A J transparenc dhe R cilsi n A T vendimarrje P I Q H S

Raportimi dhe Auditimi i Financave Publike

C .

M O

PERMBAJTJE
Buxheti Publik 2013

Entitetet Publike aktiviteti financiar

Reforma e raportimit financiar ne sektorin publik

Reforma ligjore dhe administrative (Hapi i II-te)

Insert Footer from 'View' menu 'Header and Footer'.

I Q H S

Raportimi financiar sipas standarteve nderkombetare (Hapi III-te) Auditimi i jashtem i pasqyrave financiare te qeverise (Hapi i IV-t) Reforma te tjera te rendesishme

T P

Verifikim dhe analize (Hapi i I-re)

R A

A J

C .

M O

BUXHETI PUBLIK 2013

I Q H S

T P

R A

A J

C .

M O

ENTITETET PUBLIKE

I Q H S

T P

R A

A J

C .

M O

Asete Detyrime

REFORMA E RAPORTIMIT FINANCIAR TE SEKTORIT PUBLIK Me baze inkasimi

Te Ardhura inkasohen) Shpenzimet paguhen)

(kur

I Q H S

Qeveria Shqiptare punon kryesisht ne baze inkasimi!

T P
(kur

R A

A J

Me baze Akruale

C .
Asete

M O
(kur (kur

Te Ardhura ndodhin)

Shpenzimet ndodhin)

Detyrime Standartet nderkombetare (IPSAS) jane me baze akruale!

REFORMA E RAPORTIMIT FINANCIAR TE SEKTORIT PUBLIK Vendet e zhvilluara ne Europe e me gjere kane zbatuar raportimin akrual sipas standarteve nderkombetare. Shembull i nje reforme te sukseshme eshte dhe Slovakia.

Nje reforme e tille eshte e nevojshme dhe ne Shqiperi!

I Q H S

T P

R A

A J

C .

M O

Reforma ne Raportimin Financiar te Sektorit Publik

REFORMA E RAPORTIMIT FINANCIAR TE SEKTORIT PUBLIK KA DISA PERPARESI:

I Q H S

Rritjen ndjeshem te cilesise se raportimit financiar ne sektorin publik duke mundesuar nje kuptim me te mire te financave publike ne te gjitha nivelet dhe nje vendimmarrje me te informuar ne lidhje me investimet, menaxhimin e buxhetit dhe gjendjes pasurore etj. Bashkeveprim me efikas me investitore / pale te treta qe nderveprojne me qeverine Transparence e rritur mbi aktivitetin financiar te qeverise qendrore dhe atyre lokale Mundesia per te pasur verifikim te raportimit financiar nga auditore te jashtem Pergatitja per implementimin e Standarteve Europiane te Kontabilitetit te Sektorit Publik

T P

R A

A J

C .

M O

VERIFIKIM DHE ANALIZE (HAPI I I-RE I REFORMES)

Mund te behet ne kuader te fillimit te reformes apo me qellim te verifikimit te situates financiare ne nje moment te caktuar kohor (nderrim pushteti a fund viti fiskal etj.) Analize e entiteteve dhe gjenerimit, perpunimit, konsolidimit dhe raportimit te informacionit financiar. te nivelit me te ulet deri te niveli i ministrive. saj (Asete e Detyrime). Analize dhe pershkrim i nivelit aktual te raportimit financiar permes entiteteve qeveritare nga ato Analize dhe verifikim i gjendjes pasurore te qeverise dhe entiteteve te kontrolluara prej Analize dhe verifikim ne lidhje me kontratat me te medha te sherbimit a te puneve publike qe jane ne progress per te pare shpenzimet akruale. Analize e nevojave per raportim financiar permes anketes apo intervistave me palet qe jane perdoruese te informacionit financiar ne sektorin publik. Analize e sistemeve te informacionit qe perdoren aktualisht nga qeveria shqiptare per te rregjistruar transaksionet me fondet publike dhe per te gjeneruar raporte financiare.

I Q H S

T P

R A

A J

C .

M O

I Q H S

T P

R A

A J

C .

M O

VERIFIKIM DHE ANALIZE (HAPI I I-RE I REFORMES)

Analize e kontratave me te medha ne progres dhe e termave / progresit te punimeve. Analize e pagesave te kryera nga Qeveria dhe krahasim me progresin e punimeve dhe termat e kontrates per te pare: Nese pagesat jane me te avancuara se punimet a a cfare parashikohet termat e kontrates e per pasoje ka nje te drejte nga Qeveria (Aset) Nese pagesat jane me te prapambetura se punimet a cfare parashikohet ne termat e kontrates e per pasoje ka nje Detyrim nga ana e Qeverise (Shpenzim akrual shtese).

I Q H S

T P

R A

A J

C .

M O

REFORMA LIGJORE DHE ADMINISTRATIVE (HAPI I II-TE)

Draftimi dhe miratimi ne parlament i ligjit i cili rregullon raportimin financiar te entiteteve publike duke perdorur standartet nderkombetare te kontabilitetit per sektorin publik SNKSP (IPSAS). Ketu mund te behet diferencim per kerkesa raportimi te entiteteve ne nivele te ndryshme. Gjithashtu duhet pasur parasysh qe kompani publike mund te kene kerkesa te tjera te raportimit financiar sipas SNRF. Ligji duhet te percaktoje dhe detyrimin e auditimit te ketyre pasqyrave financiare te pakten ne nivelin me te larte te konsolidimit ate te ministrise.

I Q H S

T P

R A

Te ngrihet dhe zbatohet sistemi i ri i raportimit financiar sipas SNKSP sipas ligjit. Per secilin entitet kjo do te kerkoje: Zhvillimin e udhezuesve te raportimit Perkthimin e SNKSP per reference nga perdoruesit Implementimin e softwareve te ri apo azhornimin e softwareve ekzistues qe te mundesojne raportimin e ri Trainim te stafit qe do te merret me raportimin financiar (si atyre qe punojne ne departamentet e finances dhe te drejtuesve te tjere te institucioneve)

A J

C .

M O

RAPORTIMI FINANCIAR SIPAS STANDARTEVE NDERKOMBETARE (HAPI I III-TE)

Pasqyra e pozicionit financiar (Asete / Detyrime) Pasqyra e performances financiare (Te Ardhura / Shpenzime) Pasyra e ndryshimit ne Kapital Pasyra e levizjes se parase (Inkasimet / pagesat) Pasyra e krahasimit me buxhetin (nese kerkohet: buxhet vs aktual) Shenimet perkatese plotesuese (politika kontabel dhe shenime shpjeguese)

I Q H S

T P

R A

A J

C .

M O

AUDITIMI I JASHTEM I PASQYRAVE FINANCIARE TE QEVERISE (HAPI I IV-T)

Auditim i Jashtem i Pavarur nga kompanite Big 4 Auditim i kryer sipas Standarteve Nderkombetare te Auditimit (ISA) Auditohen pasqyrat e pergatitura dhe konsoliduara ne nivel Ministrie Pasqyrat financiare te audituara botohen per efekt transparence Ministrite marrin dhe raport shtese (Letra ndaj drejtuesve) qe permbledh gjetje te tjera mbi sistemet e kontrollit te brendshem, riskun etj.)

I Q H S

T P

R A

A J

C .

M O

Reforma te tjera te rendesishme qe ndikojne ne cilesine e raportimit financiar dhe te aktivitetit financiar te qeverise ne pergjithesi jane:

I Q H S

T P

R A

A J

C .

M O

A J transparenc dhe R cilsi n A T vendimarrje P I Q H S

Raportimi dhe Auditimi i Financave Publike

C .

M O