INTRODUO O livro que se faz objeto do presente resumo traz desde as primeiras pginas lies de fcil entendimento acerca

do documento que uma Constituio, que por vezes to menosprezada no mundo prtico, quando deveria receber tratamento diferenciado, no s pelos seus aspectos formais. Por ser uma obra sucinta, completa e escrita pelo ilustre Dalmo Dallari, deveria constar em lista de leituras obrigatrias a formao de um bom jurista. Mesmo em edies mais antigas, como a de 1984, que antecedia a Carta Magna vigente, nenhuma das pontuaes feitas pelo autor se mostrariam invlidas nos hoje em dia, o que denota o carter atual de sua escrita. Discorrer sobre a Constituio se tornou um assunto recorrente no meio acadmico, e os volumes que por a circulam se apresentam demasiadamente parecidos entre si, com conceitos explorados exausto, saturados. Para fugir dessa espcie de comodismo nas matrias relacionadas a esse campo, "Constituio e Constituinte" o livrinho ideal para ser posto em discusso, tendo em vista que Dallari costuma frisar em sucessivas pginas um dos aspectos mais importantes do sentido social da Constituio: o da dignidade da pessoa humana. CONSTITUIO: UMA CRIAO MODERNA Neste primeiro captulo, Dallari fez uma superficial incurso na histria para apontar em qual momento realmente surgiu o que se pode chamar de Constituio em todos os sentidos, mencionando que os povos de tempos remotos j aderiam prtica de edio de leis fundamentais, embora s se possa ter como Constituies propriamente ditas as cartas que atendem a todos os aspectos, inclusive os tcnicos, e estas s surgiram no sculo XVIII. Tal retrospectiva sempre necessita ser feita quando se trata de abordar um tema to explorado, mas ainda to incompreendido pelas massas, pois, se fosse feita uma pesquisa abordando leigos sobre o conceito de Constituio, qual sua finalidade, provavelmente retornaramos com um feedback decepcionante. Depois de feitas as anteriores consideraes, Dalmo discute as finalidades de uma Constituio, ponderando que esta vai alm da proteo dos Direitos Humanos Fundamentais. Ela deve existir com a misso de proporcionar a promoo direitos dos cidados. Observemos um ponto interessante: Nos idos sculos de difuso em larga escala destes documentos, as primeiras preocupaes giravam em torno de resguardar a dignidade, em outras palavras, assegurar o status quo . O autor lucidamente expe seu raciocnio de que em um sistema capitalista, proteger a dignidade dos que a possuam no mudaria em nada a realidade dos menos favorecidos, fundamentando, portanto, as duras crticas dos discpulos de Marx. Mesmo atualmente, esses protestos contra a Carta Magna ainda encontram ecos perante a dura realidade social que assola os que no tem ao menos a dignidade. Quando o ttulo segue discusso das finalidades da Constituio no mundo de hoje (mesmo o livro sendo datado do ano de 1984), no peca em nenhum aspecto, pois as finalidades fundamentais de uma Carta que busca realmente a promoo das condies de desenvolvimento da pessoa humana, como o Papa Joo XXIII defendeu na Encclica Pacem in Terris, deve ser inerente a qualquer momento da humanidade, mas lembra que conforme cada poca, os anseios vo se transformando, embora, ao menos nos pases de menor desenvolvimento, ainda se tenha que estabelecer direitos de ordem bsica. Transcrevamos uma frase que pode suscitar reflexes: "[...] A simples declarao de que todos so livres completamente intil se apenas alguns puderem viver com liberdade". Paremos alguns instantes para uma breve opinio. O que prefervel: uma Constituio que preza pela boa tcnica ou uma que de fato permite a construo de uma realidade social justa? Na verdade, ambas so imprescindveis, portanto, no adianta exaltar somente as qualidades tcnicas e deixar o quesito "prtica" de lado, mas na deficincia de alguma delas, a segunda opo mais razovel, sem dvidas. Quando o ttulo segue discusso das finalidades da Constituio no mundo de hoje (mesmo o livro sendo datado do ano de 1984), no peca em nenhum aspecto, pois as finalidades

fundamentais de uma Carta que busca realmente a promoo das condies de desenvolvimento da pessoa humana, como o Papa Joo XXIII defendeu na Encclica Pacem in Terris, deve ser inerente a qualquer momento da humanidade, mas lembra que conforme cada poca, os anseios vo se transformando, embora, ao menos nos pases de menor desenvolvimento, ainda se tenha que estabelecer direitos de ordem bsica. Transcrevamos uma frase que pode suscitar reflexes: "[...] A simples declarao de que todos so livres completamente intil se apenas alguns puderem viver com liberdade". Paremos alguns instantes para uma breve opinio. O que prefervel: uma Constituio que preza pela boa tcnica ou uma que de fato permite a construo de uma realidade social justa? Na verdade, ambas so imprescindveis, portanto, no adianta exaltar somente as qualidades tcnicas e deixar o quesito "prtica" de lado, mas na deficincia de alguma delas, a segunda opo mais razovel, sem dvidas. A pergunta "O que uma Constituio?" foi respondida contrariando algumas expectativas que poderiam surgir ao olhar a pgina que intitulava o captulo. O autor foi objetivo ao dizer que uma Constituio no somente a lei maior de um Estado, muito menos qualquer documento que tenha a aparncia de Constituio sem apresentar muitas ligaes com o que se vive, e portanto, algo amplo para se definir por completo em poucas palavras, tanto que o prprio critica aqueles que enfatizam partes que no significam o todo, e acrescenta a necessidade de uma viso holstica. Para tanto, Dallari rene os conceitos, ligando-os da forma que acha melhor, mas ainda assim, sem dar mostras de compromisso ou vontade de esgotar o debate. Quando se cidado brasileiro, falar sobre Constituio e Poder Constituinte legtimo pode implicar em um discurso permeado pela emoo, gerada principalmente pela vivncia. Todos os manuais de Direito Constitucional, inclusive este, afirmam que a legitimidade do povo. Vejamos o quo perigosa pode se tornar a afirmao retro transcrita. O povo detm a legitimidade na medida em que pode livremente escolher quem sero seus representantes no Poder Legislativo e tambm por intermdio de uma posterior aprovao por escrutnio. O problema reside em nossa cultura, na ideologia disseminada pelas classes dominantes que acaba por gerar uma letargia coletiva, e ao mesmo tempo, impede manifestaes mais efetivas. Os trs ltimos captulos so os mais dignos de nota, levando em conta que discorrem sobre o mbito que sempre desperta maior interesse geral: a prtica e a justia social, bem como as consequncias do desrespeito Constituio. Sabemos h muito que um documento jurdico, designado por "lei maior", merece um tratamento condizente, e se este no for dispensado, aquele ser algo incuo. Da, perde a fora pela descrena generalizada nas instituies estatais. Relegada ao descaso, sua existncia passa a ter importncia somente de direito; de fato uma Constituio nula e ineficaz para a resoluo dos problemas de ordem social e de limitao do poder. CONCLUSO Ao longo do livro "Constituio e Constituinte" percebemos o quo simples ele , no no sentido pejorativo, pois, neste caso uma qualidade, j que facilita o entendimento at mesmo de indivduos menos instrudos, em razo de um estilo de escrita extremamente hgido, proporcionando uma boa didtica aos estudantes do Direito. Destaque deve ser dado aos trs captulos finais que abordam a parte mais interessante de toda a discusso jurdica e doutrinria do Direito Constitucional, embora seja uma decepo notar que nenhum manual se arrisca a propor uma soluo efetiva. O exerccio de discusso das ideias til para angariar adeptos que podem modificar a realidade, e, uma vez que o Direito a cincia do dever-ser, nada mais justo que se dispor a tal. Os posicionamentos acerca das Constituies e suas finalidades soam demasiadamente utpicos perante a vivncia da realidade, e quando se olha em volta os mecanismos capitalistas, mais se percebe a dificuldade em garantir a nfima dignidade que seja de um indivduo desfavorecido. Entretanto, a Constituio precisa de fato existir como marco de um processo civilizatrio, de cidadania, mesmo que paulatino. Ter uma Constituio j um avano em si, cabe, agora, acompanharmos algum desenvolvimento, ainda que pequeno, visto que qualquer passo j um longo caminho na seara do progresso.