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Los cuantiosos impactos ambientales originados por minas que fueron abandonadas por sus dueos y las dificultades tcnicas y econmicas que estn enfrentando aquellas operaciones mineras en actividad que no fueron diseadas para minimizar el impacto ambiental y el costo de su futuro cierre han hecho que el planeamiento anticipado del cierre sea un item crtico en la formulacin y aprobacin de nuevos proyectos mineros.
El plan de cierre debe ser revisado peridicamente a lo largo de las diferentes fases de la vida del proyecto, como parte de la gestin ambiental del mismo Las operaciones existentes, que no incorporaron los conceptos de cierre en su diseo inicial ni en sus actividades presentes, requerirn modificar sus operaciones para adecuarlas a un cierre econmicamente factible. La seleccin de la tecnologa de cierre a emplearse debe incluir tambin el concepto de costos mnimos para el monitoreo y mantenimiento post-cierre, ya que se podra optar por una alternativa de cierre de bajo costo pero cuyo mantenimiento post-cierre es intenso y por lo tanto de altos costos.
Otro factor que toma cada vez mas importancia es el relacionado con el impacto socioeconmico del cierre de mina, el cual debe ser considerado desde el inicio de un proyecto a fin de integrar programas de proyeccin social orientados a promover el desarrollo de las comunidades que estn ubicadas en el rea de influencia de la mina, de modo que al cierre de la mina estas comunidades o poblaciones se autosostengan.
LEGISLACIN
Gua voluntaria de lineamientos generales para un plan de cierre Se incluye dentro de la obligacin de EIA Se incluye el cierre como obligacin en el PAMA El MEM solicita una propuesta de cierre detallado cuando una compaa solicita un cierre temporal Nueva Ley que contempla las garantas financieras estando pendiente el Reglamento. Registro de entidades autorizadas para hacer planes de cierre.
Contenido del Plan: - Estimacin de recursos econmicos - Medidas tcnicas: para control de erosin, revegetacin y/ cobertura de suelo, medidas para asegurar estabilidad fsica, sellado de labores subterrneas, demolicin de instalaciones, cierre de carreteras y vas que no puedan ser incorporadas a la red vial, etc - Medidas administrativas: Costo estimado de acciones a llevar a cabo, cronograma de ejecucin y sustentacin del mismo, sistema de garantas
- Estabilidad Qumica: tipificacin del mineral y desmonte a travs de pruebas experimentales para predecir su comportamiento futuro - Estabilidad Fsica: Pruebas para estabilidad geotcnica y predecir comportamiento ante probables condiciones ssmicas y climatolgicas - Caractersticas de la zona: Caracterizacin del clima, geologa, hidrologa, sismicidad y topografa que ayudar a reducir los riesgos de deslizamientos, erosin, inundacin durante el perodo post-cierre
Evaluacin del impacto ambiental: - El plan de cierre deber incluir la evaluacin y caracterizacin del impacto ambiental atribuible a la operacin minera a fin de preparar planes de recuperacin de cuerpos naturales de gua, suelo, tierras de cultivo, etc que pudieran haber sido afectados - El impacto socio-econmico tambin deber ser evaluado a fin que durante la vida y tambin el cierre de la operacin se incluyan programs de capacitacin, proyectos pilotos, etc orientados a promover el desarrollo comunitario en actividades que los ayuden a ser sostenibles una vez acabada la mina (agricultura, artesana, ganadera, etc)
- La estabilidad qumica de un material con potencial de generacin de drenaje cido puede ser mejorada empleando materiales neutralizantes o inhibidores de la actividad bacteriana que cataliza la generacin de cido. (Bactericidas en polvo cuando se requiere accin inmediata y en pellets para accin a largo plazo, utilizado en zonas donde an no se ha evidenciado o producido el drenaje cido, ej: Yauliyacu)
- El enjuague de las pilas de lixiviacin antes de su cierre y su lavado con soluciones conteniendo bacterias que inhiben la lixiviacin es un acondicionamiento que se emplea en las operaciones de lixiviacin de oro. En las operaciones de lixiviacin de cobre, las pilas son acondicionadas antes de su cierre mediante enjuagues y la adicin de soluciones de cal para estabilizar los materiales.
Coberturas: utilizadas en el cierre para controlar la erosin por el viento o la escorrenta, como capa impermeabilizante para cubrir residuos, etc. Manejo de aguas: se deben disear estructuras para canalizar el agua de escorrentas, canales de coronacin y zanjas de drenaje revestidos con enrocado cementado o concreto.
CARACTERIZACIONES A TOMARSE EN CUENTA EN EL CIERRE DE UNA MINA SUBTERRANEA: Hidrogeologa y geomorfologa de la zona: - Identificacin y evaluacin de las hidrocuencas de la zona - Origen y destino de aguas superficiales y subterrneas - Descripcin de la geografa y geologa regional y levantamiento topogrfico de la zona Clima y sismicidad de la zona: - Regimen de lluvias y evaporacin de la zona - Sismicidad y registros histricos de movimientos ssmicos
Estabilidad Fsica de las instalaciones de la operacin y zonas adyacentes: - Ubicacin de todos los accesos y caminos a superficie de la mina (piques, bocaminas, tneles, galeras de ventilacin, etc) - Evaluacin de la estabilidad de las labores e identificacin de zonas crticas Estabilidad Qumica: - Identificacin de infiltraciones naturales canalizadas por las labores subterrneas y/o fallas con caracterizacin de estas infiltraciones - Caracterizacin del material expuesto a las infiltraciones - Evaluacin del potencial de generacin de gases txicos o explosivos de la mina
TECNOLOGIAS COMUNMENTE APLICADAS EN EL CIERRE Cercado y Sealizacin: para impedir que ingrese gente a zonas inestables - Cierre de los accesos a la mina: impedir el acceso a la mina subterrnea. En caso de minas secas el sellado de piques, chimeneas y tneles puede realizarse copn material de desmonte o relave o concreto. En el caso de minas con descarga de agua, el cierre de los tneles por donde descarga el agua ser con rejas que impidan el ingreso de gente pero que canalizen el drenaje, tambin con tapones hidraulicamente diseados y con tuberas de drenaje. El taponeo de tneles: deber tener en cuenta el caudal a drenar y las presiones producidas
Control de Infiltraciones: para evitar las infiltraciones a la mina, se construyen canales de coronacin o derivacin de las aguas de superficie, sellado o taponeo de accesos superficiales o taponeo interno para restringir el flujo entre los niveles. Control de drenajes: tener en cuenta el taponeo o relleno de zonas con alto potencial de generacin de drenaje cido, separacin de aguas neutras de cidas y canalizacin para su respectivo tratamiento. Estabilizacin de reas de subsidencia: donde existan fallas o zonas crticas debern trenerse canales de coronacin para evitar sobrecargar con infiltraciones y tambin movimiento de tierras para segurar la estabilidad
- Cierre por relleno: slo para pequeos tajos de lo contrario resultara antieconmico. Y en caso de pequeos tajos slo para aquellos que presentan la capa fretica a un nivel inferior al fondo del tajo o cuyo material presenta alto potencial de generacin de DAR. Puede ser con desmonte y luego de una nivelacin una cobertura vegetal de ser el caso - Cierre por inundacin: en tajos que presenten el nivel de la capa fretica en niveles superiores al fondo del tajo y que estn ubicados en zonas con un acufero abundante, el cierre por inundacin es usualmente considerado. Tambin para aquellas con alto potencial de generacin de DAR.
Este proceso puede durar varios aos y debe hacerse un control y monitoreo de la calidad, adems de un control del nivel de agua para evitar potenciales rebalses ante eventos naturales (lluvias intensas)
Botadero de Desmonte
Estabilidad Fsica Estabilidad Qumica Manejo de aguas Superficiales Manejo de drenajes Cierre con Coberturas Vegetacin
Depsitos de relaves
Estabilidad Fsica Estabilidad Qumica Manejo de aguas superficiales Cierre por inundacin o con Coberturas secas Vegetacin Manejo de drenajes
Pilas de lixiviacin
Estabilidad Fsica Estabilidad Qumica Manejo de solucin lixiviada Manejo de aguas superficiales Cierre con Coberturas Impermeabilizantes Vegetacin
Plantas de procesamiento
Equipo (desmontado para su posterior uso o desmantelamiento y enterramiento) Edificios (demolicin y cobertura apropiada, por lo general son suelos contaminados) Areas de sustancias peligrosas: todos los reactivos sern retirados
Otras instalaciones
Oficinas y campamentos: demolicin, nivelacin y vegetacin Caminos o carreteras: nivelacin y vegetacin Suministro de agua y energa: desmantelamiento de subestaciones y lneas, retiro o demolicin de soportes, nivelacin y vegetacin Instalaciones para tratamiento de aguas servidas y relleno sanitarios: cercar y restringir accesos, construir zanjas o canales para control de escorrentas y cobertura de pozas. Establecer programas de mantenimiento y monitoreo de descargas y emisiones
Estabilidad Fsica: en caso de depsito de relaves la evaluacin de la estabilidad fsica de la presa es crtica y consiste en inspecciones visuales para detectar si hay erosin o fallas, levantamientos topogrficos para identificar si hay deformaciones internas o mediciones de campo con instrumentacin instalada in situ (piezmetros) para medir el nivel fretico. La evaluacin de la estabilidad fsica de taludes y coberturas en depsitos de desmonte o relaves busca detectar problemas de asentamiento, desplazamiento o oerosin por agua o viento. Esto se hace mediante inspecciones visuales, y mediciones de campo (presencia de slidos en drenaje para medir la erosin, piezmteros para medir el nivel fretico, etc)
La estabilidad fsica de los tneles, canales y zanjas para la derivacin de aguas superficiales es crtica para la estabilidad fsica de los depsitos de relaves. Una falla en el sistema de manejo de aguas puede resultar en el colapsamiento del depsito por licuefaccin de los relaves. El monitoreo buscar identificar erosin por las aguas, obstruccin por deslizamientos o arrastre de desechos, fallas por infiltraciones, etc. Tambin se emplearn instrumentos de medicin de flujo que permitan medir variaciones en el volumen de aguas derivadas y detectar las causas. El mantenimiento y limpieza de los canales, tneles y zanjas que derivan y conducen las aguas superficiales se har antes de cada perodo de lluvias.
Calidad de Agua: est orientado a detectar si hay DAR. El monitoreo consistir en inspecciones visuales, toma de muestras y medicin de flujos. Las muestras se tomarn aguas arriba y aguas debajo de los componentes que estn siendo evaluados. El monitoreo de agua incluir los sistemas de manejo de aguas superficiales y los puntos de monitoreo de aguas subterrneas (piezmetros, pozos de monitoreo,etc) la frecuencia vara de acuerdo al componente. En depsitos de residuos de lixiviacin o minas con drenajes, los monitoreso son ms frecuentes al principio, mientras que en los depsitos de relaves y desmontes estos son menos frecuentes pero si por ms tiempo
Calidad de Aire: est orientado a detectar si hay polvo (para el caso de operaciones mineras). El muestreo de la calidad de aire se realizar empleando estaciones porttiles o fijas y analizndose cuanto polvo existe y la calidad del mismo. La frecuencia depender del componente evaluado, si est sin cobertura y sujeto a efectos de viento y lluvias el monitoreo deber ser ms frecuente Recursos Ambientales: incluye la inspeccin de especies vegetales implantadas en reas abandonadas as como la evaluacin de los recursos biolgicos que se desarrollan en la zona de influencia de la mina. Peridicamente se harn caracterizaciones de los difrentes substratos (estudios biolgicos, calidad de suelo y pastos, etc) para detectar cualquier variacin