UNIVERSITATEA DIN PITETI

BULETIN TIINIFIC

Seria

TIINE ECONOMICE
Nr. 6 (12) Piteti 2007

Revista Buletin tiinific seria tiine Economice Revist anual editat de Editura Universitii din Piteti ISSN: 1583 - 1809 Colegiul de redacie: Jean Claude ATTUEL Universitatea Paris XII, Frana. Nicolae BARBU Universitatea din Piteti Bakacsi GYULA Universitatea Corvinus, Budapesta, Ungaria Alexandru BOBOC Membru corespondent al Academiei Romne Alexandru CERBANSCHI Universitatea Liber Internaional din Moldova, Chiinu, Republica Moldova Herbert SCHAMBECK Preedinte de onoare al Parlamentului din Austria, membru al Academiei Pontificale de tiine Sociale, Universitatea Johannes Kepler din Linz, Austria Gheorghe SECAR Universitatea din Piteti Alexandru SURDU Membru al Academiei Romne Gheorghe VLADUTESCU Membru al Academiei Romne Jan WOJTYLA Universitatea de Economie Karol Adamiecki Katowice, Polonia Redactor ef: Anton Florin BOA Redactor ef adjunct: Magdalena RDULESCU Secretar general de redacie: Carmen SECAR Secretari de redacie: Mihaela DUMITRU Tehnoredactare: Nicoleta DASCLU

Universitatea din Piteti Facultatea de tiine Economice, Juridice i Administrative Adresa redaciei: Bd.-ul Republicii, nr. 71, Piteti, cod 110014, Arge Tel/Fax: (00)40 0248223464 E-mail: magdalenaradulescu@yahoo.com Refereni tiinifici: Pavel BELEAN, Arad Anton Florin BOA, Piteti Viorel BUCUR, Piteti Eugen CHELARU, Piteti Ion CIUREA, Piteti Constantin DRGHICI, Piteti Mihaela DUMITRU, Piteti Ioan Aurel GIURGIU, Cluj-Napoca Gheorghe MATEI, Craiova Ioan Dan MORAR, Oradea Tatiana MOTEANU, Bucureti Viorica PAN, Piteti

George PLEOIANU, Piteti

Ioan PAN, Piteti Nicolae POPA, Piteti Magdalena RDULESCU, Piteti Constantin ROCA, Piteti Carmen SECAR, Piteti Luminia ERBNESCU, Piteti Adrian IMON, Trgu-Mure Emilia UNGUREANU, Piteti

Not: Abonamente, difuzare: abonamentele i comenzile pot fi fcute pe adresa redaciei. Informaii suplimentare se pot obine la secretariatul general al redaciei, tel. 0740145444. Responsabilitatea tiinific i juridic pentru coninutul articolelor publicate aparine n exclusivitate autorilor.

CUPRINS 1.
Constantin Drghici, Mihai Daniela - Analiza obiectivelor i a sistemului relaiilor funcionale n procesul cercetrii i operaionalizrii rezultatelor cercetrii tiinifico tehnice pentru proiectarea modernizarea de automobile i piese auto, inclusiv piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia.................................... Marcela Bengescu - T.V.A. n spaiul intracomunitar................................................ Marcela Bengescu - The balance sheet, an instrument in identifying recording errors Puiu Grdinaru Organizarea i evaluarea sistemului serviciilor de sntate din Romnia........................................................................................................................ Victoria Firescu - The importance of documentary letter of credit for international trade.. Gheorghe Svoiu - Modele statistico-matematice ale negocierii................................. Gheorghe Svoiu - New connections between migration and durable development Adrian imon - Les politiques conomiques....................... Cristina Bldan, Tiberiu Avrmescu, Neacu Mdlina - Tabloul actual al internaionalizrii produciei de autoturisme............................................................... erban Cricot, Corina Pispiris - Arhitectura sistemelor de tehnologie a nvrii......................................................................................................................... erban Cricot, Corina Pispiris - Construirea itemilor cu alegere multipl............... erban Cricot, Corina Pispiris Crearea itemilor pentru testele gril....................... erban Cricot, Corina Pispiris Tehnologia informaiei n educaie........................ Florentina Enescu - Multimedia............................ Nae Grigore Georgeta Factorii care influeneaz antreprenoriatul............................ Grigore Corina Nae Georgeta - Relatia dintre economie, organizatie si management in contextul evolutiilor actuale..................................................................................... Grigore Gheorghe - Taxa pe valoarea adaugata in contextul integrarii in Uniunea Europeana............................................................. Mdlina Grosu Brutu Vnzarea direct vs. marketingul direct................................ Mdlina Grosu Brutu Vnzarea prin Internet......................................................... Flaviu Meghian The sales force of a company....................................................... Flaviu Meghian, Elena Mirela Ciobanu, Georgeta-Mdlina Meghian Etica de marketing, veritabil instrument competitiv al unei firme........................................... Georgeta-Mdlina Meghian - Planificarea strategic, postulat al strategiilor concureniale de marketing........................................................................................... Gheorghe Meghian - Vitalitatea tiinei i artei marketingului actual........................ Floerentina Miu Dezvoltarea turismului rural n comuna Dragoslavele din judeul Arge............................................................................................................................ Daniela Prvu, Voicu Olteanu Cristina Atragerea investiiilor strine directe n

5 17 25 31 39 47 59 65 69 81 87 95 103 109 119 127 135 141 151 157 167 179 189 203

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.

26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50.

regiune Sud-Muntenia................................................................................................. Voicu Olteanu Cristina, Prvu Daniela - Proiectul privind implementarea bazei de impozitare consolidat comun pentru corporaii (CCCTB) ntre teorie i practic... Magdalena Rdulescu - Impactul modificrilor de fiscalitate n Europa central i de est asupa investiiilor strine argumente pro i contra cotei unice de impozitare....................................................................................................... Magdalena Rdulescu Dezvoltarea operaiunilor de leasing n Romnia..... Luminia erbnescu Aspecte de securitate n reelele de calculatoare..................... Luminia erbnescu Baze de date on-line....................................................... Nicolae imon Dezvoltarea economic durabil....................................................... Smaranda imoni Aspecte actuale privind agricultura mondial............................... Loredana Tu, Cristina Micu Globarizarea, problema celui de-al treilea mileniu... Eliza Antoniu - Cariera perspectiv individual i organizaional........................... Emilia Clipici - Evoluia investiiilor strine directe n Romnia comparativ cu Uniunea European............................................................................... Nicoleta Dasclu An active and selective fiscal policy..................................... Mihaela Dumitru Aspecte teoretice privind problematica riscului de faliment. Mihaela Dumitru Situaiile financiare n optica standardelor internaionale de contabilitate.. Mihaela Dumitru Raportarea mprumuturilor n moned strin.......................... Claudia Maria Ionescu - Studiu corelaional asupra eficienei manageriale i tipului psihologic la manageri din judeul Arge...................................................................... Nicoleta Isac SWOT analysis in organization... Daniela Mihai - Fundamentarea planului i programelor de execuie a pieselor de schimb auto destinate ntreinerii i reparrii autoturismelor fabricate n Romnia..... Suzana Popa - Investiiile strine factor al reformei i dezvoltrii economice n Romnia........................................................................................................................ Suzana Popa Economic growth and sustenable development.................................... Carmen Secar - Planul de campanie de relaii publice............................................... Carmen Secar Comunicarea ca instrument de gestiune........................................... Alexandru-Dan Toma - Stocarea hidrogenului n hidruri metalice cu aplicaii n propulsia nepoluant a autovehiculelor......................................................................... Alina Hagiu - Les consquences des chocs symtriques et asymtriques sur la politique montaire de la Banque Centrale Europenne dans la zone euro...... Alina Hagiu - The role of the European Bank for Reconstruction and Development in financing Romanian economy. Cristina Micu, Loredana Tu - Tendances et ralits en globalisation des services

217 223

229 237 249 253 259 263 269 275 281 287 297 303 311 317 327 335 345 351 359 363 367 373 381 391

ANALIZA OBIECTIVELOR I A SISTEMULUI RELAIILOR FUNCIONALE N PROCESUL CERCETRII I OPERAIONALIZRII REZULTATELOR CERCETRII TIINIFICO TEHNICE PENTRU PROIECTAREA MODERNIZAREA DE AUTOMOBILE I PIESE AUTO, INCLUSIV PIESE SCHIMB NTREINERE I REPARAII AUTO FABRICATE N ROMNIA
Prof. univ. dr. Constantin Drghici, Asist. univ. drd. Daniela Mihai

En processus dactualisation et modernisation des pices et des lments destins la rparation des automobiles fabriques en Roumanie, on impose limplmentation dune mcanisme spcifique. La principale objectif de cette mcanisme est lidentification des mthodes doprationnalisation des rsultats de la recherche scientifique dans les systmes qui appartient les industries horizontales.

Este cunoscut faptul c rezultatele i, n acelai timp, performanele oricrei organizaii sunt date att de profesionalismul i operativitatea personalului, dar, n egal msur, de calitatea relaiilor dintre acetia, ceea ce presupune, din acest punct de vedere, necesitatea asigurrii celui mai favorabil climat organizaional. n opinia noastr, cel puin n organizaiile care au fcut obiectul studiilor i observaiilor n investigaiile de fa, s-a constatat o manier optim i eficient de nelegere i acionare a climatului organizaional. Este evident, mai mult ca oricnd, contientizarea nevoii de integrare rapid a industriei auto n cerinele perioadei actuale i de perspectiv, cu toate caracteristicile eforturilor care o susin. Odat cu decizia de a investi n fabricaia de automobile din Romnia sau de a penetra n sfera de interese a productorilor n cazul agenilor economici care, prin numrul i particularitatea proceselor fabricaiei, alctuiesc industria orizontal de profil, fiecare agent economic a neles, ntr-un timp relativ scurt, necesitatea cunoaterii i implementrii, dup standarde internaionale de profil, a sistemului de management al calitii. Procesul implementrii sistemului de management al calitii n ntreprinderile din domeniul fabricaiei de piese auto, inclusiv piese schimb, s-a declanat n perioada 1995 1996, cu prioritate n ntreprinderile finalizatoare de produs, generalizndu-se ulterior la nivelul celor care compun industria orizontal. n prezent, n cvasitotalitatea lor, agenii economici furnizori de piese, subansamble i alte elemente de echipare autoturisme ce se fabric n Romnia desfoar, pe baz de programe fundamentate tiinific, ample aciuni i operaiuni pentru alinierea sistemului de management al calitii la cerinele celor mai recente standarde din familia ISO 9000/2000 i de apariie ulterioar. Din necesitatea actualitii pe pia a produselor industriei de automobile ce se fabric n Romnia, a pieselor i componentelor destinate att fabricaiei de prim montaj ct i, obligatoriu, sistemului de service, n vederea asigurrii, prin operaiuni specifice de ntreinere i reparaii cu caracter permanent, a condiiilor funcionrii normale i exploatrii n condiii de siguran a autoturismelor, pentru activitile de cercetare

tiinific proiectare i inginerie tehnologic organizate prin R.O.F.-uri, P.S.L.-uri i/sau F.P.-uri*), s-au identificat obiective specifice, astfel: Fixarea i proiectarea de modele de autoturisme care s corespund cerinelor pieei interne i externe (pentru zonele de influen), n concordan cu capabilitatea i capacitatea tehnic de execuie din ntreprinderile finalizatoare de produs i din industria orizontal; Identificarea i execuia de proiecte pentru detalii de componente (piese, repere, subansamble) de configuraie nou, modern, n conformitate cu noile cerine pentru design, confort, utilitate i siguran sporite n exploatare;

Reorganizri tehnologice n sistemele industriale ce privesc fabricaia curent, n scopul aplicrii n condiii de eficien a strategiilor referitoare la producia i sortimentaia de piese auto destinate programelor de reparaii ntreinere autoturisme n exploatare din specificaii ieite din fabricaie, cu vechime de pn la 8 10 ani;

Efectuarea de testri, omologri i introduceri n fabricaia de serie a produselor noi i modernizate;

modernizate;

Proiectarea i actualizarea tehnologiilor aferente produselor i componentelor auto noi i Actualizarea, cu caracter permanent, a documentaiei tehnice de execuie piese i componente auto;

Proiectarea i actualizarea mijloacelor, tehnologiilor i documentaiilor aferente sistemului de msurare control calitate fabricaie; Operaionalizarea rezultatelor cercetrii tiinifice, proiectrii i ingineriei tehnologice n sistemele de producie ale agenilor economici din industria orizontal, care acioneaz pe baz de programe cu msuri, termene i responsabiliti pentru meninerea n sfera de interese a productorilor de autoturisme din Romnia i n acelai timp pentru asigurarea ndeplinirii cerinelor fabricaiei de piese, repere i subansamble necesare sistemelor ntreinerii i reparrii autoturismelor n exploatare. Obiectivele din domeniul cercetrii tiinifice, proiectrii i ingineriei tehnologice pentru autoturisme, piese i componente fac obiectul programelor de cunoatere, acionare i operaionalizare n propriile sisteme productive, cu coninut difereniat funcie de complexitatea proceselor de fabricaie din ntreprinderile finalizatoare de produs i din unitile industriei orizontale, astfel: n ntreprinderile finalizatoare de produs, care dein i ponderea majoritar n fabricaia de piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia, programele de cercetare tiinific, proiectare i inginerie tehnologic fixeaz coninutul activitilor specifice n urmtoarea consideren tab. (1). Tabel (1)

Unitatea __________________ ________________ Direcia Adresa

*)

Responsabil program ______________________ ______________________

R.O.F. P.S.L. F.P.

Regulament de organizare i funcionare; Proceduri de sistem i de lucru; Fia postului. 6

Aciunea:

PROGRAMUL obiectivelor de cercetare tiinific, proiectare i inginerie tehnologic produse noi i modernizate, piese, repere, subansamble i componente auto, pe perioada _______________________________

N r . c r t . 0

Obiectivul

Termen

Operaiuni

Responsabiliti

1 Cercetri modernizri produs

2 1 30 zile, de la momentu l sesizrii situaiei 30 90 zile, n ordine tehnologi c 12 36 luni 6 12 luni

3 identificare oportuniti fixare strategii definitivare soluii elaborare proiect integral detalii proiect planuri de operaiuni i procese tehnice execuie model iniial execuie model modernizat

1 .

Direcia studii produs ef Compartiment Strategii produs

2 .

Proiectare modernizri , elaborare proiecte Model funcional produs iniial i/sau modernizat

Compartimente proiectare Proiectani Desenatori detailiti

3 .

Atelier tehnic execuie modele funcionale Atelier tehnic execuie modele funcionale

0 4 .

1 Testri omologare model, adaptri Omologare fabricaie de serie

2 30 90 zile

4 Atelier tehnic execuie modele funcionale Compartimentul tehnologii fabricaie Centrele de producie

execuie adaptri integrare execuie fabricaie de serie corecii tehnice 7

5 .

36 luni

 n limite aproximative, n unitile din industria orizontal, al cror aport n fabricaia de piese, materiale i componente auto pentru producia de prim montaj i pentru ntreinere reparaii autoturisme aflate n exploatare este caracterizat de un nivel mai ridicat de complexitate a acestora, programele de cercetare i inginerie tehnologic pentru actualizare modernizare se axeaz n principal pe obiective de tipul celor identificate n tabelul (2). Tabel (2)

Unitatea __________________ ________________ Direcia Adresa

Aciunea:

Responsabil program ______________________ ______________________

PROGRAMUL obiectivelor modernizrii actualizrii tehnico tehnologice a fabricaiei pieselor i componentelor destinate echiprii i ntreinerii reparrii autoturismelor din gama _________________, pe perioada _________________

N r . c r t . 0

Obiectivul

Termen

Operaiuni

Responsabiliti

1 Identificare poziie piese, repere, subansamble pentru proiectare modernizare Proiectare modernizare, elaborare proiecte omologare

2 urgent, conform solicitare product or final

1 .

analiz produs stabilire condiii multiplicare factori proiectare elaborare proiecte detalii proiectare 8

Compartiment Studii produs, sisteme i tehnologii

2 .

15 30 zile

Proiectare modernizare omologare piese i componente

1 Asimilare fabricaie, corecii tehnice

3 asimilare fabricaie produse corecii tehnice

4 Proiectare modernizare omologare piese i componente Centrele de fabricaie

3 .

15 30 zile

n contextul acestui proces, pentru fiecare ntreprindere din industria orizontal de piese i componente destinate fabricaiei i ntreinerii reparrii autoturismelor n exploatare, un rol de maxim importan pentru activiti continue de cercetare proiectare produse noi i modernizate revine sectorului tehnic i tuturor compartimentelor cu rol n strategiile specifice propriilor activiti de producie i fabricaiei din unitile finalizatoare de produs. Toate acestea, agregate ntr-un ansamblu sistemic subordonat scopului pentru care fiineaz n cadrul sistemului organizatoric al agentului economic n cauz, alctuiesc mecanismul concepie execuie proiecte modernizare actualizare repere, piese, componente i subansamble pentru producie i ntreinere reparaii autoturisme fabricate n Romnia. Calitatea i eficiena funcionrii mecanismului n cauz sunt condiionate de prezena i integritatea relaiilor ntre factorii implicai n interesul comun al produciei de actualitate, proiectrii i modernizrii acesteia n raport cu cerinele marilor productori de autoturisme i piese auto. Un asemenea mecanism care, prin natura existenei sale, atrage ntreprinderile din industria orizontal n sfera preocuprilor pentru actualitatea pieselor, reperelor i celorlalte componente auto destinate produciei de primmontaj i ntreinerii reparrii de autoturisme fabricate n Romnia, se prezint ca n schema fig. (1). Se constat faptul c, din nevoia de permanent actualitate a configuraiei i calitii elementelor de echipare a autoturismelor n procesul fabricaiei sau necesare ntreinerii reparrii lor n perioada de exploatare, n scopul asigurrii concordanei cu cerinele productorilor i ale sistemelor de service, la productorii din industria orizontal, se impune existena unui mecanism specific fig. (1), dimensionat la nivelul responsabilitilor fiecrei ntreprinderi care particip cu calitatea de furnizor sau partener n acest scop. Dup cum se poate constata n schema fig. (1), mecanismul pentru actualitatea elementelor de echipare i ntreinere reparaii n specificul nomenclatorului fiecrui productor din industria orizontal atrage i impune, n acelai timp, participarea tuturor factorilor implicai din cadrul ntreprinderii, astfel:

a
S U R S E Activiti cercetare proiectare modernizare piese i componente auto Vnzri C L I E N I

PRODUCIE (Centre de consum productiv) 12 3 4 5 . . .

Fiabilitate produs

b
APROVIZIONAR E

a
FURNIZORI

a circuit informaional cerine; b circuit operaional execuie (documentare, implementri, conformri).

Fig. (1) Mecanismul relaiilor cunoaterii, nfptuirii i operaionalizrii n sistemul produciei ntreprinderilor industriei orizontale a rezultatelor cercetrii tiinifice, n procesul actualizrii modernizrii pieselor i componentelor destinate produciei i ntreinerii reparrii de automobile fabricate n Romnia.

Vnzri Fiabilitate produs, prin a crui prezen n mecanismul fig. (1) se asigur cunoaterea n cele mai mici detalii a opiunilor clienilor privind starea, configuraia tehnic i calitatea pieselor i reperelor obiect al propriei fabricaii pentru urmtoarele destinaii:

10

83,0 85,0%, pe baz de contracte de furnizare, pentru productorii de prim montaj autoturisme, dup caz, n calitate de furnizor unic (Dacia Renault, Daewoo Automobile) i/sau furnizor specializat n fabricaia unui anumit reper sau pies component destinate fabricaiei sau ntreinerii reparrii de autoturisme fabricate de unul din productorii interni; 10,0 12,0%, pe baz de contracte de furnizare, pentru centrele specializate de service ntreinere i reparaii auto; 3,0 5,0%, pe baz de comenzi, pentru centrele de vnzare en-gross i/sau en-detail specializate n comercializarea de piese, repere, componente i subansamble pentru autoturisme fabricate n Romnia. Este compartimentul care, prin natura atribuiilor, competenelor i responsabilitilor, ofer att produciei, ct i compartimentului specializat pentru activiti de cercetare proiectare, modernizare piese i componente auto, date i informaii n legtur cu preferinele, obieciile, sugestiile i, nu n ultimul rnd, criticile formulate de clienii cumprtori. ndeplinirea unor astfel de atribuii i responsabiliti este legat, n exclusivitate, de faptul c prin intermediul Compartimentului Vnzri Fiabilitate produs se pun la dispoziia pieei (productori de automobile de primmontaj, reele de service pentru ntreinere i reparaii auto, centre de vnzare en-gross i en-detail pentru comercializarea de piese auto i mai puin persoane fizice care se adreseaz direct productorilor industriei orizontale de piese auto) rezultatele procesului produciei (piese, repere, subansamble etc.). Producia, ca activitate n sine, este identificat prin subunitile tehnologice de consum productiv locuri de munc, formaii tehnice de lucru, echipe cu activiti de producie, linii i ateliere de fabricaie, secii de producie, fabrici, uzine i altele asemenea care, prin natura atribuiilor specifice prevzute de R.O.F., asigur: fabricaia curent de piese, repere, subansamble, componente, materiale etc., n specificaiile asimilate conform nomenclatorului tehnic de producie convenit cu productorul de automobile de prim montaj i centrele de service pentru ntreinere i reparaii auto, precum i a celor destinate consumului intern de piese schimb n vederea meninerii n exploatare a propriilor mijloace de transport din gama celor fabricate n industria de automobile din Romnia; omologarea i asimilarea n fabricaia de serie a noi tipuri de piese, repere i subansamble auto, aferente noilor modele de automobile i piese auto solicitate de pia, ca efect al dinamizrii procesului nnoirii modernizrii; adaptarea propriilor sisteme tehnico tehnologice i organizatorice la noile cerine de calitate, productivitate i eficien, indiferent de complexitatea proceselor i operaiunilor prin care se realizeaz noile sortimente de piese, repere, subansamble, materiale i componente auto; asigurarea fabricaiei cantitilor i sortimentaiei de piese, repere, subansamble, materiale i/sau componente care fac parte din specificaiile de automobile fabricate n Romnia n perioadele anterioare celor din producia curent. Din punct de vedere organizatoric funcional, ndeplinirea unor astfel de obligaii fa de cumprtorii sortimentelor de automobile ieite din fabricaia curent pentru o perioad de pn la 8 10 ani presupune: dereglri periodice ale sistemelor curente ale produciei, pentru reglaje n vederea fabricaiei de piese i componente auto din specificaiile anterioare. Asemenea decizii n sistemele tehnologice ale agenilor economici din industria orizontal pentru autoturisme i piese schimb auto pot afecta nivelul de ndeplinire a obiectivelor curente; pentru evitarea pe ct posibil a acestora, s-a constatat c, de regul, multe din ntreprinderile n cauz, au apelat la strategia lucrului in extenso, folosind n acest sens zilele disponibile de smbt i duminic, sau, dup caz, prelungirea activitilor de baz, n anumite perioade, cu munc suplimentar n schimburile II i III; realizarea n paralel cu producia curent a cantitilor de piese, repere, materile i componente auto n specificaia pregtirii tehnologice a fabricaiei, cu condiia existenei disponibilitii capacitilor de producie n acest sens. Analizele efectuate au demonstrat faptul c (cel puin n perioada la care ne referim) producia curent nu a putut acoperi, din lips de cerere, mai mult de 60 65% din capacitatea de fabricaie disponibil. Acest fapt a oferit productorilor de piese auto posibilitatea realizrii la nivelul cerinelor a cantitilor de piese i materiale pentru reparaii ntreinere autoturisme aflate n exploatare aparinnd sortimentaiilor fabricate n perioadele anterioare. Situaia s-a dovedit a fi real i ca urmare a unor aciuni de

11

studiere a fenomenelor de acest gen, efectuate n perioada septembrie 2006 martie 2007, n circa 50 de uniti service pentru automobile din gama Dacia, Daewoo i ARO, de pe raza judeului Arge i a judeelor limitrofe: Vlcea, Dmbovia, Olt, ct i n judeele Dolj, Gorj, Cara Severin .a., n care au fost vizate urmtoarele specificaii de automobile: Dacia 1300 i derivate, inclusiv Solenza ca ultim sortiment al fabricaiei uzinelor Dacia Renault naintea intrrii n producia de serie a modelului Logan; Cielo, Nubira, Tico, Leganza, mai puin modelele fabricaiei curente Matiz, Cielo Executiv, Nubira II i Tacuma din familia Daewoo Automobile Craiova i mai puin din sortimentele ARO 10, ARO 24 .a. Aspectele constatate au fost sintetizate n tabelul (3). n cadrul aceluiai studiu au fost vizate peste 150 centre de comercializare piese auto n regim en-detail din oraele Mioveni, Piteti, Curtea de Arge, Costeti, Topoloveni i Cmpulung Muscel care ofereau la vnzare piese, repere, componente i subansamble n specificaie aproape complet din gama de autoturisme la care se face referire n tab. (3). Tabel (3) Situaia numrului i perioadelor de staionare a diferitelor tipuri de automobile ieite din fabricaia curent n uniti service pentru ntreinere reparaii

Tip sortiment automobil, generaii altele dect cele din fabricaia curent

Perioada de staionare:
Nr. mediu de automobile staionate n uniti service pentru ntreinere reparaii la momentul aciunii

1 zi 2 4 or e 5 8 or e > 8 o r e

2 z i l e

3 i ma i mu lte zil e

TOT AL

DACIA 1300 berlin i derivate, 1410, Star, Nova, Solenza TOTAL A DAEWO O (Cielo I, Nubira I, Tico, altele) TOTAL B ARO: - 10 - 20

12 35 68

1 5 8

2 5 6

2 3 7

1 4 6

2 4 7

8 21 34

14 12 35 2 3 7 12 12 35 12

1 3 1 3 6 1 0 3

1 2 3 3 1 3

1 1 1 4

13 3 3 2 4

63 6 9 13 28 4 14

TOTAL C
TOTAL

26

3
26

4
1 9

5
1 6

6
22

18
109

S-a constatat faptul c mai puin de 15 20 uniti, ceea ce nseamn aproximativ 13,5% din numrul unitilor vizitate, se aflau n incapacitatea de a oferi la vnzare ntreaga gam de piese i subansamble care au fost solicitate: elemente din tabl, piese i componente ale ansamblului direcie, componente i materiale specifice grupului motopropulsor, elemente ale sistemului de evacuare, materiale de bord, parbrize, geamuri laterale i lunete, elemente din cauciuc, cablaje, elemente i echipamente de frnare, elemente i echipamente de rulare, acumulatori, retrovizoare, materiale de lubrifiere, uruburi, prezoane, supape i boluri, materiale i componente electrice i multe altele. Analiznd cauzele staionrii n sistemele de service pentru revizii tehnice, reparaii ntreinere curent a autoturismelor identificate, s-au desprins urmtoarele concluzii: - 23,85% (26 buci) din numrul autoturismelor ai cror deintori s-au adresat unitilor de service au staionat n medie circa 2 4 ore, pe motive legate de intervenii tehnice cu grad redus de dificultate, cauzate de reglaje mecanice i electrice, nlocuiri elemente de echipare pe motiv de degradare, accident tehnic minor, uzur avansat sau alte cauze ce fceau referire la ansamblul direcie, elemente de etaneitate, ansamblu general etc.; - 23,85% (26 buci) staionau n aceleai uniti service pentru o perioad de pn la 8 ore, din cauza unor accidente uoare asupra ansamblului caroserie, reglaje sau nlocuiri elemente de echipare; - 17,43% (19 buci) staionau n unitile service pentru o perioad mai mare de 8 ore, cauza principal fiind avarierea parial care, din punct de vedere tehnic, nu presupunea intervenii cu grad ridicat de complexitate (aripi, ui, capote, bare de protecie etc.), dar pentru a cror remediere se cer a fi efectuate operaiuni de tinichigerie, grunduirevopsire, echipare etc.; - n proporie de 14,67% (16 buci), autoturismele staionau n unitile service circa 2 zile pentru motive legate de intervenii tehnice cauzate de accidente care, pe lng lucrrile de tinichigerie, grunduire, vopsire etc., impuneau i lucrri de intervenii mecanice pentru nlocuiri elemente de direcie sau alte categorii de piese i/sau subansamble; - totodat, s-a constatat faptul c staionarea n service a 20,18% (22 buci) din numrul total al autoturismelor se datora accidentelor rutiere de gravitate mai mult sau mai puin redus: rsturnri, tamponri, loviri de corpuri dure .a., a cror aducere n stare normal de funcionare presupunea, din punct de vedere tehnic, intervenii cu grad mai ridicat de complexitate, care se efectueaz ntr-o perioad de circa 3 sau mai multe zile. n opinia noastr, datele i informaiile prezentate constituie pentru prestatorii de servicii importante elemente de care trebuie s se in seama n procesul stabilirii necesarului de piese schimb i materiale destinate ntreinerii i reparrii de automobile fabricate n Romnia. De asemenea, este de reinut faptul c, n toate cazurile, unitile de service nu au motivat eventualele ntrzieri n reparaii intervenii tehnice prin lipsa pieselor de schimb necesare, ci tocmai prin natura operaiilor tehnologice de efectuat: aducerea elementelor de tabl, prin ndreptare (tinichigerie), la configuraia iniial, lefuiri, grunduiri, vopsiri, nlocuiri echipamente sau subansamble etc. Cercetarea a dovedit de asemenea faptul c ntreprinderile din industria orizontal, n toat perioada la care ne referim, au reuit s furnizeze elementele auto pentru ntreinere i reparaii n cantitile i sortimentaia prevzute prin acordurile convenite. S-a constatat de asemenea c, din numrul total al autoturismelor identificate n perioade de intervenii tehnice la unitile service care au fcut obiectul cercetrii, 57,8% aparineau celor din gama Dacia (63 buci), 25,7% erau autoturisme din familia Daewoo (28 buci) i doar 16,5% (18 buci) autoturisme din gama ARO. Se impune totui precizarea c unitile service vizitate cu aceast ocazie dein pregtire tehnologic aferent interveniilor tehnice la autoturisme preponderent din gamele Dacia i Daewoo, mai puin pentru cele din gama ARO. De asemenea ponderea autoturismelor din gama Dacia ce staionau n unitile service care au fcut obiectul cercetrii este justificat n principal de faptul c piaa intern este, n cea mai mare parte, dominat de productorul Dacia Renault.

13

 Ansamblul integrat aprovizionare furnizori, constituie o entitate de maxim importan din punct de vedere al asigurrii materialelor, echipamentelor, instalaiilor, sculelor i dispozitivelor necesare proiectrii, asimilrii modernizrii i integrrii n fabricaia de serie a pieselor, reperelor i/sau subansamblelor noi i modernizate, necesare susinerii n stare de permanent actualitate a produciei i exploatrii autoturismelor fabricate n Romnia.

BIBLIOGRAFIE: Cprrescu G. Drghici C. Drghici C. Mihai D. Grosu M. Mihai D. Mihai D. Grosu M. Strategiile competitive ale firmei, Editura Polirom, Bucureti, 2005; Curs de management al activitii vnzri, Editura Sitech, Craiova, 2007; Managementul organizaiilor de comer, Editura Sitech, Craiova, 2004; Instrumente de planificare i optimizare n managementul organizaiei, Editura Sitech, Craiova, 2005; Management. Aplicaii n comer. Managementul activitilor turistice, Editura Sitech, Craiova, 2005.

14

T.V.A. N SPAIUL INTRACOMUNITAR Dr. Marcela Bengescu, Universitatea din Piteti

Abstract Cette tude se propose de synthtiser les lments de lgislation comptable et fiscale concernant le commerce intracommunautaire. tant donn quon ne peroit pas de droits de douane pour les marchandises entre les tats membres de lUE, on a considr que pour aborder ce sujet on a besoin des objectifs suivants : lvaluation et lenregistrement des crances et des dettes produites par les transactions intracommunautaires; les documents spcifiques au commerce intracommunautaire; le rgime des TVA; les obligations dclaratives.
1. INTRODUCERE Uniunea Europeana este rezultatul unui proces de cooperare i integrare care a nceput in anul 1951, ntre ase ri europene (Belgia, Germania, Frana, Italia, Luxemburg si Olanda). Dup cincizeci i ase de ani si ase etape de aderare (1973: Danemarca, Irlanda si Regatul Unit; 1981: Grecia; 1986: Spania i Portugalia; 1995: Austria, Finlanda si Suedia; 2004: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Cehia, Slovacia, Slovenia si Ungaria); 2007 Romnia i Bulgaria) Uniunea Europeana are astzi 27 de state membre.

Armonizarea legislativ cu acquis-ul comunitar implic aplicarea regulilor unitare n toate statele membre UE. Regulile europene au impus eliminarea unor scutiri de TVA, dar i introducerea unora noi. Intrarea n vigoare a noului Cod fiscal a marcat eliminarea unor scutiri de TVA incompatibile cu acquis-ul comunitar. Din noul coninut al art. 141 din Codul fiscal, rezult c nu mai sunt scutite de TVA : activitile de cercetare-dezvoltare ; comisionul pentru tranzaciile burselor de mrfuri ; veniturile obinute de societile de valori mobiliare pentru administrarea si depozitarea de aciuni, titluri de participare, titluri de creane; ngrijirile medicale veterinare. Pe de alta parte, au fost incluse in legislaia armonizata o serie de scutiri de TVA obligatorii, precum: scutirea serviciilor publice potale, scutirea pentru livrrile de aur ctre Banca Naionala a Romniei, scutirea pentru operaiunile de leasing cu bunuri imobile, scutirea de TVA pentru vnzarea de construcii care nu sunt noi. S-au statuat regimuri speciale noi precum: regimul special pentru aurul de investiii, regimul special pentru bunuri second-hand, si pentru opere de arta si de colecie, regimul special pentru servicii electronice prestate de persoane care nu
5

sunt stabilite in Comunitate pentru persoane neimpozabile stabilite in interiorul Comunitii.. 2. FUNDAMENTELE JURIDICE ALE SISSTEMULUI DE TVA INTRACOMUNITAR Taxa pe valoarea adugat este un impozit care trebuie s fie neutru i s nu permit: distorsiuni de concuren ntre operatorii economici din statele membre diferite, precum i neimpozitarea sau dubla impozitare a aceleiai operaiuni n dou state membre diferite. Fundamentele juridice ale sistemului de TVA intracomunitar sunt reprezentate sintetizat n tabelul urmtor: Tabel 1
Acte Directiva I Directiva II Obiectiv nlocuirea sistemelor naionale de impozitare indirect cu TVA i eliminarea tuturor msurilor compensatorii. Structura i modalitile de aplicare a sistemului comun de TVA, natura operaiunilor supuse TVA, baza impozabil, cotele, exonerri, deducerile i obligaiile contribuabililor. Decalarea termenelor pentru statele membre care nu sau aliniat sistemului comun de TVA Armonizarea legislaiilor statelor membre referitoare la impozitul pe cifra de afaceri - sistemul comun privind taxa pe valoarea adugat: baza unitar de stabilire, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 145 din 13 iunie 1977, cu modificrile i completrile ulterioare; Rambursarea TVA pentru persoanele impozabile stabilite n Comunitate Rambursarea TVA pentru persoanele impozabile nestabilite n interiorul Comunitii Msuri de simplificare Comerul electronic Instituie cooperarea administrativ n domeniul TVA

Directiva III,IV,V Directiva a VI-a este Directiva 77/388/CE a Consiliului din 17 mai 1977 Directiva VIII (79/1072/CEE) Directiva XIII (85/62/CEE) Directiva 92/111/CEE Directiva 2002/38/CEE Directiva 79/1070/CEE

Regulamentul CEE Aspecte internaionale vamale 2913/92 i 2454/93 Sistemul de TVA intracomunitar are la baza urmtoarele principii:
6

 suprimarea formalitilor vamale la trecerea frontierei n relaiile economice dintre persoanele impozabile rezidente ntre statele membre diferite ale Comunitii Europene; din punct de vedere juridic livrarea de mrfuri este o operaiune unic, dar n scopuri de TVA livrarea este scindat n dou operaiuni distincte, reprezentate schematic n figura nr. 1; aplicarea taxrii n statul membru de destinaie 3. TRANZACIILE INTRACOMUNITARE 3.1. Concepte cheie Pentru soluionarea problemelor legate de tranzaciile intracomunitare este necesar deinerea cunotinelor teoretice i operaionale incidente n materie fiscal. Conform definiiilor legale1: achiziii intracomunitare de bunuri sunt reprezentate de obinerea dreptului de a dispune, ca i un proprietar, de bunuri mobile corporale expediate sau transportate la destinaia indicat de cumprtor, de ctre furnizor, de ctre cumprtor sau de ctre alt persoan, n contul furnizorului sau al cumprtorului, ctre un stat membru, altul dect cel de plecare a transportului sau de expediere a bunurilor. livrarea intracomunitar de bunuri este atunci cnd bunurile sunt expediate sau transportate dintr-un stat membru n alt stat membru de ctre furnizor sau de persoana ctre care se efectueaz livrarea ori de alt persoan n contul acestora. Observaii: Din coninutul definiiilor legale rezult c locul expedierii bunurilor este ntr-un stat membru UE, iar locul primirii bunurilor este ntr-un alt stat membru, deci diferit de cel de plecare sau de expediere a bunurilor. FURNIZOR CUMPRTOR L aflat n SM aflat n alt SM A Locul expedierii Locul primirii Fig. 1 Fluxurile generate de achiziiile i livrrile intracomunitare Unde: SM-stat membru; L-livrare intracomunitar; A-achiziie intracomunitar.
1

Legea nr. 343 din 17 iulie 2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, art. 1, pct. 89 ( art. 130^1 din noul Cod fiscal) i, respectiv, pct. 88 (art. 128 (9) din noul Cod fiscal). 7

3.2 nlocuirea declarrii vamale cu declararea statistic ntruct n interiorul UE nu se efectueaz vmuirea mrfurilor, declaraiile vamale au fost nlocuite cu declaraiile statistice Intrastat. Intrastat este numele dat sistemului de colectare a datelor statistice privind comerul cu bunuri ntre rile din Uniunea European. Acest sistem statistic este operaional de la 1 ianuarie 1993 la nivelul Uniunii Europene i are la baz regulamentele care se aplic n toate statele membre UE. n prezent sunt n vigoare Regulamentul Consiliului nr. 638/2004 privind statisticile de comer ntre statele membre UE i Regulamentul Comisiei nr. 1982/2004 de implementare a Regulamentului Consiliului nr. 638/2004. Parlamentul Romniei a aprobat Legea nr. 422 din 22 noiembrie 2006 privind organizarea i funcionarea sistemului statistic de comer internaional cu bunuri. Conform art. 6 din lege sunt obligai s furnizeze informaii statistice operatorii economici nregistrai n Romnia n scopuri de tax pe valoarea adugat. Declaraiile trebuie ntocmite att pentru livrrile ct i pentru achiziiile intracomunitare, inclusiv n cazul schimburilor de bunuri. Declaraia statistic nu se depune dect n cazurile n care tranzaciile intracomunitare depesc limita valoric a pragurilor stabilite prin Ordin al Preedintelui Institutului Naional de Statistic. Pentru anul 2007 pragurile statistice stabilite sunt: pentru achiziii intracomunitare: 300.000 lei; pentru expedieri intracomunitare: 900.000 lei. 3.3 Factura n cazul livrrilor intracomunitare Pn la finele anului 2006, Imprimeria Naionala a deinut controlul asupra tipririi facturilor fiscale, avnd dreptul de a autoriza alte tipografii sa realizeze aceasta activitate. Ministerul Finanelor Publice monitoriza, prin intermediul Imprimeriei, numrul facturilor emise la nivel naional, precum si pe cel al firmelor care solicitau facturi fiscale. ncepnd cu anul 2007, potrivit unui ordin al ministrului finanelor publice, entitile economice emit procedurile proprii de stabilire si alocare a numerelor pentru facturi2.

O.M.F.P Nr. 2226 din 27 decembrie 2006 privind utilizarea unor formulare financiar-contabile de ctre persoanele prevzute la art. 1 din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat (M.O. nr. 1056/30.12. 2006).
8

Ca element de noutate, semnarea i tampilarea facturilor nu mai au caracter obligatoriu. Regulile de ntocmire a facturilor vizeaz folosirea limbii romne, dar si a unei limbi strine in cazul unor tranzacii intracomunitare, i nscrierea sumelor att lei ct i in valuta. 3.4 Cursul de schimb valutar pentru conversia creanelor i datoriilor n valut generate de tranzaciile intracomunitare Entitile economice implicate n tranzaciile intracomunitare se confrunt cu problemele de conversie a valutei. Soluionarea acestor probleme are la baz principii similare cu cele care se aplic n cazul importurilor. n materie fiscal necesit s fie menionat art. 139^1 alin. (2) din Codul fiscal. Corespunztor acestuia, cursul de schimb valutar folosit n cazul tranzaciilor intracomunitare este ultimul curs de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei sau cursul de schimb utilizat de banca prin care se efectueaz decontrile, din data la care intervine exigibilitatea taxei pentru operaiunea n cauz." n spiritul dispoziiilor legale n vigoare, exigibilitatea taxei reprezint data la care autoritatea fiscal devine ndreptit, n baza legii, s solicite plata de ctre persoanele obligate la plata taxei, chiar dac plata acestei taxe poate fi amnat3. Codul fiscal statueaz conexiunea dintre faptul generator i exigibilitatea taxei. Faptul generator reprezint faptul prin care sunt realizate condiiile legale necesare pentru exigibilitatea taxei. Regula de baz este ca faptul generator s intervin la data livrrii bunurilor sau la data prestrii serviciilor. Din coninutul textului reglementar se desprind i excepiile de la regula de baz. Dintre acestea exemplificm excepiile referitoare la livrrile de bunuri n baza contractului de consignaie i livrrile de bunuri imobile, pentru care faptul generator intervine la data la care sunt ndeplinite formalitile legale pentru transferul titlului de proprietate de la vnztor la cumprtor. Putem concluziona c exigibilitatea taxei intervine la data transmiterii dreptului de proprietate, de la vnztor la cumprtor. n mod concret aceast dat trebuie s coincid cu data la care s-a emis factura de vnzare., cu excepia cazurilor n care s-au efectuat operaiuni de ncasri i plai n avans. n aceast ultim situaie, exigibilitatea taxei intervine la data decontrii avansurilor respective.
3

Legea nr. 343 din 17 iulie 2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, art. 1, pct. 97 ( art. 134 (2) din noul Cod fiscal).
9

Ca o particularitate, este necesar s subliniem c pentru livrrile intracomunitare scutite de tax, n condiiile prevederilor art. 143 alin. (2)4 din Codul fiscal, exigibilitatea taxei intervine la data la care este emis factura pentru ntreaga contravaloare a livrrii n cauz, dar nu mai trziu de a cincisprezecea zi a lunii urmtoare celei n care a intervenit faptul generator5. Remarc : Textul legislativ se refer la exigibilitatea taxei, n cazul livrrilor intracomunitare scutite de tax. La prima vedere pare a fi o inadverten ntre scutit de tax i exigibilitate n cazul scutirilor de tax. Aceast situaie trebuia s fie reglementat, pentru c n cazul tranzaciilor intracomunitare, entitile economice au obligaia de a depune declaraiile recapitulative pentru livrrile intracomunitare i, respectiv, pentru achiziiile intracomunitare. Declaraiile se ntocmesc pentru trimestrul calendaristic n care a luat natere exigibilitatea taxei. O alt particularitate, ce necesit s fie menionat, se refer la exigibilitatea taxei, n cazul achiziiilor intracomunitare. n aceast situaie, exigibilitatea taxei intervine la data la care este emis factura ctre persoana care efectueaz achiziia, pentru ntreaga contravaloare a livrrii de bunuri, dar nu mai trziu de a cincisprezecea zi a lunii urmtoare celei n care a intervenit faptul generator. 3.5 Particulariti privind aplicarea sistemului de TVA n cazul tranzaciilor intracomunitare Achiziii intracomunitare n spiritul dispoziiilor art. 157 alin (2) din Codul fiscal persoana impozabil nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153, raporteaz n declaraia prevzut la art. 156^2, att ca tax colectat, ct i ca tax deductibil, n limitele i n condiiile stabilite la art. 145 - 147^1, taxa aferent achiziiilor intracomunitare, bunurilor i serviciilor achiziionate n beneficiul su, pentru care respectiva persoan este obligat la plata taxei, n condiiile prevzute de lege. Din dispoziiile anterior citate rezult c nu se fac pli efective de TVA, n cazul achiziiilor intracomunitare efectuate de persoane impozabile nregistrate n scopuri de tax.

Cu privire la aceast scutire vom face referire n paragraful urmtor. Legea nr. 343 din 17 iulie 2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, art. 1, pct. 98 (134^2). 10

Livrri intracomunitare Potrivit prevederilor art. 143 (2) lit. (a) din Codul fiscal sunt scutite de taxa pe valoarea adugat: livrrile intracomunitare de bunuri ctre o persoan care i comunic furnizorului un cod valabil de nregistrare n scopuri de TVA, atribuit de autoritile fiscale din alt stat membru, cu excepia: 1. livrrilor intracomunitare efectuate de o ntreprindere mic, altele dect livrrile intracomunitare de mijloace de transport noi; 2. livrrilor intracomunitare care au fost supuse regimului special pentru bunurile second-hand, opere de art, obiecte de colecie i antichiti, conform prevederilor art. 152^2. Din dispoziiile anterior citate rezult c livrrile intracomunitare sunt scutite de TVA numai n cazul cnd sunt ndeplinite simultan urmtoare dou condiii: 1. sunt efectuate de ctre o ntreprindere nregistrat n scopuri de TVA; 2. cumprtorul a comunicat vnztorului un cod valabil de nregistrare n scopuri de TVA. Remarcm, de asemenea, c verificarea valabilitii codurilor de nregistrare n scopuri de TVA, cade n sarcina vnztorului. n ceea ce privete procedura de verificare a valabilitii codului de nregistrare n scopuri de TVA, n luna noiembrie 2006 Ministerul Finanelor Publice a emis Ordinul 1706/2006 pentru aprobarea Procedurii de solicitare a verificrii valabilitii codului de nregistrare n scopuri de TVA i a datelor de identificare ale persoanelor nregistrate n scopuri de TVA n celelalte state membre, de ctre persoane nregistrate n scopuri de TVA n Romnia. Procedura de verificare const n: a) accesarea paginii de internet a Comisiei Europene; b) transmiterea unei cereri prin pota electronic la adresa/adresele menionat/menionate pe portalul A.N.A.F., utiliznd: http://anaf.mfinante.ro/wps/portal/; c) transmiterea unei cereri scrise, prin pot sau direct la registratura direciilor generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti, sau a Direciei generale de administrare a marilor contribuabili. Referitor la rezultatul verificrii, n Ordinul 1706/2006 se menioneaz c informaiile obinute au caracter informativ i nu oblig n nici un fel furnizorul informaiei. Din coninutul art. 143 (2) lit. (a) din Codul fiscal se desprinde regula potrivit creia livrrile intracomunitare efectuate de ctre o ntreprinderea mic nu sunt scutite de TVA, cu excepia livrrilor intracomunitare de mijloace de transport noi. Conform definiiei legale, ntreprinderea mic este o persoan impozabil care aplic regimul special de scutire prevzut la art. 152 sau, dup caz, un regim de scutire echivalent, n conformitate cu prevederile legale ale statului
11

membru n care persoana este stabilit, conform art. 24 i 24 (a) ale Directivei a 6a. Regimul special de scutire pentru ntreprinderile mici se refer la persoana impozabil stabilit n Romnia, a crei cifr de afaceri anual, declarat sau realizat, este inferioar plafonului de 35.000 euro, al crui echivalent n lei se stabilete la cursul de schimb comunicat de Banca Naional a Romniei la data aderrii sau la data de 01 ianuarie a fiecrui an. Aceast scutire se refer la operaiunile efectuate pe teritoriul Romniei, prevzute de art. 126 alin. (1), cu excepia livrrilor intracomunitare de mijloace de transport noi, scutite conform art. 143 alin. (2) lit. b). Pentru clarificare este necesar s menionm c dispoziiile 143 alin. (2) lit. b) stabilesc regula potrivit creia nu sunt scutite de TVA livrrile intracomunitare de mijloace de transport noi ctre un cumprtor care nu i comunic furnizorului un cod valabil de nregistrare n scopuri de TVA. Concluzionm c, n cazul ntreprinderilor mici: 1. livrrile intracomunitare de mijloace de transport noi nu sunt incluse n plafonul de 35.000 euro; 2. livrrile intracomunitare de mijloace de transport noi sunt scutite de TVA numai n situaia n care cumprtorul a comunicat furnizorului su un cod valabile de nregistrare n scopuri de TVA. ; 3.livrrile intracomunitare sunt operaiuni scutite cu drept de deducere. BIBLIOGRAFIE SELECTIV: 1. Bengescu M. - Contabilitate financiar, Vol. I, Editura Universitii din Piteti, Piteti, 2006. 2. Bengescu M. Elemente de legislaie contabil i fiscal privind bunurile de capital, Analele Universitii din Oradea, 2007. 3. Bengescu M. Tratamentul contabil i fiscal privind achiziiile intracomunitare, Analele Universitii din Oradea, 2007. 4. Fuerea A. Drept comunitar al afacerilor, Ediia a II-a revzut i adugit, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2006. 5. aguna D.D.- Drept financiar i fiscal, Editura All Beck, Bucureti, 2003.

12

THE BALANCE SHEET, AN INSTRUMENT IN IDENTIFYING RECORDING ERRORS Dr. Marcela Bengescu, University of Piteti
Abstract Modern accounting functions according to its own principles and has the objective of ensuring an accurate image of the patrimony, the financial situation and the obtained result. In the present study we are determined to examine the role of the balance sheet in reaching this objective. The paper examines the accounting norms that regulate the deadlines for elaborating the balance sheets. As a result of this study, cases of identifying and rectifying recording errors with the aid of balance sheets has been exemplified.

1. GENERAL OVERVIEW The balance sheet represents a specific procedure of the accounting method that ensures the link between the account and the components of the financial statements. The data recorded in current accounting is centralized through the balance sheet, with the purpose of knowing the overall situation of the patrimonial elements at the end of each accounting period. Through it, we can ensure the periodical control over the accounting equality, the accuracy of the amounts recorded in accounts and in the accounting ledgers. In fact, elaborating the balance sheet is imposed by valid legal provisions. To this purpose, we mention the provision according to which: In order to verify the correct recording of the operations performed the balance sheet is elaborated, at least yearly, upon the closing of the financial year, or at the deadlines for elaborating the periodical financial statements6. Consequently, the balance sheet supplies the data recorded in the annual and bianual financial statements, representing the step preceding the elaboration of the synthesis documents. Graphically, the balance sheet has the shape of a complex table containing several columns with essential elements, such as: the symbol and the name of the accounts in the order listed in the plan of accounts; intial situation of credit and debit; debit and credit modifications; total credit and debit amounts; debit and credit balance.
6

Legea contabilitii nr. 82 din 24.12.1991, republicat n M.O al Romniei, Partea I, nr. 48 din data de 14.01.2005, art. 22.

The complexity of the table is given by the special method of centralizing and grouping of all the data in curent accounting, representing a firm basis for conducting the analysis and controlling the essential aspects of the economic and financial activity of the company. 2. THE FUNCTIONS OF THE BALANCE SHEET The importance and utility of the balance sheet stem from the functions it fulfills, of which the most significant is the verification of the accuracy of the records in the accounts. Used by accounting experts, the balance sheet ensures the periodical control over the accuracy of the records listed in the accounts and notices the existence of the equality between the totals corresponding to each couple of elements it contains (initial debit and credit balances, total debit and credit amonts, final credit and debit balance etc.). The structure of the balance sheet, described in the previous paragraph, creates the means necessary for the verification of the correlation between the amounts determined by the double recording. In the context of data processing through computers, the control function of the balance sheet is performed under maximum safety, since the correlations it is based on represent the control keys used in computer programs. We can conclude that the balance sheet represents the bridge between the analytical and synthetic accounts and between the latter and the balance sheet. In order to reflect the overall situation of the patrimonial elements, the balance sheet performs another function: centralizing the data recorded in the accounts. From this point of view, the balance sheet represents an important source of information, used for fundamenting economic decisions. For this purpose, we illustrate the information regarding the size of the accounting profit, the size of stock, of receivables and of any kind of debt. As a result of data centralization recorded in accounting, the balance sheet also has the function of analyzing the economic and financial activity. This function offers the possibility of comparing data from the beginning and from the end of each accounting period, cathegorized based on types and relatively homogeneous groups of patrimonial elements and also gives the possibility of an overall analysis. In this way there is a possibility of observing the changes occurred in the size and structure of patrimonial elements, thus formulating conclusions regarding patrimony management. Based on the data written in the balance sheet the calculations regarding the accomplished indicators, like production volume, income, expenditure, are fundamented.
6

3. STEPS IN THE ELABORATION OF THE BALANCE SHEET In order to elaborate the synthetic balance sheets the following steps must be followed: (1) operations are transferred from journals to the Ledger by the date the balance sheet is to elaborated; (2) the amounts on the debit and the credit side of each account opened in the ledger are summed and their balance is calculated; (3) the data corresponding to the accounts opened in the Ledger is written in the balance sheet form; (4) the columns in the balance sheet are summed up and the totals established within each pair of columns (debit and credit side) must be equal. The analytical balance sheets are elaborated as account balance situations, at the end of each month, for each of the accounts, with the purpose of ensuring the compliance between analytical and synthetic evidence. The following steps are observed in order to elaborate the analytical balance sheet: (1) the operations are transferred from the journals to the analytical account forms opened for each separate account; (2) the amounts on the debit and the credit side of each analytical account form and its balance is established; (3) the balances are written in a table, under the name of each analytical account, usually following the alphabetical order of the name of the analytical account; (4) the balances are summed up. The correctness of recording in analytical accounting is confirmed by the existence of the following correlation: the sum of the analytical balances opened for each synthetic account is equal to the balance of the respective account in the synthetic balance sheet. For material goods accounts the analytical balance is elaborated under a double standard: quantity value. Example: ANALYTICAL BALANCE SHEET FOR ACCOUNT 301 Raw Materials 01.31.N No. Name Quantity - RON 1. Cement 2. Timber TOTAL 100 kg 50 mc 1,500.00 22,335.00 23,835.00

For the other accounts the elaboration of the analytical balance is fundamented on the money standard. In case of monofunctional accounts, the analytical balance sheets contain only debit or credit balances, correlated to the type of the synthetic account.
7

Example: ANALYTICAL BALANCE SHEET FOR ACCOUNT 401 Suppliers 01.31.06 No. Name Balance -RON1. SC Alfa SRL 15,000 2. SC Beta SA 44,565 TOTAL 59,565 Pentru conturile bifuncionale soldurile alterneaz n funcie de felul soldului analiticului n cauz. Example: ANALYTICAL BALANCE SHEET FOR ACCOUNT Profit or loss 01.31.06 No. Name Balance ROND C 1. Operational result 112,500 2. Financial result 50,150 3. Extraordinary reult 45,140 TOTAL = 112,500 50,150 + 45,150 =107,490 RON 4. IDENTIFYING RECORDING ERRORS WITH THE AID OF BALANCE SHEETS In the period foregoing 1990, the main tool of accounting was handwriting. Today, personal computers are found everywhere, either standalone or linked through networks or coordinated by a central computer. There are software packages, that supply,with ease of use and efficiency of cost, all kinds of facilities, such as accounting registry forms, balance sheets, etc. Due to the computerized processing of data, we currently cannot question the safety and accuracy of the mathematical calculations that fundament the correlations of the balance sheets. The errors in accounting may occur as a resut of overlooking certain operations or of incorrectly establishing the correspondence between accounts. With the aid of the balance sheet such errors can be timely identified and corrected.
8

With the purpose of attaining this it is necessary that the account operator perform an analysis of the data supplied by the general balance sheet, before this is listed in a definitive form. In order to confirm the correctness of accounting records certain objectives must be pursued in order to ensure the cotrol of general and individual data. Thus, we can enumerate certain principles that are the basis for ensuring the correctness of accounting data. Generally speaking, in the synthetic balance sheet, asset accounts must have a debit balance or be even, and liability accounts must have a credit balance or be even. Also, income and expenses accounts must not have a balance in the balance sheet, as a result of performing the close out operations through the profit and loss account. Individually, control is exerted regarding the compliance of the balances with the data resulting from justification papers. In case of monetary asset accounts, the main objective is the following: tracking the accuracy of the records in the balance sheet by comparing them to the results generated by the documents attesting this situation. Pragmatically speaking, the controlling of monetary means consists in verifying the compliance between the balance of account 512 Bank accounts in lei, from the balance sheet, and the balance of the account statement issued by the bank. It is similar in the case of account 531 Cashier, that must have in the balance sheet a balance equal to the one written in the cash registry. In the case of the companys receivables, the balance of the receivables account from the balance sheet must be in accordance with the data written in the justification papers. An illustration of this fact is the situation of invoices that havent been received yet attesting the reality of balance of account 411 Clients. In the same context, the company debts must be present in the balance sheet through the credit balance of the coresponding accounts. The size of the balances must be proved with justification documents. For example, in the case of account 401 Suppliers, the credit balance must be equal to the value of invoices that have not been paid by the date the balance sheet is elaborated. Recording errors can also be identified with the aid of the analytical balance sheets. The analysis of the situation of the analytical balances for each of the synthetic accounts is performed in order to confirm the correctness of the accounting records. Among the pursued objectives we can mention the observance of the rules according to which for synthetic asset accounts each analytical account form must
9

have a debit balance or be balanced and, simetrically, for liability accounts each account form must have a credit balance or be balanced. When the situation of analytical balances does not comply with aforementioned rules, the causes that led to such discrepancies must be established and the corresponding accounting operations must be performed. We can exemplify the calculation errors for the materials accounts. The incorrect quantification of the consumption, by overestimation, may lead to credit balances, although naturally, material values cannot diminish with more than their value. Therefore, credit balances in material values accounts can be determined by the incorrect recording of entries. For example, if the entry of spare parts was recorded in the debit of account 371 Merchandise, and the consumption is highlighted by crediting account 3024 Spare parts it is only natural for credit balances to appear in the analytical accounts where entries did not occur. Also, in case of liability accounts such as account 401 Suppliers, the occurence of analytical accounts with a debit balance can be explained by overlooking the recording of some entry-reception notes, by the incorrect recording of certain payments, which actually correspond to fixed asset suppliers or regard the advance payments forwarded to them. In case of receivable accounts the occurrence of credit balances proves errors in recording debits or inflows, in most cases having consequences on the quantum of the companys fiscal debts. In the present paper we did not set a goal of elaborating a complete list of aspects in which the balance sheets prove their utility in identifying recording errors. It would be impossible to accomplish such a feat, since cases are extremely specific, being influenced by the characteristics and complexity of the companys activity. SELECTIVE BIBLIOGRAPHY: 1. Belverd E.Needles Jr. , Henry R. Anderson, James C. Caldwell, Principiile de baz ale contabiltii, Fifth Edition, Arc Publishing House, 2001. 2. Bengescu Marcela., Bazele contabilitii ntreprinderii moderne, Paralela 45 Publishing House, Piteti, 2006. 3. Ristea Mihai, Dumitru Corina Graiela, Bazele contabilitii, Editura Universitar Publishing House. Bucharest, 2005. 4. Law no. 259 of July 19 2007 for the modification and completion of Accounting Law no. 82/1991 (M.O. no. 506 of 07.27. 2007).

10

ORGANIZAREA I EVALUAREA SISTEMULUI SERVICIILOR DE SNTATE DIN ROMNIA Grdinaru Puiu, conf. univ. dr., Universitatea din Piteti
Abstract Le systme des services de la sant comprend lensemble des ressources humaines, matrielles, financires et informationnelles utilises dans des combinaisons variables pour produire des services qui ont comme but lamlioration ou le maintien de ltat de sant. Il reprsente seulement un sous-systme du systme de la sant, qui comprend lensemble des lments et des relations qui influencent ltat de sant de la population. La performance du systme de la sant est axe autour de trois piliers fondamentaux : - lamlioration de la sant ; - la croissance de la capacit de rponse face aux attentes de la population ; - lassurance de lquit en se qui concerne la contribution financire.

1. Evoluia sitemului serviciilor de sntate din Romnia Sistemul serviciilor de sntate din Romnia se gsete spre finalul unei tranziii prelungite de la un model integrat, n care majoritate organizaiilor furnizoare de asisten medical erau n proprietate public, sub autoritatea Ministerului Sntii, ncadrate cu personal angajat al statului, ctre un model contractual finanat predominant din surse publice, n care majoritatea furnizorilor de servicii de sntate privai sau publici, cu un grad crescut de autonomie, ncheie contracte obligatorii cu casele de asigurrii de sntate. Aceste contracte se bazeaz pe un contract-cadru, prin care statul, n consultare cu reprezentanii principalelor categorii de furnizori, reglementeaz condiiile de acordare a serviciilor medicale. Modelul integrat al sitemului ngrijirilor de sntate din Romnia a fost introdus prin Legea organizrii sanitare din 1949, fiind inspirat din sistemul de sntate conceput de Semako n Uniunea Sovietic. Acesta avea ca scop un nivel ridicat de echitate i se baza n teorie pe principiile acoperirii universale a populaiei i a accesului fr plat la servicii, dar lsa utilizatorului foarte puin libertate da a alege ntr-un sistem extrem de standardizat, centralizat i strict reglementat. Sistemul sanitar din Romnia, pn n 1990, a avut caracteristici tipice ale modelului Semako: finanarea de ctre stat, planificarea centralizat, administrarea rigid i monopolul statului asupra serviciilor medicale. Se remarc absena furnizorilor privai de servicii (aceste forme de organizare fiind desfiinate sau naionalizate) i statutul de funcionar public al profesionitilor din sntate.
5

Sistemul pus n practic pn n 1990 se abtea ns att n Romnia ct i n celelate ri socialiste de la caracteristicile postulate de Semako. Astfel, accesul liber i egal pentru toi cetenii i eficiena teoretic a unui sistem construit pe principii exclusiv teritoriale au fost contrazise n practic de caracteristici cum au fost: a) existena unor reele paralele de furnizori de servicii, bazate pe principiul locului de munc (de ex. Dispensarea de ntreprindere, spitale ale unor ministere cu reele proprii); b) pstrarea unor elemente ale sistemului contributiv, de asigurri i excluderea de la accesul liber a unor categorii (de ex. rani neinclui n structuri colective), care n anumite perioade cel puin, au fost obligate s plteasc cel puin o parte a serviciilor; c) existena unor pli directe formale (reintrodus n Romnia pentru unele servicii din 1983) i mai ales accentuarea plilor informale sau ignorarea regulilor de trimitere a pacienilor, odat cu erodarea bazei economice a sistemului (Mihalyi, 2004). Dup 1990, au existat presiuni majore pentru schimbare, datorate calitii slabe a serviciilor de sntate i deteriorrii progresive a strii de sntate, datorate subfinanrii, ineficienei, normelor rigide, absenei concurenei i iniiativei individuale. La rndul lor acestea au dus la un exces de uniti spitaliceti, cu echipamente medicale neadecvate, acces insuficient la medicamente moderne, servicii preventive insuficiente, creterea inechitii n furnizarea asistenei medicale ntre regiuni i ntre diferite grupuri sociale. nlocuirea sistemului integrat a fost iniial lent i necoordonat, principala schimbare la nceputul anilor 90, fiind liberalizarea furnizrii serviciilor medicale, prin autorizarea funcionrii entitilor private. Schimbarea radical a naturii sistemului ngrijirilor de sntate s-a produs dup 1998, odat cu renunarea la finanarea preponderent din impozite i taxe generale, i trecerea la un sistem de asigurri sociale de sntate, obligatorii. Simultan cu schimbarea mecanismului de finanare au fost modificate i elemente cheie legate de organizarea furnizorilor de servicii i principalele structuri de conducere i reglementare ale sistemului. Schimbrile de organizare au fost precedate de modificri legislative aprute dup 1995, care au stabilit cadru pentru trecerea la un sistem de asigurri sociale de sntate, mult mai descentralizat i pluralist, cu relaii contractuale ntre casele de asigurri de sntate (cumprtori de servicii) i furnizori de servicii de sntate. Modificrile legislative cele mai importante au fost legate de reglementarea organizaiilor profesionale, sntatea public, organizarea spitalelor, produsele farmaceutice de uz uman. Au urmat apoi numeroase amendamente ale acestor legi, cele mai notabile fiind date de Legea reformei sntii nr. 95/2006.
6

ncepnd cu 1999, principalele organizaii implicate n sistemul de servicii de sntate sunt: Ministerul Sntii i autoritile de sntate public judeene; Casa Naional de Asigurri de Sntate (CNAS), casele de asigurri de sntate judeene i dou case de asigurri ale ministerelor cu reea proprie de uniti medicale transporturi i, respectiv, armat, ordine public, siguran naional i justiie; Colegiul Medicilor din Romnia (CMR), Colegiul Farmacitilor din Romnia (CFR), Colegiul Medicilor Dentiti din Romnia (CMDR), Ordinul Asistenilor Medicali i Moaelor din Romnia (OAMMR) i Ordinul Biochimitilor, Biologilor i Chimitilor (OBBC); alte ministere i structuri ale autoritilor locale (consilii locale, primrii, prefecturi) cu competene specifice n probleme de sntate; ali furnizori de servicii de sntate public: institute de sntate public, alte institute; principalii furnizori de servicii de sntate individuale: cabinete medicale, spitale, centre medicale, de diagnostic i tratament, laboratoare medicale i farmacii. 2. Organizarea furnizorilor de servicii de sntate n asistena medical primar serviciile sunt furnizate n prezent de medicii de familie. Cel mai frecvent tip de organizare la acest nivel este cabinetul medical individual (peste 9000), dar exist i un numr redus de societi civile medicale (numai 20 n 2003). Acest mod de organizare difer substanial de cel anterior anului 1998, n care asistena medical primar era furnizat printr-o reea de aproximativ 6000 de dispensare de diferite tipuri: teritoriale (aproximativ 4000 pn n 1998), de ntreprindere i colare. Dispensarele eru cuprinse n structura spitalelor, care administrau i fondurile pentru asistena medical primar. Pacienii nu i puteau alege dispensarul, ci erau repartizai la un anumit dispensar n funcie de locul de munc sau de reziden. ncepnd cu 1998, pacienii au dobndit dreptul de a-i alege i schimba medicul de familie. Alegerea medicului de ctre pacient i plata prin capitaie, n funcie de numrul de pacieni nscrii, sunt principalul mecanism prin care a fost introdus competiia ntre furnizorii de asisten primar. S-a ncercat, de asemenea, creterea rolului medicului de familie n controlul accesului la celelate tipuri de servicii medicale. Concomitent cu trecerea la sistemul de asigurri de sntate, medicii de familie au trecut de la statutul de salariai n instituii publice la cel de furnizori independeni, care i administreaz cabinetele n regim privat i ntr n relaii contractuale cu casa de asigurri de
7

sntate. Cldirile i echipamentele, care au rmas n proprietate public, de obicei a autoritilor locale, au fost date n folosin medicilor, iniial n comodat, pe o perioad de pn la 5 ani. Din 2004, spaiile n care funcioneaz cabinetele pot fi concesionate pe perioade mai lungi, cu preuri plafonate n primi 5 ani. Majoritatea celor aproximativ 300 de dispensare existente nc n anul 2003 aparin ministerelor care i-au pstrat propria reea medical i funcioneaz n cadrul instituiilor militare, cilor ferate sau porturilor, furniznd servicii de sntate specifice angajailor din aceste instituii. n afar de unitile enumerate mai sus, existau n anul 2004 i aproximativ 1000 de cabinete private de medicin general cu servicii pltite direct de ctre pacieni. Serviciile ambulatorii de specialitate sunt furnizate de cabinetele medicale de specialitate individuale (aproape 1200 n 2004), ambulatorii de specialitate ale spitalelor (aproximativ 400), precum i un numr mai redus de centre de diagnostic i tratament, centre medicale de specialitate i societi civile medicale de specialitate. Aceti furnizori au aprut n urma reorganizrii policlinicilor, odat cu trecerea la contractarea de servicii de ctre casele de asigurri de sntate. Spre deosebire de alocarea teritorial a pacienilor n fostele policlinici, pacienii au prezentat dreptul de a alege medicul specialist din ambulatoriul la care se adreseaz, pe baz de trimitere de la medicul de familie sau direct, n cazul unor boli, care necesit monitorizare periodic de specialitate. n domeniul serviciilor ambulatorii de specialitate este foarte bine reprezentat sectorul privat, cu plat direct de ctre pacient, existnd aproximativ 4000 de cabinete medicale de specialitate private i peste 100 de centre medicale private. Servicii paraclinice sunt oferite de peste 400 de laboratoare medicale private, o parte a serviciilor acestora fiind rambursate de casele de asigurri de sntate. n asistena medical spitaliceasc, spre deosebire de serviciile ambulatorii, marea majoritate a furnizorilor de servicii sunt instituii publice. n anul 2004, n Romnia, existau 416 spitale publice i doar 9 spitale private. Acestea se pot ncadra n diferite categorii n funcie de teritoriul acoperit (spitale judeene, municipale, oreneti sau rurale), de numrul i tipul specialitilor din structur (spitale generale, spitale de specialitate, spitale de urgen), de desfurarea de activiti de cercetare i nvmnt (spitale clinice de tip general sau institute clinice de specialitate), sau de durata tipic a internrilor (spitale pentru ngrijiri ale afeciunilor de tip acut sau pentru ngrijiri de lung durat). 3. Cadrul general privind performana sistemelor de sntate Exist o larg variaie n ceea ce privete rezultatele obinute n sntate pentru ri cu nivel similar de venituri i educaie. Unele variaii se datoreaz
8

diferenelor de performan a sistemului de sntate. Diferenele de form, coninut i management al sistemelor de sntate traduc diferene n direcia rezultatelor evaluate social, cum ar fi sntatea , capacitatea de rspuns la ateptrile populaiei sau echitatea. Decidenii de la toate nivelurile au nevoie s cuantifice variaia performanei sistemului de sntate, s identifice factorii care o influeneaz i s formuleze politici care vor genera rezultate mai bune ntr-o varietate de situaii. La nivelul regiunilor rilor sau serviciilor publice de sntate, de asemenea, este nevoie s fie evaluat performana subcomponentelor sistemului. Cristopher Murray i Julio Frenk propun un cadru general pentru nelegerea peformanei sistemelor de sntate. n viziunea OMS, conceptul de performan se axeaz n jurul a trei piloni fundamentali: A. Ameliorarea sntii; B. Creterea capacitii de rspuns fa de ateptrile populaiei; C. Asigurarea echitii n ceea ce privete contribuia financiar. Murray i Frenk consider c un cadru convingtor i operaional pentru evaluarea performanei unui sistem de sntate este vital pentru munca guvernelor, ageniilor de dezvoltare i instituiilor multilaterale. O aplicaie major a acestui cadru este structurarea anexelor statistice ale World Health Report. ncepnd din 2000, acest raport prezint informaii despre performana sistemului de sntate pentru fiecare ar. A. Ameliorarea sntii, care este principiul fondator al sistemului de sntate, nseamn n acelai timp mbuntirea strii de sntate a populaiei i reducerea inegalitilor privind sntatea. B. Creterea capacitii de rspuns fa de ateptrile populaiei include dou componente majore: a) respectul pentru persoan (care include respectarea demnitii umane, confidenialitatea i autonomia indivizilor i familiilor n ceea ce privete deciziile care le afecteaz sntatea proprie) i b) orientarea ctre client/pacient (care include acordarea prompt a asistenei medicale, accesul la reelele de suport social n timpul ngrijirilor, calitatea serviciilor de baz i libera alegere a furnizorului de servicii). C. Asigurarea echitii n ceea ce privete contribuia financiar nseamn ca fiecare gospodrie pltete o cot just din totalul cheltuielilor pentru sntate ale unei ri (ceea ce poate nsemna c orice gospodrie srac nu pltete nimic). Msurarea performanei sistemelor de sntate face legtura dintre atingerea scopurilor de baz (cei trei piloni) i resursele disponibile. Performana poate fi judecat comparnd modul n care scopurile de baz ale sistemului de
9

sntate au fost atinse cu modul ideal n care scopurile ar fi putut fi atinse, date fiind resursele. Sntatea Scopul definit al sistemului de sntate este s mbunteasc sntatea populaiei. Dac sistemele de sntate nu ar contribui la mbuntirea sntii, noi am decide s nu le mai avem. Sntatea populaiei trebuie s reflecte sntatea indivizilor de-a lungul vieii, i include decesele premature ca fiind componente cheie. Sistemul de sntate trebuie s fie preocupat att de: nivelul mediu al sntii populaiei, ct i de distribuia inegalitilor n sntate n cadrul populaiei. Capacitatea de rspuns Al doilea obiectiv intrinsec este creterea capacitii de rspuns a sistemului de sntate la ateptrile legitime ale populaiei. Termenul legitim este utilizat pentru a clarifica faptul c dei unii pot avea ateptri frivole legate de sistemul de sntate, acestea nu trebuie s joace nici un rol n definirea capacitii de rspuns. Similar cu preocuparea pentru sntate, trebuie s ne ngrijim nu numai de nivelul mediu al capacitii de rspuns la ateptrile populaiei, dar de asemenea i de inegalitile n distribuie. Preocuparea pentru distribuia capacitii de rspuns n cadrul colectivitilor nseamn implicit c suntem interesai n diferenele legate de factorii social, economic, demografic etc. Echitate n contribuia financiar Ca s fie echitabil, finanarea unui sistem de sntate trebuie s rezolve dou provocri cheie. Prima, gospodriile nu trebuie s devin srace, sau s plteasc o contribuie excesiv din veniturile lor n obinerea ngrijirilor de sntate de care au nevoie. Cu alte cuvinte, pentru a obine echitate n contribuia financiar este nevoie de un grad nalt de distribuie a riscului financiar (risk pooling). A doua provocare, gospodriile srace ar trebui s plteasc mai puin sistemului de sntate dect gospodriile bogate. Nu numai c gospodriile srace au venituri mai mici, dar un procent mai mare din veniturile lor se duce spre nevoi de baz, cum ar fi hran i cas. Contribuia la sistemul de snatate ar trebui s
10

reflecte aceast diferen dintre bogai i sraci privind veniturile disponibile dup satisfacerea nevoilor de baz. Aceste considerente conduc spre o propunere normativ prin care fiecare gospodrie ar trebui s plteasc o parte echitabil sistemului de sntate (n cazul gospodriilor foarte srace, echitatea poate s nsemne nici o plat). Plata ar trebui s se bazeze pe venituri i, n cea mai mare parte, ar trebui s nu reflecte folosirea serviciilor sau riscul. Noiunea acceptat, de echitate pentru sraci, depinde de rolul stabilit al sistemului de sntate redistribuia venitului general. n anumite situaii politice, poate fi mai uor s redistribuie venitul, furniznd servicii de sntate gratuite celor sraci, dect prin mecanisme de redistribuie direct. Acceptarea social larg a mecanismului financiar, care cere ca fiecare s contribuie n mod echitabil, duce la o finanare mai susinut a sntii. Obiectivul finanrii echitabile include grija pentru protecia fa de riscul financiar al populaiei. Nivelul finanrii sntii este o alegere politic cheie n orice societate, dar nu este un scop intrinsec. Nivelul resurselor investite n sistemul de sntate este variabila fa de care este msurat performana. Un alt concept nrudit este cel de eficien, sau indicele compozit al performanei. Eficiena reperezint ct de bine este atins complexul social dorit reprezentat de cele trei obiective, n comparaie cu resursele disponibile. BIBLIOGRAFIE 1. Grdinaru, D., Grdinaru, P. Managementul serviciilor, Editura Universitii din Piteti, 2003 2. Ioncic, M. Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Editura Uranus, Bucureti, 2006 3. coala Naional de Snatate Public i Management Sanitar Management Spitalicesc pentru directorii de ngrijiri i asistenii efi, Editura Public H Press, Bucureti, 2006

11

THE IMPORTANCE OF DOCUMENTARY LETTER OF CREDIT FOR INTERNATIONAL TRADE Firescu Victoria, associated professor, University Pitesti
Abstract The letter of credit is considered one of the most secure means of obtaining prompt payment for sale of goods .With a view to maximize the chance for payment under a letter of credit, a seller must know the regulations in the field ,to learn the rules of the game and to proceed with great care .The documentary letter of credit is not one hundred percent safe. There are some means of protection for both buyers and sellers, but there is also the possibility of committing fraud

1. THEORETICAL AND CONCEPTUAL DELIMITATIONS REGARDING DOCUMENTARY LETER OF CREDIT The documentary letter of credit is named as such because of the great importance that the documents have in this process. The historic and popular term used for it is the letter of credit because these kinds of documents were and still are sent under the form of a letter by the issuing bank. This method of payment can be defined as: a payment undertaking given by a bank on behalf of a buyer to pay a seller a given amount of money, on presentation of specified documents representing the supply of goods within specified time limits. In other words, the banks act as intermediaries, cashing in the money from the buyer in exchange of transferring the documents that give their holder the ownership right. The letter of credit refers to documents representing the goods, not the goods themselves. Banks are not checking if the goods are according to the documents but if the documents are according to what it is stipulated in the letter of credit. They have to be protected from liability in letter of credit transactions. The banks are providing the financing of the transaction and the expected to be protected from getting involved in disputes between the parties as to the terms of the contract of sale. For this reason, the independence principle is a very concept in letter of credit transactions. This means that the letter of credit and the documents required under the letter of credit for payment, are completely independent from underlying transaction between buyer and seller. Parties involved in a documentary letter of credit are: the applicant, the issuing bank, the advising bank and the beneficiary. The applicant (the importer) is responsible for the setting up of the documentary credit. He will fill in a bank application form detailing the terms and conditions the beneficiary will have to meet to obtain payment. The issuing bank is usually the applicant's own bank.
5

The Issuing bank has the role to give a binding undertaking to the seller that if compliant documents are presented, the bank will pay the seller amount due. Also, it examines the documents and only pays if these comply the terms and conditions set out in the letter of credit. This protects the buyers interests. The advising bank receives credit details from the issuing bank and checks the credit before passing on to the beneficiary regarding: feasibility, authenticity, exchange control regulations. The beneficiary verifies that it agrees with the contract and that it can comply with the conditions. In specifying documents required by the seller, it is important to specify those that are required for customs clearance and those that correspond to the agreement, format purchase order, or sales contract agreed to between buyer and seller. 2. CLASSIFICATION OF LETTERS OF CREDIT The letters of credit, either standard or special, have a variety of features that meet certain needs of the buyer, of the seller or of the banks involved. The standards letters of credit can be: revocable : can be cancelled by the buyer; irrevocable: cannot be cancelled by the buyer; confirmed: a second bank, besides the one of the buyer, guarantees the payment; unconfirmed: the payment is guaranteed only by the issuing bank. Revocable credit is rare and it cannot be confirmed. Irrevocable credits can only amended or cancelled with the agreement of all parties. Irrevocable credits can be either confirmed or unconfirmed by the advising bank. This is the most common type of letter of credit used in international transactions. Its main features are: an irrevocable credit may be amended or cancelled with the consent of all parties to the credit; the exporter will receive payment from the issuing bank only it has complied with the terms and conditions of the irrevocable credit; the bank that notifies the terms and conditions of the credit to the beneficiary are known as the advising bank when an irrevocable credit is managed through another bank located in the country of the beneficiary. By special purpose letters of credit, they are: revolving ones, red clause letters of credit, standby, transferable and back to back. Importers who maintain an ongoing relationship with a supplier occasionally open revolving letters of credit: may be revocable or irrevocable;
6

provide for renewal of contract by reinstating either a time limitation or an availability of a set dollar amount; allow a fixed limit to be set for the amount that may be shipped and for which drafts can be drawn in specified periods of time. Red clause credits allow the advising bank to advance a percentage of the total credit amount before presentation of shipping documents. Standby letter of credit represents an obligation to the beneficiary on the part of the issuing bank to: repay money borrowed by the applicant; make payment on account of any indebtedness undertaken by the applicant. The standby letter of credit supports the beneficiary in the event of a default. Transferable letters of credit is a credit under which the beneficiary may request the transferring bank to make the documentary credit available in whole or in part to one or more other beneficiaries. Back to back credit suppose that a trader arranges for his supplier to be paid by means of a credit issued by the trader s bank .This credit is secured by a nontransferable credit issued in the trader s favor. 3 PROCEDURE OF MAKING A PAYMENT BY LETTER OF CREDIT The general procedure is that the importers bank issues at the request of the applicant a credit in favor of the beneficiary. The main steps of making a payment by letter of credit are: a) issuing is the stage in which the buyer asks for opening of a letter of credit by the issuing bank which will notify officially the seller through the advising bank. 1. a contract is made between an importer in one country and an exporter in another. 2. the importer asks for opening of a letter of credit by his bank, naming the seller as the beneficiary based on the terms and conditions of the letter of credit; 3.the issuing bank draws up the letter including in it the details of the documents that the exporter will have to provide;

Contract Buyer/importer 1 Letter of credit issuing order Announcing the letter of credit arrival Seller/exporter

3 Issuing bank Letter of credit Advising bank

4.the exporters bank advises the exporter that the letter has been issued and received. b) amending is the stage when the terms and conditions of a documentary letter of credit can be modified after being issued. 5. the seller asks the buyer to amend the letter of credit; 6.the buyer, if he agrees, asks his bank to issue the amendment; 7. the issuing bank amends the documentary letter of credit and notifies the advising bank of this;

8.the advising amended.

bank

announce

that

the

document

has

been

Amendment request Buyer/importer 5 Seller/exporter

Amendment order

Announcing the amendment

7 Issuing bank Notification of amendment Advising bank

c) utilizing refers to the shipment of goods, transfer of documents and transfer of money 9.the exporter sends the goods to the importer and obtains a document from the shipping company; 10.the exporter provide documents that comply exactly with the terms of letter of credit; 11. the exporters bank checks the documents and if these are completely correct, the payment is made to the exporter and the documents are sent to the importer s bank; 12.the advising bank sends the documents to the issuing bank; 13. the importers bank pay the exporters bank as agreed in the letter of credit if the documents are correct; 14. the importer checks the documents and pays the issuing bank; 15. the issuing bank sends the documents to the buyer giving him the ownership right.
9

Merchandise Buyer/importer 9 Seller/exporter

Payment 14

15 Documents Documents 12 13 Payment

Documents 10

11

Payment

Issuing bank

Advising bank

CONCLUSIONS The documentary credit is completely independent of the underlying contract. Payment must be effected according to the terms of the credit, regardless of disputes connected to the underlying contract. Another principle of documentary credit practice is strict compliance. This means that documents presented under the letter of credit must conform very precisely to the terms of the credit. The main advantages to the exporter involved in the letter of credit are: if the credit is confirmed by a bank in the exporters country, the exporter is no longer subject to country risk; if the credit is an irrevocable form it cannot be cancelled without the exporters agreement; dependence on the credit worthiness of an importer is replaced by dependence on a bank; the documents and the goods will not be released until payment is made.
10

Also, there are main disadvantages to the exporter, as well as: the exporter has to produce the correct document because even small discrepancies can cause delay; if in revocable form the credit could be cancelled between shipment and payment; where the advising bank does not have immediate access to reimbursement by the issuing bank, payment may delay. Regarding the importer involved in the letter of credit, the main advantages are: the importer can control the timing of the shipment and the destination; the importer can provide for stringent documentary requirements; the importer may be able to negotiate better terms on the purchase of the goods; there is reassurance that no funds will be paid unless documents of title are received and are correct. The main disadvantages to the importer are: if the credit is irrevocable, it can not be cancelled without the consent of the exporter; the banks provide no protection against poor quality, or defective or incorrect goods; documentary credits can be expensive; the importer takes on the liability of the credit. REFERENCES 1.Basno C., Dardac N., Floricel C., Moneda, credit, bnci, Editura Didactic i pedqgogic, Bucureti, 2.Dima Alina, Lecturing notes and applications, Editura ASE, 2006 3. Firescu Victoria, Contabilitatea societilor bancare,Editura Sitech, 2007 4, Georgescu Golooiu L, Business of Banking, Editura ASE, Bucureti, 2002 5. Factors Chain International, www.factors-chain.com

11

MODELE STATISTICO-MATEMATICE ALE NEGOCIERII Conf. univ. dr. Gheorghe Svoiu Universitatea din Piteti
Abstract Economical statistical and mathematical models are created and published for national and regional negotiations. Nowadays, statistical and mathematical theory of negotiations is really able to define adequately the stage of the process using game theory. Perhaps it is a new science that defines new dynamic and systematic vision in the new objectives, methods of negotiations and in their implementation too. The game theory will be necessary in the very next future, connecting different people in different activities or negotiations Thus, the future of negotiations is game theory.

Modelul statistico-matematic minimal al negocierii prezint prin simplitate un rol de pionierat i a condus la elucidarea principiului maximizrii produsului utilitilor, genernd astfel teoria jocurilor. Teoria jocurilor sau teoria deciziilor interactive a beneficiat de analiza comportamentului unor decideni independeni (juctori), ale cror decizii s-au influenat reciproc. Dac n teoria deciziei decidentul acioneaz n raport cu natura, adic ntr-un context lipsit de interactivitate (ia decizii i evalueaz efectele lor), n teoria jocurilor contextul este interactiv (n termenii modelului matematic minimal al negocierii economice sau comerciale cererea este urmat imediat de contra-cerere). Cele dou teorii impun ca analiza s se fac pe criterii de raionalitate i nu de ordin psihologic sau sociologic. Paradigma lui Homo Rationalis, specific teoriei economiei neoclasice, a fost i este contestat de ctre psihosociologie. Teoria economic neoclasic se baza pe axioma c fiinele umane sunt absolut raionale n alegerile lor economice. Se postuleaz astfel c fiecare persoan i maximizeaz ctigurile sau profiturile, veniturile sau beneficiile n circumstanele n care acioneaz. Jocul definete o situaie de interdependen ntre doi sau mai muli negociatori. Teoria jocurilor a fost dezvoltat pornind de la interdependene ca interaciuni, opiunea individual a negociatorului devenind n esen o alegere a unei strategii, iar rezultatul interaciunii sau jocului depinznd astfel de fiecare negociator n parte. Istoria teoriei jocurilor ncepe n perioada 1910-1930, cnd se pun bazele teoriei, se caracterizeaz prin focalizarea pe jocurile competitive, numite i jocuri cu sum nuli cnd se definesc conceptele i instrumentele de baz ca structura matriceal i extins a jocului, strategia sau planul complet al juctorului pentru a juca jocul, tipurile pure i mixte de strategie, conceptul de raionalitate individual, teorema minimax. Urmeaz maturizarea n perioada 1930-1950, marcat de apariia lucrrii Theory of Games and Economic Behaviour, a lui John von Neumann i a lui Oskar
5

Morgenstern, care va face distincia necesar ntre jocurile cooperative i cele noncooperative i va defini conceptele de soluie a jocului i de strategie dominant, introducnd conceptul de utilitate ateptat i cel de utilitate transferabil. Contribuia lui John Nash, cu conceptul generalizat de echilibru, va amplifica importana teoriei n perioada 1950-1960. Analiza modelul dilema prizonierului", modelul atribuit lui A.W. Tucker contribuie la popularizarea teoriei. Dezvoltarea teoriei prin analiza jocurilor cu informaie incomplet, a jocurilor de coaliie cu utiliti netransferabile i a celor cu mai muli juctori caracterizeaz deceniul imediat urmtor iar extensia conceptului de raionalitate limitat aplicarea teoriei n medii de extrem variabilitate cum sunt de regul cele de tip politic i economic va ocupa spaiul cuprins ntre 1970 i 1990. Departe de apogeu teoria jocurilor primete n prezent un excelent ajutor dat de performanele calculatorului i ale sistemelor informaionale moderne, precum i a reelelor lor informaionale. Teoria jocurilor presupune o abordare normativ i nu predictiv, dnd indicaii asupra procedurii de urmat de ctre negociatorii raionali pentru maximizarea ctigurilor n situaii de interaciune (negocierea conflictului sau diferendului de interese). Teoria jocurilor se concentreaz asupra studierii situaiilor de incertitudine, scopul fiind acela de a transforma o situaie de incertitudine ntr-una de certitudine, presupunnd c juctorii adopt un comportament raional. Abordarea raional estimeaz probabilitile de apariie a diferitelor rezultate alternative i ale utilitii asociate acestor alternative i ncearc s minimizeze costurile sau pierderile i/sau s maximizeze veniturile sau profitul. Componentele succint sau concentrat prezentate ale unui joc sunt urmtoarele: - strategia fiecrui juctor, pur sau unic, atunci cnd se alege o singur strategie de ctre fiecare negociator, i mixt, dac se aleg dou sau mai multe strategii, conform unei distribuii concrete de probabiliti; - ctigurile, sintetizate prin funcia de utilitate a negocierii; - regulile jocului, jocurile putnd fi supuse simultaneitii deciziilor negociatorilor urmate de finalizare n situaii modelate static i supuse secvenialitii urmrind evoluia n timp a deciziilor negociatorilor n situaii modelate dinamic; - dotarea iniial cu informaie complet (fiecare negociator cunoate numrul, strategiile, funciile de ctig i regulile jocului) sau cu informaie incomplet. O premis de baz a teoriei jocurilor rmne continuu raionalitatea actorilor negocierii. Teoria jocurilor urmrete identificarea strategiilor care maximizeaz sau minimizeaz o anumit funcie-obiectiv, respectiv o anumit funcie de utilitate a negocierii. Prin soluie a unui joc se definete cea mai bun strategie pentru fiecare negociator n raport cu o funcie-obiectiv specificat. Din acceptarea includerii negocierilor n familia jocurilor, fiind totui evident caracterul competitiv ca i prezena regulilor n procesul negocierii, s-a obinut un
6

transfer ctre teoria negocierii de concepte i metode proprii teoriei jocurilor. Cu fiecare transfer reuit prin analogie sau paralelism trasat, mecanismul negocierii apare cu mai mult claritate drept simetric al unui fenomen care din punct de vedere formal este mult mai studiat sub denumirea de joc. In teoria negocierii se poate identifica un joc atunci cnd se ntrunesc condiiile urmtoare: a) exist cel puin doi negociatori, termenul de juctor devine mult mai adecvat prin neutralitate aparent (juctorii se pot afla alternativ i chiar simultan n condiii de competiie i colaborare) dect cel utilizat n negocieri pentru actorul specific: adversar, sau oponent subliniind caracterul de confruntare, iar partener accentund latura de colaborare declarat; b) jocul debuteaz cu o alegere din mai multe variante posibile, numit micare, asimilabil strategiei n negocieri (tactici, stratageme, manevre) c) orice alegere modific echilibrul i influeneaz alegerea celeilalte pri att n joc ct i n negocieri; d) alegerile fcute de juctori pot fi cunoscute sau necunoscute de ceilali juctori, iar cnd micrile sunt aduse la cunotina celorlali juctori apare situaia jocurilor cu informaie perfect; e) regula terminrii jocului este fixarea situaiei rezultate din ultima alegere i devine acord final n negociere. Juctorul numit bona fide alege i este pltit. Hazardul poate fi i el considerat un juctor, dar unul care alege fr s fie pltit. Pornind de la ntrebarea fundamental a lui Neumann din lucrarea sa Theory of Games and Economic Behaviour, respectiv dac n juctori, P1, P2, ..., Pn, joac jocul , cum trebuie s joace juctorul Pi ca s ajung la rezultatul cel mai favorabil?, emis n teoria jocurilor, permite similitudinea imediat joc-negociere i transferul rspunsului matematic i matricial n procesul real al negocierii. Astfel, se poate emite ipoteza minimal a doi negociatori P1, P2, al cror joc de negociere este dat de matricea de mai jos:
Matricea nr. 1.

P1

X1 X2 X3

Y1 3 2 -1

P2 Y2 -1 1 0

Y3 -5 2 7

Liniile matricei snt alegerile posibile ale lui P1 iar coloanele matricei sunt alegerile posibile ale lui P2. ndat ce P1, a ales o linie, iar P2 o coloan, jocul de negociere a fost jucat (o strategie), iar valoarea jocului se gsete la intersecia liniei cu coloana. Astfel, dac negociatorul P1 joac alegerea (linia) a treia, iar al doilea alegerea (coloana) a treia, primul negociator, P1 numit maximalizator, va
7

ctiga 7, iar cel de-al doilea negociator P2, numit minimizator, va pierde 7. In orice situaie, ceea ce ctig negociatorul P1, pierde negociatorul P2 i invers. Jocul negocierii poate deveni un joc de sum nul. Pentru a se accentua acest lucru matricea poate fi redactat astfel:
Matricea nr. 2.

P1 .

X1 X2 X3

Y1 ( 3, -3) (-2, 2 ) ( -l, 1 )

P2 Y2 ( -l, 1 ) ( l, -1 ) ( 0, 0 )

Y3 ( -5, 5 ) ( 2, -2 ) ( 7, -7 )

In fiecare parantez figureaz plile celor doi negociatori P1, P2, suma lor fiind nul. n negocierile asimilate cu jocurile de sum nul au fost nregistrate rezultate foarte clare i precise. Dac ns se consider matricea iniial i se reface raionamentul fiecrui negociator ntr-o nou matrice sintetic se ajunge la:
Matricea nr.3.

Dac P1alege X1 X2 X3 Dac P1alege Y1 Y2 Y3

Cea mai bun alegere a lui P2 Y3 Y2 Y1 Cea mai bun alegere a lui P2 X1 X2 X3

Plata -5 1 -1 Plata 3 1 7

Se constat c plile mari, reprezentnd obiectivul natural al negociatorului Pl se gsesc pe linia 1 i 3, dar prin alegeri potrivite negociatorul P2 reuete s i aduc nfrngeri, prin plile -5, -1, tocmai n aceste alegeri. Pentru P2 coloana a treia este atractiv, cci poate ctiga 5 (ceea ce figureaz pentru P1 drept plat -5), dar printr-o alegere adecvat P1 poate anula aceast aspiraie, realiznd chiar ctigul 7. Exist n matricea nr. 3 o plat de echilibru, la oarecare distan de ctigurile mari ale negociatorului P1 (3 sau 7) i de cele ale negociatorului P2 (1 sau 5) i care reprezint cel mai bun dintre rezultatele negative care pot surveni n cazul lui P1 i cea mai mic dintre pierderile pe care le poate suferi P2. Acest punct de echilibru se numete punct-a n teoria jocurilor i se poate asimila cu aua de echilibru n negociere. Se poate recunoate uor prin proprietatea de a fi cel mai mic numr pe linie i cel mai mare pe coloan (matricea
8

nr. 4) ceea ce ne situeaz raionamentul foarte aproape de teorema minimax, intrat definitiv n limbajul politic, economic, diplomatic i chiar n cel curent.
Matricea nr.4.

3 -1 -5 2 1 2 -1 0 7

a11 a12 a12 a21 a22 a23 a31 a32 a33

Redactnd matricea nr. 4 ca o generalizare a negocierii, se poate repeta raionamentul celor doi negociatori. Primul va trece n revist pierderile ce le poate suferi n fiecare din alegerile sale, adic minimul plilor pe fiecare linie (indicele de jos al lui v fiind cel care variaz): v1 min a1j = -5 j v2 min a2j = 1 j v3 min a3j = -1 j Pe fiecare dintre linii va obine o plat cel puin egal cu minimul atins. Negociatorul P1 va cuta s obin maximul din aceste ctiguri: v = max vi = max min aij = 1 i i j Pentru negociatorul P2 raionamentul este acelai (de aceast dat indicele de jos al lui v* fiind cel care variaz):: v*1 max ai1 = 3 i v*2 max ai2 = 1 i v*3 max ai3 = 7 i Negociatorul P2 este sigur c va pierde cel mult atta timp ct, P1 i asigur ctig maximal i urmrete s minimizeze aceast pierdere: v* = min VJ = min max aij = 1 j j i Teorema minimax apare aici imediat ca afirmare a egalitii ntre: v = v* = max min aij = min max aij i j j i
9

A mai rmas un singur pas de fcut, respectiv s se nlocuiasc termenii de alegeri cu cei de strategii pentru a putea interpreta deplin n context de negociere aceast important teorem Fiecare dintre negociatorii P1 i P2 dispune de cte trei strategii. Strategiile sunt reprezentate de vectorii (x1; x2; x3) i (y1; y2; y3). Fiecare din aceste elemente desemneaz o strategie i indic de cte ori negociatorul o utilizeaz (ca n matricea nr. 5). Suma devine (x1 + x2 + x3 ) = 1, ca i (y1 + y2 + y3) =1. Se identific astfel prezena unei strategii mixte
Matricea nr. 5

1/2 1/4 1/4

1/7 3 2 -1

6/7 -1 1 0

0 -5 2 7

n situaia descris sunt indicate strategiile mixte (1/2; 1/4; 1/4) pentru negociatorul P1 i (1/7; 6/7; 0) pentru negociatorul P2. Negociatorul P1 recurge jumtate din timp la strategia indicat de linia 1 i aloc cte o jumtate din rest celorlalte dou. Negociatorul P2 folosete din apte micri o singur dat prima strategie i de ase ori a doua, fr s o utilizeze pe a treia niciodat. Teorema de mai sus arat c n cazul studiat cei doi negociatori nu au motive s recurg la strategii mixte. Orice joc matricial pentru care teorema minimax este adevrat poate fi jucat de ctre negociatorii P1 i P2 prin strategii pure (matricea 5.6). Orice deviere a negociatorului P1 de la aceast pereche de strategii, i micoreaz posibilitatea de a ctiga v, ctigul su minim garantat, iar dac negociatorul P2 deviaz de la ele i mrete acestuia posibilitatea de a ctiga mai mult dect v. Strategiile pure sunt n acest caz (0, 1, 0) i (0, 1, 0), cu alte cuvinte fiecare negociator alege linia a doua i coloana a doua. Ele formeaz o pereche de strategii pure optimale:
Matricea nr. 6.

0 1 0

0 3 2 -1

1 -1 1 0

0 -5 2 7

Punctul-a sau aua de echilibru n negociere se afl la intersecia celor dou strategii pure. Merit remarcat c cerina unor pli cuantificate nu este neaprat necesar pentru recunoaterea unui punct-a i implicit a unei soluii.
10

La un exerciiu de negociere distributiv deosebit de conflictual i agresiv, negociatorul Negru i negociatorul Alb au urmtoarea matrice necuantificat:
Matricea nr. 7.

Alb N N V I (unde V, N, I reprezint respectiv victorie, situaie nedecis i nfrngere.) n aceast negociere de sum nul, V pentru Negru nseamn I pentru Alb i invers. ntruct o relaie de ordine evident se poate stabili cu uurin, V>N>I, se identific o pereche de strategii primare i un punct-a care indic practic c valoarea acestui joc este indecis i c cea mai bun cale pentru ambii juctori este de a urma strategiile oferite de linia nti i coloana a doua (punctul-a N este cel mai mic pe linie, dar i cel mai mare pe coloan). Un alt exemplu, n care nu exist un punct-a, mprumutat dintr-un alt exerciiu de negociere, al strategiei comerciale negociatorul P1 este managerul unei organizaii de producie a unor mrci recunoscute care are dou strategii: crete cota de pia a organizaiei la nivel de leader al pieei sau se menine n calitate de challanger al leaderului, iar negociatorul P2, managerul altei organizaii care ofer sprijin n promovare, are i el tot dou strategii: ofer sau nu .
Matricea nr. 8.

Negru

P1

Crete cota Scade cota

P2 Nu ofer sprijin -1 2

Ofer sprijin 4 0

n acest caz nu exist strategii pure, ci strategii mixte x = (2/7; 5/7) i y = (4/7; 3/7), iar valoarea negocierii este v = 8/7, ceea ce nseamn c cea mai bun soluie pentru managerul unei organizaii de producie a unor mrci recunoscute este de a crete cota la 2 dintre ele i de a o scdea la alte 5 (din 7 mrci negociate), iar pentru managerul organizaiei care se cup cu promovarea de a oferi sprijin la 4 dintre mrci i de a nu oferi la 3 dintre mrci (din 7 mrci negociate).Calculul este simplu, aa cum rezult din cazul general de mai jos:

Matricea nr. 9.

y a
11

1-y b

l-x ax + c (1 x) bx + d (l-x) ay + b (l y) cy + d (1-y) v v v v

c d Sistemul conduce la soluiile: x = [(d-c)/(a+d-b-c); (a-b)/(a+d-b-c)] y = [(d-b)/(a+d-b-c); (a-c)/(a+d-b-c)] iar v = [(ad-bc)/(a+d-b-c)]

Singura diferen ntre negocierile cu punct-a de echilibru i fr asemenea puncte este c ntr-un caz se poate utiliza o strategie pur, obinndu-se valoarea negocierii cu siguran, n timp ce n al doilea caz trebuie folosit o strategie mixt, prin care valoarea negocierii este realizat n medie. n gndirea strategic economic, minimax, a crui filozofie de baz rmne astfel prudena sau urmrirea ctigului cert, dei mic, a adus ideea existenei unei soluii care afirm, prin rezultatul lui John von Neumann (von Neumann fiind primul care a demonstrat matematic c orice joc de dou persoane cu sum nul are o soluie minimax, fie n strategii pure, fie n strategii mixte), c exist o strategie pentru negociatorul P1 care i asigur ctigul v i, orice ar face negociatorul P2, nu va putea fi cobort sub acest ctig. Exist n acelai timp o strategie pentru P2, care l asigur c nu va pierde mai mult dect v i c el poate mpiedica pe Pt s ctige mai mult dect v. Dou dezbateri care au nsoit conceptele folosite de teoria jocurilor: raionalitatea i utilitile au rmas deosebit de fertile i n cazul negocierilor. Primul concept a generat ipoteza raionalitii negociatorilor. In teoria jocurilor matematice nu se face uz i nu se ncearc exploatarea iraionalitii oponentului. Se presupune c juctorii sunt n posesia tuturor mijloacelor de a-i identifica i a urmri interesele. Este o adevrat lecie de etic pentru negociatori. Una din cele mai frecvente erori n negocieri este aceea de a miza pe prostia, incapacitatea sau nebunia unui oponent. Chiar dac ea nu poate fi negat n toate cazurile, este o eroare de a selecta strategiile pornind de la aceast premis. Negociatorii presupun, conform teoriei matematice, c oponenii lor pot s judece la fel de bine, s neleag, s refac i s urmreasc raionamentul pe care-1 fac ei nii. Raionalitatea nu este o noiune abstract, ci recunoaterea regulilor negocierii n mod concret. In jocul de sum nula, raionalitatea este echivalent cu nelegerea teoremei minimax. Al doilea concept este cel de utilitate, care permite negociatorilor s traduc toate valorile semnificative ale negocierii ntr-o msur comun a utilitii. Plile, privite ca surs a cantitilor exprimau gradul de satisfacie, recompensa, ctigul din negocierea ca o competiie, dar de ndat ce sunt msurate pe o scal de interval, plile definesc utiliti. Atunci cnd nu se cunoate raportul dintre o
12

mrime i alta statistica indic utilizarea pentru a msura diferenele lor, a unei scale de interval sau cardinal (unde valoarea zero fiind relativ nu sunt indicate raportrile) cunoscut n economie ca scar a utilitilor sau scal invariabil la transformarea liniar y = ax + b. Utilitile au deschis de mult un nou cmp de formalizare n domeniul economic prin ncercarea de a cuantifica sau, mai exact, a msura caliti i valori, considerate de obicei subiective i scpnd interveniei matematice. ntr-o negociere partea de competiie exist n sensul maximalizrii unei pli, dar, odat dobndit, ea nu este n mod necesar preluat de la partener sau adversar, ci din contr se va urmri satisfacerea intereselor tuturor partenerilor, iar rezultatul va fi anunat ca o victorie pentru fiecare parte. Afirmarea acestei diferene specifice ntre negociere i conflict este de cea mai mare valoare teoretic i practic. Specificitatea abordrii negocierii ca jocuri de sum nenul este reliefat de celebrul exemplu al pianistului i trompetistului. Un pianist i un trompetist, vecini, aud perfect muzica, fiecare n parte, cntat de cellalt, n singura or pe care o au la dispoziie n fiecare sear, situaie sintetizat conform teoriei jocurilor n matricea urmtoare: Matricea nr. 10. Pianistul cnt nu cnt Trompetistul cnt nu cnt ( 1,2 ) ( 7,3 ) (4,10) ( 2,1 )

Strategiile sunt definite pentru fiecare prin a cnta sau a nu cnta i odat cu ele i plile jocului. Utilitile folosite msoar gradul de confort i de disconfort alocat fiecrei situaii. n exemplul dat pianistul mai generos, gsete o satisfacie mai mare n situaia cnd trompetistul cnt i el tace (utilitile 4 i 3). Situaiile cnd cei doi muzicani tac sau cnt simultan sunt msurate de utilitile (1,2) si (2,1). Prima reacie ar fi alegerea strategiilor care conduc la cea mai mare utilitate realizat de ambii juctori mpreun, respectiv (nu cnt, cnt), ntruct suma acestor utiliti este maxim, adic egal cu 14. Raional nu vedem de ce pianistul ar trebui s cedeze n favoarea trompetistului. Se poate observa ns c punctul (4,10), denumit i punctul lui Pareto, care se ofer drept soluie, are i alt proprietate, datorit creia devine un punct de echilibru, prin schimbarea strategiei, plecnd de la acest punct, fiecare din juctori pierde (P trece de la 4 la 1, T de la 10 la 1). La aceast etap intervine o ipotez care separ n dou categorii jocurile de sum nenul prima fiind jocurile nenegociabile i cea de-a doua jocurile negociabile. Dac muzicanii i fac raionamentele fr a comunica ntre ei,
13

cntnd simultan sau pe rnd, abinndu-se n acelai timp sau cte unul, jucnd deci jocul prin ncercri succesive, jocul este nenegociabil. Esena paradoxului n acest joc de necomunicare rmne faptul c soluia matematic nu va coincide cu soluia bunului sim. Matricea 5.10 conduce la matricea unui paradox, punctul de echilibru nefiind o soluie conform cu bunul sim. Presupunnd c cei doi vecini hotrsc s comunice sau s negocieze se schimb lucrurile i jocul intr n categoria negociabil. In cazul c matricea ar fi perfect simetric, ea ar arta astfel:
Matricea nr. 11.

Pianistul

cnt nu cnt

Trompetistul cnt nu cnt ( 1,2 ) ( 10,4 ) (4,10) ( 2,1 )

In acest caz, cei doi muzicani, n situaiile simetrice n care sunt pui, sunt condui la soluia mpririi timpului pe din dou. Un rezultat, perfect raional i echitabil. ntr-un joc de sum nul, singura problem pentru fiecare juctor este si asigure miza garantat, fr s se intereseze de ce face cellalt juctor. ntr-un joc de cooperare exist dou probleme realizarea mpreun a intereselor comune i apoi mprirea mizei, ce vine numai n ordinea a doua n discuie. Jocurile de sum nenul sunt ns rareori simetrice. Matematicianul Braithwaite, cel cruia i se datoreaz exemplul muzicanilor, consider c trebuie s se fac o schimbare de uniti n utilitile matricei (transformarea liniar fiind permis), astfel nct ambii juctori s ctige la fel prin trecerea unuia de la o strategie prudent la una imprudent, n timp ce cellalt va rmne la o strategie prudent (strategia prudent asigur plafonul minimax al ctigului sigur, pe cnd cea neprudent asigur c cellalt juctor nu-i va depi plafonul maximin, cele dou plafoane nemaifiind egale, ca n cazul jocurilor de sum nul). Matematicienii care au lucrat la punerea la punct a teoriei jocurilor de doi parteneri de sum nenul au introdus n soluii tema generozitii, altruismului etc., elemente morale i subiective, ipoteze innd de comportamentul uman, care au constituit mereu obstacole n formalizarea negocierilor.
Soluia Nash Soluia Shapley Soluia Raiffa P1 = 0,6 P1 = 0,4999 P1 = 0,531 P2 = 0,4 P2 = 0,5001 P2 = 0,469 Fixeaz un punct de Fixeaz un punct de mparte jocul ntr-unul referin pe mulimea referin pe mulimea de competiie i altul de negociere de negociere de cooperare (statu-quo) (statu-quo) (statu-quo) 14

Tabel nr.1 Cele patru soluii clasice ale jocului de sum nenul

Soluia Braithwite P1 = 0,572 P2 = 0,428 mparte jocul ntrunul de competiie i altul de cooperare (statu-quo)

Soluia depinde de Altruismul este Soluia depinde de Altruismul este potenialul de pgubitor potenialul de folositor meninare ameninare Sursa:Anatol Rapoport,-Combas, dbats et jeux, Dunod, Paris, 1967, pag 121

Cu acest exemplu apare i concluzisa c odat intrai n categoria jocurilor de sum nenul, terenul ferm al jocurilor de sum nul dispare i odat cu el i solua unic. Cu toate acestea, n mod paradoxal, apropierea de realitatea i de mecanismul negocierilor este mai mare. Cu tot aportul suplimentar pe care-l reprezint pentru negocieri teoria jocurilor de sum nenul, limitele acestui model devin clare i apare necesitatea de a lmuri mai bine mecanismul negocierilor prin confruntarea cu alte modele, cum ar fi cel generat de multiplicarea de la numai 2 la n a negociatorilor sau partenerilor, dar mai ales de alianele posibile n practica negocierii. n planul simplificat al unei singure aliane matricea minimal a unei negocieri comerciale devine:
Matricea nr. 12.

Vnztor

Aliat cu Nealiat cu

Cumprtor Aliat cu Nealiat cu ( 1,0) ( -a,-b ) (-c,-d) ( 0,1 )

Se poate constata din punerea n matrice c ambii parteneri consider c o politic comun le-ar fi convenit mai mult, cu deosebire c, n timp ce vnztorului i convenea ca cele dou pri s fie aliate cu terii (1,0), cumprtorul era interesat n a nu avea aceast alian, amenintoare pentru afacerea negociat din punctul su de vedere. Mediul negocierii este aici i mai puin solid ca n cazul jocurilor de cooperare cu 2 negociatori. n jocurile de cooperare i n cele cu n parteneri se caut a se suplini lipsa unei axiomatizri matematice solide cu diverse experiene reale ale grupurilor de negociatori, ce ar putea dezvlui nclinaii psihologice naturale ale omului, toate ns sub impulsul i n condiiile artificializrii certe. Parcurgerea cii inverse, prin fixarea i clarificarea intereselor menionate i abandonate n cursul negocierii, clarificarea argumentelor n ordinea prezentrii, a frecvenei i a dezvoltrii lor n timp, identificarea etapelor i a rezultatelor pariale, constituie pai importani n elucidarea mecanismului negocierilor, decisivi i pentru teoria jocurilor. n general, din categoria jocurilor cu sum nenul se consider c fac parte negocierile economice sau comerciale, care sunt de tipul negociabil sau cooperativ (win-win), dar i negocierile legate de poluare, de exploatarea fr limite a resurselor, care intr n categoria celor nenegociabile sau conflictuale (lose-lose).
15

Prin urmare, participanii nu-i pot coordona strategiile lor, fiecare juctor trebuind s determine propria sa strategie, iar ceilali juctori vor ncerca s aleag cele mai bune rspunsuri la aceast strategie. Jocurile cu sum nenul sunt utilizate pentru tentativa exprimat de ele de a modela comportamentul n economie i n competiii,duopol etc), dar i pentru analiza negocierilor economice sau comerciale n aceeai msur. O alt concluzie important n plan managerial este legat de raionalitatea economic, aa cum este ea definit n teoria economic neoclasic drept maximizare a ctigurilor individuale care este demonstrat exclusiv n negocierile cu sum nul, dar care nu poate fi extins la categoria mai realist a negocierilor cu sum nenul, unde este nevoie de un nou concept, mult mai extins i permisiv de echilibru i acesta poart deja numele autorului su, respectiv echilibrul Nash, recunoscut ca ansamblu de strategii, cte una pentru fiecare negociator n parte, astfel nct nici mcar un partener nu poate obine un ctig suplimentar, dac i schimb strategia n mod unilateral. ntr-o negociere cu sum nenul, soluia este ca fiecare partener s aleag strategia dominant, respectiv s elimine acea strategie care confer sistematic un rezultat inferior n raport cu alt strategie (strategiile inferioare fiind numite i dominate) i aceasta oricare ar fi strategia aleas de parteneri. Negocierile cooperative se caracterizeaz prin faptul c prin ele pot fi ncheiate acorduri care creeaz obligaii reciproce ntre pri, acorduri care permit corelarea strategiilor, precum i prin transferul de utilitate de la un negociator la altul. Modelarea statistico-matematic a negocierilor prin apel la teoria matematic a jocurilor are importan att n fundamentarea strategiei de negociere, ct i n practica negocierilor manageriale economice sau comerciale, dar aplicabilitatea rmne nc limitat la o gam relativ redus de cazuri concrete. O abordare mai aprofundat i o cunoatere generalizat a teoriei jocurilor i implicit a negocierii manageriale economice sau comerciale n plan internaional poate mbogi gama modelelor cu cele de tip descriptiv, semnalnd diferene culturale, sau cu cele din perspectiv psihologic, detaliind reguli bazate pe diferene de comportament. BIBLIOGRAFIE:
1.Anatol Rapoport,-Combas, dbats et jeux, Dunod, Paris, 1967 2.Ackoff R.L, Sasieni MW,-Bazele cercetrii operaionale, Ed.Tehnic, Bucureti, 1975 3. Eber, N., Theorie desjeux, Dunod, Paris, 2004.

16

NEW CONNECTIONS BETWEEN MIGRATION AND DURABLE DEVELOPMENT Conf. univ. dr. Gheorghe Svoiu Universitatea din Piteti
Abstract Economical and social indicators are created and published for national and regional dimensions. Nowadays, statistical indicators are really unable to define adequately the stage of migration in the demographic science. In the following ideas there are a few quantitative information, that have been offered by Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat. A new dynamic and systematic vision in defining the new migration objectives, methods and their implementation too will be necessary in the very next future, connecting different people in different religious ideals, income levels etc. Thus, the need for new connections between durable development and migration will became obviously in the description of contemporary demographic phenomena and especially in the European migration.

Almost a century ago, Emille Durkheim considered the social cohesion, which he synthetically called solidarity, a purely moral notion on which the human society leans upon and he noticed that at that time there was neither a unitary definition of the concept nor the possibility of directly measuring it. Considering the economic field an ideal, it seems that we have come to lose sight of the necessity of relating to the people around us, to norms, to principles, to values, without which we cannot be aware of either our failures or our successes. Since the human being cannot become fully complete under conditions of isolation, the development itself cannot be considered durable as long as we do not take into consideration all the human needs, including those of affiliation, friendship, affectivity, in a word all the social needs that many times lie at the basis of the relational needs. Social cohesion is nowadays an important part of durable development too. In the report Brundtland, entitled Our common future, presented at the Conference of the United Nations from Rio de Janeiro in 1987, this notion was presented for the first time and it became afterwards a concept for the conciliation between economy and the surrounding environment. Durable development defined as long-term interaction of the economic, human, environmental or environment protection and technology system, must ensure the meeting of the presents needs without compromising the future generations capacity of defining and fulfilling their own needs. An important component of the durable development remains the human development, also reflected in the specific demographical shifts. Among the three essential requirements of people, we can mention a life expectancy as long as possible, a real symmetry of knowledge and
5

information, as well as a practical guaranteed access to the necessary resources for a decent life. As long as an economic and geographical space does not allow the accomplishment of these three minimum requirements, the external migration becomes the only viable individual solution, sometimes extended to the family level, household or ethnical or religious group. The elaboration of theories in this field, although a main problem of the past century, tends to become the central demographical fear in the 21st century too, as a consequence of the increased interest for the research of the international migration, in the near future, redefined as the era of migration. From the gravitational theory (push-pull models) which considers migration as being a factor of spatial equilibrium, where the volume of a flux of international migration is defined as the result of the simultaneous action of both the distance and the number of the population from the two habitats, of origin and of destination, to the neoclassical economics theory, where the same flux of international migration is constituted into the balancing mechanisms of the internal deficiencies on the world market of the labor force and up to the new migration theories with reference to the ethnical economic enclave or to concepts of center and of periphery, respectively the theory of the dependence on the developed habitats (historical and structural tradition). The first of the new theories is related to the name of Oded Stark as first author of an approach which excludes the individual from the position of central element of the migration, replacing him with the household, followed by the theory of the segmented labor market, where the explanatory factors for the migration phenomenon in the creation of the labor force demand in the destination habitat are the structural inflation, the hierarchical motivational constraints or restrictions, the economic dualism or the parallel existence of two sectors discriminated in the economy of the destination habitat (one qualitatively superior, characterized by the stability of the work place, of the occupation and of the working conditions and the other qualitatively inferior, defined by instability, with uncertain occupations and difficult or dangerous working conditions), as well as the change of the replacement rate or the significant demographical change regarding the active population and yet unoccupied. As the theory shows exclusively the demand and not its balancing through offer, the presentation of an element of offer was necessary by identifying a third economic segment called element of the economic ethnical enclave generated by the companies owned by the emigrants, by A. Portes and K. Wilson. The direction of the dominant migration in the new theories becomes similar to the fluxes ruralurban, respectively periphery-center and the major attraction of the theory is suggestively entitled the migration of the brains. The best known representative of the world system theory, Immanuel Wallerstein has identified a historical process of internationalization focusing on the existence of three progressive strata
6

differentiated as importance on the international labor market: the central stratum or that of the dominant powers, the semi-peripheral stratum or that of the weakly developed states, and the peripheral stratum or that of the underdeveloped states. The migrant networks theory represents the abstract product which is the most adequate for the most recent waves of international migration. The demographical literature details multiple terminological variants, from migration network, passing through immigrants network, to personal network or social network. But no matter what the chosen variant is, the meaning which is kept is the same, respectively of interpersonal relationships which interconnect the emigrants, the ex emigrants and the non-emigrants in the habitat of origin and of destination through various relationships from those of kinship and friendship, to those regarding the spatial common origin or of primary ethnical group. Here, the approach of the migration is one determined by effects, and the process is of a selfkept and circular type. The systemic theory of the international migration claims that migration is better perceived by the careful analysis of the spatially delimited systems from the migration fluxes (Kritz M., Lim L., Zlotnik H.). The migration fluxes are an important condition in the analysis of migration, and this fact leads to the inclusion of many other fluxes such are those of tourism and of going to study, within the new concept of migration system. In the last 45 years, the number of emigrants on international level was close to 200 million inhabitants and it became comparable as rhythm with the demographical surplus.
Figure no 1 The dynamic of the total number of emigrants in the period 1960

2005
inhabitants

Europe holds the first place both as volume and as mass in the total number of emigrants, after the year 1990, in comparison with Asia. The number of emigrants out of political reasons is spectacularly reduced and constant in the last four years, after the year 2001. The requests for asylum in the industrialized countries reduced themselves too as a consequence (in the year 2005 comparatively to 2004 they diminished with 15%, according to the data offered by the report of the UNO agency for the refugees). The defining processes of the migration are the more rapid political and economic decline of the dominant systems of imperial/colonial type, the degradation of the surrounding environment, the rebirth of the forms of aggressive nationalism and the accelerated offensive of the contemporary fundamentalism, especially religious, next to the major economic changes towards globalization, not correlated with the territorial demographical growth. In this context, in Europe the single demographical projection substantially and constantly negative is signaled.
Figure no 2 The medium projection variant of the population of the worlds

continents, between 2010 and 2050

millions inhabitants

"Europes destiny on its way towards the new horizons of the 21st century will be decided, first of all, on a demographical level " have written Anatole Romaniuc, a Canadian professor at the University from Alberta, born in Bucovina (Romania). But not only Europes destiny, in different ways even Worlds destiny too The projections in the optimistic variant anticipate for the years 2010, 2025, and 2050 much higher level for the worlds population of 6,903, of 8,337, and respectively of 10,646 billion inhabitants. Starting from the new reality of the demographic, migration or religious phenomenon and from the signal generated by the simultaneous analysis of the entrance or exit modalities (so called migration fluxes and religious fluxes), an useful system for new evaluations of different peoples mixtures of religious ideals or different people mixtures of income levels, for the approach of this demographical phenomenon integrated into the durable development is proposed for the demographic research in the very next future. Thus, the need for new connections between durable development and migration will became obviously in the description of contemporary demographic phenomena and especially in European migration.

References:
1. Kritz. M.,Lim, L,Zlotnik, H.-International migration systems - a global approach, Clarendon Press, Oxford, 1992 2. Massey D.,Arango,J.,Graeme H.,Kouaouci A.,Pellegrino A.,Taylor E.,-Worlds in motion. Understanding international migration at the end of the millennium, Clarendon Press., Oxford, 1998 3. Trebici V.- Small encyclopedia of demography, Ed. tiinific i enciclopedic, Bucharest, 1975 4. www. populationdata.net 5. www.esa.un.org/migration

10

LES POLITIQUES CONOMIQUES Conf.univ.dr.ec. IMON ADRIAN, Universitatea Petru Maior Trgu-Mure
Rsume Les dcisions de politiques conomiques font dsormais partie du lot quotidien dinformations destination des citoyens. Il convient donc, tout dabord, de dfinir ce que lon entend par politique conomique, pour montrer, ensuite, que conduire une politique conomique consiste faire des choix dans un univers de contraintes.

1.

Le concept de politique conomique

Selon la dfinition dliane Mouss, un politique conomique est, un ensemble de dcisions cohrentes prises par les pouvoirs publics, et visant, laide de divers instruments, atteindre des objectifs relatifs la situation conomique dun pays, la poursuite des objectifs pouvant tre recherche plus ou moins long terme Cette dfinition montre que la politique conomique se place dans un cadre interventionniste contraire au, laisser faire les hommes, laisser passer les merchandisings de Vincent de Gournay (1712-1759). La politique conomique vise, long terme, rechercher un certain nombre de finalits. On recense traditionnellement, parmi les finalits essentielles de toute politique, la solidarit nationale, la justice sociale, la rduction des ingalits, lamlioration de la qualit et du niveau de vie. Les finalits se distinguent des objectifs en ce sens les objectifs ne constituent que des tapes conduisant vers les finalits. Les instruments, pour leur part, reprsentent les moyens qui permettent datteindre les objectifs. 2. La politique conjoncturelle et la politique structurelle

La politique conjoncturelle vise maintenir ou rtablir les grands quilibres conomiques et financiers court terme (quilibre sur le march du travail, sur le march des biens et services, quilibre extrieur). La politique structurelle a pour but de modifier les structures de lconomie long terme, dadapter, de prparer, dorienter, dimpulser les modifications structurelles pour suivre lvolution du changement conomique. La distinction entre politique conjoncturelle et politique structurelle nest pas toujours nette. En effet, certaines politiques de court terme sont poursuivies pendant longtemps et provoquent des modifications de structure. Par exemple, une
5

politique de monnaie forte contraint les entreprises se moderniser pour tre comptitives au niveau international, et oblige celles qui ny parviennent pas disparatre. La structure productive nationale en est alors profondment transforme. 3. Les grands objectifs de la politique conomique

On peut considrer que tout le monde est daccord sur les finalits de la politique conomie, mme si cela est contestable. Par exemple, certains conomistes et sociologues considrent que lexistence dingalits est stimulatrice des linstant o la mritocratie laisse l espoir de les combler, et mot donc en mouvement les agents conomiques (cf. les thse de John Rawls). Jan Tinbergen (1961) distingue alors quatre grands objectifs de toute politique conomie: la croissance de la production; le plein emploi des facteurs de production; la stabilit des prix ; lquilibre extrieur. Le premier objectif suppose que la croissance de la production est une tape vers les finalits de toute politique conomique. Rien, nest moins sr si lon associe la croissance conomique les effets pervers qui laccompagnent bien souvent (pollution, gaspillage, dsertification des campagnes etc.) Le deuxime objectif - ne concerne pas uniquement le facteur travail et donc labsence de chmage. Il prcise que les entreprises ne sauraient produire de manire durable avec un faible taux dutilisation de leurs capacits de production. Le troisime objectif indique que linflation est considre comme un mal en ce sens o elle dcourage les prteurs : Le quatrime objectif - est cohrent en conomie ouverte, car la recherche dun excdent implique la ralisation dun dficit chez un partenaire lchange. ces quatre objectifs, Xavier Greffe (1988) ajout la stabilit du taux de change. 4. Les instruments traditionnels de la politique conomique

Il sagit ici de prsenter les instruments qui permettent datteindre les objectifs de politique conomique. Chacun de ces instruments correspond luimme une sous-catgorie de politique conomique.
6

4.1. La politique montaire La politique montaire consiste jus ter la quantit de monnaie en circulation avec les besoins de lactivit conomique. Elle vise la stabilit interne de la monnaie par la rgulation de la masse montaire. En la matire, la politique oscille entre le ni trop et le ni trop peu . en effet, la quantit de monnaie en circulation dans lconomie ne doit tre ni trop importante pour viter les phnomnes inflationnistes (thorie quantitative de la monnaie), e ten quantit suffisante pour que les transactions entre les agents conomiques puissent soprer. La rgulation de la masse montaire consiste essentiellement contrler la cration de monnaie. Or, la source principale de cration montaire tant le crdit, il convient dagir sur les taux dintrts et les rserves obligatoires pour influencer le volume des crdits distribuent par les banques. Ainsi, une politique de taux dintrts levs (faibles) freine (acclre) la croissance de la masse montaire. Le niveau des taux dintrts court terme est dtermine par les interventions de la banque de France sur le march montaire: les appels doffre donnent un taux plancher, alors que les prises en pension conduisent un taux-plafond. 4.2. La politique budgtaire La politique budgtaire sappuie sur llaboration du budget de ltat, qui nest autre que la prvision de lensemble des recettes et dpenses de ltat pour lanne. Le solde budgtaire constitue un instrument de politique conomique en ce sens quil agit sur lactivit conomique. En effet, dans une perspective keynsienne (rle du multiplicateur dinvestissement), un dficit budgtaire peut permettre de relancer lactivit conomique grce au supplment de revenu distribu aux agents conomiques. La croissance des revenus qui en rsulte, va permettre, en retour, daugmenter les recettes fiscales et de diminuer le dficit budgtaire. Mme un budget quilibr influe sur lactivit conomique si l on observe les structures des recettes et des dpenses. Par exemple, une redistribution des revenus, par l intermdiaire du budget, des mnages faible propension consommer vers les mnages forte propension peut permettre un soutien de la demande (consommation).
7

Toutefois, si lon se rfre la thorie des anticipations rationnelles, les effets attendus de la politique budgtaire ne se ralisent que dans de faibles proportions. Les agents conomiques anticipent les effets dun dficit budgtaire. Que celui-ci soit financ par emprunt (anticipation dune hausse des impts pour rembourser plus tard) ou par cration montaire (anticipation dune inflation future), les mnages vont pargner pour faire face aux chances futures (hausse des impts, hausse des prix des biens et des services). Toujours selon la thorie des anticipations rationnelles, un budget en quilibre peut tre interprt comme une volont durable de rduire les impts. Une anticipation de la baisse des impts conduirait alors les mnages consommer davantage : une croissance de la demande permettrait alors de soutenir lactivit conomique. 5. Les choix contemporains en matire de politique conomique Deux conduites sont possibles pour atteindre les objectifs de politique conomique. On trouve, tout dabord, le rtablissement des grands quilibres court terme: lquilibre sur le march du travail (problme du chmage), lquilibre sur le march des biens et services (croissance non inflationniste de la demande et croissance de la production), lquilibre extrieur (biens, services et capitaux). On retient, ensuite, ladaptation long terme des structures de lconomie aux changements de lenvironnement national et mondial. En somme, aux politiques conjoncturelles sajoutent des politiques structurelles. Il faut cependant garder lesprit le fait que ces deux types de politiques ne sont pas indpendants. En effet, en reprenant Michel Albert, ancien commissaire gnral au plan, lemploi est li la croissance, la croissance lquilibre extrieur, et lquilibre extrieur ladaptation de notre industrie . BIBLIOGRAPHIE 1. European Comision New funds, better rules. Overview of new financial rules and funding opportunities 2007 2013, Luxemburg. 2. Longatte, J., Vanhove, P. conomie gnrale, Dunod, Paris, 2001.

TABLOUL ACTUAL AL INTERNAIONALIZRII PRODUCIEI DE AUTOTURISME Lect. univ. dr. Bldan Cristina Lect. univ. dr. Avrmescu Tiberiu Prep. univ. drd. Neacu Mdlina
Resume Dans le contexte dune conomie en ascendance, lindustrie dautomobile de Roumanie se caractrise par une effervescence gnre dun ct par linfusion du capital tranger attir par un trs bon prix de la main duvre, pas de tout chre, bien forme, par les cots modiques, par lexprience des Roumains et dun autre ct par les producteurs roumains de composants auto. Ceux-ci se trouvent en pleine restructuration de leur activit, ils sont en train dobtenir des certifications conformment la lgislation europenne en vigueur, en prospectant sans arrt le march, pour tablir de nouveaux contacts, afin de signer de nouveaux engagements avec les partenaires trangers. Suite linfusion du capital tranger, il y a quelques rgions conomiques qui se sont formes : Bucarest, Arges, Timisoara etc et qui sont comparables nimporte quelle zone industrielle de la Communaut Europenne. De plus, lintermdiaire des investisseurs qui continuent tre attirs par le cadre conomique favorable offert par la Roumanie, apparaissent des zones industrielles o se trouve aussi lindustrie dautomobiles, comme locomotive de lindustrie roumaine.

Industria constructoare de automobile, una dintre cele mai largi industrii din lume, cu o nsemnat valoare adugat pe angajat, responsabil pentru livrri anuale de bunuri durabile de 17%, este parte component a sectorului secundar al unei economii dar, prin relaiile pe care le comport, putem afirma c implic diferite ponderi i n celelalte sectoare: relaii cu productorii de automobile privind componentele pentru asamblare, reparaii i piese de schimb plus alte activiti cercetare tehnic, bnci i asigurri, ngrijirea sntii, protecie, produse petroliere, gaze minereuri, proiectri de autostrzi, construcii, turismul internaional, cinematografia, posturile de televiziune, firme de marketing, organizarea de raliuri automobilistice, tunning. Aceast industrie stimuleaz comerul internaional, creterea economic, cercetarea i dezvoltarea sustenabil a economiilor, graie remarcabilelor rezultate de pia nregistrate. Ratele de omaj n sectorul de automobile sunt net inferioare mediei pe economie, efectele financiare nsemnate rezultate din taxele i impozitele pe motorizare sunt reorientate n folosul comunitii construcia de autostrzi, cultur, sntate i educaie. Dezvoltarea industriei constructoare de autoturisme este necesar a fi analizat n planul conceptelor de protecie a mediului, cretere economic i echitate social.
69

La nceputul secolului XX, puterile europene dominau restul lumii, iar Europa era centrul economiei mondiale. Ulterior, pe msur ce competiia dintre SUA i URSS se acutiza, europenii au realizat c deveniser miza rivalitii americano-sovietice pentru supremaia mondial. SUA au devansat economic, tehnologic i tiinific Europa. Pn la finalul Rzboiului Rece, Uniunea Sovietic a deinut vremelnic locul secund, fiind depit de Japonia n anii 70. ntre anii 50 i 60 Europa a cunoscut o rapid cretere economic din ncercarea de a ajunge SUA, statele europene angajndu-se ntr-o politic macroeconomic de expansiune din punct de vedere al cererii. Din punct de vedere al ofertei, surplusul masiv de for de munc provenit din mediul rural i uriaele transferuri de capital mpreun cu Planul Marshall i investiiile americane n Europa au accelerat creterea productivitii. Aceast perioad de cretere a fost stopat de criza petrolului din 1973. Stagnarea economic a fost o motivaie puternic pentru unificarea european. Scopurile integrrii au fost deopotriv economice i politice, mijloacele instrumentate fiind n primul rnd economice. Datorit succesului GATT n scderea barierelor tarifare, la nceputul anilor 50 a aprut o reacie negativ la liberalizarea comerului, reacie ce a culminat cu deceniul opt. Dei tarifele au sczut, au aprut noi msuri protecioniste pentru a proteja economiile aflate n pericol, n special oelul, textilele i nclmintea. Noile restricii din anii 70 s-au referit la limitri cantitative ale importurilor. Exemplul cel mai concludent este Acordul Internaional Multifibr din 1973 care impunea restricii asupra importului de textile i mbrcminte din rile n curs de dezvoltare, nclcnd astfel principiul nediscriminrii stipulat de GATT. Noul protecionism a cptat noi valene n anii 70 datorit cursurilor de schimb fluctuante, efectelor crizei petrolului i nceputului stagnrii. Un alt factor favorizant a fost exportul nipon de oel i automobile, fapt ce i-a alarmat pe competitorii americani. De fapt, putem afirma c noul protecionism viza n special Japonia. n paralel, opiunea vest europenilor a fost s utilizeze prevederile antidumping ale GATT i reglementri cu caracter local. Astfel, ei au folosit tehnici protecioniste ce au defavorizat Japonia, dar care s nu ofenseze SUA. Acest nou protecionism mbrca uneori aspecte neoficiale, uneori mascate, ca de exemplu decizii administrative ce garantau sntatea public sau sigurana naional. n primii ani dup rzboi, o cot semnificativ a comerului era interindustrial, ca de exemplu, statele dezvoltate exportau produse prelucrate n rile mai puin dezvoltate, schimbul fiind alimentele i materiile prime. Comerul intraindustrial se refer la schimbul de bunuri n acelai sector industrial, ca de exemplu, exportul de automobile ntre SUA i Europa Occidental. Exporturile Japoniei cu destinaia SUA i alte state, din anii 70 au avut caracter predominant interindustrial (bunuri industriale contra alimente, energie i materii prime).
70

Rzboiul a fcut ca nivelul cererii s fie acut Europa Occidental i Japonia nu-i propuneau numai reconstrucia dup rzboi, ci i s ajung din urm SUA n privina consumului de mas. De exemplu, SUA a dezvoltat o pia de mas a automobilului nc din anii 1920, pe cnd pieele de mas europene i nipone s-au nscut abia dup rzboi. Constructorii auto se confrunt cu tendine noi. Companiile auto tind s se orienteze ctre alte activiti, inclusiv operaiuni de ntreinere reparaii, reciclarea autovehiculelor ieite din folosin, operaiuni de finanare asigurare etc. prefernd ca asamblarea final a produsului s o transfere subcontractanilor.7 n acest context, companiile se strduiesc s-i consolideze poziiile, s creasc prin achiziii, fuziuni sau aliane strategice. Spre mijlocul anilor 80, industria auto global ddea semne de mare stabilitate i de concentrare crescnd. Primele patru firme din ierarhia productorilor au fost aproape aceleai de la mijlocul anilor 80, cu schimbare de locuri ntre Nissan i Volkswagen n 1991. n ceea ce privete gradul de concentrare n cadrul ramurii, ponderea primilor patru productori s-a majorat de la 40,9% la 44,6%, iar ponderea primilor zece de la 63,9% la 71,2% n intervalul 1985-1995. Fuziunile i achiziiile transfrontaliere din acest sector au nregistrat cea mai puternic ascensiune n 1998, cnd procesul de consolidare a produciei n cadrul ramurii s-a accelerat, culminnd cu fuziunea dintre Daimler-Benz AG (Germania) i Chrysler Corp (SUA). Ca efect al fuziunilor i achiziiilor care au loc n cadrul sectorului, implicnd multe dintre firmele mari sau dominante, asistm la o schimbare a structurii pe firme a acestuia. Conform prognozelor UNCTAD, care atest concluzia menionat, numrul marilor constructori auto s-ar putea reduce la 5-10 pn n 2010, fa de 15 n 1997 (n 1998 erau deja 14, ca urmare a fuziunii dintre DaimlerBenz i Chrysler.8 Profitnd de schimbrile tehnologice, tot mai multe firme au privit spre pieele internaionale. n ciuda acestor evoluii, producerea i asamblarea automobilelor se realizeaz ntre cele trei economii industrializate: SUA, Europa Occidental i Japonia, plus cteva piee emergente din Asia, America Latin i Europa. Celelalte economii, mai puin dezvoltate, sunt excluse, cu excepia exportatorilor de alimente i materii prime.
Cartas, Maria, Industria reform i restructurare Bucureti, 2001, p.35. 8 Cartas, Maria, Industria reform i restructurare Bucureti, 2001, p.36-37.
7

constructoare de maini n perspectiva integrrii n Uniunea European - , studiu, Editat de Centrul de Informare i Documentare Economic, constructoare de maini n perspectiva integrrii n Uniunea European - studiu, Editat de Centrul de Informare i Documentare Economic,

71

Termenul de globalizarea devenit comun n a doua jumtate a anilor 80, datorit creterii uriae a investiiilor externe directe ale corporaiilor multinaionale. n realitate, globalizarea corporatist n sectorul automobilelor se refer doar la cteva ri: SUA, China i Europa Occidental, plus cteva state cum ar fi Mexic, Brazilia, Turcia, etc. n economia mondial contemporan, societile transnaionale au devenit principalii ageni economici. O societate transnaional este o firm care i-a extins activitatea economico-financiar dincolo de graniele rii de origine. Ea alctuiete un vast ansamblu la scar internaional, format dintr-o societate principal firma mam i un numr de filiale, adic de firme dependente fa de societatea principal, implementate n diferite ri.9 n literatura de specialitate, cnd se abordeaz problematica micrii internaionale a capitalului, circul, n paralel, doi termeni: cel de multinaional i cel de transnaional. Primul scoate n eviden, mai degrab, latura cantitativ fenomenului: n cte ri i investete capitalul una i aceeai firm. El este ns ambiguu, putnd induce ideea c o firm ar aparine mai multor naiuni. Cel de-al doilea termen reflect mai fidel trsturile fenomenului n discuie. Pe de-o parte, el l presupune pe primul. Apoi, el exprim mai clar ideea c o firm, ajuns n stadiul de expansiune reprezint o prelungire extrateritorial a naiunii ei de origine. n fine, n condiiile globalizrii economiei, ideea de transgresare a frontierelor naionale, de apariie a ntreprinderii globale, este mai bine servit de termenul transnaional. Trebuie reinut i faptul c, nc din 1964, acest termen a fost adoptat i de ONU. Firmele transnaionale sunt extrem de importante pentru bunstarea economic, social i politic a multor naiuni, devenind actori importani nu doar n economia internaional ci i n politic, fapt ce a determinat reacii violente n multe ri. n contextul unei economii n plin trend ascendent, industria de automobile din Romnia se caracterizeaz printr-o efervescen generat pe de-o parte de infuzia de capital strin atras de fora de munc ieftin, bine calificat, costurile modice, experiena romnilor, iar pe de alt parte de productorii romni de componente auto. Acetia din urm se afl n plin restructurare a activitii, n procese de certificare conform cerinelor impuse de legislaia european n vigoare, prospectnd continuu piaa, pentru stabilirea de noi contacte, n vederea ncheierii de noi angajamente cu partenerii strini. Ca urmare a infuziei de capital strin, au luat natere cteva regiuni economice, Bucureti, Arge, Timioara, etc., perfect comparabile cu orice zon
9

Bal, Ana, (coordonator), Economie mondial, Editura ASE, Bucureti, 2005.

72

industrial a Comunitii Europene. Pe lng acestea, prin ali investitori care continu s fie atrai de cadrul economic favorabil oferit de Romnia iau natere noi zone industriale n care este prezent i industria de automobile, ca locomotiv a industriei romneti. Se previzioneaz c industria auto va realiza n urmtorii opt ani un ritm mediu de cretere economic de 5,5%, ceea ce va permite dublarea Produsului Intern Brut. Principalul investitor strin din industria de automobile din Romnia este fr ndoial Renault. Acesta a demarat la Automobile Dacia acum 7 ani un proiect de aproape 850 milioane de dolari, reprezentnd mai bine de 700 milioane de euro investii pn n prezent, proiect ce a vizat dou aspecte: modernizarea ntreprinderii i lansarea unui autoturism de 5.000 de euro. Dup parcurgerea unei etape de munc susinut, firma Dacia de astzi a devenit a doua marc a grupului Renault cu o capacitate de producie de 174.000 de automobile anul acesta din care 40% sunt destinate exportului. Volumul de vnzri al noului autoturism Dacia Logan, lansat n toamna anului 2004 este n continu cretere, de la aproape 99.000 de automobile n 2004, la circa 161.000 n 2005. Sub efectul cererii puternice pentru modelul Logan, activitatea de fabricaie a uzinei de la Mioveni a depit n 2005 volumul cumulat al anilor 2003 i 2004, ajungnd la nivelul record de 172.021 de vehicule. La rndul lor, vnzrile au crescut cu peste 70% fa de anul 2004, pn la 164.406 de uniti. Contribuia exportului la aceast cifr a fost de 348 milioane de euro, cu 300% mai mult fa de anul precedent. La rndul su, activitatea de piese de schimb a generat o cifr de afaceri de 122 milioane de euro, ceea ce echivaleaz cu 9,8% din cifra de afaceri total nregistrat de Dacia. La aceste cifre pot fi adugate cele corespunztoare rezultatelor nregistrate de Renault Industrie Roumanie care gestioneaz activitatea centrului de export ILN (noua denumire oficial a centrului CKD) Logan i care se ridicau n 2005 la 131 milioane de euro. Cifra de afaceri cumulat a Dacia i a Renault Industrie Roumanie a atins 1,320 miliarde de euro, din care 36% la export (476 milioane de euro).10 Internaionalizarea Dacia poate fi relevat prin ofertarea modelelor sale n cele 35 de ri n anul 2005, asamblarea a peste 700.000 de Logan uri n cele apte fabrici Rusia, China, Maroc, India, Columbia, Brazilia i Iran, la orizontul anului 2009, precum i parteneriatul cu cei 42 de furnizori i echipamentieri provenind din 16 ri diferite. Pentru formarea angajailor de la caroserie, instalaie electric i mecanic, management i marketing au fost alocate 150.000 de euro. Luna februarie a anului 2005 a nsemnat programul de lucru n trei schimburi care va
10

Jurnal de Bord, publicaie intern Dacia, Rezultate financiare Dacia 2005, serie nou, nr. 3, 2006, p.10.

73

crete cadena exemplarelor produse pe zi de la 300 la 500 n condiiile renunrii la asamblarea Solenza n favoarea sporului de Logan. Dei Logan ul a fost realizat pentru a fi ofertat n rile n curs de dezvoltare, a fost lansat i pe pieele occidentale, pentru segmentul alternativ la automobilele rulate. n ceea ce privete exportul uzinei de la Mioveni vom prezenta n figura urmtoare top 10 destinaii de export: Figura nr. 1
Top 10 destinaii de export n anul 2005
12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
Frana Turcia Uniti(total) Uniti(Logan) 9798 9798 8726 8334

Serbia Rep. German Algeria Maroc* Ungaria Polonia Siria i Ceh ia Munten 5835 5552 4710 2819 2771 2509 2639 2639 2539 2508 2405 2405 2052 2052 1761 833

Sursa: Revista Jurnal de bord, publicaie intern Dacia, Bilan comercial excepional, serie nou, nr.1, 2006, p. 6. *centru de producie Logan.

Uzina Dacia: centru pilot al programului Logan a estimat pentru 2006 o producie de peste 200.000 de autoturisme, din care 60% pentru export i expedierea coleciilor de piese Logan (CKD) ctre celelalte centre de producie i asamblare (120.000 pe an n 2006) precum cele din: Columbia, Maroc, Iran, India i Rusia. Logan by Renault este constituit n proporie de 87% din repere reciclabile, integrnd piese din materiale reciclate, 95% din plasticele sale fiind marcate, permind astfel identificarea materialului din care sunt compuse. Oferta
74

de livrare include finanarea creditului (derulat prin BRD - Groupe Societ Gnrale n colaborare cu RCI Finanare Romnia, filial a grupului Renault) sau a leasingului (prin RCI Leasing Romnia, filial a grupului Renault). Cifra de afaceri aferent anului 2006 este estimat a fi de peste 1,5 miliarde de euro, pentru cei de la Dacia anul 2005 a reprezentat primul an de activitate profitabil. Efectul pozitiv al externalizrii produciei uzinei de la Mioveni se poate vedea i din evoluia productivitii la Dacia Groupe Renault pe care o vom prezenta n continuare: 3,17 automobile/om/an pn la venirea Renault ca acionar la Dacia; 9,3 automobile/om/an n octombrie 2004; 14 automobile/om/an n iulie 2005, cnd uzina de la Piteti a nregistrat o capacitate maxim; 18 automobile/om/an este media n cadrul capacitilor din Europa ale diferitelor firme. Desigur, creterea pieei auto nu este dect parial relevant pentru evoluia industriei auto romneti. Pentru a analiza tendinele acesteia m voi ndeprta de datele statistice generalizate, prezentnd cteva fenomene specifice. Astfel, trebuie fcut precizarea c cele dou uzine de automobile din Romnia Dacia i Daewoo nu sunt uniti de asamblare ci fabrici de autoturisme cu o adncime de fabricaie relativ mare: ambele posed capaciti de producie legate de motoare, cutii de vitez, piese mecanice de legtur cu solul, secii de turnare, forjare, etc. Cu toate acestea, participarea industriei orizontale n valoarea automobilelor Dacia, spre exemplu, este n cretere, pentru c, pe de-o parte, continu procesul de externalizare a anumitor procese de fabricaie, iar pe de alt parte, odat cu trecerea la fabricarea noii game de produse, se implementeaz strategia grupului Renault de a ranforsa rolul furnizorilor. Indicele de indigenizare a produciei de automobile este mai mare de 60%. Lansarea Logan-ului la export a avut loc n 14 ri, urmnd ca anul acesta s fie fcut cunoscut i pe alte piee, printre care Frana, Spania i Germania. Modelul Logan a ajuns s ocupe poziii importante n rile din Europa Central i de Est, cota de pia a mrcii Dacia n regiune depind 2%. Firma Renault a creat prin investiii, pe structura vechii fabrici Dacia o uzin de caroserie-montaj i una de cutii de vitez, motoare i transmisii. Astfel, platforma industrial Dacia va deveni important nu doar n Romnia, ci i la nivel regional. n cadrul aceluiai proiect s-au nfiinat un depozit de piese de schimb i un centru de export Reeaua Logistic Internaional (pe scurt ILN, de la International Logistics Network), noua denumire oficial a centrului CKD, este o adevrat trambulin pentru expansiunea geografic a proiectului Logan. Un
75

proiect care prevede fabricarea, n fiecare an, a sute de mii de automobile Logan n locaii de producie rspndite pe patru continente. Pentru ca toate aceste uzine s funcioneze la capacitatea stabilit i n ritmul prevzut este nevoie ca ele s fie alimentate n mod constant cu o cantitate enorm de piese i componente care vor fi fabricate, n cea mai mare parte, n Romnia. ILN este cel mai mare centru logistic de acest gen nu doar din grupul Renault, ci i din ntreaga industrie mondial. Formidabilul efort depus pentru realizarea proiectului a fcut posibil ca acesta s devin operaional la numai un an de la nceperea fabricaiei modelului Logan la uzina de la Mioveni. La timp, cu alte cuvinte, pentru ca ILN s nceap expedierile de colecii CKD ctre uzina Avtoframos din Moscova, iar apoi, ctre uzinele de asamblare din Maroc i Columbia. Acestor situri de fabricaie li se vor aduga, n urmtorii ani., Iranul, apoi India. Este evident c pentru a se expedia 700.000 de colecii CKD pe an este nevoie de ranforsarea i lrgirea reelei de furnizori. Criteriile de selectare a lor rmn cele concureniale: calitate, cost, livrri. Ultimele dou depind decisiv de distanele de transport. De asemenea, este evident c un grup aa de puternic internaionalizat nu poate pune nici un pre pe naionalitatea furniturii sau pe faptul c componente din aceiai surs pot merge i spre ali constructori concureni. Rezult de aici o invitaie ctre componentitii germani, mari sau mici, de a se implica n proiectul Logan, devenit de acum o certitudine., preciza domnul dr. ing. Constantin Stroe, preedinte director general al ACAROM, ntr-un editorial.11 La realizarea noii mrci Dacia i aduc contribuia furnizori europeni, dar i romni la a cror cretere de performane grupul Dacia Renault i-a adus contribuia prin transfer de personal format, precum i prin msuri specifice de cretere a calitii reperelor auto furnizate. Prezena firmei Renault la Mioveni a atras i furnizori tradiionali ai acesteia care s-au implantat n jurul noii fabrici, investind n uniti care vor produce nu numai pentru Dacia Renault, ci i pentru clieni dinafara granielor Romniei: Auto Chassis International (puni), Valeo (cablaje), Johnson Controls (scaune), Cortubi (sistemul de evacuare), Euro APS (piese din plastic i termoformate), Valeo Climate (instalaii de climatizare). Pe lng investitorii lanului de furnizori ai grupului Dacia Renault, trebuie menionate investiiile din Romnia ale unor concerne strine cu ramificaii mondiale: Continental, SNR, Dura Automotive, Delphi, Lisa Draexlmaier, INA
Buletinul Constructorilor de Automobile, Progrese n industria auto din Romnia, nr. 13, martie, anul 2005, editat de ACAROM (Asociaia Constructorilor de Automobile din Romnia), www.acarom.ro
11

76

Schaeffler, Timken, Koyo, Sumitomo, Yazaki, Leoni, Lear, Takata Petri, Faurecia i alii, clieni ai marilor productori de automobile Ford, BMW, Daimler Chrysler, Peugeot, Citron, Fiat, Mercedes Benz, Volvo, General Motors, Toyota, Subaru. Un alt fenomen semnificativ pe care l putem remarca este implantarea de locaii de producie i, mai nou, de cercetare-dezvoltare ale unor firme din Germania. Divizia Continental Automotive Systems va construi nc cinci linii de producie n cea de-a patra sa fabric din Romnia, de la Sibiu, care va produce sisteme de acionri pentru ui care, livrate ctre Meritor, vor intra apoi n componena uilor pentru VW i, n continuare, pentru Renault. INA_Schaeffler a construit o fabric lng Braov, Siemens s-a implantat la Sibiu i Timioara pentru a produce i dezvolta componente electronice auto, iar Bosch i va construi i el o fabric n Romnia. Desigur Romnia nu este un caz izolat de succes n Europa de Est deoarece a devenit evident faptul c polul european al industriei de componente auto se deplaseaz ctre estul continentului. Un studiu Ernst&Young preciza: 12 Industria auto din Europa de Vest i nu numai, pare a fi o mare caravan care se ndreapt ctre est. Din Cehia pn n Romnia, se deschid noi uniti de producie i de asamblare a automobilelor. n foarte scurt timp, unul din doi furnizori de piese auto din Europa Occidental va avea cel puin o unitate de producie n Europa de Est sau China. Aproape nou din zece furnizori de piese auto cu vnzri de peste 100 milioane de euro au uniti de producie sau au migrat definitiv ctre Europa de Est. Dintre proiectele desfurate n aceast zon, peste 69% reprezint investiii greenfield iar restul achiziii ale unor fabrici existente. Nu toate rile din aceast zon au avut acelai potenial de a atrage investiii strine. Dac pn acum Cehia era inta preferat, urmat de Ungaria, Slovacia i Polonia. Acum Romnia pare s sprinteze decisiv spre plutonul frunta. n scopul reprezentrii, aprrii, ndrumrii i sprijinirii intereselor colective ale societilor comerciale care desfoar activiti n industria de automobile, precum i pentru consilierea i sprijinirea membrilor n rezolvarea unor probleme legate de legislaie, reglementri i calendarul de aplicare al acestora, a luat fiin ACAROM, Asociaia Constructorilor de Automobile din Romnia, similar CCFA n Frana sau VDA n Germania. Starea actual a industriei de automobile din Romnia denot c interesul pentru potenialul reprezentat de componentitii romni este unul real i n cretere, companiile strine exprimndu-i interesul s dezvolte afaceri n industria auto din ara noastr fie prin investiii directe, fie prin formare de Joint Ventures cu firmele romneti.
12

Revista Capital, Productorii de piese auto accelereaz n Europa de Est, nr. 51, 16 decembrie 2004, p.15.

77

Astzi, asemnarea dintre compania mam i filialele sale din lume se estompeaz. Managementul de vrf al companiei transnaionale nu coincide cu cel al companiei mam, chiar dac executivul este concentrat n aceeai ar. Cu toate acestea, observm o diminuare a produciei i livrrilor internaionale de automobile, tendin care considerm c se va menine i n viitor, datorit urmtorilor factori: Determinantul demografic: senescena populaiei globului are un efect negativ asupra achiziiilor de automobile noi, din mai multe raiuni: scderea (din punct de vedere legal i medical)a numrului de posesori ai permiselor de conducere, diminuarea cuantumurilor pensionarilor, etc. Finanatorii nu pot contracta livrarea automobilului unui potenial cumprtor n vrst de 75 de ani. Determinantul tehnic i tehnologic: sporirea perioadei de garanie la automobile (3-5-7 ani), a kilometrilor parcuri ntre dou schimburi de ulei, creterea calitii serviciilor auto, cu efect n creterea ciclului de via al automobilului la posesor. Automobilele deja cumprate satisfac ntocmai cerinele utilizatorilor. Acetia nu resimt nevoia altei achiziii. Marketingul constructorilor a fcut posibil adaptarea automobilului la profilul i personalitatea cumprtorului. Determinantul economic: creterea preurilor la automobilele noi, a penalitilor i amenzilor rutiere i creterea cheltuielilor de ntreinere pentru automobile, ca de pild, preul carburanilor, al serviciilor al taxelor de acces pe autostrzi, la intrarea n marile metropole, de parcare, asigurri, etc. n schimb, nu poate trece neobservat tranzacionarea tot mai intens a automobilelor second. Determinantul socio-cultural: educarea populaiei spre economisire, renunarea la ideea posesiei unui automobil, responsabilitatea i sentimentul culpabilitii fa de poluare, utilizarea mainii publice, accentuarea angoasei fa de evenimentele negative rutiere, blocajele i aglomeraia urban. Chiar i n Piteti putem sesiza creterea ponderii taxiurilor n orele de trafic intens. Determinantul informatic: apariia i utilizarea Internetului a avut ca efect reducerea numrului de cltorii efectuate cu automobilul. Astzi, obligaiile ctre bugetul statului pot fi achitate fr a te deplasa la casieria Direciei de Finane. Determinantul conjunctural global: statele dezvoltate ale lumii reclam eliminarea barierelor tarifare i non-tarifare ale altor state, ns paradoxal, i le menin pe ale lor, ca de pild, SUA n raport cu Japonia. n alte situaii, acestea nu ader la diferite acorduri internaionale de mediu, cum ar fi cazul SUA. Cu toate succesele nregistrate, productorii mondiali concediaz fora de munc mediu i inferior calificat, deloc neglijabil
78

numeric. Psihologic vorbind, aceti omeri nu achiziioneaz automobile noi naionale, ci opteaz pentru cele second.13 n privina Logan-ului, cu ajutorul unor informaii publicate n mass-media occidental, s-a ncercat intoxicarea potenialilor cumprtori. Singurul autovehicul de teren romnesc, ARO pierdut ansa avantajului su competitiv reputat pe pieele mondiale, fiind un model suprapus cererii niei de pia pentru autovehicule de teren, cu motorizare diesel, traciune 4x4, de anduran, la pre mic. n ciuda teoriei comerului strategic, membri ai guvernrii postdecembriste, sunt responsabili pentru agonia n care se zbate ARO. BIBLIOGRAFIE: Bal, Ana, (coordonator), Economie mondial, Editura ASE, Bucureti, 2005. Cartas, Maria, Industria constructoare de maini n perspectiva integrrii n Uniunea European reform i restructurare - , studiu, Editat de Centrul de Informare i Documentare Economic, Bucureti, 2001, p.35. Meghian, F., Strategii internaionale de marketing n industria automobilului, Editura Universitaria, Craiova, 2006, p. 71-72. Revista Capital, Productorii de piese auto accelereaz n Europa de Est, nr. 51, 16 decembrie 2004, p.15. Buletinul Constructorilor de Automobile, Progrese n industria auto din Romnia, nr. 13, martie, anul 2005, editat de ACAROM (Asociaia Constructorilor de Automobile din Romnia), www.acarom.ro Jurnal de Bord, publicaie intern Dacia, Rezultate financiare Dacia 2005, serie nou, nr. 3, 2006, p.10.

13

Meghian, F., Strategii internaionale de marketing n industria automobilului, Editura Universitaria, Craiova, 2006, p. 71-72.

79

ARHITECTURA SISTEMELOR DE TEHNOLOGIE A NVRII

erban CRICOT, dr. ing., Universitatea din Piteti Corina PISPIRIS, drd. ing., Oficiul Registrului Comerului Arge
Abstract In this article, it is described a high level architecture for learning, educational and training systems assisted by information technology, describing the high level system design and the components of these systems. So, there are defined the levels of an architecture which consists of five layers, there are presented the system components, it means the processes, the storages and the flows of information, and there are presented different ways of implementation, depending on the different interests of the stakeholders of the system.

1. Dezvoltarea arhitecturilor de sistem

O arhitectur a sistemelor de tehnologie a nvrii, este un factor important n evoluia educaiei n noua er a tehnologiilor performante [1]. Ea trebuie s acopere o gam larg de sisteme, cunoscute sub numele de tehnologia nvrii, tehnologia educaiei i a instruirii, instruirea bazat pe calculator, instruirea asistat de calculator, ndrumare inteligent, metadate, etc. Aceast arhitectur trebuie: s fie neutr din punct de vedere pedagogic, cultural sau al coninutului; s furnizeze un cadru pentru nelegerea sistemelor actuale i viitoare; s promoveze interoperabilitate i portabilitate prin identificarea interfeelor de sistem critice; s incorporeze un orizont tehnic de cel puin 5-10 ani, rmnnd n acelai timp adaptabil noilor tehnologii i sisteme de tehnologie a nvrii. n general, scopul dezvoltrii arhitecturilor de sistem este acela de a descoperi un cadru de nivel superior pentru nelegerea diferitelor tipuri de sisteme, subsistemele acestora i interaciunile lor cu sisteme aflate n relaie, ceea ce nseamn c este posibil mai mult dect o arhitectur. O arhitectur nu reprezint un plan pentru proiectarea unui singur sistem, ci este un cadru pentru proiectarea n timp a unei game de sisteme, i pentru analiza i compararea acestor sisteme, ceea ce nseamn c o arhitectur este utilizat pentru analiz i comunicare.
81

Prin identificarea corect din punct de vedere al generalizrii a componentelor partajate ale diferitelor sisteme, o arhitectur promoveaz proiectarea i implementarea componentelor i subsistemelor care sunt reutilizabile, eficiente din punct de vedere al costurilor i adaptabile, adic sunt identificate interfeele critice care interoperaioneaz i serviciile critice. O arhitectur nu trebuie s prezinte detaliile specifice ale tehnologiilor de implementare (de ex. limbaje de programare sau sisteme de operare) necesare crerii componentelor sistemului, sau sistemele de management (de ex. ciclul de via al materialului de nvare, asigurarea calitii, controlul accesului sau administrarea utilizatorilor) necesare conducerii unui sistem de tehnologie a nvrii, ea trebuie s faciliteze dezvoltarea principiilor de configurarea a sistemelor generale de tehnologie a nvrii. O arhitectur trebuie s identifice obiectivele activitilor umane i procesele sistemelor de calcul i categoriile de cunotine pe care le implic, ceea ce nseamn identificarea de protocoale i metode de cooperare i colaborare.

2. Nivelele arhitecturii sistemelor de tehnologie a nvrii (ASTI).

Se pot defini cinci nivele de rafinare ale arhitecturii, dintre care cel de la mijloc, trei, (componentele de sistem) este determinant. Fiecare dintre acestea descriu un sistem la un nivel diferit. Nivelele inferioare sunt implementri ale nivelelor superioare; nivelele superioare sunt abstractizri ale celor inferioare. Aceast arhitectur este aplicabil la o gam larg de scenarii de nvare [2]. Aceste nivele, de la nivelul superior ctre cel inferior sunt: 2.1. Interaciunile dintre cursant i mediu. Acest nivel de rafinare se concentreaz asupra funcionalitii de nivelul cel mai nalt (cel mai generic) din perspectiva tehnologiei informaiei (n termenii fluxului de informaie): cursantul are cunotine noi sau diferite dup o experien de nvare. n tehnologia informaiei, acest lucru este reprezentat ca un subsistem (mediul) care transfer informaii ctre un alt subsistem (cursantul), respectiv o interaciune. Diagrama de interaciuni Cursant - Mediu nu are drept scop descrierea teoriilor actuale ale nvrii sau ale unui proces de nvare, ci reprezint problemele de tehnologie a informaiei ale sistemelor de tehnologie a nvrii fiind util pentru analiza ingineriei software i pentru tehnicile de proiectare. Accentul este pus pe imaginea de ansamblu a fluxului de informaii iar sistemul este reprezentat ca un flux unidirecional de interaciuni dinspre mediu ctre entitatea cursant. Entitatea cursant (care este un proces) reprezint un cursant abstract, care poate fi o persoan, mai muli cursani care colaboreaz, sau membrii ai unei
82

echipe care acioneaz avnd diferite roluri. Colaborarea ntre cursani este intern entitii cursant colectiv. Se poate face o analogie cu un sistem de baze de date distribuit : mai multe baze de date individuale colaboreaz pentru a crea aparena unei singure baze de date. Definirea acestei noiuni de colaborare a cursantului, intern entitii cursant, reprezint o caracteristic care simplific arhitectura sistemelor de tehnologie a nvrii. Mediul (tot un proces) reprezint mediul cu care interacioneaz entitatea cursant. Interaciunile de nvare (flux de date) pot fi asociate cu experienele de nvare. 2.2. Caracteristicile de proiectare determinate de cursant. Acest nivel de rafinare se refer la efectul pe care cursantul l are asupra proiectrii sistemelor de tehnologie a nvrii. Proiectarea nivelelor inferioare ale arhitecturii sunt influenate de necesitile cursanilor i n special de natura uman a nvrii. 2.3. Componentele sistemului.

Arhitectura sistemelor de tehnologie a nvrii identific: patru procese: entitatea cursant (EC), evaluare (E), instructor (I) i procesul de furnizare (F); dou elemente de stocare (baze de date): nregistrrile despre cursant (BDC) i resursele de nvare (R); i treisprezece fluxuri de informaii ntre aceste componente: observaii comportamentale (C), informaii de evaluare (E), informaii despre cursant (IC-de dou ori, i I/O), cereri (C), informaii de catalog (IC), locator (L-de dou ori), coninutul instruirii (C-cunotine), multimedia (M), contextul pentru interaciune (CI) i solicitri de cursuri (SC). Pe scurt, activitatea poate fi rezumat astfel: stilurile de nvare (reprezint un mod preferenial prin care cursantul dorete s gestioneze activitatea de nvare, s rezolve problemele, s gndeasc sau s reacioneze ntr-o situaie n care este supus unei activiti de nvare),
83

strategiile, metodele sunt negociate ntre cursant i persoanele cu responsabiliti i sunt comunicate drept solicitri de cursuri; cursantul este observat i evaluat n contextul interaciunilor multimedia; evaluarea produce aprecieri i /sau informaii despre cursant; informaiile despre cursant sunt stocate n baza de date istoric; instructorul trece n revist informaiile i aprecierile despre cursant, cum ar fi preferine, istoricul performanelor, i, posibil, obiective viitoare de nvare; instructorul caut n resursele de nvare, prin intermediul cererilor i informaiilor de catalog, pentru un coninut al instruirii corespunztor; instructorul extrage locatorii din catalogul de informaie i i transmite ctre procesul de furnizare, de exemplu un plan de lecie; i procesul de furnizare extrage coninutul instruirii din resursele de nvare, bazat pe locator, i l transform ntr-o prezentare multimedia interactiv pentru cursant. Roluri multiple. ntr-o anumit situaie de nvare, nu este necesar o coresponden biunivoc ntre componentele sistemului i individualiti. O individualitate poate simboliza mai mult de o component a sistemului ntr-o anumit situaie de nvare, de exemplu, individul care reprezint entitatea cursant poate s fie i instructorul ntr-un mediu de nvare autodidact. De asemenea, o singur component a sistemului poate nsemna mai mult dect un singur individ, ntr-o anumit situaie de nvare. Astfel, entitatea cursant poate fi reflectat de mai muli indivizi care nva colabornd, sau ca o echip. Experiene de nvare multiple. Dei este descris o singur mulime de componente, pot fi mai multe tipuri de experiene de nvare care au loc simultan ntr-o anumit situaie de nvare. De exemplu, un curs oferit mpreun de ctre catedra de matematic i cea de calculatoare poate s genereze dou tipuri diferite de experiene de nvare, dei fizic este un singur curs pe care l urmeaz cursantul. Alt exemplu poate fi studentul profesor n clas: cursanii nva (prin propria lor experien de nvare), iar profesorul este de asemenea cursant. (o experien de nvare diferit). 2.4. Perspectivele celor interesai n sistemele de tehnologie a nvrii. n ceea ce privete perspectivele persoanelor sau organizaiilor interesate n sisteme de tehnologie a nvrii (Stakeholderii sistemului [3]) se pot contura urmtoarele: - verificarea i validarea componentelor ASTI n sisteme, ramuri industriale importante; - descoperirea acelor componente ASTI care sunt mai importante i mai puin importante; i
84

- indicarea diferitelor prioriti printre problemele de proiectare mai importante i mai puin importante. Acest nivel este considerat un nivel de rafinare separat pentru c ridic o problem de proiectare particular: ce perspectiv este relevant pentru proiectarea de nivel sczut. Stakeholderii sistemelor de tehnologia nvrii, care pot avea o perspectiv diferit asupra acestuia, din punct de vedere al complexitii, pot fi grupai n mai multe categorii: izolai, care se suprapun, paraleli, ramuri industriale. Cei izolai au puin n comun cu ali stakeholderi ai sistemului i au caracteristici simple relativ la Componentele sistem. Dintre ei enumerm: nregistrrile despre cursant, Metadate, Multimedia. Stakeholderii care se suprapun sunt compleci, au legturi cu cele mai multe dintre Componentele sistem i au prioriti de proiectare care pot pune probleme n asigurarea interoperabilitii. Din aceast categorie fac parte: Experimentele, Instrumentele de instruire inteligente i nvmntul la distan. Stakeholderii paraleli au legtur cu integrarea sesiunilor multiple ale Componentelor sistem. Acetia trebuie s sincronizeze, s porneasc, s opreasc mai multe sesiuni, s utilizeze proiectarea recursiv, s colaboreze, s sincronizeze feedbackul. Un exemplu tipic l constituie: Studentul - Profesor. Stakeholderii reprezentai de ramuri industriale sunt configurai de acele industrii care au legtur cu sistemele de tehnologie a nvrii, cum ar fi: industria de divertisment i multimedia, sistemele expert. Realizarea unui consens n ceea ce privete perspectivele asupra Sistemelor de tehnologie a nvrii ntre categoriile mari de stakeholderi este dificil. n anumite situaii, consensul asupra problemelor tehnice este imposibil de realizat datorit problemelor non-tehnice (intereselor economice n special). Un exemplu este acela n care un stakeholder este interesat de asigurarea securitii sistemului, n timp ce alt grup solicit performane din punct de vedere al utilizrii sistemului. 2.5. Componentele operaionale i interoperabilitatea. Interoperabilitatea este definit ca fiind abilitatea unui sistem sau produs de a lucra cu alte sisteme sau produse fr efort suplimentar din partea clientului. Interoperabilitatea devine o caracteristic a crei importan crete pentru produsele tehnologiei informaiei, motivaia fiind transformarea n realitate a conceptului Reeaua este propriul calculator [4]. Se poate spune despre o entitate c este interoperabil dac ofer posibilitatea schimbului i reutilizrii informaiei. Astfel, devine mai important pentru un sistem s fie interoperabil dect s utilizeze hardware i software compatibile.
85

Domeniile majore ale componentelor operaionale i interoperabilitatea [5] sunt identificate prin mai multe notaii, dar sunt descrise generic prin codificri, funcii API i protocoale. Cunoscnd standardele de interoperabilitate care sunt utilizate (codificrii, funcii API i protocoale), nelegerea noastr asupra unui sistem crete i ne ajut s-i cunoatem poteniala sa interoperabilitate, dar, n acelai timp, sistemele trebuie integrate i configurate n mod corespunztor pentru a se obine interoperabilitate ntre ele.

Concluzie
Studii recente au evideniat faptul c doar 1/3 din activitile de nvare se realizeaz n modaliti formale, celelalte 2/3 fiind informale, i se produc n mod spontan ca rezultat al unei experiene accidentale sau ca urmare a cutrii unei anumite informaii [6]. Cerinele societii pentru sisteme de tehnologie a nvrii sunt n continu cretere, att n mediile colare ct i din partea organizaiilor. Dealtfel obiectivul entitilor guvernamentale, al marilor corporaii, etc. de transformare a instruirii, reprezint motivaia principal a dezvoltrii arhitecturilor sistemelor de tehnologie a nvrii. Arhitectura expus nu are ca scop direcionarea unei anumite implementri, ci reprezint un cadru pentru dezvoltarea diferitelor sisteme i medii de instruire interactive, funcie de interesele manifestate n astfel de sisteme de tehnologie a nvrii de ctre stakeholderii sistemului. Elementul principal al acestei arhitecturi l constituie identificarea componentelor sistem respective proceselor, elementelor de stocare i a fluxurilor de informaie. Orice implementarea a ASTI trebuie s in cont de modalitatea n care vor fi realizate obiectivele nvrii, coninutul nvrii (prin care se ating aceste obiective), instrumentele de dezvoltare, conducere i furnizare a procesului de instruire, precum i de infrastructura tehnologic necesar ca suport pentru sistem. Infrastructura tehnologic trebuie s aib capacitatea de a face fa cererilor pe care sistemul le va genera (ncrcarea reelei), s aib capacitatea de a permite dezvoltri ulterioare, s fie stabil i fiabil pentru a asigura un nivel ridicat de accesibilitate, s furnizeze un mediu deschis i instrumente care s permit interoperabilitatea diferitelor componente i evident s asigure i securitatea necesar. BIBLIOGRAFIE 1. Priestley, M., Introduction to the Darwin Information Typing Architecture la: http://www-128.ibm.com/developerworks/xml/library/x-dita9a/ 2. Advanced Distributed Learning (ADL), http://www.adlnet.org
86

3. Dicionar Wikipedia, la: http://en.wikipedia.org 4. Dicionar Whatis.com, The leading IT encyclopedia and learning center

87

CONSTRUIREA ITEMILOR CU ALEGERE MULTIPL

erban CRICOT, dr. ing., Universitatea din Piteti Corina PISPIRIS, drd. ing., Oficiul Registrului Comerului Arge

Abstract
In this article there will be presented the items which are mostly used in grid tests, and these are the multiple choice items, emphasising on the ways the difficulties that can appear in their writing may be avoided, so that to allow an evaluation of the real knowledge of the students and the elimination of all the factors which can determine the correct answer outside the context which is evaluated.

1. Tipuri specifice de itemi

Exist o varietate foarte mare de forme de test n care pot fi ncadrai itemii. Itemii sunt adesea grupai n dou categorii principale: itemi obiectivi i itemi cu rspunsuri construite (structurate). Itemii obiectivi sunt aceia n care cel examinat recunoate rspunsul corect din variantele oferite n item. Itemii obiectivi includ itemii cu mai multe variante, itemii cu rspunsuri alternative i itemii de asociere / mperechere. Itemii cu rspuns structurat includ itemi cu rspuns limitat, itemi cu rspuns scurt, itemi de completare i eseul.

2. Itemi cu alegere multipl

Un item cu alegere multipl prezint o problem sau o ntrebare n partea iniial a itemului (enunul itemului) i cere celui examinat s selecteze cel mai bun rspuns sau cea mai bun variant. Variantele constau dintr-un rspuns corect i unul sau mai multe rspunsuri confuze sau derutante. Astfel (exemplele sunt preluate din [1] sau sunt realizate din noiunile utilizate n acest articol): Componentele modelului relaional al unei baze de date sunt: 1. nregistrrile i relaiile; 2. cmpurile i relaiile;
87

3. nregistrrile i cmpurile; 4. tabelele i relaiile; 5. tabelele i cmpurile; Enunul itemului este expresia Componentele modelului relaional al unei baze de date sunt:. Rspunsurile numerotate sunt variantele, varianta numrul patru fiind rspunsul corect i variantele unu, doi, trei i cinci fiind confuze, derutante. n continuare, se vor evidenia cteva aspecte privind construirea itemilor cu alegere multipl [2]. 2.1. Exprimarea problemei trebuie s fie pus n enun Itemul cu alegere multipl: 1. poate avea mai multe rspunsuri corecte; 2. const dintr-un enun i nite variante; 3. ntotdeauna msoar detalii efective; Itemul de mai sus nu are o problem sau o ntrebare pus n enun. Examinatul nu poate stabili problema pe care se concentreaz itemul, fr a citi fiecare variant. Itemul trebuie revzut, o variant posibil fiind: Componentele itemului cu alegere multipl sunt: 1. un enun i cteva variante confuze; 2. rspunsul corect i cteva variante confuze; 3. un enun, rspunsul corect i cteva variante confuze; 4. un enun i rspunsul corect; Unui student cruia i s-a dat drept obiectiv recunoaterea componentelor unui item cu alegere multipl va citi enunul, i imediat va ti rspunsul corect. Singura sarcin care i-a rmas este de a localiza opiunea care conine lista complet de variante. 2.2. Includerea unui singur rspuns corect sau a unui singur rspuns cel mai apropiat de adevr Itemul urmtor ar putea fi o baz bun pentru o discuie dar probabil c nu trebuie inclus ntr-un examen, deoarece rspunsul corect este interpretabil (se poate alege 1 sau 3) Referitor la bazele de date care din urmtoarele caracteristici este cea mai important: 1. independena datelor; 2. redundana datelor; 3. integritatea datelor;
88

4. legtura dintre tabele; 5. crearea formularelor; Enunul itemului ar trebui rescris - pentru a ndrepta atenia asupra unui anumit aspect - astfel: n utilizarea unei aplicaii a unei baze de date care din urmtoarele caracteristici este cea mai important: permind studentului s gseasc un singur rspuns corect, 3. 2.3. Selecia pentru variantelor confuze sau derutante a unor: - cliee; - informri greite obinuite; - interpretri greite din punct de vedere logic; - rspunsuri pariale; - termeni tehnici sau limbaj profesional din manual. Principalul scop al unui item cu alegere multipl este de a identifica studenii care nu stpnesc pe deplin conceptul sau principiul implicat. Pentru a ndeplini acest scop, variantele confuze sau derutante trebuie s par studenilor, care nu stpnesc materia, la fel de rezonabile ca i rspunsul corect. Fie urmtorul exemplu: Un terminal poate fi definit ca: 1. faza final a unui program de calculator; 2. locul unde este pstrat un calculator; 3. un dispozitiv de intrare-ieire folosit cnd este necesar ntr-o msur mai mare interaciunea; 4. o unitate auxiliar de memorie; 5. un sistem de operare ncet dar simplu; Variantele 1 i 2 sunt derivate din utilizarea obinuit a cuvntului terminal, putnd fi alese greit dac nu se ine seama de context - n locul variantei 3, corecte. 2.4. Variantele trebuie prezentate ntr-o ordine logic, sistematic Dac un student care nelege principiul ce este examinat, determin rspunsul corect dup ce citete partea iniial a itemului, atunci el nu ar trebui s piard timpul cutnd rspunsul ntr-un grup de variante aranjate aleator. Variantele trebuie aranjate ntotdeauna ntr-un mod sistematic. De exemplu, datele la care s-au ntmplat anumite evenimente trebuie aranjate n ordine cronologic, cantitile n ordine cresctoare i numele n ordine alfabetic. Fie urmtorul exemplu:
89

Feedback este specific sistemelor: 1. cibernetice; 2. decizionale; 3. informatice; 4. informaionale; 5. logice; Un student care recunoate din ntrebare rspunsul corect, poate merge direct la varianta corect, din moment ce variantele de rspuns sunt aezate n ordine alfabetic. 2.5. Variantele trebuie s fie asemntoare i concordante din punct de vedere gramatical cu enunul Examinaii profit imediat de indiciile exterioare itemului, cum ar fi neconcordana enunului cu variantele. Astfel c ei rspund corect utiliznd aptitudini verbale, n loc de ceea ce itemul intenioneaz s msoare, ca n exemplul urmtor: Un test ce poate fi notat de o persoan care nu este calificat n domeniul coninutului testului este o: 1. test diagnostic. 2. teste cu criterii de referin; 3. testare obiectiv; 4. test valid;. 5. test subiectiv; Examinatul este condus direct la varianta 3 datorit ultimului cuvnt din partea iniial care cere o variant de gen feminin, singular. Varianta 2 este i mai neplauzibil din cauza dezacordului singular-plural. Itemul trebuie rescris astfel nct s fie eliminate inadvertenele gramaticale: Un test ce poate fi notat de o persoan care nu este calificat n domeniul coninutului este considerat a fi: 1. diagnostic; 2. cu criteriu de referin; 3. obiectiv; 4. valid; 5. subiectiv; 2.6. Variantele trebuie s se exclud reciproc Un examinat n cunotin de cauz trebuie s fie capabil s localizeze o singur variant ce conine rspunsul corect sau cel mai bun. Fie urmtorul exemplu greit:
90

Un Kilobyte conine: 1. mai mult de 102 byi; 2. mai mult de 103 byi; 3. mai mult de 104 byi; 4. mai mult de 106 byi; Rspunsul corect fiind 1024, n loc ca numai varianta 2 s fie cea corect, i variantele 3 i 4 sunt corecte. Itemul ar trebui rescris astfel: Un Kilobyte conine: 1. aproximativ 102 byi; 2. aproximativ 103 byi; 3. aproximativ 104 byi; 4. aproximativ 106 byi; 2.7. Varianta cu rspunsul corect s aib aproximativ aceiai lungime cu cele derutante Dac autorul testului d n mod constant rspunsurile corecte de lungime diferit fa de cele confuze sau derutante, studenii vor nva imediat s selecteze rspunsurile corecte pe baza acestor particulariti. Variantele corecte mai lungi sunt probabil mai obinuite din moment ce deseori este nevoie de adugarea calificativelor pentru a permite ca o variant s fie corect. De exemplu: Un eantion aleator este acela n care: 1. subiectele sunt alese pe nivele; 2. fiecare subiect are o probabilitate egal s fie ales ca eantion; 3. fiecare al nlea subiect este ales; 4. grupurile reprezint unitatea de analiz; Itemul ar putea fi rescris astfel: Un eantion aleator este acela n care: 1. subiectele sunt alese pe nivele, proporional cu numrul populaiei de pe fiecare nivel; 2. fiecare subiect are o probabilitate egal de a fi ales; 3. fiecare al n-lea subiect este ales dintr-o list; 4. grupurile, mai degrab dect indivizii, reprezint uniti de analiz; n itemul de mai sus, varianta corect 2 nu este izbitor mai lung, aa cum era n versiunea original. Oricum, mai scurte sau mai lungi, variantele corecte nu sunt o problem dac nu sunt evident mai lungi sau mai scurte, astfel nct studenii s poat stabili o regul.
91

2.8. Eliminarea indiciilor gramaticale sau verbale Uneori, un cuvnt este inclus n enunul itemului care furnizeaz examinatului o asociere verbal cu cuvntul sau cuvintele din varianta corect. Scopul principal al analizei itemului este de a: 1. determina distribuirea rezultatelor testului; 2. analiza modelul rspunsurilor examinatului; 3. determina dac coninutul testului este adecvat; 4. afla dac testul este valid; 5. evalua dificultatea total a testului; Cuvntul analiza din varianta 2 ar putea fi asociat cu analiza itemului, conducnd examinaii la varianta corect prin informaii exterioare itemului. Problema ar putea fi rezolvat, n acest caz, schimbnd cuvntul analiza din varianta 2 cu lua n considerare. Mai mult dect att, o alt asociere ar putea fi fcut de examinaii care nu au prea multe cunotine, schimbnd varianta 3 cu analiza coninutul testului. 2.9. Prezentarea problemei n termeni neobinuii Cel mai adesea, n procesul de testare msurarea proceselor complexe mentale cum ar fi aplicarea principiilor este mai cutat dect simpla memorare a cunotinelor efective. Dac se dorete msurarea unei sarcini mentale complexe, ca evaluarea, dar sunt folosite exemple cu care studenii sunt familiarizai, rezultatul este c se reduce complexitatea msurrii la simpl capacitate de memorare a studentului. n prezentarea itemilor n termeni neobinuii, trebuie avut grij s nu se fac itemii extrem de dificili n comparaie cu exemplele folosite n procesul de instruire. De asemenea dac se folosesc itemi cu termeni neobinuii, trebuie ca n primul rnd studenii s neleag noul proces i s localizeze cunotinele care trebuiesc utilizate. 2.10. Folosirea ocazional a itemilor cu formulri negative Sunt situaii n care cea mai semnificativ sarcin care poate fi cerut unui examinat este de a identifica excepia dintr-un set de variante. Enunul deseori va fi de urmtorul tip: Care din urmtoarele NU este.....? O problem major pe care acest item cu formulare negativ o ridic este aceea c studenii ar putea s piard din vedere negaia cnd citesc enunul. Din aceast cauz este indicat scrierea lui nu diferit fa de restul enunului (ngroat, litere mari, subliniat).
92

Un item formulat negativ cere examinatului s treac de la cutarea celui mai bun rspuns la localizarea celui mai precis non-rspuns. Dei de cele mai multe ori nu este posibil, totui anumii itemi formulai cu enun negativ pot fi rescrii sub forma unor itemi formulai afirmativ prin negarea unor variante de rspuns. Urmtorul exemplu reprezint un item n care formularea negativ a enunului nu poate fi transformat n afirmativ, deoarece variantele greite (1,2,3 i 5) nu pot fi negate. Care dintre urmtoarele tipuri de obiecte Access NU se gsete n fereastra Database: 1. formulare; 2. macro; 3. module; 4. relaii; 5. tabele; 2.11. Utilizarea cu mult atenie a formulrilor de tipul: nici una dintre acestea, nici una din cele de mai sus, toate acestea i toate de mai sus Variantele nici una dintre acestea i nici una din cele de mai sus nu trebuie folosite cnd examinatul trebuie s aleag cel mai bun, dar nu neaprat rspunsul absolut corect. Ele trebuie folosite doar atunci cnd una dintre variante este considerat absolut corect. Dac nici una din cele de mai sus i toate de mai sus sunt folosite ca variante, ele trebuie totui i utilizate ocazional ca variante corecte; astfel dac sunt rareori sau niciodat variante corecte, examinaii curnd le vor recunoate ca fiind de umplutur i le vor ignora. 2.12. Modificarea dificultii itemului prin alegerea de variante mai asemntoare sau mai puin asemntoare n neles Itemii cu variante mai asemntoare n neles furnizeaz o alegere mai dificil dect cei cu variante evident diferite. Fie urmtorii patru itemi: Mai uor: Care este lungimea n bii a adresei IP?. 1. 16; 2. 24; 3. 32; 4. 48;
93

5. 64; Mai greu: Care este modalitatea corect de formare a adresei IP?: 1. 3 grupe de 8 bii; 2. 8 grupe de 3 bii 3. 4 grupe de 8 bii; 4. 8 grupe de 4 bii 5. nici una din cele de mai sus; i mai greu: Care este modalitatea corect de formare a adresei IP?: 1. 4 grupe de 2 bii; 2. 4 grupe de 4 bii 3. 4 grupe de 8 bii; 4. 4 grupe de 16 bii 5. nici una din cele de mai sus; Cel mai greu: Care dintre urmtoarele enunuri NU reprezint o adres IP corect?: 1. 1.1.1.1.; 2. 192.2.1.0.; 3. 192.0.1.2.; 4. 5.50.150.250; 5. 6.60.160.260;

Concluzie
Itemii cu alegere multipl, cu o singur variant de rspuns corect sunt cei mai utilizai n testele gril. Existena unei singure variante de rspuns corecte determin o foarte mare atenie n construcia acestora, pentru a permite o evaluare a cunotinelor reale ale studenilor i eliminarea tuturor factorilor care pot induce rspunsul corect n afara contextului care este evaluat. Respectarea principiilor de construcie a itemilor cu alegere multipl, expuse i exemplificate n acest articol, precum i evaluarea feedback-ului testului gril prin analiza statistic a rezultatelor pot conduce la construcia unor itemi cu un grad de dificultate i discriminare adecvate aptitudinilor studenilor evaluai.

94

BIBLIOGRAFIE: 1. Pan, I. (coord.), Brbcioru, V., Ciurea, I., Cricot, ., Firescu, V., Teste de verificare pentru examenul de licen la specializarea Comtabilitate i informatic de gestiune, Editura Universitii, Piteti, 2006.

95

CREAREA ITEMILOR PENTRU TESTELE GRIL

erban CRICOT, dr. ing., Universitatea din Piteti Corina PISPIRIS, drd. ing., Oficiul Registrului Comerului Arge
Abstract In this article there will be presented the stages that have to be followed in writing the banks of items, items which are used in grid tests, and there will be also presented some principles that have to be obeyed by those who write items in the critical phase of building banks of items, this phase being the designing of items.

1. Bnci de date cu itemi

Prin item se nelege o ntrebare dintr-un test gril, formatul acesteia, variantele de rspuns precum i notarea rspunsului. Concepia i scrierea itemilor este deosebit de dificil, necesitnd precizie i logic. Un item trebuie s concentreze atenia celui ce este examinat spre principiul sau construcia pe care itemii se bazeaz. Ideal, rspunsul incorect al unui student la un item al testului ar trebui s fie determinat numai de faptul c faza concentrrii asupra esenei acestuia a fost inadecvat sau incomplet. Orice caracteristic a unui item ce distrage pe cel examinat din punctual maxim de concentrare asupra esenei acestuia, reduce eficacitatea acelui item. Orice item la care s-a rspuns corect sau incorect din cauza factorilor exteriori determin un feedback care induce n eroare att pe cel examinat ct i pe examinator. Un poet sau un scriitor, n special de ficiune, se bazeaz pe o imaginaie bogat din partea cititorului pentru a produce un impact. Pentru cei ce scriu itemi, sarcina este de a capta atenia unui grup de studeni, adesea cu o baz extrem de diferit, asupra unei singure idei. O astfel de comunicare necesit o grij sporit n alegerea cuvintelor i deobicei este necesar testarea itemilor nainte ca problemele s fie identificate. O banc de itemi reprezint o baz de date ce conine o colecie de itemi organizai, clasificai i catalogai ca i crile n bibliotec, din care acetia pot fi alei cu scopul de a crea teste. Un avantaj important al bncilor de itemi este acela
95

c sunt utilizate n toate formele de evaluare: formativ, sumativ, intern, extern, iniial, final. Importana acestora rezult din scopurile n care acestea sunt create: existena unor colecii de itemi de bun calitate, pentru diferite discipline; construirea de forme paralele de teste care pot fi aplicate pe grupuri de examinai la momente la momente diferite, cu asigurarea compatibilitii rezultatelor; elaborarea, cu mai mare uurin a testelor standardizate familiarizarea ct mai multor profesori cu modul de proiectare a itemilor, n scopul mbuntirii aciunilor evaluative la clas; identificarea celor ce pot scrie itemi de bun calitate. Itemii sunt clasificai n bnci funcie de urmtoarele criterii: Nivel de colarizare Disciplin Tip Obiectiv evaluat Date statistice (de exemplu, indicele de dificultate i indicele de discriminare) Schema urmtoare prezint o modalitate de creare a unei bnci de itemi:
Formularea specificaiilor pentru scrierea itemilor Elaborarea itemilor de ctre grupuri de specialiti Pre-testarea itemilor Analiza i revizuirea itemilor Testarea itemilor pe eantion reprezentativ Analiz statistic Teste Banca de itemi
Itemi necorespunztori

Itemi care se elimin

2. Principalele competene ale autorilor de itemi.

Pentru a asigura o bun comunicare, sunt cteva trsturi sau mecanisme de gndire ce sunt caracteristice unui expert n scrierea itemilor [1]. 2.1. Cunoaterea i nelegerea materialului ce este testat. La nivel universitar, profunzimea i complexitatea materialului din care studenii sunt testai necesit ca doar membrii facultii specializai ntr-o anumit
96

disciplin s poat scrie concis i fr ambiguiti itemi pentru acea disciplin. Mai mult, numrul persoanelor ce pot critica itemii n termeni ai principiilor sau construciilor implicate, este limitat. O nelegere ntre colegi de a revizui fiecare testele celuilalt, va mbunti considerabil calitatea itemilor, la prima testare cu studenii. 2.2. nelegerea studenilor crora le sunt destinai itemii. Dificultatea i discriminarea (gradul n care un item face diferena ntre studenii cu rezultate bune la test i cei cu rezultate sczute la test) itemilor sunt determinate att de nivelul i gradul de abilitate al celor examinai ct i de caracteristicile itemilor. Itemii pentru modelul normativ trebuie scrii pentru a furniza maximul de competiie intelectual fr a pune o barier psihologic n procesul de nvare al studentului, printr-o dificultate excesiv. Totui, dificultatea itemilor nu trebuie s fie nici aa de sczut nct s nu provoace niciun fel de competiie intre cei examinai ntr-o clas. n general, este mai uor s ajustezi dificultatea dect discriminarea unui item. Discriminarea itemului depinde att de nivelul capacitilor celui examinat ct i de dificultatea itemului. Poate fi greu s scrii itemi pentru un model perfect care nu discrimineaz cnd nivelul abilitilor celor examinai este larg. De asemenea, abilitile omogene fac mult mai dificil scrierea de itemi pe un model normativ cu discriminri ridicate acceptabile. Indiferent de modelul instrucional sau nivelul abilitilor dintr-o clas, singurul mod de a identifica itemii corespunztori este de a-i selecta pe baza unui raionament subiectiv, de a-i administra i de a analiza rezultatele. Singurii itemi cu o dificultate i discriminare asemntoare pot fi reinui pentru a mai fi utilizai. 2.3. Contientizarea permanent a obiectivelor. Un test trebuie s reflecte scopul instruciei pe care intenioneaz s o evalueze. Aceast calitate a unui test, numit i validitatea de coninut, este asigurat prin specificarea naturii i / sau a numrului de itemi, i se efectueaz anterior selectrii i scrierii itemilor. Cteodat se dezvolt o diagram sau o schi pentru a ajuta la alegerea itemilor. O astfel de diagram poate determina modulele sau blocurile de subiecte ct i natura aptitudinilor pe care un test este de ateptat s evalueze. Validitatea de coninut este determinat n special de tipul procesului de instruire. Astfel, n cazul unui proces de instruire bazat pe criterii, validitatea de coninut este obinut prin selectarea unui eantion de criterii pentru a fi evaluate iar pentru un proces de instruire bazat pe coninut, se poate realiza un echilibru
97

prin selectarea itemilor proporional cu timpul alocat n procesul de instrucie, diferitelor capitole din materie. Exemplificm cele de mai sus printr-un plan al unui test format din cincizeci de itemi, realizat cu o matricea de specificaii, n care pe linii sunt introduse coninuturile testate iar pe coloane nivelurile cognitive de msurare a cunotinelor. Planul specific numrul de itemi ce urmeaz a fi construii pentru fiecare celul a matricei de specificaii. De exemplu, 4 itemi sunt necesari pentru a implica aplicarea principiilor de fidelitate.

Cunoaterea termenilor

nelegerea principiilor

Aplicarea principiilor

Evaluarea soluiilor

Analiza situaiilor

Total

Fidelitate Validitate Corelaie Total

2 1 2 5

5 6 5 16

4 6 6 16

3 2 2 7

2 2 2 6

16 17 17 50

Matricea de specificaii pentru un plan de test 2.4. Contientizarea permanent a modelului instrucional. Modelele instrucionale diferite necesit itemi cu caracteristici diferite pentru o evaluare corespunztoare. De exemplu, pe de o parte, dificultatea corespunztoare a itemilor in situaia unui model perfect, ideal, poate avea valoarea maxim de 20 (douzeci la sut din studeni rspund incorect) iar pe de alt parte, itemii scrii pentru un model normativ pot avea o dificultate medie de ordinul 3040. n mod ideal, discriminarea itemilor ar trebui s fie minim n situaia unui model perfect. Noi am vrea ca toi studenii s obin rezultate bune. n modelul normativ, discriminarea itemilor trebuie s fie ct mai ridicat posibil, astfel nct testul total s fac diferena n gradul cel mai mare ntre studeni. 2.5. Aptitudini n comunicarea scris. Scopul unui autor de itemi este de a fi clar i concis. Nivelul de dificultate al citirii itemilor trebuie s corespund celor examinai. Formularea nu trebui s fie mult mai complicat dect cea utilizat n indicaii. 2.6. Aptitudini n tehnicile de scriere a itemilor.
98

Sunt multe sugestii ajuttoare i liste de greeli ce trebuie evitate, care pot ajuta pe autorul itemilor. Aceasta este o zon unde msurtorile specialitilor pot fi folositoare.

3. Reguli utilizate la scrierea itemilor.

n continuare sunt prezentate 10 reguli care pot fi de ajutor la construcia itemilor i care vor fi explicate n continuare: 3.1. Exprimarea itemilor ct mai precis, mai clar i mai simplu posibil. Materialul care nu este necesar reduce eficacitatea unui item forndu-l pe cel examinat s rspund la un material irelevant i poate fi derutat de acesta. De exemplu, urmtorul item: n cercetrile tiinifice, tipul ipotezelor care indic direcia n care cel ce face experiene ateapt producerea rezultatelor, odat ce datele au fost analizate este cunoscut ca.. poate fi scris: O ipotez care indic rezultatul ateptat al unui studiu este numit.. 3.2. Includerea tuturor competenelor necesare pentru a furniza o baz rezonabil pentru rspuns. Itemul: Cte niveluri are modelul arhitectural al unei reele de calculatoare ? poate fi rescris astfel: Cte niveluri are modelul arhitectural TCP/IP al unei reele de calculatoare ? A doua versiune specificnd care este modelul arhitectural de reea, restrnge sarcina de a analiza itemii obiectivi, i se concentreaz asupra unei caracteristici a itemilor. Prima versiune pune o problem aproape imposibil datorit existenei mai multor modele arhitecturale. 3.3. Accentuarea problemelor generale n detrimentul detaliilor. Enunul (ntrebarea) din itemul: Cine a introdus termenul informatic: poate fi nlocuit cu: Ce nseamn termenul informatic: Dac se dorete ca un item s se refer la informatic este mai important s se precizeze ce reprezint dect cine l-a inventat.
99

3.4. Evitarea jargonului i limbajului din manualele colare. Este esenial s se utilizeze termeni tehnici din oricare arie de studiu. Uneori, totui, frazele folosind jargonul i textul din manualele colare furnizeaz indicii irelevante pentru rspuns, deci care nu reflect cunotinele studentului. De exemplu: Un test este valid cnd: 6. produce rezultate consecvente n timp; 7. este n corelaie cu o form paralel; 8. msoar ce i propune s msoare; 9. poate fi evaluat n mod obiectiv; 10. are norme reprezentative; Fraza msoar ce i propune s msoare este un clieu care poate fi rapid recunoscut de ctre studenii din domeniul respectiv. Itemul poate fi rescris astfel: Validitatea testului poate fi determinat de: 11. msurarea consecvenei rezultatelor; 12. compararea rezultatelor sale cu cele ale unei forme paralele; 13. corelarea rezultatelor sale cu un criteriu de msur; 14. inspectarea sistemului de notare; 15. evaluarea utilitii normelor sale; 3.5. Localizarea i tergerea variantelor irelevante. Ocazional, indiciile verbale i gramaticale ale variantelor, conduc la un item ineficace. De exemplu, itemul: Un test care poate fi notat pur i simplu prin numrarea rspunsurilor corecte este un test: 16. consistent; 17. obiectiv; 18. stabil; 19. standardizat; 20. valid; conine o incosisten gramatical care poate determina un rspuns greit. Enunul itemului ar trebui rescris astfel: Un test care poate fi notat prin numrarea rspunsurilor corecte este considerat a fi: 3.6. Eliminarea surselor irelevante de dificultate.
100

Alte surse externe de dificultate pot ngreuna i mai mult examinaii, alturi de greelile n scrierea itemilor, menionate anterior. Studenii pot nelege greit ideea testului dac formatul acestuia este complex i/sau studenii nu sunt obinuii cu acesta. Astfel cnd rspunsurile corecte sunt comune la unul sau mai muli itemi, trebuie avut grij ca studenii s fie contieni de situaie: dac un set de itemi care folosesc un rspuns corect comun se continu pe o a doua pagin, rspunsul trebuie s se repete pe a doua pagin deoarece n acest fel studenii nu vor uita rspunsul, n caz contrar fiind obligai s se ntoarc ctre o pagin anterioar pentru a consulta rspunsul, ceea ce poate s le provoace o deconcentrare n rezolvarea itemului. Oricnd sunt folosite formate de test complexe sau nefamiliare, cei examinai ar trebui s aib o oportunitate de a exersa s rspund la itemi, anterior rezolvrii testului ale crui rezultate sunt notate. O astfel de practic n administrarea itemului i va da de asemenea autorului testului o indicaie asupra dificultilor pe care studenii ar putea s le aib cu instruciunile sau formatul testului. 3.7. Plasarea tuturor itemilor de acelai tip la un loc n test. Gruparea itemilor asemntori permite celor examinai s rspund odat la toi itemii care necesit o logic comun. Ei nu trebuie s parcurg napoi sau nainte, de la un tip la altul de itemi. Mai mult, cnd itemii sunt grupai dup tip, fiecare item este alturat setului corespunztor de indicaii. 3.8. Pregtirea rspunsurilor corecte sau a modelelor de rspuns nainte de administrarea testului. Pregtirea unui rspuns corect pentru itemii de tip obiectiv, sau a unui model de rspuns pentru a ncerca itemii cu rspunsuri scurte, este o excelent cale de verificare a calitii itemilor. Dac sunt erori majore n itemi, este probabil s fie descoperite n procesul de stabilire a rspunsurilor corecte. Prepararea unui model de rspuns prealabil administrrii testului este n special important pentru a l ncerca - permind examinatorului s-i creeze o referin - anterior primei sale utilizri pentru examinare. 3.9. Revizuirea competent a itemilor. Oricine ncercare de verificare a propriul material, este inferioar validrii materialului de ctre o alt persoan specializat. Acelai principiu se aplic la verificarea itemilor. Oricum este important ca cel ce verific s fie competent n domeniul respectiv. Din pcate, revizuirea critic a itemilor este o cerere i o
101

sarcin ce necesit timp i concentrare. Autorii de itemi pot face acorduri reciproce cu colegii, sau pot gsi studeni avansai care s le critice itemii. Specialitii care fac teste pot furniza comentarii de folos, cu privire la caracteristicile generale ale itemilor. 3.10. Plasarea la nceputul enunului unui item a prii sale cele mai importante. Aceast regul, de altfel normal (cnd se citete un enun, concentrarea scade spre sfritul lui) am observat-o n cadrul unui experiment efectuat n cursul unui examen - deci atunci cnd concentrarea studenilor ar trebui s fie maxim prin introducerea ntr-un test cu itemi cu alegere multipl cu mai multe variante corecte de rspuns a urmtorului item: Bifai care dintre urmtoarele afirmaii cu privire la transmisia asincrona a datelor sunt adevrate? (ATENIE!! toate rspunsurile sunt corecte) 21. Informaia este transmisa bit cu bit; 22. La recepie se va depista nceputul i sfritul cadrului; 23. Extragerea biilor se face printr-o sincronizare intern, cunoscnd ci bii are cadrul; 24. Receptorul se sincronizeaz singur, si nu de ctre surs; la care rezultatul a fost stupefiant: 40% dintre studeni au greit! Dac se ine cont i de faptul c muli dintre cei care au rspuns corect nu au citit ce era scris ntre paranteze (cu cuvntul atenie scris cu litere mari!) se poate aproxima c peste 60% dintre studeni nu au citit sfritul enunului itemului. Mai mult dect att, la sfritul examenului nu a avut loc niciun comentariu privind acest item. La verificarea fidelitii acestei reguli, prin repetarea aceluiai experiment o dat n fiecare an, rezultatul a fost aproape la fel. La urmtoarea reformulare a enunului, prin plasarea n partea de nceput a acestuia a rspunsului corect la item: Atenie toate rspunsurile sunt corecte la aceast ntrebare: care dintre urmtoarele afirmaii cu privire la transmisia asincrona a datelor sunt adevrate? aproape toi studenii au rspuns corect, ceea ce arat fr echivoc valabilitatea acestei reguli.

Concluzie
Necesitatea obiectivizrii activitii de evaluare a cunotinelor a impus creterea rolului metodelor de examinare prin teste gril care prin utilizarea mijloacelor oferite de tehnologiei informaiei au devenit mult mai performante.
102

Totui indiferent de progresele tehnologiei informaiei, rolul profesorilor rmne predominant; un test reuit depinznd n primul rnd de construcia ntrebrilor.

103

TEHNOLOGIA INFORMAIEI N EDUCAIE

erban CRICOT, dr. ing., Universitatea din Piteti Corina PISPIRIS, drd. ing., Oficiul Registrului Comerului Arge
Abstract The duty of education and training based on the new information technology (IT) is not only that of proving that it provides immediate results in a competition with other educational systems, but of replacing a part of the existing structures with others having a new and superior spectre of performances, coming forwards the inerrant changes which are taking place in culture and civilisation. This process will deploy gradually, because the adoption of innovation in education is a very complex process, being determined, mainly, by the following three components: the information and communication infrastructure, the training of the actors who are participating to the educational process (teachers and students) in IT domain, as well as by the feed-back determined by the new educational technologies.

1. Impactul noilor tehnologii ale informaiei n educaie.

n contextul educaional actual se pune din ce n ce mai pregnant problema dac utilizarea noilor tehnologii ale informaiei (TI) pot contribui la crearea unei alternative viabile a nvmntului tradiional (al instruirii n clas) printr-o mai mare personalizare a coninutului i un mai mare aport i control al celui care nva asupra procesului instruirii. n acelai timp utilizarea noilor TI determin stabilirea de noi relaii ntre instituii, profesori, comunitate, locul de munc, familie i persoana care nva, realiznd o trecere treptat de la o abordare pedagogic nchis, ncredinat exclusiv instituiilor, controlat de profesori, i cu implicare minim a studenilor, prinilor i comunitii, la una care este deschis, transparent, integrat n societate, care susine iniiativa studentului, facilitnd colaborarea, cererea, interogarea, competenele, deprinderile personale i nvarea continu, conducnd n acest fel la accentuarea rolului contextului nvrii. Factorul predominant al succesului utilizrii eficiente a TI n educaie, astfel nct calitatea procesului de predare / nvare s fie garantat, este, fr ndoial, pregtirea prealabil a cadrelor didactice n folosirea noilor tehnologii. Noile TI
103

schimb perspectiva asupra practicii educaionale, implementarea eficient a acestora devenind una dintre problemele stringente ale acestui nceput de secol. Deci formarea i dezvoltarea profesional a cadrelor didactice este elementul esenial pentru utilizarea cu succes a noilor TI n educaie. Mai mult dect att, dac este necesar ca cetenii s fie educai pentru a tri ntr-o societate informaional, pregtirea cadrelor didactice pentru o societate informatizat este tocmai factorul cheie al reuitei ntregului demers de dezvoltare a resurselor umane. Totui de cele mai multe ori, noile tehnologii nu ofer nimic mai mult dect o simpl digitizare a coninutului, fr a contribui decisiv la crearea de noi modele ale nvrii.

2. Adoptarea TI n educaie.
n general se poate considera c adoptarea unei noi tehnologii ntr-un domeniu parcurge trei etape. Fazele difuziunii tehnologice sunt: - Substituia - automatizarea metodelor de instruire existente; - Tranziia - metodele ncep s se schimbe; - Transformarea - metode de instruire complet noi. n faza de substituie, tehnologia reproduce sau automatizeaz practicile educaionale deja existente, ea servind pentru realizarea unor activiti care au loc deja. Deci aceast faz nu aduce transformri veritabile i, n consecin, nu poate rspunde nevoilor reale ale educaiei ntr-o societate informaional. (de exemplu un text tiprit pe hrtie cu ajutorul calculatorului nu modific modalitatea de percepie a acestuia) n faza de tranziie vor apare unele metode noi de instruire. (de exemplu, utilizarea instrumentelor de comunicare sincron i asincron pentru a permite studenilor realizarea de proiecte n colaborare cu colegi din strintate). n aceast faz, tehnologia poate fi utilizat n realizarea unor activiti care nu erau neaprat prevzute iniial, determinnd astfel renunarea la anumite metode de instruire. n cursul fazei de transformare, tehnologia poate conduce la situaii de instruire total noi, vechile practici devenind nefuncionale. n aceast faz exist posibilitatea ca echipamentele tehnice procurate iniial, s nu mai poat satisface noile metode de instruire. Implementarea noilor TI n nvmnt, vor produce aproape sigur schimbri n practicile educative. Totui utilizarea noilor TI doar ca substitut, sau ca modalitate de automatizare a practicilor existente, nu poate s ofere soluii viabile pentru problemele actuale ale educaiei: lipsa fondurilor, schimbrile continue n sfera economic, creterea numrului de studeni precum i existena unor diferene importante n ceea ce privete nivelul de pregtire, cultura sau vrsta acestora, etc.
104

n condiiile n care studentul devine activ implicat n propriul su proces educaional i cnd noile TI fac posibile un numr crescut de activiti de nvare, este necesar un nou echilibru ntre modelele de instruire orientate spre student i cele care sunt orientate spre profesor, n care nu se poate ignora amploarea mutaiilor produse i n special timpul necesar pentru producerea lor. De asemenea, nu se pot ignora implicaiile profunde ale tipului de model educaional spre care se tinde, unde studentul devine responsabil de organizarea propriului su proces de nvare i, mai ales, mecanismele prin care aceast schimbare devine posibil.

3. Reacii la difuzarea inovaiei.

Adoptarea inovaiei este determinat n principal de doi factori: - contientizarea impactului pozitiv al inovaiei n activitatea beneficiarului (profesorul); - i poate cel mai important lucru, accesibilitatea beneficiarului la infrastructura inovaiei. n ceea ce privete ultimul factor se poate afirma cu certitudine c infrastructura informaional a unei inovaii n educaie va conine utilizarea calculatorului, a Internetului i cel mai important, a aplicaiilor informatice specifice procesului de nvmnt. Totui dezvoltarea de programe n acest domeniu, al nvmntului, cu scopul de a fi i adoptate - n afar de rezolvarea problemei abordate, bineneles, esenial - trebuie s in cont de abilitatea de a fi nsuite de actorii lui, profesori i studeni. Nenumratele analize realizate de sociologi asupra proceselor de difuzie a inovaiei, au permis s se determine mai multe categorii de atitudini umane fa de acest proces. Astfel vor exista: adepi timpurii, majoritate timpurie sau majoritate trzie, inovatori sau refractari n adoptarea unei inovaii. majoritate timpurie majoritate trzie refractari 16% Inovatori Adepi timpurii

2,5 13,5%

34%

34%

Distribuia populaiei n funcie de categoriile de acceptani ai unei inovaii n procesul de adoptare a unei inovaii - indiferent de tipul acesteia - se remarc o distribuie normal n timp a populaiei care adopt tehnologia [1], unde diferitele categorii de acceptani se distribuie uniform de-o parte i de alta a mediei, la distane definite de numrul de deviaii standard:
105

Se poate observa din tabelul de mai sus ct de mic este numrul inovatorilor ntr-o populaie (aproximativ 2,5%) comparativ cu cellalt capt al scalei, unde refractarii formeaz un grup de aproximativ ase ori mai mare. Un alt rezultat al cercetrilor arat c acceptarea timpurie a inovaiei este asociat cu tinereea att a indivizilor ct i a organizaiilor - cu un nivel al educaiei, nivel social i statut economic peste medie, dar i cu experien anterioar n susinerea inovaiei, precum i cu existena unor multiple surse de informaie i, n special cu cele care au o factur personal i mai puin legate de sursele tiprite. Aceste categorii de reacii la difuzarea inovaiei se manifest foarte pregnant n sistemul educaional. Astfel n adoptarea unei noi tehnologii educaionale, profesorul i impune individualitatea n multiple moduri i, n special, prin felul n care propria sa specialitate / disciplin influeneaz modul n care pred i n care reacioneaz la implementarea unei noi tehnologii. n procesul de implementare a unei strategii de dezvoltare profesional, n funcie de atitudinea lor la adoptarea unei noi tehnologii educaionale, reaciile i semnalele transmise de membrii fiecreia dintre cele cinci categorii profesionale sunt diferite: Astfel se observ [2] c acei profesori care aparin grupului foarte restrns al inovatorilor sunt extrem de nerbdtori s testeze orice nou produs educaional, fiind entuziasmai de nou i interesai n primul rnd de performanele tehnice ale produsului (abordare a testrii orientat spre produs). n schimb, adepii timpurii acioneaz diferit, fiind relativ eliberai de entuziasmul puternic al inovatorilor. Ei nu se limiteaz doar la a explora performanele unei noi tehnologii ci doresc s experimenteze, s vad n ce msur i n ce mod inovaia i poate ajuta n procesul didactic. Profesorii care aparin acestei categorii sunt cei care acioneaz ca lideri de opinie, discutnd n comunitatea profesional din care fac parte rezultatele acestor experiene personale; ei sunt cei care i pot conduce pe colegii lor mult mai precaui, indicndu-le acele strategii care le-ar putea netezi calea adoptrii unei noi tehnologii. Acest proces este extrem de important pentru dezvoltarea unei majoriti timpurii. Este vorba despre grupul mai mare de profesori (cuprinznd aproximativ 34% din populaia int), aflat n expectativ, dar care nu va atepta foarte mult pentru adoptarea noii tehnologii. De obicei, majoritatea timpurie este cea care, prudent, va analiza caracteristicile diferitelor produse i soluii educaionale n funcie de valorile i stilurile de predare, aspecte etice, aplicaii posibile i, mai ales, n funcie de volumul de munc necesar; toate acestea, nainte de a se decide s utilizeze experimental noua tehnologie, pregtit s abordeze n cunotin de cauz, efectele inovaiei asupra unor comportamente deja rutiniere sau a unor deprinderi mai puin familiare sau eficiente.
106

 Grupul mult mai sceptic care formeaz majoritatea trzie, va manifesta n prima etap adversitate fa de orice risc al noului produs educaional, acceptarea acestuia fcndu-se dup o analiz mai complex i de cele mai multe ori de lung durat. n categoria refractarilor, se vor regsi probabil acei profesori, care se bazeaz pe tradiie i obiceiuri bine consolidate, punnd sub semnul ntrebrii orice iniiativ a celor care ncearc s promoveze adoptarea unei inovaii sau care lucreaz mpreun cu grupul majoritii timpurii sau al inovatorilor. Majoritatea profesorilor folosesc n activitatea lor modele de instruire care au fost construite treptat, pe baza propriei experiene didactice. n aceste condiii, schimbarea i adoptarea unor noi modele i strategii didactice, care s utilizeze facilitile pe care noile soluii TI le ofer este o sarcin foarte dificil. O problem n plus ridic proiectarea unei noi strategi didactice a leciei i producerea de materiale didactice n acord cu acesta. Aspectele de etic profesional devin deosebit de importante atunci cnd se adopt o tehnologie educaional, rolul majoritii timpurii fiind de a analiza i discuta noile probleme care apar: confidenialitate, proprietate intelectual, noile relaii de putere, egalitatea accesului sau confortul psihologic. Schimbrile majore n stilul de instruire se vor produce deobicei numai atunci cnd profesorul devine contient de performana alternativelor pe care noua tehnologie le ofer fa de modelul clasic (trecerea de la instruire ca proces de transmitere de cunotine la nvare ca proces de construcie de cunotine). Pentru c tehnologia n sine, orict de performant ar fi, nu este suficient pentru a garanta obinerea unei caliti crescute a actului educativ, schimbarea i dezvoltarea nu apar ns dect dac profesorii accept depirea greutilor inerente promovrii noului, care se materializeaz printr-un efort susinut i o cantitate apreciabil de munc suplimentar. Dar nainte de orice este necesar nsuirea att de ctre profesori ct i de studeni a noii tehnologii. n acest sens benefic ar fi elaborarea unor standarde. Un proiect de standardizare, menite s fie un punct de reper pentru programele academice, National Educational Technology Standards (NETS) [3], aplicat n Statele Unite i n alte cteva ri, a fost elaborat de International Society for Technology in Education (ISTE). Aceste standarde sunt elaborate pentru toi actorii principali din procesul de nvmnt, profesori, studeni i manageri, fiind un ghid al utilizrii competente a TI.

4. Viteza difuzrii inovaiei.

Atunci cnd adoptarea unei inovaii implic schimbri ale valorilor tradiionale, comunicarea interpersonal, direct, are o mare eficien.
107

Este foarte greu de estimat ct de mult timp poate trece de la apariia unei idei la aplicarea sa n practic. n general, cercettorii n acest domeniu tind s msoare timpul scurs de la idee pn la prototip i apoi la utilizarea sa practic, la succesul comercial i, n final, la utilizarea de mas. Bineneles c o astfel de procedur nu se poate remarca prin precizie dar, n ciuda limitrilor metodologice i incompletitudinii datelor, este evident faptul c aceast perioad de timp s-a scurtat drastic n ultimii ani. Acesta ar putea nsemna c i rapiditatea procesului de difuzare a inovaiilor a crescut. Nu trebuie uitat ns c factorii contextuali de natur organizaional, social sau economic sunt decisivi pentru viteza de difuzare a inovaiei. Pe de alt parte, acest interval pare a se scurta semnificativ atunci cnd nsui inventatorul se implic activ n acest proces. Acest rezultat nu este surprinztor dac ne gndim la importana elementului creativ n invenie, inovaie i imitaie, precum i la importana implicrii personale pentru reuita unui proiect (de exemplu Bill Gates i multitudinea de proiecte/produse Microsoft).

Concluzie
Dei educaia se caracterizeaz prin mult conservatorism, totui ea va trebui s se adapteze rapid la noile tehnologii - n care pilonii sunt fr ndoial calculatorul i reelele globale care produc transformri concrete ca de exemplu: digitizarea coninutului cultural din ntreaga lume, ceea ce l face accesibil oricui i oriunde; dezvoltarea de multiple modaliti de reprezentare a informaiei, de simulare, de interaciuni sau de exprimare de idei; exteriorizarea diferitelor abiliti curente, roluri ale educaiei, n instrumente digitale performante de lucru. Dar toate acestea nu pot fi valorificate dect n msura n care ele sunt asimilate. Adoptarea inovaiei este factorul de care va depinde n cea mai mare msur succesul integrrii TI n societate, n general, i n educaie, n particular. n ceea ce privete educaia, adoptarea inovaiei are un dublu efect: pe de o parte se integreaz noile tehnologii n procesul educativ, cea ce nu poate s l fac totui dect mai performant (cu condiia ca noua tehnologie s nu nlocuiasc rolul dominant al profesorilor) iar pe de alt parte, adiacent, se realizeaz nu numai asimilarea acestora de ctre absolveni, dar i pregtirea lor n a fi adepi timpurii sau chiar inovatori a noi tehnologii, care cu siguran vor aprea n viitor ntr-un ritm i mai accelerat.

108

BIBLIOGRAFIE: 2. Gallant, M.G., Professional development for Web-based teaching: overcoming innocence and resistance, New directions for adult and continuing education, no. 88, Winter 2000 3. ISTE/NSTE, National Educational Technology Standards Projects, http://cnets.iste.org/ncate/index.html 4. erbnescu, L., Specificul evalurii asistate de calculator n nvmntul la distan, Simpozionul cu participare internaional: Realizri tendine consecine, Bucureti, 20 21 aprilie 2006.

109

MULTIMEDIA Lect.drd. Enescu Florentina Abstract

A system of images indexing and retrieving may solves uncounted problems so much intricate, its description by words being extreme of deathly. The electronic commerce and the virtual magazine have taken ampleness because the customers have more and more little time. In this sense, may be used the application of research by images, in which the description by words isnt evident. Itself vehicle with big image quantities in television, agencies of advertising, the police what is interested of the comparing and the putting in bond of the images of illegal nature came from discrete mints.

1. INTRODUCERE Comunicaiile mobile, globalizarea reelei Internet precum i dezvoltarea tehnologiei informaiei sub diferite aspecte, care au contibuit la mrirea cantitii de informaii disponibile, repartizate peste un spaiu virtual care acoper ntreg pmntul. Datele multimedia, care conin text, sunet, imagini statice, secvene de imagini i grafic, sunt informaii i date vehiculate din ce n ce mai des. n acest sens se inpun urmtoarele direci: tehnicile de cutare a informaiei sub form de imagini, informaii texturale, care sunt diferite fa de tehnicile de cutare a informaiilor distribuite sub form de text; modul de aces i accesibilitatea la formularea de ctre un utilizator a unei cereri de informaii. [8],[13] Pentru regsirea informaiei memorate n baze de date multimedia sunt folosite trei metode principale : 1. Cutarea liber (browsing): utilizatorii caut printr-o colecie de fiiere de imagini audio i video, oprindu-se la informaia dorit. 2. Regsirea bazat pe text: informaia textual (metadatele) sunt adugate la fiierele audio-vizuale n timpul catalogrii. 3. Regsirea bazat pe coninut: utilizatorii cerceteaz depozite multimedia care furnizeaz informaii despre coninutul actual al imaginii, audio sau video-clipului. Primele metode au posibiliti de cutare limitate. Cutarea liber este acceptabil numai pentru utilizatorul ocazional i nu folosete utilizatorilor care au nevoie de informaii multimedia pentru aplicaii profesionale i este inpracticabil pentru baze de date noi. Multimedia data base - baz de date multimedia - realizeaz o uniune ntre disciplinele de regsire a informaiilor i de management al bazelor de date, care
109

pn acum erau considerate ca fiind dou discipline total diferite i disjuncte. De aici rezult i numrul mare de aplicaii al acestora, i anume: n informare - multimedia este modul cel mai rapid, eficient i ieftin n comparaie cu alte medii de informare a publicului, cuprinznd adevrate enciclopedii electronice. n administrarea documentelor i a nregistrrilor - n ntreprinderi i instituii comerciale, acestea avnd nevoie de diverse documente, n funcie de specificul lor. n educaie i instruire - n regsirea materialelor pentru pregtirea tuturor persoanelor. n medicin - informaia alfanumeric i imagistic se utilizeaz n sprijinul clarificrii unor diagnostice, n cercetarea sau nvmntul medical. n reclame - n mod practic nu exist nici o limit n folosirea informaiei multimedia n astfel de aplicaii. n controlul i monitorizarea proceselor n timp real - mpreun cu bazele de date active, prezentrile multimedia de informaii au un rol efectiv n operaiile de monitorizare i control n sistemele de transport, de supraveghere a pacienilor, etc. Pentru realizarea tuturor acestor aplicaii n condiii optime, bazele de date multimedia trebuie ca pe lng asigurarea unui timp minim de acces la date s garanteze i integritatea, securitatea i independena datelor. Imaginile, una din prile eseniale ale noiunii de multimedia, reprezint i un concept cu caracter informaional. Oamenii primesc pe cale vizual cea mai mare parte din informaia pe care sistemul lor senzorial o achiziioneaz. Domenii de interes: medicin, educaie, securitate, pres, divertisment, art, etc. 2.Interogare vizual bazat pe coninut Obiectivul interogrii vizuale bazate pe coninut este acela de a cuta i regsi ntr-o manier eficient acele imagini din baza de date care seamn cel mai bine cu imaginea furnizat de utilizator ca interogare [9]. Interogarea vizual bazat pe coninut difer de o interogare obinuit prin aceea c implic cutare de similitudine. 2.1 Cutare bazat pe coninut 2.1.1 Model general de regsire a informaiei n cele ce urmeaz este prezentat unul din modelele generale pentru regsirea informaiei. Informaia din baza de date este preprocesat pentru a extrage caracteristici i informaie de natur semantic, i este indexat pe baza acestor dou lucruri. Pentru regsirea informaiei, interogarea specificat de utilizator este procesat i se extrag caracteristicile principale. Aceste caracteristici
110

principale ale interogrii sunt apoi comparate cu caracteristicile fiecrui articol de informaie din baza de date, iar n final sunt prezentate utilizatorului acele informaii cu caracteristicile cele mai asemntoare cu cele ale interogrii. n modelul prezentat, cele dou trsturi importante sunt: indexarea articolelor de informaie din baza de date msurarea similitudinii ntre interogare i informaia din baza de date

n descrierea imaginilor, indexarea i regsirea are la baz o schem descriptiv de tip culoare-textur-form. Culoarea, prin distribuie, saturaie, combinaie etc., reflect percepia de ansamblu a imaginii care este considerat ca fiind cel mai important criteriu uman de clasificare [77]. Pentru textur, nu a fost dat o definiie clar. Ea se bazeaz pe transpunerea n formule a unor termeni lingvistici ca: finee, regularitate, rugozitate, contrast, orientare. Forma are la baz: calcularea distribuiei caracteristicilor structurale intensitatea contururilor, colurilor sau alte primitive de form, orientarea; calcularea unor descriptori de form particulari, obinui n urma unei etape de segmentare a imaginii sau de identificare a regiunii de interes.

111

SELECIA DESCRIPTORILOR

culoare

textur

form

Relaii spaiale

Mecanism de cutare

BAZ DATE IMAGINI

IMAGINE INTEROGARE

Fig 1.Schema general a sistemului de indexare i regsire a imaginilor similare.

INDEXARE BD IMAGINI

INDEXARE IMAGINE INTEROGARE

CONINUT BD DESCRIPTORI BD

DESCRIPTORI INTEROGARE

COMPARAIE PRIN SIMILITUDINE IMAGINI

REZULTATE

112

2.1.2 Trsturi importante indexarea articolelor de informaie din baza de date. msurarea similitudinii ntre interogare i informaia din baza de date. 3. Noiunea de textur Ea poate fi definit ca: Distribuie aleatoare de valori ale pixelilor imaginii; Replicarea spaial aproape regulat a unor motive de baz.

3.1 Modele principale de descriere abordarea determinist abordarea probabilist (statistic) abordare mixt

3.2 Proprieti fundamentale: contrastul local mrimea zonelor orientarea suprafeelor Diverse tipuri de texturi color 3.3 Metode de analiz textur color 3.3.1 Matrici de co-ocuren

113

Mt(a, b) = Card {(x, x + t) R R| f(x) = a i f(x + t) = b} u n d e: R o regiune a texturii studiate t - vector de translaie spaial plan a, b - perechile posibile de nivele de gri sau de culoare

a) 0

b) 45

c) 90

d) 135

3.3.2 Matrici de izosegmente

Fie M matricea de izosegmente. M(a, b) reprezint numrul de izosegmente unde: - orientare (direcie) fixat a - nivelul de gri sau culoare al pixelului b - lungimea izosegmentului

a) 0

b) 45

c) 90

d) 135

3.4 Algoritmii implementai

114

Creare matrice de coocuren

public void createCom(int cul, int dir) { int r, c; long com=new long[256][256]; for(r=0; r<256; r++) for(c=0; c<256; c++) com[r][c]=0; if(dir==0) { for(r=0; r<h; r++) for(c=0; c<w; c++) { if(c+1<w) com[pixels[r][c][cul]] [pixels[r][c+1][cul]]++; } } // identic celelalte direcii }

Complexitate algoritm co-ocuren: O(h*(w-1)) Complexitate algoritm izosegmente: O(h*w) unde: h nlimea imaginii w limea imaginii

115

Creare matrice de izosegmente

if(dir==0) {

public void createIzo(int cul, int dir) { int r, c; if(dir==0) l=w; else if (dir==2) l=h; else { if(h>w) l=w; else l=h; } long[][] temp=new long[256][l]; for(r=0; r<256; r++) for(c=0; c<l; c++) temp[r][c]=0;

for(r=0; r<h; r++) { c = 0; while(c<w) { k=0; if(c==w-1); else { while(pixels[r][c][cul] ==pixels[r][c+k+1][cul]) { k++; if(c+k+1>=w) break; } } temp[pixels[r][c][cul]][k]++; c=c+k+1; } } // identic celelalte direcii }

116

3.5 Experimente

Imagini sintetice: textura de ap

4.6 Concluzii Graficul de mai sus are reprezentat reapelul pe axa absciselor i precizia pe axa ordonatelor. Valorile pentru reapel i precizie se afl n intervalul de numere reale [0, 1] datorit modului de definire al acestor prametri. Fiecare metod are propriul su grafic desenat cu o anumit culoare pentru a iei n relief. Pe msur ce crete numrul de imagini similare pe care sistemul le returneaz, cu att crete reapelul spre valoarea 1 (adic tot mai multe imagini relevante se descoper) i scade precizia (al crei numitor este chiar numrul de imagini relevante i nerelevante returnate). O metod este cu att mai bun cu ct are graficul mai ndeprtat de origine sau cu ct are valoarea preciziei mai mare la o anumit valoare a parametrului reapel. Din studiul graficelor de mai sus se observ c metodele bazate pe matricea de izosegmente, indiferent de direcie, au o performan mai scazut fa
117

de metodele bazate pe matricea de co-ocuren, graficele lor fiind situate sub cele ale metodelor ce se bazeaz pe co-ocuren. Metodele care dau cele mai slabe rezultate sunt Izosegmente la 45 de grade i Izosegmente la 90 de grade, puin mai bun dect acestea fiind metoda Izosegmente la 135 de grade dar i acestea se afl sub eficacitatea metodelor bazate pe matrici de co-ocuren. Izosegmente la 0 grade este pe o scar superioar, aa cum se observ i din graficul acestei metode, rezultatele obinute fiind o medie ntre co-ocuren i izosegmente. Metodele bazate pe matrici de co-ocuren, fr s conteze direcia pe care se analizeaz, sunt aproximativ la fel de performante, avnd o comportare destul de bun, graficele acestora nefcnd distincie, fiind practic un singur grafic care descrie comportarea pe toate direciile. De-asemenea, aceste metode reuesc n medie s determine majoritatea din cele 45 de imagini relevante n rndul celor 50 de imagini stabilite pentru returnare, aa cum se deduce din graficul acestora care se ntinde pn n dreptul valorii de reapel 1, care indic faptul c au fost regsite toate imaginile relevante. i graficul pentru metoda Izosegmente la 0 grade sugereaz c aceasta tinde n general s gseasc majoritatea imaginilor relevante n cele 50 de articole ntoarse. Nu acelai lucru se poate spune despre celelalte metode care lucreaz folosind izosegmente, care n medie regsesc doar jumtate din imaginile relevante printre cele 50 de imagini descoperite la cutare.

118

FACTORII CARE INFLUENTEAZA ANTREPRENORIATUL Asist. univ. drd. Nae Grigore Georgeta Universitatea din Pitesti

Summary During the last quarter of the 20th century, the approach to entrepreneurship has changed significantly. The institutional reforms have played a key role in the renaissance of the private businesses. The entrepreneur has been associated with capitalism and free enterprise and he or she is well known as an agent of change, a creative person with innovative business ideas who contributes to the growth and profitability of the company. To be an entrepreneur means a unique and challenging experience with high satisfactions and sometimes frustrations since the entrepreneur is supposed to be the owner, the manager, the buyer in the same time. The business had a sinuous evolution with peaks and lows and its more or less intense development depended on several factors from the environment.

n perioada contemporan afacerile au luat o amploare fr precedent. Progresele realizate n tehnologie i comunicaii reduc distanele i timpul. Consecina o constituie globalizarea pieelor, n condiiile meninerii specificului local. Chiar i micile firme se implic n afaceri internaionale. Internaionalizarea nu mai este un apanaj doar al marilor corporaii. In ultimul sfert al secolului XX concepia despre antreprenoriat s-a schimbat semnificativ. Reformele instituionale au jucat rol decisiv n renaterea afacerilor private. ntreprinztorul a devenit sinonim sau cel puin asociat cu ntreprinderea liber i capitalismul. El este recunoscut ca fiind un agent al schimbrii. ntreprinztorul este o persoan creativ, cu idei inovatoare de afaceri, care contribuie la creterea i profitabilitatea ntreprinderii. A fi ntreprinztor este o experien unic, provocatoare, cu satisfacii deosebite, ns uneori i cu mari frustrri. ntreprinztorul trebuie s fie n acelai timp: proprietar, manager, proiectant ,cumprtor etc. Originea afacerilor se pierde in negura timpului. Acestea au avut o evoluie sinuoas, cu perioade de glorie i de decdere. De-a lungul timpului afacerile au avut o dezvoltare mai accentuat sau mai redus datorit a numeroi factori. Cultura de afaceri reprezint fundamentele gndirii, sentimentelor si aciunile ntreprinztorilor. Valorile dintr-o societate trebuie s cuprind acceptarea afacerilor ca s le poat avea. n cadrul culturii afacerilor de succes se regsesc valori precum: individualism, responsabilitate, moral, realism practic, optimism, spirit de aventur, asumarea riscului, servirea societii.
119

n prezent alturi de ansamblul valorilor tradiionale ale culturii afacerilor, se altura concepia managerial a seturilor de valori personale ale afacerii: valori economice, teoretice, artistice, sociale. Managerii trebuie s cunoasc motivele pentru care angajaii muncesc si valorile care i determin la aciune. In general cultura organizaional i n special cultura afacerilor reprezint elemente cheie asupra crora firmele romneti ar trebui s se concentreze cu maxim atenie. Multe dintre ele neglijeaz fenomenul cultural invocnd motive ca: influene bancare, comerciale si chiar influene determinate de cultura naional i regional i chiar trsturile managerilor i angajailor. Schimbrile din tehnologie constituie motivul cel mai important pentru existena oportunitilor antreprenoriale. Integrarea progresului tehnic n stagiile de dezvoltare global asigur o cultur economic durabil, care are in atenie obiective:conservarea resurselor naturale, mbuntirea condiiilor de via, protejarea mediului. Tehnologia reprezint factorul principal al decalajelor ce separ diferitele ri din punct de vedre al dezvoltrii economico-sociale. Cine deine tehnologie obine profituri mari, care i permit deinerea supremaiei ntr-un domeniu. Progresul (dup Schumpeter) reprezint ansamblul activitilor de inovare a sectorului productiv, avnd ca suport cercetarea tiinific i ndeosebi cercetarea aplicativ. Progresul tehnic const n perfecionarea proceselor de producie cerute de evoluia pieei.Evoluia este asigurat de cercetarea tiinific care are rolul de a transforma noutile tiinifice n nouti tehnologice.Se amplific n procesul de producie n firmele productoare pe msur ce apar noi consumatori. Nivelul ridicat de dezvoltare economic permite alocarea de noi resurse pentru stimularea creativitii prin cercetare i inovare.Un nivel sczut de dezvoltare reprezint o frn n calea promovrii progresului. In prezent omenirea se afl ntr-o er tehnologic.Cea mai semnificativ dintre aceste tehnologii este tehnologia informatiei i a comunicaiilor (TIC).Aceast tehnologie permite prelucrarea i vehicularea informaiilor ntr-o manier revoluionar care s produc schimbri profunde n economie i societate. Era cunoaterii poate fi caracterizat prin dezvoltarea intensiv a tehnologiilor ntrun ritm care a depit toate ateptrile.Chiar dac tehnologiile sunt costisitoare produsele lor deschid noi domenii de aplicare. Fr ndoial i n Romnia agenii economici nu pot ignora aceste evoluii.Trebuie s ne orientm rapid dup cele mai noi tehnologii n plan mondial i n special european. Dezvoltarea sau inhibarea afacerilor se poate datora i altor factori cum ar fi cei macroeconomici, asupra crora ntreprinztorul nu poate aciona.
120

Fiecare economie are faze de cretere i de declin.In fazele de cretere afacerile prosper, pe cnd n fazele de recesiune firmele mici i cele nou nfiinate sunt afectate puternic. In economiile inflaioniste au loc perturbri serioase , datorit creterii costurilor materiale, firmele fac cu greu fa deoarece au un control redus asupra preurilor. In condiiile unei dobnzi sczute ntreprinztorii sunt avantajai atunci cnd apeleaz la mprumuturi.O dobnd ridicat ns, afecteaz serios numerarul, tinde sa reduc activul net dac mprumutul are o pondere ridicat. In general o rat ridicat a dobnzii stimuleaz economisirea i implicarea sczut n afaceri. Un impact deosebit asupra dezvoltrii antreprenoriale l au reglementrile guvernamentale, care de multe ori diminueaz succesul afacerilor n special cele nou nfiinate.Instituiile de sprijin includ familia, sistemele educaionale, economic, politic i legislaia.Ele cuprind att instituiile generale, cum ar fi sistemul fiscal i cel educaional, politici guvernamentale, ct i planurile de faciliti fiscale acordate noilor firme.Diferite studii efectuate n acest sens relev urmtoarele tipuri de instituii : funcionarea i regularizarea pieelor de capital i de for de mun, concurena i legislaia privitoare la nfiinarea de firme, sistemul fiscal, protecia social.Instituiile cuprind de asemenea, diverse organizaii de spijin publice sau activiti comerciale.Instituiile generale i diferitele politici specifice pot influena variabilele cheie din procesele de luare a deciziilor, afectnd grav rata antreprenoriatului, fie mecanismul n sine, modul n care se iau decizii cu privire la alegerea unei cariere antreprenoriale. Instituiile i politicile guvernamentale care vizeaz abolirea reglementrilor privitoare la intrarea pe pia a noilor firme, au un impact pozitiv asupra oportunitilor de a porni o afacere.Facilitile fisale, subveniile,reglementrile pe piaa muncii, legislaia referitore la faliment, contribuie la stabilirea beneficiilor nete ce caracterizeaz aceste oportuniti. Astfel , n ultimele dou decenii, schimbrile petrecute au nlesnit apariia de noi oportuniti antreprenoriale. In mod ideal ntreprinztorul trebuie s aib deprinderi n toate domeniile:producie, financiar, aprovizionare, vnzri.Pe msur ce firme crete,se dezvolt, cresc i problemele n dificultateFr o atitudine corespunztore n afaceri, firma nu va avea succes.Intreprinztorul trebuie s gseasc echilibrul necesar, printr-o atitudine corespunztoare, comportament etic i responsabil. Tendinele n afaceri. Una dintre tendinele mai recente n afaceri este colaborarea marilor firme cu ntreprinderile mici i mijlocii pentru realizarea unor produse sau prestarea de servicii. O tendin o constituie creterea importanei sectorului serviciilor. Desfiinarea grdinielor de stat a deschis calea grdinielor particulare i a firmelor
121

de baby-sitter. Firmele de intermediere pot oferi servicii adiacente, cum ar fi repararea i decorarea imobilelor, ntocmirea documentelor cadastrale, realizarea de expertize tehnice etc. Criza transportului n comun i a celui interurban ofer prilejul ntreprinztorilor de a nfiina curse particulare de transport urban i interurban. Creterea ponderii firmelor mici i mijlocii creeaz posibilitatea nfiinrii de firme de consultan specializate n domeniul liberei iniiative. Cele mai multe idei de afaceri provin din experiena dobndit anterior de ntreprinztori. Cercetrile arat c n tehnologia de vrf 85% din produsele noilor firme sunt similare cu ale firmelor n care au lucrat ntreprinztorii. Experiena anterioar este considerat un adevrat blockstarter pentru ntreprinztor, deoarece ea reprezint punctul de plecare n afaceri al ntreprinztorului. Experiena anterioar este cea mai obinuit surs de idei de noi afaceri pentru c ntreprinztorul s-a format n acel domeniu, a devenit competent pentru a concura cu alte firme. Concurena l-a fcut s cunoasc mai bine produsul sau serviciul Contacte sociale. Relaiile sociale joac, de regul, un rol deosebit de important n nfiinarea de noi firme. Uneori ele au chiar funcia de generarea a unor noi idei de afaceri. De cele mai multe ori contactele sociale se dezvolt din relaiile de serviciu. Astfel, clienii pot furniza idei foarte valoroase privind introducerea unui nou produs sau serviciu. Distribuitorii pot oferi informaii utile privind calitile i defectele produselor i mbuntirile ce pot fi aduse. Prin analizarea atent a produselor oferite de concureni se poate ajunge la o idee de produs mai performant. Participarea la trguri i expoziii ofer un excelent prilej de a culege informaii despre clieni, de a discuta cu distribuitorii, de a vedea tendinele pieei i de identificare a unor produse poteniale pentru noua afacere. Idei viabile de afaceri pot fi obinute i din alte contacte speciale. Prietenii, rudele, cunotinele au de multe ori idei valoroase pe care nu doresc sau nu pot s le materializeze i le ofer bucuroi celor interesai. Uneori observarea direct a unei nevoi de cu zi poate deveni o surs de inspiraie pentru un produs sau serviciu de succes. Lui King C. Gillete, de exemplu, i-a venit ideea aparatului de brbierit cu senzori brbierindu-se. Desigur, multe alte persoane ar fi putut-o face nainte. n aceast aciune ns primul pas l constituie recunoaterea nevoii i dup aceea gsirea unei soluii. Tot prin constatri personale se pot observa i nevoile altor persoane, indiferent dac sunt sau nu contiente de acest lucru. Afacerile concurenilor ne pot furniza idei privind viabilitatea activitilor pe care acetia le desfoar. tirile zilnice i chiar zvonurile pot sugera unele tendine in afaceri. Inspiraia i flerul ntreprinztorului pot juca un rol important n aceast privin. . Dei n mod normal ntreprinztorul ar trebui s caute sistematic idei noi, realitatea arat c ideile de afaceri apar mai frecvent cu totul ntmpltor. Totui, procesul n sine de cutare persistent a ideilor poate duce la apariia de idei noi.
122

Studiile de creativitate arat c descoperirile apar n cele mai neateptate momente, ns numai dup ce persoana respectiv a depus un efort struitor, uneori descurajant pentru gsirea rspunsului la problem. Cercetarea deliberat presupune studiul crilor, revistelor de specialitate, lecturarea ziarelor i a publicaiilor comerciale din domeniul respectiv de activitate. Revistele Idei de afaceri i Revista IMM sunt de un real folos n acest sens. Paginile aurii ofer informaii utile despre natura afacerilor din zon. Idei noi se pot obine i prin folosirea metodei brainstormingului. n felul acesta pot fi generate idei dup idei, fr a le considera nefezabile. Brainstormingul deschide mintea, fr a face judeci de valoare. Instituii de cercetare. Numeroase institute de cercetare i universiti realizeaz cercetri n cele mai diverse domenii. ntreprinztorul poate cumpra patentul unei invenii. De asemenea, el poate s se familiarizeze mai nti cu domeniul respectiv, pentru a constata dac apar idei viabile de afaceri i apoi s participe n cadrul unei astfel de structuri de cercetare. Prin Internet se pot obine alte surse valoroase de idei de afaceri. Cteva din opiunile posibile pot fi gsite n situl Galaxy, Business and Comerce . Alt surs se gsete la situl Entrepreneurs on the Web. Pe Yahoo se gsete situl Business and Economy: Small Business Information, care ofer conexiuni utile privind ideile de afaceri, precum Best Business to Start, Entrepreneur Guide, Entrepreneur Resource Center i WomenBiz. Se poate, desigur, folosi i un cuvnt cheie sau un domeniu de cercetare pentru a cuta pe Web informaii privind zona de interes anume. n afar de factorii macroeconomici care pot favoriza succesul sau eecul n afaceri, exist i factori microeconomici, de natur subiectiv, asupra crora ntreprinztorul poate aciona. Competena antreprenorial. n cele mai multe afaceri noi principala cauz a eecului o reprezint incompetena antreprenorial. Muli ntreprinztori nu au pur i simplu calitile necesare derulrii unei afaceri. Ei fac greeli majore pe care un ntreprinztor experimentat, bine pregtit le sesizeaz uor i le evit. n mod ideal, ntreprinztorul potenial trebuie s aib deprinderi n domeniul produciei, financiar, aprovizionare i vnzri. Lipsa deprinderilor n aceste domenii critice poate duce la eec. Multe aspecte legate de incompetena antreprenorial pot fi atribuite faptului c implicarea n faceri pentru unele persoane este o situaie neateptat. Aceste persoane sunt n afaceri fie c nu au o alt alternativ de munc, fie c au fost ndemnate de cei apropiai s se implice n afaceri, dei nu au calitile i tragerea de inim necesare, fie ca le-a surs norocul unei moteniri care i-a luat pe nepregtite.
123

Controlul financiar. Pentru ca ntreprinztorul s aib succes, el trebuie s instituie un control financiar adecvat i aceasta pentru c marja erorilor este foarte redus, n special n faza iniial a afacerii. Sntatea financiar a firmei este pndit de trei pericole: insuficiena capitalului, o politic de credit necorespunztoare i investiii exagerate n fonduri fixe. Controlulul stocurilor. Dintre toate responsabilitile antreprenoriale, controlul stocurilor este cel mai neglijat. Aceasta poate duce la nemulumirea clienilor i n final pierderea clientelei. ntreprinztorul nu numai c poate avea stocuri prea mari, dar i structura acestora poate fi necorespunztoare. Multe din articole pot fi demodate sau depreciate, ceea ce duce la diminuarea capitalului de lucru. Un control riguros al stocurilor evit acest lucru. Planificarea. Schimbrile rapide de pe pia impun elaborarea unor strategii adecvate. Planurile bine elaborate permit ntreprinztorului s obin avantaje superioare din oportunitile ce se ivesc i s previn unele dificulti ce ar putea apare. Planificarea nu nseamn pur i simplu a gndi despre viitor. Ea presupune stabilirea unor obiective i determinarea metodelor de atingere a acestora. Omisiunea planului duce la o cretere necontrolat. Pe msur ce firma se dezvolt, cresc i problemele n dificultate. Uneori ntreprinztorii ncurajeaz creterea rapid, fr a fi capabili s o gestioneze. Fr planificare, gestiunea creterii devine foarte dificil, iar profiturile scad. Prin omisiunea planificrii, ntreprinztorul i poate pune sperane nejustificat de optimiste n afacere, ceea ce se poate transforma n iluzie. Amplasarea. Pentru unele afaceri amplasarea este critic. Se afirm chiar c cei trei factori de succes n afaceri sunt amplasarea, amplasarea i amplasarea. Adesea ns amplasarea este aleas pur i simplu pentru faptul c s-a gsit un loc disponibil, fr un studiu prealabil. Aceast eroare poate duce la pierderi considerabile n special n comerul cu amnuntul. n amplasarea unei afaceri trebuie luai n considerare doi factori: costul amplasrii i volumul de vnzri aferent. Activitatea de marketing. Vnzrile reprezint succesul oricrei afaceri. Din pcate, unii ntreprinztori au falsa impresie c produsele sau serviciile se vnd singure. Ei nu agreaz ideea c trebuie fcute eforturi pentru ca produsul sau serviciul s fie vndut. Adevrul este ns c puine produse se vnd singure. Un plan de marketing bine ntocmit este esenial pentru contientizarea consumatorilor. Unii ntreprinztori vd diminuarea vnzrilor mai degrab ca un fenomen izolat dect ca o simptom a unui efort de marketing insuficient. n asemenea situaii, ntreprinztorul ncearc s stimuleze vnzrile prin reducerea preurilor, tactici de vnzri agresive, sau reclam. ns aceste msuri nu vor avea eficien, dac nu se gsesc soluii specifice fiecrei probleme de marketing. Reducerea preurilor nu poate nlocui amplasarea neadecvat, iar reclama nu va vinde un produs nvechit.
124

Factorul uman. Salariaii experimentai contribuie din plin la succesul afacerii. Muli ntreprinztori ns au probleme serioase cu personalul. Ei se plng de calitatea lucrului prestat, absenteism, pauze lungi i dese i refuzul salariailor de a urma instruciunile. Salariaii nemulumii nu numai c pierd timpul i risipesc resursele firmei, dar ndeprteaz i clienii. Cercetrile arat c aproximativ 70% din clieni sunt pierdui datorit serviciilor de slab calitate i indiferenei salariailor. Cauza principal a acestor dificulti o constituie ignorarea personalului propriu. Un numr destul de ridicat de ntreprinztori i consum timpul cu problemele de producie, vnzri i cele financiare i rezolv problemele personalului n mod superficial. ntreprinztorul nu va avea salariai loiali i eficieni dac nu va acorda o atenie special angajrii, instruirii i ndrumrii personalului. Cercetri efectuate la nivel microeconomic au scos la iveal legturi ntre factorul demografic i nivelul antreprenoriatului, printre acetia numrndu-se vrsta, originea etnic,nivelul de educaie, sexul i experiena anterioar. Referitor la vrst, segmentul populaiei de vrst mijlocie 24-45 de ani are procentajul cel mai mare de proprietari de afaceri.Imbtnirea populaiei este o ameninare pentru clasa proprietarilor de afaceri din orice tar.Ratele antreprenoritului incipient sunt cele mai ridicate la persoane cu vrste cuprinse ntre 25 i 34 de ani.Apariia noilor afaceri este datorat creterii populaiei, urbanizrii, aglomerrii urbane dar i de predominana micilor ntreprinderi n peisajul organizaional. Evidena financiar-contabil. Dei inerea defectuoas a evidenei financiar-contabile creaz serioase dificulti ntreprinztorilor, introducerea unui sistem de contabilitate corespunztor este adesea trecut cu vederea. Chiar i condiiile n care un contabil cunosctor instituie un sistem finaciar-contabil eficient, ntreprinztorul trebuie s neleag informaiile financiare respective i s fie capabil s le utilizeze n luarea deciziilor. Atitudinea. Fr o atitudine corespunztoare n afaceri, ntreprinztorul nu va avea succes. Succesul presupune un volum de munc deosebit i mari sacrificii. De asemenea, implicarea n prea multe activiti care nu au legatur cu afacerea poate fi foarte duntoare. Un alt aspect deosebit de important l constituie comportamentul etic. Cei care neal vor ctiga doar pe termen scurt i nu de multe ori. Cheltuirea unor sume nejustificat de mari fie pe lucruri care satisfac doar orgoliul ntreprinztorului (mobila, main luxoas etc.), fie pentru familie pot de asemenea ruina afacerea. Frauda i dezastrul. Multe firme sufer eecuri datorita fraudei i dezastrelor. Frauda se poate datora furturilor clienilor, furturilor salariailor, spargerilor. Cea mai obinuit form de fraud o reprezint furturile clienilor. Salariaii pot fura din diferite motive: deprinderi costisitoare, lcomie, tentaie,
125

prilej, ciud pe ntreprinztor, impresia c nu sunt pltii suficient. Spargerile reprezint cel mai mare pericol pentru ntreprinztori. Printr-o politic managerial i de asigurare adecvat aceste fraude pot fi eliminate sau cel puin diminuate. Dezastrele sunt evenimente naturale neprevzute: inundaii, furtuni puternice, grindin. ntreprinztorul poate evita efectul catastrofal al acestor evenimente asupra afacerii doar prin asigurarea bunurilor firmeiFr indoiala, agenii economici din Romnia nu pot ignora aceti factori. Trebuie s ne orientm rapid dup cele mai noi evoluii n plan european i mondial. Experiena anterioar poate constitui nu numai un mediu care ncurajeaz nfiinarea unei afaceri, dar care face i posibil acest lucru, prin finanarea noii firme. n alte situaii firma precedent nu este interesat de noul produs al ntreprinztorului sau nu cunoate inteniile acestuia, care i menine locul de munc pn cnd noua afacere poate fi lansat. O situaie extrem este aceea n care prin disponibilizare ntreprinztorul folosete experiena anterioar pentru a intra n afaceri pe cont propriu. Hobiuri i vocaii. Transformarea unei pasiuni ntr-o afacere este o alternativ de afaceri demn de luat n considerare. n acest caz, cu siguran, ntreprinztorul va face un lucru cu pasiune i pe care l cunoate foarte bine. Se consider ns c asemenea afaceri nu au ntotdeauna succes. Ele se limiteaz la produse care pot fi uor finanate i realizate de o singur persoan. Cele mai multe dintre aceste produse sunt realizate cu migal, pentru scopul personal al inventatorului, care se gndete ulterior c i alii vor avea aceleai preferine ca i el i va putea ncepe astfel o afacere. Aceast gndire egocentrist poate duce ns la eec. De aceea, este indicat ca ntreprinztorul s studieze mai nti piaa i apoi s transforme hobiul n afacere. Eventual, poate realiza cteva prototipuri pe care s le verifice prin teste de pia limitate, pentru a nu fi prea costisitoare. Oricum, ntreprinztorul nu va avea de pierdut. Dac produsul nu va fi cerut de pia, el va fi realizat n continuare pentru propria plcere a celui ce l-a inventat.

BIBLIOGRAFIE
P. Drucker, Inovatia si sistemul antreprenorial, Editura Enciclopedica, Bucuresti 1998 Sasu, C. Iniierea i dezvoltarea afacerilor, Editura Polirom, Iai, 2003. Sasu, C., Bernier R., Enciclopedia ntreprinztorului, Editura Economica, Bucureti, 1999. Sasu, C., Managementul micilor afaceri, Editura Sanvialy, Iai, 1998. Sasu, C., Tainele reuitei n micile afaceri, Editura Sanvialy, Iai, 1997.
126

S. Vaduva, Antreprenoriatul-Elemente fundamentale globale, Editura Economica, Bucuresti 2004

127

RELATIA DINTRE ECONOMIE, ORGANIZATIE SI MANAGEMENT IN CONTEXTUL EVOLUTIILOR ACTUALE

Grigore Corina Nae Georgeta
Summary Nowadays, we live in a society in a permanent change and transformation. The continuos adaptation to the new conditions of the environment and the integration of new technologies meant to make our life easier both from structural and functional perspective are key elements. Within the context of latest evolutions it is necessary a thorough understanding of the relationship between econoy, organization and management. Under these circumstances, it is important to acknowledge the implications derived, the way they interrelate and we can use all these to our competitive advantage.

Trim intr-o societate in permanenta schimbare si transformare in care cuvntul de ordine este adaptarea continua la noile condiii oferite de mediu si integrarea descoperirilor tehnologice menite sa ne uureze viata, att din punct de vedere structural cat si funcional. In contextul evoluiilor actuale, este necesara o cunoatere aprofundata a relaiei intre economie, organizaie si management. Termeni ca dezindustrializare, globalizare, era informaiei, economie digitala toate sunt elemente ale lumii actuale. Economia bazata pe cunotine este un fenomen mai general, cuprinznd exploatarea si folosirea cunoaterii in toate activitile de producie si servicii, nu numai in cele clasificate ca de nalta tehnologie sau bazate intensiv pe cunoatere. Secolul XXI a debutat sub semnul globalizrii, fenomen ce a adus oamenii mpreuna, a revoluionat lumea afacerilor, a creat bogie a generat idei i noi modaliti de comunicare. Intr-o lume in continu schimbare, singurul lucru care ne rmne de fcut este s ne adaptm la noile condiii oferite de mediu, adaptare att din punct de vedere structural ct si funcional. Cunoaterea si cunotinele au devenit concepte cheie pentru nceputul de secol XXI iar conceptul de economie bazat pe cunotine este deja familiar economitilor. Astzi vedem un numr de procese in funciune, unele complet noi, altele care s-au dezvoltat pe parcursul mai multor ani, care mpreuna transforma
127

modul in care opereaz afacerile, indivizii si factorii care iau decizii. Aceasta cere o noua orientare pe cunoatere ca mijloc de a dezvolta performantele economice iar economia bazata pe cunotine este cheia viitorului competitiv. Creterea importantei economiei bazate pe cunotine a inclinat balana intre resurse si cunoatere ctre cea din urma, iar evoluia economiilor bazate pe cunotine are implicaii majore asupra factorilor creterii, organizrii produciei si asupra ratei angajrii si abilitailor cerute. Integrarea n Uniunea Europeana este unul dintre obiectivele strategice ale Romniei ce a devenit realitate. Integrarea este vzuta ca o soluie la mai multe probleme ale societii romneti aflata in cutarea mijloacelor de modernizare si transformare economica. Admiterea n UE ncununeaz astfel o perioada de schimbri economice si sociale adnci. Romnia se afl n faa unei oportuniti de dezvoltare, de constituire a unei economii dinamice, competitive i inovative n contextul integrrii, ntr-o economie tot mai globalizat. Societatea a devenit treptat o societate a organizatiilor(M. Vlasceanu 2002: 17), iar persoanei umane individuale i se cere cu insistent s se afirme ca om organizational. Trind ntr-o societate n permanenta schimbare, observm cum apar si opereaz noi institutii n economie, politic sau cultur, dar mai ales ct de inertiale sunt formele trecute de organizare si conducere a productiei, distributiei sau consumului. Constatm cum avem nevoie nu numai de o nou cultur institutional, ci si de o nou cultur corespunztoare unor noi forme de organizare si conducere. Dezvoltarea, fie ea economic, social, politic sau cultural, este dependent de organizare si conducere ntruct acestea fixeaz scopuri, mobilizeaz resurse, elaboreaz, aplic si finalizeaz strategii care genereaz rezultate scontate. Trim intr-un mediu competitiv si in continua schimbare si adaptare la cerinele economiei si societatii bazate pe cunotine. Aderarea la Uniunea Europeana presupune multe avantaje dar si o mulime de provocri pe care Romnia trebuie sa le treac cu succes si intr-un ritm alert. O cunoatere cat mai amnunita a organizaiilor de orice fel si la oricare nivel in ceea ce privete structura, funcionarea si tendinele in viitor ale acestora, contribuie la realizarea unei dezvoltri durabile si la obinerea rezultatelor scontate. Creterea economic st la baza transformrii economiei, aducnd un nivel de trai superior, investiii n sectorul productiv, infrastructur i servicii publice de calitate, investiii pentru creterea gradului de ocupare i a oportunitilor capitalului uman. Creterea economic depinde, n principal de creterea productivitii, prin mbuntirea eficienei muncii, a managementului i a utilizrii capitalului n producie, mbuntirea cunotinelor de pia, strategii de succes pentru penetrarea pe pia, precum i produse i servicii cu o valoare adugat mai mare,
128

valorificarea rezultatelor cercetrii n procesul de inovare, guvernan eficient pentru o mai bun utilizare a resurselor. Dezvoltarea economiei bazata pe cunotine implica in mod inevitabil o perioada de schimbri structurale. Se modifica modul in care firmele intra in competiie, permindu-le acestora un acces mai rapid la pieele globale. Competiia si avansul tehnologiei lucreaz pentru a accelera ritmul inovaiei si schimbrii. Aceste dezvoltari tehnologice creaza un mare numar de noi produse. Produsele care au in componenta o mare cantitate de cunoatere incorporata, genereaza venituri crescute, oferind un mare potential pentru creterea viitoare. Pentru ca economiile sa ofere un inalt nivel de viata trebuie sa se puna un mai mare accent pe inovare, dezvoltare tiinifica, managementul cunoaterii si capitalul uman. Spiritul antreprenorial are un mare rol in exploatarea oportunitatilor economice prezentate de cunoatere. Implicatiile sunt simtite in intreaga economie si determina noi modalitati de munca. Creterea competitivitatii determina firmele sa aib capacitai distincte. Acestea constau ori in brand name (numele firmei) sau in performantele C&D sau in cantitatea de cunoatere aprofundata, tiinifica a angajatilor. Pentru conducatorul firmei (manager), problema existentei avantajelor competitive implica necesitatea de a mentine, dezvolta si utiliza aceste active ale cunoaterii este vorba de managementul activelor cunoaterii. Viata scurta a produselor si competitia crescuta determina managerii sa creasca eficienta si sa acorde o atentie sporita inovarii. Dezvoltrile tehnologice ii ajuta sa fac acest lucru, dar schimbarile organizatorice si intarirea abilitailor forei de munca joaca de asemenea un rol foarte important. Este necesar ca la inceput managerii sa capete experienta necesara lucrand cu alte firme prin realizarea spre exemplu de joint-ventures pe cercetare si cunoasterea celei mai bune practici. Cooperarea intre producatori si furnizori pentru reducerea timpului de aprovizionare si scaderea pretului a devenit o relatie normala. In anumite cazuri necesitatea de a fi in apropierea altor firme sau a avea un fond comun de forta de munca calificata si complementara a determinat firmele sa formeze grupuri (clustere) in anumite locuri. Foarte multe firme considera oamenii, adica angajatii, ca fiind cel mai important activ al companiei. Aici este nevoie de anumite stimulente pentru motivarea angajatilor. Investitia in abilitati trebuie sprijinita prin dezvoltarea unei culturi la locul de munca care permite exploatarea cunoasterii, creativitatii si angajamentul fortei de munca. Economia bazata pe cunostinte are profunde implicatii pentru investitori si comunitatea de afaceri. In cea mai mare parte capacitatea firmelor de a genera bunastare depinde de activele intangibile, incluzand cunoasterea si forta de munca. Valoarea acestor active este greu de masurat si chiar si mai greu de comunicat
129

actionarilor. In numeroase situatii aceste active pot deveni de asemenea din ce in ce mai mult mobile. Toate acestea se adauga riscului si nesigurantei in luarea deciziei de a investi. Este necesara flexibilitatea in finantare atata timp cat viata unui produs este scurta si firmele individuale au potential sa creasca mai rapid in piata globalizata. Dezvoltarile teoriei economice recunosc din ce in ce mai mult rolul central al cunoasterii ca un factor determinant al cresterii economice. Noile teorii s-au schimbat foarte mult fata de cele vechi pentru care progresele tehnice erau vazute ca o variabila exogena pe care economistii erau incapabili sa o explice. Capitalul fizic si forta de munca erau vazute de cei care elaborau politicile ca doi factori de intrare pe care ii puteau influenta, dar care lasau o mare parte din crestere neexplicata. Dar nu este destul sa investesti in C&D , educatie si abilitati. Este important sa creezi mediul potrivit pentru inovare si exploatarea noilor idei, intr-un cadru institutional si cultural potrivit. Stabilitatea macroeconomica este cruciala. Drepturile de proprietate trebuie sa fie stabilite si garantate, sistemul bancar si financiar ar trebui sa fie capabil sa-si asume riscul si societatea ar trebui sa respecte, sa sprijine si sa incurajeze spiritul antreprenorial. Capacitatea de crestere este redusa in societatile care nu sunt dornice sau sunt incapabile sa inoveze si sa schimbe. Cheia avantajelor competitive in economia bazata pe cunostinte este capacitatea firmelor si a altor institutii sa obtina si sa absoarba cunoastere, sa o exploateze si sa dezvolte noi produse si procese, si sa invete din cea mai buna practica. Este necesar sa se dezvolte capacitatea de a crea si exploata cu succes cunoasterea stiintifica si tehnologica. Accelerarea ritmului de dezvoltare in stiinta si tehnologie si aplicarea celei mai bune practici la nivel international sunt o parte a cailor care conduc la economia bazata pe cunostinte. Pentru a asigura aceasta dezvoltare si un mai mare dinamism in economia bazata pe cunostinte este necesara dezvoltarea spiritului intreprinzator si inovatia. De asemenea, este necesara o buna functionare a pietei de capital care sa asigure finantarea intreprinderilor, precum si accesul intreprinderilor la o forta de munca bine calificata si o organizatie de succes va fi aceea care utilizeaza cel mai bine oamenii si abilitatile lor. Spiritul intreprinzator este crucial pentru a avea succes in economia bazata pe cunostinte. Exploatarea cu succes a celor mai avansate descoperiri stiintifice si a altor noi oportunitati cer existenta spiritului intreprinzator atat in firmele mari cat si in cele mici. Firmele trebuie sa actioneze mai repede decat inainte pentru a raspunde competitiei mai intense. Viteza de raspandire a cunoasterii de tip informational a crescut probabilitatea competitiei bazate pe imitatie. Intreprinderile in schimb trebuie sa adopte cea mai buna practica . Firmele care sunt relativ
130

ineficiente nu pot sa se refugieze in spatele costurilor de transport si de tranzactie. Aplicarea inovarii in productie si prelucrare devine o functie din ce in ce mai importanta a managementului. In mod special, in economiile bazate pe cunostinte, firmele care sunt capabile sa administreze procesul de inovare, isi pot distribui produsele pe piata, pot sa construiasca branduri si sa-si imbunatateasca calitatea. Mai mult, cu cat scade viata produselor si ciclurile de fabricatie, managemetul devine un proces organic, astfel incat personal care proiecteaza, produce si realizeaza marketingul este implicat de la inceput mai mult si nu numai secvential. Managementul cunoaterii poate fi definit ca un demers, orientat strategic, de motivare i facilitare a angajrii membrilor organizaiei n dezvoltarea i utilizarea capacitilor lor cognitive, prin valorizarea, subordonat obiectivelor ei de ansamblu, a surselor de informaii, experienei i abilitilor fiecruia dintre ei. O inteaga literatura de ,,management al cunoasterii a fost dezvoltat, care descrie practicile de management , instrumente si modele folosite pentru a atrage, a imparti si folosi capitalul de cunoastere in organizatie. Capitalul de cunoastere este definit in sens larg ca ,,suma a tuturor cunostintelor pe care le detine fiecare persoana din companie si care dau competitivitate firmei. Subiectul cheie este necesitatea evaluarii contributiei fiecarui angajat prin valoarea adaugata pe care cunostintele si creativitatea lui o poate aduce. Aceasta militeaza impotriva ierahiilor traditionale. Stilul de management de comanda si control este insuficient de flexibil pentru a oferi ritmul dorit de inovare. Managementul bazat pe cunostinte este un demers continuu care nu se sfrseste ct timp exista organizatia. Cunostintele in cadrul organizatiei au un regim similar cu cel al resurselor umane si financiare, in sensul ca acestea nu sunt complet, integral folosite. Acestea insa au un rol primordial in organizatiile bazate pe cunostinte si trebuie sa reprezinte obiectul deciziilor si actiunilor managementului organizatiei. Dezvoltarea n cadrul organizatiei a unui leadership special, centrat pe specialisti si cunostinte, dublata de construirea unei culturi organizationale centrata pe generarea, utilizarea si valorificarea continua a cunostintelor individuale si organizationale, este deosebit de utila. In economia bazata pe cunostinte, se spune ca aceste cunostinte inseamna putere, mai ales daca acestea sunt utilizate cum trebuie si de cine trebuie. Trebuie evitat ca o persoana sau organizatie sa detina monopolul absolut asupra unor cunostinte deoarece ar duce la aparitia unor dezechilibre si tensiuni. Managementul cunostintelor este destul de costisitor prin logistica implicata, specialistii utilizati, prin procesele de actualizare si dezvoltare a cunostintelor. Insa lipsa acestui management poate duce la costuri mult mai ridicate. Acest management presupune utilizarea unor manageri si organisme
131

manageriale specializate in domeniu datorita caracterului sau complex si de specificitate. Economia bazata pe cunostinte presupune transformarea firmei romanesti intr-o organizatie care invata permanent (O. Nicolescu 2005). Pentru ca o firma sa dobandeasca acest statut si sa si-l mentina este necesar ca in permanenta sa acumuleze cunostinte. Cheia acumularii si utilizarii lor eficace presupune doua procese de invatare: individuala (la nivelul fiecarui salariat al firmei si presupune studiu individual, informare, trening) si organizationala (care sa asigure insusirea noilor cunostinte si dezvoltarea acestora, cele mai des folosite metode fiind sesiuni de trening si perfectionare in exteriorul organizatiei, consultanta si asistenta permanenta, precum si implicarea acestora in dezbateri legate de deciziile luate la nivel de organizatie. Finalitatea acestor schimbari ramane aceeasi, si anume obtinerea de produse si servicii competitive, avand ca urmare obtinerea valorii adaugate, implicit a profitului. Performana firmelor este influenat semnificativ de capacitatea factorilor decizionali de a identifica i armoniza interesele stakeholderilor. Armonizarea acestor interese se asigur prin intermediul sistemului de guvernan corporativ (Cartea Alba 2004). Performana ntreprinderii nu se rezum numai la rezultatele financiarcontabile superioare, respectiv profitabilitate maxim, echilibru financiar stabil, capacitatea de a genera cash-flow-ul necesar funcionrii i dezvoltrii, ci vizeaz toate aspectele financiare i non-financiare ale activitii sale. Investitorii nu sunt interesai numai de trecutul istoric al unei firmei reflectat cu precdere de ctre indicatorii financiari ci i de informaiile nonfinanciare privind activitatea ntreprinderilor. Importana acordat de investitori informaiilor nonfinanciare, respectiv a acelora privind sistemul de conducere i administrare a firmelor, semnific i faptul c mbuntirea sistemului de guvernan corporativ poate constitui o strategie de cretere a performanelor globale ale firmei. n acelai timp, guvernarea ineficient a ntreprinderilor influeneaz negativ rezultatele economico-financiare i posibilitile lor de dezvoltare viitoare prin prisma urmtoarelor categorii de prghii : urmrirea prioritar a intereselor pe termen scurt ale salariailor i managerilor, diminuarea ritmului restructurrii i i a reorganizrii, nerealizarea de investiii de modernizare, meninere sau dezvoltare a potenialului productiv al ntreprinderilor, etc. ntreprinderile sunt motorul creterii economice, de performana lor depinznd competitivitatea ntregii economii. Imbuntirea participrii lor n cadrul pieei unice europene prin susinerea accesului la finanare, a investiiilor n optimizarea bazei industriale, respectnd principiile dezvoltrii durabile reprezint o condiie esenial pentru asigurarea funcionrii competitive a economiei
132

romneti. Pentru dezvoltarea ntreprinderilor este necesar susinerea investiiilor productive (utilaje i tehnologii noi) care s permit adaptarea la cerinele pieei unice europene. Managementul reprezint un vector important al creterii economice genernd n mod direct i indirect valoare adugat prin : asigurarea firmei cu utilaje cu parametri tehnici corespunztori, aprovizionarea cu materii prime corespunztoare din punct de vedere calitativ i cantitativ - ceea ce va determina creterea productivitii; ncadrarea pe posturi de persoane care posed pregtirea i experiena corespunztoare; raionalizarea ansamblului de conexiuni decizionale, informaionale i organizaionale. n contextul trecerii la noua economie, respectiv la economia bazat pe cunotinte se impune i un nou tip de organizaie ceea ce presupune apariia unor noi forme de organizaie, schimbri n organizaiile aprute anterior, precum i un nou tip de management. Firma bazat pe cunotinte va fi simpl, mai flexibil i mai inteligent, va fi o firm sustenabil a crei resurs principal o constituie cunotintele, activitile principale axndu-se asupra crerii, utilizrii, protejrii i valorificrii acestora n vederea obinerii de performane economice i sociale. n economia bazat pe cunotine apar tipuri noi de forme de organizaii (ntreprinderea-reea, organizaia virtual, clusterul, firma emergent) dar i schimbri n organizaiile aprute anterior (incubatoarele, centrele de afaceri, consoriile, networkingul). Sprijinirea incubatoarelor va avea efecte benefice asupra dezvoltrii de noi firme, dezvoltarea centrelor de afaceri semnific susinerea ntreprinderilor prin faptul c mrete accesul acestora la servicii de consultan ct i la alte tipuri de servicii suport specializate cu valoare adugat nalt. De asemenea, se va ncuraja dezvoltarea clusterelor emergente prin susinerea eforturilor pe care un grup de firme l poate face pentru a fructifica la maxim potenialul concentrrii economice. Pentru Romnia, relevana conceptului de organizaie bazat pe cunoatere decurge din angajarea rii n evoluia ctre societatea informaional societatea cunoaterii, condiie a dezvoltrii durabile i integrrii sale europene i euroatlantice. Ar fi riscant asumarea prejudecii c, date fiind decalajele fa de rile avansate, organizaia bazat pe cunotine ar constitui, pe plan naional, doar o problem de viitor, sau c ea ar reprezenta o sofisticare exagerat i, deci, dispensabil a efortului de informatizare n curs. Sub aspect fenomenologic (H. Dumitrescu 2001: 17), mediul organizaional romnesc nu a putut face excepie de la tendina global a orientrii contemporane ctre cunoatere, dar, n lipsa unei opiuni strategice, aceasta s-a manifestat nesistematic, localizndu-se mai ales n planul informal; intermedierea informaional interpersonal, tranzaciile informale cu cunotine n i ntre
133

organizaii, asistena profesional acordat ad-hoc, improvizaiile locale n gestiunea cunoaterii sunt exemple care confirm faptic o asemenea constatare. Firmele i instituiile de talie mare sunt mai pregnant ataate de configuraia i funcionalitatea organizrii ierarhice, chiar n condiiile trecerii la asistare informatizat. n schimb, n categoria firmelor private i organizaiilor nonguvernamentale de talie mic, dar cu expunere extern, practicile manageriale i profesionale bazate pe cunoatere sunt deja prezente, dar n forme nc experimentale, reversibile. Crearea de organizaii bazate pe cunotine rmne un imperativ pentru dezvoltarea, la scar naional, a unei economii a cunoaterii; ea este stringent necesar i pentru afirmarea la niveluri de vrf - nu numai n diaspora, ci i n ar a creativitii romneti ca principal surs de competitivitate i identitate ntr-un mediu internaional cu clare tendine de globalizare. n perioada urmtoare, Romnia trebuie s accelereze procesul de creare a unor sisteme de administrare i management pentru susinerea dezvoltrii unei economii moderne. Acest proces va spori transparena mediului de afaceri i atractivitatea pentru investitori. Traim intr-o societate in permanenta schimbare si transformare in care cuvantul de ordine este adaptarea continua la noile conditii oferite de mediu si integrarea descoperirilor tehnologice menite sa ne usureze viata, atat din punct de vedere structural cat si functional. In contextul evolutiilor actuale atat pe plan national cat si la nivel global, principala activitate o constituie adaptarea si incorporarea noilor tehnologii la nivel organizational. Pentru aceasta este nevoie de un management organizational adaptat noilor conditii si cerinte impuse de mediul intern si extern. n contextul trecerii la noua economie, respectiv la economia bazat pe cunotinte se remarc apariia unor noi forme de organizaie, schimbri n organizaiile aprute anterior, precum i un nou tip de management organizaional bazat pe cunotine. Firma bazat pe cunotinte va fi simpl, mai flexibil i mai inteligent, va fi o firm sustenabil a crei resurs principal o constituie cunotintele, activitile principale axndu-se asupra crerii, utilizrii, protejrii i valorificrii acestora n vederea obinerii de performane economice i sociale. BIBLIOGRAFIE H. Dumitrescu Organizaii bazate pe cunoatere - Studiu tematic elaborat n cadrul proiectului prioritar Societatea informaional societatea cunoaterii al Academiei Romne, Bucureti, 10 noiembrie 2001 O. Nicolescu, L. Nicolescu Economia, firma i managementul bazat pe cunotine, Editura Economica, 2005 C. Suciu New Economics, Ed Ase, Bucuresti, 2004
134

M. Vlasceanu Organizatiile si cultura organizarii, Ed Trei, Bucuresti, 2002 Viitorul nostru competitiv, Cartea Alba, Ministerul Economiei si Comerului. www. minind.ro

135

TAXA PE VALOAREA ADAUGATA IN CONTEXTUL INTEGRARII IN UNIUNEA EUROPEANA

Grigore Gheorghe
Summary Romanias integration to the EU has led to many changes in all fields of activity. The role of each new member state is to adapt and implement the conditions, requirements and the standards imposed. One of these regards the harmonisation of VAT to the EU standards. As citizens and economic actors on this new scene, it is our duty to get informed and to comply with the new communitarian regulations. It is necessary a thorough understanding of the regulations and criteria imposed by the EU and this article aims to be a brief introspection in the field.

Integrarea Romaniei in structurile Uniunii Europene a produs multe modificari in toate domeniile. Rolul fiecarui stat ca nou membru este sa se adapteze la conditiile, cerintele si standardele impuse de Uniune. Printre acestea se numara si necesitatea armonizarii legislative cu statele membre UE in ceea ce priveste tratamentul TVA. Pentru a putea evidentia schimbarile ce au survenit cu privire la procesul de armonizare, este necesar mai intai sa cunoastem fundamentele aplicarii noului sistem de TVA in conformitate cu cerintele europene. Aplicarea sistemului de TVA intracomunitar are la baza anumite principii pe care le voi enumera in cele ce urmeaza: - suprimarea formalitilor vamale la trecerea frontierei n relaiile economice dintre persoane impozabile rezidente n State Membre diferite ale Comunitatii Europene. - livrarea de mrfuri din punct de vedere juridic este o operaiune unic, ns n scopuri de TVA ea este scindat n dou operaiuni distincte atunci cand are loc intre doua SM diferite sau intre un SM si un teritoriu tert: - livrarea de bunuri ( livrare intracomunitara si export) - achiziia de bunuri (import si achizitia intracomunitara) Aderarea Romaniei la UE presupune anumite drepturi si obligatii. Una dintre obligatii implica aplicarea aceleiasi reguli ca si celelalte State Membre. TVA este un impozit care trebuie sa aiba un carcter neutru si sa nu permita distorsiuni de concurenta intre operatorii economici din State Membre diferite,
135

precum si neimpozitarea sau dubla impozitare a aceleiasi operatiuni in doua state membre diferite. Ca si cadru al schimbarilor produse, in cele ce urmeaza voi prezenta termenii care au intrat in vocabularul de specialitate si sunt raspanditi si intelesi in acelasi fel de tate statele membre. Incepind cu 01.01.2007 au aparut termeni noi in relatiile economice cu tarile membre UE: - operaiune intracomunitar=reprezint livrrile i achiziiile intracomunitare, livrrile i achiziiile intracomunitare asimilate, vnzrile la distan i prestrile de servicii care implic persoane impozabile din state membre diferite; - operatiune intracomunitara triunghiulara=reprezinta vanzarea de bunuri efectuata de catre un furnizor inregistrat in scopuri de TVA intr-un Stat membru catre un cumparator revanzator, inregistrat in scopuri de TVA in alt Stat Membru si care este urmata de vanzarea acelorasi bunuri de catre cumparatorul revanzator catre beneficiarul livrarii, care este inregistrat in scopuri de TVA in al treilea Stat Membru, daca se indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii: 1. bunurile sunt expediate sau transportate direct din Statul Membru al furnizorului catre Statul Membru al beneficiarului livrarii; 2. furnizorul este responsabil pentru transportul bunurilor, in conformitate cu conditiile Incoterms - livrare intracomunitar=reprezint o livrare de bunuri cu plat ce sunt expediate sau transportate dintr-un Stat Membru n alt Stat Membru de ctre furnizor sau de ctre persoana care a achiziionat bunurile, sau de alt persoan n contul acestora; - livrare intracomunitar asimilat (transferul)=reprezint expedierea sau transportul oricror bunuri mobile corporale din Romnia ctre alt Stat Membru, de persoana impozabil sau de alt persoan n contul su, pentru a fi utilizate n scopul desfurrii activitii sale economice;
136

- achiziie intracomunitar=reprezint obinerea dreptului de a dispune, ca i proprietar, de bunuri mobile corporale expediate sau transportate la destinaia indicat de cumprtor, de ctre furnizor, de ctre cumprtor, sau de alt persoan n contul furnizorului sau cumprtorului, ctre un Stat Membru altul dect cel de plecare a transportului sau expediere a bunurilor. - achiziie intracomunitar asimilat (nontransfer)= reprezint expedierea sau transportul unui bun din Romnia n alt Stat Membru, de persoana impozabil sau de alt persoan n contul su, pentru a fi utilizate n scopul anumitor operaiuni, prevzute la art.128 (12) Cod Fiscal; - - transport intracomunitar=reprezint orice transport de bunuri pentru care locul de plecare i locul de sosire se situeaz n dou State Membre diferite; traversarea unui teritoriu din afara UE nu afecteaz clasificarea transportului ca fiind intracomunitar; un transport de bunuri pentru care locul de plecare i locul de sosire se situeaz n acelai Stat Membru se consider intracomunitar dac este direct legat de un transport intracomunitar; achizitie intracomunitara in cadrul unei operatiuni triunghiulare=reprezinta achizitia intracomunitara efectuata de o persoana impozabila care nu este stabilita in Romania dar este inregistrata in scopuri de TVA in alt Stat Membru, in cazul in care sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii: - achizitia sa fie efectuata in vederea efectuarii unei livrari ulterioare a acestor bunuri pe teritoriul Romaniei de catre persoana impozabila nestabilita in Romania; - bunurile achizitionate de aceasta persoana impozabila sa fie transportate de furnizor sau de alta persoana in contul acestuia, direct dintr-un Stat Membru, altul decat cel in care persoana impozabila este inregistrata in scopuri de TVA, catre beneficiarul livrarii ulterioare efectuate in Romania; - beneficiarul livrarii ulterioare sa fie o persoana impozabila sau o persoana juridica neimpozabila, inregistrata in scopuri de TVA in Romania; - beneficiarul livrarii ulterioare sa fie obligat la plata taxei pentru livrarea efectuata de persoana impozabila care nu este stabilita in Romania. - mijloace noi de transport=reprezint: o nav ce depete 7.5m lungime, care s nu fi fost livrat cu mai mult de 3 luni de la data intrrii n funciune sau s nu fi efectuat deplasri ce depesc 100 ore; o aeronav a crei greutate la decolare depete 1.550kg, care s nu fi fost livrat cu mai mult de 3 luni de la data intrrii n funciune sau s nu fi efectuat deplasri ce depesc 40 ore; un vehicul terestru cu motor a crui capacitate depete 48 cm3 sau a crui putere depete 7.2kW, care s nu fi fost livrat cu mai mult de 6 luni de la data intrrii n funciune sau s nu fi efectuat deplasri ce depesc 6.000km;
137

- VIES=VAT Exchange Information System reprezint sistemul informatic creat la nivelul UE n vederea realizrii schimbului electronic de informaii pe linie de TVA; Un rol important in modificarile pe care le aduce Legea 343/2006 privind Codul Fiscal il reprezinta locul operaiunilor impozabile in ceea ce priveste statul membru in care operatiunea este impozabile din punct de vedere al TVA: Locul livrrii de bunuri Se consider a fi locul livrrii de bunuri: a) locul unde se gsesc bunurile n momentul cnd ncepe expedierea sau transportul, n cazul bunurilor care sunt expediate sau transportate de furnizor, de beneficiar sau de un ter; b) locul unde se efectueaz instalarea sau montajul, n cazul bunurilor care fac obiectul unei instalri sau montaj, indiferent dac punerea n funciune este efectuat de ctre furnizor sau de alt persoan n contul su; c) locul unde se gsesc bunurile n momentul n care are loc livrarea, n cazul bunurilor care nu sunt expediate sau transportate; d) locul de plecare al transportului de pasageri, n cazul n care livrrile de bunuri sunt efectuate la bordul unui vapor sau avion; e) locul de plecare al transportului de pasageri, n cazul n care livrrile de bunuri sunt efectuate ntr-un autocar sau tren, i pe partea din parcursul transportului de pasageri efectuat n interiorul rii. Locul prestrii de servicii Locul prestrii de servicii este considerat a fi locul unde prestatorul i are stabilit sediul activitii economice sau un sediu permanent de la care serviciile sunt efectuate sau, n lipsa acestora, domiciliul sau reedina sa obinuit. Prin excepie pentru urmtoarele prestri de servicii, locul prestrii este considerat a fi: a) locul unde bunul imobil este situat, pentru prestrile de servicii efectuate n legtur direct cu un bun imobil, inclusiv prestaiile ageniilor imobiliare i de
138

expertiz, ca i prestrile privind pregtirea sau coordonarea executrii lucrrilor imobiliare, cum ar fi, de exemplu, prestaiile furnizate de arhiteci i serviciile de supervizare; b) locul unde se efectueaz transportul, n funcie de distanele parcurse, n cazul transportului de bunuri i de persoane; c) sediul activitii economice sau sediul permanent al beneficiarului pentru care sunt prestate serviciile sau, n absena acestora, domiciliul sau reedina obinuit a beneficiarului n cazul urmtoarelor servicii: 1. nchirierea de bunuri mobile corporale; 2. operaiunile de leasing avnd ca obiect utilizarea bunurilor mobile corporale; 3. transferul i/sau transmiterea folosinei drepturilor de autor, brevetelor, licenelor, mrcilor comerciale i al altor drepturi similare; 4. serviciile de publicitate i marketing; 5. serviciile de consultan, de inginerie, juridice i de avocatur, serviciile contabililor i experilor contabili, ale birourilor de studii i alte servicii similare; 6. operaiunile bancare, financiare i de asigurri, inclusiv reasigurri, cu excepia nchirierii de seifuri; 7. telecomunicaiile. Sunt considerate servicii de telecomunicaii serviciile avnd ca obiect transmiterea, emiterea i recepia de semnale, nscrisuri, imagini i sunete sau informaii de orice natur prin cablu, radio, mijloace optice sau alte mijloace electromagnetice, inclusiv cedarea dreptului de utilizare a mijloacelor pentru astfel de transmisii, emiteri sau recepii; serviciile de telecomunicaii cuprind, de asemenea, i furnizarea accesului la reeaua mondial de informaii; 8. serviciile de radiodifuziune i de televiziune; 9. serviciile furnizate pe cale electronic; sunt considerate servicii furnizate pe cale electronic: furnizarea i conceperea de site-uri informatice, mentenan la distan a programelor i echipamentelor, furnizarea de programe informatice software - i actualizarea acestora, furnizarea de imagini, de texte i de informaii i punerea la dispoziie de baze de date, furnizarea de muzic, de filme i de jocuri, inclusiv jocuri de noroc, transmiterea i difuzarea de emisiuni i evenimente politice, culturale, artistice, sportive, tiinifice, de divertisment i furnizarea de servicii de nvmnt la distan. Atunci cnd furnizorul de servicii i clientul su comunic prin curier electronic, aceasta nu nseamn n sine c serviciul furnizat este un serviciu electronic; 10. prestrile de servicii efectuate de intermediari care intervin n furnizarea prestrilor prevzute n prezenta liter; In concordanta cu Directiva nr. 6, respectiv Directiva 77/388/CE prin legislatia aprobata de Parlamentul Romaniei ( Legea nr. 343/2006) s-au adus
139

modificari majore in ceea ce priveste faptul generator si exigibilitatea taxei pe valoarea adaugata. Astfel: Faptul generator al taxei reprezint faptul prin care sunt realizate condiiile legale, necesare pentru exigibilitatea taxei. Taxa pe valoarea adugat devine exigibil atunci cnd autoritatea fiscal devine ndreptit, n baza legii, la un moment dat, s solicite taxa pe valoarea adugat de la pltitorii taxei, chiar dac plata acesteia este stabilit prin lege la o alt dat. Faptul generator al taxei intervine i taxa devine exigibil, la data livrrii de bunuri sau la data prestrii de servicii, cu excepiile prevzute n prezentul titlu. Livrrile de bunuri i prestrile de servicii, care se efectueaz continuu, dnd loc la decontri sau pli succesive, cum sunt gazele naturale, apa, serviciile telefonice, energia electric i altele asemenea, se consider c sunt efectuate n momentul expirrii perioadelor la care se refer aceste decontri sau pli. Exigibilitatea taxei pe valoarea adugat este anticipat faptului generator i intervine: a) la data la care este emis o factur fiscal, naintea livrrii de bunuri sau a prestrii de servicii; b) la data ncasrii avansului, n cazul n care se ncaseaz avansuri naintea livrrii de bunuri sau a prestrii de servicii. Se excepteaz avansurile ncasate pentru plata importurilor i a drepturilor vamale stabilite, potrivit legii, i orice avansuri ncasate pentru operaiuni scutite de taxa pe valoarea adugat sau care nu sunt n sfera de aplicare a taxei. Prin avansuri se nelege ncasarea parial sau integral a contravalorii bunurilor sau serviciilor, naintea livrrii, respectiv a prestrii. In cazul construirii unui bun imobil, antreprenorul general poate opta pentru ca exigibilitatea taxei pe valoarea adugat s intervin la data livrrii bunului imobil. Pentru operaiunile de nchiriere de bunuri mobile i operaiunile de leasing contractate cu un prestator stabilit n strintate, denumite n continuare
140

operaiuni de leasing extern, taxa pe valoarea adugat devine exigibil la fiecare din datele specificate n contract pentru plata ratelor. Dac se efectueaz pli n avans, exigibilitatea taxei pe valoarea adugat intervine la data efecturii plii. n cazul livrrii de bunuri cu plata n rate ntre persoane stabilite n ar, al operaiunilor de leasing intern, de nchiriere, de concesionare sau de arendare de bunuri, taxa pe valoarea adugat devine exigibil la fiecare din datele specificate n contract pentru plata ratelor, respectiv a chiriei, redevenei sau arendei. n cazul ncasrii de avansuri fa de data prevzut n contract, taxa pe valoarea adugat devine exigibil la data ncasrii avansului. Pentru livrrile de bunuri i prestrile de servicii care se efectueaz continuu, dnd loc la decontri sau pli succesive - energie electric i termic, gaze naturale, ap, servicii telefonice i altele similare -, exigibilitatea taxei pe valoarea adugat intervine la data ntocmirii documentelor prin care furnizorii/prestatorii au stabilit cantitile livrate i serviciile prestate, dar nu mai trziu de finele lunii urmtoare celei n care s-a efectuat livrarea/prestarea. n cazul livrrii de bunuri sau prestrii de servicii, realizate prin intermediul unor maini automate de vnzare sau de jocuri, taxa pe valoarea adugat devine exigibil la data cnd se extrage numerar din automatul de vnzare sau de jocuri. Baza de impozitare pentru achizitiile intracomunitare Pentru achiziiile intracomunitare de bunuri, baza de impozitare se stabilete pe baza acelorai elemente utilizate pentru determinarea bazei de impozitare n cazul livrrii acelorai bunuri n interiorul rii. Baza de impozitare cuprinde i accizele pltite sau datorate n alt stat membru dect Romnia de persoana care efectueaz achiziia intracomunitar,
141

pentru bunurile achiziionate. Prin excepie, n cazul n care accizele sunt rambursate persoanei care efectueaz achiziia intracomunitar, valoarea achiziiei intracomunitare efectuate n Romnia se reduce corespunztor. BIBLIOGRAFIE Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 343/2006 cu modificarile si completarile ulterioare H.G. nr. 1514/2006 si O.U.G. nr. 110/2006, O.M.F.P. nr. 2217/2006, O.M.F.P. nr. 2220/2006 O.M.F.P. nr. 2221/2006, O.M.F.P. nr. 2222/2006, O.M.F.P. nr. 2215/2006 ; Normele metodologice de aplicare a Codului Fiscal aprobate prin H.G. nr. 44/2004 cu modificarile si completarile ulterioare, H.G. nr. 84/2005, H.G. nr. 1861/2006;

142

VNZAREA DIRECT VERSUS MARKETINGUL DIRECT Lect. univ. dr. Mdlina Grosu Brutu, Universitatea din Piteti
Abstract This paper presents the linck between direct salling and direct marketing, and its trying to notice mostly the advantages of this typ of sals wich became a usefull of traditional sale.

Vnzarea prin coresponden14 s-a nscut n Europa, n urm cu cteva secole, o dat cu apariia tiparului i a primelor cataloage, care nu erau altceva dect liste de lucrri scrise pe larg, pe care editorii le expediau prin pot cumprtorilor poteniali (personaliti din provincie, nobili izolai n castelele lor, librari din marile orae etc.). Muzicianul Rameau s-a numrat printre primii utilizatori ai marketingului direct, el vnzndu-i partiturile prin coresponden n toate colurile Europei. Primul catalog francez de vnzare prin coresponden, cel al firmei Vilmorin a fost editat n 1771, cu un secol naintea primului catalog american, al firmei Montgomery Ward, aprut abia n 1872. n anul 1917 a aprut n SUA Direct Mail Advertising Association (Asociaia de Publicitate Direct) care, n prezent se numete Direct Marketing Association DMA (Asociaia de Marketing Direct), aceasta fiind cea mai important asociaie internaional din domeniu. n SUA succesul marilor firme ce propun achiziionarea prin sistem teleshopping, QVC i Home Shopping Network evideniaz potenialul uria al serviciilor la domiciliu. Datorit tehnologiilor informaionale sofisticate, ce permit preluarea comenzilor 24 de ore din 24, datorit mijloacelor logistice extrem de performante ce asigur livrarea n 24 de ore n orice col al rii, datorit unui punct de vnzare exhaustiv, catalogul, n care produsele sunt prezentate, vnzarea prin coresponden posed un numr mare de atuuri capabile s atrag consumatorul. i n vnzarea direct exist raportul de aur 80/20 ntlnit n vnzarea tradiional, care are n vedere faptul c 80% din vnzrile firmei provin de la 20% din clieni, adic de la clienii fideli.

14

Le Men Y., Bruzeanu M., Marketing direct, Curs practic, Editura Teora, Bucureti, 2000, p. 10. 141

Vnzarea prin coresponden15, datorit tehnicii i ingeniozitii sale este ntr-o oarecare msur anticamera marketingului direct. Totui nimeni nu ar putea limita marketingul direct la domeniul restrns al vnzrilor directe. n SUA se lanseaz aproximativ 2.000 de cataloage de vnzri prin coresponden, completnd astfel n mod eficient vnzarea prin magazine. Teleshopingul reprezint cumprarea prin intermediul televiziunii. Piaa american a teleshopping-ului este dominat de dou firme mamut: Home Shopping Network i QVC, care se adreseaz unui numr de 50 i respectiv 47 de milioane de locuine abonate la televiziunea prin cablu, 24 de ore din 24 i 7 zile din 7. Este impresionant cum prezentatoarele emisiunilor laud un produs, cu privirea aintit asupra monitorului care indic n timp util numrul exact al produselor existente n stoc, numrul produselor vndute i cifra de afaceri realizat. 2000 de telefoniste ale firmei HSN primesc comenzile telefonice, care sunt imediat prelucrate i livrate din patru centre situate pe ntreg teritoriul SUA (aproximativ 4.500 de pachete zilnic). Vedete precum Omar Sharif se transform n vnztori pentru a comercializa produsele proprii. Pe lng avantajele economice (preurile sunt de regul cu 20-30% mai mici dect n comerul tradiional), acest tip de vnzare prezint i avantaje sociale, 80% din cumprtorii firmei HSN sunt femei, iat deci c vnzarea prin coresponden este o alternativ viabil a vnzrii tradiionale. Aceasta este vnzarea direct! Totui a pune semnul egal ntre vnzarea direct i marketingul direct este prea mult i este evident o greeal n ceva mai mult de un secol, marketingul direct s-a dezvoltat considerabil, depind cu mult limitele rdcinilor sale aflate n tradiionalul comer prin pot, nsuindu-i o multitudine de noi tehnologii, de tehnici de construire a relaiei cu clientul i de evaluare a performanelor, ce au fixat jaloanele pentru viitorul comunicaiilor de marketing. El a devenit instrument puternic pe care orice companie trebuie s-l considere ca parte a unei strategii integrate generale de marketing16.
15

Le Men Y., Bruzeanu M., op. cit., p. 13 15. Muzeele Naionale din SUA, Anglia i Frana apeleaz la aceast metod, oferind clienilor si posibilitatea de a achiziiona obiecte specifice prin coresponden, un lucru favorabil dac ne gndim c marea majoritate a vizitatorilor sunt turiti strini i ar fi neplcut pentru ei s-i sporeasc bagajul. De asemenea acest mod de vnzare poate fi i o eficient form de publicitate pentru respectivele muzee, care strnesc astfel curiozitatea potenialilor vizitatori. 16 Stone B., Jacobs R., Metode de succes n marketingul direct, Editura ARC, Chiinu. 2004, p. 3. 142

DMA17 (The Direct Marketing Association) considera la nceputul anilor 80 marketingul ca fiind: un sistem interactiv de marketing care utilizeaz unul sau mai multe medii pentru a obine un rspuns msurabil sau, n msura n care este posibil, chiar o cumprare. Astzi DMA redefinete marketingul direct ca fiind un sistem interactiv de marketing direct care utilizeaz unul sau mai multe medii publicitare pentru a obine un rezultat cuantificabil i/sau a finana o tranzacie ntr-un domeniu oarecare. DRI WEFA Group and The Direct Marketing Association definete marketingul direct ca fiind18: comunicaie direct cu un consumator individual sau instituional menit s genereze un rspuns sub forma unei comenzi (a unei comenzi directe), a unei cereri de informaii (pregtirea vnzrii) i/sau vizita la un magazin sau alt loc pentru cumprarea unui anumit produs sau serviciu (creare de trafic). Definiia este explicat n continuare din perspectiva fiecrui obiectiv urmrit: Comenzile directe includ: toate aciunile comunicaionale cu rspuns direct, indiferent de mediul de comunicare utilizat, care sunt proiectate n mod special pentru a facilita sau a finaliza o tranzacie. Toate informaiile necesare clientului potenial pentru a adopta decizia de cumprare i a realiza tranzacia vor fi finalizate n mod corespunztor n anunul publicitar. Pregtirea vnzrii include: toate aciunile comunicaionale cu rspund direct, indiferent de mediul de comunicare utilizat, menite s genereze interesul fa de un produs sau serviciu i care furnizeaz clientului potenial mijloacele pentru a solicita i a primi informaii suplimentare despre produs sau serviciu. Crearea de trafic vizeaz: toate aciunile comunicaionale cu rspuns direct indiferent de mediul de comunicare utilizat, care sunt menite s motiveze clientul potenial s vizeze un magazin, un restaurant sau un alt punct de comercializare pentru a cumpra produsul sau serviciul promovat. Acelai studiu definete i mediile utilizate n marketingul direct, dup cum urmeaz19: Direct mailul include: toate aciunile comunicaionale cu rspuns direct prin intermediul potei sau al altor servicii de expediere realizate folosind cataloage, cri potale, pachete de cri potale, scrisori, brouri, pliante,
17 18

www.the-dma.org. Veghe C., Marketing direct, Editura Uranus, Bucureti, 2003, p. 35 35, dup Economic Impact: US Direct and Interactive Marketing Today, eighth edition, DRI WEFA Group and The Direct Marketing Association, 2002., p. 35. 19 Veghe C., op. cit., p. 16. 143

fluturae, casete video, casete audio, dischete i articole promoionale. Sunt incluse toate aciunile specifice organizate de ctre ntreprindere sau cu sprijinul unui prestator extern specializat n vederea vnzrii imediate a unui produs sau serviciu, identificrii unui client potenial sau crerii de trafic la punctele de vnzare. Marketingul telefonic cuprinde: toate aciunile comunicaionale cu rspuns direct realizate prin intermediul telefonului i a unor servicii de telecomunicaii uzuale sau speciale. Sunt incluse toate aciunile specifice organizate de ctre ntreprindere sau cu sprijinul unui prestator extern specializat n vederea vnzrii imediate a unui produs sau serviciu, identificrii unui client potenial sau crerii de trafic la punctele de vnzare. Televiziunea cuprinde toate aciunile comunicaionale cu rspuns direct realizate prin intermediul canalelor de televiziune locale, naionale sau prin cablu n vederea vnzrii imediate a unui produs sau serviciu, identificrii unui client potenial sau crerii de trafic la punctele de vnzare. Radioul include: toate aciunile comunicaionale cu rspuns direct realizate prin intermediul posturilor de radio locale i naionale, n vederea vnzrii imediate a unui produs sau serviciu, identificrii unui client potenial sau crerii de trafic la punctele de vnzare. Presa cotidian cuprinde: ansamblul spaiilor publicitare cu rspuns direct, inserturile publicitare autonome i alte inserturi publicitare utilizate n publicaiile cotidiene comunitare, locale, regionale sau naionale, distribuite zilnic, sptmnal, lunar sau duminical n vederea vnzrii imediate a unui produs sau serviciu, identificrii unui client potenial sau crerii de trafic la punctele de vnzare. Alte medii includ: activitile publicitare cu rspuns direct implicnd utilizarea panotajului cu rspuns direct, materialele preluabile de ctre consumatori, inserturile n ambalaje, informaiile i serviciile de marketing interactive (on-line sau prin intermediul televiziunii), faxurile, chiocurile interactive, publicitatea exterioar realizate n vederea vnzrii imediate a unui produs sau serviciu, identificrii unui client potenial sau crerii de trafic la punctele de vnzare. Clin Vege d o definiie romneasc marketingului direct ca fiind: un ansamblu de concepte, tehnici i instrumente de marketing, concretizate ntr-un demers orientat direct, personalizat i interactiv ctre consumator, urmrind generalizarea unei reacii cuantificabile a acestuia (concretizat n cumprarea unui produs sau serviciu, solicitarea unor informaii suplimentare din partea organizaiei, furnizarea de informaii despre caracteristicile i comportamentul su de cumprare i consum, interaciunea cu punctele tradiionale de marketing
144

i/sau vnzri ale organizaiei) i crearea unei platforme relaionale de marketing pe termen lung20. i n marketingul direct se poate vorbi de elemente ale mixului de marketing (direct). Acestea sunt21: Baza de date definit ca fiind un sistem informatizat de gestiune a datelor ale crui componente sunt reprezentate de datele coninute i structurate, echipamentele de gestiune (componenta hardware a bazei de date); aplicaiile de gestiune (componenta software a bazei de date), utilizatorii (intermediari sau finali) i procedurile de utilizare specifice. Oferta privit ca o sintez a tuturor componentelor mixului de marketing tradiional, incluznd att elementele referitoare la produs i pre ct i la distribuie i comunicare. Comunicarea ce cuprinde elemente de ordin conceptual i operaional ca i n cazul comunicrii tradiionale. Logistica activiti similare distribuiei fizice realizate n contextul marketingului tradiional. Schematic mixul de marketing direct s-ar prezenta ca n figura de mai jos:

BAZA DE DATE

OFERTA

MIXUL DE MARKETING DIRECT

COMUNICAREA

LOGISTICA

Fig. (1.): Mixul de marketing direct.

20 21

Veghe C., op. cit., p. 37. Idem, p. 115, 120, 160. 145

Regula 40 40 20 are n vedere faptul c succesul unei companii de marketing direct este determinat de utilizarea bazelor de date (n proporie de 40%), elaborarea ofertei (40%) i comunicarea direct (20%) ( vezi fig. (4.2)).

B a z a d e d a te 4 0 % E lab o ra re a o fe rte i 4 0 % C o m u n ic a re a d ire c t 2 0 %

Fig. (2): Regula 40 40 20. Aadar vnzarea direct poate constitui o alternativ sau o completare a vnzrii tradiionale ce merit a fi luat n calcul de ctre conducerea strategic i operativ a activitii. Pentru ca succesul s fie pe msura ateptrilor, vnzarea direct trebuie s se sprijine pe filosofia marketingului direct, mprumutnd o parte din principiile acestuia. n Romnia industria de vnzri directe are o istorie recent. La finele anului 199022 sistemele de marketing n reea au aprut prin intrarea pe piaa local a unor ageni individuali de asigurri de via din Austria, colaboratori ai holdingului Sefe Invest. Demararea oficial a companiilor de acest gen a fost ngreunat de condiiile economice, lipsa legislaiei adecvate i reticiena oamenilor de a ncepe o afacere pe cont propriu. Timp de 4 5 ani intr timid pe pia colaboratori din Italia, Olanda, Austria, Ungaria, Germania i SUA ce ncercau si construiasc reele pentru diverse companii precum Herbalife, Amway etc.
22

www.rodsa.ro, dup MLM.

Dumitra H. D., Introducere n Managementul Sistemelor 146

Aceste activiti se desfurau la limita legii, deoarece niciuna din companiile furnizoare nu era nregistrat n Romnia. 1994 este anul n care se nregistreaz oficial primele companii de MLM n Romnia (Seif Invest Romnia, Serveco Romnia, GWC), iar peste civa ani apar marile companii Network Marketing (Oriflame, California Fitness, Amway, Golden NeoLife Diamite, Carion, Forever Living Products, Avon, Eurolife etc.). Apar n acelai timp i firme autohtone de MLM, dar nu nregistreaz succesul dorit datorit lipse de capital i de experien n management. Gama de produse distribuite n industria de vnzri directe i sisteme de MLM cuprinde: Tab. (1) Gama de produse distribuite n industria de vnzri directe i n sisteme de MLM n Romnia Nr. crt. 1 2 3 4 5 Gama de produse distribuite produse tehnice, maini, cri, etc. 5,5% asigurri de via 11,5% bunuri de consum casnic 13% cosmetice 29% suplimente nutriionale 41% (Surs: www.rodsa.ro.) Primul ora n care s-a creat o structur MLM a fost Cluj-Napoca, prin compania Safe Invest, dup care sistemul MLM a avut o dezvoltare constant

Multy Level Marketing. 147

cuprinznd

aproape

toate

judeele

rii

(vezi

fig.

(4.4)).

Fig. (3): Dezvoltarea sistemul MLM n Romnia. (Surs: www.rodsa.ro.) n prezent sunt 55 companii de distribuie MLM, 25 sunt membre RODSA, 9 sunt furnizoare de servicii, iar 6 au ncetat activitatea MLM. Publicul romnesc nu este foarte bine informat despre Network Marketing, unii asociindu-l cu vnzrile piramidale ilegale. Sunt patru factori de cretere a vnzrilor directe din Romnia, care ne permit s spunem c acesta este momentul optim al creterii acestei industrii23: Tehnologia Network Marketing este o afacere de comunicaii ntre oameni, astfel c orice noutate tehnologic duce la creterea industriei. Utilizarea pe scar larg a noilor descoperiri tehnologice, cum sunt telefonia digitala, Internetul i satelitul, va conduce la dezvoltarea fr precedent a industriei Network Marketing. Implicarea marilor corporaii Bunurile de consum occidentale, produse de marile corporaii: Panasonic, Motorola, Gillette, Colgate-Palmolive, Microsoft, Compaq, US Sprint i altele cu profil multinaional, sunt implicate direct sau indirect n industria Network Marketing pe tot globul. Numele acestor companii ntresc credibilitatea n aceasta industrie. Situaia financiar Crizele financiare asiatice sau est-europene nu au condus la o criz financiar n Romnia (cum a fost n Bulgaria n anii 19961997), datorit resurselor macroeconomice gestionate de Guvern si a politicii

23

Asociaia de Vnzri Directe din Romnia. www.rodsa.ro. 148

raionale a Bncii Naionale a Romniei. Totui, Romnia a fost practic atacat de "virusul" crizelor politice, pe fondul unei reforme economice insuficient susinute de Parlament, dar si obstrucionat de interesele de grup locale. Adoptarea legislaiei Comunitii Europene i stabilizarea monetara n raport cu EURO va duce cu siguran la revigorarea economiei romneti. n aceste condiii, industria Network Marketing va deveni tot mai atractiv, datorit produselor i serviciilor de nalta calitate la care vor avea acces oamenii. Folosirea crilor de credit va determina creterea volumului de cumprturi directe i va da semnalul intrrii n al doilea val de cretere a industriei Network Marketing n Romnia. Cultura i educaia Unul din obiceiurile tradiionale romneti este plcerea de a sta de vorba la o ceac de cafea ntre prieteni, rude sau cunotine, prilej cu care oamenii i mprtesc unul altuia diverse informaii din viaa cotidiana, nouti din magazine sau experiena lor n legtur cu folosirea unor produse sau servicii. Acest obicei constituie un factor important pentru creterea structurilor Network Marketing. Aici se formeaz caractere puternice i se ntrete ncrederea n forele proprii. Tinerii din Romnia nu au experiena capitalismului, astfel c Guvernul ar trebui s ncurajeze dezvoltarea acestei industrii. n prima faz de dezvoltare ciclului de afaceri Network Marketing (faza pionieratului), populaiei Romniei implicate de n acest sistem a crescut de la 0,25% (n 1998) la 1% (n anul 2000). n faza a doua, perioada profesional, ponderea populaiei participante la acest sistem este de aproximativ 2% (n 2005). Cea de a treia faz, perioada informaional, este n curs de formare, datorit numrului redus de calculatoare i accesului slab la Internet.

Fig. (4): Graficul ciclurilor de dezvoltare a industrie vnzrilor directe n Romnia. (Surs: www.rodsa.ro.)
149

n concluzie industria vnzrilor directe, o alternativ sau o completare a vnzrii tradiionale reprezentat de MLM/network marketing, este o industrie a secolului al XXI-lea ce prezint avantaje certe att pentru cumprtor i vnztor. n Romnia aceast industrie ncepe s prind destul de bine, ritmul de cretere al ei fiind mai mare chiar dect n rile dezvoltate Faptul c vnzrile directe nu sunt nc foarte dezvoltate n Romnia, constituie n opinia mea un avantaj pentru firmele care vor adopta ct mai curnd acest tip de vnzare, deoarece ar fi printre primele pe pia, deci ar putea ptrunde mai uor, iar publicul le-ar reine. Iat deci c vnzarea direct poate reprezenta o soluie viabil de cretere a activitii generale de vnzare care va genera efecte pozitive ce se vor rsfrnge n mod fericit asupra rezultatelor activitii. BIBLIOGRAFIE Grosu M. Grosu M. Mihai D. Kotler Ph. Le Men Y. Bruzeanu M. Lucey T. Stone B. Jacobs R. Veghe C. * * * * * * Posibiliti de raionalizare a managementului vnzrilor n ntreprinderile de prelucrare a lemnului- Tez de doctorat, ASE-Bucureti, 2006 Instrumente de planificare i optimizare n managementul organizaiei, Editura Sitech, Craiova 2005. Principiile marketingului, Ediie European, Editura Teora, Bucureti 2004. Marketing direct. Curs practic, Editura Teora, Bucureti, 2000. Administrarea afacerilor Business administration, Editura Tehnic, Bucureti, 2001. Metode de succes n marketingul direct, Editura ARC, Chiinu, 2004. Marketing direct, Editura Uranus, Bucureti, 2003. www.rodsa.ro. www.the-dma.org.

150

VNZAREA PRIN INTERNET Lect. univ. dr. Mdlina Grosu Brutu, Universitatea din Piteti Abstract The Internet has became a key factor in any organization's life. Either it's used for informational or comunicational purpose either is used for sale or purchase purpose, the Internet is indispensable for all organization and their exitence. O alternativ a vnzrii tradiionale n plin expansiune este vnzarea prin Internet. Opernd 24 de ore din 24 i 7 zile din 7 fr a avea nevoie de prea mult supraveghere, site-urile comerului electronic sunt capabile s lrgeasc aria de accesibilitate a unei companii dincolo de programul obinuit de lucru, fr a avea vreo restricie legat de localizarea n spaiu24. Pe Internet, organizaiile se transform prin utilizarea unor noi modaliti ingenioase de a produce venituri, ce contravin adesea vechilor credine. n acest sens exist site-uri finanate prin publicitate, ce pierd bani la vnzarea produselor, dar sper s-i recupereze din publicitate. Exist de asemenea site-uri ce percep bani pentru tranzacii, deoarece ele i aduc alturi pe cumprtori i pe vnztori. Programele asociate ofer comisioane site-urilor ce permit legarea n vederea direcionrii clienilor lor ctre site-ul intern al asociatului. Compania Amazon.com are mii de asemenea asociai, acetia contribuind la succesul companiei. Dezvoltarea afacerilor efectuate exclusiv pe Internet (denumite dot-comuri) au plecat de la o baz solid, afacerile tradiionale din crmid i mortar devenite ulterior afaceri din clicuri i mortar (prin combinarea strategiilor de afaceri tradiionale cu cele bazate pe Internet). Exist trei tipuri de strategii de afaceri electronice multicanal i anume: Clicuri i mortar avanposturile on-line ale unor companii tradiionale din crmid i mortar, create cu scopul de a transfera o parte sau totalitatea activitilor lor pe Internet; Clicheaz i trimite comanda site-uri Internet create de companiile ce se pricep s fac marketing direct ctre consumator i sunt familiarizate cu deservirea clienilor, cu executarea comenzilor i cu alte activiti importante de ncheiere. LandsEnd
24

Stone B., Jacobs R., op. cit., pag. 256. 151

i Hanna Andersson sunt dou companii ce se ncadreaz n aceast categorie de comer electronic; Clicuri, crmizi i comenzi tendin n curs de apariie pentru companiile care percep Internetul exact ca pe un alt canal de vnzri, aceast categorie cuprinde companii care sunt angajate n activiti de vnzare cu amnuntul, de comenzi prin pot i online. Zona cea mai profitabil cnd vine vorba de Internet este e-tailing-ul25, termen ce este prescurtarea pentru electronic retailing sau comer electronic cu amnuntul. E tailingul (comerul electronic cu amnuntul) suscit un interes att de mare pentru marketingul pe Internet din mai multe considerente: Clientul trebuie servit conform necesitilor sale, marketingul i vnzarea mergnd mn n mn pentru realizarea acestui scop; Acum civa ani comerul pe Internet nu exista, la mijlocul ultimului deceniu al secolului XX majoritatea organizaiilor cu site Web l foloseau pentru comunicare (81%) i n mic msur pentru distribuie (19%); Veniturile obinute din comerul cu amnuntul pe Internet cunosc o dinamic ascendent. La numai cinci ani de la lansarea primului browser comercial s-au dezvoltat foarte puternic mecanismele unui nou mod de consum, putndu-se cumpra aproape totul de pe Internet ntr-un mod comod i mai ieftin cu cel puin 10% dect n magazinele normale. Dezvoltarea e-tailing-ului (comerul electronic cu amnuntul) este strns legat i de creterea numrului utilizatorilor de Internet, evident proporia acestui tip de comer fiind mai mare n rile dezvoltate economic. America de Nord (Statele Unite i Canada) i Europa (mai ales rile nordice) se delimiteaz cert de restul zonelor prin valoarea tranzaciilor electronice. n SUA n 2005 vnzrile cu amnuntul au ajuns la 43,47 miliarde dolari cu 25,64% mai mult dect n 2004. Creterea este cu att mai spectaculoas cu ct per ansamblu vnzrile din SUA au crescut doar cu 2,9%. n rile Uniunii Europene vnzrile au fost estimate n 2005 la 63 miliarde euro, Germania avnd cei mai muli cumprtori on-line (18 milioane) care au cheltuit 2,2 miliarde de euro n 2004, urmat fiind de Marea Britanie. n rile din Europa Central i de Est necesarul de condiii pentru un comer electronic puternic este precar n multe ri. n rile recent intrate n UE (Cehia, Polonia i Ungaria) situaia este mai bun dect n restul rilor din zon.
25

Grosseck G., E. Tailing (electronic retailing), Revista de comer, nr. 5/mai 2005, p. 43 45. 152

Per ansamblu ns ratele penetrrii Internetului cresc, estimndu-se o cretere de 27% pn la sfritul anului 2006. Asia Pacific nregistreaz modeste tranzacii pe Internet, majoritatea acestor tranzacii fiind efectuate n Japonia, Australia i Coreea. n America de Sud e-comerul cu amnuntul a cumulat 2,3 miliarde dolari n 2004 i 4,5 miliarde dolari n 2005, Brazilia, Mexic i Argentina fiind considerate cele mai mari piee. Vnzrile pe Internet n Africa reprezint o perspectiv deosebit, rile care domin piaa on-line pe continentul negru fiind situate n zona central (Sudan, Congo, Ciad i Republica Central African). n concluzie pe plan mondial e-tailing-ul (comerul electronic cu amnuntul) este dominat de SUA i rile dezvoltate din Europa, grupa de vrst 30-39 de ani fiind cea care nregistreaz cea mai mare pondere n acest tip de comer, aproximativ 19%, dei tinerii sub 20 de ani utilizeaz cel mai mult Internetul (ponderea lor n cadrul utilizatorilor fiind de 60%). Cele mai mari vnzri pe internet sunt nregistrate de produse cu un puternic coninut informaional, cri i Cd-uri cu muzic sau filme, urmate de articole de mbrcminte i bijuterii, produse electrice i electrocasnice etc. n colile cu profil economic se obinuiete s se spun :lumea organizaiilor este ntr-o continu schimbare, singurul lucru constant, este schimbarea26. Nu este o dovad mai concludent pentru aceasta dect revoluia Internetului. Aa cum am vzut n ultimii ani, Internetul schimb organizaiile, i modul n care acestea opereaz. Comerul electronic, ca de exemplu, rescrie o mare parte a modului n care produsele sunt vndute i promovate. ntlnim n ultima vreme termeni precum comer electronic i companie electronic, termeni ce creeaz de multe ori confuzii asupra a ceea ce reprezint n fapt. Literatura strin (mult mai dezvoltat n acest domeniu dect cea romneasc) lmurete aceti doi termeni. Termenul de comer electronic27 devine denumirea standard ce descrie partea de vnzri a ntreprinderilor electronice. Aceasta include: prezentarea produselor pe site-uri Web, i completarea formularelor de comenzi. Cnd auzim despre formidabilul numr de oameni care fac cumprturi pe Internet i cum companiile pot s-i creeze site-uri Web, unde pot s-i vnd produsele, s fac tranzacii, s fie pltii, s fac comenzi, atunci auzi despre comerul electronic. Este o schimbare dramatic n modul n care o firm intra n legtur cu clienii ei,
26

Stephen R.P., Organizational Behavior San Diego State University, 9th Edition, e business updated edition, 2003, p. 3 5. 27 Stephen R.P., op. cit., p. 6. 153

iar comerul electronic este n explozie. Trebuie tiut c, 90% din vnzrile nregistrate n comerul electronic sunt tranzacii ntre companii. Marea majoritate a vnzrilor ar fi lucruri de genul: Intel Chip vinde procesoare ctre compania Compaq, sau Goodyear furnizeaz pneuri companiei Ford. n contrast, companiile electronice se refer la ntreaga gam de activiti incluse ntr-o ntreprindere de succes bazat pe Internet. Aa deci, comerul electronic este un subsistem al companiilor electronice. Acestea din urm includ i dezvoltarea unor strategii pentru funcionarea noilor tipuri de ntreprinderi bazate pe Internet, mbuntirea comunicaiilor cu furnizorii, clienii, colabornd cu partenerii pentru a coordona electronic design-ul i producia, identificnd un nou tip de lider pentru a conduce o ntreprindere virtual, provocarea de a gsi oameni iscusii care s construiasc i s opereze reele Intranet i site-uri Web, i s asigure funcionarea unei camere din spate, sau partea administrativ. O companie electronic folosete Internetul (o reea de computere legate ntre ele i rspndit n ntreaga lume), Intranet-ul (Internet-ul privat al unei companii) i Ex-tranet-ul (o reea externa extins, accesibil doar unor angajai selectai, i persoanelor din exterior autorizate), pentru a crea un canal de comunicare al organizaiei, fcnd posibil colectarea i mprirea de informaii, i care de asemenea permite clienilor, furnizorilor, angajailor, i altora s comunice cu i prin organizaie ntr-un timp real. Companii ca Amazon.com, E*Trade, e-Toys, VarsityBooks, i drugstore.com nu existau acum 15 ani. Ele au aprut urmare a revoluiei Internetului. Clienii lor nu pesc niciodat n mod fizic n magazinele lor, i de asemenea nu ntlnesc nici un angajat. Acestea sunt exemple de firme care sunt bazate pe Internet n totalitate. Toys R Us, J.C.Penny, Tupperware, Merrill Lynch, i Office Depot de asemenea au site-uri Web, i vnd bunuri i servicii pe Internet. Dar operaiile pe Internet la aceste companii reprezint, pn la urm, o mic parte din afacere. n acest sens, comerul lor electronic este secund modului tradiional de comer. Ne putem gndi la aceste companii ca fiind doar mbogite (mbuntite) prin Internet. O aplicaie popular i n cretere a companiilor electronice, i care nu este luat prea mult n discuie este folosirea Internetului pentru a conduce mai bine o companie n plin funcionare. Literalmente, sunt milioane de firme care nu vnd nimic pe Internet, dar care folosesc aplicaiile companiilor electronice pentru a-i mbunti comunicaiile cu acionarii interni i externi i pentru a efectua mai bine funciile tradiionale ale companiei. De exemplu, General Motors, i mbuntete eficiena intern i furnizeaz servicii de sprijinire a reelei dealer-ului larg rspndit, a vnztorilor on-line (cum ar fi AutoByTel i CarPoint), prin crearea unei reele integrate mprit. General Motors, dorete de asemenea s uureze
154

efortul clienilor care fac cumprturile, prin crearea unei baze de date, din care acesteia, i pot personaliza maina, prin selectarea anumitor accesorii, care intr n paleta de opiuni ale productorului. Ford Motor Company druiete celor 400.000 de angajai ai si un computer pentru acas, i acces la Internet pentru numai 5$ pe lun. Aceasta va permite managementului de la Ford s stea n legtur cu angajaii, i permite angajailor s comunice ntre ei, i s acceseze informaii ale companiei. Este mai corect utilizarea termenului de organizaie electronic n loc de companie electronica. Termenul organizaie electronic nu se refer doar la ntreprinderi de tip electronic. Organizaiile non-profit i cele guvernamentale de asemenea au intrat pe cale electronic. Finanele publice, de exemplu, intr n contact cu contribuabilii pe Internet, muzeele i vnd exponate pe site-urile lor Web, Guvernul statului folosete Internetul pentru orice cumprare, livrare i eliberare a carnetelor de conducere, iar conducerile oraelor i conecteaz computerele lor la furnizori pentru a scurta lanul de furnizare. Este clar c Internetul a devenit un element esenial n viaa oricrei organizaii. Fie c este utilizat doar pentru informare sau comunicare, fie pentru a vinde sau cumpra, viaa organizaiilor n absena Internetului devine practic de neconceput, iar vnzarea prin intermediul acestuia constituie o alternativ viabil a vnzrii tradiionale sau o completare a acesteia. i n Romnia vnzarea prin intermediul Internetului ncepe s se dezvolte, iar aceasta poate reprezenta un suflu nou n activitatea de vnzare; o soluie eficient de mbuntire a acesteia. Apreciez c firmele care vor avea curajul s apeleze la vnzarea direct i la vnzarea prin Internet ct mai curnd i vor mbuntii activitatea de vnzare, iar efectele acestei mbuntiri nu vor ntrzia s apar. BIBLIOGRAFIE: Grosseck G. Grosu M. Grosu M. Mihai D.

E. Tailing (electronic retailing), Revista de comer, nr. 5/mai 2005. Posibiliti de raionalizare a managementului vnzrilor n ntreprinderile de prelucrare a lemnului- Tez de doctorat, ASE-Bucureti, 2006 Instrumente de planificare i optimizare n managementul organizaiei, Editura Sitech, Craiova 2005.

n SUA. 155

Kotler Ph. Smith P.R. Sonnenfield J. A. Peiperl M. A. Stephen R.P. Stewart G. Stone B. Jacobs R.

Principiile marketingului, Ediie European, Editura Teora, Bucureti 2004. Marketing Communications, Kogan Page Limited, London, 1993. Staffing Policy as a Strategic Response: A Typology of Career Systems, Academy of Management Review 13 (1998). Organizational Behavior, San Diego State University, 9th Edition, ebusiness updated edition, 2003. Succesul n managementul vnzrilor cum s faci ca echipa ta s fie cea mai bun?, Editura Alternative, 1993. Metode de succes n marketingul direct, Editura ARC, Chiinu, 2004.

156

THE SALES FORCE OF A COMPANY Flaviu Meghisan, PhD Lecturer University of Pitesti
Abstract The marketing strategy and actions contain not only the sales market, but also the investors, the salesmen, the public investments and the society as a whole. A very expensive marketing tool is represented by the sales force, because for the recruitment of the buyers and keeping of the existing clients, much time is needed. Moreover, the sales force has the advantage that she is more efficient that any other publicity or offer, either in electronic or postal format. The salesman has to discuss face in face with the client, to listen to his wishes and try to respond to his questions and find the necessary solutions. So, the enterprises want the best sales force and the most important thing in not the cost of a salesman, but the cost in comparison with the benefits brought to the enterprises by the sales agent. A sales manager must organize the sales force so that all the necessary tasks are done well. The three major tasks involved in implementing a sales plan are (1) sales force recruitment and selection, (2) sales force training, and (3) sales force motivation and compensation. It is important to hire good, well-qualified salespeople. But the selection in salespeople is a hit-or-miss affair-done without serious thought about exactly what kind of person the firm needs. A salesperson needs to be taught-about the company and its products, and about giving effective sales presentations. The idea that good salespeople are born may have some truth-but it isn't the whole story. The company's sales training program should cover at least the following areas: (1) company policies and practices, (2) product information, and (3) professional selling skills. Once a firm decides on the general level of compensation, it has to set the method of payment. There are three basic methods of payment: (1) straight salary, (2) straight commission, or (3) a combination plan.

Regarding the actual context, the sales have to be analyzed as a result of the marketing process of the enterprise. As a consequence, the salesman can be seen as a marketing manager who proposes personalized offers according to the needs of every client. As the concurrence is omnipresent, the sales forces problem is not the accomplishment by the clients wishes or solving their discontents, but resisting to the more and more intense concurrence, being sure of always keeping an advantage when facing the competitors. For instance, the delivery decision of one packet of products and services on the market or, the modification of this packet for satisfying every group of clients can have a real impact on the strategies followed by the sales agents for gaining the wanted market part. THE ROLE OF THE SALES FORCE IN A COMPANY
157

The main characteristic of the XXI century enterprise is not the goods deficit, but the clientsdeficit. Today, a majority of the economical branches has the capacity to produce much above the level of the buyers demand. As a paradox, all the enterprises caught in an economical domain, want an over-capacity, while their market rises in an inferior proportion of their productions growth. The result? A useless excess of the capacity and hyper-concurrence. The competitors compete with each other to gain the customers, reducing the prices and offering free services, sometimes under the profitability level. These strategies lead to minimal profit levels, bankruptcies, fusions and inter-firms acquisitions. The well-known professor Philip Kotler1 has reached the conclusion that the todays marketing represents the production department of the clients, answering the question: Are there any ways of competing than the price? The marketing determines how the offers of products and services need to be launched on the market, how their prices should be fixed, how hese offers have to be distributed and promoted. The marketing looks for the markets feed-back and adapts the enterprises offer in time. The marketing activity begins long before the creation of a product or the provision of a service by the enterprise and continues long after the distribution or the provision. The marketings duty is to transform the always changing needs of the people in profitable occasions, through the distribution of the value to the clients, offering them superior solutions, sparing them from spending time and effort in searching and dealings, assuring a superior life level to the whole society. The contemporary marketing has outrun the exclusive fixation on deals, witch usually leads either to a sale today, or to the loss of a client tomorrow. Its purpose is to maintain a profitable long term relationship with the clients. The value of the XXI century enterprise lasts as long as its clients live. Another aspect worth mentioning is the fact that, the strategy and the marketing actions not only do they concern the market, but also the investors, its own staff, the public institutions and the society as a whole. The proof of a superior competitive value is needed to be made in order to conquer the customers wishes. The success of an enterprise depends on its enthusiasm, its vitality, its employees who are working long and risking much in an intelligent manner. Its opportunities being real, the purpose is the profitable growth. A very expensive marketing tool is represented by the sales force, because much time is needed for the recruitment of the buyers and keeping of the existing clients. Lets suppose that a salesman gives 30% of his spare time to the clients, the rest of the time being invested in trainings about the characteristics of the product and the sales techniques, administrative activities (like the filling in of the reports,
158

the meetings, etc). All these activities use to the maximum the psychical and the physical resources of the salesman. The sales force has the advantage that she is more efficient than any other publicity or offer, either in electronic or postal format. The salesman has to discuss face in face with the client, to listen to his wishes and try to respond to his questions and find the necessary solutions. So, the enterprises want the best sales force and the most important thing is not the cost of a salesman, but the cost in comparison to the benefits brought to the enterprise by the sales agent. Not all the people are alike; similarly, there are commercials that are better than the others. The enterprises which want to make economies, limiting the payment of their sales force, will be facing losses: the good agents disappointed by the low salary will migrate to the competitors; other agents, following this example, will become frustrated and finally will decide to resign, which lead to supplementary costs of recruitment, selections and training programs, the clients suspicion, etc. All these are useless costs in the context of a well paid sales force. Moreover, the efficient salesmen can not substitute a less competitive offer, thus they take part in the improvement of the competitiveness of an enterprise through the distribution of the products and superior declarations of value. Once the people get used to the electronic commerce, the enterprises will develop their internal sales force, comparing to the external sales force, thus the traveling cost will decrease. But, the traditional and important buyers can not be deprived of the usual human physical contact2. Moreover, the salesmen do not accept to see their profits decreasing due to the development of the electronic, telephonic or video sale. The compromise? The sales becomeautomized. The todays sales force has a laptop, a printer, a fax, a mobile telephone, an electronic mail, etc, being much productive. If we ask today a commercial where his headquarters and office are, he will show us his car and laptop. The progressive enterprises demand their sales people to come to the principal headquarters only once a week. Usually, the sales manager is responsible for a number of 20 to 40 commercials who take care of themselves and are organized on vertical markets and account management systems. For instance, an energy drinks commercial focuses his agents on some vertical markets: POS (Point of Sales or points of sales which deliver the product for the domestic consumption), POD (Point of Prinks or locations where the drink is properly consumed), the hypermarkets market, and also the hotels, motels, airports, cinemas and gases markets. Regarding the other situation, the enterprise gives responsibilities to its managers to administrate the most important accounts, because not all the customers buy at the same level of intensity.
159

The marketing does not substitute the sale, but it modifies the sales attributes responsible for reaching the objectives. Although the enterprises adapted themselves to the new era of the electronic marketing, the personal sale still occupies an important part in the deliveries of the enterprise. As a consequence, the determined objectives for the sales are put together with the marketing and global objectives. Some of the causes are the growing expanses caused by the personal sales and the limited time which the sales force gives to the clients. On the other hand, the cost of recruitment and formation of new agents is high, together with the cost of decreasing the deliveries caused by the incompetent agents. The sales agent or the marketing manager? In the actual context, the sale has to be analyzed as being the result of the marketing process of the enterprise, and the sales agent can be seen as the marketing manager who negotiates with an individual client, and not with the group of clients or the market segment, in the name of the enterprise. Thus, the todays enterprise can not afford to separate the marketing (viewed as a strategic activity, a planning activity, etc.) from the administration of the relationship with the customers. So, the sales force who serves the enterprise has to make the proof of acquiring the marketing terms and to possess consequently skills and horizons. The sales process has to be seen as a trial to solve the clients problems, for instance, in the sale of life insurance, of weight loss recipes or the encyclopedias. In situations like these, the motivation of the sales agent can be diluted if hes not allowed to tell a different story than the one he had been trained in the initial trainings. The agent has to have the permission to adapt the sales conditions, through his initiative, to his clients particularities. In life insurance, following the the sale steps, the client can be persuaded only on the moment, because in the next moment he can have a feeling of frustration, of postponing the order and, off course, of spreading negative appreciations. The sales managers have the desire to launch commercial strategies to assure the marketing and global distribution targets of the enterprise. In the actual hyper-competitive climate, for every euro of available income of the buyers, there are many enterprises which are competing with each other to gain it. The sales forces problem is not the accomplishment of the clients wishes or solving their discontents, but resisting to the more and more intense concurrence, being sure of always keeping a competitive advantage when facing the competitors. The competition is omnipresent no matter what the domain is: the electric energy producers are in concurrence with the gas and electricity generating machines producers, wind turbines producers and with their own distributors; the
160

banks are in concurrence with the investment societies, life insurance and realestate companies and, off course, the other banks, etc. The inclusion of the sale in the marketing mix can facilitate some existing misunderstandings between the sales and marketing, for instance, the sales force dont know exactly what it is expecting from them, the result of a deficiency in an inter-departmental communication. THE SALES PLAN The sales plan is put into practice through the tasks associated with sales plan implementation. Whereas sales plan formulation focuses on "doing the right things," implementation emphasizes "doing things right."3 The three major tasks involved in implementing a sales plan are (1) salesforce recruitment and selection, (2) salesforce training, and (3) salesforce motivation and compensation. 1. Sales force Recruitment and Selection. Effective recruitment and selection of salespeople is one of the most crucial tasks of sales management. It entails finding people who match the type of sales position required by a firm. Recruitment and selection practices would differ greatly between order-taking and order-getting sales positions, given the differences in the demands of these two jobs. Therefore, recruitment and selection begin with a carefully crafted job analysis. There are some aspects of the marketing strategy which play a decisive part, focusing on the sales force of the enterprise. For instance, the enterprises politics regarding the market segmentation. The delivery decision of one packet of products and services on the market or, the modification of this packet for satisfying every group of clients can have a real impact on the sales managers decisions. So, the enterprises have to decide which strategies are best suited, for covering the target market. Philip Kotler has grouped these strategies in undifferentiated strategies (without any segmentation), differentiated strategies (making a different offer for different clients seen as individuals) or concentrated strategies (different offers for many groups of clients). Whatever the segmentation base is, we can appreciate: whether or not we can apply the rule 80/20 - 80% of the deals are made by 20% of the clients, if the structure of segments and markets composition suffers major changes and what is the effect of this modification on the enterprises deliveries. A sales manager must organize the sales force so that all the necessary tasks are done well. A large organization might have different salespeople specializing by different selling tasks and by the target markets they serve. Sales managers often divide sales force responsibilities based on the type of customer involved. For example, Bigelow-a company that makes quality carpet for homes
161

and office buildings-divided its sales force into two groups of specialists. Some Bigelow salespeople call only on architects to help them choose the best type of carpet for new office buildings. These reps know all the technical details, such as how well a certain carpet fiber will wear or its effectiveness in reducing noise from office equipment. Often no selling is involved because the architect only suggests specifications and doesn't actually buy the carpet. Other Bigelow salespeople call on retail carpet stores. These reps identify stores that don't carry Bigelow carpetsand work to establish a relationship and get that crucial first order. Once a store is sold, these reps encourage the store manager to keep a variety of Bigelow carpets in stock. They also take orders, help train the store's salespeople, and try to solve any problems that occur. It is important to hire good, well-qualified salespeople. But the selection in salespeople is a hit-or-miss affair-done without serious thought about exactly what kind of person the firm needs. Managers may hire friends and relations-or whoever is available-because they feel that the only qualifications for sales jobs are a friendly personality and nice appearance. This approach has led to poor sales-and costly sales force turnover. Progressive companies try to be more careful. They constantly update a list of possible job candidates. They schedule candidates for multiple interviews with various executives, do thorough background checks, and even use psychological tests. Unfortunately, such techniques can't guarantee success. But a systematic approach based on several different inputs results in a better sales force. A job analysis is a written description of what a salesperson is expected to do, and therefore it differs among firms. This analysis identifies eight major job factors and describes important activities associated with each. Note particularly the frequent mention of customer service functions, relationship building, and the specific reference to personal integrity and selling ethics. Firms use a variety of methods for evaluating prospective salespeople. Personal interviews, reference checks, and background information provided on application blanks are the most frequently used methods. The idea that good salespeople are born may have some truth-but it isn't the whole story. A born salesperson-if that term refers to an outgoing, aggressive kind of individual-may not do nearly as well when the going gets rough as a less extroverted co-worker who has had solid, specialized training. 2. Sales force training A salesperson needs to be taught-about the company and its products, and about giving effective sales presentations. But this isn't always done. Many salespeople fail-or do a poor job-because they haven't had good training. Firms often hire new salespeople and immediately send them out on the road-or the retail
162

selling floor-with no grounding in the basic selling steps and no information about the product or the customer. It's up to sales and marketing management to be sure that the salespeople know what they're supposed to do-and how to do it. A job description is helpful in telling salespeople what they are expected to do. But showing them how to get the job done is harder-because people may be hired with different backgrounds, skills, and levels of intelligence. Some trainees are hired with no knowledge of the company or its products-and little knowledge of selling. Others may come in with a lot of industry knowledge and much selling experience-but some bad habits developed at another company. Still others may have some selling experience but need to know more about the firm's customers and their needs. Even a firm's own sales veterans may get set in their ways and profit greatly by-and often welcome the chance foradditional training. The kind of initial sales training should be modified based on the experience and skills of the group involved. But the company's sales training program should cover at least the following areas: (1) company policies and practices, (2) product information, and (3) professional selling skills. Many companies spend the bulk of their training time on product information and company policy. They neglect training in selling techniques because they think selling is something anyone can do. More progressive companies know that training on selling skills can pay off. For example, training can help salespeople learn how to be more effective in cold calls on new prospects, in listening carefully to identify a customer's real objections, and in closing the sale. Training can also help a salesperson better analyze why present customers buy from the company, why former customers now buy from competitors, and why some prospects remain only prospects. Training on selling techniques often starts in the classroom with lectures, case studies, and videotaped trial presentations and demonstrations. But a complete training program adds on-the-job observation of effective salespeople and coaching from sales supervisors. Whereas recruitment and selection of salespeople is a onetime event, sales force training is an ongoing process that affects both new and seasoned salespeople. For example, new IBM salespeople train for two years, and experienced IBM salespeople are expected to spend 15 percent of their time each year in additional training. Sales training covers much more than selling practices. On average, training programs devote 35 percent of time to product information, 30 percent to sales techniques, 25 percent to market and company information, and 10 percent to other topics, including ethical practices. Training salespeople is an expensive and time-consuming process. On the job training is the most popular type of training, followed by individual instruction
163

taught by experienced salespeople. Formal classes and seminars taught by sales trainers are also growing in popularity. To recruit-and keep-good salespeople, a firm has to develop an attractive compensation plan designed to motivate. Ideally, sales reps should be paid in such a way that what they want to do-for personal interest and gain-is in the company's interest too. Most companies focus on financial motivation-but public recognition, sales contests, and simple personal recognition for a job well done can be highly effective in encouraging greater sales effort. 3. Sales force Motivation and Compensation A sales plan cannot be successfully implemented without motivated salespeople. Research on salesperson motivation suggests that (1) a clear job description, (2) effective sales management practices, (3) a sense of achievement, and (4) proper incentives or rewards will produce a motivated salesperson. A study on the attractiveness of different rewards given to salespeople by companies indicates that more pay was most preferred, followed in order by opportunities for personal growth, a personal sense of accomplishment, promotion, liking and respect for peers, job security, and recognition. Once a firm decides on the general level of compensation, it has to set the method of payment. There are three basic methods of payment: (1) straight salary, (2) straight commission, or (3) a combination plan. Straight salary normally supplies the most security for the salesperson- and straight commission the most incentive. These two represent extremes. Most companies want to offer their salespeople some balance between incentive and security, so the most popular method of payment is a combination plan that includes some salary and some commission. Bonuses, profit sharing, pensions, insurance, and other fringe benefits may be included too. Still, some blend of salary and commission provides the basis for most combination plans. What determines the choice of the pay plan? Four standards should be applied: control, incentive, flexibility, and simplicity. Of course, non-monetary rewards are also given to salespeople for meeting or exceeding objectives. These rewards include trips, honor societies, distinguished salesperson awards, and letters of commendation. Some unconventional rewards include the new pink Cadillacs, fur coats, and jewelry given by Mary Kay Cosmetics to outstanding salespeople. Effective recruitment, selection, training, motivation, and compensation programs combine to create a productive sales force. Ineffective practices often lead to costly sales force turnover. U.S. and Canadian firms experience an annual 27 percent turnover rate, which means that about one of every four salespeople are replaced each year. The expense of replacing and training a new salesperson, including the cost of lost
164

sales, can be as high. Moreover, new recruits are often less productive than established salespeople. The final function in the sales management process involves evaluating and controlling the sales force. It is at this point that salespeople are assessed as to whether sales objectives were met and account management policies were followed. Both quantitative and behavioral measures are used. Quantitative assessments are based on input- and output-related objectives set forth in the sales plan. Input-related measures focus on the actual activities performed by salespeople such as those involving sales calls, selling expenses, and account management policies. The number of sales calls made, selling expense related to sales made, and the number of reports submitted to superiors are the most frequently used input measures. Output measures focus on the results obtained and include sales produced, accounts generated, profit achieved, and orders produced compared with calls made. Dollar/euro sales volume, last year/current year sales ratio, the number of new accounts, and sales of specific products are the most frequently used measures when evaluating salesperson output. Less-quantitative behavioral measures are also used to evaluate salespeople. These include subjective and often informal assessments of a salesperson's attitude, product knowledge, selling and communication skills, appearance, and demeanor. Even though these assessments are highly subjective, they are frequently considered, and in fact inevitable, in salesperson evaluation. Moreover, these factors are often important determinants of quantitative outcomes. The proportion of a salesperson's compensation paid as salary affects how there is close supervision much control the sales manager has. It also affects how much supervision is required. A salesperson on straight salary earns the same amount regardless of how he or she spends time. So the salaried salesperson is expected to do what the sales manager asks-whether it is order taking, supporting sales activities, or completing sales call reports. However, the sales manager maintains control only by close supervision. As a result, straight salary or a large salary element in the compensation plan increases the amount of sales supervision needed. CONCLUSION In conclusion, the sales force follows the marketing strategy of the enterprise for bringing a whole life satisfaction to their clients. We can affirm that any situation of sale is unique, because the context is unique, due to the complex and distinctive personalities and psychological features of the two parts.
165

The fundamental purpose of the sales agents recruitment is not only the fluidization of the current deliveries, but also the acquisition of new customers. Today, the sales activity is adapted to any situation, depending, off course, on the clients particularities and the actual circumstances of the deal. There are no easy answers to the compensation problem. It is up to the sales manager-together with the marketing manager-to develop a good compensation plan. The sales manager's efforts must be coordinated with the whole marketing mix because personal selling objectives can be accomplished only if enough money is allocated for this job. Further, managers must regularly evaluate each salesperson's performance-and be certain that all the needed tasks are being done well. The compensation plan may have to be changed if the pay and work are out of line. And by evaluating performance, firms can also identify areas that need more attention-by the salesperson or management. REFERENCES Kotler, Philip (1997), Managementul Marketingului, Bucuresti, Editura Teora Kotler, Philip, Keller, Kevin L., Dubois, Bernard, Manceau, Delphine (2006), Marketing Management, Paris, Pearson Education McCarthy, Jerome, E. and Perreault, William, D. (1993), Basic Marketing: a global managerial Approach, Boston, Irwin Meghisan, Flaviu (2002), Managementul vnzrilor, Craiova, Editura Universitaria Meghisan, Flaviu (2007), Strategii concureniale de marketing , Craiova, Editura Universitaria Meghisan, Gheorghe (2006), Fora de vnzare politic de marketing, Craiova, Editura Universitaria

166

ETICA DE MARKETING, VERITABIL INSTRUMENT COMPETITIV AL UNEI FIRME Lector univ. dr. Flaviu MEGHIAN Universitatea din Piteti Drd. Elena Mirela CIOBANU Universitatea din Craiova Drd. Georgeta-Mdlina MEGHIAN Universitatea din Craiova
,,Homo qui erranti comiter monstrat viam,/ Quasi lumen de suo lumine accendat facit./ Nihilo minus ipsi lucet, cum illi accenderit. ,,Omul care arat cu bunvoin calea celui rtcit,/ Se comport ca i cum ar aprinde o lumin din propria sa lumin./ Dac o aprinde pentru cellalt, ea lumineaz totui nu mai puin i pentru sine nsui. Ennius, 239 .d.Hr-169 .d.Hr, poet latin preclasic Rezumat Firms act in the market aiming the two situations: their mission and their action help people, the community, their employees and the environment or they choose dizhonour, betraying those ones trust. Marketing itself is a subject of debate. A part of the critics that were brought are justified, and othersr, very many, arent.

Termenul de pia poate fi descris prin mai multe aseriuni: economitii definesc piaa ca fiind o sum de ofertani i cumprtori, care tranzacioneaz ntro postur temporal i una geografic; marketerii neleg c piaa reprezint ansamblul cumprtorilor ofertei firmei, deoarece vnztorii alctuiesc industria sau ramura de activitate. Pe de alt parte, marketerul are misiunea de a-i contura piaa-int ct mai atent posibil. Intreprinztorii, au sarcina de a explora noi frontiere ale pieei, asumndui riscurile aferente. A avea propria lor firm echivaleaz cu a munci 80 de ore pe sptmn, ca s nu fi nevoii s munceasc 40 de ore pe sptmn pentru alii. elul lor nu este att acela de a face bani, ct de a crea un lucru nou. Reuita, cutezana lor poate fi observat uor: se creeaz noi locuri de munc, cresc veniturile comunitii i vorbele bune despre firm se difuzeaz rapid. Marketingul actual reprezint un factor de democratizare: nu exist dect patru modaliti n care poi procura un lucru dorit: s-l furi, s-l mprumui, s-l cereti sau s oferi pe el ceva n schimb. Schimbul, adic oferirea a ceva de valoare, n mod voluntar celeilate pri, nlocuind altceva la fel de valoros, reprezint maniera onest i eficient a practicii de marketing. Firmele tranzacioneaz pe pia ncadrndu-se ntr-una dintre cele dou situaii dihotomice: misiunea i aciunea lor sunt puse n slujba semenilor, a
167

comunitii, a propriilor angajai i a mediului, sau aleg varianta dezonoarei, nelnd ncrederea acestora. Cei de la Dacia au ales calea onoarei, atunci cnd au apelat din teritoriu mii de exemplare de automobile, pentru anumite probleme tehnice. Preedintele Aro, brazilianul John Perez a nelat ncerederea comunitii, a salariailor i a clienilor, alegnd s mping capacitatea de la CmpulungMuscel n colaps financiar. Corupia distorsioneaz mecanismul concurenial, fiind n antitez cu filosofia de marketing ce vizeaz maximizarea satisfaciei i a performanei, n slujba oamenilor. Aadar, companiile trebuie s rosteasc rspunsuri rezonabile la urmtoarele chestiuni: Ce dm noi napoi societii ? Ce investiii sociale facem noi ? Ce cauze nobile susinem ? Ce organizaii de caritate se bucur de fondurile noastre ? Ce cauz social servim prin activitatea noastr de pia ? Ce reputaie avem n rndul clienilor i colaboratorilor notrii ? Politicienii se bucur de asemenea, de mult reclam: apar pe prima pagin a cotidianelor, srut copii, danseaz la petreceri, .a., lefuindu-i asfel imaginea propagat electorilor, graie marketingului. ngrijorarea real este aceea c n alegeri, exist posibilitatea de a ctiga partidul sau exponentul cu cel mai mare buget de marketing, i nu cel mai bun. Unii marketeri politici, buni profesioniti, i ofer serviciile oricrui candidat, dac acesta achit nota de plat, indiferent dac cred cu adevrat sau nu n acea personalitate politic. Similar, un avocat de notorietate pledeaz de partea acuzrii sau se situeaz de partea aprrii, indiferent dac pentru el conteaz sau nu identitatea moral a prii reprezentate. nsi marketingul este un subiect de disput intens. O parte dintre criticile aduse sunt justificate, iar altele, cele mai numeroase, nu. Consumatorii i instituiile care i protejeaz, au acuzat marketingul unor firme c prejudiciaz consumatorii prin preuri mari, costuri mari de distribuie, tarife exorbitante (de pild, serviciile de recviem, care exploateaz deruta emoional a celor apropiai, sau tarifele nejustificate ale unor ateliere auto), costuri mari de publicitate i promovare ce au ca efect final adaosuri redundante), practici amgitoare (n Romnia nc se mai vnd ,,reete miraculoase pentru creterea prului, a potenei sau pentru slbit, .a., emisiuni concurs la TV, i promisiuni de genul: ,,Felicitri, suntei fericitul ctigtor al limuzinei X, scris cu caractere mari, i mai jos, minuscul: ,,Dac ne comandai urmtoarele produse....) ca i pentru maniera de vnzare agresiv-isistent (Legea american i oblig pe comercialii care vnd din u n u sau prin telefon, s anune clar c intenioneaz s vnd un produs sau
168

un serviciu; cumprtorii au la dispoziie trei zile de meditaie, interval n care pot rezilia unilateral contractul ncheiat). Din luna iulie 2003, guvernul S.U.A. a introdus o lege care faciliteaz consumatorilor retragerea de pe listele cu posturi telefonice abordabile prin apeluri de telemarketing, penalizndu-i pe cei care ncalc aceast interdicie cu amenzi de 11.000 de dolari pe apel. Aceste practici pot bucura unii marketerii doar pe termen scurt, deoarece conceptul actual de vnzare presupune edificarea unor relaii pe via cu clienii. Au fost formulate acuzaii pentru produse neglijent fabricate sau periculoase, ca de exemplu, aa-zisele alimente sntoase (cu sigla ,,Natural pe ambalaj) care conin E-uri, serviciile nesigure ale furnizorilor de gaz care nu-i notific n prealabil oprirea furnizrii gazelor la abonai, uzur planificat a produselor, cum ar fi: modificarea constant a modei adolescenilor care crete partea de cheltuieli ntr-un menaj; industria softului produce inovaii att de rapid, nct cumprtorii nu pot ine pasul din punct de vedere financiar. Pe de alt parte, marketerii afirm c modificrile de stil sunt agreate de ctre tineri, deoarece ei se plictisesc repede, fiind cei mai mari partizani ai noului, i c tot tinerii doresc modele ct mai performante de soft. Practica de marketing a mai fost incriminat pentru servire deficitar i discrepane sociale: locuitorii sraci achiziioneaz din magazine mai mici, cu mrfuri fr diversitate i inferioare unei medii de calitate, la preuri uneori mai mari, nebeneficiind de promoii. Chiar dac unii cumprtori protesteaz, tot ei emit comenzi de calculatoare i cipuri care i ajut mai mult, sau joac scenarii mai interesante. Cumprtorii abordeaz fabricanii de automobile, cernd modele mai puternice, economice i fiabile, n condiiile debarasrii de automobilul vechi cu ajutorul aceluiai fabricant. Deci, firmele actuale nu-i concep produsele pentru a se uza mai repede dect doresc cumprtorii, ci aduc n mod constant mbuntiri acestora, din dorina de a satisface i ntrece n mod constant nevoile acestora. Putem afirma c, aa-zisa ,,uzur planificat este rezultatul forelor concureniale, tehnologice, ale globalizrii i internaionalizrii activitilor economice, care conduc la mbuntiri continue ale produselor i serviciilor ofertate. Marketerii progresiti i propun ca obiectiv ridicarea standardului de via al semenilor. Un studiu al Consumers Union a comparat obiceiurile de achiziie a alimentelor i preurile achitate de cumprtorii cu venituri mici, cu cele ale consumatorilor cu venituri medii din acelai ora. Studiul a relevat faptul c
169

marile magazine discrimineaz, evitnd s inaugureze puncte de lucru n cartierele dezavantajate. i totui, n Craiova ntlnim Penny n ,,cartierul popular Craiovia Nou, i tot n proximitatea acestuia, au fost inaugurate n anul 2006, hypermarketurile Pic i Real, care-i poziioneaz brandul pentru cei care doresc ,,preuri mici. Deci, afacerile pot ridica uneori dileme de natur moral: Procedeaz moral un agent de vnzri care ncalc spaiul intim, btnd din u n u, uneori ntr-un interval orar de odihn? Are comercialul vreun drept, care s-i permit tactici ,,de presiune pentru a-i convinge pe cumprtori s achiziioneze? Pot firmele s nu evidenieze unele riscuri referitoare la consumul, efectele secundare, utilizarea sau valoarea unui produs? Au marketerii dreptul s ncerce uzura prematur a unor produse, prin lansarea succesiv pe pia a unor modele noi, ca de exemplu, anual, cunosc piaa noi generaii de automobile, din aceeai clas i brand? Au acetia dreptul s exploateze i s ntreasc motivaia materialismului, a consumului generator de invidie i a ambiiei de a fi n rnd cu vecinii i colegii? Au dreptul consultanii de la asigurrile de via s-i apeleze clienii poteniali, folosind numere de telefon recomandate de ctre tere cunotine, chiar prieteni ai acestora? Au dreptul firmele s mediatizeze reclame deplorabile (ca de pild, la Vodca Polar sau coniacul Unirea), reprezentri tangibile neltoare ca de pild ambalaje sau produse cu un volum superior celui real? Este permis practicarea vnzrilor sau expedierea premiilor ctre cumprtori, condiionndu-i cu completarea i expedierea unor chestionare ? n ianuarie 2007, ambalajul de igarete Viceroy, lng avertismentulviniet impus obligatoriu conform Directivei Consiliului CE 89/622/CE, promoveaz cumprtorilor nscrisul pe sigiliul plastifiat: ,,i place sau banii napoi, iar n interiorul pachetului, cumprtorii primesc gratulaii printr-un cartona publicitar: ,,Felicitri! Ai fcut o alegere bun ! Este permis mituirea i corupia, dincolo de activitatea de relaii publice, pentru sensibilizarea mediului politic sau legislativ?

170

Cumprtorii se ntreab: ,,De ce cutia mea potal este ticsit sptmnal de oferte ale hypermarketurilor, dei eu nu cumpr de acolo, fiind un pensionar cu un cuantum modest ? Au dreptul firmele s polueze mediul ambiant? De reinut faptul c, o practic etic a marketingului actual este aceea de a obine permisiunea clienilor, care, pe lng aspectul moral benefic, ar scuti firmele de cheltuieli pe un trm arid. S admitem c tiina economiei este materia care abordeaz n esen optima utilizare a unor resurse cu caracter limitat. n consecin, vom remarca strnsa legtur dintre tiina economic i problemele de mediu. n multe sensuri, acestea pot fi considerate un exemplu al eecului n defectuasa funcionare a pieelor, adic, situaia n care libera funcionare a pieei nu asigur utilizarea optim a resurselor cu caracter limitat. De exemplu, un mare productor de automobile suport cteva categorii de costuri pentru a asambla cele cteva mii de repere: costul acestor repere, cel cu fora de munc, cu energia electric, etc. Aceste costuri sunt de tip ,,privat, foarte importante pentru firm, atunci cnd oferteaz pe pia cu preuri acceptabile. Din alt punct de vedere, productorul de automobile trebuie s se debaraseze de reziduriile chimice ocazionate de procesul productiv, ceea ce antreneaz cheltuieli de epurare a apelor reziduale, iar poluarea atmosferic generat va implica costuri pentru purificarea aerului, plus cazuri de mbolnvire; n final, transportul deeurilor poate provoca blocaje rutiere. Problema este c nici una din aceste cheltuieli nu sunt achitate de ctre firma n cauz i nu au relevan pentru decizia de pre luat de firm. Rezult c preul de pia al automobilelor respective este cu mult inferior dac inem cont de preul pltit de societate pentru producerea i utilizarea acestor automobile, adic, tocmai situaia n care resursele nu sunt utilizate ntr-o manier optim datorit supra-produciei i supra-consumului, aa cum vom ilustra grafic n analiza urmtoare. Dac adoptm ipoteza concurenei perfecte, atunci evoluia venitului mediu (sau a cererii) este aceeai cu evoluia venitului marginal. n acest caz, le vom considera curbe de beneficiu, ele reprezentnd msura valorii beneficiilor derivate din achiziie - consum, exprimat prin acceptul cumprtorilor de a achita un anumit pre pentru un anumit numr de automobile. Avem o curb a beneficiului social marginal (BSM) i, pentru a ne concentra asupra costurilor, vom considera c nu exist nici o diferen ntre beneficiul social i cel privat, definind astfel evoluia costului privat marginal. Aceast curb ne indic evoluia ofertei la nivelul ntregii industrii, deci interaciunea normal ntre forele cererii i cele ale ofertei determin o situaie de echilibru caracterizat prin preul Pe1 i
171

cantitatea de bunuri Qe1. Costurile marginale sociale ale produciei de automobile (CSM) sunt ns superioare costurilor marginale private, ceea ce nsemn c exist o situaie de echilibru mai adecvat dect prima, n care s se in cont de costurile totale de producie adic punctul de coordonate Pe2 i Qe2. n concluzie, putem afirma c externalitatea, adic divergena ntre costul privat i cel social, a condus la o situaie de alocare defectuoas, angrennd prea multe resurse n procesul de producie al automobilului respectiv.

Rezult c problema mediului are la baz neincluderea n curbele de cost a daunelor ecologice provocate de firmele productoare de automobile, inclusiv costurile legate de utilizarea acestora la posesor. n aceast situaie, reacia adecvat a statului ar fi impunerea unei taxe sau amenzi congruente cu ecartul A, care reprezint valoarea externalitii negative. Conform teoriei lui Henry Coase (1960), problema const n faptul c nu exist drepturi de proprietate legate de mediul nconjurtor: nimeni nu poate fi considerat deintor cu drepturi depline asupra mediului, rezultnd c nici unui
172

productor de automobile nu i se imput direct anumite obligaii de plat n urma utilizrii sau polurii mediului ambiant. ntr-un anumit sens, putem afirma c ne lipsete o pia, pentru c nu exist cineva creia s-i pretindem pli pentru daune. Majoritatea resurselor se afl n proprietate privat, firmele productoare de automobile pltind pentru a le putea folosi, ca de exemplu, munca uman contra salariu. Exist o mare probabilitate s se ajung la o supra-utilizare a atmosferei, deoarece, avnd un cost marginal nul al utilizrii, firma productoare de automobile continu s-o exploateze pn cnd beneficial marginal devine zero. Deoarece societatea suport costurile utilizrii mediului, supra-exploatat, soluia ar fi definirea clar a unor drepturi de exploatare cu costuri bine stabilite. Un aspect deloc de neglijat, se refer la faptul c generaiile viitoare nu au nici un cuvnt de adugat n luarea deciziilor care influeneaz valoarea de ntrebuinare de care vor beneficia ele n viitor: de pild, efectul de ser atribuit ofatului poate duce la nclzirea planetei ntr-o msur considerat excesiv de ctre copii notri, i la dispariia unor specii, cu efect n lipsa de beneficii pe care urmaii notri le-ar putea extrage din exploatarea speciei respective. Soluia const n a defini o anumit valoare viitoare, de care s in cont fabricanii de automobile n deciziile lor curente, procedeu denumit discontare. Teoria economic apreciaz c exist motive juste pentru intervenia statului n economie, n vederea ameliorrii eficienei, atunci cnd apar eecuri de pia: problema mediului poate fi soluionat prin intervenia corespunztoare a statului. Conform figurii de mai sus, taxa aferent ecartului A ar optimiza deciziile fabricantului de automobile i ar genera venituri pentru stat, utile pentru a compensa pagubele aduse mediului. Ideea acestui raionament este de a fora productorii s in cont de costul externalitii negative care rezult n urma deciziilor lor. Dat fiind caracterul planetar al polurii, instituirea acestor taxe ar trebui impus la acelai nivel. Ca msur ajuttoare, ce privete proprietarul automobilului, ar fi taxarea combustibilului de la pomp, n funcie de coninutul de carbon. n acest caz, guvernele statelor n curs de dezvoltare, ar trebui s compenseze pierderea celor cu venituri modeste i s ncurajeze noile achiziii de automobile. Din alt unghi, potrivit teoriei lui Nigel Lawson, derivat din curba Laffer cu privire la raportul ntre rata fiscalitii i veniturile fiscale, atunci cnd impozitele sunt zero sau sut la sut, nu exist venituri fiscale (prima situaie, un truism, iar n cea de a doua, nimeni nu muncete pentru un salariu zero). Aducem observaia c, venitul fiscal nu poate fi maximizat n ritmul creterii impozitrii, datorit efectelor demobilizante asupra dorinei de a munci (legal). n privina deeurilor toxice (combustibili i uleiuri de motor, acumulatori electrici, solveni, lacuri i vopsele, etc.), conform teoriei lui A.C. Pigou,
173

Comunitatea European a introdus un sistem ex ante de nregistrare, testare i taxare, stabilind un set de norme standard. Profesorul Luigi Dumitrescu apreciaz c etica marketingului reprezint ,,totalitatea principiilor morale care definesc comportamentul corect sau incorect n marketing, artnd c dac unele aspecte de natur etic sunt formulate reglementar, etica marketingului trece adesea de frontierele reglementare, cu toate c deciziile morale n marketing sunt fundamentul reciprocitii ncrederii dintre semeni. n domeniul serviciilor, etica aciunilor de marketing poate fi uneori un subiect controversat, fiind catalogate ca bune sau pguboase, morale sau imorale, ns, fiecare prestator are convingeri diferite n a impune distincia ntre moral i imoral, n funcie de valorile personale, filosofia firmei sau experiena antreprenorial. Derularea unui marketing etic n domeniul serviciilor, poate constitui elementul tangibil, perceput de ctre beneficiar ca o difereniere calitativ a prestaiei, fiind un instrument competitiv deosebit de eficace. n cadrul relaiilor organizatorice, angajaii in seama att de filosofiile morale personale, dar i de unicitatea mediului organizaional, furnizate de cultura i misiunea firmei. n acest sens pot fi amintite urmtoarele contra-exemple: confidenialitatea unui medic, a unei firme care re-vinde fiiere ce conin baze de date cu clienii si, influena unui superior sau coleg asupra prestatorului, care-i minte clientul la telefon, banii dai inexact ca rest la o achiziie, etc. Managerii au datoria de a dispune direct, zi de zi, de un model propriu de comportament etic, de a premia pe cei merituoi i chiar de a emite sub form scris un cod de comportament onorabil. Firmele care in cont de un cod al onoarei sunt medaliate. De exemplu, Institutul Reputaiei i Organizaia Harris Interactive sondeaz opinia public despre firmele care sunt demne de admiraia semenilor. Conform acestui institut, cele ase dimensiuni ale forei managementului reputaiei unei firme, constau n: - creterea vnzrilor; - securitatea angajailor talentai; - atragerea confianei nvestitorului (-ilor); - asigurarea premiselor de dezvoltare a afacerii; - ctigarea posturii de lider de pia; - construirea de parteneriate / relaii de ncredere cu investitorii. Toate aceste ase dimensiuni fac referire la relaiile emoionale, la producie i serviciile ataate, la performanele financiare, la responsabilitatea social i atmosfera la locul de munc, precum i la viziunea de lider al pieei. ARF David Ogilvy Award for Excellence in Advertising Research
174

American Forest and Paper Association - The Sustainable Forestry Initiative (2006) UBS - You & Us (2005) Volvo Cars of North America - Starting a Family (2004) Robert Wood Johnson Foundation - Covering Kids (2002) Lincoln Financial Group (2001) American Iron and Steel Institute - The New Steel. Feel The Strength. (1999) The American Plastics Council - Plastics make it possible. (1997) ESOMAR Awards Best International Research Paper (2005) Building The Corporate Brand - Beyond Individual Loyalties ESOMAR Announcement PRWeek Awards Technique Award: Best Use of Research or Measurement (2005) US Department of the Treasury and the Federal Reserve Bank Technique Award: Best Use of Research or Measurement (2003) American Red Cross Services: Web/telecom integration project (2005) Toate aceste firme sunt remarcabile prin produsele i serviciile livrate, dar i prin filantropia corporativ. De remarcat faptul c reputaia i ncrederea inspirat publicului contribuie la propirea financiar a firmelor, fiind veritabile instrumente competitive, care le difereniaz puternic de rivalele lor. Din alt punct de vedere, presiunile concureniale pot genera probleme etice: vltoarea concurenial poate diminua marjele de profit ale firmelor, uneori sub pragul de rentabilitate. Conceptele de etic i responsabilitate social, dei au un sens distinct, sunt adesea asociate. Etica face referire la decizia individual, pe cnd responsabilitatea social face trimitere la incidena deciziilor unei firme asupra societii. Societatea este alctuit dintr-o sum de grupuri eterogene, i din dorina de a satisface necesitile unui grup, firma poate neglija dorinele celorlali. De exemplu, un restaurant poate nesocoti fumtorii, care la vederea siglei ,,Fumatul Interzis, vor prsi localul. Soluia la aceast situaie o poate reprezenta delimitarea spaiului n dou, sau firma se poate hotr pe care din cele dou categorii de clieni i poate satisface profitabil, fr a-i frustra pe ceilali. Cei de la Murtfatlar, i poziioneaz produsul ntr-un cadru evident (,,Adevrailor domni din Romnia, numai RESPECT). Redm n continuare, construcia atic a spotului, aa cum a fost ea imaginat de ctre publicitar:
175

buri sfidnd gravitaia, muncitori lenei i chiulangii, zugravi, oferi de basculante, manageri cu voci stridente, fotbaliti, soi-sclavi sau tai infantili, vedete sclifosite, pensionari crcnai amatori de tot ce e ieftin i se vinde la coad, fani de teras, adolesceni retardai imaginea brbatului romn din publicitatea romneasc vrnd-nevrnd, trebuie s faci parte dintr-una din aceste categorii, nu ai de ales: masculinitate grobian sau emasculaie patetic pe scurt, vulgaritate, ieftin, misoginism cadru apropiat, prim plan cu o mn rsfoind o revist tip magazin monden Zaraza i salut pe toi cei care nu apar n reviste, paginile nghesuite tabloidizate, text puin sau deloc, imagini stridente din baruri, poze cu indivizi asaltai de fete i dotai cu nelipsitele maini scumpe, fee zmbitoare, cu ochelari de soare, ap, plaj, piscine peste tot, simboluri ale puterii-virilitii-masculinitii: maina-fata-sexy-ochelariicostumul mna rsfoiete, rsfoiete, se distinge clar zgomotul rsfoitului pe cei care nu au maini mechere, imaginea ntrzie, o clip, mna se oprete din rsfoit, avem timp s vedem despre ce e vorba: titlul unui grupaj de fotografii Codru i plimb noul Mer amante adolescente iari, o clip, ni se dezvluie un titlu, La majorat, Vladi i-a fcut cadouri de zeci de milioane sau cariere politice spectaculoase. Costume, din nou costume i mna rsfoiete, Zaraza i felicit pe cei care tiu ce nseamn cuvntul fortuit rsfoitul zbovete asupra unui tnr-costum-ochelari care d un interviu cu titlul Am fost fortuit s intru n politic i pe cei pentru care Kafka nu e un fotbalist ceh. O secund pauz, prim-plan, dou pagini cu fotografii tnr-vesel-cma-sezonnflorat-plus-tnr-fericit-mini apoi mna se oprete din rsfoit i pentru prima dat camera se mic obiectivul se deplaseaz uor ctre dreapta stop cadru imagine simpl, forme i culori simple i puine, contrastnd cu aglomeraia vizual de pn acum
176

pe o suprafa lucioas, o sticl i un pahar de vin aezate n dreapta cadrului culori calde, de la rou sngeriu ctre galben-rocat n spatele sticlei, aducnd-o n prim-plan, ca pe o vedet i napoi, de la rou-purpuriu pn la negru colurile din stnga sus i jos ale cadrului paharul pe jumtate plin ntre pahar i sticl, un dop de plut De la Zaraza, paharul, dopul i o parte din sticl se reflect pe suprafaa lucioas eticheta se distinge clar vocea ntrzie, subliniaz, apas pe numele vinului, lungete a doua vocal a a Zarazei, se oprete dup virgul, pentru adevraii domni din Romnia, respiraie vocea respect virgula, linitit, uor gutural, vocea pronun clar, cu distincie, pe fondul rou-sngeriu, cu litere 3D de culoare galben-rocat, cu majuscule n stil seriff st scris RESPECT numai respect. (pentru domni principalul segment de pia vizat de marketer, ne spune advertiser-ul, Zaraza, ca orice vin fcut pe meleagurile strbune, nu poate fi dect pentru domnii din Romnia) Firmele sponsorizeaz evenimente, activiti i cauze sociale, ocazie cu care mrcile lor sunt aduse n faa vederii publicului (spaii comerciale, universiti, stadioane sau sli de spectacole), din dorina de a atrage atenia n mod favorabil i de a-i spori reputaia. Problema este c uneori rezultatele pot fi contrare: atunci cnd se mprumut aura vedetelor pentru a-i aduga strlucire propriului nume, firmele trebuie s o fac cu foarte mare grij. Cei de la Pepsi au asociat neinspirat brandul lor cu numele lui Michael Jackson, Mike Tyson i Madonna. n final, putem spera c ,,simul datoriei, definit de Adam Smith n lucrarea ,,Teorie a sentimentelor morale va prevala n anumite situaii, fa de mult mai bine-cunoscuta grij pe care oamenii o poart propriului interes, aa cum este descris n ,,Avuia naiunilor. REPERE BIBLIOGRAFICE Luigi Dumitrescu - ,,Marketingul Serviciilor, Editura Imago, Sibiu, 1998, pag. 53-69
177

Philip Kotler - ,,Marketing de la A la Z, Editura Codecs, Bucureti, 2003, pag. 183 Philip Kotler - ,,Conform lui Kotler, Editura Brandbuilders, Bucureti, 2006, pag. 158-159 i 161 Philip Kotler - ,,10 pcate capitale de marketing. Semne i soluii, Editura Codecs, Bucureti, 2004, pag. 103 Stephen C. R. Munday - ,,Idei de avangard n economie, Editura Codecs, Bucureti, 1999, pag. 115-127 http://www.harrisinteractive.com/about/awards.asp http://www.evado.ro/?p=146 de la Zaraza September 6th, 2006

PLANIFICAREA STRATEGIC, POSTULAT AL STRATEGIILOR

178

CONCURENIALE DE MARKETING
Drd. Georgeta-Mdlina MEGHIAN Universitatea din Craiova
Rezumat The business plan aims a entire combination of selling planns, aquisitions, production, finance. Marketing plan represents the foundation of a business plan. On the road, the marketing plan will suffer continuous transformations regarding its objectives and strategies, due to the market it aims.

O firm este iniial nfiinat pentru a-i atinge diferite obiective. Managerii acesteia, cu siguran i-au pus ntrebrile: ,,Care va fi obiectul nostru de activitate?; ,,Cine sunt clienii notri?; ,,Ce fel de valoare doresc cumprtorii?. Companiile sunt nevoite s-i elaboreze strategii pe termen lung, adaptndu-se astfel sectorului lor de activitate, condiie obligatorie care s le asigure supravieuirea. Pentru o ntreprindere sau pentru o gam de produse, planul de marketing strategic este un instrument care permite formularea clar i precis a rspunsului la trei ntrebri: ,,Cine suntem? ,,De unde venim? ,,ncotro mergem? Unele firme creeaz iniial un plan de marketing, transformndu-l ulterior ntr-un plan de afaceri, cu totul eronat. Planul de afaceri vizeaz un ansamblu de planuri de vnzri, de achiziii, de producie, finane, etc. De fapt, planul de marketing reprezint temelia planului de afaceri. Pe parcurs, acest plan de marketing va suferi transformri continue, n ceea ce privete obiectivele i strategiile sale, deoarece se modific i piaa vizat. Este adevrat i faptul c strategia de marketing este rodul colaborrii dintre departamentul de marketing i celelalte departamente. De exemplu, produsul este conceput i perfecionat mpreun cu cercettorii, inginerii i cumprtorii. Preul acelui produs este fixat n colaborare cu oamenii de la financiar. Trasarea canalelor de distribuie se efectueaz mpreun cu avocaii i contabilii firmei. Bugetele sunt aprobate de ctre specialitii de la finane. Avantajul planificrii este acela de a gndi n detaliu, n avans, ntr-un mod sistematic. Nici o firm nu poate risca s ia decizii importante dac nu deine
179

informaii despre clienii si, competitori i canale de distribuie. Departamentul de marketing al firmei trebuie s ndeplineasc trei funcii: Recrutarea, pregtirea i evaluarea profesionitilor de marketing; Dezvoltarea, implementarea i controlul strategiei de marketing; Integrarea tuturor forelor de influenare a clientului, aa nct produsele i serviciile firmei s fie ofertate ntr-un mod coerent. Tabelul 1. Tipuri i metode de control n planificarea de marketing Tipul Responsabilitatea Scopul Metoda de control primar controlului 1. Managementul Rezultatele Analiza Controlul superior i mediu planificate sunt vnzrilor planului ndeplinite? Analiza anual cotei de pia Indicatori de tip vnzricheltuieli Analiza financiar Analiza fiei de scor pentru factorii de pia 2. Controlorul de Depistarea Nivelul Controlul marketing zonelor unde firma profitabilitii pe: profitabilitii ctig i unde ea Produs nregistreaz Teritoriu pierderi Client Segment Canal de distribuie Mrimea i frecvena comenzii 3. Manageri Evaluarea Eficiena: Controlul operativi i i mbuntirea Forei de eficienei administrativi; eficienei i a vnzare
180

controlorul de marketing

impactului cheltuielilor de marketing Firma i exploateaz cele mai bune oportuniti ale pieelor, produselor i a canalelor de marketing?

Publicitii Promovrii vnzrilor Distribuiei

Instrument de evaluare calitativ a eficacitii marketingu lui Audit de marketing Bilanul excelenei de marketing Bilanul responsabil itii etice i sociale a firmei Sursa: Philip Kotler - ,,Marketing de la A la Z, Editura Codecs, Bucureti, 2003, pag. 65-66 Marketerii nu trebuie s formuleze doar un plan, ci i un obiectiv care s fundamenteze n mod real acel plan, obiectiv detaliat n termeni financiari, ct i tradus n obiective sociale. De exemplu, o companie productoare de medicamente, nu produce numai medicamente, ci are un rol activ i un obiectiv nobil n a eradica boli incurabile prin cercetare de nalt clas, de a alina suferina semenilor i de a ajuta populaia subnutrit, prin politicile sale de promovare, sponsorizare i relaii publice. Potrivit profesorului Philip Kotler, planificarea strategic reprezint procesul de creare i meninere a unui raport de adecvare strategic ntre obiectivele i capacitile firmei, pe de o parte, i ocaziile sale de marketing n permanent schimbare, pe de alta. Planificarea strategic presupune definirea unei misiuni clare a companiei, stabilirea unor obiective conforme cu misiunea,
181

4. Controlul strategic

Managementul superior i auditorul de marketing

conceperea unui portofoliu judicios de activiti i coordonarea strategiilor funcionale. Planificarea strategic anticipeaz restul activitilor de planificare din firm. De obicei, firmele ntocmesc planuri anuale, planuri de perspectiv i planuri strategice. Att planurile anuale ct i cele de perspectiv sunt cldite pe activitile curente ale firmei. Planul strategic vizeaz adaptarea aciunilor firmei, pentru ca aceasta s poat profita de ocaziile favorabile din mediul su, aflat la rndul lui, ntr-o perpetu schimbare. Planificarea strategic debuteaz cu definirea scopului i a misiunii de ansamblu a firmei. Misiunea este apoi detaliat sub forma unor obiective de materializare a misiunii. Managerul general hotrte ce portofoliu de activiti i produse este optim pentru firm i ct importan s acorde fiecrui element din portofoliu. Apoi, pentru fiecare produs se elaboreaz planuri detaliate de marketing, n armonie cu planul general al firmei. Declaraia de misiune se refer la scopul firmei, ce anume dorete ea s realizeze n cadrul mediului su de activitate general. Definirea misiunii intreprinderii reprezint o ocazie major pentru definirea viziunii strategice pe termen lung, respectiv, conturarea viitorului, stabilirea domeniilor de activitate strategic (D.A.S.), valorile firmei, poziionarea produselor i vocaia acesteia. Definirea misiunii este, ntr-un fel, o cart a intreprinderii care i permite s difuzeze, n interior, cultura intreprinderii i s uneasc ansamblul salariailor i actorii externi n jurul obiectivelor mprtite de acetia. Pe plan extern, reprezint oportunitatea de a crea o identitate pentru ntreprindere fa de parteneri cum sunt: distribuitorii, furnizorii i diferitele organizaii. Putem defini misiunea intreprinderii ca raiunea de existen a acesteia pentru ndeplinirea unei sarcini n cadrul mediului su. Ea trebuie s dea sens ansamblului deciziilor care vor fi luate la toate nivelurile i trebuie s exprime valorile distinctive ale intreprinderii avnd o viziune pentru urmtorii cinci sau zece ani. Definirea misiunii firmei const n: Orientarea politicii generale; Ghidarea cercetrii de inovare; Federalizarea colaboratorilor firmei; Motivarea actorilor interni i externi. Sarcina, extrem de important, de definire a misiunii firmei revine conducerii care trebuie s evite dou capcane: O formulare general i nedistinctiv; O confuzie cu piaa principal.

182

Misiunea intreprinderii, formulat corect este un rspuns la trei ntrebri fundamentale: La ce servete intreprinderea? Ce tipuri de nevoi satisface i ce servicii presteaz? Ce lume vrea s creeze pentru mine? Temele abordate trebuie s fie centrate pe istoricul firmei, pe domeniile de activitate, pe mizele i constrngerile sale i pe opiunile sale strategice (ambiia global i poziionarea concurenial). Aceast misiune a firmei acioneaz ca o filozofie i ghideaz angajaii, fiind orientat ctre pia, n termenii satisfacerii unor nevoi fundamentale ale clientului, aa cum ilustrm n cele ce urmeaz: Tabelul 2. Exemple de declaraii de misiune orientate ctre pia Compania Misiune Misiune orientat orientat spre produs ctre pia Noi administrm Noi oferim copiilor i Disney parcuri de distracii. nsoitorilor fantezie i divertisment, un loc unde America nc mai este aa cum ar trebui s fie. Noi vindem Noi ajutm semenii s Nike nclminte sport. triasc experiena intens emoional de a intra n competiie, de a nvinge i de a-i zdrobi pe concureni. Noi producem i Noi vindem stil de Revlon vindem cosmetice. via i exprimare a identitii, succes i statut social, amintiri, sperane i visuri. Noi nchiriem Noi crem experiena Lanul camere. Ritz-Carlton, o experien care hotelier Ritzstimuleaz simurile, instaleaz Carlton starea de bine i ndeplinete pn i dorinele i nevoile neexprimate ale oaspeilor notri. Noi vindem Vrem s fim cea mai Dell computere. eficace firm de calculatoare din lume, n a asigura cea mai bun experien pentru clienii de pe pieele pe care le servim. Noi vindem Pentru adevraii Zaraza
183

alcool. Altex Noi vindem produse electrotehnice. Noi vindem automobile.

Renault

domni din Romnia, numai RESPECT. Compania noastr v garanteaz cel mai mic pre din Romnia la mrcile livrate. Dincolo de performanele tehnice pe care vi le oferim, nu putei face abstracie de senzualitatea (posteriorul) modelelor noastre de automobile.

O misiune de succes a firmei trebuie s respecte cteva principii: Misiunile trebuie s fie realiste i concrete; Misiunile trebuie s se armonizeze cu mediul de pia. Firma trebuie s-i ntemeieze misiunea pe competene distinctive. Cu siguran, Daewoo Craiova ar fi putut s livreze repere executate la strung, componente din cauciuc i servicii de reparaii pentru aspiratoare, .a., dar ea a ales s furnizeze automobile i servicii aferente de calitate pe piaa romneasc, n premier. Declaraia de misiune poate fi tiprit pe spatele crilor de vizit oferite terilor, ocazie cu care pot fi reamintite angajailor, clienilor poteniali, colaboratorilor, acionarilor i clienilor tradiionali, care este crezul i filozofia adoptat. Planul de marketing strategic se elaboreaz n amonte de planurile de marketing operaionale, stabilete direciile pe termen mediu i lung i cuprinde: mizele intreprinderii; un audit intern asupra forelor i slbiciunilor intreprinderii i produselor sale; un audit extern privind ameninrile i oportunitile pieei i a mediului intreprinderii; Tabelul 3. Structura auditului Auditul extern Auditul intern Mediul de afaceri i economic: economic; politic-fiscal-legal; socialcultural; tehnologic; intern Piaa: piaa total, mrime cretere, tendine, caracteristici, dezvoltri i Variabilele operaionale
184

tendine ale pieei produse, preuri, distribuie fizic, canale, clieni, comunicare, practici n ramur Concurena: concurenii majori; mrimea; acoperireasegmentele de pia; poziia-reputaia pe pia; capacitile de producie; politici de distribuie; metode de marketing; amploarea diversificrii; probleme de personal; legturi internaionale; profitabilitatea; principalelele avantaje i neajunsuri

ale marketingului (propria firm): vnzri totale, pe zone geografice, pe clieni, pe produse i mrci, etc.; cote de pia; marje de profit; informaii i cercetri de marketing; mixul de marketingmanagementul produsului, pre, distribuie, promovare

Sursa: Malcolm McDonald ,,Marketing strategic, Editura Codecs, Bucureti, 1998, pag. 149-151

Auditarea reprezint un proces asociat de obicei cu aspectele financiare, de tip recapitulativ, privit ca o evaluare sistematic, critic i neprtinitoare a mediului n care opereaz firma i a activitilor acesteia. Necesitatea auditului decurge din dorina de a defini corect problemele firmei, cel puin o dat pe an. Rezultatele auditului de marketing sunt transpuse n cadrul analizei SWOT (denumire ce provine de la iniialele din limba englez Strengths - puncte forte; Weaknesses puncte slabe; Opportunities oportuniti i Threats ameninri). Aceast analiz permite firmei s adopte o anumit strategie n funcie de atuurile i slbiciunile proprii, dar i n funcie de oportunitile i ameninrile ce provin din mediul extern. Fig. 1. Strategii ce decurg din analiza SWOT Firma Atuuri Slbiciuni Strategii ofensive Strategii de diversificar e Strategii de reorientare Strategii defensive

Mediul Oportuniti Extern Ameninri

185

Sursa: Anca Francisca Cruceru - ,,Marketing. Strategii concureniale, Editura Universitar, Bucureti, 2006, pag. 138 un diagnostic sub form de tabel sintetic; orientri strategice pe termen mediu i lung; opiuni strategice n termeni de poziionare i intire. Planul de marketing strategic este completat cu un plan de afaceri. Strategia i obiectivele de marketing concur la determinarea, pentru mai muli ani, a portofoliului de activiti a intreprinderii sau grupului de firme i rspund la urmtoarele ntrebri: Care este misiunea intreprinderii? Care sunt domeniile de activitate strategic? Cum s-i administreze mai bine portofoliul de activiti? Care sunt obiectivele intreprinderii pentru fiecare din aceste activiti? Contribuia marketingului la strategia de ntreprindere const n punerea la dispoziia comitetului de direcie a datelor privind piaa, mediul sociologic i concurenial. Marketingul d intreprinderii posibilitatea s realizeze o analiz obiectiv asupra poziiei sale pe pia. Noiunea de plan de marketing strategic acoper adesea mai multe realiti. Este vorba despre planul strategic al intreprinderii, filialei sau unitii de afaceri i astfel completeaz sau face parte din planul de afaceri. De asemenea, constituie partea strategic a planului de marketing anual pe care l realizeaz efii de produs pentru gamele lor de produse sau servicii. Este completat de un plan de marketing operaional i un cont de exploatare previzional. Un plan de marketing strategic, de tip intermediar ntre cele dou precedente este cel pe care l realizeaz directorul de marketing pentru o pia sau un sector de pia. Exemplu: piaa pansamentelor prin farmacii, piaa pansamentelor prin trusele medicale auto (obligatorii), etc. Acest plan intermediar reprezint, ntr-un anumit fel, planul strategic al unei piee pe care efii de produse i declin planurile operaionale pentru produsele de care se ocup. Deci, planul strategic de marketing este elaborat la trei niveluri: firm, sector sau pia i game de produse. Dac principiile i conturul sunt aceleai pentru toate trei, diferena const n amplitudinea informaiilor ce trebuie colectate i pertinena instrumentelor utilizate. n planul de marketing strategic gsim sinteza informaiilor, un diagnostic de situaie, viziunea i orientrile pe termen mediu (poziionarea, obiectivele i strategiile reinute). n planul de marketing operaional sunt cuprinse recomandrile celor mai potrivite aciuni i mijloace pentru atingerea obiectivelor fixate referitoare la produse, preuri, comunicare i distribuie. Deci, acest plan de marketing
186

operaional declin obiectivele strategice n obiective de vnzri, de marj, de indice de penetrare a pieei, de fidelizare a clienilor, etc. Strategia de marketing se altur strategiei firmei la cel mai nalt nivel al deciziilor i vizeaz supravieuirea i perenitatea intreprinderii pe termen lung, definind domeniile de activitate preferate. Pe de alt parte, deciziile bugetare vizeaz echilibrul financiar ntre diferitele activiti i acioneaz pe termen scurt. Planul de marketing strategic al ofertei definete axele strategice privind piaa creia i sunt adresate produsele sau serviciile i este imediat completat cu planul de marketing operaional, constituind un tot unitar. n planul de marketing strategic al ofertei gsim urmtoarele rubrici: rapel asupra mizelor intreprinderii; analize privind forele i slbiciunile gamelor de produse; analiza ameninrilor i oportunitilor pieei i mediului firmei; diagnosticul prezentat ntr-un tabel recapitulativ; opiunile strategice de segmentare i poziionare pe pia. O prim etap important n elaborarea planului de marketing strategic o reprezint exploatarea informaiilor despre intreprindere i produsele sale, concretizat ntr-un audit intern care msoar competitivitatea i repereaz forele i slbiciunile firmei. Cele dou mari axe de analiz sunt: Intreprinderea, resursele umane i mijloacele de producie. Oferta i componentele marketingului-mix. Pentru msurarea competitivitii firmei, direcia general va face o analiz de marketing asupra a trei domenii prioritare: istoricul i poziionarea intreprinderii; resursele umane de care dispune; mijloacele materiale, financiare i informaionale (baz de date). Partea consacrat analizei forelor i slbiciunilor ofertei de produse sau servicii privete planurile de marketing al intreprinderii i al produsului. Nivelurile de analiz vor fi diferite, adic mai macro pentru un domeniu de activitate strategic i mai detaliat pentru planul de marketing al ofertei. Un ef de produs, de exemplu, va trebui s obin informaii asupra celor patru domenii: Gama de produse sau servicii; Preurile practicate; Sistemul de distribuie; Comunicarea. A doua etap important n elaborarea planului de marketing strategic o reprezint decriptarea faptelor marcante din mediul extern al firmei, ceea ce corespunde unui veritabil audit extern n msur s analizeze atractivitatea pieei
187

creia i se adreseaz firma. Aceast atractivitate este evaluat prin oportuniti i prin ameninri, ca sintez final. Datele care trebuie culese despre pia sau despre domeniul de activitate strategic al intreprinderii se refer la: concurena direct sau lrgit; circuitele de distribuie; prescriptorii; cererea existent; cererea potenial; volumul i evoluia pieei; tendinele de evoluie pe termen mediu i lung ale pieei. A treia etap important n demersul de elaborare a planului de marketing strategic o reprezint formularea diagnosticului intern i extern pe baza auditului de sintez. Dup Kotler, ,,un sistem informaional de marketing este o structur de persoane, de proceduri i de echipamente care are ca obiect reunirea, trierea, analizarea, evaluarea i distribuirea n timp util, a informaiei pertinente i valide, provenind din surse interne i externe i destinat s serveasc drept baz pentru deciziile de marketing. n sintez, structura unui plan de marketing strategic trebuie s conin urmtoarele: Definirea mizelor intreprinderii (de supravieuire, de consolidare sau de dezvoltare); Realizarea diagnosticului de situaie (prin audit intern i extern); Elemente complementare pentru analize diagnostic cum sunt instrumentele de tip BCG, McKinsey, poziionarea concurenial, care ajut substanial la luarea deciziei i vizualizarea acesteia; Definirea orientrilor i a obiectivelor de marketing pe cele trei axe strategice: securizarea slbiciunilor i ameninrilor, consolidarea forelor i dezvoltarea pe baza oportunitilor; Determinarea segmentelor int; Alegerea poziionrii innd seama de evoluiile nevoilor i mutaiile din cadrul pieei. REPERE BIBLIOGRAFICE Anca Francisca Cruceru - ,,Marketing. Strategii concureniale, Editura Universitar, Bucureti, 2006 Constantin Florescu, Petre Mlcomete, Nicolae Al. Pop (coordonatori) ,,Marketing. Dicionar Explicativ, Editura Economic, Bucureti, 2003 Malcolm McDonald ,,Marketing strategic, Editura Codecs, Bucureti, 1998 Philip Kotler- ,,Conform lui Kotler, Editura Brandbuilders, Bucureti, 2006 Philip Kotler - ,,Marketing de la A la Z, Editura Codecs, Bucureti, 2003
188

Philip Kotler, Gary Armstrong - ,,Principiile marketingului, Ediia a-III-a, Editura Teora, Bucureti, 2004 VITALITATEA TIINEI I ARTEI MARKETINGULUI ACTUAL Prof.univ.dr. Gheorghe MEGHIAN Universitatea din Craiova
Rezumat The genneral goal of a firm is the one of gaining greater incomes then the capitalized capital in the economic processes, or otherwise, investment made today should value more tommorow. If this goal is achieved, the firm will benefit from gaining added economic value.

Cu toii asistm la probleme globale, al cror management escaladeaz frontierele naionale, cum ar fi internaionalizarea produciei, n general, intensificarea schimburilor internaionale, adncirea subdezvoltrii i a pauperizrii populaiilor, crima transnaional, perturbarea echilibrului mediului ambiant, etc. Viitorul urmeaz n mod natural prezentul, uneori contradictoriu: crearea i consolidarea entitilor n conjunctura global a afirmrii independenei naiunilor, dar i accelerarea integrrii i a dependenelor politice i economice, pe de alt parte. Unii semeni percep globalizarea ca pe un trm al speranei, iar alii ca pe o realitate dur, n care au din ce n ce mai puin control. Globalizarea este perceput numai ca fenomen economic, cu toate c implicaiile majore ale acesteia focalizeaz i socio-psihologicul: drept dovad, manifestaiile anti-globalizare de la Seattle (1999), Washington (2000 i 2001), Quebec (2001), Praga (septembrie 2000) i Genova (2001). Actualmente, remarcm intensificarea rolului marketingului, ntrun mediu global versatil, efect a mutaiilor intervenite n mediul economico-social, astfel: 1. Accentuarea responsabilitilor etice i sociale ce revin firmelor actuale; 2. Internaionalizarea activitilor economice; 3. Mutaii n structura valorilor cumprtorilor. Acetia sunt mai bine informai, cu necesiti unice, ceea ce face adesea ca marketerii s-i individualizeze oferta; 4. Concuren acerb la scar global, conferind deopotriv att oportuniti, ct i ameninri, date fiind creterea numrului ofertanilor, a apariiei noilor produse i servicii, implementrii tehnologiei i proliferrii imitatorilor. elul general al activitii unei firme este acela de a obine ctiguri mai mari dect costul capitalului ocazionat de procesele economice, sau
189

altfel spus, investiia fcut astzi s valoreze mai mult mine. Dac acest deziderat este nfptuit, firma se bucur de obinerea unei valori economice adugate. Pentru aceasta, firmele i propun creterea corporativ (prin achiziii, fuziuni, absorbii i extindere geografic), sporirea cotei de pia (n special prin sporirea numrului de clieni fideli, i nu a acelora fluctuani), rentabilitatea livrrilor (ca rezultat al corelaiei dintre mrimea marjei cu volumul de vnzri generat pe unitatea valoric rotaia activelor), creterea valorii aciunilor i reputaia de care se bucur n rndul mediului de afaceri. Teoriile de marketing anterioare anilor 1970 focusau firmele profitabile, care ofertau pe pia produse i servicii ctigtoare; astzi, putem remarca faptul c i alte organizaii adopt optica de marketing. De exemplu, universitile se ntrec n a-i ocupa numrul de locuri atribuite (n ciuda scderii progresive a ratei natalitii), muzeele doresc un aflux de vizitatori, teatrele i cinematografele caut audiena, bisericile doresc enoriai pe care s-i pstoreasc, politicienii au nevoie de votul electorilor, medicii i disput pacienii, iar starurile doresc celebritatea. Toate aceste exemple au un numitor comun, i anume dorina cuiva de a obine un rspuns sau o resurs de la altcineva, sau, altfel spus, o parte trebuie s ofere ceva de valoare celeilate pri, aa nct ultima s ofere, de o manier voluntar, un anumit rspuns sau o resurs n schimb, drept consecin. Rezult aadar c schimbul definete conceptul de baz care se afl n centrul marketingului. Astzi, poi derula operaiuni de marketing nu numai cu produse sau servicii, ci i cu oameni, locuri, idei, experiene i organizaii. De exemplu, cei n cutare de lucru i negociaz ct mai bine fora de munc, cercettorii oferteaz rodul lor intelectual (brevete sau licene), angajaii creditori se pun de acord cu bncile n privina sumelor mprumutate i a termenelor scadente, iar firmele doresc la rndul lor, atragerea investitorilor, acionarilor, bncilor i a simpatiei ecologitilor. Marketingul actual nu are drept scop doar mrirea cererii pentru un produs sau serviciu: dac cererea pentru un produs sau serviciu turistic este prea mare n sezonul estival? Dac se observ o cerere cresctoare pentru tabac, medicamente sau alimente grase? n aceste situaii, marketingul are un rol activ, acela de a defetiza vnzrile. Scopul central al marketingului este managementul cererii, adic abilitile necesare pentru managerierea nivelului, a momentului i a compoziiei cererii. Una din contribuiile majore ale marketingului const n transferarea ateniei firmelor dinspre propriul lor produs spre pia i cumprtor. Companiile progresiste orientate ctre client i adjudec n mod constant o cot mental (de reamintire) precum i o cot afectiv (de preferin), care conduc la cote de pia i de profit mai mari.
190

Cu toate acestea, mai exist nc firme care oferteaz pe pia, concentrndu-se pe livrarea propriului produs, n loc s se concentreze pe exterior, pe conferirea de valoare clienilor si, contribuind la progresul societii. Astzi, produsul trebuie s semnifice mai mult dect un obiect fizic: el trebuie s fie un concept apt s rezolve problemele unui semen. Principala caracteristic a firmelor secolului XXI nu este deficitul de bunuri materiale i servicii, ci deficitul clienilor. Pe de alt parte, prima mantr a marketingului este aceea de a gsi necesiti care s fie satisfcute. n trecut, firmele considerau c c vor obine un maximum de profit dac fac economii cu furnizorii, angajaii, distribuitorii i funcionarii, aplicnd un raionament cu suma nul, oferind partenerilor i angajailor ct mai puin. i astzi, unele firme mai aplic acest raionament, cu rezultate patetice, atrgnd doar furnizori, angajai i distribuitori slabi, i mai departe, rezultnd produse de nivel mediocru, angajai demoralizai fluctuani, cu costuri de nlocuire care pauperizeaz firma. Actualmente, majoritatea ramurilor economice posed capacitatea de a produce cu mult peste nivelul cererii exprimat de cumprtori. Paradoxal, toate firmele cuprinse ntr-un domeniu economic, doresc o supracapacitate, n condiiile n care piaa lor crete ntr-o proporie inferioar sporului de producie atins. Rezultatul? Exces inutil de capacitate i hiper-concuren. Competitorii se ntrec uneori ntr-o manier sinuciga n a-i atrage clienii, reducnd preurile i oferind gratuiti, adesea sub pragul de rentabilitate. Aceste strategii conduc la marje de profit inferioare, falimentri, fuziuni i achiziii interfirme. Managerii actuali urmeaz periodic cursuri postuniversitare despre importana monitorizrii concurenilor, sub-contractarea unor produse i servicii din oferta lor i despre metode eficiente pentru a anihila concurena din pieele pe care activeaz. ns, pieele nu sunt statice, fiecare actor acionnd cu un alt set de resurse, competene i oportuniti, urmrind avantaje competitive durabile. Deci, managerii se instruiesc i petrec mult timp ncercnd dezvoltarea i livrarea mai rapid a bunurilor, n a conferi produselor lor un design i stil mai atrgtoare, de a include n oferta lor mai multe beneficii, precum i n ncercarea de a construi cu clienii lor relaii parteneriale pe termen lung. Tocmai de aceea, firmele i construiesc scenarii pe termen lung, angajnd pentru aceasta economiti, consultani din exterior i viitorologi. Profesorul Philip Kotler delibereaz c marketingul actual reprezint departamentul de producie al clientelei, rspunznd la ntrebarea ,,Cum se poate concura pe alte criterii dect preul?. Marketingul determin cum trebuie s fie lansate pe pia ofertele de produse i servicii, cum s li se stabileasc preurile i cum s fie distribuite i promovate. Marketingul urmrete feed-back-ul pieei i adapteaz oferta firmei n timp. Marketingul nu este un efort de vnzare pe termen scurt, ci un efort de investiie pe termen lung. Activitatea de marketing demareaz
191

cu mult timp nainte ca firma s creeze un produs sau s presteze un serviciu, i continu mult timp dup livrarea sau prestarea propriu-zis. Sarcina marketingului este aceea de a transforma trebuinele mereu schimbtoare ale semenilor n ocazii profitabile, prin livrarea valorii clienilor, oferind soluii superioare, scutindu-i s cheltuiasc timp i efort de cutare i tranzacie, asigurnd ntregii societi un standard superior de via. Acelai profesor atribuie marketingului urmtoarea accepiune: ,,Managementul marketingului este arta i tiina de a alege piee-int i de a atrage, pstra i dezvolta clieni, prin crearea, comunicarea i furnizarea valorii superioare pentru client. Aadar, sarcina marketingului estea ceea de a crea valoare pentru client, de a include aceast valoare n promisiunea fcut clientului i s s-o furnizeze n maniera promis, valoarea fiind definit ca fiind acea combinaie de calitate, serviciu i pre, creat special pentru piaa vizat. Valoarea furnizat clienilor firmei depinde de capacitatea firmei de a conferi satisfacie angajailor, acionarilor, bncilor, comunitii i altor entiti interesate, dar i de capacitatea de percepie a celor vizai. Marketingul contemporan a devansat fixarea pe tranzacii, care conduce de multe ori la o vnzare azi i un client pierdut mine, scopul su actual fiind acela de a edifica o relaie reciproc profitabil pe termen lung cu clienii. Firma secolului XXI valoreaz exact ct durata de via a clienilor ei. De reinut i faptul c, strategia i aciunile de marketing nu vizeaz numai pieele de desfacere, ci i investitorii, propriul personal, instituiile publice i societatea n ansamblu, trebuind s facem dovada unei valori competitiv superioare, pentru a le cuceri preferinele. Actualmente, piaa hotrte dac o tranzacie este profitabil sau nu, i tot ea, privit ca sum a cumprtorilor efectivi, permite ntoarcerea fondurilor spre un nou ciclu productiv. Un produs, fie el i rod al unui efort internaional de producie, dac nu este ataat proprietarului, va avea cel mult soarta unui exponat de muzeu. De pild, un automobil nu poate fi asamblat, pn ce clientul nu deduce o utilitate, o valoare a sa. Automobilul este privit ca soluie la unele probleme, sau ca element de ameliorare a unui stil de via. Oportunitatea conceperii unui model, realizarea prototipului, testarea i lansarea unei prime serii de fabricaie reprezint prima etap a ciclului su de via. Nu putem fixa o frontier ntre prima etap i cele consecutive, raionnd ntr-o optic de marketing, dar nici s declarm hegemonia marketerilor n raport cu oamenii de la producie sau cu contabilii. Bilanul contabil n forma actual prezint lacune majore, pentru c omite cele mai importante active ale unui productor de automobile, cele intangibile. Valoarea liniilor de producie, a echipamentelor, a stocurilor, etc. nu reflect n mod real valoarea capacitii Dacia. Aprioric rostim ntrebrile: ,,Care este valoarea brandului Dacia n mintea romnilor?, ,,Unde apare n contabilitate
192

valoarea numrului clienilor si?, ,,Care este valoarea personalului de la Colibai, valoarea capitalului de cunotine i intelectual?, ,,Care este valoarea dealerilor din teritoriu?, etc. Din alt punct de vedere, n anumite situaii, patrimoniul fizic se dovedete o anumit piatr de moar, pentru c firma nu are nevoie dect de acces la acesta. Productorii de automobile nu sunt doar repere economice, ci i structuri de organizare uman i social. Cu tot bluf-ul financiar, General Motors rmne un titan pentru c pune accent mai degrab pe deinerea mrcilor corporale dect pe fabricile sale de asamblare din lume. Interbrand Corporation a evaluat capitalul de pia al mrcii Mercedes la 21 de miliarde de dolari, la nivelul anului 2003. De reinut faptul c o marc valoreaz numai dac exist cumprtori care s liciteze efectiv pentru deinerea acelei mrci, marca evocnd o suit de ateptri din partea cumprtorilor, deci valoarea de capital a mrcii este direct proporional cu nivelul ndeplinirii ateptrilor clienilor si. Promovarea vnzrilor unei mrci reprezint un instrument intens accesat, producnd reacii rapide din partea adoptanilor mrcii. Astzi, raportul dintre publicitate i promovarea vnzrilor se situeaz n zona de 30/70, exact invers dect odinioar, i cu toate acestea, promovarea vnzrilor este mai puin susceptibil s atrag clienii loiali ai altor mrci. Rezult c promovarea vnzrilor obine rezultate slabe pe pieele de produse cu grad nalt de similitudine ntre mrci, deoarece aceasta tinde s atrag acei clieni instabili, care doresc preuri joase i nu sunt fideli nici unei mrci. Promovarea vnzrilor este utilizat de mrcile cu poziie slab pe pia i cot de pia mai mic, mai degrab dect de mrcile consacrate. Cu totul eronat, unii manageri ateapt adesea performane financiare egale de la automobilele difuzate pe piee. Fiecare model de automobil trebuie s se adreseze unui mediu de pia total eterogen, nivelul profitabilitii sale depinznd de raportul cost-valoare oferit clienilor. Marketerii neleg asta mai bine dect contabilii sau personalul din producie. Unele firme continu s cread n mitul c soarta marketingului este aceea de a ajuta departamentul de producie s scape de produse; apreciem c situaia este exact invers, existena produciei susine marketingul. Practica actual surclaseaz fixaia pe tranzacii (o livrare astzi i un client abandonat mine) i pune accent pe relaii reciproce. Un productor de automobile valoreaz astzi exact ct durata de via a valorii clienilor si. nsi mixul de marketing tradiional, cel furnizat iniial de profesorul Neil Borden, astzi poate fi reevaluat, graie forelor actuale: Tabelul 1. Semnificaii actuale ale mixului de marketing* Elementul de mix de Semificaia n opinia lui Semnificaia n opinia marketing Philip Kotler lui Robert Lauterborn Configurare Clientul i valoarea lui Produsul
193

Preul Plasamentul

Evaluare Mediere

Promovarea

Simbolizare

(nu produsul) Costurile suportate de client (i nu numai preul produsului) Comoditatea actului de achiziie (nu numai modul de plasare a produsului n distribuie) Comunicarea ( nu promovarea)

Sursa: Adaptare dup Philip Kotler - ,,Marketing de la A la Z, Editura Codecs, Bucureti, 2003, pag. 121-124

*Oricare dintre cei patru P se poate substitui celuilalt n potenarea vnzrilor. Instrumentele de marketing alese sunt influenate de etapa din ciclul de via al produsului sau serviciului, ca i de mrimea firmei: liderii de pia i pot permite mai mult publicitate, iar concurenii minori pot folosi cu succes promovarea vnzrilor. De exemplu, managerul de marketing al unei firme de transporturi internaionale de persoane din Romnia i-a propus majorarea cotei de trafic. Strategia lui consta n propuneri de sporire a satisfaciei clienilor, prin mncare mai bun, habitaclu mai curat, echipaje de ghizi mai bine instruite i tarife difereniate. Din pcate, nu dispunea de autoritate suficient. Departamentul de aprovizionare alegea produse culinare greu perisabile, la un nivel de cost sczut; departamentul de ntreinere folosea prestatori care s menin costurile cu curenia la un nivel minim, folosind tradiionalele mturi, i nu aspiratoarele performante care spal-aspir-usuc; departamentul de resurse umane recruta oameni fr s in cont dac manifest tendina natural de a fi prietenoi i cu arm, iar n cele din urm, departamentul financiar le inea isonul, ncurajnd tarifele sczute. Toate aceste departamente fiind orientate spre costuri sau productivitate, managerul de marketing a fost nevoit s abandoneze eforturile de creare a unui mix de marketing integrat i n cele din urm a plecat la o alt companie de transporturi multinaional. n privina pieelor externe, competiia global este intens i n continu cretere, iar caracteristicile competitorilor deja prezeni influeneaz n mod decisiv succesul unui nou-venit. Factorii care influeneaz competitivitatea firmei pe plan internaional sunt urmtorii:
194

Tabelul 2. Factorii care influeneaz competitivitatea firmei pe plan internaional Factori Modul de influen al acestora Salariile Dac produsul este mare consumator de munc, ara cu salarii mai mici este avantajat Productivitatea muncii Dac productivitatea este ridicat, se vor realiza produse de calitate superioar, folosind maini moderne, firma (ara) avnd o eficien sporit Costul capitalului Dac banii se mprumut n condiii avantajoase sau creterea capitalului propriu se poate face cu costuri mai mici, o firm poate investi mai mult Tehnologie ara (firma) care deine un produs cu tehnologie de vrf, care poate fi protejat prin patente, este avantajat Management Dac firma are un management superior i personal de nalt calificare n producie i marketing, va avea avantaje substaniale fa de competitori Guvern Guvernul poate sprijini firmele prin subvenii pentru cercetare-dezvoltare i marketing, sau poate impune reglementri, taxe nalte i controlul ramurii Raportul de schimb Preul este influenat de raportul de schimb. Dac moneda se apreciaz, este mai dificil de livrat n strintate. Pe de alt parte, o moned puternic favorizeaz importuri mai ieftine i sporirea acestora Factori proprii rii respective ara cu populaie mai educat, cu o cultur bazat pe munca asidu i continen, cu preocupare pentru bunstarea societii n ansamblu, este mai competitiv pe pieele lumii
Sursa: Constantin Sasu - ,,Marketing internaional, Editura Polirom, Iai, 2001, pag. 355 195

Dat fiind gradul nalt de dificultate i costuri, din economie de timp, ale procesului de culegere a informaiilor de pia, evaluarea competitorilor se efectueaz n ultimele faze ale procesului de alegere a pieelor int, atunci cnd rmn puine ri pentru selecia final. Informaiile oficiale utile n acest sens, pot fi culese de la Camere de Comer, ambasade sau consulate, pagini de Internet, etc. Deplasarea n strintate este ns obligatorie, pentru luarea unei decizii finale de alegere a pieei int; tot aici, pot fi culese informaii primare, de la cumprtori i concureni. Necesitatea analizei mediului extern decurge din caracteristicile acestuia: dinamism, complexitate i incertitudine. Analiza influenei principalelor categorii de facori ai mediului extern asupra firmei o reprezint analiza PEST, dup iniialele factorilor politico-legali, economici, socio-culturali i tehnologici. Figura 1. Matricea tendinelor pe tipuri de domenii i a efectelor pe plan geografic (Analiza PEST) Categorii de factori/ Niveluri ale efectelor Efecte pe plan local Efecte pe plan naional-regional Efecte pe plan mondial Pol itico-legali ..... .. ..... .. ..... .. .... ... ..... .. ..... Ec onomici ..... So cialculturali ..... .. ..... .. ..... .. Te hnologici ..... .. ..... . ..... .

Sursa: Adaptare dup Tudor Nistorescu - ,,Management strategic. Elemente fundamentale, Editura Universitaria, Craiova, 2002, pag. 54

Planeta albastr gazd devine un loc de ntlnire al semenilor i firmelor de pe toate meridianele, efect al comunicaiilor digitale, transporturilor i al fluxurilor financiare care ancoreaz acolo unde gsesc teren prielnic. De pild, hamburgerii McDonalds, electronicele Sony, construciile financiare ING, computerele IBM, apa mineral Dorna sau automobilul Dacia Logan by Renault sunt numai cteva repere acceptate de semenii notri din multe ri. Comerul internaional traverseaz cea mai nfloritoare perioad a sa. Din 1969, numrul companiilor multinaionale aparinnd celor mai bogate 14 ri ale lumii a crescut de peste trei ori, ajungnd de la 7.000 la 24.000. Comerul mondial reprezenta la nivelul anului 2004, 29% din PIB-ul nregistrat la nivel mondial, sau altfel spus, o cretere cu 10% fa de 1990. Activitatea multor manageri disemineaz tot
196

mapamondul. Concurena global se nteete, pentru c firmele caut oportunitile din strintate, pieele indigene nemaioferind aceleai beneficii ca n trecut, fiind la rndul lor, un loc de disput internaional. Puine ramuri economice mai pot fi protejate de concurena strin. Alro Slatina este n clubul Marco Group (acionari rui), Sidex Galai este parte integrant a Mittal Steel Holdings din Marea Britanie cel mai mare grup siderurgic mondial, Petrom, brand romnesc se afl sub egida OMV din Austria, Romtelecom este parte integrant al operatorului OTE din Grecia, iar ofertarea gazelor romneti se desfoar sub auspiciile Gaz de France. Adolescenii romni urmresc MTV i srbtoresc pe Sf. Valentin martirul iubirii, iar femeile din Arabia Saudit urmresc filme americane recente i pun la ndoial rolurile ce li se atribuie n societatea cultural-tradiional arab (i n Romnia am putut viziona serialul romantic ,,Clona). Asistm la o confruntare asidu ntre marii productori i megaretaileri (ca de exemplu, Metro, Pic, Selgross, Real, etc.). Puterea aparine deci marilor comerciani de produse de consum ambalate i firmelor ce dein monopolul asupra unui domeniu, care au fora s decid n privina produselor mercantizate. n consecin, productorii lupt intens pentru a argumenta retailerilor nivelurile de profit pe care i le pot adjudeca dac le livreaz produsele. Mediul actual de marketing, mai dificil dect altdat, impune marketerilor noi iniiative, noi aptitudini i noi competene: Poziionarea Managementul mrcii, ca activ de pia Managementul relaiilor cu clienii i marketingul cu baza de date Managementul relaiilor cu partenerii Organizarea centrului de contact al firmei Marketingul pe Internet Marketingul relaiilor publice Marketingul serviciilor i al experienelor clientului Managementul comunicaiilor integrate de marketing Analiza profitabilitii eforturilor de marketing Competene de dirijare a pieei Tabelul 3. Sectoarele de activitate globale i avantajul concurenial
Tipul sectorului de activitate Cos turi sczute S urse i distribui e globale X X Mr ci / difereniere puternic A alitate ccesul a apital Automobile Bunuri de capital X X X omina ie pe lte l avanta je c concur eniale

197

nie ngust e; domin aie tehnol ogic Tehnologie X X alific ri n domen iul muncii ; econo mii de scar Sntate ercetar e; calific ri de market ing Produse de consum X X vantaj e financi are X X X ot de pia Confecii i textile X ervicii ; calific ri de manag ement X X nfrastr uctur putern ic, ampla sare de rim

Media

Comer cu amnuntul

198

rang Hoteluri X X mplas are de prim rang Produse chimice X car; materi i prime X X nvesti ii bine calcul ate n timp liane strateg ice; infrast ructur Servicii finaciare Telecomunica ii X elaiile cu clienii X X ficien a capital ului i a muncii ; inovai e tehnol ogic

Produse din hrtie-lemn

Transport

Sursa: Frank Bradley ,,Marketing internaional, Editura Teora, Bucureti, 2001, pag. 258

Companiile actuale nu mai pot desfura procese economice, proclamndu-i independena. Ele se deverticalizeaz i decid ce produc singure i ce preiau din exterior. Subcontractarea a luat proporii, iar firmele depind mai mult ca niciodat de angajaii, furnizorii, distribuitorii i dealerii lor, precum i de agenii distincte de media. Aceast dependen presupune pierderea autonomiei
199

firmei, dar creeaz premisele unei nalte eficiene i profitabiliti, n care ncrederea reciproc este cheia succesului parteneriatului. Cu toate c i astzi, multe firme ar dori stoparea importurilor strine prin msuri protecioniste, pe termen lung, acest lucru nu va avea dect efecte indezirabile precum majorarea costului vieii, oprobiul comunitii internaionale i protejarea lipsei de performan a firmelor autohtone. Modalitatea optim concurenial o reprezint mbuntirea continu a produselor pe piaa intern i tranzacionarea lor pe pieele externe. Firmele care nu risc abordarea pieelor internaionale se confrunt cu riscul de a-i pierde propriile piee interne. n paralel, asistm la proteste violente mpotriva globalizrii. McDonalds, privit ca unul dintre simbolurile capitalismului american, a fost inta preferat a protestatarilor antiglobalizare din toat lumea. Un sector de activitate global este cel n care poziiile concureniale ale firmelor de pe pieele locale sau naionale sunt influenate de poziiile lor globale. Firma global reprezint acea entitate economic i social care, opernd n cel puin dou ri, obine avantaje de marketing, producie, financiare, de cercetare i dezvoltare inaccesibile concurenilor ce tranzacioneaz numai pe plan intern. Firmele globale obin avantaje prin planificarea, antrenarea i coordonarea activitilor lor pe un fundament global. Chiar firmele mici i medii, care practic un marketing de ni, pot fi globale, ca de exemplu cele existente pe Internet. Philip Kotler apreciaz faptul c teoria actual de marketing este fundamentat pe baze solide, ns practica de marketing las mult de dorit. Pentru a nltura aceast deficien, propune cele 10 porunci pentru atingerea unui nalt nivel de productivitate i de profitabilitate n marketing: Firma trebuie s-i segmenteze piaa, s aleag cele mai bune segmente i s-i dezvolte o poziie puternic n cadrul fiecrui segment ales Firma trebuie s identifice i s documenteze nevoile, percepiile, preferinele i comportamentul clienilor si i s-i motiveze grupurile de persoane interesate s se dedice servirii i satisfacerii clienilor Firma trebuie s tie cine sunt principalii ei concureni i s le cunoasc att atuurile ct i slbiciunile Firma trebuie s-i cultive relaiile cu grupurile de persoane interesate, transformndu-le n parteneri pe care s-i recompenseze cu generozitate Firma trebuie s-i dezvolte sisteme pentru identificarea oportunitilor, ierarhizndu-le n ordinea valorii i alegndu-le pe cele mai bune
200

Firma trebuie s-i administreze un sistem al planificrii de marketing care s conduc la ntocmirea unor planuri judicioase, pe termen scurt i pe termen lung Firma trebuie s exercite un control riguros asupra mixului su de produse i servicii Firma trebuie s-i creeze mrci puternice, utiliznd instrumentele de comunicare i de promovare cu cea mai mare rentabilitate a costurilor Firma trebuie s ntreasc poziia conductoare a marketingului, n paralel cu stimularea spiritului de echip n conlucrarea dintre diferitele departamente ale sale Firma trebuie s-i completeze n mod constant instrumentarul de lucru cu tehnologii care s-i confere un avantaj competitiv pe pia n final, putem enumera tendinele referitoare la teoria i practica de marketing: Transferul de la marketingul de tip ,,facem i vindem ce se cere la marketingul de tip ,,intuim ce se cere i reacionm. O firm va avea performane nalte dac raioneaz c scopul marketingului este nelegerea superioar a nevoilor clienilor, mai curnd dect a ncerca s difuzeze produsele pe pia, din inerie. De la concentrarea pe atragerea clienilor la o focusare pe retenia clienilor. Firmele trebuie s acorde importan servirii i satisfacerii actualilor clieni, nainte de a se aventura n recrutarea altor clieni. Firmele trebuie s abandoneze marketingul tranzacional i s mbrieze marketingul relaional. De la urmrirea creterii cotei de pia la creterea cotei de achiziii ale clientului, privite ca o sum de achiziii practicate n ntreaga lor via. De la monologul de marketing la dialogul cu clienii, n scopul construirii unor relaii durabile cu acetia. De la marketingul de mas la marketingul personalizat. Piaa de mas se divide astzi n mini-piee, firma avnd ansa de a oferta ctre un singur client. De la a deine active productive la a deine branduri puternice. Firmele apreciaz c pot obine o rentabilitate superioar dac dein n patrimoniu mai puine active fixe, externalizndu-i activitatea de producie. De a tranzaciona n spaiul fizic al pieei la a oferta n cyber-spaiu. Firmele i pot contura i o prezen eteric, nu numai una material, graie Internetului.

201

De la marketingul mono-canal la marketingul multi-canal. Firmele nu se mai bazeaz pe un singur canal, pentru a-i servi toi clienii, ci fac apel la mai multe canale, particularizndu-i. De la marketingul concentrat pe produs la marketingul concentrat pe client. O firm dispune de un marketing matur atunci cnd concepe, produce i livreaz produsele i serviciile cerute i imaginate n comun cu clientul. Canalele media estimate a fi de succes n urmtorii ani sunt caracterizate, astfel: Tirajul ziarelor va continua s scad. Vor avea un ctig cele specializate, ca de exemplu ,,Ziarul Financiar sau ,,ProSport. Televiziunea va atrage spectatorii n continuare, ns acetia vor dezavua calupurile publicitare, apelnd la telecomand cnd consider c timpul alocat acestora depete msura. Va crete remarcabil influena Radio-ului, pentru c traficul devine pe zi ce trece mai congestionat, i deci, populaia apt de munc petrece mai mult timp n automobil. Va crete numrul revistelor specializate, care pot atrage abonai loiali, pe domenii de interes: ,,Grdinrit, ,,Pomicultur, ,,Buctrie, ,,Pescuit, ,,Plante i Flori, etc. Va crete oarecum impactul panourilor stradale, deoarece oamenii petrec mai mult timp n main, deplasndu-se ctre serviciu sau locuin. Va spori importana Internetului, deoarece generaia care s-a desvrit odat cu Internetul se va maturiza, devenind o putere de cumprare solvabil. Deci, acesta va reprezenta din ce n ce mai mult, o cot mai mare din totalul achiziiilor efectuate de ctre cumprtorii firmelor. REPERE BIBLIOGRAFICE Frank Bradley ,,Marketing internaional, Editura Teora, Bucureti, 2001, pag. 243-269 Constantin Florescu, Petre Mlcomete, Nicolae Al. Pop (coordonatori) - ,,Marketing. Dicionar Explicativ, Editura Economic, Bucureti, 2003, pag. 668-669 Philip Kotler- ,,Marketing de la A la Z, Editura Codecs, Bucureti, 2003, pag. xi-xv, 16, 55, 177-178, 200-201
202

Philip Kotler - ,,Conform lui Kotler, Editura Brandbuilders, Bucureti, 2006, pag. 133-134 Philip Kotler- ,,10 pcate capitale de marketing. Semne i soluii, Editura Codecs, Bucureti, 2004, pag. 116-117, 157-158 Philip Kotler - ,,Managementul marketingului, Ediia a-III-a, Editura Teora, Bucureti, 2004, pag. 854-868 Constantin Sasu - ,,Marketing internaional, Edituta Polirom, Iai, 2001, pag. 82, 248, 335

203

DEZVOLTAREA TURISMULUI RURAL N COMUNA DRAGOSLAVELE DIN JUDEUL ARGE Lect.univ.dr. FLORENTINA MIU
Summary The development of the rural tourism is very important for the inhabitans of Dragoslavele village. Among the advantages of the rural tourism we highlight the good valorification of the natural and antropical potential, the increase in the welth of local population by creating new working places in tourism and by obtaining new incomes from it, the diversing of local economy, the improvement in local infrastructure and comunication system, the preservation of the natural habitats, the ceasing of the migration from the rural area, the increased interest in the preservation of the touristic inheritance etc.

1. Localizare geografic i accesibilitate Localitatea Dragoslavele este situat n depresiunea cu acelai nume, a culoarlui Dragoslavele-Rucr-Bran, dominat de vrfurile Piatra Dragoslavele ( 1434 m) n est i Mateia (1239 m) n sud-vest. La Dragoslavele putem ajunge folosind drumul naional Cmpulung Dragoslavele-Rucr-Bran (DN73), care coboar n serpentine largi pe culmea Mateiaului, sau urmnd drumul judeean care nsoete Valea Dmboviei, de la Stoeneti, cale de 8 km. Frumoasa aezare Dragoslavele ofer posibilitatea de a cunoate arhitectura muscelean, monumentele istorice, portul popular de o sobr frumusee precum i nelipsita ospitalitate a locuitorilor. Relieful este alctuit din zona depresionar i dealurile nalte care continu masivele muntoase Leaota i Iezer-Ppua; teritoriul comunei este strbtut de rul Dmbovia. Suprafaa total a comunei este de 12 000 de hectare.\ Limitele comunei sunt: la rsrit cu judeul Dmbovia prin culmea de desprire a apelor; la apus cu comuna Nmeti, pe culmea Mgurei, prin vrful Pravului i pe culmea Munilor Plior i Fntnea; la miaz-noapte cu muntele Sohor prin apa Vii Frasinului i cu comuna Rucr prin prul Crcei; n extremitatea de nord a acestei linii, hotarul coboar n cheia Ghimbavului la Sritoare, iar, de aici, urc pn la Rpa Roie n Vrful Colilor, coboar apoi la Fntna Neagr, din Zbava nconjoar partea de apus a muntelui Sf. Ilie i intr n valea Rudriei. De aici restul hotarului de nord, mrginete cu Muntele Fundata. La miazzi se nvecineaz cu comuna Stoeneti, prin Valea Mateiaului, cu Munii Priseaca, Fgeel, Geabelea pn n vrful Leaotei.
203

Legtura spre nord cu satul Rucr, situate la o deprtare de numai 4 km, se face pe oseaua naional Piteti-Cmpulung-Braov. Mergnd pe aceeai osea, n direcia sud-vest, treci pe lng Nmeti prin Valea Mare i apoi ajungi n oraul Cmpulung, situat la 18 km deprtare. oseaua urc, n forme de serpentine, Mateiaul i apoi coboar spre Cmpulung. Paralel cu apa Dmboviei, spre sud, duce oseaua Trgovitei, mai puin circulat. Cea mai frumoas privelite a satului o ai urcndu-te pe nlimile dinspre sud-vest, Mgura i Pliorul. Aflndu-te pe aceste nlimi, poi admira minunata poziie a acestei localiti istorice cuibrite ntre muni. 2. Potenialul turistic Prin diversitatea potenialul su turistic, Dragoslavele poate fi considerat un sat turistic, datorit, att frumuseilor naturale, ct i celor de interes istoric. Dintre monumentele istorice rein atenia vechea biseric domneasc, situat n centrul comunei, construit pe vremea crmuirii lui Grigore Ghica i a soiei sale Maria Sturza, datnd din anul 1661, apoi schitul de lemn de la Podior, asemntor construciilor maramureene de acest gen, ca i crucea ce amintete de fosta vam dragoslovean. Interesante puncte de belvedere sunt: vrful Mateia (1239 m), aua Prav (895 m) din Munii Iezer-Ppua i Piatra Dragoslavelor (1434 m) din Munii Leaota. 2.1. Potenialul turistic al reliefului Relieful comunei Dragoslavele este destul de variat dar, dar cea mai mare pondere o are zona de munte.Comuna Dragoslavele posed mai muli muni n zonele limitrofe printre care: Algiul, Rou, Prislop, Albescu, Muntele Sfntul Ilie, Zbava, Fntnea i o parte din muntele Leaota. Muntele Algiul este situat, n partea de sud-est a satului, desprindu-se la nord de muntele Rou prin valea Hotarului. La sud se mrginete cu satul Slobozia i o parte a muntelui Priseaca, la vest cu malul stng la rului Dmbovia, iar la est cu Munii Priseaca i Piscul Calului. Golul muntelui are o ntindere de 139 de hectare. Pdurea care ocup 7 pri din ntinderea total, este format mai mult din fag, puin brad i diverse alte esene.. Valea cea mai nsemnat a acestui munte se numete Olneasca i este acoperit cu ntinse pduri de fag. n partea de est, unde se mrginete cu muntele Priseaca ( hotarul satului Stoeneti ), se vede i astzi un lan de trasee i urme de adposturi inamice din timpul rzboiului din 1916, n acest munte sunt cotele 1024, 1411 i 1547 des amintite n lucrrile ce se ocup cu primul rzboi mondial.
204

Muntele Rou se numete aa din cauz c iarba sa, rmas nepscut, spre toamn capt culoarea puin roiatic. Golul su este de 277 de hectare, iar pdurea de brad i fag e de 4 ori mai ntins. Muntele se extinde ntre Valea Hotarului, n sud, Valea Caselor la nord, oseaua Trgovite spre vest i munii Fgeel i Geabelea spre vest. Partea dinspre apus i poalele sunt acoperite cu pduri de fag i mesteacn iar cea dinspre est numai cu pdure de brad. Vrful cel mai nalt al acestui munte se numete Cioara, care are o nlime de 1853 m. Pe vrful Cioarei crete un arbust mic, numit afini. Fructul su, de culoare vnt, este comestibil i se coace spre sfritul lunii august. Muntele Prislop prezintmun gol cu o suprafa de 187 de hectare, iar pdurea este de dou ori mai mare. Spre sud se desparte de muntele Rou prin Valea Caselor, spre sud Valea Ghimbavului, spre vest se ntlnesc livezile de fnee i o parte din izlaz, iar spre est Muntele Albescu.. Vrful cel mai nalt, al acestui munte, se numete Piatra Prislop sau a Caselor, care are o nlime de 1437 m. De aici se poate vedea bine Cmpulungul i o mare parte a regiunii muntoase pn spre Bucegi, Ppua i Piatra Craiului. De asemenea, se poate vedea satul ntreg precum i Rucrul. Legtura cu Valea Ghimbavului se face pe o osea pietruit care are o lungime de 7 km. Aceast osea este bine ntreinut i servete pentru transportul materialului lemons din bazinul Vii Ghimbavului. Partea cea mai frumoas este cea care coboar din Menghea spre Gura Plaiului. Muntele Albescu se numete astfel, pentru c a fost nainte proprietate a satului Albeti. Are un gol de pune destul de mic (80 hectare) n jurul punctului numit Vrful Albescului (1756 m) i este nconjurat de pduri de brad. Spre miazzi se mrginete cu Muntele Rou, spre miaz-noapte cu valea Ghimbavului, spre apus cu Prislop i spre rsrit cu Muntele Cumprata. n apropiere de vrful Albescu sunt mai multe lacuri. Unul dintre acestea are o suprafa de aproape 100 de m.p. Este destul de adnc i nu a secat niciodat chiar n timpul unor secete cumplite. Se povestete c n acest loc a fost ascuns n vechime clopotul cel mare al bisericii Adormirea maicii Domnului. Originea lacurilor din vrful Albescu nu s-a stabilit cu precizie, nefiind nici urme de gheari, nici urme vulcanice. De sub vrful Albescu izvorte Valea Caselor, care se revars n Dmbovia, dup ce apa se adun cu o mulime de praie de pe versantul nordic al Muntelui Rou i de pe versantul sudic al Prislopului. Muntele Sfntul Ilie s-a numit astfel, din cauz c, n timpurile vechi, pe un loc es din vrful su, se adunau la srbtoarea Sfntului Ilie, de pe lng granie i se fceau schimb de produse.Are gol foarte puin care abia trece de 50 de hectare. Se mrginete la nord cu muntele Fundata, la sud cu muntele Zbava prin
205

Valea Groului iar la vest cu muntele Cpna i valea Cheii, iar la est cu muntele Secrii. Pdurea este aproape numai de brad. Vrful acestui munte are o nlime de 1792 m. Muntele i-a luat numele su de la o veche familie de moneni numit Zbava.Golul su are o ntindere de numai 33 hectare. Muntele Fntnea. i-a luat numele de la nite fntni mari i dese care erau n cuprinsul su. Urmele acestor fntni se observ i acum. Este cel mai mic dintre toi munii dragoslovenilor i este singurul aezat pe malul drept al rului Dmbovia. Gol are puin, doar 18 hectare. Muntele Leaota se ntinde pe o suprafa mai mare dect cea a Bucegilor propriu-zii, dar este mai cobort (vrful cel mai nalt Leaota 2135 m). Totui cea mai mare parte a muntelui scade sub 1600 m, ceea ce nseamn, c suprafaa de modelare sub-aerian cea mai nalt (peste 1800 m) i cea mijlocie (ntre 14001600 m) sunt bine reprezentate n acest masiv. suspendarea podului su structural i morfologic la 1200-1600 m altitudine. Dealurile cele mai nsemnate sunt :Pravul, care este situat n partea de sud-est a satului ntre Mgura i Plior. Dealurile dintre Prav i Muntele Fntnea cu partea nclinat spre sat poart urmtoarele denumiri ca : Chili, Furcituri, Tudoroiu i Podior. Cea mai frumoas poziie o are dealul numit podior pe care se afl reedina de var a Patriarhului. Depresiunea Dragoslavele, separat de Rucr, prin culoarul mai ngust al Dmboviei sub forma unui defileu, este mai puin extins, avnd o form alungit. Este un basinet de eroziune selectiv, strjuit ctre sud-vest de muntele Mateia (1239 m) iar ctre nord-est de muntele Vrtoapele, sau Piatra Dragoslavele (1434 m), ambele alctuite din calcar sub forma unor mguri solitare care ofer un tur de orizont deosebit de atractiv spre munii din jur i asupra culoarului Dmboviei. Atractivitatea reliefului const n prezena formaiuni predominant calcaroase (calcare compacte sau stratificate, calcare recifele, marnocalcare cu intercalaii de gresii i marne), apoi formaiuni detritice, alctuite ndeosebi din conglomerate i gresii. Dar ceea ce formeaz pitorescul i strnete admiraia vizitatorilor sunt frumoasele chei din Valea Ghimbovului, apoi Valea Cheii i Valea Gruiului. . 2.2. Potenialul climatic. Clima culoarului depresionar se ncadreaz prin particularitile sale n climatul montan, fiind influenat de masivele nalte ale Carpailor Meridionali. Desfurarea elementelor climatice este generat de circulaia general a maselor de aer, care se face pe direcia predominant: nord-est-sud-est.
206

Climatul reconfortant i tonic pentru activitile umane se caracterizeaz prin ierni mai moderate dect pe culmile montane din jur, cu veri relative clduroase i toamne lungi, uscate i clduroase. Repartiia geografic a precipitaiilor atmosferice arat creterea acestora odat cu altitudinea dinspre regiunile periferice ale culoarului spre pasul Giuvala. Precipitaiile medii anuale nregistrate n Dragoslavele sunt de 870 mm. Repartiia geografic a precipitaiilor atmosferice arat creterea acestora odat cu altitudinea dinspre regiunile periferice ale culoarului spre pasul Giuvala. Precipitaiile medii anuale nregistrate n Dragoslavele sunt de 870 mm. n culoarul Rucr-Bran au fost individualizate mai multe tipuri de topoclimate.Topoclimatul pantelor sudice, se desfoar ntre 600-1100 m altitudine, caracterizndu-se prin temperaturi medii anuale cuprinse ntre 6 8C , fenomene de inversiune de temperatur , lipsa vnturilor dominante, 30-50 de zile de iarn, identic cu numrul zilelor de var. Precipitaiile sunt cuprinse, n medie, ntre 750 i 900 mm, cu ploi toreniale frecvente, iar stratul de zpad persist n unele locuri 3-4 luni pe an. Valorile medii ale temperaturii variaz ntre -2 C pe vrfurile nalte ale Fgraului, 0 C n Iezer i Piatra Craiului, 2 C n zonele joase din Masivul Leaota, 6 C n partea mai joas a culoarului Rucr Bran i a muscelelor. n Dragoslavele clima este uscat i cald tot timpul verii, iar curenii de pe valea Dmboviei abia se simt.Un astfel de climat este benefic pentru organismul uman, stimuleaz ritmul cardiac i ventilaia pulmonar, activeaz sistemul nervos central i metabolismul renal . Concomitent acest climat intensific imunitatea organismului prin aeroionii negativi i aerosolii terapeutici, accelernd procesul de asimilare i de formare a vitaminei D2. 2.3. Potenialul hidrografic Principala ap curgtoare care traverseaz satul i care adun n albia sa toai ceilali afleni, este rul Dmbovia. Bazinul hidrografic al Dmboviei ocup circa dou treimi din suprafaa culoarului Rucr-Bran, fiind cel mai important afluent al Aregului, cu o lungime de 266 km i o suprafa a bazinului su aferent de 2759 km. Rul de legend Dmbovia se formeaz n masivul Iezer-Ppua de sub vrful Rou, de la nlimea de 2240 m, prin unirea praielor Borcnaul i Valea Vadului. n bazinul Dragoslavele, principalii aflueni ai Dmboviei, sunt Frasinul, valea Caselor i Valea Hotarelor. Unele praie provin din muntele Leaota, pe firul crora se poate ptrunde uor n aceti muni: o meniune deosebit o
207

merit Valea Caselor pe care, aa cum o arat numele, de-o parte i de alta gospodriile ptrund mult spre piunile Leaotei. Dmbovia intr n teritoriul satului n locul de obrie cu prul lui Crceni, care face hotarul spre Rucr. Curge alturi de oseaua naional pn n dreptul Vii Pravului i apoi de aici mai departe, paralel cu oseaua spre Trgovite. Lungimea total a cursului sau pe teritoriul satului este de 7 km. Afluenii rului Dmbovia pe maul drept, ncepnd din partea de nord sunt urmtorii: Valea Frasinului care face hotarul ntre proprietile dragoslovenilor i muntele Sohorat. Aceast pru izvorte din apropierea locului numit La Comand aproape de creasta muntelui Fntnea i are cursul dinspre vest spre sud-est. Prul Runcului este mai mic dect Valea Frasinului i se vars puin mai la nord, curge tot dinspre vest spre est. Valea Pravului izvorte din apropierea vrfului Pravului (cota 895 m) i se vars n Dmbovia la 600 m spre sud. Tot pe maul drept, se mai vars n Dmbovia i alte praie mai mici care au ap puin: Valea Mare, Valea Mic, Valea Rea, Valea Mateiaului, etc. Pe malul stng , afluenii rului Dmbovia sunt mai numeroi i au debite bogate. Valea Caselor este numit astfel, deoarece, cele mai vechi locuine ale satului s-au construit pe ambele maluri ale sale. Are cursul lung de 5 km tot de la est spre vest. i are izvoarele de la poalele Albescului i dup ce adun apa din mai multe praie se vars n rul Dmbovia. Valea Hotarului se vars n Dmbovia lng km 3 pe oseaua Trgovite, ea marcheaz limita dintre munii Algiul i Rou. Valea Ghimbavului curge cel mai mult pe teritoriul satului dar se vars n Dmbovia, n comuna Rucr. Aceast vale adun o mare cantitate de ap dup o suprafa ntins. 2.4. Potenialul biopedologic Vegetaia, care mpodobete ntr-o diadem uria comuna Dragoslavele i zonele montane limitrofe. este reprezentat prin pdurile trainice i umbroase, peticite de pajitile multicolore. Varietatea reliefului, desfurarea acestuia pe altitudine ntre 500-2000 m (muntele Leaota), condiiile climatice, substratul calcaros ori conglomeratic, imprim vegetaiei dispunerea etajat i bogia speciilor. Pdurea ocup primul loc ntre ecosistemele culoarului DragoslaveleRucr-Bran. n repartiia altitudinal a pdurilor distingem un prim etaj al
208

pdurilor de foioase ndeosebi fget ntre 500-1000 m, un etaj al pdurilor de amestec ntre 1000-1500 m ntlnim pduri de brad i molid. Pdurile de foioase sunt rspndite n zona Dragoslavele i a culoarului Rucr-Bran. Alturi de fag (fagus silavtica) cel mai rspndit arbore al acestor pduri, care pot atinge pe versanii lini i nsorii o talie impresionant, se mai afl carpenul (carpinus betulus), frasinul (fraximus excelsior) i mesteacnul (betula verucos). Pe alocuri i mai fac apariia i exemplare de ulm de munte (ulmus montana), plop (plopus tremula) i chiar arar (acer platonoides). Pdurile de amestec, n care, alturi de fget, devine o dat cu nlimea predominant i brdetul, ocup versanii mai ntunecoi cu expoziie nordic. Tabloul acestor pduri este inegalabil prin cromatica ndeosebi primvara i toamna. Cele mai rspndite specii de conifere sunt: molidul (picea abies), bradul (abies alba) i laricea (larix deciduas), de o mare varietate economic. La peste 1500 m ntlnim pdurile de brad i molid care au i ele o mare nsemntate economic. Industria forestier antreneaz muli locuitori din comuna Dragoslavele n exploatarea, transportul i prelucrarea lemnului. Despre vechimea exploatrilor i chiar a exportrii de lemn ne vorbesc unele documente. Astfel, lemnul de conifere al pdurilor era exportat pn n Imperiul Otoman, fiind folosit datorit calitilor deosebite n antierele navale pentru confecionarea corbiilor i catargelor. Pajitile secundare reprezint o sociaie care ocup mari suprafee, datorit dezvoltrii unui pstorit, intens i strvechi.. Covorul pajitilor montane este format de numeroase specii reprezentative prin piu (festuca rubra), firue (argus tenuis), epoica (nordus stricata), piuul de livad (frestuca prateus), trifoiul alb (trifolium repenes). Numeroase flori nvioreaz cu corolele lor multicolore punile i fneele montane. Din buchetul florilor de munte nu lipsesc viorelele (viola dorata), cicoarea (cichorium intybus), snzienele (golium verum), lumnrica (vernascum thopsus) ori gura leului (antirrhinum majus). Un peisaj aparte l constituie vegetaia zonelor carstice, n care alturi de ovsciorul auriu (tristium flovescens) ori specii de piu i fac simit prezena garofia (dianthus spiculifolius) i rogozul (carex rupestris), care nvioreaz tabloul polilor i dolinelor. n zonele limitrofe comunei Dragoslavele se ntlnesc specii de mare interes tiinific. Ele sunt ,desigur, endemisme din care fac parte garofia PietreiCraiului (dianthus callizonus), unica n lume care se rsfa pe brnele inaccesibile ale Pietrei Craiului, alturi de sngele voinicului (nigritella nigra), bulbucul de munte (trollius europoeus), drobuor (istatis transilvanica) ori smrdor (rhododendron kotschyi).
209

ntr-adevr, peisajul comunei Dragoslavele reprezint, pentru turistul aflat la odihn sau n tranzit, un tablou a crei negrit frumusee ne cheam i ne recheam mereu, n orice anotimp. Fauna este bogat i diversificat, care populeaz pdurile, fneele i punile montane, apele nvolburate ori tainicele peteri pn la crestele scldate n nori. n umbra pdurilor de fgete sau de conifere i gsesc adpost numeroase specii: lupul (Canis lupus), rsul (Felix linx), jderul de munte (Martes martes), veveria (Scrius vulgaris) ori prul de alun (Muxardinus avelonorius). Unele exemplare prezint un interes cinegetic deosebit, care le-a dus faima pretutindeni. Sunt exemplare de urs (Ursus arctos), mistreul (Sus scrofa) sau o frumusee deosebit ca cea a cerbului (Cervus elaphus), cprioarei (Capreolus capreolus). Pe culmile nalte ale munilor, pe brnele slbatice din Colii Ghimbavului, singuratic sau n grupuri, triete o podoab a naturii carpatice, capra neagr (Rupicapra rupicapra), specie ocrotit de lege. Dintre psri , caracteristice sunt : brumria (Prunella collaris) codruul de munte (Phoenicurus ochruros). n apele repezi ale Dmboviei i n apele afluenilor mai mari triesc laolat cu ptrvul (Salmo trutto fario)-cel mai valoros pete din apele de munte, zglvoaca (Cottus globio), lipanul (Thymallus Hymallus) i moioaga (Barbus meridionalis petnyi) reprezentnd o real tentaie pentru pescarii sportivi i animatori, dar i pentru turistul venit s se delecteze n acest univers al Carpailor. Bogia faunistic este completat n mod original de bogate specii cavernicole care populeaz lumea tainic a peterilor i a golurilor subterane. Posibilitile de practicare a vnatului i pescuitului constituie o premis favorabil amplificrii turismului de sejur, o invitaie special pentru cunoatere i drumeie. Dragoslavele, alturi de alte comune componente ale culoarului RucrBran se deosebete printr-o bogie faunistic deosebit. Solurile sunt o veritabil sintez n comuna Dragoslavele i se ncadreaz n categoria solurilor montane brune i brune acide. Relieful deosebit de variat i substratul pe care se dezvolt (calcaros ori conglomerate) au determinat individualizarea n principal a trei tipuri de soluri suport pentru nveliul vegetal natural ori pentru culturile agricole. Cele mai rspndite soluri sunt cele brune, care ocup o suprafa destul de mare, nvelite la altitudini medii pn la circa 1300 m. Se dezvolt pe un substrat de conglomerate cu elemente cristaline i pe calcare au un profil scurt, nedifereniat, bogat n humus. Sunt n acelai timp slab aprovizionate cu fosfor i potasiu i au o bun permeabilitate. Pe aceste soluri se dezvolt att pdurile de fget sau de amestec, ct i punile i fneele montane. Solurile brune acide de pdure sunt rspndite pe suprafee mai joase. Substratul este reprezentat din formaiunile sedimentare i cristaline. Prezint un profil mai adnc, bogat n
210

humus, fosfor i potasiu, puin permeabil i cu textur argiloas-lutoas. Pe aceste soluri se dezvolt ndeosebi pajitile de munte.. Solurile rendzinice sunt ntlnite frecvent la altitudini diferite pe traseele de-a lungul rurilor, pe culmi i pe platforme. Au un profil foarte scurt, slab difereniat structural, sunt greu permeabile, adesea bogate n humus i azot. Pe aceste soluri se dezvolt covorul multicolor al pajitilor montane. Rezervaiile naturale Masivul Piatra Craiului constituie prin originalitatea sa i expresivitatea peisagistic, un inedit monument al naturii. Rezervaia natural Piatra Craiului, a crei parte sudic se afl pe teritoriul judeului Arge i care poate fi observat din Dragoslavele, are o deosebit valoare fitogeografic, ea adpostind unul dintre cele mai interesante elemente endemice din Europa. Este vorba de frumoasa Garofi a Pietrei Craiului, declarat monument al naturii. Alturi de aceast plant mai sunt ocrotite i alte plante, considerate monumente ale naturii: floarea de col, sngele voinicului, papucul doamnei, etc. Printre animalele ocrotite se gsesc capra neagr, cocoul de munte precum i anumite psri rpitoare de zi i de noapte.Din rezervaiile geologice i paleontologice ies n eviden peterile din zona Dragoslavele Rucr Dmbovicioara i Cheile Dmboviei. 3. Populaia i economia Populaia comunei, n anul 2006 era de 2870 de locuitori dintre care 1534 de brbai i 1336 de femei.Structura populaiei active este urmtoarea : agricultura i silvicultu 188 persoane, industrie 602 persoane, construcii 345 persoane, comer 58 persoane, transport i comunicaii 83 persoane, finane 1 persoan, cercetare 8 persoane, administraie public 38 persoane, nvmnt 44 persoane ,sntate 11 persoane, cultur, sport, turism 14 persoane, altele 12 persoane Economia comunei este reprezentat prin industria exploatrii materialului lemnos datorit suprafeelor extinse acoperite de pduri. n comun exist i o fabric de produse nefabricate din lemn. Tot pe teritoriul comunei funciona, n anul 2006 o carier de calcar, dou cuptoare de var, un centru de colectare i comercializare a laptelui, o secie de ap carbogazoas i un PLAFAR. O ramur economic pe cale de dezvoltare este turismul rural. Comuna Dragoslavele posed potenial natural i uman pentru aceast activitate.Pe teritoriul comunei Dragoslavele activeaz uniti care, prin profilul activitii, se ncadreaz n mica industrie. Se ntlnesc ntreprinderi mici i mijlocii S.R.L.-uri i asociaii familiale, un numr mic care-i desfoar activitatea n urmtoarele domenii:
211

prelucrarea lemnului, activiti plafar arderea i stingerea varului, prestri servicii n agroturism i turism rural. Industria casnic se dezvolta individual, satul Dragoslavele fiind renumit pentru esturi, custuri i cojocrii. Suprafaa mare de pduri justific activitile de debitare i transportare ctre punctele de colectare a materialului lemnos. 4. Identitatea etnografic local Activitile tradiionale rurale ale populaiei din comuna Dragoslavele sunt :olritul, prelucrarea pieilor, ncondeierea oulor i prelucrarea lemnului : - olritul este practicat din cele mai vechi timpuri pn n prezent. Meterii olari au plmdit din lut piese ceramice ngemnnd n ele valori utilitare i artistice ; - prelucrarea pieilor, este un meteug rspndit n ntreaga ar. Prima faz o constituie argsitul ( n var, tre de gru, sare i zer ), procedeu prin care pieile devin apte pentru confecionarea diverselor obiecte utile sau piese de port popular . Cojocritul este a doua faz de prelucrare a pieilor. Acest meteug a fost i este in prezent practicat n comuna Dragoslavele deoarece , comuna este bogat n materie prim, favorizat de creterea animalelor. - Incondeierea oulor este o ndeletnicire tradiional pentru populaia din comuna Dragoslavele.Se topete ceara de albine, amestecat cu crbune de tei, ca s ias ceara neagr. Unealta de baz folosit la ncondeiere este un condei din i de brad, care are, la vrf , un cioc subire din aluminiu, nfurat cu a din cnep. - Portul popular din comuna Dragoslavele era reprezentat prin urmtoarele elemente specifice: - Brbaii au cioareci de ln alb , cmi tot de ln alb de bumbac, n zi de lucru mai simple iar srbtoarea cu ruri frumoi pe la poale, piept i mneci de zeghe sau postav, numit obinuit tunic sau vest (figura nr.1), iar pe deasupra ei un mintean cu mneci tot de zeghe sau postav. Iarna n loc de tunic luau pieptare sau cojoace lucrate din piei de mile sau oaie. Pe cap purtau vara plrii, iar iarna cciuli lucrate de cojocari locali. Cciulile la cei tineri sunt ascuite n vrf sau uguiate, iar la cei btrni rotunde. n picioare cei mai muli purtau opinci de piele sau cauciuc iar unii i bocanci groi. Peste mijloc brbaii se ncing cu bete de ln, peste care aproape toi poart un chimir de piele n care pstreaz i banii. Hainele brbailor sunt lucrate de ctre femei n cas. - Femeile au pe dedesubt o ie din bumbac, n zilele de lucru cu ruri mai mici pe la mneci piept i poale, iar n zi de srbtoare este cusut n fel de fel de modele i culori de toat frumuseea. Peste ie se poart fote i se ncing cu bete de ln sau fir. Fotele din zi de lucru sunt cu vrgi colorate iar n zi de srbtoare sunt tot felul de modele variate .
212

Hainele din zile de lucru sunt aproape toate lucrate numai din ln, iar pentru cele de srbtoare se ntrebuineaz urzeal de a n felurite culori i bttur, mtase sau fir. Femeia mritat poart pe cap n zi de lucru crpe sau basmale n diferite culori, cele btrne mai mult negre, iar n zile de srbtoare poart marame de borangic. Prin crpa sau marama de pe cap se poate deosebi o fat de, femeile mritate. Fetele in capul descoperit. Peste ie, fetele i femeile au veste strmte, iar iarna poart haine lungi. Exceleaz prin somptuozitate costumul de mireas cu ample ornamente geometrice stilizate, realizate din fir i fluturi, pe fond alb. Portul popular este cinstea comunei Dragoslavele. Obiceiurile i credina la diferite srbtori prezint o mare atractivitate pentru turiti. -n seara de Sfntul Vasile, grupuri de 2-4 fete umbl din cas n cas. Melodia acestor colinde este asemntoare cu cea a colindelor flcilor din noaptea de Crciun. -n ajunul Bobotezei (5 ianuarie), cnd umblau preoii cu botezul n casele unde sunt fete mari, ele puneau mrgelele de la gt sub pragul peste care va trece preotul, creznd c se vor mrita pn la anul. -n ziua de Boboteaz (6 ianuarie), cnd se face aghiasma cea mare, aproape de ru, finii vin de srut mna moilor i le dau lumnri. -n ziua de Sfntul Ion (7 ianuarie) flcii de la hor, dup ce iau parte la slujb, stau adunai la poarta bisericii. Ei poart acum, numele de ciurlezi. Cnd pleac lumea acas, ridic pe fiecare n sus de trei ori, dup aceea i stropesc cu ap i i ureaz La Muli Ani. Cei ridicai n sus, (ciurlezaii), druiesc bani, punndu-i n cldru. Acest obicei amintete de Sfntul Ion care a botezat pe Mntuitoarul Isus Hristos n apa Iordanului. -n ziua de 13 februarie cade Sfntul Martinian. Cresctorii de oi numesc acest zi, Calendarul Mocanului. Ei zic c timpul va fi de 40 de zile n ir, la fel ca cel din ziua acestui sfnt. -n Postul Mare cade i srbtoarea Sfinilor 40 de Mucenici. n seara din ajunul acelei zile, la orice familie se strng gunoailele de prin curi i din mprejurimi pentru a li se da foc. -Pentru Srbtoarea Patilor toi locuitorii se pregtesc din vreme. Aproape fiecare ine s aibe haine noi, ndeosebi copiii i tineretul. Oule se ncondeiaz cu cteva zile nainte i se nroesc, mai ales, n ziua din Vinerea Mare. Cei mai muli i petrec aceast zi n post i rugciune. -n noaptea de nviere serviciul divin se termin n revrsatul zorilor. Dup vecernie, stenii stau cu preotul la mas, n curtea bisericii. Se ciocnesc ou roii i se petrece timpul n cea mai desvrit frietate.

213

- n seara zilei de Sfntul Gheorghe, la orice cas se bate n stlpul porii o ramur de fag nfrunzit. Ramura sau creanga aceea se mai numete i arminden. Ea este semnul primverii. - La 24 iunie cade srbtoarea naterii Sf. Ioan Boteztorul, srbtoare numit de steni Drgaica sau Sf. Ioan Snzeanul. n noaptea de dinaintea acestei srbtori, ctre revrsatul zorilor, femeile i fetele se duc pin livezi i culeg flori, ndeosebi snziene. - n ajunul Sf. Dumitru, seara, copiii fac un foc mare numit Focul lui Sumedru. Ei adun din vreme mesteceni tiai din primvar i care, n timpul verii, s-au uscat. Pe acetia i aeaz n form de surl i apoi le dau foc. n dimineaa urmtoare femeile iau cenua din locul unde s-a fcut focul i o pun pe stratul unde vor sdi, n primvar, rsadul pentru varz. Cele mai frumoase i mai multe obiceiuri sunt, ns, n srbtorile Crciunului. n ajun copii mici umbl de colind pe la fiecare cas, cptnd diferite lucruri de mncare. n noaptea de Crciun, umbl cu colindul flcii cei mari. Ei sunt desprii n dou grupe. ntr-una umbl flcii din partea de jos a satului, numii Joseni, iar n cealalt, cei de pe Valea Caselor, numii Juseni. Tot n noapte de Crciun se obinuia s se fac, pn de curnd, mo i brezaie, care este un fel de teatru popular. Moul nclat cu cizme, i-a pe el pantaloni negri, iar pe cap pune o bucat de lemn care are fa de om, lucrat din vreme i vopsit, sprncenele i mustile fcute din ln, dinii din gur din buci de tabl, iar pe spate atrn o piele de capr neagr. De oldul stng atrn o sabie de lemn cu teac, un pieptene i o oglind tot din lemn, cu care se dichisete din cnd n cnd. Brezaia este soia moului. Tot un brbat se face i brezaie, acesta este mbrcat din cap pn n picioare cu un fel de rochie fcut din petice. Tot n zilele Crciunului se mai umbl i cu Steaua, cntndu-se diferite cntece de stea. Arhitectura popular este cea specific zonei Muscel.. Materia prim folosit cu precdere este lemnul. mbinarea elementelor n construcia unei case se face prin dou tehnici deosebite: 1. prin crestturi la capte 2. prin legtur n stlp. Prispa i sala reprezint dou momente ale dezvoltrii unui element arhitectonic. Amndou sunt alctuite dintr-o platform lung i ngust, alipit pereilor casei, la o anumit nlime. Funcia acestei paltforme, n amndou cazurile, este de a forma un spaiu semi-adpostit, fcnd tranzacia ntre ncperile interiorului i curtea cu acareturile ei.
214

Elementele ornamentale ale faadei. Elementele decoravive care mpodobesc faadele caselor, din Dragoslavele, fac parte din genuri de ornamentaie diferit i variat: lemn cioplit, lemn tiat cu fierstrul, zugrveal n culori, structur alb i colorat. Ornamentaia caselor este ns sobr, rareori ntlnindu-se la aceeai cas ntrunite mai multe genuri de ornamentaii. n Dragoslavele se poate urmri evoluia caselor rneti subcarpatice pe o perioad lung de timp pn n zilele noastre. Casele de aici au aspectul unui muzeu n aer liber. 5. Circuite turistice locale Munii i dealurile ce nconjoar aceast zon, cu rezervaii naturale ca Piatra Craiului, Petera Urilor i Petera Uluce, rezervaia Valea cu eap, cu Babele din Valea Bznii, cu minunatele chei de pe Valea Dmboviei, a Dmbovicioarei, a Ruorului i Valea Ghimbavului, cu o bogat i variat faun i flor, cu numeroase puncte istorice, toate ofer attea posibiliti pentru mai scurte sau lungi circuite turistice.Cteva trasee scurte i care pot fi fcute de orice vizitator, indiferent de vrst: -din Parcul Podior, dup un scurt urcu, se poate ajunge la Poiana lui Cole, strbtnd Dealul Satului printr-o deas i tnr pdure de fag i brad. -Rucr, pe lng Atelierul din Cmp sau Valea Poienii, pe potec se poate urca la Pleaa, treci apoi pe ari, cobori apoi Piscul Jugii la Stic, apoi pe osea la dreapta lng firul apei, printre Cheile Dmboviei, vizitezi Petera Urilor, apoi Podul Dmboviei, urci n vrful Poszii, unde este o cruce de piatr ridicat n timpul voievodului Constantin Brncoveanu. Apoi, pe potec se coboar n Valea Rovinii, pe Castrul Roman, Ocolul Silvic, pe drumul naional, iar la prima rspntie o cruce din piatr din anul 1604; - Pe drumul Branului, pe la Scrioara, dup ce se trece la Castrul Roman, din Vrful Poszii, se coboar pe Calea Roman la Podul Dmboviei, se viziteaz Crucea Brncoveanului, monument istoric i de art, ridicat n anul1711.

215

BIBLIOGRAFIE Cristocea Spiridon, Mavrodin Teodor Mic ndreptar turistic, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1986; Constantinescu Mircea, Trmbaciu tefan Cmpulung, Editura SportTurism, Bucureti, 1980. Miu Florentina Ecoturism i turism rural , Editura EUROPRODUCT, Piteti 2006 ; Prnu Gheorghe - Rucr-Muscel, Editura Vasile Crlova, Bucureti, 1996; Popescu - Argeel Ion Mnstirile i Bisericile din Muscel la cumpna dintre Milenii, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2000; Simion Teodor Coloarul Rucr-Bran, Editura Sport-Turism, Bucureti, 1990;

216

ATRAGEREA INVESTIIILOR STRINE DIRECTE N REGIUNEA SUDMUNTENIA Lect. univ. dr. Prvu Daniela Ec. drd. Voicu Olteanu Cristina
Abstract Direct foreign investments mean the factor with the most stimulating impact on Romanian economy, generally, and on economical development regions of the country in particular. In this context, this paper show attraction potential of the direct foreign investments in South-Muntenia Region and the localization model of the foreign companies which appear in this region. The South-Muntenia Region became more attractive for foreign investors in condition of the specialization sectors existence and the local authorities advantage.

1. Politica de atragere a investiiilor strine directe component a strategiei regionale de dezvoltare Politica de atragere a investiiilor directe strine reprezint o parte important a strategiei regionale de dezvoltare. Prin creterea gradului de atractivitate pentru investitorii strini a regiunilor mai puin dezvoltate din punct de vedere economic se creaz premisele creterii numrului de locuri de munc, a mrimii veniturilor, precum i intensificrii transferurilor de tehnologii i cunotine. Dincolo de motivele principale pentru care capitalitii strini i orienteaz investiiile ctre aceste regiuni (de a furniza produse pentru piaa regional sau naiona, sau de a profita de factorii specifici de produie disponibili precum costuri mici sa competee speciale ale forei de munc, resursele naturale existente etc), companiile multinaionale, mai ales dac investesc n regiuni mai srace, tind a aduce cu ele tehnici moderne de producie i metode de lucru avansate. Cu toate c profitul asociat cu investiiile strine directe tinde a fi mai ridicat n regiunile mai puin dezvoltate, avantajele comparative pentru companiile care investesc n aceste regiuni nu sunt totdeauna suficiente pentru a le atrage. Sursele care cuprind informaii despre localizarea investiiilor n rile membre ale Uniunii Europene sugereaz faptul c fluxurile de investiii strine directe au avut tendina de a se ndrepta spre regiunle mai dezvoltate. Astfel n perioada 1999-2001 investiiile strine directe rile membre UE15 au atins circa 7% din PIB, cu diferene semnificative ntre rile nordice (Danemarca, Olanda i Suedia unde s-a nregistrat un
217

nivel al volumului de investiii strne de circa 13% din PIB) i rile de coeziune (Portugalia 4%, Spania - 1,5%, Grecia 1%). O excepie o reprezint Irlanda unde volumul de investiii strine a atins peste 20% din PIB, n pofida nivelului iniial sczut de PIB pe cap de locuitor. Totui i n cazul acestei ri investiile au fost dirijate disproporional mai mult spre est, Dublin i regiunile din jur. Toate aceste date sugereaz faptul c investiiile strine se orienteaz, n general, spre regiunile mai prospere i n proporii foarte mici spre regiunile slab dezvoltate. Tendia este similar i n rile care au aderat dup anul 2000 la Uniunea European. Astfel, se remarc un nivel ridicat de concentrare al investiiilor strine directe n capitale i n jurul lor. n anul 2001 n Ungaria, mai mult de dou treimi din volumul investiiilor nregistrate au fost efectuate n regiunea n care este situat Budapesta; n Republica Ceh, 60% pentru Praga i regiunile din jur; n Slovacia, circa 63% n Bratislava. n Polonia, unde n afara Varoviei, mai exist o serie de orae mari, plasarea investiiilor strine directe a fost mai puin concentrat. Cu toate acestea, n 1998 n regiunea capitalei (Mazowieckie) acestea au constituit aproximativ un sfert din fluxul de investiii totale i nc un sfert.n alte dou regiuni n care sunt situate dou orae mari (Lodz i Poznan). 2. Repartizarea investiiilor strine directe pe regiuni de dezvoltare n Romnia n perioada de preaderare, politica de atragere a investiiilor strine directe a reprezentat o prioritate a Guvernului Romniei i o component important a politicii de dezvoltare economic. Deschiderea negocierilor de aderare la Uniunea European (1999), primirea statutului de economie de pia funcional din partea Uniunii Europene n 2004, precum i o serie de msuri legislative menite sa creeze un mediu de afaceri stabil i transparent au reprezentat semnale convingtoare pentru investitorii strini, care i-au ndreptat atenia ctre atraciile investiionale din ara noastr. Astfel, potrivit datelor furnizate de Banca Naional a Romniei comparativ cu perioada 19972000 cnd investiiile strine directe de capital atrase de Romnia au nregistrat 5324 milioane USD, n perioada 2001 2004 fluxul de investiii strine directe a ajuns 10.873 milioane USD (cu 104% fa de totalul ISD nregistrat n perioada 1997 2000, iar n anul 2005, fluxul de ISD a atins valoarea de 6444 milioane USD. Statisticile care evideniaz repartizarea investiiilor strine directe pe regiuni de dezvoltare evideniaz i n Romnia discrepana dintre Bucureti plus alte cteva judee i restul rii. Astfel, din punct de vedere teritorial se observ orientarea cu
218

precdere a investiiilor strine directe spre Bucureti-Ilfov (60,6%), alte regiuni de dezvoltare beneficiare de importante investiiilor strine directe fiind regiunea SUDEST (8,4%), regiunea CENTRU (7,4%) i regiunea VEST (6,8%) (vezi table nr. 1). Tabel nr. 1 Repartizare pe regiuni de dezvoltare a investiiilor strine directe n Romnia la 31 decembrie 2005 Regiunea Bucureti Sud-Est Centru Vest Sud Nord-Vest Sud-Vest Nord-Est Total Mrime absolut (milioane euro) 13 264 1 838 1 610 1 491 1 388 1 257 745 292 21885 Mrime relativ 60,6 8,4 7,4 6,8 6,3 5,8 3,4 1,3 100

Sursa: Banca Naional a Romniei

n perioada 2001-2005 cele mai multe investiii au fost nregistrate n Regiunea de Dezvoltare Bucureti-Ilfov, respectiv 246 proiecte, cu o valoare angajat de 3.141 milioane USD, reprezentnd 60,98% din totalul investiiilor, din care investiii strine de 2.275 milioane USD, reprezentnd 44,18%. Urmeaz judeele Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu (respectiv Regiunea de Dezvoltare-Centru), cu un numr de 75 de proiecte de investiii, cu o valoare angajat de 749 milioane USD, reprezentnd 14,54% din care investiii strine 452 milioane USD, reprezentnd 8,78% din totalul general i judeele Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova, Teleorman (respectiv Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia), cu un numr de 34 proiecte de investiii, cu o valoare de 488 milioane USD, reprezentnd 9,48% din care investiii strine de 368 milioane USD, reprezentnd 7,15% din totalul general.

219

Sud

3. Potenialul de atragere a investiiilor strine al Regiunii de Dezvoltare

Regiunea Sud-Muntenia este situat n partea de sud a Romniei, avnd o suprafa de 34.453 km2 (14.45 % din suprafaa Romniei), corespunztoare judeelor Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova i Teleorman. Populaia total a celor apte judee componente era, n 2005, de 3.342.042 locuitori, reprezentnd 15,4% din populaia Romniei. Densitatea populaiei este de 96,6 loc/km2, valoare superioar mediei pe ar (90,7 loc/km2). Gradul de urbanizare este de 41,7%, sub media pe ar. Cele mai multe orae (32) au sub 20.000 de locuitori i numai 2 orae au peste 100.000 de locuitori (Ploieti i Piteti). Ponderea populaiei ocupate era, n 2005, de 35,7% din populaia regiunii, sub media pe ar (38,8%), valorile cele mai ridicate nregistrndu-se n Arge (39%) i Teleorman (37,7%), n celelalte judee valorile fiind cuprinse ntre 31 i 37%. Judeele sudice ale Regiunii sunt preponderent agricole, cu o pondere ridicat a populaiei ocupate n agricultur: Teleorman, Giurgiu (59,4 % i 57,5%), Clrai (51,5%). Judeele Prahova i Arge se caracterizeaz printr-o pondere ridicat a populaiei ocupate n industrie i servicii. Rata omajului, la 31 decembrie 2005 era de 7,4% la nivelul regiunii, evideniindu-se aceeai difereniere ntre sudul i nordul regiunii, cele mai ridicate rate ale omajului nregistrndu-se n judeele Ialomia (12,1%) i Clrai (9%), iar cele mai reduse n judeele Arge (5,2%) i Giurgiu (5,6%). n 2004, Regiunea Sud-Muntenia nregistra o valoare a PIB de 2447 euro/locuitor, situat sub media pe ar (2932,8 euro/locuitor), la nivel judeean, cele mai mari valori nregistrndu-se n judeele Arge 3071 euro/locuitor i Prahova 2696,9 euro/locuitor, iar cea mai redus n Clrai 1748,2 euro/locuitor. Trstura esenial a Regiunii Sud este reprezentat de mprirea acesteia n dou sub-arii cu caracteristici geografice i socio-economice diferite. Partea de nord a Regiunii (judeele Arge, Dmbovia i Prahova) se caracterizeaz printr-un grad ridicat de industrializare, Prahova deinnd locul 1 pe ar n ceea ce privete producia industrial. Principalele probleme cu care se confrunt acest areal sunt legate de declinul unitilor industriale, care a generat o rat ridicat a omajului. nchiderea unor uniti industriale n zonele monoindustriale a determinat apariia unor grave probleme economice i sociale, n special n zonele urbane monoindustriale: Mizil, Moreni, Plopeni, Urlai, Costeti i Cmpulung-Muscel. Partea sudic a Regiunii (judeele Clrai, Giurgiu, Ialomia i Teleorman) este o zon subdezvoltat, ca urmare a nchiderii majoritii unitilor industriale
220

reprezentative. Regiunea dispune de o reea de drumuri publice europene, naionale i judeene cu o lungime de 12.000 km (15 % din totalul naional) i o reea feroviar de 1225 km (11,4% din reeaua naional). Regiunea Sud beneficiaz i de avantajul oferit de principala arter fluvial de navigaie european, Dunrea, ns puin folosit ca urmare a reducerii capacitilor industriale ale oraelor porturi i lipsei transportului naval de cltori. Regiunea Su-Muntenia are un important potenial de dezvoltare economic, difereniat ntre nordul i sudul regiunii. Astfel, n nord exist importante resurse de subsol reprezentate de zcminte de iei i gaze naturale, crbuni, sare, etc a cror prelucrare i comercializare poate crete valoarea adugat din regiune. De cealalt parte, n sudul regiunii exist suprafee agricole ntinse, care pot sta la baza dezvoltrii unei agriculturi specializate pe anumite tipuri de culturi, corespunztoare condiiilor pedologice din regiune. Contribuia industriei la crearea PIB regional este de peste 30%, n special prin aportul ntreprinderilor din industria chimic i petrochimic (judeele Prahova i Arge), maini, echipamente i mijloace de transport, materiale de construcie (Prahova, Arge i Dmbovia), textile, confecii i alimentar. Oraele Ploieti, Piteti i Trgovite se manifest ca poli de dezvoltare i ca centre de polarizare pentru noi activiti industriale, n afara celor tradiionale existente, inclusiv a investiiilor strine. Industria reprezint cea mai important ramur economic a Regiunii SudMuntenia dac se are n vedere c ntreprinderile din sectorul industrial au realizat 45,9% din cifra de afaceri total din regiune (2003). Pe judee, cea mai ridicat cifr de afaceri n industrie este realizat de Prahova (38,0% din cifra de afaceri n industrie la nivelul regiunii), urmat de Arge (33,3%), pe ultimul loc situndu-se Clrai (4,0%). n regiune exist 11 parcuri industriale, tiinifice i tehnologice, turistice i de agrement (o treime din numrul total de parcuri existente n Romnia), 5 dintre acestea fiind localizate n judeul Prahova. Potenialul turistic al Regiunii Sud-Muntenia, valorificat ntr-un mod adecvat i innd cont de principiile durabilitii, poate contribui esenial la dezvoltarea economic i social a regiunii. Cele mai importante areale cu potenial turistic sunt: staiunile montane de pe Valea Prahovei-masivul Bucegi, localitile turistice i parcurile naturale situate n Muniii Bucegi i Munii Piatra Craiului staiunile balneoclimaterice din regiune (Slnic Prahova, Vlenii de Munte, Pucioasa, Cmpulung - Muscel etc.) Dunrea. De oportunitile oferite de Regiunea Sud-Muntenia au fost atrase numeroase companii strine prontre care: Renault, Auto Chassis International Romania, Dr.
221

Oetker, Corsslander n judeul Arge, Romplay Prod, Saint Gobain Glass, Comceh, Tenaris Silcotub, Serca, Martifer Biomart Energy n judeul Clrai, Edsyrom Lamps, Arctic, Sparom, Rdenir, Cromsteel n judeul Dmbovia, Swan, Pagrom, Arcadia n judeul Giurgiu, Klevec Factory, Alison Hayes, Korin Romania, West Invest n judeul Ialomia, Coca Cola, Johnson Control Romania, Petrotel Lukoil, Timken Romania, Unilever, Shell, Yazaki n judeul Prahova, Koyo Seyko, Europipe Industry, Lorenz, Romtex Trading, Panorea Textil n judeul Teleorman. Concluzii Fora de munc flexibil, ieftin (n iunie 2005 salariul mediu brut era de 222 Euro), calificat n domenii diverse, existena unei infrastructure diverse, chiar dac nemodernizat, existena a numeroase parcuri industriale, potenialul ridicat de dezvoltare a turismului, datorit resurselor naturale i culturale bogate i implantarea unor societi cu capital strin representative constituie oportuniti reale ale Regiunii Sud-Muntenia pentru atragerea investiiilor strine directe. Potrivit modelului ntlnit i n alte ri europene localizarea investitorilor se va realize n anumite areale, concomitent cu neglijarea altora. Adncirea discrepanelor dintre zonele dezvoltate din nordul regiunii i zonele nedezvoltate din sud reprezint un fenomen cu efecte economice i sociale ngrijortoare, pentru evitarea crora ar trebui luate msuri: susinerea investiiilor, dezvoltarea antreprenoriatului, dezvoltarea infrastructurii de sprijin pentru activitile economice .a. REFERENCES:

1.Anghel, I., 2002, Investiiile strine directe n Romnia, Ed. Expert, Bucureti. 2.H. Armstrong and J. Taylor, 2000, Regional economics and policy, Blackwell. 3.Vasilescu, I., Romnu, I., Cicea, C., 2000, Investiii, Ed. Economic, Bucureti; 4.Raport al Ministerului Administraiei i Internelor privind Regiunea Sud-Muntenia,
2005

5.Rdulescu Magdalena, 2005, Tendine actuale i de perspectiv

n domeniul investiiilor strine directe, Sesiunea internaionala de comunicri tiiifice Integrare i globalizare, Universitatea din Piteti, aprilie.

222

PROIECTUL PRIVIND IMPLEMENTAREA BAZEI DE IMPOZITARE CONSOLIDAT COMUN PENTRU CORPORAII (CCCTB) NTRE TEORIE I PRACTIC drd. Voicu-Olteanu Cristina lect. univ. dr. Prvu Daniela
Abstract The implementation of the Common Consolidated Corporate Tax Base could make a significant contribution to the success of the internal market, to improved growth and employment and to the enhanced competition of UE business. In the CCCTB only one set of rules applies to a consolidated profit for establishing the tax position of an entire company or group.

Impozitarea poate contribui la dezvoltarea economic i la creterea bunstrii sociale prin intermediul a trei surse: primul i cel mai elementar, sistemul de impozitare care trebuie s atrag venituri suficiente pentru finanarea serviciilor publice i a transferurilor sociale la un nivel ridicat de calitate. n al doilea rnd, impozitarea influeneaz deciziile de ordin economic i ar trebui s ofere un stimulent pentru o mai mare ocupare a forei de munc i o utilizare eficient i durabil a resurselor naturale. n al treilea rnd, sistemul de impozitare redistribuie n mod inevitabil venitul, iar acest lucru trebuie fcut astfel nct s ntreasc cererea efectiv i echilibrul social prin acoperirea unor goluri mari din distribuia veniturilor. Modificrile fundamentale n domeniul fiscal determinate de procesul de globalizare au avut un impact semnificativ asupra activitilor desfurate de corporaii, ndeosebi asupra operaiunilor tansfrontaliere. Deoarece la nivel de ntreprindere activitatea performant presupune n primul rnd alocarea resurselor financiare n condiii de eficacitate fiscal i securitate, gestiunea financiar urmrete obinerea rezultatelor optime prin cile cele mai puin impozabile, dar cu respectarea normelor legale. n cazul n care capitalul deinut este mobil i nivelul de impunere difer de la ar la ar, companiile multinaionale pot folosi un set complet de strategii de optimizare fiscal. Dou metode folosite sunt transferul pentru deplasarea profiturilor n zonele cu un nivel redus de impunere i crearea unor departamente financiare n paradisuri fiscale pentru finanarea investiiilor de ctre linii de creditare din cadrul grupului
223

Aceast situaie a fost analizat la nivelul Comisiei Europene care i-a exprimat preocuparea, conform creia lipsa de coordonare ntre sistemele fiscale directe poate conduce la ne-impunerea neintenionat sau abuz i, prin urmare, scderea veniturilor din impozitare (COM(2006)823). De asemenea, n cadrul UE s-a conturat tendina de reducere a fiscalitii, trendul descrector fiind determinat de creterea competiiei fiscale ntre rile member. Procesul este departe de a se fi oprit deja. Unele din statele membre au implementat deja reforme fiscale menite s atrag investiiile strine caracterizate prin rate ale impozitului pe profitul corporaiilor foarte sczute (este i cazul Romniei care practic o cot unic a impozitului pe profit de 16%). Germania a incercat, din 1998, s ajung la un echilibru bugetar prin majorarea constant a fiscalitii indirecte. Taxa pe valoarea adaugat a crescut n 1998 i 2003, taxele pentru tutun i automobile au cunoscut i ele majorari. n paralel, ncepand cu 2001, impozitele directe au cunoscut o tendin de scdere. n 2005, s-a decis o majorare a TVA de la 16% la 19%, incepand cu ianuarie 2007. n prezent, Germania pregtete noua reform fiscal pentru corporaii, ducnd n jos rata sub un nivel de 30%. Danemarca intenioneaz reducerea acestui nivel de la 28 la 22%. Aceste iniiative vor contribui n mod cert la intensificarea presiunii asupra altor ri. Deoarece termenul de "locaia cu un nivel ridicat de impunere fiscal" este un termen relativ, nu este previzibil o curs pn la capt. S-a argumentat c reducerile nivelului impozitelor n domeniul corporatist au fost compensate prin intermediul unor msuri care mresc baza de impozitare. Dou metode de calcul al nivelului efectiv al impunerii pentru un proiect ipotetic standard de investiii constau n nivelul mediu de impozitare real EATR (Effective Average Tax) i rata de impozitare marginal real EMTR (Effective Marginal Tax Rate) caracterizate n general prin niveluri mai reduse dect nivelul legal. O strategie alternativ ar fi introducerea unui regim fiscal care s contribuie la dezvoltarea economic, ocuparea forei de munc i echilibru social,dar care necesit coeziune i coordonare ntre statele membre ale UE, astfel nct politica Comisiei de realizare a unui baze comune consolidate corporatiste s fie motivat doar ca un prim pas spre un nivel fiscal corporatist armonizat. n caz contrar, corporaiile care utilizeaz infrastructura european, serviciile publice i angajaii calificai vor ncepe, treptat, s evite contribuia la acestea. O armonizare a bazelor fiscale fr armonizarea nivelului nu va reduce, ci va ntei concurena pe plan fiscal. Statele membre vor fi nevoite s accepte faptul c CCCTB nu poate prelua toate caracteristicile tuturor bazelor de impozitare existente i vor propune, n anumite cazuri, un tratament diferit pentru anumite elemente din baza lor existent.
224

n acest sens un prim pas ar fi stoparea tendina de introducere a unui sistem dublu de impozitare a veniturilor sau chiar impozitul unic general. Rolul impozitelor este acela de a contribui la crearea unui echilibru social prin impozitarea progresiv a venitului personal, indiferent de surs. Acordul din 2003 cu privire la asistena reciproc cu privire la veniturile din economii a reprezentat un pas spre direcia corect. Mai mult, a reuit s acopere nu doar veniturile din dobnzi ale persoanelor fizice, ci i veniturile din dividende sau din ctigurile de pe piaa de capital. Aceste neajunsuri ofer motive pentru evaziunea fiscal i destabilizeaz efectul dorit. Un alt fenomen observat este acela c nivelurile ridicate ale TVA-ului, precum i ale altor impozite pe bunurile de consum au un efect puternic de regresie i de nbuire a cererii.o alternativ n acest sens o reprezint o rat mai mare a taxrii cifrei de afaceri pe pieele financiare, de exemplu prin introducerea/creterea taxelor pe tranzaciile de titluri de valoare. Dat fiind faptul c cifra de afaceri pe piaa bursier european se ridic la cteva miliarde de pe an, chiar i un nivel redus de impozitare ar putea genera venituri consistente, fr a descuraja cererea de consum sau de investiii. n plus, UE ar trebui s ia n considerare implementarea unui impozit pe tranzaciile n valut CTT (currency transactions) care ar avea un efect stabilizator asupra pieelor financiare i n acelai timp ar crete veniturile cu o cifr ntre 16 i 18 miliarde de la un nivel foarte redus al impozitrii (0,01). Discuiile cu privire la realizarea bazei comune consolidate corporatiste au aprut nc din 2001 (COM(2001)582 din 23/10/2001), iar proiectul a fost confirmat n 2003 (COM(2003)726 din 24/1/2003. n cadrul forumului ECOFIN din septembrie 2004 a fost fcut propunerea referitoare la desemnarea grupului operativ care s creeze aceast baz. Urmtoarele etape au fost realizate n 2 mai 2007 prin Comunicarea Comisiei privind Punerea n aplicare a programului comunitar pentru o rat mai bun de cretere economic i de ocupare a forei de munc i pentru o competitivitate sporit a ntreprinderilor din UE i n 27-28 septembrie 2007 prin Comunicarea privind Progresele nregistrate n 2006 i etapele ulterioare de parcurs n vederea unei propuneri privind baza de impozitare consolidat comun pentru corporaii (CCCTB). Baza de impozitare consolidat comun pentru corporaii este un obiectiv ambiios, dar care poate fi relizat numai printr-o colaborare strns ntre statele membre, necesitnd eforturi suplimentare din partea acestora. Paii premergtori au fost deja realizai: punerea n aplicare a Programului Comunitar de la Lisabona (COM(2006)157), adoptarea unui Cod de Conduit privind documentaia preurilor de transfer (COM(2005)543 i a Orientrilor pentru acordurile prealabile referitoare la preuri n UE (COM(2007)71). Toate aceste msuri determin o mai bun coordonare
225

ntre statele membre n ceea ce privete nivelul sistemelor fiscale, cele mai importante beneficii n acest sens fiind legate de impozitarea profitului societilor active n cadrul pieei interne. Un rol important n adoptarea proiectului privind crearea bazei de impozitare consolidat comun pentru corporaii l ocup rezultatele menionate de studiul de impact. Acesta analizeaz obstacolele fiscale care mpiedic societile din UE s profite de oportunitile de investiii oferite de piaa intern n activitile lor transfrontaliere pe teritoriul UE, precum i posibilitile de evitare a impozitelor pe care actualul sistem le ofer societilor. Obiectivele reformei fiscale pornesc de la obiectivul general, i anume acela de a simplifica i eficientiza sistemele de impozitare a veniturilore companiilor n vederea asigurrii unei mai bune funcionri a pieei interne i ajung pn la obiectivele specifice i operaionale, cum ar fi : reducerea costurilor de conformare/administrative aferente impozitrii corporaiilor suportate de societi i de administraiile fiscale, facilitarea desfurrii de noi activiti transfrontaliere, promovarea neutralitii fiscale ntre investiiile interne i cele realizate la nivelul UE i reducerea la minim a distorsiunilor cauzate de diferenele de la o ar la alta n ceeea ce privete repartizarea investiiilor i a bazelor de impozitare. Crearea unei baze unice nseamn c vor exista, n mod inevitabil, diferene ntre aceast nou baz i actualele baze de impozitare individuale. O baz de impozitare extins cu o rat de impozitare mic determin creterea eficienei economice, deoarece efectele poteniale de distorsionare sunt minime ca numr i importan. n ceea ce privete aspectele tehnice analizate important de menionat sunt urmtoarele aspecte: Activele fixe i deprecierea. Activele care ndeplinesc condiiile necesare se pot amortiza fie individual, ceea ce necesit o estimare a duratei de via a fiecrui activ n parte la achiziionare (n conformitate cu normele comune aplicabile pe teritoriul UE) i o amortizare individual pe parcursul duratei de via, fie n unul sau mai multe grupuri avnd o durat de via stabilit comun. Comisia consider c dezvoltarea metodei de grupare n cadrul CCCTB implic avantaje considerabile. Deduceri pentru provizioane. Provizioanale pot fi n general nedeductibile fiscal, completate de o list de excepii deductibile fiscal, sau pot fi n general deductibile fiscal, completate de o list de excepii nedeductibile fiscal. Comisia consider c provizioanele deductibile fiscal trebuie definite i completate de o list de excepii nedeductibile fiscal.
226

Metodologie general. Punctul de plecare pentru calcularea bazei de impozitare a unei societi poate fi stabilit prin raportare la comparaia dintre bilanurile de deschidere i nchidere sau la contul de profit i pierdere al societii. n primul caz este necesar pregtirea unui bilan fiscal conform unor norme definite n comun, care s includ i contul de profit i pierdere. n al doilea caz, este necesar doar contul de profit i pierdere definit de comun acord n legislaia CCCTB; informaiile legate de bilan pot fi verificate prin raportare la conturile financiare. Comisia consider c nu este necesar un bilan fiscal, acesta reprezentnd o povar administrativ suplimentar Impozite locale. n anumite state membre exist impozite locale destul de mari. Acestea pot fi deductibile din baza consolidat i incluse astfel n mecanismul de repartizare sau reinute la nivel naional i deduse doar din acea parte a bazei consolidate care revine statului membru respectiv. Comisia consider c, n general, este preferabil stabilirea unui set ct mai amplu de norme, pentru a se evita pe ct posibil derogrile naionale sau impozitele suplimentare. Cu toate acestea, este necesar o analiz suplimentar a consecinelor n ansamblul lor, ntruct repartizarea deducerilor pentru impozitele locale la nivelul UE dar nerepartizarea impozitelor naionale la nivelul bazei comune ar putea genera o lips de consecven. Venituri externe. Veniturile externe pot fi excluse complet din CCCTB sau pot fi ncorporate n CCCTB, n aceast situaie fiind necesar o metod de includere a acestora n mecanismul de consolidare i repartizare. Se ridic aceast problem ntruct trebuie luate n considerare metodele diferite de evitare a dublei impuneri utilizate n prezent de statele membre conform legislaiei naionale, precum i tratatele bilaterale cu ri tere. Comisia consider c este preferabil punerea la punct a unei metode care s ncorporeze veniturile externe n CCCTB i care s fie completat, acolo unde este cazul, de o form de scutire pentru evitarea dublei impuneri. Definirea noiunii de grup. Va fi necesar o definiie detaliat a noiunii de grup de societi, n vederea consolidrii. Pe lng stabilirea unui nivel comun acceptabil al proprietii, multitudinea de posibile structuri de proprietate pune, la rndul su, probleme. n cazul n care, de exemplu, o societate strin deine mai multe societi n UE i este la rndul su deinut de o societate din UE, pare preferabil ca toate societile din UE ale grupului s fie consolidate. Tranzaciile n interiorul grupurilor. Evitarea problemelor legate de preurile de transfer reprezint un avantaj important al consolidrii. Cu toate acestea, exist
227

mai multe metode de eliminare a tranzaciilor n interiorul grupurilor odat cu consolidarea bazei. Acestea pot fi ignorate, recunoscute la nivel de costuri sau recunoscute la preul stabilit n condiii de deplin concuren. Fiecare metod prezint avantaje i dezavantaje, motiv pentru care Comisia trebuie s decid care dintre ele este preferabil sau dac este posibil ca fiecare grup s aib permisiunea de a alege. Mecanismul de repartizare. Pe lng chestiunea fundamental referitoare la adoptarea unei abordri macroeconomice, a uneia bazate pe valoarea adugat, de tip formul sau combinate, se ridic i o serie de probleme detaliate legate de definirea anumitor aspecte. De exemplu, n cadrul abordrii de tip formul, ponderea fiecrui factor posibil i elementele exacte care trebuie incluse n fiecare factor trebuie examinate mai detaliat nainte de luarea unei decizii. n concluzie, baza de impozitare comun pentru corporaii trebuie s fie nsoit de consolidare, n vederea exloatrii la maxim a beneficiilor acestui proces i trebuie s fie opional (societile trebuie s aib posibilitatea de a menine normele existente n cazul n care statele member se asigur c acestea sunt apropiate de CCCTB, cu condiia ca normele privind ajutoarele de stst s fie respectate). Implicaiile practice ale acestei abordri se traduc printr-un numr mai mic de faciliti i excepii, avnd n vedere n special faptul c posibilitatea consolidrii transfrontaliere va avea drept consecin diminuarea bazei impozabile, ntruct compensarea pierderilor va fi posibil mai rapid i mai consecvent. BIBLIOGRAFIE: 1. Mintz, J., Corporate tax harmonization in Europe: Its all abaut compliance, International tax and Public Finance, 2004, pag. 221-234 2. Gardner, E., Corporate income tax harmonization and capital allocation in the European Comunnity, IMF working papers no 90/103, 1990. 3. Oestrelcher, A., Spengel, C., Tax harmonization in Europe. The determination of corporate taxable income in the EU member state, Centre for European Economic Research, no 07-035.

228

IMPACTUL MODIFICRILOR DE FISCALITATE N EUROPA CENTRAL I DE EST ASUPA INVESTIIILOR STRINE ARGUMENTE PRO I CONTRA COTEI UNICE DE IMPOZITARE Lect.dr. Rdulescu Magdalena Universitatea din Piteti
Abstract Although the flat tax is not considered to be a panacea for all the economical problems, more and more countries among them the new member states introduced or are in the process of elaborating new universal taxation regimes. In the European Union, the idea of flat tax introduction was accepted mainly by the states of Central and Eastern Europe. There are two principal arguments for a flat taxgrowth and fairness. Many economists are attracted to the idea because the current tax system, with its high rates and discriminatory taxation of saving and investment, reduces growth, destroys jobs, and lowers incomes. A flat tax would not eliminate the damaging impact of taxes altogether, but by dramatically lowering rates and ending the tax codes bias against saving and investment, it would boost the economys performance when compared with the present tax code. This paper intends to show that the positive economic effects of flat tax introduction do not have similar dimensions in all the European states that resorted to such a reformation of their fiscal system. It also shows the negative effects of such fiscal system.

Cota unic de impozitare, odinioar o fantezie a ideologilor pieei libere, ncepe s se impun n Uniunea European. Cel puin zece din statele membre UE au introdus un astfel de regim fiscal. Comisarul european pentru taxe i impozite, Kovacs Laszlo a descris cota unic de impozitare, acelai prag de impozitare pentru persoane fizice i companii, drept absolut legitim i a declarat c multe state din Europa Occidentala ar putea fi tentate sa introduc aceast masur. Kovacs Laszlo a subliniat ca aceasta idee nu este o chestiune specifica noilor state membre, fiind dezbatuta si de politicieni din Grecia, Germania, Olanda si Spania Comentariile oficialului european nu vor face dect sa alimenteze criticile celor care sustin ca noile economii cu costuri si niveluri reduse de impozitare din Europa de Est afecteaza cresterea economica a vechilor membri UE. Deja adoptata in Slovacia si in toate cele trei state baltice, tari care au aderat la UE in 2004, cota unica de impozitare reprezenta unul dintre motivele pentru care aceste tari au inregistrat o crestere economica sustinuta care creeaza mii de noi locuri de munca. Insa politicienii francezi denunta ceea ce ei denumesc dumpingul social si riscul pe care il are un astfel de regim fiscal asupra standardelor sociale din tarile respective.
229

Fostele tari comuniste din Europa de Est sint dispuse sa experimenteze acest sistem fiscal deoarece nu au mostenit ceva similar cu sistemul sofisticat de colectare a taxelor existent in statele din Europa Occidentala. In 1994, Estonia a fost prima tara care a adoptat cota unica de impozitare, urmata imediat de Letonia si Lituania. In Slovacia, adoptarea cotei unice de impozitare s-a corelat cu o crestere a investitiilor straine directe, 2,29 miliarde de euro in acest an. Cu toate acestea, unii analisti sustin ca impactul pozitiv al acestui regim fiscal este exagerat. Astfel, pozitia Slovaciei de magnet pentru companiile auto, precum VW si Peugeot, se bazeaza in primul rind pe mina de lucru ieftina si calificata, si pe pozitia geografica, mai degraba decit pe cota unica de impozitare. Introducerea cotei unice de impozitare in Cehia este prevazuta chiar de guvernul actual. Cehia va fi o noua tara din regiunea noastra dupa statele baltice, Slovacia, Ucraina, Rusia si Romania, care a decis sa efectueze reforme fiscale serioase. Dar opiniile economistilor in ceea ce priveste influenta cotei unice de impozitare asupra insanatosirii economiei sunt impartite. Inaintea alegerilor din anul 2006 parlamentul ceh a adoptat legi speciale de crestere a cheltuielor sociale. Acum guvernul vrea sa renunte la o parte din aceste idei. Are in plan reducerea cheltuielilor in sanatate si a celor sociale. Vrea sa reduca deficitul bugetar de la 4% din PIB cat era planificat in acest an la 3% in anul 2008. Cehii au in plan de asemenea reforme importante ale sistemului de impozite, vor printre altele sa introduca impozitul de 15% pe veniturile persoanelor fizice (in prezent pragurile sunt intre 12 si 32%), sa reduca pana in anul 2010 impozitul pe veniturile societatilor de la 24% la 19% si sa majoreze cea mai mica taxa TVA de la 5% la 9%. Reformele ar deschide drumul spre indeplinirea criteriilor de la Maastricht si posibilitatea adoptarii monedei euro in anul 2012. Problema este ca guvernul ceh are o pozite slaba in parlament, iar fara acceptarea acestuia s-ar putea sa nu se faca reformele. Daca cehii vor reusi sa modifice impozitele inseamna ca Cehia va fi o noua tara din regiunea noastra cu cota unica de impozitare pe veniturile persoanelor fizice. De exemplu in Lituania impozitul pe venit s-a ridicat initial la 33% (in prezent 27%), in Estonia imediat dupa reforma impozitul pe venit a fost de 26% (acum 22%). Deosebit de mici sunt pragurile in Georgia (12%), Rusia (13%) si Ucraina (in prezent 15%, desi la inceput a fost 13%). In fiecare din aceste tari difera sumele neimpozabile. Calitatea principala a cotei unice de impozitare este simplitatea sa. Introducerea cotei unice de impozitare poate ingradi zona cenusie, pentru ca numarul persoanelor care vor sa plateasca este mai mare. Economistii Fondului Monetar International demonstreaza intr-un material publicat anul trecut ca avantajele de pe urma introducerii cotei unice de impozitare nu sunt chiar atat de evidente. Este adevarat ca in Rusia la un an dupa introducerea
230

cotei unice de 13% veniturile din impozitele pe venit au crescut in termeni reali cu 26%, dar in alte tari (printre care in Ucraina si Romania) reducerea impozitelor si introducerea unui singur prag la impozitul pe venit a dus la scaderea veniturilor la bugetul statului. Ucraina deci a majorat incepand din acest an impozitul pe venit de la 13% la 15%. In opinia economistilor FMI lipsesc de asemenea dovezile ca impozitul unic a stimulat in aceste tari piata muncii. Cota unica de impozitare poate provoca de asemenea si alte probleme. In statele baltice dupa introducerea cotei unice cresterea inegalitatii veniturilor a fost mult mai rapida decat in tarile unde este obligatoriu impozitul progresiv, printre altele in Polonia. De ce? Pentru ca cei care castiga cel mai bine dupa introducerea cotei unice platesc de obicei mai putin, iar cei mai saraci trebuie de cele mai multe ori (acest lucru depinde fireste de nivelul impozitului) sa plateasca fiscului mai mult decat inainte. In Polonia guvernul nu are deocamdata intentia sa introduca cota unica de impozitare, dar vrea ca incepand din anul 2009 sa inlocuiasca actualele trei praguri ale impozitului pe venit - 19, 30 si 40% cu doua praguri - 18 si 32%. Intreprinzatorii din Business Centre Club vor sa mearga si mai departe. Vor ca incepand de anul viitor sa introduca doua praguri - 15 si 28%. Dar pentru toate acestea trebuie sa se gaseasca bani - in total cateva miliarede de zloti. Reformele sistemului de taxe implic i reducerea cheltuielilor de asisten social, n vederea reducerii deficitului bugetar i a pregtirii rii pentru adoptarea euro. n acest moment, Cehia aplic un sistem progresiv de taxare, cu cote cuprinse ntre 12 la sut i 32 la sut, n funcie de venituri. Taxele corporatiste vor fi reduse de la 24 la sut la 19 la sut, pn n anul 2010. n acelai timp, guvernul intenioneaz s majoreze cota redus a taxei pe valoare adugat de la cinci la sut la nou la sut, n timp ce cota standard de TVA va fi pstrat la 19 la sut. Pentru anul 2007, bugetul prevede un deficit de aproximativ patru procente din valoarea Produsului Intern Brut, care ar urma s scad sub trei la sut pentru a ndeplini criteriile Tratatului de la Maastricht. Cehia a amnat deja, pentru 2012, aderarea la euro, prevzut iniial pentru 2010. Nu este sigur, ns, dac planul de reforme va fi aprobat de Parlament. Pentru a atrage investiiile strine, unele din rile Europei de Est au redus drastic impozitele pe capitalul strin investit. n Cehia, acest impozit a fost redus de la 24 la sut la apte la sut, dup aderarea la UE. Atragerea investitorilor strini este urmrit de statele CEE, inclusiv prin politica fiscala, si anume prin reducerea cotelor de impozitare pe venitul companiilor. Slovenia este cea care a anticipat n aceast direcie, ea sitund cota respectiv la 19% nc de acum civa ani. n Polonia, acest impozit este de 27%, autoritile fiind decise s coboare nivelul impozitrii. n Republica
231

Ceh, impozitul asupra profitului este de 31%, guvernul instituind un program de reducere treptat, n trei ani, astfel nct la sfritul lui 2006, impozitul s fie de 24%. n Romnia, strategia fiscal pentru perioada 20052006 include reducerea acestui impozit la 20% alturi de creterea, ns, a impozitului pe dividende la 15-18%. Romania ocupa locul 24 din 141 de state in functie de indicele de performanta a investitiilor straine directe, potrivit unui clasament realizat de Conferinta Natiunilor Unite pentru Comert si Dezvoltare. Tara noastra a urcat astfel sapte pozitii in comparatie cu anul trecut. Potrivit raportului anual elaborat de UNCTAD, principalul motiv al ascensiunii Romaniei l-a constituit introducerea cotei unice de impozitare. Indicele de performanta ia in calcul, printre altele, masurile legislative adoptate de un stat pentru imbunatatirea mediului de afaceri. Reprezentantii UNCTAD apreciaza ca Romania este sub potential in privinta atragerii de investitii. Astfel, Romania se incadreaza inca intre tarile cu potential relativ scazut in ceea ce priveste atractivitatea, dar a consemnat valori relativ ridicate ale investitiilor. Potrivit raportului, Romania si Bulgaria au anuntat ca vor simplifica procesele de achizitie a proprietatilor imobiliare de catre rezidentii din Uniunea Europeana, dupa aderare, dar vor mentine restrictiile la cumpararea terenurilor agricole si a pdurilor. UNCTAD mentioneaza ca Rusia, Ucraina si Romania au fost, n 2005, principalele destinatii pentru investitiile straine directe in Europa de Sud-Est, cu 75% din totalul capitalului strain investit in regiune. Nivelul ridicat al capitalului strain atras de catre Romania in 2005, de 6,4 miliarde de dolari, este pus pe seama preluarii Bancii Comerciale Romane de catre Erste Bank si a privatizarii companiilor de distributie a gazelor naturale. Romania a atras anul trecut 235 de proiecte greenfield, fata de 171 in 2004 si 117 in 2003. Astfel, stocul de investitii straine directe in Romania a ajuns, la finele anului trecut, la 23,8 miliarde de dolari, de circa 2,5 ori mai putin decat in Cehia - 59,4 miliarde de dolari, si de trei ori mai mic fata de Ungaria - 61,1 miliarde de dolari. In document se precizeaza ca in Europa de Sud-Est investitiile straine directe au crescut pentru al cincilea an consecutiv, ajungand la un nivel de 40 de miliarde de dolari. Organizatia internationala apreciaza ca fluxurile de capital vor continua sa creasca in viitorul apropiat, avand in vedere previziunile privind cresterea competitivitatii, mai ales in Romania si Bulgaria, state care au aderat la Uniunea Europeana in ianuarie 2007. Tarile din zona vestica a Europei de Sud-Est au mai multe avantaje, legate in special de apropierea de UE, cea mai mare piata din lume, precum si de faptul ca dispun de resurse naturale, care pot atrage proiecte de investitii importante. In plus, aceste state ofera forta de munca calificata si competitiva.
232

Romania ocupa primul loc in topul statelor din Europa de Sud-Est realizat de UNCTAD in functie de nivelul investitiilor straine directe raportate in 2005, atragand peste 50% din volumul capitalului investit in zona mentionata. Cele sapte tari din subregiunea Europei de Sud-Est au atras anul trecut 12 miliarde de dolari, din care 51,3% au reprezentat investitiile straine in Romania. Bulgaria a raportat investitii de 2,2 miliarde de dolari, Croatia - 1,7 miliarde de dolari si SerbiaMuntenegru - 1,5 miliarde dolari. In regiunea Europei Centrale si de Sud-Est, Romania ocupa pozitia a patra, dupa Cehia, care a raportat influxuri de capital de 11 miliarde de dolari, Polonia, cu 7,7 miliarde dolari, si Ungaria, cu 6,7 miliarde dolari. "Ucraina este un competitor important pentru Romania in atragerea investitiilor straine directe, fluxul de capital din aceasta tara crescand in 2004 fata de 2005 de 3,5 ori", a declarat secretarul general al Agentiei Romane pentru Investitii Straine, la prezentarea raportului. El a apreciat ca procesul de privatizare, care a contribuit in mare parte la nivelul total al investitiilor straine directe din perioada 2000-2005, se apropie de final, de aceea, un rol important in perioada urmatoare il vor avea proiectele greenfield, achizitiile si fuziunile. In anul 2005, pe piata romaneasca au avut loc 43 de fuziuni si achizitii, fata de 23 in anul 2004, ocupand locul doi dupa Federatia Rusa, in Europa de Sud-Est si CIS. In 2005, investitiile companiilor romanesti realizate peste hotare au inregistrat o valoare negativa de -13 milioane de dolari, dupa ce in anul 2005 fluxul de capital romanesc in alte state a fost de 70 milioane de dolari, iar in 2004 de 38 milioane de dolari, se arata in raportul Conferintei Natiunilor Unite pentru Dezvoltare si Comert (UNCTAD). Valorile negative ale iesirilor de capital indica faptul ca cel putin una dintre componentele investitiilor straine directe, respectiv fluxul de capital, profiturile reinvestite sau imprumuturile intre subsidiarele companiei este negativa. In ceea ce priveste ponderea stocului investitiilor romanesti in strainatate, in formarea de capital fix brut, aceasta a scazut de la 0,4% in anul 2004, la -0,1% in 2005. Investitiile realizate de companiile romanesti in strainatate in anul 2005 reprezinta, potrivit UNCTAD, doar 0,2% din PIB, fata de 0,4% in anul 2000. Campioana a ultimilor ani 2005-2006 la capitolul investitii straine, Romania trebuie sa se teama de miscarile unei piete extrem de volatile si capricioase. Expertii internationali ne avertizasera asupra faptului ca hegemonia romaneasca la acest capitol e aproape de final, locul Romaniei fiind luat de Cehia si Bulgaria, care au redus impozitul pe venit in 2007 la 15%, respectiv 10% si au redus si contributiile sociale la buget. Oricum, Cehia a ajuns pe locul doi in regiunea CEE din punct de vedere al atractivitatii pentru investitori, dupa Polonia. In plus, si in Romania procesul de privatizarea a marilor intreprinderi de stat a ajuns aproape de final, deci
233

intrari masive de ISD nu vor mai fi. Finantarea deficitului de cont curent prin ISD a scazut in prima jumatate a anului 2007 la 36%, desi in 2006 fusese de 91%. Aceasta finantare se va realiza in perioada imediat dupa aderare prin fondurile europene ce vor intra, dar pe termen mediu trebuie stimulat exportul, caci altfel, deficitele vor fi acoperite intr-o masura din ce in ce mai mica si va creste datoria publica. Din punctul de vedere al fiscalitatii, Bulgaria tinde sa devina un paradis fiscal, doar Cipru avand o fiscalitate mai redusa. Guvernul de la Sofia a propus reducerea impozitului pe profit la 10%, iar parlamentul bulgar a si aprobat deja proiectul in 2006. Asa ca, nu ar fi o surpriza pentru nimeni daca banii destinati initial Romaniei vor aluneca usor, usor la sud de Dunare. Dupa turistii straini sau chiar dupa cei romani. Bulgaria urmeaz, astfel, exemplul fostelor state comuniste care au aderat in 2004 la Uniunea Europeana, precum Slovacia, Ungaria si Estonia, Lituania, reducand impozitul pe profit la niveluri inferioare celor aplicate in vechile state europene, pentru a stimula investitiile straine si cresterea economica. Ali oficiali i specialiti sustin ns ca un astfel de regim de impozitare nu poate fi considerat corect i nu are doar efecte benefice, ci mai mult efecte negative. Comisia European, mpreun cu Fondul Monetar Internaional sugeraser Romniei sa creasc TVA sau cota unica din cauza veniturilor bugetare mici. Cele mai mici din Europa, raportat la PIB. Or, cu bani putini, ne cam integram degeaba, pentru ca nu putem accesa banii europeni. Reducerea impozitelor de anul trecut nu a fost o masura buna si are efecte negative. Nivelul de colectare si cel al taxelor trebuie puse in perioada urmatoare in acord cu veniturile necesare. Daca aceste masuri nu vor fi luate, Romania va avea dificultati, a spus Joaquin Almunia, comisar pentru Afaceri Economice si Financiare al Comisiei Europene. Cu mai putin de trei luni inainte de publicarea Raportului de tara al Comisiei Europene, care ne va spune daca ne integram la 1 ianuarie 2007 sau mai stam la usa Uniunii inca un an, autoritatile de la Bucuresti au mai primit astfel un dus rece din partea Bruxelles-ului. Si nu la capitolul coruptie, concurenta sau justitie, ci la capitolul pe care credeau ca l-au depasit, cel macroeconomic. Principala grija a comisarului european tine de o chestiune simpla: veniturile la buget sint prea mici, in comparatie cu cheltuielile publice care trebuie facute. Iar comisarul e realist si nu spune sa reducem cheltuielile, despre care recunoaste ca sint necesare (mai ales cele in infrastructura si educatie), ci sa crestem veniturile. Iata declaratiile sale: Reducerea impozitelor de anul trecut nu a fost o masura buna si are efecte negative. Nivelul de colectare si cel al taxelor trebuie puse in
234

perioada urmatoare in acord cu veniturile necesare. Daca aceste masuri nu vor fi luate, Romania va avea dificultati. Trebuie crescuta ponderea veniturilor in PIB. Romania, cu un procent de 30%, este ultima tara din Europa. Pe moment, deficitul bugetar al Romaniei nu este o problema, dar, chiar si la o crestere economica de 5%, exista riscul ca, in 2007, deficitul sa creasca peste 3%. Deci, Almunia spune foarte clar ca bugetului i trebuie mai multi bani. Comisarul a dat o singura indicatie - trebuie marita baza de impozitare, dupa care s-a ferit sa spuna cum ar trebui crescute veniturile sau, mai bine-zis, ce taxe ar trebui marite, afirmind ca asta este treaba Guvernului. Pozitia comisarului este de fapt identica cu cea a FMI. In ultima sa evaluare, Fondul a avut aceeasi pozitie: nivelul veniturilor este prea mic in comparatie cu cheltuielile, dar expertii institutiei de la Washington au dat si ceva sugestii: cresterea TVA sau a cotei unice de impozitare. Dnd cu tifla nationalistilor care spuneau, nainte de deraierea acordului stand-by, ca nu mai avem nevoie de o intelegere cu FMI, Almunia a spus ca ne uitam atent la analizele FMI, pentru ca le consideram foarte serioase si riguroase. Ne consultam cu ei si luam in considerare ce spun, iar relatia Guvernului cu Fondul trebuie imbunatatita, a spus comisarul. Iar Fondul a spus ca, dupa introducerea cotei unice de impozitare de 16%, minusul la incasari a fost, in 2005, de 1% din PIB. Pentru a avea parte de beneficiile aderarii, trebuie sa fiti pregatiti, a spus comisarul european. E simplu: potrivit programului de asistenta financiara al Uniunii Europene, fondurile acordate Romaniei se cifreaza la circa 30 de miliarde de euro, din anul aderarii pina in 2013. Bani cu titlu gratuit. Insa Romania nu-i poate accesa decit daca va arata proiectele pentru care are nevoie de acesti bani, iar respectivele proiecte (fie ca e vorba de autostrazi, spitale sau tevi de canalizare) trebuie cofinantate, initial, cu 25% din banii bugetului. Dupa efectul pozitiv de suprafata, reprezentat de marirea salariilor, contribuabilii s-au trezit cu banii luati prin numeroase alte taxe inventate, majorate sau decalate. Revenind la depozitele bancare, ele vor fi tot mai putin preferate de populatie, pentru ca de la 1 ianuarie 2006 sunt impozitate si ele cu cota unica de 16%. Pe lnga provocarea consumului, cota unic a creat gauri bugetare care au speriat autoritatile. Pentru a evita raportarea unor cifre dezastruoase in fata Comisiei Europene, Executivul a decis in primavara devansarea datei de majorare a accizelor, in aprilie. Initial, aceasta majorare trebuia facuta cu trei luni mai tirziu. De la 1 aprilie, au fost introduse accize la electricitate si la gazul petrolier lichefiat si s-au majorat cele la benzina, motorina, bauturi alcoolice si tutun. Se spera ca bugetul sa recupereze astfel venituri de 3,7 mii de miliarde lei, suma care sa mai
235

acopere din gaurile bugetare provocate de cota unica. Doua rele generate de cota unica - marirea consumului si majorarile de cote si tarife impuse de stat - au impins inflatia la aproximativ 8,5% in 2006, fata de tinta initiala de 7%. In ceea ce priveste impozitul pe profit, am ajuns la unul dintre cele mai scazute niveluri din UE, iar la impozitul pe salariu avem chiar cel mai mic nivel. Aceste aspecte au adus in Romania o serie de investitii straine si au lasat mai multi bani firmelor care lucreaza legal. Cota unica nu a dat rezultate vizibile in ceea ce priveste reducerea economiei negre care, potrivit estimarilor, se mentine la o pondere de 22-25% din PIB. De fapt, veniturile din impozitul pe profit au crescut, nominal, cu numai 1,9% in 2006, fata de aceeasi perioada a anului 2005, ceea ce inseamna ca in termeni reali ele au consemnat o scadere severa pentru o economie in plina ascensiune. Agentii economici au mai fost nevoiti sa asiste la tot felul de mariri de taxe si chiar a unei amenintari cu majorarea TVA-ului. Pentru a se apropia de o cota unica veritabila si a mai acoperi din buget, Ministerul de Finante a decis (in iulie) sa modifice Codul fiscal si sa introduca impozite de 10% pe veniturile din dobinzi. Dividendele s-au impozitat si ele cu 10%, iar de anul viitor vor fi impozitate cu 16%. Asadar, ce s-a cistigat la micsorarea impozitului pe profit, de la 25% la 16 %, se pierde la cistigurile din dobinzi si la cele de pe piata de capital. Nu in ultimul rind, pierd actionarii firmelor, de pe urma majorarii impozitului pe dividende. Deci, efectele benefice pe termen mediu ale cotei unice, evocate de guvern, se adreseaza, dupa ct se vede, mai mult ncasarilor statului. Bibliografie: 1. Michael Keen, Zitae Kim, Ricardo Varsano (2006), The flat tax(es) : Principles and Evidence, IMF Working Paper. 2. Markus Leibrecht, Christian Bellak (2005), Foreign Direct Investment in Central- and East European Countries: A Panel Study, Department of Economics, Vienna University of Economics, Vienna. 3. The Heritage Foundation (2005), A brief guide to the flat tax. 4. The Romanian Government (2006), Synthesis-Report on the Accomplishment of the Government Program Provisions in 2005 and 2006 5. Vienna Institute for International Economic Studies (2007), Foreign Direct Investment in Central- and East European Countries, Viena.

236

DEZVOLTAREA OPERAIUNILOR DE LEASING N ROMNIA

Lect.univ.dr. Rdulescu Magdalena, Universitatea din Piteti Abstract Cutting down the consumption in the same time with the stimulation of the public and private investments, Romanian or foreign ones, for achieving a competitive production in the European or international area, was reflected by adopting some legal acts, lows or governmental ordinances, and among them we find the regulation of the leasing operations in Romania. Due to a rapid development of the technical progress, when renewing the products and moral wear of the equipments or machines are very accelerated, leasing represents a step forward in financing the commercial societies that wish to buy some equipments or machines but they dont have other financing source. Leasing, as a financing technique aims, firstly, the enterprises that want to develop their activities and to increase their performances, and, generally, assure technical progress. 1. Introducere Operatiunile de leasing sunt elemente relativ noi pe pietele financiare. Primele operatiuni de leasing s-au derulat in Statele Unite in 1954, acesta fiind momentul infiintarii American Leasing Corporation. In perioada urmatoare, activitatile specifice leasingului au inregistrat o dezvoltare rapida, extinzandu-se in toate tarile dezvoltate ale lumii, fiind un element important al mecanismelor economiei de piata. In 1994 a fost infiintata prima societate de leasing din Romania, iar primele reglementari legislative au fost elaborate in 1995. In 1997, ca urmare a dezvoltarii rapide a activitatilor de leasing, a aparut prima lege specifica referitoare la operatiunile de leasing - OG 51/1997, fiind adoptata ca atare in 1998. Avand ca scop promovarea operatiunilor de leasing si a avantajelor acestora pe piata romaneasca, in februarie 1996 a fost infiintata de catre 3 societati de leasing prezente pe piata in acel moment, Uniunea Nationala a Societatilor de Leasing UNSLR. De curand a fost elaborat un nou proiect de lege care a tulburat apele pe piata leasingului din Romania. Noul proiect prevede ca firmele de leasing sa devina societati pe actiuni si sa-si majoreze capitalul social la 25.000 euro, precum si obligativitatea de a-si constitui provizioane care sa acopere riscul de neplata a

237

datoriilor de catre clienti. Firmele de leasing vor trebui, de asemenea, sa prezinte catre BNR un raport privind provenienta fondurilor destinate constituirii capitalului social. Din datele disponibile se poate constata c activitatea de leasing a nregistrat o dezvoltare exploziv n ultimii ani. De altfel, conform prerii analitilor ce urmresc acest domeniu dezvoltarea activitilor de leasing se va continua i n anii urmtori. Se constat ca marea majoritate a contractelor ncheiate sunt contracte de leasing financiar. O alt statistic interesant este reprezentat i de clasificarea contractelor de leasing n funcie de obiectul acestora: primul loc e ocupat de autovehicule, apoi echipamente, utilaje agricole, birotic, altele. Concluziile rapoartelor i datelor prezentate arat c dezvoltarea activitii de leasing a depit cu mult ratele de cretere ale altor segmente ale economiei, aceast cretere producndu-se pe fondul unei evoluii n general nefavorabile a economiei romneti. Cu toate acestea, piaa de leasing este considerat nc insuficient dezvoltat i structurat la acest moment. O cauz principal a acestei situaii o constituite lipsa informaiilor despre activitatea societilor de leasing; spre exemplu, nu toate firmele de leasing ale marilor importatori auto (Porsche, Ford, Mercedes, Peugeot) sunt membre ai UNSLR, astfel nct nu exist raportri pentru aceste societi (i alte societi nemembre) cu privire la valoarea contractelor ncheiate. Principalii factori de succes n activitatea firmelor de leasing sunt considerai a fi disponibilitatea surselor de finanare i analiza riguroas a bonitii financiare a clienilor. Principalele surse de finanare disponibile firmelor de leasing sunt bncile, urmate de acionari i fondurile de investiii. De altfel, atragerea surselor de finanare a activitii reprezint principala dificultate nregistrat de ctre societile de leasing. Societile de leasing independente, care nu sunt susinute n mod direct de o banc, acionari puternici sau fonduri de investiii ntmpina de regul dificulti n atragerea surselor de finanare; exist cazuri n care bncile, spre exemplu, prefer s finaneze cu predilecie societile de leasing proprii, n dauna celor independente. n acest context este interesant cazul singular al societii International Leasing care a decis utilizarea pieei de capital pentru finanare, prin emisiuni publice de obligaiuni. Pe msura dezvoltrii pieei de capital n anii urmtori, aceast pia poate deveni o surs excelent de finanare pentru societile de leasing. Emisiunile de obligaiuni ale acestora au un grad de risc mai mic n comparaie cu emisiuni ale societilor din alte domenii de activitate: fondurile obinute din emisiunea de obligaiuni sunt utilizate pentru ncheierea contratelor de leasing ale cror rate acoper ratele dobnzilor mprumuturilor i asigur un cash-flow constant (spre deosebire de cazul altor sectoare de activitate

238

unde cash-flowul i rata de profitabilitate sunt mai dificil de estimat). n plus, contractele de leasing sunt de regul asigurate, iar obligaiunile pot fi la rndul lor asigurate printr-o poli de risc financiar. O alt problem ntmpinat, comun tuturor serviciilor financiare romneti, o reprezint nivelul redus de cunoatere i nelegere a mecanismelor financiare n rndul potenialilor clieni (iar leasing-ul nu face excepie). n msura n care din ce n ce mai muli poteniali clieni vor ntelege i cunoate aceste mecanisme, activitatea de leasing se va dezvolta. Societile de leasing consider la acest moment c nu exist o concuren foarte mare pe aceast piaa, pe de o parte datorit nivelului actual de dezvoltare i al numrului redus de societi de leasing iar pe de alt parte datorit specializrii acestora pe diverse segmente. Astfel, este interesant de notat c un numr mic, de 25-30 de societi de leasing, au derulat aproximativ 85% din valoarea contractelor de leasing ncheiate. Exist mult mai multe societi cu activiti de leasing, dar care au o prezen mai redus pe pia. Astfel, exist un numr de 1.743 de societi comerciale nregistrate avnd ca obiect unic de activitate serviciile de leasing i 7.060 de societi avnd serviciile de leasing ca obiect principal de activitate. 37% din societile nregistrate cu obiect de activitate unic serviciile de leasing sunt societi de leasing imobiliar, 20% sunt societi de leasing general, iar 18% sunt societi de leasing pentru bunuri de folosin indelungat. Societile de leasing din ara noastr pot fi mprite n trei categorii: societi de leasing nfiinate de grupuri financiare, care beneficiaz de finanare, clieni i proceduri de analiz din partea grupului dar care se conformeaz de regul unor proceduri rigide i consumatoare de timp; societi de leasing nfiinate de productori sau importatori ai anumitor categorii de bunuri (autovehicule, bunuri de folosin ndelungat, etc) care beneficiaz de reduceri de preuri din partea firmelor productoare i de preuri avantajoase dar care acioneaz doar ca instrumente de promovare a vnzrilor; societi de leasing independente care pentru a se afirma pe pia promoveaz dinamismul, operativitatetea i capacitatea de a acoperi segmente ni rmase neacoperite de primele dou categorii de societi. Principalele probleme nregistrate de firmele de leasing n ara noastr sunt cadru legal nc insuficient structurat, lipsa de informare a potenialilor clieni despre leasing (unde se include i preferina de natur psihologic a proprietii asupra bunului n dauna unui contract de leasing), stadiul actual al economiei naionale i eficiena redus a agenilor economici, mediul politic instabil i riscul de ar ridicat, nivelul redus al investiiilor strine, nivelul ridicat al inflaiei, puterea de cumprare redus, etc. Principalele soluii pentru remedierea unora din

239

aceste probleme sunt implicarea societilor de leasing n ibuntirea cadrului legal i o activitate susinut a UNSLR n promovarea activitii de leasing i a societilor ce activeaz pe aceast pia. Avnd n vedere stadiul actual al pieei de leasing, caracterizat printr-o cretere constant a cererii, concurena redus i rate ridicate de profitabilitate, este de ateptat ca acest sector s cunoasc o dezvoltare susinut n ultimii ani, astfel nct o investiie n acest sector nu poate fi deca profitabil pe termen lung. 2. Piaa de leasing din Romnia Trebuie spus in primul rand ca piata de leasing din Romania se caracterizeaza printr-un grad de concentrare ridicat. Un numar de cinci societati detin aproape jumatate din totalul pietei de profil si circa trei sferturi din valoarea totala a contractelor incheiate la nivelul companiilor membre ASLR. Concentrarea pietei de leasing intr-un numar restrans de firme este fireasca, tinand cont ca printre acestea se afla subsidiarele unor dealeri, precum Porsche sau Iveco, si a unor banci, cum ar fi BCR, cea mai mare banca din Romania. Ca urmare a schimbarilor intervenite in cadrul legal prin emiterea de catre Banca Nationala a Romaniei a Ordonantei 28/2006 (legea IFN-urilor) piata de leasing din Romania este reprezentata de cca 330 de societati de leasing , care sau notificat la BNR pana in luna aprilie 2006. Dintre acestea 213 societati au transmis la BNR documentatia necesara pentru a fi notificate ca IFN si pentru a indeplini conditiile impuse de lege ca operatori activi, pana la data de 03.08.2006, iar alte 30 de societati de leasing sunt noi infiintate in 2006. La nivelul ASLR din cele 32 societati membre, care detinand o cota de piata de cca. 40%, 27 societati au depus documentatia necesara la BNR (pana la data de 03.08.2006), pentru a fi notificate ca IFN-uri si 5 societati membre au renuntat la leasingul financiar si vor continua cu activitatea de leasing operational. Piata de leasing in cadrul ASLR este structurata astfel: - firme de leasing afiliate unor banci , n numar de 2 (Porsche Leasing Romania IFN SA, RCI Leasing Romania IFN SA ), reprezentand 6% ; - firme de leasing afiliate unor producatori sau furnizori de produs, in numar de 2, (Eurial Leasing IFN SA, Toyo Motor Leasing IFN SA), reprezentand 6 %; - firme de leasing independente, in numar de 28, reprezentand 88%. Numarul membrilor ASLR la sfarsitul 2006 era de 32, fata de 36 in primele 9 luni ale anului . Reducerea numarului de membri s-a datorat iesirii din ASLR a 4 societati de leasing (Romexterra Leasing IFN SA, BCR Leasing IFN SA, Tiriac Leasing IFN

240

SA, Matco Leasing). Volumul total al contractelor de leasing incheiate de membrii ASLR pe anul 2006 a atins nivelul de 1.083,5 mil. Euro, in conditiile unui volum al bunurilor de 841,9 mil EUR. Dinamica evolutiei pietei de leasing poate fi urmarita si in tabelul urmator (dupa valoare totala a contractelor): Tabelul nr. 1 Valoare total contracte de leasing - mil EUR
Anul 1998 1999 2000 2001 2002 340 587,6 624,1 Societati 128,5 202,9 membre ASLR n.a. 82,1 82,2 374,4 275,7 Societati nemembre ASLR 128,5 285 422,2 962 899,9 TOTAL Sursa: http://www.aslr.ro/statistics * Menionm ca valoarea de 1.083,5 mil. Euro la numai la membri ASLR 2003 850 2004 1029 2005 1115 2006 1083,5

550

786

1100

n.a.

1400

1815

2215

1083,5

nivelul anului 2006 se refera

Dup cum se observa, incepand cu 1998, volumul tranzactiilor de leasing incheiate la nivelul membrilor ASLR a crescut continuu. In aceste conditii, la finele anului 2006, volumul total al pietei de leasing ASLR a atins un nivel de 1.083,5 mil EUR. De remarcat este faptul ca realizarile pietei de leasing ASLR pe anul 2006 a marcat o scadere cu cca. 2,82 % fa de anul 2005. Acest aspect se poate explica prin faptul ca fata de anul 2005, trei membri ai asociatiei, firme de leasing afiliate bancilor, datorita modificarii actionarilor principali au hotarat sa iasa din asociatie (Romexterra Leasing IFN SA, BCR Leasing IFN SA, Tiriac Leasing IFN SA) ; aceste trei societati de leasing la 9 luni insumau un volum de contracte de aprox. 406.989 mil Euro, valoare care a fost scoasa din evidentele ASLR la nivelul anului 2006. Leasingul financiar a continuat sa reprezinte principala directie de derulare a contractelor de leasing. Operatiunile de leasing financiar extern reprezinta, in anul 2006, o pondere de 3,6% in total valoare bunuri contractate de membrii ASLR, inregistrand o crestere cu cca. 72% fata de anul 2005. In anul 2006 persoanele juridice au continuat sa reprezinte cei mai importanti clienti ai societatilor noastre de leasing. Valoarea bunurilor pentru leasingul persoanelor juridice a reprezentat 70,9 % din total piata, 7,86 % fiind

241

reprezentat de sectorul public si ONG-uri, diferenta de 21,24% fiind reprezentata de persoanele fizice si PFA. Ponderea totala a contractelor de leasing dupa tipul utilizatorului (%) n cadrul tuturor contractelor de leasing incheiate la nivelul asociatiei, se poate face distinctie in functie de tipul achizitiei, in leasing cu bunuri din import si leasing domestic. Astfel, din totalul de 47.965 contracte incheiate in anul 2006 si aflate in derulare in sfarsitul anului, cca. 56,5% sunt contracte cu furnizori externi si 43,5% reprezinta leasing cu furnizori interni. Ca durata a contractelor pentru bunurile mobile si imobile, cea mai mare parte, adica un procent de 40,2% din valoarea bunurilor sunt incheiate pe durata a 3 ani, 26,9 % pe durata de 4 ani , 12,56% pe 5 ani , 16,28 % pe o durata intre 5-8 ani si 4,06 % intre 1-2 ani. Contractele de leasing imobiliar sunt incheiate in marea majoritate pe durata de 5 ani, din valoarea bunurilor. Structura contractelor de leasing (la nivelul ASLR), in functie de obiectul contractului, se prezinta astfel : Tabelul nr. 2 Obiectul contractelor de leasing Obiectul contractului % din total 2006 % din 2005 Autovehicule 93,14 91,2 Autoturisme 79,74 65,6 Autoutilitare 25,6 25,6 Vehicule comerciale 13,4 13,4 Autobuze 3,73 6,1 Echipamente industriale Avioane, vapoare 0,25 0,25 ci ferate, material rulant, altele (birotic, tehnic medical) Echipamente agricole 1,44 2,3 Imobiliare office 0,59 0,4 Imobiliare rezidenial 0,85 0,85 Sursa : http://www.aslr.ro/statistics total

Din analiza datelor furnizate de membrii ASLR rezulta ca cel mai important segment al pietei de leasing continua sa il reprezinte cel al autovehiculelor. Ponderea acestuia a ajuns, in 2006 la un nivel de 93,14 %, in crestere fata de anul 2005, cand pentru aceeasi perioada de raportare aceasta era de 91,2%, deci o crestere cu 2,08%. In ceea ce priveste ponderea finantarilor in

242

leasing destinate echipamentelor industriale si agricole s-a inregistrat un procent de 3,98 %, in descrestere fata de 2005 cu un procent de 35 %. Leasingul imobiliar se situeaza la un nivel mai ridicat ca pondere in total finantari fata de 2005, inregistrandu-se un procent de 1,44%, din care la leasingul imoibiliar- comercial s-a inregistrat un procent de 0,59%. Desi exista o evolutie substantiala si constanta a pietei de leasing din Romania, societatile de leasing se confrunta cu o serie de aspecte, dintre care mentionam : cadrul legal inca insuficient structurat : in aceasta perioada s-au aflat in discutii atat modificarile la legea 441/2006, legea care aduce modificari Legii 31/1990legea companiilor, cat si normele metodologice ale Ordonantei 28/2006 ,lege privind reglementarea activitatii institutiilor financiare nebancare IFN ; manifestarea unei lipse de informare a potentialilor clienti despre operatiunea de leasing (unde se include si preferinta de natura psihologica a proprietatii asupra bunului in dauna unui contract de leasing in care dreptul de proprietate asupra bunului trece asupra utilizatorului numai dupa efectuarea platii integrale de catre acesta); stadiul actual al dezvoltarii economiei nationale nivelul inca redus al investitiilor straine in Romania Una dintre modalitatile de solutionare a aspectelor mentionate mai sus este reprezentata de activitatea sustinuta a ASLR in promovarea industriei de leasing si a societatilor ce actioneaza pe aceasta piata. ASLR a initiat si continuat eforturile de modificare a cadrului legislativ in stransa colaborare cu toti factorii decizionali din piata, eforturi ce se vor concretiza in urmatoarea perioada de timp la nivel legislativ. In prezent se fac eforturi conjugate cu mediul de afaceri pentru modificarea Legii 441/2006, care prin modificarile aduse la Legea 31/1990, aduce mari prejudicii firmelor comerciale. De asemenea, ASLR isi manifesta disponibilitatea pentru continuarea dezbaterilor si dialogurilor necesare crearii cadrului legislativ adecvat desfasurarii de operatiuni de leasing de catre toate tipurile de companii de leasing, indiferent de apartenenta acestora la o anumita categorie de actionariat, in conditii de transparenta, reala concurenta si onorabilitate. ASLR desfasoara o campanie sustinuta pentru atragerea de noi membri in asociatie din categoria de firme de leasing neafiliate nici unei asociatii. Membrii ASLR detin o cota de piata de 48% din totalul pietei de leasing din Romania. Astfel din cele 33 de societati membre, - 28 societati membre au depus documentatia la BNR pentru a fi notificate ca IFN-uri, indeplinind astfel conditiile impuse de Ordonanta 28/266 (Legea IFN) ca operatori activi de leasing financiar;

243

- 5 societati membre n-au depus cerere la BNR si vor continua sa desfasoare activitatea de leasing operational, in baza OG 51/1997, legea leasingului. In functie de tipul contractelor de leasing, leasingul financiar a continuat sa reprezinte 91.2% din total contracte, in timp ce leasingul opertional a reprezentat doar 8,8% din total. In functie de tipul clientilor, persoanele juridice au continuat sa reprezinte cei mai importanti clienti ai societatilor de leasing membre ASLR, detinand cca 77,7 % din total piata; cca.10,2 % fiind reprezentat de sectorul public si cca. 12,1 % reprezinta persoanele fizice. Operatiunile de leasing cross-border au cunoscut o crestere de la 2% la 3.7 % din total piata ASLR. Ca durata a contractelor pentru bunurile mobile, cea mai mare parte, adica un procent de 32,5% din valoarea bunurilor sunt incheiate pe 4 ani, 28,6 % pe o durata de 3 ani, 25,2 % pe o durata de 5 ani, 12,4 % pe 1-2 ani si cca. 1,1% pe o durata de peste 5 ani. Contractele de leasing imobiliar sunt incheiate in marea majoritate pe o durata de 5- 8 ani. Ca obiect al contractelor de leasing incheiate de membrii ASLR in primele 9 luni ale anului 2006, pe primul loc se situeaza autovehiculele cu 85,9%, din care autoturismele reprezinta 65,65%, iar vehiculele comerciale, autobuze, autoutilitare detin 20,34%. Pe locul doi se situeaza echipamentele industriale cu 9,9%, urmate de birotica si tehnica de calcul cu 2,05% si echipamente agricole cu 0.25 %. Leasingul imobiliar desi are o pondere relativ scazuta in total finantari, adica 1,54%, se constata totusi o crestere semnificativa (+300%) fata de aceeasi perioada a anului 2005 cand reprezenta doar 0.45% din total. O crestere importanta au inregistrat si finantarile pentru echipamente industriale, cu circa 70% fata de aceeasi perioada a anului trecut. 3. Factori determinani pentru politica de leasing n Romnia n Romnia, unde politica de credit este nc foarte restrictiv, elementul determinant n fundamentarea deciziei de finanare prin leasing este reprezentat de flexibilitatea oferit de leasing ca i factor calitativ de fundamentare a acestei decizii. Cu toate acestea, datorit avantajelor fiscale oferite de stat, criteriile de cost pot fi folosite nu neaprat numai pentru fundamentarea deciziei de finanare, ct i n direcia alegerii tipului de finanare prin leasing prin cele dou alternative: leasing financiar i respectiv leasing operaional. Ca urmare, factorii hotrtori n fundamentarea deciziei de finanare prin leasing n Romnia sunt caracterizai n mod exhaustiv n cele ce urmeaz. A. Politica de credit din Romnia este nc foarte restrictiv. Spre deosebire de societatea american bazat pe credit i unde se ncurajeaz consumul, aici i

244

trebuie garanii duble. De asemenea, regimul de acordare a creditelor este nc greoi i inflexibil. n societatea american, societile de leasing i permit s ofere bunuri n leasing la o dobnd comparabil cu dobnda bancar (dobnda la un mprumut garantat), dat fiind concurena puternic ntre cele dou modaliti de finanare. Avantajele fiscale oferite de stat, constnd n deductibilitatea ratelor de leasing la locatar i diferenieri ale ratelor de impozitare a profitului de la locator la locatar permit realizarea unei eficiene de ambele pri n condiiile utilizrii unei dobnzi de leasing foarte apropiate de dobnda bancar. n Romnia, societile de leasing nu i permit s ofere n leasing sub dobnda bancar. Astfel, acestea mprumutndu-se de la bnci cu o rat a dobnzii de 8%-10% (ne referim la dobnda calculat la valut, euro prin excelen), dobnda de leasing ajunge la un nivel mediu de 15%, nivel care asigur o rentabilitate satisfctoare. Oricum, i la aceast dobnd de leasing se gsete o cerere corespunztoare, date fiind n primul rnd avantajele la utilizator sub forma reducerii timpului de procurare a unui bun (avantaj nefinanciar-calitativ). B. Avantajele fiscale oferite de stat reprezint un alt factor major n luarea deciziei de leasing n Romnia. Am putea spune c, mai ales n cazul leasingului extern, acestea au un att de mare impact asupra operaiunilor de leasing, nct, n Romnia, putem vorbi de existena unui leasing fiscal. Printre aceste avantaje fiscale de care beneficiaz utilizatorul leasingului menionm cel puin cteva. a) Poate cel mai important avantaj fiscal al leasingului, apare n cazul leasingului extern, cu opiune de cumprare final. n acest caz, bunurile introduse n ar n sistem de leasing se ncadreaz n regimul vamal de admitere temporar, pe toat durata contractului de leasing, cu exonerarea total de la obligaiile de plat a surselor aferente drepturilor de import, inclusive a garaniilor vamale.28 Este vorba aici de taxe vamale, T.V.A. n vam (nu intr aici valoarea comisionului vamal). b) Al doilea avantaj fiscal, n ordinea importanei sale, l reprezint economiile de profit obinute din deductibilitatea ratelor de leasing. De-a lungul traiectoriei legislative a problemei deductibilitii ratelor de leasing s-au conturat urmtoarele elemente de deductibilitate: n cazul leasingului operaional, chiria este integral deductibil; n cazul leasingului financiar, beneficiarul va deduce doar amortizarea i dobnzile; amortizarea se va calcula conform normelor legale n vigoare. Regimul fiscal al dobnzilor la leasingul financiar este aliniat n prezent celui aferent dobnzilor de la instituiile de credit autorizate.
28

O.G. 51/1997 privind operaiunile de leasing i societile de leasing republicat n M.O. nr. 9/12.01.2000, art. 27 (1).

245

Reglementrile referitoare la impozitul pe profit au avut ns anumite scpri n ceea ce privete deductibilitatea dobnzii de leasing, astfel nct, din iuluie 2002, de la implementarea anterioarei legi a impozitului pe profit29 i pn n februarie 2003, cnd s-au efectuat modificri asupra acestui act normativ, practica leasingului financiar s-a restrns simitor, din cauza unui nivel foarte redus de deductibilitate a dobnzilor de leasing. Respectiva lege a impozitrii profitului a introdus impozitarea celei mai mari pri a dobnzilor din diferite surse, singurele care fac excepie fiind cele bancare (sau de la cooperative de credit autorizate). n cazul leasingului financiar, deductibilitatea dobnzii era limitat la nivelul Euribor sau Libor (niveluri de referin pe pieele bancare internaionale) plus dou puncte procentuale. Societile de leasing nu puteau cobor dobnda practicat din cauza costurilor ridicate de cotractare a creditelor bancare. Astfel, de exemplu, n condiiile unei rate a dobnzii Euribor de 3,6%, o dobnd de 5,6% nu era supus impozitrii. Aadar, din totalul de aproximativ 15%, ct reprezint rata dobnzii de leasing ajuns la utilizator (aplicat la contractele de leasing exprimate n euro), acest procent reprezint aproximativ o treime. Deci, ca urmare a noii impozitri a profitului, costul ratei de leasing pentru beneficiarul unui leasing financiar cretea cu aproximativ o treime. Se pare ns c, prin respectiva lege, Ministerul Finanelor Publice nu a vrut s afecteze impozitarea leasingului. Motivul invocat de acesta a fost limitarea mprumuturilor pe care acionarii sau asociaii le acordau societii, o practic frecvent n evitarea impozitelor la stat. Date fiind aceste nenelegeri i interpretri eronate ale legii, s-a simit nevoia modificrii Legii impozitului pe profit la nceputul lunii februarie 2003, reglementare care este meninut i de Codul fiscal intrat n vigoare la 1 ianuarie 2004. c) O perioad de timp limitat, utilizatorii unui bun n regim de leasing financiar beneficiau de o serie de avantaje fiscale semnificative specifice unei investiii n general, si anume: reducerea impoziului pe profit cu 50% pentru partea din profitul reinvestit ; pentru ntreprinderile mici i mijlocii, cota-parte din profitul brut reinvestit nu era supus impozitrii. Aceste faciliti acordate ntreprinderilor care efectuau investiii, asociate i utilizatorilor unui bun n regim de leasing financiar, au fost ns anulate de Legea impozitului pe profit care a intrat in vigoare de la 1 iulie 2002.30

Este vorba despre Legea nr. 414/26.02.2002 privind impozitul pe profit publicat n M.O. nr. 456/27.06.2002 abrogat prin Codul fiscal. 30 Legea nr. 414 privind impozitul pe profit din 26.06.2002 publicat n M.O. nr. 456/27.06.2002, art. 36, lit.h, reglementere abrogat n prezent.

29

246

Facilitile fiscale acordate indirect locatarilor unui leasing financiar, cu clauz definitiv de transfer de proprietate, prevzute de noua lege a impozitului pe profit, sunt mai puin pronunate dect cele anterioare. n msura n care legiuitorul urmrete o revigorare a sistemului investiional, facilitile fiscale se pot accentua (acesta este i motivul prezentrii evolutive a acestora), ele reprezentnd un instrument de baz utilizat ca prghie pentru demararea procesului de relansare economic. d) Un alt avantaj pe care l au, de asemenea, cei care achiziioneaz un bun n sistem de leasing financiar este faptul c acetia pot proceda la reevaluarea imobilizrii achiziionate n leasing financiar.31 Ca urmare a acestui proces, se va modifica corespunztor valoarea de intrare a activului, precum i valoarea amortizat, aceasta din urm reprezentnd un element de deductibilitate la calculul impozitului pe profit. e) Plata T.V.A. n mod ealonat, odat cu plata ratelor de leasing, reprezint, de asemenea, un avantaj fiscal pentru utilizator. De asemenea, tot referitor la T.V.A., dar de aceast dat problema vizeaz calculul acesteia, menionm c nu intr n baza de impozitare a T.V.A. dobnzile aferente leasingului financiar. Aceast reglementare referitoare la baza de impozitare a T.V.A. este bine plasat, dat fiind faptul c leasingul financiar este asociat unui credit bancar, iar dobnda la creditele bancare nu este supus acestui impozit. Acest aspect poate nclina ns balana decizional spre una din cele dou categorii de leasing. Astfel, dac vom lua n considerare n acest sens rata de leasing operaional, care este supus integral calculului i plii T.V.A., n condiiile unei aceleiai modaliti de finanare i formare a ratelor de leasing practicat azi de societile de leasing romneti, acest aspect fiscal devine un element care favorizeaz orientarea ctre un anumit tip de leasing, n spe cel financiar. Astfel, pentru utilizatorii leasingului, persoane juridice care nu sunt pltitoare de T.V.A., prin contractarea unui leasing operaional, va fi afectat direct costul leasingului cu valoarea T.V.A. aplicat la ntreaga rat de leasing, n timp ce pentru pltitorii de T.V.A. acest factor fiscal apare doar ca i un factor calitativ care poate influena decizia de leasing referitor la imobilizarea sumei aferente T.V.A. pe o perioad limitat, pn la recuperarea sa. f) Un avantaj fiscal major al leasingului, de aceast dat referitor la leasingul operaional, l-a reprezentat pentru o bun perioad de timp, reducerea perioadei de amortizare la locator. Astfel, pn la 1 ianuarie 2004, data intrrii in vigoare a noului Cod fiscal, acesta putea deduce valoarea mijlocului fix, mai puin valoarea rezidual, pe durata
Norma privind reevaluarea imobilizrilor corporale din 18.12.2003 publicat n M.O. nr. 21 din 12.01.2004, art.2, lit. f.
31

247

contractului de leasing, dar nu mai puin de trei ani. Codul fiscal nu mai prevede ns deductibilitatea amortismentului n limitele prevederilor Legii nr. 15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat n active corporale i necorporale, ns este pstrat posibilitatea realizrii (i deducerii) unei amortizri accelerate, fr nicio aprobare special suplimentar. g) O reglementare fiscal, care influeneaz de aceast dat decizia societilor de leasing, persoane juridice strine, cu sediul n strintate, este impozitarea la surs a veniturilor obinute de acestea sub form de dobnd (n cazul leasingului financiar) sau de redeven (n cazul leasingului operaional). Aceast reglementare fiscal poate constitui un avantaj pentru societile de leasing, nerezidente, cu sediul n strintate, atunci cnd rata de impozitare a profitului din ara unde funcioneaz acestea este superioar ratei impozitului pe profit din Romnia. Date fiind aceste avantaje fiscale de care beneficiaz n special utilizatorii sistemului de leasing considerm c, n analizele de eficien cifrice ale leasingului, acestea trebuie luate n considerare ca un aspect important care s ncline balana decizional n favoarea leasingului, respectiv n favoarea unui anumit tip de leasing. De asemenea, apreciem c n Romnia zilelor noastre, unde operaiunile de leasing se afl nc ntr-o form encipient vizavi de nivelul superior de dezvoltare al lor din rile cu tradiie n acest domeniu, avantajele fiscale oferite de stat operaiunilor de leasing reprezint singurul factor cantitativ cu rol hotrtor n fundamentarea deciziei de leasing. Sigur c i ceilali factori care influeneaz n general operaiunile de leasing pot fi invocai ca fiind valabili i pentru Romnia, ns considerm c politica de credit, ca i factor calitativ de influen, i avantajele fiscale, n calitate de factor cantitativ, sunt determinante pentru extinderea masiv a leasingului n Romnia n ultimii ani. BIBLIOGRAFIE: 1. Luigi Popescu, Marcela Popescu, Nicolae Sichicea, Gestiune financiar, Ed. Sirech, Craiova, 2002 2. M. Andreica, Leasingul cale de finanare a I.M.M.-urilor, Ed. Grimm, Bucureti, 1997 3. Monica Violeta Achim, Leasing o afacere de succes, Ed. Economic, Bucureti, 2005 4. Reglementri contabile simplificate armonizate cu Directivele Europene, aprobate prin O.M.F.P. nr. 306/26.02.2006, publicate n M.O. nr. 279/25.04.2002

248

ASPECTE DE SECURITATE N REELELE DE CALCULATOARE Lect. univ. dr. Luminia erbnescu, Universitatea din Piteti
Abstract In the course of only four decades, Information Technology (IT) has come to play an important, and often vital, role in almost all sectors of organised societies. As a consequence, security has become an essential aspect of Information Technology. In this context, IT security means: confidentiality - prevention of the unauthorised disclosure of information; integrity - prevention of the unauthorised modification of information; availability - prevention of the unauthorised withholding of information orresources.

Importana aspectelor de securitate n reelele de calculatoare a crescut odat cu extinderea prelucrrilor electronice de date i a transmiterii acestora prin intermediul reelelor. n cazul operrii asupra unor informaii confideniale, este important ca avantajele de partajare i comunicare aduse de reelele de calculatoare s fie susinute de faciliti de securitate substaniale. Acest aspect este esenial n condiiile n care reelele de calculatoare au ajuns s fie folosite pentru realizarea de operaiuni bancare, cumprturi, plata unor taxe inclusiv pentru educaie (forma de nvmnt la distan). Persoanele care atenteaz la securitatea reelelor pot aparine unor categorii diverse, comind delicte mai mult sau mai puin grave: studeni care se amuz ncercnd s fure pota electronic a celorlali, hackeri care testeaz securitatea sistemelor sau urmresc s obin n mod clandestin anumite informaii, angajai care pretind c au atribuii mai largi dect n realitate, accesnd servicii care n mod normal le-ar fi interzise, sau foti angajai care urmresc s distrug informaii ca o form de rzbunare, oameni de afaceri care ncearc s descopere strategiile adversarilor, persoane care realizeaz fraude financiare (furtul numerelor de identificare a crilor de credit, transferuri bancare ilegale etc.), spioni militari sau industriali care ncearc s descopere secretele / strategiile adversarilor, sau chiar teroriti care fur secrete strategice. n condiiile n care pot exista interese att de numeroase de "spargere" a unei reele, este evident c proiectanii resurselor hard i soft ale acesteia trebuie s ia msuri de protecie serioase mpotriva unor tentative ru intenionate. Problemele de asigurare a securitii reelelor [2] pot fi grupate n urmtoarele domenii interdependente:
249

 confidenialitatea se refer la asigurarea accesului la informaie doar pentru utilizatorii autorizai i mpiedicarea accesului pentru persoanele neautorizate; n cadrul platformei e-learning proiectate exist mai multe tipuri de utilizatori (administrator, profesor, student, secretar) fiecare dintre acetia putnd s acceseze pe baza unor nume de utilizator i parole numai paginile destinate lor; integritatea se refer la asigurarea consistenei informaiilor (n cazul transmiterii unui mesaj prin reea, integritatea se refer la protecia mpotriva unor tentative de falsificare a mesajului); autentificarea asigur determinarea identitii persoanei cu care se comunic (aspect foarte important n cazul schimbului de informaii confideniale sau al unor mesaje n care identitatea transmitorului este esenial); ne-repudierea se refer la asumarea responsabilitii unor mesaje sau comenzi, la autenticitatea lor. Acest aspect este foarte important n cazul contractelor realizate ntre studeni i instituia de nvmnt prin intermediul mesajelor electronice: de exemplu, un contract de studiu, care impune din partea studentului confidenialitate iar din partea instituiei asigurarea materialelor de curs i laborator, nu trebuie s poat fi ulterior repudiat de una din pri . Aspectele de securitate enumerate anterior se regsesc, ntr-o oarecare msur, i n sistemele tradiionale de comunicaii: de exemplu, pota trebuie s asigure integritatea i confidenialitatea scrisorilor pe care le transport. n cele mai multe situaii, se cere un document original i nu o fotocopie. n mesajele electronice ns, distincia dintre un original i o copie nu este deloc evident. Procedeele de autentificare sunt foarte rspndite i ele: recunoaterea feelor, vocilor, scrisului sau semnturilor unor persoane pot fi ncadrate n aceast categorie. Semnturile i sigiliile sunt metode de autentificare folosite extrem de frecvent. Evident, aceste metode nu sunt disponibile electronic i trebuie gsite alte soluii valabile. Dintr-un punct de vedere mai pragmatic, implementarea unor mecanisme de securitate n reelele de calculatoare de arie larg, n particular - Internetul, privete rezolvarea urmtoarelor aspecte : 1. Bombardarea cu mesaje - trimiterea de mesaje nedorite, de obicei cu un coninut comercial. Acest fenomen este neplcut n cazul unui numr mare de mesaje publicitare nedorite i poate avea efecte mai grave n cazul invadrii intenionate cu mesaje, uzual cu un coninut nesemnificativ. Pentru utilizatorii de Internet conectai prin intermediul unui modem, numrul mare de mesaje are ca
250

efect creterea perioadei necesare pentru "descrcarea" potei electronice i deci un cost de conectare mai ridicat. Exist programe de pot electronic care permit vizualizarea antetelor mesajelor primite nainte ca acestea s fie aduse pe calculatorul local, selectarea explicit a mesajelor care se doresc transferate i tergerea celorlalte. n plus, programele de e-mail pot ncorpora faciliti de blocare a mesajelor de tip "spam" prin descrierea de ctre utilizator a unor aciuni specifice de aplicat asupra mesajelor, n funcie de anumite cuvinte cheie sau de adresele (listele de adrese) de provenien. 2. Rularea unui cod (program) duntor, adesea de tip virus - acesta poate fi un program Java sau ActiveX, respectiv un script JavaScript, VBScript etc. Asemenea programe sunt n general blocate de navigatoarele moderne[1] dar au ajuns s se rspndeasc ca fiiere ataate mesajelor de mail. n general marile firme care produc navigatoare testeaz riguros riscurile impuse de programele duntoare rulate de pe site-uri web, uneori create cu intenii distructive, i intervin n general prin versiuni superioare imediat ce un astfel de risc a fost descoperit i corectat. n plus, cea mai mare parte a programelor de navigare permit utilizarea unor filtre specifice pe baza crora s se decid dac un anumit program va fi rulat sau nu, i cu ce restricii de securitate (decizia se realizeaz n general pe baza "ncrederii" indicate n mod explicit de utilizator). 3. Infectarea cu virui specifici anumitor aplicaii - se previne prin instalarea unor programe Antivirus care detecteaz viruii, deviruseaz fiierele infectate i pot bloca accesul la fiierele care nu pot fi "dezinfectate". n acest sens, este important devirusarea fiierelor transferate de pe reea sau ataate mesajelor de mail, mai ales dac conin cod surs sau executabil, nainte de a le deschide / executa. 4. Accesarea prin reea a calculatorului unui anumit utilizator i "atacul" asupra acestuia. La nivelul protocoalelor de reea, protejarea accesului la un calculator sau la o reea de calculatoare se realizeaz prin mecanisme de tip firewall, prin comenzi specifice[3]; acestea pot fi utilizate i n sens invers, pentru a bloca accesul unui calculator sau a unei reele de calculatoare la anumite faciliti din Internet. 5. Interceptarea datelor n tranzit i eventual modificarea acestora snooping. Datele se consider interceptate atunci cnd altcineva dect destinatarul lor le primete.

251

n Internet, datele se transmit dintr-un router n altul fr a fi (uzual) protejate. Routerele pot fi programate pentru a intercepta, eventual chiar modifica datele n tranzit. Realizarea unei astfel de operaii este destul de dificil, necesitnd cunotine speciale de programare n reele i Internet, dar exist numeroase programe (de tip hacker) care pot fi utilizate n aceste scopuri, ceea ce duce la creterea riscului de interceptare a datelor. Transmisia protejat a datelor trebuie s garanteze faptul c doar destinatarul primete i citete datele trimise i c acestea nu au fost modificate pe parcurs (datele primite sunt identice cu cele trimise). Modificarea datelor s-ar putea realiza n mod intenionat, de ctre o persoan care atenteaz la securitatea reelei sau printr-o transmisie defectuoas. 6. Expedierea de mesaje cu o identitate fals, expeditorul impersonnd pe altcineva (pretinde c mesajul a fost trimis de la o alt adres de pot electronic). Aceast problem se rezolv prin implementarea unor mecanisme de autentificare a expeditorului. Se poate remarca faptul c problemele ridicate la punctele 3 i 4 sunt riscuri generice, specifice pentru utilizatorii care fac schimb de fiiere i respectiv pentru toi cei care sunt conectai la o reea de calculatoare - local sau de arie larg. Problemele de interceptare i autentificare, cele mai importante din punctul de vedere al utilizatorilor obinuii, sunt rezolvate prin aplicarea unor tehnici de codificare.

Concluzii Pentru asigurarea securitii reelei este important implementarea unor mecanisme specifice pornind de la nivelul fizic (protecia fizic a liniilor de transmisie), continund cu proceduri de blocare a accesului la nivelul reelei (firewall), pn la aplicarea unor tehnici de codificare a datelor (criptare), metod specific pentru protecia comunicrii ntre procesele de tip aplicaie care ruleaz pe diverse calculatoare din reea. mpiedicarea interceptrii fizice este n general costisitoare i dificil; ea se poate realiza mai facil pentru anumite tipuri de medii (de exemplu, detectarea interceptrilor pe fibre optice este mai simpl dect pentru cablurile cu fire de cupru). De aceea, se prefer implementarea unor mecanisme de asigurare a securitii la nivel logic, prin tehnici de codificare/criptare a datelor transmise care urmresc transformarea mesajelor astfel nct s fie nelese numai de destinatar; aceste tehnici devin mijlocul principal de protecie a reelelor.
252

Bibliografie: [1]. [2]. JALOBEANU Mihai, Internetul: informare si instruire, Cluj Napoca 1995. KLANDER Lars, Ghidul securitii reelelor de calculatoare, ALL Educational, Bucuresti 1998. TANENBAUM Andrew, Reele de calculatoare, Ed. Computer Press Agora, 1997.

[3].

253

BAZE DE DATE ONLINE Lect. univ. dr. Luminia erbnescu, Universitatea din Piteti
Abstract The use of a database on your web site can allow for easy updates, and collection of data. A well designed database will effectively capture desired data, and store it in a format making it easy to use in the future for your own purposes. Databases can also be used as a resource to dynamically produce web pages, both allowing the universal updating of web pages and dramatically reducing the amount of web-space required.

Plasarea pe Internet a unor colecii complexe de informaii presupune stocarea acestora n baze de date care pot fi apoi accesate online de ctre utilizatori. Termenul de baz de date poate fi uor neltor deoarece n realitate sistemul care face vizibil aceast baz de date pe Internet este mult mai complex. Orice baz de date care ofer informaii utilizatorilor de servicii Internet trebuie stocat pe un server care este vizibil pe Internet i s foloseasc o tehnologie de scripting. Informaiile din baza de date trebuie extrase n conformitate cu nevoile specifice ale utilizatorului i apoi formatate astfel nct s fie corect afiate1. Spre exemplu, cnd cineva scrie cuvntul Romnia pe motorul de cutare google.com sistemul va prelua solicitarea din formularul de cutare, va caut n baza de date elementele n care apare cuvntul Romnia dup care va formata aceste rezultate astfel nct ele s poate fi afiate de un navigator precum Internet Explorer. Dup cum se observ din figura 1, arhitectura sistemului este structurat pe mai multe nivele. n momentul n care utilizatorul extern dorete s acceseze informaii situate pe server, el va folosi un navigator Internet pentru a se conecta la acesta. Accesarea serverul se face prin intermediul unui URL. 1. Principii de funcionare Elementele principale care intr n componena arhitecturii serverului sunt: serverul Web, interpretorul de scripturi tip server-side, driverele de acces la baza de date, baza de date i coleciile de fiiere. Serverul Web este o aplicaie complex responsabil pentru comunicarea cu navigatoarele externe. Practic serverul de Web ascult portul HTTP (implicit 80) al mainii pe care este instalat. n momentul n care sosete o cerere pe acest port, serverul de Web o interpreteaz pentru a vedea ce informaii au fost solicitate. Informaiile solicitate de la server sunt de fapt fiiere care se afl pe hard-disc.
253

Serverul de Web are rolul de a mpacheta aceste fiiere astfel nct ele s poat fi trimise mai departe. Interpretorului de scripturi tip server-side. n cazul n care un script are nevoie de nregistrri dintr-o baz de date acesta va interaciona cu acesta prin intermediul unui driver. El va executa n SQL o cerere la nivelul bazei de date. n urma execuiei acestei cereri i se returneaz un cursor. Prelucrnd acest cursor se genereaz cod HTML care odat ajuns la un navigator determin afiarea datelor dorite.

Utilizatori externi

Server Web

iere ml, agini, ipturi, me, i e fiiere

Interpretor de scripturi tip server-side

Drivere

Baz de date
Figura 1. Arhitectura serverului Web cu suport de scripting Coleciile de fiiere sunt informaii cu caracter static care sunt trimise utilizatorilor la cerere. Fiierele solicitate pot fi mprite n dou categorii:
254

 Fiiere care conin informaii statice. Acestea se transmit mai departe ctre navigatoare fr nici un fel de modificare. Fiierele statice sunt de obicei imagini, fiiere HTML, filme, documente oferite spre download, filme, animaii Flash etc. Scripturi. Acestea sunt practici mici programe care se execut de ctre un interpretor, trimindu-se spre server-ul de Web doar rezultatul execuiei lor. Principalul rol al acestor script-uri este de a genera n mod dinamic documente de tip. Tehnica generrii dinamice a documentelor de tip HTML face posibil accesarea bazelor de date pe Internet. Driverele de acces la baza de date au menirea de a mijloci interaciunea dintre interpretorul de scripturi i baza de date propriu-zis. Ele sunt instrumente software foarte specializate care de obicei nu sunt vizibile nici programatorului nici utilizatorului. Driverele sunt importante deoarece alegerea lor eronat afecteaz semnificativ performanele sistemului. Baza de date const dintr-un SGBD (sistem de gestiune a bazelor de date) relaional care este fie instalat pe maina pe care se afl serverul Web, fie este accesibil prin reea sau Internet, fiind pe alt main. Teoretic orice SGBD relaional poate fi folosit pentru a stoca datele necesare unui server de Web. Este important de reinut ca scripturile ASP au rolul de a produce pagini HTML pe care le trimit navigatoarelor spre afiare. Beneficiul major al scripturilor ASP este c permit producerea dinamic a codului HTML n funcie de nevoile concrete. Spre exemplu se pot lua uor nregistrrile dintr-o tabel a unei baze de date i se pot mpacheta n format HTML pentru a putea fi afiate ntr-un navigator. Dei au fost gndite ca i aplicaii Web generale, majoritatea covritoare a aplicaiilor a scripturilor ASP sunt legate de lucrul cu baze de date online. n cazul aplicaiei care asigur funcionarea sistemului de educaie la distan pentru a putea realiza scripturi ASP au avut nevoie de urmtoarele: un calculator pe care s fie configurat un server Web (de exemplu Internet Information Server sau Personal Web Server); orice sistem Windows poate fi uor configurat s suporte scripturi ASP; un editor de texte; se poate utiliza Notepad sau editoare specializate cum sunt FrontPage 2003 sau Macromedia Dreamweaver; un SGBD pentru crearea i actualizarea bazei de date utilizate prin intermediul scripturilor; un navigator Web cu care s vedem rezultatul execuiei scriptului. Avnd n vedere c scripturile ASP sunt realizate de obicei pentru a lucra cu baze de date este nevoie i de o baza de date pentru a executa scriptul. Aceasta trebuie s fie pe acelai calculator cu scriptul, preferabil n acelai director. 2. Accesul la baze de date
255

ActiveX Data Objects (ADO) este o tehnologie ce permite accesarea

bazelor de date din pagini Web. Practic, ADO se poate folosi pentru scrierea unor scripturi compacte n vederea conectrii la surse de date din pagini Web sau la surse de date compatibile OLE DB; totodat ADO se utilizeaz i ca baze de date, foi de calcul tabelar, fiiere de date secveniale, sau directoare de e-mail. OLE DB este o interfa de programare la nivel de sistem care ofer setul standard de componente COM pentru managementul bazelor de date. Accesarea componentelor COM se realizeaz cu modelul de obiecte ADO i folosind scripturi VBScript sau JScript se pot accesa bazele de date din aplicaiile Web. ADO este utilizat i pentru deschiderea bazelor de date compatibile ODBC (Open DataBase Connectivity). Pentru crearea unei aplicaii cu acces la baze de date, ADO va solicita o cale de identificare a sursei de date. Aceasta se realizeaz prin completarea unui ir de caractere pentru conectare, ce const dintr-un ir de argumente separate cu ; de exemplu, numele furnizorului sursei de date (data source provider) i locaia sursei de date. ADO folosete irul de caractere pentru conectare n scopul identificrii furnizorului de OLE DB (provider), tabelul 1. Furnizorul este o component care reprezint sursa de date, el punnd la dispoziia aplicaiei informaii despre formatul datelor. Tabelul 1. irurile de conectare la baze de date prin OLE DB Sursa de date ir de caractere pentru conectare OLE DB (Connection String) Microsoft Provider=Microsoft.Jet.OLEDB.4.0;Data Source =calea ctre Access un fiier .mdb Microsoft SQL Server Oracle Microsoft Indexing Service Provider=SQLOLEDB.1;Data Source=calea la o baz de date pe server Provider=MSDAORA.1;Data Source=calea la o baz de date pe server Provider=MSIDXS.1;Data Source=calea la un fiier

Pentru compatibilitate, furnizorul OLE DB suport sintaxa ODBC pentru irul de caractere pentru conectare.
256

Cele mai utilizate iruri de caractere pentru conectare ODBC sunt redate n tabelul 2. irul de caractere pentru conectare care refer o surs de date aflat pe un calculator ndeprtat, poate s conin informaii de securitate (nume utilizator, parol ). Pentru a preveni accesul neautorizat la sursele de date, se creeaz conturi de Windows pentru calculatoarele care vor accesa sursele de date. Tabelul 2. irurile de conectare la baze de date prin ODBC Driver sursa de Date ir de caractere pentru conectare ODBC (Connection String) Microsoft Access Driver={Microsoft Access Driver (*.mdb)}; DBQ=calea fizic la un fiier .mdb SQL Server Driver={SQL Server}; SERVER=calea la server Oracle Driver={Microsoft ODBC for Oracle}; SERVER=calea la server Microsoft Excel Driver={Microsoft Excel Driver (*.xls)}; DBQ=calea fizic la un fiier .xls; DriverID=278 Paradox Driver={Microsoft Paradox Driver (*.db)}; DBQ=calea fizic la un fiier .db; DriverID=26 Text Driver={Microsoft Text Driver (*.txt, *.csv)}; DefaultDir=calea fizic la un fiier Microsoft Visual Foxpro (cu Driver={Microsoft Visual FoxPro container baz de date) Driver}; SourceType=DBC;SourceDb=calea fizic la un fiier .dbc Microsoft Visual FoxPro (fr Driver={Microsoft Visual FoxPro container baz de date) Driver}; SourceType=DBF;SourceDb=calea fizic la un fiier .dbf Pentru stabilirea i manipularea conexiunilor ntre aplicaie i sursele de date compatibile OLE DB sau bazele de date compatibile ODBC, ADO pune la dispoziie obiectul Connection. El are proprieti i metode ce permit deschiderea i nchiderea conectrilor la bazele de date, respectiv formularea interogrilor pentru actualizarea datelor.
257

Prin intermediul metodei Execute a obiectului Connection pot fi trimise comenzi spre sursele de date sub form de interogri SQL (Structured Query Language). Metoda Execute accept ca parametrii specificarea unor comenzi (sau interogri), numrul de articole afectate i tipul comenzii utilizate. Cteva exemple de comenzi SQL sunt: - Comanda SQL INSERT care insereaz date ntr-o tabel dintr-o baz de date(folosit n cazul operaiei de adugarea de noi informaii(faculti, specializri, ani calendaristici, ani de studiu, profesori, discipline, studeni, cataloge, etc prin intermediul formularelor); - Comanda SQL UPDATE modific anumite date din cmpurile unei tabele dintr-o baza de date(folosit la modificarea informaiilor referitoare la facultti, specializri, profesori, discipline, studeni); - comanda SQL DELETE terge nregistrri dintr-o tabel(folosit la tergerea unor specializri, ani calendaristici,ani de studiu,profesori, discipline, studeni). Pentru aflarea unor date, examinarea rezultatelor i efectuarea de modificri n bazele de date, ADO pune la dispoziie obiectul Recordset. El are i alte facilitai care permit obinerea si vizualizarea seturilor de linii sau articole din baza de date. Obiectul Recordset menine poziia fiecrui articol returnat de o interogare, ceea ce va permite parcurgerea secvenial a articolelor. Aplicaiile de pe Internet mai performante, nglobeaz att obiectul Connection pentru stabilirea de legturi, ct i obiectul Recordset pentru manipularea datelor returnate. Prin combinarea funciilor speciale ale acestor obiecte se pot dezvolta aplicaii complexe ale bazelor de date. O conectare se nchide implicit dup terminarea execuiei. nchiderea conectrilor se poate efectua i explicit, dac ele nu mai sunt necesare la un moment dat; nchiderea acestor conectri vor conduce la reducerea cererilor ctre baza de date, deci a ncrcrii serverului. BIBLIOGRAFIE: 1. CRICOT erban, Proiectarea n Access a aplicaiilor informatice, Editura Carminis,2004 2. JALOBEANU Mihai, Acces n Internet, Ed. Promedia Plus, 1996. 3. KLANDER Lars, Ghidul securitii reelelor de calculatoare, ALL Educational, Bucuresti 1998.

258

DEZVOLTAREA ECONOMICA DURABILA

Drd.Ec. imon Gh. Nicolae
Abstract

After the Second world war there was a relatively new concept which appeared and to which scientists, businesspersoms, politicians have contributed towards shaping and enriching it, after realising that the traditional increase and economic development were confronting with big ecological and energetic problems. The Independent International Commission for Environment and Development Our common future adopted the concept of sustainable economic development at the International Conference from Rio de Janeiro in 1992 The economic sustainable development has as main target to valorify the whole human potential and to ensure a superior quality of life which nobody can ignore. In fiecare domeniu, sector, parte componenta a vietii in general, au loc evenimente pereche opuse : unul bun si altul rau. Cel bun este ca oamenii copiaza, din natura, de la altii, chiar pe Dumnezeu, absolut tot ceea ce este bun. Lucrul rau este ca ei au copiat si tot ceea ce este rau si se cred chiar dumnezei. Pacatul este ca ce este bun se copiaza peste 50%, iar ce este rau se copiaza 150%. Printr-o cautare permanenta a binelui si evitarea raului efectuat prin procedee logice si mai ales psihologice, oamenii au devenit curiosi, cutezatori, nemultumiti. Nemultumitii au schimbat lumea ! Altfel, conform adeptilor teoriei darwiniste am fi ramas in starea de consumatori de banane. Prin teoria creatonista, facand omul dupa chipul si asemanarea noastra, Dumnezeu a dat oamenilor posibilitatea sa devina, daca doresc, posesori ai intelepciunii, priceperii si cunoasterii si, conform liberului arbitru, posibilitatea alegerii binelui sau a raului . Vom aborda subiectul temei intr-o succesiune extrem de logica si mai ales psihologica. Prin copierea, duplicarea si multiplicarea bunurilor, proceselor si fenomenelor in favoarea sa, omul le efectueaza in baza unei dinamici economice si umane . Dinamica inseamna evolutia (cresterea) si involutia (diminuarea) fenomenelor, proceselor si indicatorilor economico-financiari-sociali.

259

Unii autori, teoreticieni, omit involutia. Ce ar insemna sa evolueze la infinit costurile, in timp indicatorul cheltuieli la 1000 lei venituri ar creste in loc sa scada? Profitul nu ar mai fi un scop in sine, ci o fata morgana . Dinamica economica se masoara (exprima) in marimi absolute si abstracte. Urmeaza in succesiune cresterea economica precedand dezvoltarea economica. La nivel national sau international cresterea economica reprezinta un proces evolutiv al unor marimi economice, intr-un interval de timp, care are efecte formidabile in planul vietii economice si sociale. In sens mai restrans cresterea economica exprima marimea reala, intr-o anumita perioada de timp, a unui indicator economic agregat (sintetic) cum ar fi PIBul per total sau pe locuitor intr-un anumit spatiu economic. Privita in sens larg, cresterea economica reprezinta forma sub care se manifesta transformarile cantitatitative, structurale si calitative in ansamblu, care se produc in cadrul vietii economice intr-o perioada indelungata, imprimand indicatorilor agregati o tendinta ascedenta. Aceasta problematica este studiata de teoria cresterii economice componenta a stiintei economice. Teoria cresterii economice se ocupa de studiu conceptului de crestere economica si de interdependenta acesteia cu celelate concepte ale dinamicii economice, de analiza a factorilor si tipurilor de crestere economica, de optimizare, diagnoza si prognoza economica, elaborand modele adecvate de cercetare si interpretare a proceselor pe care le exprima in timp si spatiu, precum si criterii si indicatori de apreciere si masurare a efectelor pe care le produce in economie. Cresterea economica se afla sub influenta conjugata a unui ansamblu de factori care actioneaza direct si/sau indirect. Acesti factori actioneaza fiecare concomitent prin trei dimensiuni: cantitativa , structurala si calitativa. In acest mod, cresterea economica apare ca rezultat al actiunii conjugate a manifestarilor dimensiunilor, cantitative, structurale si calitative ale fiecarui factor. Avem astfel o influenta pe orizontala a fiecarui factor de crestere economica. Totodata procesul de crestere economica are loc si ca rezultat al influentei conjugate a modificarilor concomitente ale caracteristicilor cantitative, structurale si calitative ale tuturor factorilor. Apar in acest caz influnte pe verticalele caracteristicilor factorilor. Spre exemplu cresterea productiei reale totale si/sau pe locuitori, sub forma unor indicatori macroeconomici, este expresia interactiunii dintre volumul disponibil al factorilor de productie si eficienta utilizarii lor.

260

Efortul de crestere economica are la baza investitia economica, care are ca rezultat marirea potentialului productiv, acumularea de capital uman si material. Nu putem recolta fara a semana = investitie. Din punct de vedere teoretic, cresterea economica scoate in evidenta existenta mai multor tipuri de crestere economica. Prin tip de crestere economica se intelege expresia sintetica a unei dominante a procesului de crestere economica, determinata de contributia factorilor, modul de realizare a cresterii economice, ritmul de crestere a indicatorilor agregati pe locuitor, compatibilitatea efectelor economice cu cele sociale si ecologice. Conform acestor criterii cresterea economica poate fi: extensiva, intensiva, organica, consolidata, echilibrata, durabila, negativa, zero. In perspectiva acestui secol si mileniu se pune tot mai mult problema compatibilitatii efectelor economice cu cele sociale, umane si ecologice ale cresterii economice, atat pe plan national cat si la nivel international-mondial, punandu-se astfel bazele tipului de crestere economica durabila (uman) in cadrul careia egalitatea sanselor generatiilor care coexista si mai ales a celor care se succed la viata pe planeta Pamant devine criteriul esential al dezvoltarii economico-sociale. O forma de manifestare a dinamicii macroeconomice o reprezinta dezvoltarea economica. Aceasta presupune, pe langa cresterea economica a tarilor, in ansamblu, transformari cantitative, structurale si calitative atat in economie, cat si in cresterea stiintifica si tehnologiile de fabricatie, in mecanismele si structurile orgazitionale de functionare a economiei, in modul de gandire si comportamentul oamenilor. Dezvoltarea economica presupune cresterea economica, reciproca nu este valabila. Dezvoltarea economica mai poate fi definita ca un proces de imbunatatire a standardului de viata si de crestere a bunastarii populatiei tarilor in curs de dezvoltare, si este masurat , de regula, prin cresterea venitului pe locuitor. Dezvoltarea economica este asociata cu industrializarea tarii si modernizarea sectorului agricol. Dezvoltarea economica durabila reprezinta tipul sau forma de manifestare a dezvoltarii economice care asigura satisfacerea cerintelor prezente de consum, fara a le compromite sau prejudicia pe cel ale generatiilor viitoare.

261

Nimeni nu poate fi indiferent ce apa va bea fiul sau si mai ales in ce pomi se vor urca, si ce fructe vor manca nepotii si stranepotii nostri. Dezvoltarea economica durabila este concept relativ nou care s-a conturat si imbogatit dupa al doilea Razboi Mondial. In anii 1950-1960 teoria si politicile economice au avut ca prim plan realizarea cresterii economice, care era un panaceu al dificultatilor cu care se confruntau diverse tari. In debutul anilor 70 cercetatorii stiintifici, oamenii de afaceri si politicienii siau dat seama ca modul traditional de crestere si dezvoltarea economica se confrunta cu mari probleme energetice si ecologice. Astfel, prin dezbaterile ample provocate de aceste evenimente s-au concretizat in noul concept de dezvoltare economica durabila sau Viabila, cum se mai numeste, si asa si-au gasit consacrarea in raportul elaborat de Comisia Mondiala Independenta pentru Mediu si Dezvoltare Viitorul nostru comun adoptat de Conferinta Mondiala de la Rio de Janeiro (1992). Dezvoltarea economica durabila presupune si mai ales impune o noua atitudine fata de mediul ambiant, de modificarea relatiilor/raporturilor dintre om si natura, stabilindu-se un nou parteneriat intre cele doua entitati, cat si a echilibrului si armoniei dintre ele. Dezvoltarea economica durabila/Viabila nu se poate limita la cresterea economica si la asigurarea mediului ambiant, ci trebuie mai ales sa cuprinda si crearea cadrului favorabil pentru solutionarea/rezolvarea problemelor sociale cu care se confrunta individul si colectivitatile. Dezvoltarea economica durabila/Viabila in aceasta viziune, imbogatita in urma conferintei de la Rio de Janerio, reprezinta forma sau tipul de dezvoltare care imbina armonia, echilibrul, realizarea cresterii economice, protectia mediului inconjurator, justitia sociala si democratia. Dezvoltarea moderna poate fi durabila si mai ales viabila numai in masura in care interactiunea componentelor mentionate este centrata pe om si pe satisfacerea trebuintelor/nevoilor lui. Chintesenta dezvoltarii economice durabile o reprezinta valorificarea intregului potential economic al fiintei umane si asigurarea unei calitati superioare a vietii. BIBLIOGRAFIE

262

 Prof.Univ.Dr. Liviu Mihail Baloiu Managementul inovatiei Ed Eficient, 2000 Prof.Univ.Dr.Ing. Iulian Ceausu Compendiu managerial excelenta in management Ed. Acad de Management 2003 Dumitrache, Caracota, Constantin Rzvan - Dimensiuni contemporane ale dezvoltrii durabile i competitive. Idei i experiene istorice, Editura A.S.E., Bucureti, 2004 Vladimir, Rojanschi, Florina Bran, Florian Grigore, Ildik, Ioan, Cuantificarea dezvoltrii durabile, Editura Economic, Bucureti, 2006

263

ASPECTE ACTUALE PRIVIND AGRICULTURA MONDIAL Lect.univ.dr. Smaranda Simoni Universitatea din Piteti
Abstract The agriculture represents a fundamental sector of the world economy, because it has to supply the food for 6.5 billion people. The agriculture shows regional differences, depending mainly on the economic development of each region or country. This paper deals with agricultural production, total land and land use, cereals production, types of agriculture and aspects regarding the alimentary crisis in the less developed countries.

1. Introducere Agricultura este acea ramur de baz a economiei mondiale, care asigur hrana necesar populaiei, dar i materii prime pentru diferite ramuri industriale. Agricultura cuprinde cultura plantelor i creterea animalelor, n scopul subzistenei sau al schimbului de produse (pentru pia). De asemenea, agricultura este principalul mijloc de subzisten i de obinere a veniturilor pentru populaia din mediul rural. Produsele agricole reprezint principala surs de alimentaie pentru cei 6,5 miliarde de locuitori ai Terrei. Prin urmare, agricultura trebuie s asigure hrana omenirii, n condiiile creterii populaiei mondiale i a unei producii agricole inegal repartizate pe glob, la care se adaug i ali factori (naturali, sociali, economici). Potrivit rapoartelor FAO din 2007, producia agricol a crescut n ultimii 15 ani cu 2,2% anual. Statele mai slab dezvoltate au nregistrat o cretere medie de 3,4% pe an, n timp ce statele dezvoltate doar 0,2% pe an. Statele n curs de dezvoltare produc acum 67% din producia agricol mondial, fa de acum 25 ani cnd produceau doar 50%. Producia de cereale a crescut cu numai 1%, cea de plante oleaginoase cu 4%, producia de fructe i legume cu 3,8%, cea de ou cu 3,8%, cea de carne cu 2,7%, iar producia de lapte a crescut cu 1,2%. Totui, comparativ cu rata anual mondial de cretere a populaiei de 1,4%, producia agricol net a crescut cu 0,9% pe an pe locuitor. Chiar dac mecanizarea i noile tehnologii agricole, ameliorarea speciilor vegetale i animale, utilizarea ngrmintelor chimice i a irigaiilor au dus la creterea productivitii terenurilor cultivate i a eficienei forei de munc, au existat i exist puternice decalaje n privina posibilitilor de alimentaie n diferite zone ale globului. Astfel, potrivit rapoarteler FAO, n prezent 28 de ri slab dezvoltate din Africa, Asia i America Latin sunt n situaie de criz alimentar, necesitnd asiten extern.
263

2. Fondul funciar i modul de utilizare a terenurilor Fondul funciar reprezint totalitatea terenurilor agricole. n funcie de destinaia acestora, principalele categorii de folosin sunt: terenuri arabile, puni i fnee, vii i livezi, alte suprafee. Din totalul suprafeei uscatului (13 mld.ha), terenurilor agricole le revin 4,9 mld.ha, din care: terenuri arabile 11%, puni i fnee 24%, fond forestier 31%, alte suprafee 34% (lacuri, bli, terenuri ocupate de aezri omeneti i ci de comunicaie). La nivel mondial, terenurile arabile (acele suprafee care se ar i se cultiv) ocup o suprafa de 1,4 mld.ha. Cele mai ntinse terenuri arabile sunt n Europa (peste 30% din totalul mondial), America de Nord i Asia. Cele mai reduse suprafee arabile revin Americii de Sud, Australiei i Oceaniei. n funcie de condiiile climatice i de relief, unele state dispun de terenuri arabile extinse: Ungaria, Danemarca, Italia, India (peste 50% din suprafaa rii respective). Punile i fneele naturale ocup 3,4 mld.ha la nivel mondial, fiind utilizate ca baz furajer pentru creterea animalelor. Acestea cuprind suprafeele de step (Europa, Asia Central), savan (Africa), preerie (America de Nord), pampas (America de Sud), unele regiuni semideertice (din Africa, Australia, Asia Central), puni montane i pajiti alpine (din munii situai la latitudini mici i medii). Punile i fneele naturale ocup suprafee mari n Africa, America de Sud i Australia. Prin utilizare neraional (mai ales suprapunat), se pot declana procese de degradare a terenurilor, eroziune a solului i ntr-un stadiu mai avansat poate aprea fenomenul de deertificare (cazul rilor Sahelului). 3. Cultura cerealelor Cultura plantelor este un sector important al agriculturii, deoarece produsele agricole vegetale reprezint resursa esenial de hran a omenirii. Unele plante cultivate constituie baz furajer pentru creterea animalelor, altele sunt utilizate ca materii prime n diferite ramuri industriale (industria alimentar i textil, industria chimic, inclusiv industria farmaceutic). Cultura cerealelor este cea mai rspndit n cadrul culturii plantelor, deoarece asigur baza alimentaiei populaiei. Cultura cerealelor ocup peste 55% din totalul terenurilor arabile. Producia mondial de cereale (gru, porumb, orez i mai puin secar, orz i orzoaic, ovz, mei, sorg) a crescut continuu n ultimii 30 de ani (tabel 1), ajungnd n prezent la peste 2 mld.tone: 2270,3 mil.tone n 2004, 2013,5 mil.tone n 2006 i 2121,1 mil.tone n 2007. rile n curs de dezvoltare contribuie cu 57% la producia mondial de cereale, iar statele dezvoltate cu 43%. China (413 mil.t), S.U.A. (389 mil.t) i India (232 mil.t) sunt cei mai mari productori de cereale, deinnd mpreun aproape jumtate din producia mondial
264

de cereale. Ali mari productori de cereale sunt: Federaia Rus, Frana, Indonezia, Brazilia, Canada i Germania (fiecare cu peste 50 mil.t anual), urmate de Bangladesh, Ucraina, Vietnam, Argentina, Turcia, Mexic, Australia, Pakistan, Polonia, Thailanda, Myanmar, Spania, Romnia, Italia. Tabel 1. Producia de cereale pe continente i regiuni n 2006 i 2007
Continente i regiuni Producia de cereale (milioane tone) Raport 2006 2007* 2007/2006 2 121,1 5,3 % 2 013,5 1 178,0 2,8 % 1 146,1 943,1 8,7 % 867,3 619,3 3,6 % 598,1 1 075,7 8,3 % 993,5 426,0 1,0 % 421,9 921,8 1,9 % 904,4 821,5 2,3 % 803,2 71,8 0,1 % 71,7 28,4 - 3,5 % 29,4 135,0 - 6,0 % 143,5 28,8 - 18,7 % 35,5 47,8 - 1,9 % 48,7 3,4 - 4,1 % 3,6 33,6 - 2,7 % 34,5 21,4 0,3 % 21,3 39,1 5,8 % 36,9 128,6 18,0 % 109,0 451,8 16,8 % 386,8 409,0 - 1,3 % 414,3 281,4 8,9 % 258,5 110,8 - 6,5 % 118,5 35,9 93,9 % 18,5

TOTAL MONDIAL State n curs de dezvoltare State dezvoltate - gru - porumb - orez Asia Orientul ndeprtat Orientul Apropiat CSI (partea asiatic) Africa Africa de Nord Africa de Vest Africa Central Africa de Est Africa de Sud America Central i Caraibele America de Sud America de Nord Europa Uniunea European** CSI (partea european) Oceania * date estimative ** U.E. cu 25 de ri membre n 2006 i 27 de ri membre n 2007 Sursa: FAO, Crop Prospects and Food Situation, 2007

4. Tipuri de agricultur pe glob Tipul de agricultur practicat ntr-o anumit ar sau regiune depinde de nivelul general de dezvoltare a acesteia i de caracteristicile mediului natural n care este situat (relief, clim, sol). Pe glob se deosebesc dou mari categorii majore de agricultur: agricultura de subzisten sau tradiional (specific stalelor
265

mai puin dezvoltate) i agricultura comercial sau modern (specific statelor dezvoltate). 4.1. Agricultura de subzisten (tradiional) din rile cel mai puin dezvoltate ale lumii se caracterizeaz prin: terenuri cultivate cu suprafa i o fertilitate reduse, volum mare de munc uman investit (utilizarea uneltelor rudimentare, lipsa mecanizrii), randament redus al produciei, calitate mediocr a produselor, lipsa surplusului de produse pentru comercializare. Prin urmare, activitile agricole de-abia asigur necesitile alimentare (subzistena) ale familiei sau comunitii rurale respective. n cadrul agriculturii de subzisten se disting urmtoarele tipuri: agricultura itinerant sau migratorie se practic n prezent de unele triburi din zonele ecuatorile ale Africii, Americii de Sud (bazinul Amazonului), Asiei de Sud-Est. Aceste colectiviti cultiv o suprafa de teren pn la epuizare (pierderea fertilitii), dup care migreaz ctre un nou teren pe care l iau n cultur (prin defriare, deselenire, ardere); pstoritul nomad este o form extensiv de creterea a animalelor, caracterizat prin deplasarea permanent (inclusiv varianta transhuman) a acestora n cutarea punilor. Se ntlnete n zona tropical i subtropical din Africa (zona de contact savan-deert din rile Sahelului) i Peninsula Arabia, unde se cresc oi, capre i cmile. Un exemplu elocvent de triburi nomadice din deerturile Africii de Nord, Siriei i Peninsulei Arabia sunt beduinii. n zonele subpolare (tundra euro-asiatic i nord-american) se cresc mai ales reni. Se adaug i pstoritul nomad din unele zone montane (puni montane) din Africa (de exemplu tribul Masai din Kenya), Asia i America de Sud; agricultura mixt extensiv se practic n gospodrii mici i mijlocii n rile Maghrebului, America Latin, Orientul Apropiat i Mijlociu. Randamentul este mediu, mecanizarea redus, se utilizeaz fora de munc uman i animal, fertilizarea organic; agricultura intensiv irigat corespunde celor mai populate regiuni ale globului: Asia de Sud, Est i Sud-Est. Predomin cultura cerealelor i mai ales a orezului (rizicultura). Proprietile sunt mici, nivelul de dotare tehnic este redus, investindu-se un volum mare de munc uman. Datorit irigaiilor i climatului ce permite realizarea chiar i a dou-trei recolte pe an, productivitatea este bun i randamentul ridicat. ns datorit faptului c acest tip de agricultur trebuie s asigure subzistena a circa jumtate din populaia globului, comercializarea este redus. 4.2 Agricultura comercial (modern) se practic pe suprafee mari i foarte mari, nivelul de dotare tehnic este ridicat (mecanizare, chimizare, irigaii, agrotehnici moderne, soiuri de plante i rase de animale superioare), producia este mare i destinat pieei (comercializrii). Cuprinde mai multe tipuri:
266

agricultura predominant cerealier se ntlnete n S.U.A., Canada, Federaia Rus, Australia, unele state europene. Datorit proprietilor mari cultivate i solurilor fertile, producia de cereale este ridicat, fiind destinat comercializrii pe piaa intern i extern. De multe ori acestui tip de agricultur i se altur creterea animalelor (bovine n S.U.A., ovine n Australia); agricultura mixt intensiv mbin cultura plantelor (cereale, plante tehnice, cartofi, legume, plante furajere) i creterea animalelor (bovine, porcine, psri). Se bazeaz pe mecanizare, irigaii, chimizare, soiuri de plante i rase de animale superioare i selecionate. Proprietile sunt mici i mijlocii, productivitatea fiind foarte ridicat. Este specific Europei Occidentale i Centrale, sud-estului Australiei, sud-estului S.U.A., Noii Zeelande; agricultura specializat ntr-o anumit cultur sau n creterea animalelor se caracterizeaz prin folosirea procedeelor agrotehnice moderne, maxim mecanizare, productivitate foarte ridicat i corespunde anumitor regiuni: cultura porumbului i soiei (corn-soy belt), a bumbacului (cotton belt), a tutunului (tobacco belt) n S.U.A.; agricultura mediteranean este specializat n pomicultur (mai ales citrice) i viticultur: sudul S.U.A. (Florida, California), Italia, Frana, Spania, Grecia, Turcia; grdinritul pentru pia reprezint cultivarea legumelor, fructelor i florilor pe parcele mici, ns n sistem intensiv (mecanizare, irigaii, sere, solarii): Olanda, Frana, sudul S.U.A.; creterea animalelor n S.U.A. (corn-soy belt sau fabrica de carne creterea porcinelor i bovinelor), Australia de Est i Sud-Vest (bovine i ovine), pampasul argentinian (bovine). pstoritul modern utilizeaz puni ameliorate i rase superioare de animale. Se practic n preeriile nord-americane, pampasurile sud-americane, regiunile semiaride din Australia, punile montane din Africa de Sud i Noua Zeeland; agricultura cu plantaii se practic n zonele tropicale i subtropicale n sistem de monocultur (arbore de cafea, arbore de cacao, bumbac, trestie de zahr, bananier, arahide, arbust de ceai, arbore de cauciuc). Proprietile de la medii la foarte mari sunt conduse de companii multinaionale. Nivelul de dotare tehnic este foarte ridicat, cantitatea i calitatea produselor este ridicat, recoltarea i transportul acestora se face rapid, iar piaa de desfacere este sigur (rile dezvoltate din America de Nord i Europa). Acest tip de agricultur se suprapune zonal cu agricultura de subzisten. Se poate deosebi o specializare a culturii pe plantaii: bananier, trestie de zahr (India, Brazilia, China), cafea i cacao (Brazilia, Indonezia), bumbac (China, India, Pakistan), ceai (China, India, Sri Lanka). 5. Agricultura i foametea Cantitatea medie de calorii necesar unui adult este estimat la 2300 calorii pe zi. n rile dezvoltate, consumul zilnic de calorii este mult mai ridicat, iar
267

numrul persoanelor ce sufer de obezitate este n cretere. Pe de alt parte, n statele cel mai puin dezvoltate (n special cele africane), o persoan abia reuete s consume 80% din aceast cantitate zilnic de calorii. Lipsa caloriilor i vitaminelor (sau pe scurt foametea) cauzeaz malnutriia i subnutriia, ce duc la slbirea organismului i mai departe la mbolnvire i chiar deces. Locuitorii multor state africane slab dezvoltate se confrunt cu srcia, criza alimentar i foametea, sunt prea slbii pentru a munci, recoltele sunt puine, rezultnd un ciclu al foametei (Longman Geography for GCSE, 1998). Conform statisticilor FAO (Organizaia Mondial pentru Alimentaie i Agricultur) din 2007, pe glob sunt 28 de ri aflate n situaie de criz alimentar, ce necesit asisten extern: 20 ri n Africa, 7 n Asia i una n America Latin. Muli oameni consider c foametea este rezultatul leneviei i ignoranei. ns cauzele foametei (crizei alimetare) sunt multiple i complexe. Srcia este una dintre acestea, deoarece n multe state slab dezvoltate, oamenii nu au pmnt pe care s l lucreaze sau dac au, practic o agricultur primitiv ce d o recolt mic; veniturile lor sunt foarte mici i nu i pot procura alimente de pe piaa local (fie pentru c produsele alimentare sunt scumpe, fie pentru c locul de procurare a acestora este situat la distane foarte mari). De multe ori dezastrele naturale (seceta, inundaiile), dar i degradarea solurilor (prin despduriri, suprapunat etc.) sunt cauzele distrugerii recoltei. Pe lng aceste probleme, n multe state suprapopularea, datoriile internaionale, ntreruperea importurilor i mai ales conflictele civile i rzboaiele sunt cauzele srciei i foametei (Ciad, Liberia, Sierra Leone, Somalia, Cte dIvoire, Eritrea, Burundi, Republica Centrafrican, R.D.Congo, Congo, Guineea, Suda, Uganda, Irak, Afganistan, Nepal, Sri Lanka). BIBLIOGRAFIE: 1. Bowen Ann, Clay R., Di Landro Carmela, Pallister John, Phillipson O. (1998), Longman Geography for GCSE, Series Editor Vincent Bunce, Addison Wesley Longman Limited, Harlow, Essex. 2. Bran Florina, Istrate I., Rou Anca Gabriela (2000), Geografia economic mondial, Editura Economic, Bucureti. 3. Erdeli G., Braghin C., Frsineanu D. (2000), Geografie economic mondial, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti. 4. Miu Florentina, Simoni Smaranda (2006), Geografie economic. Note de curs, Editura Universitii din Piteti, Piteti. 5. Negoescu B., Vlsceanu Gh. (2004), Geografie economic. Resursele Terrei, Editura Meteor Press, Bucureti.
268

7. Trui S., Popa N., Crean R. (1996), Geografie economic mondial, Editura Universitii de Vest din Timioara, Timioara.

269

GLOBALIZAREA PROBLEMA CELUI DE-AL TREILEA MILENIU Lect. univ. drd. Tu Loredana, Prep. univ. drd.. Micu Cristina
Abstract Globalization is a process according to the national economies are decomposed as part of a whole system of transactions and economic processes that works directly throughout the world. The fundamental background of economic globalization consists in: the expansion of international economic flows and of transnationalization as well as the deepening of the foreign markets integration processes. The most important benefits of globalization are:a free-access to foreign markets for companies and countries, the possibility to attract direct foreign investments, an easier, access to up-to-date methods of management and marketing.

Globalizarea este procesul prin care economiile naionale sunt descompuse, apoi rearticulate n cadrul unui sistem de tranzacii i procese care opereaz direct la nivel internaional. Prin aceast definiie, se accentueaz ideea c acest proces reprezint o ruptur calitativ fa de toate regimurile internaionale anterioare parcurse de capitalism n evoluia sa.
Globalizarea reprezint etapa actual a mondializrii, urmnd altor dou etape: internaionalizarea, prin schimburi comerciale, i transnaionalizarea, prin investiiile externe de capital ale marilor firme capitaliste. Se poate defini globalizarea drept procesul de integrare a economiilor naionale, distincte ca urmare a amplificrii fluxurilor transfrontaliere, integrare ce diminueaz importana granielor naionale pentru derularea activitilor economice. Caracteristica primordial a globalizrii este aceea c permite capitalului financiar s se deplaseze liber. Deoarece capitalul este un ingredient esenial n producie, rile trebuie s intre n competiie pentru a-l atrage, ceea ce determin o atenuare a capacitii lor de a-l impozita i reglementa. Potrivit lui T. Friedman , globalizarea este un proces extrem de complex, de extindere i de adncire a relaiilor de interdependen dintre diferitele categorii de subieci ai economiei mondiale, relaii ce mbrac forma de reele de relaii internaionale combinate, incluznd: conexiuni de reele ierarhice cu reele pe orizontal, configurate n combinaii diferite. ntr-adevr, globalizarea este de dorit din mai multe puncte de vedere. ntreprinderea privat este mai apt s produc bogie dect statul. Mai mult, statele au tendina de a abuza de propria putere. Globalizarea ofer un grad de
263

libertate individual pe care nici un stat nu-l poate asigura. Concurena liber la scar global a eliberat talentele antreprenoriale i creative i a accelerat inovaiile tehnologice. Componentele cele mai importante ale globalizrii economice sunt considerate a fi, de ctre cei mai muli specialiti: diseminarea rapid a noilor tehnologii, bazate pe cunoatere, extinderea liberalizrii circulaiei internaionale a mrfurilor i a factorilor de producie i, n plus, integrarea regiunilor i a pieelor internaionale (inclusiv a STN). Globalizarea este o ans pentru creterea economic a rilor srace i a celor cu o economie n tranziie. Ca urmare a globalizrii, tarifele dezvoltate export nu numai capital i locuri de munc, ci i tehnologii noi i standarde de munc mai nalte. Drept urmare, fenomenele globalizrii i integrrii implic renunarea de ctre statele membre la o parte din atributele lor suverane, unul din fundamentele dreptului internaional. Reconsiderarea principiilor democratice, a dreptului de proprietate, a principiilor i regulilor de drept internaional se impune ca o necesitate stringent. Indiferent de schimbrile ce se vor impune i n domeniul comerului, principiile de baz de politic comercial vor rmne valabile nc mult vreme, cu toate progresele tehnologice ce se vor realiza. n economia de pia globalizat, vor rmne valabile principiile promovrii, susinerii i protejrii intereselor individuale i/sau de grup. Oamenii politici i ndreapt atenia spre noua ordine mondial economic, financiar, militar i ecologic. Pn la abordarea subiectului unei guvernri mondiale, nelegerile regionale de tipul Comunitii Economice Europene i a Parlamentului European sunt obiective mai realiste. n momentul de fa exist att o viziune optimist asupra mondializrii, ct i un pesimism generat de riscurile politice ale fenomenului. Totui, foarte puini oameni, grupuri sau guverne se opun globalizrii. Pentru rile srace i cu o economie n tranziie, globalizarea devine o ans, deoarece investitorii strini sunt atrai s-i transfere capitalurile n ri cu for de munc mai ieftin. Globalizarea implic riscul ca politicul s fie dominat de economic. Este necesar un cadru politic global pentru economia global, similar cadrului politic creat de statul naional pentru economia naional. Existena acestei configuraii de ordin planetar are numeroase consecine pentru societile naionale i pentru actorii cu caracter internaional. Aranjamentul instituional care presupune existena statului naional, a culturii naionale i economiei naionale nu mai constituie un model ideal pentru societi. O dat cu contientizarea globalizrii, actorii sociali, politici i economici trebuie s i raporteze aciunile i reaciunile la aceast micare planetar. Toate aceste demersuri sunt intercondiionate: deciziile de ordin politic afecteaz strategiile economice, care afecteaz reaciile sociale i invers. Astfel, n noua lume global nu numai c trebuie s ne adaptm dependenelor dintre configuraiile locale i
264

reelele mondiale semiautonome, ci trebuie s acordm o atenie sporit aciunilor condiionate de reaciile actorilor din cele trei sfere de aciune. Una dintre cele mai uzitate definiii ale conceptului de globalizare este urmtoarea: Globalizarea reprezint procesul prin care distana geografic devine un factor tot mai puin important n stabilirea i dezvoltarea relaiilor transfrontaliere de natur economic, politic i sociocultural. Reelele de relaii i dependenele dobndesc un potenial tot mai mare de a deveni internaionale i mondiale . n aceast definiie sunt cuprinse att aspectele obiective, ct i cele subiective pe care le implic acest concept. Pe de o parte, geografia pierde din relevan datorit noilor tehnologii, noilor strategii ale actorilor economici, precum i politicilor acestora, att de ordin naional, ct i internaional. Pe de alt parte, globalizarea devine din ce n ce mai puternic datorit faptului c oamenii au nceput s simt tot mai clar noile oportuniti deschise de utilizarea tehnologiilor noi, precum i de punerea n practic a noilor strategii i politici. Atunci cnd se acioneaz n concordan cu dinamica globalizrii are loc exact crearea procesului de globalizare. Internaionalizarea potenial a relaiilor i dependenelor cauzeaz deficite pe plan democratic, ecologic, social i al securitii i produce efecte cum ar fi schimbarea atitudinilor i deficiene administrative. Globalizarea nu este un fenomen n totalitate negativ. Ea este un factor de integrare a omului n comunitatea mondial i ofer spaiu de desfurare noilor sisteme de guvernabilitate global i unei societi civile globale . Termenul de globalizare a dobndit o for emoional destul de mare. Unii l consider un proces cu efecte benefice o adevrat soluie pentru viitoarea dezvoltare economic mondial dar, n acelai timp, inevitabil i ireversibil. Alii l privesc cu ostilitate, chiar team, considernd c el determin creterea inegal ntre naiuni, provoac omajul i amenin standardele de via i procesul social. Aceast prezentare ofer o viziune de ansamblu asupra unora dintre aspectele care stau la baza globalizrii i intenioneaz s identifice modurile n care rile pot s valorifice ctigurile asociate procesului, pstrndu-i totodat obiectivitatea asupra evalurii riscurilor aferente. Coordonatele fundamentale ale globalizrii economice sunt: extinderea liberalizrii fluxurilor internaionale i a transnaionalizrii, precum i adncirea proceselor de integrare a pieelor mondiale. Aceste direcii de manifestare se deruleaz concomitent, potenndu-se reciproc, dar ele ar putea deveni i contradictorii n dinamica lor. Extinderea liberalizrii circulaiei internaionale a mrfurilor, serviciilor, capitalurilor, persoanelor, drepturilor de proprietate intelectual, a cunotinelor tehnice i tehnologice reprezint o dimensiune
265

esenial a procesului. Acest fenomen reprezint diminuarea treptat a obstacolelor din calea micrii internaionale a factorilor de producie. Frontierele nu mai delimiteaz n prezent teritorii cu reguli substanial diferite privitor la circulaia factorilor de producie. Acest amplu proces de liberalizare internaional este rezultatul a dou procese, derulate n economiile lumii n diferite etape dup cel de-al doilea rzboi mondial. Primul este procesul de liberalizare a fluxurilor externe, constnd n diminuarea, uneori pn la eliminare, a controlului statului naional asupra activitii agenilor economici strini pe teritoriul su i, simultan, a activitii agenilor si economici n strintate. Al doilea proces este reprezentat de procesul de dereglementare, definibil ca retragerea statului din poziia de agent economic intern, fenomen manifestat prin privatizri ample ale anumitor activiti de producie sau servicii, considerate n perioadele anterioare drept strategice, fenomen ce a favorizat internaionalizarea anumitor activiti interne. Rezultatul principal al globalizrii este reprezentat de extinderea concurenei de la nivelul firmelor la cel al autoritilor publice. Globalizarea concurenei se asociaz i cu o tendin de consolidare a structurilor de oligopol pe anumite piee mondiale de mrfuri. Globalizarea produciei se exprim ca o tendin a firmelor de a-i extinde activitile de producie internaional n ct mai multe ri, activitile fiind interconectate ntr-o reea, deci integrate. Deosebit de semnificative sunt transformrile produse de globalizarea n materie de producie. Corporaia clasic naional s-a transformat azi n reea, ncorpornd ntr-un produs finit o suit de elemente culese din cele mai ndeprtate surse. Marca de fabricaie rmne neschimbat din motive de prestigiu al calitii, dar made in dispare, pentru c piesele se produc nainte de asamblare n zeci de locuri aparinnd reelei globale. Pieele tind s se globalizeze datorit faptului c pieele interne nu mai pot susine costurile crescnde ale cercetrii i dezvoltrii i nici ciclurile de via tot mai scurte ale produselor sub aspect tehnologic. ntr-o msur tot mai accentuat, marile corporaii i extind sfera de aciune n afara granielor naionale, recurgnd la managementul tradiional n domeniile inovaiei, produciei i desfacerii. O adevrat reea de aliane strategice, cum ar fi furnizori de firme, crearea de societi mixte, acorduri de concesionare reciproc de licene, dezvoltarea n comun de noi produse, desfacerea n comun a produselor permit corporaiilor s mpart riscul inerent dezvoltrii produselor destinate pieelor internaionale i s mpart beneficiile de pe urma expansiunii investiiilor de portofoliu realizate pe seama acestor produse.
266

O reea mondial de producie permite firmelor s i diversifice succesele de aprovizionare i pieele de desfacere, s atenueze implicit riscurile asumate i, ntr-un sens mai general, le ofer o mai mare latitudine de aciune n condiii de volatilitate accentuat ce caracterizeaz piaa internaional a zilelor noastre.
De la produse industriale s-a trecut la servicii i protecia proprietii intelectuale, care nu se aflau nainte pe agend. Acum preocuprile se extind la sectorul telecomunicaiilor, finanelor i tehnologiei informaionale. Comerul cu servicii crete mai repede dect cel cu bunuri. Agricultura i comerul electronic sunt teme noi. Globalizarea pieei financiare constituie un alt indiciu clar c economiile diferitelor ri avanseaz spre un sistem global mai puternic integrat. Piaa financiar global poate fi definit ca o reea de piee strns interconectate prin sisteme de comunicare extrem de sofisticate, piee care sunt parial suprapuse. Creterea competiiei pe pieele financiare internaionale foreaz marile instituii financiare s se lanseze n operaiuni de mare anvergur n jurul lumii, sfidnd graniele naionale i fusurile orale i nglobnd n ofertele lor o varietate tot mai mare de servicii financiare. Se apreciaz ca anual, pe plan mondial, sunt operate prin intermediul reelelor internaionale de telecomunicaii transferuri de fonduri electronice totaliznd 100.000 miliarde dolari. Globalizarea financiar permite accesul facil la finanarea extern n condiii uneori mai avantajoase dect cele oferite de pieele interne de credit sau capital. Sintetic exprimate, beneficiile cele mai importante ale globalizrii ar fi: accesul lrgit i liber la piee externe de desfacere pentru firme i ri, posibilitatea atragerii de investiii strine directe, acces mai facil la tehnic i tehnologie moderne, la metode moderne de management, marketing. Cele dou procese ce carcterizeaz procesul de globalizare, liberalizarea i integrarea economic, pot deveni contradictorii n evoluia lor. Astfel, liberalizarea internaional total ar presupune n final eliminarea tuturor obstacolelor naionale din calea fluxurilor internaionale. ntr-o situaie de acest gen graniele statale ar avea doar o importan formal, n fapt, autoritile statale nu ar mai avea nici un fel de control asupra activitilor economice derulate pe teritoriul lor. Cealalt evoluie la limit ar fi o form de guvernare autoritar global, ca urmare a unui posibil exces de integrare economic la nivel mondial. Doar prin evitarea evoluiilor ctre extreme a procesului de globalizare se va putea menine o ordine mondial tolerabil. Realizarea acesteia va depinde de meninerea echilibrului dintre liberalism i democraie i meninerea echilibrului n planul mpririi beneficiilor i costurilor globalizrii, ntre diferitele ri ale lumii.
267

Meninerea proceselor de globalizare i a relaiilor economice internaionale sub controlul statelor naionale i realizarea ordinii economice internaionale prin cooperare ntre state ar crea mai multe anse de realizare a unei mpriri mai echitabile a beneficiilor i a costurilor acestui proces. Procesele economice de orice tip nu sunt tolerate la nesfrit de ctre oameni, dac ele nu asigur o mprire echitabil, att a beneficiilor, ct i a costurilor ntre membrii comunitii internaionale. Globalizarea ofer oportuniti extinse pentru o dezvoltare real la nivel global, dar se manifest printr-un progres inegal pe regiuni. Unele ri devin din ce n ce mai integrate n economia mondial, cu o vitez mult mai mare dect altele. rile care au reuit s devin parte a sistemului unic global pe cale se bucur de creteri economice mult mai nsemnate i de o reducere mult mai important a srciei. Aadar, globalizarea este o realitate, probabil ireversibil i orice ar carei pregtete temeinic viitorul se vede nevoit s se interfereze cu ea. Neadaptarea la noul mediu al globalizrii nseamn nu numai o ans pierdut, ci i riscul de a pierde poziii i segmente de pia deja dobndite.

BIBLIOGRAFIE 1. Bari I., Globalizarea i problemele globale, Editura Economic, Bucureti, 2001. 2. Dumitrescu Sterian, Bal Ana, Economie mondial, Editura Economic, Bucureti, 2002. 3. Soros George, Despre globalizare, Editura Polirom, 2002, Bucureti. 4. www.roumainlume.ro

268

CARIERA PERSPECTIV INDIVIDUAL I ORGANIZAIONAL Asist.drd. Eliza Antoniu

Abstract The concept of career is a key factor of the contemporary human resources management. The individual and organizational perspective of career are succesfully combined in employees development process.

Conceptul de carier a cunoscut de-a lungul timpului mai multe accepiuni n literatura de specialitate. Fiind tradiional asociat cu persoanele care dein funcii manageriale sau ocup posturi bine remunerate, acest concept o dobndit o accepiune mult mai larg i o aplicabilitate tot mai global. Cariera vizeaz n prezent ntregul personal din cadrul unei organizaii iar termenul este suficient de complex pentru a aborda dezvoltarea vieii profesionale a individului n strns legtur cu viaa sa personal. n literatura de specialitate se regsesc numeroase accepiuni asupra termenului de carier. Astfel, cariera poate definit32 ca o succesiune de activiti i poziii profesionale pe care le atinge o persoan, precum i atitudinile , cunotinele i competenele asociate , care se dezvolt de-a lungul timpului. n concepia lui Gary Johns cariera33 este vzut ca o succesiune evolutiv de activiti profesionale i poziii profesionale pe care le atinge o persoan ca i atitudinile, cunotinele i competenele dezvoltate de-a lungul timpului. Trei elemente sunt considerate importante n nelegerea conceptului de carier: 1. cariera nseamn micare de-a lungul unui drum n timp, un drum cu dou laturi: - cariera extern ( obiectiv): adic succesiunea obiectiv de poziii n ierarhie; - cariera intern (subiectiv): interpretarea individual subiectiv a experienelor profesionale. 2.cariera presupune o interaciune ntre factorii organizaionali i individuali, adic dintre dorinele i aspiraiile individului i obiectivele organizaiei; 3. cariera ofer identitate ocupaional, oamenii definindu-se n mare msur ca indivizi prin activitatea lor profesional.

Alecxandrina Deaconu, Lavinia Rac, Simona Podgoreanu: Factorul uman i performanele organizaiei, 2005, cap.8, pag 1., www.ase.ro/biblioteca/model/index2.asp; 33 Gary Johns: Comportament organizaional, Editura Economic, Bucureti, 1998, pag.560; 263

32

Pornind de la aceast concepie, Mielu Zlate consider cariera34 ca fiind succesiunea de profesiuni, ndeletniciri, poziii, activiti, experiene i roluri parcurse / practicate de individ de-a lungul vieii lui profesionale concomitent ci interpretarea lor subiectiv soldat cu traiectorii distincte profesionale. Aceast definiie cuprinde trei idei fundamentale: - durata carierei, asociat vieii profesionale a individului (pre-cariera i post-cariera nencadrndu-se n perioada activ, reglementat legal); - mbinarea dintre planul obiectiv i cel subiectiv, opiunile profesionale ale individului precum i succesul / insuccesul n carier fiind determinate de caracteristicile posturilor ct i de aptitudinile, interesele, valorile, experiena i ateptrile individului; - traiectoriile carierei (ascendente / descendente, staionare, multidirecional - flexibile) care depind de resursele individului, pe de-o parte, i de aciunile ntreprinse de organizaie, pe de alt parte, pe direcia orientrii i consilierii carierei angajailor si. Termenul de carier , n nelesul larg , este parcursul ascendent sau avansarea fiecrui individ n domeniul lui de activitate cu scopul de a obine avantaje materiale i o poziie ierarhic. Potrivit literaturii de specialitate35 , conceptul de carier are mai multe nelesuri : carier = avansare. Aceast viziune a carierei presupune mobilitate , de obicei , ascensiune ntr-o organizaie sau n ierarhia profesional. carier = profesie. Potrivit acestui punct de vedere , anumite ocupaii constituie o carier ( manageri, militari) n timp ce alte ocupaii sunt gndite ca posturi ( osptar, vnztor) carier = succesiune de posturi de-a lungul vieii. n aceast viziune cariera reprezint istoria unor posturi individuale . carier = serie de roluri de-a lungul vieii legate de experien, abordare subiectiv ce se concentreaz asupra istoriei unei experiene de munc ce poate cuprinde propriile concepii, aspiraii, succese, insuccese, etc; cariera = percepere individual a succesiunii de atitudini i comportamente asociat cu experienele i activitile de munc de-a lungul vieii profesionale; cariera = cadrul dinamic n care o persoan i percepe viaa n ntregul ei i interpretez semnificaia diferitelor caliti personale, aciuni i lucruri care i s-au ntmplat.
34

Mielu Zlate: Tratat de psihologie organizaional managerial, Editura Polirom, Iai, 2004, pag.352; 35 Aurel Manolescu: Managementul resurselor umane, Ediia a IV-a, Editura Economic, Bucureti, 2003, pag.322 323; 264

Cariera a fost definit, cel mai adesea, ca o succesiune de posturi pe care un individ le deine n timpul vieii sale active. Foarte puine cariere se dezvolt ns dup modelul progresiei n ierarhie prin asumarea unor roluri succesive. Unele implic micri laterale (dezvoltarea orizontal) n cadrul organizaiei, schimbri frecvente ale posturilor n cadrul mai multor companii, faze de munc temporar, liber profesionism sau munc pe perioad nedeterminat. Indivizii i construiesc carierele pe baza dezvoltrii de noi abiliti, pe care le utilizeaz ntr-un context sau altul, prin dobndirea experienei ntr-o succesiune de posturi n cadrul aceleiai organizaii, fie cutnd n afar noi provocri profesionale. 1. Perspectiva individual asupra carierei Perspectiva individual asupra carierei36 este determinat de stadiul vieii profesionale i personale a individului, de vrst, situaia familial, ateptrile financiare, stilul de via dorit .a. Unii indivizi sper s fie promovai pe o poziie superioar n cadrul aceleiai organizaii; alii doresc s ocupe un post nou n cadrul altei organizaii, acceptnd responsabiliti noi sau diferite, investind n dezvoltarea de noi abiliti i n obinerea de noi calificri, reducnd sau crescnd numrul de ore de lucru, sau cutnd posturi cu program flexibil de lucru. Toate aceste aspecte sunt cuprinse sintetic n schema urmtoare: TRECUT Experien Abiliti Cunotine Competene dobndite Ce am realizat pn acum? PREZENT prioriti actuale privind cariera VIITOR scopuri privind cariera i viaa personal

Ce vreau s realizez n urmtoarele luni?

Unde m vd n urmtorii zece ani?

Fig.1: Perspectiva individual asupra carierei 2. Perspectiva organizaiei asupra carierei

Chartered Institute of Personnel and Development CIPD : Career management (a guide), University of Reading Business School, 2005; 265
36

Organizaiile trebuie s aib angajaii potrivii, cu abilitile potrivite n posturile potrivite, pentru a fi viabile, pe termen scurt sau pentru a-i menine avantajul competitiv, pe termen lung. Tipul angajailor ca i abilitile necesare difer n funcie de domeniul de activitate al firmei, sectorul economic, specificul tehnologiei, caracteristicile consumatorilor etc. Particularitile organizaiilor influeneaz structura posturilor, tipurile de angajai recrutai pentru fiecare precum i modalitile de dezvoltare n postul respectiv. Muli angajatori ofer posibiliti de promovare numeroase pentru anumite tipuri de posturi (mai ales cele care implic abiliti unice dau de o mare valoare pentru organizaie) i posibiliti limitate pentru altele. TRECUT combinarea abilitilor, cunotinelor, competenelor resurselor umane n organizaie PREZENT Obiective curente de dezvoltare a resurselor umane n cadrul organizaiei VIITOR Abiliti viitoare necesare pentru asigurarea viabilitii i a avantajului competitiv

Fig. 2: Perspectiva organizaiei asupra carierei 3. Alegerea i orientarea cursului carierei Alegerea carierei37 presupune opiunea individului pentru o profesiune sau pentru anumite tipuri de posturi, poziii etc. Este foarte important, n opinia noastr, momentul n care se face alegerea, caracteristicile acesteia i factorii ce o influeneaz. Momentul alegerii carierei este, de obicei, chiar la debutul vieii profesionale a unui individ iar, dac alegerea fcut nu corespunde n totalitatea aspiraiilor lui, o poate schimba ulterior. n ceea ce privete factorii care o influeneaz, acetia se remarc prin multitudine i varietate i sunt , de cele mai multe ori, externi individului i chiar puin contientizai. Un tnr aflat la nceputul carierei se cunoate pe sine mai puin iar alegerea pe care o face poate fi corect i satisfctoare sau cu totul ntmpltoare i care l reprezint sau nu. Deci, vorbind despre alegere identificm i caracteristicile acesteia; alegerile pot fi astfel necesare, controlate, accidentale sau forate. Orientarea carierei38 este vzut ca accelerarea, ncetinirea, schimbarea i stagnarea cursului carierei n funcie de gradul de concordan sau discordan
37 38

Mielu Zlate, op. cit. pag. 356; Mielu Zlate, op. cit. pag. 357; 266

dintre personalitatea individului i particularitile diferitelor profesiuni sau ocupaii. Aceasta constituie manifestarea maturitii individului, a experienelor acumulate pe parcursul vieii profesionale i este ntotdeauna contient i controlat. Orientarea carierei, imprimarea unui alt curs i/sau al unui alt ritm al acesteia este hotrt de fiecare individ pe baza planului individual al carierei dar trebuie susinut i de organizaie prin planurile i programele elaborate pentru susinerea carierelor angajailor si. 4.Cariera i stadiile vieii adulte Cercettorii au evideniat c, dei nu exist doi oameni care s traverseze o cariera n acelai fel , se pot identifica anumite tipare valabile pentru foarte muli indivizi, tipare care sunt strns legate de stadiile vieii adulte . Astfel, Michael Armstrong identific trei stadii ale carierei: expansiunea, stabilizarea i maturizarea. 1. Expansiunea, la nceputul carierei, caracterizat prin dobndirea de noi aptitudini i cunotine, dezvoltarea accelerat a competenelor precum i identificarea i clarificarea aspiraiilor i nclinaiilor personale; 2. Stabilizarea, etap n care sunt aplicate, testate, modificate i consolidate prin experien practic aptitudinile i cunotinele dobndite anterior iar aspiraiile individului sunt confirmate sau corectate; 3. Maturizarea,atunci cnd individul este plasat pe traseul carierei sale i nainteaz n conformitate cu motivaiile, aptitudinile i oportunitile sale. n aceast etap sunt precizate teri variante de evoluie: creterea (dezvoltarea continu), platoul (desfoar nc o activitate util), stagnarea / intrarea n declin. Conform literaturii de specialitate39 au fost identificate 4 stadii definitorii ale carierei: Stadiul 1: Explorare Este un stadiu al descoperirii i opiunii, individul explornd diverse alternative ocupaionale i comparndu-le cu propriile interese, aspiraii, preferine, dorine, posibiliti i cu propriul sistem de valori. Acesta este situat de regul ntre 15 i 25 30 de ani i are o importan deosebit deoarece, n aceast perioad individul i dezvolt personalitatea, i completeaz educaia i i dezvolt propriul sistem de valori. Individul este preocupat de identificarea unui post permanent care s-l conduc n stadiul urmtor. Stadiul 2: Stabilire Reprezint cea mai important perioad a vieii active situat, de regul, ntre 25 45 de ani; n cadrul acesteia are loc procesul acceptrii unei anumite
Aurel Manolescu: Managementul resurselor umane, Ediia a IV-a, Editura Economic, Bucureti, 2003, pag.353 358; 267
39

organizaii, angajarea ntr-un anumit post i integrarea n organizaia respectiv; angajatul trece de la o relaie de dependen specific explorrii la o activitate independent deoarece i-a demonstrat competena ntr-un domeniu. Foarte important este acum stabilirea unei relaii adecvate cu un mentor. La sfritul acestui stadiu (45 de ani) s-a identificat un punct nodal din care se desprind trei substadii: cretere (dezvoltare) sau avansare, meninere, stagnare (declin). Stadiul 3: Mijlocul carierei Acest stadiu (40 45 de ani) cuprinde creteri (dezvoltri) i avansri viitoare sau meninerea situaiei; este perioada n care se trece de la situaia celui care nva la statutul omului de aciune i n care se face o evaluare a succeselor obinute. Specific acestei perioade este manifestarea crizei carierei, faz n care indivizii se confrunt cu o diminuare a performanelor; tot n acest stadiu se pregtesc opiunile de retragere din viaa profesional. Stadiul 4: Eliberare Se refer la perioada de pregtire a retragerii din viaa profesional (60- 65 de ani), n care organizaia are un rol foarte important n susinerea indivizilor de a-i realiza obiectivele ct mai bine; indivizii trec printr-o etap de retragere psihologic din organizaie nainte de retragerea fizic (pensionarea) ceea ce impune gndirea unor modele flexibile de munc care s-i ajute n acceptarea schimbrii. BIBLIOGRAFIE 1. Alecxandrina Deaconu, Lavinia Rac, Simona Podgoreanu: Factorul uman i performanele organizaiei, 2005, www.ase.ro/biblioteca/model/index2.asp; 2. Aurel Manolescu: Managementul resurselor umane, Ediia a IV-a, Editura Economic, Bucureti, 2003; 3. Chartered Institute of Personnel and Development CIPD : Career management (a guide), University of Reading Business School, 2005; 4. Gary Johns: Comportament organizaional, Editura Economic, Bucureti, 1998; 5. Mielu Zlate: Tratat de psihologie organizaional managerial, Editura Polirom, Iai, 2004

268

EVOLUIA INVESTIIILOR STRINE DIRECTE N ROMNIA COMPARATIV CU UNIUNEA EUROPEAN Asist. Univ. drd. Clipici Emilia

Abstract The new realities in the international economic relations area determined the idea that the world economy is reaching the globalization process, due to the following factors: new technologies in the telecommunications and informatics area, financial markets, services commerce and the strategies of the great multinational companies based on the operating the services networks.

Noile realiti conturate n sfera relaiilor economice internaionale au determinat pe unii analiti s formuleze ideea c economia mondial se ndreapt ctre un model de globalizare, indus de noile fore care acioneaz n aceast direcie, cum ar fi: noile tehnologii din domeniul informaticii i telecomunicaiilor, pieelor financiare, comerul cu servicii i strategiile marilor corporaii transnaionale bazate pe operarea reelelor de servicii. De asemenea se afirm c, expansiunea produciei internaionale are ca for motrice dezvoltarea societilor transnaionale. Acestea au aprut i s-au dezvoltat pe fondul a trei factori principali: liberalizarea politicilor economice: deschiderea granielor naionale, liberalizarea fluxurilor de investiii strine directe i de portofoliu sau alte acorduri de cooperare i investiionale; accentuarea progresului tehnologic, care conduce la creterea costurilor i a riscurilor la care sunt expuse companiile, impune abordarea diferitelor piee mondiale, prin delocalizarea internaional a produciei, pentru a diversifica aceste riscuri. Pe de alt parte reducerea costurilor de transport i de comunicare au facilitat integrarea mai eficient a operaiunilor la nivel global, precum i transportul componentelor sau al produselor finite n cutarea eficienei economice, a avantajelor comparative date. Acestea contribuie n mod esenial la creterea ponderii investiiilor strine directe motivate de creterea eficienei, cu importante implicaii asupra creterii competitivitii exporturilor rilor recipiente i, implicit asupra creterii economice; creterea concurenei, care este o rezultant a celor doi factori enumerai i care impune exploatarea de noi piee de ctre companii, att pentru a reduce costurile de producie, ct i pentru valorificarea mai eficient a rezultatului final, dar impune i abordarea unor noi forme de producie internaional, de proprietate i de aranjamente contractuale, care s potenteze fora lor pe pia, cum ar fi de exemplu fuziunile, achiziiile, participarea minoritar sau majoritar, oferta public de schimb etc.
263

Problema investiiilor strine directe a constituit una dintre temele centrale abordate la cea de-a IV-a Conferin Ministerial a OMC, de la Doha (noiembrie 2001), unde s-a conturat ideea necesitii depunerii unor eforturi suplimentare pentru a sprijini rile mai puin dezvoltate n evaluarea realist a implicaiilor unei cooperri multilaterale mai eficiente asupra procesului de dezvoltare. Conform statisticilor Oficiului Naional al Registrului Comerului, bazate pe criteriul nivelului capitalului social subscris, clasamentul principalelor ri de origine a ISD, la finele anului 2005, se prezint astfel: 1. Olanda (2.191 milioane euro), 2. Austria (1.916 milioane euro), 3. Germania (1.259 milioane euro), 4. Frana (1.248 milioane euro), 5. Italia (766 milioane euro), 6. S.U.A. (660 milioane euro). Investiiile strine n Europa de Est, inclusiv n Romnia, au atins un nivel record anul trecut, respectiv 112 miliarde de dolari, ns epuizarea oportunitilor de privatizare ar putea nsemna inversarea trendului n perioada urmtoare, sunt de prere analitii Economist Intelligence Unit (EIU). n Romnia, contractele importante de privatizare au avut o pondere semnificativ la creterea fluxului de investiii strine directe n 2006. Astfel, ara noastr a atras anul trecut investiii de 11,4 miliarde de dolari. Din suma total, 2,8 miliarde de dolari au provenit din vnzarea unei participaii la Banca Comercial Romn (BCR) ctre instituia austriac de credit Erste Bank. Astfel, regiunea est-european a devansat America Latin i regiunea Caraibelor, ocupnd locul al doilea n clasamentul pieelor emergente n funcie de volumul investiiilor strine directe atrase, dup Asia. Trei economii din regiune sau numrat ntre primele zece piee emergente n funcie de volumul investiiilor strine atrase n 2006, respectiv Rusia (locul trei), Polonia (locul opt) i Romnia (locul zece). Majorarea investiiilor strine directe n anul 2006 s-a propagat asupra tuturor subregiunilor n tranziie i asupra majoritii economiilor din regiune. n cazul mai multor ri, cum ar fi Rusia, Polonia, Romnia, Ungaria, Slovacia, Bulgaria, Croaia, Serbia, Muntenegru, Letonia, Lituania i Kazahstan, fluxul de investiii strine directe a atins anul trecut un nivel record. Avansul investiiilor a fost un rezultat al numrului mare de privatizri importante n unele state, al creterii ctigurilor reinvestite, precum i al boomului imobiliar nregistrat pe pieele mai multor membri noi ai Uniunii Europene, al meninerii avansului investiiilor strine directe n regiunile care au stagnat anterior, cum este zona Balcanilor, i al infuziilor de capital pe piaa de mrfuri din unele state membre ale Commonwealth. Specialitii EIU noteaz ns c exist mai multe argumente care arat c investiiile strine directe n Europa de Est au atins apogeul n anul 2006. Pentru anul 2007 este prognozat un declin uor al investiiilor n toate subregiunile, cu excepia CSI. Acestea se vor menine ns la un nivel relativ ridicat, de 100 miliarde de dolari.
264

Fluxul total de investiii strine directe i va menine cel mai probabil trendul descendent pe termen mediu, att n termeni absolui, ct i n termeni procentuali, raportat la PIB regional. Principalul motiv este epuizarea oportunitilor de privatizri majore n mare parte a regiunii. Creterea accentuat a costurilor cu fora de munc n multe ri, persistena problemelor legate de mediul de afaceri i concurena din partea altor destinaii vor contribui la temperarea investiiilor strine directe n multe dintre statele care au aderat la Uniunea European din 2004. Accesul la fondurile europene structurale reprezint un punct de atracie la luarea unor decizii de investiie. n final, adoptarea monedei euro ar putea avea un impact pozitiv asupra fluxurilor investiiilor strine directe, dei majoritatea statelor care au aderat la Uniunea Europeana dup 2004 se afl la mai muli ani distan de acest eveniment. Anumite sectoare, precum externalizarea serviciilor, i vor menine atractivitatea ridicat. Cu toate acestea, outsourcing-ul nu este asociat cu fluxuri semnificative de capital. Fluxul global de investiii strine directe a crescut pentru al treilea an consecutiv, pn la 1.230 miliarde dolari, ns recordul de peste 1.400 miliarde dolari din 2000 rmne nedobort, potrivit primelor estimri din acest an ale Conferinei Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD). Creterea investiiilor strine directe arat mai ales creterea economic mare i performanele economice puternice n multe pri ale lumii", a aratat UNCTAD, adaugand ca aceast cretere a fost nregistrat att n rile dezvoltate, ct i n rndul celor n curs de dezvoltare. Liberalizarea politicilor pentru investiii i a anumitor norme pentru comer au stimulat n plus acest avans. Volumul investiiilor strine directe n rile n curs de dezvoltare a crescut cu 48% n 2006 i a atins nivelul de 800 miliarde dolari. Statele Unite ale Americii au fost cel mai mare beneficiar de investiii strine directe n 2006, atrgnd un volum de investiii de 177,3 miliarde dolari, conform NewsIn. Astfel, SUA au devansat Marea Britanie, liderul din 2005. Totui, UE rmne cea mai mare zona beneficiar de investiii strine directe. n 2006, volumul acestora a ajuns la 549 miliarde dolari, ceea ce nseamn c UE a beneficiat anul trecut de 45% din toate investiiile strine directe, la scar global. Potrivit UNCTAD, au aprut mai multe riscuri la nivel mondial, care ar putea avea implicaii asupra fluxurilor din i spre rile dezvoltate. UNCTAD este de prere c dezechilibrele la nivelul conturilor curente, preul mare i volatil al petrolului i deficitul fiscal mare al rilor din UE vor avea consecine asupra perspectivei investiiilor strine directe n rile dezvoltate. Fluxul de investiiilor strine directe ctre rile n curs de dezvoltare a crescut cu 10% anul trecut, iar pentru a economiile n tranziie (Europa de Sud-Est i Comunitatea Statelor Independente), creterea a fost de 56,2%.
265

Dup un avans mic n 2005, fluxul investiiilor strine directe spre 19 ri din Europa de Sud-Est i Comunitatea Statelor Independente a crescut semnificativ n 2006, al aselea an de creteri pentru regiune. Fluxul ctre Rusia aproape s-a dublat, pn la 28,4 miliarde dolari. Investiiile strine directe vor rmne animate, n mod special, n rile ce au aderat la UE pe 1 ianuarie 2007 (Bulgaria i Romnia) i n economiile mari precum Rusia sau Ucraina, conform UNCTAD. Situaia dup primul trimestru din 2007 n alte ri ale Europei Centrale i de Est arat o cretere a fluxului investiional fa de perioada similar a anului trecut n Bulgaria (de la 806 la 856 milioane euro) i o reducere semnificativ n Polonia (de la 3,37 la 2,43 miliarde euro). Alte ri au nregistrat urmtoarele evoluii: Cehia (1,08 miliarde euro) i Slovenia (174 milioane euro). Cu investiii strine directe de 9,1 miliarde euro, Romnia s-a plasat, n 2006, n urma Poloniei (11,1 miliarde), dar naintea Ungariei (4,87), Cehiei (4,75), Bulgariei (4,1), Serbiei (3,5), Slovaciei (3,3), Croaiei (2,8) i rilor baltice (Lituania - 1,4, Letonia - 1,3, Estonia - 1,3). Anul trecut, valoarea investiiilor strine directe a fost influenat de achiziia de ctre Erste Bank a 36,8% din aciunile BCR, n valoare de 2,2 miliarde. Anul acesta nu mai sunt prevzute privatizri de mare amploare i, ca urmare, ISD sunt previzionate s ajung la nivelul din anul precedent fr banii primii pe BCR - adic la 7 miliarde euro. Institutul pentru Studii Economice Internaionale din Viena (WIIW) anticipeaz investiii n scdere i n Ungaria (4 miliarde euro), Lituania (1,3) sau Croaia (2,5). Un parcurs asemntor celui din 2006 vor avea Bulgaria (4 miliarde), Serbia (3,5), Slovacia (3), Estonia (1,3) i Letonia (1,3). Creteri de fluxuri investiionale se vor consemna n Polonia (12 miliarde euro) i Cehia (5). Dei volumul ISD ne plasa anul trecut pe locul doi n regiune, per capita ierarhia se inverseaz: Estonia (954 euro/locuitor), Croaia (639), Slovacia (617), Letonia (569), Bulgaria (533), Ungaria (484), Cehia (463), Serbia (471), Romnia (421), Lituania (420), Polonia (291). Dup investiiile strine directe acumulate n perioada 1990-2006, pe primul loc se gsesc tot estonienii (9.232 euro/locuitor), urmai de unguri (6.170), cehi (5.719), croai (4.577), slovaci (3.338), sloveni (3.133), letoni (2.515), lituanieni (2.462), polonezi (2.361), bulgari (2.047) i, cu voia dv., ultimii pe lista romanii (1.432) i srbii (1.119). Muncitorii romani au trimis anul trecut n ar 5,3 miliarde euro, ceea ce echivaleaz cu 58% din investiiile strine directe. Dei Romnia a ctigat - n 2006, fa de 2004 - o cantitate dubl de investiii, dar la fel de bine se poate spune ca ara a pierdut investitori. Sumele trimise de lucrtorii din afar au crescut n acelai ritm, ceea ce arat fie c sunt mai muli romani care caut n strintate investitorii ce lipsesc din ara lor, fie ca au ajuns sa aib aceleai salarii ca italienii i spaniolii. Situaia actual:
266

rile din OCDE sunt principalele: Generatoare a 90% din investiiile ctre restul lumii. Receptoare a 70% din investiiile mondiale. rile cu cele mai mari investiii n exterior: Statele Unite, Japonia, Germania, Olanda, Marea Britanie, restul rilor din OCDE. Dintre rile n dezvoltare care primesc 30% din fluxurile IDS ies n eviden: China, America Latina, Sud-estul Asiei, rile din Centrul i Estul Europei

BIBLIOGRAFIE: 1. Bonciu, F., Dinu, M., - Politici i instrumente de atragere a investiiilor strine directe, Editura Albatros, Bucureti, 2002 2. Rdulescu Magdalena, Dumitru Mihaela - Intrrile de capital i finanarea deficitului de cont curent, simpozion tiinific internaional Dezvoltarea naional sub impactul globalizrii, Universitatea Dimitrie Cantemir, Trgu-Mure, octombrie 2005. 3. Rusu, M., - Investiiile strine directe, Editura Padeia, Bucureti, 2000 4. Vasilescu, I., Romnu I., Cicea, C., - Investiii, Editura Economica, Bucureti, 2000 5. * * * Colectia Capital 2000-2005.

267

AN ACTIVE AND SELECTIVE FISCAL POLICY Asist univ drd Dasclu Nicoleta University of Piteti
Absteact The main objectives of the fiscal policy consist in the economic development and the consolidation of the middle class. The fiscal vision must be qualitative and active, by stimulating of the initiative and the respect of assuming the risk.The opinion, according to which the main objective of the fiscal policy is the maximization of incomes to the state budget, is very bad. Such a vision founded the recent intention of the government to include in the annual statement on income of the sums which came from interests and dividends. Only the reaction of the business environment led to the postponing of such a decision. The fiscal policy must function in the service of the tax producer and not in the service of the tax collectors. In a common way, fiscal system is a way of integration of the contributor in an economic circuit where, on one hand, he contributes to the alimentation of the system, and on the other hand, he is the beneficiary of public policies. Although it may seem finical, fiscal system, , even if it comes from the state side, in order to attain its economic objective, it must get the shape of a partnership. Apparently, , fiscal system gives exclusive obligations from the contributors, fiscal system part, but it creates important obligations for the state, as an administrator of taxes. The efficiency cannot be noticed in the way in which the taxes are collected, but in the way in which these are returning, as the quality of public services. Fiscal system in Romania is interpreted as a form of economic aggression by the taxpayers, a tension factor in economic relations. On the first hand, the state did not turn most services into public services, but developed a bureaucracy that exceeded that of the communist age. In order to be a partnership, stimulant and selective relation, the fiscal system must generate obligations and rights on both sides. In most cases, the state does not respect its own ones. Instead of being a warrant of good market functioning, the state turns into the greatest offender of the economic environment. On these terms, the fiscal system is not regarded as a form of taxpayers integration in a contractual open system, but as a form of taxpayers aggression and isolation.

Fiscal policy is the economic term that defines the set of principles and decisions of a government in setting the level of public expenditure and how that expenditure is funded. Fiscal policy and monetary policy are the macroeconomic tools that governments have at their disposal to manage the economy. Fiscal policy is the deliberate and thought out change in government spending, government borrowing or taxes to stimulate or slow down the economy. It contrasts with monetary policy, which describes policies concerning the supply of money to the economy. Fiscal policy is used by governments to influence the level of aggregate demand in the economy, in an effort to achieve economic objectives of price stability, full employment and economic growth.
287

Keynesian economics suggest that adjusting government spending and tax rates, are the best ways to stimulate aggregate demand. This can be used in times of recession or low economic activity as an essential tool in providing the framework for strong economic growth and working toward full employment. The government can implement these deficit-spending policies due to its size and prestige and stimulate trade. In theory, these deficits would be repaid for by an expanded economy during the boom that would follow. During periods of high economic growth, a budget surplus can be used to decrease activity in the economy. A budget surplus will be implemented in the economy if inflation is high, in order to achieve the objective of price stability Government spending or government expenditure consists of government purchases, which can be financed by seigniorage (the creation of money for government funding, at a heavy price of high inflation and other possibly devastating consequences), taxes, or government borrowing. It is considered to be one of the major components of gross domestic product. Government debt (also known as public debt or national debt) is money (or credit) owed by any level of government; either central government, federal government, municipal government or local government. As the government represents the people, government debt can be seen as an indirect debt of the taxpayers. The idea, however, is to find a balance in exercising these influences. For example, stimulating a stagnant economy runs the risk of rising inflation. This is because an increase in the supply of money followed by an increase in consumer demand can result in a decrease in the value of money - meaning that it will take more money to buy something that has not changed in value. Let's say that an economy has slowed down. Unemployment levels are up, consumer spending is down and businesses are not making any money. A government thus decides to fuel the economy's engine by decreasing taxation, giving consumers more spending money while increasing government spending in the form of buying services from the market (such as building roads or schools). By paying for such services, the government creates jobs and wages that are in turn pumped into the economy. Pumping money into the economy is also known as "pump priming". In the meantime, overall unemployment levels will fall. Fiscal policy utilizes various combinations of taxes and expenditure to regulate economic activity. Generally, sales taxes are more efficient than income taxes, because sales taxes encourage saving at the expense of present consumption. Some level of government intervention is necessary, but as a rule, it should be viewed as a last resort. In markets and commodities which have a reasonably competitive private equilibrium, government intervention (whether via higher taxes or regulation on that sector) tend to reduce overall economic well-being over time.
288

Deficit spending, in which government expenditures outpace revenues, increases aggregate demand in the short term, but (all other things being equal) reduces longrun demand once the deficit spending passes the point of unsustainability. Reductions of taxes and increases in government spending act as a stimulus, much as lower interest rates do. However, if capital flows do not respond to expansionary fiscal policy, then at some unknown future point, the policys effects are temporary in nature. Similarly, reductions in government spending and higher taxes act as contractionary forces. Reflationary fiscal policies could therefore include: Cutting the lower, basic or higher rates of tax Increasing the level of personal allowances (see the income tax explanation for more details on these) Increasing the level of government expenditure Why not try some of these policies on the Virtual Economy? Click on the 4th floor on the side bar or on the link at the top of the page to access the model and try these policies. Try any of them and see the effect they have on the level of economic growth, unemployment and inflation. You should find growth increasing, unemployment falling and inflation rising (after a time-lag perhaps) Policy - Deflationary Fiscal Policy Deflationary fiscal policy is likely to be most appropriate in times of economic boom. If the economy is growing at above its capacity this is likely to cause inflation and balance of payments problems. To try to slow the economy down the government could either raise taxes in some form or perhaps reduce government expenditure. Either of these will reduce the level of demand in the economy and therefore the level of economic growth. It may increase indirect taxes which will raise prices and deter people from spending so much, or it may increase direct taxes which will leave people with less money in their pockets and so stop them from spending so much. Deflationary fiscal policies could therefore include: Increasing the lower, basic or higher rates of tax Reducing the level of personal allowances see the income tax explanation for more details on these) Reducing the level of government expenditure Why not try some of these policies on the Virtual Economy? Click on the 4th floor on the side bar or on the link at the top of the page to access the model and try these policies. Try any of them and see the effect they have on the level of economic growth, unemployment and inflation. You should find growth reducing, unemployment increasing and inflation falling (after a time-lag perhaps).
289

Fiscal Policy - Fiscal Policy as a Supply-side Tool Supply-side policies are policies that aim to increase the capacity of the economy to produce. Fiscal policy usually acts on the level of demand in the economy and the deflationary and reflationary policies on pages 2 & 3 are often known as demand-side policies . However, it is also possible for fiscal policy to act on the level of supply as well. Income tax will always have an effect on people's incentives to work. This will be true at most income levels. If income tax at low income levels is too high, people may choose not to work but to remain on benefits instead. If income tax on high levels of income is too high, people may choose not to work so hard and take risks. Ultimately they may even choose to leave the country if taxes elsewhere are much lower (a "brain drain"). Supply-side fiscal policies could therefore include: Cutting the lower and basic rates of tax to open up the gap between earnings in and out of work and ensure people have an incentive to work Increasing the level of personal allowances for the same reason Reducing the top rate of tax to encourage enterprise, risk-taking and the incentive to work hard Why not try some of these policies on the Virtual Economy? Click on the 4th floor on the side bar or on the link at the top of the page to access the model and try these policies. Try any of them and see the effect they have on economic growth and unemployment. When you cut taxes ensure you cut government expenditure by an equivalent amount. This ensures that your policies have no overall impact on demand. In this way you isolate out the supply-side impact of your policies. You should see an overall increase in economic growth over time as your policies begin to take effect. An assessment of Romanian fiscal policy cannot ignore the massive shift of the previous quasi-fiscal expenditures onto the budget in 2006. The switch to a market-based management of reserve money accompanied the suspension of selective credits from the National Bank, in particular to agriculture. An explicit budgetary subsidy to agriculture replaced the directed financing by the National Bank at concessionary interest rates. The liberalization of the market for treasury bills entailed a surge of budgetary interest payments. Explicit subsidies to energyintensive state enterprises facilitated the liberalization of the foreign exchange market. All of these changes seem to have cost the budget about 10% of gross domestic product in 2006. Budget expenditures remained stuck at the level of the previous year to accommodate the suspension of the previous quasi-fiscal subsidies. The significant fiscal contraction in 2000 is only marginally reflected by the otherwise slight shrinkage of the recorded budget deficit to 7.5% of gross
290

domestic product--only 0.5 percentage points lower than in 2005. Further reduction of the budget deficit proved extremely difficult, so that in 2005 it remained at about the same level as in 2006. Privatisation of state industries failed to significantly accelerate and a policy requiring the utilities to cut energy supplies to delinquent customers, supported by a budget subsidy to socially sensitive state enterprises, was not fully enforced. As a result, energy-intensive state enterprises continued to accumulate large arrears to the utilities which in turn passed on the burden to the budget by either incurring tax arrears or defaulting on governmentally guaranteed credits. Next to utilities, state commercial banks were forced to act as buffers, having absorbed large operating losses generated by the enterprise sector. The systemic threat created by the large state-owned commercial banks with portfolios dominated by bad loans surfaced in the second half of 1997. The authorities were thus forced to take over USD 1 million in bad debts from two ailing state banks. The interest payments on the associated public debt overburdened the budget in 1998. At the end of 1999, the fiscal situation of Romania seems to be subject to considerable uncertainty and risk. Pressure groups, rebelling for fiscal relaxation, succeeded in determining the approval of legislation on domestic investments and the generous granting of fiscal incentives for small and medium-sized enterprises. This legislation, postponed by the budget for 1999, is due to come into effect at the beginning of the year 2000. The additional costs of further bank restructuring which turned out to be significantly higher than initially expected, could no longer be fully budgeted in 1999. The control of discretionary budget expenditures is under attack from a number of fronts. Non-discretionary entitlement spending is likely to explode in circumstances of weak economic activity and declining living standards. The incentive to inflate in order to take advantage of the lag between the indexation of revenues to a higher nominal tax base and the legislative revision of initial budget appropriations gets stronger. Ad-hoc tax increases and quasi-generalized exclusions of voted appropriations have become the fundamental pillars of the Romanian budgetary cycle. The tax burden increase on enterprises as a response to the low collection rates has consolidated the relative expansion of the informal economy, undermining the stabilization goals. The tax increases in excess of the enterprise capacity to adjust have negatively impacted savings, aggravating the economic recession. The exclusion of voted appropriations has indiscriminately affected all governmental programs, becoming an important source of arrears in the economy. The unsustainable budget cycle has reduced the autonomy of the state, undermining the credibility of governments.
291

This paper aimed at analysing the vicious circle of fiscal policy as inducing and consolidating the vicious circle of savings, as well as the vicious circle of the informal economy, with significant impacts on deteriorating enterprise competitiveness and prolonging the recession. All three vicious circles are fundamental in understanding the unsustainable character of the Romanian fiscal and budgetary cycle and deriving relevant policy implications. The Vicious Circle of Savings One of the most important aspects of fiscal policy is the management of the budget deficit the excess of spending over revenue in the governmental sector. The budget deficit itself does not automatically induce macroeconomic problems. If the use of budget revenues is efficient, future income can be generated to service the costs of the debts incurred. Countries with high rates of domestic savings and well-developed capital markets absorb budget deficits more easily. A relatively high budget deficit may not cause problems in a high-saving economy. By contrast, even a small budget deficit may be destabilizing in a low-saving economy. A sound fiscal policy maintains the budget deficit at a level that is consistent with the goal of macroeconomic stability. In the case of Romania, the non-governmental sector (defined to comprise non-financial enterprises, households, financial institutions and private administrations) as well as the governmental sector registered financing deficits throughout the period from 1996 to 1998. Consequently, the external current account covered the financing deficits of both the non-governmental and the governmental sectors. The current account deficit peaked at 7% of gross domestic product in 1996 (having corresponded to a non-governmental financing deficit of 3.2% of gross domestic product and a budget deficit of 3.8% of gross domestic product) and in 1998 (having corresponded to a non-governmental financing deficit of 3.4% of gross domestic product and a budget deficit of 3.6% of gross domestic product) When fiscal stabilization boosts governmental savings, the nongovernmental sector reduces its savings by only a fraction of the increase. Increased governmental savings can reduce real interest rates. There is no sound evidence that lower real interest rates significantly reduce the flow of nongovernmental savings. The non-governmental sector does not respond much to changes in real interest rates. Therefore, fiscal stabilization does not depress nongovernmental savings through the real interest rate channel. Raising the governmental savings likely increases the aggregate savings and the resources for investments. When fiscal stabilization boosts governmental savings, the nongovernmental sector reduces its savings by only a fraction of the increase.
292

Increased governmental savings can reduce real interest rates. There is no sound evidence that lower real interest rates significantly reduce the flow of nongovernmental savings. The non-governmental sector does not respond much to changes in real interest rates. Therefore, fiscal stabilization does not depress nongovernmental savings through the real interest rate channel. Raising the governmental savings likely increases the aggregate savings and the resources for investments. Fiscal stabilization may consist of tax increases and/or budget expenditure cuts. If the tax burden is relatively low, taxes can be raised. When current budget expenditures are wasteful, budget transfers sustain financially unviable social insurance systems and ineffective social assistance schemes. The Vicious Circle of Fiscal Policy The governmental failure to contain budget appropriations in accordance with the requirements of macroeconomic stability is the starting point of the vicious circle of the Romanian fiscal policy. To the end of keeping the budget deficit under control, Romanian governments resorted to ad-hoc tax increases and the arbitrary exclusion of appropriations during the process of implementing the budget. Because of the tax increases, the adjustment of enterprises failed positively to impact their financial standing. The arbitrary exclusion of appropriations negatively affected the efficiency of budget expenditures. The induced contraction of the formal economy entailed the shrinkage of the tax base which usually led to further ad-hoc tax increases. The succession of tax increases within the vicious circle of fiscal policy seems to have outpaced the speed of adjustment by enterprises. Had the enterprise adjustment been more rapid and more profound, the increase of the tax burden would have been better absorbed with milder impacts on profitability. In any case, the tax increases in excess of the adjustments by enterprises could only lead to a deterioration in their ability to save and, consequently, to invest. The vicious circle of fiscal policy thus contributed to initiating and, subsequently, consolidating the vicious circle of savings and economic decline. Besides increasing the tax burden, the successive packages of revenue measures aimed at containing the budget deficit became by themselves the most important source of legislative instability and business uncertainty. Side-byside with the failed attempts to stabilize inflation and the stop-and-go pattern of reforms, the vicious circle of fiscal policy played its role in determining the expansion of the informal economy.

293

The Vicious Circle of the Informal Economy The prevailing opinion in Romania is that the aggravation of fiscal problems in 2006 and 2007 was the result of the failure to improve tax collection. Since the onset of the transformation process, tax collection has indeed remained relatively low, which has contributed to the accumulation of a significant stock of overdue debts to the budget. However, from the perspective of assessing the capacity, as well as the willingness to pay taxes, collection rates need to be estimated exclusively on the basis of flows, without accounting for the accumulated stock of overdue liabilities. Calculated as ratios of annual tax payments to annual tax liabilities, collection rates in the formal economy appear relatively low indeed but show no sign of worsening throughout the 2005 to 2006 period. Rates of tax collection from the private sector of the formal economy have constantly been the highest. It is worth noting that, contrary to the consolidated view, direct taxes were largely better collected than indirect taxes. Policy Implications Romanian fiscal policy has largely been conducted with a short-term horizon, sacrificing sustainable economic growth and long-term structural changes to deal with immediate pressures mainly related to social costs. Although the reforms of taxation and budget management were intended and, at times, even initially designed to meet the requirements of the transformation to a market economy, their subsequent modification, implementation and enforcement were modelled on an ad-hoc basis by endogenous political economy considerations. A stop-and-go pattern infiltrated the Romanian reforms, ultimately leading to mounting fiscal tensions. One of the first steps taken by Romania's new centre-right cabinet was to cut taxes. The new administration significantly reduced the profit tax, from 25 per cent to 16 per cent, and replaced the progressive income tax -- which the previous government planned to increase to 40 per cent -- with a single-rate tax of 16 per cent. Another top priority was the recalculation of pensions. These changes, however, have cost the state budget 1.1 billion euros. Authorities hoped to make up for the loss by doubling the taxes on small enterprise revenues and dividends of natural persons, from 1.5 per cent to 3 per cent and 5 per cent to 10 per cent, respectively. They also postponed plans to cut social insurance rates from 49.5 per cent to to 47.5 per cent. The tax increases proved unable to compensate for the mounting budget deficit. In order to meet Romania's agreement with the IMF and keep the deficit under 1.5 per cent of GDP, other measures are being taken, all of which go into
294

effect as of 1 April. New taxes for electricity, gas and oil, originally scheduled for 1 July, will become effective three months earlier. Excises for gas, alcohol and cigarettes will also rise sooner than planned. Other steps include increasing natural gas prices by 25 per cent, increasing electricity prices by 5 per cent and not raising the salaries of public clerks. April will see a tax increase on bank interest, from 1 per cent to 10 per cent -- matching the tax on capital market profits. The tax on real estate earnings will increase by 6 per cent, from 10 per cent to 16 per cent. People selling property in the first three years of ownership will now pay a 10 per cent tax on the profit they receive. Another important role of fiscal policy is to help stabilize the health of the economy. In terms of balancing the economy, there are three strategies used: expansionary fiscal policy; contractionary fiscal policy; and neutral fiscal policy. When governments pursue expansionary policy, they can decrease taxes, increase spending or do a combination of both with an objective of stimulating economic growth. With the contractionary method, the government will raise taxes or control its own spending in an effort to cool growth. Finally, in a neutral policy, there is no attempt to change the course of the economy so no change to income or expenditures is made. This form of policy is one of two that is typically wielded by a national government to manage the economy. The other method is through controlling the money supply, which is termed appropriately enough monetary policy. Automatic fiscal stabilizers help moderate economic fluctuations. The contribution discretionary fiscal policy can make in combating economic recessions is more debatable. The long lags that typically characterize major changes in fiscal policy weaken the role discretionary policy can play during the relatively short recessions the Roumania has experienced. In some cases, the direct impact of current fiscal spending and taxation may be reduced or even offset as households and firms react to the expectation of future fiscal actions. Unfortunately, the effects of any fiscal policy are not the same on everyone. Depending on the political orientations and goals of the policymakers, a tax cut could affect only the middle class, which is typically the largest economic group. In times of economic decline and rising taxation, it is this same group that may have to pay more taxes than the wealthier upper class. Similarly, when a government decides to adjust its spending, its policy may affect only a specific group of people. A decision to build a new bridge, for example, will give work and more income to hundreds of construction workers. A decision to spend money on building a new space shuttle, on the other hand, benefits only a small, specialized pool of experts, which would not do much to increase aggregate employment levels.
295

One of the biggest obstacles facing policymakers is deciding how much involvement the government should have in the economy. Indeed, there have been various degrees of interference by the government over the years. But for the most part, it is accepted that a degree of government involvement is necessary to sustain a vibrant economy, on which the economic well being of the population depends. REFERENCES 1. Alesina, A., Perotti, R. and J. Tavares, 1998, The Political Economy of Fiscal Adjustments, Brookings Papers on Economic Activity, 1998(1), 197-248. 2. Auerbach, A.J. and D. Feenberg, 2000, The Significance of Federal Taxes as Automatic Stabilizers, NBER Working Paper No. 7662 (April). 3. Collignon, ., 2005, The Three Sources of Legitimacy for European Fiscal Policy, Stockholm, (10-11 June). 4. Coricelli, F., 2004, Fiscal Policy in an Enlarged EU, (march). 5. Croitoru, L., and C., 1999, Tarhoaca, Fiscal policy in Romania, RCEP, WP no.14 (October). 6. Eijffinger, S., and J. de Haan, 2000, European Monetary and Fiscal Policy, 149 -185, (june). 7. Heyne, P.T., Boettke, P.J., and D.L. Prychitko, 2002, The Economic Way of Thinking, Prentice Hall,(10th ed.). 8. Masson, I., 2002, Fiscal Policy Coordination in EMU, (November). 9. Weisbrot, M., 2005, Trade - What Are the Gains and Who Gets Them, Center for Economic and Policy Research Economics Seminar Series. 10. ***, CBO's Current Budget Projections, Congressional Budget Office, March 2, 2007. 11. ***, European Commission, Economic Policy Committee and Directorate General for Economic and Financial Affairs, The Impact of Ageing on Public Expenditure: Projections for the EU25 Member States on Pensions, Health Care, Long-Term Care, Education and Unemployment Transfers (20042050), Directorate General for Economic and Financial Affairs European Economy Special Report No. 1/2006

296

ASPECTE TEORETICE PRIVIND PROBLEMATICA RISCULUI DE FALIMENT

Asist. univ. drd. Mihaela Dumitru, Universitatea din Piteti

Abstract The study of the enterprises found in a difficult situation, presents a particular importance, currently, in our country., because is very important for a great number of economic agents, ant these are firstly, the banks which are evidently preoccupied by the quality of the credit portfolios they hold, and then the different kinds of stockholders, investors, creditors or business partners. In the literature of specialty are presented many ways and tools which allow the establishment of causes and the approach of different forms of manifesting the bankruptcy risk. The importance of major financial implications, in the process of financial degrading situation of enterprises which find themselves in a difficult situation, offer a wide space for acting, especially for the financial analysis, which can manifest itself in the direction of identifying all factors of financial instability and in the risk quantification of each enterprise.

Desfurarea normal a activitii fiecrei firme necesit utilizarea unor resurse financiare proprii i mprumutate, care se deosebesc prin costurile care le genereaz. n cazul cnd o firm apeleaz la mprumuturi, este necesar s suporte din rezultatele sale i cheltuielile financiare aferente, ceea ce face ca ndatorarea, prin mrimea i costurile ei, s determine modificarea rezultatelor obinute precum i a riscului financiar. Rezult c, la nivelul unei firme, decizia de a investi genereaz riscul activitii economice, prin creterea costurilor fixe, n timp ce decizia de finanare genereaz riscul financiar. n cazul apelrii la credite , eficiena financiar a firmei are loc atunci cnd rata rentabilitii economice este superioar ratei dobnzii capitalului mprumutat (Re>Rd). ntr-o alt accepiune riscul financiar exprim variabilitatea indicatorilor de rezultate ca urmare a modificrii structurii financiare a ntreprinderii. Dac ne referim la capitalul cu cost fix, atunci acesta reprezint obligaiile contractuale pe care o firm trebuie s le ndeplineasc, indiferent dac ea nregistreaz sau nu excedent brut de exploatare. Creterea ndatorrii, prin folosirea unor credite suplimentare, duce la creterea costurilor fixe financiare ale ntreprinderii. Pentru acoperirea acestor costuri, firma trebuie s obin un rezultat brut de exploatare suplimentar. Motivul pentru care o firm accept s i asume riscul sporit al unor finanri cu cost fix este posibilitatea creterii rentabilitii financiare, cu efecte directe asupra acionarilor firmei.
297

Riscul financiar este riscul asociat cu modul n care o firm i finaneaz activitile sale productive. O companie care i finaneaz datoria sa este obligat n mod legal s plteasc sumele reprezentnd datoriile sale atunci cnd ajung la scaden. Prin asumarea unor obligaii fixe, cum ar fi creditele bancare sau leasingul pe termen lung, firma i sporete riscul su financiar. Totui, o firm care i finaneaz afacerile prin capital propriu, fie generat din activitatea de exploatare (profituri nedistribuite) sau ca rezultat al emiterii unor noi aciuni, nu-i asum obligaii fixe. Cu ct obligaiile cu costuri fixe sau datoriile asumate de ctre firm sunt mai ridicate, cu att mai mare va fi riscul su financiar. Dac ne referim la riscul unui titlu de valoare, acesta reprezint o extindere a conceptului de risc al cash flow-ului. Deoarece un titlu de valoare reprezint un drept asupra veniturilor i activelor unei firme, riscul unui titlu de valoare nu este doar riscul cash flow-ului firmei respective, ci i riscul aferent modului n care acest cash flow-uri sunt repartizate ntre creditorii i proprietarii firmei. Astfel, riscul unui titlu de valoare include att riscul economic, ct i riscul su financiar. Studiul ntreprinderilor aflate n dificultate prezint o importan deosebit n momentul actual n ara noastr, fiind de interes pentru o larg categorie de ageni economici, ntre care se disting, n primul rnd, bncile, care sunt preocupate, n mod evident, de calitatea portofoliilor de credit pe care le dein, apoi diferitele categorii de acionari, investitori, creditori sau parteneri de afaceri. n literatura de specialitate sunt prezentate mai multe metode i instrumente care permit stabilirea cauzelor i abordarea diferitelor forme de manifestare a riscului de faliment. Importana implicaiilor financiare majore, n cadrul procesului de degradare a situaiei financiare a ntreprinderilor aflate n dificultate, ofer un cmp foarte larg de aciune pentru analiza financiar mai ales, care se poate manifesta n direcia identificrii tuturor factorilor de instabilitate financiar i n cuantificarea riscului fiecrei ntreprinderi. Principala problem pus de ctre practic este alegerea momentului pentru nceperea procedurii de lichidare, care nu trebuie nici anticipat, nici ntrziat prea mult. Dac momentul va fi stabilit prea timpuriu, ntreprinderea va fi privat de ansa cutrii unor soluii mai simple de redresare i va suferi consecine de imagine ireparabile. n schimb, dac procedura se declaneaz tardiv, exist ansa ca ntreprinderea s nu mai aib active suficiente pentru a despgubi, mcar parial, creditorii si. Dintre indicatorii folosii drept martor al degradrii situaiei unei ntreprinderi, Grupul Internaional de Contabilitate (Accountant International Group) menioneaz: A. Indicatori ai dificultilor de trezorerie relaiile cu furnizorii;
298

media ramurii sau sectorului respectiv; finanarea investiiilor prin pasive de exploatare; garanii acordate; necesitatea practicrii unor marje de profit inferioare mediei ramurii sau sectorului respectiv; cronicizarea pierderilor din exploatare; nrutirea raportului datorii/capital propriu i excedent al datoriilor fa de activul net. B. Indicatori ai dificultilor n gestionarea ntreprinderii Dificulti la nivelul conducerii: unul sau mai muli directori sau conductori au prsit ntreprinderea, fr ca succesiunea lor s fie pregtit; Dificulti la nivelul desfacerii: concurena a sporit foarte mult; un contract important nu a fost rennoit; apariia unor produse de substituie fa de cele produse de ntreprindere, la un pre inferior; falimentul unui client important. Dificulti ce in de procesul de producie: falimentul unui furnizor important; nchiderea unor secii din cauza unor greve sau alte situaii fortuite; aplicarea unor noi reglementri referitoare la protecia mediului nconjurtor care conduc la scderea accentuat a rentabilitii; costul unei noi investiii, care depete cu mult estimrile iniiale; Dificulti excepionale datorate unei catastrofe, care produce pierderi pentru care ntreprinderea nu a fost asigurat. Uniunea European a Experilor Contabili a identificat urmtoarele simptome ale unei ntreprinderi n dificultate: existena unui fond de rulment negativ sau a unui rezultat net negativ; folosirea creditelor curente pentru finanarea investiiilor; imposibilitatea rennoirii creditelor; imposibilitatea rambursrii creditelor la scadena normal; falimentul unor furnizori sau clieni; dispariia sau indisponibilitatea unui manager; persistena unor greve. La o trecere mai atent n revist a acestor indicatori ai degradrii situaiei unei ntreprinderi, se pot concluziona dou aspecte mai relevante i anume:
299

viteza de rotaie a stocurilor i durata de recuperare a creanelor, aflate sub

indicatorii menionai se refer la toate funciile ntreprinderii, prezentnd, ns, importan major impactul lor financiar, deoarece starea de faliment vizeaz, n mod primordial, rezultatele economico-financiare i solvabilitatea. Analiza cazurilor de faliment ale ntreprinderilor tinde s pun n eviden rolul a dou categorii mari de factori generatori, i anume: factori ce in de fragilitatea i de erorile de pe plan intern i factori de mediu economic. Aceste dou categorii de factori exercit, n general, o aciune convergent n cadrul procesului de degradare, astfel, o ntreprindere a crei organizare sau sistem de gestiune prezint slbiciuni profunde va avea i o capacitate de adaptare sczut la evoluiile nefavorabile ale mediului. Pentru analiza riscului de insolvabilitate sau de faliment, se pot folosi mai multe metode, cum ar fi: analiza static, pe baza bilanului patrimonial; analiza funcional pe baza bilanului funcional; analiza dinamic, realizat cu ajutorul tabloului de finanare; analiza prin metoda scorurilor. Analiza pe baza bilanului patrimonial folosete drept instrumente de lucru fondul de rulment lichiditate, ratele de lichiditate i ndatorare. Folosirea fondului de rulment pentru determinarea riscului de faliment ine seama de faptul c echilibrul financiar se poate respecta dac sunt ndeplinite dou reguli financiare de baz i anume: s existe egalitate ntre activele imobilizate i capitalul permanent i s existe egalitate ntre activele circulante i obligaiile pe termen scurt. Prin stabilirea corelaiei dintre lichiditatea activelor i exigibilitatea pasivelor, se poate aprecia pe termen scurt riscul de insolvabilitate sau de nerambursare a obligaiilor la scaden. Pentru a se pstra echilibrul financiar i pentru a se evita situaia de risc de insolvabilitate este necesar c FR lichiditate s fie totdeauna pozitiv. n acest caz, activele circulante sunt mai mari dect obligaiile pe termen scurt i se nregistreaz un excedent de lichiditi pe termen scurt, iar din punct de vedere al riscului de insolvabilitate putem aprecia c ntreprinderea se afl ntr-o situaie favorabil. Atunci cnd activele circulante sunt mai mici dect obligaiile pe termen scurt, iar fondul de rulment este negativ, firma nu dispune de lichiditile necesare pentru plata obligaiilor scadente i se situeaz ntr-o poziie riscant. n literatura de specialitate sunt precizate i anumite limite n ceea ce privete ndatorarea, care nu trebuie s depeasc mrimea capitalului propriu, iar raportul dintre datoriile pe termen mediu i lung i autofinanarea anual trebuie s fie mai mic de 33%. n cazul proiectelor noi de investiii, se menioneaz c ele nu trebuie s fie finanate prin datorii ntr-o proporie mai mare de 50% sau chiar 75%. Analiza funcional a riscului face apel la concepte cum sunt fondul de rulment, necesarul de fond de rulment i trezoreria net. Dac trezoreria net este
300

pozitiv se poate spune c riscul de faliment este mai redus, ns nici nclcarea regulii echilibrului funcional nu conduce, n mod automat, la o maximizare a riscului. n acest caz, pe lng finanarea nevoii de fond de rulment din exploatare, se asigur i resursele pentru efectuarea de plasamente, precum i pentru deinerea unor disponibiliti bneti. Din punct de vedere al riscului, se consider c structura financiar este favorabil, ns exist posibilitatea ca soldul de trezorerie s reflecte o anumit fragilitate potenial pe termen mediu sau lung. Atunci cnd trezoreria este negativ rezult c nevoia de fond de rulment nu poate fi finanat n ntregime din resurse proprii i este necesar s se apeleze la resurse de trezorerie. n aceast situaie, se apreciaz c ntreprinderea se afl n condiii de risc, fiind considerat vulnerabil. Pentru aprecierea corect a situaiei financiare a firmei, trebuie s se in seama i de alte elemente specifice ale activitii firmei, cum ar fi viteza de rotaie a activelor i pasivelor, rentabilitatea economic i financiar, gradul de ndatorare etc. Pentru evitarea riscului de nerecuperare a creanelor, bncile au fixat anumite repere, stabilind c nivelul creditelor bancare curente nu trebuie s depeasc jumtate din valoarea necesarului de fond de rulment de exploatare. Aceasta este echivalent cu a spune c fondul de rulment funcional trebuie s finaneze cel puin jumtate din necesarul de fond de rulment pentru exploatare. Principalele deficiene ale metodelor statice de evaluare a riscului de faliment, se datoreaz subiectivismului n stabilirea normelor n funcie de care se apreciaz situaia financiar a unei anumite firme. Analiza dinamic a riscului de faliment vine n completarea analizei statice i se realizeaz cu ajutorul tabloului de finanare, n care sunt nscrii indicatori precum excedentul de trezorerie al exploatrii, cash flow-ul global, capacitatea de autofinanare i autofinanarea. n cadrul acestui tip de analiz se respect urmtoarele reguli: rata dintre datoriile totale i capacitatea de autofinanare trebuie s fie mai mic de patru ani; rata dintre capacitatea de autofinanare i rambursarea anual a datoriilor financiare stabile trebuie s fie mai mare dect doi, riscul de faliment manifestndu-se ,ai pregnant atunci cnd nivelul acestei rate este mai mic dect unu; diferena dintre excedentul trezoreriei de exploatare i impozitul pe profit trebuie s fie mai mare dect suma dintre cheltuielile financiare i rambursarea anual a datoriilor. Din coninutul acestei metode se poate observa accentul pus pe indicatorii care reflect efectiv capacitatea ntreprinderii de a-i achita obligaiile sale, mai ales cele de natur financiar. De aceea, folosit n combinaie cu metodele statice de analiz, poate conduce la obinerea unei imagini mai complete a situaiei
301

financiare a ntreprinderii. Analiza prin metoda scorurilor are n vedere detecia riscurilor posibile, utilizndu-se n acest sens funcia scor. Metodele de tip scoring prezint trei contribuii importante. Ele propun o apreciere sintetic a situaiei, att dintr-o optic previzional (prevederea sau detectarea dificultilor), ct i ntr-o optic retrospectiv. n acest sens, ele permit att o apreciere eficace a riscului de faliment n scop de autodiagnosticare, ct i n scopul supravegherii riscului de ctre partenerii externi i, n special, de ctre instituiile creditoare. n plus, aceste metode ne permit s testm ratele i combinaiile de rate cele mai eficace pentru prevederea dificultilor ntreprinderilor. De asemenea, ele contribuie la rezolvarea dificultilor create de mulimea de indicatori ai echilibrului financiar, printr-o tratare riguroas a problemelor puse de interdependena sau redundana acestora, conducnd la o selecie i o ierarhizare care evit subiectivismul n aprecieri. Elaborarea acestor metode a necesitat un studiu al caracteristicilor ntreprinderilor riscante i al procesului d degradare a situaiei, care reprezint o surs esenial pentru o bun cunoatere a comportamentului financiar al ntreprinderilor. Se poate spune c furnizeaz o sintez a informaiilor financiare relative la ntreprindere, dar ele nu pot indica i originea dificultilor ntreprinderii. Pentru aplicarea acestui tip de metod la ntreprinderile din ara noastr trebuie s se in cont de particularitile economiei de pia romneti, de specificul ramurilor i subramurilor de activitate, de profilul, mrimea i structura activitii firmelor, precum i de forma de proprietate i de informaiile privind evoluia rezultatelor i a performanelor economico-financiare ale fiecrei firme. BIBLIOGRAFIE:
1. 2. 3. 4. Ciurlu C., Enea I., Murria I. Daigne J. S. Ilie Vasile Pleoianu G. - Previziune economic, Editura Universitaria, Craiova, 2003 Entreprise en difficultes, Paris, 1990 - Gestiunea financiar a ntreprinderii, Editura Economic, Bucureti, 2001 - Diagnosticul i strategia firmei, Editura Universitii din Piteti, Piteti, 2005

302

SITUAIILE FINANCIARE IN OPTICA STANDARDELOR INTERNAIONALE DE CONTABILITATE

Asist univ drd. Mihaela Dumitru, Universitatea din Piteti
Abstract Through the financial statements are also presented the financial position and the financial performances of the economic agent. The target of the financial statements itself represents the offering of information regarding the financial position, the financial performance and the treasury flow ( the modification of the financial position) in order of accomplishing a decisional well fundamental process , but also the results of the resources administration given to the entities management. In a structural way these information are connected to: assets, debts, equities, incomes and expenses, including returns and losses, other modifications in equities, and the entities treasury flows. To all these it is added a range of information found in the financial statements, within some reports and statements (reports regarding the environment factors, statements regarding the added value).

Prin intermediul situaiilor financiare sunt reprezentate att poziia financiar ct i performanele financiare ale agentului economic. Obiectivul situaiilor financiare n sine este oferirea de informaii privind poziia financiar, performana financiar i fluxurile de trezorerie (modificarea poziiei financiare) n scopul realizrii unui proces decizional bine fundamentat, dar i rezultatele gestiunii resurselor ncredinate conducerii entitilor. Structural aceste informaii fac referire la: active, datorii, capitaluri proprii, venituri i cheltuieli, inclusiv ctiguri i pierderi, alte modificri n capitalurile proprii, fluxurile de trezorerie ale entitii. La toate acestea se adaug o serie de informaii cuprinse n notele la situaiile financiare, n cadrul unor rapoarte i situaii (rapoarte privind factorii de mediu, situaii privind valoarea adugat). Conform noilor reglementri, un set complet de situaii financiare cuprinde: bilanul; contul de profit i pierdere; situaia modificrilor n capitalurile proprii; situaia fluxurilor de trezorerie; politici contabile i note explicative. La nivelul bilanului se recomand o prezentare a activelor i a datoriilor n funcie de lichiditate atunci cnd prin aceasta se ofer o serie de informaii
303

credibile i mult mai relevante dect prin clasificarea lor n curente i pe termen lung (exemplu instituiile financiare). De asemenea este bine ca aceast prezentare s fie fcut separat pentru a se putea identifica acele active rulate n permanen sub form de capital circulant i cele utilizate n activitatea pe termen lung a entitii. Astfel, sunt identificate inclusiv activele ce urmeaz a fi realizate n cadrul ciclului curent de exploatare i datoriile exigibile n cursul aceleiai perioade. Activele sunt clasificate ca i active curente dac ndeplinesc una din urmtoarele dou condiii: se ateapt s fie realizate sau sunt deinute cu intenia de a fi vndute sau consumate n cursul normal al ciclului de exploatare, respectiv sunt deinute n special cu scopul de a fi tranzacionate (stocuri, creane comerciale etc.). De cealalt parte datoriile sunt clasificate ca i datorii curente atunci cnd ndeplinesc oricare din urmtoarele condiii: se ateapt s fie decontat n cursul normal al ciclului de exploatare, este deinut n primul rnd spre a fi tranzacionat, este exigibil n termen de dousprezece luni dup data bilanului, nu exist un drept necondiionat de a amna achitarea datoriei pentru cel puin dousprezece luni dup data bilanului. Restul elementelor care nu respect nici unul din criteriile menionate att n cazul activelor ct i n cazul datoriilor sunt clasificate a fi elemente pe termen lung. Exist de asemenea anumite datorii curente (datorii comerciale, datorii ctre angajai) care fac parte din fondul de rulment utilizat n cadrul ciclului de exploatare. Dac se previzioneaz i exist posibilitatea ca ntreprinderea s refinaneze, s rennoiasc o obligaie pentru cel puin nc un an dup data bilanului, conform unei faciliti de mprumut, atunci aceasta este o obligaie pe termen lung, chiar dac ea trebuia decontat ntr-o perioad mai scurt. Atunci cnd se ncalc o condiie dintr-un mprumut pe termen lung ceea ce duce la exigibilitatea la cerere a respectivei obligaii, datoria devine datorie curent chiar dac creditorul a fost de acord, dup data bilanului i naintea autorizrii situaiilor financiare s nu cear plata datorit nclcrii (acest lucru nu mai este valabil n cazul n care creditorul acord numai o perioad de graie care se va ncheia cel puin dup un an de la data bilanului, n timpul creia ntreprinderea are posibilitatea s rezolve problema, iar creditorul nu poate solicita plata imediat). Nu este permis compensarea activelor i a datoriilor, nici a veniturilor i a cheltuielilor, indiferent de categoriile din care fac parte, ntruct n acest fel nu se poate oferi o imagine fidel asupra ntreprinderii i rezultatelor sale, diminund posibilitatea de evaluare a viitoarelor fluxuri de trezorerie ale entitii. Acest lucru se poate ns realiza cu caracter de excepie atunci cnd compensarea este cerut sau permis de un standard sau de o interpretare (menionm aici situaia n care compensarea reflect fondul economic). Exist situaii cu caracter financiar care nu reprezint compensri: evaluarea activelor dup deducerea provizioanelor (stocuri, creane etc.).
304

n mod normal toate veniturile i cheltuielile recunoscute n cursul unei perioade, precum i o serie de estimri contabile, vor fi incluse n contul de profit i pierdere. De asemenea se vor reflecta i anumite elemente rnduri care vor prezenta: costurile de finanare, partea din profit sau pierdere nregistrat prin metoda punerii n echivalen, profituri sau pierderi postimpozitare sau pentru activiti ntrerupte. ntruct efectele pe care le au diferite activiti, tranzacii i evenimente ale unei entiti difer ca frecven, potenial de ctig sau pierdere i previzibilitate, prezentarea elementelor ce caracterizeaz performana ajut la nelegerea performanelor financiare realizate i la anticiparea rezultatelor viitoare. Dac se includ sau se exclud elemente din cadrul contului de profit i pierdere, sau se modific anumite descrieri, ordinea de prezentare se are la baz pragul de semnificaie, natura i funcia diferitelor componente. S-au recomandat dou metode de clasificare a costurilor entitii dup natur si dup funcie. Ambele metode indic acele costuri care s-ar putea s varieze, n mod direct sau indirect, n funcie de nivelul vnzrilor sau produciei entitii. Bineneles fiecare entitate va alege metoda cea mai relevant i cea mai credibil, ns este de preferat metoda dup natura cheltuielilor, ntruct pe baza informaiilor furnizate se pot estima fluxurile viitoare de trezorerie. Din punct de vedere financiar se consider incorect excluderea elementelor strns legate de anumite operaiuni (reduceri de valoare a stocurilor, restructurarea i realocarea cheltuielilor), deoarece acestea au caracter neregulat, nu au o frecven anume, au sume neobinuite, sau a acelor elemente care se consider c nu implic fluxuri de trezorerie (cheltuielile cu amortizarea, deprecierea). innd cont de faptul c n noua economie se apeleaz din ce n ce mai mult la finanarea bursier se consider relevant prezentarea fie n cadrul contului de profit i pierdere fie n cadrul situaiei modificrilor capitalurilor proprii, eventual n note valoarea dividendelor distribuite ctre acionari i rezultatul pe aciune. Cu privire la capitaluri sunt necesare o serie de informaii (calitative i cantitative) pe baza crora se pot evalua obiectivele, politicile i procedurile la nivelul ntreprinderii cu privire la administrarea capitalului: ce reprezint efectiv noiunea de capital, dac sunt respectate toate cerinele interne i externe cu privire la capital. Aceasta structur referitoare la modificrile asupra capitalurilor proprii caut s reflecte elemente reprezentative pentru ntreprinderea respectiv: rezultatul perioadei, diverse repartizri ctre acionari, efecte ale aplicrii diferitelor standarde i interpretri, efecte aprute ntre nceputul i finele perioadei cu privire la diferite elemente de capitaluri. Modificrile care apar n cadrul capitalurilor proprii ntre nceputul i finele perioadei aa cum sunt ele reflectate cu ajutorul situaiei modificrilor capitalurilor proprii, pun n eviden creterea sau reducerea activului net n cursul perioadei. De obicei toate aceste modificri sunt recunoscute sub forma veniturilor i a cheltuielilor, a ctigurilor i a pierderilor generate de
305

activitile ntreprinderii (fac excepie contribuiile la capitalurile proprii, rscumprarea aciunilor proprii, dividendele). Conform prevederilor anumitor standarde, unele pierderi i ctiguri (scderi i creteri de valoare rezultate ca urmare a reevalurilor, diferene de curs valutar, pierderi sau ctiguri din reevaluarea activelor financiare disponibile pentru vnzare, sumele reprezentnd impozitele curente i amnate) se vor recunoate direct ca fiind modificri ale capitalurilor proprii. n baza situaiei fluxurilor de trezorerie se pot face aprecieri de ctre utilizatori cu privire la capacitatea ntreprinderii de a genera numerar i echivalente de numerar, necesitile de utilizare a fluxurilor de trezorerie. Atunci cnd este utilizat mpreun cu restul situaiilor financiare, situaia fluxurilor de trezorerie furnizeaz informaii care permit utilizatorilor s evalueze modificrile n activele nete ale unei entiti, structura sa financiar (inclusiv lichiditatea i solvabilitatea sa), precum i capacitatea ntreprinderii de a influena valoarea i momentul de apariie a fluxurilor de trezorerie, n vederea adaptrii la circumstanele i oportunitile n continu schimbare. Informaiile referitoare la fluxurile de trezorerie sunt folositoare la stabilirea capacitii unei entiti de a genera numerar i echivalente de numerar i dau posibilitatea utilizatorilor s dezvolte modele de evaluare i comparare a valorii actualizate a fluxurilor de trezorerie viitoare ale diferitelor entiti. De asemenea, aceste informaii sporesc gradul de comparabilitate al raportrii rezultatelor din exploatare ntre diferite entiti, deoarece elimin efectele utilizrii unor tratamente contabile diferite pentru aceleai tranzacii i evenimente. Istoricul informaiilor referitoare la fluxurile de trezorerie este adesea utilizat ca indicator al valorii, momentului apariiei i certitudinii viitoarelor fluxuri de trezorerie. Acesta este, de asemenea, folositor n verificarea exactitii evalurilor trecute ale viitoarelor fluxuri de trezorerie, precum i n examinarea relaiilor dintre profitabilitate i fluxurile nete de trezorerie, ca i a impactului modificrii preurilor. Echivalentele de numerar sunt deinute, mai degrab, n scopul ndeplinirii angajamentelor n numerar pe termen scurt, dect pentru investiii sau n alte scopuri. Pentru a califica un plasament drept echivalent de numerar, acesta trebuie s fie uor convertibil ntr-o sum prestabilit de numerar i s fie supus unui risc nesemnificativ de schimbare a valorii. Prin urmare, o investiie este n mod normal calificat drept echivalent de numerar doar atunci cnd are o scaden mic de, s zicem, trei luni sau mai puin de la data achiziiei. Investiiile n capitaluri proprii nu sunt considerate echivalente de numerar, cu excepia cazului n care sunt, n fondul lor economic, echivalente de numerar, de exemplu, n cazul aciunilor prefereniale achiziionate n cursul unei perioade scurte naintea scadenei lor i cu o dat de rscumprare specificat. n general mprumuturile bancare sunt considerate activiti de finanare.
306

Totui, n anumite ri, descoperirile de cont care sunt rambursabile la vedere fac parte integrant din gestiunea numerarului unei entiti. n aceste circumstane, descoperirile de cont sunt considerate ca o component a numerarului i echivalentelor de numerar. O caracteristic a acestor aranjamente bancare este faptul c soldul bancar fluctueaz, deseori, ntre pozitiv i negativ. Fluxurile de trezorerie exclud micrile ntre elemente care constituie numerar sau echivalente de numerar, deoarece aceste componente fac parte din gestiunea numerarului unei entiti, i nu din activitile de exploatare, investiie i finanare. Gestiunea numerarului presupune plasarea excedentului de numerar n echivalente de numerar. O entitate prezint fluxurile sale de trezorerie din activitile de exploatare, investiie i finanare ntr-o manier care corespunde cel mai bine activitii sale. Clasificarea pe activiti furnizeaz informaii ce permit utilizatorilor s stabileasc impactul respectivelor activiti asupra poziiei financiare a entitii, precum i valoarea numerarului i a echivalentelor de numerar. Aceste informaii pot fi folosite, de asemenea, pentru a evalua relaiile ce apar ntre activitile respective. O singur tranzacie poate include fluxuri de trezorerie care sunt clasificate diferit. De exemplu, cnd rambursarea n numerar a unui mprumut include att dobnda, ct i capitalul mprumutat, elementul dobnd poate fi clasificat drept activitate de exploatare, iar elementul de capital, drept activitate de finanare. Valoarea fluxurilor de trezorerie ce provin din activiti de exploatare este un indicator-cheie al msurii n care activitile entitii au generat suficiente fluxuri de trezorerie pentru a rambursa mprumuturile, a menine capacitatea de funcionare a entitii, a plti dividende i a face noi investiii, fr a recurge la surse externe de finanare. Informaiile cu privire la componentele specifice ale istoricului fluxurilor de trezorerie din exploatare, mpreun cu alte informaii, sunt folositoare n prognozarea viitoarelor fluxuri de trezorerie din exploatare. Fluxurile de trezorerie provenite din activiti de exploatare sunt derivate, n primul rnd, din principalele activiti productoare de venit ale entitii. Prin urmare, ele rezult, n general, din tranzaciile i alte evenimente care intr n determinarea profitului sau a pierderii. Prezentarea separat a fluxurilor de trezorerie provenite din activiti de investiie este important deoarece fluxurile de trezorerie reprezint msura n care cheltuielile au servit obinerii de resurse menite a genera viitoare venituri i fluxuri de trezorerie. Prezentarea separat a fluxurilor de trezorerie provenite din activiti de finanare este important deoarece este util n previzionarea fluxurilor de trezorerie viitoare ateptate de ctre finanatorii entitii. Fluxurile de trezorerie provenite din tranzaciile efectuate n valut vor fi nregistrate n moneda funcional a unei entiti prin aplicarea cursului de schimb dintre moneda funcional i valut, asupra valorii n valut, la data fluxului de trezorerie. Pentru fluxurile de trezorerie aferente unei sucursale din strintate vor
307

fi convertite la cursul de schimb dintre moneda funcional i valut, la data fluxului de trezorerie. Profitul i pierderile nerealizate ce provin din variaia cursurilor de schimb valutar nu sunt fluxuri de trezorerie. Totui, efectul variaiei cursului de schimb valutar asupra numerarului i echivalentelor de numerar deinute sau datorate n valut este raportat n situaia fluxului de trezorerie pentru a reconcilia numerarul i echivalentele de numerar la nceputul i la sfritul perioadei. Aceast valoare este prezentat separat de fluxurile de trezorerie provenite din activiti de exploatare, investiie, finanare i include diferenele, dac exist, ale acelor fluxuri de trezorerie care au fost raportate la cursul de schimb de la sfritul perioadei. Fluxurile de trezorerie din dobnzi i dividende ncasate sau pltite vor fi prezentate separat. Fiecare dintre acestea va fi clasificat ntr-o manier consecvent de la o perioad la alta, ca fiind generat fie de activiti de exploatare, fie de investiie sau de finanare. Att dobnda pltit, ct i dobnda i dividendele ncasate sunt clasificate de instituiile financiare de obicei drept fluxuri de trezorerie din exploatare. Totui, nu exist un consens privind clasificarea acestor fluxuri de trezorerie de ctre alte entiti. Att dobnda pltit, ct i dobnda i dividendele ncasate pot fi clasificate drept fluxuri de trezorerie din exploatare, deoarece intr n determinarea profitului sau a pierderii. Alternativ, dobnda pltit i dobnda i dividendele ncasate pot fi clasificate drept fluxuri de trezorerie din finanare i, respectiv, din investiie, deoarece ele reprezint costuri ale atragerii surselor de finanare sau a rentabilitii investiiilor. Dividendele pltite pot fi clasificate drept fluxuri de trezorerie din finanare, deoarece reprezint costuri ale atragerii resurselor de finanare. Alternativ, dividendele pltite pot fi clasificate drept component a fluxului de trezorerie din activiti de exploatare pentru a ajuta utilizatorii s determine capacitatea unei entiti de a plti dividende din fluxurile de trezorerie de exploatare. Fluxurile de trezorerie provenite din impozitul pe profit vor fi prezentate separat i vor fi clasificate drept fluxuri de trezorerie din activiti de exploatare, cu excepia situaiei n care ele pot fi alocate n mod specific activitilor de finanare i investiie. Prezentarea separat a fluxurilor de trezorerie care reprezint creteri ale capacitii de exploatare i a fluxurilor de trezorerie necesare meninerii capacitii de exploatare este folositoare, oferind posibilitatea utilizatorilor s determine dac entitatea investete n mod adecvat pentru meninerea capacitii sale de exploatare. O entitate care nu investete n mod adecvat n meninerea capacitii sale de exploatare poate prejudicia profitabilitatea sa pe viitor pentru lichiditatea curent i repartizrile ctre acionari. n cadrul politicilor contabile i a notelor explicative sunt prezentate baza de ntocmire a situaiilor financiare i politicile contabile specifice utilizate la ntocmirea lor, orice alte informaii care nu au fcut obiectul celorlalte
308

componente, dar care sunt relevante n cadrul procesului decizional. Pentru a putea urmri coninutul notelor se vor face trimiteri n cadrul celorlalte componente. Existena politicilor contabile este extrem de relevant innd cont de faptul c ele sunt cele care ofer informaiile privind baza de evaluare utilizat n cadrul situaiilor financiare (cost istoric, cost curent, valoarea just etc.) ntruct n funcie de baza de ntocmire se va face i analiza. Exist anumite standarde care cer n mod expres prezentarea anumitor politici contabile (IAS 16 solicit prezentarea bazelor de evaluare utilizate pentru clasele de imobilizri corporale, IAS 23 solicit prezentarea situaiei n care costurile de ndatorare sunt recunoscute imediat drept cheltuial sau capitalizate ca i element component al activelor necurente). Prezentarea politicilor contabile va fi i n funcie de ateptrile utilizatorilor situaiilor financiare: o ntreprindere supus impozitrii pe venit ar trebui s prezinte politicile aferente impozitului pe venit, creanelor i datoriilor privind impozitul amnat, n cazul ntreprinderilor cu operaiuni n strintate sau tranzacii n valut ntr-un volum semnificativ se vor prezenta politicile de recunoatere a ctigurilor i pierderilor din variaiile de curs valutar, n cazul combinrilor de ntreprinderi se vor prezenta politici privind evaluarea fondului comercial i a interesului minoritar. Sunt permise a fi efectuate o serie de raionamente, dar sunt excluse acelea ce pot afecta prin estimrile realizate, n mod semnificativ sumele recunoscute n situaiile financiare: raionamente cu privire la pstrarea activelor financiare ca investiii pn la scaden, transferul riscurilor i avantajelor ce decurg din dreptul de proprietate asupra activelor financiare i din contractele de leasing, dac din diverse tranzacii rezult un acord de finanare generator de venit etc. Iniial s-au introdus n locul elementelor cu caracter excepional cele cu caracter extraordinar, dar, ulterior s-a decis i eliminarea acestora din cadrul contului de profit i pierdere sau al notelor, adic nici un element nu va fi prezentat ca decurgnd din afara evenimentelor normale ale entitii. Aa cum au susinut unii dintre specialiti, aceste elemente ar trebui prezentate separat n cadrul contului de profit i pierdere, deoarece ele sunt n mod clar distincte fa de toate celelalte elemente de venituri i cheltuieli i n acest fel sunt stabilite toate acele elemente care nu trebuiesc a fi luate prea mult n seama la previzionarea viitoarelor performane ale entitii. Pe de alt parte au fost o serie de voci care au susinut ideea c aceast clasificare se va face n funcie de natura unei tranzacii i nu de frecvena sa. BIBLIOGRAFIE:
5. Dobroeanu Laureniu - Genez i perspective n contabilitate, Editura Economic, Bucureti, 2005 309

6.

Feleag N., Duescu A. i colectiv Feleag Niculae, Malciu Liliana Malciu Liliana, Feleag Niculae

7. 8.

- Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) incluznd Standardele Internaionale de Contabilitate (IAS) i interpretrile lor la 1 ianuarie 2006, Editura CECCAR, Bucureti, 2006 - Recunoatere, evaluare i estimare n contabilitatea internaional, Editura CECCAR, Bucureti, 2004 - Contabilitatea internaional o abordare european i internaional, volumul I, Editura Infomega, Bucureti, 2005

310

RAPORTAREA MPRUMUTURILOR N MONED STRIN

Asist. univ. drd. Mihaela Dumitru, Universitatea din Piteti
Abstract An operation in currency must be recorded in the moment of the initial recognition in the functional currency, applying to the currency amount, the exchange rate at sight between the functional currency and the foreign currency, at the moment when the transaction is done. When more rates of exchange are available, the used rate is that at which the future treasury flows represented by the transaction or balance could have been established if these treasury flows had taken place at the assessment date. If the interchangeable between two currencies is missing temporally, the used rate is the first rate at which the exchanges could have been made.

Atunci cnd o entitate raportoare ntocmete situaiile financiare, i se cere fiecrei entiti individuale incluse n entitatea raportoare fie c este o entitate de sine stttoare, o entitate cu operaiuni din strintate (cum ar fi o societate mam) sau o operaiune din strintate (cum ar fi o filial sau o sucursal) s i determine moneda funcional i s i evalueze rezultatele i poziia financiar n acea moned. n acest sens i este permis unei entiti s i prezinte situaiile financiare n orice moned (sau monede). n acest scop, o entitate ar putea fi entitate de sine stttoare, societate mam care ntocmete situaiile financiare consolidate sau societate mam, investitor sau asociat care ntocmete situaii financiare separate. Unei entiti i se cere s i converteasc rezultatele i poziia financiar de la moneda sa funcional la o moned de prezentare (sau monede) utiliznd metoda cerut pentru conversia unei operaiuni din strintate n scopul includerii n situaiile financiare ale entitii raportoare. n baza acestei metode, activele i datoriile sunt convertite la cursul de nchidere, iar veniturile i cheltuielile sunt convertite la cursurile de schimb de la data tranzaciilor (sau la cursul mediu pentru perioada pentru care aceasta este o aproximare rezonabil). Mediul economic principal n care opereaz o entitate este n mod normal cel n care aceasta genereaz i cheltuiete n general numerar. O entitate ia n considerare urmtorii factori n determinarea monedei sale funcionale: moneda: care influeneaz n principal preurile de vnzare ale bunurilor i serviciilor (aceasta va fi deseori moneda n care preurile de vnzare pentru bunurile i serviciile sale sunt denominate i stabilite) i cea a rii ale crei fore competitive i reglementri determin n principal preurile de vnzare ale bunurilor i serviciilor sale;
311

semnificative i alte costuri de furnizare a bunurilor sau serviciilor (aceasta va fi deseori moneda n care astfel de costuri sunt denominate i stabilite). O entitate poate avea un element monetar ce urmeaz a fi primit de la sau pltit unei operaiuni din strintate. Un element pentru care decontarea nu este nici planificat i nici nu este probabil a fi fcut n viitorul apropiat este n esen, o parte a unei investiii nete a entitii n acea operaiune din strintate. Caracteristica esenial a unui element monetar este dreptul de a primi (sau obligaia de a furniza) un numr fix sau determinabil de uniti monetare (pensii i alte beneficii ale angajailor ce trebuie pltite n numerar, provizioane ce pot fi stabilite n numerar, i dividende n numerar care sunt recunoscute ca pierdere). Similar, un contract de a primi (sau furniza) un numr variabil de instrumente de capitaluri proprii ale entitii sau o cantitate variabil de active n care valoarea just ce trebuie primit (sau furnizat) este egal cu un numr fix sau determinabil de uniti monetare este un element monetar. Dimpotriv, caracteristica esenial a unui element nemonetar este absena unui drept de a primi (sau a obligaiei de a furniza) un numr fix sau determinabil de uniti monetare (cantiti pltite n avans de bunuri i servicii chiria pltit n avans, fondul comercial, imobilizri necorporale, stocuri, imobilizri corporale, provizioane care urmeaz a fi stabilite prin furnizarea unui activ nemonetar). O operaiune n valut trebuie nregistrat n momentul recunoaterii iniiale n moneda funcional, aplicndu-se sumei n valut cursul de schimb la vedere dintre moneda funcional i moneda strin, la data efecturii tranzaciei. Atunci cnd mai multe cursuri de schimb sunt disponibile, cursul utilizat este acela la care viitoarele fluxuri de trezorerie reprezentate de tranzacie sau de sold ar fi putut fi stabilite dac aceste fluxuri de trezorerie ar fi avut loc la data evalurii. Dac interanjabilitatea dintre dou monede lipsete temporar, cursul utilizat este primul curs ulterior la care au putut fi fcute schimburile. Diferenele de curs valutar ce apar cu ocazia decontrii elementelor monetare sau a convertirii elementelor monetare la cursuri diferite fa de cele la care au fost convertite la recunoaterea iniial pe parcursul perioadei sau n situaiile financiare anterioare vor fi recunoscute ca profit sau pierdere n perioada n care apar. Atunci cnd elementele monetare apar dintr-o tranzacie valutar i exist o modificare a cursului de schimb ntre data efecturii tranzaciei i data decontrii, apare o diferen de curs valutar. n cazul n care tranzacia este decontat n decursul aceluiai exerciiu financiar n care ea a survenit, ntreaga diferen de curs valutar este recunoscut n acel exerciiu. Atunci cnd tranzacia este decontat ntr-un exerciiu financiar ulterior, diferena de curs valutar recunoscut n fiecare exerciiu pn la data decontrii este determinat innd seama de
312

moneda care influeneaz n principal costurile de munc, costurile

modificarea cursurilor de schimb survenite n cursul fiecrui exerciiu. Atunci cnd un ctig sau o pierdere aferent() unui element nemonetar este recunoscut() direct n capitalurile proprii, orice component de schimb a acelui ctig sau a acelei pierderi va fi recunoscut() direct n capitalurile proprii. i invers, atunci cnd un ctig sau o pierdere aferent() unui activ nemonetar este recunoscut() n profit sau pierdere, orice component de schimb a acelui ctig sau a acelei pierderi va fi recunoscut n profit sau pierdere. Anumite ctiguri i pierderi trebuiesc recunoscute direct n capitalurile proprii. De exemplu, IAS 16 cere ca anumite ctiguri i pierderi care apar la reevaluarea imobilizrilor corporale s fie recunoscute direct n capitalurile proprii. Atunci cnd un astfel de activ este evaluat n valut, se cere ca valoarea reevaluat s fie convertit la cursul de la data la care valoarea este determinat, rezultnd o diferen de schimb valutar care este de asemenea recunoscut n capitalurile proprii. Diferenele de schimb aprute la un element monetar care face parte din investiia net a unei entiti raportoare ntr-o operaiune din strintate vor fi recunoscute n profit sau pierdere n situaiile financiare separate ale entitii raportoare sau n situaiile financiare individuale ale operaiunii din strintate, dup cum este cazul. n situaiile financiare care includ operaiunea din strintate i entitatea raportoare (situaiile financiare consolidate atunci cnd operaiunea din strintate este o filial), astfel de diferene de schimb vor fi recunoscute iniial ntr-o component separat a capitalurilor proprii i recunoscute ca profit sau pierdere la cedarea investiiei nete. Atunci cnd un element monetar face parte din investiia net a unei entiti raportoare ntr-o operaiune din strintate i este exprimat n moneda funcional a entitii raportoare, apare o diferen de curs n situaiile financiare individuale ale operaiunii din strintate. Dac un astfel de element este exprimat n moneda funcional a operaiunii din strintate, apare o diferen de curs valutar n situaiile financiare individuale ale entitii. Dac un astfel de element este exprimat ntr-o alt moned dect cea funcional, fie a entitii raportoare, fie a operaiunii din strintate, va rezulta o diferen de schimb valutar n situaiile financiare separate ale entitii raportoare i n situaiile financiare individuale ale operaiunii din strintate. Astfel de diferene de schimb valutar sunt reclasificate la componenta separat a capitalurilor proprii din situaiile financiare n care operaiunea din strintate este consolidat, consolidat proporional sau contabilizat utilizndu-se metoda punerii n echivalen). Atunci cnd o entitate i pstreaz registrele i jurnalele ntr-o alt moned dect cea funcional, la momentul n care entitatea i ntocmete situaiile financiare toate valorile sunt convertite n moneda sa funcional. Acest lucru conduce la aceleai sume n moneda funcional, pe care le-ar fi produs i dac elementele ar fi fost nregistrate iniial n moneda funcional (elementele monetare
313

sunt convertite n moneda funcional utilizndu-se cursul de nchidere, iar elementele nemonetare care sunt evaluate pe baza costului istoric sunt convertite utilizndu-se cursul de schimb e la data tranzaciei care a dus la recunoaterea lor. Rezultatele i poziia financiar ale unei entiti a crei moned funcional nu este moneda unei economii hiperinflaioniste vor fi convertite ntr-o moned de prezentare diferit, utilizndu-se urmtoarele proceduri: activele i datoriile pentru fiecare bilan prezentat (adic incluznd cifrele comparative) vor fi convertite la cursul de nchidere de la data acelui bilan; venitul i cheltuielile pentru fiecare cont de profit i pierdere (incluznd cifrele comparative) vor fi convertite la cursurile de schimb de la datele tranzaciilor; toate diferenele de curs rezultate vor fi recunoscute ca o component separat a capitalurilor proprii. Un curs care aproximeaz cursurile de schimb de la data tranzaciilor, de exemplu, o medie a cursurilor pentru acea perioad, este deseori utilizat pentru conversia elementelor de venit i cheltuieli. Cu toate acestea, dac acele cursuri de schimb fluctueaz semnificativ, utilizarea mediei cursurilor pentru o perioad este nepotrivit. Diferenele de curs valutar rezult din: conversia venitului i cheltuielilor la cursurile de schimb de la datele tranzaciilor i a activelor i datoriilor la cursul de nchidere. Astfel de diferene de curs apar att la elementele de venit i cheltuieli recunoscute n profit sau pierdere, ct i la cele recunoscute direct n capitaluri proprii; conversia activelor nete de deschidere la cursul de nchidere care difer de cursul de schimb precedent. Aceste diferene de schimb nu sunt recunoscute n profit sau pierdere deoarece schimbrile n cursurile valutare au un efect limitat sau indirect asupra fluxurilor de trezorerie actuale sau viitoare din operaiuni. Atunci cnd diferenele de schimb sunt legate de o operaiune din strintate care este consolidat, dar nu deinut n totalitate, diferenele de schimb acumulate care apar de pe urma tranzaciei i atribuibile intereselor minoritare sunt alocate i recunoscute ca parte a interesului minoritar din bilanul consolidat. Rezultatele i poziia financiar ale unei entiti a crei moned funcional este moneda unei economii hiperinflaioniste vor fi convertite ntr-o moned de prezentare diferit, utilizndu-se urmtoarele proceduri: toate valorile (adic activele, datoriile, elementele de capitaluri proprii, veniturile i cheltuielile, inclusiv cifrele comparative) vor fi convertite la cursul de nchidere de la data celui mai recent bilan;
314

hiperinflaionist, valorile comparative vor fi acelea care au fost prezentate ca fiind valorile anului curent n situaiile financiare relevante din anii anteriori (adic neajustate cu schimbrile ulterioare n nivelul preului sau cu schimbrile ulterioare n cursurile de schimb). Atunci cnd moneda funcional a unei entiti este moneda unei economii hiperinflaioniste, entitatea i va retrata situaiile financiare n conformitate cu IAS 29 Raportarea financiar n economiile hiperinflaioniste nainte de aplicarea metodei de conversie cu excepia valorilor comparative care sunt convertite ntr-o moned a unei economii care nu este hiperinflaionist. Atunci cnd economia nceteaz a mai fi hiperinflaionist i entitatea nu i mai retrateaz situaiile financiare n conformitate cu IAS 29, ea va utiliza drept cost istoric pentru conversia n moneda de prezentare valorile retratate la nivelul preului la data la care entitatea a ncetat s i mai retrateze situaiile financiare. Costurile ndatorrii trebuie nregistrate ca o cheltuial n perioada n care sunt generate, cu excepia celor care sunt capitalizate. Costurile ndatorrii care sunt direct atribuibile achiziiei, construciei sau produciei unui activ cu ciclu lung de producie trebuie capitalizate ca parte din costul acelui activ. Folosind tratamentul alternativ permis, acele costuri ale ndatorrii care sunt direct atribuibile achiziiei, construciei sau produciei unui activ sunt incluse n costul acelui activ. Astfel de costuri ale ndatorrii sunt capitalizate ca parte a costului activului, atunci cnd este probabil ca ele s aib ca rezultat beneficii economice viitoare pentru entitate i costurile s poat fi evaluate n mod credibil. Alte costuri ale ndatorrii sunt recunoscute ca o cheltuial n perioada n care apar. Costurile ndatorrii care pot fi direct atribuibile achiziiei, construciei sau produciei unui activ cu ciclu lung de producie sunt acele costuri ale ndatorrii care ar fi fost evitate dac nu ar fi fost fcut cheltuiala respectiv cu activul n cauz. Atunci cnd o entitate mprumut fonduri special n scopul obinerii unui anume activ cu ciclu lung de producie, costurile ndatorrii care sunt legate direct de acel activ cu ciclu lung de producie pot fi uor identificate. n msura n care fondurile sunt mprumutate special n scopul obinerii unui activ cu ciclu lung de producie, suma costurilor ndatorrii ce pot fi capitalizate pentru acel activ trebuie determinat ca diferen ntre costurile actuale ale ndatorrii generate de acele mprumuturi n timpul perioadei i orice venit rezultat din investirea temporar a celor mprumuturi. Angajamentele financiare pentru un activ cu ciclu lung de producie pot conduce la obinerea de ctre o entitate a unor fonduri mprumutate i la apariia de costuri ale ndatorrii nainte ca o parte sau totalitatea fondurilor s fie folosit pentru cheltuielile cu activul cu ciclu lung de producie. n astfel de circumstane, fondurile sunt adesea investite temporar pn la cheltuirea lor pentru activul cu
315

atunci cnd valorile sunt convertite n moneda unei economii care nu este

ciclu lung de producie. n determinarea valorii costurilor ndatorrii ce pot fi capitalizate de-a lungul unei perioade orice venit realizat din asemenea fonduri este dedus din cheltuielile suportate cu mprumuturile. n msura n care fondurile sunt mprumutate n general i folosite n scopul obinerii unui activ cu ciclu lung de producie, suma costurilor ndatorrii ce pot fi capitalizate trebuie determinat prin aplicarea unei rate de capitalizare asupra cheltuielilor cu acel activ. Rata de capitalizare trebuie s fie media ponderat a costurilor ndatorrii aplicabil mprumuturilor entitii, exigibile n timpul perioadei, altele dect mprumuturile fcute special pentru a obine un activ cu ciclu lung de producie. Valoarea costurilor ndatorrii capitalizate ntr-o perioad nu trebuie s depeasc valoarea costurilor ndatorrii suportate n timpul acelei perioade. Costurile ndatorrii pot fi realizate n timpul unei perioade prelungite n care se ntrerup activitile necesare pregtirii unui activ pentru utilizarea sa prestabilit sau pentru vnzare. Astfel de costuri sunt costurile cu deinerea activelor parial finalizate i care nu se capitalizeaz. Totui, capitalizarea costurilor ndatorrii nu se ntrerupe n mod normal pe parcursul unei perioade n care se desfoar importante lucrri tehnice i administrative. De asemenea, capitalizarea costurilor ndatorrii nu se ntrerupe cnd o pauz este o parte necesar a procesului de aducere a unui activ n starea de a fi utilizat sau vndut. De exemplu, capitalizarea continu n timpul perioadei prelungite necesare pentru ajungerea la maturitate a stocurilor sau perioadei prelungite n timpul creia creterea nivelului apei amn construirea unui pod, dac asemenea cretere este obinuit pe parcursul perioadei de construcie n zonele geografice implicate. n unele circumstane este adecvat includerea tuturor mprumuturilor societii mam i ale filialelor sale cnd se calculeaz o medie ponderat costurilor ndatorrii, n alte circumstane, este adecvat folosirea pentru fiecare filial a unei medii ponderate a costurilor ndatorrii, aplicabil propriilor sale mprumuturi. BIBLIOGRAFIE:
9. 10. Epstein B., Mirza A. Feleag N., Duescu A. i colectiv Van Greuning H., Koen M. Interpretarea i aplicarea Standardelor Internaionale de Contabilitate i Raportare Financiar, BMT Publishing House, Bucureti, 2005 - Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) incluznd Standardele Internaionale de Contabilitate (IAS) i interpretrile lor la 1 ianuarie 2006, Editura CECCAR, Bucureti, 2006 - Standarde Internaionale de Contabilitate Ghid practic, traducere autorizat de Banca Mondial, Institutul Irecsson, Bucureti, 2003 316

11.

STUDIU CORELAIONAL ASUPRA EFICIENEI MANAGERIALE I TIPULUI PSIHOLOGIC LA MANAGERI DIN JUDEUL ARGE Asist.univ.drd. Ionescu Maria Claudia, Universitatea din Piteti
Abstract This study intends to investigate the relationship between managerial efficiency and psychological type. The theoretical objective of this research consists in elaborating a theoretical synthesis on managerial efficiency, managers psychological typology and practical approaches of these two variables. The practical objective consists in evaluating the relationship between managerial efficiency dimensions and managers psychological type Fifty managers from organizations from Arges County form the sample; the subjects are 29 -67 years old, 68% male, 32% female. The study uses two instruments to collect data: Myers-Briggs Type Indicator (MBTI) and a Behaviourally Anchored Rating Scale to appraise managerial efficiency. This research has identified positive correlations between the following variables: task management and Thinking type, communication and Extrovert type, task management and Sensation type. There is a negative correlation between communication and Introvert type. Interpersonal efficiency does not correlate significantly with Feeling type. The practical aspects of this research refer to the necessity to investigate psychological realities in managerial selection, given that work performance implies not only a solid educational formation.

1. DELIMITRI CONCEPTUALE Organizaiile, oricare ar fi specificul lor, sunt interesate de obinerea succesului, indiferent de modalitatea n care acesta se exprim: profit, avantaj competitiv sau imagine. Un factor important n ecuaia succesului organizaional este reprezentat de calitatea resurselor umane. Managerii devin o parte esenial a obinerii succesului organizaional, cu condiia ca activitatea lor s fie eficient. Un prim pas n vederea asigurrii acestei eficiene este un proces de selecie managerial care s includ testarea competenelor profesionale, dar i a caracteristicilor de personalitate. Evaluarea eficienei manageriale include aprecierea att a performanelor tehnice, performane pe sarcinile de munc ale managerului, ct i a performanelor contextuale, adic a felului n care managerul contribuie la realizarea calitii mediului organizaional, din punct de vedere psihologic i social. Dac prima categorie de performane implic prezena unor factori de natur cognitiv, precum cunotine i abiliti profesionale care se pot nva i forma, cea de-a doua presupune anumite caracteristici de personalitate (abiliti de comunicare, disponibilitatea de a lucra n echip, contribuia la reducerea stresului i a
317

conflictelor, managementul emoiilor). De aici decurge i necesitatea de a evalua particularitile personalitii managerilor. Managementul presupune obinerea i combinarea diferitelor categorii de resurse necesare realizrii scopurilor organizaionale sau coordonarea acestor resurse orientat spre aceeai finalitate. Aceast perspectiv de definire a managementului insist asupra naturii resurselor care urmeaz a fi obinute, combinate i coordonate. Managementul include patru categorii de resurse: materiale, umane, financiare, informaionale i are n vedere realizarea scopurilor primare ale organizaiei. O alt direcie de circumscriere a sferei i coninutului noiunii de management vizeaz precizarea ansamblului proceselor, aciunilor, funciilor, care permite coordonarea resurselor i realizarea scopurilor organizaionale. Primul care a precizat funciile managementului a fost Henri Fayol (1916) (Zlate, 2004). Floyd Mann i apoi Robert I. Katz (apud Crciumaru, 2001, p. 84) au identificat trei dimensiuni necesare comportamentului de conducere. Acestea sunt: calitile tehnice sau deprinderile tehnice, ce reprezint abiliti de a folosi proceduri tehnice sau cunotine specifice domeniului de specialitate; calitile umane sau deprinderea relaiilor umane constau n abilitatea de a lucra cu oamenii, de a-i nelege, a reui s-i motiveze n vederea participrii la realizarea obiectivelor firmei, cunoaterea principiilor comportamentului uman; calitile conceptuale sau deprinderile administrative reprezint abilitatea de a coordona i de a integra toate interesele i activitile din cadrul organizaiei, capacitatea de a aciona n concordan cu obiectivele generale ale organizaiei i nu doar cu cele ale grupului condus. Pentru a nelege i anticipa conducerea eficient, se propune studierea a ceea ce face liderul efectiv atunci cnd lucreaz cu subordonaii lui, pentru aceasta fiind necesare identificarea i descrierea unor pattern-uri sau stiluri comportamentale n procesul conducerii, numite stiluri de conducere (Chiric, 1996). Stilul de conducere este modelul comportamental manifestat de lider, aa cum este el perceput de ceilali, pe msur ce este implicat n influenarea activitilor acestora (Hersey i Blanchard, 1981, apud Bogathy, 2004, p. 278). Eficacitatea sau succesul conducerii se refer la tipul de activitate performant care duce la: atingerea scopurilor organizaiei, obinerea unui nalt grad de angajament din partea grupului, pentru ndeplinirea acestor scopuri i atingerea unui nalt grad de satisfacie n rndul membrilor grupului (Cole, 2000, p. 68). A. Androniceanu (1998, p. 120 - 121) consider c eficacitatea managerului este rezultatul unui mod de a gndi i a aciona al acestuia, n vederea realizrii scopului propus, a obiectivelor previzionate. [...] Eficiena, n general, i
318

eficiena managementului, n special, rezult din modul de mbinare a resurselor n cadrul proceselor de munc, din raionalitatea combinrii rezultatelor muncii individuale ale membrilor organizaiei. Eficacitatea n general i a managerului n special este, n esen, calitatea pe care o are un manager sau modul lui exemplar de a aciona pentru a obine rezultatele dorite. Pentru a identifica predictori ai succesului managerial se pot utiliza mai multe instrumente, cu valori diferite n ceea ce privete coeficienii de validitate (Ciucurel, 2005). V. Ciobanu (2001) identific o corelaie ntre rezultatele obinute prin aplicarea TSM (test de stil managerial, care vizeaz surprinderea stilului predominant / preferat de conducere al persoanelor testate) i Indicatorul Tipologic Myers-Briggs, autoarea afirmnd c nivelul de validare n practic a prediciilor formulate n evaluarea final este foarte ridicat (la 13 cazuri din 15 acestea s-au confirmat n proporie de 75-90% n primele 6 luni de la intrarea n activitate pe postul respectiv) A. Mihai (2001) realizeaz un studiu pentru a desprinde anumite legiti privind adoptarea unui stil de leadership n funcie de tipul psihologic. Autoarea a analizat relaiile existente ntre dimensiunile tipului care apar cel mai frecvent E (extraversie), I (introversie), S (senzorialitate), T (gndire), F (sentimente), J (judecat), cu cele dou dimensiuni polare ale stilului de leadership: orientarea pe sarcin i orientarea pe relaii umane, concluzionnd: exist corelaii semnificative pozitive la un prag de semnificaie de 0,01 ntre dimensiunea F i dimensiunea E, cu orientarea pe relaii umane a stilului de leadership; exist corelaii semnificative pozitive la un prag de semnificaie de 0,01 ntre dimensiunea J, dimensiunea I i dimensiunea T i orientarea pe sarcin a stilului de leadership; exist corelaii semnificative pozitive la un prag de semnificaie de 0,05 ntre dimensiunea S i orientarea pe sarcin a stilului de leadership; exist corelaii nesemnificative ntre dimensiunea E i orientarea pe sarcin a stilului de leadership, pe de o parte, i dimensiunea I i orientarea pe relaii umane a stilului de leadership, pe de alt parte. M. Roco (2002) n urma unui studiu realizat asupra managerilor afirm c inteligena emoional este o trstur specific a managerilor de success. Cele mai importante laturi ale inteligenei emoionale sunt: autocontrolul emoiilor i impulsurilor, optimismul, nvingerea dificultilor, analiza cauzelor care au generat o anumit stare emoional, adaptarea la stress. Acestea reprezint cteva cercetri relevante asupra caracteristicilor psihologice ale managerilor din organizaii romneti. 2. METODOLOGIE
319

2.1. Obiectivele i ipotezele cercetrii Obiectivul teoretic al lucrrii vizeaz realizarea unei sinteze teoretice privind eficiena managerial, tipologiile psihologice manageriale i abordrile aplicative ale celor dou variabile. Obiectivul aplicativ pe care i-l propune acest studiu const n evaluarea relaiei dintre dimensiunile eficienei manageriale i tipul psihologic al managerilor. Ipoteza general a lucrrii este: Exist corelaii ntre dimensiunile eficienei manageriale i anumite caracteristici ale tipului psihologic managerial. Ipoteze de lucru: 1. Exist o corelaie pozitiv ntre modul n care sunt gestionate sarcinile de munc de ctre manager (Management al sarcinilor) i modul raional i analitic de abordare a realitii / de procesare a informaiilor (tipul Gndire). 2. Exist o corelaie negativ ntre modul n care sunt gestionate sarcinile de munc de ctre manager (Management al sarcinilor) i modul empatic de abordare a realitii / de procesare a informaiilor (tipul Afectivitate). 3. Exist o corelaie ntre comunicare, ca dimensiune a eficienei manageriale i orientarea ctre lumea extern (tipul Extravert). 4. Exist o corelaie ntre Eficiena interpersonal i tipul Afectivitate. 2.2. Eantionul Eantionul utilizat n studiu este format din 50 de manageri din diferite organizaii cu capital de stat, dar i privat din judeul Arge. Organizaiile au profile de activitate i dimensiuni diferite. Termenul manager desemneaz persoane care au n subordine cel puin doi angajai. 34 (68%) de subieci sunt de sex masculin i 16 (32%) de sex feminin. Vrstele lor variaz de la 29 la 67 de ani, cu o medie de 42,8. Ultima form de nvmnt absolvit de subieci variaz de la liceu pn la studii masterale. 2.3. Metode de cercetare n vederea colectrii datelor au fost utilizate dou instrumente: o scal de evaluare cu ancore comportamentale elaborat n vederea evalurii eficienei manageriale i Indicatorul tipologic Myers Briggs pentru identificarea tipului psihologic. Pentru realizarea prelucrrii datelor au fost utilizate n principal dou metode statistice: metoda corelaiei - utilizat pentru a evidenia modul de asociere sau covariana variabilelor i testul t pentru eantioane independente mai este cunoscut i ca testul Student i este utilizat pentru a testa semnificaia dintre dou medii / proporii pentru eantioane mici (Rotariu, 1999, p. 105). 2.4. Instrumente
320

2.4.1. Indicatorul Tipologic Myers Briggs Indicatorul Tipologic Myers Briggs este un instrument de evaluare a personalitii legat de psihologia analitic a lui C.G. Jung (Minulescu, 1996). Cele 16 structuri tipologice descrise prin testul M.B.T.I. se constituie la intersecia dintre dou dimensiuni: introversie - extraversie (orientarea fundamental a psihismului ctre lumea intern sau extern) i o alt dimensiune ce ine de modul dominant de a intra n relaie cu informaia, modalitatea logic-raional (funciile senzaie i gndire), opus celei iraionale (funciile intuiie i simire) (Jung, 1997). Cele patru scale dup care este organizat testul MBTI: 1. scala EI - extraversie-introversie, prin care sunt introduse cele dou tipuri de preferine sau orientri ctre lumea interioar i exterioar, numite de Jung tipuri atitudinale; scala indic unde prefer persoana s-i focalizeze atenia; 2. scala SN - care opune modalitatea senzorial celei intuitive de a percepe sau dobndi informaia i de a te raporta la ea; 3. scala TF - care indic modalitile opuse de a ajunge la concluzii i de a lua decizii, cea logic-raional T sau gndirea i cea afectiv-raional F sau simirea; 4. scala JP, care difereniaz ntre stilul inferenial (tendina de a judeca) J, care este descris ca atitudine dominant raional a celor care au tendina de a tri ordonat, planificat, cu dorina de a-i controla viata i stilul iraional, perceptiv P, al celor crora le place s-i triasc viaa ntr-un mod flexibil, spontan, mai degrab ncercnd s neleag viaa dect s o controleze. 2.4.2. Fia de evaluare a eficienei manageriale Acest instrument a fost elaborat de H.A. Pitariu (2000, p. 65 -66) i este o scal de evaluare cu ancore comportamentale (SEAC). Proiectarea fiei de evaluare s-a efectuat utiliznd grupuri de experi, o procedur care pornete de la ideea c n proiectarea unui sistem de evaluare trebuie utilizai toi cei care l utilizeaz, evaluatori, persoanele evaluate i psihologi. 39 de descrieri comportamentale au fost grupate n apte categorii sau dimensiuni comportamentale profesionale care ar putea defini activitatea managerului: Comunicare (Com), Comportament etic (Eth), Managementul sarcinilor (MT), Managementul oamenilor (MP), Eficien interpersonal (Int), Viziune (Vis), Orientare spre clieni (CF). Cu ct media obinut de subiect este mai mare, cu att acea dimensiune a performanei manageriale este mai dezvoltat. Valorile coeficienilor de consisten intern Alpha Cronbach, utilizai pentru a msura fidelitatea celor apte dimensiuni comportamentale ale fiei de evaluare, oscileaz ntre 0,46 i 0,89. 3. PRELUCRAREA I INTERPRETAREA DATELOR
321

n urma aplicrii indicatorului tipologic Myers - Briggs, subiecii au fost identificai ca aparinnd urmtoarelor tipuri psihologice: Tipuri Frecvena absolut Procent ISTJ 18 36% ESTJ 10 20% ESTP 8 16% INTJ 5 10% ESFJ 5 10% ENFP 1 2% ENTP 1 2% ISFP 1 2% ENTJ 1 2% 50 100% Total Tabel. 1 Tabel al frecvenelor absolute i al procentelor tipurilor psihologice identificate la nivelul eantionului ISTJ Senzorialitate Introvert cu Gndire: sunt realiti, practici, scrupuloi n ceea ce privete acurateea datelor; accept responsabilitatea, au simul datoriei; le place ca totul s fie limpede stabilit; exaci, sistematici, grijulii cu detaliile i procedurile; o dat angajai n lucru sunt greu de distras sau descurajat; n situaii de criz sunt calmi; serioi, persevereni, buni organizatori, mai degrab conservatori (caut soluii prin raportarea la reuitele din trecut); se ateapt ca i alii s fie logici i analitici, ceea ce le provoac dificulti n relaiile cu subordonaii i cu superiorii. ESTJ Gndire Extravert cu Senzorialitate: folosesc gndirea pentru a administra lumea; sunt logici, analitici, critici i greu de convins altfel dect prin raiune; centrai mai ales pe munc i mai puin pe oameni; le place s organizeze proiecte pe care s le vad ndeplinite; fac eforturi pentru a-i atinge obiectivele stabilite; mai interesai de realitile prezente dect de posibilitile viitoare; persevereni, i asum riscuri, chiar prea rapid n dauna examinrii de detaliu; prea puin sensibili fa de sentimentele celorlali; i pierd uor rbdarea cnd sunt confruntai cu dezordinea i ineficiena. ESTP - Senzorialitate Extravert cu Gndire: se bazeaz pe ceea ce vd sau aud; sunt prietenoi, adaptabili, realiti; iau lucrurile aa cum sunt; eficieni n dezamorsarea situaiilor tensionate; caut soluii satisfctoare i nu impun decizii arbitrare; rezolv problemele prin adaptabilitate; manifest o curiozitate activ n privina obiectelor i noutilor care le stimuleaz simurile; nva mai mult din experien personal dect prin studiu; prefer analiza logic a situaiei concrete n
322

care nu amestec sentimente sau valori personale; lipsii de prejudeci, deschii, tolerani inclusiv fa de ei nii. INTJ - Intuiie Introvert cu Gndire: sunt inovatori, indiferent de mentalitatea curent sau de poziia autoritii, independeni, ncpnai, nu suport rutina; sunt stimulai de probleme; acord o mare valoare competenei lor i a altora; sunt gata s-i conduc pe ceilali cu tot atta asprime cu care se conduc pe ei nii; i fixeaz scopul cu atta claritate, nct ajung s nu mai poat descoperi elemente care ar putea intra n conflict cu acel scop (punctele de vedere diferite sau sentimentele altora); uneori i reprim sau ignor i propriile sentimente. ESFJ Afectivitate Extravert cu Senzorialitate: preocupai mai ales de oamenii din jur; valorizeaz armonia n contactele interumane; radiaz simpatie i camaraderie; sunt prietenoi, plini de tact, nelegtori; se simt bine cnd sunt aprobai de ceilali; le place s comunice i sensibili la indiferena celorlali; loiali fa de persoane, instituii sau cauze; i fundamenteaz deciziile pe faptele cunoscute i pe valorile lor personale; sunt interesai de particularitile fiecrei experiene. Din punct de vedere al tipului psihologic, managerilor inclui n eantion sunt n proporii aproape egale extraveri i introveri. Pe scala S N (Senzorialitate Intuiie), mai muli sunt plasai la polul S, iar pe scala T F (Gndire Afectivitate), mai muli la polul T. Predominana tipurilor Senzorial i Gndire (74% din totalul subiecilor) sugereaz c managerii inclui n eantion sunt orientai mai degrab pe sarcin dect pe oameni, orientarea ctre oameni fiind un aspect caracteristic celorlate dou tipuri, Intuitiv i Afectivitate, reprezentate mai slab n eantion, ca de altfel i n populaia general. Tipurile psihologice pot fi caracterizate lund n considerare numai combinarea scalelor Senzorialitate Intuiie i Gndire Afectivitate. Managerii din eantionul studiat, n funcie de aceste dou criterii combinate, sunt identificai mai mult de jumtate ca aparinnd tipului ST (Senzorialitate Gndire). Pentru a se verifica ipotezele propuse s-au prelucrat statistic datele obinute n urma aplicrii celor dou instrumente utilizate, prin calcularea coeficientului de corelaie Pearson. Astfel, n ceea ce privete prima ipotez, care presupune existena unei corelaii pozitive ntre modul n care sunt gestionate sarcinile de munc de ctre manager (Managementul sarcinilor) i modul raional i analitic de abordare a realitii/ de procesare a informaiilor (tipul Gndire), aceasta a fost validat, valoarea coeficientului r fiind de 0,44, corelaie semnificativ la p = 0,05. Aplicarea testului t pentru eantioane independente (n acest caz, cele dou eantioane sunt reprezentate de managerii identificai ca aparinnd tipului Gndire i de cei aparinnd tipului Afectivitate) indic o diferen semnificativ ntre mediile celor dou grupuri (subiecii aparinnd tipului Gndire au o medie de 3,94 la dimensiunea Managementul sarcinilor, iar subiecii aparinnd tipului
323

Afectivitate au o medie de 3,08), la un prag de semnificaie p = 0,03. Rezultatul acestor prelucrri statistice indic faptul c persoanele logice, obiective, care i las capul s guverneze inima, impersonale i analitice, focalizate pe sarcini mai degrab dect pe oameni, care abordeaz ntr-o manier raional faptele i realitatea, preocupate mai mult de idei i principii obin performane bune n ceea ce privete administrarea sarcinilor, adic stabilirea obiectivelor de realizat, a prioritilor, a termenelor, rezolvarea eficient a problemelor. A doua ipotez a fost de asemenea validat. Coeficientul de corelaie Pearson este r = - 0,40, pragul de semnificaie fiind p = 0,05. n termeni comportamentali, validarea statistic a celei de-a doua ipoteze sugereaz c persoanele orientate ctre oameni, care apreciaz armonia, sensibile i empatice, interesate de relaiile umane, care i las inima s guverneze capul, subiective, crora le place s fie tratate cu prietenie i cldur au performane mai slabe n privina gestionrii sarcinilor de munc, a identificrii prioritilor, a stabilirii riguroase i a respectrii unor termene. Urmtoarea ipotez testat este cea referitoare la existena unei corelaii ntre comunicare, ca dimensiune a eficienei manageriale i orientarea ctre lumea extern (tipul Extravert). Ipoteza este validat, obinndu-se un coeficient de corelaie de 0,43, corelaia fiind semnificativ la p = 0,01. Explicarea acestei relaii pozitive ntre Extraversie i Comunicare const n faptul c persoanele care i orienteaz atenia ctre lumea extern, care sunt stimulate de ceea ce se ntmpl n jurul lor i care caut n mod intenionat stimularea, care simt nevoia s experimenteze lumea pentru a o nelege, care sunt active i sociabile i au multe interese pot fi descrise ca persoane care dispun de abiliti de comunicare. Extraverii mai nti acioneaz i apoi gndesc, au muli prieteni, sunt deschii, le place s ntlneasc oameni noi, se raporteaz la ceilali ca la nite prieteni, i exprim emoiile, uneori pot fi percepui ca intruzivi. Ei sunt uor de abordat, i ascult pe ceilali, prefer comunicarea oral celei scrise, sunt vorbrei, ceea ce explic variaia comun a celor dou variabile studiate: Extraversie i Comunicare. n ceea ce privete ultima ipotez propus (corelaie ntre Eficiena interpersonal i tipul Afectivitate), aceasta nu s-a validat, coeficientul r = 0,20 indicnd o corelaie slab, n plus i nesemnificativ (p > 0,10). O explicaie posibil n acest caz ar fi c la nivelul eantionului de manageri, tipul Afectivitate este reprezentat n mic msur (12%). Prelucrrile statistice ale rezultatelor managerilor inclui n studiu au evideniat o corelaie negativ ntre Introversie i Comunicare (r = - 0,41), la un prag de semnificaie de 0,05. Testul t indic o diferen semnificativ, la un prag de 0,05, ntre media subiecilor extraveri (3,92) i media celor introveri (3,53), obinute la dimensiunea Comunicare. Valoarea coeficientului de corelaiei dintre scorurile
324

managerilor la Extraversie i Introversie este de - 0,85, la p = 0,01. Persoanele introverte sunt focalizate pe propria lume interioar, sunt meditative, rezervate, tcute, evit s ntlnesc oameni noi, au puini prieteni apropiai, prefer comunicarea scris, evit experienele noi, ceea ce explic o corelaie negativ a acestui tip cu dimensiunea Comunicare, ce presupune interaciune deschis cu ceilali, eficien n exprimarea oral, disponibilitatea de a-i asculta pe ceilali i de a-i ncuraja s se exprime. Dei nu a fost anticipat de la nceput sub forma unei ipoteze explicite, care s fie testat n mod intenionat, a fost identificat prin prelucrri statistice o alt corelaie pozitiv ntre tipul Senzorialitate i dimensiunea Managementul sarcinilor. Coeficientul de corelaie este de 0,35, ceea ce indic o corelaie medie, dar semnificativ, pragul de semnificaie fiind p = 0,05. Acest lucru se poate explica prin faptul c persoanele care aparin tipului senzorial sunt persoane concrete, realiste, focalizate pe prezent, pe aici i acum, pe fapte i date, orientate ctre rezultate, cu tendina de a fi competitive, tolerante la rutin, cu un ritm de lucru constant. Astfel de persoane obin performane bune n privina realizrii i gestionrii sarcinilor de munc, a stabilirii i ndeplinirii obiectivelor profesionale. 4. CONCLUZII Rezultatele acestui studiu pot fi utilizate la nivel practic n procesul de selecie managerial. Pornind de la identificarea particularitilor tipului psihologic se pot face predicii asupra performanelor ulterioare n activitate ale managerilor. Pe lng testarea aspectelor cognitive, este important cunoaterea caracteristicilor care in de tipul psihologic pentru a anticipa aspecte ale activitii manageriale precum: modul de raportare la realitate, particulariti ale stilului decizional, ale raportrii la oameni, ale punctelor forte i slabe ale fiecrui stil managerial. Selecia fundamentat i pe baza informaiilor despre caracteristicile psihologice ar trebui s devin o practic uzual pentru serviciile de resurse umane din organizaiile romneti. Studiul poate constitui punctul de plecare pentru o cercetare extins n vederea realizrii unui profil al tipului psihologic al managerilor romni. Astfel de etaloane exist, ns sunt realizate pe baza altor instrumente, cum ar fi Inventarul Psihologic California. Extinderea instrumentarului de selecie managerial poate mri ansele ca noii angajai n poziii de conducere s fie eficieni n activitatea lor, ceea ce asigur cel puin o premis n atingerea succesului organizaional. BIBLIOGRAFIE SELECTIV

325

Androniceanu, A. (1998), Managementul schimbrilor. Valorificarea potenialului creativ al resurselor umane, Editura ALL, Bucureti Bogthy, Z. (coord.) (2004), Manual de psihologia muncii i organizaional, Editura Polirom, Iai Crciumaru, I. (2001), Profiluri psihologice ale managerilor de nivel mediu i superior ntr-o analiz comparativ, n Revista de Psihologie Organizaional, vol. I, nr. 1, p. 83 100, Centrul de Psihologie Aplicat, Universitatea din Bucureti Chiric, S. (1996), Psihologie organizaional. Modele de diagnoz i intervenie, Casa de Editur i Consultan Studiul Organizrii, Cluj Napoca Ciobanu, V. (2001), Instrument de testare psihologic a managerilor. Testul TSM, n Revista de Psihologie Organizaional, vol. I, nr. 1, p. 113 117, Centrul de Psihologie Aplicat, Universitatea din Bucureti Ciucurel, M.M., (2005), Planificarea resurselor manageriale. Antrenarea competenelor psihologice i sociale ale managerilor n organizaiile romneti, Editura Universitaria, Craiova Cole, G.A. (2000), Managementul personalului, Editura CODECS, Bucureti Jung, C.G. (1997), Tipuri psihologice, Editura Humanitas, Bucureti Mihai, A. (2001), Relaia dintre leadership i personalitate din perspectiva psihologiei organizaionale, n Revista de Psihologie Organizaional, vol. I, nr. 2, p. 61 71, Centrul de Psihologie Aplicat, Universitatea din Bucureti Minulescu, M. (1996), Chestionare de personalitate n evaluarea psihologic, Garell Publishing House, Bucureti Pitariu, H.A. (2000), Predicia succesului managerial, Tez de doctorat, Universitatea Bucureti Roco, M. (2002), Management i inteligen emoional, n Revista de Psihologie Organizaional, vol. II, nr. 1, p. 39 50, Centrul de Psihologie Aplicat, Universitatea din Bucureti

326

SWOT ANALYSIS IN ORGANIZATION

Asist.univ.drd. Isac Nicoleta Universitatea din Pitesti
Abstract SWOT Analysis, or sometimes known as the TOWS Matrix, is a strategic planning tool used to evaluate the Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats involved in a project or in a business venture or in any other situation of an organization or individual requiring a decision in pursuit of an objective.

It involves monitoring the marketing environment internal and external to the organization or individual. The technique is credited to Albert Humphrey, who led a research project at Stanford University in the 1960s and 1970s using data from the 500 companies. Strategic and Creative SWOT Analysis use orienting SWOTs to an objective. If SWOT analysis does not start with defining a desired end state or objective, it runs the risk of being useless. A SWOT analysis may be incorporated into the strategic planning model. An example of a strategic planning technique that incorporates an objective-driven SWOT analysis is SCAN analysis. Strategic Planning, including SWOT and SCANanalysis, has been the subject of much research. If a clear objective has been identified, SWOT analysis can be used to help in the pursuit of that objective. In this case, SWOTs are: 1. Strengths: attributes of the organization that are helpful to achieving the objective. 2. Weaknesses: attributes of the organization that are harmful to achieving the objective. 3. Opportunities: external conditions that are helpful to achieving the objective. 4. Threats: external conditions that are harmful to achieving the objective. Correct identification of SWOTs is essential because subsequent steps in the process of planning for achievement of the selected objective are to be derived from the SWOTs. First, the decision makers have to determine whether the objective is attainable, given the SWOTs. If the objective is NOT attainable a different objective must be selected and the process repeated.
327

Creative Use of SWOTs - If, on the other hand, the objective seems attainable, the SWOTs are used as inputs to the creative generation of possible strategies, by asking and answering each of the following four questions, many times: 1. How can we Use each Strength? 2. How can we Stop each Weakness? 3. How can we Exploit each Opportunity? 4. How can we Defend against each Threat? Ideally a cross-functional team or a task force that represents a broad range of perspectives should carry out the SWOT analysis. For example, a SWOT team may include an accountant, a salesperson, an executive manager, an engineer, and an ombudsman. The aim of any SWOT analysis is to identify the key internal and external factors that are important to achieving the objective. SWOT analysis groups key pieces of information into two main categories: Internal factors - The strengths and weaknesses internal to the organization. External factors - The opportunities and threats presented by the external environment. The internal factors may be viewed as strengths or weaknesses depending upon their impact on the organization's objectives. What may represent strengths with respect to one objective may be weaknesses for another objective. The factors may include all of the 4P's; as well as personnel, finance, manufacturing capabilities, and so on. The external factors may include macroeconomic matters, technological change, legislation, and socio-cultural changes, as well as changes in the marketplace or competitive position. The results are often presented in the form of a matrix. SWOT analysis is just one method of categorization and has its own weaknesses. For example, it may tend to persuade companies to compile lists rather than think about what is really important in achieving objectives. It also presents the resulting lists uncritically and without clear prioritization so that, for example, weak opportunities may appear to balace strong threats. It is prudent not to eliminate too quickly any candidate SWOT entry. The importance of individual SWOTs will be revealed by the value of the strategies it generates. A SWOT item that produces valuable strategies is important. A SWOT item that generates no strategie is not important.
328

Examples of SWOTs: Strengths and weaknesses: Resources: financial, intellectual, location Customer service Efficiency Infrastructure Quality Staff Management Price Delivery time Cost Capacity Relationships with customers Brand strength Local language knowledge Ethics Principles Opportunities and threats Political/Legal Market Trends Economic condition Expectations of stakeholders Technology Public expectations Competitors and competitive actions Bad PR Criticism (Editorial) Global Markets Errors to be avoided The following errors have been observed in published accounts of SWOT analysis: 1. Conducting a SWOT analysis before defining and agreeing upon an objective (a desired end state). SWOTs should not exist in the abstract. They can exist only with reference to an objective. If the desired end state is not openly defined and agreed upon, the participants may have different end states in mind and the results will be ineffective.
329

2. Opportunities external to the company are often confused with strengths internal to the company. They should be kept separate. 3. SWOTs are sometimes confused with possible strategies. SWOTs are descriptions of conditions, while possible strategies define actions. This error is made especially with reference to opportunity analysis. To avoid this error, it may be useful to think of opportunities as "auspicious conditions". 4. "Make your points long enough, and include enough detail, to make it plain why a particular factor is important, and why it can be considered as a strength, weakness, opportunity or threat. Include precise evidence, and cite figures, where possible. 5. Be as specific as you can about the precise nature of a firms strength and weakness. Do not build content with general factors like economies of scale. 6. Avoid vague, general opportunities and threats that could be put forward for just about any organisation under any circumstances. 7. Do not mistake the outcomes of strength (such as profits and market share) for strengths in their own right". Additional uses of SWOT Analysis The usefulness of SWOT analysis is not limited to profit-seeking organizations. SWOT analysis may be used in any decision-making situation when a desired end-state (objective) has been defined. Examples include: non-profit making organizations, governmental units and individuals. SWOT analysis may also be, and often is, used in pre-crisis planning and preventive crisis management. Following the steps described above should lead to clarification of issues and development of goal-oriented alternatives. Alternative view on SWOT SWOT alongside PEST/PESTLE can be used as a basis for the analysis of business and environmental factors. It is a technique widely used by a group, department, unit, organisation or even an individual. As part of Continuing Professional Development SWOT analysis can be contained within and feed into an indidviduals CPD.
330

Using SWOT to analyse the market position of a small management consultancy with specialism in HRM. Strengths Weaknesses Opportunities Threats Large consultancies operating at a minor level

Shortage of Well established Reputation in consultants at position with a well marketplace operating level rather defined market niche than partner level

Unable to deal with Expertise at Other small multi-disciplinary Identified market for partner level in consultancies assignments because consultancy in areas HRM looking to invade other than HRM of size or lack of consultancy the marketplace ability Track record successful assignments No administrative back up Developmental opportunities for Limited financial resources extending business into the EU

A SWOT carried out on a HR Department may look like this: Strengths Developed techniques for dealing with major areas of HR, job evaluation, psychometric testing and basic training Weaknesses Opportunities Threats HR contribution not recognised by top management who by-pass it by employing external consultants

New management team, wanting to Reactive rather improve overall than pro-active; organizational needs to be effectiveness through asked rather than organizational developing development and unsolicited ideas cultural management programmes

331

A SWOT carried by an individual manager could look like this: Strengths Weaknesses Opportunities Threats

Not good at achieving De-centralisation results through having the effect of Enthusiasm, undirected use of removing energy, personal energies, More general departments where management imagination, trouble at expressing the individual is expertise in themselves orally and opportunities employed and requiring subject area, on paper may have eliminating middle excellent track ideas but these come development of management layers new managers record in over as incoherent, to form flatter specialized area management structure of experience and organization expertise limited

SWOT within corporate planning As part of the development of strategies and plans to enable the organisation to achieve its objectives, then that organisation will use a systematic/rigorous process known as corporate planning. Set objectives defining what the organisation is intending to do Environmental scanning: Internal appraisals of the organisations SWOT, this needs to include an assessment of the present situation as well as a portfolio of products/services and an analyse of the product/service life cycle Analysis of existing strategies, this should determine relevance from the results of an internal/external appraisal. This may include gap analysis which will look at environmental factors Strategic Issues defined key factors in the development of a corporate plan which needs to be addressed by the organisation Develop new/revised strategies revised analysis of strategic issues may mean the objectives need to change Establish critical success factors the achievement of objectives and strategy implementation
332

Preparation of operational, resource, projects plans for strategy implementation Monitoring results mapping against plans, taking corrective action which may mean amending objectives/strategies.

Using SWOT in marketing In Competitor analysis, marketers build detailed profiles of each competitor in the market, focusing especially on their relative competitive strengths and weaknesses using SWOT analysis. Marketing managers will examine each competitor's cost structure, sources of profits, resources and competencies, competitive positioning and product differentiation, degree of vertical integration, historical responses to industry developments, and other factors. Marketing management often finds it necessary to invest in research to collect the data required to perform accurate marketing analysis. As such, they often conduct market research (alternately marketing research) to obtain this information. Marketers employ a variety of techniques to conduct market research, but some of the more common include: Qualitative marketing research, such as focus groups Quantitative marketing research, such as statistical surveys Experimental techniques such as test markets Observational techniques such as ethnographic (on-site) observation Marketing managers may also design and oversee various environmental scanning and competitive intelligence processes to help identify trends and inform the company's marketing analysis. REFERENCES 1. Armstrong. M. A handbook of Human Resource Management Practice (10th edition) 2006, Kogan Page , London ISBN 0-7494-4631-5 2. Boydell. T. and Leary. M. Identifying Training Needs, 2001 Chartered Institute of Personnel & Development, London ISBN 0-85292-630-8 3. Chartered Management Institute (About the CPD scheme) (CMI website accessed 19/03/2007) 4. Institute of Administrative Management website (accessed 16/03/2007) 5. Armstrong.M Management Processes and Functions, 1996, London CIPD ISBN 0-85292-438-0
333

6. Armstrong.M Management Processes and Functions, 1996, London CIPD ISBN 0-85292-438-0

334

FUNDAMENTAREA PLANULUI I PROGRAMELOR DE EXECUIE A PIESELOR DE SCHIMB AUTO DESTINATE NTREINERII I REPARRII AUTOTURISMELOR FABRICATE N ROMNIA
Asist. univ. drd. Daniela Mihai

Par les programmes de lexcution des pices auto de changement destines la rparation des automobiles fabriques en Roumanie, on a en vue lidentification de la volume et structure de types de pices. La connaissance de la volume des pices rsulte par la centralisation des commandes des en grossistes, dtaillistes et units de services agres. Toutes les programmes doivent assurer lutilisation avec maximum efficience aux capacits disponibles de la production.

n procesul fundamentrii planului i programelor de activiti specifice, ntreprinderile productoare de piese auto, inclusiv piese schimb destinate ntreinerii i reparrii de autovehicule fabricate n Romnia, parcurg, n general, urmtoarele etape:

1. Definitivarea, completarea sau actualizarea portofoliului de comenzi pentru fabricarea de piese auto, inclusiv piese schimb, potrivit nomenclatorului de competen acceptat de productorii de primmontaj; 2. Definitivarea coninutului i structurii planului i programelor fabricaiei de piese auto, inclusiv piese schimb; 3. Analiza asupra stabilirii obiectivelor de baz i a indicatorilor care definesc coninutul planului i programelor fabricaiei i comercializrii de piese auto, inclusiv piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia. Parcurgerea etapelor 1 3, n condiiile n care s-au soluionat n totalitate problemele care aparin i condiioneaz ndeplinirea calitativ a fiecrei cerine, ofer condiiile trecerii la: 4. Fundamentarea propriu-zis (elaborarea planului i a programelor de execuie piese auto, inclusiv piese schimb), ceea ce presupune: a cunoaterea i acionarea mecanismului care determin condiiile de fundamentare a planului i programelor de execuie piese auto, inclusiv piese schimb; b cunoaterea i acionarea factorilor i variabilelor care condiioneaz planul i programele de execuie piese auto, inclusiv piese schimb;

335

c cunoaterea i acionarea indicatorilor de evaluare a volumului vnzrilor i veniturilor productorului de piese auto, inclusiv piese schimb, din activitatea de baz. 1. Definitivarea, completarea sau actualizarea portofoliului de comenzi pentru fabricarea de piese auto, inclusiv piese schimb destinate ntreinerii i reparrii de automobile fabricate n Romnia, constituie, n opinia noastr, una din activitile de mare nsemntate, att pentru fiecare productor din sfera industriei de piese auto, ct mai ales pentru productorii de automobile de primmontaj, distribuitorii i utilizatorii de piese schimb din sistemul de service auto. ntruct demersul are la baz situaii concrete ale contractelor i comenzilor ferme din partea distribuitorilor i reparatorilor auto, este posibil n prezent apelarea la mijloace tehnico tehnologice de nalt performan pentru modelarea procesului de angajare a resurselor n fabricarea de piese auto, inclusiv piese schimb. Particularitile sistemelor computerizate de eviden i calcul ofer prilejul cunoaterii, n orice moment, a informaiilor de cea mai recent actualitate cu privire la: contractele ncheiate i condiiile de executare: termene, cantiti, sortimente, perioade, loturi de livrare, condiii expediie, transport, ncrcare, etichetare, marcare, manipulare, depozitare gestionare etc.; comenzile ferme: cantiti, termene, structur sortimental, condiii de executare livrare etc.; comenzi suplimentare, care ofer uneori productorului prilejul acoperirii integrale cu comenzi a capacitilor de producie, dar n alte cazuri genereaz depirea posibilitilor de execuie, context n care solicitantul (unitatea de distribuie i/sau service auto) procedeaz n consecin (eventual la identificarea unui alt productor similar). Din analizele efectuate la un numr de 34 de ntreprinderi productoare de piese auto, inclusiv piese schimb destinate ntreinerii i reparrii de autovehicule fabricate n Romnia, a rezultat c asemenea activiti se realizeaz, de regul, n trimestrul IV al perioadei curente de gestiune pentru anul urmtor i se reactualizeaz n fiecare trimestru, pentru perioadele urmtoare, avndu-se n vedere, ca regul general, necesitatea acoperirii pentru ntreaga perioad de gestiune cu contracte i/sau comenzi ferme a tuturor capacitilor de producie din dotare, n vederea exploatrii n condiii de maxim eficien. Activitatea n sine are ca rezultat definitivarea nomenclatorului de fabricaie pentru piese auto, inclusiv piese schimb, asigurnd utilizarea integral a capacitilor de producie din dotare pe toat perioada de gestiune. n situaia

336

n care anumii clieni procedeaz la renunarea la comenzi sau contracte, productorul trebuie s aib n vedere completarea cu comenzi din cele aflate n stand-by, sau acioneaz n termenul prevzut ca obligatoriu pentru notificarea renunrii la comenzi de ctre unii clieni, pentru depistarea de noi clieni, ca surse de comenzi n completare, pn la nivelul capacitilor de fabricaie disponibile. Informaiile n sistem computerizat se obin prin prelucrarea tuturor contractelor, a comenzilor ferme i ntmpltoare, n fiiere pe beneficiari (uniti solicitatoare din sistemul comerului en-gross i/sau en-detail i al reparatorilor autorizai de service auto). S-a constatat c, pentru elaborarea, pe baza contractelor i comenzilor ferme, a nomenclatorului de fabricaie piese auto, inclusiv piese schimb ntreinere i reparaii auto, n activitatea productorilor specializai se succed, de regul, dou etape importante: prima este cea de pregtire a aciunii i const n strngerea purttorilor de informaii (contracte, comenzi ferme i ntmpltoare etc.) din care se colecteaz datele i informaiile necesare definitivrii nomenclatorului de fabricaie pentru piese auto destinate fabricaiei de automobile de primmontaj i piese schimb ntreinere i reparaii auto; cea de-a doua are n vedere elaborarea propriu-zis, care presupune analiza i sistematizarea datelor i informaiilor din nomenclator dup anumite criterii de importan a poziiilor, funcie de cantitile i structurile sortimentale solicitate de utilizatori (beneficiari), de termenele de execuie i livrare, de cile i modalitile prin care acestea urmeaz s ajung la beneficiari. Momentul definitivrii nomenclatorul de fabricaie piese auto destinate fabricaiei de primmontaj, inclusiv a sortimentaiei de piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia, marcheaz posibilitatea trecerii la cea dea doua etap: 2. Definitivarea coninutului i structurii planului i programelor fabricaiei de piese auto i piese schimb ntreinere i reparaii auto, activitate ce are n vedere corelarea cantitilor, structurii sortimentale i termenelor de livrare cu disponibilitatea capacitilor din dotare, structura fabricaiei, lotul optim, perioadele i durata de execuie. Prin coninutul planului i programelor fabricaiei i comercializrii pieselor auto, inclusiv piese schimb, n opinia noastr, se d rspuns concret la cteva ntrebri de maxim importan pentru activitatea productorilor, astfel: ce trebuie fabricat? n ce cantiti? cu ce capaciti?

337

 la ce termen de livrare? n cte loturi de fabricaie? cine sunt beneficiarii? Rspunznd concret i coerent ntrebrilor mai sus formulate, productorul asigur condiiile trecerii la cea de-a treia etap, astfel: 3. Analiza asupra stabilirii obiectivelor de baz i a indicatorilor care definesc coninutul planului i programelor fabricaiei i comercializrii de piese auto, inclusiv piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia, n urmtoarea ordine: structura sortimental de fabricaie; cantitile de producie, pe tipuri de piese auto i piese schimb, clieni, perioade, termene de livrare etc.; volum de vnzri; cifr de afaceri; venituri; cheltuieli; profit. n cadrul acestei etape, folosindu-se datele i informaiile rezultate din etapele anterioare, prelucrate i sistematizate n ordinea prezentat, productorul de piese auto, inclusiv piese schimb, determin condiiile n baza crora acioneaz pentru ndeplinirea cantitativ, sortimental i calitativ a contractelor economice ncheiate, a comenzilor ferme i ntmpltoare, astfel nct indicatorii de volum i eficien s fie atini, cel puin n limitele prestabilite. Rezultatele analizei privind stabilirea obiectivelor i a indicatorilor care definesc coninutul planului i al programelor de execuie i comercializare piese auto, inclusiv piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia, creeaz premisele trecerii la cea de-a patra i ultima etap, respectiv: 4. Fundamentarea propriu-zis a planului i programelor de execuie i comercializare piese auto, inclusiv piese schimb, activitate cu coninut deosebit de complex i care solicit ndeplinirea urmtoarelor trei obiective specifice, astfel: A. Cunoaterea i acionarea mecanismului care determin condiiile de fundamentare a planului i programelor de execuie n vederea comercializrii a pieselor auto destinate fabricaiei de automobile de primmontaj i a pieselor de schimb aferente programelor de ntreinere i reparaii automobile fabricate n Romnia.

338

Intenia cuprinderii ntr-un concept unitar a strategiilor la care apeleaz productorii n procesul fundamentrii planului i programelor execuiei de piese auto destinate fabricaiei de automobile de primmontaj, ct i a pieselor de schimb pentru ntreinerea i repararea de autoturisme fabricate n Romnia, a condus la identificarea unui aa-zis mecanism schema din fig. (1) dup care se desfoar, n general, un asemenea proces.

339

SURSA VNZRI FIABILITATE PRODUS: Negocieri, ncheiere contracte, eviden, urmrire derulare contracte piese auto, piese schimb ntreinere i reparaii auto; Depozite stocuri piese auto, piese schimb; Fiabilitate produs.

OBIECT Situaii contracte, comenzi ferme i ntmpltoare, pe beneficiari, cerine, condiii execuie, termene etc.; Situaii stoc piese auto pentru fabricaie autoturisme de prim montaj; Situaii stoc piese schimb ntreinere reparaii auto; Rapoarte situaii fiabilitate produs. Situaia capacitilor de producie; Seriile de fabricaie; Cooperrile n producie; Condiiile materiale i tehnico organizatorice.

BENEFICIAR
*)

PRODUCIA: Programare, lansare, urmrire realizare producie piese auto, piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia PIAA: (prin compartimentul Marketing) Studii, cercetri, analiz pia, necesar piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia

cerine; condiii; termene; restricii etc.

*)

activitate funcional organizat preponderent la nivel de compartiment operativ n structura productorilor de piese auto i piese schimb

Fig. (1): Mecanismul Fundamentrii planului i programelor de execuie pentru comercializare piese auto destinate fabricaiei de automobile de primmontaj i piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia. S-a constatat c factorul Surs fig. (1) n scopul emiterii i transmiterii datelor i informaiilor solicitate de factorul Beneficiar la

340

Fundamentare plan programe execuie pentru comercializare piese auto destinate fabricaiei de automobile de primmontaj i piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia

termenele i condiiile impuse de regimul obligaiilor fa de beneficiarii externi (productorii de automobile de primmontaj, distribuitorii de piese schimb i reparatorii agreai) este acionat pe seama unor proceduri interne de sistem i de lucru (decizii, regulamente de lucru, fie de sarcini etc.), n baza crora i desfoar activitatea. B. Cunoaterea i acionarea factorilor i variabilelor care condiioneaz planul i programele de execuie i comercializare piese auto i piese schimb, de manier s permit modelarea cu rigurozitate a acestora, astfel nct s se asigure permanent continuitatea fabricaiei, pe baza contractelor i comenzilor ferme, la nivelul capacitilor din dotare, creterea productivitii, rentabilitii i eficienei sistemului tehnico productiv. Pe baza datelor i informaiilor din etapele anterior prevzute, rezult c productorii de piese auto destinate fabricaiei de primmontaj i piese schimb pentru ntreinere i reparaii automobile fabricate n Romnia, recurg, de regul, pentru fundamentarea planului i programelor execuiei acestora, la cteva relaii de calcul: Pft = Pfppm + Pfpsir + Pfpsci n care: Pft = programul de fabricaie total prevzut pentru perioada de gestiune; Pfppm = programul fabricaiei de piese pentru producia de automobile de primmontaj; Pfpsri = programul fabricaiei de piese schimb ntreinere i reparaii automobile fabricate n Romnia; Pfpsci = programul fabricaiei de piese schimb auto destinate consumului intern. Din (1), se constat c programul fabricaiei de piese schimb destinate ntreinerii i reparrii de automobile fabricate n Romnia, potrivit nomenclatorului autorizat de productorul de automobile de primmontaj i, numai n asemenea condiii, solicitate de utilizator (unitatea de service auto sau distribuitorul en-gross) se determin cu relaia: Pfpsir = Pft Pfppm Pfpsci (2) Din relaia (2) rezult c planul i respectiv programele fabricaiei (execuiei) n vederea comercializrii pieselor de schimb destinate ntreinerii i reparrii de automobile fabricate n Romnia, indiferent de productorul ce aparine industriei auto din Romnia, se afl, din toate punctele de vedere, sub efectul unui ansamblu de factori care condiioneaz programele fabricaiei agentului economic, respectiv: (1)

341

a Factori interni, n rndul crora au fost identificai: - planul de producie; - programul de cooperare colaborare; - capacitile de producie; - suprafeele de producie; - ciclul de fabricaie; - lotul de fabricaie etc. b Factori externi, ntre care se cuprind: - cererea de pia; - concurena; - disponibilitatea resurselor materiale etc. Pe seama lurii n considerare a aspectelor i elementelor anterior exprimate, s-a constatat faptul c volumul de piese schimb ce se planific pentru execuie la productori comport urmtoarele dou modaliti de abordare: 1. Productorii de automobile de primmontaj care dein n acelai timp i calitatea de productori de piese auto i piese schimb destinate ntreinerii i reparrii de automobile fabricate n Romnia stabilesc nivelul necesarului de piese schimb auto procentual (8,5%) fa de producia de baz, exprimat n seturi echivalente, potrivit structurii nomenclatorului fabricaiei curente de automobile, folosind relaia: Pfps fc = 0,085 X Pf (3) Volumul total de piese schimb ntreinere i reparaii auto aferent programului fabricaiei perioadei curente de gestiune se stabilete prin adugarea volumului de piese schimb auto corespunztor numrului de autoturisme din specificaiile anterioare, cu o vechime de pn la 10 12 ani, aflate n exploatare, determinat cu relaia: Pfps ae = 0,045 X Pae n care: Pae = parcul de automobile n exploatare pentru care agentul economic este autorizat s fabrice piese schimb auto. Pornind de la relaiile (3) i (4), rezult c volumul total de piese schimb ntreinere i reparaii auto fabricate n Romnia n limita cerinelor aferente specificaiilor fabricaiei curente de automobile i celor n exploatare ce aparin generaiilor anterioare se determin, orientativ, dup relaia: Pftpsir = (0,085 X Pf) + (0,045 X Pae) n care: (5) (4)

342

 Pft

= programul total de fabricaie piese schimb ntreinere i reparaii auto, specificaii fabricaie curent i aparinnd celor ieite din fabricaie, cu vechime de circa 10 12 ani; Pae = parcul de automobile n exploatare.
psir

2. Productorii specializai de piese auto care aparin sistemului industriei de automobile din Romnia recurg n general, n procesul stabilirii necesarului de piese schimb ntreinere i reparaii auto, la relaia: Pftpsir = 0,045 X (Pae + Pf ) n care: Pftpsir = programul total al fabricaiei de piese schimb ntreinere i reparaii auto; Pf = programul produciei aferent fabricaiei curente de automobile. C. Cunoaterea i acionarea indicatorilor de evaluare a volumului vnzrilor i veniturilor din activitatea de baz a productorului de piese auto, inclusiv piese schimb, al cror rezultat pune n eviden eventualele anomalii din sistema fabricaiei i comercializrii produselor ntreprinderii, permind n acelai timp evaluarea i controlul asupra modului n care este gestionat i condus ntreaga activitate. Printre cei mai reprezentativi indicatori se pot meniona: 1. 2. 3. 4. 5. 6. producia fizic; producia net; producia marf; circulaia intern; cifra de afaceri; calitatea produselor. (6)

1. Producia fizic reprezint suma valorilor de ntrebuinare rezultate din procesele productive care se trec n circuitul economic, n scopul valorificrii acestora ctre utilizatori. 2. Producia net reprezint indicatorul care reflect n mod real contribuia productorului la dimensiunea fondului pieei, constituind indicatorul de referin asupra activitii agenilor economici care particip n mod succesiv la realizarea unui produs sau unei structuri de produse, ntruct evideniaz cel mai clar contribuia fiecruia la realizarea produsului final. Prin faptul c n determinarea sa nu se includ cheltuielile materiale, eliminndu-se astfel nregistrarea repetat a valorii produselor supuse prelucrrii

343

succesive la mai muli ageni economici, poate servi la calculul unor indicatori de eficien deosebit de sugestivi n ceea ce privete evaluarea modului de exploatare a mijloacelor, cum ar fi: - producia net la 1,0 mil. lei fonduri fixe; - creterea produciei nete la 1,0 mil. lei investiie; - productivitatea muncii n raport cu producia net. ntruct valoarea produciei nete este influenat de modificarea preurilor i structurii sortimentale a fabricaiei, aprecierea activitii productorului prin prisma indicatorului trebuie s in seama de aceasta, tocmai pentru a se permite evidenierea contribuiei reale a ntreprinderii la sporirea valorii nou create, respectiv la dezvoltarea fondului pieei.

3. Producia marf reprezint indicatorul care pune n eviden volumul finalizat al produciei fabricate, ntr-o perioad determinat de timp (lun, trimestru, semestru, an), livrat sau pregtit pentru a fi livrat. Indicatorul conine astfel i valoarea produselor, lucrrilor sau serviciilor ncepute n perioada anterioar i finalizate n perioada curent de fabricaie. 4. Circulaia intern reprezint indicatorul care exprim valoarea produselor, pieselor, semifabricatelor, echipamentelor, reperelor etc., realizate sau executate de productor, a cror destinaie o reprezint scopul productiv, respectiv asigurarea funcionrii continue, la capacitate i de calitate, a mainilor, utilajelor i instalaiilor din dotare, n vederea ndeplinirii corespunztoare a sarcinilor i obligaiilor ntreprinderii fa de clieni (distribuitori i reparatori auto) fa de teri colaboratori. 5. Cifra de afaceri reprezint suma total a veniturilor din operaiuni comerciale efectuate de productor ntr-o perioad de timp determinat (lun, trimestru, semestru, an). Indicatorul nu include veniturile financiare i excepionale nregistrate de ntreprindere n perioada respectiv. Din punct de vedere economico financiar, cifra de afaceri susine preocuprile productorului pentru o valoare ct mai ridicat, n raport cu structura, cantitatea i calitatea obiectului de activitate, n msur s genereze un nivel substanial al profitului, dac este coroborat cu un control riguros al volumului de cheltuieli ocazionate de producia i funcionalitatea ntreprinderii. n scopul realizrii unei legturi optime cifr de afaceri plan de fabricaie i vnzri, ntreprinderea, prin compartimentele de specialitate, iniiaz aciuni de analiz i interpretare a indicatorului, pentru a

344

permite cunoaterea, pe ct posibil, a tuturor aspectelor i fenomenelor care pot marca valorizarea maxim a planului de producie, respectiv o cifr de afaceri la nivelul cerinelor i rezultatelor produciei realizate. 6. Calitatea produselor constituie un obiectiv esenial n strategia productorilor de piese auto, inclusiv piese schimb ntreinere i reparaii auto, de coninutul cruia se leag aprecierile sau reinerile utilizatorilor n inteniile sau aciunile pentru achiziionarea de automobile. Mai recent, noiunea de calitate dup care se orienteaz clientul n exprimarea variantei de cumprare se refer la o dimensiune mult mai complex, cuprinznd ansamblul sistemic proces produs, n condiiile normelor europene de definire a acestui deosebit de vehiculat indicator.

BIBLIOGRAFIE Ciobanu I. Ciulu R. Drghici C. Drghici C. Mihai D. Drghici C. Mihai D. Grosu M. Mihai D. - Practici de management strategic, Editura Polirom, Bucureti, 2006; Curs de management al activitii vnzri, Editura Sitech, Craiova, 2007; Managementul organizaiilor de comer, Editura Sitech, Craiova, 2004; Curs de management al activitii cumprri, Editura Sitech, Craiova, 2007; Instrumente de planificare i optimizare n managementul organizaiei, Editura Sitech, Craiova, 2005.

345

INVESTIIILE STRINE FACTOR AL REFORMEI I DEZVOLTRII ECONOMICE N ROMNIA Asist. univ. drd. Popa Suzana
The performance of Romania in terms of attracting foreign direct investments improved significantly in 2004, when Romania attracted more then 5 bill euros. Nevertheless, the record value of FDI was registered in 2006, reaching almost 9.1 bill euro. Last years regional comparison emphasizes that Romania represents the second largest recipient of foreign direct investment in the region after countries Poland. The Romanian Agency for Foreign Investment's mission is to be the Government leading body for providing consultative services to foreign investors that will attract, retain, and grow foreign direct investment in Romanian economy, as a result of a friendly and attractive business environment for developing investment projects. The Government of Romania views increased foreign direct investment as an engine for greater growth and prosperity in Romania. As the Government's investment promotion agency and main liaison with Greenfield investors, ARIS must provide leadership in bringing more FDI to Romania. One of the changes brought about by Romania's transition to a market economy was the emergence of competition-related issues. Since 1997 legislation has been gradually implemented in Romania to address restrictions on competition and aid granted by the state.Recently, Romania, enjoying competitive manufacturing costs and high level of productivity represented a land of opportunity for foreign investors keen on maintaining high level of profit margins, throughout implementing their export oriented production facilities in our country in the proximity, and nowadays inside, the unique European market. In recent years, foreign investors have taken note of Romania's mature, strong consumer markets, and have oriented their investment model towards mass consumers through the service industry, IT & communication, R&D and technical innovation.

nc de la nceputul anilor 1990, Romnia are o economie de pia liberalizat n ciuda prezenei guvernamentale constante n sectorul industrial. Guvernele ce s-au succedat au ntreprins msuri pentru liberalizarea i privatizarea economiei. Ca i multe alte ri din Europa de Est i fosta Uniune Sovietic, Romnia a dus o lupt grea n trecerea de la economia centralizat la cea de pia. Diversele guverne s-au confruntat cu dificulti n descentralizarea economiei din cauza lipsei de deviz forte i a incapacitii de a asigura fonduri externe avnd n vedere c Romnia nregistra deficite bugetare mari, multe din ele acumulate de industriile deinute de stat care erau pe pierdere. Structurile economice i financiare vechi au opus rezisten schimbrii, la fel i cultura birocratic inerent n multe instituii vechi. n ultimii cinci ani, climatul general de afaceri a cunoscut mbuntiri i indicatorii economici au avut o evoluie bun.

345

Tabelul de mai jos ilustreaz principalii indicatori economici n ultimii trei ani i previziunile pentru 2007:
Indicatori PIB real (% variaie) PIB nominal (mld. USD) Preuri curente PIB nominal pe cap de locuitor (USD) PIB nominal pe cap de locuitor (PPP USD) Indexul preurilor de consum (% variaie) Balana fiscal (% din PIB) Cota somajului (%) Balana contabil curent (% din PIB) Balana contabil curent (mld. USD) Balana comercial (% din PIB) Cursul de schimb (EURO, sfritul perioadei)
Sursa: Institutul Naional de Statistic

2007 7,10 148,90 6.911 9.512 3,70 2,80 5,60 8,40 12,50 2,54 3,61

2006 7,80 121,90 5.636 8.676 6,50 2,20 5,70 10,39 12,50 2,83 3,81

2005 4,10 98,80 4.569 7.828 9,00 0,80 5,90 8,40 8,30 3,11 3,67

2004 8,40 75,60 3.490 7.287 11,80 0,80 6,20 8,40 6,40 2,91 3,96

Industriile de baz din Romnia sunt industria de prelucrare i cea de inginerie. ara posed i resurse energetice substaniale, precum i terenuri agricole. Majoritatea sectoarelor economice nu sunt exploatate la adevrata valoare i ofer un potenial mare, n special industria de prelucrare, agricultura i turismul. Sectorul tehonologic continu s joace un rol din ce n ce mai important la nivel economic datorit gradului nalt de pregtire a lucrtorilor i a costurilor salariale relativ sczute. De asemenea, sectorul imobiliar prezint oportuniti semnificative de dezvoltare.Sectoarele care au atras investiii strine n ultimii ani sunt sectorul petrolier i de gaze naturale, industria automobilistic, industria metalurgic, sectorul bancar-financiar, industria alimentar, industria grea, telecomunicaiile, construciile i producia de bunuri de consum (vezi Anexa1). Investitorii i-au exprimat interesul n industriile nou-privatizate, precum i n proiectele noi. Guvernul Romniei i-a reafirmat angajamentul de a privatiza societile care au rmas n proprietatea statului, n special cele din sectorul energetic,
346

industria grea, industria farmaceutic i regiile autonome. Strategiile de privatizare se ntocmesc, aprob i execut anual de ctre ministerele competente n colaborare cu Autoritatea de Stat pentru Privatizare, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS). Majoritatea societilor n curs de privatizare sunt cotate pe cele dou piee mari de capital Bursa de Valori Bucureti i RASDAQ. Deseori, procesul de privatizare are loc pe aceste piee prin licitaie electronic, ofert public de capital propriu i/sau angajament ferm. Totodat, n cazul societilor de stat mari care sunt privatizate, negocierile directe sunt des folosite. Investiiile strine directe au crescut cu 75% n 2006 la 9,1 miliarde EUR, inclusiv 2,2 miliarde EURO din privatizarea Bncii Comerciale Romne (BCR), potrivit datelor furnizate de Banca Naional a Romniei. n 2005 Romnia a atras 5,2 miliarde EURO n investiii strine directe. n 2007, se estimeaz ca aceste investiii vor atinge n jur de 6,5-7 miliarde EURO. n 2006, investitorii au avut un interes deosebit pentru sectorul auto, electronice i electrocasnice, construcii, farmaceutice i productia de bio-diesel. Interesul manifestat de investitori fa de industria de automobile s-a datorat tradiiei ndelungate a acestei industrii n Romnia. Producia de electronice de consum i electrocasnice se bucur de existena de mn de lucru calificat. Sectorul de construcii s-a dezvoltat datorit creterii spectaculoase de pe piaa imobiliar, iar producia de bio-diesel de zonele ntinse alocate pentru recoltele de combustibil. Sectorul de Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor (IT&C) a atras investiii strine directe datorit existenei de specialiti IT foarte bine pregtii. AVAS a anunat ca va lansa privatizarea a 62 de societi n 2007, spernd s ncaseze 1 miliard RON n acest an, 60% din aceast sum provenind din privatizri. Procedura de emitere a aciunilor este n curs de derulare pentru nou din aceste 62 de societi, n timp ce pachetele de aciuni pentru nc 26 de societi ar trebui scoase la vnzare pn la sfritul trimestrului trei. De asemenea, AVAS estimeaz ca va scoate la privatizare nc un numr de 27 de societi care au fost preluate din portofoliul Oficiului Participaiilor Statului i Privatizrii n Industrie (OPSPI). Agenia Romn pentru Investiii Strine misiune, rol, obiective,direcii i servicii acordate Guvernul Romniei consider atragerea unui volum semnificativ de investiii strine motorul de cretere economic i prosperitate n Romnia. Ca agenie de promovare a investiiilor strine i principala interfa n relaia cu investitorii pentru proiecte de tip Greenfield , Agenia Romn pentru Investiii Strine are rolul de a asigura creterea volumului investiiilor strine directe n Romnia. Agenia Romn pentru Investiii Strine (ARIS) este instituia specializat a administraiei publice centrale, n subordinea Guvernului Romniei, abilitat s aplice politica Guvernului pentru promovarea i atragerea investiiilor
347

strine

directe n economie. ARIS i realizeaz misiunea prin focalizarea activitii sale pe anumite domenii specifice n vederea eficientizrii resurselor de care dispune i obinerea unor rezultate semnificative. ARIS reprezint o organizaie orientat ctre investitorii strini, menit s vin n ntmpinarea investitorilor care consider Romnia ca potenial destinaie a plasrii capitalului strin. De asemenea, ARIS asigur suportul necesar n vederea dezvoltrii proiectelor de investiii directe, acionnd ca un adevarat port drapel n politica de atragere a investiiilor strine directe n Romnia40. Obiective: mbuntirea imaginii Romniei ca destinaie pentru investitorii strini; Creterea semnificativ a fluxurilor ISD prin orientarea proiectelor de investiii de tip Greenfield ctre sectoarele de activitate care reprezint atuurile Romniei pentru atragerea de capital strin, contribuind astfel la accelerarea restructurrii industriale; Abordarea pro-activ a potenialilor investitori strini, prin propuneri concrete de proiecte de investiii i locaii; Asigurarea de servicii de asisten tehnic pe toat durata desfurrii proiectului de investiie ct i ulterior implementrii acestuia i extinderii investiiilor n ara noastr; Constituirea unei echipe de profesioniti cu experien att n domeniul promovrii investiiilor ct i acordrii de asisten tehnic investitorilor strini interesai pentru a deveni astfel punctul principal de contact al Guvernului Romniei cu investitorii strini. Direcii: Abordarea pro-activ, dinamic i profesionist a mediului de afaceri internaional, n vederea mbuntirii percepiei investitorilor strini asupra imaginii Romniei i a climatului investiional din ara noastr pentru desfurarea de activiti economice; Modificarea percepiei investitorilor strini privind oportunitile de investiii din Romnia; Obinerea unui maximum de eficien prin utilizarea unor resurse umane i financiare minime. Servicii: Acordarea de asisten specializat investitorilor strini interesai n dezvoltarea de proiecte tip Greenfield n Romnia pe toat durata implementrii proiectului de investiie ct i ulterior; Asigurarea unei baze de date coninnd informaii despre locaiile i parcurile industriale oferite investitorilor strini;
40 www.arisinvest.ro 348

 Acordarea de asisten investitorilor strini n alegerea locaiilor pe baza necesitilor de ordin tehnic ale proiectelor; Organizarea de vizite la locaiile industriale ct i organizarea de ntlniri cu autoritile locale; Furnizarea de informaii generale privind legislaia n vigoare; Asistarea i medierea contactelor i discuiilor dintre investitorii strini i autoritile locale, n vederea implementrii proiectelor de investiii strine; Identificarea de poteniali parteneri; Organizarea de evenimente promoionale. Orientarea fluxurilor investiionale n economia romneasc (2001-2007) n aceste condiii, conform Legii 332/2001 privind investiiile directe cu impact semnificativ n economie, lege care prevede acordarea de faciliti pentru investiiile a cror valoare depete echivalentul a 1 milion USD, i n baza contractelor de mandat ncheiate cu Ageniile de Dezvoltare Regionala, n perioada octombrie 2001 decembrie 2006 s-au primit informaii privind nregistrarea statistic a 535 proiecte de investiii a cror valoare angajat este de 6,615 miliarde USD, participarea strin reprezentnd 4,749 miliarde USD, respectiv 71,79% din totalul general. Dintre acestea, pn la 30 decembrie 2006 s-au finalizat 350 proiecte de investiii, n valoare de peste 3,334 miliarde USD. n decembrie 2006, investiiile directe cu impact semnificativ n economie au fost de 210 milioane USD din care: investiii tip greenfield 39,5 milioane USD i tip brownfield 169 milioane USD. Principalele domenii n care s-a investit, sunt: telecomunicaii, 62 proiecte cu o valoare angajat de 1.457 milioane USD, reprezentnd 22,01% din totalul investiiilor, servicii, 69 proiecte cu o valoare angajat de 811 milioane USD, reprezentnd 12,26% din totalul investitiilor comert, 97 proiecte cu o valoare angajata de 737 milioane USD, reprezentand 11,13% din totalul investiiilor industria constructoare de maini, 44 proiecte cu o valoare angajat de 693 milioane USD, reprezentnd 9,94 % din totalul investiiilor, industria lemnului, celulozei i hrtiei, 22 proiecte cu o valoare angajat de 657 milioane USD, reprezentnd 10,15% din totalul investiiilor, industria energetic, 25 proiecte cu o valoare angajat 509 milioane USD, reprezentnd 7,70% din totalul investiiilor, construcii i materiale de construcii, 42 proiecte cu o valoare angajat de 366 milioane USD, reprezentnd 5,55% din totalul investiiilor,
349

 industria electronic i electrotehnic, 16 proiecte cu o valoare angajat de 232 milioane USD, reprezentnd 3,51% din totalul investiiilor, industria metalurgic, 19 proiecte cu o valoare angajat de 234 milioane USD, reprezentnd 3,54% din totalul investiiilor. Cele mai multe investiii au fost nregistrate n: 1. Regiunea de Dezvoltare Bucuresti- Ilfov - 298 proiecte, cu o valoare angajat de 4.007 milioane USD, reprezentnd 60,58% din totalul investiiilor, din care investiii strine de 2.969 milioane USD, reprezentnd 44,07%, din totalul general. 2. Regiunea de Dezvoltare - Centru (judetele Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure, Sibiu,) - un numr de 81 de proiecte cu o valoare angajat de 972 milioane USD, reprezentnd 15,18%, din totalul investiiilor, din care investiii strine de 657 milioane USD, reprezentnd 44,88 % din totalul general. 3. Regiunea de Dezvoltare Sud - Muntenia (judetele Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu), - un numr de 40 proiecte de investiii, cu o valoare angajat de 607 milioane USD, reprezentnd 9,18% din care investiii strine de 485 milioane USD, reprezentnd 7,33% din totalul general. Dintre investitorii strini care au depus proiecte de investiii a cror valoare depeste echivalentul a 1 milion de dolari SUA, investitorii din Olanda ocup primul loc, reprezentnd 22,35% din totalul investiiilor, urmai de cei din Austria respectiv 10,91% din totalul investiiilor, Germania, respectiv 9,59 % din totalul investiiilor i Frana, respectiv 7,66% din totalul investiiilor. n primele patru luni ale anului 2007, valoarea investiiilor strine directe atrase de Romania a nregistrat valoarea de 1609 milioane Euro.Cea mai important component a investiiilor strine directe atrase de Romnia a fost profit reinvestit (767 milioane Euro reprezentnd 47,7% din volumul total de ISD), urmat de alte capitaluri, adic mprumuturi acordate de compania mam structurilor afiliate din Romnia (611 milioane Euro reprezentnd 38,0% din volumul total de ISD), si componenta participaii la capital (231 milioane Euro reprezentnd 14,4% din volumul total de ISD). BIBLIOGRAFIE: 1.Denua Ioan Investiiile strine directe, Editura Economic, Bucureti, 1998 2.Moise Elena - Investiii strine directe, Editura Victor, Bucureti, 2005 3.Vasilescu Ion, Romnu Ion, Cicea Claudiu Investiii, , Editura Economic, Bucureti, 2000.

350

ECONOMIC GROWTH AND SUSTENABLE DEVELOPMENT

Asist. univ. drd. Popa Suzana

Abstract This article emphasizes the problems of the economic growth and sustenable development as guidelines that must be followed by Romania as a new member of the European Union. We discuss the theory of the traditional economic development, compared to the attempt to redefine the concept of economic development in the present. The influences that determined the change of the conceptions regarding the economic growth and development (the globalization tendency of all the socio-economic elements, the crises concerning the natural environment and its interactions with the human activity, negative phenomena such as the pollution of the natural environment or the limitation of the resources) are also pointed out. We also take into account the inadequate natural resources or the fact that they are improperly used and the rapid growth of the population. The idea is that the environment is part of our capital and when we degrade it, we reduce the capacity to generate a real income in the future. The notion of long-term development is introduced and the economic factors influencing this process (the population, the natural resources, the natural environment, production in all the economic branches and the pollution problems) are studied. The strategy of long-term development tries to find the best variants of optimizing the functioning of all the factors interacting in an economy. The main objective is represented by finding the best ratio between needs and resources on the one hand and the natural environment and the present and future interests of the generations on the other hand. The long-term development should suppose besides the creation of common policies, a new set of values which are to be accomplished in a general process of transition towards a viable society. At the same time we define and analyse the concept of economic growth.

351

Romania should meet the policies and the international tendencies concerning the economic development and the rational use of resources. The theory of the traditional economic development studies, the problems of efficiency, of allotting the rare productive resources, of their optimal increase in time, so that in the future they may obtain a higher level of the goods and services offer. The theory of neoclassic development studies the capitalistic system in which there are only perfect markets dominated by balance, in which the mechanism of the invisible hand acts, where the consumer is the most important and the decisions are taken based on the marginal analysis, the entire system being created on the grounds of the economic rationality. In the 1950s the American economist, winner of The Nobel Prix in 1987, Robert Solow developed a mathematical model illustrating how various factors can contribute to sustained national economic growth. Contrary to traditional economic thinking, he showed that advances in the rate of technological progress do more to boost economic growth than do capital accumulation and labour increases. In his 1957 article Technical Change and the Aggregate Production Function, Solow observed that about half of economic growth cannot be accounted for by increases in capital and labour. He attributed this unaccounted-for portionnow called the Solow residualto technological innovation. From the 1960s on, Solow's studies helped persuade governments to channel their funds into technological research and development to spur economic growth. Simon Kuznets is also a winner of The Nobel Prize, in1971, for important contributions in the theory of economic growth. In all his research, Kuznets emphasized the complexity of fundamental economic data by stressing that reliable results can be derived only through large numbers of observations. Likewise, he criticized the limitations inherent in simple economic models based, for example, on one phase of historical experience. Kuznets insisted that economic data must include information on population structure, technology, the quality of labour, government structure, trade, and markets in order to provide an accurate model. He broke convention by emphasizing, on the basis of the statistical series that he accumulated, how little of economic growth could actually be attributed to the accumulation of labour and capital. He also identified cyclic variations in growth rates (now called Kuznets cycles) and linked them with underlying factors such as population. Kuznets received the Nobel Prize for empirical work that led him to identify the nexus of modern economic development. According to Kuznets, the epoch of modern economic growth began in northwestern Europe in the last half

352

of the 18th century and later spread south and east, reaching Russia and Japan by the end of the 19th century. Through this study Kuznets determined that per capita income rose by 15 percent or more each decade, which had been unheard of in precapitalist societies. Yet, the problems of the economic development go further than the neoclassic model through the study of the social and institutional phenomena that can have a powerful influence on the allotting pattern of the rare productive resources in the present and in the future. So, besides the study of the efficient allotting of the above mentioned resources and the way in which they support the economic development, the theory of economic development takes into account the social, politic and institutional mechanisms, both in the public and the private perspective, mechanisms necessary to produce the rapid and large-scale increase of the living level of an important category of poor people. As compared to the developed countries, whose markets are stable and relatively balanced, in the poorly developed countries, the goods and resources markets are strongly imperfect, being characterized by big imbalances. Therefore, the economic theory, outweighing by far the limits of the neoclassic theory, should be preoccupied by the economic, cultural and politic demands imposed in order to make rapid structural changes in the entire society, in a manner in which economic progress should be obtained for larger segments of population. The development, as a complex process, is (economically speaking) the capacity of a national economy to give rise and sustain an annual increaseof some macroeconomic indicators. These indicators measuring the capacity of development, supporting an increase are GNP income/inhabitant or GNP/inhabitant. They have the purpose of emphasizing the wealth of a people taking into account the number of inhabitants. If in a certain economy and a certain period of time the change of GNP or income outpaces the change of the population number, we can say that the economy registered an economic development. The concept of economic development is the result of macoeconomic dynamics that requires, besides the economic growth of the countries, an array of structural, qualitative and quantitative changes both in economy and in the scientific research and the manufacturing technologies, in the mechanisms and the organisational and functional structures of the economy, in the way people think and behave.

353

In the past, the economic development was permanently seen as a phenomenon of continuous increase of the GNP, reported both to economy as a whole and to the inhabitants, an increase which brought beneficial effects to the population, by the creation of new working places and the increase of the services and goods offer. Still, this approach didnt take into account poverty, the unemployment phenomenon and the imbalance of the income distribution, as it was mainly based upon an extensive development, the factors of the intensive development being left in the background. The concept of economic development was redefined in terms of reducing poverty, social differencies and unemployment, in the context of the economic growth. In its new terms, the economic development brings on the second level the problems of the economic increase, and above all, the end or the attenuation of the problems with which the majority of the population is confronted. Subsequently, the development should be conceived as a multidimensional process, implying major changes in the social structures, in the popular attitudes and the national institutions following the acceleration of the economic increase, reducing the social differencies and the eradication of poverty. The tendency of globalization of all the economic and social elements leads to an identical approach of the crises regarding the natural environment and its interactions with the human activity. So, negative phenomena such as the pollution of the natural environment and the limitation of resources (a relevant example: the energetic crises) determined the change of conceptions about the economic growth and development. The balance between results of the human activities and the efforts they require allow us to measure the production in different areas; afterwards, a comparison is made between these and peoples aspirations for a normal life. When the parameters that appreciate the quality of life deviate from their normal limits, the human crisis is installed, that is the conditions of life for more and more people are getting worse. Man has always measured the results of his activities taking into account the way in which these meet his needs, the latter including a healthy, natural environment, able to offer appropriate conditions to all the following generations and when these do not meet the needs, moreover, they put in danger

354

the future existence of an appropriate natural environment, the existential coordinates of the positive character of development are put in danger. Under such conditions, the national economy is put in danger, as there is the possibility of producing some development crises, crises of the compatibility of the results with the natural-human demands required by the evolution of life in an ecologic environment. The development crisis natural environment human environment can be interpreted as a complex process, on a global scale, resulting from the incompatibility of the environment created by humans and the demands of the natural environment, the lack of some equal chances for the co-existing generations and the future ones, in the human environment. The tension between nature and human activities acts on a global scale, therefore, peoples efforts for a new alternative of economic development should be made on a global scale/level. The specialists opinions concerning this aspect are extremely diversified, many oponents considering that a global economic growth is not desirable and even impossible. Following the calculations of numerous specialists, the technology and resources available at mid 1990s could not bear the global at a life standard equal to an average European family. It is obvious that both resources and actual technology cannot cope with the pollution and the degradation of the environment if we take into account the permanent increase in the life standards of the worlds population. Still, the modern theory supports the idea of the continuous change in technology as well as the stocks of resources. For example, the resources and technology from 40 years ago could not have supplied the food necessary to 6 billion people, the actual population nowadays. Although globally there is enough food for everybody, severe problems occur when the primarily agricultural economies are confronted with drought or other natural disasters brought about by man. Then, the problem is not to produce more food in the world but to supply food where it is needed. A solution to overpass the actual problems is the permanent change of technology through the intense support of the research-development process. A possible growth limitation is correlated with the renewable resources. The permanently increasing consumption of the renewable resources threatens to destroy the natural recovery cycle.

355

Another extremely important problem is to reduce pollution while keeping at least the actual global production. The 6 billion inhabitants nowadays create a great amount of pressure on the system concerned with the reduction of pollution, which seems to be outdated. All over the world, the problems we confront with are the same. Starvation and poverty are the common burden of many citizens worldwide, even in the countries where the average living standards are high. The growing population and consumption per capita put the worlds natural ecosystems under pressure, especially through the multiple forms of pollution. The income per capita increases when the national income rises faster than the population. There are many factors that may interfere with this increase. The first restriction is represented by the natural resources that are not adequate or are used inefficiently. A country that has poor natural resources will develop slower as compared to a country with more resources. Still, this concept proved to be relative. Even if the abundant reserves of natural resources can be an important factor of the economic growth, such resources are not a necessary and sufficient condition to ensure it. This happens because of a poor management of the resources and an inefficient use. In theory and practice we can distinguish more types of inefficiency, but only the latter is more relevant. It occurs when the results are not properly distributed among the different productive sectors. Another important restriction related to the development process is the rapid population growth. UNO supports the view that the economic increase and the protection of the natural environment are independent: the increase can no longer take place at the present rate of environmental degradation.

356

The natural environment imposes the growth limits that can appear with any specific technology, which is the fundamental capital on which the economic environment is based. As technology and economic organization are improving, the flux of richness coming from the stock of capital can continuously rise. The concept of long-term development supports the idea that the environment is essential and if it is lost, it cannot be replaced. The environment is part of our capital and when we degrade it, we reduce our capacity of generating real income in the future. UNO recommends that the international organizations should be reformed, as they possess an extensive institutional capacity, that could be directed to a sustained development. The key to these reforms is the necessity of a sustained development as the landmark of the mandate of all the international bodies, such as the UNO agencies, IMF or the World Bank. The long-term development proposes a lot of views comprising all the component elements of an economy, because the modifications that take place in a subsystem can create vast changes at the level of the entire economy. According to this view, the economic factors that influence the long-term developmentprocess are: the population, the natural resources, the natural environment, the production in all areas and the pollution problems. The strategy of long-term developmentsuggeststhat the best solutions of optimizing all the factors interacting in an economy, should be found. Thus, the main objective is represented by the correct balance between needs/demands and resources, on the one hand and between the natural environment and the present and future interests of the generations , on the other hand. Consequently, this concept is one that situates man and the human colectivity (reported to time and space) in the centre of its actions. The perspectives must take into account many economic and social factors, the most important of which are: the culture and the degree of education, the historical experiences of the people, the degree of scientific and technocal development, the problems the people had at a particular moment, the development strategies, etc. So that the long-term development may be successfully applied, it is necessary to create short and medium-term programmes with long-term results (2025 years) at all levels, at the international level with results compatible in time and space.

357

The long-term development supposes, besides creating common policies, a new set of values to be realized in a general process of transition to a functional society.The framework of a long-term development requires another system of criteria and indicators that must take into account that the GDP/inhabitant will not be able to express the degree of human welfare by itself, because the market appreciates the economic efficiency, and the natural environment, the ecologic efficiency. Through the analysis of the macroeconomic results we can establish if the society has made progress or not or if it has had an economic growth. In the actual context, the development problems become more important for the future of the mankind. The increase of the effect of the scientific and technical progress on the national and international level show the decrease of the relative impotance of the local competitional markets, leading to an increase in the role of the national and international markets. Such a shift from regional to national level reflects the globalization of some serious phenomena such as poverty, the environmental degradation, the urbanization, unemployment, inflation. The economic science tries to include in its field of study the economic phenomena and processes, laying the bases of an economic theory of development from the perspective of the generalization on an international scale of the economic processes. The concept of economic growth is intensely mediatized by all the countries economies, as this is the only way to get out of the crisis that all the countries experience. The economic growth represents an almost global process expressing

358

the growing evolution of some unified economic dimensions, within a time horizon, with effects on the economic and social life. The growth of the real, total and per capita production, as macroeconomic indicators is the expression of the interaction between the available volume of production factors and their efficient use. At the basis of the effort for economic growth , both on national and international (worldwide) level, laying the bases of the long-term economic growth type, where the equal chances for the actual and coming generations on Earth become the essential criterion of the economic and social development. The economic growth takes place in a certain spacial and temporal framework, while the results of the economic growth phenomenon can score quantitative increase, stagnation or even regress. So, the economic growth shouldnt be understood as a linear phenomenon, but on the contrary, as a fluctuating one. Through its content, the economic growth is a phenomenon with a positive evolution, but it is not an exception from certain random fluctuations, even temporary economic regress. It primarily emphasizes the qualitative side of the economic growth, especially the production of goods and services. In order to point out the quantitative , qualitative and structural aspects of the economic growth simultaneously, correlated with the demographic evolution, the concept of economic development has been adopted. It is concerned with the quantitative aspects, the distribution of the wealth and income within the society, the influence of the economic changes/transformations on the living level of the population, on the efficient use of the economic resources, etc. As a conclusion, the economic progress consists of the qualitative change of the content of the production factors and of the relations in the economic life in order to adapt the economy to the exigency of the social progress.

BIBLIOGRAPHY 1. Maddison Angus, The World Economy: A Millennial Perspective, OECD Development Centre, Paris, 2001

359

2. Maddison Angus, Monitoring The World Economy 1820-1992, OECD Development Centre, Paris, 1995 3. Caracota D., Caracota C.R., Strategii de dezvoltare: previziune economic, Editura Sylvi, Bucureti, 2001, p. 120; 4. Ghergu D.I., Estimarea efectelor politicilor sociale prin metode de simulare a comportamentului populaiei, Tez de doctorat, Academia de Studii Economice, Bucureti, 2004, p. 88. 5. Robert Gordon, Robert Solow, Productivity Growth, Inflation and Unemployment: The Collected Essays of Robert Gordon, Cambridge University Press, 2003 6. Simon Kuznets, Economic Growth of Nations: Total Output and Production Structure, 1971. 7. Deepak Lal, Unintended Consequences: The Impact of Factor Endowments, Culture and Politics on Long-Run Performance, MIT Press, Cambridge, 1999 8. Robert Solow Growth Theory: An Exposition, Oxford University Press, Second Edition, 2000

360

PLANUL DE CAMPANIE DE RELAII PUBLICE Asist. univ. drd. Carmen Secar

The planning process based on theory of the structure of the human thought is one of the most important steps in derulation of the communication in the human resource departament, in any public or privat institution.

Planul de campanie de relaii publice este instrumentul care face legtura ntre organizaie i publicurile acesteia. n ierarhia planurilor, acesta este primul care are ca obiectiv s se adreseze esteriorului organizaiei, celelalte servind la punerea n practic a marilor orientri ale organizaiei, la definirea i fabricarea produselor sale. Produsele trebuie, ns, s fie i vndute. Planul de campanie de relaii publice este deci interfaa ntre activitile interne ale organizaiei i publicurile sale. Din acest motiv, pentru a putea face un plan de campanie bun, trebuie s ne servim de toate celelalte, n special de cel de marketing, trebuie s cunoatem punctele tari i punctele slabe ale produsului sau serviciului, preul i modul de distribuie al acestuia, pentru a afla care este cel mai atractiv element pentru consumator: astfel, dac produsul este vndut la un pre ridicat, se va prefera s se pun accentul pe calitile lui. Dac preul este unul sczut, va fi mult mai simplu s mizm chiar pe acesta din urm. Dac produsul se vinde doar ntr-o regiune, vom elimina toat publicitatea considerat naional. Planul de campanie va propune deci aciuni concrete ce trebuie realizate pentru a atinge obiectivele organizaiei. Or, pentru a fi n msur s propun aceste aciuni, planul va trebui s urmeze un drum extrem de riguros, aplicnd un anume set de reguli, bine precizate, despre care vom vorbi n continuare. Planul de campanie este o succesiune ordonat de operaiuni efectuate pentru a gsi soluii concrete de comunicare n funcie de preocuprile organizaiei; el ncepe cu o analiz i continu cu un studiu, o planificare, o faz de execuie i una de control. Cossete41 precizeaz c un plan este jurnalul de bord n care sunt consemnate tote deciziile pertinente ale unei campanii. El continu afirmnd c, precum generalul care i stabilete planul de lupt, gangsterul care plnuiete la minut viitorul su hold up i cineastul care concepe cadru cu cadru viitorul su film, specialistul n relaii publice trebuie s nvee i s conceap un plan de atac.

Claude Cossette, La planification strategique : un outil pour reussir ses projets, Ecole des arts visuels, Universite Laval, 1987, p. 152 359

41

Gestiunea planurilor de campanie n mod obinuit, conducerea departamentului de relaii publice este cea care gestioneaz activitatea de comunicare ntr-o organizaie. Este vorba de singurul departament care are mandatul de a veghea la imaginea organizaiei i la bunele relaii pe care aceasta trebuie s le ntrein cu mass-media. Departamentul de relaii publice mprtete cu alte sectoare (departamente) ale organizaiei preocuparea de a veghea asupra relaiilor armonioase cu partenerii, clienii i angajaii. Din acest motiv, departamentului de relaii publice i se ncredineaz toate activitile de comunicare destinate unuia sau altuia dintre publicurile organizaiei. n interior, departamentul de relaii publice se folosete de experi consilieri pe lng diferitele uniti administrative i asigur coerena diferitelor intervenii publice ale organizaiei. n exterior, departamentul organizeaz evenimente i pregtete publicaiile organizaiei, pliantele, afiele i mesajele publicitare ale acesteia. Pentru a duce la capt toate aceste activiti, este nrvoie de mult competen, pe care nu o au toate departamentele de relaii publice. De aici rezult necesitatea de a recurge la firme de experi n grafic, audiovizual, publicitate, relaii publice, conform nevoilor identificate de ctre responsabilii institiiei. Trebuie s nvm s discernem aceste nevoi, s recunoatem firmele de relaii publice capabile s furnizeze cele mai juste sfaturi i, n sfrit, s tim s mprim responsabilitatea ntre organizaie i firma angajat. i aceasta, deoarece este practic imposibil s realizm un plan de campanie fr a apela la intermediari. Etapele de parcurs Am ajuns, astfel, la realizarea concret a planului de campanie. Pentru aceasta, trebuie s urmm, n mod scrupulos, etapele urmtoare. Trebuie tiut c fiecare dintre aceste etape nu solicit acelai nivel de efort, totul depinznd de importana problemei sau a crizei ce trebuie s i gseasc rezolvare. Ca i n cazul ppuilor tradiionale ruseti ce se includ una pe alta ntr-o ordine care nu poate fi schimbat, planul de campanie de relaii publice se deruleaz dup un program ale crui etape se adapteaz unele la altele ntr-un mod special : descrierea mandatului ncredinat; analiza situaiei; definirea obiectivelor; precizarea publicurilor-int; formularea axei de comunicare; identificarea strategiei de comunicare; propunerea tehnicilor, canalelor mediatice i ale suporturilor utile;
360

 conceperea mesajelor; elaborarea instrumentelor de control i evaluare. Aceast modalitate de lucru se bazeaz pe o logic simpl: nainte de a realiza un mesaj, trebuie s tim pe ce canal mediatic va fi difuzat. Nu vom redacta n acelai fel un text documentar de patru pagini i un sfert de pagin de publicitate. Nu vom realiza n aceeai manier un mesaj pentru radio i unul pentru televiziune. Pentru a alege un mijloc de informare n mas, trebuie s cunoatem strategia care va fi folosit. i aceast strategie nu poate fi dezvoltat dect dup ce am stabilit care sunt publicurile int i obiectivele pe care vrem s le ndeplinim. Dar acestea nu pot fi cunoscute dect dup o analiz n detaliu a situaiei. Orice scurttur priveaz organizaia de elemente utile n luarea deciziilor care se impun. Aceast logic este totui foarte simpl, cci exist nc organizaii care vor s realizeze un mesaj i s aleag canalul mediatic de transmitere chiar nainte de a cunoate problema real care trebuie rezolvat de fapt, aa cum comunicarea este un domeniu de activitate care pare a priori accesibil tuturor, trebuie s inem seama c toi cei aflai n vrful ierarhiei au, fiecare, o idee proprie despre cum ar trebui s fie o campanie de relaii publice. n cazul unui specialist n relaii publice, cea mai dificil sarcin legat de realizarea unei strategii inteligente este aceea de a ncerca s-i fac pe superiorii lui s neleag c nu este suficient s ai o idee bun pentru a concepe o campanie reuit. Trebuie s fie gsit ideea care s corespund problemei de rezolvat, provocrii ce trebuie nfruntat. i mai trebuie ca acest idee s fie tratat n conformitate cu regulile artei realizrii unui plan de campanie de relaii publice.Nu trebuie uitat niciodat faptul c este necesar ca orice mesaj s se confrunte cu o concuren acerb i o selecie draconic pentru a i se asigura diseminarea, acceptarea i reinerea de ctre publiculint42. Modelul de prezentare a unui plan Am ajuns la realizarea concret a unui plan de campanie. Iat cum trebuie s arate primele pagini ale planului de campanie de relaii publice. Pagina urmtoare conine tabla de materii.Pagina de gard trebuie s conin cel puin cele cinci elemente de mai jos:

42

Pierre L. Desaulniers, Lelaboration dune campagne de communication, Sainte-Foy, 1991, p. 218 361

Pagina de gard PLAN DE CAMPANIE DE RELAII PUBLICE ZIUA INTERNAIONAL A MUZEELOR Pregtit pentru MUZEUL DE ISTORIE ANTIC Realizat de ctre Prisme Communication (firm) sau Realizat de Charles Roden (persoan) 20 iunie 2007

BIBLIOGRAFIE 1. Claude Cossette, La planification strategique : un outil pour reussir ses projets, Ecole des arts visuels, Universite Laval, 1987 2. Pierre L. Desaulniers, Lelaboration dune campagne de communication, Sainte-Foy, 1991

362

COMUNICAREA CA INSTRUMENT DE GESIUNE Asist. univ. drd. Carmen Secar

Into a big and famous company, the communication has the importancy that, also, has the financial resources, the material, human and media resources. The answer of all company problems are public relations, the way that PR specialist finds out.

Nu exiti dac nu comunici Pentru a da o existen public unei activiti, unei idei sau unui produs, nu este suficient doar ca aceste elemente s existe, trebuie ca ele s fie i cunoscute. Cel mai bun medicament nu exist dac nu este cunoscut i distribuit. O teorie care nu este mprtit celorlali, pur i simplu nu exist. De altfel, relaiile publice au devenit, pentru numeroase activiti umane, modul de exprimare cel mai coerent. Politica este, n mod esenial, arta de a comunica idei. Cultura devine arta de a-i face pe oameni s frecventeze muzeele i slile de spectacol, s cumpere cri, reviste, CD-uri cu muzic i filme. Comerul, graie publicitii, a devenit arta de a-i vinde produsul. Religia este arta de a-i convinge pe adereni de fora credinei. Medicina este prevenirea prin comunicare : bei mai puin alcool, mncai mai bine, facei mai multe exerciii fizice, odihnii-v mai mult etc. n acelai timp, toate organizaiile de orice fel sunt silite s se foloseasc de relaiile publice. Astfel, cum ar putea fi cunoscute produsele lor, cum s-ar rspndi ideile susinute de ele ? A dori s facem din relaiile publice un proces puin important, la care recurgem doar n anumite circumstane, nseamn s subestimm utilitatea i fora acestora. n domeniul cinematografiei, de exemplu, ne putem gndi la producie ca fiind etapa central a procesului de creare a unui film, dar nu trebuie pierdut din vedere faptul c filmul nu devine un bun dect n momentul proiectrii lui i receptrii de ctre public. El i capt adevrata dimensiune n momentul n care este distribuit, cunoscut i vzut. Nu reziti fr s comunici Dincolo de preocuprile sale de baz, o organizaie se confrunt cu un mediu care nu-i las niciun moment de rgaz. Nu se mai pune problema ca o organizaie s-i vnd produsele, serviciile sau ideile; ea trebuie s se poziioneze n raport cu ceilali parteneri sociali i economici care o provoac s-i prezinte public opiniile, s se justifice, s se apere i s combat. Din acest punct de vedere, dezvoltarea unor strategii de comunicare devine o modalitate de aprare.
363

C vrem sau nu, orice organizaie trebuie s se fac neleas de un anumit numr de actori care i influeneaz activitatea, dintre care cei mai importani sunt urmtorii : Legislatorul va interveni n mod necesar n activitatea organizaiei deoarece el se manifest n ansamblul activitilor umane. Administraia central fixeaz regulile concurenei, n timp ce administraia local are n vedere alte aspecte. Pentru a-l proteja pe consumator, legislatorul impune reguli cu privire la coninutul produselor, la politica de credite sau la publicitatea adresat copiilor. Pentru a-i apra pe ceteni mpotriva anumitor abuzuri, au fost create diferite organisme i agenii guvernamentale. De fapt, exist ntotdeauna un nivel al autoritii publice care impune reguli. Relaiile comerciale, atitudinile considerate ruvoitoare, practicile religioase, imaginile ocante sunt elemente reglementate de guvern. Or, aceste elemente sunt dezbtute nainte de a fi acceptate. O organizaie care tace devine deci subiectul acestor decizii fr s se fi folosit de posibilitatea de a-i exprima punctul de vedere; Concurenii sunt angrenai ntr-un rzboi nemilos. Un rzboi al preurilor i al pieelor, desigur, dar n acelai timp un rzboi al cuvintelor. Coca-Cola i Pepsi-Cola se atac i se compar n mesajele publicitare. Organizaiile pro i contra avort se lupt pentru a-i impune punctul de vedere. Companiile Heinz i Campbell43 s-au angrenat ntr-un rzboi de amploare, acuzndu-se reciproc de publicitate mincinoas. Procter&Gamble a atras atenia rivalului su Unilever c unul dintre spunurile acestuia din urm atac esturile. Trebuie deci s fim pregtii s nfruntm concurena; Vecinii nu sunt ntotdeauna binevoitori. ntr-o zi, ei se revolt mpotriva construirii n cartierul lor a unei fabrici, a unui centru comercial sau a unei cldiri de birouri; n ziua urmtoare se vor lupta mpotriva demolrii, n cartierul lor, a unei ntreprinderi, a unei zone comerciale sau a unui centru administrativ. Oamenii se plng de zgomot, de poluare i nu ezit s refuze construirea n apropierea caselor lor a unor nchisori, a unor azile pentru bolnavi psihic sau a unor centre pentru bolnavii de SIDA. Cartierul aparine locuitorilor si, care, de fiecare dat, vor face cunoscut public acest lucru. Au trecut vremurile n care o organizaie putea dispreui opinia public, fr a plti pentrui aceast atitudine44; Mass-media sunt n permanen n cutarea controverselor, scandalurilor, abaterilor de la norm. Ele difuzeaz declaraiile agresive ale concurenilor; supravegheaz i fac cunoscute deciziile bune i pe cele rele; scot n eviden isprvile
43 44

Companii de produse alimentare Aceste lucruri se petrec n special n afara rii noastre, ns, foarte curnd, odat cu intrarea Romniei n Uniunea European, ne vom putea bucura din plin de aceleai privilegii 364

i i dificultile pe care o organizaie ar dori s le treac sub tcere, dar trec cu vederea lucrurile pe care organizaia sper s le popularizeze. Toate aceste controverse ntre actorii sociali se pot regla cu ajutorul avocailor, care se servesc de tribunale pentru a trana problema, sau prin intermediul finanitilor, care sunt gata s plteasc att ct e necesar pentru a-i asigura linitea. Implicarea specialitilor n relaii publice duce ns la crtearea unui climat favorabil organizaiei, prin prezentarea punctelor sale de vedere, punerea n valoare a acesteia sau chiar aprarea ei, dac este nevoie. Refuzul de a exprima public o poziie, n aceste circumstane, este considerat o recunoatere a vinoviei. Comunicarea este un instrument de gestiune ntr-o organizaie, comunicarea exercit o funcie la fel de important ca i resursele financiare, materiale, umane i informatice. Este vorba, pe de o parte, de faptul c ea necesit aplicarea unor tehnici speciale i, pe de alt parte, c trebuie s se in seama de ea n permanen. Planul de campanie permite gestionarea unei probleme sau oportuniti n cadrul unei organizaii i, nu doar trmbiarea soluiei gsite. n acest sens, el este un veritabil instrument de gestiune. Totui, nu putem spune c, pentru problemele unei organizaii, relaiile publice reprezint o soluie magic. ns ele constituie un factor care se adaug celorlali factori i contribuie la o mai bun gestionare a situaiei. Teoria marketingului se bazeaz pe faptul c o organizaie trebuie s se adpteze, s se plieze pe nevoile publicului su. ns, orice organizaie ncearc s-i adapteze publicul la propriile nevoi i scopuri supravieuirea, prosperitatea, profitul, obinerea de avantaje i putere. Pentru a atinge aceste scopuri, organizaia are nevoie de public. n principiu, ntocmirea unui plan de comunicare nseamn, n primul rnd a face s corespund nevoile organizaiei ( care nu sunt ntotdeauna explicite ) cu atitudinile publicului ( care sunt adesea imprevizibile ). n practic, aceasta nseamn folosirea tuturor mijloacelor de comunicare utile, n limitele unui buget cunoscut, pentru a obine efectele dorite. Cu alte cuvinte, identificarea celui mai potrivit mesaj pentru a atinge obiectivele privitoare la un public anume. Un plan de campanie reprezint o privire de ansamblu, cheia de bolt a oricrei iniiative n domeniul relaiilor publice. n concluzie, pentru a gestiona cu adevrat o problem sau o situaie de criz, o organizaie nu se poate mulumi doar s difuzeze informaii, ci trebuie s pregteasc i terenul pe care acestea vor ateriza.
365

Pentru acesata, nainte de a propune soluii, organizaia trebuie mai nti s vorbeasc despre problema ce trebuie rezolvat. Astfel publicul se va familiariza cu obiectul discuiei. De exeplu, nainte de a-i convinge pe oameni s-i schimbe un obicei alimentar, pentru c organizaia lanseaz pe pia un nou produs trebuie s-i convingi c au obiceiuri alimentare greite; altfel ei nu i le vor schimba. Dup ce problema a devenit cunoscut, trebuie prezentate diversele soluii care ar fi acceptabile, fr a se vorbi de hotrrea luat. Preocuparea organizaiei, elul ei i fac astfel loc n mintea publicului-int, permind eliminarea mpotrivirilor, pas cu pas. Decizia luat trebuie prezntat n aa fel nct s fie acceptabil i, n cele din urm, acceptat de populaie. Astfel, organizaia trebuie s-i construiasc mesajul astfel nct s provoace cea mai mic rezisten posibil din partea grupului vizat. Iat deci ce se nelege prin utilizarea comunicrii ca instrument de gestiune. Pentru a face o campanie de relaii publice, trebuie, prin urmare, s stabilim o strategie de ocupare a spaiului public, innd seama de mediu, de realitatea social i de ateptrile populaiei. Aceast modalitate de a aciona se bazeaz, n fapt, pe o logic destul de simpl; n pofida acestei logici, unele organizaii nu acord destul atenie respectrii tuturor etapelor presupuse de aplicarea unei strategii corecte. Deseori, totul se petrece ca i cum oamenii se gndesc s produc mesajul nainte chiar s tie ce vor s spun. Fenomenul se explic prin faptul c avem de-a face cu un domeniu de activitate accesibil tuturor comunicarea. BIBLIOGRAFIE 1. Claude Cossette, La planification strategique : un outil pour reussir ses projets, Ecole des arts visuels, Universite Laval, 1987 2. Pierre L. Desaulniers, Lelaboration dune campagne de communication, Sainte-Foy, 1991

366

STOCAREA HIDROGENULUI N HIDRURI METALICE CU APLICAII N PROPULSIA NEPOLUANT A AUTOVEHICULELOR Asist.univ.drd. Alexandru-Dan TOMA Universitatea din Piteti
Abstract Hydrogen stocking is crucial for an economy based on a new fuel: the hydrogen. The present stocking methods are: gas compression, cryogenic liquefaction and absorption in solid metallic hydrures. Hydrogen stocking in metallic hydrures has the advantage of an easy handling, depending on the temperature and pressure of the working environment. The main disadvantage is the heavy weight of the stocking device used mainly for stationary applications. New materials discovery that reduce the stocking device weight will extend its use to mobile applications. Therefore engine prototypes fueled by batteries with stocked hydrogen in metallic hydrures were successfully used by some present motor vehicles. This method reduced completely the noxas usually generated by the classical internal combustion engines.

1. Comportamentul hidrurilor metalice la stocarea hidrogenului Hidrogenul este un element uor. n condiii normale de temperatur, hidrogenul are cea mai mic cantitate de energie pe unitatea de volum n comparaie cu ali combustibili ca de exemplu gazul natural i gazolina. Pentru ca hidrogenul s devin un combustibil real, trebuie gsit o cale de a mrii densitatea volumic a energiei pn la un nivel practic. Tehnicile actuale care se dezvolt includ comprimarea gazului, lichefierea criogenic i absoria n hidrurile metalice solide. Fiecare dintre aceste tehnici au avantaje i dezavantaje i nici una dintre ele nu pare a fi satisfctoare din punct de vedere economic. Hidrurile metalice sunt materiale solide care stocheaz hidrogenul n form gazoas la temperaturi i presiuni moderate care s asigure i siguran. Pentru acest proces e nevoie de o cantitate foarte mic de energie. Densitatea hidrogenului stocat este aproape egal cu cea a hidrogenului lichid. Dar aceste hidruri sunt grele, acest lucru fiind un mare dezavantaj. Hidrurile metalelor utilizate n prezent nu pot absorbi mai mult de 1,8 % hidrogen i se fac eforturi pentru gsirea altor materiale solide cu capacitate mai mare de absorbie.Operaiunile de lucru se doresc a fi aceleai cu cele care se execut asupra hidrurilor pentru a se putea utiliza tehnologia dezvoltat pentru acestea. Absorbia hidrogenului de ctre hidrurile metalice este o reacie exoterm. Hidrurile metalelor i mresc volumul cu pn la 20 %, acest lucru ducnd la forarea pereilor containerelor. Cum s se construiasc panouri de hidruri metalice, la un cost sczut, care s fie i eficiente n transferul de cldur la aplicaii mobile;
367

acesta a fost unul dintre subiectele de discuie nc din anii 70. n ultimii ani s-a dezvoltat i experimentat stocarea hidrogenului n hidrurile metalice pentru motoarele unui autobuz i a unui vehicul utilitar care folosesc pile de combustie cu hidrogen. Design-ul modular are o flexibilitate sporit n meninerea capacitii dorite. Sistemele de stocare a hidrogenului cu o capacitate de 2 kg i respectiv 15 kg s-au dovedit eficiente, realiznd o prezentare de ansamblu asupra modului de stocare a hidrogenului n hidrurile metalice n comparaie cu alte tehnici. 2. Proiectarea i funcionarea sitemelor de stocare a hidrogenului cu ajutorul hidrurilor metalice Utilizarea hidrurilor metalice pentru stocarea hidrogenului necesit o etap de absorbie i una de desorbie. O etap tipic de absorbie necesit o presiune de 20 atm de hidrogenul i de o cldur de absorbie de 7 kcal/mol (14,6 MJ/kg). Energia necesar compresrii hidrogenului la 20 atm este de 12 MJ/kg care nseamn 10 % din LHV. Cldura absorbit este nlocuit de un rcitor la o temperatur de aproximativ 10C . La aceast temperatur coeficientul de performan al sistemului de rcire este 5. Energia necesar la rcire va fi de 3 MJ/kg care nseamn 2,5 % din LHV. O cantitate similar de cldur va fi necesar pentru desorbia hidrogenului, dar aceasta poate fi produs de energia n exces i este practic pe gratis. Energia total necesar pentru a face un sistem de stocare cu hidruri metalice este aadar de aproximativ 15 MJ/kg, cam 12,5 % din LHV. Acest sistem este cel mai sczut din punct de vedre al consumului energetic n comparaie cu cele pe baz de hidrogen comprimat sau hidrogen lichid. Aadar, hidrurile metalice, au cel mai mare avantaj n stocarea hidrogenului datorit operaiilor care se efectueaz cu energie minim, temperatur i presiune moderat i densitate volumic mare. Un mare grup de aliaje ale metalelor pot reaciona cu hidrogenul formnd printr-o reacie reversibil hidruri metalice. Dar numai cteva dintre acestea pot s stocheze hidrogenul. Aliajul trebuie s reacioneze i s degaje hidrogen n condiii normale de temperatur i presiune, i trebuie s fie stabil pentru a putea menine reactivitatea i capacitatea la sute de cicluri. Acest grup special include materiale ca: AB5, AB2 i AB, unde A i B sunt elemente metalice. Exemple ar fi: LaNi5-xAlx, TiV2-xMnx i FeTi1-xMnx, unde x este o variabil care ajusteaz echilibrul presiunii i a stabilitii materialului. Cantiti mici din alte elemente sunt adesea adugate s mbunteasc calitile hidrurilor. Containerele fcute din hidruri metalice pentru a stoca hidrogen sunt nite schimbtoare de cldur. Aceste containere trebuie s fie termoizolante pentru a permite rcirea i nclzirea materialului. Cldura n exces care rmne n urma rcirii acelui combustibil sau n urma utilizrii motorului este folosit n cadrul aceluiai proces. Cldura eliminat la desorbia
368

hidrogenului genereaz presiunea necesar pentru alimentarea celulelor cu combustibil. n timpul descrcrii vasul este conectat la o surs de hidrogen sub form gazoas i este rcit de acelai rcitor sau de unul extern. Presiunea mare i rcirea rapid sunt necesare pentru o absorbie i o ncrcare rapid. Din motive practice i economice, presiunea moderat meninut mai sus dect n mod normal nseamn o cantitate de hidrogen care s se afle la o presiune de ncrcare de circa 400 psi (27 atm) i o presiune de descrcare de circa 30 psi (2 atm). Temperatura moderat nseamn o temperatur nu mai mic de 10 C pentru absorbie i nu mai mare de 100 C pentru desorbie. Dac ieim din aceast scal a presiunii i a temperaturii, ar nsemna creterea energiei consumate i a suportabilitii echipamentului, un lucru care nu este dorit. 3. Probleme tehnice n utilizarea containerelor din hidruri metalice pentru stocarea hidrogenului 3.1 Granulaia fin Hidrurile metalice se divizeaz pn ajung sub form de pudr, alctuit din cristale cu mrimea de ordinul micronilor. Aceste particule dac nu sunt stopate, migreaz i intervin n operaii, cum ar fi aceea a deschiderii valvelor. Filtre foarte fine, proporionale cu mrimea particulelor, sunt folosite pentru a prevenii migraia acestora, dar acest lucru duce totodat la micorarea rezistenei curgerii gazului.

Figura 1. Efectul hidranilor metalici asupra pereilor 3.2 Dilatarea i contractarea Hidrurile metalice se dilat cnd absorb hidrogen i se contract dup ce dau drumul hidrogenului. Aceast dilatare i contracie nu trebuie s fie prea restricionate. Dac o parte din praful de hidruri metalice nu se poate dilata datorit
369

anumitor restricii sau a lipsei de spaiu, se va aduna o presiune ce va apsa asupra pereilor, deformndu-i sau chiar distrugndu-i. Testele fcute pe hidruri de La-NiAl ntr-un container orizontal cu diametrul de 3 inch, a artat c presiunea asupra vasului a crescut alarmant cnd spaiul liber s-a micorat la mai puin de 15 % din spaiul total. (vezi, figura 3). Este extrem de importantca pulberea de hidruri metalice s se dilate i s se contracte fr s deformeze pereii containerului.
Figura 2. Hidruri metalice metalice (LaNi4,25Al0,75) divizai n pudr fin dup repetarea procesului de absorie i desorie a hidrogenului, dup 1 ciclu (stnga) i dup 10 cicluri (dreapta)

3.3 Densitatea hidrogenului Cum s mreti densitatea hidrogenului stocat este una dintre cele mai arztoare probleme. Densitatea depinde i de mas i de volum. O mai mare greutate nu ar duce la nici un lucru mai bun n ceea ce privete proporionalitatea dintre mas i volum. Unul dintre cele mai bune exemple este hidrogenul sub form gazoas. Este 100 % hidrogen, dar raportul dintre mas i volum este mai mic n condiiile de temperatur normal.

Figura 3. Densitatea hidrogenului n Figura 4. Timpul de rencrcare a materiale unei plci de hidruri metalice Pentru a pune hidrogenul n comparaie cu alte materiale ce conin hidrogen, am pus hidrurile metalice n figura 4, alturi de: metan, propan, metanol, gazolin, hidrogen lichid i sub form de gaz. De tiut este faptul c densitatea volumic, care este teoretic jumtate din densitatea unui solid este folosit pentru a se calcula densitatea volumic a hidrogenului. Motivul este evident. Una este s umplem un container cu densitatea volumic practic a materialului i nu cu
370

densitatea volumic teoretic a acestuia. n aceast figur se scot n eviden dou lucruri foarte importante. Primul, hidrurile metalice utilizate n practic n prezent conin circa 0,06 g/cc de hidrogen n comparaie cu 0,07 g/cc pentru hidrogenul lichid i circa 0,1 g/cc pentru gazolin, metan i etanol. Al doilea, solidele uoare ca de exemplu hidraii magneziului i cei ai sodiului i aluminiului mresc rata masei de hidrogen n mod semnificativ, dar nu i densitatea volumic. Densitatea volumic a hidrailor de sodiu i aluminiu este chiar sczut. Aceast informaie scoate n eviden un lucru foarte important: densitatea volumic a hidrogenului stocat nu este mai mare de 0,07 g/cc i n mod cert nu este de 0,1 g/cc. 4. Implementarea sistemului nepoluant de propulsie cu hidrogen la autovehicule Avnd n vedere problemele stocrii hidrogenului, a fost brevetat un proiect pentru stocarea hidrogenului. Schema de baz a dispozitivului este un vas orizontal mprit n compartimente cu ajutorul unor palete metalice i un tub pentru rcire n form de U. Toate componentele ocup cam 6 % din spaiul disponibil, rmnnd 94 % spaiu liber. Pudra de hidruri metalice ocup la rndul ei cam 80 % din spaiul rmas, iar restul de 14 % este spaiu ce rmne pentru dilatarea gazului. Lungimea, diametrul i numrul containerelor variaz n funcie de aplicaie (vezi figura 5).

Figura 5. Proiectul unui vas pentru stocarea hirogenului Un sistem de stocare cu o capacitate de 15 kg de hidrogen, bazat pe acest proiect a fost testat la bordul unui autobuz de ora, lung de 33 de picioare cu 27 de locuri, n 1998. Acest autobuz a fost echipat cu un generator de hidrogen pentru motorul cu combustie intern de 70 kW i cu o baterie de 60 kW pentru motorul AC de 170 kW. Acest aranjament hibrid a permis unui motor cu combustie intern de putere mic s asigure propulsia autobuzului la fel de eficient ca motorului AC de o putere mult mai mare. Rezultatul a fost acela c eficiena energetic a fost dubl fa de cea a unui autobuz cu motor Diesel. Acest sistem de stocare cu capacitate de 15 kg este alctuit dint-un vas de 48,5 picioare lungime i 3,5 inchi n diametru. Fiecare vas conine 26 kg de LmNi4,96Al0,04. Aceste vase au fost
371

asamblate n dou pachete i puse n dou cutii de aluminiu montate pe asiu sub podea. Rcitorul motorului asigur cldura necesar pentru descrcarea hidrogenului la 70 C. Aprovizionarea cu hidrogen s-a realizat la o rat maxim de 6 kg/h. n timpul rencrcrii, apa rezultat n urma procesului a fost folosit la rcirea vaselor. Folosind hidrogen la o presiune de 20 atm, a fost necesar un timp de 2 ore pentru rencrcare. Acest sistem de stocare al hidrogenului a funcionat conform proiectului. Un al doilea sistem de stocare a hidrogenului a fost montat la bordul unui vehicul utilitar modificat, numit John Deere Gator. Motorul original, ce funciona pe baz de gazolin, al vehiculului a fost nlocuit de un motor electric alimentat de la pile cu hidrogen. Acesta era alctuit din pachetele cu celulele de coonversie, sistemul de stocare a hidrogenului, circuitul de ap i cel de aer al rcitorului (vezi, figura 6).

Figura 6. Sistemul pe baz de hidrogen pentru vehiculul Gator Dou hidruri metalice, Lm1,06Ni4,96Al0,04 i Fe0,9Mn0,1Ti au fost testate. Ambele materiale au fost eficiente, dar cel de-al doilea material a redus costurile de la 3 $/g la 1 $/g de hidrogen stocat. n timpul funcionrii rcitorul pachetelor cu celule de combustibil rcete sistemul de hidruri metalice care astfel descarc hidrogenul de la o presiune de 20 atm pn la o presiune de 2 atm. A rezultat c vehiculul a parcurs 340 km n 50 de ore, la o vitez medie de 11,5 km/h, fiecare ncrcare cu hidrogen innd aproximativ 7 ore. Eficiena combustibilului a fost de 25 % fa de 16 % cea a unui vehicul pe gazolin. Acest sistem de stocare al hidrogenului a funcionat de asemenea conform proiectului.

Aceste prototipuri experimentale au fost un succes, dar reducerea costurilor de producie este nc un element cheie al comercializrii la o scar mai larg a vehiculelor construite dup acest model.
372

LES CONSQUENCES DES CHOCS SYMTRIQUES ET ASYMTRIQUES SUR LA POLITIQUE MONTAIRE DE LA BANQUE CENTRALE EUROPENNE DANS LA ZONE EURO Matre assistant doctorant Alina Hagiu Universit de Piteti
Abstract Les consquences des chocs symtriques et asymtriques sur la politique montaire de la Banque Centrale Europenne sont mises en vidence dans un modle simplifi: la demande agrge et loffre agrge pour n pays. Le thme de lasymtrie sur la politique montaire est abord indirectement, en tenant compte de la situation densemble pour la zone euro.

Lobjectif principal de la Banque Centrale Europenne est de maintenir la stabilit des prix, le Conseil des Gouverneurs de la Banque Centrale fixant une croissance de lindice de consommation de moins de 2%. Lobjectif intermdiaire est de surveiller la croissance de la masse montaire, en surveillant ainsi lvolution de lagrgat M3. Les consquences des chocs symtriques et asymtriques sur la politique montaire de la Banque Centrale Europenne sont mises en vidence dans un modle simplifi: la demande agrge et loffre agrge pour n pays. Le thme de lasymtrie sur la politique montaire est abord indirectement, en tenant compte de la situation densemble pour la zone euro. Il est dj connu le fait que linflation dans la zone euro est contrle par la Banque Centrale Europenne et les chocs doffre affectent les courbes nationales de Phillips. Dabord il faut faire la distinction entre les chocs symtriques et asymtriques: le choc symtrique reprsente une perturbation dont les effets sont identiques pour tous les pays considrs. le choc asymtrique reprsente une perturbation dont les effets diffrent entre les pays. lasymtrie des variables conomiques nationales de la zone euro peut tre explique par: la transmission asymtrique des chocs symtriques au niveau national. la transmission asymtrique des impulsions de politique montaire dans la zone euro. laction des chocs asymtriques nationaux.
373

Lquation de la courbe de Phillips est la suivante: e Ui = U* i - a i ( i - i ) + i + u i U i = le taux de chmage dans le pays i U* i = le taux naturel de chmage dans le pays i a i = le coefficient dimpact de linflation sur le taux de chmage i = le taux effectif dinflation dans le pays i ie = le taux attendu dinflation dans le pays i i = le choc symtrique u i = le choc asymtrique Les hypothses du modle se rfrent : i = - le taux unique dinflation dans la zone euro; en ralit il y a une htrognit de linflation dans la zone euro; i = - le choc symtrique a le mme impact pour tous les pays de la zone euro; u i u j , et i j - le choc est spcifique chaque pays. a i = a - il ny a pas dasymtrie dans la transmission de la politique montaire. De cette relation il rsulte que: limpact des chocs symtriques est mis en vidence au niveau des relations agrges pour la zone euro; limpact des chocs purement asymtriques nest pas surpris; plus les chocs asymtriques sont importants, plus fort sera leur impact; la politique montaire de la zone euro ne ragit pas aux chocs purement asymtriques, mais seulement aux chocs symtriques. Le principal dsavantage de ladhsion la zone euro est la rduction du potentiel dabsorption des chocs temporaires pour la demande agrge, ceux pour loffre agrge ayant un caractre permanent, une flexibilit plus lev de lconomie tant ncessaire pour les neutraliser. Lapplication des politiques de stimulation de la demande agrge, comme des politiques anticycliques, peut mener la rduction du taux dinflation, celui-ci dterminant la croissance des prix relatifs et, en consquence, la perte de la
374

comptitivit extrieure, limpact sur la production relle tant plus rduit comme intensit. Les chocs qui influencent la demande agrge dterminent la modification dans le mme sens de la production relle et du taux dinflation, la mission de la Banque Centrale Europenne tant celle dassurer la stabilit des prix en vitant les dpannages des variables relles. La politique montaire de la Banque Centrale Europenne est base sur des anticipations, parce que son mcanisme de transmission suppose un certain dcalage temporaire. La manifestation des chocs ngatifs de loffre agrge peut induire leur persistance pour une longue priode, si loffre agrge de la zone euro est peu flexible, ce qui prolonge la priode de rcession conomique. Laccommodation rpte de ces chocs par la politique montaire ne gnre que des effets temporairement positifs sur la production, mais quelques-uns de dure dans le sens de la croissance des prix. Ainsi, laction de certains chocs permanents accentue ltat de rcession conomique, faute de reformes structurelles. Pour motiver lintervention de la Banque Centrale Europenne afin de soutenir le processus de croissance conomique de la zone euro il est ncessaire de clarifier la nature du choc qui la affecte; en plus, la politique montaire promue ne doit pas influencer ngativement la stabilit des prix. Dans le cas de la zone euro il y a deux opinions contraires en ce qui concerne les clauses de la rcession conomique traverse partir de 2001-2002: laction de certains chocs ngatifs de loffre agrge gnrs par le niveau rduit de lefficacit des technologies employes; la manifestation de certains chocs ngatifs de la demande agrge, suite au pessimisme du consommateur et aux investissements lis lvolution conomique future. Dans ces conditions lUnion Montaire a besoin dune autorit centrale budgtaire, base sur un mcanisme de redistribution. La ralit correspond un hybride de ces deux visions. Dun ct, le dclin de la productivit dans la zone euro a affaibli sa capacit concurrentielle, a rduit les investissements et a dtermin la rduction du taux de croissance du PIB potentiel, et de lautre ct, la rduction de la productivit totale des facteurs peut tre leffet dun choc ngatif de la demande agrge dans la zone euro les ventes des entreprises ont diminu et la fois, les investissements dans de nouveaux quipements. partir de lan 2000, le rythme de croissance de la demande interne sest rduit, en se refltant dans un taux plus rduit de croissance de la production relle. Le dcalage inflationniste a t ainsi remplac par un dcalage rcessioniste ds 2003. En analysant sur le modle demande agrge - offre agrge, lvolution du dcalage de production de la priode 2000-2007, on observe que le PIB rel (Yr) sest modifi dans un rythme infrieur au PIB potentiel (Y*). Le taux
375

dinflation (Ri) na augment que de 0,1 points de pourcentage, ce qui suppose une modification suprieure de la demande agrge; il en rsulte que les chocs de la demande et respectivement de loffre, ont eu des intensits proches. Figure 1. Lvolution du lquilibre macroconomique dans la zone euro

C ag 2000 Of ag 2000
2,2% 2,1%

C ag 007

Of ag 2007

Y*2000 Yr2000

Yr2006

Y*2007

La Rgle de Taylor donne une fonction de raction pour exprimer la conduite de la politique montaire par rapport aux performances conomiques. Elle corrle le niveau du taux dintrt de rfrence au taux dinflation et au taux de dviation entre le PIB effectif et le PIB potentiel:
* d ' = d '* + r * i +a(r i - r i ) + b(Y-Y p )

d ' = le taux dintrt nominal directeur d '* = le taux dintrt rel dquilibre de long terme r i = le taux dinflation effectif r* i = le taux dinflation anticip
376

Y = le taux de croissance de la production relle Y p = le taux de croissance de la production potentielle a,b = paramtres positifs qui mesurent la vitesse de raction de la politique montaire face aux carts dinflation et de production Si le taux dinflation effectif est suprieur celui anticip ou/et on enregistre un dcalage inflationniste, la politique montaire deviendra restrictive, notamment le taux dintrt de rfrence pratiqu par la Banque Centrale Europenne sera major. En revanche, la manifestation dune priode de rcession conomique, et aussi la rduction des attentes inflationnistes sont des raisons de la promotion dune politique montaire expansionniste. Les divergences concernant lvolution du taux dinflation, du PIB rel et lintensit du dcalage de production, gnrent, en appliquant la rgle de Taylor, de divers taux optimaux de lintrt national dans les pays de la zone euro. Afin destimer la rgle de Taylor pour les pays membre de lUEM on a considr que le taux dquilibre rel est gal la variation du PIB potentiel. Le taux Taylor, sur la dernire ligne du tableau est calcul par le poids du taux dintrt optimal au niveau dimportance conomique de chaque pays membre. On observe que le dcalage de production est relativement constant, tandis que la majoration du taux dintrt Taylor de 3,6 3,7 se justifie par la croissance des anticipations inflationnistes. Un lment important est reprsent par la corrlation entre le taux dintrt Taylor et celui effectif dans la zone euro. Par exemple, un taux dintrt de rfrence de 3%, serait justifi par lexistence dun taux dintrt rel de 2%, un objectif de 1,8%, une croissance conomique de 2,25% et une inflation effective de 1,75%. Les prvisions pour cette anne, ne sont pas conformes ces donnes. Ainsi, selon une analyse superficielle, lemploi de la rgle Taylor pour tablir le taux dintrt directeur de la Banque Centrale Europenne pourrait apparatre comme inadquate, mais on oublie le caractre anticipatif de la politique montaire. Donc, la rgle Taylor permet de trouver le niveau optimal du taux dintrt, en fonction des anticipations lies lvolution du taux dintrt et du dcalage de production.

377

Table 1. Estimation de la rgle de Taylor pour la zone euro Rgle de Taylor Rgle* de Taylor Le poids dans 2006 2007 le PIB de la zone euro 2006-2007 Belgique 4,65 4,80 0,04 Allemagne 2,45 2,20 0,28 Grce 8,45 8,90 0,02 Espagne 5,75 5,80 0,11 France 3,85 3,75 0,21 Irlande 7,35 7,75 0,02 Italie 3,00 3,15 0,18 Luxembourg 8,10 8,10 0 Pays Bas 1,60 2,55 0,06 Autriche 3,75 3,25 0,03 Portugal 2,15 3,45 0,02 Finlande 3,15 3,90 0,02 BCE 3,60 3,70 1,00
*) simule selon la cible dinflation de la BCE Source: La Commission Europenne

Les politiques dharmonisation structurelle devraient mener la rduction de lhtrognit de la zone euro. Cette analyse permet doffrir des solutions possibles concernant llaboration dune politique montaire commune au cas des volutions asymtriques de lconomie dans la zone euro: si la Banque Centrale Europenne ne se proccupe que des variables macroconomiques agrges, elle ne devrait pas ragir en fonction des disparits entre les pays membres. si limpact de la politique montaire varie dun pays lautre, la Banque Centrale Europenne doit ragir aux volutions conomiques du pays o la politique montaire a limpact le plus important. lefficacit de la politique montaire dans ce domaine sera dautant plus rduite que la transmission de la politique montaire sinterfre avec les chocs asymtriques. on doit crer les mcanismes, dans la zone euro, qui permettent ladministration efficace des consquences des chocs asymtriques. De nombreuses asymtries peuvent tre supprimes si on promeut au niveau de lUnion conomique et Montaire une coordination des activits conomiques en alignant la lgislation.
378

Conclusions Les chocs qui affectent la zone euro semblent plutt asymtriques, parce quune certaine divergence structurelle persiste dans le cas des pays membres. Elle dtermine la rduction de la synchronisation des cycles daffaires, ce qui peut influencer dune faon ngative labsorption des chocs par lintermdiaire de la politique montaire de la Banque Centrale Europenne. prsent, le mix des politiques dans la zone euro vise la rduction de linflation par la croissance progressive du taux dintrt de rfrence de la Banque Centrale Europenne et dans une moindre mesure laugmentation du output. La Banque Centrale Europenne devra prendre des mesures lies au suivi de la situation financire des banques europennes et la communication de la situation relle pour le march financier, en assurant ainsi pour les agents conomiques la certitude dassumer le risque de crdit. Ainsi le march sauto-rgle, et la liquidit durgence. BIBLIOGRAPHIE 1. Bwer, U., Guillemineau, C. (2006). Determinaii sincronizrii ciclurilor de afaceri de-a lungul zonei euro. Banca Central European (Les dtermins de la synchronisation des cycles daffaires dans la zone euro. La Banque Centrale Europenne), Working paper series, nr.587. 2. Buitter, W., Grafe, C., Anchor, Float or Abandon Ship: Exchange Rate Regimes for Accession Countries, CEPR Discussion Paper, 2002. 3. Dinu, M., Socol, C., Niculescu, A. (2006). Fundamentarea I coordonarea politicilor economice n Uniunea European (Fonder et coordonner les politiques conomiques dans lUnion europenne), Editura Economic, Bucureti 4. Dinu, M., Socol, C., Marina, M. (2004). Economie European. O prezentare sinoptic (LEconomie europenne. Une prsentation synoptique), Editura Economic, Bucureti. 5. Garnier, J., Wilhelmsen, B.-R. (2005). The natural real interest rate and the output gap in the euro area. A joint estimation, ECB Working paper series, nr. 546 6. Grauwe, P., Senegas, M.-A. (2002). Monetary policy in EMU when the transmission is asymmetric and uncertain, www.econ.kuleuven.bede Grauwe, P. (2006). On monetary and political Union, www.econ.kuleuven.be 7. Krugman, P., Obstfeld, M. (2003). International economics, theory and policy, De Boeck Universite
379

8. Noyer, Ch. (2006). The eurosystems single monetary policy a view from the inside, speech held at the GIC Conference hosted by the Federal Reserve Bank of Philadelphia, Philadelphia; 9. Patrik, A., Teiletche, J., (2004), Et si la BCE intervene ?, Problemes economique, nr.2848 ; 10. Vlaicu, A., (2004), European Central Banque instrument of institution and monitoring of euro, Economist, nr.1564. 11. *** Communicating monetary policy to financial markets, ECB Monthly Bulletin article, April 2007. 12. *** Implementarea politicii moneatre n zona euro (Mise en uvre de la politique montaire dans la zone euro), Banca Central European, Septembrie 2006. 13. *** Quaterly report on the euro area, nr.2, Comisia European, 2006.

380

THE ROLE OF THE EUROPEAN BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT IN FINANCING ROMANIAS ECONOMY Univ.Prep. Ph.D.Student Alina Hagiu University of Piteti
Abstract Romania learned from EBRD45, precious lessons regarding coordination with and between diverse governmental organizations, finance monitoring, societies management, reorganization management and the capacity of the public entities do absorb their debts. EBRD uses this experience to consolidate the cooperation between the Romanian authorities and the business community, and for sustaining the reorganization and modernization of the rest of companies which remained to privatize.

1. Introduction EBRD was established in 1991, for sustaining the development of the private sector in a democratic environment, in the ex communist countries. Today EBRD uses all its financial and investment instruments for sustaining the construction of the market economies and the democracy in 28 countries from Central Europe until Central Asia. EBRD is the biggest institutional investor in the region and mobilizes important foreign direct investments, along with its own finances. Despite of the fact that EBRD shareholders belong to the public sector, the Bank invests especially in the private one, beside commercial partners. The Bank finances business projects, acting mostly in the banking and industrial area, and collaborates with state companies for sustaining privatization, reorganization and the improvement of the municipal services. Trough its investments, EBRD, promotes structural and sector reforms, competition, privatization, financial institutions and powerful juridical systems, infrastructures development for sustaining the private sector and the efficient corporative government. 2. The impact of the EBRD on Romanias transition to the market economy Romania is EBRD member from1991 and has a quote of participation of 96 million euro to the Banks capital. During the period of Romanias transition to the market economy, EBRD proved to be one of the
45

European Bank for Reconstruction and Development 381

international financial institutions that sustained intense this process for accomplishing the established objectives, through granting credits which helped to the implementation of the necessary projects for the economic change and to the structural reform intensification. Figure 1.
EBRD commitments by year (million euro)
600 500 400 300 200 100 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007*

Source: based on dates provided by www.ebrd.com * On 1September 2007

EBRD is a major catalyst for investments in Romania, with a cumulate portfolio at the end of June 2007 of 184 projects. The growth of the cumulate portfolio in the last two years was significant, the majority (70%) being made in the private sector. The Bank engaged: 282 million euro in 2001, 447 million euro in 2002, 384 million euro in 2003, 401 million euro in 2004, 475 million euro in 2005, 330 million in 2006, and in September 2007 over 360 million euro. The Bank financed a considerably number of projects for supporting the private sector development in the following sectors: infrastructure (transport, energy, utility), telecommunications, financial sector, agriculture, tourism, industry. This amounts offered by EBRD generated an additional 6.2 billion euro from other sources. 70 percent of these investments are in the private sector. 3. EBRD commitments by sector EBRD attracted important additional amounts especially for infrastructure projects, in the frame of big transactions, syndicated in sectors more difficult, like general industries, the municipalities etc. For the
382

majorities of the last two years investments, EBRD had a real important role in coordinating and diminishing the risk. Figure 2.
EBRD commitments by sector at the end of the first semester of 2007

Micro and small business financing Energy Financial sectors Corporate sector Infrastructure

Source: based on dates provided by www.ebrd.com

In the infrastructure and energy sectors, EBRD involved through granting finance without sovereign guarantee, to the state society National Company of Constanta Marine Port Administration, and to some projects that regard urban transport. EBRD priorities in this area are: sustaining the rehabilitation of the thermoelectric centrals and tries to establish partnerships with strategic investors for ending successfully the process of privatization; trying to establish partnerships with another international financial institutes, strategic investors and local capital markets from the energetic area; sustains the externalization, commercialization and reorganization of the gas and oil services area; in the transport area the bank granted 7 loans of almost 340 million euro, for projects with total value of over 1.5 billion euro; supports the regionalization in the water alimentation area, for the development of some efficient utilities following the extending in small cities and in rural zones; sustains the customers interested in using the partnerships public/private as a way of attracting the know-how from the private sector and the increasing of the efficiency;
383

trying to approach new sectors including urban transport, regional roads, municipal parks, solid sweepings and the social sector, in the mandate limits. The majority of projects sustained by EBRD were in the infrastructure area. Thus in the last 7 years the main projects financed by the bank are presented in the following table: Table1. The main EBRD projects in the infrastructure area
Project name Sector Date disclosed Total EBRD finance (mil. euro) 12 15 150 15 10 5 10 6,5 15 13,2 22,5 149 10 31 Project value (mil. euro) 48,8 60 180 17,5 15 20 18 24,5 17 31,7 26,7 216 18 304

Oradea Water and Wastewater Extension Iasi County Roads Project CFR Calatori Long Distance Passenger Services Project Iasi Public Transport Infrastructure Timisoara District Heating Bacau Solid Waste Management Project SIBIU PUBLIC TRANSPORT PROJECT (City Loan) Arges Country Regional Solid Waste Project Brasov County Road Project Iasi District Heating Project CFR Rail Traction Project Constanta By-Pass Project

Municipal and environmental infrastructure Municipal and environmental infrastructure Transport Municipal and environmental infrastructure Energy efficiency Municipal and environmental infrastructure Municipal and environmental infrastructure Municipal and environmental infrastructure Municipal and environmental infrastructure Energy efficiency Transport Transport

27 Feb 2007 21 Sep 2006 7 Jul 2006 9 Jun 2006 16 May 2006 12 May 2006 10 May 2006 22 Mar 2006 3 Jan 2006 21 Sep 2005 24 Aug 2005 11 Jul 2005 22 Jun 2005 15 Mar

Brasov Urban Transport Project Municipal and - Company Loan environmental infrastructure Distrigaz Sud Natural resources

384

2005 Arad Urban Transport Project Regional Operating Company (ROC) Apa Somes (SAMTID) SNP Petrom Equity Privatisation Constanta Port Development APA NOVA Water Treatment Plant Project Romania: Road Sector Restructuring and Pitesti ByPass Romania National Power Grid Company (NPGC) Municipal Environmental Loan Facility (MELF) Municipal and environmental infrastructure Municipal and environmental infrastructure Natural resources Transport Municipal and environmental infrastructure Transport 2 Mar 2005 27 Aug 2004 19 Jul 2004 19 Apr 2004 19 Sep 2001 1 Aug 2001 23 Jun 2000 26 May 2000 15 7,2 55,4 16 55 60 20 39 55,4 23,9 155 114

Power and Energy Municipal and environmental infrastructure

39 20

155 102

Source: based on dates provided by www.ebrd.com

In the financial sector EBRD provided facilitates as: mortgaging credit line, leasing facilitates and a facilitate of municipal credit for banks, in view of sustaining smaller municipalities. The priorities in this area are: sustaining the diversification of the products gamut and the private sector financing; introducing on large scale new products for small and medium enterprises, small municipalities and individuals; sustaining the durable financing development for micro enterprises and small and medium enterprises; sustains the introduction of new products on the assurance market; assures long term financing of the leasing societies, necessary for granting credits to small and medium enterprises investment projects with long periods of financing. Further on I am presenting the main projects in this area, from 2000 since now: Table 2. The main EBRD projects in the financial sector
385

Project name

Sector

Date disclosed

Total EBRD finance (mil. euro) 15 70 40 12 19 50 2,2 7,5 20 1,2 10 12,7 97,7 5 11,3

Project value (mil. euro) 15 200 52,5 72 35,5 50 2,2 22,5 20 1,2 10 12,7 182 5 21,7

RZB Leasing Romania SME Credit Line BRD - Syndicated Loan Romania Micro Credit Facility Banca Transilvania Subordinated Loan Banca Transilvania - Third capital increase

Non-bank financial institutions Lending to banks Non-bank financial institutions Lending to banks Lending to banks

26 Apr 2007 5 Oct 2006 1 Sep 2006 30 Aug 2006 26 May 2006 28 Sep 2005 6 May 2005 28 Oct 2004 8 Oct 2004 23 Apr 2004 27 Oct 2003 26 Sep 2003 26 Sep 2003 13 Mar 2003

Banca Comerciala Romana Lending to banks Mortgage Loan II Banca Transilvania Second capital increase Banca Transilvania Syndicated Loan Banc Post Mortgage Loan II Banca Transilvania Capital Increase Banca Transilvania Mortgage Loan Banca Romaneasca Equity Investment Lending to banks Lending to banks Lending to banks Lending to banks Lending to banks Lending to banks

Banca Comerciala Romana Lending to banks Pre-Privatisation Banca Transilvania Credit Line for SMEs Domenia Credit S.A. (mortgage company - debt & equity) Banc Post Mortgage Loan US/EBRD SME ProCredit Bank Romania Banca Transilvania Lending to banks

Non-bank financial institutions 12 Mar 2003

Lending to banks Lending to banks Lending to banks

26 Feb 2003 25 Apr 2002 7 Sep 2001

20 2,3 6,8

20 30 6,8

386

(equity)

Source: based on dates provided by www.ebrd.com

In the corporate sector were attracted foreign direct investments and improved corporative standards. Moreover, EBRD had an essential role in monitoring the engagements regarding diverse investments projects and in satisfying the environment standards imposed by the European Union. The priorities in this area are: the bank continues to support foreign strategic investors and successful local companies which operates in the processing of the alimentary goods and drinks area; the bank cooperates with local banks for promoting the loans granted to the small and medium enterprises from the agro-industrial area; sustains the development of the secondary markets through the existing societies and through creating specific funds for this area; sustains the development of hotels and other facilitates in tourism area for being able to answer to the market requests; follows the continuing development of the communication service access through traditional operators networks, through traditional and alternative operators networks, improving service quality etc. The main projects sustained by EBRD in Romania in the last two year are presented in the following table: Table 3. The main EBRD projects in the corporate sector
Project name Sector Date disclosed Total EBRD finance (mil. euro) 50 100 10 61 9,6 10 6,7 11,8 Project value (mil. euro) 60 300 60 127 49,9 17,2 16,5 33,9

Posta Romana Kaufland Romania Tenaris Steel Plant Egger Tnuva - Romania Dairies SRL Stirom Eurex Alimentare S.R.L. Towers- Phased Project, Bucharest

Telecoms and Media Agribusiness General manufacturing General manufacturing Agribusiness Agribusiness Agribusiness Property

23 Jan 2007 5 Dec 2006 28 Sep 2006 11 Nov 2005 19 Aug 2005 4 Mar 2005 15 Oct 2004 29 Jan 2004

387

Wienerberger - First Brick Factory Astral Telecom MobiFon Corporate Loan Facility Sidex Michelin Romania Victoria Office Building Fibrex

General manufacturing Telecoms and Media Telecoms and Media General manufacturing General manufacturing Property General manufacturing

23 Jun 2003 10 Jun 2003 30 Jul 2002 21 Sep 2001 3 Aug 2001 24 Nov 2000 28 Sep 2000

2 5,3 62,5 75,9 22,6 4,8 10

18 31,3 230 121,5 72 20,6 55

Source: based on dates provided by www.ebrd.com

EBRD had also sustained many projects regarding financing small and medium enterprises, in cooperation with the European Union through credits granted by: Transilvania Bank, Romanian Commercial Bank, Alpha Bank Romania, Volksbank Romania, Raiffeisen Bank Romania, OTP Romania, CEC Romania, Romanian Bank for Development. Also in collaboration with US supported small and medium enterprises, through ProCredit Romania and Romanian Bank. 4. Eligibility criteria Having relative limited resources comparatively with the necessities of our country, EBRD financing can only have a limited impact. The bank emphasizes especially its projects quality and its ability of adding them value. The bank must be always careful for that its projects to always have a multiplying effect, like evident benefits brought to the local economy or the elimination of the infrastructural limits. Even though the bank tries to assure the most adequate form of financing for the project, can be considered a few base rules: EBRD finances almost 35% from the total cost of a Greenfield project (projects that are completely new) or 35%from the long term capitalization of a commercial society already existing; important contributions at the societies equity are asked from the other investors, especially from the industrial sponsor in case of Greenfield projects or of new mix societies, where are necessary special aptitudes related to management and technology. In these cases, the industrial sponsors must have the majority of the societys actions or an adequate operational control; private projects are based on not more then two thirds financing through loan and at least one third underwritten capital;
388

additional financing by others is usually asked; the bank doesnt assure normally funds to an investor for financing the purchasing of existing or new actions; the sponsors capital it doesnt have to be exclusive in cash, but also in equipments, machinery etc. Each project is evaluated accordingly with the adequate strategy for that particular country. These strategies are approved by the EBRD shareholders and assures a general frame for the banking operations as well as for establishing priorities in certain areas. 5. Conclusion EBRD succeeded to improve the corporative management practices and to enlarge the politic dialogue, through the investments effectuated and the direct involvement of its representative in the Administration Council of the societies in which has invested. EBRD activity in Romania provided lessons that will be taken in consideration in deploying future activities: economic reform depends on the volition and political decision; the key of success in resolving the complex situations from the production area is represented by the devotion and experience; a key element of a success activity is represented by the promotion of the local managers and focusing management on the professional training. BIBLIOGRAPHY: 1. Bal, A. (coord.), (2006), World economy, Academy of Economic Studies, Bucharest. 2. Besliu, R., (2000), International intergovernmental organizations, All BeckBucharest; 3. Duroselle, J.B. (2005), The history of international relationships, Social Politic Sciences Publishing House, Bucarest. 4. Moise, E. (2005), World economy, Victor, Bucharest. 5. Moldoveanu, G., (2007), EBRD gives order to sale for Transylvania Bank, Capital, nr.31. 6. Petre, C., (2005), International economic organizations, Economica, Bucharest; 7. Rusu, I., (2002), Organizations and international relationships, Lumina Lex, Bucharest; 8. Sur, S., (1995), Relations internationals, Montchrestien, Paris.
389

9. Serbanescu, I., (2007), The surprises which dont wonder from the EBRD sounding, Financial Market, nr. 6. 10. Taranu, G., (2007), EBRD&EIB want to plain the way of euro funds, Capital, nr.25. 11. www.dataresources.co.uk 12. www.ebrd.com 13. www.finantare.ro 14. www.mie.ro

390

TENDANCES ET RALITS EN GLOBALISATION DES SERVICES Prep. univ. drd. Cristina Micu Lect. univ. drd. Loredana Tu
Abstract The third sector of economy is closely linked with the other economic sectors, as there are multiple interconnections between this one and other fields of economic and social activity. The connection system of the third sector is organized having in view two main directions: the impact on the process of production and on the people's specific needs. The transnational society development and the impact of the technological progress on the services sector are unanimously recognized as playing an important role in exerting influence on the rate of the services globalization.

L'conomie globale se caractrise par commerce libre des biens et par libre circulation du capital. Il y a un autre lment : les services. Les services reprsentent une partie diffrente de lactivit humaine, mais se trouve en relation directe avec premier deux. Dans cette situation, le capital financier occupe une position privilgie. Il est plus noble que les biens matriels et les services. Le passage du temps a prouv quune analyse complte du phnomne de globalisation dconomie ne peut pas faire abstraction des services. Les services ont commenc jouer une rle trs importante dans lconomie beaucoup de pays, surtout dans les pays dvelopps. Le secteur tertiaire dconomie est li dautres domaines conomiques, tant multiples interdpendances entre ce domaine et autres domaines dactivit conomique social. En comprenant les services destins consommation intermdiaire ou consommation finale, le systme des liens du secteur tertiaire, se divise sur deux directions principales : limpact avec le processus de production et limpact en ce qui concerne lhomme avec ses besoins. En ce qui concerne le premier cas, les services de production se trouve en rapport organique avec la production des biens, en rapport fonctionnel avec celle-ci, les services, tant, de ce point de vue, internaliss et externaliss. En prsent, on manifeste deux tendances dans lorganisation des services de production, les services dinternalisation et les service dexternalisation, mais la tendance dextriorisation est plus puissante, grce les certes avantages quelle les fournit aux bnficiaires. Le mouvement vers extrieur ou vers intrieur dun et dautre service, dpend dun grand numro de facteurs. Les plus importants facteurs sont : - le niveau de dveloppement et gnralisation de la technique ou le niveau gnral niveau de dveloppement technologique atteint dune certaine conomie.
391

- le degr de dveloppement dchanges. A long terme, les processus dextriorisation et dintriorisation sont rversibles, puisque la technique et le march peuvent voluer de manire que ce qui tait conomique hier, soit moins conomique aujourdhui. Tout de mme, soit, ils sont organiss dans lentreprises de production, ou indpendants, les services exercent une directe influence production des biens. Le progrs scientifique et technique dans les branches directes productives, le dveloppement de production matrielle sont dtermins de lamplification des services de production, par exemple les services de recherche, tablissement dun projet, dintroduction de nouvelles technologies, les services de slection et prparation des employs. Services, comme : les transports, les tlcommunications, le commerce, les services bancaires et dassurance, les services juridiques, contribuent directement la ralisation des produits sur le march. En mme temps, la production fournit des ressources matrielles et techniques utilises pour la ralisation des services. Ainsi, le dveloppement du domaine des services nexclut pas le dveloppement industriel, ne reprsente pas la dsindustrialisation dconomies des pays dvelopps. Au contraire, les analyses conomiques montrent que le dveloppement de production et du commerce des services ont t les plus importantes dans les secteurs des services plus fort lis par la production et le commerce des biens. Lexprience des pays dvelopps montre que le secteur des services est usuel, aussi beaucoup une prmisse et un rsultat de lindustrialisation. Le dveloppement du commerce des produits dun grand niveau technique et des installations complexes dterminent laugmentation du commerce international des services, par exemple, les services lis du transfert international de la technologie, le commerce des brevets, know-how, services d engineering , services dassistance technique. Il faut mentionner le fait que lpoque actuelle se caractrise par contacts internationaux trs intenses. Cette-ci conduit, aussi, lamplification des flux internationales des services, de mme que, les flux engendrs par les voyages daffaires, la participation lorganisation internationale, congrs, colloques, services des tlcommunications, bourse dtude et documentation. Les services destins consommation finale sont impliqus directement dans la satisfaction des besoins de consommation de la population. Il y a des besoins matriels, comme seraient les besoins dalimentation, de rparation, du transport, dapprovisionnement en marchandises, spcialement, des besoins spirituels et sociales, comme sont les besoins de la communication, de la connaissance, de lducation, de la scurit, de la rcration, besoins avec une volution permanent ascendante sur la mesure du dveloppement de la socit. La ralisation de ces besoins suppose le dveloppement des services du transport,
392

dalimentation publique, du commerce, des tlcommunications, services culturels artistiques, assurance, services juridiques et tourisme. En processus de la couverture des besoins, des dsirs et respectivement de la demande dutilisateurs finals, les services entrent en relations complexes avec les biens matriels, relations qui peuvent tre relations de concurrence (substitution) et de stimulation rciproque. En ce qui concerne ces rapports est de souligner le fait que dans les pays dvelopps, la croissance de la consommation finale des services a devanc qui a rapport la valeur et sous aspect de la volume, la croissance de la consommation des besoins. Aussi, on peut dire que ce qui caractrise le plus prgnant lconomie moderne est la complmentarit biens services, en visant maximum de la valeur dutilisation des produits sur lentier temps de leur existence. Cette prend en considration dune part lensemble des biens et des effets bnfiques des rsultats, mais dautre part lensemble de cotes ou defforts associs consommation des biens ou services, indiffrent si ces avantages obtenues ou ces efforts sont exprimes en forme montaire ou sont dautre nature. En mme temps, linteraction des services se manifeste sur dautres plans, comme serait le plan en ce qui concerne la mise en circuit ou lintensification de la participation dun pays au circuit mondiale de valeurs ou aux relations avec lenvironnement. En mme temps, il faut mettre en vidence le fait que le dveloppement des services se produit sous limpact de la rvolution technique scientifique, limpact assum directement ou comme effet des mouvements compris en autres compartiments de lconomie. Plusieurs conomistes et ngociateurs, spcialement, dans les pays en cours de dveloppement, ont suppos que les transactions internationales des services quivaudraient un jeu avec somme zro, argumentant que, si la libralisation de les transactions serait conduire bnfices conomiques pour quelques participants, lors ces bnfices avantageraient certainement les pays dvelopps, les autres partenaires, en subissant des pertes. En plus, invoquant les particularits qui distinguent les activits des services comparativement les biens matriels, quelque thoriciens en provenant mme les pays dvelopps ont exprim les srieux fondements mettre en rapport avec la possibilit de la transposition en domaine du commerce des services des thories conomiques dveloppes pour commerce des biens matriels, et surtout mettre en rapport avec lapplication deux sphres mme notion du commerce et mme concepts et instruments de la libralisation. En mme temps, la nature htrogne de services, les diffrences claires entre les diffrences segments de services entre services bancaires, services du transport - par exemple, a soulev des srieuses problmes en ce qui concerne lapplicabilit en gale mesure mme thorie du commerce pour tous les sous-secteurs des services. Franchement, le dveloppement de la
393

socit transnationale et limpact du progrs technologique sur le secteur des services sont reconnus unanimement ayant un rle important dans la direction dinfluence le degr dinternalisation des services. Une socit transnationale (STN) est une firme qui largit lactivit conomique financire en extrieur du pays dorigine. Elle comprend un vaste ensemble lchelle internationale, forme dune principale socit, donc les firmes dpendantes de socit principale, implantes en diffrents pays. Plusieurs segments des services, comme seraient les services de production ou les services qui sont impliqus en activits de circulation, ils ont internationalis grce croissance rapide de la sphre dinfluence des socits transnationales dans le domaine dindustrie dusinage. La globalisation des clients est la principale cause de la globalisation des producteurs des services. La prsence locale sur un march nest pas dicte moins les caractristiques des services (intangibilit, htrognit, limpossibilit du stockage, la ncessit de la prsence du producteur et consommateur), mais le dsir de garder le renom, qui actionnent comme un certificat de garantie pour le client. Lexprience internationale fournit des prouves incontestables que linvestissements direct tranger ont jou un important rle dans lintensification du processus dinternalisation des services en dernires deux dcades. Dans le cas plusieurs segments des services spcialement ceux qui fournissent inputuri intermdiaires pour le processus de production ou ceux qui sont activits de circulation, le stimulant initiale pour leur internalisation la constitu la croissance rapide et lextension globale des socits transnationales dans le domaine dindustrie. Au fur et mesure que, ces socits ont prolifr en plan global, elles ont t suivies par les grandes banques, les grandes socits dassurance, agences publicitaires, firmes de consultance, socits du transport, chanes htelire, agences de voyage. Les changements technologiques dans le secteur des services ont stimul le processus dinternalisation par lintermdiaire de socits transnationales. BIBLIOGRAPHIE: 1. Ghibuu, A., - "Les services et dveloppement. Prjugs nouveaux horizons ", Maison ddition Expert, Bucarest, 2000. 2. Dumitrescu, S., Bal, A., - "conomie mondiale", Maison ddition conomique, Bucarest, 2002. 3. Ioncic, M., - "Lconomie des services. Thorie et pratique", Maison ddition Uranus, Bucarest,2002.

394