Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
? Unutranji odnosiUnutra org je sistem veza izmeu razliitih delova odn org jedinica i radnih mesta u jednom organu uprave.Poetnu stavku u sainjavanju svake organizacije predstavlja utvrivanje radnih operacija i poslova koji ine pojedina radna mesta.Poslovi se grupiu u radna mesta prema funkcionalnom prinicipu.Zatim se vie radnih mesta povezuju u organizacione jediniceNaela za unutranju org uprave utvruje vlada, a sama unut org utvruje se pravilnikom koji uz saglasnost vlade donosi ministar ili drugi funkcioner koji rukovodi organom.To je pravilnik o unutranjoj org i sistemat radnih mesta u kome se utvruje broj i vrsta org jed njihovi poslovi nain rukovoenja..Org jedinice su celine u unutr strukturi organa uprave, koje se dele na osnovne ( se ktore)unutranje ( odeljenja, odseci...)posebneSektorima rukovode pomodnici ministra, odeljenjima naelnici, odsecima efovi, grupama rukovodioci grupa, sekreterijatom sekretar
Kadar u upravi
Prema zakonu o dr slubenicima iz 2005 godine podela kadra se vri na : funkcionere, dravne slubenike i nametenike. Dravni slubenik je lice ije se radno mesto sastoji od poslova iz delokruga organa dr uprave, sudova, javnih tuilatva, rep jav pravobranilatva, slubi narodne skuptine, predsednika rep, vlade, ustavnog suda i slubi organa ije lanove bira nar skup ili sa njima povezanih optih pravnih , informatikih, materijalno finansijskih raunovodstvenih i admin poslova. Funkcioneri su narodni poslanici, pred rep, usije ustavnog suda, lanovi vlade, sudije, javni tuioci, zamenici jav tu.Poloaj slubenika nemaju ni druga lica koja na funkciju bira narodna skup, kao to su poverenik za informacije od javnog znaaja, lanovi komisije za hov, ili koje postavlja vlada niti lica koja posebnim porpisimaimaju poloaj funkcionera
Nametenik je lice ije se radno mesto sastoji od prateih pomono tehnikih poslova u dravnom organu.Osnovna razlika izmeu dravnih slubenika i nametenika proizilazi iz injenice da su poslovi dravnih slubenika neposredno povezni sa vrenjem vlasti.Nasuprot otme nametenici su lica koja rade na prateim poslovima u dr organima i njohov poloaj se u velikoj meri pribliava poloaju zaposlenih u privatnom sektoru Nametenici zakljuuju ugovore o radu i na njih se primenjuju opti propisi o radu Naela delovanja dravnih slubenika Zakonitost, nepristrasnost, politika neutralnost odgovornost, jednaka dostupnost radnih mesta, napredovanje.Dravni slubenik je odgovoran za zakonitost, strunost i delotvornost svog rada.naelo odgovornosti primorava dr slubenike na kvalitetan i efektivan rad i uspostavlja punu odgovornost za rezultate rada.Naelo jednake dostupnosti radnih mesta omoguava da su pri zapoljavanju u dravnim organima svim kandidatima pod jednakim uslovima dostupna sva radna mesta i da s eizbor kandidata vri prema njihovoj strunoj osposobljenosti, znanju i vetinama.Dravni slubenik moe da napreduje sticanjem vieg zvanja ili prelaskom u vii platni razred zavisno do njegove strunosti i ocene rada i potreba dravnog organa, ako takvo mesto postoji i ako je slobodno.Dostupnost informacija o radu.Informacije o radu dr slub dostupne su javnosti, zabranjeno je povlaivanje i uskraivanje
funkcionera Status funkcionera u dr organima uprave imaju ministri i dravni sekretari Ministar rukovodi radom ministarstva, predstavlja ministarstvo, donosi pravne akte, organizuje i obezbeuje zakonito i efikasno obavljanje poslova, izdaje pojedinane naloge za rad, odluuje o pravima i obavezama zaposlenih, vri nadzor i kontrolu nad njihovim radom, odluuje o zasnivanju radnog odnosa i rasporeivanju zaposlenih na radna mesta, izrie disciplinske mere, snosi odg predsedniku vlade, vladi i nar skup za svoj rad i rad ministarstva.Bira ih i razreava narodna skup. Dravni sekretar pomae ministru u okviru ovlaeja koja mu on odredi, on je funkcioner koga postavlja i razreava vlada na predlog ministra i njegova dunost prestaje s prestankom dunosti ministra Svi navedeni funkcioneri postavljaju se na odreeni peri od vremena 4 god ili zavisno od mandata vlade, s tim to mogu biti razreeni i pre isteka perioda na koji su birani ili imenovani. Poloajna radna mesta Poloaj je radno mesto koje se stie postavljanjem od strane vlade ili drugog dravnog organa ili tela.Poloajna mesta imaju: pomonik ministra, sekretar ministarstva, dir org uprave u sastavu min,pomonik dir uprave u sastavu min,dir posebne
organizacije, zam i pomonik dir posebne org, direktor slube vlade, zam i pomonik dir slube vlade, zam i pomo ge n sekretara vlade, rep javni pravobranilac, naelinik upravnog okruga Zvanja su vii, samostalni, mlai i savetnik, saradnik i mlai saradnik i referent.
Radni odnosi u organima uprave ?
Materiju radnih odnosa u organima dr uprave ureuje zakon o dravnim slubenicima. Ovaj zakon ustanovljava slubu za upravljanje kadrovima koju obrazuje vlada a koja vodi evidenciju internog trita rada za organe dravne uprave i slube vlade i oglaava slobodna radna mesta u organima dravne uprave, organizuje struno usavravanje dravnih slubenika, analizira kadrovsku politiku.Ova sluba vodi i centralnu kadrovsku evidenciju sa informatikom bazom podataka o svim slubenicima i nametenicima i evid internog trita rada koja obuhvata podatke o slobodnim radnim mestima, slubenicima koji ele premetaj, nerasporeenim slubenicima i drugim kadrovskim potrebama Zakon predvia i osnivanje Visokog slubenikog saveta koji propisuje standarde o merilima i postupku selekcije kandidata za rad u dravnoj upravi donosi kodeks ponaanja dr slubenika.lanove imenuje vlada na 6 godina. Kadrovski plan uveden j eradi kontinuiranog planiranja potreba za kadrovima koji se satoji od prikaza broja dr slubenika po radnim mestima, broja koji je potreban u
godini za koju se plan donosi, br pripravnika i broja dr slubenika iji se prijem u radni odnos na odreeno vreme planira zbog mogueg poveanja obima posla
Odnos uprave i graana ? Akti uprave i njihova klasifikacija ? Opti akti uprave (propisi) ? Pojam upravnog akta ? Obeleja upravnog akta ? Vrste upravnih akata ? Pravno dejstvo upravnog akta ? Pravnosnanost upravnog akta ? Dodaci upravnom aktu ? Pogreni upravni akti neuredni ? Pogreni upravni akti protivpravni ? Pojedinani akti i radnje uprave bez neposrednog pravnog dejstva ? Pojam, smisao i znaaj upravnog postupka ? Vrste upravnog postupka ? Vaenje Zakona o optem upravnom postupku ? Osnovna naela upravnog postupka ? Nadlenost za reavanje u upravnom postupku ? Sukob nadlenosti ? Pravna pomo ? Izuzee slubenog lica ? Uesnici u upravnom postupku stranka ? Uesnici u upravnom postupku zastupnici u upravnom postupku ? Optenje organa i stranaka podnesci u upravnom postupku ? Optenje organa i stranaka pozivanje ? Optenje organa i stranaka zapisnik i zabeleka u spisu ? Optenje organa i stranaka razgledanje spisa i obavetavanje o toku postupka ? Nain, vreme i mesto dostavljanja ?