CONSTITUIA REGATULUI SPANIEI

27 decembrie 1978 Don Juan Carlos I, Rege al Spaniei, tuturor celor care, n prezent, vd i neleg, s tie c: Parlamentul a adoptat i poporul spaniol a ratificat urmtoarea Constituie: Preambul Naiunea spaniol, n dorina de a stabili dreptatea, libertatea i securitatea i de a promova binele celor care fac parte din ea, n folosul suveranitii sale, proclam voina sa de: A garanta convieuirea democratic dintre Constituie i legi conform unei ordini economico-sociale drepte, A consolida un stat de drept care asigur supremaia legii ca expresie a voinei populare A ocroti pe toi spaniolii i popoarele Spaniei n exercitarea drepturilor omului, cultura i tradiiile lor, lim-ba i instituiile. A promova progresul culturii i economiei pentru a asigura tuturor un nivel de trai demn. A stabili o societate democratic avansat i a cola-bora n procesul de ntrire a relaiilor panice i de efici-ent cooperare ntre toate popoarele din lume. n consecin, Parlamentul adopt i poporul spaniol ratific urmtoarea:

CONSTITUIE
TITLU PRELIMINAR
Articolul 1 1. Spania este un stat de drept, democratic i social care promoveaz libertatea, dreptatea, egalitatea i plura-lismul politic ca valori superioare ale ordinii sale juridice. 2. Suveranitatea naional const n poporul spaniol, cel din care eman, puterile statului. 3. Forma politic a statului spaniol este monarhia parlamentar. Articolul 2 Constituia se fundamenteaz pe unitatea indiso-lubil a naiunii spaniole, patria comun i indivizibil a tuturor spaniolilor, recunoate i garanteaz dreptul la autonomie a naionalitilor i regiunilor care o compun i solidaritatea dintre acestea. Articolul 3 1. Limba castilian este limba oficial a Spaniei. Toi spaniolii au datoria s o cunoasc i au dreptul s o foloseasc. 2. Celelalte limbi spaniole vor fi, de asemenea, oficiale n respectivele comuniti autonome conform statutelor lor. 3. Bogia diferitelor modaliti lingvistice ale Spaniei este un patrimoniu cultural care se bucur de respect i protecie deosebit. Articolul 4 1. Drapelul Spaniei este format din trei benzi orizon-tale, roie, galben i roie, banda galben fiind dublu de lat fa de fiecare band roie. 2. Statutele comunitilor autonome vor putea recu-noate drapele i nsemne proprii. Acestea se vor folosi alturi de drapelul Spaniei pe edificiile lor publice i n actele lor oficiale.

Articolul 5 Capitala statului este oraul Madrid. Articolul 6 Partidele politice sunt expresia pluralismului politic, participnd la formarea i manifestarea voinei populare i sunt instrumentul fundamental pentru participarea politic. Crearea i exercitare activitii lor sunt libere, respectnd Constituia i legea. Structura lor intern i modul lor de funcionare trebuie s fie democratice. Articolul 7 Sindicatele muncitorilor i asociaiile patronale contribuie la aprarea i promovarea intereselor economi-ce i sociale ce le sunt proprii. Formarea i desfurarea activitii acestora sunt libere, cu respectarea Constituiei

i a legii. Structura lor intern i modul de funcionare trebuie s fie democratice . Articolul 8 1. Forele Armate, constituite din armate de uscat, marin i armata aerului, au ca misiune garantarea suveranitii i independenei Spaniei, aprarea integritii sale teritoriale i a ordinii constituionale. 2. O lege organic va reglementa bazele organizrii militare conform cu principiile prezentei constituii. Articolul 9 1. Cetenii i puterile publice sunt supuse Constituiei i celorlalte norme juridice. 2. Revine puterilor publice s promoveze condiiile necesare pentru ca libertatea i egalitatea individului i ale grupurilor din care fac parte s fie reale i efective; s nlture obstacolele care mpiedic sau pun n dificultate dezvoltarea sa plenar i s faciliteze participarea tuturor cetenilor la viaa politic, economic, social i cultural. 3. Constituia garanteaz principiul legalitii, ierarhia normelor juridice, publicitatea normelor, neretroactivita- tea dispoziiilor sancionatorii nefavorabile sau restrictive de drepturi individuale, securitatea juridic, responsabili-tatea i interzicerea arbitrariului n activitatea puterilor publice

16

17

TITLUL I
Drepturi i ndatoriri fundamentale

Articolul 10 1. Demnitatea persoanei, drepturile inviolabile care i sunt inerente, libertatea dezvoltrii personalitii, respectarea legii i a drepturilor celorlali sunt fundamen-tul ordinii politicii i pcii sociale. 2. Normele referitoare la drepturile fundamentale i libertile pe care Constituia le consacr se interpreteaz n conformitate cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului i cu tratatele i acordurile internaionale, n materie, ratificate de Spania.

PRIMULCAPITOL

Spaniolii i strinii

Articolul 11 1. Naionalitatea spaniol se dobndete, se pstreaz

pierde conform legii. 2. Nici un spaniol

se

de origine nu poate fi lipsit de

naionalitatea sa. 3. Statul poate ncheia tratate privind dubla cetenie

18
c

u rile ibero-americane sau cu acelea care au avut sau au legturi speciale cu Spania. n aceste ri, spanioli pot cpta naionalitatea lor, chiar dac rile respective nu recunosc propriilor lor ceteni un asemenea drept.

Articolul 12 Spaniolii sunt majori la 18 ani. Articolul 13 1. n Spania, strinii se bucura de libertile publice pe care le garanteaz prezentul Titlu, n condiiile stabilite de tratate i legi. 2. Numai spaniolii sunt titularii drepturilor recunoste de articolul 23, cu excepia cazurilor de reciprocitate, reglementate de un tratat sau o lege privind dreptul de sufragiu activ i pasiv' la alegerile comunale. 3. Extrdarea, se acord numai n urma aplicrii unui tratat sau a unei legi, innd seama de principiul recipro-citii. Sunt excluse de la extrdare delictele politice, actele de terorism nefiind considerate
ca atare. 4. Prin

lege se vor stabili condiiile n care cetenii strini i apatrizii se pot bucura de dreptul de azil n Spania.

19

CAPITOLULALDOILEA

Drepturi i liberti

Articolul 14 Spaniolii sunt egali n faa legii, fr nici o deosebire de origine, ras, sex, religie, opinie sau alte condiii, cir-cumstane personale sau sociale. SECUNEA 1 Drepturile fundamentale i libertile publice Articolul 15 Toi au dreptul la via i la integritate fizic i moral, astfel c, nimeni nu poate fi supus torturii, pedepselor sau vreunui tratament inuman sau degradant. Pedeapsa cu moartea este abolit, cu excepia dispoziiilor cuprinse n legile penale militare n timp de rzboi. Articolul 16 1. Sunt garantate libertatea ideologic, religioas i de cult a indivizilor i a comunitilor, fr nici o limitare privind formele de manifestare, n afara celor necesare pentru pstrarea ordinii publice protejat de lege. 2. Nimeni nu va putea fi obligat s-i declare ideo-logia, religia sau credina. 3. Nici o confesiune nu va avea caracter statal. Puterile publice vor
ine seama de credinele religioase ale

societii spaniole i vor ntreine reiaii de cooperare cu Biserica Catolic i celelalte confesiuni. Articolul 17 1. Toate persoanele au dreptul ia libertate i siguran. Nimeni nu poate fi privat de liberatatea sa dect in conformitate cu cele prevzute in acest articol i in celelalte cazuri prevzute de lege. 2. Arestarea preventiv nu poate fi mai mare dect timpul strict necesar pentru a face cercetrile n vederea lmuririi, clarificrii faptelor i in orice caz, in aptezeci i dou de ore, arestatul va trebui s fie pus n
libertate sau la dispoziia autoritii judiciare. 3 Persoana arestat trebuie s fie informat imediat i intr-un mod pe

care s ii neleag, despre drepturile pe are le are i motivele arestrii, fr s fie obligat s dea declaraie. Este garantat dreptul ia asistena unui avocat prin grija poliiei i a autoritii judiciare, n condiiile pe care legea ile stabilete. 4 Legea va reglementa o procedur de habeas corpus pentru a
pune imediat la dispoziia autoritii judi-ciare a oricrei persoane arestat ilegal. De asemenea, prin lege se va stabili limita maxim a duratei arestrii preventive.

Arricoiul 18. 1. Este garantat dreptul la onoare, intimitate personal i familial I

la propria imagine. 2. Domiciliul este inviolabil. Nimeni nu poate ptrun-de sau rmne n domiciliul unei persoane flra consim-mntul acesteiasau n baza unei hotrri judectoreti, cu excepia infraciunilor flagrante. 3. Este garantat secretul mijloacelor de comunicare i in special ai comunicaiilor potale. telefonice i telegrafi-ce, cu excepia unei hotrri judectoreti.

Prin lege se va limita folosirea informaticii pentru a se garanta onoarea i intimitatea personala i familial a cetenilor i exerciiul

deplin al drepturilor acestora. Articolul 19 Spaniolii au dreptul s-i aleag reedina i s circule in Spania. De asemenea, au dreptul s intre i s ias liber din Spania. In condiiile prevzute de lege. Acest drept nu va putea fi limitat pe motive politice sau ideologice. Articolul 20 1. Sunt recunoscute i ocrotite urmtoarele drepturi a) De a exprima i rspndi liber gndurile, ideile i opiniile prin viu grai prin scris sau orice alt mijloc de comunicare. b) Producia i creaia literar, artistic, tiinific, i tehnic. c) Libertatea nvmntului de la catedr sau de la amvon. d) De a comunica sau primi, liber, informaii reale prin orice mijloc de difuzare. Prin lege se va stabili dreptul de a invoca clauza de contiin i secretul profesional, in exercitarea acestor liberti 2. Exercitarea acestor drepturi nu poate fi restrns prin nici o form de cenzur prealabil. 3. Prin lege se vor reglementa organizarea i controlul parlamentar al mijloacelor de comunicare social depen-dent de stat sau de orice alt entitate public i va garanta accesul la aceste mijloace al grupurilor sociale i politice semnificative, cu respectarea pluralismului socie-tii i a diferitelor limbii din Spania. 4. Aceste liberti vor fi limitate de respectarea drepturilor recunoscute n acest Titlu, a prevederilor legi-lor care le reglementeaz i n special, a dreptului la onoare, la intimitate, la propria imagine i la protecia tinerilor i copiilor. 5. Sechestrarea publicaiilor, a nregistrrilor i a altor mijloace de informare, nu se poate face dect n baza unei hotrri judectoreti.

Articolul 21 1. Este garantat dreptul la ntrunire panic i fr arme. Exercitarea acestui drept nu necesit autorizaie prealabil. 2. n cazul n care se organizeaz adunri n locuri publice i manifestaii, se vor anuna n prealabil autorit-ile, care le pot interzice numai cnd exist motive nte-meiate de tulburare a ordinii publice ori pericol pent ru persoane sau
bunuri.

Articolul 22 1. Este garantat dreptul la asociere. 2. Asociaiile care urmresc scopuri sau folosesc mij-loace calificate ca infraciuni sunt ilegale. 3. Asociaiile constituite conform acestui articol trebu-ie s se nscrie ntr-un registru n scopul publicitii. 4. Asociaiile pot fi dizolvate sau suspendate numai n baza unei hotrri judectoreti motivate. 5. Sunt interzise asociaiile secrete i cu caracter paramilitar. Articolul 23 1. Cetenii au dreptul s participe la treburile publice, direct sau prin reprezentani, liber alei, prin vot universal, n alegeri periodice. 2. De asemenea, au dreptul la acces, n condiii de egalitate, la funcii i demniti publice, cu respectarea cerinelor legii. Articolul 24 1. Toate persoanele au dreptul s obin deplina protecie a judectorilor i tribunalelor n exercitarea drep-turilor i intereselor legitime, fr ca, n nici un caz, s fie lipsii de aprare. 2. De asemenea, toi au dreptul la judectorul competent, determinat n prealabil de lege, la aprarea i la asistena unui avocat, de a fi informai de acuzarea ce li se aduce, la un proces public fr amnri nejustificate i cu toate garaniile, s utilizeze mijloace de prob pertinente n aprare, s nu

depun mrturie contra lor nii, s nu se declare vinovai i la prezumia de nevinovie. Prin lege se vor stabili cazurile n care, pentru motive de rudenie sau secret profesional, nu va fi obligatoriu s depun mrturie asupra faptelor considerate infraciuni. Articolul 25 1. Nimeni nu poate fi condamnat sau pedepsit pentru aciuni sau omisiuni care, n momentul n care s-au svrit nu constituiau infraciuni, delicte sau abateri admi-nistrative, potrivit legii n vigoare n acel moment. 2. Pedepsele privative de libertate i msurile de siguran vor fi orientate spre reeducarea i reintegrarea social i nu vor putea consta n munc forat. Cel condamnai ia pedeapsa nchisorii se bucur de drepturile fundamentale prevzute de acest capitol, cu excepia celor care au fost limitate de coninutul hotrrii judectoreti sancionatorii. de natura pedepsei i de ieea penitenciarelor In toate cazurile, are dreptul la o munc remunerat i la avantajele corespunztoare asigurrilor sociale, la accesul la cultur i la dezvoltarea personalitii. 3 Societatea civil nu poate impune pedepse care, direct sau indirect, implic privarea de libertate. Articolul 26 Sunt interzise tribunalele de onoare in contextul societii civile i a organizaiilor profesionale. Articolul 27 1 Toi au dreptul la educaie. Este recunoscut liber-tatea la nvtura. 2. Educaia are ca scop dezvoltarea deplin a personalitii umane, cu respectarea principiilor democratice de convieuire i a drepturilor i libertilor fundamentale. 3. Puterile publice garanteaz dreptul prinilor de a da copiilor ior o formaie religioas i moral conform propriilor lor convingeri. 4 nvmntul primar este obligatoriu i gratuit.

5 Puterile publice garanteaz dreptul tuturor la edu-caie, pnn intermediul unui program general de nv-mnt. cu participarea efectiv a tuturor sectoarelor implicate i cu contribuia centrelor de nvmnt. 6 Se recunoate persoanelor fizice i juridice liber-tatea de nfiinare a centrelor de nvmnt, cu respec-tarea principiilor constituionale.

25 7. Profesorii, prinii, i dac este cazul, elevii, particip la controlul i gestiunea tuturor centrelor susinute de administraie cu fonduri publice, n condiiile prevzute de lege. 8. Puterile publice vor inspecta i omologa sistemul educativ pentru a garanta respectarea legilor. 9. Puterile publice vor ajuta centrele de nvmnt care ntrunesc cerinele stabilite de lege. 10. Este recunoscut dreptul la autonomie a universitilor, n condiiile prevzute de lege.

Articolul 28 7. Toi cetenii au dreptul de a se asocia liber n sindicate. Prin lege se va putea limita exerciiul acestui drept, forelor sau instituiilor armate i corpurilor supuse disciplinei militare i se vor stabili particularitile exercitrii acestui drept pentru funcionarii publici. Libertatea sindical cuprinde dreptul de a nfiina sindicate i de a se afilia la altele, de asemenea dreptul de a forma confederaii i de a nfiina organizaii sindicale internaionale sau de a se afilia la acestea. Nimeni nu poate fi obligat s se afilieze la un sindicat. 2. Muncitorii au dreptul la grev pentru aprarea propriilor interese. Legea care reglementeaz exercitarea acestui drept stabilete garaniile necesare pentru asigurarea meninerii serviciilor eseniale ale societii. Articolul 29 1. Toi spaniolii au dreptul de petiie, individual sau colectiv, n scris, n forma i condiiile prevzute de lege. 2. Membrii forelor sau instituiilor armate sau ai altor corpuri supuse disciplinei militare vor putea exercita acest drept, numai individual i potrivit dispoziiilor din legislaia special.

Seciunea a 2-a Drepturile i ndatoririle cetenilor

SECII \EA a 2-a

Articolul 30 1 Spaniolii au dreptul i obligaia de a apra Spania. 2. Legea stabilete obligaiile militare ale spaniolilor i reglementeaz. cu garaniile necesare, obiecia de con-tiin. ca i celelalte cauze de scutire a serviciului militar obligatoriu, putnd impune, in acest caz. o prestaie soci-al in locul acestuia. 3. Se poate stabili un serviciu civil pentru ndeplinirea scopurilor de interes general. 4. Prin intermediul legii se reglementeaz ndatoririle cetenilor in caz de riscuri grave, catastrofe i calamiti publice. Articolul 31 1. Toi cetenii trebuie s contribuie la susinerea cheltuielilor publice n funcie de posibilitile lor economice, prin intermediul unui sistem de impozit just, bazat pe principii de egalitate i progresivitate, fr a avea, n nici un caz, efectul unei confiscri. 2 Cheltuielile publice asigur o repartizare echitabil a resurselor publice, i programarea i efectuarea lor vor rspunde criteriilor de eficien i economie. 3. Se pot impozita prestaii personale sau patri-moniale cu caracter public numai potrivit legii. Articolul 32 1. Brbatul i femeia au dreptul s contracteze cs-toria n condiiile unei depline egaliti juridice. 2. Prin lege se stabilesc formele de cstorie, vrsta i capacitatea, drepturile i ndatoririle soilor, motivele de

separare i desfacere a cstoriei i efectele acestora. Articolul 33 1. Este recunoscut dreptul la proprietate privat i la SECII \EA a 2-a motenirea. 2. Funcia social a acestor drepturi va delimita coninutul lor, conform legii. 3. Nimeni nu poate fi lipsit de bunurile i drepturile sale dect pentru cauz de utilitate public sau de interes social, cu despgubire corespunztoare i conform legii. Articolul 34 1. Este recunoscut dreptul de a nfiina fundaii cu scopuri de interes general, conform legii. 2. Dispoziiile articolului 22, aliniatele 1 i 4, se aplic corespunztor i fundaiilor. Articolul 35 1. Toi spaniolii au dreptul i ndatorirea de a munci, de a-i alege liber profesia sau locul de munc, de a promova n munc i la o remuneraie suficient pentru a-i satisface nevoile lor i ale familiilor lor, fr nicio discriminare de sex. 2. Prin lege se va stabili statutul muncitorilor. Articolul 36 Prin lege se reglementeaz particularitile specifice regimului juridic al ordinelor profesionale i al exercitrii

28 profesiilor care necesit o diplom. Structura intern i funcionarea ordinelor profesionale trebuie s fie democratice.

Articolul 37 1.Legea garanteaz dreptul la negocierea contrac-telor colective de munc ntre reprezentanii muncitorilor i ai patronatului, ca i caracterul obligatoriu al acestor convenii. 2.Este recunoscut dreptul muncitorilor i al patronilor de a lua msuri de rezolvare a conflictelor colective de munc. Legea care reglementeaz exercitarea acestui drept include garanii precise pentru a se asigura funcio-narea serviciilor eseniale ale societii, fr a prejudicia limitele pe care le poate folosi. Articolul 38 Este recunoscut libertatea de aciune a ntreprin-derilor n economia de pia. Puterile publice garanteaz i protejeaz exercitarea sa i aprarea produciei n conformitate cu cerinele economiei generale i, dac este cazul, ale planificrii. CAPITOLUL TREI Principiile directoare ale politicii sociale i economice Articolul 39 1. Puterile
publice asigur protecia social, econo-mic i juridic a familiei. 2. Puterile publice asigur, de asemenea, protecia

copiilor, care sunt egali n faa legii, indiferent de filiaie, i a mamelor, indiferent de starea ei civil. Legea reglementeaz stabilirea paternitii. 3. Prinii trebuie s acorde asisten copiilor n toate domeniile, indiferent dac sunt rezultai din cstorie sau

29 din afara acesteia, pe toat durata minoritii i n celelalte cazuri prevzute de lege. 4. Copiii se bucur de protecia reglementat n acordurile internaionale care vegheaz asupra dreptu-rilor lor.

Articolul 40 1. Puterile publice vor promova condiiile favorabile pentru un progres social i economic i pentru o distribuie ct mai echitabil a venitului regional i individual, n cadrul unei politici de stabilitate economic. Printr-o modalitate special vor realiza o politic orientat unei ntrebuinri depline n munc. 2. De asemenea, puterile publice vor sprijini o politic care s garanteze formarea i reprofilarea profesional; vor supraveghea securitatea i igiena muncii i vor garanta odihna necesar, prin limitarea duratei zilei de lucru, concediile periodice pltite i promovarea centrelor adecvate. Articolul 41 Puterile publice vor asigura un regim public al asigurrilor sociale pentru toi cetenii, care s garanteze ajutorul i prestrile sociale suficiente n caz de necesitate i n special, n caz de omaj. Asistena i prestrile suplimentare vor fi facultative . Articolul 42 Statul va veghea, n mod special, la respectarea drepturilor economice i sociale ale muncitorilor spanioli n strintate i va orienta politica sa spre rentoarcerea acestora p ar. Articolul 43 1. Este recunoscut dreptul la ocrotirea sntii. 2. Puterile publice vor organiza i supraveghea sn-tatea

30 i public prin intermediul mijloacelor preventive, prestaiilor serviciilor necesare. Prin lege se vor stabili drepturile i ndatoririle tuturor cu privire la aceasta. 3. Puterile publice vor sprijini educaia sanitar, edu-caia fz:c i sportul. Ele vor facilita petrecerea adecvat a timpului liber.

Articolul 44 1. Puterile publice vor ncuraja i proteja accesul la cultur, la care toi cetenii au dreptul. 2. Puterile publice vor ncuraja tiina, cercetarea tiinific i tehnic in beneficiul interesului general. Articolul 45 1. Toi au dreptul s se bucure de un mediu ncon-jurtor adecvat pentru dezvoltarea uman, ca i nda-torirea de a-l
conserva. 2. Puterile

publice vor veghea la utilizarea raional a resurselor naturale, n scopul protejrii i ridicrii calitii vieii i aprrii i restaurrii mediului nconjurtor, cu sprijinul indispensabil al societii civile. 3. Pentru cei care ncalc dispoziiile alineatului precedent. legea stabilete sanciuni penale, i dac este cazul, administrative, ca i ndatorirea de a repara prejudi-ciul cauzat. Articolul 46
Puterile publice vor garanta conservarea i vor promova mbogirea patrimoniului istoric, cultural i ar-tistic al popoarelor Spaniei i al bunurilor care formeaz acest patrimoniu indiferent de regimul lor juridic i de proprietar. Legea penal sancioneaz atentatele contra acestui partrimoniu.

Articolul 47 Toi spaniolii au dreptul de a dispune de o locuin demn i adecvat. Puterile publice vor promova condi-iile necesare i vor stabili norme pertinente pentru a face efectiv

31 acest drept, avnd n vedere utilizarea terenului, n acord cu interesul general pentru a mpiedica specula. n domeniul urbanistic, societatea va participa la diferena de pre ce rezult din msurile adoptate de entitile publice.

Articolul 48 Puterile publice vor promova condiiile pentru participarea liber i eficient a tineretului la dezvoltarea politic, social, economic i cultural. Articolul 49. Puterile publice realizeaz o politic de previziune, tratament, reabilitare i integrarea celor cu handicap fizic, senzorial i psihic, crora le va acorda o atenie specia-lizat, de care au nevoie i asigur o protecie deosebit pentru ca acetia s se poat bucura de drepturile pe care acest Titlu le acord tuturor cetenilor. Articolul 50 Puterile publice vor garanta prin pensii adecvate i periodic actualizate, un nivel de trai corespunztor cetenilor de vrsta a treia. De asemenea, independent de obligaiile familiale, se va sprijini bunstarea acestora, printr-un sistem de servicii sociale care va ine seama de problemele specifice de sntate, locuin, cultur i timpul liber. Articolul 51 1. Puterile publice vor garanta aprarea consu-matorilor i utilizatorilor, protejnd prin mijloace eficace, securitatea, sntatea i interesele economice legitime ale acestora. 2. Puterile publice vor promova informarea i edu-carea consumatorilor i utilizatorilor, vor ncuraja organi-zaiile acestora i le vor asculta pe acestea cu privire la problemele care le afecteaz, n termenii stabilii de lege.

32 3. Avnd n vedere dispoziiile cuprinse n alineatele anterioare, legea va reglementa comerul interior i regi-mul autorizrii produselor comerciale.

Articolul 52 Legea va reglementa organizaiile profesionale care contribuie la aprarea intereselor economice ce le sunt proprii. Structura lor intern i funcionarea acestora tre-buie s fie democratice.

CAPITOLUL P ATRU

Garaniile drepturilor i libertilor fundamentale

Articolul 53 1. Drepturile i libertile recunoscute n Capitolul Doi din prezentul Titlu sunt obligatorii pentru toate puterile publice. Numai o lege care, n toate cazurile, trebuie s respecte coninutul su esenial, poate reglementa exercitarea acestor drepturi i liberti, care vor fi aprate conform dispoziiilor articolului 161, alineatul 1, lit. a). 2. Orice cetean poate cere ocrotirea libertilor i drepturilor recunoscute n articolului 14 i n Seciunea nti a Capitolului doi, naintea instanelor ordinare printr-o aciune bazat pe principiile prioritii i procedurii sumare i, cnd este cazul n timpul recursului individual de protecie, n faa Tribunalului Constituional. n acest ultim recurs, va fi aplicabil obiecia de contiin recunoscut de articolul 30. 3. Recunoaterea, respectarea i ocrotirea principiilor

33 prevzute n Capitolul trei vor influena legislaia pozitiv, practica judiciar i aciunea puterilor publice. Ele vor putea fi invocate n faa jurisdiciei ordinare numai n conformitate cu dispoziiile din legile ce le reglementeaz.

Articolul 54 O lege organic va reglementa instituia Aprtorului Poporului, ca un nalt mandatar al Parlamentului, desemnat de acesta pentru aprarea drepturilor cuprinse n acest Titlu, i n acest scop va putea controla activitatea administraiei, prezentnd rapoarte n faa Parlamentului.

CAPITOLULCINCI

Suspendarea drepturilor i libertilor

Articolul 55 1. Drepturile recunoscute n articolele 17 i 18, alineatele 2 i 3. articolele 19 i 20, alineatele 1 lit. a) i d), i 5 i articolele 21 i 28, alineatul 2 i articolul 37, alineatul 2 pot fi suspendate cnd se declar starea excepional sau de asediu n condiiile prevzute de Constituie. Se excep-teaz de la prevederile anterioare, alineatul 3 al articolului 17, In cazul declarrii strii excepionale. 2. O lege organic stabilete forma i cazurile n care, n mod individual, cu intervenia judiciar necesar pot fi suspendate drepturile prevzute n articolele 17, alineatul 2, i 18, alineatele 2 i 3, anumitor persoane, atunci cnd sunt

34 i cercetate n legtur cu activitatea elementelor tero-riste bandelor armate. Folosirea nejustificat i abuziv a facultilor prev-zute de legea organic angajeaz rspunderea penal, pentru violarea drepturilor i libertilor recunoscute de lege.

Titlul II

Despre Coroan

Articolul 56 1. Regele este eful statului, simbol al unitii i permanenei sale, arbitreaz i modereaz funcionarea instituiilor, este reprezentantul cel mai de seam al statului n relaiile internaionale, n special cu naionalitile din comunitatea sa istoric i exercit funciile pe care i le atribuie n mod expres Constituia i legile. 2. Titlu su este de Rege al Spaniei i poate folosi i celelalte titluri ce revin Coroanei. 3. Persoana regelui este inviolabil i nu este supus responsabilitii. Actele sale sunt ntotdeauna contrasem-nate n forma stabilit de articolul 64, n caz contrar fiind lipsite de validitate, cu excepia celor prevzute de arti-colul 65, alineatul 2. Articolul 57

35 1. Coroana Spaniei este ereditar pentru succesorii Majestii Sale, Don Juan Carlos 1 de Bourbon, motenito-rul legitim al dinastiei istorice. Succesiunea la tron va urma ordinea stabilit de primul nscut i de repre-zentare, fiind preferat linia anterioar celei posterioare; in cadrul aceleiai linii de rudenie, cel mai aproape n grad este preferat celui mai ndeprtat; In cadrul aceluiai grad, brbatul, femeii i in caz de acelai sex cel mai mare ca vrst.

2. Prinul motenitor, de la natere sau de la data cnd se produce faptul care l aduce n aceasta funcie, va avea rangul de Principe de Asturias i celelalate titluri tradiionale succesorului Coroanei Spaniei. 3. Dac toate liniile care au dreptul la succesiune sunt
stinse, Parlamentul va desemna la succesiunea Coroanei pe cel ce reprezint cel mai bine interesele Spaniei. 4. Persoanele care, avnd dreptul la succesiunea

.'C

tronului contracteaz o cstorie cu interdicia expres a Regelui i a Parlamentului, vor fi excluse de la succe-siunea Coroanei, precum i descendenii lor . 5. Prin lege organic se vor reglementa abdicrile i renunrile ca i orice incertitudine de fapt sau de drept care apare n ordinea succesiunii la tron. Articolul 58 Regina consoarta sau consortul reginei nu va putea avea funcii constituionale, cu excepia celor prevzute pentru regen. Articolul 59 L Cnd

regele este minor, tatl sau mama regelui i in lipsa acestora, ruda major cea mai apropiat va succeda la coroan , conform unei ordini stabilite de Constituie, i asum imediat regena pe care o exercit pe toat durata minoritii regelui. 2. Dac regele este incapabil pentru exerciiul auto-

ritii sale i imposibilitatea a fost recunoscut de Parlament Principele motenitor al Coroanei, dac este major, va ncepe a exercita imediat regena. Dac nu este major, se

procedeaz conform celor prevzute in alineatul anterior, pn cnd prinul motenitor devine major.

37 3. Dac regena nu poate fi atribuit nici uneia din persoanele prevzute s o asume, aceasta va fi numit de Parlament i se va compune din una, trei sau cinci persoane. 4. Pentru a putea exercita regena, este necesar a fi spaniol i major. 5. Regena se exercit prin mandat constituional i ntotdeauna, n numele regelui.

Articolul 60 1. Tutorele regelui minor va fi persoana numit n testamentul regelui defunct, care trebuie s fie major i spaniol prin natere; dac nu a fost nimeni numit, va fi numit tutore tatl sau mama atta timp ct sunt vduvi. n lipsa acestora, Parlamentul numete tutorele, ns numai tatl, mama sau ascendenii direci ai regelui pot cumula funciile de regent i de tutore. 2. Exercitarea tutelei este incompatibil cu orice atribuie sau funcie politic. Articolul 61 1. Regele, n momentul n care este proclamat de Parlament, presteaz jurmntul de credin fa de funciile sale, de a respecta i a face s fie respectat Constituia i legile, precum i drepturile cetenilor i ale comunitilor autonome. 2. Prinul motenitor, la majorat, i regentul sau regenta n momentul n care i preiau funciile, presteaz acelai jurmnt, ca i jurmntul de fidelitate fa de rege. Articolul 62 Regele este cel care: a) Sancionez i promulg legile.

38 b) Convoac i dizolv Parlamentul i stabilete data alegerilor n condiiile prevzute de Constituie. c) Convoac referendumul n cazurile prevzute de Constituie. d) Propune candidatul la funcia de preedinte al Guvernului i, dac este cazul, l numete i l demite n cazurile prevzute de Constituie. e) Numete i revoc pe membrii Guvernului, la propunerea preedintelui Guvernului. 0 Emite decrete care au fost aprobate de Consiliul de Minitri, face numirile n funciile civile i militare i acord onoruri i distincii conform legilor. g) Este informat de treburile statului i prezideaz n acest scop edinele Consiliului de Minitri, atunci cnd gsete necesar, la cererea preedintelui Guvernului. h) Este comandantul suprem al Forelor Armate. i) Exercit dreptul de graiere conform legii, nu poate acorda graieri generale. j) Exercit naltul patronaj al Academiilor Regale.

Articolul 63 1. Regele acrediteaz ambasadorii i pe ceilali repre-zentani diplomatici. Reprezentanii strini n Spania sunt acreditai pe lng el. 2. Regele este cel care exprim consimmntul statului pentru a se angaja prin tratate internaionale, n conformitate cu Constituia i cu legile. 3. Regele este cel care declar starea de rzboi sau de pace, cu autorizarea prealabil a Parlamentului. Articolul 64
1. Actele regelui sunt contrasemnate de preedintele Guvernului i dac este cazul, de minitri competeni. Actele prin care regele propune i numete preedintele Guvernului i declar dizolvarea prevzut n

articolul 99, sunt contrasemnate de Preedintele Congre- 39 sului Deputailor. 2. Persoanele care au contrasemnat actele regelui sunt rspunztoare. Articolul 65 1. Regele primete de la bugetul statului o sum global pentru susinerea familiei i Casei regale de care dispune n mod liber. 2. Regele numete i elibereaz pe membrii civili i militari ai Casei regale.

TITLUL III
PARLAMENTUL
PRIMULCAPITOL Despre Camere

Articolul 66 1. Parlamentul reprezint poporul spaniol i este alctuit din Congresul Deputailor i Senat. 2. Parlamentul exercit puterea legislativ a Statului, aprob bugetul, controxeaz activitea Guvernului i are toate celelalte competene consacrate de Constituie. 3. Parlamentul este inviolabil. Articolul 67 1. Nimeni nu poate fi membru n acelai timp al cele

dou Camere, nici s cumuleze funcia de membru al40 uneia din adunrile comunitii autonome cu cea de deputat al Congresului Deputailor. 2. Membrii Parlamentului nu sunt legai de un mandat imperativ. 3. Reuniunile parlamentare care au loc fr convocarea reglementar nu oblig cele dou Camere, parlamentarii implicaii nu pot s-i exercite funciile i nici s se prevaleze de privilegiile pe care le au. Articolul 68 1. Congresul se compune din minim 300 i maxim 400
deputai, alei prin vot universal, liber, egal, direct i secret, n termenii pe care i stabilete legea. 2. Circumscripia electoral este provincia. Populaiile

din Ceuta i Melilla vor fi reprezentate fiecare de un deputat. Prin lege se va repartiza numrul total al acesto-ra, desemnnd o reprezentare minim iniial pentru fie-care circumscripie i apoi distribuindu-i pe ceilali n raport cu populaia. 3. Alegerile se desfoar n fiecare circumscripie innd seama de reprezentarea proporional. 4. Congresul Deputailor este ales pe patru ani. Mandatul deputailor expir dup patru ani de la alegere sau n ziua dizolvrii Congresului. 5. Pot alege i pot fi alei toi spaniolii care se bucur n mod deplin de drepturile politice. Legea recunoate i statul asigur cetenilor aflai n strintate s-i exercite dreptul de vot. 6. Alegerile vor avea loc ntre a treizecea zi i a aizecea zi de la expirarea mandatului. Congresul ales va fi convocat n termen de douzeci i cinci de zile de la data alegerilor. Articolul 69 1. Senatul este Camera reprezentrii teritoriale. 2. n fiecare provincie se vor alege patru senatori prin

vot universal, liber, egal, direct i secret de alegtorii 41 fiecreia, n condiiile prevzute de legea organic. 3. n provinciile insulare, fiecare insul sau grup de insule, cu consiliul local insular, vor constitui o circumscripie pentru alegerea senatorilor, revenind trei pentru fiecare din cele trei insule mari: Gran Canaria, Mallorca i Tenenfe, pentru unul din fiecare insule sau grupuri de insule: Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote i La Palma. 4. Locuitorii din Ceuta i Melilla vor alege fiecare cte doi senatori. 5. Comunitile autonome vor desemna pe lng un senator. nc unul pentru fiecare milion de locuitori din teritoriul respectiv. Desemnarea aparine adunrii legislative sau, n lipsa acesteia, organului colegial superior al comunitii autonome, conform dispoziiilor din statute, care vor asigura, n toate cazurile o reprezentare proporional adecvat. 6. Senatorul este ales pe patru ani. Mandatul senatorilor expir dup patru ani de la alegere sau n ziua dizolvrii Camerei. Articolul 70 1. Legea electoral va stabili cauzele de ineligibiliti i incompatibiliti ale deputiilor i senatorilor care se refer n toate cazurile, la : a) Membrii Tribunalului Constituional. b) nalii funcionari ai administraiei de stat stabilii prin lege, cu excepia membrilor guvernului. c) Aprtorul Poporului. d) Magistraii, judectorii i procurorii n activitate. e) Militarii de carier i membrilor forelor i corpurilor de siguran i poliie, n activitate. f) Membrii comitetelor electorale. 2.Valabilitatea actelor i mputernicirilor membrilor celor dou Camere vor fi supuse controlului judiciar, n

termenii prevzui de legea electoral.

42

Articolul 71 1. Deputaii i senatorii se bucur de inviolabilitatea opiniilor exprimate n exercitarea mandatului. 2. n timpul mandatului, deputaii i senatorii se bucur de imunitate i pot fi arestai numai n caz de infraciune flagrant. Nu vor putea fi nculpai i nici trimii n judecat fr autorizarea prealabil a Camerei respec-tive. 3. n cauzele ndreptate mpotriva deputatului sau senatorului este competent Tribunalul Suprem, Secia Penal. 4. Deputaii i senatorii vor primi o ndemnizaie care va fi fixat de cele dou Camere. Articolul 72 1. Camerele stabilesc propriile regulamente, i vor aproba autonom bugetele i de comun acord, reglementeaz statutul personalului Parlamentului. Regulamentele i modificarea acestora vor fi supuse unui vot final pe ansamblu, cu majoritatea absolut. 2. Camerele i aleg preedinii i ceilali membrii ai prezidiului. Sesiunile comune vor fi prezidate de Preedintele Congresului Deputailor i se vor desfura dup un regulament al Parlamentului aprobat cu majoritatea absolut de fiecare Camer. 3. Preedinii Camerelor exercit n numele acestora toate puterile administrative i fac poliia n interiorul respectivelor sedii. Articolul 73 1. Camerele se ntrunesc anual n dou perioade de sesiuni ordinare: prima, din septembrie pn n decembrie i a doua, din februarie pn n iunie.

43

2 Camerele se pot ntruni in sesiuni extraordinare, la cererea Guvernului, a Comitetului permanent sau a majo-ritii absolute a membrilor oricrei Camere. Sesiunile extraordinare trebuie s fie convocate potrivit unei ordini de zi determinate i vor fi nchise o dat ce aceasta a fost epuizat. Articolul 74 1. Camerele se ntrunesc n sesiune comun, pentru a exercita competenele, care nu au caracter legislativ, i pe care Titlu 11 le atribuie expres Parlamentului 2. Hotrrile Parlamentului prevzute n articolele 94 alineatul 1; 145, alineatul 2 i 158, alineatu 2 se vor adopta cu majoritatea fiecrei Camere. n primul caz, procedura se va iniia de Congresul Deputailor i n cele dou, de Senat. n ambele cazuri, dac nu exist acord ntre Senat i Congresul Deputailor, se va ncerca s se obin de ctre o comisie mixt, compus de un numr egal de deputai i senatori. Comisia va prezenta un text care va fi votat de ambele Camere. Dac nu va fi aprobat n forma stabilit, va decide Congresul Deputailor cu majoritate absolut. Articolul 75 1. Camerele se ntrunesc n plen i n comisii. 2 Camerele pot delega comisiilor legislative permanente adoptarea proiectelor sau propunerilor de lege. Totui, camerele ntrunite n plen pot cere, n orice moment, dezbaterea i votarea oricrui proiect sau propu-nere de lege ce a fcut obiectul acestei delegri. 3. Sunt exceptate de la cele prevzute n alineatul anterior, revizuirea constituiei, problemele internaio-nale, legile organice i de cadru precum i bugetele generale ale statului.

44

Articolul 76 1. Congresul Deputailor i Senatul i, dac este cazul, ambele Camere n sesiune comun, vor putea numi comisiile de anchet a oricrei probleme de interes public. Concluziile lor nu sunt obligatorii pentru tribunale i nici nu afecteaz hotrrile judectoreti, rezultatul anchetei fiind comunicat Ministerului Public pentru a lua msurile necesare. 2. Prezentarea, la cererea Camerelor, este obligatorie. Prin lege se vor stabili sanciunile pentru nendeplinirea acestei obligaii. Articolul 77 1. Camerele pot primi petiii individuale i colective, numai n scris, fiind interzis prezentarea direct n cadrul unor manifestaii ale cetenilor. 2. Camerele pot trimite Guvernului petiiile pe care le primesc. Guvernul este obligat s dea explicaii asupra coninutului acestora, ori de cte ori, Camerele i cer acest lucru. Articolul 78 1. n fiecare Camer va fi un comitet permanent compus din minim douzeci i unu de membri, care s reprezinte grupurile parlamentare, proporional cu importana numeric a acestora. 2. Comitetele permanente sunt prezidate de preedintele Camerei respective i au funciile prevzute n articolul 73, aceea de a-i asuma sarcinile care revin celor dou Camere, conform articolelor 86 i 116, atunci cnd
acestea au fost dizolvate sau cnd le-a expirat mandatul, i de a supraveghea puteriile celor dou Camere atunci cnd acestea nu sunt ntrunite

3.n czui dizolvrii sau expirrii mandatului, comite-

45

tele permanente i continua activitatea pn la constitu-irea noului Parlament. 4. Comitetul permanent prezint rapoarte in faa Camerei corespunztoare reunite, despre problemele rezolvate i deciziile luate. Articolul 79 1. Pentru a adopta hotrri. Camerele trebuie s fie reunite regulamentar i n prezena majoritii membrilor si. 2 Aceste hotrri pentru a fi valabile, trebuie s fie votate cu majoritatea membrilor prezeni, cu respectarea majoritilor speciale prevzute de Constituie sau de tegiie organice, precum i de regulamentele celor dou Camere pentru alegerea persoanelor. 3. Votul senatorilor si al deputailor este personal i nu
poate fi delegat.

Articolul 80 edinele n plen ale celor dou Camere sunt publice, cu excepia hotrrii contrare a fiecrei Camere, adoptat cu majoritate absolut sau conform regulamentului.

CAPITOLUL DOI Legiferarea Articolul 81 1. Legile organice sunt cele referitoare la exercitarea drepturilor fundamentale vi a libertilor publice, la cele stabilite de statutele de autonomie i la sistemul electorai, ca i la celelalte legi

46

prevzute de Constituie. 2. Adoptarea, modificarea i abrogarea legilor organi-ce sunt votate cu majoritatea absoluta a Congresului De-putailor. Articolul 82 1. Parlamentul poate abilita Guvernul s emit nor-me cu rang
de lege. n materii care nu sunt nchise n articolul anterior. 2. Delegarea legislativ trebuie acordat printr-o lege cadru,

atunci cnd obiectul su este formularea textelor pe articole sau printr-o lege ordinar, cnd este vorba de comasarea mai multor texte legale ntr-unu singur. 3. Delegarea legislativ trebuie acordat Guvernului n mod expres pentru o materie anume i pentru o perioada determinat. Delegarea legislativ nceteaz n momentul publicrii de ctre Guvern a normei corespunztoare. Ea nu poate fi considerat
acordat n mod tacit sau pentru o perioad nedetermiriat. Cu att mai puin, subdelegarea ctre alte autoriti distincte de Guvernul propriu, nu poate fi autorizat.

4S

4. Legile cadru stabilesc cu precizie obiectul i durata delegrii legislative, ca i principiile i criteriile care trebuie respectate n exercitarea acesteia. 5. Autorizarea pentru comasarea textelor legate stabilete domeniul normativ care face obiectul delegrii, specificndu-se dac se circumscrie unei simple elaborri a unui text unic sau se nscrie n cea de regularizare, clarificare i armonizare a textelor de lege care trebuie comasate. 6. Fr a prejudicia competena proprie a tribu-nalelor, legile de delegare pot stabili n Fiecare caz formele suplimentare de control.

Articolul 83 Legile-cadru nu pot n nici un caz s: a) Autorizeze mordificarea propriei legi cadru; b) Autorizeze adoptarea de norme cu caracter retroactiv. Articolul 84 Daca o propunere de ege sau de amendament este contrar unei delegri legislative n vigoare, Guvernul este abilitat s se opun de a i se da curs. In acest caz se poate prezenta o propunere de lege care s abroge total sau parial legea
de delegare.

Articolul 85 Dispoziiile Guvernului care sunt obiectul delegrii legislative se numesc decrete-legi. Articolul 86 1. n caz de necesitate extraordinar i urgent, Guvernul poate iau forma decretelor-lege i care nu vor putea afecta organizarea instituiilor de baz ale statului, drepturile, libertile i ndatoririle cetenilor prevzute n Titlul I, regimul
emite dispoziii legislative provizorii care

4S

comunitilor autonome i nici sistemul electoral general. 2. Decretele-lege trebuie s fie supuse imediat dez-baterii i votrii pe ansamblu Congresului Deputailor, convocat anume in acest scop, dac nu este reunit, n timp de treizeci de zile de la promulgarea lor. Congresul Deputailor, trebuie s se pronune n acelai timp asupra aprobrii sau abrogrii, pentru care regulamentul va stabili o procedur special i sumar. 3. n termenul prevzut n alineatul anterior, Parla-mentul poate da curs decretelor-lege conform procedurii de urgen prevzut pentru proiectele de lege. Articolul 87 1. Iniiativa legislativ revine Guvernului, Congresului Deputailor i Senatului, potrivit Constituiei i regula-mentelor celor dou Camere. 2. Adunrile comunitilor autonome pot cere Guver-nului s adopte un proiect de lege sau s trimit biroului Congresului Deputailor o propunere de lege, delegnd maxim trei membri pentru a susine acestea n faa Camerei respective. 3. O lege organic stabilete formele de exercitare i cerinele iniiativei populare pentru prezentarea propu-nerilor de lege n toate cazurile vor fi necesare, cel puin, 500.000 de semnturi verificate. Aceast iniiativ nu poate fi aplicat materiilor proprii unei legi organice, Problemelor fiscale sau cu caracter internaional i nici prerogativei de graiere. Articolul 88 Proiectele de legi sunt adoptate de Consiliul de Minitri, care le va supune Congresului Deputailor. nsoi-te de o expunere de motive i de documentele necesare pentru a se pronuna asupra acestora. Articolul 89 g) Procedura proiectelor se stabilete de regulamen-tele

4S

Camerelor, fr ca prioritatea cuvenit proiectelor de lege s mpiedice exercitarea iniiativei legislative n condiiile prevzute de articolul 87. h) Propunerile de lege pe care le ia n considerare Senatul, conform articolului 87, sunt trasmise Congresului Deputailor pentru a-i urma procedura de legiferare. Articolul 90 1 Dup ce Congresul Deputailor a aprobat un proiect de iege ordinar sau organic, preedintele acestuia l va informa imediat pe preedintele Senatului, care l supune dezbaterii acestu;a. 2 Senatul, n dou luni de la primirea textului, poat s opun veto-ul su ori s introduc amendamente, printr-un mesaj motivat. Veto-ul trebuie s fie adoptat cu majoritate absolut. Proiectul de lege nu poate fi supus regelui pentru sancionare dect dac Congresul Deputa-ilor a ratificat textul iniial cu majoritate absolut, n caz de veto, sau cu majoritate simpl, dup ce au trecut dou luni de la prezentarea veto-ului, sau se pronun asupra amendamentelor, acceptndu-le sau respingndu-le cu majoritate simpi. 3.Termenul de dou luni de care dispune Senatul pentru a se opune prin veto sau de a amenda proiectul se reduce Ia douzeci de zile pentru proiectele considerate urgente de Guvern sau de Congresul Deputailor. Articolul 91 Regele sancioneaz, ntr-un termen de cinsprezece zile, legile adoptate de Parlament, le promulg i dispune publicarea lor imediat. Articolul 92 1. Hotrrile politice de importan deosebit pot fi supuse tuturor cetenilor printr-un referendum consul-tativ. 2. Referendumul este convocat de rege, la propu-nerea

4S

preedintelui Guvernului, cu autorizarea prealabil a Congresului Deputailor. 3. O lege organic reglementeaz condiiile i proce-dura diferitelor modaliti de referendum prevzute de prezenta Constituie.

CAPITOLULTREI

Tratatele Internaionale

Articolul 93 Printr-o lege organic se poate autoriza ncheierea tratatului, atribuind unei organizaii sau instituii interna-ionale exercitarea competenelor ce decurg din Constitu- ie. Parlamentul sau Guvernul, dup caz, sunt cei care garanteaz realizarea acestor tratate i a rezoluiilor care eman de la organizaiile internaionale sau supranaionale, care au aceste competene. Articolul 94 1. Acordul statului de a se angaja prin tratate sau convenii va avea autorizaia prealabil a Parlamentului, n urmtoarele situaii: a) Tratate cu caracter politic; b) Tratate sau convenii cu caracter militar; c) Tratate sau convenii care afecteaz integritatea teritorial a statului sau drepturile i ndatoririle funda-mentale prevzute de

4S

Titlu I; d) Tratate sau convenii care conin obligaii finan-ciare pentru finanele publice; e) Tratate sau convenii care presupun modificri sau derogri de la o lege sau necesit adoptarea de dispoziii legislative pentru executarea lor; 2. Congresul i Senatul sunt informai imediat de ncheierea tuturor tratatelor i conveniilor. Articolul 95 1. ncheierea unui tratat internaional care conine prevederi contrare Constituiei trebuie precedat de revi-zuirea constituional. 2. Guvernul sau oricare din cele dou Camere pot solicita Tribunalului Constituional pentru a se pronuna dac exist sau nu aceast contradicie. Articolul 96 1. Tratatele
internaionale, ncheiate n mod valid i odat publicate oficial n Spania, fac parte din dreptul

intern. Dispoziiile lor pot fi modificate, suspendate sau abrogate, numai n forma prevzut de tratatul respectiv sau conform cu normele dreptului internaional. Pentru denunarea tratatelor i conveniilor internaionale se va urma aceeai procedur prevzut pentru ratificarea ior ca n articolul 94. TITLUL IV

G uve rnul i ad mini st r a ia

Articolul 97

4S

Guvernul conduce politica intren i extern, administraia civil i militar i aprarea statului. Exercit funcia executiv i puterea reglementar conform Constituiei i legilor. Articolul 98 1. Guvernul este alctuit din preedinte i vicepre-edini, dac este cazul, minitri i ali membri stabilii de lege. 2. Preedintele conduce activitatea Guvernului i cordoneaz funciile celorlali membri ai acestuia, fr a prejudicia competena i responsabilitatea direct a acestora in atribuiile lor. 3. Membrii Guvernului nu pot ndeplini alte funcii reprezentative dect cele proprii mandatului parlamentar i nici o alt funcie public care nu rezult din funcia sa, precum i nici o activitate profesional sau comercial. 4. Legea stabilete statutul i incompatibilitile mem-brilor Guvernului. Articolul 99 1. Dup fiecare alegere a Congresului Deputailor i n celelalte situaii prevzute de Constituie, regele propune un candidai la preedenia Guvernului, prin intermediul preedintelui Congresului Deputatilor, dup ce n prealabil, s-a consultat cu reprezentanii desemnai de grupurile politice cu reprezentare parlamentar. 2. Candidatul propus, potrivit alineatului precedent, expune n faa Congresului Deputailor programul politic al Guvernului pe care are intenia s-l formeze i solicit votul de ncredere a l
Ca me rei. 3. n

cazul n care Congresul Deputailor acord ncredere cu majoritate absolut, candidatului, regele l numete preedinte. Dac nu se obine acest majoritate, se supune la vot n patruzeci i opt de ore de la prima votare, aceeai propunere i ncrederea se consider acordat dac se obine majoritatea simpl. 4. Dac nu se obine votul de ncredere pentru investitur conform celor artate, se procedeaz la propuneri succesive n

4S

forma prevzut n alineatele anterioare. 5. Dac au trecut dou luni, ncepnd de la primul vot de investitur, i nici un candidat nu a obinut ncrederea Congresului Deputailor, regele dizolv ambele Camere i convoac noi alegeri, cu consultarea preedintelui Con-gresului Deputailor. Articolul 100 Ceilali membri ai Guvernului sunt numii i demii de rege, la propunerea preedintelui acestuia. Articolul 101 1. Guvernul i nceteaz mandatul ca urmare a alegerilor generale, n cazurile de pierdere a ncrederii Parlamentare prevzute de Constituie sau n caz de demisie ori deces al preedintelui acestuia 2. Guvernul al c rui m andat a ncetat continu s
func ioneze pn la instala rea noului G uvern.

Articolul 102 1. Rspunderea penal a preedintelui i a celorlai membri ai Guvernului este de competena Tribunalului Suprem, Secia Penal. 2. Dac acuzarea este pentru trdare sau alt infrac-iune contra siguranei statului, svrit n exerciiul fucnciilor sale, aciunea penal se poate pune n micare, numai la cererea unui sfert din membrii Congresului Deputatilor i cu acordul majoritii absolute a acestuia. 3. Prerogativa regal de graiere nu se aplic cazurilor reglementate de prezentul articol. Articolul 103 1. Administraia public servete cu obiectivitate intereselor generale i acioneaz conform principiilor de eficacitate, ierarnie, descentralizare, desconcentrare i coordonare, cu respectarea legii i a sistemului de drept. 2. Organele administraiei de stat sunt create, ndru-mate i

4S

coordonate potrivit legii. 3. Prin lege este reglementat statutul funcionarilor p ublici,
accesul la func ia public confor m cu principiile de m erit i de capacitate, par ticula rit ile exercit rii dreptului de afiliere la sindicate, sistemul de incompa tibilit i i g a r an iile pentru impar ialitatea n exercita rea func iilor lor.

Articolul 104 1. Forele i corpurile de securitate, aflate n subordinea Guvernului, au ca scop aprarea exercitrii libere a drepturilor i libertilor i garantarea securitii cetenilor. 2. O lege organic stabilete funciile, principiile de baz ale activitii, ca i statutul forelor i corpurilor de securitate. Articolul 105 Legea reglementeaz: a) Dreptul cetenilor de a fi ascultai, direct sau prin intermediul organizaiilor i asociaiilor recunoscute de lege, n cadrul procesului de elaborare a dispoziiilor ad-ministrative. b) Accesul cetenilor la arhivele i registrele adminis-trative, cu excepia celor care privesc securitatea i aprarea statului, cercetarea infraciunilor i intimitatea persoanelor. c) Procedura ce trebuie urmat pentru elaborarea actelor administrative, garantndu-se ascultarea celui interesat. Articolul 106 1. Tribunalele controleaz puterea reglementar i legalitatea aciunii administrative, ca i supunerea acesteia scopurilor care o justific. 2. Particularii au dreptul, conform legii, de a fi despgubii pentru orice vtmare a drepturilor i bunurilor lor, cu excepia cazurilor de for major, ori de cte ori, aceste prejudicii sunt consecina funcionrii serviciilor publice. Articolul 107 Consiliul de Stat este organul consultativ suprem al Guvernului. O lege organic reglementeaz compunerea i

4S

competena sa.

TITLUL V
Raporturile Guvernului cu Parlamentul

Articolul 108 Guvernul rspunde solitar de gestiunea sa politic n

Parlamentului.

faa

Articolul 109 Camerele i comisiile pot cere,

prin pre edin ii acesto r a, infor m a iile i ajutorul de care au nevoie, Guvernului i depar tam entelor sale, precum i oric rei alt auto rit t i de stat i comunit ilor autonome.

Articolul 110 1. Camerele i comisiile pot solicita prezena membrilor Guvernului. 2. Membrii Guvernului au acces la edinele Camerelor i comisiilor i au posibilitatea de a lua cuvntul i de a solicita s informeze pe funcionarii departamentelor lor. Articolul 111 1. Guvernul i fiecare din membrii si sunt obligai s rspund la interpelrile i ntrebrile formulate de cele dou Camere. Pentru aceast dezbatere, regulamentele Camerelor stabilesc un timp minim sptmnal. 2. Orice interpelare poate da loc adoptrii unei moiuni prin care Camera i manifest poziia. Articolul 112 Preedintele Guvernului, dup ce Consiliul de Minitri a deliberat, poate pune Congresul Deputailor problema acordrii

4S

ncrederii asupra programului su, sau asupra unei declaraii de politic general. nc rederea se consider acordat cnd este
votat cu m ajo ritatea simpl a deputa ilor.

Articolul 113 1. Congresul

Deputa ilor poate an g aja r esponsabilitatea politic a Guvernului prin adoptar ea unei mo iuni de cenzur , cu votul m ajo rit ii absolute. 2. M o iunea de cenzur trebuie s fie ini iat de cel pu in a zecea par te din deputa i i trebuie s cuprind un candidat la pre eden ia Guvernului. 3. M o iunea de cenzur nu poate fi votat dect dup ce au trecut cinci zile de la prezentar ea s a. n primele dou zile se pot prezenta mo iuni alter n ative. . 4. Dac moiunea de cenzur nu a fost adoptat de Congresul Deputailor, semnatarii si nu vor putea iniia alta n aceeai sesiune.

Articolul 114 1. Dac Congresul Deputailor retrage ncrederea acordat Guvernului, acesta i va prezenta demisia rege-lui, procednduse conform articolului 99, la desemnarea preedintelui Guvernului. 2. D ac Con g r esul Deputa ilor adopt o mo iune de cenzur ,
Guvernul i prezint demisia re gelui i candidatul inclus n acea mo iune se consider investit cu ncrederea Con g r esului Deputa ilor confor m celor prev zute n ar ticolul 9 9. R e g ele l v a pe numi acesta pre edinte a l Guvernului .

Articolul 115 1 Preedintele Guvernului, dup deliberarea Consilului de Minitri i pe propria sa rspundere, poate propune dizolvarea Congresului Deputailor, a Senatului sau a Parlamentului, care este decretat de rege. Decretul de dizolvare stabilete data alegerilor. 2. Propunerea de dizolva re nu poate fi prezentat n timpul

4S

dezbaterii unei mo iuni de cenzur . 3. Nu poate avea loc o nou dizolva re, dac nu a trecut un an de la cea anterioar , cu excep ia celor prev zute n a r ticolul 9 9 alineatul 5.

Articolul 116 1. O lege organica reglementeaz starea de urgen, starea excepional i starea de asediu, competenele i limitele corespunztoare. 2 Starea de urgen este declarat de Guvern printr- un decret al acestuia, pentru o perioad de maximum cinsprezece zile, informnd Congresul Deputailor, care se reunete imediat i fr a crui autorizaie nu poate fi prelungit acest drept. Decretul delimiteaz teritoriul asupra cruia se aplic efectele declaraiei. 3.S t a r ea excep ional este declar at de G uver n printr-u n
dec ret al acestuia, cu autorizar ea prealabil a Con g r esului Deputa ilor. Autorizar ea i proclam a rea st rii excep ionale trebuie s stabileasc expres efectele s ale, terito riul i dur ata, care nu poate dep i tr eizeci de zile, putnd fi rennoit cu aceea i dur at i n acelea i condi ii . 4. S t a r ea de asediu este declar at cu votul m ajorit ii absolute a Con g r esului Deputa ilor, la propunerea exclu-siv a G uvernului Con g r esul Deputa ilor stabile te teritoriul , dur ata i condi iile acesteia . 5. Con g r esul Deputa ilor nu poate fi dizolvat n timpul acestor situa ii prev zute n acest a r ticol, cele dou C am er e fiind convocate n mod auto m at, dac nu er au n sesiune. Func ionarea lor, ca i a celorlalte puteri constitu ionale ale statului, poate fi ntrerupt n ti mpul acestor situa ii. n cazul dizolv rii Con g r esului Deputa ilor sau expi r rii m andatului, dac se produce una din situa iile a r tate, competen a Con g r esului este asum at de Co mitetul per m anent. 6. Declararea strii de urgen, excepional sau de asediu nu

schimb principiul rspunderii Guvernului i a agenilor si

4S

recunoscui de Constituie i de legi.

TITLUL VI
Puterea judectoreasc

Articolul 117 1. Justiia eman de la popor i se nfptuiete n numele regelui de ctre judectori i magistrai care constituie puterea judectoreasc, fiind independeni, ina-movibili, responsabili i supui numai legii. 2. Judectorii i magistraii nu pot fi destituii, suspendai, transferai i nici pensionai, dect d;n cauzele i cu garaniile
prevzute de lege. 3. Exercitarea

puterii judecroreti n toate tipurile de procese, atunci cnd judec i se pun n executare sentinele, revine judectoriilor i tribunalelor stabilite de lege, potrivit normelor de competen i de procedur reglementate de aceasta. 4. Judectoriile i tribunalele nu au alte atribuii dect cele artate n alineatul anterior i cele care le sunt atribuite de lege pentru garantarea oricrui drept. 5. Principiul unitii jurisdicionale st la baza organizrii i funcionrii tribunalelor. Prin lege se regle-menteaz exercitarea jurisdiciei militare ntr-un cadru limitat exclusiv la armat i la cazul strii de asediu, conform principiilor din Constituie. 6. Tribunalele excepionale sunt interzise. Articolul 118 Hotrrile judectoreti definitive sunt obligatorii, ca i colaborarea cerut n cursul procesului i n faza de punere n executare a hotrrilor. Articolul 119 Justiia este gratuit atunci cnd legea prevede i, n toate cazurile, pentru cei care dovedesc insuficiena resurselor lor

4S

materiale pentru a se putea judeca. Articolul 120 1. edinele de judecat sunt publice, afar de cazurile prevzute de legile procedurale. 2. Procedura de judecat este predominant oral, mai ales n materie de infraciuni. 3. Hotrrile judectoreti sunt ntotdeauna motivate i se pronun n edin public. Articolul 121 Pagubele cauzate de erorile judiciare, ca i cele care sunt consecina funcionrii anormale a administrrii justiiei, dau dreptul la o despgubire care este n sarcina statului, conform legii. Articolul 122 1. Legea organic a puterii judectoreti reglementeaz constituirea, funcionarea i organizarea tribunalelor, ca i

statutul judec torilor i m a gistr a ilor de carier , care for meaz un corp unic, precum i al personalului aflat n ser viciul administr a iei justi iei. 2.Consiliul G ener al al Puterii Judec tore ti este or g anul de conducere al acesteia. Le ge a or g anic stabile te statutul s u i re gi mul de incompatibilit i al mem brilor i func iilor lor, in special n m ateri a numi rii, pro mov rii, controlul ui i r spunder ii disciplinar e.

3. Consiliul General al Puterii Judectoreti este compus din Preedintele Tribunalului Suprem, care l prezideaz, i din douzeci de membri numii de rege pe o perioad de cinci ani. Dintre acetia, doisprezece sunt judectori i magistrai de la toate instanele judec-toreti, n condiiile prevzute de legea organica; patru sunt numii la propunerera Congresului Deputailor i patru la propunerea Senatului, alei in ambele cazuri cu majoritatea a trei cincimi din membrii acestora, dintre avocai i junti cu competena recunoscut i o vechime de peste cincisprezece ani

4S

n profesie. Articolul 123 1.Tribunalul Suprem, ce are jurisdicie n toat Spania, este organul jurisdicional suprem, cu excepia celor dispuse n materia garaniilor constituionale. 2. Preedintele Tribunalului Suprem este numit de rege la propunerea

Consilului General al Puterii Judectoret, n forma prevzut de lege.

Articolul 124 1. Ministerul Public, fr a leza atribuiile ce revin altor organe, are ca ca scop promovarea aciunii n justiie pentru aprarea legalitii, a drepturilor cetenilor i a interesului public aprat de lege, din oficiu sau la cererea celor interesai, precum i s vegheze asupra indepen-denei tribunalelor i s satisfac interesul social n cauzele prezentate n instan. 2. .Ministerul Public i exercit atribuiile prin organe proprii n conformitate cu principiile de unitate de aciune i dependena ierarhic i, n
toate cazurile, conform principiilor legalitaii i imparialitii. 3.Legea reglementeaz statutul organic al Ministerului Public.

4. Procurorul General al statului este numit de rege, la propunerea Guvernului i cu consultarea Consilului General al Puterii Judectoreti. Articolul 125 Cetenii pot exercita aciunea popular i particip la administrarea justiiei prin instituia jurailor, sub forma i pentru procesele penale stabilite de lege, ca i n faa tribunalelor tradiionale i de drept cutumiar. Articolul 126 Poliia judiciar depinde de judectorii, de tribunale i de Ministerul Public n ceea ce privete cercetarea delictelor, descoperirea i paza delincventului, n termenii prevzui de lege.

4S

Articolul 127 1. Judectorii i magistraii, ca i procurorii, n timpul exercitrii funciei, nu pot ndeplini alte funcii publice i nici s fac parte din partide politice sau sindicate. Legea stabilete sistemul i posibilitatea de asociere profe-sional a judectorilor, magistrailor i procurorilor. 2.Legea stabilete regimul de incompatibiliti a membrilor puterii judectoreti, care va trebui s asigure totala independen a acestora.

T I T L U L VII

Economia i finanele publice

Art. 128.

4S

1.

Toate bogiile rii sunt subordonate interesului general, indiferent de formele sale i de titular.

2.

Este recunoscut iniiativa public n activitatea economic. Printr-o lege se vor putea rezerva sectorului public resursele i serviciile eseniale, n special, n caz de monopol i de asemenea de a se acorda dreptul la intervenie n activitatea intreprinderilor, atunci cnd interesul general o cere.

Art. 129.

1.

Legea stabilete formele de participare a celor interesai de asigurrile sociale i n activitatea organelor publice a cror funcie influieneaz calitatea vieii i

bunstarea general.

4S

2.

Puterile publice vor promova diverse forme de participare n cadrul intreprinderilor i vor stimula,

printr-o legislaie adecvat, societile cooperatiste. De asemenea, ele vor stabili mijloace care permit accesul muncitorilor la proprietatea mijloacelor de producie.

Art. 130.

1.

Puterile publice vor sprijini modernizarea i dezvoltarea tuturor sectoarelor economice i, n deosebi a agriculturii, a creterii vitelor, a pescuitului i artizanatului, cu scopul de a ridica nivelul de via al tuturor spaniolilor.

2.

n acelai scop, se va acorda un tratament special zonelor montane.

4S

Art. 131.

1.

Statul, prin intermediul legii, va planifica activitate economic general, avnd n vedere necesitile colective, va echilibra i armoniza dezvoltarea regional i sectorial, va stimula creterea

venitului, a bogiilor, ca i mai buna lor distribuire.

2.

Guvernul va elabora proiecte de planificare innd seama de previziunile care sunt furnizate de comunitile autonome i cu sprijinul i colaborarea sindicatelor i a altor organizaii profesionale, patronale i economice. n acest scop se va constitui un consiliu a crui componen i atribuii vor fi prevzute de lege.

Art. 132.

4S

1.

Legea reglementeaz regimul juridic al bunurilor aparinnd bazndu-se domeniului pe public de i comunelor,

principii i

inalienabilitate, ca i

imprescriptibilitate dezafectarea lor.

insesizabilitate,

2.

Sunt bunuri ale domeniului public al statului, cele pe care legea le stabilete i, n toate cazurile, terenurile recuperate din mare, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i platforma continental.

3.

Prin lege se reglementeaz patrimoniul statului i patrimoniul naional, administrarea, conservarea i aprarea acestora.

Art. 133.

4S

1. Puterea originar de a stabili impozitele revine exclusiv statului prin lege.

2. Comunitile autonome i colectivitate locale pot stabili i percepe impozite, conform prevederilor Con-stituiei i legii. 3. Orice avantaj fiscal rezultat din impozitele statului este stabilit potriv it legii. 4. Administraiile publice pot contracta obligaii finan-ciare i realiza venituri numai n conformitate cu preve-derile legii.

Articolul 134 1. Guvernul este cel care elaboreaz bugetul statului, iar Parlamentul este acela care l examineaz, amendea-z i aprob. 2. Bugetul statului are caracter anual i cuprinde totalitatea cheltuielilor i veniturilor sectorului public de stat i n el se va consemna totalul avantajelor fiscale care afectez impozitele statului. 3. Guvernul trebuie s depun bugetul de stat la Congresul Deputailor, cu cel puin trei luni naintea de expirarea bugetului anului precedent. 4. Dac legea bugetului nu se adopt naintea primei zi a exerciiului economic corespunztor, se consider prelungit, n mod automat, bugetul exerciiului anterior pn la adoptarea celui nou. 5. Dup ce a adoptat bugetul de stat, Guvernul poate prezenta proiecte de legi care s includ creterea cheltuielilor publice sau diminuarea veniturilor corespun-ztoare aceluiai exerciiu bugetar. 6. Toate propunerile sau amendamentele care

4S

presu-pun o cretere a creditelor sau diminuarea veniturilor bugetare necesit acordul Guvernului pentru a putea fi dezbtute.

7. Prin legea bugetului nu se pot crea impozite. Aceasta va putea doar s le modifice cnd o lege fiscal prevede aceast posibilitate. Articolul 135 1. Guvernul trebuie s fie autorizat de lege pentru a putea emite obligaii publice sau a contracta credite. 2. Creditele pentru satisfacerea plii dobnzilor i pentru acoperirea datoriei publice a statului sunt incluse n capitolul cheltuielilor bugetare i nu pot fi amendate sau modificate, atta vreme ct vor fi conforme cu condiiile legii de emisiune. Articolul 136 1. Curtea de Conturi este organul de control suprem al conturilor i gestiunii economice a statului, ca i a sectorului public. Ea depinde direct de Parlament i ndeplinete atribuiile prin delegarea de ctre acesta n domeniul examinrii i verificrii contului general al statului. 2. Conturile statului i ale sectorului public de stat sunt predate Curii de Conturi, fiind examinate de aceasta. Curtea de Conturi, fr a aduce atingere propriei competene, nainteaz Parlamentului o informare anual n care va arta infraciunile sau rspunderile de care s-au fcut vinovai, dup prerea sa. 3. Membrii Curii de Conturi se bucur de aceeai independen i de aceeai inamovibilitate i sunt supui

4S

acelorai incompatibiliti ca i judectorii. 4. O lege organic reglementeaz compunerea, organizarea i atribuiile Curii de Conturi.

TITLUL VIII
Organizarea teritorial a statului

PRIMULCAPITOL

P rin cipii g e n e r al e

Articolul 137 Statul este organizat, din punct de vedere teritorial, n comune, provincii i comuniti autonome care se constituie. Toate aceste entiti se bucur de autonomie n gestiunea intereselor lor. Articolul 138 1. Statul garanteaz realizarea efectiv a principiului solidaritii consacrat n articolul 2 al Constituiei, vegheaz pentru stabilirea unui echilibru economic, adecvat i just ntre diferitele pri ale teritoriului Spaniei, innd sea-ma n particular de circumstanele insulare. 2. Diferenele ntre statutele diferitelor comuniti autonome nu pot presupune, n nici un caz, privilegii

4S

economice sau sociale. Articolul 139 1. Toi

spaniolii au acelea i drepturi i obli g a ii, n orice par te a teritoriului Sp aniei. 2. Nici o autoritate nu poate adopta msuri care, direct

sau indirect, s ngrdeasc libertatea de circulaie i dreptul de stabilire al persoanelor, ca i libera circulaie a bunurilor, pe ntreg teritoriul spaniol. 3.
CAPITOLUL DOI

Administraia local

Articolul 140 Constituia garanteaz autonomia comunelor. Acestea au personalitate juridic deplin. Guvernarea i administrarea lor revin primriilor, alctuite din primari i consilieri comunali. Consilierii sunt alei de locuitorii comunei prin vot universal, egal, liber, direct i secret, n forma prevzut de lege. Primarii sunt alei de consilierii municipali sau de locuitori. Legea reglementeaz regimul edinelor deschise ale consiliului. Articolul 141
1. Provincia este o entitate local cu personalitate juridic proprie, constituit de o grupare de comune i diviziuni teritoriale, n scopul ndeplinirii activitilor de stat. Orice modificare a

4S

limitelor provinciilor va trebui s fie adoptat de Parlament, printro lege organic. 2. Guvernarea i administrarea autonom a provinciilor sunt ncredinate consiliior i alto r colectivit i cu car acter r eprezentativ. 3. Se pot crea grupri de comune diferite ale unor

Provincii. 4. n a rhipela gu ri,

insulele vo r avea, de asemenea, administr a ia lor proprie sub for m a consiilor comunale.

Art.142.
Fin an ele lo cale trebuie s dispun de pentru exercita rea func iilor pe care colectivit ilor r espective i provin, venituri proprii , din par ticipa iea lor la comunit ilor autonome. mijloace suficiente le gea le at ribuie in principal, din cele ale statului i

CAPITOLULTREI

Comunitile autonome

Articolul 143 1 Exercitnd dreptul la autonomie consacrat de articolul 2 din Constituie, provinciile limitrofe cu trsturi

4S

isto rice, cultur ale i economice comune, teritoriile insular e i provinciile cu entitate r e gional istoric vor putea s se auto guver neze i s se constituie n comunit i autonome cu r especta rea prevederilor acestui Titlu i a respectivelor statute. 2 Iniiativa procesului de autonomie aparine tuturor

consiliilor locale interesate sau organului interinsular corespunztor i unui procent de dou treimi din populaia comunelor a cror populaie reprezint majoritatea corpului electoral al fiecrei provincii sau insule. Aceste cerine trebuie ndeplinite n ase luni de la adoptarea primei hotrri n materie, de ctre una din colectivitile locale interesate. 3 Dac iniiativa nu i-a gsit finalitatea, aceasta nu poate fi reiterat dect dup ce au trecut cinci ani. Art. 144. Parlamentul poate, printr-o lege organic i pentru motive de interes naional: a) S autorizeze constituirea unei comunitii autonome cnd teritoriul su nu depete pe cel al unei provincii i nu ntrunete condiiile prevzute de articolul 143, alineatul 1. b) S autorizeze sau s acorde, dac e cazul, asupra unui statut de autonomie pentru teritorii care nu sunt integrate n organizarea provinciei. c) S se substituie iniiativei colectivitilor locale la care se refer articolul 143, alineatul 2. Articolul 145 1. Federalizarea comunitilor autonome nu poate fi autorizat, n nici un caz. 2. Statutele pot prevedea cazurile, condiiile i terme-

4S

nii n care comunitile autonome vor putea ncheia convenii ntre ele cu privire la gestiunea i prestarea de servicii care le sunt proprii, ca i obligativitatea comunicrii Parlamentului. n celelalte cazuri, acordurile de cooperare dintre comunitile autonome necesit autorizarea Parlamentului. Articolul 146 Proiectul de statut este elaborat de un grup compus din membrii consiliului general sau ai organului interinsular al Provinciilor implicate i din deputaii i senatorii alei in jtecare dintre acestea i este transmis Parlamentului, pentru a i se da curs procedurii de legiferare. Articolul 147 1. Conform Constituiei, statutele reprezint legea instituionala de baz a fiecrei comuniti autonome i statul le va recunoate i ocroti ca parte integrant a ordinii de drept. 2. Statutele de autonomie trebuie s conin: a) Denumirea comunitii, care va corespunde cel mai bine identitii sale istorice. b) Delimitarea teritorial. c) Denumirea, organizarea i sediul instituiilor autonome proprii. d) Competenele asumate n cadrul stabilit de Constituie i bazele pentru transferul serviciilor corespunztoare acestor competene. 3. Revizuirea statutelor se va realiza printr-o procedur stabilit de acestea i necesit, n toate cazurile, acordul Parlamentului, prin intermediul unei legi organice. Articolul 148 1. Comunitile
autonome pot s-i asume compe-tene n

4S

urmtoarele materii: 1 . Organizarea instituiilor lor de autoguvernare . 2. Modificarea limitelor comunelor care fac parte din teritoriul lor i, n general, a funciilor ce revin admini-straiei statului cu privire la colectivitile locale i al cror transfer este autorizat de legislaia asupra colectivitilor locale.

3. Amenajarea teritoriului, urbanism i locuine. 4. Lucrrile publice de interes ale comunitii auto-nome pe
teritoriul acesteia. 5. Cile ferate i drumurile al cror traseu se afla integral pe teritoriul Comunitii autonome, ca i tran-sportul dezvoltat cu aceste mijloace sau prin cablu. 6. Porturile de refugiu, porturile i aeroporturile spor-tive i. n general, cele care nu au activitate comerciala.

7.Agricultura i creterea vitelor, conform cu organizarea general a economiei. 8". Pdurile i exploatrile forestiere. 9'. Gestiunea n activitatea proteciei mediului nconjurtor. 10'. Proiectele, construcia i exploatarea instalaiilor
hidraulice, canalelor i sistemului de irigaii de interes pentru comunitile autonome; apele minerale i termale. 1 la. Pescuitul n apele interioare, exploatarea fructe-lor de mare, i cultivarea acestora, vntoarea i pescuitul fluvial. 12. Trgurile comerciale interne. 13a. Dezvoltarea activitii economice a comuniti-lor autonome n cadrul obiectivelor politicii economice naionale. 14. Artizanatul. 15a. Muzeele, bibliotecile i conservatoarele de muzi-c, de interes pentru comunitile autonome. 16. Patrimoniul de monumente care reprezint inte-res pentru

4S

comunitatea autonom. 17. Dezvoltarea culturii, a cercetrii tinifice i, dac e cazul, a nvmntului n limba comunitilor auto-nome. 18. Promovarea i organizarea turismului n teritoriul comunitii autonome. 19. Promovarea sportului i a petrecerii adecvate a ^nipului liber. 20a. Asistena social. 21a. Sntatea i igiena. 22c Protecia cldirilor i instalaiilor. Coordonarea i celelalte atribuii in legtur cu poliia local, in condiiile prevzute de o lege organic. 2. Dup ce au trecut cinci ani i prin reviziunea

statutelor comunitile autonome i pot mri succesiv competenele lor, conform celor prevzute n articolul 149

Articolul 149 I Statul are competen exclusiv in urmtoarele materii: 7. Reglementarea condiiilor de baz ce garanteaz egalitatea tuturor spaniolilor n exercitarea drepturilor i n ndeplinirea ndatoririlor constituionale. 2. Naionalitatea, imigrarea, emigrarea, statutul stri- ! niior i
dreptul de azil. 3. Relaiile internaionale. 4. Aprarea i Forele Armate.

5. Administrarea justiiei. 6.Legislaia comercial, penal i penitenciar; legislaia procedural, sub rezerva necesitilor speciale ce decurg din particularitile dreptului forai al comunitilor autonome.: 7C. Legislaia muncii, fr a prejudicia executarea acestuia de
ctre comunitile autonome.

8. Legislaia civil, fr a aduce atingere pstrrii, ; modificrii i dezvoltrile drepturilor civile, forale sau

4S

speciale acolo unde exist de ctre comunitile autonome.

n toate cazurile, regulile referitoare la aplicarea i eficacitatea normelor juridice, raporturile juridico-civile cu privire la formele de cstorie, organizarea registrelor i instrumentelor publice, principiile obligaiilor contractuale, normele pentru rezolvarea conflictelor de legi i determinarea izvoarelor de drept, cu respectarea, n acest ultim caz, a normelor de drept foral sau special.

9. Legislaia n materia de proprietii intelectuale i industriale. 10. Regimul vamal i tarifar; comerul exterior. 11 Sistemul monetar: devize, schimb i convertibilitate; regulile organizrii creditului, bnci i asigurri. 12. Legislaia n materie de msuri i greuti, determinarea

orei oficiale. 13a. Bazele i coordonarea planificrii generale a activitii economice. 14a. Finanele generale i datoria statului.

75. Dezvoltarea i coordonarea general a cercetrii tinifice i tehnice. 16. Sntate. Bazele i coordonarea general a sntii.

Legislaia referitoare la produsele farmaceutice. 17. Legislaia de baz i regimul economic al asigurrilor sociale, fr a aduce atingere realizrii serviciilor sale de ctre comunitile autonome. 18. Bazele regimului juridic al administraiilor publice i a regimului statutar al funcionarilor si, care, n toate cazurile, vor asigura celor administrai un tratament comun, fr a prejudicia particularitile ce decurg din organizarea proprie a comunitilor autonome; legislaia expropierii silite, legislaia de bafta a contractelor i concesiunilor administrative i sistemul de rspunderi al tuturor administraiilor publice. 19. Pescuitul mritim fr a aduce atingere competenelor pe care ie au comunitile autonome in acest

4S

domeniu

20. Marina comercial i pavilionul navelor. Iluminarea coastei i semnalele maritime, porturile de intereres general: aeroporturile de interes general; controlul spaiului aerian, tranzitul i transportul aerian, serviciul meteorologic i nmatricularea aeronavelor. 21c Cile ferate i transporturile terestre care traverseaz teritoriul mai multor comuniti autonome, regimul generai al comunicaiilor, traficul i circulaia vechiculelor cu motor: pota i telecomunicaiile; cablurile aeriene, submarine i radiocomunicaiie. 22. Legislaia amenajarea i concesiunea resurselor i instalaiilor hidraulice cnd apele traverseaz teritoriul mai multor comuniti autonome i autorizaia de a recurge ia instala ii electrice atunci cnd folosirea lor afecteaz o alt comunitate sau transportul de energie electric depete limitele teritoriului propriu. 23. Legislaia privind protecia mediului nconjurtor
fr a prejudicia atribuiile comunitilor autonome n stabilirea normelor complementare de protecie. Legislaia de baz a pdurilor, exploatrilor forestiere i punelor.

24. Lucrri publice de interes general sau a cror realizare afecteaz mai multe comuniti autonome, 25. Bazeie regimului minier i energetic. 26c Regimul produciei, comercializrii, deinerii i folosirii armelor i explozivilor. 27. Normeie de baza ale regimului presei, radioului i televiziunii i, in general, a tuturor mijloacelor de comunicare
in mas, fr a afecta atribuiile pe care le au comunitile autonome in dezvoltarea i aplicarea lor. 28. Protecia patrimoniului cultural artistic i monumentalistic spaniol mpotriva exportului i spolierii; muzeele, bibliotecile i arhivele de stat. fr a aduce atingere gestionrii lor de ctre comunitile autonome .

4S

29. Securitatea public, fr a afecta posibilitatea comunitilor autonome de a crea poliii sub forma stabilit de respectivele statute in condiiile prevzute de legea organic. 30. Reglementarea condiiilor de obinere, acordare si omologare a titlurilor universitare i profesionale i a regulilor de baz pentru garantarea aplicrii articolului 27 din Constitu ie, cu scopul de a garanta ndeplinirea respectrii obliga iilor puterilor publice in aceast materie. 31 Statistica n interesul statului. 32. Autorizarea de a convoca alegtorii
la consul-tarea popular prin referendum. 2. Fr a prejudicia

competenele pe care i le-ar putea asuma comunitile autonome, statul consider sprijinirea culturii ca o datorie i atribuie esenial j faciliteaz schimburile culturale dintre comunitile autonome, de comun acord cu acestea. 3. Materiile care nu sunt atribuite n mod expres statului prin Constituie, pot reveni comunitilor autonome, cu respectarea statelor. Competena n materiile care nu au fost asumate prin statutelor de autonomie, revin statului, ale cnii norme prevaleaz, n caz de conflict, fa de cele ale comunitilor autonome, n tot ceea ce nu le este atribuit n competena exclusiv a acestora. Dreptul statal are, n toate cazurile, un caracter supletiv, in raport cu dreptul comunitilor autonome. Articolul 150 1. Parlamentul, n materia competenei de stat, poate atribui tuturor sau unei comuniti autonome, facultatea de a emite pentru acestea, norme legislative n cadrul principiilor, bazelor i directivelor stabilite printr-o lege statal. Fr a aduce atingere competenelor tribunalelor, n fiecare lege cadru se va reglementa modalitatea de control a Parlamentului asupra normelor legislative ale

4S

comunitilor autonome. 2. Statul poate transfera sau delega comunitilor autonome, printr-o lege organic, atribuii referitoare la materiile care i aparin i care, prin natura lor, sunt susceptibile de transfer sau delegare. Legea va prevedea, n fiecare caz, transferul corenspunztor al mijloacelor financiare, ca i formele de control ce revin statului. 3. Atunci cnd interesul general o cere, statul va putea edicta legi care stabilesc principiile necesare pentru armonizarea dispoziiilor normative ale comunitilor autonome, chiar pentru materiile atribuite n competena acestora. Aprecierea acestei necesiti revine Parlamentului, cu votul majoritii absolute a fiecrei Camere. Articolul 151 1. Nu este nevoie s treac termenul de cinci ani, prevzut de articolul 148 alineatul 2, atunci cnd iniiativa procesului de autonomie este luat n timpul prevzut de articolul 143 alineatul 2, nu numai de consiliile generale sau de organele interinsulare corespondente, ci i de un numr reprezentnd trei ptrimi din comunele din fiecare provincie implicat, cel puin, a majoritii corpului electoral al fiecreia i cnd respectiva iniiativ este ratificat pe calea referendumului prin votul majoritii absolute a electoratului din fiecare provincie, n condiiile prevzute de o lege organic. 2. n cazurile prevzute n alineatul anterior, procedura pentru elaborarea statutului este urmtoarea: la. Guvernul va convoca pe toi deputaii i senatorii alei n
circumscripiile ce fac parte din teritoriul ce soli-cit autoguvernarea, pentru a se constitui ntr-o mare adunare, cu scopul de a elabora proiectul de statut de autonomie cu acordul majoritii absolute a membrilor. 2a. Dup ce proiectul a fost adoptat de aceast adunare parlamentar, acesta se va transmite Comisiei constituionale a

4S

Congresului, care, n timp de dou luni, l va examina cu participarea unei delegaii din partea adunrii care l-a naintat, pentru a stabili, de comun acord, textul final. 3a. Dac se realizeaz acest acord, textul rezultat va fi supus unui referendum, corpului electoral din provinciile corespunztoare teritoriului ce face obiectul proiectului de statut. 4a. Dac proiectul este aprobat n fiecare provin-cie cu majoritatea voturilor considerate valabile, el va fi naintat Parlamentului. Cele dou Camere, reunite n plen, se pronun asupra textului, printr-un vot de ratificare. Dup ce a fost adoptat, regele l va sanciona i promulga ca lege . 5a. Dac nu se ajunge la un acord, aa cum prevede alineatul 2 al acestui paragraf, proiectul de statut va fi naintat ca un proiect de lege, Parlamentului. Textul adoptat de acesta va fi supus unui referendum, corpului electoral din provinciile aparinnd teritoriului ce face obiectul statutului. n caz c a fost aprobat cu majoritatea voturilor valabil exprimate n fiecare provincie, se procedeaz la
promulgarea acestuia in condiiile parafatului anterior.

3. n cazurile prevzute de paragrafele 4a i 5a ale alineatului anterior, neaprobarea proiectului de statut de ctre una sau mai multe provincii nu va mpiedica celelalte provincii s constituie comunitatea autonoma dorit n forma stabilit de legea organica prevzut n alineatul l al acestui articol. Articolul 152 1. n statutele aprobate potrivit procedurii artate n articolul anterior, organizarea instituional autonom se va baza pe o adunare legislativ, aleas prin vot universal, potrivit unui sistem de reprezentare proporional care asigur reprezentarea diferitelor zone din teritoriu; un consiliul de guvernare cu atribuii executive i administrative i un preedinte, ales de adunare, dintre membrii si i numit de rege. care va conduce consiliul de

4S

guvernare, suprema reprezentare a respectivei comuniti i reprezentarea ordinar a statului n aceea. Preedintele i membrii consiliului de guvernare rspund politic n faa adunrii. n fruntea organizrii judiciare din respectiva comunitate autonom, va fi un Tribunal Superior de Justiie, fr a prejudicia jurisdicia ce corespunde Tribunalului Suprem. Statutele comunitilor autotome vor putea stabili condiiile i formele de participare a acestora n organizarea circumscripiilor judectoreti din teritoriul lor. Totul n conformitate cu cele prevzute n legea organic a puterii judectoreti i innd sema de unitatea i independena acesteia. Fr a aduce atingerea dispoziiilor cuprinse n arti-colul 23. organelor judectoreti superioare situate pe teritoriul comunitii autonome, unde se afl organul competent n prima instan. 2. Dup ce respectivele statute au fost sancionate i promulgate, acestea pot fi modificate numai prin procedura prevzut de lege i numai prin referendum, la care vor participa alegtorii nscrii pe listele electorale. 3. Prin gruparea comunelor nvecinate, statutele pot crea circumscripii teritoriale proprii, care au personalitate juridic deplin.
Recursurile necesare se adreseaz, pe ct posibil,

Articolul 153 Controlul activitii organelor comunitilor autonome se exercit: a) De Tribunalul Constituional, n legtur cu constituionalitatea dispoziiilor lor normative ce au putere de lege. b) De Guvern, cu avizul prealabil al Consiliului de Stat, cu privire la exercitarea atribuiilor conferite la care

4S

se refer alineatul 2 al articolului 150. c) De jurisdicia contencios-administrativ, cu privire la administraia autonom i normele sale de reglementare. d) De Curtea de Conturi, cu privire la materiile economice i bugetare . Articolul 154 Un delegat numit de Guvern va conduce admi-nistraia statului n teritoriul comunitii autonome i o va coordona, cnd e posibil, cu administraia proprie a comunitii. Articolul 155 1. Dac o comunitate autonom nu ndeplinete obligaiile pe
care i le impune Constituia sau alte legi, sau acioneaz de o manier ce afecteaz interesul general al Spaniei. Guvernul, dup ce, n prealabil, i-a cerut pree-dintelui comunitii autonome i, n cazul in care acesta nu a inut seama, cu acordul majoritii absolute a Sena-tului, Guvernul poate adopta msurile necesare pentru a o constrnge s ndeplineasc aceste obligaii sau pentru protejarea menionatului interes general n cauz.

2. Pentru executarea msurilor prevzute n alineatul anterior. Guvernul va putea da instruciuni tuturor autoritilor comunitilor autonome.

Articolul 156 1. Comunitile autonome se bucur de autonomia financiar pentru dezvoltarea i exercitarea atribuiilor lor potrivit principiilor de coordonare cu finanele statului i de solidaritate ntre toi spaniolii. 2. Comunitile autonome pot aciona ca delegai sau colaboratori ai statului pentru perceperea, gestionarea i lichidarea resurselor de impozit ale acestuia, conform

4S

legilor i statutelor. Articolul 157 1. Resursele comunitilor autonome provin din: a) Impozite cedate total sau parial de ctre stat; suprataxe pe impozitele de stat i alte participri la veniturile statului: b) Propriile impozite, taxe i contribuii speciale; c) Transferurile provenite de la un fond de compensaie interteritonal i alte alocri din veniturile bugetului general al statului; d) Veniturile care provin din patrimoniul lor i din proprietatea privat; e) Dobnzile operaiunilor de credit. 2. Comunitile autonome nu vor putea adopta, n nici un caz, msuri de impozitare asupra bunurilor aflate n afara teritoriului lor sau care sunt susceptibile de a fi un obstacol pentru libera circulaie a mrfurilor i a serviciilor. 3. Printr-o lege organic se pot reglementa exer-citarea competenelor financiare enumerate n precedentul alineat 1;
normele pentru rezolvarea conflictelor ce pot aprea i posibilele forme de colaborare financiar ntre comunitile autonome i stat.

Articolul 158 1. Bugetul general al statului poate aloca credite comunitilor autonome, n funcie de importana serviciilor i activitilor de stat pe care ele i le-au asumat i s garanteze un nivel minim n prestarea serviciilor fundamentale n tot teritoriul spaniol. 2. Cu scopul de a corecta dezechilibrele economice interteritoriale i de a face efectiv principiul de solidaritate, se va constitui un fond de compensare care va fi afectat diferitelor cheltuieli de investiii, ale cror resurse vor fi

4S

repartizate de Parlament ntre comunitile autonome i ntre provincii, dac e cazul.

TITLUL IX
Tribunalul Constituional Articolul 159 1.Tribunalul Constituional

este alctuit din 12 membri numii de rege: dintre acetia, patru la propunerea Congresului Deputailor cu maioriatatea a trei cincimi din membrii s i: patru, la propunerea Senatului, adoptat de aceeai majoritate: doi. la propunerea Guvernului i doi, ia propunerea Consiliului General al Puterii Judectoreti.

2. Membrii Tribunalului Constituional trebuie s fie numii dintre magistrai i procurori, profesori universitari, funcionari publici i avocai, toi acetia fiind juriti cu o competen recunoscut i cu o vechime de peste cincisprezece ani in profesie. 3. Membru Tribunalului Constituional sunt desemnai pentru o perioad de nou ani, iar a treia parte din judectorii si este rennoit din trei n trei ani. 4.. Calitatea de membru a Tribunalului Constituional este
incompatibil cu orice alt mandat reprezentativ, cu exercitarea unor funcii politice sau administrative; cu ndeplinirea unor func ii de conducere ntr-un partid poli-tic sau intr-un sindicat i cu orice alt funcie n slujba acestora; cu exercitarea unei activiti judectoreti sau in cadrul Mimisterului Public i orice alt activitate profe-sional sau de comer.

Membrii Tribunalului Constituional au i toate celelalte incompatibiliti specifice puterii judectoreti.

4S

5. Membrii Tribunalului Constituional independeni i inamovibili pe durata mandatului lor.

sunt

I Articolul 160 1.Preedintele Tribunalului Constituional este numit dintre membrii si, de rege, la propunerea Plenului
Tribunalului, pentru o perioad de trei ani.

1. Tribunalul Constituional i exercit jurisdicia pe ntreg teritoriul spaniol i este competent pentru a solu-iona: a) Recursul de neconstituionalitate a legilor i

Articolul161

dispo-ziiilor normative cu putere de lege. Declararea necon- stituionalitii unei norme juridice cu putere de lege, interpretat de jurispruden o va afecta i pe aceasta, dei sentina sau sentinele atacate nu pierd autoritatea de lucru judecat. J b) Recursul individual de protecie pentru nclcarea
drepturilor i libertilor, la care se refer articolul 53, alineatul 2 din Constituie, n cazurile i formele pe care le stabile te legea. c) Conflictele de competen dintre stat i comu-

nitile autonome sau dintre diferitele comuniti. d)n celelalte materii pe care le stabilesc Constituia sau legile organice. 2. Guvernul poate contesta la Tribunalul Constituional dispoziiile i hotrrile adoptate de organele comunitilor autonome. Contestarea suspend dispoziia sau hotrrea atacat, dar Tribunalul, dac este cazul, trebuie s o ratifice sau s ridice suspendarea pe o
perioad nu mai mare de cinci luni.

Articolul 162 1. Sunt n drept: a) S promoveze recursul de neconstituionalitate, Preedintele Guvernului, Aprtorul Poporului, 50 de

4S

deputai, 50 de senatori, organele colegiale executive ale comunitilor autonome i dac este cazul, adunrile acestora. b) S promoveze recursul individual de protecie, orice persoan fizic sau juridic care invoc un interes legitim, la fel, ca i Aprtorul Poporului i Ministerul Public. 2 In celelalte cazuri, prin lege organic se vor stabili persoanele i organele ndreptite. Articolul 163 Cnd un organ judiciar consider, n timpul unui proces, c o norm cu rang de lege, aplicabil n spe, de a crei validitate depinde judecata procesului, ar putea fi contrar Constituiei, sesizeaz Tribunalul Constituional n condiiile, forma i efectele prevzute de lege, iar consecinele sesizrii nu pot avea n nici un caz caracter de suspendare. Articolul 164 1. Sentinele
Tribunalului Constituional se public n Buletinul Oficial al Statului i cu opiniile separate, dac sunt. Au valoare de lucru judecat din ziua imediat urmtoare public rii lor i nu poate ti atacat n recurs. Cele care constat neconstituiorialitatea unei legi sau unei norme cu putere de lege i toate cele care nu se limiteaz la aprecierea unui drept subiectiv, au efecte depline fa de toi. 2. Atunci cnd n sentin nu se dispune altfel, partea

din lege ce nu a fost declarat neconstituional, va rmne n vigoare.

Articolul 165 O lege organic va reglementa funcionarea Tribunalului Constituional, statutul membrilor si, procedura n faa acestuia i condiiile exercitrii dreptului la aciune.

4S

TITLUL X
Reviziunea Constituiei

Articolul 166 Iniiativa revizuirii Constituiei se exercit in condiiile prevzute de alineatele 1 i 2 ale articolului 87. Articolul 167 1. Proiectele de revizuire a Constituie trebuie s fie adoptate cu majoritatea de trei cincimi a fiecrei Camere Dac nu e ajunge ia un acord ntre cele dou Camere, se va crea o comisie paritar format din deputai i senatori care va prezenta un text ce va fi votat de Congresul Deputailor i Senat 2 Dac nu a fost adoptat prin procedura artat i atunci cnd textul a obinut votul favorabil a majoritii absolute a Senatului,
Congresul va putea adopta revizuirea cu majoritatea de dou treimi. 3 Dup ce Parlamentul a adoptat revizuirea, aceasta va fi

supus ratificrii printr-un referendum n termen de de cincisprezece zile de la adoptare dac o solicit a zecea parte din membrii oricreia din Camere Articolui 168 1. Cnd se propune reviziunea total a Constituia sau revizuirea parial a Titlului preliminar a Capitolului doi a Seciunii nti a Titlului I sau a Titlului II, se procedeaz la aprobarea de principiu
cu majoritatea de dou treimi a fiecrei Camere i la dizolvarea imediat a

4S

Parlamentului. 2. Camerele

alese trebuie s ratifice decizia i s studieze noul text constituional care trebuie s fie adoptat cu majoritatea a dou treimi a celor dou Camere. 3. Dup ce revizuirea a fost adoptat de Parlament aceasta este supus ratificrii printr-un referendum. Articolul 169 Nu se poate iniia nici o revizuire constituional in timp de rzboi sau pe durata rmnerii in vigoare a strilor prev zute la a r ticolul 1 1 6. DISPOZIII ADIIONALE Prima Constituia apr i respect drepturile istorice ale teritoriilor cu regim forai. Acest regim se aplic, dac este posibil, in cadrul Constituiei i a statutelor de autonomie. A doua Declaraia de majorat cuprins n articolul 12 din Constituie nu va aduce atingere situaiilor aprate de drepturile forale prevzute de dreptul privat A treia Modificarea regimului economic i fiscal al arhipelagului Insulelor Canare necesit informarea prealabil a
comunit ii autonome sau, dac e cazul, a or g anului autonom provizoriu.

4S

A patra n

comunit ile autonome unde i au sediul m ai multe Audiencia Ter ritori , al statutele de autonomie r espective vo r putea s le m en in pe cele existente, distribuind compe en ele ntre ele. cu r especta rea le gii or g anice a puterii judec tore ti i in cadrul unit ii i independen ei acesteia

DISPOZIII TRANZITORII Prima n teritoriile care se bucur de un regim provizoriu de autonomie, organele lor colegiale superioare pot, pnntr-o decizie adoptat cu majoritatea absolut a membrilor, exercita dreptul de iniiativ, substituindu-se consiliilor generale provinciale sau organelor interinsulare corespunztoare, crora ie aparine acest drept conform alineatului 2 al articolului 143. A doua Teritoriile care n trecut au aprobat prin plebiscit proiectele statutului de autonomie i dispun, n momentul promulgrii Constituiei, de regimuri provizorii de
autonomie pot lua imediat m surile prev zute de alineatul 1 al a r ticolului 1 4 8, cnd or g anele lor cole gi ale superioar e preautonome hot r sc acest lucru, cu m ajoritate absolut , i comunic aceast hot r re Guvernului. Proiectul de statut v a fi elabo r at in concordan cu dispozi iile a r ticolului 1 5 1, num rul 2. la cererea or g anului cole gi al preautonom.

4S

A treia Iniiativa procesului de autonomie a colectivitilor locale sau a membrilor si. prevzut n alineatul 2 al articolului 143, se nelege diferit, cu toate efectele sale, pn la desfurarea primelor alegeri locale organizate dup intrarea n vigoare a Constituiei. Apatra
1. n oraul Navarra, i a efectelor ncorporrii sale Consiliului General Basc ori n regimul autonom basc, care l va nlocui, iniiativa l loc s fie exercitat conform articolului 143 din Constituie, revine organului forai competent care i va adopta decizia cu majoritate voturilor membrilor si. Pentru ca aceast iniiativ s fie valabil, decizia trebuie s fie ratificat printr-un referendum convocat n mod expres n acest scop i aprobat cu majoritatea voturilor valabil exprimate. 2. Dac iniiativa nu se finalizeaz se poate reitera aceasta numai printr-un alt mandat al organului forai competent i, n orice caz, dup mplinirea termenului minim prevzut de articolul 143.

Acincea Oraele Ceuta i Melilla se pot constitui n comuniti autonome dac aa decid primriile acestora, printr-o hotrre adoptat cu majoritatea absolut a membrilor i dac o va autoriza Parlamentul, printr-o lege organic, n condiiile prevzute de articolul 144. A asea Cnd se trimit mai multe proiecte de statut Comisiei constituionale a Congresului Deputailor, ea se pronun n ordinea n care au fost depuse, iar termenul de dou luni la care se refer articolul 151. ncepe s curg de cnd comisia termin studiul proiectului sau proiectelor

4S

succesive ce i-au fost prezentate. A aptea Organismele provizorii autonome se consider dizolvate n urmtoarele cazuri: a) Imediat dup constituirea organelor prevzute de statutele de autonomie adoptate conform acestei Constituii. b) Cnd iniiativa procesului de autonomie r.u s-a finalizat, deoarece nu a ndeplinit condiiile prevzute de articolul 143. c) Dac organismul nu a exercitat dreptul pe care l recunoate prima dispoziie tranzitorii n timp de trei ani. A opta 1.

Camereie care au adoptat prezenta Constituie i asum dup intrarea ei n vigoare, funciile i competen- ele pe care aceasta le atribuie Congresului Deputailor i respectiv Senatului, fr ca mandatul lor s se extind mai mult de 15 iunie 1981. 2. n privina dispoziiilor cuprinse n articolul 99. promulgarea Constituiei ttebuie s creeze condiiile necesare pentru aplicarea acestor prevederi. n acest scop. Pentru a se aplica acest articol, este prevzut o perioad de 30 de zile ncepnd cu data promulgrii. n timpul acestei perioade, actualul preedinte al Guvernului, care are funciile i competenele ce sunt prevzute de Constituie, va putea opta ntre a se prevala, de posibilitatea recunoscut n articolul 115 sau s permit, prin demisie, aplicarea celor stabilite n articolul 99, rmnnd n acest ultim caz n situaia prevzut de alineatul 2 al articolului 101. 3. n caz de dizolvare, n conformitate cu articolul

115, dac nu au fost dezvoltate printr-o lege articolele 68 i 69, se vor aplica n cazul alegerilor, normele n vigoare anterior, cu excepia celor cu privire la ineligibiliti i la incompatibiliti, cnd se vor aplica

4S

cele prevzute n articolul 70, alineatul 1, litera b), teza a doua din Constituie, ca i cele stabilite n prezenta Constituie referitoare la vrsta electoratului i la dispoziiile articolului 69, alineatul 3. A noua Dup trei ani de la alegerea pentru prima dat a membrilor Tribunalului Constituional se va proceda, prin tragere Ia sori, pentru a desemna un grup de patru membri care vor fi nlocuii i i vor nceta mandatul. Numai n acest scop vor fi grupai, ca membri cu aceeiai provenien, cei doi membrii propui de Guvern, iar ceilali doi de ctre Consiliul General al Puterii Jude-ctoreti. n acelai mod se va proceda, dup ali trei ani, ntre cele dou grupuri care nu au fost afectate de tragerea la sori anterioar. Din acest moment se vor aplica numai dispoziiile prevzute n numrul 3, al articolului 159.

DISPOZIII ABROGATORII 1. Sunt abrogate Legea numrul 1 din 4 ianuarie 1977 cu privire ia reforma politic, ca i toate legile care nu au fost deja abrogate prin legea menionat. Principiile Micrii Naionale din 17 mai 1959; Privilegiile Spaniolilor din 17 iulie 1945: Legea muncii din 9 martie 1938; Legea Constitutiv a Parlamentului, din 17 iulie 1942; Legea succesiunii ia conducerea Statului, din 26 iulie 1947, toate acestea modificate prin legea Organic a Statului, din 10 ianuarie 1967 i legea Referendumului Naional din 22 octombrie 1945. 2 n msura n care ar mai putea avea oarecare validitate,
este definitiv abrogat legea din 25 octombrie 1839 n ceea ce

4S

privete provinciile Ala va, Guipuzcoa i Yizcaya

n aceleai condiii este definitiv abrogat Legea din 21 iulie 1876. 3. De asemenea, sunt abrogate acele dispoziii care contravin prezentei Constituii.

DISPOZIIE FINAL

Constituia intr n vigoare n ziua publicrii textului oficial n Buletinul Oficial al Statutului. Se va publica, de asemenea, i n celelalte limbi din Spania. Prin urmare, dau porunc tuturor spaniolilor, parti-culari i autoriti, s respecte i s fac s fie respectat aceast Constituie, ca lege fundamental a statului. Palatul Parlamentului, douzeci i apte decembrie, o mie nou sute aptezeci i opt. JUAIN CARLOS

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Antonio

Hemndez Gil

PREEDINTELE CONGRESULUI DEPUTAILOR

Femando Alvarez de Miranda y Torres

PREEDINTELE SENATULUI Antonio Fontn Pet ez

4S