Page 1/62

Banca Mondial/Asociaia Internaional de Dezvoltare REPUBLICA MOLDOVA PROIECTUL MANAGEMENTUL DEZASTRELOR I RISCURILOR CLIMATICE N MOLDOVA

STUDIUL DE IMPACT ASUPRA MEDIULUI I PLANUL DE MANAGEMENT AL MEDIULUI (revizuit)

31 mai 2011

Page 2/62

CUPRINS

LISTA ABREVIERILOR .......................................................................................................... 3 REZUMAT................................................................................................................................. 4 INTRODUCERE........................................................................................................................ 9 2. REGULI I PROCEDURI N EVALUAREA DE MEDIU................................................ 11 2.1. Politicile Bncii Mondiale privind evaluarea de mediu............................................... 11 2.2. Regulile i procedurile naionale n evaluarea de mediu ............................................. 12 2.2.1. Legislaia de mediu ........................................................................................... 12 2.2.2. Conveniile Internaionale ................................................................................. 15 2.2.3. Regulamente n domeniul evalurii de mediu ................................................... 16 3. EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI ...................................................... 17 3.1. Scopul Evalurii de mediu........................................................................................... 17 3.2. Condiiile de fond ........................................................................................................ 17 3.2.1. Locaia de la Leova ........................................................................................... 17 3.2.2. Locaia de la Ceadr-Lunga ............................................................................... 19 3.2.3. Locaia de la Cosui (Soroca) .......................................................................... 21 3.2.4. Locaia de la Bli.............................................................................................. 23 3.2.5. Locaia de la Costeti ....................................................................................... 24 3.2.6. Locaia de la Aeroportul Chiinu..................................................................... 26 3.3. Impacturile poteniale de mediu .................................................................................. 27 4. PLANUL DE MANAGEMENT AL MEDIULUI............................................................... 28 4.1. Linii directoare de mediu............................................................................................. 28 4.1.1. Etapa de proiectare ............................................................................................ 28 4.1.2. Etapa de construcie........................................................................................... 28 4.2. Msuri de diminuare ................................................................................................... 30 4.3. Planul de monitorizare ................................................................................................. 33 5. INTEGRAREA PMM N DOCUMENTELE PROIECTULUI........................................... 35 6. RESPONSABILITATEA PENTRU IMPLEMENTAREA I FINANAREA PMM ....... 35 7. INFORMAREA PUBLICULUI I CONSULTRILE....................................................... 35 ANEXE .................................................................................................................................... 37 Anexa 1. Lista persoanelor consultate ................................................................................ 37 Anexa 2. Harta cu localizarea terenurilor pentru construcii .............................................. 37 Anexa 3. Schia oficiilor ..................................................................................................... 38 Anexa 4. Documente privind alocarea terenului pentru construcie n or. Leova .............. 40 Avexa 5. Documente privind alocarea terenului pentru construcie n or. Ceadr-Lunga .. 45 Avexa 6. Documente privind alocarea terenului pentru construcie n s.Cosui............... 49 Anexa 7. Documente privind alocarea terenului pentru construcie n or. Bli ................ 53 Anexa 8. Documente privind alocarea terenului pentru construcie n or. Costeti ........... 55 Anexa 9. Procesele-verbale ale consultrilor publice......................................................... 60

Page 3/62

LISTA ABREVIERILOR

BM CCSE EES EIM EM EMP IT MM MoldATSA ONG PMDRC PMM SHS SPCSE

- Banca Mondial - Centrul de Comand pentru Situaii Excepionale - Expertiza Ecologica de Stat - Evaluarea Impactului asupra Mediului - Evaluarea de mediu - Echipa de Management a Proiectului - Tehnologii informaionale - Ministerul Mediului - Autoritatea Moldoveneasc a Serviciilor de Trafic Aerian - Organizaie non-guvernamental - Proiectul Managementul Dezastrelor i Riscurilor Climatice - Planul de Management al Mediului - Serviciul Hidrometeorologic de Stat - Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale

Page 4/62

REZUMAT Obiectivul proiectului. Obiectivul Proiectului Managementul Dezastrelor i Riscurilor Climatice n Moldova (PMDRC) const n consolidarea capacitilor Serviciului Hidrometeorologic de Stat de a prognoza situaiile meteorologice severe i de a mbunti capacitile Moldovei de a se pregti pentru i a rspunde la dezastrele naturale. Obiectivul de dezvoltare a proiectului va fi atins prin consolidarea capacitilor n: (i) monitorizarea condiiilor meteorologice i emiterea avertismentelor timpurii privind riscurile legate de condiiile meteorologice prin furnizarea n timp util a previziunilor exacte i serviciilor hidrometeorologice; (ii) gestionarea i coordonarea rspunsurilor la dezastrele naturale i tehnogene; i (iii) ajutorarea persoanelor fizice, n special fermierii, de a fi contieni de pericolele catastrofelor naturale i variabilitatea climei, i a se adapta la ele. 1. Descrierea proiectului. Proiectul Managementul Dezastrelor i Riscurilor Climatice n Moldova va avea 3 componente: A: Consolidarea capacitilor de prognozare a condiiilor meteorologice severe; B: mbuntirea pregtirii pentru dezastre i capacitii de rspuns la situaii excepionale; i C: Iniierea activitilor de adaptare la schimbrile climatice n agricultur. A patra component al proiectului va susine implementarea proiectului. Componenta A: Consolidarea capacitilor de prognozare a condiiilor meteorologice severe. Aceast component cuprinde 3 sub-componente: A.1: Crearea capacitilor pentru avertizri prealabile/nowcasting. Pierderile economice rezultate din condiii adverse ale vremii i inundaii pot fi reduse atunci cnd exist un sistem de prognoze privind starea vremii n urmtoarele 2 ore. Subcomponenta respectiv se va axa pe consolidarea datelor, comunicaiilor i tehnologiilor de modelare astfel nct s se produc din timp i pe un areal mai restrns avertizri exacte privind hazardurile climatice. A.2: Aplicarea tehnologiei radarului Doppler cu dubl polarizare pentru prognozele localizate. Radarul propus este cea mai eficient unealt n operaiunile meteorologice actuale atunci cnd este vorba despre prognoze i avertizri de inundaii, vnturi puternice, grindin, i alte condiii climatice adverse. Aceast subcomponent va mbunti sistemul de modelare meteorologic oferind un model de scar medie i birou de lucru meteorologic integrat, i, eventual, un sistem de modelare pentru prevenirea inundaiilor provocate de ploile toreniale. A.3: Crearea capacitilor de acumulare a datelor pentru prognozele climatice. Crearea n timp real a sistemului de date hidrometeorologice reprezint un prim pas n mbuntirea prognozelor pe termen lung i mediu, iar automatizarea i optimizarea colectrii i distribuirii datelor meteorologice va mbunti prognozele legate de secete. Componenta B: mbuntirea pregtirii pentru reacie n caz de catastrofe i situaii excepionale. Aceast component va include 3 subcomponente: B.1: Studiul de fezabilitate i proiectarea. Proiectul va susine studiile de fezabilitate i proiectare, care reprezint o baz pentru crearea Centrului de Comand pentru Situaii Excepionale (CCSE). Aceste dou studii includ: (a) proiectul de construcie al CCSE n cadrul oficiului SPCSE cu scopul de a asigura reziliena seismic a componentelor structurale i non-structurale i planificarea eficient a spaiului; i, (b) proiectarea Sistemului de management al informaiei pentru a face legtur dintre oficiul SPCSE cu oficiile sale din teritoriu i cu instituiile sectoriale aa ca SHS, Ministerul Mediului i Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare, Institutul de Geologie i Geofizic etc. B.2: Crearea Centrului de Comand pentru Situaii Excepionale. Dup finalizarea studiilor de fezabilitate i proiectare proiectul va susine crearea CCSE finannd: (i) lucrrile de renovare i amenajare a acestui Centru; (ii) achiziionarea mobilierului i

Page 5/62

echipamentului respectiv; (iii) procurarea echipamentului IT i programelor; (iv) asigurarea programelor de management al informaiei, necesare pentru situaii excepionale; i, (v) a echipamentului de comunicare. B.3: Consolidarea capacitilor i evaluarea. Atunci cnd va fi necesar, SPCSE va asigura cu personal CCSE din rndul angajailor si i de la alte agenii, n special n timpul producerii situaiilor excepionale. Proiectul va susine formarea capacitii SPCSE i altor agenii oferind instruire n sistemul de management al informaiei n cazul situaiilor excepionale, n special n operarea sistemului de luare a deciziilor n baza echipamentului IT. Conform estimrilor 100 de angajai de la 15 agenii i uniti teritoriale ale SPCSE vor participa la aceast instruire. Componenta C: Iniierea activitilor de adaptare la schimbrile climatice n agricultur. Aceast component va susine urmtoarele activiti i subcomponente. C.1: Crearea Platformei de Comunicare JIT. Proiectul va susine eforturile de testare a unui sistem regional de avertizare timpurie (just in time) care va combina datele agro-meteorologice actuale i cele prognozate i va simula scenarii de dezvoltare a culturilor, astfel oferind fermierilor informaie cu privire la posibilele msuri agronomice de reducere/mbuntire. C.2: Servicii de consultan privind adaptarea la condiiile meteorologice adverse. Proiectul va susine asigurarea fermierilor i grupurilor de fermieri cu servicii de consultan cu scopul de a sensibiliza publicul, de a face transfer de cunotine i de a consolida capacitatea de management a micilor fermieri (cele mai vulnerabile grupuri) astfel nct cei din urm s poat face fa provocrilor vremii, aa ca: ngheuri, polei, grindin, inundaii de la ploi toreniale etc. Diseminarea informaiei respective se va face prin intermediul atelierelor de lucru, publicaiilor, instruirii i terenurilor demonstrative. n afar de asistena tehnic i activitile de consolidare a capacitii, Proiectul va finana construcia unui turn nou pentru instalarea radarului meteorologic la aeroportul Chiinu, precum i construcia a 4 staii de observaii meteorologice i a unei staii hidrometeorologice. 2. Locaia Proiectului. Asistena tehnic i activitile de consolidare a capacitii vor cuprinde ntregul teritoriu al rii, iar construciile noi vor avea loc la aeroportul din Chiinu, n or.Leova, or.Ceadr-Lunga, s.Cosui (r-nul Soroca), mun.Bli i or.Costeti (r-nul Rcani). Terenurile propuse pentru aceste construcii sunt amplasate n afara zonelor rezideniale sau la periferia localitilor i au fost selectate n aa fel nct s asigure observaii adecvate i s ofere date reprezentative. n apropierea lor nu exist habitate naturale i/sau resurse culturale importante. Construciile respective vor fi amplasate pe terenuri disponibile care sunt proprietatea statului sau a administraiilor publice locale din aceste regiuni i nu sunt folosite legal sau ilegal de ctre populaia btina, astfel nu exist careva probleme legate de strmutarea involuntar. 3. Categoria Proiectului. n corespundere cu politicile i procedurile de salvgardare ale Bncii Mondiale, inclusiv OP/BP/GP 4.01 Evaluarea de mediu, acest proiect a fost clasificat la Categoria B de proiecte pentru scopurile evalurii de mediu. n acest context, scopul principal al angajamentului respectiv este de a efectua Evaluarea de mediu pentru terenurile proiectului i pentru activitile de construcii propuse, i de a pregti un simplu Plan de Management al Mediului (PMM) pentru toate construciile, inclusiv msurile de diminuare, activitile de monitorizare i aranjamentele de implementare. Evaluarea de mediu i PMM vor reflecta necesitile impuse de legile i reglementrile n vigoare ale Republicii Moldova, politicile de salvgardare ale Bncii Mondiale i cerinele de informare a publicului. 4. Scopul Evalurii de mediu. Scopul Evalurii de Mediu (EM) este de a identifica impacturile semnificative de mediu (att pozitive, ct i negative) cauzate de acest proiect, i

Page 6/62

de a specifica aciunile de prevenire i msurile de diminuare (inclusiv monitorizarea adecvat) cu scopul de a preveni, elimina sau minimiza toate impacturile adverse anticipate. Evaluarea de mediu a fost efectuat de ctre un consultant local independent, iar n baza acesteia s-a pregtit un Plan de Management al Mediului (PMM) simplu. Raportul cu privire la Evaluarea de mediu a fost pregtit n baza urmtoarelor: (i) analiza documentelor juridice, a regulamentelor i liniilor directoare; (ii) politicile de salvgardare ale BM, precum i materialele de cluz; (iii) cadrul legal naional privind Evaluarea de Mediu i sectorul construciilor; (iv) studiilor de evaluare a impactului de mediu pentru proiecte similare; (v) evaluarea de mediu a terenurilor propuse n proiect; i, (vi) rezultatele consultrilor cu reprezentanii tuturor prilor interesate i factorilor de decizie. n mai 2011 EM i PMM au fost revizuite i actualizate de Echipa de management al proiectului. 5. Cadrul de reglementare naional pentru Studiul de mediu. Republica Moldova are elaborat un sistem bine pus la punct n domeniul Expertizei Ecologice de Stat i a Evalurilor de Impact asupra Mediului precum i instrumente legale de mediu i standarde tehnice care vor fi aplicate la etapa de implementare a acestui proiect. Principalele acte normative existente n acest domeniu sunt: Legea cu privire la protecia mediului, Legea cu privire la expertiza ecologic de stat i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor, Legea cu privire la calitatea n construcii, Legea privind bazele urbanismului i dezvoltarea teritoriului, i Legea cu privire la accesul la informaii. Conform legislaiei aplicabile, n cazul n care obiectele proiectului afecteaz grav mediul nconjurtor, documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului a acestora este subiectul Evalurii Impactului asupra Mediului (EIM). n general cadrul de reglementare pertinent Studiului de impact este n acord cu regulile i procedurile Bncii Mondiale. 6. Cadrul instituional i capacitile privind EM. Analiza capacitii instituionale de Evaluare a Mediului a demonstrat c instituiile naionale i organele de implementare dein capacitatea relevant pentru a-i exercita responsabilitile legate de revizuirea Evalurilor de Mediu i executarea prevederilor Planurilor de Management al Mediului. Implementarea clauzelor de salvgardare de mediu ale proiectului respectiv se va realiza de ctre Echipa de Management al Proiectului care activeaz pe lng Ministerului Mediului. Unul dintre angajaii EMP deine aceste responsabiliti i experiena adecvat, innd cont de faptul c EMP a implementat pe parcursul ultimilor cinci ani un proiect din categoria A, i anume, Proiectul Managementul i distrugerea stocurilor de poluani organici persisteni. Rezultatele implementrii clauzelor de salvgardare de mediu n cadrul acelui proiect sunt considerate pozitive. Prezentul proiect va susine activiti suplimentare de diseminare a informaiei i instruire pentru a asigura c cerinele de mediu i prevederile Planului de Management al Mediului (PMM) sunt implementate pe deplin. 7. Impacturi poteniale de mediu. Se estimeaz c impacturile de mediu i sociale, generate de acest proiect, vor afecta o suprafa limitat i nu vor fi semnificative. Cele mai importante impacturi poteniale legate nemijlocit de activitile de construcii sunt considerate urmtoarele: a. Praf, glgie i vibraie: Aceste impacturi vor avea loc pe durata activitilor de demolare i construcie. Pentru a evita aceste impacturi va fi necesar s se respecte cele mai bune practici n construcie, care sunt cunoscute i aplicate n ar i specificate n PMM. b. Asbest: Plcile de asbest sunt ntlnite doar la terenul de la Aeroportul Chiinu, iar msurile de gestionare a impactului produs de acest material sunt reflectate n Planul de Management al Mediului.

Page 7/62

c. Contaminarea terenului: Lucrrile de construcie pot cauza contaminarea solului cu hidrocarburi. Aceasta se mai poate ntmpla i pe durata ndeprtrii solului. Att n primul caz, ct i n al doilea, se pot polua apele de suprafa i cele subterane. Contractantul va avea grij s evite aceasta. d. Gestionarea deeurilor i a substanelor poluante: Activitile de construcie de rutin vor genera deeuri solide i lichide inclusiv ghips-carton, uleiuri pentru main, vopsea i solveni. Gestionarea neadecvat a deeurilor i substanelor poluante poate rezulta n efecte adverse asupra mediului nconjurtor local inclusiv asupra apelor subterane i celor de suprafa, ecosistemelor terestre i locuitorilor. e. Deversrile de ape reziduale: Veceurile permanente de la antierele de construcii i care vor fi folosite la etapa de funcionare a oficiilor ar putea duce la contaminarea apelor de suprafa i a celor subterane. Pentru a evita aceasta, ele vor fi construite n aa fel, nct s se exclud orice poluare. f. Impacturi poteniale ale activitilor de construcie din interiorul ncperii n cazul folosirii solvenilor toxici/nocivi, cleiului i vopselelor ce conin plumb. 9. Aspectele privind strmutarea i achiziionarea terenului: innd cont de caracterul activitilor propuse de proiect, nu se ateapt s existe careva impacturi sociale adverse semnificative. Suplimentar, nu exist nici necesitatea de a achiziiona teren. Astfel, clauza ce ine de strmutarea populaiei nu exist. Construcia celor 5 sedii pentru staiile meteorologice i hidrometeorologic, i a turnului pentru radar se va face pe terenuri disponibile care sunt proprietatea statului sau a administraiilor publice locale i nu sunt legal sau ilegal folosite de populaia btina. Evaluarea de Mediu i Planurile de Management al Mediului au fost dezbtute public nainte de misiunea de evaluare a proiectului n toate localitile unde exist terenurile proiectului, n cadrul crora populaia local a fost informat despre scopul, impacturile i beneficiile acestui proiect (la Costeti dezbaterile publice au fost desfurate n iunie 2011, n legtur cu luarea deciziei de a schimba locaia pentru construcia staiei hidrometeorologice de la Molovata la Costeti). 10. Planul de Management al Mediului. PMM cuprinde msuri de diminuare tipice, cu impacturi localizate destinate lucrrilor civile i se bazeaz pe evaluarea ecologic preliminar a terenurilor, precum i pe standardele n construcie naionale existente. Se propune c contractantul va asigura securitatea muncii, va implementa msurile relevante pentru prevenirea polurii sonore i cu praf, i va gestiona, transporta i elimina corespunztor deeurile de la antierele de construcie. PMM va fi aplicat direct n documentele de licitaie i va reprezenta o parte integrant a contractelor pentru lucrrile civile folosite n proiectele finanate de Banca Mondial. 11. Planul de monitorizare. Planul de Management al Mediului include Planul de monitorizare, care are menirea de a urmri eficacitatea msurilor de diminuare i descrie indicatorii care vor fi monitorizai, de rnd cu metodele i frecvena, precum i procedurile de monitorizare i raportare, inclusiv aranjamentele instituionale. 12. Raportarea asupra Evalurii de Mediu i consultaii publice. La 9 martie 2010, Echipa de Management a Proiectului a Ministerului Mediului i Serviciul Hidrometeorologic de Stat au plasat pentru publicul larg pe paginile web, respectiv pe www.moldovapops.md i www.meteo.md, sumarele Planurilor de Management al Mediului, invitnd toate prile interesate s nainteze comentarii pe marginea acestor documente i s participe la dezbateri publice. Suplimentar au fost expediate invitaii de participare administraiei MoldATSA i administraiilor publice locale din cele 5 regiuni ale Moldovei. n perioada martie-mai, 2010, EMP i SHS au organizat n toate aceste localiti dezbateri publice la care au participat

Page 8/62

reprezentani ai consiliilor locale, ageniilor ecologice i din domeniul construciilor etc. Organizaiile non-guvernamentale din aceste localiti la fel au fost invitate la ntlnire. n cadrul dezbaterilor s-a concluzionat c proiectele documentelor cuprind practic toate impacturile poteniale posibile i msurile de diminuare. Dup consultri, documentul a fost revzut, fiind incorporate toate sugestiile si comentariile. Versiunea final a PMM a fost transmis Bncii, i va fi folosit de ageniile guvernului la etapa de implementare a Proiectului. 13. Revizuirea PMM. Planul de Management al Mediului a fost revizuit n luna mai 2011, n legtur cu modificrile efectuate n programul de implementare a proiectului, i anume: (i) decizia de a schimba locaia pentru construcia Staiei de observaii hidrometeorologice pe rul Prut la Costeti (r-nul Rcani) n locul celei de pe rul Nistru la Molovata (r-nul Dubsari) i (ii) schimbarea locaiei pentru construcia cldirii Staiei hidrometeorologice la Bli. La __6__ iunie 2011 EMP i SHS au plasat pentru publicul larg pe paginile lor web, Planul de Management al Mediului actualizat, pentru informarea prilor interesate i pentru comentarii pe marginea documentului. La fel, la ____ iunie a fost expediat administraiei publice locale din Costeti invitaia i solicitarea de a susine organizarea edinei de dezbateri publice cu populaia din zon. La ______ iunie 2011 EMP i SHS au organizat la Costeti dezbateri publice la care au participat reprezentani din consiliul local, locuitori din zona adiacent viitoarei staii hidrometeorologice, specialiti ai ageniile ecologice i din construcii, reprezentani ai ONG-urilor. Concluziile dezbaterilor asupra PMM au fost pozitive. Comentariile i sugestiile exprimate de participani au fost luate n consideraie n varianta final a documentului, care a fost expediat Bncii la ______ iulie 2011 pentru aprobare.

Page 9/62

INTRODUCERE Obiectivul proiectului. Obiectivul Proiectului Managementul Dezastrelor i Riscurilor Climatice n Moldova este de a consolida abilitatea Serviciului Hidrometeorologic de Stat de a face prognoze de condiii climatice adverse i de a mbunti capacitatea Guvernului Republicii Moldova n vederea pregtirii i rspunsului la dezastrele naturale. Obiectivul de Dezvoltare al Proiectului va fi realizat prin capaciti mbuntite pentru: (i) monitorizarea vremii i lansarea la timp avertizri de hazarduri legate de condiiile vremii, oferind servicii i prognoze hidrometeorologice exacte; (ii) gestionarea i coordonarea rspunsului la dezastre naturale i antropogene; i, (iii) a ajuta persoanele, n special fermierii, s contientizeze i s fac fa dezastrelor naturale i calamitilor naturale. Descrierea proiectului: Proiectul Managementul Dezastrelor i Riscurilor Climatice n Moldova va avea 3 componente: A: Consolidarea capacitilor de prognozare a condiiilor meteorologice severe; B: mbuntirea pregtirii pentru reacie n caz de catastrofe i situaii excepionale; i C: Iniierea procesului de adaptare la riscurile climatice n agricultur. Al patrulea component al proiectului va susine implementarea proiectului. Componenta A: Consolidarea capacitilor de prognozare a condiiilor meteorologice severe. Aceast component cuprinde 3 sub-componente: A.1: Crearea capacitilor pentru avertizri prealabile/nowcasting. Pierderile economice rezultate din condiii adverse ale vremii i inundaii pot fi reduse atunci cnd exist un sistem de prognoze privind starea vremii n urmtoarele 2 ore. Subcomponenta respectiv se va axa pe consolidarea datelor, comunicaiilor i tehnologiilor de modelare, astfel nct s se produc din timp i pe un areal mai restrns avertizri exacte privind hazardurile climatice. A.2: Aplicarea tehnologiei radarului Doppler cu dubl polarizare pentru prognozele localizate. Radarul propus este cea mai eficient unealt n operaiunile meteorologice actuale atunci cnd este vorba despre prognoze i avertizri de inundaii, vnturi puternice, grindin, i alte condiii climatice adverse. Aceast subcomponent va mbunti sistemul de modelare meteorologic oferind un model de scar medie i birou de lucru meteorologic integrat, i eventual un sistem de modelare pentru prevenirea inundaiilor provocate de ploile toreniale. A.3: Crearea capacitilor de acumulare a datelor pentru prognozele climatice. Crearea n timp real a sistemului de date hidrometeorologice reprezint un prim pas n mbuntirea prognozelor pe termen lung i mediu, iar automatizarea i optimizarea colectrii i distribuirii datelor meteorologice va mbunti prognozele legate de secete. Componenta B: mbuntirea pregtirii pentru reacie n caz de catastrofe i situaii excepionale. Aceast component va include 3 subcomponente: B.1: Studiul de fezabilitate i proiectarea. Proiectul va susine studiile de fezabilitate i proiectare care reprezint o baz pentru crearea Centrului de Comand pentru Situaii Excepionale (CCSE). Aceste dou studii includ: (a) proiectul de construcie al CCSE n cadrul SPCSE cu scopul de a asigura reziliena seismic a componentelor structurale i non-structurale i planificarea eficient a spaiului; i, (b) proiectarea sistemului de management al informaiei pentru a face legtur dintre oficiul SPCSE cu oficiile sale din teren i cu instituiile sectoriale aa ca SHS, Ministerele Mediului i Agriculturii, Institutul de Geologie i Geofizic etc. B.2: Crearea Centrului de Comand pentru Situaii Excepionale. Dup finalizarea studiilor de fezabilitate i proiectare, Proiectul

Page 10/62

va susine crearea CCSE finannd: (i) lucrrile de renovare i amenajare a acestui Centru; (ii) achiziionarea mobilierului i echipamentului respectiv; (iii) procurarea echipamentului IT i programelor; (iv) asigurarea programelor de management al informaiei necesare pentru situaii excepionale; i, (v) a echipamentului de comunicare. B.3: Consolidarea capacitilor i evaluarea. Atunci cnd va fi necesar SPCSE va asigura cu personal CCSE din rndul angajailor si i de la alte agenii, n special n timpul producerii situaiilor excepionale. Proiectul va susine formarea capacitii SPCSE i altor agenii oferind instruire n sistemul de management al informaiei n cazul situaiilor excepionale, n special n operarea sistemului de luare a deciziilor n baza echipamentului IT. Conform estimrilor 100 de angajai de la 15 agenii i uniti teritoriale ale SPCSE vor participa la aceast instruire. Componenta C: Iniierea activitilor de adaptare la schimbrile climatice n agricultur. Aceast component va susine urmtoarele activiti i sub-componente. C.1: Crearea Platformei de Comunicare JIT. Proiectul va susine eforturile de testare a unui sistem regional de avertizare timpurie care va combina datele agro-meteorologice actuale i cele prognozate i va simula scenarii de dezvoltare a culturilor, astfel oferind fermierilor informaie cu privire la posibilele msuri agronomice de reducere/mbuntire. C.2: Servicii de consultan privind adaptarea la condiiile meteorologice adverse. Proiectul va susine asigurarea fermierilor i grupurilor de fermieri cu servicii de consultan cu scopul de a sensibiliza publicul, de a face transfer de cunotine i de a consolida capacitatea de management a fermierilor mici (cele mai vulnerabile grupuri) astfel nct cei din urm s poat face fa provocrilor vremii, aa ca: ngheuri, polei, grindin, inundaii de la ploi toreniale etc. Diseminarea informaiei respective se va face prin intermediul atelierelor de lucru, publicaiilor, instruirii i terenurilor demonstrative. n afar de asistena tehnic i activitile de consolidare a capacitii, Proiectul va finana construcia unui turn nou pentru instalarea Radarului meteorologic la Aeroportul Chiinu, precum i construcia a patru staii de observaii meteorologice i a unei staii hidrometeorologice. Dei aceste activiti nu implic impacturi de mediu semnificative, se propune un Plan de Management al Mediului specific terenurilor, care cuprinde o serie de msuri pentru a evita i reduce potenialele impacturi negative. Locaia Proiectului. Asistena tehnic i activitile de consolidare a capacitii vor cuprinde ntregul teritoriu al rii, iar construciile noi vor avea loc la Aeroportul din Chiinu, n or.Leova, or.Ceadr-Lunga, s.Cosui (r-nul Soroca), or.Bli i or.Costeti (r-nul Rcani) (vezi Anexa 2). Terenurile propuse pentru aceste construcii sunt amplasate n afara zonelor rezideniale sau la periferia localitilor i au fost selectate n aa fel, nct s asigure observaii adecvate i s ofere date reprezentative. n aceste oficii vor lucra angajaii SHS din aceste regiuni, care n prezent se afl n cldiri avariate. n trecut unele din aceste cldiri au aparinut aeroporturilor.

Page 11/62

2. REGULI I PROCEDURI N EVALUAREA DE MEDIU 2.1. Politicile Bncii Mondiale privind evaluarea de mediu Clauzele de salvgardare ale Bncii Mondiale pertinente acestui proiect: n general exist 10 Politici de Salvgardare de Mediu i Sociale ale Bncii Mondiale, care au ca scop s asigure c potenialele consecine adverse de mediu i sociale sunt identificate, minimizate i atenuate: Evaluarea de Mediu (OP/BP 4.01), Habitatele Naturale (OP/BP 4.04), Silvicultura (OP/BP 4.36), Managementul Duntorilor (OP 4.09), Resursele Culturale Fizice (OP/BP 4.11), Populaia Indigen (OP/BP 4.10), Strmutarea Involuntar (OP/BP 4.12), Sigurana barajelor (OP/BP 4.37), Proiecte pe Cursuri de Ape Internaionale (OP/BP 7.50), Zone Disputate (OP/BP 7.60) i Politica privind Consultarea Publicului (BP 17.50). Acest Proiect a fost clasificat ca unul de categoria B deoarece activitile lui nu vor genera efecte de mediu adverse semnificative. Aceste activiti prevd construcii de mic amploare aa cum e construcia unui turn la Aeroportul din Chiinu, i a 5 oficii pentru personalul SHS n localitile Leova, Ceadr-Lunga, Cosui, Bli i Costeti, ultimele dou fiind cu dou niveluri/etaje (vezi Anexa 3). n baza acestei informaii se poate spune c n acest proiect sunt implicate politicile de salvgardare OP/BP/GP 4.01: Evaluarea de mediu i OP 17.50: Politica privind consultarea publicului. innd cont de caracterul activitilor propuse de proiect nu se ateapt s existe careva impacturi sociale adverse semnificative. La fel, nu exist nici necesitatea de a achiziiona teren. n acest fel clauza ce ine de strmutarea populaiei nu este exist. Construcia celor 5 oficii pentru staiile meteorologice i hidrometeorologic, i a turnului pentru radar se va face pe terenuri disponibile care sunt n proprietatea statului sau a administraiilor publice locale i nu sunt legal sau ilegal folosite de populaia btina. Evaluarea de Mediu i Planurile de Management al Mediului au fost dezbtute public nainte de misiunea de evaluare i la etapa iniial de implementare a proiectului (n legtur cu modificrile n programul de implementare a proiectului) n toate localitile unde vor fi realizate construcii, n cadrul crora populaia local a fost informat despre scopul, impacturile i beneficiile acestui proiect. Evaluarea de Mediu (OP/BP 4.01). Banca Mondial solicit efectuarea Evalurii de mediu la proiectele finanate de Banc pentru a asigura c acestea nu afecteaz mediul nconjurtor i c sunt durabile, astfel contribuind la mbuntirea procesului de luare a deciziilor (OP 4.01, ianuarie 1999). Amploarea, profunzimea i tipul analizei efectuate pentru Evaluarea de mediu depinde de natura, scara i impacturile poteniale ale proiectului propus. Evaluarea de mediu studiaz riscurile poteniale de mediu ale proiectului i impacturile acestora n sfera sa de interes; examineaz alternativele proiectului; identific modalitile de mbuntire a amplasamentului ales de proiect, i de planificare, proiectare, i implementare pentru a preveni, minimiza, diminua sau compensa pentru impacturile de mediu adverse i pentru a intensifica impacturile pozitive; i include procesul de gestionare i diminuare a impacturilor de mediu adverse la etapa de implementare a proiectului. Banca acord ntietate msurilor de prevenire fa de cele de diminuare sau de compensare, atunci cnd este cazul. Evaluarea de mediu va ine cont de mediul natural (aer, ap, i sol); sntatea i securitatea uman; aspectele sociale (strmutare involuntar, populaie btina, i proprietate cultural); i de aspecte transfrontaliere i globale de mediu. Banca la fel ine cont de schimbrile n condiiile

Page 12/62

proiectului i ale rii; de constatrile evalurilor de mediu efectuate n aceste ri; de planurile naionale de aciuni n domeniul proteciei mediului; de cadrul politic general al rii, legislaia naional, i capacitile instituionale legate de aspectele de mediu i sociale; i obligaiunile rii n contextul activitilor proiectului raportate la acordurile i tratatele internaionale de mediu relevante. Banca nu finaneaz acele activiti ale proiectului care au fost identificate n cadrul Evalurii de mediu ca fiind n dezacord cu obligaiunile acestei ri. Banca aplic procedura screening la fiecare proiect propus pentru a determina n ce limita se va folosi Evaluarea de mediu i care va fi tipul acesteia. Banca clasific proiectul propus n patru categorii, n dependen de tipul, locaia, senzitivitatea i mrimea proiectului, precum i de natura i magnitudinea impacturilor poteniale de mediu ale acestuia. n acest fel, riscurile asociate acestui proiect pot fi prevenite eficient din timp nainte de implementarea proiectului i eliminate prin activiti de diminuare directe la etapa de proiectare, planificare i supraveghere a construciilor, precum i pe durata funcionrii facilitilor. Politica privind Consultarea Publicului (BP 17.50). Politica respectiv susine ara care primete mprumutul n procesul de luare a deciziilor asigurnd accesul publicului la informaia de mediu i social a proiectului i impune cerine specifice pentru procedura de consultare. Atunci cnd este vorba de proiecte din categoria A i B, propuse BM spre finanare, n cadrul EM, ara respectiv consult in aspecte de mediu toate prile interesate, inclusiv grupurile afectate de proiect i organizaiile non-guvernamentale locale, i ine cont de prerile acestora. ara debitoare iniiaz aceste consultri ct de curnd posibil. Pentru ca consultrile dintre ara debitoare i grupurile afectate de proiect s fie pline de neles, materialele dezbtute vor fi puse la dispoziia publicului din timp i ntr-o form i limbaj accesibil grupurilor consultate. Toate rapoartele privind EIM din categoria B vor fi puse la dispoziia grupurilor afectate de proiect i a ONG-urilor. Disponibilitatea public n ara debitoare i primirea oficial de ctre Banca a raportului EIA din categoria B pentru proiectul propus Bncii spre finanare constituie una din premisele pentru iniierea procedurii de evaluare a acestor proiecte. Acest PMM (precum i cele pentru terenurile concrete) va fi dezbtut public n ara respectiv i adus la cunotin prin Infoshop nainte de etapa de evaluare a proiectului. 2.2. Regulile i procedurile naionale n evaluarea de mediu Baza legislativ naional pentru protecia mediului este destul de complex. Ea const dintrun set de legi i regulamente de protecie a mediului i opinia general este c setul existent de legi, hotrri de guvern i ministeriale, reguli i normative oficiale constituie un fundament suficient pentru abordarea eficient a problemelor ecologice n Moldova. 2.2.1. Legislaia de mediu Aceast seciune descrie legile care ar putea fi relevante pentru managementul mediului al sub-proiectelor care urmeaz a fi susinute de Proiectul Managementul dezastrelor i riscurilor climatice n Moldova. Legea privind protecia mediului nconjurtor (1993). Este o lege de baz care ofer un cadru general pentru protecia mediului n Republica Moldova i opiuni pentru dezvoltarea durabil. Organul central de mediu va (art. 16): i) efectueaz expertiza ecologic de stat, care este domeniul su exclusiv de responsabilitate i competen; ii) interzice i/sau suspend constituirea i reconstituirea tuturor activitilor industriale, agricole i de alt tip, care

Page 13/62

exploreaz resursele naturale; i n mod similar, alte activiti care ncalc legislaia ecologic. Expertiza ecologic de stat trebuie s fie efectuat (art. 21) pentru: i) activitile de construcie, extindere, reconstrucie i modernizare cu caracter economic i social (cu excepia activitilor administrative i militare) care ar putea cauza impact asupra mediului. Expertiza trebuie s fie efectuat (art. 22), printre alte activiti, pentru: i) instalaiile hidro-tehnice, baraje, sisteme de irigare i drenaj; ii) fondarea viilor i livezilor n zonele unde se aplic programe de protecie a apelor; iii) producerea, vnzarea i utilizarea pesticidelor i altor substane toxice; iv) i orice alte activiti care ar putea avea un impact negativ asupra calitii mediului. Legea privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor (1996). Legea determin scopurile, obiectivele i principiile expertizei ecologice i evalurii impactului asupra mediului, precum i bazele ambelor proceduri. Legea descrie detaliat procedurile de evaluare a mediului, cerinele de raportare, regulile de respectare i prezentare a documentaiei privind evaluarea impactului asupra mediului, implicarea publicului, revizuirea documentaiei privind evaluarea impactului asupra mediului, regulile de efectuare a expertizei ecologice de stat. Expertiza ecologica face parte dintr-un complex de activiti ndreptate spre protecia mediului prin care impactul potenial al activitii economice planificate asupra mediului, respectarea parametrilor acestor activiti cu legislaia i actele normative. n conformitate cu legea, documentaia de proiect pentru obiectele care ar putea influena negativ mediul se supune expertizei ecologice de stat, care la rndul su, determin dac se conformeaz cerinelor de protecie a mediului. Decizia expertizei ecologice poate fi considerat temeiul pentru aprobarea sau respingerea documentaiei de proiect. Expertiza ecologic se efectueaz nainte de luarea deciziei referitor la activitile economice planificate i este obligatorie pentru toate activitile economice care ar putea avea un impact negativ asupra mediului, indiferent de destinaie, forma de proprietate, investiii, amplasare, sursa de finanare etc. Dac obiectivele pot afecta grav mediul, documentaia lor de planificare se supune Evalurii impactului asupra mediului (EIM), care urmeaz a se efectua nainte de expertiza ecologic. Documentele EIM/EES vor include de asemenea: i) o comparaie a alternativelor i justificarea alternativei selectate, ii) msurile de atenuare i condiiile de evitare sau minimizare a impactului. Aceste impacturi trebuie s fie examinate pe parcursul tuturor etapelor proiectului, inclusiv construcie, exploatare i scoatere din exploatare. Expertiza ecologic public ar putea fi organizat i efectuat pe baza iniiativei organizaiilor/asociaiilor publice nregistrate oficial. Cu toate acestea, pn la aprobarea autoritii ecologice centrale, rezultatele obinute de filiale sau expertiza ecologic public sunt considerate recomandri. Codul apei (1993). Aceast lege stipuleaz dreptul statului de a decide folosirea apei (art. 1). Ea prevede cadrul legislativ general pentru utilizarea, controlul i protecia apei. Msurile de protecie trebuie s fie elaborate pentru localizarea, construirea i exploatarea oricror aciuni sau activiti legate de bazinele acvatice. Pentru persoanele fizice i juridice se interzice construirea i exploatarea obiectelor pentru care nu s-a efectuat expertiza ecologic, sau care nu sunt nzestrate cu mijloace de protejare a apei. Construirea i funcionarea construciilor fr msuri i proceduri de protejare a apei i fr aprobare prin expertiza ecologic este interzis. Legea divizeaz consumul de ap n utilizri generale i speciale. Codul funciar (1991). Codul funciar stipuleaz relaiile i drepturile proprietarilor de pmnt i cadrul de baz pentru utilizarea terenurilor. Art. 5 prevede c conservarea terenurilor trebuie s constituie o prioritate pentru orice tip de activiti. Art. 23 este deosebit de important pentru c stipuleaz cazurile de ncetare a drepturilor de proprietate asupra pmntului, inclusiv utilizarea terenurilor astfel nct s duc la degradarea solului, poluare

Page 14/62

chimic sau de alt tip, deteriorarea i distrugerea ecosistemelor sau componentelor acestora. Obligaiile proprietarilor de terenuri sunt (art. 29): utilizarea terenurilor n conformitate cu utilizarea intenionat i planificat, respectarea condiiilor de exploatare a pmntului, conformarea structurii asolamentului cu bunele practici agricole, aplicarea substanelor chimice numai pn la nivelurile recomandate i asigurarea proteciei i mbuntirii fertilitii solului. Codul silvic (1997). Legea are drept scop reglementarea gestionrii fondului forestier prin utilizarea sa raional i mpdurire, protecia fondului forestier, ntreinerea, conservarea i mbuntirea biodiversitii forestiere pentru a satisface necesitile actuale i viitoare ale societii n resurse forestiere. Codul resurselor minerale (2009). Acest Cod nou adoptat a nlocuit vechiul Cod al resurselor minerale din 1993. El asigur cadrul de reglementare mbuntit pentru gestionarea resurselor minerale pentru a asigura utilizarea justificat tiinific, raional i complex a resurselor minerale i disponibilitatea lor pe termen lung pentru economia naional, i stipuleaz responsabilitile persoanelor fizice i juridice din domeniu. Legea cu privire la zonele i fiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap (1995). Legea prevede regulile de creare a zonelor i fiilor de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap, regimul de utilizare i protecie a acestora. Legea determin: (i) dimensiunea zonelor i fiilor de protecie; (ii) regimul de protejare a apelor (activitile economice permise) n limita fiilor de protecie a apelor, etc. n conformitate cu aceast lege, utilizarea pesticidelor este restricionat la distana de 300 m de-a lungul malului rului; ii) amplasarea fermelor de animale, rezervoarelor septice i deeurilor solide produse de fermele de animale, amplasarea staiilor de deservire tehnic, spltoriilor mainilor i autoturismelor, amplasarea gunoitilor municipale i industriale, i irigarea cu ap rezidual epurat urmeaz a fi controlat din punctul de vedere al distanei de la malul rului. Legea cu privire la protecia aerului atmosferic (1997). Principalele obiective ale legii sunt meninerea aerului curat, mbuntirea calitii aerului, prevenirea i atenuarea impactului nociv fizic, chimic, biologic i radiologic asupra calitii aerului i respectiv, protecia sntii oamenilor i mediului. Legea regnului animal (1995). Principalul scop al acestei legi este crearea condiiilor pentru protecia eficace i utilizarea raional a faunei. Legea stipuleaz c proiectarea i construirea oricrei cldiri trebuie s se implementeze numai dac se ntreprind msuri de protecie a animalelor (habitat, reproducere, i rutele de migrare). Art. 13 stipuleaz c locurile de construire a ntreprinderilor, facilitilor, instalaiilor i altor obiecte sunt coordonate cu Ministerul Mediului, cu autoritile publice locale i cu alte agenii; Art. 14: la ndeplinirea lucrrilor agricole sau de construcie, exploatarea mijloacelor de transport i implementarea altor activiti, persoanele fizice i juridice sunt obligate s ntreprind msuri de prevenire a pierderilor n regnul animal. Legea privind deeurile de producie i menajere (1997). Legea prevede principiile fundamentale n domeniul gestionrii deeurilor generate n procesul de producere i de consum i are drept scop reducerea deeurilor i prevenirea polurii mediului. Art. 17 (2) din lege stipuleaz c construirea i darea n exploatare a ntreprinderilor noi i reconstruite i a altor obiecte care nu sunt nzestrate cu echipament i tehnologii care asigur utilizarea sigur, tratamentul i evacuarea deeurilor i nu au obinut o decizie pozitiv de la serviciile specializate ecologice i sanitar-epidemiologice sunt interzise. Art.18 descrie cerinele legate

Page 15/62

de evacuarea deeurilor, adic, evacuarea i depozitarea deeurilor este efectuat prin mijloace ce nu afecteaz sntatea oamenilor i mediul. Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat (1998). Aceast lege stabilete lista obiectelor/teritoriilor protejate de stat, regimul de protecie i zonele tampon n jurul obiectelor teritoriilor. Legea cu privire la calitatea n construcii (1996). Aceast lege determin aspectele juridice, tehnice, economice i instituionale legate de activitile de construcie legate de calitatea n construcii. Legea stipuleaz c pentru construcii trebuie s se ndeplineasc urmtoarele cerine: rezisten i stabilitate, siguran contra incendiilor, igienic i pentru mediu, etc.. Art. 13: construciile, modernizrile, fortificrile, reparaiile/renovrile sunt implementate numai n conformitate cu documentaia de proiect elaborat de persoanele fizice i juridice autorizate pentru astfel de lucrri i verificat de specialitii autorizai n domeniu; Art. 14: proiectarea i construirea cldirilor este implementat de persoanele juridice i fizice liceniate pentru o astfel de activitate. Legea privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului (1996). Aceast lege se refer la planificarea, amplasarea i construirea cldirilor, inclusiv orice modificare la cldiri. Art. 6 (3) prevede c prin documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului cu caracter reglementator se stabilesc destinaia terenurilor i regulile de utilizare a acestora. n temeiul ei, se elibereaz certificatul de urbanism i autorizaia de construire. Pentru utilizarea construciilor n conformitate cu prevederile documentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului aprobate, precum i cu alte reglementri n vigoare, art. 52 stipuleaz c autoritile administraiei publice locale emit: a) autorizaii de funcionare; b) autorizaii de schimbare a destinaiei. Evaluarea impactului potenial asupra mediului al activitilor de mai sus i a obiectelor construite, i prevederile expertizei ecologice trebuie s se efectueze n conformitate cu Legea privind expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului. Legea cu privire la protecia sanitar-epidemiologic a populaiei (1993). Este o lege general care asigur sigurana sanitar-epidemiologic a populaiei. Art. 10 indic c planificarea i construciile trebuie s prevad crearea celor mai favorabile condiii pentru traiul i sntatea populaiei, mbuntirea localitilor, prevenirea i lichidarea efectului nociv a mediului asupra sntii oamenilor. Art. 19 cere ca la exploatarea cldirilor industriale i publice, trebuie s se asigure condiii favorabile de lucru i relaxare. Art. 30 declar c administraia ntreprinderilor de stat i proprietarii privai sunt responsabili pentru asigurarea regulilor sanitare n vigoare n procesul de producie i pentru implementarea activitilor ntru prevenirea polurii mediului. Legea privind accesul la informaie (2000). Legea reglementeaz diferite aspecte ale managementului informaiilor, inclusiv relaiile ntre prestatorii i utilizatorii informaiei; principiile, regulile i regulamentul de schimb de informaii i efectuarea acestuia; aspectele legate de solicitrile personale i confidenialitate; protecia drepturilor prestatorilor i utilizatorilor de informaie. 2.2.2. Conveniile Internaionale Moldova este parte la 18 de Convenii Internaionale n domeniul proteciei mediului. Acestea sunt urmtoarele:

Page 16/62

Convenia privind evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor in context transfrontier (Espoo, 25 februarie 1991)); ratificat n 1993; Convenia privind conservarea vieii slbatice i a habitatelor naturale din Europa (Berna, 19 septembrie 1979); ratificat n 1993; Acordul privind conservarea psrilor de apa migratoare african-eurasiatice (Haga, 16 iunie 1995); ratificat n 2000; Convenia asupra conservrii speciilor migratoare de animale slbatice (Bonn, 23 iunie 1979); ratificat n 2000; Convenia asupra zonelor umede de importan internaional in special ca habitat al psrilor acvatice (Ramsar, 2 februarie 1979); ratificat n 1999; Convenia privind efectele transfrontaliere ale accidentelor industriale (Helsinki, 17 martie 1992); ratificat n 1993; Convenia privind protecia i utilizarea cursurilor de ap transfrontiere i a lacurilor internaionale (Helsinki, 17 martie 1992); ratificat n 1993; Convenia privind Poluanii Organici Persisteni (POP), (Stockholm, 23.05.2001); ratificat prin Legea nr. 40-XV din 19.02.2004 Convenia privind cooperarea pentru protecia si utilizarea durabila a fluviului Dunrea (Sofia, 29 iunie 1994), ratificat prin Hotrarea Parlamentului nr. 323-XIV din 17.03.99 Convenia privind diversitatea biologica (Rio de Janeiro, 5 iunie 1992); ratificat n 1993; Convenia cadru a Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la schimbarea climei (Rio de Janeiro, 09 mai 1992), ratificat n 1995; Convenia privind comerul internaional cu specii slbatice de faun i flor pe cale de dispariie (Washington, 03 martie 1973 Convenia privind peisajul european (Florena, 20 octombrie 2000), ratificat n 2001; Convenia Naiunilor Unite pentru combaterea deertificrii in rile afectate grav de secet i/sau de deertificare (Paris, 17 iunie 1994), aderat prin Hotrarea Parlamentului nr. 257-XIV din 24.12.1998 Convenia de la Rotterdam privind procedura de consimemant in cunotina de cauz aplicabil anumitor produi chimici periculoi i pesticidelor care fac obiectul comerului internaional (Rotterdam, 10.09.1998), ratificat prin Legea nr. 389 XV din 25.11.2004 Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea la Convenia privind diversitatea biologica (New York, SUA 2001), Convenia asupra polurii atmosferice transfrontiere pe distante lungi (Geneva, 13 noiembrie 1979), aderat prin Hotrirea Parlamentului nr. 399-XIII din 16.03.95 Convenia privind accesul la informaie, justiie i participarea publicului la adoptarea deciziilor in domeniul mediului (Aarhus, 25 iunie 1998), ratificat n 1999.

2.2.3. Reglementri n domeniul evalurii de mediu Regulamentul cu privire la Evaluarea Impactului asupra Mediului nconjurtor (EIM) (2000). Acest Regulament este prezentat ca o anex la Legea cu privire la expertiza ecologic i evaluarea impactului asupra mediului nconjurtor i stabilete scopul elaborrii documentaiei de evaluare a impactului asupra mediului nconjurtor, procedura EIM, cerinele impuse documentaiei privind EIM, modul de elaborare, coordonare i aprobare a acesteia i include Lista obiectelor i activitilor pentru care documentaia privind EIM se elaboreaz n mod obligatoriu. EIM se efectueaz n scopul stabilirii msurilor necesare pentru prevenirea consecinelor ecologice negative legate de realizarea obiectelor i

Page 17/62

activitilor preconizate incluse n Lista obiectelor i activitilor pentru care documentaia privind EIM se elaboreaz n mod obligatoriu. Instruciuni cu privire la ordinea organizrii i efecturii Expertizei Ecologice de Stat (2003). La etapa pregtirii documentaiei de proiect Expertiza Ecologica de Stat (EES) se aplic la toate construciile noi i la proiectele de modernizare i re-utilare a acestora, i suplimentar include studiile relevante. Toat documentaia de proiect poate fi prezentat diviziunilor Expertizei Ecologice de Stat (Ministerul Mediului - dac este vorba de proiecte importante, Inspectoratului Ecologic de Stat i ageniilor ecologice raionale). Soluiile tehnice, reflectate n documentaia de proiect naintat pentru EES trebuie s fie bine expuse n sensul reducerii/diminurii impactului asupra mediului. Instruciunea este nsoit de o serie de anexe, care (i) descriu n detalii cerinele pentru documentaia de proiect naintat EES; (ii) desemneaz sub-diviziunile Ministerului Mediului n raport cu diferite tipuri i dimensiuni de proiecte; (iii) stabilete cerinele pentru fiecare capitol sau volum al documentaiei de proiect etc.

3. EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI 3.1. Scopul Evalurii de mediu Scopul Evalurii de mediu (EM) este de a identifica impacturile semnificative de mediu (att pozitive, ct i negative) cauzate de acest proiect, i de a specifica aciunile de prevenire i msurile de diminuare (inclusiv monitorizarea adecvat) cu scopul de a preveni, elimina sau minimiza toate impacturile adverse anticipate. Evaluarea de mediu (EM) a fost efectuat de ctre un consultant local independent, iar n baza acestuia s-a pregtit un Plan de Management al Mediului (PMM) simplu. Raportul cu privire la Evaluarea de mediu a fost pregtit n baza urmtoarelor: (i) analiza documentelor juridice, a regulamentelor i liniilor directoare; (ii) politicile de salvgardare ale BM, precum i materialele de cluz; (iii) cadrul legal naional pentru Evaluarea de mediu i sectorul construciilor; (iv) Studii de Evaluare a Impactului de Mediu pentru proiectele similare; (v) evaluarea de mediu a terenurilor propuse n proiect; i, (vi) rezultatele consultrilor cu reprezentanii tuturor prilor interesate i factorilor de decizie. 3.2. Condiiile de fond 3.2.1. Locaia de la Leova Leova este un ora (centru raional), cu o populaie de 14 300 locuitori, situat la o distan de 90 km n direcia sub-vest fa de capitala Chiinu. Activitatea economic de baz este agricultura i viticultura. Lucrrile civile care vor avea loc la staia meteorologic Leova prevd construcia unui sediu nou n care se vor afla angajaii SHS din zona respectiv. n prezent, personalul SHS se afla cu sediul ntr-o ncpere n stare avariat, care are doar o camer i care aparine colii polivalente din oraul Leova. innd cont de faptul c ncperea respectiv este proprietatea colii polivalente i nu exist nici un document legal care ar certifica dreptul personalului SHS s se afle aici, acetia din urm ar putea fi impui s prseasc ncperea n orice moment.

Page 18/62

Terenul propus pentru construcia oficiului aparine statului i n corespundere cu legislaia Republicii Moldova a fost transmis n folosin SHS. Documentele privind alocarea terenului pentru construcia Staiei meteorologice n or. Leova sunt prezentate n Anexa 4. Toate lucrrile de construcii planificate aici vor avea loc n limitele terenului respectiv care poate fi folosit de SHS n mod legal i nu este necesar alocarea unor suprafee suplimentare. Acest teren este la o distan de 5 km de la oraul Leova i are o suprafa de 0,47 ha. Pe acest teren vor fi situate Staia meteorologic deja existent i cldirea cu un etaj, care va avea suprafaa de 80 m2. n acest oficiu i vor desfura activitatea 6 persoane. Pereii fundamentului vor fi construii din piatr de temelie, pereii cldirii din cotele i acoperiul din igl metalic. n acest caz nu se va folosi asbest. Geamurile i uile vor fi fabricate din termopan. Cldirea nu va avea subsol. Aproximativ 160-180 m deprtare spre vest se afl emitorul Companiei Orange (un operator de telefonie mobil) mpreun cu o ncpere cu un etaj, care la fel aparine colii polivalente i la moment servete ca sediu pentru angajaii Companiei Orange. La o deprtare de 150 m spre nord trece drumul naional Chiinu-Leova. Acesta face legtura dintre zona de sud-vest a Moldovei cu restul rii. De-a lungul drumului mai muli ani n urm a fost plantat cu scop estetic o fie de protecie. La est se gsete un aliniament format din specii conifere i pomi fructiferi. Aliniamentul are o lungime de 100 m. n partea sudic terenul se mrginete cu o plantaie de vi-de-vie. La terenul respectiv este disponibil electricitatea, ns este necesar conectarea la gaz. Suplimentar, se va construi o fntn i un veceu. Imaginea din satelit a amplasamentului Leova este dat mai jos:

Terenulptoficiul nou

Statiameteo

Oficiulvechi

Solul, geologia i caracteristicile climatice Amplasamentul Leova se afl pe terasa malului stng al rului Prut. Fundamentul tectonic s-a format n Pre-Cambrian i face parte din Platoul Moldovei. Fundamentul platoului este format din roci magmatice i metaformice acoperit cu depozite sedimentare de diferit vrst aa ca calcar, prundi, nisip i conglomerate puin nclinate spre sud care s-au format n mezozoic i neozoic. Solurile sunt ciornoziom tipic i carbonat cu proprieti fizice bune. Terenul proiectului este plan fr semne de eroziune. Apele subterane se afl la o adncime de 8-10 m. Condiiile climatice ale zonei Leova i a tuturor amplasamentelor acestui proiect depind n mare msur de relieful existent care influeneaz distribuirea i volumul precipitaiilor, temperatura aerului, umiditatea, vntul.

Page 19/62

n acest context, direcia vntului n aceast parte a rii este spre nord i sud deoarece luncile rului sunt orientate n direcia de la nord spre sud. Douzeci si cinci de zile pe an sunt vnturi uscate, ns n ultimul timp acest numr a crescut pn la 40-63. Cea mai mare vitez a vntului se nregistreaz iarna i primvara, iar cea mai mic vara i toamna. Temperatura medie anual este de +9-10 C, luna ianuarie fiind cea mai rece cu temperaturi de la 3 pn la 3,5C, iar iulie este cea mai cald cu temperaturi de +22C. Temperatura maxim nregistrat este de +41C i cea minim de 28C. Doar 370-450 mm de precipitaii cad n aceast regiune, dintre care 250-300 mm sunt n perioada cald a anului. Mai jos sunt date tabelele cu date privind temperaturile i precipitaiile medii lunare i anuale. Perioada de observaie este cuprins ntre anii 1949-2000. Tabelul 1. Temperatura medie lunar i anual n oraul Leova I II III -3,1 -1,5 2,9 IV V VI VII VIII 10,2 16,0 19,5 21,2 20,9 IX X XI 16,2 10,2 4,2 XII Anual -0,5 9,7

Tabelul 2. Cantitatea medie lunar i anual de precipitaii n oraul Leova (mm) I 29 II 28 III 27 IV 40 V 54 VI 74 VII 59 VIII 57 IX 41 X 28 XI 40 XII 37 Anual 514

n linii generale, clima zonei este tipic stepei aride, caracterizat prin cel mai mare numr de zile calde (180-200) i ierni scurte. 3.2.2. Locaia de la Ceadr-Lunga Ceadr-Lunga este un ora n UTA Gguzia regiune autonom a Republicii Moldova, cu o populaie de 19 400 locuitori, situat la o distan de 100 km spre sud de la capitala Chiinu. Activitatea economic de baz este agricultura i viticultura. Lucrrile civile de la acest amplasament prevd construcia unui oficiu n care i vor desfura activitatea angajaii SHS din aceast zon. Documentele privind alocarea terenului pentru construcia Staiei meteorologice n or. Ceadr-Lunga sunt prezentate n Anexa 5. n corespundere cu documentaia de proiect, oficiul va avea o suprafa de 80 m2, un etaj i va fi destinat pentru 6 persoane. Pereii fundamentului vor fi construii din piatr de temelie, pereii cldirii din cotele i acoperiul din igl metalic. n acest caz nu se va folosi asbest. Geamurile i uile vor fi fabricate din termopan. De curnd, personalul care colecteaz datele meteorologice n aceast regiune se afl cu sediul ntr-o ncpere n stare avariat care n trecut a aparinut Aeroportului din CeadirLunga, iar n prezent aparine administraiei publice locale. innd cont de faptul c aceast cldire este proprietatea administraiei locale, personalul SHS poate fi impus s prseasc ncperea n orice moment. Terenul propus se afl la periferia oraului, are o suprafa de 0,68 ha i se mrginete la nord cu o reea de distribuie a energiei electrice. La est sunt cteva case, iar la sud trece drumul oraului. Spre nord se afl un cmp deschis. Aproximativ 10 m spre sud de la terenul propus se afl o groap cu dimensiunile de 8x20m, nu prea adnc i pare s fie o groap de gunoi cu cteva grmezi. La acest teren exist acces la energia electric, dar nu este gaz, sistem de

Page 20/62

canalizare i ap. De aceea este necesar construcia unei fntni i a veceului. Suplimentar se va construi un drum de acces cu lungimea de 200 m. Imaginea din satelit a amplasamentului Ceadr-Lunga

Solul, geologia i caracteristicile climatice Terenul pentru construcia sediului Staiei meteorologice la Ceadr-Lunga este amplasat n stepa Bugeacului care se caracterizeaz prin relief deluros. Profilul geologic al zonei este reprezentat prin depozite nisipo-argiloase i loesoidale din perioada neogn i cuaternar. Terenul proiectului face parte din Platoul Moldovei cu o adncime a fundamentului de 3 000 m. Terenul Ceadir-Lunga are o nclinaie de 2 grade, iar solul de aici este cernoziom degradat. n trecut a fost folosit ca teren arabil. Apele subterane sunt la adncimea de 15-30 m. Clima zonei este arid, iar temperata de +10C i mai mare dureaz 179-187 zile pe an, ceea ce e mult mai mult dect n alte pri ale Moldovei. Coeficientul geotermic anual este de 0,70,8. Din acest motiv zona respectiv este destul de frecvent expus la vnturi. Direcia vntului este spre nord i sud. Mai jos sunt prezentate tabele cu datele privind temperatura medie lunar i anual pentru perioada 1957-1964 i 1974-2000.

Page 21/62

Tabelul 3. Temperatura medie lunar i anual n oraul Ceadr-Lunga I II -2,3 -1,1 III 3,1 IV 9,7 V VI VII VIII IX X 15,7 19,5 21,3 21,0 16,1 10,4 XI 4,3 XII Anual -0,3 9,8

Conform acestui tabel, temperatura medie anual n localitatea Ceadr-Lunga este de +9,8C, luna ianuarie fiind cea mai rece cu temperaturi de 2,3C, iar august cea mai cald cu temperaturi de +21C. Temperatura minim absolut nregistrat cndva aici a fost de +25,9C, iar cea maxim de +40,2C. Cantitatea medie anual de precipitaii n oraul Ceadr-Lunga este de 492 mm. Mai jos este dat tabelul reprezentnd aceste date pentru perioada de observaii 1954-2000. Tabelul 4. Cantitatea medie lunar i anual de precipitaii (mm) n oraul Ceadr-Lunga I 27 II 32 III 27 IV 37 V 50 VI 68 VII 57 VIII IX 52 45 X 24 XI 37 XII 36 Anual 492

Cu cele mai mari temperaturi i puine precipitaii aceast regiune este cea mai arid din ar. 3.2.3. Locaia de la Cosui (Soroca) Soroca este un ora (centru raional), cu o populaie de 39 100 locuitori, situat la o distan de 180 km n direcia nord-est fa de capitala Chiinu. Terenul pentru construcia sediului Staiei meteorologice este amplasat n s.Cosui (2700 locuitori) la 1 km distan de localitate i la 2,5 km de la oraul Soroca. Terenul dat se afl pe teritoriul fostului Aeroport din Soroca, care n prezent aparine statului. Documentele privind alocarea terenului pentru construcia Staiei meteorologice n s.Cosui sunt prezentate n Anexa 6. Totodat, n Titlul de autentificare a dreptului deintorului de teren scopul repartizrii terenului este indicat ca agricol. n legtur aceasta, pentru inceperea lucrrilor de construcie e necesar schimbarea prin hotrre de guvern a destinaiei terenului pentru construcie. SHS a iniiat aceast procedur i se presupune c decizia va fi luat pn la 15 iulie 2011. Terenul este plan, fr semne de eroziune, fiind nconjurat din partea nordic i estic de terenuri arabile nefolosite. n partea de est se afl ruinele unei cldiri vechi i o fie de protecie din pomi fructiferi. La vest este situat cldirea veche a fostului aeroport, care, dei este avariat, gzduiete personalul SHS. Sediul de la Cosui va avea o cldire cu un etaj n care i vor desfura activitatea 6 persoane Pereii fundamentului vor fi construii din piatr de temelie, pereii cldirii din cotele i acoperiul din igl metalic. n acest caz nu se va folosi asbest. Geamurile i uile vor fi fabricate din termopan. Oficiul nu va avea subsol. Exist drum de acces. Va fi necesar conectarea la energie electric, gaz i construcia unei fntni i al veceului. Imaginea din satelit a terenului pentru construcia staiei la Cosui:

Page 22/62

Cldireaveche

TerenulSoroca

Geologia i caracteristicile climatice Terenul din Soroca este amplasat pe Scutul Ucrainean Cristalin la o altitudine de aproximativ 300 m. Scutul este o fie ngust care s-a format n Arhaic i Proterozoic fiind reprezentat de isturi cristaline. Cea din urm este reprezentat de sedimente aa ca gresie, granit etc. Zona Soroca este amplasat n prima regiune agro-climatic unde perioada de vegetaie este cea mai scurt, iar umiditatea solului este optim. n comparaie cu alte zone de activitate a proiectului, numrul de zile nsorite n acest areal este cel mai mic, constituind 290, aceasta fiind cea mai rece zon a Moldovei. Temperatura medie anual variaz ntre +7 i +8,5C, dup cum este reprezentat mai jos. Observaiile au fost efectuate n perioada 1945-2000. Tabelul 5. Temperatura medie lunar i anual n oraul Soroca I II III -4,2 -2,9 1,7 IV 9,5 V VI VII VIII IX X 15,3 18,5 19,9 19,5 14,8 8,8 XI 2,8 XII Anual -1,5 8,5

Temperatura minim absolut nregistrat aici este de 35C, iar cea maxim de +39C. Coeficientul hidrotermic constituie 0,7-0,9. Cantitatea medie anual de precipitaii este de 533 mm, secetele fiind nregistrate aici o dat la 10 ani. Tabelul 6. Cantitatea medie lunar i anual de precipitaii n oraul Soroca I 29 II 28 III 27 IV 39 V 57 VI 75 VII 72 VIII IX 52 45 X 36 XI 39 XII 34 Anual 533

Vntul este din direcia nord-vest i sud-est aducnd cu sine vreme rece i mai multe precipitaii sub form de ploi abundente.

Page 23/62

3.2.4. Locaia de la Bli Oraul Bli este unul din cele 5 localiti ale Republicii Moldova care are statutul de municipiu. Bli este un centru industrial, cultural, comercial i de transport situat n partea de nord a rii. Oraul este situat la o distan de 127 km de capitala Chiinu i este amplasat n valea rului Rut, care este afluentul rului Nistru. Relieful este colinar i face parte din stepa Blului. n corespundere cu recensmntul anului 2004, oraul Bli are o populaie de 122 700 persoane. Terenul pentru construcia Staiei hidrometeorologice este amplasat la periferia de nord-vest a oraului, imediat lng oseaua Bli-Glodeni, pe partea stng a oselei. Acest teren aparine Institutului de Cercetri pentru Culturile de Cmp Selecia, care este de acord s aloce Serviciului Hidrometeorologic de Stat 1 ha de teren pentru construcia sediului Staiei hidrometeorologice. Procedura necesit acordul Ministerului Agriculturii i Industriei Alimentare. SHS a iniiat procedura de perfectare a documentelor pentru alocarea terenului i obinerea titlului de proprietate. Se preconizeaz c decizia va fi obinuta pan la 15 iulie 2011. Documentele privind alocarea terenului pentru construcia Staiei hidrometeorologice n or. Bli sunt prezentate n Anexa 7. Cldirea oficiului de la Bli va avea dou etaje i aici i vor desfura activitatea 18 specialiti n meteorologie, hidrologie i monitoringul calitii aerului. Pereii fundamentului vor fi construii din piatr de temelie, pereii cldirii din cotele i acoperiul din igl metalic. n acest caz nu se va folosi asbest. Geamurile i uile vor fi fabricate din termopan. Oficiul nu va avea subsol, ns va avea un garaj. Terenul proiectului este plan fr semne de eroziune, iar pentru a avea acces la el nu e nevoie de a construi un drum special. n partea de sud-vest terenul e mrginit de cldirea unei ferme de cretere a porcinelor, n partea de nord-vest i nord sunt cmpuri agricole, n partea de nord-est trece oseaua Bli-Glodeni, iar dup osea de asemenea sunt cmpuri arabile. n partea de sud-est i sud se afl zona rezidenial. Imaginea din satelit a terenului din Bli

TerenulBli

Page 24/62

Solul, geologia i caracteristicile climatice Profilul geologic este reprezentat de sedimente din Neogen aa ca nisip, argil, calcar i marn. Din punct de vedre geografic, regiunea Bli este unul din cele trei componente ale cmpiei Moldovei, care se numete stepa Blului. Terenul proiectului este plan, fr semne de eroziune. Apele subterane sunt la adncimea de 5-10 m. n linii generale, datorit amplasrii sale, stepa Blului se caracterizeaz prin sezoane moderate dar instabile, cu veri aride i ierni reci. Temperatura maxim absolut nregistrat n aceast regiune este de +38C, iar cea minim de 32C. Cantitatea anual de precipitaii este de 450-550 mm, iar cea mai mare parte a acesteia se nregistreaz vara i toamna. Numrul de zile cu precipitaii constituie 120 pe an, iar aceast permite meninerea umiditii optime pentru perioada de vegetaie. Datele din tabelul de mai jos se refer la perioadele 1899-1901,1915-1917,1938-1944 i 19492000. Tabelul 7. Cantitatea medie lunar i anual de precipitaii (mm) n Bli I 27 II 27 III 25 IV 42 V 53 VI 74 VII 72 VIII IX 50 43 X 30 XI 37 XII 29 Anual 509

Conform datelor din tabelul de mai jos temperatura medie anual constituie +9,1C, luna iulie fiind cea mai cald i ianuarie cea mai rece constituind respectiv +20,6C i 3,7C. Tabelul 8. Temperatura medie lunar i anual n Bli I II III -3,7 -2,2 2,3 IV 9,9 V VI VII VIII IX X 15,7 19,2 20,6 20,0 15,3 9,2 XI 3,4 XII Anual -1,0 9,1

Vntul, de regul, are direcia nord-est i sud-est cu viteza 2-5 m/s. Numrul zilelor cu soare este de 300 pe an. 3.2.5. Locaia de la Costeti Costeti este un orel mic situat n partea de nord-vest a Moldovei, n r-nul Rcani. Terenul pentru construcia Staiei de observaii hidrometeorologice este amplasat pe malul bazinului de acumulare al Nodului Hidrotehnic Costeti-Stnca de pe rul Prut. Lacul de acumulare a fost construit n 1976 i are o suprafa de 9200 ha. n prezent, terenul cu suprafaa de 0,8 ha, destinat construciei, este o pune i este amplasat la periferia satului Proscureni, oraul Costeti. Documentele privind alocarea terenului pentru construcia Staiei hidrometeorologice n or. Costeti sunt prezentate n Anexa 8. Pe teren se gsesc civa tufari de mcie i specii ierboase. n partea de sud, terenul se mrginete cu terenul ce aparine Serviciul Piscicol, pe care, este amplasat o cldire pentru necesitile serviciului respectiv. Cea mai apropiat cas de locuit se afl la o distan de 400 m spre est. n partea de nord sunt terenuri nefolosite, iar n partea de vest lacul de acumulare Costeti, care se afl la o distan de 100 m. Sediul Staiei hidrometeorologice din aceast zon va avea dou etaje cu suprafaa totala de cca. 160 m2 . n acest oficiu i vor desfura activitatea 12 specialitii n meteorologie i

Page 25/62

hidrologie ai SHS. Amplasamentul de la Costeti a fost selectat pentru a asigura accesul specialitilor n hidrologie la obiectivul acvatic. Pereii fundamentului vor fi din piatr de temelie, pereii cldirii din cotele i acoperiul din igl metalic. n acest caz nu se va folosi asbest. Geamurile i uile vor fi fabricate din termopan. Oficiul nu va avea subsol, ns va avea un garaj. Va fi necesar ntrirea drumului de acces deja existent, precum i conectarea la electricitate, gaz, construcia unei fntni i a veceului. Terenul are o nclinare de 4 grade, iar solul este cernoziom levigat i degradat, de aceea la etapa de proiectare, arhitecii vor ine cont de acest fapt i vor propune lucrri de construcie pentru un astfel de amplasament. Imaginea din satelit a amplasamentului Costeti

Geologia i caracteristicile climatice Terenul din Costeti este situat n partea de nord a Platoului Moldovei, fundamentul cruia este la o adncime de 1 km. Profilul geologic este reprezentat de sedimente din Neogen aa ca argil, nisip, calcar, marn, foarte puin gresie i conglomerate. nlimea de la nivelul apei lacului de acumulare pn la teren este de 10 m. . Conform tabelului de mai jos, temperatura medie lunar i anual n aceast regiune este de +7,9C, cu maxima de +19,2C n iulie, iar cea mai rece luna a anului este ianuarie cu media de 4,6C. Datele prezentate n tabelul de mai jos se refer la perioada de observaie 19442000. Tabelul 9. Temperatura medie lunar i anual n oraul Costeti I II III IV 8,8 V VI VII VIII IX X XI 2,4 XII Anual

-4,6 -3,2 1,1

14,5 17,8 19,2 18,7

14,1 8,3

-2,1 7,9

Temperatura maxim absolut caracteristic acestei zone este de +37 C, iar cea minim e de 33,8 C. Ct privete precipitaiile, n conformitate cu msurrile efectuate n perioada

Page 26/62

1900-2001, n aceast regiune au fost nregistrate 609 mm. Direcia vntului este nord-vest i sud-est, iar viteza este de 2,7 m/s. Tabelul 10. Cantitatea medie lunar i anual de precipitaii n oraul Costeti I 32 II 33 III 30 IV 47 V 67 VI 83 VII 83 VIII 65 IX 52 X 37 XI 42 XII 38 Anual 609

3.2.6. Locaia de la Aeroportul Chiinu n cadrul Componentei A: Consolidarea capacitilor de prognozare a condiiilor meteorologice severe se planific procurarea unui Radar Doppler care va fi instalat pe teritoriul Aeroportului internaional Chiinu, ce se afl la o distan de 13 km n direcia sudest de municipiul Chiinu, capitala Republicii Moldova. Cea mai apropiat zon rezidenial este comuna Sngera, amplasat la 3 km distan de la aeroport, n partea de est, i zona rezidenial a Aeroportului la distan de 2 km. La Aeroport Radarul Doppler va fi amplasat n locul radarului deja existent MRL-5, iar locaia respectiv se afl la distana de 0,5 km de cldirea propriu-zis a Aeroportului, care la est se mrginete cu un paravnt. Spre nord, la o distanta de 100 m, se afl o cldire veche a Autoritii Moldoveneti a Serviciilor de Trafic Aerian (MoldATSA), care la moment nu se folosete. Aceasta cldire a gzduit n trecut un model mai vechi de radar MRL-1. La sud de locaia respectiv se afl pista de decolare a aeroportului. Cldirea dat are pereii din cotele acoperii cu lambriuri, iar acoperiul este din foi de ardezie (asbest). Zona respectiv este delimitat cu un gard din plas metalic. Radarul actual folosit de MoldATSA este amplasat pe o cldire cu 2 nivele, cu dimensiunile 12x12 m2 n care i desfoar activitatea personalul ce deservete acest radar. n permanen n aceast cldire se afl 2 persoane ziua i o persoan noaptea. In jurul cldirii cresc copaci fructiferi. Radarul procurat n cadrul proiectului va fi amplasat pe un turn metalic cu nlimea de 20-23 m, ce va fi construit n imediata apropiere a ncperii. Aceast nlime va permite colectarea de date reprezentative. Terenul respectiv este plan, fr semne de eroziune, are drum de acces i este conectat la electricitate. Din punctul de vedere geografic, municipiul Chiinu i localitile sale din vecintate, inclusiv Aeroportul internaional, sunt amplasate n partea central a Republicii Moldova i are o suprafa de 635 km2. Aceasta este cea mai mare municipalitate din Moldova, terenul cruia este situat n ntregime pe roci argilo-nisipoase datnd din perioada miocen i cuaternar, cu genez diferit. Aceast regiune a Moldovei se caracterizeaz prin clim continental cu veri fierbini i uscate i ierni reci cu vnturi puternice. Iarna se nregistreaz temperaturi n jurul gradaiei 0C, rareori depind valoarea de 10C. Vara, temperatura medie nregistrat este de aproximativ +25C, ajungnd uneori i la +35 i chiar +40C. Dei cantitatea de precipitaii i umiditatea relativa a aerului sunt destul de reduse n timpul verii, furtuni puternice au totui

Page 27/62

loc periodic. Primvara i toamna, temperaturile variaz ntre +16 i +24C, cantitatea de precipitaii fiind mai redus, dar mai moderat i mai blnd dect cea din timpul verii.

3.3. Impacturile poteniale de mediu Proiectul va finana construcia unui turn nou pentru instalarea Radarului meteorologic la Aeroportul Chiinu, precum i construcia a 4 staii meteorologice i a unei staii hidrometeorologice. Se presupune c activitile proiectului nu vor genera impacturi de mediu adverse semnificative, deoarece acestea sunt lucrri de construcie de mic amploare, iar terenurile de pentru construcii sunt amplasate n afara zonelor rezideniale sau la periferia localitilor. Impacturile poteniale de mediu pot fi nregistrate la orice etap de construcie, din care motiv acestea vor fi abordate anterior lansrii lucrrilor. n continuare sunt specificate cele mai importante impacturi poteniale pe parcursul tuturor lucrrilor de construcie: a. Praf, glgie i vibraie: Aceste impacturi vor avea loc pe durata activitilor de construcie i demolare1. Pentru a evita aceste impacturi va fi necesar s se respecte cele mai bune practici n construcie care sunt cunoscute i aplicate n ar i specificate n PMM. b. Asbest: plcile de asbest sunt ntlnite doar la terenul de la aeroport, iar msurile de gestionare a impactului produs de acest material sunt reflectate n Planul de Management al Mediului. c. Contaminarea terenului: lucrrile de construcie pot cauza contaminarea solului cu hidrocarburi. Aceasta se mai poate ntmpla i pe durata ndeprtrii solului. Att n primul caz ct i n al doilea se pot polua apele de suprafa i cele subterane. Contractantul va avea grij s evite aceasta. d. Gestionarea deeurilor i a substanelor poluante: Activitile de construcie obinuite vor genera deeuri solide i lichide inclusiv ghips-carton, uleiuri de main, vopsea i solveni. Gestionarea neadecvat a deeurilor i substanelor poluante poate rezulta n efecte adverse asupra mediului nconjurtor local, inclusiv asupra apelor subterane i celor de suprafa, ecosistemelor terestre i locuitorilor. e. Deversrile de ape reziduale: Veceurile permanente de la antierele de construcii i care vor fi folosite la etapa de funcionare a oficiilor ar putea duce la contaminarea apelor de suprafa i a celor subterane. Pentru a evita aceasta, ele vor fi construite n aa fel nct s se exclud orice poluare. f. Impacturi poteniale ale activitilor de construcie din interiorul ncperii n cazul folosirii solvenilor toxici/nocivi, cleiului i vopselelor ce conin plumb. Toate aceste impacturi pot fi ndeprtate eficient dac sunt abordate prin prisma Planului de Management al Mediului dat n continuare nainte de nceperea lucrrilor. Lucrrile de diminuare vor fi fiabile i eficiente n materie de cost avnd ca scop ndeprtarea, compensarea i reducerea impacturilor adverse de mediu. Aceste msuri vor fi aplicate nu doar n raport cu riscurile recunoscute, dar vor servi i drept cluz pentru a face unitile construite mai durabile i mai prietenoase-mediului.

Page 28/62

4. PLANUL DE MANAGEMENT AL MEDIULUI Planul de Management al Mediului a fost pregtit pentru a integra problemele de mediu n designul Proiectului propus i pentru a se ine cont de ele la etapa de implementare a acestuia. Acest PMM a fost elaborat n form de o list de verificare, uor de folosit, care reprezint o bun practic pragmatic, i este n acord cu cerinele de salvgardare ale Bncii. Acest format ncearc s cuprind abordri de diminuare tipice pentru contracte de lucrri civile obinuite cu impacturi localizate i ofer informaie la nivelului unui Plan de Management al Mediului. Scopul final al formatului dat const n aceea ca lista de verificare s fie folosit direct i aplicat n documentaia de licitaie i ca parte integr a documentaiei de contract pentru lucrrile civile n cadrul proiectelor finanate de Banc. Lista de verificare const din 3 seciuni: (a) descrierea care caracterizeaz proiectul i specific aspectele legislative i instituionale, coninutul tehnic al proiectului, necesitatea potenial pentru programul de formare a capacitii; (b) lista de verificare pentru screening-ul de mediu i social, unde activitile pot fi bifate simplu ca Da/Nu; (c) reprezint planul de monitorizare pentru activitile de construcie i implementare. Se propune ca contractantul va asigura securitatea la locul de munca, va ntreprinde msuri necesare pentru a preveni praful si poluarea sonor, va gestiona, transporta i elimina adecvat deeurile de construcie. 4.1. Linii directoare de mediu Seciunea ce ine de Liniile directoare de mediu ale PMM include aspecte specifice care vor fi abordate la etapa de proiectare i design. Liniile directoare acoper aa aspecte ca gestionarea deeurilor generate de lucrrile de construcii, selectarea materialelor de construcii i a metodelor de construcie, care au un impact limitat asupra mediului. 4.1.1. Etapa de proiectare La etapa de proiectare se vor aborda, investiga i selecta cele mai bune practici care ulterior vor fi incluse n documentaia de proiect detaliat. Dup cum s-a mai menionat, proiectanii vor alege cele mai bune practici cu privire la activitile de proiect propuse i vor proiecta obiectele n cauz n aa fel, nct acestea s fie accesibile, eficiente din punct de vedere energetic i s se nscrie n peisajul existent i arhitectura zonei. 4.1.2. Etapa de construcie La etapa de construcie, se pune accentul pe impactul potenial asupra mediului care poate aprea drept rezultat al lucrrilor de demolare i construcie. Problemele ce pot fi abordate sunt: gestionarea corect a drumurilor de acces, managementul deeurilor de construcie, minimizarea prafului i glgiei, restabilirea terenului, planul de gestionare a traficului, orele de lucru, invadarea teritoriului vecin. Reducerea volumului glgiei. nainte de a ncepe orice lucrri, se recomand s se informeze vecinii fie direct, fie prin panouri sau ziare locale referitor la activitile de reconstrucie. Glgia trebuie s fie limitat prin utilizarea practicilor bune de management i limitarea lucrrilor la schimbul de zi. Echipamentul i utilajul utilizat trebuie s fie calibrat conform Normelor n Construcie din Moldova din 4 februarie 2007 Protecia de glgie .

Page 29/62

Minimizarea cantitii prafului. n timpul construciei se vor aplica msuri i soluii temporare de minimizare a cantitii prafului. Pentru transportarea pmntului sau altor materiale care produc praf spre sau de pe antierul de construcie, se va aplica stropirea cu ap sau se va acoperi ncrctura. Reducerea prafului pe antierul de construcie/reconstrucie n timpul sezonului uscat al anului se poate realiza prin stropirea cu ap a pmntului. n acelai timp, nu trebuie s se fac risip de ap. O alt msur posibil poate fi reducerea vitezei vehiculelor. Lucrtorii care se ocup de demolri vor fi familiarizai cu echipamentul de siguran, n timp ce formarea prafului la obiect se va preveni prin acoperirea antierului de construcie sau utilizarea ecranelor. Deeurile i deversrile de construcie. Se recomand ca contractorul, nainte de a ncepe lucrrile s roage s se evacueze tot echipamentul i materialele care nu vor mai fi utilizate sau s le recicleze n mod adecvat. De fiecare dat cnd va fi posibil, deeurile vor fi minimizate, separate i evacuate n conformitate cu Legea cu privire la deeurile de producie i menajere nr. 1347 din 9 octombrie 1997. Organizarea i restabilirea antierului. antierul de construcie trebuie s fie nconjurat cu un gard pentru a prentmpina accesul public i se vor impune msuri generale de siguran. Se presupune c nu vor aprea inconveniene temporare majore legate de trafic sau altele din cauza lucrrilor de reconstrucie, i cele ce vor aprea vor fi minimizate prin planificare i coordonare cu contractorii, vecinii i autoritile. Traficul n localitile proiectului va fi ngreunat ntr-o anumit msur de ctre camioanele care vor aduce materialele de construcie i vor evacua deeurile, dar nu n msura n care traficul va trebui oprit sau reorientat. Prin urmare, n timpul reconstruirii, traficul nu va fi ntrerupt, i este responsabilitatea Contractorului de a asigura acest lucru pe durata etapei de construcie. Dup finalizarea lucrrilor, antierul trebuie s fie restabilit dup cum este prevzut de proiect. Toate deeurile i utilajul trebui s fie evacuate de pe antier. Lund n consideraie caracteristicile geologice ale antierului, lucrrile vor fi executate la nivelul morfologic al terasei; prin urmare, lucrrile planificate nu vor cauza eroziunea. Depozitarea temporar a materialelor (inclusiv a materialelor periculoase). Pstrarea materialelor de construcie trebuie s fie evitat dac e posibil. Dac nu e posibil, materialele de construcie vor fi depozitate pe antierul de construcie i protejat de intemperii. Materialele periculoase, aa ca vopselele, uleiurile, emailurile i altele trebuie s fie depozitate pe suprafee impermeabile i s existe adsorbanii, aa ca nisipul sau rumeguul, pentru eliminarea scurgerilor mic. Materialele trebuie s fie manipulate n conformitate cu instruciile cu privire la fiele de date pentru sigurana materialelor. Invadarea teritoriului vecin. Nu este necesar i nu se permite invadarea teritoriul vecin. Orele de lucru. Pentru a evita glgia i deranjarea vecinilor, lucrrile vor avea loc n schimbul de zi, adic de la 07.00 pn la 18.00. Pentru alte ore de lucru sunt necesare permise speciale. Se propune ca Unitatea de implementare a proiectului i BM s monitorizeze existena acestor prevederi n documentele de tender i contractele ulterioare. Pe lng aceasta, consultanii care se vor angaja la etapa de proiectare vor primi recomandri din partea echipei Bncii cu privire la managementul riscurilor de mediu, inclusiv cele ce sunt provocate de lucrrile de construcie i legate de evacuarea corect a deeurilor de construcie i reducere a glgiei i prafului. Contractele i devizele de cheltuieli vor include clauze pentru evacuarea corect a materialelor de construcie inacceptabile i a deeurilor de construcie. Documentele de achiziii vor stipula c nu se vor utiliza materiale inacceptabile pentru protecia mediului.

Pagina 30/62

4.2. Msuri de diminuare ACTIVITATE 0. Condiiile generale PARAMETRU Avizare i sigurana muncii (a) (b) (c) (d) (e) (f) A. Lucrri de construcie Calitatea aerului (a) (b) (c) (d) (e) Glgie (a) (b) Calitatea apei (a) MSURILE DE DIMINUARE Inspectoratele locale de construcie i ecologice i comunitile au fost ntiinate despre activitile ce urmeaz. Populaia a fost ntiinat despre lucrri prin avize adecvate n mass media i/sau pe website-urile accesibile (inclusiv site-ul lucrrilor). Au fost obinute toate autorizaiile de construcie stipulate de legislaie. Contractorul este oficial de acord c toate lucrrile vor fi efectuate n mod sigur i disciplinat cu scopul de a minimiza impactul asupra mediului. EPP al lucrtorilor se conformeaz bunelor practici internaionale (ntotdeauna se poart cti, cnd este necesar mti i ochelari de protecie, harnaament i cizme de protecie). Semnele adecvate de pe antier vor informa muncitorii privind regulile de baz i regulamentele care trebuie respectate. Resturile de la demolare vor fi pstrate ntr-o zon controlat i stropite cu ap pentru a reduce praful. n timpul lucrrilor cu burghiul pneumatic/distrugerii pereilor, praful va fi diminuat prin stropirea continu cu ap i/sau instalarea ecranelor de protecie contra prafului. Mediul nconjurtor (trotuarele, drumurile) vor fi curate de gunoi pentru a minimiza cantitatea prafului. Materialele de construcie/deeurile de construcie nu vor fi arse n aer deschis pe antier. Motoarele vehiculelor nu vor fi lsate s lucreze n staionare n mod excesiv pe antier. Glgia rezultat din lucrrile de construcie va fi limitat la ore stricte stipulate n autorizaie. n timpul funcionrii motoarelor, generatoarele, compresoarele de aer i alt echipament mecanic electric vor fi nchise i echipamentul va fi amplasat ct de departe de zonele rezideniale pe ct e posibil. Pe antier se vor stabili msuri adecvate de control al eroziunii i sedimentului, aa ca baloi de fn i/captoare de nmol pentru a prentmpina transportarea

Pagina 31/62

Managementul deeurilor

(a) (b) (c) (d) (e)

sedimentului de pe antier i a nu cauza turbiditate excesiv n rurile i curenii din vecintate. Locurile i cile de colectare i evacuare a deeurilor vor fi identificate pentru toate tipurile principale de deeuri preconizate de pe urma activitilor de demolare i construcie. Deeurile minerale de construcii i demolare se vor separa de deeurile generale, organice, lichide i chimice prin sortarea lor pe antier i se vor pstra n containere adecvate. Deeurile de construcie vor fi colectate i evacuate n modul adecvat de colectorii liceniai conform legislaiei. Evidena evacurii deeurilor se va ine ca dovad a managementului corect conform proiectului. De fiecare dat cnd va fi posibil, contractorul va reutiliza i va recicla materialele respective i viabile (cu excepia, asbestului).

B. Sistem individual de epurare a apelor reziduale/ utiliti sanitare

Eroziunea solului i stabilitatea pantelor Calitatea apei

N/A (a) (b) (c) (d) Facilitile sanitare urmeaz s fie utilizate n timpul lucrrilor de construcie i apoi se vor construi rezervoare septice pentru a preveni scurgerea deeurilor organice n apele subterane. nainte de a fi deversate n apele recipient, efluenii provenii de la facilitile sanitare trebuie s fie epurate pentru a satisface criteriile minime a calitii stipulate de instruciile naionale privind calitatea efluenilor i epurarea apelor reziduale. Se va efectua monitorizarea noilor sisteme de epurare a apelor reziduale de la facilitile sanitare (nainte/dup). Vehiculele i utilajul pentru construcii vor fi splate doar n spaii speciale, unde scurgerile nu vor polua bazinele acvatice de suprafa naturale.

C. Cldiri istorice D. Procurarea terenurilor E. Materiale toxice

Motenire cultural Plan/cadru de procurare a terenurilor Gestionarea asbestului

N/A N/A (a) Dac la terenul proiectului va fi identificat asbest, acesta va fi marcat vizibil ca material toxic

Pagina 32/62

(b) (c) (d) (e)

F. Pduri, zone umede i/sau zone protejate afectate

(f) Managementul deeurilor N/A toxice / periculoase Protecie N/A

Atunci cnd e posibil, asbestul va fi amplasat ntr-un container corespunztor i sigilat pentru a minimiza expunerea la acest material nainte de ndeprtare (dac ndeprtarea este necesar) asbestul va fi tratat cu un agent de umezire pentru a minimiza pulberea de asbest Asbestul va fi ndeprtat i eliminat de ctre profesioniti calificai i cu experien Daca plcile de asbest vor fi depozitate temporar, atunci acest loc va fi ngrdit pentru a asigura securitatea celor din jur i amplasate ntr-un container nchis. Containerul respectiv va fi marcat corespunztor. Se vor prevedea msuri de siguran pentru a preveni ndeprtarea neautorizat a plcilor de asbest de la teren. Asbestul nlturat nu va fi refolosit.

Pagina 33/62

4.3. Planul de monitorizare Evaluarea impactului de mediu specific i activitile de monitorizare. Vor fi monitorizai aa parametri ca frecvena, modalitatea i orarul activitilor de monitorizare care sunt prezentate n tabela de mai jos. Implementarea proiectului va fi supravegheat de Banca Mondial (atunci cnd vor avea loc misiunile de supraveghere) i de inspectorii locali n construcie i protecia mediului. Rapoartele de activitate ale proiectului la etapa de implementare vor conine o seciune special cu privire la implementarea Planului de Management al Mediului i msura n care aceasta este n corespundere cu cerinele Bncii Mondiale i ale legislaiei naionale. Construcia sediilor oficiilor Ce (parametru va fi monitorizat?) Praful Gradul de poluare sonor Vibraia Deeuri de construcie Scurgeri de uleiuri Controlul eroziunii i stabilitatea pantei Diversrile de ape reziduale Eliminarea deeurilor solide Unde (va fi monitorizat parametrul?) Cum (va fi monitorizat parametrul?) Cnd (stabilii frecvena/ sau n mod continuu?) De ce (parametrul este monitorizat?) Pentru a asigura c este n corespundere cu standardele privind protecia mediului i n construcie Costul (dac nu este inclus n bugetul proiectului ) Cine (este responsabil pentru monitorizare?)

Etapa

Construcie

La teren

Codurile n domeniul construciei i inspeciei

Pe durata construciei

Costul antreprenorului

Inspectoratele ecologice i n construcii locale, EMP

Funcionare Supraveghere

La teren

Lunar

Administraia local

Pagina 34/62

Construcia drumurilor de acces Ce (parametru va fi monitorizat?) Unde (va fi monitorizat parametrul?) Cum (va fi monitorizat parametrul?) Codurile n domeniul construciei i inspeciei Cnd (stabilii frecvena/ sau n mod continuu?) Pe durata construciei De ce (parametrul este monitorizat?) Pentru a asigura c este n corespundere cu standardele Pentru a asigura c drumurile de acces sunt meninure adecvat Costul (dac nu este inclus n bugetul proiectului ) Costul antreprenorului Cine (este responsabil pentru monitorizare?) Inspectoratele ecologice i n construcii locale, centrul de medicin preventiv local Administraia local

Etapa

Construcie

Construcia drumurilor de acces

La teren

Funcionare

Construcia drumurilor de acces

La teren

inspectare

simestrial

Administraia local

Supraveghere

Pagina 35/62

5. INTEGRAREA PMM N DOCUMENTELE PROIECTULUI Echipa de Management a Proiectului de pe lng Ministerului Mediului i Banca Mondial vor monitoriza ca prevederile Planului de Management al Mediului s fie incluse n documentele de licitaie i contractele de supervizare. n continuare, experii care vor fi angajai la etapa de proiectare vor fi consultai de echipa Bncii asupra modalitii de gestionare a riscurilor de mediu, inclusiv a celor care pot aprea ca rezultat al lucrrilor de construcie i care au legtur cu stocarea deeurilor de construcie ntr-un mod adecvat i reducerea polurii sonore i a cantitii de praf produs. Contractele i devizele de cheltuieli vor prevedea clauze privind stocarea adecvat a materialelor de construcie inacceptabile i eliminarea deeurilor de construcie. Documentaia de achiziie va specifica c nu se vor folosi materiale inacceptabile din punct de vedere ecologic. Suplimentar, se propune c antreprenorul va asigura securitatea muncii al lucrtorilor i gestionarea, transportarea i eliminarea adecvat a deeurilor de construcie i va ntreprinde msuri relevante pentru a preveni poluarea sonor i cu praf.

6. RESPONSABILITATEA PENTRU IMPLEMENTAREA I FINANAREA PMM Echipa de Management a Proiectului al MM va servi n calitate de agenie de implementare, responsabil de managementul general al proiectului, planificare i previziuni bugetare, utilizarea fondurilor i generarea rezultatelor, contabilitate, raportare, monitorizarea i evaluarea proiectului, pregtirea caietelor de sarcini (TOR), anunarea i conducerea licitaiilor, supravegherea sub-contractelor, asigurarea implementrii clauzelor de salvgardare de mediu i auditul resurselor financiare. Obiectivul principal al EMP va fi monitorizarea activitilor proiectului pentru a asigura c msurile de diminuare sunt implementate, iar impacturile poteniale sunt identificate i anticipate. EMP va raporta asupra: (a) concordanei cu msurile agreate de Banc care au la baz constatrile i rezultatele unui PMM specific unui teren; (b) statutului implementrii msurilor de diminuare; (c) constatrilor programului de monitorizare. Unul dintre angajaii Echipei de Management a Proiectului (EMP) este responsabil de asigurarea respectrii politicilor de salvgardare de mediu i are experiena adecvat innd cont de faptul c EMP a implementat pe parcursul ultimilor cinci ani un proiect din categoria A, i anume, Proiectul Managementul i distrugerea al stocurilor de poluani organici persisteni. Rezultatele implementrii clauzelor de salvgardare de mediu n cadrul acelui proiect sunt considerate pozitive. 7. INFORMAREA PUBLICULUI I CONSULTRILE La 9 martie 2010, Echipa de Management a Proiectului a Ministerului Mediului i Serviciul Hidrometeorologic de Stat au plasat pentru publicul larg pe paginile web, respectiv pe www.moldovapops.md i www.meteo.md, sumarele Planurilor de Management al Mediului, invitnd toate prile interesate s nainteze comentarii pe marginea acestor documente i s participe la dezbateri publice. Suplimentar au fost expediate invitaii de participare administraiei MoldATSA i administraiilor publice locale din cele 5 regiuni ale Moldovei. n perioada martie-mai, 2010, EMP i SHS au organizat n toate aceste localiti dezbateri publice la care au participat reprezentani ai consiliilor locale, ageniilor ecologice i din domeniul construciilor etc. Organizaiile non-guvernamentale din aceste localiti la fel au

Pagina 36/62

fost invitate la ntlnire. n cadrul dezbaterilor s-a concluzionat c proiectele documentelor cuprind practic toate impacturile poteniale posibile i msurile de diminuare. Dup consultri, documentul a fost revzut, fiind incorporate toate sugestiile si comentariile. Versiunea final a PMM a fost transmis Bncii, i va fi folosit de ageniile guvernului la etapa de implementare a Proiectului. PMM a fost revizuit n luna mai 2011, n legtur cu modificrile efectuate n programul de implementare a proiectului, i anume: (i) decizia de a construi Staia de observaii hidrometeorologice pe rul Prut la Costeti (r-nul Rcani) n locul celei de pe rul Nistru la Molovata (r-nul Dubsari) i (ii) schimbarea locaiei pentru construcia Staiei hidrometeorologice la Bli. La __6__ iunie 2011 EMP i SHS au plasat pentru publicul larg pe paginile lor web, Planul de Management al Mediului actualizat, pentru informarea prilor interesate i pentru comentarii pe marginea documentului. La fel, la ____ iunie a fost expediat administraiei publice locale din Costeti invitaia i solicitarea de a susine organizarea edinei de dezbateri publice cu populaia din zon. La ______ iunie 2011 EMP i SHS au organizat la Costeti dezbateri publice la care au participat reprezentani din consiliilor locale, locuitori din zona adiacent viitoarei staii hidrometeorologice, specialiti ai ageniile ecologice i din construcii, reprezentani ai ONG-urilor. Concluziile dezbaterilor asupra PMM au fost pozitive. Comentariile i sugestiile exprimate de participani au fost luate n consideraie n varianta final a documentului, care a fost expediat Bncii la ______ iulie 2011 pentru aprobare.

Pagina 37/62

ANEXE Anexa 1. Lista persoanelor consultate Ilie Boian Nicolae Moldovanu Lidia Trecilo Ludmila Serenco Valetina Coreni Dumitru Marinov Liubovi Pancenco Adelaida Malic Vasile Cojocari Serghei Sandu - Director, Serviciul Hidrometeorologic de Stat - Vicedirector, Serviciul Hidrometeorologic de Stat - ef Direcia meteorologie, SHS - ef Direcia hidrologie, SHS - ef, Staia meteorologic din Leova, SHS - ef, Staia meteorologic din Ceadr-Lunga, SHS - ef, Staia meteorologic din Bli, SHS - ef, Staia hidrologic din Bli, SHS - ef, Direcia exploatare a Nodului hidrotehnic Costeti-Stnca - Director tehnic, Autoritatea Moldoveneasc a Serviciilor de Trafic Aerian

Anexa 2. Harta cu localizarea terenurilor pentru construcii

Cosui

Costeti

Bli

Leova

Ceadr-Lunga

Pagina 38/62

Anexa 3. Schia oficiilor

Vedere frontal a cldirii cu un etaj n localitile Leova, Ceadr-Lunga i Cosui

Vedere n plan orizontal a cldirii cu un etaj n localitile Leova, Ceadr-Lunga i Cosui

Pagina 39/62

Vedere laterala a cldirii cu 2 etaje de la Costeti Vedere lateral a cldirii cu 2 etaje de la Bli i Costeti

Vedere n plan orizontal a cldirii cu 2 etaje de la Costeti

Pagina 40/62

Anexa 4. Documente privind alocarea terenului pentru construcie n or. Leova

Decizia Consiliului orenesc Leova cu privire la atribuia terenului n folosin

Pagina 41/62

Titlu de autentificare a dreptului deintorului de teren

Pagina 42/62

Pagina 43/62

Proces-verbal privind selectarea terenului pentru amplasarea obiectului

Pagina 44/62

Pagina 45/62

Avexa 5. Documente privind alocarea terenului pentru construcie n or. Ceadr-Lunga Decizia Consiliului Orenesc Ceadr-Lunga de transmitere n folosin a terenului

Pagina 46/62

Titlu de autentificare a dreptului deintorului de teren

Pagina 47/62

Pagina 48/62

Planul cadastral

Pagina 49/62

Avexa 6. Documente privind alocarea terenului pentru construcie n s.Cosui Decizia Conciliului Comunal Cosui de transmitere a terenului n folosin

Pagina 50/62

Titlu de autentificare a dreptului deintorului de teren

Pagina 51/62

Pagina 52/62

Planul amplasrii

Pagina 53/62

Anexa 7. Documente privind alocarea terenului pentru construcie n or. Bli Decizia Consiliului municipal Bli de coordonare a limitelor suprafeelor de teren (De nlocuit !!!)

Pagina 54/62

Planul cadastral (De nlocuit !!!)

Pagina 55/62

Anexa 8. Documente privind alocarea terenului pentru construcie n or. Costeti Decizia Consiliului Comunal cu privire la transmiterea terenului pentru construcie

Pagina 56/62

Titlu de autentificare a dreptului deintorului de teren

Pagina 57/62

Pagina 58/62

Certificat cadastral

Pagina 59/62

Planul cadastral

Pagina 60/62

Anexa 9. Procesele-verbale ale consultrilor publice Copiile tiprite ale Rezumatelor PMM pentru lucrrile de construcie, care vor avea loc pe terenurile din localitile Leova, Ceadr-Lunga, Soroca, Bli i Costeti, i la Aeroportul Chiinu, au fost transmise autoritilor locale din aceste regiuni i celor de la aeroport cu dou sptmni nainte de organizarea consultrilor publice. Suplimentar, PMM au fost postate pe paginile web www.moldovapops.md i www.meteo.md. Dezbaterile publice au fost organizate de Echipa de Management al Proiectului i Serviciul Hidrometeorologic de Stat. 24 mai 2010 Sala de edine a SHS, Municipiul Chiinu Dezbaterile publice asupra Planului de Management al Mediului elaborat pentru lucrrile de construcie a turnului pe care va fi instalat radarul ce va procurat de proiect au avut la pe 24 mai 2010 n Sala de conferine a Serviciului Hidrometeorologic de Stat i a nceput la ora 14.30. La dezbateri au participat urmtoarele persoane: Ilie Boian, director al SHS; Lidia Trescilo, ef de direcie, SHS; Serghei Sandu, director tehnic, MoldATSA; Vitorii Kravcenko, specialist in radare, MoldATSA; Silvia Pana-Carp, consultant, Banca Mondial; Valentin Plesca, manager, EMP Management Durabil POP; Vadim Platonov, ONG ECOS. Dezbaterile publice au nceput cu o informaie cu privire la scopul, obiectivele i beneficiile proiectului. Suplimentar, reprezentanii SHS au adus la cunotin care este rolul radarului atunci cnd este vorba despre producerea prognozelor localizate i avertizarea asupra diferitor hazarduri climatice. Participanii la dezbateri au cerut informaie suplimentar cu privire la intensitatea radarului i daca aceasta va afecta sntatea populaiei. Astfel, specialistul n radare a subliniat c radarul care va fi procurat de proiect va folosi un semnal de o intensitate mai mic dect crl emis de radarul actual i acesta nu va afecta sntatea populaiei n nici un fel. Mai mult ca att, terenul selectat pentru amplasarea radarului este la o distan de 3 km de cea mai apropiat zon rezidenial, iar aceasta este distanta prevzut de legea ca zon sanitar. O alt ntrebare a fost pentru a afla dac radarul va fi inspectat nainte de a fi instalat. Reprezentanii de la Autoritatea Moldoveneasc a Serviciilor de Trafic Aerian au descris procedura ce ine de instalarea radarului i au informat c nainte de instalarea radarului Centrul de Medicin Preventiv inspecteaz i, dac totul este n ordine, atunci emite autorizaia de instalare. n continuare nu au fost adresate alte ntrebri. edina a luat sfrit la 16.00. 13 mai 2010 Primria oraului Ceadr-Lunga Dezbaterile publice pe marginea PMM pentru lucrrile de construcie la terenul din Ceadr-Lunga au avut loc pe 13 mai 2010, la ora 11.30. La dezbateri au participat urmtoarele persoane: Ivan Curdov, viceprimarul oraului Ceadr-Lunga; Dmitrii Niseev, arhitect, or. Ceadt-Lunga; Gheorghii Rusev, inspector n construcii, or. Ceadt-Lunga; Serghei Kiseev i Ruseva Lilia, ingineri n dezvoltarea teritoriului, or.Ceadr-Lunga; Ecaterina Kojohari, director ONG; Irina Tabanli, registrator la primria Ceadr-Lunga; Zinaida Iamandi, reprezentantul Ageniei Ecologice locale; Lidia Trescilo, ef de Direcie, SHS; Dmitrii Marinov, eful Staiei meteorologice din Ceadr-Lunga. Participanii au fost informai pe scurt despre scopul dezbaterilor publice, obiectivele i componentele proiectului. n cadrul dezbaterilor a fost adresat doar o singur ntrebare dac staia meteorologic prezint un pericolul pentru sntatea populaiei. Invitaii au fost informai c staia

Pagina 61/62

meteorologic nu conine nimic ce ar putea afecta sntatea populaiei. edina a luat sfrit la ora 12.00. 22 martie 2010 Primria oraului Leova Dezbaterile publice pe marginea PMM pentru lucrrile de construcie a cldirii Staiei metorologice din Leova au avut loc pe 22 martie 2010, la ora 11.00. edina a avut loc n sediul primriei or.Leova la care au participat: Alexandru Gospodinov, ef, Direcia tineret i sport, Primria Leova; Victor Antoniu, director general,Apaa-cnal din Leova; Ion Plesu, inginer cadastral, Primria Leova; Nicolae Avram, ef, Direcia construcii, Primria Leova; Mihail Jalalau, director, Liceul Mihai Eminescu; Iurie Chitcanu, Inspector-ef, Agenia Ecologic Leova; Valeriu Gavrilas, lucrtor, ntreptrinderea Apa-Canal din Leova; Nicolae Tomita, director, ntreprinderea Salubritate; Gheorghe Focsa, primarul oraului Leova; Dumitru Blaje, vice primarul oraului Leova; Elena Domenco, director, Liceul L. Tolstoi; Liliana Cazacu, director, Centrul de Creaie; Viorica Antonovici, director, Centrul de Mediu; Ion Raileanu, director, coala sportiv; Svetalana Petrov, director de grdini; Ion Goian, specialist n relaii cu publicul, Primria Leova. EMP a prezentat o scurt informaie cu privire la obiectivele i componentele proiectului i care sunt politicile BM cu privire la EM. Primarul or. Leova a informat c terenul pentru care a fost pregtit PMM a fost alocat cu mult timp n urm i c toat documentaia care confirm dreptul SHS de a-l folosi este definitivat. n continuare nu au fost adresate alte ntrebri. edina a luat sfrit la 11.20. 12 martie 2010 Primria Cosui Dezbaterile publice pe marginea PMM pentru lucrrile de construcie la terenul din Cosui au avut loc pe 12 martie 2010, la ora 11.00. La dezbateri au participat urmtoarele persoane: Vasile Sirghii, primarul comunei Cosui; Evghenia Grosu, asistent social; Valentina Zolotariova, asistent social; Mihail Zagaevschi, inginer cadastral; Mariana Popov, contabil-ef; Nicolai Pislaru, of de afaceri; Nicanor Repetchi, membral Consiliului local Cosui; Raisa Rosca, director, Grdinia din Cosui; Valentina Lozan, educatoare; Constantin Ciumac, directorul Casei de cultur. Participanii au fost informai despre regulile BM cu privire la EM i obiectivele i componentele Proiectului. Participanii i-au exprimat satisfacia n legtur cu organizarea acestor consultri, deoarece acestea le ofer comunitii posibilitatea de a fi informat nainte de nceperea lucrrilor. Reprezentanii comunitii au adus la cunotin c probabil va fi greu de identificat unde s fie spat fntna prevzut de PMM, deoarece apele subterane sunt la mare adncime. Nu au mai existat alte sugestii i comentarii. dina a fost anunat nchis la 12.00. 12 martie 2010 Primria municipiului Bli Dezbaterile publice pe marginea PMM pentru lucrrile de construcie la terenul din Bli au avut loc pe 12 martie 2010, la ora 14.00. Urmtoarele persoane au participat la consultrile publice: Igor Neaga, viceprimarul municipiului Bli; Vasile Romanciuc, eful Direciei arhitectur, Primria Bli; Ion Bodrug, director, Agenia dezvolztare rural, filiala Bli; Ina Ciuciuian, redactor,

Pagina 62/62

Radio Bli; Natalia Varvariuc, Centrul comunitar pentru persoanele n etate din Bli; Valentina Calanicova, vicedirector, Radioul Vocea Basarabiei; Galina Josan, jurnalist la Vocea Basarabiei; Raisa Ceremus, ONG Uniunea; Irina Serdiuc, secretarul Consiliului municipal Bli; Nicolae Moscalu, Directorul ONG Mostenitorii; Ludmila Derevenco, ef, Secia administraia public local; Ion Gavdiuc, ef, Agenia ecologic Bli; Ion Pirogan, ef, Direcia salubritate, Primria Bli; Larisa Bragari, ef, Direcia construcii, Primria Bli. Participanii au fost informai pe scurt despre scopul vizitei i obiectivele proiectului. n continuare au urmat cteva clarificri cu privire la amplasarea exact a terenului n Bli, iar Vasile Romanciuc, eful Direciei Arhitectur a sugerat s se examineze un alt teren pentru construcia edificiului SHS din Bli. Motivul ar fi c terenul selectat mai trziu va deveni o zon rezidenial. Vice Primarul a comunicat c cunoate acest lucru ins n Bli nu exist un alt teren care ar putea s fie alocat pentru scopurile proiectului. Ultima sugestie a fost fcut de Ion Gavdiuc, eful Ageniei ecologice Bli, care a solicitat lista echipamentului care va fi instalat la staia meteo cu scopul de a stabili dac aceasta se nscrie n zona sanitar prevzut de lege. Nu au mai existat alte sugestii i comentarii. edina s-a nchis la 14.30. Schimbarea locaiei terenului la Bli !!! ___ iunie 2011 Primria or. Costeti Dezbaterile publice pe marginea PMM pentru lucrrile de construcie a Staiei hidrometeorologice la Costeti au avut loc pe ___ iunie 2011, la ora ______. La dezbateri au participat urmtoarele persoane: _______________________________________________ . Echipa de management al proiectului a prezentat obiectivele i componentele proiectului i regulile i politicile Bncii Mondiale privind EM. n cadrul dezbaterilor participanii ____ _________________________________________________________________.