EL ARGUMENTO DE EQUIDAD O EQUITATIVO Llama la atencin que algunas de las obras ms destacadas sobre argumentacin jurdica no contemplen este

importante argumento, el de la equidad, no obstante que es, como se ver, uno de los ms antiguos y que tiene plena vigencia en nuestro ordenamiento positivo, como lo atestiguan la multitud de tesis en que la equidad tiene un papel fundamental. En la tradicin jurdica, sin duda alguna, el argumento de la equidad es uno de los ms antiguos, como tal aparece ya en el derecho griego. De ellas e ocupa Aristteles, en su tica Nicomaquea, y se refiere a la equidad, en griego epiqueya, como la prudente adaptacin de la ley general, a fin de aplicarla al caso concreto. Para el Estagirita, la epiquey, era, en s, una forma de justicia. No debe olvidarse que cuando se habla de equidad suele hacerse referencia, en general, a tres acepciones de este vocablo: 1. En una primera acepcin, muy general, se toma equidad, sin hacer distincin cual ninguna, como "sinnimo" o equivalente a justicia. En este sentido se trata de entender la equidad como lo que es fundamentalmente justo. Sin embargo, debe notarse que en este caso, se estara poniendo en el mismo nivel semntico el concepto griego de justicia, dikaiosjne G~xaroovr n con el de epiqueya, cosa que no es correcta, ya que el mismo Aristteles las distingui con claridad como puede verse en el texto mismo de la etica Nicomaquea donde distingue la equidad de lo justo absoluto o lo justo legal. 2. Ya en una en una segunda acepcin, la ms usual y, la ms importante, se entiende la palabra equidad (epiqueya Enwixe~ap) para denotar una norma individualizada (sentencia judicial o resolucin administrativa), que sea justa, esto es, que resulte justa en el caso particular y concreto para el que se dict. En este sentido se suele hablar de equidad como de aquello que el juez debe poner en prctica para lograr que resulte justa la conversin de la norma genrica y abstracta de la ley en la norma concreta e individualizada de la sentencia dictada para el caso particular. Por ltimo, se habla tambin de equidad para designar la norma o el criterio en que deben inspirarse las facultades discrecionales del juez.

3.

Sin duda alguna, la ms importante de todas las acepciones examinadas es la segunda, en la que se entiende la equidad como aquel modo de dictar sentencias judiciales mediante la cual se tome en cuenta las caractersticas del caso particular, de suerte que en vista de stas, se interprete y aplique con justicia la ley, la cual siempre est redactada en trminos abstractos y generales. En conclusin, la equidad (en griego epiqueya Emt-Lxeba), en el sentido aristotlico del trmino, es una interpretacin razonable. La equidad no pretende, de modo alguno, "corregir" la ley, sino que es el modo como el juez, en todo caso, debe interpretar la ley para arribar a una conclusin ms justa y as resolver el problema que tenga planteado ante su jurisdiccin. As, al hacerlo de este modo, el sentenciador, lejos de apartarse de su deber de obediencia al ordenamiento jurdico positivo, da a ste su ms perfecto cumplimiento. Por qu?, porque el legislador, por medio de las leyes generales y abstractas que emite se propone, O tiene por finalidad, lograr el mayor grado posible de la realizacin de la justicia y de los valores que sta implica en una sociedad determinada. En consecuencia, si el juzgador trata, o de hecho interpreta

las leyes de modo que el resultado de aplicarlas a los casos concretos aporte la realizacin del mayor grado de justicia, con esto no hace otra cosa que servir con exactitud al mismo fin que se propuso el legislador. Dentro del desarrollo del concepto de equidad puede verse el fragmento de la tesis que se transcribe (por su gran extensin), en el que se aprecia un concepto de equidad y su relacin con el derecho Positivo mexicano. En esencia, este fragmento de la tesis que se comenta, reproduce el pensamiento aristotlico sobre la epiquia (nr&x&ra) antes mencionado. ENSEANZA MEDIA, SUPERIOR, TCNICA Y UNIVERSITARIA, IMPUESTO DEL 1% QUE SE DEDICA A LA. CREADO POR EL DECRETO DE 2 DE ENERO DE 1963 ES CONSTITUCIONAL. La manera de interpretar la Constitucin en materia impositiva, en el sentido de que para que un impuesto sea proporcional y equitativo debe tomarse en cuenta la capacidad contributiva y que, adems, de acuerdo con los principios de igualdad y generalidad, dos capacidades contributivas iguales deben gravarse con la misma tasa, en la misma forma, es errneo y, por lo mismo, carece de razn en la interpretacin de la Constitucin General de la Repblica, ya que dicha interpretacin no puede hacerse con el solo anlisis literal de un artculo, sino en relacin con todos los preceptos que tienen relacin con ese precepto (interpretacin sistemtica) y el contenido de los fines que consagra(interpretacin teolgica )tomando en cuenta sus antecedentes (interpretacin histrica y psicolgica). Tampoco se ha demostrado que sea desproporcionado en relacin con los recursos del causante final del impuesto. No se ha demostrado que falta a la equidad, el impuesto establecido, ni en s mismo, ni en relacin con el sistema fiscal, ni siquiera en el concepto de equidad considerada como la manifestacin del sentido de lo justo innato en el hombre y en la colectividad o resultado de su evolucin, que tienda a realizarse en el derecho positivo, en cuanto ste no siempre toma en cuenta las circunstancias de hecho, en cuyo caso, la equidad tiende a templar el rigor del derecho, por medio de una benigna interpretacin, que permite tener en cuenta las diferencias individuales y llega a significar el ideal que el derecho positivo debe proponerse realizar, en el derecho fiscal: gravando a los individuos segn la actividad que desarrollen, la fuente y cuanta de sus ingresos, el de sus necesidades, el inters de la colectividad en la actividad desarrollada y su cooperacin al bienestar general.

La equidad se presenta como un potente argumento para alcanzar los fines que el legislador se ha propuesto, por ejemplo: SENTENCIAS DE AMPARO. LAS MEDIDAS PREVISTAS EN EL Articulo 107,FRACCION XV I, DE LA CONSTITUCIN FEDERAL, NO SON APLICABLES A LAS AUTORIDADES JERARQUICAMENTE SUBORDINADASA LOS JEFES DELEGACIONALES DEL DISTRITO FEDERAL, QUE CARECEN DE FACULTADES DE DISPOSICIN DEL PRESUPUESTO O GASTO PBLICO, A FIN DE ASUMIR EL PAGO DE DAROS Y PERJUICIOS, COMO CUMPLIMIENTO SUSTITUTO DE AQULLAS. A un cuando se decrete el pago a ttulo de indemnizacin Por daos y perjuicios en contra de un jefe delegacional y otras autoridades jerrquicamente subordinadas a l, que slo lo auxilian en el mbito de sus facultades, en el desempeo de la funcin pblica que tienen encomendada, pero que no pueden disponer de recursos presupuestarios, no deben aplicarse a estas ltimas la separacin del cargo y su consignacin ante el Juez de Distrito, previstas en la fraccin XVI del artculo 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para que sean castigadas por la desobediencia cometida, pues al carecer de atribuciones legales y de recursos para hacer frente a esa obligacin pecuniaria, tcnicamente no existe un incumplimiento imputable e inexcusable, por lo que su omisin de pago no debe perjudicarlas, por razn de equidad aplicable a los procedimientos de inejecucin de sentencia.

Lo anterior no implica que se limiten los derechos de la parte quejosa para obtener el pago de daos y perjuicios, sino slo que la litis en el incidente de inejecucin de sentencia se circunscribe a la aplicacin de aquellas medidas constitucionales a la autoridad facultada legalmente para realizar el pago, pues sera intil para las pretensiones restitutorias del quejoso que se enjuiciara a autoridades que, aunque sealadas expresamente como obligadas en la sentencia de daos y perjuicios, no tienen facultades para asumir los deberes que sta impone."' En el mismo tenor, despus de un anlisis sistemtico y armnico, se hace referencia a la equidad como argumento, en este caso introducido por el conector contra argumentativo dbil aunque. ACCIN PAULIANA, NATURALEZA, FINALIDAD Y PRESUPIIESTOS DE PROCEDENCIA DE LA (CDIGO CIVIL PARA EL DISTRITO FEDERAL). El anlisis sistemtico y armnico del contenido de los artculos 2163, 2164, 2166, 2174, 2178, 2179 y 2964, todos del Cdigo Civil para el Distrito Federal, lleva a establecer que la accin pauliana o revocatoria tiene su fundamento principal en la garanta patrimonial que tienen los acreedores sobre los bienes del deudor y que se traduce en una obligacin de respeto de la expectativa de satisfaccin de los acreedores, aunque tambin se basa en razones de justicia y ewfdad que exigen reparar el dao que se ha causado a otro. Por tanto, son presupuestos para que los acreedores impugnen un acto de enajenacin celebrado por su deudor, los siguientes: a) Que el deudor realice un acto que no sea simplemente material, sino jurdico, puesto que est sujeto a ser anulado; b) Que de la celebracin del acto de enajenacin resulte o se agrave como consecuencia la insolvencia del deudor, por lo que mientras el deudor no sufra estado de insolvencia y la garanta de los acreedores sea suficiente, carecen de inters para impugnar los actos jurdicos realizados por su deudor, aunque impliquen una disminucin patrimonial; y, C) Que la celebracin del acto perjudique a los acreedores, en razn de que si no hay perjuicio no tendra el acreedor ningn inters en ejercitar la accin pauliana. Asimismo, debe tenerse en cuenta que si el acto de enajenacin es posterior a una sentencia condenatoria o a la expedicin de un mandamiento de embargo de bienes, se presume que la enajenacin a ttulo oneroso es fraudulenta. De modo que la accin pauliana tiene por objeto nulificar los actos y contratos celebrados por el deudor en fraude de sus acreedores, es decir, se ejercita con la finalidad de reconstruir el patrimonio del deudor, para que vuelvan a figurar en l los bienes que hayan salido del mismo por virtud del acto indebido que ha producido la insolvencia total o parcial del propio deudor. Aparte de entender la equidad como aquello que el juez debe poner en prctica para lograr que resulte justa la conversin de la norma genrica y abstracta de la ley en la norma concreta e individualizada de la sentencia dictada para el caso particular, tambin se entiende como igualdad o tratamiento semejante, por ejemplo: PARTIDOS POLTICOS CON REGISTRO ESTATAL. EL ARTCULO 34, FRACCIN IV , DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSI, QUE ESTABLECE QUE DURANTE EL PROCESO ELECTORAL AQULLOS DISFRUTAUNA DICIONALMENTE DE UNA PRERROGATIVA EN ESPECIE COMO APOYO A SUS PROGRAMAS DE DIFUSIN NO VIOLA EL PRINCIPIO DE EQUIDAD CONSAGRADO EN EL ARTICULO1 16, FRACCIN IV , INCISO F), DE LA CONSTITUCIN FEDERAL. EL principio de equidad en materia electoral, respecto del financiamiento pblico a los partidos polticos, consiste en el derecho igualitario consignado en la ley para que todos puedan llevar a cabo la realizacin de sus actividades ordinarias y las relativas a la obtencin del sufragio universal, atendiendo a las circunstancias propias de cada uno, para que perciban lo que les corresponda acorde con su grado de representatividad. En ese sentido, si bien, por una parte, conforme a lo dispuesto por el artculo 41, fraccin 11, de 1a Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los partidos polticos

nacionales reciben financiamiento pblico de la Federacin destinado al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes y a la obtencin del voto durante los procesos electorales federales; y, por otra, en trminos del artculo 116, fraccin IV, inciso F), de la propia Constitucin Federal, dichos partidos polticos tambin reciben, por parte de las entidades federativas, financiamiento por esos rubros, que destinan a los procesos electorales estatales; en tanto que los partidos polticos con registro estatal, por su naturaleza, nicamente cuentan con las ministraciones que les asigna el Consejo Estatal Electoral y con las que puedan obtener, hasta el lmite que la ley les permite por concepto de financiamiento privado, circunstancias que innegablemente los coloca en una clara desventaja respecto de los partidos polticos nacionales, por lo que el hecho de que el legislador local, a travs del artculo 34, fraccin IV, de la Ley Electoral del Estado de San Luis Potos, otorgue una prerrogativa adicional a los partidos polticos estatales como apoyo a sus programas de difusin, no viola el principio de equidad consagrado en el artculo 116, fraccin IV, inciso O de la Ley Fundamental, pues con ello se establece un sistema de equilibrio entre 10s partidos polticos nacionales y estatales. Este argumento aparece, de modo especial, en materias con un alto impacto social como la materia agraria, en la que la que la equidad se ve como criterio inspirador, por ejemplo: SENTENCIAS EN MATERIA AGRARIA. DEBEN RESOLVERSE A VERDAD SABIDA LAS CUESTIONES QUE SE PLANTEAN ANTE LOS TRIBUNALES AGRARIOS, BASNDOSE EN LA EQUIDAD Y LA BUENA FE. De conformidad con el artculo 189 de la Ley Agraria en vigor, las sentencias de los Tribunales Agrarios se dictarn a verdad sabida, entendindose por ella la que conduce a resolver los pleitos, acorde con las constancias de los autos sin atenerse a formalidades, ni sujetarse a reglas sobre estimacin de las pruebas, sino inspirndose en la equidad y en la buena fe, de tal suene que la fundamentacin y motivacin de las mismas apoyen las razones vertidas en los considerandos del fallo. Asimismo, en materia fiscal, se ha producido una enorme cantidad de tesis respecto de la equidad. Uno de los aspectos esenciales que stas revisten es el de la igualdad., por ejemplo: EQUIDAD Y GENERALIDAD EN MATERIA JUR~DICO-FISCAL. El principio de equidad, que debe satisfacer toda norma jurdico fiscal, tiene como elemento esencial el de que, con respecto a los destinatarios de la misma, se t r a t e de manera iguala quienes se encuentren en igual situacin y, en c a m b i o la generalidad que tambin debe revestir todo orden miento legal, se manifiesta en que sus disposiciones se apliquen a todas las personas que se coloquen en las hiptesis por ellas previstas, sin consideracin de especie o de persona. No debe olvidarse que la equidad, en ningn momento puede hacer caso omiso de los preceptos legales del ordenamiento positivo, as, por ejemplo: FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN DEL LAUDO, FALTA DE. POR CONDENAS CON BASE EN LA EQUIDAD. La Junta responsable incurre en violacin de garantas individuales al establecer que por acreditarse que a un trabajador se le otorg una jubilacin por determinada cantidad, por equidad procede que tambin se le otorgue al actor esa misma cantidad por el mismo concepto, pues ello carece de la debida fundamentacin y motivacin, resultando contrario a lo dispuesto por los artculos 841,842 y 847 de la Ley Federal del Trabajo, ya que si bien la equidad puede traducirse en una igualdad de nimo en el juzgador para aplicar la justicia, constituyendo un mximo de discrecionalidad en cienos casos que deben aplicarse uniformemente, sin embargo sta siempre debe aplicarse respetando los principios que establecen los ordenamientos jurdico.