MELINDU NGI MASA INSTRUKTIONAL (MMI) DALAM KEGIATAN KOKURIKULUM DI SEKOLAH: ISU DAN CADANGAN PENYELESAIAN

TAJUK KERTAS:
Melindungi Masa Instruktional dalam Kegiatan Kokurikulum di Sekolah: Isu dan
Cadangan Penyelesaian
2.

a a
a
a a a e a a a a a a a
a a

NAMA:
Mahamad Amran bin Kamsi Bahagian Kokurikulum dan Kesenian

3.

ABSTRAK:

Hasil kajian Bahagian Naziran (2010) dan Bahagian Kokurikulum dan Kesenian (2011) tentang keberkesanan kokurikulum di kalangan murid sekolah menengah ada menunjukkan perkaitan dengan kegagalan pihak sekolah melindungi masa instrukional kegiatan kokurikulum. Kelemahan guru yang kurang mahir dalam menjalankan aktiviti kelab/persatuan sekolah sebagai faktor penyebab utama. Faktorfaktor lain seperti wibawa pentadbir sekolah; kurikulum kelab/persatuan yang tidak lengkap dan kekurangan kemudahan dan peralatan juga sebagai penyumbang isu yang berlaku. Dalam usaha mengatasi masalah ini dua langkah penyelesaian dikenalpasti. Pertama, penyelesaian di peringkat sekolah yang berfokus kepada pengetua,/guru besar dalam melaksanakan I I strategi pelaksanaan kokurikulum. Kedua, penyelesaian peringkat Kementerian yang meliputi pelaksanaan kegiatan kelab/persatuan sekolah secara projek inovasi; pemantapan Jawatankuasa Pembangunan Kokurikulum KPM; pemantapan sistem pemantauan di semua perinkat pelaksanaan; melengkapkan dan melatih pegawai/ personal kokuriku!um di semua peringkat dan; melengkapkan kemudahan infrastruktur dan kejurulatihan di Pusat Kokurikulun Negeri dan Daerah. Strategi penyelesian secara serampang dua mata dijangka bukan sahaja diyakini boleh menyelesaikan masalah melindungi masa instruktional kokurikulum malahan juga mampu meningkatkan imej kokurikulum di peringkat sekolah. Cadangan penyelesaian ini memberi impak kewangan berjumlah RM159,683,410 dan impak perjawatan baru berjumlah 4,133 orang.
4.

a a
a a a
a

t
a a a

PENGENALAN:

4.1.

Kandungan pendidikan di sekolah-sekolah Malaysia terdiri daripada dua aspek penting iaitu kurikulum dan kokurikulum. perkara pertama berkait rapat dengan apa jua kegiatan pengajaran-pembelajaran di dalam bilik darjah
manakala yang terkemudian pula mengenai proses yang sama tetapi berlaku di luar bilik darjah. Pada dasarnya Kementerian pendidikan Malaysia (seterusnya

a a a
a a

KPM) sentiasa berusaha dan berhasrat agar kedua-dua aspek ini memberi
impak yang maksimum kepada perkembangan pendidikan yang menyeluruh kepada setiap murid sejajar dengan hasrat falsafah pendidikan negar4 namun

I
( ( (

dari segi keberhasilannya menampakkan bahawa aspek kokurikulum masih

banyak kelemahan yang perlu diperbaiki.

4.2. Kokurikulum

adalah sebahagian daripada Kurikulum Kebangsaan. Ia bermaksud apa-apa kegiatan yang dirancang lanjutan daripada proses pengajaran dan pembelajaran dalam bilik darjah yang memberi peluang untuk

I
( ( ( (

menam.bah,. mengukuh dan mengamalkan pengehhuan, kemahiran dan nilai yang dipelajari di dalam bitik darjah (datam p;rr"r-p";,;;;i."bungr"un

Pendidikan 1997 berkaitan kurikulum).

p.t"kre!l;' U"trri"i", *r*

Januari 1986. peraturan_peraturan aun

::::::lTfl:

dalam aktiviti kokurikulum mestiiah ';,#k rr; direkodkan. Arahan lri daram Spr Bir. r/re86, rprssxserfli. ii[4,j,.u.n",,u,,

kokurikulum adalah sebahagian masa

instruktionat-r;;g;;;;;iil*"t

u.jun inii"i". ."rr.r:rOr.",

**i*_
"r.

,,

4.3.

Jil. I l/Bil.27 bertarikh Disember 1967, masa yang diperuntukan untuk kegiatan kokurikulum di sekorah adarah di antara 100 hingga lg0 minit seminggu kepada pelajar-pelajar

Berdasarkan Warta Kerajaan No.5652

ffIl-"hlr1:'r}"T il,.llrl
d ar

20.minit'"'inggu tfaaa

sekolah

muria-murid

am s etah un a
r

kelab/persatuan

"r,, dan

i r. i-illf

11^[:

kelab/persatuan

masa yang diperuntukkan.benar_benar telah diiunakan oieh pihak sekolah bagi tujuan kegiatan kokurikulum.
5.

ini perlu dijalankan sepanjang tahun mengikut jadual yang telah ditetapkan' Sungguhpun begitu isu vang seri"g di;"r;;;il;r';"rah sejauhmana
kegiatan

."[*lp"rrn.1"i"'Ketiga+iga

il:ffi t,l':,t::il J#i, Til T:;

jenis

PERNYATAAN ISU:

5.1.

k.t"b ir;;;;rulran di sekolah agar suatu arah tuju yang baru selaras d"ngun k"pe.lran'negu.a ai musu atun datang dapat dihasilkan. Dapatan ini jug" ,"of uiot"i"i"nggurnuurt"n bahawa kegiatan kokurikulum
kegiatan

faktor penyebabny","ilifl::#iffJf, l'-fiI,,illi.ill11;3'f, berinisiatif dan aktiviti yang tidak ..r"rik d;; ;;;coabar. Dapatan ini disokong oreh hasil tinjauan yang dibuat oreh Bahagian Kokurikurum dan Kesenian, KpM (20t l) ke sekolah-sekol"f, Jf Jrr,iir"g*" yang melihat kegiatan kelab dan persatuan. tidak popular ,"U"g"i.l""Jt"eiatan badan beruniform dan sukany'permainan, 11 tri ;;;;;; penelitian yang menyeluruh terhadap pelaksanaan

Bahagian Naziran KpM (2010).yang mengkaji tentang pelaksanaan kegiatan kokurikulum di sekotah_sekotat menaaplti kokurikutum yang berunsurkan kelab dar

iJ"*""uiui"t"

.#

iidakdir"dr"k;;;;;;i
ur"ngu,

;uga

I.r\1i 11tu dikaitkan

persepsi yang negatif di

r"*u;u.nru r.ninggu

sama ada masa instruktion'af

tetah dit indungi atau densan L:lr:]u,,:,n (terutama kegiatan kelab dan persatuan

mungkin atau

sebaliknya.

sekolah) ada dijalankan dengan sebaik

Urei-*.;j"[rkan kegiatan "..ti;,;;;, ;;;.i;;ln kokurikur um

rnrria.'s""r,"b1ungan itu boleh

5.2. Pentadbir sekoiah (lermasuk Guru Besar/pengetua./Guru penolong Kanan Kokurikutum) bertanggungiawab r.*ur,itu-n'-1Jru;;;r., kegiatan kokurikulum selaras dengan dasar dan
Umpamanya dalam menetapkan masa dan
2

,.*,

';;if;h

*".i"0r.1,",

'if.,i"iti,

diretapkan.

m"*aliAtun

lF
pemakaian pakaian berunifom pada hari Selasa/Rabu, pengendalian majlis
dan

? e
F

kehadiran murid dalam kegiatan kokurikulum. Isu penguatkuasaan peraturan dan sistem pemantauan yang tidak mantap dianggap

perhimpunan sekolah oleh persatuan/kelab kot<uritrtum sekolah

F
ir-

kecemerlangai akademik di sekolahnya sudah tentu sikap dan usaha yang sama juga akan berputik dan dipupuk di kalangan guru yan! ada di sekolah terseUut.

melaksanakan kegiatan koku.rikulum lebih kepada k"gugalun pihak pentadbir sekolah untuk mewujudkan budaya berkokurikulum di lekolah. Jika seorang pengetua,/guru besar semata_mata lebih mengutamakan baiah

menafikan faktor kurang kemahirar/kepakaran, kegagalan guru-guru

bukan perkara utama dan mustahak sudah tentu tidak mlirbuahkan sebarang usaha kreatif dan inoyasi kepada kegiatan kokurikulum itu sendiri. Tanpa

mengetahui peraturan, garis panduan atau arahan KpM, JpN dan ppD sebagai satu perkara yang perlu ditangani dengan segera. Tanggapan

bagi kebanyakan pengurusan sekorah meraksan-at un r"liutun kokurikurum "pengurusan pada tahap seadanya sahaja. Sikap ini menyebabkan pihak sekolah kurang menghayati kepentingan kokurikurum ian berkeinginan kokurikulum

sef,agai penyebab utama

untuk

F F
F
l-

?
F ?

5.3.

Mengikut Spt Bil.l/1985 KP(BS)859I/JId. ll(29) bertarikh 2hb Januari 1985, guru di sekolah adalah guru kokurikulum juga. Maksudny4 di samping mengajar dalam bilik darjah seseorang guru itu juga berperanan untuk mengendalikan sebarang kegiatan kokurikulum yanf dipertanggawabkan sebagai penasihat/pembimbing/jurulatih. Namun'r..n'ui
menjalankan tanggugiawab sebagai guru kokurikulum keiana tidak cukup kompeten. Masalah kurang mahir dalam sesuatu jenis kegiatan kokurikulum yang dipertanggungjawabkan adalah faktor utama. Tida-k dinafikan semua guru ada menerima pendedahan kegiatan kokurikulum semasa belajar di institusi perguruan atau universiti tetapi apa yang diperolehi hanyalah setakat tahap asas yang tidak memborehkan ."."kr.Jrgr*ui sesuatu bidang irmu kokurikulum yang diperrukan oleh murid. Guru-g-uru yang seoemit<ian at<an

7 F
t-

ir.u

yang gagal

?
Fi

e ? e
? 7 ? ?
"

setakat menghadirkan diri dalam kegiatan toturif.rL, tanpa suatu perancangan yang rapi dan hanya mampu mencatat kehadiran murid. Ada segolongan guru yang berusaha gigih mengatasi t"l.rnuiun diri mereka mengikuti kursus peningkatan 'dengan yang di;njurkan ol"h K"."nt..irtuu badan-badan luar namun peningkatan bilungun gu,u fang U"rl(e*at iran sedemikian secara keseluruhan tidak memberi signi-nUnlung ketara kerana faktor-faktor seperti bidang kokurikulum yun! urnui iu*, ,".un"ungun kejurulatihan yang tidak mantap, agihan p".rr,rLn yang tidak
dasar/polisi Kementerian terhadap penglibatun
yang sering berubah_ubah.

guru_guru'Jl, kokurikuium

menentu dan

? ?
f ? ?

5.4.

Kegagalan guru melindungi masa instruktional kegiatan kokurikulum sering dikaitkan dengan kurikulum/kandungan p"*b"luj;.;; y;;i tiouk l"ngkup. Kelemahan ini berlaku kerana atas dua faktor. f"iurr, bialng kokurikulum terlalu luas, apa sahaja yang berkaitan kegiatan di ru., uir . darjah adarah kegiatan kokurikulum. Kedua, terdapat sesetengah kegiatan yang diluluskan oleh KpM dipayungi oleh agensi luar sebalgai Uuiun inauf, yang telah melaksanakan kegiatan tanpa kurikulum yang itandard. Sungguhpun begitu

? a f

t
f