CIENCIA POLITICA

AGRADECIMIENTO.
En primer lugar nuestras gracias se extienden primordialmente al ser omnisciente y omnipotente A Dios por sobre todas las cosas ya que en el transcurso de nuestra existencia, ha sido el que con su infaltable presencia nos ha escuchado ante cualquier grito de auxilio; otorgndonos la madurez y sabidura para enfrentar y terminar nuestro trabajo de ciencia poltica. Adems sirvindonos de inspiracin y fortaleza en los momentos de abatimiento. A nuestras familias por confiar en nosotros y comprender que aun teniendo un largo camino por recorrer dentro de nuestra formacin profesional, jams: perderemos las ganas de perfeccionarnos, y dejaremos ir las oportunidades de ser los profesionales del maana.

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PRESENTACIN

Luego de haber puesto en prctica nuestros conocimiento ya adquiridos acerca de la elaboracin y de un trabajo monogrficos, con la debida adecuacin a este nuevo tema que nos llev a realizar los estudios de Derecho, tenemos el placer de presentarles el resultado del esfuerzo plasmado en el trabajo monogrfico titulado FORMAS DE GOBIERNO, de lo que podemos afirmar que con la experiencia ya vivida, el tiempo para realizar un trabajo profundamente analizado y detallado requiere de mucha concentracin y exhausto trabajo, sin embargo en nuestro caso con la ayuda de nuestros compaeros al brindarnos las premisas requeridas, logramos culminar dicho trabajo investigado. Teniendo en cuenta que toda la esfera jurdica y universal est constituida por actos administrativos y de administracin, pero que dependiendo del mbito en que se desarrollan tienen prevaleca sobre organismos y rganos de ejecucin estatal y estos actos podrn tener excelencia para el mbito del derecho, por tal motivo vimos necesario dilucidar las formas en las que se presenta la soberana de cada estado. Tradicionalmente hemos ido a lo largo de lo que avanzamos la carrera, conociendo las formas de gobierno que pueden presentarse en cada pas, sosteniendo diferencias que har que adoptemos poco a poco una exacta menara de ejercer el poder sobre los dems.

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CAPITULO I EL GOBIERNO
A travs de tiempo, la historia, los contextos, las circunstancias, todo va cambiando y entre todos estos cambios estn las diferentes formas de gobierno, el poder, la lucha de poderes, los gobernantes y sus formas de ejercer su mandato. Empezaremos por definir

Qu es un gobierno?
El gobierno en general, son las autoridades que dirigen, controlan y administran las instituciones del Estado el cual consiste en la conduccin poltica general o ejercicio del poder del Estado. En sentido estricto, habitualmente se entiende por tal al rgano (que puede estar formado por un Presidente o Primer Ministro y un nmero variable de Ministros) al que la Constitucin o la norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que ejerce el poder poltico sobre una sociedad. El gobierno es un grupo de organismos que ejercen la actividad estatal. Entre los rganos del Estado hay dos grupos, los superiores, llamados gobernantes y los inferiores llamados agentes. Los agentes o funcionarios, estn sometidos a las rdenes de los gobernantes, controlados por ellos y responsables ante ellos. Les falta la libre iniciativa, dependen de los organismos directores. Estos, en cambio dirigen la actividad estatal, tomado decisiones por su propia iniciativa y no se encuentran sometidos a ninguna autoridad superior. El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a ste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idntico. El Gobierno es el conjunto de los rganos directores de un Estado a travs del cual se expresa el poder estatal por medio del orden jurdico. El primer Gobierno se forma en la tribu, como una forma para coordinar el aprovechamiento de los recursos humanos, naturales, instalaciones y herramientas, etc. de la misma, y as generar satisfactores que apoyen a las necesidades de la tribu, en la alimentacin, la seguridad, etc.

MARCO TEORICO:
Definiendo al Estado como el conjunto de instituciones, que ejercen el poder soberano en un territorio establecido entre lmites definidos, es lgico que se necesite la existencia de una autoridad que gobierne; y por lo tanto, tambin es indispensable la existencia de las formas de gobernarlo. As mismo no debe confundirse la organizacin del Estado con la organizacin o estructura que se d al gobierno, sin embargo, como lo expresa Ral Ferrero Rebagliati, se puede afirmar que lo real es que la forma del Estado influye de una u otra manera en la forma de Gobierno, as por ejemplo sucede marcadamente en los casos de federacin, y tambin a la inversa, como ocurre en las autocracias.

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CIENCIA POLITICA En tanto que el Estado abarca todos los ciudadanos, el Gobierno comprende tan slo a los representantes que detentan el poder poltico. De manera concreta por tanto la opinin es favorable en cuanto al discurso que utiliza Adolfo Posada cuando explica de manera taxativa pero accesible, la diferencia relevante entre Estado y Gobierno, en tanto que cabe recalcar que estos dos tienen relacin y/o vinculacin el uno, con el otro, por el grado de interaccin que hay entre las dos figuras. En tanto, no son, pues, trminos equivalentes. El Estado es el titular de la soberana que representa el todo y el Gobierno es una parte, un elemento del todo. Sin embargo, es necesario precisar que a pesar de ser trminos que designan conceptos distintos, el Estado slo puede expresarse a travs del Gobierno, el cual supone la organizacin que procura a aqulla los rganos de su actividad exterior.

ASPECTOS GENERALES SOBRE EL GOBIERNO: DEFINICIN:

El Gobierno, desde el punto de vista semntico, es la organizacin mediante la cual es formulada la voluntad del Estado. Adems, un gobierno es o son todas las instituciones u organismos administrativos y polticos que funcionan en un Estado. Es un elemento constitutivo de ste. En sentido estricto, habitualmente se entiende por tal al rgano (que puede estar formado por un Presidente o Primer Ministro y un nmero variable de Ministros) al que la Constitucin o la norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que ejerce el poder poltico sobre una sociedad. En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades estatales, denominadas comnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio, tiende a identificase con la actividad poltica

HISTORIA:
La primera civilizacin comenz en los estados de ciudad de Egipto, de Mesopotamia, de la India, de China, de Mxico, y de otros lugares en donde las comunidades pequeas frezaron reinos. Podemos remontar la historia de esta cultura en las guerras de combate entre los reinos y entre los brbaros nmadas y las comunidades colocadas. China y la India trajeron adelante las dinastas polticas que hicieron que poco entrara en contacto con el mundo exterior a menos que cuando son nmadas los grupos las amenazaran de la estepa asitica (o cuando "un conqueror" civilizado ' tal como Alexander la gran India nortea invadida). Los imperios formaron en Mxico y Per tambin uno mismo-fue confinado en gran parte. El Oriente Medio es otra historia. Aqu las dinastas polticas se presentaron en Mesopotamia, Turqua, Egipto, Persia, Grecia, e Italia que luch otros reinos para el control del mundo civilizado. La historia de esta civilizacin es la historia de la subida y de la cada de los reinos que se esfuerzan convertirse en un imperio que controla un territorio que contiene a mucha diversa gente. El gobierno es la institucin que sobrevive a partir de este perodo. La historia del gobierno es en gran parte una de guerra aunque es seguro otras funciones tambin emergi. Las leyes de Ur Nammu y de Hammurabi eran logros significativos. El sistema extenso de los

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CIENCIA POLITICA caminos que conectaron las partes distantes de los imperios persas y romanos permiti que un gobierno central controlara territorios far-flung. El primer emperador del chino Shih Hwang-ti estandariz la escritura china, substituy la nobleza hereditaria por los funcionarios designados, y comenz el trabajo sobre la gran pared. Pero una marca reconocida del logro era cmo es grande un territorio el imperio pudo conquistar y mantener. En su altura en el 2do siglo A.D., haba cuatro imperios polticos que controlaron una amplia andana de la tierra de la costa pacfica de China a la costa atlntica de Gaul y de Espaa. stos eran los chinos de Han, el Kushan, el Parthian, y los imperios romanos. Sus sociedades estaban bajo regla totalitaria. En China este patrn ha continuado en pocas modernas. En dinastas que se repetan, el tipo de gobierno creado en el 3ro siglo B.C. dur por dos milenios. Aunque la dinasta de Ching termin en 1911, el gobierno centralizado despus del modelo imperial ha sido resucitado por los comunistas. En Europa, por otra parte, nadie tuvo xito en el restablecimiento del imperio romano. Este imperio estuvo partido en dos porciones cuando Constantina yo estableci un segundo capital en Constantinopla para gobernar los territorios del este de Roma mientras que la ciudad de Roma segua siendo el capital de territorios en el oeste. Los linajes separados de emperadores gobernaron en cada lugar. La regla pasada del imperio romano del oeste, Romulus Augustulus, fue depuesta en 476 B.C., marcando lo que nosotros en la llamada del oeste "la cada del imperio romano". Muchas causas se han atribuido a esta "cada", incluyendo la influencia corrosiva del cristianismo y la corrupcin moral de la gente romana. Considerando que el imperio occidental fue derrocado por los invasores brbaros, una explicacin ms probable es que la frontera del este haba llegado a ser demasiado porosa. La gente germnica haba comenzado a emigrar en los territorios romanos engaados por la abundancia del imperio y a cultivar e incluso a proveer de personal a los ejrcitos imperiales. Despus de que bajara el gobierno romano, reyes gticos, frankish, y los otros brbaros gobernaron la parte occidental de Europa. Sus dominios se convirtieron en los territorios de los estados europeos de la nacin. Varios lderes polticos incluyendo Charlemagne, emperador Frederick II, Philip II de Espaa, Louis XIV de Francia, y, ms adelante, Napoleon e Hitler han intentado juntarse las tierras gobernadas una vez por Roma antigua, pero ningunos han tenido xito para ms que un rato corto. En la parte del este del imperio, sin embargo, el estado romano casi continu por mil aos ms all del fallecimiento del imperio occidental. Este imperio romano "byzantine" supuesto, gobernado de Constantinopla, de combate los persas de Sasanian, de los rabes islmicos, franceses normandos, turcos de Saljuq, y turcos del otomano, entre otros, para mantener su soberana antes de que Constantinopla fuera sitiado y tomado por los otomanos en 1454 A.D. Su identidad cultural fue relacionada con el cristianismo ortodoxo tanto en cuanto al estado romano. El metropolitano de Constantinople era el lder espiritual de cristianos ortodoxos. Despus que la gran ciudad cay a los musulmanes, la energa eclesistica cambi de puesto a Mosc.

FORMAS:
Las formas de gobiernos se clasifican en: Formas Clsicas Aristocracia

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CIENCIA POLITICA Democracia Monarqua Tirana o Despotismo Oligarqua Demagogia teocracia

CAPITULO II FORMAS DE GOBIERNO

Definicin: Segn Mario Justo Lpez, las formas de gobierno son cada uno de los modos de establecer quines son los aptos para ocupar cargos de gobierno y cmo deben ejercer tales cargos. Por otro lado, Ral Ferrero R., profundiza la idea del autor antes mencionado, al sealar que las formas de gobierno, no es solo la manera como se organiza la designacin de los gobernantes y sus funciones, sino que, dado que el poder no existe sin un sujeto concreto, mirado como titular, el ordenamiento jurdico se cuida de expresar quin aparece como fuente del poder y de qu manera se distribuye el ejercicio de la autoridad, as como cul es el procedimiento para determinar las personas encargadas de ejercerla. Otros autores consideran que las formas de gobierno estn referidas a la distribucin de los rganos polticos capaces de expresar la voluntad del Estado. Sin embargo, la ms aceptada por la doctrina, es que son modelos o estructuras de carcter gubernamental, es decir, los referidos al origen, fundamentos, finalidades de la organizacin del ejercicio del poder poltico. Las cuales, se basan en dos aspectos: * Modo de seleccin de los gobernantes y la manera o estilo de actuacin poltica de stos. * Modo de ordenacin, distribucin, coordinacin y control de las competencias polticas de los rganos de poder estatal, y papel de las ideologas polticas en el diseo de las instituciones.

CLASIFICACIN:
Las formas de gobiernos se clasifican con arreglo a diversos criterios. El ms antiguo ha sido el criterio cuantitativo, que atiende al nmero d persona que lo ejercen y fue aplicado por Aristteles en su tratado poltica, continuando a su maestro Platn. Distingui entre monarqua o gobierno de uno, aristocracia o gobierno de la comunidad. Cuando el ejercicio del poder se desvirta, aparecen las correlativas formas impuras o degeneradas: tirana, oligarqua, y demagogia. Los ejemplos de morfologa poltica que la historia ofrece son muy variados, como lo son tambin los tipos de gobiernos existentes en el mundo contemporneo. De tal variedad, podemos extraer algunos patrones, o formas-tipos, que se presentan puras o mezcladas, respecto de las cuales cada pas ejerce su opinin, segn sean sus peculiaridades. La clsica diferenciacin de monarqua, aristocracia y democracia, fundada en el numero d quienes ejercen el poder, no entraa formas sociales paralelas o congruentes.

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CIENCIA POLITICA As, en una monarqua o en una democracia pueden darse formas de organizacin social con privilegios similares, cuando ciertas categoras de la poblacin se benefician de un rgimen de desigualdad en lo jurdico o en lo econmico y social, sea por razn al dinero (plutocracia), del nacimiento (proteccin clasista) o de la detentacin virtual del poder (oligarqua). A raz de esta breve introduccin, las formas de gobierno pueden clasificarse en formas clsicas y formas modernas: Formas Clsicas: Aluden a las denominaciones primigenias de determinacin de las formas de gobierno. Estas concepciones han devenido obsoletas por las mutaciones histricas que han sufrido los modelos gubernativos desde su concepcin en la Antigua Grecia hasta la actualidad. Con Aristteles se estableci el primer criterio clasificador de las formas de gobierno. Segn Aristteles: Aristteles, nos propone una teora de las formas de gobierno basada en una clasificacin que toma como referencia si el gobierno procura el inters comn o busca su propio inters, y se fundamentaba adems, en el nmero de ejercientes del poder poltico. Desde un punto de vista doctrinario, esta distincin se sustenta en la manera en que se ejerce el poder poltico y en la naturaleza de la condicin del gobernante. As, distingui las formas puras e impuras; las cuales las sub-clasific respectivamente: Ahora, para el mayor conocimiento de la clasificacin de Aristteles, especificaremos lo que le caracteriza a cada una de estas formas de Gobierno:

FORMAS PURAS:
* El trmino monarqua proviene del griego (mnos): uno, y (arjin): gobierno, traducible por gobierno de uno solo. La Monarqua: Segn esta modalidad, el origen y el ttulo de poder emanan de las leyes sucesorias. El carcter de este poder tiene una connotacin mayesttica, es decir, se trata de un poder personal que se ejerce de por vida. Bernardino Gonzales seala que: la monarqua es aquella forma de gobierno en la cual el ejercicio de la condicin del jefe de Estado es de carcter vitalicio y hereditario. En este contexto, el monarca rene para s la personificacin del orden jurdico y la personificacin del propio Estado. La monarqua alude a una forma de gobierno ilimitado y no sujeto a ningn tipo de responsabilidad civil, penal, poltica o administrativa, en este sentido, el rey slo rinde cuenta al Supremo Hacedor. El gobierno es conducido por la voluntad de una determinada persona; en este sentido, Ral Chanam lo define como: el mando de una persona. Por su parte, Vctor Garca Toma citando a Felipe Isasi Cayo menciona que: la monarqua se caracteriza por la

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CIENCIA POLITICA monopolizacin del poder en una persona (rey, emperador, etc.), quien gobierna por derecho de sangre. Sus caractersticas son: * La Monarqua es el gobierno del ms noble con la aceptacin del pueblo y el respeto de las leyes, que se opone a la Tirana.

TIPOS:
a) Monarqua Absoluta.- En esta forma de gobierno, es el monarca quien ejerce el poder sin restricciones en trminos polticos, y en la mayor parte de los casos, tambin en los aspectos religiosos, o al menos con un gran componente espiritual. El rasgo distintivo de la monarqua absoluta es la no existencia de divisin de poderes: el Soberano es a la vez cabeza del gobierno, principal rgano legislativo (su voluntad es ley) y respecto a la administracin de justicia ste puede cambiar las decisiones o dictmenes de los tribunales en ltima instancia o reformar las leyes a su necesidad., adems que no existen mecanismos por el cual el soberano responda por sus actos. b) Monarqua Parlamentaria.- Es una forma de gobierno donde el monarca ostenta la jefatura del estado. El rey ejerce la funcin de Jefe del Estado bajo el control del poder Legislativo (Parlamento) y del poder Ejecutivo (Gobierno), es decir, el rey reina; pero no gobierna (expresin debida al francs Adolphe Thiers). Adems que las normas y decisiones emanadas del Parlamento regulan no slo el funcionamiento del Estado, sino tambin la actuacin y funciones del propio rey. El monarca sanciona las leyes y decretos que le son presentados para firmar por parte del Gobierno y Parlamento. ste, a su vez, disfruta de privilegios en funcin de su papel como mximo representante del pas y Jefe del Estado. Estos privilegios suelen referirse no slo al mantenimiento econmico de la familia real y su seguridad, sino tambin a cuestiones de inmunidad jurdica, etc., que por afectar a uno de los principales rganos de representacin del Estado, suelen venir regulados por una Constitucin o una norma similar de carcter fundamental en Derecho. La toma efectiva de decisiones se mantiene en el Gobierno y en las distintas cmaras de representacin parlamentaria, que en una monarqua parlamentaria son considerados los depositarios de la soberana popular. c) Monarqua Constitucional.- Es una forma de gobierno donde el monarca ostenta la jefatura del estado. Es un poder de mediano carcter simblico, puesto que se encuentra regulado por una ley, es decir, cuenta con una Constitucin. Tambin, se caracteriza porque el rey o la reina tienen un papel de moderador o rbitro en los conflictos polticos del Gobierno, habitualmente, elegido democrticamente. Ejemplo: el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, que no posee una constitucin codificada, sino un grupo de leyes que conforman su constitucin.

LA ARISTOCRACIA:
Proviene del griego aristos, el mejor y krtos, poder, significa el gobierno de los mejores. * La Aristocracia, el gobierno de los mejores y de mejor linaje, se opone a la Oligarqua.

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* La administracin del Gobierno procura el bienestar de la mayora.

* DEMOCRACIA O POLITEIA:
Proviene del antiguo griego, y fue acuado en Atenas en el siglo V a. C. a partir de los vocablos (demos, que puede traducirse como pueblo) y (krtos, que puede traducirse como poder o gobierno). Segn James Madison: Las democracias siempre han ofrecido el espectculo de la turbulencia y de la discordia; se han mostrado siempre enemigas de cualquier forma de garanta a favor de las personas o de las cosas. Segn Simn Bolvar: Slo la democracia es susceptible de una absoluta libertad, libertad que se define como el poder que tiene cada hombre de hacer cuanto no est prohibido por la ley. Segn Abraham Lincoln: La democracia es el gobierno, del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

FORMAS DE DEMOCRACIA: a) DEMOCRACIA DIRECTA.

Esta forma de gobierno se caracteriza porque el ejercicio de las funciones del Estado lo realiza el pueblo de manera directa y sin intermediarios.
Histricamente, el Gobierno de democracia directa tiene su origen en la antigua Grecia, particularmente en Atenas, ciudad en donde se dieron las condiciones para su desarrollo y escasa densidad poblacional. Modernamente, este modelo cobra vigencia, como planteamiento terico, en el "Contrato Social" de Rousseau. En efecto, el razonamiento de Rousseau es en este sentido contundente: si el pueblo es el soberano y si la soberana es inalienable: entonces, el pueblo slo debe obedecerse as mismo, ejercitando directamente el poder poltico. Desde este punto de vista, la nica democracia acorde con las exigencias del Contrato Social es la democracia directa que se expresa espontneamente, sin necesidad de una previa organizacin. A pesar de contar con una impecable fundamentacin terica, en la prctica la democracia directa ha resultado inoperante debido a la numerosa cantidad poblacional con la que hoy cuentan la mayora de pases del mundo, lo que hace impensable la toma de decisiones de todos sus habitantes. Esta impracticabilidad, reconocida por el mismo Rousseau, dio paso a la democracia representativa fundamentada por Montesquieu y completada por Sieys. La democracia directa, en un sentido moderno, consta de tres pilares concretos: 1. La asamblea como manifestacin de la iniciativa popular (Poder Legislativo).. 2. El mandato imperativo (Una especie de Poder Ejecutivo). 3 El Juzgamiento Ciudadano o Juicio por Jurado con vinculacin en el Poder Judicial.

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CIENCIA POLITICA b) DEMOCRACIA REPRESENTATIVA. La democracia representativa tuvo en Montesquieu y Sieys a sus ms esclarecidos representantes. "El pueblo es admirable para elegir a aquellos a quienes debe confiar una parte de su autoridad... la gran ventaja de los representantes es que son capaces de discutir los asuntos. El pueblo en modo alguno lo es, lo que constituye uno de los graves inconvenientes de la democracia", escribe Montesquieu. "La gran pluralidad de nuestros conciudadanos no posee bastante instruccin, ni bastantes momentos de ocio para querer ocuparse directamente de las leyes que han de gobernar a Francia; su parecer es, pues, el de nombrarse representantes. Y puesto que es el parecer del mayor nmero, los hombres esclarecidos, as como los dems, deben someterse a l", agrega Sieys. La conclusin, no puede ser otra que: el nico gobierno posible y deseable es el gobierno representativo, que consiste en el gobierno del pueblo a travs de sus representantes. La naturaleza jurdica de la representacin confiere a los representantes por adelantado, de un lado, el encargo y la autorizacin de actuar conjuntamente en nombre de los representados, y, de otro, el de obligarse y responsabilizarse por las decisiones colectivas de los representantes. La representacin supone un mandato que el pueblo entrega a quienes resultan elegidos conforme a las reglas establecidas en la Constitucin. Supone, adems, que el ejercicio del mandato sea por tiempo determinado, aunque renovable, previa expresa autorizacin. El mandato implica, as mismo, que el representante durante el perodo de su mandato el que es elegido no est sujeto a mandato imperativo. Sus votos slo estn sujetos a criterio de conciencia. En este tipo de democracia se da la distribucin de funciones: Funcin Legislativa.- Encargado de hacer o cambiar las leyes, es ejercido por una o varias asambleas o cmaras de representantes, los cuales reciben distintos nombres dependiendo de la tradicin de cada pas y de la cmara en que desarrollen su trabajo, ya sea el de parlamentarios, diputados, senadores o congresistas. Los representantes normalmente estn organizados en partidos polticos, y son elegidos por la ciudadana de forma directa mediante listas abiertas o bien mediante listas cerradas preparadas por las direcciones de cada partido. Funcin Ejecutiva.- Recae en un gobierno compuesto por una serie de ministros, cada uno de ellos encargado de una parcela de gobierno o ministerio, y es encabezado por un jefe de estado, presidente o primer ministro, dependiendo de cada pas. Funcin Judicial.- Que viene a ser la encargada de administrar justicia en un pas determinado, dependiendo del sistema que adopte cada pas. Algunos autores tambin distinguen una tercera categora intermedia, la democracia semidirecta, que suele acompaar, a la democracia indirecta. En la democracia semidirecta el pueblo se expresa directamente en ciertas circunstancias particulares, bsicamente a travs de tres mecanismos: Plebiscito.- El pueblo elige por s o por no sobre una propuesta. Referndum.- El pueblo concede o no concede la aprobacin final de una norma (constitucin, ley, tratado).

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CIENCIA POLITICA Iniciativa popular.- Por este mecanismo un grupo de ciudadanos puede proponer la sancin o derogacin de una ley. Destitucin popular.- Revocacin de mandato o recall. Mediante este procedimiento los ciudadanos pueden destituir a un representante electo antes de finalizado su perodo.

As la Democracia: Es el gobierno de todos segn las leyes establecidas, se opone a la Demagogia. Es el gobierno del pueblo. Es el gobierno de la vigencia de los derechos y de la libertad, con el lmite del respeto a las leyes En la poca aristotlica era ejercida en forma de Democracia Directa, tomando las decisiones ms importantes el pueblo (los ciudadanos atenienses, varones y libres) reunidos en la plaza pblica. Luego de la Revolucin Francesa, surgi la forma indirecta de la Democracia, donde el pueblo ejerce el poder, a travs de sus representantes.

DESVIRTUACIONES:
Una crtica comn a la democracia es la debilidad que muestra ante influencias desequilibradas en la toma de decisiones (conocidas como "democracias autoritarias", ya que autoridad es el poder legitimado) enmascaradas bajo esta legitimacin, generando otras estructuras tales como: Plutocracia: en esta existe influencias desequilibradas en la toma de decisiones a favor de los que ostentan las fuentes de riqueza. Por ejemplo: mediante una inadecuada financiacin de campaas y partidos polticos. Partitocracia: Se trata de un neologismo empleado para definir la burocracia de los partidos polticos. Segn el filsofo Gustavo Bueno "la partitocracia constituye una deformacin sistemtica de la democracia. Cada partido tiene sistemticamente que atacar al otro". por ejemplo: a causa de un mal conducido sistema parlamentario, en vez de uno presidencial o semipresidencial o mediante la influencia de los partidos polticos en un representante elegido por la ciudadana. Oclocracia: Segn El Contrato Social de Jean-Jackoq Rousseau, se define oclocracia, como la degeneracin de la democracia. Por ejemplo: por la existencia de una ignorancia popular o de una poderosa accin demaggica. Para evitar esto algunos autores consideran que debe de tratarse dentro del concepto de separacin de poderes un cuarto poder, los medios de comunicacin.

TEOCRACIA.
La palabra Teocracia tiene su significado etimolgico del griego: Theo, que significa "Dios" y Cracy, que significa "fuerza". En la actualidad se conoce como la forma de gobierno en la que Dios, por medio de sacerdotes o profetas, es el soberano, aqu todo acto social y civil se hace religioso. Existen regmenes cercanos a la teocracia, sin llegar a serlo, como el confesionalismo o Estado confesional, tambin llamado en algunos casos Teocracia laica, en dicho sistema el

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CIENCIA POLITICA gobernante no es a la vez el sumo sacerdote de la religin dominante, como si sucede en la teocracia, sino que se trata de un gobierno simplemente partidario de una religin determinada. No podremos tratar a profundidad este sistema de gobierno por ser casi tan extenso como el tema de la teocracia, tema de inters para esta investigacin, pero no podamos entrar de lleno en el tema principal de este trabajo sin hacer la observacin acerca del confesionalismo.

ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA TEOCRACIA:

Conocer el origen cronolgico de la teocracia es una tarea imposible, sabemos que se remonta a pocas lejanas en las cuales el hombre comenz a crear mitos sobre seres divinos que dominaban la naturaleza y algunos de estos hombres, atribuyndose la cualidad de ser descendientes de esos seres divinos o simplemente profetas ungidos por ellos, iniciaron la lucha por el dominio del poder sobre la colectividad en nombre de su Dios. El gobierno de base religiosa fue universal hasta la Revolucin Francesa de 1789 que inici el rgimen laicista eliminando la figura del rey y toda base pre-constitucional superior a la voluntad constituyente. Ese rgimen no fue slo cristiano sino que se dio tambin y se prolonga hasta hoy en las religiones orientales y totmicas o idoltricas. En ellas se supone que el poder sobre los humanos y en las sociedades que, por ser natural, el hombre es animal social, procede de Dios, gobernante supremo. En los pueblos cristianos, segn la frmula paulina non est potestas nisi a Deo. En algunos pueblos, como el judo antiguo, se supona que era el mismo Dios quien, por medio de inspiraciones a una clase sacerdotal, gobernaba al pueblo de Israel, Se trataba de una teocracia en la que los gobernantes civiles y religiosos se fundan en un solo poder.

FORMAS IMPURAS:
Tirana: La Tirana (del griego ), en el sentido que se dio al trmino en la Grecia antigua, era el rgimen de poder absoluto, de ordinario unipersonal, que con frecuencia instauraba el tirano, aquel o aquellos que haban derrocado el gobierno de una ciudad-estado. Segn Montesquieu: Montesquieu, destaca la vieja clasificacin aristotlica, expresado en el Espritu de las Leyes, elabora una fsica de las sociedades humanas, distinguiendo tres formas de gobierno: a) La Repblica: donde todo el pueblo o una parte de l ejerce la soberana, agregando como una caracterstica fundamental de la Repblica la divisin de poderes, para que ninguno detente el mando supremo, y sea controlado por los dems. b) La Monarqua: o sea, el gobierno de uno solo, en el marco de la legalidad c) El Despotismo: (equivalente a la tirana de Aristteles), donde el nico que gobierna, lo hace a su capricho. Para Montesquieu, la repblica debe gobernarse por el principio de la virtud, el amor a la patria y la igualdad. La monarqua se rige por el honor, mientras que el despotismo est gobernado por el terror. Desde este punto de vista, cada forma de gobierno se rige por

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CIENCIA POLITICA principios distintos de los que derivan cdigos legales y morales diferentes que condicionan los ms variados aspectos del comportamiento de los hombres. La decadencia de los sistemas de gobierno se produce cuando los principios de gobierno no son debidamente cumplidos o sufren alteracin, corrompindose todo el sistema de gobierno. Critica la forma de gobierno que l mismo denomina despotismo, esto es, la sujecin de los individuos no a las leyes sino a la fuerza del gobernante. SEGN ROUSSEAU: Rousseau explica tres formas de gobierno. Si el depsito del poder del soberano es confiado a todo el pueblo un su mayor parte, el gobierno es una democracia. Si es confiado a un pequeo nmero, es una aristocracia, y si es confiado a un magistrado nico, es una monarqua, o gobierno real. En la democracia el pueblo que sabe las leyes es el que las ejecuta, o sea, que el poder ejecutivo est unido al legislativo. Lo considera un mal gobierno "porque las cosas que deben ser distinguidas no lo son", porque el pueblo no puede estar siempre unido y porque es el ms propicio para las guerras civiles. Es un gobierno perfecto, pero poc o adecuado para los hombres. La aristocracia puede ser natural, electiva o hereditaria. Para Rousseau, el mejor gobierno es la aristocracia electiva, pero exige la moderacin en los ricos y el consentimiento en los pobres. La monarqua es el gobierno con ms vigor, pues en ella "todo camina hacia el mismo fin" y no hay movimientos opuestos, pero al mismo tiempo, en este gobierno es en el que la voluntad particular tiene ms peso y dominan ms fcilmente a los dems.

De todas formas, por bueno que sea el gobierno siempre est manchado por un vicio esencial que obra en contra de la soberana. Para atenuar esto, Rousseau propone las asambleas frecuentes de todos los ciudadanos, que al abrirse hagan cesar el poder ejecutivo y lo mantengan suspendido hasta su cierre (medio normal). La dictadura es un medio para salvar la soberana, suspendindola provisionalmente, considerando este como un medio excepcional.

EL GOBIERNO DIRECTORIAL:
Esta modalidad alude a un rgimen donde, igual que en el caso del gobierno de Asamblea; se produce una confluencia de poderes, a partir de la cual el ente parlamentario designa de su seno a un Directorio o Junta, responsable de ejercer las funciones ejecutivas o de administracin de la marcha del Estado. Humberto Noriega Alcal seala que en este caso, a diferencia de lo que sucede en el Gobierno de Asamblea, los miembros del rgano directorial no pueden ser revocados en sus mandatos ni ser obligados a dimitir de sus cargos, aun cuando, al haber sido designado por el Parlamento, como miembro del directorio no tiene origen ni entroncamiento popular directo. Estos miembros carecen de iniciativa legislativa y de derecho a veto; ms an, son objeto de control parlamentario a travs de los informes anuales de gestin y de cuentas, y de una

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CIENCIA POLITICA supervigilancia de su labor gubernamental a travs de observaciones y preguntas que adoptan la modalidad de mociones e interpelaciones. Producto de estas acciones, el parlamento eventualmente produce manifestarle, lo que obligar a los miembros del directorio a variar su orientacin poltica de la voluntad parlamentaria. Este modelo de gobierno tiene como antecedente la experiencia del directorio francs de 1795. En este ao, la convencin dio la Constitucin republicana, en la rgano ejecutivo estaba en a cargo de un directorio que estaba compuesto por cinco miembros nombrados por el Consejo de Ancianos, previa presentacin de un tema elaborada por el Consejo de los Quinientos.

EL GOBIERNO PARLAMENTARIO:
Esta modalidad alude a un rgimen donde se produce la asociacin e integracin poltica entre el ejecutivo y legislativo en un proceso que promueve el desarrollo de una colaboracin equilibrada entre ambos rganos de poder, debido lo cual stos se encuentran efectuados por una mutua dependencia orgnica. En consecuencia, la accin gubernamental es el efecto de una recproca colaboracin entre ambos rganos. En este modelo, la integracin surge del hecho de que la mayora de parlamentaria que domina el rgano legislativo, conviene en encargar a algunos de sus miembros o a terceros con la finalidad ideolgica, la responsabilidad de la direccin y administracin de la marcha del estado. El gobierno parlamentario se encuentra a medio camino entre el gobierno no presidencial, que establece una separacin absoluta de los rganos del poder, y el gobierno de asamblea, que instituye una confluencia de los mismos. El gobierno parlamentario no es producto de una teora a priori, sino la consecuencia de un proceso de evolucin histrica que comprende la experiencia inglesa de finales del siglo XVII, el posterior aporte francs de la primera mitad del siglo XVIII, masiva difusin en Europa y una selectiva expresin en Asia y frica. El gobierno parlamentario se caracteriza por establecer un Ejecutivo bicfalo. Este rgano se encuentra constituido por dos instituciones: el jefe de estado y el gobierno del Gabinete o Consejo de Ministros. El jefe de Estado representa a la nacin, y el alcance de sus atribuciones se sustenta en el tipo de parlamentarismo adoptado por el Estado

EL GOBIERNO PRESIDENCIAL:
Esta modalidad alude a un rgimen donde se da una estricta separacin de poderes, con un sistema de pesos y contrapesos entre los rganos ejecutivo y legislativo, amn de un importante papel poltico institucional por parte del rgano jurisdiccional. Este modelo combina la especializacin funcional con la independencia orgnica. Como afirma Humberto Noriega Alcal, el primer elemento esencial del rgimen presidencial est constituido por la separacin orgnica; u por tanto, la independencia jurdica recproca entre el poder ejecutivo y legislativo. Ello provoca una cara a cara en el cual dos

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CIENCIA POLITICA pretensiones estn en un pie de igualdad. Este rgimen implica una separacin rgida y acusada pero no absoluta de las funciones de los rganos de poder. En este sistema existe una interdependencia por coordinacin. Ello significa que cada rgano de poder es autnticamente autnomo en el ejercicio de las tareas que le confiere la constitucin, aunque, como admite Karl Loewenstein, se encuentra obligado a concertar en determinados juntos de contactos previamente establecida.

CAPITULO III

LA FORMA DE GOBIERNO EN EL PER EN LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

Artculo 43.- La repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de Poderes. La palabra repblica admite el calificativo de Democrtica que le asigna la constitucin del Per. Porque no toda la repblica lo es. Ha habido repblica aristocrtica, como la repblica de Venecia, en las que el poder estaba vinculado a una casta. Debe entenderse la democracia, segn la clsica definicin de Abraham Lincol como el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. La democracia es el gobierno de la mayora, pero con respeto a los derechos de la minora. Si la mayora no respeta a la minora, la democracia degenera en tirana, por mucho que se ejerza o se pretenda ejercer en nombre de la mayora. El Per es una repblica democrtica y social. El adjetivo social es antnimo del adjetivo individual. Democracia social es la que se aleja del modelo decimonnico de la democracia, tachada como excesivamente individualista. Es la democracia para la sociedad y no solamente para el individuo. Este es unitario, representativo y descentralizado. Tambin hemos optado siempre por la republicana unitaria. Es unitario, el gobierno del Per es representativo, sistema en el cual el pueblo delega en representantes libremente electos el derecho de gobernar y de votar las leyes. El gobierno del Per es, descentralizado. Para ello, la Constitucin devuelve vida autonoma y vigor al municipio.

INSTITUCIONES DE DEMOCRACIA DIRECTA

El Per desde el inicio de su vida independiente se defini como una repblica democrtica y soberana, cuyo gobierno se ejerce por medio de representantes libremente elegidos por el pueblo. Este principio expresa con claridad la enorme influencia recibida del constitucionalismo francs que traslad, en la prctica, la soberana del pueblo a las asambleas legislativas. En el Per, la teora de la representacin, impuesto en nuestras constituciones, obedece, antes que a razones ideolgicas, a una marcada desconfianza en la capacidad del pueblo para ejercer un control sobre los gobernantes. As se explica que

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CIENCIA POLITICA nuestras primeras constituciones, hayan dispuesto la formacin de cuerpos electorales que en nombre del pueblo asuman la atribucin de elegir a los representantes.

ORGANIZACIN DEL ESTADO:

Repblica.- El Gobierno es unitario, representativo y descentralizado. Existen tres poderes independientes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder Judicial. Presidente Constitucional.- Ollanta Moises Humala Tazo hasta el 28 de julio del 2016. Poder Ejecutivo consta del Presidente y dos Vice - Presidentes y el poder legislativo con un Parlamento unicameral con 130 miembros.

BUROCRACIA: TAN ANTIGUA COMO LA ORGANIZACIN SOCIAL

El fenmeno burocrtico, ms que un simple estado mental y una forma de comportamiento, es un fenmeno histrico intimamente vinculado con el desarrollo del Estado. La burocracia empieza en la poca en que aparecen formas de organizaciones polticas complejas, cuando el Estado crea y necesita de una administracin; por consiguiente, no es una institucin nueva. Segn el trabajo de Eisenstadt, Los sistemas polticos de los imperios, la burocracia se remonta a las civilizaciones ms antiguas, Egipto, Persia, Roma, el Imperio musulmn. Los imperios espaol e ingls tuvieron un sistema administrativo complejo, encauzado por procedimientos y trmites especiales que no se diferencian mucho de los modernos. Esta caracterstica no solo fue patrimonio de las culturas asiticas y de las europeas, sino que existi en las culturas americanas, como en el Imperio de los incas y el Reino de los aztecas.

LA CARACTERISTICA WEBERIANA: UNA CARACTERSTICA UNIVERSAL

El desarrollo histrico de la burocracia se debe a un proceso de centralizacin en el ejercicio del poder poltico, es decir, de aquellas decisiones generales de efectos colectivos que afectan a un determinado grupo social. De ah que burocracia y centralizacin del poder en el aparato del Estado son estructuras indesligables; por consiguiente, a mayor centralizacin poltica ms burocracia. Al igual que toda estructura centralizada, la esus componentes se desenvuelven dentro de ciertos lmites formales establecidos por mecanismos legales y por normas de ejecucin. Esta jerarquizacin de roles y funciones, ms o menos especializada, otorga a la burocracia una imagen de "racionalidad" aparente que se sustenta en tcnicas y mtodos dirigidos de "arriba-abajo". Max Weber, que fue el primero en estudiar sistemticamente el fenmeno burocrtico contemporneo, seala la forma como este funciona. Indica Weber que existen, en principio, zonas jurisdiccionales fijas y oficiales, organizadas por normas, por leyes o regulaciones administrativas. Dice que hay principios de jerarqua de cargos y de niveles

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CIENCIA POLITICA de autoridad graduada que suponen un sistema de subordinacin firmemente organizado, en el cual existe una supervisin de los funcionarios inferiores por los superiores. Agrega Weber que la administracin del cargo moderno se basa en documentos escritos, que se conservan en archivos; y que la administracin de un cargo presupone, en general, una preparacin profunda y experta. Para Weber, el desempeo de un cargo sigue normas generales, ms o menos estables, ms o menos exhaustivas, que pueden aprenderse; por consiguiente, el conocimiento de estas normas representa un saber tcnico especial que posee el funcionario. Se puede apreciar, entonces, que la burocracia tiene un conjunto de caractersticas especficas y otras de detalle que, en mayor o menor grado, se cumplen tanto en las instituciones pblicas como en las privadas. Por eso, en el fondo, la oposicin entre empresa pblica y privada es el producto de situaciones y preferencias de orden poltico e ideolgico y no tcnico; porque para ambas entidades burocratizadas se aplican las mismas tcnicas que son propias en todo sistema de administracin.

BUROCRACIA Y MODERNIZACIN
Se han sealado las caractersticas que expuso Weber sobre la burocracia. Desde luego, existen innumerables autores que tratan sobre el mismo tema pero, salvo pequeas diferencias, coinciden con la caracterizacin weberiana. Politlogos y socilogos, conocidos por sus aportes al estudio de la burocracia, estn de acuerdo en afirmar que sea cual sea la forma poltica de un rgimen determinado, democrtico, totalitario, socialista, capitalista, la burocracia es una constante permanente en las sociedades. En la actualidad, un grupo de estudiosos norteamericanos, alemanes y franceses, sostienen que la burocracia est ligada al proceso de modernizacin mundial; trmino muy usado en las ciencias sociales para designar ciertos elementos que son propios de nuestra civilizacin. Destacan en esta direccin los trabajos de Eisenstadt, Mouzells, Jacovy y Lapalombara. Qu se entiende por modernizacin? Al respecto, hay dos versiones: la que sostiene que la modernizacin es la combinacin de la gran industria con una mayor movilidad social, con normas legales y prcticas democrticas, resultado final de todo un proceso de desarrollo, progresivo y ascendente, que todas las naciones atrasadas" deberan tener como modelo; y la que sostiene que el desarrollo industrial acelerado puede ser posible en los pases en vas de desarrollo combinado con estructuras que les son propias con otras formas de organizacin social aplicables en cualquier clase de sociedad. Lo interesante del caso es que en ambos modelos de desarrollo puede haber progreso e industrializacin aplicando tcnicas administrativas semejantes, y en la medida en que las FORMAS DE GOBIERNO Y BUROCRACIA 17

CIENCIA POLITICA tcnicas de desarrollo son semejantes, su aplicacin requiere de cierta especializacin burocrtica. Esta mantendr su vigencia por ser un instrumento intermedio til para poner en prctica diversos planes de modernizacin.

HACIA LA BUROCRATIZACIN DEL MUNDO O HACIA LA MODERNIZACIN DE LA LIBERTAD

Estamos asistiendo a la burocratizacin del mundo? En otras palabras: estamos entrando en un proceso de excesiva concentracin del poder en el Estado, en donde se hace difcil diferenciar los lmites de ese poder que amenaza robotizar" a la sociedad? Si esto es cierto, el futuro de la humanidad asistir a formas de gobierno en que la voluntad popular y los rganos representativos del Estado dependern de quines manejan la administracin de las instituciones pblicas; y la distancia entre estos funcionarios y la mayora de la poblacin ser cada vez mayor. Sin embargo, la situacin puede enfocarse con algn optimismo gracias al desarrollo de la ciencia; porque los inmensos, verdaderamente inimaginables progresos de la ciberntica e informtica, permiten predecir que prcticamente la totalidad de las operaciones, que hoy calificamos de burocrticas, puedan ser hechas con mayor rapidez y eficacia que los seres humanos que llamamos burcratas. De esta forma, la sociedad se ver liberada de las trabas y de los problemas que existen en toda organizacin burocrtica. No olvidemos que etimolgicamente burocracia quiere decir poder desde la oficina, y siendo el poder una condicin humana, al ser reemplazado por la mquina estar menos concentrado; lo que permitir abrir nuevos campos de enriquecimiento espiritual e intelectual entre los hombres.

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CIENCIA POLITICA

CONCLUSIONES
1. El mundo est poblada por miles de millones de habitantes, cada uno con diferente manera de pensar, cual huellas dactiloscpicas, imposible de hallar uno igual que otro. Si cada uno de nosotros tuviramos la oportunidad de ser elegido gobernantes nuestras acciones estaran evidentemente influenciadas por nuestra manera de pensar: implantaramos, entonces, una nueva forma de gobierno, similar, es cierto, a las anteriormente citadas, pero, con un toque personal. 2. El hecho de adoptar una u otra forma de gobierno no implica tener que gobernar con "injusticia", aunque es sabido que visto de diversas perspectivas la justicia es distinta para cada ser humano. Sin embargo, existen parmetros que nos orientan a fin de ser lo "ms justos posibles", esto es: ser elegidos de manera imparcial, sin manipuleos, sin discriminacin. 3. Instintivamente reconocemos que la "democracia" es la forma de gobernar, aunque no sera correcto desconocer las actividades contraproducentes y dainas que muchos gobernantes cometieron blandiendo la bandera de la democracia, y reeligindose continuamente como producto de artimaas practicadas en los sistemas electorales y en sus mismos electores. 4. La monarqua impera hasta nuestros das: es el caso de Espaa e Inglaterra. Sin embargo, en estos pases las opiniones respecto a la continuidad de la citada forma de gobierno est dividida: mientras que unos consideran que el rey y toda su familia son "lastres econmicos" por el nulo aporte y, contrariamente, excesivo gasto que realizan; otros estn de acuerdo en que subsistan los monarcas, porque les dan un toque de distincin, de singularidad que los hace atractivos para los visitantes y en s para el mundo entero. 5. Uno de las caractersticas de los derechos humanos es la progresividad: esperemos que a medida que nos desarrollemos como seres humanos se desarrollen tambin formas de gobierno adecuadas y convenientes para todos. 6. Pero debemos entender que estas formas de gobierno han ido desarrollando sus maneras de gobernar, pensamientos, organizaciones siempre pensando en la estabilidad de los seres humanos que rigen dentro de las diferentes sociedades.

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CIENCIA POLITICA

BIBLIOGRAFIA.
Platn (2003). Dilogos. Obra completa en 9 volmenes. Volumen IV: Repblica Textos hermticos. traduccin del Griego Francesc Xavier Renau Nebot. Incluye Corpus Hermeticum Libro de ciencias sociales LA REPBLICA DE PLATN Lecciones de Derecho Romano, Dr. Carlos E. Ambrosioni, Ediciones. Librera Jurdica, La Plata 1965. Esquema Histrico Institucional Introductorio al estudio del Derecho Romano, ngel Enrique Lapieza Elli, La Luz S. A., Bs. As. 1968. Diccionario Enciclopdico Hispanoamericano, tomo XXI, tomo XXII, tomo XIX, tomo II. Diccionario Bsico Espasa, tomo VIII, Espasa Calpe, Ed. Madrid, 1980. Derecho Romano, Luis Alberto Pea Guzmn y Luis Rodolfo Arguello, tomo I, tipografa editora argentina, Bs. As., 1966. Enciclopedia Encarta 1999. Manual de Ciencia Poltica de Francisco Miro Quesada Rada, pg. 113-120 tercera edicin enero 2012.

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CIENCIA POLITICA

INDICE CAPITULO I
EL GOBIERNO ....................................................................................................................... 3 Qu es un gobierno?.......................................................................................................... 3 MARCO TEORICO: ................................................................................................................... 3 ASPECTOS GENERALES SOBRE EL GOBIERNO: .............................................................. 4 DEFINICIN: .......................................................................................................................... 4 HISTORIA: .............................................................................................................................. 4 FORMAS: ............................................................................................................................... 5

CAPITULO II
FORMAS DE GOBIERNO .................................................................................................. 6 CLASIFICACIN:................................................................................................................... 6 FORMAS PURAS:.................................................................................................................. 7 TIPOS: .................................................................................................................................... 8 a) Monarqua Absoluta. .................................................................................................... 8 b) Monarqua Parlamentaria............................................................................................. 8 c) Monarqua Constitucional............................................................................................ 8 LA ARISTOCRACIA: ................................................................................................................. 8 DEMOCRACIA O POLITEIA: ............................................................................................... 9 FORMAS DE DEMOCRACIA: ................................................................................................... 9 a) b) DEMOCRACIA DIRECTA. .............................................................................................. 9 DEMOCRACIA REPRESENTATIVA. .......................................................................... 10

DESVIRTUACIONES: .......................................................................................................... 11 TEOCRACIA. ........................................................................................................................... 11 ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA TEOCRACIA: ..................................................... 12 FORMAS IMPURAS: ........................................................................................................... 12 Tirana: ...................................................................................................................... 12

EL GOBIERNO DIRECTORIAL:.......................................................................................... 13 EL GOBIERNO PARLAMENTARIO: .................................................................................. 14 EL GOBIERNO PRESIDENCIAL: ....................................................................................... 14

CAPITULO III
LA FORMA DE GOBIERNO EN EL PER ............................................................................. 15 EN LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER ..................................................................... 15 FORMAS DE GOBIERNO Y BUROCRACIA 21

CIENCIA POLITICA INSTITUCIONES DE DEMOCRACIA DIRECTA ................................................................ 15 ORGANIZACIN DEL ESTADO: ........................................................................................ 16 BUROCRACIA: TAN ANTIGUA COMO LA ORGANIZACIN SOCIAL ............................... 16 LA CARACTERISTICA WEBERIANA: UNA CARACTERSTICA UNIVERSAL .................. 16 BUROCRACIA Y MODERNIZACIN ..................................................................................... 17 HACIA LA BUROCRATIZACIN DEL MUNDO O HACIA LA MODERNIZACIN DE LA LIBERTAD ................................................................................................................................ 18 CONCLUSIONES..................................................................................................................... 19 BIBLIOGRAFIA. ....................................................................................................................... 20

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CIENCIA POLITICA

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES SEDE CUSCO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CURSO DE CIENCIA POLITICA

FORMAS DE GOBIERNO Y BUROCRACIA

DOCENTE:

Abog. HEBERT TORRES MONTOYA

INTEGRANTES: RENE BUJANDA GONZALES RICHARD ARAGON CANDIA

CUSCO PERU 2013

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