Ministerio de Educacin -Secretaria de Planificacin Estratgica - Unidad de Programacin

Estudio de la Prospectiva de la Educacin al 2050

Estado del Arte de la Prospectiva Educativa

V.0 Enero 2013 Contenido

I. II. Pagina Objetivo1 Marco terico..1 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 III. IV. V. VI. VII. VIII. Concepto de Prospectiva..1 Escuelas de Pensamiento....4 Mtodos de la Prospectiva....6 Herramientas de la Prospectiva..7 Elementos de la Prospectiva..13

Aplicacin de la Prospectiva a nivel Mundial....14 Aplicacin de la Prospectiva en Latino Amrica..16 Aplicacin de la prospectiva en Per..18 Aplicacin de la prospectiva en el Ministerio de Educacin..18 Bibliografa...20 Anexos..22 Anexo N 1: Glosario Prospectivo de la Educacin22

I.

Objetivo
El presente documento tiene por objetivo describir el Estado del Arte de la Prospectiva a Nivel Mundial, Latinoamericano y en el Per como parte del Estudio de la Prospectiva de la Educacin al 2050.

II.

Marco Terico
2.1 Conceptos de Prospectiva

a. Real Academia Espaola: El concepto de prospectiva proviene originalmente del vocablo latino prospicere, significa, mirar a lo lejos, o mirar desde lejos; la Real Academia Espaola la define como Conjunto de anlisis y estudios realizados con el fin de explorar o de predecir el futuro, en una determinada materia. b. Gastn Berger1: La defina como la ciencia que estudia el futuro para comprenderlo y poder influir en l; menciona: se puede considerar a la prospectiva como la actitud mental de concebir el futuro para obrar en el presente ...y la mejor decisin no es preverlo, sino irlo edificando. Lo que ocurra o deje de ocurrir en el futuro depender de las acciones que los hombres emprendan o dejen de realizar ahora. c. Bertrand de Jouvenel2 : se refiere a la Prospectiva como el arte de la conjetura. Jouvenel apoya el concepto voluntarista con la teora de los futuribles, que tiene su origen en Santo Toms de Aquino, quien expresaba que la realidad puede evolucionar de diferentes maneras, dando lugar a mltiples situaciones posibles llamadas futuribles, que tambin han recibido el nombre de escenarios, definidos como estados futuros cuya evolucin a partir del presente nos resulta imaginable y plausible. d. Michael Godet3 : expresaba que la Prospectiva permita realizar una lectura ms aproximada de la realidad que la previsin, asimilando a esta ltima al Forecasting.Las principales objeciones provienen del enfoque predictivo de la previsin en contraste con el planteamiento constructivo de la Prospectiva. La posicin prospectiva est inmersa en
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Gastn Berger (1896 - 1960) Filsofo francs que cre en Paris el Centre Universitaire International et des Centres de Prospective .
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Bertrand de Jouvenel (1903-1987) fue un politlogo y economista francs,, miembro del Club de Roma. Michel Godet (09/04/1948) es profesor en el CNAM Pars, catedrtico de Prospectiva industrial y autor de C (titular de la Ctedra de Prospectiva Industrial) donde dirige tambin la Ctedra de Prospectiva. Miembro del Consejo Econmico de la Nacin, dependiente del Ministerio de Economa, preside tambin el Consejo de Prospectiva y Dinmica de los Territorios de la DATAR.
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la actitud proactiva, pues la probabilidad de que algo ocurra es directamente proporcional a la actividad que se despliega para que as sea. e. Andr-Clment Decoufl4 : Segn Decoufle, la Prospectiva es una manera de mirar, al mismo tiempo, a lo lejos y de lejos. A lo lejos: intentando conjeturar futuros (no evoluciones) probables, a partir de un anlisis lo ms riguroso posible, de lo que Michel Foucault llama sistemas de transformaciones. De lejos: teniendo en cuenta todos los retrocesos del tiempo: retroceso retrospectivo, que comprende el pasado; retroceso prospectivo, que nos lleva a imaginar lo posible o lo probable. As la Prospectiva no es en ningn caso una reduccin sino una reflexin sobre el futuro. f. Jordi Serra 5 define a la Prospectiva como la ciencia que estudia el futuro para Comprenderlo y poder influir en l, ciencia que se mueve entre la necesidad de predecir lo que puede ocurrir y el deseo de inventar el mejor futuro posible. Porque, aunque el devenir no puede predecirse con exactitud, s podemos elegir nuestro maana preferido.

g. Thomas Miklos6 , entiende que la Prospectiva consiste en atraer y concentrar la atencin sobre el futuro, imaginndolo a partir de ste y no del presente. segn Miklos, existen por lo menos cinco grandes enfoques para estudiar el futuro[5], cuatro de ellos se basan en las experiencias pasadas (proyeccin, previsin, pronstico y prediccin) y slo uno parte del propio futuro (prospectiva). h. Edwin Dextre7: Define a la prospectiva como conjunto de conocimientos que dispone de herramientas, conceptos, teoras, metodologas y tcnicas, para analizar, prever, explicar y construir, anticipadamente, futuros posibles, probables y deseables de la accin humana. 2.2 Escuelas de Pensamiento

Los estudios del futuro se han abordado a partir de dos escuelas de pensamiento 8: la escuela estadounidense o determinista (proyeccin, previsin, pronstico y prediccin), que busca estudiar el futuro slo para conocerlo y que se basa en hacer predicciones del comportamiento de los sucesos en el largo plazo, y la escuela francesa o voluntarista, que se interesa por comprender el futuro para
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Andre Clement Decoufle es Delegado general de Futuribles Internacional. Fundador del Laboratorio de Prospectiva Aplicada (Laboratoire de prospective Applique) de Futuribles. Miembro fundador de la Federacin Mundial de Estudios de los Futuros (World Futures Studies Federation). 5 Jordi Serra del Pino, Fundador y Director de Periscopio de prospectiva y estratgia. Fellow y Vicepresidente del Captulo Iberoamericano de la World Futures Studies Federation. Associated, Fellow de la World Academy of Arts and Sciences. Miembro del Consejo Editorial Internacional de Futures. Responsable de la lnea de investigacin en prospectiva PROSPECTRISC en el GRISC (Centro de investigacin en gobernanza del riesgo). 6 Thomas Miklos (29/05/1938),Mexicano, autor de Planeacin prospectiva: una estrategia para el diseo del futuro. 7 Dextre, Edwin, es autor del Manual de Prospectiva Estratgica Bsica. Per 2040, MINEDU-SPE-PLANMED-UPROG, 2012 p. 11. 8 Cardenas Monroy, Mauricio. Tesis. Prospectiva: Hiptesis y Diseo del Futuro. Universida d UNIAAC, Santiago de Chile. 2008, p 6.

influir en l, para transformar la realidad y tomar decisiones que servirn para llegar a un futuro deseado (prospectiva)9. En relacin a la prospectiva podemos distinguir cuatro generaciones o etapas de su desarrollo 10: i) Movimiento fundacional en 1958 en Pars por sus pensadores iniciales, Berger11, De Jouvenel12 y Decoufl13. ii) Formulacin y aplicacin de las metodologas Delphi y de Escenarios en la escuela norteamericana de Prospectiva, liderada por Kahn14 (1960). iii) Tercera generacin, encabezada por Michel Godet15, desde comienzos de la dcada de 1980, en el marco del Laboratorio de Investigacin en Prospectiva, Estrategia y Organizacin (LIPSOR) de Pars. iv) Movimiento internacional, desde el ao 2000, que incluye a una decena de pases que han institucionalizado la aplicacin prospectiva a travs de centros y observatorios estatales, con un amplio debate en la red en torno a lineamientos de futuro. Comienza a implementarse, como disciplina de postgrado, en diferentes universidades del mundo . En el ao 2005, la UNESCO funda la Divisin de Estudios Prospectivos, Filosofa y Ciencias Humanas donde desarrolla los Coloquios del Siglo XXI, con exposicin de conferencias donde exponen Baudrillard 16, Morin17, Derrida18, Touraine19, Vattimo20 y Butros Ghali21, entre otros. Emergen nuevos investigadores en Prospectiva,
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Miklos, Thomas y Tello, Mara Elena. Planeacin prospectiva: una estrategia para el diseo del futuro, Mxico, Centro de Estudios Prospectivos, Limusa, 2001, p. 36. 10 Tesis Hiptesis y Diseo del Futuro.Universidad. M. Monroy, UNIAAC, Santiago de Chile, 2008, p.6 .
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Gastn Berger (1896 - 1960) Filsofo francs que cre en Paris el Centre Universitaire International et des Centres de Prospective . 5 Herman Kahn (1922-1983), Fsico y matemtico estadounidense, analista de la Corporacin Rand, Introductor del concepto de escenarios aplicados a cuestiones de estrategia militar. 12 segunda forma de ver el futuro es como una realidad mltiple, estos son los futuros posibles que De Jouvenel denomino futuribles. 13 Para Andre Clement Decoufle, la prospectiva es una manera de mirar al mismo tiempo a lo lejos y de lejos una determinada situacion.A lo lejos, intentando conjeturar futuros y de lejos, teniendo en cuenta todos los retrocesos del tiempo.
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Michel Godet (09/04/1948) es profesor en el CNAM Pars, catedrtico de Prospectiva industrial y autor de C (titular de la Ctedra de Prospectiva Industrial) donde dirige tambin la Ctedra de Prospectiva. Miembro del Consejo Econmico de la Nacin, dependiente del Ministerio de Economa, preside tambin el Consejo de Prospectiva y Dinmica de los Territorios de la DATAR. 16 Jean Baudrillard (1929-2007), filosofo y socilogo francs, escribi: Perspectivas sobre comunicacin y sociedad (2004) Ed. Universitat de Valncia, Valencia. 17 Edgar Morin(1921- ) ,filsofo y socilogo francs de origen judeo-espaol, escribi: Los Siete Saberes Para una Educacin del Futuro (coautoria con la Unesco, 2000) ; La Va. Para el futuro de la Humanidad (2011) 18 Jacques Derrida (1930 -2004), filosofo francs, escribi: La Universidad sin condicin (2001); Cada vez nica, el fin del mundo. Trad. de M. Arranz, Valencia, Pre-Textos, 2005. 19 Alain Touraine ( 1925), socilogo francs. Sus principales investigaciones tratan sobre la sociedad post-industrial y los movimientos sociales. 20 Gianni Vattimo (1936) , filsofo italiano, escribi: El futuro de la religin / Il Futuro della Religione (2005); con Richard Rorty, ed. por S. Zabala, Miln, Garzanti. 21 Butros Butros-Ghali (1922), diplomtico egipcio que ocup el cargo de Secretario General de las Naciones Unidas entre enero de 1992 y diciembre de 1996.

como los catalanes Sierra22 y Burcets23, los mexicanos Miklos y Tello y el argentino Ander-Egg24, quien focaliza su propuesta especialmente en el mbito de la Educacin del futuro. Atala (2001) propone la psicoprospectiva a modo de anlisis y proyeccin en el contexto psicosocial. En enero de 2008 se celebra la Conferencia de Davos, convocada por el Foro Econmico Mundial y la UNESCO, para trazar el Mapa del futuro para la agenda global proyectada al ao 2030.

Fuente:

2.3

Mtodos de la prospectiva

El modelo prospectivo de Godet establece los siguientes pasos: a. Anlisis situacional (donde estamos) b. Identificacin de variables claves o anlisis estructural ( Para dnde vamos) c. Anlisis de la estrategia de actores (con quien podemos ir) d. Elaboracin de escenarios de futuro (hacia dnde queremos ir) e. Diagnstico estratgico o seleccin de escenario apuesta (hacia donde podemos ir) f. Establecimiento de un plan de accin (cmo podemos ir)

22 Jordi Sierra del Pino (1947), nacido en Barcelona, Espaa. Fundador y Director de Periscopio de prospectiva y estratgia. Fellow y Vicepresidente del Captulo Iberoamericano de la World Futures Studies Federation. Associated, Fellow de la World Academy of Arts and Sciences. Miembro del Consejo Editorial Internacional de Futures. Responsable de la lnea de investigacin en prospectiva PROSPECTRISC en el GRISC (Centro de investigacin en gobernanza del riesgo). 23 Josep Burcet Llampayas (1949-2011) , socilogo nacido en Barcelona, Espaa. Autor del Diseo del Futuro. 24 Ezequiel Ander Egg (1930) , es un pedagogo, filsofo, socilogo y ensayista argentino. Ha sido consultor de las Naciones Unidas en planificacin nacional y local y de la UNESCO en poltica cultural y animacin sociocultural.

2.4

Herramientas de la prospectiva

A continuacin se describen las 20 tcnicas ms conocidas segn Thomas Miklos25, las cuales se presentan a continuacin:

a. Visioning (visualizando) Objetivo: Configurar una visin de futuro. Tcnica derivada del brainstorming, que trabaja en grupo. Descripcin: Puede ser descompuesta en tres fases: 1) Se trata de buscar las caractersticas que han de configurar un futuro ideal (que se toma como objetivo). Se puede planear de forma positiva (buscando qu se quiere: lo deseable) o negativa (tratando de identificar qu no se quiere: lo denostable) si los participantes encuentran problemas para identificar los objetivos de forma positiva. 2) Examinar cmo la sociedad funcionara dadas esas caractersticas definidas, mediante una serie de cuestionarios acerca de aspectos especficos como el gobierno, la estructura social, la educacin, a seguridad, etc. 3) Pedir a los participantes en el grupo que describan un da normal en el futuro preferido por ellos. Fuente: Bas26 (1999) b. FWS (Future Work Shop) o talleres de prospectiva Objetivo: Popularizar o democratizar la toma de decisiones, buscando soluciones a los problemas comunes a partir de la opinin de los ciudadanos corrientes, en lugar de recurrir a los denominados expertos: polticos, investigadores, etc. Jungk describe a esta tcnica como una herramienta que pone al alcance de cualquier persona normal el estudio del futuro. Descripcin: En los FWS se estudia el futuro contando con la premisa de que uno mismo participa en la construccin del futuro y, por tanto, es necesario definir cul es el futuro deseado con el objetivo de converger hacia se. Es una combinacin de innovacin y mtodos grupales en tres pasos: anlisis de los problemas, las visiones y los sueos concebidos para dar solucin a los primeros, la evaluacin de las soluciones y la elaboracin de planes de accin prcticos. Fuente: Bas (1999) c.
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Intuiciones Sistemticas

Miklos Thomas y Tello Ma, Prospectivas para el Cambio Social, Convenio Andres Bello, Universidad de Mexico, 2008 26 Bas, Enric. Prospectiva. Herramientas para la gestin estratgico del cambio. Mxico. Editorial Ariel. 1999 7

Objetivo: Configurar respuestas o nuevos significados ante diversos problemas y aspectos de la realidad, a partir de percepciones y presentimientos fundamentados en la experiencia. Descripcin: Detectar patrones de percepcin obsoletos. Identificar creencias, estereotipos y concepciones que no tienen fundamento en la realidad. Discriminar los lmites inadecuados en la definicin de problemas, esto es, aquellos argumentos y creencias que a fuerza de repetirse se toman como verdaderas cuando en el fondo son cuestionables. Propiciar la simpata entre percepciones actuales y futuras con el fin de producir un shock cultural que acerque el futuro. Fuente: Miklos y Tello (1994) d. Juegos de Simulacin Objetivo: Transmitir y obtener informacin, as como propiciar la comunicacin entre los participantes a fin de motivarlos y prepararlos para alguna experiencia futura. Proporcionar a los involucrados un mapa simblico y multidimencional de un fenmeno, que sirva de base para comprender la realidad que se desea estudiar. Descripcin: Elaborar un modelo o abstraccin del fenmeno que se desea analizar. Disear un juego mediante la articulacin de eventos y problemas relativos a una situacin y el establecimiento de un lenguaje especial que facilite la comunicacin entre los jugadores. Asignar los papeles que desempear cada participante. Presentar a travs del juego, el modelo de la realidad que se desea estudiar. Solicitar a los jugadores que, mediante el establecimiento de dilogos simultneos (multilogos), identifiques las restricciones de la situacin, analicen la necesidad de introducir nuevos elementos y anticipen las diferentes alternativas de solucin e implicaciones de stas. Introducir nuevos problemas e informacin (pulsos) que flexibilicen y promuevan la discusin. Fuente: Miklos y Tello (1994) e. Compass

Objetivo: Explorar polticas, resumir pros y contras de las polticas propuestas y organizar evaluaciones divergentes de los resultados producidos en diferentes proyectos. Descripcin: La tcnica opera en dos niveles: el primero consiste en un pequeo taller que dura alrededor de 24 horas como resultado del cual se integra un breve informe. El segundo nivel es opcional y consiste en una reflexin de la investigacin a partir de las conclusiones sealadas en el primer informe. Este nivel puede abarcar de un da a dos semanas. Las actividades a desarrollar son las siguientes: abrir la sesin proporcionando a los participantes informacin sobre el tema o programa que ser analizado. Indagar, con base en opiniones informadas, sobre posibles resultados del programa. Enlistar las repercusiones del programa y graficarlas. Resumir grficamente los puntos de vista de los participantes y contrastar opiniones a favor o en contra. Realizar un seguimiento del informe. Incorporar los resultados del seguimiento al trabajo anterior. Fuente: Miklos y Tello (1994) f. Compass modificado

Descripcin: En el Compass modificado, adems de lo descrito para el Compass, se realiza una consulta adicional a expertos o especialistas que no son integrantes del grupo original que realiza la reflexin prospectiva. Estos participantes externos pueden ser convocados por quien coordina el
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taller o por algn miembro del grupo original. Sus reflexiones de incorporan a la discusin del grupo y se integran al informe final.

g.

Delphi

Objetivo: Obtener una previsin de futuro cuantificada por consenso sobre temas cualitativos, con el fin de servir de apoyo para la toma de decisiones. Originalmente desarrollado por la Rand Corporation en los aos cincuenta, la tcnica de Delphi es probablemente el mtodo cualitativo o intermedio ms utilizado en anticipacin. Descripcin: Procedimiento sistemtico y controlado que elimina los defectos (ruido, presin grupal, prdida de tiempo, falta de acuerdo) y potencia las posibilidades de la reunin de grupo, que permita ofrecer una visin prospectiva coherente: el futurible considerado ms probable. Permite poner de manifiesto convergencias de opinin y hacer emerger ciertos consensos en torno a temas precisos, mediante preguntas a expertos por medio de cuestionarios sucesivos. Fase 1: Formulacin del problema: Definir con precisin el campo de investigacin para plantearlo al grupo de expertos reclutados. La elaboracin del cuestionario debe ser llevada a cabo segn ciertas reglas: las preguntas deben ser precisas, cuantificables e independientes. Fase 2: Eleccin de Expertos: El experto ser elegido por su capacidad de encarar el futuro, sern aislados y sus opiniones son recogidas de forma annima, as se obtiene la opinin real de cada experto y no la opinin ms o menos falseada por un proceso de grupo (eliminacin de lderes). Fase 3: Desarrollo prctico y explotacin de resultados: El cuestionario es enviado a un centenar de expertos (tomar en consideracin las no respuestas y abandonos, el grupo final no debe ser inferior a 25). Los cuestionarios sucesivos disminuirn la dispersin de las opiniones y precisarn la opinin media consensuada. Fuente: Bas (1999) y Godet (2000) h. Escenarios Objetivo: Construir escenarios hipotticos a partir de unos supuestos previos. Proponer las orientaciones y las acciones estratgicas, apoyndose en las competencias de las organizaciones en funcin de los escenarios de su entorno general y de competencia. Se comenz a utilizar a mediados de los cincuentas, dentro de los estudios estratgicos y militares desarrollados para el gobierno de los EU. Trataban de identificar senderos de actuacin alternativos y sus hipotticos resultados en contextos diferentes, con el fin de orientar la toma de decisiones previniendo las posibles consecuencias de stas para el orden mundial. Descripcin: Disear un nmero de escenarios contextuales, describiendo los posibles estados sociales futuros, despus, se desarrolla un conjunto de estrategias posibles, y posteriormente se analiza mediante simulacin el impacto de los contextos previstos sobre las estrategias consideradas y viceversa. Dicha secuencia es repetida hasta que la estrategia ha adquirido el grado de sofisticacin que la gestin requiere, con el fin de determinar la robustez de cada estrategia en un contexto cambiante.
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1. Fase: Construir la base: Consiste en construir un conjunto de representaciones del estado actual del sistema constituido por la organizacin y su entorno. - Delimitar el sistema y su entorno - Delimitar las variables esenciales - Analizar la estrategia de actores 2 Fase: Balizar el campo de los posibles y reducir la incertidumbre: Una vez identificadas las variables clave y haber analizado los juegos de actores, se pueden preparar los futuros posibles a travs de una lista de hiptesis que refleje por ejemplo el mantenimiento de una tendencia, o por el contrario, su ruptura. 3 Fase: Elaborar los escenarios. Describir la situacin actual y las imgenes finales. Fuente: Bas (1999) y Godet (2000) J . MACTOR (juego de actores) Objetivo: Facilitar a un actor una ayuda para la decisin de la puesta en marcha de su poltica de alianza y de conflictos. Descripcin: Comprende 7 fases Fase 1: Construir el cuadro estrategias de los actores (el nmero til de actores es entre 10 y 20). - Establecer la identidad de cada actor: finalidades, objetivos, proyectos (preferencias), motivaciones, obligaciones y medios de accin internos (coherencia), comportamiento estratgico pasado (actitud). -Examinar por otra parte los medios de accin que dispone cada actor sobre los otros. Fase 2: Identificar los retos estratgicos y los objetivos asociados El choque de los actores, retos estratgicos sobre los que los actores tienen objetivos convergentes o divergentes. Fase 3: Situar cada actor en relacin con los objetivos estratgicos (matriz de posiciones) Representacin matricial actores por objetivos la actitud actual de cada actor en relacin a cada objetivo indicando su acuerdo (+1), su desacuerdo (-1) o bien su neutralidad (0). Fase 4: Jerarquizar para cada actor sus prioridades de objetivos (matriz de posiciones evaluadas) Evaluar la intensidad del posicionamiento de cada actor con la ayuda de una escala especfica. Fase 5: Evaluar las relaciones de fuerza de los actores. Matriz de influencias directas entre actores a partir de un cuadro estratgico de actores valorando los medios de accin de cada actor. Fase 6: integrar las relaciones de fuerza en el anlisis de convergencias y de divergencias entre actores Fase 7: formular las recomendaciones estratgicas y las preguntas clave del futuro Fuente: Godet (2000) k. Mapeo contextual Objetivo: Conocer el criterio de relevancia, poder y utilidad en medios donde el desarrollo futuro depende del movimiento concurrente de varios parmetros interrelacionados y/o sobre condiciones extra-organizacionales de carcter sociocultural, econmico o tecnolgico. Descripcin: Identificar y seleccionar direcciones a largo plazo. Identificar sectores y subsectores donde la repercusin e las direcciones a largo plazo bsicas, pueden ser trazadas. Identificar y seleccionar reas funcionales en cada sector principal para guiar la prefiguracin del plan. Fuente: Miklos y Tello (1994)
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l. Incasting (pronstico deductivo) Objetivo: Pronosticar deductivamente futuros alternativos mediante la comparacin de diferentes futuros posibles y a partir de unas macro imgenes preestablecidas. Descripcin: El incasting, consiste en aplicar sistemticamente estas macro imgenes al tema objeto de estudio, con el objetivo de obtener un conjunto de futuros alternativos que cubran un abanico de posibilidades lo ms amplio posible. Fuente: Bas (1999) m. Backcasting (pronosticar al revs)

Objetivo: Buscar la relacin causa-efecto en un pronstico. Tcnica tambin conocida como Apollo forecasting, como su nombre sugiere, es algo as como un pronosticar al revs. Descripcin: La tcnica consiste en construir vas para llegar a la consecucin del objetivo prefijado, buscando la cadena causal (en sentido inverso: buscando relaciones efecto/causa) que conduzca a ello. El punto de partida es un estudio del futuro deseado, lo cual le aproxima a la tcnica de rboles de referencia, hasta el punto de que puede ser considerada como una tcnica, ms simple, derivada de sta. Fuente: Bas (1999) n . Anlisis estructural Objetivo: Ofrece la posibilidad de describir un sistema con ayuda de una matriz que relaciona todos sus elementos constitutivos. Busca hacer aparecer las principales variables influyente y dependientes y por ello las variables a la evolucin del sistema. Descripcin: Se realiza por un grupo de trabajo compuesto por actores y expertos con experiencia demostrada, pero ello no excluye la intervencin de consejeros externos. Se identifican tres fases, listado de variables, la descripcin de relaciones entre variables para identificar las variables clave. Fase 1: listado de las variables Enumerar el conjunto de variables que caracterizan el sistema estudiado y su entorno, no debe exceder el nmero de 70-80 variables. Fase 2: descripcin de relaciones entre las variables Es un proceso de interrogacin exhaustivo que hace posible evitar los errores, ordenar y clasificar ideas dando lugar a la creacin de un lenguaje comn en el seno del grupo. Fase3: identificacin de las variables clave Identificar las variables esenciales a la evolucin del sistema, primero mediante una clasificacin directa y posteriormente por una clasificacin indirecta (llamada MICMAC para Matrices de Impactos Cruzados Multiplicacin Aplicada a una Clasificacin). Fuente: Godet (2000) o. Matriz de Decisin

Objetivo: Determinar el problema. Identificar dos conjuntos de factores.

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Descripcin: Enlistar cada factor con sus partes, uno de manera vertical y otro horizontal. Asignar un nmero del cero a la unidad que exprese la relacin cuantitativa de los factores. Las matrices de decisin son una parte de la metodologa orientada a estudios del futuro llamada pronstico tecnolgico, la cual es definida por Jantsch como la estimulacin probabilstica, sobre un relativo alto nivel de confianza, de la futura transferencia tecnolgica. La matriz de decisin relaciona las proyecciones tanto verticales como horizontales de las posibles transferencias tecnolgicas. Ordena unidades de informacin y las combina en pequeas piezas dentro de las cuales se puedan juzgar las consecuencias e implicaciones de la interaccin. Fuente: Miklos y Tello (1994) p. MIC (anlisis de impacto cruzado)

Objetivo: El anlisis de impactos cruzados trata de refinar las probabilidades relacionadas con la ocurrencia de desarrollos futuros individuales y su interaccin con otros desarrollados. La matriz de impactos cruzados (MIC) es una tcnica muy cercana tanto al Delphi como a la de Escenarios. Lo que bsicamente la diferencia de stas es que la tcnica MIC s tiene en cuenta estas interacciones y no de forma aislada. Descripcin: Un MIC describe dos tipos de datos para un conjunto de posibles desarrollos futuros: la probabilidad de que cada evento considerado ocurra en el perodo de tiempo especificado, y la probabilidad de ocurrencia de cada evento teniendo en cuenta la ocurrencia de cada uno de los restantes y el impacto estimado del segundo sobre el primero. Fuente: Bas (1999) 16. rboles de decisin Objetivo: Estructurar, analizar y resolver un problema de toma de decisiones ante una situacin de incertidumbre donde no se dispone de datos del pasado sobre los que apoyarse para predecir las tendencias futuras. Segn Vinader, el rbol de decisin es una manera de exponer y comunicar el problema a distintos responsables, comprobar si estn de acuerdo y pedirles sugerencias; permite plantear de forma absoluta la estructura del problema que se pretende resolver; de forma adecuada. Descripcin: Combina el anlisis grfico con el anlisis de probabilidades. Permite contabilizar los resultados de una decisin anotando las repercusiones de las distintas ramas; no prescinde de la experiencia e intuicin del sujeto decidor; y conduce a conclusiones, tambin cientficas, que son consistentes con la experiencia, juicio e intuicin del equipo directivo. Fuente: Bas (1999) q. Anlisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades, Amenazas) Objetivo: Pretende conocer las fuerzas y las debilidades de los cinco recursos fundamentales de la empresa (humanos, financieros, tcnicos, productivos y comerciales). Descripcin: Diagnstico interno: fuerzas y debilidades; incluye los aspectos financieros, operativo y funcional. Diagnstico externo: amenazas y oportunidades. Deben plantearse cuatro preguntas cual es su futuro?, cul es mi posicin concurrencial?, cules son los factores clave de xito?, cules son las competencias distintivas a mi posicin o que debo adquirir para mejorar mi posicin?

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Este diagnostico completa los recursos y el entorno. Puede incluirse como una de las etapas esenciales del acercamiento de las prospectivas estratgicas. Fuente: Godet (2000) r. Pronstico Tecnolgico Objetivo: Anticipar la introduccin de tecnologas que puedan representar una amenaza para las ventajas obtenidas por un pas o empresa. Estimar la fecha en que estas innovaciones podran surgir en el mercado. Preparar con tiempo una poltica, ya sea defensiva o agresiva, conforme a los objetivos y aptitudes del pas. Decidir cundo entrar al mercado para iniciar un nuevo y conveniente ciclo de produccin. Descripcin: Considerar patrones que se han verificado en el pasado, y actuar segn la lgica de las proyecciones (suponer que no habr virajes sbitos en esos patrones). Recurrir a redes de informacin (tecnolgica, industrial, educativa, administrativa, etc.). Utilizar diferentes tcnicas que ayuden a detectar cambios en los patrones conocidos. Fuente: Miklos y Tello (1994) r. Estadsticas Bayesianas Objetivo: Tomar decisiones con base en inferencias respecto a un estado de cosas dado. Descripcin: Reunir a un grupo de expertos sobre el tema. Establecer un conjunto de hiptesis: H1,H2,Hn que son exhaustivas y mutuamente excluyentes. Solicitar a los expertos informacin sobre las supuestas probabilidades, la cual se basa en su juicio o bien en evidencia experimental. Calcular las probabilidades posteriores conforme lo sealado en el Teorema de Bayes. Fuente: Miklos y Tello (1994) s. Proyecciones Objetivo: Proyectar una tendencia al futuro. Descripcin: Tcnica estadstica y matemtica que mide la tendencia del pasado para determinar valores futuros. Fuente: Miklos y Tello (1994) Elementos de la prospectiva27

2.5

Los elementos que se debe tener en consideracin en todo proceso de elaboracin estudio de prospectiva son los siguientes: a. Grupo de referencia.- Grupo impulsor del Proceso, o grupo de trabajo que convocar a los actores , y dar seguimiento a las acciones. El grupo de referencia va a dar un sentido al
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Martnez, Silvia. Informe :Formulacin del plan de trabajo y protocolos para la puesta en marcha del estudio de prospectiva de la Formacin Tcnico Profesional . DSTP, MINEDU. 2012.

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proceso prospectivo que compartir visiones y estrategias conjuntas y de grupo. El proceso en el que se genera un ejercicio prospectivo es tan importante como el producto que se logra. b. Compromiso con la participacin analtica y el consenso grupal.- Toda realidad (futura, pasado o presente) es una construccin social, por lo tanto todo participante en el proceso prospectivo debe tener plena conviccin de esta afirmacin. Cmo se construye esta realidad A partir del consenso del grupo de expertos seleccionados. c. Estructura de factores de cambio (drivers) o variables a partir de los cuales predecir o apostar por el futuro d. Criterio claro de Experto.- Persona con conocimientos y experiencia en torno al tema de estudio. Todo ejercicio prospectivo debe iniciar por definir quien es el experto a ser consultado y convocarlo a partir de este rol. e. Visin holstica Se recomienda encontrar complementariedad entre los enfoques voluntarista y predictivo, teniendo claro que la caja de herramientas se elige en base al contexto. f. Mirada sistmica.- El pasado y el presente estn estrechamente relacionados al futuro

g. Una dosis de creatividad y audacia.- Es necesario que los participantes de un ejercicio prospectivo estn dispuestos a fantasear a imaginar y soar la realidad para poder ser parte de ella.

III.

Aplicacin de la Prospectiva a nivel Mundial

Estados Unidos Los pronsticos tecnolgicos comenzaron a utilizarse alrededor de 1950 en el rea de la produccin para la defensa. La Corporacin Rand, por ejemplo, en diversos trabajos de consultora, fue responsable por el desarrollo de algunos de los principales instrumentos utilizados en esta tcnica, como el formulario de medicin Delphi. Grandes ejercicios de pronstico se llevaron adelante en la Marina y la Aeronutica de los Estados Unidos. Y las empresas privadas lo aplicaron al sector de la energa Dada la escasa relacin con el mercado provista por el area en que se especializaron los estudios de prospectiva, su utilizacin fue perdiendo adeptos. Sin embargo, a fines de los aos 80 y como resultado de lo que se perciba como una amenaza japonesa a la competitividad americana, las tcnicas de prospectiva volvieron a los primeros planos. Fue entonces cuando el Departamento de Comercio, el Concejo de Competitividad y la Oficina de Polticas en Ciencia y Tecnologa comenzaron a utilizar nuevamente las renovadas tcnicas de prospectiva.
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Japn A pesar de haber sido Estados Unidos quien comenz en 1950 con la utilizacin de estas tcnicas, fueron los japoneses los que las desarrollaron en todo su potencial. Persuadidos de que las mismas representaban un instrumento potencialmente til para formular polticas enviaron un equipo de personas para consultar a los expertos en los Estados Unidos. Para 1970 los japoneses haban elaborado su propia estrategia de prospectiva y la aplicaron para producir una primera previsin acerca del futuro de la ciencia y la tecnologa, con un horizonte temporal de 30 aos. Dicho estudio fue preparado por la Agencia de Ciencia y Tecnologa y, normalmente se considera el primer estudio de prospectiva tecnolgica propiamente dicho. El objetivo del mismo fue producir una visin general que mirara los campos de ciencia y tecnologa como un conjunto, a fin de proveer inteligencia de negocios sobre tendencias de largo plazo a quienes formulan polticas en el sector pblico y privado. De este modo, estaran en condiciones de decidir los trazos gruesos de la direccin que haba que tomar para alcanzar la vanguardia del progreso Miles de expertos de la industria, las universidades y el gobierno participaron en la elaboracin de este informe que desde entonces se repite cada 5 aos. Holanda Es el primer pas europeo en utilizar las tcnicas de prospectiva en los aos 70 para examinar la relacin entre la ciencia y la sociedad. En los 80 los consejos sectoriales (para agricultura, salud y medioambiente) llevaron adelante varios estudios de prospectiva y en los 90 un comit asumi las tareas de coordinacin de estos estudios en todo el pas. Alemania El uso extendido que esta tcnica comenz a tener en otros pases y, sobre todo, la unificacin y los problemas de recesin y ajuste estructural a los que se enfrentaba la economa alemana, llevaron al pas a incorporar (despus de 1990) el uso de las tcnicas de prospectiva. Buscaron informacin sobre la utilizacin de este instrumento en los Estados Unidos y se recurri a la asistencia de Japn que ya iba por su quinto ejercicio peridico (quinquenal) de prospectiva. Ms tarde, y en funcin de su propia experiencia, Alemania colaborara con el sexto ejercicio japons en la materia. A principios de los 80 Francia desarroll varios ejercicios de prospectiva. Sin embargo, fue slo a partir de 1994 que los mismos comenzaron a realizarse de un modo sistemtico, basados en herramientas tradicionales como los formularios Delphi. A finales de esta dcada la tcnica se extendi a pases como Australia, Canad, Noruega y Suecia En 1994 el Reino Unido lanza el primer ejercicio de prospectiva tecnolgica. Desde entonces, varios pases ms han aplicado esta tcnica, como Italia que crea su Oficina de Prospectiva Tecnolgica), Irlanda, Austria, Hungra, Sudfrica, Nueva Zelanda,, Espaa (Repblica de Corea, Tailandia, India y Turqua. Organizacin de las Naciones Unidas UNESCO
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En el ao 2005, la UNESCO funda la Divisin de Estudios Prospectivos, Filosofa y Ciencias Humanas donde desarrolla los Coloquios del Siglo XXI. ILPES-CEPAL Desde su creacin en 1962, el ILPES ha ido consolidando una significativa presencia, que lo ha convertido en un patrimonio de la regin. Su permanente vocacin de servicio se ha traducido en una amplia gama de actividades desplegadas a lo largo de su historia. Cabe destacar su apoyo a los gobiernos en el diseo y perfeccionamiento de las estructuras institucionales orientadas, con visin de largo plazo, al desarrollo econmico y social. Las modalidades de esta cooperacin han sido objeto de sucesivas adaptaciones, de acuerdo con los procesos reales y con los requerimientos expresados por los gobiernos a nivel central, regional y global. RED IBEROAMERICANA DE PROSPECTIVA En el ao 2007, la Red Iberoamericana de Prospectiva, sealaba que, en trminos generales, que en los pases signatarios del Convenio Andrs Bello (Bolivia, Chile, Cuba, Colombia, Ecuador, Espaa, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana y Repblica Bolivariana de Venezuela), se aprecia un desconocimiento de la importancia de la prospectiva para la construccin estratgica del desarrollo cientfico y tecnolgico. Si bien algunos pases presentan procesos de desarrollo importantes en el campo del anlisis del futuro, en otros se cuenta apenas con informacin terica.

IV.

Aplicacin de la Prospectiva a nivel de Latino Amrica28

Argentina A fines del ao 1970, Argentina elaboro el primer estudio prospectivo de Latinoamrica Modelo Mundial Latinoamericano o Modelo Bariloche. Entre los principales grupos de trabajo de prospectiva, conformados a podemos mencionar al Centro de Estudios Avanzados (CEA) de la Universidad de Buenos Aires; del Centro de Estudios del Futuro en la Facultad de Ciencias Sociales de esa misma Universidad; y del Centro de Estudios Prospectivos en la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad de Cuyo, Mendoza y del Crculo Da Vinci. En la segunda mitad de los aos 1990, en 1996, se constituy formalmente el Grupo de Buenos Aires, coordinado por Mario Albornoz, del grupo REDES y de la RICYT/CYTED/OEA (Red Iberoamericana de Indicadores en Ciencia y Tecnologa). Su creacin fue animada por Ricardo Pretella, quien hizo parte del proyecto de Escenarios Regionalizados, y se inspir en la existencia del Grupo de Lisboa que tuvo como objetivo el anlisis de las consecuencias econmicas, polticas y sociales de la globalizacin. Lamentablemente las actividades del Grupo de Buenos Aires quedaron paralizadas desde 1999

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Cuervo, Mauricio L. Prospectiva Econmica: Una primera aproximacin al Estado del Arte. Gestin publica, Serie 76, ILPES, CEPAL 16

Brasil En 1983, Amlcar Herrera, reinicia el Proyecto Prospectiva Tecnolgica en Amrica Latina (PTAL), desde el Ncleo de Poltica Cientfica y Tecnolgica en el Instituto de Geociencias de la Universidad Estadual de Campinas (Estado de Sao Paulo), financiado inicialmente por Naciones Unidas y posteriormente por el IDRC de Canad. En Brasil el tema prospectivo tiene numerosas iniciativas de instituciones pblicas, de empresas privadas y de universidades; . en el sector pblico, se registra la existencia de programas como: Prospectar (en el Ministerio de la Ciencia y de la Tecnologa); PBPTI (Programa Brasilero de Prospectiva Tecnolgica e Industrial) en el Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior; CGEE (Centro de Gestin y Estudios Estratgicos); y el NAE (Ncleo de Asuntos Estratgicos) de la Presidencia de la Repblica. En el mbito de la Universidad y del sector privado cabe mencionar el Grupo de Estudios sobre Organizacin de la Investigacin y de la Innovacin en UNICAMP; y el Programa de Estudios del Futuro de la Facultad de Economa y Administracin de la Universidad de Sao Paulo. Colombia En 1997 se cre en Colombia la Red Latinoamericana de Estudios Prospectivos que haba realizado ya 9 congresos a la fecha de la publicacin de Dos Santos y Fellows (2009) En Colombia cabe mencionar el empeo permanente de Colciencias, organismo encargado de la promocin de la investigacin cientfica y tecnolgica; la continuidad del trabajo prospectivo en el departamento de Antioquia a travs de ProAntioquia e IDEA (fundaciones mixtas de promocin del desarrollo con base en ejercicios permanentes de planeacin estratgica); la ms reciente incorporacin del DNP (Departamento Nacional de Planeacin, adjunto a la Presidencia de la Repblica) a travs de ejercicios de visin de pas y de prospectiva regional; y la existencia de dos nodos acadmicos de particular relevancia, uno en la Universidad Externado de Colombia en Bogot con el liderazgo de Francisco Mojica y el otro en la Universidad del Valle en Cali, con la presencia de Javier Medina. Cuba En Cuba existe la Red Cubana de Prospectiva como parte del Observatorio Cubano de Ciencia y Tecnologa Mxico En Mxico se habla de la existencia de instituciones como el Centro de Estudios Estratgicos del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey; la Fundacin Mxico 2020; de numerosas empresas y centros de consultora (CIPAE, Analtica Consultores, Consultores Internacionales, Prospectiva Econmica y Social, Intelligenza, Instituto de Investigaciones Sociales Asociacin Civil); y Universidades como la Iberoamericana (Diplomado de Prospectiva Poltica), el Instituto Superior de Estudios Prospectivos, y el Laboratorio de estudios del futuro de la UNAM. Venezuela En 2005 se registra en Venezuela la realizacin del Primer Simposio Nacional de Prospectiva y Planificacin Existe una revista electrnica Prospectiva construyendo futuros con cerca de seis entregas Revista Digital del proyecto Millenium): ttp://catedradh.unesco.unam.mx/catedradh2007/SeguridadHumana/prospectiva%206/
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revista/portada.html

V.

Aplicaciones de la prospectiva en el Per.

En el Per se cre en 2001 la Red de Prospectiva con el apoyo institucional de la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC) organiza anualmente desde el ao 2002, el Congreso de Prospectiva y Estudios de Futuros: PROSPECTA PER, en el cual participan expertos internacionales de la prospectiva. El Instituto de Transferencia de Tecnologas Apropiadas para Sectores Marginales (ITACAB) y el Centro de Servicios para la Capacitacin Laboral y el Desarrollo (CAPLAB) elaboraron en el 2009 el Estudio prospectivo de la formacin para el trabajo productivo y competitivo en el Per al 2020. El Colegio de Ingenieros del Per elabor durante el 2010 y 2012, el Plan Per 2040. Se crearon redes de investigacin de prospectiva de la Universidad Agraria y San Marcos. El Centro de Planeamiento Estratgico Nacional del Per el ao 2012 inici el proceso para la elaboracin del estudio prospectivo del Per al 2050. En estos ltimos aos se han realizado estudios prospectivos de Educacin virtual, cambio climtico, ecosistemas, entre otros.

VI.

Aplicacin de la prospectiva en el Ministerio de Educacin.

En concordancia a lo establecido en el literal g) del Artculo 17 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin se debe Realizar estudios prospectivos de la educacin en el contexto del permanente cambio social y cientfico-tecnolgico que se dan en el Per y el resto del mundo. En cumplimiento a lo establecido en la norma mencionada en el prrafo anterior, la Unidad de Programacin de la Secretaria de Planificacin Estratgica fine del ao 2012 la elaboracin de Estudio Prospectivo de la Educacin Peruana al 2050, que oriente la accin estratgica del MINEDU y el diseo de polticas educativas de largo plazo. Para efectos de la elaboracin del estudio, el Equipo Formulador del Estudio de la Prospectiva de Educacin al ao 2050 ha considerado establecer: 6.1 Concepto de Prospectiva:

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La prospectiva es una disciplina con visin global, sistmica, dinmica y abierta que explica los posibles futuros, no slo definir los datos del pasado sino fundamentalmente teniendo en cuenta las evoluciones futuras de las variables (cuantitativas y sobretodo cualitativas) as como los comportamientos de los actores implicados, de manera que reduce la incertidumbre, ilumina la accin presente y aporta mecanismos que conducen al futuro aceptable, conveniente o deseado . (Instituto de Prospectiva Estratgica, Espaa) 6.2 Metodologa Se utilizar la metodologa de Prospectiva Estratgica con nfasis participativo y constructivo, que tiene las siguientes partes: a. Diagnstico sistmico (de dnde venimos y dnde estamos) b. Identificacin de variables claves o anlisis estructural (hacia dnde vamos) c. Anlisis de la estrategia de actores (con quin podemos ir) d. Elaboracin de escenarios de futuro (hacia dnde queremos ir) e. Diagnstico estratgico o seleccin de escenario apuesta (hacia dnde podemos ir) f. Establecimiento de un plan de accin (cmo podemos ir) g. Sistema de seguimiento y evaluacin estratgico por escenarios 6. 3 Aliados estratgicos NACIONALES a. CEPLAN b. CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN c. CONCYTEC d. COLEGIO PROFESIONALES e. UNIVERSIDADES INTERNACIONALES h. ILPES - CEPAL i. UNESCO j. RED LATINOAMERICANA DE PROSPECTIVA k. CONVENIO ANDRES BELLO - ITACAB 6.4 Actividades a. Convenios y acuerdos con Instituciones Especializadas: CEPLAN Red Latinoamericana de Prospectiva b. Construccin de redes de expertos y actores educativos (Plataforma de Prospectiva educativa con DIGETE) c. Actividades formativas del equipo (bajo un enfoque sistmico) d. Realizacin de conversatorios de Prospectiva
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e. Entrevista de expertos por realizar (representantes del CNE, Academia, empresa, estado, gremios y sociedad civil) f. Aplicacin de la metodologa de Prospectiva estratgica g. Realizacin del Congreso Internacional de Prospectiva Educativa al 2050 h. Elaboracin y presentacin del Estudio de Prospectiva Educativa al 2050

7. Conclusiones y Recomendaciones
La prospectiva surge como una necesidad humana de dirigir su camino hacia el porvenir, el mundo de hoy, signado por la complejidad en las relaciones y pleno de incertidumbre por los resultados que esta complejidad produce a diario requiere ms que de metodologas, de una actitud proactiva con respecto al futuro; dicha actitud lleva a entender la existencia de mltiples futuros. As como existen mltiples futuros existen varias formas de abordarlos: previndolo, anticipndolo o construyndolo. De ah las distintas corrientes, lneas y escuelas de prospectiva. El desarrollo del capital humano es requisito fundamental para la aplicacin de la planificacin prospectiva. Su papel es el de dinamizar el quehacer de la construccin del futuro, desarrollar una actitud proactiva y expandir los anlisis productivos del futuro al presente, para construyendo un mejor futuro, lograr un mejor presente. De acuerdo a los expertos en Prospectiva a la fecha de elaboracin del presente documento no existe experiencia en Latinoamrica sobre Prospectiva de la Educacin Bsica. Es necesario el compromiso y el involucramiento de la Alta Direccin del Ministerio de Educacin en el proceso de elaboracin del Estudio Prospectivo de la Educacin Peruana al 2050

VII .Bibliografa
Ackoff, Russell, L. Planificacin de las empresas del futuro. Editorial Limusa. Mxico. 1999. Consejo Nacional de Educacin CNE. Identificacin de Actividades Educativas Para el Desarrollo Sostenible y la Competitividad. Boletn N23- Lima, Julio 2009. Drucker, Peter F. El management del futuro. Ed. Sudamericana. Argentina. 2013. Gabia, Juanjo. Prospectiva y planificacin territorial. Hacia un proyecto de futuro Marcombo. Ed. AlfaOmega. Espaa. 1998. Gabia, Juanjo. El futuro revisitado. La reflexin prospectiva como arma de estratgia y decisin Marcondo. Ed. AlfaOmega. Espaa. 1995. Garduo Ochoa, Raul. Prospectiva para todos. Construccin de escenarios. Working Paper, prospectiva poltica, nm 1. Ed. FCPS-UNAM. Mxico.2004. Garduo Ochoa, Raul. Diseo de una metodologa prospectiva aplicada en educacin superior. Godet, Michel. La caja de las herramientas de la prospectiva estratrgica. Cuadernos de LIPS. Ed. LIPS. Francia. 2000.
20

Godet, Michel. De la anticipacin a la accin. Manual de prospectiva y estrategia Marcombo. Ed. AlfaOmega. Colombia. 1996. Instituto de Transferencia de Tecnologas Apropiadas para Sectores Marginales ITACAB y Centro de Servicios para la Capacitacin Laboral y el Desarrollo CAPLAB. Escenarios y Marco de Accin Estratgico de la Formacin para el Trabajo Productivo y Competitivo en el Per al Ao 2020, Estudio Prospectivo Nacional. Lima, 2009. Miklos, Toms. Coordinador. Las decisiones polticas. De la planeacin a la accin. Ed. Siglo veintiuno. Mxico 2001. Miklos, Toms y Tello, Mara Elena. Planeacin prospectiva. Una estratgia para el diseo del futuro CEP Fundacin J: Barros S. Ed. Limusa- Noriega. Mxico. 2001 Miklos, Tomas. Director General del Instituto Nacional de Asesora Especializada Prospectiva de la Educacin Virtual; El caso de Amrica Latina. Investigador Educativo. Mxico, D. F., mayo 2012.

Enlaces a una seleccin de plataformas seleccionadas en temas de prospectiva: i) http://www.ceplan.gob.pe/estudios-prospectivos-a-largo-plazo-hacia-el-2050:

http://www.ceplan.gob.peestudios-prospectivos-a-largo-plazo-hacia-el2050studios prospetivos a largo plazo (hacia el 2050)

01. Freightvision - Sustainabl European Freight Transport 2050 02. Foresight Tackling Obesities: Future Choices Visualising the Future 03. Active and Healthy Ageing A Longterm View up to 2050 04. Energy Roadmap 2050 - European Commission 05. Global Europe 2050 - European Commission 06. Transport Technologies and Policy Scenarios to 2050 07. Can Technology Deliver on the Yield Challenge to 2050? 08. How to Feed the World in 2050 09. World Energy Technology Outlook WETO H2 10. Biological Technology in 2050 11. The Outlook to 2050 and 12. China's energy technology options to 2050 13. Water in 2050 - The Future Requires a Sustainable, Blue Path 14.Roadmap 2050 A Practical Guide to a Prosperous, Low-Carbon Europe 15. Exploring Implications to 2050 of Energy-Technology Options For China 16.Science & Technology in China: A Roadmap to 2050 17. Vision 2050: An Integrated National Transportation System 18. Impact of Smart Grid Technologies on Peak Load to 2050 19. California's Energy Future: The View to 2050 20. The Millennium Project 2050 - EFMN 21. Scientific Facts on Energy Technologies Scenarios to 2050 22. Developing Urban Retrofit Scenarios: An Outline Framework for 23. Innovation timeline 1900-2050

21

http://www.ceplan.gob.peestudios-prospectivos-a-largo-plazo-hacia-el2050studios prospetivos a largo plazo (hacia el 2050)

24. CONSAVE 2050 - Final Technical Report 25. Technology Roadmap: Where are we now? 2010-2020 26. The World in 2050, Implications of global growth for carbon emissions 27. Re-thinking 2050, A 100% Renewable Energy Vision for the European 28. Is this the future for your brain? 29. Retrofit 2050 30. Future Timeline 31. Mc Kinsey 32. Climate 2050 33. Low-Carbon Society Beyond 2050 34. EU Transport GHG: Routes to 2050 35. Foresight Platform 36. Now and Next 37. The Design 2050 Challenge 38. Re-thinking 2050

ii) iii) iv)

v)
vi)

http://www.futuribles.com/ http://www.foresightproject.net/index.asp http://celgyp.org/

http://www.european-futurists.org/wEnglisch/programm/Programm2009/ programm2009.php?navid=11

vii) viii) ix) x) xi) xii) xiii) xiv)

http://www.sbs.ox.ac.uk/execed/strategy/scenarios/Pages/default.aspx http://www.strategicforesight.com/aboutus.htm http://www.foresight.org/about/ http://www.bis.gov.uk/foresight/about-us http://www.weforum.org/ http://www.eibar.org/blogak/prospektiba/es http://www.eibar.org/blogak/prospektiba/eu http://www.dmoz.org/World/Espaol/Ciencias_Sociales/Prospectiva.

6 Anexos Anexo N 1 Glosario Prospectivo Aplicado a la Educacin29

Actores: Entes o factores que a menudo juegan un papel importante y controlador dentro de algn sistema, organizacin, etc.

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Dextre Edwin, Anlisis de la metodologa Utilizada en el Planeamiento del Sector Educacin y su relacin con la prospectiva en la educacin. P.4 . UPRO/SPE/MINEDU. Abril, 2012. No hay ninguna fuente en el documento actual. 22

Anlisis: examinar partes y sus relaciones, Investigacin por descomposicin, especificacin. Las etapas del anlisis son: (1) Descripcin del fenmeno bajo estudio; (2) Su explicacin causal o interpretacin intencional (ver intencin"); (3) Reflexin lgica o anloga de tipo de ley que traspasa la observacin espacial, temporal o conceptual y (4) Presentacin de generalizaciones fundadas.

Anlisis FODA: Mtodo para explorar las debilidades, oportunidades, fuerzas, y amenazas internas de una organizacin, empresa, regin, pas, industria, etc.

Anlisis de Impacto Cruzado: Mtodo utilizado para considerar los efectos de los diferentes pronsticos sobre algn tema especfico con las probabilidades de realizacin de otros pronsticos. Originalmente, Olaf Helmer desarroll este mtodo para complementar la Tcnica Delphi. El anlisis se construye comnmente en forma de matriz. Ver Matriz de Impacto Cruzado.

Anlisis morfolgico: Tcnica o mtodo cuyo objetivo es el de reconocer sistemticamente todos los posibles caminos para alcanzar una meta . Uno de los enfoques consiste en creas una lista o "Mesa de futuro" sobre todas las posibles variables para examinar cada una de las variables y combinaciones posibles entre las diferentes variables. Se usa comnmente como una herramienta en el pensamiento creativo.

Anlisis estructural: mtodo de prospectiva que explicita la estructura interna de cualquier sistema. Permite introducir sus variables principales en una matriz para valorar sus interrelaciones de dependencia directa, indirecta o potencial. Ejm. Cmo la variable maestro influencia en el aprendizaje del alumno? , evidentemente es directa ahora habra que preguntarse si tiene influencia y gobernabilidad.

Backcasting: mtodo usado en prospectiva. Partiendo de la identificacin precisa de un escenario especfico se reconstruye su desarrollo a la inversa, buscando sus orgenes y evolucin. Conceptualmente es el proceso inverso al del pronstico.

Brainstorming: mtodo para potenciar la creatividad, utilizado en talleres de futuro. Consiste en soltar ideas con los actores y organizndolas adecuadamente.

Anlisis de sistemas: Campo de investigacin que examina y analiza los problemas como un todo, normalmente en base a modelos matemticos. Los sistemas de pensamiento y el conjunto de mtodos especiales derivados de ellos, es decir, la metodologa de sistemas, forman una manera de comprender a las entidades compuestas de fenmenos y eventos perceptibles, as como sus 23

caractersticas y relaciones. Con la ayuda de los anlisis de sistemas, se pueden examinar los procesos dinmicos complejos sin tener que determinar, moldear y describir separadamente cada actor individual que afecta el proceso de una forma u otra. Los anlisis de sistemas son utilizados para formular el orden jerrquico de los diferentes factores en un sistema. De esta manera, se aumenta la comprensin de los problemas y grupos de problemas investigados. Es posible utilizar los anlisis de sistemas para apoyar situaciones problemticas en la vida real.

Analoga: Mtodo en el que el fenmeno bajo observacin, a veces difcil para liberar informacin, es considerado paralelamente con otro fenmeno diferente que resulta ms fcil de ser observado o analizado. Por ejemplo, en fsica, el Fenmeno de un campo magntico puede ser observado con la ayuda de un campo elctrico, y un fenmeno elctrico con la ayuda de un fenmeno mecnico ya que aunque los fenmenos mencionados poseen caractersticas diferentes, su descripcin matemtica es similar en la forma. Por lo tanto, partiendo de lo que se ha medido en un fenmeno, es posible deducir los valores que pudieron tener los diferentes factores del fenmeno bajo estudio en la situacin investigada. En los estudios a futuro as como en las ciencias humansticas y sociales en general resulta imposible realizar tales analogas entre fenmenos diferentes. Los significados de la analoga hermenutica son interpretativos e intuitivos. Para entender el objeto bajo investigacin, como por ejemplo el curso futuro de desarrollo de cierto fenmeno, algn perodo de tiempo histrico cuyo curso de eventos es conocido se puede visualizar en paralelo. Al mismo tiempo, se asume que el curso de los eventos conocidos del pasado, por ms que sean diferentes en contenido, es anlogo al fenmeno bajo investigacin ya sea en forma o en alguna otra caracterstica interesante. El curso conocido de eventos hace posible sacar conclusiones sobre lo que pueda o no suceder con el fenmeno estudiado.

Anticipacin: como sinnimo de estudios futuros, control del presente que cambia hacia el futuro con ayuda de la informacin existente del pasado, presente y futuro. Tambin evaluacin del curso de desarrollo de una tendencia de cierto grado de probabilidad durante el curso del tiempo, Se considera que la anticipacin est compuesta de la descripcin del futuro, la creacin, el desarrollo y la utilizacin de mtodos de anlisis y de produccin, obtencin, procesamiento, formulacin, anlisis y reportaje de informacin sobre el futuro. Comnmente se utiliza esta palabra para hacer referencia a los mtodos de planificacin, con el fin de distinguirlos a partir de los actuales estudios de futuro. Ver pensamiento prospectivo, futurologa. Ver tambin Prognosis.

Cadena causal: Cadena de causa y efecto. Las cadenas causales estn generalmente conectadas con fenmenos a ser explicados en ciencias naturales.

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Caos: trmino perteneciente a las teoras del caos, en este contexto se refiere a la aplicacin de dichas teoras en ciencias sociales. Forma especial de orden. No significa desorden pero s una forma compleja de orden.

Casualidad: Cosa, evento o curso de desarrollo que no posee razn o explicacin cientficamente determinable. La evolucin y el caos incluyen casualidad, tiempo o cantidad de lo que no puede predecirse o medirse. Ver tambin Evolucin, Caos, Teora del caos.

Causal: Expresar causa; relacionado a causa y efecto.

Comit para el futuro: Comit permanente del parlamento finlands encargado de brindar asesoramiento continuo sobre varios factores, elementos y cursos, as como modelos de desarrollo como la posicin de Finlandia frente la globalizacin y al uso de los recursos naturales. Igualmente, el comit est al tanto de los problemas contemporneos de las metodologas futuras y prepara una propuesta para los comunicados sobre la Declaracin de Futuro del gobierno. Adems, una de las labores principales del comit es la Evaluacin tecnolgica para el Parlamento.

Complejidad: Fenmeno multifactico construido a partir de varias partes (elementos, incidentes, cadenas de causa y efecto) y tejido en un todo inseparable que resulta difcil de analizar, resolver, detallar u ordenar. El concepto encierra la idea de que en primer lugar el todo es algo diferente, y abarca mucho ms que una simple suma de sus partes. Por tanto, no puede ser resuelto ni medido explicando sus partes. As, un fenmeno complejo es cualitativamente diferente de las partes que lo componen. En segundo lugar, un determinado todo complejo tambin afecta a los fenmenos parciales, cosas y caractersticas que lo componen y por lo tanto las cambia. Se dice que un sistema, una organizacin o un ser son complejos, si son abiertos y tienen un sistema continuo y bilateral del flujo de informacin. Ver tambin Sistemas, Sistemas de Pensamiento.

Conciencia de futuro: Activo punto de vista hacia el futuro, pasado y presente, y las relaciones entre ellos guiados a la accin. Manera de construir el pensamiento humano. Forma integral de construir una opinin sobre el significado y las consecuencias de los propsitos de las acciones cotidianas. Ver tambin Pensamiento futuro.

Conocimiento: Creencia de una verdad bien definida sobre el carcter de alguna cosa o fenmeno. Ver tambin Informacin.

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Conocimiento tcito: conocimiento personal, situacional o temtico difcil de expresar en palabras y de comunicar. Parte elemental de la "Conciencia de futuro". El conocimiento se puede dividir en conocimiento explicito y tcito. Mientras que el conocimiento explcito se puede expresar y medir en forma de nmeros o palabras, el conocimiento tcito se basa en actividades, experiencias, ideas, valores o emociones individuales o personales, el conocimiento tcito se divide en una dimensin tcnica (es decir, saber-hacer, como las tcnicas de un artesano), y en una dimensin cognitiva que est compuesta de un modelos mentales, esquemas y creencias de una persona. El conocimiento tcito est moldeado a travs de la comunicacin temporal, social y cultural. Su naturaleza subjetiva e intuitiva lo convierte en un elemento difcil de procesar o comunicar de una manera sistemtica o controlada. El concepto fue desarrollado por I. Nonaka en 1990. Ver tambin Imgenes de futuro. Contingencia: Calidad de un incidente o fenmeno que incluye Riesgo tpicamente apuntando a la idea de que resulta imposible determinar de antemano la forma alternativa que tomar en el momento que ocurra el cambio. Se entiende como fenmeno contingente aqul que puede tomar varios estados, valores o formas diferentes que resultan imposibles, o casi imposibles, de definir con anterioridad a partir de su estado, valor o forma original. Igualmente, se habla de contingencia subjetiva cuando el fenmeno en cuestin puede ocurrir (probabilidad 1) o no ocurrir (probabilidad 0).

Contingencia futura: Los posibles futuros de algo (cosa, fenmeno o serie de eventos). El futuro no existe de manera singular sino ms bien en plural, como alternativas que son inciertas o que dependen de varios sucesos diferentes, es decir, que son contingentes. Ver tambin "Futurible".

Creando el futuro: Manera de pensar en la que el futuro es visualizado como el resultado de las escogencias y decisiones de uno mismo. Por ello resulta importante prestar atencin a los Objetivos y explorar el espectro de los futuros posibles, de manera que el futuro que se logre alcanzar permanezca lo ms cerca posible de las metas previamente establecidas. Ver tambin Proactividad.

Curva S: Curva matemtica que presenta un fenmeno o una variable que crece al comienzo con velocidad y aceleracin, luego disminuye y finalmente muestra slo un pequeo aumento o disminuye.

Descriptivo: Expresar una figura en palabras. 26

Determinismo: Creencia que indica que lo que suceder en el futuro est casualmente determinado en su totalidad por lo que ocurri en el pasado. Se puede encontrar una definicin ms precisa en la literatura de las ciencias filosficas.

Discontinuidad: Tendencia cambiante; Cambio repentino y fuerte de la calidad o curso del desarrollo de algn fenmeno o idea.

Distopa: 1) Lugar o tiempo situado en algn espacio del futuro donde el estado de las cosas es peor que en el presente, o que en el lugar o tiempo con que se compara. 2) Un continuo transmisor de los asuntos graves prevalecientes en la actualidad. Ver el antnimo Utopia.

Dominio de cambio: control de la aportacin de los actores, de los resultados que producen y de la calidad y cantidad de las relaciones sociales entre ellos, as como la habilidad para desarrollar informacin social y sistemas de produccin. Se puede adoptar cambios de manera que los cambios perceptibles en el presente no destruyan las futuras posibilidades de accin de las organizaciones y los sistemas.

Educacin de Futuros: Desarrollo de la informacin, habilidades y saber-hacer necesarios para que el futuro sea posible, aumentando la conciencia de futuro de manera que los aprendices sean capaces de desarrollar una plataforma de conocimientos y una preparacin tica para considerar las opciones, alternativas y consecuencias futuras durante el proceso de toma de decisiones que se lleva a cabo en el presente. Comnmente entendido como educacin para cambiar el futuro. Ver Pensamiento de Futuro, Conciencia de Futuro.

Emergente: Desarrollo en sus propios trminos.

Escaneo ambiental: Exploracin y comprensin de los cambios y su curso en los fenmenos tomando en consideracin las diferentes consecuencias futuras causadas por eventos, tomas de decisiones y escogencias. Tambin conocido como "monitoreo". El trazado de las fuerzas de cambio forma una de las fases de trabajo ms importantes en estudios futuros. A menudo esta fase est conectada al pensamiento del sistema pero tiene una especial importancia en la construccin de escenarios. El escaneo ambiental est compuesto por el trazado, el reconocimiento y el anlisis de Tendencias, Mega tendencias, Seales Dbiles o Temas emergentes, y las llamadas Fuerzas Conductoras o Conductores. En este sentido el medio se

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refiere a escenarios socio-culturales, polticos, ecolgicos y econmicos o al conjunto de actores sobre los cuales tienen lugar los eventos.

Escenario: Serie consecutiva, de procedimiento lgico, justificable y positivo de las de imagines de futuro. Una historia presentada con la ayuda de imgenes de futuro puede entenderse como un manuscrito funcional (activo?) que refleja las condiciones para alcanzar el objetivo. El escenario incluye una descripcin de los actores y las actividades, as como una descripcin de la secuencia de los eventos, decisiones y consecuencias. Dicha secuencia de eventos parte del presente a la imagen seleccionada del futuro, que puede ser una visin, un objetivo estratgico o una meta oportunista. Ver tambin Camino de Futuro (seguimiento). Estable: Firme, permanente, slido, incambiable. Ver antnimo Voluble.

Estimacin: asesora, evaluacin; Ej.: clculo de parmetros estadsticos de informaciones investigativas.

Estrategia: Conjunto de planes y liderazgo gerencial destinado al xito de los actores y al alcance satisfactorio de las metas establecidas, de especial importancia para los actores. Es indispensable para el "Trabajo de escenarios".

Estudio prospectivo: Sinnimo de "Estudios futuros". Trmino de origen francs, definido por los aspectos filosficos y sociolgicos de Gaston Berger en 1os aos 50, y adoptado en los estudios de futuros por De Jouvenel.

Estudios de futuros (Investigaciones de Futuro): Recoleccin, anlisis crtico, sntesis creativa y presentacin sistemtica de conocimientos intuitivos u otro tipo de informacin sobre el futuro. El punto de vista del futuro est determinado por el sujeto activo (individuo, empresa, oficina o institucin, comunidad, sociedad, estado, grupo de estados, humanidad, naturaleza de vida, etc.), quien proporciona la orientacin hacia el futuro. Ver tambin "Futurologa", "Prospectiva", "Pronstico, pronosticar", "Prediccin".

Eutopa: Utopa positiva. Escenarios de futuros que son considerados muy deseables o que plantean situaciones que pueden valorarse como buenas.

Evaluacin de riesgo: est compuesto de la evaluacin y comparacin de la probabilidad de daos, peligros o consecuencias desagradables o inesperadas de una decisin o escogencia. La 28

proporcin de riesgo para un fenmeno determinado se puede aclarar con la frmula Riesgo (R) = Probabilidad (P) x ao (D). La asignacin de un riesgo est compuesta tanto por QUIN/QU est bajo la amenaza, como CUNDO se identificar la amenaza. Por lo tanto, en los estudios futuros, tambin es posible presentar la frmula bajo la forma de Riego (R) = Probabilidad (P) x Dao (D) x tiempo (T).

Evaluacin tecnolgica (ET ): conjunto de mtodos de evaluacin para los efectos sociales de las nuevas tcnicas, utilizados para hacer frente a las necesidades de la toma de decisin pblica sobre tecnologa, apoyar discusiones relativas a la tecnologa y para considerar dichos elementos como valores y aptitudes en el proceso de toma de decisiones difcil de medir. Igualmente referido al foro de discusin pblica sobre tecnologa. Ver tambin Comit para el futuro.

Evolucin: Proceso de cambio de una estructura de un nivel simple a uno ms complejo. Cambio en grados de especies biolgicas, razas, entre otros, bajo un proceso de desarrollo social, poltico, econmico, etc. de ndole pacfica. La evolucin se basa en la adaptacin de los diferentes factores ambientales y en sus cambios. Evolucionismo= teora de la evolucin; idea segn la cual todo lo que sucede, sucede como parte de un curso de desarrollo ms amplio, uniforme y determinante.

Extrapolacin (tendencia de extrapolacin): Continuidad del desarrollo dentro del futuro asumiendo que el fenmeno bajo estudio cambia de acuerdo a las mismas lneas presentes en observaciones pasadas. Proyeccin de la informacin obtenida hasta ahora sobre el desarrollo hacia el futuro bajo las mismas lneas. Parte del anlisis de una serie temporal en la cual dicha serie contina hacia el futuro o pasado con la ayuda de regularidades observadas. Ver tambin Tendencia.

Factor de cambio: Actividad individual u organizada destinada al cambio. Ver Dominio de cambio

Fuerzas Conductoras (Conductores): Fenmenos tpicos de una sociedad o, a un nivel ms amplio, dirigiendo la toma de decisiones y escogencias. No son continuos en el futuro como es el caso de las "Tendencias" y Mega tendencias". Las fuerzas conductoras no constan necesariamente de una direccin pero an as funcionan en el trasfondo de la toma de decisiones y escogencias tanto a nivel consciente como inconsciente. Pueden ser una forma bsica de pensamientos existentes dentro de una sociedad, organizacin, o actores individuales y estn conectados al tiempo y hbitos presentes. Constituyen un grupo de asunciones generales que no han sido comnmente expresadas o escritas, ni cuestionadas. El cuestionamiento de las fuerzas conductoras prevalecientes genera por lo general una atencin y oposicin notable. Ver "Temas Emergentes". 29

Futuribles: Posible curso de desarrollo del futuro. Concepto formado a partir de la unin de las palabras en francs (o ingls) futuro y posible, por el espaol Jesuit Molina en el ao 1588. El concepto es comnmente utilizado entre los futuristas franceses y se refiere al objetivo (meta) hacia donde los pensamientos de las personas se enfocan cuando piensan sobre el futuro. Ver Contingencia futura, Mundos posibles.

Futurologa: rea de estudio originada en Alemania a principios de 1940. El concepto fue originalmente utilizado por Ossip Flechtheim (1943). Segn Flechtheim, la futurologa se aproximaba al desarrollo moderno de la investigacin y se concentraba en temas humanos, problemas globales y definicin de problemas. La conocida futurologa histrica est bsicamente restringida a la literatura artstica o filosfica de ciencia ficcin, que trata las diferentes "Utopas o Distopas sociales ocasionadas por el desarrollo cientfico y tecnolgico. Ver tambin Prediccin, Prospectiva, Estudios futuros, Pronstico, pronosticar.

Hermenuticos: Trmino general de la ciencia filosfica. Se puede encontrar una definicin ms precisa en la literatura de las ciencias filosficas. rea de la ciencia o paradigma que conduce a la explicacin de la existencia humana y que establece que los problemas de investigacin cientfica pueden interpretarse a travs de mtodos comprensivos. Dichos mtodos son generalmente participativos por naturaleza y enfatizan el compromiso.

Holstico: Trmino general de la ciencia filosfica. Se puede encontrar una definicin ms precisa en la literatura de las ciencias filosficas. Integrado; un todo que est determinado a partir de su entidad e integridad; dcese tambin de un todo que es mayor que la suma de sus partes.

Imagen de Futuro: 1. Una idea de un estado especfico del futuro; Estructura mental compuesta por la comprensin del presente y pasado, conocimientos e interpretaciones, percepciones, creencias, expectativas y valores, as como esperanzas y temores. Las imgenes del futuro afectan el proceso de toma de decisin y las escogencias tanto a nivel individual como social ya sea consciente o inconscientemente. Las evaluaciones positivas y negativas de las imgenes del futuro son significativas en los niveles tanto individual como social, as como en factores motivadores y activadores. El impacto es dialctico por naturaleza auto-imposicin por medio de contrastes: al mismo tiempo en que las decisiones y escogencias del presente influyen sobre la calidad del futuro real venidero, el tono de las imgenes del futuro influye sobre los contenidos de escogencias y decisiones. Dichas imgenes del futuro, que representan los futuros estados imposibles en la 30

realidad son conocidas como futuros imposibles. Entre los futuros posibles algunos presentan los mejores futuros para un actor especfico, que son conocidos como futuros deseados. Para algunas imgenes del futuro en donde es posible incluir una estimacin especfica sobre las posibilidades de ser ms o menos factibles que otras, se habla de futuros probables. Los futuros posibles, probables, deseados y plausibles son conceptos bsicos en los estudios futuros.

Informacin: La informacin lingstica puede mediarse y preservarse como una seal codificada o signo que encierra un valor interpretativo. La informacin no lingstica (ej. informacin fsica), es una cualidad incluida en todas las cosas, actividades y fenmenos y puede visualizarse en los procesos de informacin perceptibles. Esta cualidad est compuesta por el tpico orden de las cosas, actividades y fenmenos, o por su inclinacin para comportarse de cierta manera en particular. Por ejemplo, sobre un objeto material, como una superficie de vidrio, se puede primero arrojar la conclusin de que ste contiene informacin pues la luz puede refractarse en el. La informacin contenida en la superficie de vidrio determina la refraccin de la luz y puede medirse de manera cuantitativa, por ejemplo, es posible determinar la cantidad y calidad de la informacin. Ver tambin Conocimiento.

Innovacin: Nuevo invento, idea o manera de hacer las cosas que es significativo en sus efectos.

Intencin: Significado, meta, objetivo.

Interaccin: Repeticin, renovacin; En matemticas, mtodo de conteo basado en la operacin de clculo consecutivamente repetida en la que el resultado se vuelve cada vez ms exacto en cada repeticin. Referido tambin a la renovacin repetitiva y la mejora de planes.

Liderazgo visionario: Mtodo participativo de liderazgo/gerencia estratgica. La caracterstica principal del mtodo consiste en guiar a los lderes de una organizacin hacia la creacin de una Visin dinmica sobre lo que podra llegar a ser la organizacin en el futuro y los cambios que debera presentar para lograrlo. Dicha visin se extiende a travs de la organizacin en todos sus niveles. Esto se logra al implementar principios estratgicos claros, tcticas flexibles y comprensin explcita de los poderes y Riesgos que afectan el futuro.

Lluvia de ideas: Creacin y exploracin de ideas libres sobre posibles alternativas, comnmente desarrollada en grupo. El objetivo es el de encontrar un modelo o modelos creativo(s) de solucin al problema tratado. Ver tambin Taller de futuros.

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Matriz de Impacto Cruzado: Una matriz de efectos en que las diferentes partes o series de desarrollos se agrupan tanto horizontal como verticalmente, y los efectos entre las variables se marcan en los cuadrados formados de esta manera. Ver Anlisis de Impacto Cruzado.

Mega tendencias: Gran ola o lnea de desarrollo, un todo reconocible y coherente de los fenmenos que poseen tanto una historia clara, como una direccin de desarrollo. La direccin de una mega tendencia no puede determinarse por un simple examen de actores o unidades individuales. Una mega tendencia es un amplio todo de fenmenos a nivel macro y descripciones de eventos que incluye varios sub-fenmenos y cadenas de eventos (Tendencias ) diferentes y a veces contradictorios. El todo compuesto por dichos elementos puede visualizarse formando una direccin de su desarrollo cuya continuacin se vislumbra en el futuro. Ver Escaneo ambiental.

Misin: especfica lo que la organizacin es, lo que la organizacin hace (a qu se dedica) y a quin sirve con su funcionamiento. Representa la razn de ser de la organizacin; orienta toda la planificacin y todo el funcionamiento de la misma; y se redacta estableciendo: la actividad fundamental; el concepto de producto o servicio que ofrece; el concepto de tipos de grupos de inters o actores a los que pretende atender. Al mismo tiempo, el informe de los cambios, las ideas y escogencias necesarios que son indispensables para alcanzar la situacin dada en la visin. Ver "Visin", "Estrategia". Modelo (simulacin): ver Simulacin. Monitoreo: Observacin y seguimiento del curso de cambios. Ver tambin Escaneo Ambiental. Objetivo y decisin: El estado de las cosas que el actor intenta alcanzar para tener xito, y que quiere promover, preservar o prevenir con sus acciones en ese sentido, es conocido como objetivo. El objetivo es un estado del futuro posible y deseado, representado por una imagen deseada del futuro. Orientado hacia la meta, ej. Una actividad intencional est dirigida hacia el alcance de un estado especfico del futuro, que luego se denominar objetivo o meta. Dicha direccin intencional significa toma de decisin y puede ser oportuna, estratgica o visionaria por carcter, dependiendo del objetivo y de los grados de libertad y nuevos recursos que existen para el uso de la accin. Ver tambin Misin, Visin, Liderazgo visionario. Orden (en la teora del caos): El trmino pertenece a las teoras del caos, especialmente en su aplicacin en las ciencias sociales. En las etapas de desarrollo estable, el futuro puede pensarse como previsible, al menos en cierta forma. Como ejemplo, se puede tomar la moderadamente fcil previsin de desarrollo de las dcadas de los aos 50 y 60 en las sociedades industriales. La buena previsin siempre ha estado relacionada con el slido crecimiento econmico, cuya velocidad en determinado perodo fue ms rpida que nunca en la historia de las sociedades 32

industriales. El rpido desarrollo econmico presumi la estabilidad y continuidad en las instituciones sociales centrales y fue predominante en sistemas de valores. Durante el desarrollo estable, las predicciones eran autofactibles a travs de metas de orientacin social, ms que en los tiempos turbulentos presenciados a inicios de 1970. Ver tambin "Caos". Panel de expertos: Grupo de expertos pertenecientes a algn tema o fenmeno especfico que se renen para discutir o producir materiales basados en sus opiniones. Las opiniones abarcan temas relacionados con los retos y cambios futuros del rea discutida. Ver ej. Tcnica Delphi.

Paradigma: Teora bsica/ serie de teoras, supuesto establecido o manera de pensar segn la cual se explica un fenmeno, y que por lo general no necesita de ms fundamentos o pruebas en una investigacin. Tambin se refiere al modelo o esquema que describe una situacin o sistema de valores.

Pensamiento de futuro: Forma de pensar orientada hacia el futuro con gran inters y preocupacin por cosas y fenmenos relacionados con el futuro. Se basa tanto en la necesidad de obtener informacin sobre lo que suceder en el futuro como en la necesidad de encontrar bases slidas para las escogencias y decisiones que se debern tomar en el presente. Ver Conciencia de futuro.

Prediccin: Estado futuro de los asuntos que el actor considera como el ms probable entre las alternativas posibles y pensables, especialmente cuando el mismo actor no es susceptible de afectar el curso de los eventos por cuenta propia ni a travs de otro factor externo. Una prediccin, o una imagen del futuro probable es por lo tanto una opinin pasiva de un testigo sobre el futuro de algo que se encuentra comnmente en un futuro no muy distante. Las predicciones son necesarias desde el punto de vista de las acciones destinadas y la planificacin racional de escogencias y actos relacionados a ellas. Ver tambin Pronstico.

Proactividad: preparacin consciente y creencia en la libertad de uno mismo para escoger nuestra propia reaccin hacia las cosas o eventos que tienen lugar. Igualmente, creencia en las posibilidades que tenemos nosotros mismos para afectar el futuro y de que no suceden independientemente afuera de nuestro alcance. Ver antnimo Reactividad. Prognosis, pronsticos: La anticipacin y el resultado del estudio sobre las posibilidades de futuro. Derivado de la palabra griega prognosis, que significa conocimiento anticipado. En Europa oriental y Alemania, el trmino prognosis es comnmente utilizado como sinnimo de Estudios futuros. Ver Pronstico.

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Pronosticar (pronstico): Evaluar el futuro de algo por medio de informaciones. Referido tambin al estado futuro de cosas o fenmenos evaluados de antemano, Ej.: el pronstico del tiempo. Ver tambin Estudios Futuros, Prospectiva, Predecir.

Prospectiva: En sus inicios fue desarrollada como una crtica a las prcticas tradicionales de pronsticos y predicciones. La prospectiva mantiene como principio el hecho de que el presente y el futuro estn inseparablemente interconectados. De esta manera, los fenmenos y los fenmenos relacionados con la sociedad, tecnologa, ciencia, educacin, prcticas polticas, cultura y economa, as como su futuro, son examinados como un todo sistmico interrelacionado, en cuya comprensin y desarrollo es igualmente importante considerar tanto los valores como las sinceridades. La prospectiva es comnmente una actividad de proceso destinada a relacionar el desarrollo tecnolgico al proceso social de toma de decisiones y en la que, al estudiar conjuntamente diferentes puntos de vista y sectores, se proponen oportunidades nuevas y a veces ocultas. Ver Prospectiva estratgica, ver tambin Pronstico, pronosticar". Prospectiva estratgica: Habilidad o herramienta para crear y mantener imgenes tiles del futuro y utilizar el entendimiento y la comprensin obtenidas en beneficio de la organizacin. Ver "Pensamiento prospectivo". Proyeccin: Continuacin directa del desarrollo pasado hacia el futuro basado en ciertos supuestos predeterminados o calificadores cuantitativos. Una proyeccin puede igualmente entenderse como una prediccin si est construida en base a un anlisis de probabilidades.

Riesgo: Posibilidad de desventajas. Tambin puede entenderse como un valor que est siendo amenazado o puede estarlo. El riesgo seala que posibles movimientos no son inequvocamente seguros o peligrosos. La proporcin de riesgo puede medirse objetivamente y por ello posee posibilidades matemticas. Ver Evaluacin de riesgo.

Seales dbiles: Sinnimo de Temas emergentes. Fenmeno o incidente que no parece necesariamente importante ni amplio cuando sucede, pero que puede desempear un papel importante o decisivo en el proceso de desarrollo del futuro. Una seal dbil es comnmente el primer signo de cambio, o puede ser el impulso que cambie el curso de los eventos hacia una direccin decisivamente diferente. Su conexin con la situacin venidera no est necesariamente basada en continuidades estadsticamente crebles como las series de pocas histricas. La investigacin de las seales dbiles, as como el entendimiento de dichos fenmenos, representan uno de los campos de mayor reto en los estudios futuros. Ver Temas emergentes.

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Simulacin: Empleo de modelos con base matemtica o computarizada para trazar el comportamiento de procesos o fenmenos en el mundo real.

Sistema: Grupo de elementos o partes que trabajan en conjunto como un todo para alcanzar un objetivo. Tambin, grupo de ideas, teoras y modelos de accin segn los cuales se realiza algo. Un sistema est compuesto de una cantidad limitada de factores separados que pueden a su vez formar subsistemas independientes. Para considerar un sujeto como sistema, deben existir al menos dos factores conectados entre s de alguna forma u otra. Entre dichos factores y subsistemas, existen tensiones y conexiones funcionales u orgnicas que los separan sus propios cuerpos de su medio. Mientras ms alta sea la jerarqua de un sistema, ms abstracto y general ser. En s, un sistema representa mucho ms que la suma de sus partes o subsistemas. Esto se debe al hecho de que su naturaleza est compuesta no slo de esas partes, sino tambin de procesos que ocurren entre ellas, como la interaccin, comunicacin, cambio de energa e informacin. Es por ello que un sistema se entiende como emergente. Ver Sistema abierto, Sistema, cerrado.

Sistema abierto: Un sistema (ej. Una organizacin, un ser) que se comunica con su ambiente intercambiando materia, energa o informacin. En su naturaleza, un sistema abierto es capaz de aprender (un ser de aprendizaje) y es por ende impredecible. Ver Sistemas, Sistema cerrado.

Sistema, cerrado: Sistema (organizacin, ser) que no se comunica con su propio medio. De acuerdo a la segunda ley termodinmica, un sistema cerrado est en constante movimiento hacia la dispersin total de sus partes y hacia el desorden total. Ver "Sistema abierto", "Sistema".

Sociedad de la Informacin: Perodo de transicin en el proceso de la sociedad industrial alcanzado por las sociedades industriales occidentales desde el punto de vista histrico (a comienzos de 1970). Tambin una forma de sociedad industrial creada y organizada por las Tecnologas de la Informacin y el uso mundial del nuevo conocimiento cientfico. Algo tpico de la sociedad de la informacin es la transformacin del conocimiento en informacin material y, en base a esto, una nueva forma de actividad industrial informativa as como un fuerte nfasis en el significado de la informacin en toda produccin, productos y servicios.

Taller de Futuro (Estudio de Futuro): Mtodo de trabajo en grupo desarrollado por Robert Jungk. Est compuesto de distintas fases consecuentes, bsicamente utilizadas para resolver problema(s) temporal(es) de una comunidad, empresa, comuna, organizacin, etc., desde un punto de vista orientado hacia el futuro o para explorar los futuros alternativos. Actualmente existen varios mtodos de talleres de futuro de distinta naturaleza y duracin. El objetivo de los talleres de futuro 35

es identificar las amenazas y las posibilidades del objetivo de estudio (campo o factor). Los participantes son considerados como expertos en su propia rea/regin o en su situacin grupal, siendo los ms apropiados para entender la situacin completa, y sus opiniones son esenciales al momento de escoger el estado y la estrategia futura ms conveniente de acuerdo a la situacin. Ver tambin Lluvia de ideas.

Tcnica Delphi: Tcnica experta; Mtodo de sondeo en fase, estructurado o medio estructurado en el que las opiniones de un grupo (esp. Expertos) relacionadas a un rea de estudio especfica son extradas y refinadas para convertirlas en conocimiento. El conocimiento construido en base a opiniones subjetivas incluye el Conocimiento Tcito, que forma parte del conocimiento orientado hacia el futuro. El mtodo fue desarrollado por Olaf Helmer y Norman Dalkey en 1953 y fue posteriormente utilizado en planificaciones estratgicas para la guerra en el proyecto RAND. Normalmente, el mtodo Delphi est compuesto por dos o tres rondas de sondeo durante las cuales se recolectan opiniones, se extraen informaciones de inters, y se hace una retroalimentacin con los expertos (esp.los que han disentido de la mayora y sus razones) para su futura consideracin. En sus orgenes, el Delphi fue creado para alcanzar un consenso y las rondas se repetan continuamente hasta lograr esta meta. Hoy en da, el objetivo de un Delphi se concentra ms en la divergencia y la meta de los investigadores, es la obtencin de una comprensin ms amplia de la gran variedad de ideas y opiniones que los expertos poseen en relacin a un tema especfico y sus justificaciones. Actualmente el Delphi se desarrolla igualmente en programas de red computarizados como DelphiScan/Delfix. Conjuntamente con el Escenario de Trabajo, la tcnic a delphi es actualmente uno de los mtodos de investigacin ms conocidos en los estudios de futuro.

Temas emergentes: Fenmeno o incidente que no parece necesariamente importante ni de gran significacin cuando sucede, pero que puede desempear un papel importante o decisivo en el desarrollo del proceso del futuro. Comnmente una seal dbil es la primera seal de un cambio, o bien puede ser el detonante que cambia el curso de los eventos hacia una direccin decisivamente diferente. Su relacin con la situacin venidera no se basa necesariamente en continuidades estadsticamente crebles, como en el caso de las series temporales histricas. Es usual encontrarlo como sinnimo de Seales Dbiles. Ver tambin Escaneo Ambiental.

Tendencia: Direccin o desarrollo de los eventos. Curso general del desarrollo a largo plazo del fenmeno bajo estudio. Ver tambin Mega tendencias, Escaneo ambiental.

Teora de sistemas: teora que explica tanto las relaciones entre los elementos de un sistema especfico, como las relaciones entre las estructuras y funciones de los sistemas. Ver tambin Anlisis de sistemas. 36

Teora del caos: En muchas reas se refiere a las teoras presentadas especialmente en matemticas, tecnologas de la informacin y teoras de sistemas, basadas en el carcter de desarrollo que registra saltos inesperados y elementos sorpresivos. Es decir, el desarrollo social incluye etapas con saltos caticos o cuyo direccionamiento no se puede predecir (o cuya prediccin resulta difcil), dando paso a otras alternativas para un nuevo desarrollo estable u ocasionando el colapso del sistema (organizacin, sociedad, negocio, etc.). Ver tambin Orden y Casualidad.

Transicin (social): Perodo inestable (ver tambin "Voluble") entre dos fases estables, durante el cual el desarrollo futuro no se predice fcilmente con la ayuda de la serie de tiempos u otros mtodos parecidos. Es comn que durante estos perodos las interacciones inesperadas o sorpresivas de las cosas y eventos cambien el resultado final, incrementando as los factores de Riesgo e incertidumbre.

Utopa: Derivado de la palabra topos referido a un lugar, y de la slaba "u", referido a negacin. En el uso cotidiano, se refiere comnmente a un plan de accin irrealista e imprctica, o intensin de renovacin social cuya probabilidad de convertirse en realidad es muy incierta. En los estudios futuros, se utiliza la Utopa como una herramienta o concepto para presentar un perodo o lugar ubicado en algn espacio del futuro y en donde las cosas que se encuentran actualmente en mala condicin se arreglan. Ver antnimo de Distopa. Valores: Resulta difcil definir valores sin ambigedades: (1) Metas que se trazan por encima de los conflictos y hacia las cuales un individuo o sociedad puede auto-orientarse, pero que finalmente no pueden realizarse. (2) Significado que se le otorga a una cosa cuando satisface una necesidad. (3) Smbolos activos, no objetivos, ticos; definicin de las cualidades de la mente humana (valores individuales), y cdigos morales conservados por una sociedad (valores sociales). Entre los valores individuales, entre los valores sociales e individuales o entre los valores de distintos actores sociales puede existir un estado de conflicto. Los valores son los estados y actitudes de la conciencia tica (bueno/malo, correcto/incorrecto, verdadero/falso, hermoso/feo), que

conjuntamente con el conocimiento y las emociones guan las acciones y escogencias del ser humano y estn presentes tanto a nivel consciente como inconsciente. Desde el punto de vista de la lgica y de la teora del conocimiento, los valores forman un contrario subjetivo al conocimiento objetivo. Normalmente, los valores se presentan en la sociedad en forma de normas y prohibiciones, rdenes, leyes y directrices que dirigen una accin o escogencia. Sin embargo, no son valores en s. Mejor dicho, los valores son generalmente puntos de partida comn y ampliamente aceptados sobre los cuales, y bajo cuya direccin, se construyen las normas, etc. 37

Variable: En materia de investigacin, un fenmeno, una clase o cantidad que puede adquirir diferentes valores. En estudios futuros, conjunto de valores posibles en el futuro, siendo cualquiera de ellos realizables.

Visin: Concepcin general y compartida de las posibles y deseadas situaciones futuras, basadas en la existencia y valores de un individuo, organizacin u otros actores. De esta manera, una visin es un enunciado de las posibles o deseadas imgenes o incidentes del futuro, cuya realizacin requiere una participacin activa y un cambio de los patrones de actividad a travs de procesos de aprendizaje. Igualmente, una visin puede ser considerada como el punto de partida de un actor con miras a la creacin de un nuevo concepto para un futuro exitoso.

Visin esencial: Describe el sistema tal como puede ser en el futuro. Dentro de la visin general, el objetivo de inters y aprendizaje que puede resumirse ms detalladamente por las necesidades del actor, y hacia cuya realizacin los actores tengan el deseo de comprometerse y destinar sus recursos. El concepto pertenece al campo de la "Metodologa de Sistemas", especialmente a la Metodologa de Sistemas Blandos. Ver tambin Visin. Voluble: Inestable, inconstante, desestabilizado, sacudido. Ver antnimo Estable.

Algunos ejercicios nacionales de Prospectiva

1970 Japon, 1982 Francia (iniciativas), 1989 Alemania 1991 Estados Unidos (tecnologias criticas) 1992 Nueva Zelanda, 1993 Corea, Alemania
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1994 Francia, Alemania, Japon 1995 Francia, Australia, Holanda, 1997 Irlanda 1998 Sudafrica, Nueva Zelanda, Suecia, Corea

Estudios de futuro
1999 Reino Unido (segundo ejercicio), Alemania a Futuro 2000 Francia, Portugal, Italia 2001 Republica Checa, Malta, Chipre, Estonia 2002 Turquia, Bulgaria, Rumania, Reino Unido (tercer ejercicio), Chile y otros paises de America Latina 2003 Corea
Fuente: Dr. Byeongwon Park, Prospecta 2004

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