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ECUADOR | JUNIO 2013 EDICIN No.

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UN PRESIDENTE QUE TRABAJA, UN PAS QUE PROGRESA


SANCIONES DRSTICAS CONTRA TRAFICANTES DE TIERRAS CIERRE DE CLNICA AFECTA A TERCEROS

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CONTENIDO
Director Rodolfo Baquerizo rbaquerizo@uminasa.com Columnistas Marcia Guzmn Jaramillo Juan Carlos Jcome Rafael Mndez Mara Garay Alfredo Vera

Esgrima

Coordinadora de Redaccin Marcelle Eggeling Torres coordinacionotra@uminasa.com

La confrontacin de puntos de vista irreconciliablemente opuestos. Pg. 6

Redactores Carlos Hidalgo Requen Boris Chonillo Cohn

Meteduras
Una seleccin de algunos de los ms asombrosos disparates recogidos en la prensa nacional. Pg. 8

Unidad de Investigacin Guido Macas Acosta

Director Grfico Pal Mirab Romero

Diseo Grfico & Diagramacin Juan Carlos Morn Caldern

Patrimonio Cultural
El Cementerio General de Guayaquil se sometera a mantenimiento y mejoras, luego de una peticin del presidente Rafael Correa, en la que resalta que la idea es exaltar este bien patrimonial y transformarlo en un mayor atractivo turstico. Pg. 63

Cronistas Grficos Wilson Cedeo Bravo AGENCIA ANDES Agencia EFE AP

Gerente General Magno Cervantes Montiel magnoc@uminasa.com

Desde La Otra Orilla


Una defensa al matrimonio gay. Pg. 67

Gerente Financiero - Administrativa Yolanda Pinzn Belalczar ypinzon@uminasa.com

Ventas Guayaquil Gabriela Monserrate Salazar ventaslaotragye@uminasa.com

Deportes

Ventas Quito Anshelo Velasquez Mosquera ventaslaotrauio@uminasa.com

Al cierre de la edicin, revista La Otra, analizaba el partido de nuestra seleccin en Lima. Pg. 72

Suscripciones suscripciones@uminasa.com

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DESTACADO
Una locomotora que no para
En seis aos y cuatro meses, Ecuador dio un giro en el mejoramiento de sus indicadores sociales y de crecimiento econmico, y ahora su rumbo se encamina al cambio de la matriz productiva. Pg.11

Con nuevas caras

Gente joven y preparada acompaar a Rafael Correa, en su nuevo periodo presidencial hasta el 2017. Pg. 43

El gobierno adopta decisiones radicales, para evitar la instalacin de comercios que incentiven las construcciones ilegales en tierras ajenas de Guayaquil. Pg. 49

No ms invasiones

Efecto colateral

La aplicacin de una sancin no debe afectar a terceros, en el caso especfico del cierre por 60 das de la clnica Kennedy en Samborondn. Pg. 55

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EDITORIAL

ESPECIAL PRESIDENCIAL
gobiernos de turno, ha sido una constante, casi obsesiva, del gobierno de Rafael Correa. Eso en lo material, porque en el campo de lo intangible, la defensa de la soberana patria, ha sido el eje fundamental de la poltica exterior y sus gobiernos. Pero, an ms interesante que lo reseado, es el enorme desafo asumido en este tercer periodo. En efecto, el cambio de la matriz productiva, energtica, la apertura comercial con la Unin Europea, el ingreso, como observador, a la Alianza del Pacfico y el inminente ingreso a la APEC; configuran la decisin gubernamental de impulsar con fuerza y para siempre al pas hacia el desarrollo. Por todo esto, cremos importante elaborar este especial.

on motivo del inicio del tercer periodo presidencial -consecutivo por cierto- de Rafael Correa Delgado, revista La Otra pone a consideracin de sus lectores, un nmero especial en el cual se analizan distintos aspectos de lo que ya se ha hecho en los periodos pasados y de lo que se acometer en este tercer periodo en beneficio del Ecuador y su poblacin. Lo ya realizado, excede y con mucho, a lo que otros intentaron. En efecto, la magnitud de la obra del Ejecutivo a lo que atae en salud, educacin y vialidad, solo por citar tres ejemplos, no tiene parangn en la historia de la Repblica. La vocacin de servir y de manera eficiente a quienes pocas veces fueron atendidos por los

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ESGRIMA

INVASIONES NO MS

Viviana Bonilla, Gobernadora del Guayas

Jaime Nebot, Alcalde de Guayaquil

La Gobernadora del Guayas, Viviana Bonilla y el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot mantienen una diferencia por las invasiones que datan de medio siglo en la ciudad y han permitido el enriquecimiento de muchos traficantes de tierras.

Insisto en el tema de la legalizacin, l (Nebot) dice no puedo legalizar si no es mo, una vez que est hecha la legalizacin se puede proceder al ingreso de la obra pblica, para que no siga creciendo la ciudad desordenadamente.

No he favorecido, ni favorecer las invasiones en la ciudad de Guayaquil, es un problema que se mantiene desde hace 50 aos.

La legalizar los terrenos no es suficiente, esta tiene que venir con una inversin de obras pblicas, con la correcta planificacin para que no sigan las invasiones en los alrededores.

Si el procurador del Estado insiste en que Monte Sina es de propiedad estatal, al Gobierno le corresponde legalizar e intervenir ese sector, pero si rectifica y cambia, con mucho gusto yo intervendr, legalizar.

Desde el ao pasado ha tenido el alcalde Jaime Nebot, todo ese tiempo, para poder acceder a un proyecto o una ayuda de la Secretara Nacional de Gestin de Riesgos y no lo ha hecho, entonces de que estamos hablando.

Es muy diferente una intervencin basada en la ley para legalizar, que una intervencin arbitraria, ilegal y que puede interpretarse como solapar a traficantes de tierra, con lo que estoy en contra.

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OTRA CARA

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LA OTRA PALABRERA

Diario El Telgrafo, jueves 25 de abril del 2013 LO: Los discos sern cpsulas? No ser que se graba en un disco?

Diario Expreso, martes 21 de mayo del 2013 LO: El nuevo aeropuerto Mariscal Sucre solo tiene una pista. Cmo hizo Expreso para ampliar a ms pistas?

Diario Expreso, jueves 16 de mayo del 2013 LO: Dale con lo mismo, es: gays. Podran tomarse la molestia de consultar al DRAE?

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Diario Expreso, martes 21 de mayo del 2013 LO: La altura no se mide en pisos, se mide en metros.

Diario Hoy, viernes 31 de mayo del 2013 LO: El Hoy se escuda en las faldas y las faltas de la AFP. Sean consecuentes y admitan el error.

Diario El Comercio, jueves 6 de junio del 2013 LO: Y de dnde saca Alfredo Negrete que existen 3 debates? Por favor leer la ley, antes de meter la

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OTRA OPININ

CAMBIO DE MATRIZ

CONDUCTUAL
a Revolucin Ciudadana ya avanz mucho en el cambio de la Matriz Energtica, con la construccin de las centrales hidroelctricas, como base de sustentacin para emprender una tarea fundamental para afirmar el proceso del Buen Vivir.

Una de las taras es rehuir sus responsabilidades de los acontecimientos, que hasta por accidentes ocurren: desde el nio al que se le rompe un vaso y lo primero que dice es yo no fui, hasta el adulto que lo agarran en un delito flagrante y se basa en el perverso aserto comn de los presidiarios que aseguran negar es padre y madre. Igual que la tara del machismo, que comienza con la crianza de los varones con los privilegios de que son las mujercitas las que cocinan, barren y tienden las camas; pasan por la agresin y mal trato a las fminas y terminan con agresiones, violaciones y asesinatos. La corrupcin generalizada, pblica y privada para el enriquecimiento ilcito, fenmeno universal que destruye a la humanidad. El maltrato de servidores pblicos y privados a los usuarios, que mientras ms pobres y humildes, mayor discrimen. Y hasta la elemental impuntualidad a una cita o compromiso que es un irrespeto agresivo contra los puntuales y una mala costumbre que genera un acumular de atentados contra la tica y una mala costumbre o incultura. La familia, el vecindario, el barrio, la escuela, la universidad, la empresa, las entidades, las organizaciones sociales, las instituciones, etc., son los mbitos donde se debe implementar acciones para que esos valores se fortalezcan.

Alfredo Vera
arq1vera@andinanet.net

El otro cambio en marcha es el de la Matriz Productiva, que ya se asienta sobre la amplia y eficientes redes vial, elctrica y comunicacional telefnica y se consolidar con el reparto de tierras ociosas a los verdaderos campesinos y comunidades, a las que debe garantizrseles abastecimiento de agua y un desarrollo de almacenaje y de mercadeo nacional e internacional, para que no sean explotados por intermediarios. Todos esos cambios revolucionarios son indispensables para el bienestar material y tangible de los ciudadanos y que consolidarn los procesos de justicia social y equidad. Pero la revolucin demanda, entre otros cambios indispensables, el de la Matriz Conductual, que es un proceso de asimilacin de los valores ticos, que son parte de la estructura cultural de una sociedad. Sera una conquista mocha que la sociedad cambie en lo material, pero que las conductas ticas de valores del ciudadano en particular no se intenten seriamente cambiar, con la intensidad requerida y que ya ha sido planteada desde varias fuentes.

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SUCESO IMPORTANTE
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Foto: Flickr Presidencia

POR UNA NUEVA MATRIZ PRODUCTIVA

El nuevo mandato del binomio Rafael Correa-Jorge Glas tiene como prioridad profundizar las polticas pblicas que mejoren el desarrollo econmico y renovar los procesos de industrializacin

Por: Redaccin LaOtra

Los recibimos con los brazos abiertos, en el pas mega diverso ms compacto del mundo. Tenemos los cuatro mundos: la costa marina, la sierra andina, la selva oriental y esa maravillosa regin insular, nuestras islas Galpagos, las islas encantadas, Patrimonio Natural de la Humanidad, resalt el presidente Rafael Correa, al dar la bienvenida a los invitados de su posesin de mando. Autoridades nacionales y cerca de una decena de presidentes latinoamericanos, asistieron al evento: Laura Chinchilla

(Costa Rica), Porfirio Lobo (Honduras), Sebastin Piera (Chile), Nicols Maduro (Venezuela), Danilo Medina (Repblica Dominicana), Evo Morales (Bolivia) y Juan Manuel Santos (Colombia). Tambin estuvieron cerca de 90 delegaciones de: Mxico, Argentina, Argelia, Brasil, Austria, Hungra, Israel, Grecia, Finlandia, Noruega, Tailandia, Malasia, India, Japn, Vietnam, Laos, Francia, El Vaticano, Corea del Sur, Alemania, Turqua, Nueva Zelanda y Belars. Adems destac la participacin de personalidades como el representante del papa

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Rafael Correa durante el juramento en el que se comprometi a gobernar bajo las leyes constitucionales / Foto: Flickr Presidencia

Por primera vez, una mujer es presidenta de la Asamblea y bajo ese cargo, posesion al Presidente de la Repblica, tambin la inclusin de una persona con sndrome de down
Francisco, y el prncipe de Asturias, Felipe de Borbn. Luego del ingreso del estandarte nacional, Paulina Aguirre (ganadora de un Grammy en el 2009) enton el himno. Karla Kanora, cant Ama la vida, un tema musical en el que se habla de las maravillas naturales que se encuentran en Ecuador. Siguieron las palabras de la presidenta de la Asamblea, Gabriela Rivadeneira, quien se refiri a la reconstruccin de la patria mediante un proyecto Alfarista como antesala, la reduccin de la pobreza, del trabajo infantil y de la brecha entre ricos y pobres. Sudiscurso,queduraproximadamente una hora, incluy tambin un resumen de las labores realizadas por la Revolucin Ciudadana y una comparacin respecto a la situacin que Ecuador viva antes de ella. A la toma del juramento e imposicin de la banda, le antecedi el coro de los Nios Cantores del Pueblo, quienes forman parte del proyecto de erradicacin del trabajo infantil del gobierno, cantando Como ser la patria y luciendo trajes blancos con el sol de la diversidad que reemplaza al antiguo inca-. Mientras, lleva en sus manos la banda presidencial, Mara Jos Araujo, una nia con capacidades especiales. Ella fue recibida directamente por Rafael Correa, quien le dio un afectuoso beso en la mejilla y otro en la frente.

Inmediatamente, se dio la firma del decreto que lo posesiona como presidente de la Repblica para el periodo 2013-2017, al igual que Jorge Glas en calidad de vicepresidente. El documento detalla: ()Asumo, a partir de la presente fecha, la jefatura de Estado y de Gobierno de la Repblica del Ecuador y el ejercicio de la funcin ejecutiva para guiar la Revolucin Ciudadana, bajo la tutela histrica de Simn Bolvar y Eloy Alfaro, hacia la segunda y definitiva independencia de la Patria. El evento continu con el juramento, tambin a cargo de Gabriela Rivadeneira, del vicepresidente Glas. Luego de un abrazo, ambos unieron sus manos y las levantaron en seal de triunfo. En el acto, tambin los acompa el vicepresidente saliente, Lenn Moreno. Introdujo su discurso, diciendo que se suscriba a lo ya dicho por Rivadeneira. Tambin asegur estar ms nervioso que nunca, en su tercera posesin y brome:

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Espero que la cuarta est un poquito menos (nervioso). No dud en aclararlo al decir: Con todos estos jvenes brillantes dirigiendo la posta, dirigiendo caminos. Caramba! Mientras ms rpido nos retiremos, mejor compaero. La patria est llena de esperanza con estos jvenes. No sorprendieron los aplausos cuando salud a los mandatarios socialistas como Evo Morales y Nicols Maduro. La posesin, que se celebra en la actualidad el 24 de mayo - desde la Constitucin de Montecristi-, anteriormente se celebraba durante el 10 de agosto; hecho que fue cuestionado por el presidente durante su discurso. Sin embargo, no desaprovech la oportunidad de rendir homenaje a los 191 aos de la batalla de Pichincha y a Jaime Rolds, quien fue presidente de la Repblica durante los aos 1979 al 1981 y fue vctima de un accidente areo donde muri.

Las cantantes Paulina Aguirre y Karla Kanora fueron parte de la apertura del evento, el cual dur aproximadamente tres horas y media
Vivi y probablemente muri por los derechos humanos, dijo el presidente y mencion la terrible coincidencia en las muertes accidentales de 3 lderes latinoamericanos durante el mismo ao: Jaime Rolds (Ecuador), Rafael Hoyos (Per) y Omar Torrijos (Panam). En seguida, fue el turno para Glas, quien bas su discurso en el cambio de la matriz productiva, con una economa basada en el conocimiento. Hoy el Ecuador es un ejemplo para el mundo en el manejo soberano de nuestros recursos naturales. Agreg que se seguir trabajando para seguir siendo un destino de inversin extranjera que respete el estado, los trabajadores ecuatorianos y el medio ambiente; asegur adems que el trabajo digno ser uno de los pilares fundamentales para esta transformacin. Afirm adems que seguir el camino trazado por su antecesor Moreno, de quien dijo siempre ser nuestro vicepresidente, alguien que sin duda ha pasado ya a la historia por su gran corazn y su gran capacidad de gestin. Concluy diciendo: Vamos ecuatorianos, vamos ahora, por este cambio en la matriz productiva en estos prximos cuatro aos. Despus de culminado el evento formal, durante la tarde, hubo un almuerzo en el Palacio de Carondelet con los jefes de Estado, de Gobierno, Prncipes de casas reinantes y secretarios generales de organismos internacionales. Adems de ello se dio la posesin popular - as denominada por el mandatario- en el Parque Bicentenario, ubicado en las antiguas instalaciones del aeropuerto Mariscal Sucre, al norte de la capital. Durante la noche se realiz un coctel con centenas de invitados, tambin en el palacio de Gobierno. Una recepcin en honor a las delegaciones especiales que asisten a la posesin. Mientras en Guayaquil hubo un concierto popular el da siguiente (sbado 25 de mayo), en la explanada del MAAC, donde el broche de oro fue el cantautor argentino Alberto Cortez, antecedido por la participacin de las cantantes ecuatorianas Karla Kanora (pop) y Beatriz Gil (lrico).

Karla Kanora cantando el tema Ama la vida, que promueve al Ecuador como una maravilla turstica / Foto: Flickr Presidencia

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EL MOTOR DE LA ECONOMA LOCAL


Entre los cambios para una nueva matriz productiva, se busca una economa basada en el conocimiento, amigable con el ambiente y la inversin extranjera

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n 76 meses los proyectos de la Revolucin Ciudadana no se quedaron en papeles, ni en propuestas. Cambios institucionales, reestructuracin de los poderes polticos y la aplicacin de polticas pblicas que consigan mejorar el bienestar colectivo y no aumentar la riqueza a pequeos grupos econmicos, fueron los pilares que construyeron para alcanzar un desarrollo econmico sostenido. En ese periodo la reactivacin econmica fue permanente, que ni la crisis mundial del 2009 impidialcanzartasasmselevadaquelaregin. A eso se suma la reduccin del desempleo, la estabilidad de precios, disminucin de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de vida de los ecuatorianos. Y no solo las estadsticas locales son reveladoras, sino que Ecuador es uno de los cinco pases que ms crece en la regin y el que ms rpido se recuper de la recesin

mundial. Es que recuperarse de una crisis no es fcil y ms, cuando Amrica Latina registr una contraccin del 2%, el Ecuador con sus polticas contra cclicas creci al 0,4%. Si analizamos el periodo 2007 al 2012, el crecimiento promedio fue del 4,3%, mientras que Amrica Latina lo hizo al 3,5%. Hasta los expertos internacionales calificaron a Ecuador como el jaguar latinoamericano, un felino especie de tigre, que solo existe en la regin amaznica. Aunque para otros expertos ese crecimiento fue causado por la intervencin de la inversin pblica y no de la privada. El informe de Anlisis Semanal, que dirige Walter Spurrier, seala que en el 2005, con Alfredo Palacio, el peso del Estado en el dinamismo econmico era del 22%. Pero ya en el 2007, con la administracin de Rafael Correa se ubic al 26% mientras que en el 2011, lleg al 48%. Eso significa que casi la mitad de la inversin vena del Estado. Fausto Ortiz, exministro de Finanzas del Gobierno, dijo a los medios de comunicacin que en el 2007 de la inversin total del pas, la pblica representaba casi el 30% y la privada, el 70%. Pero el ao pasado, la pblica la super. De cada 100 dlares que se invirtieron en la economa, 55 provinieron del sector pblico y 45 dlares del privado. De alguna manera el sector privado ha perdido participacin, dice Ortiz.

Si analizamos el crecimiento econmico en el periodo 20072012, la tasa promedio del Ecuador fue del 4,3%, mientras que Amrica Latina lo hizo al 3,5%

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Pero no todos los indicadores econmicos mejoraron sino tambin los sociales como el ndice de Desarrollo Humano (IDH) que lo calcula la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). En el ltimo reporte que se analiza entre 2007 al 2017, se registra a Ecuador como uno de los cuatro pases que ms escal posiciones en la clasificacin mundial entre 186 pases.

Segn las ONU, el primer pas en mejorar es Tanzania, que subi 15 posiciones en desarrollo humano, seguido por Bielorrusia y luego Hong Kong. Nuestro pas escal 10 posiciones por lo que ahora el pas ha pasado del grupo de desarrollo humano medio a alto. El IDH es un indicador que est compuesto por tres variables, que permiten calificar la calidad de vida de una nacin. Ah se incluye el ingreso per cpita, la salud a travs de la esperanza de vida y los niveles de educacin para determinar las tasas de escolaridad. El presidente Rafael Correa, en uno de sus discursos seal que el crecimiento que tiene el pas es tremendamente sano y cada vez alcanza los objetivos socialmente deseables. El principal objetivo es salir de la pobreza. En estos seis aos de gobierno hemos conseguido que cerca de un milln de ecuatorianos dejen de ser pobreza en el periodo. La pobreza ha cado de 37,6 a 27,3 %, ms de diez puntos la pobreza por ingresos y la pobreza absoluta, la miseria ha cado de 17 % al 11%. Para Correa vencer la pobreza debera ser el imperativo moral, no solo de Ecuador, sino del planeta entero. Porque a diferencia de la media de siglos anteriores, ya la pobreza no es escasez de recursos, sino de sistemas perversos. Existen los recursos para erradicar la pobreza. Segn Correa, estos nuevos indicadores hay que verlos con cierto criticismo, ya que no hay ndices perfectos. Yo no creo que estamos en el nivel de desarrollo humano alto, eso nos da el indicador de las Naciones Unidas, pero lo que es indudable es que el pas avanza hacia el futuro, hacia el buen vivir, hacia la patria con la que soamos. Otra lucha ha sido reducir el desempleo, que ahora ya se ubica en una tasa del 4,1% derrumbando teoras ortodoxas que recomendaban menor salario, menos estabilidad, menores obligaciones patronales para generar ms empleo. Hemos hecho exactamente lo contrario de la economa ortodoxa, eliminar esa explotacin laboral legalizada y que se llamaba tercerizacin, se elev el salario nominal y con ello el salario real al ms alto nivel de la historia. Por primera vez

Los indicadores econmicos mejoraron, tambin los sociales como el ndice de Desarrollo Humano (IDH), que lo calcula las Naciones Unidas

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el ingreso familiar de un hogar tpico ecuatoriano permite cubrir la canasta bsica de consumo, dijo Correa en la posesin de su nuevo mandato. La idea de tener carreteras y autopistas de seis y hasta 8 carriles en todo el pas tambin era un sueo. Y ms que no se cobren peajes a los conductores que la transitan cada 50 kilmetros. Pero en los ltimos cuatro aos se comenzaron a elaborar proyectos de construccin y ampliacin de las principales vas del pas. Sin duda el rector que maneja y administra las vas es el Ministerio del Transporte y Obras Pblicas (MTOP) y tiene a su cargo el desarrollo de la red vial estatal que suman 8.653,6 kilmetros de carreteras de las cuales 6.741 son administradas de forma directa, mientras que 1.350 km estn concesionadas y 562 km delegadas a los consejos provinciales. Segn los registros del MTOP, hasta el momento se han intervenido en 4860 km de carreteras y 16.970 metros lineales de puentes, de los cuales el 54% son destinados a trabajos de reconstruccin, mejoramiento y rehabilitacin. Adems, para garantizar el normal trfico, varias carreteras de la red principal son ampliadas a 4, 6 y 8 carriles, incluidos los accesos a las poblaciones adyacentes. Y si registramos los proyectos emblemticos ya elaborados la inversin aumenta. Por ejemplo, la Ruta Spondylus represent una inversin por 802,1 millones de dlares, la troncal Amaznica represent una inversin de 363,3 millones y el puente Segmental sobre el ro Babahoyo fue de 101,3 millones. A eso se suma el proyecto multimodal Manta Manao que comprende 30 miniproyectos que suman 187,7 millones. Ah se incluye las vas Quito Santa Domingo Milagro Huaquillas. Tambin est Manta Quevedo Latacunga que incluyen viaductos y tneles que cuentan con alta movilidad y seguridad. Todas estas megas obras representan una inversin cercana a los 3.450 millones de dlares que va desde el 15 de enero de 2007 hasta el 2011. Esos recursos significan labores en la construccin, reconstruccin, mejoramiento y remodelacin, en alrededor de 5.000

kilmetros de carreteras, puentes, puertos y aeropuertos. Pero el trabajo no se queda en los seis aos. Ahora con el nuevo mandato las tareas se multiplican para reducir ms la pobreza y redistribuir equitativamente la riqueza. Una estrategia es cambiar la matriz productiva cuyo objetivo es llevar a Ecuador a la industrializacin y desarrollar una economa basada en el conocimiento. Para el vicepresidente Jorge Glas, el objetivo es ser menos dependientes de los recursos no renovables y enfocarnos en el talento humano y record que la demanda de energa depende en el pas en un 78% del petrleo, pero que cambiar con los proyectos hidroelctricos. Pasaremos del 43% de hidroelectricidad, al 93% en el 2016. Seremos exportadores de energa a pases de la regin. Adems, la construccin de la refinera del Pacfico, como parte del cambio en los sectores estratgicos. No podemos seguir exportando petrleo e importando sus derivados. Consider que es necesario incrementar el horizonte de fuentes petroleras, la exploracin de gas y la expansin de la minera. Tambin dijo que los proyectos multipropsitos aumentarn la productividad agrcola y que 660 mil hectreas se beneficiarn con riego. Para Glas, el cambio de la matriz productiva ser un mecanismo para la redistribucin de la riqueza. En su discurso a la Nacin sostuvo que el pas es soberano y que estratgicamente se inserta en el mercado global. Los crditos que se entregarn a travs de la banca pblica a los

En seis aos del Gobierno se consigui que cerca de un milln de ecuatorianos deje de ser pobres y el indicador cay de 37,6 a 27,3 %, ms de diez puntos

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productores y a los empresarios sern para proyectos que aporten al cambio de la matriz productiva. Las empresas contarn con los recursos econmicos necesarios para crecer, generar empleos de calidad y ventajas competitivas para el pas, dijo. El trabajo digno ser uno de los pilares fundamentales para esta transformacin, y por eso seguir la reduccin del desempleo, pero esta vez, con un nuevo modelo econmico, con nueva estructura

econmica, generando puestos de trabajo de mayor calidad. El cambio de la matriz productiva ser un mecanismo para la redistribucin de la riqueza, para generar un desarrollo con equidad, construir un pas en el que ningn ecuatoriano se quede en la pobreza nunca ms. Eso significa que Ecuador entra a la era de la creatividad y el talento humano, para que sea ms fuerte ante crisis externas, y desarrollandose una nueva economa basada en el conocimiento. Segn Glas, este es el modelo de las ideas y del saber, una economa innovadora, diversificada, solidaria, en clara contraposicin al modelo de la escasez de los recursos no renovables. Este es el modelo de las ideas y del saber, una economa innovadora, diversificada, solidaria, en clara contraposicin al modelo de la escasez de los recursos no renovables. Lo mejor est por venir para el Ecuador. Todo lo que realizamos en estos seis aos no fueron acciones coyunturales o azarosas.

La reduccin de la tasa del desempleo sigue. El indicador revela una cifra del 4,1%, derrumbando teoras ortodoxas que recomendaban otras medidas econmicas

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SOCIAL PARA TODOS


El IESS cuenta con ms de 2 millones de afiliados. Su banco ofrece crditos quirografarios, hipotecarios y financia proyectos estratgicos

a Seguridad Social se ha convertido en un derecho para todos los trabajadores y la calidad de los servicios cada da mejora. Y los ahorros de los ecuatorianos se invierten en proyectos productivos locales y ya no para financiar al capital extranjero. Adems, ya no es una trinchera poltica, sino una entidad fortificada, que aporta al desarrollo nacional. En los ltimos seis aos y cuatro meses la transformacin ha sido un hecho y las estadsticas lo demuestran. Ahora se cuenta con ms de 2 millones de afiliados y con un banco que ofrece crditos

quirografarios, hipotecarios, prendarios y proyectos estratgicos. La llegada del Banco del Afiliado (Biess) tambin alter el mercado financiero, inmobiliario, hipotecario y burstil del pas. En los ltimos 18 meses su inyeccin de liquidez a la economa fue clave y se convirti en el motor de arranque pues se ejecutaron proyectos inmobiliarios, crditos hipotecarios, quirografarios, prendarios, compra de papeles comerciales y hasta se puede convertir en socio en algunas inversiones energticas y petroleras. Tanto el sector productivo, como los consumidores se dinamizaron.

Mejoramiento en el servicio hospitalario del seguro social y desconsideracin de emergencia en clnicas privados Foto: Flickr Presidencia

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Eso tambin incentivo a que las tasas de inters se reduzcan en el mercado hipotecario, hasta llegar al 5 y 6% y empuj la demanda de los afiliados del Seguro Social a adquirir una vivienda. Es que los 7 486 millones de dlares que administra el Biess, lo convierten en el ms grande de los bancos, en activos, que opera en el mercado. Y ese fondo aumenta cada ao con las aportaciones de los usuarios y la capitalizacin de nuevos afiliados y con la recaudacin de los intereses ganados en los servicios que ofrece la entidad como prstamos e inversiones. Cada ao, el IESS recibe ms de 4.000 millones de dlares de las aportaciones de ms 2 millones de afiliados, del subsidio a las pensiones de los jubilados que hace el Estado y los rendimientos financieros de sus inversiones. Efran Vieira, gerente del Biess, en su revista Balance, sostuvo que la entidad es uno de los principales participantes del mercado del mercado donde se invierte en empresas productivas y generadoras de empleo, colaborando en el desarrollo econmico y social del pas. Tenemos inversiones realizadas en casi el 40% de las empresas ms grandes por facturacin, empresas rentables y exitosas. Las inversiones en acciones corresponde a las empresas como Cervecera Nacional, Hotel Coln Internacional, Corporacin La Favorita, Cemento Chimborazo, entre otras. Esa estrategia es compartida con Ramiro Gonzlez, ex presidente del directorio del IESS, quien sostuvo en dicha publicacin, que los beneficiarios del Seguro pueden acceder a prstamos hipotecarios, quirografarios y prendarios desde la comodidad de su casa, a travs de las pginas web ( www.iess.gob.ec, www.biess. fin.ec), o en las oficinas del banco. Aunque existen opiniones de acadmicos y analistas de que la diversificacin de las inversiones del Biess estn acompaadas de altos niveles de riesgo. Los argumentos es que los dineros del IESS no tienen por qu financiar a nadie, ya que no es funcin de la seguridad social apoyar los proyectos del gobierno actual ni de ninguno. El objetivo, segn los expertos, es la preservacin del capital y tener un portafolio de inversiones que produzca una rentabilidad moderada, porque el perfil del riesgo de los

Desde el 2009 a la fecha, en el Seguro Social se efectuaron 48.621 cirugas ambulatorias, representando un ahorro de 600 dlares en promedio por cada intervencin
dueos de este dinero es bajo, porque se trata de pensiones jubilares, de medicinas, de hospitales, actuales y futuros. En cambio para los acadmicos, las inversiones del Seguro Social son claves para dinamizar el mercado inmobiliario. Jorge Caldern, director del Centro de Investigacin de la Universidad de Especialidades Espritu Santo (UEES), seal que el objetivo del banco del Afiliado es para dinamizar el sector inmobiliario, a travs de los recursos de los aportantes y reducir las tasas de inters en el mercado. Lo que busca el Biess es captar el 60% del negocio inmobiliario en los prximos cinco aos. Con alto niveles de competitividad y facilidades para acceder a los crditos es la carta de presentacin de la entidad pblica, dice. Aunque Caldern reconoce que la estrategia del Gobierno es enfocarse en la compra de papeles del Estado (bonos) y no invertir mucho en el sector privado. La estructura de las inversiones est enfocada para financiar el presupuesto del Estado y sus obras emblemticas. Segn los registro del IESS, desde el inicio de sus operaciones, inyect ms de 7.149 millones a la economa ecuatoriana, fundamentalmente a travs de la prestacin de crditos que representan el 72% del total invertido.

El Seguro Social inyect ms de 7.149 millones a la economa local, a travs de la prestacin de crditos que representan el 72% del total invertido de la entidad

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El Biess invirti 1.125 millones en papeles de los sectores pblico y privado. En negocios fiduciarios las inversiones ascendieron a 681 millones aportando para la ejecucin y concrecin de proyectos en los sectores estratgicos de la economa. En operaciones crediticias canaliz un total de 4 526 millones de los cuales el 42,5 % corresponde a crdito hipotecario y 53% a crditos quirografarios con 2.402 millones. Pero, los trabajos tambin se concentraron en recuperar la imagen y el prestigio de los hospitales del Seguro Social. Es as que las primeras tareas fue ejecutar el proyecto de remodelacin, ampliacin y construccin de nuevas unidades mdicas con el fin de descongestionar los hospitales de alta especialidad como Carlos Andrade Marn (Quito), Teodoro Maldonado (Guayaquil) y Jos Carrasco Arteaga (Cuenca) y a su vez ofrecer servicios con calidad y calidez de manera oportuna. En cambio en las ciudades pequeas de trece provincias se crearon hospitales del da, para realizar cirugas ambulatorias con lo que se disminuy en un 65% la lista de espera en los hospitales de alta especialidad. La inversin de estas obras sum 61,9 millones.

Segn la revista del IESS, desde el 2009 a la fecha se efectuaron 48.621 cirugas ambulatorias, representando un ahorro de 600 dlares en promedio por cada ciruga, ya que el paciente no requiere de hospitalizacin. El ahorro de los tres aos fue de 29,2 millones. Adems se construyeron y equiparon tres hospitales de segundo nivel con capacidad para 120 camas, lo que represent una inversin de 96,3 millones. Ya est en carpeta la nueva Ley de Seguridad Social que incluir a todos. El presidente Rafael Correa, sostiene que ahora las amas de casas, choferes, comerciantes informales y los trabajadores independientes tendrn beneficios sociales. Para esas amas de casa que trabajan diez a doce hora diarias y que se las clasifica como personas inactivas que no tienen beneficios. Las amas de casa, como realizan un trabajo arduo, pero no es para el mercado, se categoriza como poblacin econmicamente inactiva. Trabajan durante dcadas, probablemente por ellas sus esposos pueden tener un trabajo remunerado, ese esposo a los 65 aos se va a retirar, va a tener una jubilacin, y su esposa, que trabaj tantos aos o ms, va a quedarse sin nada. No podemos permitir estas situaciones, seal.

Inversin en la construccin de nuevas unidades hospitalarias / Foto: Flickr Presidencia

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Una de las decisiones polticas ms importante del Gobierno, fue ejecutar el programa Ecuador Sin Barreras, para beneficiar a personas con problemas fsicos

l apoyo y la atencin prioritaria para las personas con capacidades especiales, se convirtieron en uno de los pilares claves de la poltica social de la Revolucin Ciudadana liderada por el vicepresidente Lenn Moreno.

oportunidades ni esperanzas de ser parte del desarrollo econmico. Esta fue unas de las decisiones polticas ms importante que decidi el Gobierno de Rafael Correa, ya que se elev a poltica de Estado el programa Ecuador Sin Barreras, de la vicepresidencia de la Repblica. Adems a la luz de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas y a

Es que antes del 2007, se los mantenan excluidos y abandonados, solo eran parte de los indicadores de la pobreza y vivan olvidados de todo apoyo pblico, sin

El apoyo gubernamental a la incorporacin productiva de los discapacitados mereci reconocimiento internacional / Foto: Flickr Presidencia

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LOS PROGRAMAS QUE BENEFICIAN A LOS DISCAPACITADOS

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una Constitucin que defiende a los grupos vulnerables, Ecuador Sin Barreras, abander la lucha por el cumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad, as como su atencin oportuna e inmediata. Pero ese programa tambin se convirti en la madre de todas las misiones solidarias, que buscaban atender las necesidades de todas las personas con discapacidad y se requera contar con la informacin real de la situacin. En la lista estn las misiones Manuela Espejo y Joaqun Gallegos Lara. La primera para estudiar y registrar a las personas con discapacidad a nivel nacional y la segunda para cuidar a los ecuatorianos ms vulnerables y olvidados, aquellos que tienen discapacidad intelectual, fsica severa o multi-discapacidad.

Se suma tambin el Sistema Nacional de Prevencin de Discapacidades, que permite dar sostenibilidad a todos los programas y se los aplic en los hospitales pblicos y centros mdicos del pas. El objetivo es propiciar as el nacimiento y crecimiento de una nueva generacin de ecuatorianos. Los diferentes proyectos en beneficio de las personas con discapacidad, tambin incluyen las guas para implementar normas de accesibilidad, la eliminacin de barreras fsicas y el desarrollo del primer registro laboral, para conocer la medida en que las empresas cumplen con la contratacin de este sector de la poblacin. La entrega de ayudas tcnicas (implementos como bastones, sillas de ruedas, prtesis, auriculares), los proyectos de ayuda anti-escaras, y el programa No ms nios en la crcel, que termin con los nios en los centros de rehabilitacin con la implementacin de guarderas y programas sociales en coordinacin con instituciones como el MIES y el INNFA. La exclusin a los ms sensibles y olvidados, era uno de los problemas que ningn Gobierno se atreva a solucionarlo de raz. A pesar de que en Ecuador, las estadsticas del Consejo Nacional de Discapacidades (Conadis) se report que haba, hasta 2004, 1 608 334 personas con discapacidad. Es decir, el 12,14% de la poblacin total. Los datos evidencian que 184 336 hogares tienen al menos un familiar con algn problema fsico o mental. Se suma que un 48,9% de los afectados presenta algn tipo de deficiencia. Las estadsticas son ms reveladoras, ya que en la poblaciones de menores de 5 aos, el 64,4% de las causas de deficiencias se reconocen como relacionadas con problemas hereditarios o congnitos. El 6,9% se atribuye a problemas en el momento del parto, como falta de atencin oportuna, retraso en el llanto del beb, infecciones al momento de nacer.

Las estadsticas del Consejo Nacional de Discapacidades reportaron que hasta el 2004, haba 1 608 334 personas con discapacidad, un 12,14% de la poblacin

La fundacin Manuela Espejo recorri todo el pas, para visibilizar las cifras / Foto: Flickr Presidencia

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La distribucin porcentual de nios menores de 5 aos con deficiencias reportan que el 35,9% son de tipos psicolgico; 20,3% de lenguaje; 16,2% msculos esquelticos; 10,1% desfiguradoras; 8,2% viscerales; 5,6% visuales y 3,4% auditivas. El 42% de stos menores de 5 aos, presentan al menos dos deficiencias simultneas. Muchas de las discapacidades no se diagnostican al momento del nacimiento, pero aparecen en los primeros aos de vida. Los datos que reportan el EMEDINHO seala que en hogares indgenas uno de cada cinco nios tiene sntomas de deficiencias que afectan su desarrollo fsico y mental,12% de nios de 9 a 12 aos de edad -a criterio de sus madres- tiene algn problema para ver, or o caminar. Con igual apreciacin el 18% de nios de esta edad tiene problemas de comprensin, aprendizaje, comunicacin o pronunciacin respecto de otros de su edad. En el rea rural la situacin refleja que el 7% de nios de 2 a 9 aos, tiene dificultad para caminar o parlisis, el 5% problemas para escuchar, el 7% para ver. Las cifras aumentan en el pas donde se demuestran el grave problema social que tiene. El 16% de nios de 2 aos -a criterio de sus madres- muestra algn tipo de retraso mental. El 29% (tercera parte) de los nios en edad escolar -seis a nueve aos- que presentan algn problema motriz, auditivo o visual, no asiste a la escuela y el 32% de los que presentan problemas cognitivos, tampoco asiste a centros educativos, segn registran los reportes difundidos en los medios de comunicacin. Si se compara algunos indicadores con pases de la regin, Ecuador tambin limita el acceso a los discapacitados. En Amrica Latina apenas el 2% de la poblacin en situacin de discapacidad puede acceder a servicios de atencin y/o rehabilitacin, y en el caso de Ecuador se estima que de 100 personas identificadas con

discapacidad, 33 podran tener no solo restringida su participacin social, sino excluida. Esta situacin muestra un problema de magnitud que la sociedad ecuatoriana debe reconocer y enfrentar. El vicepresidente Lenn Moreno dijo a los medios de comunicacin que Ecuador ha posicionado a la discapacidad en la agenda de desarrollo de Naciones Unidas y explic que la misma no est planteada en los Objetivos del Milenio (ODM). Es por eso que hemos decidido poner en el tapete el asunto: la necesidad de transversalizar la discapacidad e incluirlo en los ODM despus de 2015. Moreno record que en el Examen Peridico Universal de Naciones Unidas del 2012, se recomend al mundo acoger, estudiar y analizar

Las misiones Manuela Espejo y Joaqun Gallegos Lara, tambin apoyan a las personas con capacidades especiales a nivel nacional

La primera orquesta de discapacitados visita al Presidente de la Repblica / Foto: Flickr Presidencia

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el trabajo por las personas con discapacidad de Ecuador. Mi reconocimiento en nombre de Naciones Unidas por el incomparable esfuerzo realizado por el gobierno nacional bajo el liderazgo del vicepresidente Lenn Moreno, para que el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad sea una realidad, afirm el Coordinador Adjunto del Sistema de Naciones Unidas en Ecuador, John Fredikson. Ecuador es uno de los 50 pases a nivel mundial, que contribuye de manera directa con las nuevas metas que se plantean los estados miembros de la ONU, despus de lo alcanzado con los ODM entre el 2000 y 2015, y que sern planteados en septiembre prximo.

Patricio Jarrn, Oficial de Coordinacin de Naciones Unidas, sostuvo a los medios de comunicacin que implica un reconocimiento a la labor del gobierno nacional en materia de discapacidades. Toda la labor que se ha hecho con la Misin Manuela Espejo, ha tenido un impacto a nivel mundial, agreg. Moreno recalc que ese gran logro se debe a la participacin de toda la sociedad. Todo el Ecuador reaccion de forma positiva, no es tarea de una persona, es de cientos de miles de ecuatorianos, lo nico que hizo la Vicepresidencia fue encender la llama de la solidaridad, dijo. Lo que queremos es que la gente nos respete, coment a los medios Carlos Quishpe (32 aos), quien sufre de distrofia muscular desde los 8 aos. Laura Vinueza (34 aos), quien sufre de parlisis en el lado izquierdo del cuerpo expres que sufren doble discriminacin: por ser mujeres y por tener discapacidad. Segn las estadsticas, en el pas, cerca de 830 mil mujeres tienen discapacidad (51,6%), mientras que el nmero de hombres es de 778 594 (48,4%). Por otro lado, las provincias ms afectadas por la discapacidad son Loja, Caar, Bolvar y Cotopaxi. Ramiro Cazar, director ejecutivo del Conadis, explic que esta situacin se produce porque en estos sectores la gente est expuesta a condiciones de vida pobre, desnutricin, decadencia y no hay control de embarazos. Cazar tambin dijo que de este grupo, el 76% tiene alguna deficiencia, y el 24% presenta alguna limitacin en la actividad. Entre los menores de 5 aos con limitaciones, el 56,7% son nios y el 43,3%, nias. En la poblacin de 41 aos en adelante, el 54% es mujer y el 46% es hombre. La probabilidad de tener discapacidad aumenta con la edad.

Entre los menores de 5 aos que tienen problemas de limitaciones, el 56,7% es nio y el 43,3%, es nia. En la poblacin de 41 aos en adelante, el 54% es mujer

El 10 por ciento de la poblacin discapacitada fue atendida en las reas rurales del Ecuador / Foto: Flickr Presidencia

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Una de las estrategias del Gobierno es fortalecer los lazos comerciales con los empresarios europeos y acceder constantemente a la cooperacin tcnica

a apertura y consolidacin del mercado europeo se convirti en una de las mejores jugadas estratgicas que realiz el Gobierno, en temas de la poltica de comercio exterior. Pues el objetivo del mandatario es fortalecer los lazos comerciales con los empresarios europeos y acceder constantemente a la cooperacin tcnica y cientfica de los miembros de la Unin Europea. Para conseguirlo visit personalmente a tres de los principales pases europeos, donde

realiz conferencias y reuniones con las autoridades. Su recorrido empez en Alemania, para luego avanzar a Italia y terminar en Espaa. Los tres representan el 53,4% del mercado de la Unin Europea (UE), por lo que son considerados potenciales socios. Adems la UE mantiene en conversaciones, la firma de un acuerdo comercial con Ecuador, que permitir ampliar el mercado y aumentar sus ventas. En el 2012,

El presidente de la repblica Rafael Correa visit Alemania y al Jefe de estado Joachim Gauck Foto: Flickr Presidencia

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CORREA FORTALECE LAZOS COMERCIALES CON EUROPA

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las exportaciones locales a la regin europea se ubicaron en 2.458,3 millones de dlares y solo a los tres pases se destinaron 1.311,7 millones. Lo que ms se comercializ fue banano, camarn, atn y otros pescados, que llegan a representar el 80% de las ventas. Justamente es el sector bananero, que se queja por la falta de un acuerdo comercial entre Ecuador y la UE, mientras que sus competidores (Colombia y Costa Rica) ya se benefician de los bajos aranceles. Es ms, las exportaciones de banano local se redujeron 8,66% en el primer trimestre del 2013, en comparacin con el periodo anterior. Esa tendencia se mantiene en los ltimos periodos. Sin embargo, lo que ms preocupa a los exportadores, es que los productos ecuatorianos son desplazados

lentamente del mercado europeo. Por ejemplo, en un ao cerca de 25 millones de cajas de banano dejaron de ingresar a esos pases. Esa preocupacin comienza a bajar de tono, ya que la visita de Correa en abril pasado dio un respiro a los empresarios de ambos pases. Eduardo Ledesma, director de la Asociacin de Exportadores de Banano del Ecuador (AEBE), dijo a los medios de comunicacin que la palabra del presidente, sobre que se va a sentar a negociar con la UE con el fin de lograr un acuerdo de mutuo beneficio, es un aliciente. Segn registros de esa organizacin, Ecuador pas de exportar 110 millones de cajas de fruta en el 2011, a 85 millones el ao pasado. Para Ledesma, el ritmo de decrecimiento seguir debido a los rezagos de la crisis financiera europea, los conflictos blicos en los pases de Oriente Medio y la falta de competitividad con los pases vecinos, que lograron beneficios al firmar un acuerdo con la UE. Nuestro banano es muy caro. Mientras una caja puesta en el Atlntico ahora cuesta 10 dlares, la de Colombia, Per y Centroamrica cuesta 8,75. Estamos perdiendo competitividad ya que el banano est demasiado caro por los costos internos y de logstica, refiri el empresario. El problema se origina porque el banano ingresa al mercado europeo con aranceles ms altos, del producto colombiano y centroamericano. Incluso, la participacin del banano ecuatoriano en Europa cay del usual 38% en el 2011, al 32,4% en el 2012, segn los reportes de AEBE. Aunque las divisas por exportacin de flores aumentaron de 648 millones de dlares, en el 2011, a 740 millones, en el 2012, tambin hay prdida de mercado ante la falta de acuerdos comerciales.

Correa dio un espaldarazo a la concrecin de un acuerdo comercial con la UE y analizar los tratados bilaterales y los problemas con la inversin

Buscamos apertura comercial con Europa, dijo el primer mandatario a los medios alemanes / Foto: Flickr Presidencia

Javier Ponce, ministro de Agricultura dijo en el Foro Bananero realizado

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a fines de mayo en Guayaquil, que es necesario proponer una alianza regional entre los pases exportadores de la fruta para -dejando la competencia de lado- enfrentar en conjunto a los mercados internacionales con precios y calidad. La alianza regional la integraran Ecuador, Colombia, Guatemala, Costa Rica y Panam. No debemos jugar un papel de competidores, sino buscar reconstituir una fuerza de productores para enfrentar en conjunto a los mercados, para obtener polticas de precios y calidad, dijo Ponce. Revel que en este objetivo, ya ha adelantado conversaciones con los ministros de la regin y es importante constituir esta meta. Adems seal que el Gobierno ha recuperado el papel rector del Estado. En ese sentido las alianzas son fundamentales en este momento cuando se estn preparando las negociaciones con la Unin Europea y con el Mercosur.

La visita empez en Alemania, para luego avanzar a Italia y terminar en Espaa. Los tres representan el 53,4% del mercado de la Unin Europea (UE)
Para fortalecer y diversificar los mercados y productos, el presidente visit tres das a los teutones, desde el 16 de abril, para reunirse con la jefa de Gobierno, Angela Merkel y participar en la III Conferencia de Economa Alemania para Latinoamrica, que se desarroll en la Cmara de Industrias y Comercio de Berln. La tarea es fortalecer los lazos comerciales entre ambas naciones, que ya llevan 125 de fructferas relaciones bilaterales y buscar el respaldo para firmar un acuerdo con los europeos. Pero, la visita no solo fue para reunir a los empresarios, sino tambin para que los representantes

En busca de tecnologa de punta para los hospitales pblicos del Ecuador / Foto: Flickr Presidencia

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conversen del futuro comercial y bilateral de ambos. Segn Correa, tambin haba inters en hablar de la concrecin de un acuerdo comercial con la UE y analizar los tratados bilaterales y los problemas con la inversin, ya que se busca una seguridad jurdica. Con Alemania no hemos tenido controversia y no va bien, pero s hay otros casos donde le ha ido bien a la empresa, pero al Estado no. Merkel sostuvo que los 125 aos de un tratado de amistad bilateral, se pueden dinamizar ms y para eso hay que hablar de cmo desarrollarlas. Sabemos que Ecuador tiene un gran inters de participar con este grupo de pases. De mi parte nos dirigiremos para impulsar hacia una negociacin exitosa, dijo.

Para los europeos las relaciones comerciales con Amrica Latina son de mucho inters, ya que son socios potenciales en el futuro. La UE tiene listo los acuerdos con Per y Colombia. Alemania busca participar en las inversiones que se desarrollan en la ampliacin de la infraestructura, aeropuertos, carreteras, entre otras. Merkel coment que hay una cooperacin de desarrollo en la proteccin del ambiente y la poltica climtica. Queremos seguir con esta cooperacin desde 1989 y sobre la formacin profesional estrechar la cooperacin econmica. Lo que necesito es un marco jurdico estable, para los futuros tratados de fomento de proteccin recproco de inversiones. Adems los expertos alemanes consideran a Ecuador como el jaguar latinoamericano. Para Correa, ese calificativo refleja bastante bien lo que est pasando en el pas, como la reduccin de la pobreza y desigualdad, el ms bajo desempleo, la ms alta inversin pblica y el bajo nivel de endeudamiento en comparacin con el PIB (23%). En cuanto a los temas comerciales, el Presidente explic que van a dar el impulso poltico definitivo a los delegados, a fin de que cierren el acuerdo con la UE. La Constitucin garantiza la seguridad jurdica, la propiedad privada. Los contratos de inversin tendrn incentivos e incluso se puede establecer clusulas de arbitrajes. Lo que se est es reordenando, ya que han proliferado los tratados de inversin recproca y ojal podamos firmar un acuerdo de proteccin e inversin con toda la UE. A Ecuador le interesa el apoyo y la experiencia alemana, puesto que son expertos en cooperacin en vas de transporte, sistemas alternativos como el metro, tranva, tren elctrico y dems experiencias.

En el 2012, las exportaciones locales a la regin europea se ubicaron en 2.458,3 millones de dlares y solo a los tres pases se destinaron 1.311,7 millones

En su paso por Espaa, el Presidente se reuni con ecuatorianos que buscan su pronto retorno / Foto: Flickr Presidencia

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Un hecho que produjo una crisis diplomtica por la violacin colombiana de la soberana territorial ecuatoriana y por la presencia ilegal de las FARC en el pas

a Operacin Fnix, tambin llamada bombardeo de Angostura, fue un ataque de la Fuerza Area Colombiana, con la posterior incursin de helicpteros, personal policial y militar, realizado en una zona selvtica en las cercanas de la poblacin Santa Rosa de Yanamaru, en la provincia ecuatoriana de Sucumbos, el da 1 de marzo de 2008, causando la muerte de 22 guerrilleros, incluyendo el segundo comandante en rango del grupo terrorista armado, dgar Devia alias Ral Reyes de las Fuerzas

Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), quienes se encontraban en un campamento. El ataque produjo una crisis diplomtica regional por la violacin colombiana de la soberana territorial ecuatoriana y por la presencia ilegal de las FARC en Ecuador, grupo considerado terrorista en su pas. El ataque comenz a las 00:25. El campamento guerrillero de Reyes, se encontraba en Ecuador a unos 1.800 metros de la frontera con Colombia, y cont con la participacin de la polica, fuerzas armadas de Colombia.

La operacin Fnix (ataque a Angostura) el principio de aos, de amargas relaciones Ecuador-Colombia / Foto: Flickr Presidencia

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EL ATAQUE DE ANGOSTURA

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La localizacin del campamento fue posible gracias a un informante y segn declaraciones de una fuente militar annima, a que Ral Reyes hizo uso de un telfono satelital para recibir el 27 de enero una llamada de Hugo Chvez, quien le inform sobre la liberacin de rehenes de aquel da. Entre sus pertenencias estaban una argolla de matrimonio y un reloj Rolex, el cual facilit la identificacin del cadver. Segn inform el ministerio de defensa de Colombia, durante el ingreso de helicpteros a la zona de los hechos, se encontraron con fuego enemigo desde el campamento de las FARC, y como consecuencia muri el soldado profesional Carlos Hernndez Len. El presidente Rafael Correa orden una investigacin de los hechos tras ser informado del incidente por su par colombiano Alvaro Uribe. Las autoridades ecuatorianas que acudieron a la escena de los hechos y encontraron los cadveres de al menos 15 guerrilleros, muchos de los muertos vestan paos menores y pijamas cuando su campamento fue bombardeado por Colombia utilizando tecnologa de punta, registrndose como resultado lo que el presidente Correa calific de masacre y no un enfrentamiento o persecucin en caliente. Tambin se encontraron tres mujeres heridas en el campamento. El ministerio de defensa del Ecuador, Wellington Sandoval, declar que el armamento utilizado en el bombardeo corresponda con la descripcin de las bombas inteligentes guiadas por satlite. El ministro dijo que se utilizaron un total de cinco bombas en el bombardeo. Las tropas ecuatorianas encontraron un campamento que contaba con una red de reas de entrenamiento, dormitorios, reas de cocina y para guardar provisiones. Encontraron ropa, documentacin, equipos electrnicos de entretenimiento y de comunicacin, al igual que generadores para abastecerlos de energa. Despus del bombardeo se observaron pedazos de uniformes camuflados que colgaban de las ramas de las copas de los rboles ms de 30 metros arriba del suelo, como resultado del ataque. Los misiles abrieron crteres profundos, en forma totalmente circular, de al menos unos 5

metros de dimetro cada uno, y abrieron un claro amplio a travs de la espesa vegetacin.

Reaccin del gobierno ecuatoriano

Tras la muerte de Reyes, el presidente ecuatoriano Rafael Correa declar que el presidente colombiano le haba informado de la situacin y dijo que enviara a sus fuerzas militares a investigar los hechos ocurridos en la zona fronteriza. Posteriormente, Correa declar que Colombia haba incursionado ilegalmente en territorio ecuatoriano para bombardear al campamento de Reyes, lo cual rechaz afirmando que aqu nadie puede entrar a nuestro territorio y menos an armado, por ms que sean fuerzas irregulares o regulares. Segn Correa, los guerrilleros muertos fueron bombardeados y masacrados utilizando tecnologa punta mientras dorman en su campamento, probablemente con ayuda de alguna potencia extranjera, y el ejrcito colombiano ingres al Ecuador nicamente para recuperar el cadver de Reyes, abandonando los dems.

Despus de Angostura las relaciones con el gobierno de lvaro Uribe no fueron cordiales. / Foto: Flickr Presidencia

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Correa concluy que el presidente Uribe estuvo mal informado o descaradamente le minti al presidente de Ecuador, pero el gobierno ecuatoriano no va a permitir ms ultrajes del gobierno colombiano y vamos a ir hasta la ltimas consecuencias para que se aclare este escandaloso hecho de una agresin a nuestro territorio y a nuestra patria. El gobierno de Ecuador retir a su embajador en Bogot y envi una nota de protesta, en la cual se pide a Colombia que explique el indebido proceder de sus fuerzas militares, reiterando que ninguna fuerza militar regular o irregular puede actuar en el territorio de Ecuador que, con arreglo a su derecho a la legtima defensa y a la seguridad, repeler, capturar y someter a la justicia a quienes ingresen armados al territorio o se establezcan para desarrollar actividades al margen de la ley. En la nota se concluye que el Estado ecuatoriano ha colaborado con autoridades colombianas en acciones apegadas a las leyes de los dos pases y a los derechos humanos. Lamentablemente

Las autoridades ecuatorianas que acudieron a la escena, encontraron los cadveres de al menos 15 guerrilleros
esta cooperacin bilateral no se verific en torno a los hechos descritos, que por tanto significan la vulneracin de la integridad territorial y el ordenamiento legal de Ecuador. En la noche del 2 de marzo del 2008, el presidente Correa anunci pblicamente la expulsin del embajador colombiano en Quito y solicit la convocatoria inmediata de los Consejos permanentes de la OEA y de la CAN, adems de ordenar la movilizacin de tropas ecuatorianas a la frontera norte. Al mismo tiempo, Correa exigi al gobierno colombiano compromisos firmados de respeto a Ecuador y no solamente disculpas formales.

Reaccin del gobierno colombiano

Horas despus de la muerte de Ral Reyes, el presidente colombiano Uribe felicit a los miembros de las fuerzas militares, de la polica y grupos de inteligencia que participaron en el operativo. Uribe afirm que hoy hemos dado otro paso contra el terrorismo que no respeta fronteras y que pretende seducir pueblos mientras ve la posibilidad de utilizarlos y finalmente los invade y los sorprende, agregando que como presidente constitucional de la nacin, asumo la responsabilidad total de los hechos de la operacin. Despus de las declaraciones de rechazo a la incursin militar por parte del presidente ecuatoriano, la cancillera colombiana anunci que respondera a la nota de protesta, anticipando que Colombia no viol soberana sino que actu de acuerdo con el principio de legtima defensa...los terroristas, entre ellos Ral Reyes, han tenido la costumbre de asesinar en Colombia e invadir el territorio de los pases vecinos para refugiarse. Muchas veces Colombia ha padecido estas situaciones que estamos obligados a evitar en defensa de nuestros ciudadanos.

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Demanda contra Colombia

En junio del 2009, el gobierno del presidente ecuatoriano Rafael Correa demand al gobierno colombiano, entonces precedido por lvaro Uribe a la OEA, lo que represent la primera vez que una demanda de estado contra estado es aceptada. El gobierno ecuatoriano aleg en la demanda que Franklin Aisalla haba muerto por golpes a la cabeza propinados presuntamente por los militares colombianos. El gobierno de Colombia aleg que los golpes haban sido producto del bombardeo.

Rompimiento de relaciones

La ruptura de relaciones tuvo tambin como antecedentes las acusaciones del Gobierno colombiano, en la administracin de Uribe, que insinu la existencia de acuerdos entre las FARC y el Gobierno de Ecuador. Correa orden crear una primera comisin para que levante un informe del tema y esta a su vez sugiere la conformacin de la denominada Comisin de la Verdad-Caso Angostura. La embajada emite un comunicado a Washington el 8 de noviembre del 2008, una vez que esa comisin entrega el primer informe del caso. La jefa de la diplomacia, Heather Hodges, seala que en el informe acusa a USG de participar en el ataque el 1 de marzo y sugiere la posible implicacin de la base de Manta. Heather advierte que las recomendaciones que la comisin proporciona en el informe podran perjudicar o impedir la asistencia de USG a algunas unidades y reducir su eficacia. El 11 de marzo de 2009, Hodges realiza un extenso recuento sobre los hechos que antecedieron a la ruptura de relaciones con Colombia, tras un ao de la decisin tomada por el gobierno del presidente Correa. Ella se muestra escptica sobre cualquier cambio en la actitud del mandatario ecuatoriano. Dudamos que el gobierno de Correa haga todo lo posible para lograr la reconciliacin mientras est en campaa para las elecciones del 26 de abril. Correa parece creer que tiene ms que ganar con el conflicto que buscar una solucin significativa. Despus de tres aos las relaciones con Colombia se recuperan al cambiar el gobierno de Uribe por el de Santos, concluyendo un capitulo oscuro de la poltica de ambos pases.

El gobierno de Ecuador retir a su embajador en Bogot y envi una nota de protesta, en la cual se pide a Colombia que explique el suceso

El primer informe de Angostura seala la participacin de militares estadounidenses de la base de Manta / Foto: Flickr Presidencia

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En poltica internacional, el Gobierno expuls a la embajadora de Estados Unidos en Quito, Heather Hodges, por la difusin de los cables Wikileaks

tro de los captulos que supo manejar con acierto el Gobierno, fue la expulsin de la embajadora de Estados Unidos en Quito, Heather Hodges, por la difusin de los cables Wikileaks, donde se refera a actos de corrupcin por parte del entonces el ex comandante general de Polica, Jaime Hurtado Vaca. En cables que revelamos hoy, hay sospechas de que Hurtado cambi personal relacionado con el caso Huracn de la Frontera y posibles nexos con funcionarios de este gobierno. Se seala que Correa tiene tendencia a despotricar antes de analizar los hechos. Otra duda recaa en la influencia de Miguel Carvajal sobre Correa por sus conexiones cercanas con Cuba, publicaba

diario El Universo, en su edicin del mircoles 6 de abril de 2011. Tal informacin es parte de los 343 cables diplomticos estadounidenses que mencionan a Ecuador y que la organizacin Wikileaks entreg a diario El Universo que tras revisar la informacin, decidi comenzar a publicarla. Segn el rotativo, el origen de los cables era la Embajada estadounidenses en la capital, la Secretara de Estado en Washington o misiones diplomticas de otros pases en los que se hace referencia a temas ecuatorianos. Los cables diplomticos dados a El Universo abarcan un periodo que va desde el 1 de mayo del 2009, hasta el 25 de febrero del

La Casa Blanca se sorprendi por la expulsin de su embajadora en Ecuador / Foto: Internet

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ECUADOR EXPULSA A EMBAJADORA ESTADOUNIDENSE

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dae las relaciones Estados UnidosEcuador, pues si las daa, qu pena, pero aqu vamos a hacer respetar la soberana del pas. La embajadora Hodges es una de nuestras diplomticas ms experimentadas y con ms talento, dijo un portavoz de la Casa Blanca, al tiempo de considerar la expulsin injustificada y lamentable.
La embajadora Heather Hodges en una visita diplomtica al presidente de la Repblica / Foto: Flickr Presidencia

2010, aseguraba el diario, el cual consideraba adems que la informacin era de inters pblico y deba ser publicada. As El Universo se sumaba a los peridicos latinoamericanos como Pgina/12 de Argentina; El Espectador, de Colombia; El Comercio, de Per y La Jornada, de Mxico que llegaron a acuerdos con Wikileaks, para difundir informacin de cables diplomticos que involucran a Estados Unidos con sus respectivos pases. El peridico explicaba que los cables eran comunicaciones e informes que mandaban cada misin al Departamento de Estado en Washington y que -dependiendo de su importancia-, se copiaban tambin a una base de datos a la que accedan otros ministerios. Julian Assange, fundador de Wikileaks, tuvo acceso a dichos documentos y los difundi al mundo, razn por la que ahora es acusado de haber robado informacin a la nacin norteamericana. Sin embargo, el gobierno declar persona no grata a Hodges, y le pidi que abandone el pas, por las expresiones en un cable de Wikileaks, publicado en el diario espaolElPas,reafirmandosupuestos actos de corrupcin cometidos por el ex comandante Hurtado. Hemos pedido que abandone el pas en el menor tiempo posible, dijo el ministro de Exteriores, Ricardo Patio, al tiempo de aadir

que la decisin de ninguna manera tiene la intencin de afectar a las relaciones con Estados Unidos. Patio coment que cuando llam a su despacho a Hodges, para pedirle explicaciones del cable diplomtico, la embajadora le respondi que los documentos haban sido robados y que ni ella ni su Gobierno hara comentarios al respecto. En el cable del 2009, la embajadora afirma supuestamente que la corrupcin es generalizada en las filas policiales y que Hurtado Vaca, quien dimiti al cargo de comandante en mayo del 2009, utiliz su poder como la mxima autoridad del cuerpo, para extorsionar, acumular dinero, facilitar el trfico de personas y proteger a otros agentes involucrados en corrupcin. Es absolutamente inaceptable, nuestro Gobierno no puede aceptar este tipo de informacin, que ha sido dada por parte de la seora embajadora de Estados Unidos en nuestro pas, anot Patio. El presidente Rafael Correa en una entrevista afirm que las relaciones entre ambos pases estaban de lo mejor y remarc que es una lstima que al mismo tiempo entre bastidores se hagan estas cosas, espiando a nuestra polica, tratando de involucrar al Presidente de la Repblica en casos de corrupcin. Por ello calific a Hodges de mala funcionaria, que nunca ha querido a su Ejecutivo y ojal que esto no

De su lado, la diplomtica estadounidense, se limit a declarar que la decisin de Correa la dejaba tremendamente entristecida y esperaba tener otra oportunidad, quiz, para contestar a preguntas.

Picados

Luego de conocerse la decisin del Gobierno nacional, Washington tambin confirm la expulsin del embajador ecuatoriano en Estados Unidos, Luis Gallegos. La decisin era absolutamente explicable. El canciller Patio, confirmaba que los dos pases mantendran ahora una relacin bilateral a nivel de encargados de negocios, ya que ambos carecan de embajadores en los respectivos pases. Patio consideraba explicable la represalia norteamericana, ya que normalmente se adopta esta medida de reciprocidad, cuando se produce la expulsin de un embajador. El propio secretario de Estado adjunto de Estados Unidos reconoci ante Gallegos que no tenan otra alternativa. Son procedimientos diplomticos normales, agregaba el canciller, quien tambin esperaba que a la brevedad posible se retomen los dilogos con Washington, para superar el mal momento diplomtico. Washington suspendi adems las conversaciones bilaterales que tena previsto para junio de ese ao. Estados Unidos est interesado en una relacin positiva con Ecuador, pero la decisin lamentable e injustificada de declarar persona no grata a la embajadora de Hodges ser tomada en cuenta en el futuro, insista el gobierno de Barack Obama.

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REV O

N CIUD CIO AD LU

El fundador de Wikileaks, tuvo acceso a dichos documentos y los difundi al mundo, razn por la que ahora es acusado de haber robado informacin

l gobierno ecuatoriano se enfrent al poder meditico de los Estados Unidos y al gobierno ingls al concederle asilo poltico a Julin Assange, fundador de WikiLeaks.

El fundador de WikiLeaks, portal que difundi miles de cables diplomticos confidenciales estadounidenses, niega las acusaciones de delitos sexuales y teme ser enviado a EE.UU.

El Reino Unido ya sabe que en cuatro aos ms, la decisin del gobierno es inquebrantable, dijo entonces el canciller Ricardo Patio, quien se mostr optimista de cara a un acuerdo con el Reino Unido para que el periodista australiano pueda dejar la embajada sin el riesgo de ser detenido por la polica britnica. Creo que 2013 va a desatar ese nudo, agreg entonces. El Gobierno britnico se niega a conceder a Assange, un salvoconducto para dejar la embajada e insiste en que debe extraditarlo a Suecia, donde se le reclama para ser investigado por presuntos delitos sexuales.

Clara persecucin, dice el juez Garzn

El exjuez espaol Baltasar Garzn seal en Santiago de Chile que la situacin en la que se encuentra el australiano Julin Assange, fundador de WikiLeaks, es una brutalidad y se trata de una clara persecucin. Para m, eso (lo que han hecho Assange y WikiLeaks) no es delictivo, ni mucho menos puede determinar unas penas que, de estimarse el hecho como espionaje, podra llevar a la cadena perpetua o la pena de muerte. Me parece una brutalidad y es una clara persecucin, asegur Garzn en una entrevista en Radio Cooperativa.

Exteriores de la embajada del Ecuador en Londres, donde es acogido Julian Assange / Foto: Flickr Presidencia

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EL ASILO DE JULIN ASSANGE

6 AOS

SUCESO IMPORTANTE

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EL OTRO PERIODISMO

Assange asegur a un canal de TV, que Reino Unido ha gastado 4,5 millones de dlares en la seguridad policial, alrededor de la embajada ecuatoriana
El espaol lidera el equipo jurdico de Assange, que desde junio del ao pasado se encuentra refugiado en la Embajada de Ecuador en Londres, pas que le confiri asilo poltico. No me cost trabajo alguno asumir el caso porque entiendo que lo que WikiLeaks y Julin Assange y su equipo han hecho es un gran servicio a todos y cada uno de aquellos que formamos el gnero humano, indic el juez.

Se han revelado una serie de situaciones que distan mucho de lo que debe ser una adecuada accin diplomtica, se han desvelado tambin acciones de empresas, de violaciones graves de derechos humanos, asegur.

Londres gasta $4,5 millones en resguardar embajada

Assange asegur en una entrevista a la cadena RT que Reino Unido ha gastado 4,5 millones de dlares en la seguridad policial alrededor de la embajada ecuatoriana durante los ltimos 10 meses. Eso es el dinero que deberan haber dedicado al pueblo, dijo el australiano que ha residido en esa legacin en calidad de asilado diplomtico en ese lapso. La declaracin ocurre luego de que el presidente de Ecuador, Rafael Correa, asegurara que no entregar al activista a las autoridades inglesas, que quieren extraditar a Assange a Suecia. En la entrevista, el australiano indic que Reino Unido se siente comprometido con Estados Unidos y con el resto de pases europeos, a quienes acusa de perseguirlo. Assange enfrenta cargos por delitos sexuales en Suecia, por lo que la fiscala de ese pas requiere su presencia para interrogarlo. Pero el activista, que siempre ha negado las acusaciones, teme que en Estocolmo sea enviado a Estados Unidos, donde enfrentara cargos de espionaje por la filtracin de documentos clasificados. Sobre Plus D, un buscador que cre WikiLeaks de cables diplomticos, Assange afirm que contiene informacin geopoltica importante. El objetivo dijo-, es facilitar el acceso a periodistas y pblico en general de miles de cables diplomticos del Departamento de Estado. La filtracin de WikiLeaks son los documentos fechados entre 1973 y 1976 cuando Henrry Kissinger era secretario de Estado. All se qued registrado el respaldo de Washington a las dictaduras de la poca.

El gobierno ecuatoriano se enfrent al poder meditico de los Estados Unidos y al gobierno ingls al concederle asilo poltico a Julin Assange, fundador de WikiLeaks

El Canciller del Ecuador recibe a la madre de Julian Assange en Quito / Foto: Flickr Presidencia

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6 AOS

30 de Marzo del 2010

Alquil en esta fecha una casa en Islandia, con unos compaeros, donde crearon el video llamado Asesinato Colateral. Al retorno de Australia le informaron las autoridades, que su pasaporte se lo cancelaran. Dos meses ms tarde se lo devolvieron.

28 de Noviembre del 2010

1 de Diciembre del 2010

En esta fecha se dio la tercera filtracin de Documentos Diplomticos de los Estados Unidos de Norteamrica en la que se calculan 291 de los 251.000 documentos. Estos son conocidos por los trabajos en la Web Wikileaks, considerndoselos, como de filtracin masiva. Durante este ao ocurrieron otras dos filtraciones: Sobre la guerra de Afganistn en el mes de julio y del 22 de octubre sobre los registros de guerra de Iraq. 30 de Noviembre del 2010 El diario de Espaa El Pas, public ms de 250 mil documentos y entre los cuales hace referencia a Ecuador. Se espera ms informacin respecto a otros hechos suscitado en Ecuador, documentos que serviran para observacin de la participacin estadounidense de labores de la CIA, no solamente en nuestro pas, sino en toda latinoamericana.

El presidente de la Repblica, Rafael Correa, solicit informacin a la Secretaria Nacional de Inteligencia y orden que empiecen a sistematizar los correos de la Web de Wikileaks. Adems expres que Nosotros jams vamos a apoyar la violacin de la Ley en un pas, as este pas haya actuado equivocadamente

7 de Diciembre del 2010

El fundador de Wikileaks, Julian Assange, fue detenido por la polica britnica, por la orden de captura emitida por Suecia, por la presunta violacin.

24 de Febrero del 2011

Howard Riddel, juez de Gran Bretaa, decidi emitir una de extradicin a Suecia, a Assange. En este pas existen dos acusaciones por presunto abuso sexual, la que Assange niega y expresa, que estas se deben por asuntos polticos, por las filtraciones del portal.

4 de Abril del 2011

La Presidencia de la Republica a travs de la Cancillera pidi explicaciones por las expresiones de la embajadora Heather Hodges, de que el primer mandatario, Rafael Correa, nombr al general Jaime Hurtado, a pesar de conocer su comportamiento supuestamente delictivo, y que fue publicada en el diario espaol El Pas, por las filtraciones de la web wikileaks.

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CRONOLOGA DE LOS HECHOS

SUCESO IMPORTANTE

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24 de Enero del 2012

Desde marzo Asange realiza un programa de televisin cuyo objetivo es la poltica internacional.

17 de Abril del 2012

El primer mandatario ecuatoriano, concedi entrevista a Julian Assange en un programa Talk Show poltico El mundo del maana, que se transmite desde Inglaterra a travs de RT televisin. Los detalles de la entrevista no se revelaron.

22 de Mayo del 2012

2012 Entrevista

El presidente Rafael Correa, es entrevistado por Julian Assange. En la entrevista se tocaron temas de trascendental importancia, como llevar a cabo el liderazgo, relaciones econmicas con el mundo, base de Manta, Libertad de prensa, y el tema de Wikileaks en Ecuador.

Cronologa del proceso de pedido de asilo 2011 Cablegate

El 12 de mayo de este ao, Julian Assange entrevista al presidente de Ecuador, Rafael Correa, para un programa que present en la cadena Rusia Today. Ese ha sido el nico contacto entre estos dos personajes.

2012 Extradicin

WikiLeaks publica miles de cables diplomticos de las embajadas de Estados Unidos en el mundo, que previamente haban sido distribuidos a los 5 peridicos ms influyentes del mundo, desatando una polmica contra la Casa Blanca.

El 30 de mayo, el mximo tribunal de justicia de Reino Unido da luz verde a la extradicin de Julian Assange a Suecia, donde es requerido para ser interrogado sobre supuestos delitos sexuales, lo que siempre ha negado el acusado.

2012 Asilo

El 19 de junio, Julian Assange rompe el arresto domiciliario y se dirige a la Embajada ecuatoriana en Londres, donde pide asilo poltico al Gobierno de ese pas. All permanece actualmente a la espera de una decisin de Quito.

2012 Apoyo internacional

Muchas celebridades del mbito mundial, brindaron el apoyo a Assange, tales como Michael Moore, Noam Chomsky, Danny Glover, Patch Adams, entre otros.

2012 Garzn asume defensa de JA

El ex juez espaol Baltasar Garzn anunci que liderar la defensa legal de Julin Assange y WikiLeaks. El objetivo es desarrollar una nueva estrategia jurdica en el caso. Garzn es veedor del proceso de reforma judicial en Ecuador.

2012 Pronunciamiento de la madre de Assange

2012 Christine Assange en Ecuador 2012 Asilo se decidir luego de JJ.OO.

En esta fecha la madre de Julin, Christine Assange, explic a los medios nacionales e internacionales, que Ecuador aceptando o no la decisin de brindar asilo a mi hijo, se ha convertido en el lder en la defensa de los Derechos Humanos.

El canciller Patio aclar tambin dudas sobre el asilo poltico solicitado por Assange y adelant que esa decisin la tomar el Gobierno ecuatoriano despus de los Juegos Olmpicos de Londres 2012.

El 28 de Julio, la madre de Assange, arrib a Ecuador para reunirse con funcionarios del Gobierno, a su arribo, Christine Assange expres que su hijo pidi asilo a Ecuador porque este pas defiende los derechos humanos y porque haba un lazo luego de la entrevista que el periodista australiano realiz al presidente Rafael Correa.

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OTRA OPININ

ECONOMA BURSTIL
no de los ms lgidos y recientes debates en los Estados Unidos, y en el mundo entero quiz, es la desaceleracin de su economa y la imposibilidad de encontrar una receta, que pueda garantizar su crecimiento sostenido sin tener que recurrir a la guerra -al puro estilo de finales de la dcada del 30 del siglo pasado-. Particularmente, este debate se centra en el desconcierto de muchos acadmicos y hacedores de polticas pblicas al no observar reanimacin alguna de la economa, aun cuando la tasa de inters del dinero es casi igual a cero. Es decir, el maana equivale a hoy. Empecemos desde cero comprendiendo en lneas generales cmo opera la poltica monetaria en los EEUU. Primero, la Reserva Federal a travs de operaciones de mercado abierto compra Bonos del Tesoro o activos respaldados por hipotecas, incrementando el acervo de dinero en la economa, aumentando su liquidez e incentivando reducciones en las tasas de inters. Segundo, la misma Reserva Federal dadas sus facultades establece reducciones en la tasa interbancaria de inters, reduciendo la tasa de inters de mercado y motivando la demanda de lneas de crdito. Esto provoca que la liquidez de la economa se incremente y que el efecto multiplicador haga lo suyo. Si el gobierno de EEUU ha seguido la receta al pie de la letra, entonces, Por qu no se da lo que debera esperarse? Dira que la respuesta est en que la teora se centra en el mercado real y en el monetario, ignorando el efecto del mercado burstil en toda esta historia. Justamente aqu est la gotera, razn por la cual nadie

ha podido dar con la cura de la enfermedad. A veces llego a pensar que nadie la quiere encontrar, trabajando silenciosamente en beneficio de quienes gobiernan ese nombrado mercado ausente de forma expresa en los modelos econmicos. En la prctica, detrs de Wall Street existe un grupo pequeo de bancos de inversin que son quienes deciden a qu sector apostar y a cul, ya no. Concentracin por el lado de la demanda. Dado el proceso de toma de decisiones, los individuos jams decidirn qu acciones comprar o vender, esto lo harn brokers. Estos al ver que el precio de algo tiende a subir, de seguro empezaran a incorporarlos a sus portafolios, incrementando an ms el precio del activo. As, la banca de inversin habr generado un nicho nuevo o afianzado uno ya existente, en donde el retorno de la inversin resulta escalofriantemente atractivo, llevando todos los recursos monetarios a esos barrios. De esta forma, la comunidad se ve inmersa en una plcida y clida espiral de prosperidad. En este escenario, a un banco comercial, qu le ser ms atractivo? Apostarle a la espiral o prestarlo a empresas o individuos? Como diran en una pelcula por ah: Money Talks. La respuesta a la pregunta es obvia y por consiguiente no es tan complicado comprender intuitivamente, porque las polticas monetarias de la Reserva Federal no funcionan. El famoso mercado perfecto de Wall Street succiona toda esa liquidez, en favor de quienes tienen la capacidad financiera de comprar y vender a gran escala en aquellos sectores ganadores determinados por ese puado de actores. Los retornos de Wall Street jams sern comparados con los de una lnea de crdito y por ende la liquidez nunca llegar a Real Street.

Por Juan Carlos Jcome Ruiz


@jcjacomeruiz

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NUEVOS ROSTROS DEL GOBIERNO


El Jefe de Estado cuenta en su gabinete ministerial con profesionales jvenes, para administrar el pas en los prximos cuatro aos
Por: Carlos Hidalgo Requen

Fotos: Flickr Presidencia

unque algunos son conocidos, otros se incorporan para conducir los destinos de la patria en el nuevo periodo presidencial de Rafael Correa, hasta el 2017.

Tras agradecer a los colaboradores que dejaron el Gobierno, Correa comprometi a los nuevos funcionarios a trabajar por el desarrollo del pas, desde sus diversos cargos.

El mandatario reiter el da de su posesin de la confianza en la gente joven: Vamos a comenzar los ltimos cuatro aos de Gobierno del compaero Rafael Correa, pero apenas los diez primeros aos de nuestra Revolucin Ciudadana.

Denunciar la corrupcin

Cecilia Vaca Jones dirige el Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social, del cual fue su secretaria tcnica y coordinadora general de Informacin, Seguimiento, y Evaluacin de Polticas Sectoriales

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Nueve ministros fueron posesionados por el presidente Rafael Correa, en una sesin celebrada en el palacio de Carondelet
e Intersectoriales en el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social. Tambin estuvo ligada a la secretara tcnica del Ministerio Coordinador de Talento Humano, y subsecretara de Inclusin y Cohesin Social. Fue asesora del proyecto regional: Atencin integral a nios y nias menores de tres aos de comunidades indgenas y amaznicas, de la Organizacin de Estados Americanos (OEA). Perteneci al Ministerio de Educacin, en la Unidad de Universalizacin, como Coordinadora del Programa de Territorializacin; coordinadora del Programa de Educacin de Fundacin Esquel y de un proyecto regional en salud materno-perinatal. Asimismo fue consultora y facilitadora del proceso de Gestin Participativa de la Zona Centro del Municipio del Distrito Metropolitano capitalino. Desde esta Secretara, Vaca pidi a la comunidad denunciar los actos de corrupcin, que afecten al colectivo.

Tercer ministerio que desempea

Por tercera ocasin, Richard Espinosa ocupa una secretara de Estado. Antes fue de Relaciones Laborales, luego ocup de Desarrollo Social y ahora de la Produccin, Empleo y Competitividad. Es un hombre apasionado por la poltica, el deporte y la lectura, y tambin se caracteriza por su perseverancia, disciplina, transparencia y patriotismo. Es graduado en Administracin de Empresas y Marketing en la Universidad San Francisco de Quito y en su vida pblica ha sido coordinador Nacional del Programa Alimntate Ecuador, y Secretario Nacional tcnico de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Pblico.

Ramiro Gonzlez asumi la Secretara de Industrias / Foto: Flickr Presidencia

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Pedro Merizalde est a cargo de la matriz productiva / Foto: Flickr Presidencia

Una caracterstica del actual rgimen, es tener entre sus colaboradores gente joven y profesional
Un catedrtico cazador de talentos
es editorialista de diario El Telgrafo de Guayaquil, donde escribe principalmente de la construccin del Estado-Nacin moderno, integracin y conflicto, hegemona y contra hegemona en las relaciones internacionales asimtricas, poltica exterior ecuatoriana y en particular la poltica martima ecuatoriana.

El nuevo Ministro Coordinador de Talento Humano, es Guillermo Long. Sim embargo ya estuvo al frente del Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (Ceaaces) y fue asesor de la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (Senplades). Ostenta un PhD y una Maestra en Ciencia Poltica, del Institute for the Study of the Amricas, de la Universidad de Londres, as como y un Bachelor en Historia de la Escuela de Estudios Orientales y Africanos (SOAS), Universidad de Londres, Reino Unido. Ha sido profesor del Programa de Relaciones Internacionales de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso-Ecuador); y de Historia en diversas universidades nacionales e internacionales. Integr el Consejo Acadmico del Instituto de Altos Estudios Nacionales, (IAEN) y

Buscar transformar la economa

Hace tres aos fue designado Ministro de Finanzas y hoy Patricio Rivera, es el titular del Ministerio Coordinador de la Poltica Econmica, que deber consolidar el cambio de la matriz productiva emprendida por el rgimen. Como estudiante obtuvo la medalla de oro del Colegio de Economistas de Pichincha y fue el mejor egresado de la Facultad de Economa de la Universidad Catlica de Quito, donde adems obtuvo una maestra en la Flacso. Rivera, quien igualmente desempe cargos en la Senplades, destaca que para trazar el camino de la transformacin, se tiene que

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potenciar el talento humano y la produccin, a fin de que el pas deje ser una economa basada en la explotacin de recursos no renovables y de la exportacin de materias primas. Aunque reconoce que el cambio de matriz productiva es un objetivo a mediano plazo, la colectividad sentir esa transformacin permanentemente, a travs de dinamizacin de la economa.

de Finanzas, como subsecretario encargado de disear un monitoreo para la poltica macroeconmica del Gobierno, asesor presidencial y otras funciones, hoy es titular oficialmente de dicho despacho. El cargo de Viceministro lo ocup desde octubre del 2012, en la administracin de Patricio Rivera y hoy Herrera ve en este desafo, la nueva oportunidad de seguir trabajando en equipo. Herrera tiene una maestra en el Incae Businness School de Costa Rica y otros cursos en el pas y en el exterior. Su principal objetivo

ser potenciar el cambio de matriz productiva.

Deja la asamblea, para culturizar el pas

Despus de haber sido reelecto como asamblesta por la provincia de Pichincha, Paco Velasco renunci al cargo, para asumir el Ministerio de Cultura, el cual anhela poner a tono con un pueblo que ha pedido el cambio de este sector. Entre sus primeras tareas est la de articular las Casa de la Cultura, con el Sistema Nacional de Cultura, a fin de establecer un nuevo modelo de gestin, que permita a los actores ser parte fundamental del proceso. El Ministerio tendr la responsabilidad de incentivar

Fiel a las finanzas y al trabajo en grupo

Aunque Fausto Herrera se vincul en agosto del 2005 al Ministerio

Los flamantes ministros se han comprometido a cumplir los designios de la Revolucin Ciudadana

Juramento colectivo realizado en el palacio de Carondelet, a los flamantes secretarios de Estado / Flickr Presidencia

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la libre creacin artstica y la produccin, difusin, distribucin y disfrute de bienes y servicios culturales. Salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural, garantizando el ejercicio pleno de los derechos culturales a partir de la descolonizacin del saber y del poder; y de una nueva relacin entre el ser humano y la naturaleza, contribuyendo a la materializacin del buen vivir.

La reingeniera del recurso humano en el gabinete ministerial, apunta al reforzamiento de la matriz productiva
productividad nacional. Adems sintonizar las necesidades educativas de la poblacin y los requerimientos de los docentes, quienes son eje fundamental de la Revolucin Educativa. Espinosa, fue Ministro Coordinador de Conocimiento y Talento Humano desde abril del 2012. Es mster en Economa con mencin en Poltica Econmica y Desarrollo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO). Mster en Administracin con especializacin en Finanzas por el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Prev construir la nueva sociedad ecuatoriana, enfocada en continuar con el legado de fortalecer un sistema educativo pblico, que genere igualdad de oportunidades, creando polticas educativas pblicas y monitoreando su adecuada ejecucin desconcentrada del territorio.

Transformar la enseanza media

Una de las tareas que priorizar en su gestin el nuevo ministro de Educacin, Augusto Espinosa, es la universalizacin del bachillerato y la creacin de los bachilleratos tcnicos y productivos que puedan contribuir a incrementar la

Del IESS a la produccin industrial

El economista Ramiro Gonzlez reemplaza a Vernica Sion en el Ministerio de Industrias y Productividad. Una de las ltimas

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obras fue el cambio profundo en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), en donde estuvo como director en el ltimo periodo de gobierno. El nuevo ministro dijo que lo fundamental ser aumentar la riqueza para poderla distribuir. Esto luego de la gestin de Vernica Sion que ha influido para registrar un crecimiento del 7% en productividad. El exprefecto de Pichincha, ha sealado que las empresas que crean en la responsabilidad social sern acogidas por el Ministerio y que las puertas del despacho, estarn abiertas para dialogar con empresarios y estimular el desarrollo productivo.

en la Universidad Central del Ecuador y un masterado en Administracin de Empresas, en la Escuela Politcnica del Ejrcito. Ha efectuado estudios en hidrulica: estacin de bombeo, construccin y mantenimiento de tuberas; y terminal martimo, puesta en operacin y mantenimiento. El funcionario advirti que una de sus primeras tareas es la de analizar los mecanismos, para no bajar la produccin petrolera y atraer la inversin extranjera para trabajar en distintas zonas del pas, donde existen recursos no renovables y minera. Remarc que se mantendrn los dilogos con las comunidades que se beneficiarn de la actividad minera y que impulsar las actividades que se deben emprender para que esas comunidades adviertan que los beneficios de la minera sern retribuidos para satisfacer necesidades bsicas como agua potable, alcantarillado, electricidad, educacin y vivienda digna.

Los cambios en la matriz petrolera

Antes de ser designado Ministro de Recursos Naturales no Renovables, Pedro Merizalde, era gerente general de la Refinera del Pacfico Eloy Alfaro, que se construye en la provincia de Manab. Obtuvo un ttulo de Ingeniero en Petrleos,

Los cambios tambin contemplan la fusin de algunas secretaras de Estado, a fin de agilizar el desarrollo de cada uno

Del legislativo al Seguro Social


El arquitecto Fernando Cordero asumi la direccin del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), en reemplazo de Ramiro Gonzlez. Debi renunciar a la Asamblea Nacional, para asumir estas nuevas funciones como representante del Ejecutivo. Algunas de sus prioridades son la ley de Seguridad Social, el aseguramiento universal y mejorar los servicios de salud. El flamante director hizo un llamado a una minga a los ecuatorianos, para construir una nueva Ley de Seguridad Social, que garantice la universalizacin de este servicio. Cordero se mostr partidario de mantener los convenios suscritos con el Gobierno Nacional y anunci que realizar un anlisis de la situacin actuarial del IESS, inversiones en el sector pblico y privado, y aportes del Estado. Asimismo que se buscar aplicar un nuevo modelo de gestin que optimice el servicio de la central de llamadas o call center, la entrega eficiente de medicinas y la prevencin de salud con nuevos dispensarios de atencin primaria.

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SE ACABARON LAS INVASIONES!


El Gobierno pone mano dura a los traficantes de tierras, que por aos han explotado a miles de personas, llevndolas a vivir en propiedades ajenas

Foto: Flickr : Presidencia

Por: Boris Chonillo Cohn

as invasiones de Thala Toral I y II, en Guayaquil son una muestra clara de que los traficantes de tierra se aprovechan de los ms pobres, para enriquecerse ilegalmente.

denuncias a la Fiscala en contra de las personas que aparecen como las vendedoras de esas tierras. Los supuestos responsables son Sergio T., Mercedes C. y Santos Ch. Durante el Enlace Ciudadano 323, Quinez explic que las personas que compraban estos lotes eran engaadas, porque reciban documentos que no tenan ningn respaldo legal para adjudicarles la propiedad de esos predios. Adems, inform que durante los desalojos de Thala se verific que haba 108 viviendas sin habitar, 74 predios vacos, 7 viviendas en alquiler, una manzana entera para

Julio Csar Quinez, secretario tcnico del Comit de Prevencin de Asentamientos Irregulares, comprob que los traficantes vendan esos pequeos lotes entre 2.000 a 3.000 dlares. Lo que les dejara atractivas ganancias. Por eso, Quinez dijo que se han recabado ms de 2.000 documentos para presentar las

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Se estima que las ganancias de los traficantes de tierra, en el caso de Thalia 1, superaron los 800 mil dlares
la crianza de cerdos, otra finca platanera. Adems, de 75 grupos familiares que tenan entre tres o ms predios. El presidente Rafael Correa sostuvo que el Gobierno seguir con su decisin de no permitir ms invasiones de tierra y pidi a la gente que no se deje engaar por los traficantes. Tambin dijo que se impulsarn todas las medidas legales para frenar esas actividades de enriquecimiento ilegal. El Jefe de Estado anunci que se impulsarn medidas a favor de esas personas. Una es construir lotes con servicios y casas temporales, hasta que se terminen de edificar las soluciones habitacionales que recibirn a las personas que salieron de las invasiones.

unos 300 militares que acordonaron la Thala Toral, situada en el sector de Monte Sina. Qu saco con decir mi nombre, qu saco con hablar del traficante, si ya me botaron, deca Mara, indignada y resignada a la vez, sin saber dnde ir y recin advertida por policas de que podran llevarla presa, si persista en quedarse en aquella zona desalojada, propiedad del Estado, segn funcionarios del Gobierno. Junto con ella hay otros 20 posesionarios aferrados an a los predios luego de cinco das de expulsados. En diciembre del 2010, a travs de un decreto ejecutivo, bajo la premisa de evitar que las invasiones continen en el noroeste, un sector de 9.300 hectreas fue declarado zona de seguridad, en control de las Fuerzas Armadas. Paralelo a ello se dieron masivos desalojos en la cooperativa Ciudad de Dios, donde los militares

A pesar del control militar

El precio de un solar en la cooperativa Thala Toral era $ 2.500. Cuando Mara (nombre ficticio), de 32 aos, decidi comprar uno en el 2009, el dirigente, cuyo nombre no revela, le asign un pedazo de tierra del que poda tomar posesin cuando haya pagado su costo total; as lo dispona el vendedor, al que ahora llama traficante, porque le cobr dinero por un terreno de 8 x 15 m (120 m) del cual fue desalojada el 10 de mayo pasado, durante un masivo operativo ejecutado por el Gobierno. Cuatrocientas veinte viviendas, la mayora de caa, fueron destruidas por dos retroexcavadoras, en medio de la mirada atnita de posesionarios de solares, que eran minora frente a 1.300 policas y

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evitaron que se ingresen materiales de construccin y la Fiscala inici procesos judiciales en contra de los sealados traficantes de tierra. Qu pas en la Thala Toral? Eso est fuera de nuestra jurisdiccin, contesta Jaime Jcome, oficial del Comando de Operaciones Navales y responsable de los patrullajes militares en el rea de seguridad, que empezaron con 400 hombres y ahora se redujeron a 150. Remarca que la Thala Toral no consta dentro de las 9.300 hectreas y admite que en el territorio bajo su custodia hay unos desalojos por ejecutar, pero que han sido postergados por problemas con la maquinaria. La Thala Toral, que queda a un costado de la va principal de Monte Sina, la cual paviment el Gobierno y que equivale a la prolongacin de la entrada de la 8, tena 137 casas en diciembre del 2010. En dos aos cuadruplic esa cifra, segn reflejan fotografas

de la Secretara Tcnica del Comit Institucional de Prevencin de Asentamientos Humanos Irregulares, la cual planifica los desalojos. Respecto a la falta de control en esa cooperativa, que deriv en el aumento de habitantes en calidad de invasores Quinez, alega que la entidad fue creada en junio del 2012 y que antes de ejecutar los operativos fue necesario construir mapas, georreferenciar asentamientos humanos, comparar fotos. Considera que el tiempo empleado en esas tareas fue necesario para actuar con exactitud y no cometer errores. Segn el funcionario, en Thala Toral no tocaron las casas que ya estaban levantadas en el sitio en diciembre del 2010.

recin fue definida por la Secretara Tcnica como zona de control y planeamiento (vigilancia desde el aire con un vehculo no tripulado). El desalojo deriv de una orden del presidente Rafael Correa. En el enlace del 6 de abril pasado exigi tomar acciones en contra de los asentamientos ilegales en Monte Sina y dar cumplimiento a la poltica de cero tolerancia a las invasiones. Critic la venta de materiales de construccin en el sitio. Los locales fueron clausurados, como ocurri en el 2010. Lo que nosotros hicimos fue construir mapas porque no haba esa informacin; georreferenciar los asentamientos humanos. Tenemos referenciados 106 asentamientos en todo el pas. Ver cules eran las provincias ms gravitantes, hacer verificacin en campo, tener las herramientas tecnolgicas; porque se puede ver el sector Thala Toral, pero cmo se identifica a quienes

Mapas de asentamientos

Ni la Thala Toral ni Voluntad de Dios constan dentro del permetro urbano. La primera, -dice Quinez-

Foto: Flickr : Presidencia

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estuvieron antes y quienes despus, es difcil controlar porque se meten en zonas consolidadas.

Prohben negocios que alienten invasiones

Se ordena a los intendentes impedir que se instalen negocios en zonas de invasin, incluso la distribucin de servicios bsicos en los sectores que estn prohibidos.

No se permitirn ferreteras en estas zonas de invasin, ni venta de bloques o de materiales de construccin. No ms asistencia de la empresa elctrica para extender sistemas a viviendas, ni se permitir a las empresas deconstrucciones de casas prefabricadas que instalen en el sector una ms.

Las autoridades se enfrentan

ttulos de propiedad a quienes legalmente corresponda. El Municipio no puede intervenir en Monte Sina, pero si el Procurador rectifica y cambia, yo intervendr, legalizar, dice el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot. Mil hectreas estn a cargo del Municipio. Estar en manos del Gobierno 100 o 200 hectreas, pero vaya vea cuntas hectreas hay en Monte Sina: ms de 1.000 hectreas estn a cargo del Municipio, que debera legalizarlo. El presidente (Rafael

A los ciudadanos de Monte Sina les expliqu que la Procuradura General del Estado, establece que las tierras de Monte Sina son del Gobierno y le corresponde, por tanto, hacer la expropiacin respectiva, pagar a los propietarios, legalizar las tierras y entregar los

Foto: Flickr : Presidencia

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Correa) lo dijo: asentamientos con posterioridad a diciembre del 2010 sern desalojados, los que estn antes se va a respetar esos espacios, se va a legalizar poco a poco, por supuesto de la mano del Municipio porque son reas en que tiene la facultad de hacerlo..., responde la Gobernadora del Guayas, Viviana Bonilla.

Reconocen ilegalidad

ricka Lindao confirma que fue un grave error comprar un terreno en una invasin en Monte Sina. Despus de ser desalojada en el ltimo operativo que realiz la Secretara, confirm su sospecha de que fue estafada por una seora, a quien identific como Mercedes Coke, quien le vendi un lote en 1.500 dlares, en la cooperativa Thala 1. Lindao, consciente de que no era legal vivir all, opt por pedir ayuda a un vecino, para desarmar la vivienda prefabricada que haba comprado a un costo de 900 dlares en Hogar de Cristo. Actualmente tiene que pagar 35 cuotas de 25 dlares. Despus de esta amarga experiencia no volver a invadir en otro lugar. Ojal y me permitan devolver la casa y as quedarme sin deuda. La nica opcin que tengo es alquilar. En realidad no me preocup en averiguar cules son los requisitos que se necesitan para obtener una casa en los planes habitacionales que ofrece el Gobierno. He escuchado que son muchos, admite la mujer. Sin embargo, acept que antes de enero del 2011, fecha que se mud a habitar en su vivienda propia -de caa- para tener ms privacidad, aunque no contaba con los servicios bsicos, convivi con su madre en la cooperativa Independencia, en la Perimetral. Es el caso de Teresa Palacios y su hijo Antoni Sinchi, quienes

regresaron a la cooperativa Los Tres Hermanos, ubicada cerca del sector. Cada uno tena un terreno que adquirieron en 600 dlares. Mi mam me insisti que lo comprara para no seguir malgastando el dinero que enviaba mi pap desde Italia. Ella puso la denuncia, porque fuimos estafados, cuenta Antoni, quien visit a una amiga que no fue desalojada porque sus padres constan en la lista de los censados que sern reubicados, pues viven all desde antes de diciembre del 2010. El joven, un poco decepcionado, sealaba las caas destrozadas, en las que invirti 200 dlares para darle forma al sueo de tener casa. 950 denuncias. Para identificar a los nuevos ciudadanos que se dedican al trfico de tierras, Quinez, titular de la entidad, entreg 10 carpetas

Se prohbe instalar negocios que alienten a las invasiones especialmente a los de materiales de construccion Foto: Flickr : Presidencia

El gobierno prohbe instalar negocios en zonas afectadas, que alienten las invasiones

La venta y alquiler de solares o viviendas prefabricadas facilitaban ingentes ganancias a los traficantes de tierras / Foto: Flickr : Presidencia

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que contenan ms de 2.735 fojas, en las que se detallan las 950 denuncias planteadas en la Fiscala. Ese da Quinez fue recibido por Pal Ponce, fiscal del Guayas, quien anunci que siete personas ya fueron judicializadas y recibieron una sentencia de un ao y ocho meses por el delito de trfico de tierra. El Agente dice que cuatro de los implicados presentaron recurso de casacin. Una vez tramitada esta ltima instancia ante la Corte Nacional de Justicia, esperamos se pronuncie al respecto para ratificar la sentencia.
La invasiones estaban dotadas de servicios bsicos, que les permitan las empresas elctricas y de recoleccin de basura / Foto: Flickr : Presidencia

Mientras, Quinez explica que los desalojos se cumplen en el marco de la disposicin del presidente Rafael Correa, de cero tolerancias a las invasiones, las familias que vivan en Monte Sina, antes de la visita que hizo el Mandatario en el 2010, no deben preocuparse, porque ingresarn a un proceso -dependiendo cada caso- de reubicacin o legalizacin. De esa resolucin se acoge Mara Esther Corozo, quien desea que legalicen su terreno debido a que ha invertido aproximadamente 5.000 dlares, para la construccin del cerramiento de cemento. Tengo una tienda y conozco a mis vecinos. De a poco he levantado mi casa. No me niego a irme para otro sitio y brindarle un mejor porvenir a mis tres hijos, indica Corozo. Para los asentamientos no consolidados hay un plan de contingencia. Este consiste en que no puede echarse a personas que se encuentren en la indigencia absoluta, a familias que cuentan con personas con discapacidades o que uno de sus miembros padezca de una enfermedad terminal.

Los seudo lderes de las invasiones controlaban y cobraban por los servicios de recoleccin de basura y agua potable / Foto: Flickr : Presidencia

Historia de las invasiones

El fenmeno de las invasiones est ligado a la pobreza y al problema de la escasez de vivienda en las grandes urbes. Sin embargo, no es nuevo en el caso de Guayaquil, pues siempre hubo asentamientos informales que fueron configurando la trama de la ciudad. Guayaquil naci al pie del Cerro Santa Ana y durante tres siglos se expandi hacia el sur y el oeste. Dos ciudades se formaron, segn distintos modos de ocupacin:

Actualmente se tienen mapas satelitales de las invasiones desde el ao 2010 / Foto: Flickr : Presidencia

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Ciudad Vieja, bordeando el cerro en forma de silla jineta y ocupando tambin el estrecho margen entre el ro y los peascos (hoy, barrio Las Peas); y Ciudad Nueva, a partir del traslado de 1699-1701, lo que oblig a los guayaquileos a establecerse al sur, en la Sabaneta, por razones defensivas, aplicndose el trazado espaol de damero. Pero hubo espacios que el Cabildo colonial no pudo regular, como el Barrio del Puente (siglo XVIII) que creci en el sector inundable donde se levant el puente de las 800 varas que conectaba a Ciudad Vieja con Ciudad Nueva. Y as mismo, se form un suburbio flotante en la orilla del ro Guayas, de balsas-viviendas mviles que durante el da ocupaban las regatonas la mayora eran mujeres-, comerciantes intermediarias entre los productores agrcolas y los pulperos o tenderos de la ciudad. En el siglo XIX, fueron constantes las ordenanzas municipales que pretendieron regular el uso y la tenencia del suelo, pero la presencia de las balsas-viviendas subsisti hasta los primeros aos de 1900. Y desde mediados del siglo XIX, como se constata en los planos de la poca, se abri trocha en el Cerro Santa Ana y empez la ocupacin del sector de las escalinatas (calle Diego Noboa).
La empresa elctrica no podr dar ms servicio a las zonas invadidas / Foto: Flickr : Presidencia

En 1950 se inician las invasiones en Guayaquil, auspiciadas por diferentes partidos polticos
El incremento significativo de las invasiones se dio en la dcada del 50 con la aparicin del histrico Suburbio, donde lleg mucha gente que haba sido expulsada de los conventillos del centro. Esa enorme zona marginal fue paso para el populismo, en todas sus versiones: all se afinc el cefepismo, el velasquismo y posteriormente el roldosismo (del PRE), con una fiel clientela electoral que vio, en tiempos de El Capitn Guevara Moreno y de Don Buca, cmo se rellenaban los esteros, a punta de basura, cascajo y lodo. Creci el Suburbio hasta el sector del Batalln (hoy Suburbio Oeste), una marea humana busc otros horizontes, esta vez al norte, cuando se ocup extensos terrenos no trabajados de la hacienda Mapasingue, que pertenecan a la seora Cecilia Gmez Iturralde de Pareja y sus hermanos. Paradjicamente, Mapasingue naci en pleno auge bananero (aos cincuenta y sesenta), aunque sus primeros habitantes procedan, en su gran mayora de Manab, provincia que atravesaba por una sequa, lo que oblig a que miles de personas se trasladaran al puerto principal. En los aos 70, el turno le correspondi a El Guasmo, hacienda del magnate Juan X. Marcos, que ya haba sido expropiada en 1964. La invasin empez en 1973, cuando implantaron sus viviendas nueve cabezas de familia que haban sido empleados de Marcos, entonces, se pas la voz, al punto que dos aos despus, ya haban 300 familias establecidas en el Guasmo Norte. As naci una experiencia de organizacin popular que, no obstante, tuvo etapas oscuras, como en la poca del Decreto 2740, cuando se autoriz a la Municipalidad de Guayaquil vender a 10 sucres el metro cuadrado en las reas urbanomarginales, fomentndose as la politiquera de caudillos locales que especularon con las necesidades de los sectores ms desposedos.

Auspiciadas por polticos

Fue en el siglo pasado, cuando el crecimiento urbano se volvi incontrolable, establecindose barrios marginales de forma desproporcionada. En las dos primeras dcadas el centro de la ciudad se tuguriz, por lo que el Barrio del Centenario (que empez a construirse en 1919) fue la solucin para los grupos adinerados, en su simblica huida del cntrico cholero. En realidad, el Centenario, con sus seoriales casonas de estilo moderno, fue el primer proyecto residencial para las lites del boom cacaotero.

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LAS GUARICHAS DE LA

REVOLUCIN CIUDADANA

ste vocablo fue utilizado durante mucho tiempo como un insulto, que significaba un grupo de mujeres bulliciosas, pobres, que peleaban por cualquier motivo, que carecan del refinamiento de mujeres de un nivel social ms elevado. Se refera tambin a las compaeras y dems familiares femeninas de los soldados y policas de tropa. Las disputas de estas mujeres se daban sobre todo, porque vivan en comunidad obligada en la periferia del cuartel o en su interior. En estos ltimos aos la labor sacrificada y llena de valenta de las guarichas ha empezado a ser reconocida, dndole la importancia que tena el apoyo logstico y de inteligencia a los hombres de sus amores. Sin ellas, no habran vencido los ejrcitos que lucharon por la independencia de nuestro territorio y con toda seguridad, hubo guarichas en otras batallas de nuestro continente. La alimentacin, la curacin de los heridos y enfermos de cualquier tipo, la distribucin de las municiones, la bsqueda de informacin del enemigo, el arreglo y limpieza, aunque precaria, de la ropa de sus hombres, su compaa reconfortante en medio del fuego y de la muerte, eran sus aportes a la gran causa compartida. Lucharon junto a sus compaeros, hombro a hombro, corriendo el mismo riesgo. En tiempos de Los Forajidos, se destac la presencia de las mujeres

en las calles, a la cabeza de sus familias. Vimos mujeres de toda edad, desde la abuelita a la nieta, rompiendo con la imagen de la mujer en su casa, que miraban desde lejos los acontecimientos polticos del pas. En tiempos de la Revolucin Ciudadana, las mujeres tambin abandonaron sus lugares de trabajo y sus hogares y fueron al rescate de la democracia y del Presidente Rafael Correa, amenazados el 30 de septiembre del 2010, por fuerzas reaccionarias al cambio que vivimos en nuestro pas. Pero, hay otro mbito de suma importancia en el que aparece la mujer. En ciertos medios de comunicacin, logran salir al aire y en la pantalla, para expresar sus vivencias, sus opiniones, apoyando o cuestionando informaciones difundidas, sea en ese mismo medio o en otro. Estos canales recientemente abiertos sirven para la crtica, que todo gobierno necesita para orientar los pasos en la senda, que la mayora de ciudadanos apoya. Por supuesto, otras voces no necesariamente estn de acuerdo y el debate sube de tono, llegando a escucharse nuevamente el apelativo de guarichas, pero esta vez, como lo hicimos en tiempos de Los Forajidos, acogemos con orgullo que nos llamen como a las valientes compaeras del pasado. Anhelamos que se multipliquen emisoras y canales en los que se escucharn las voces de ms y ms guarichas de la Revolucin Ciudadana.

Marcia Guzmn
my2152@yahoo.com

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Foto: Wilson Cedeo

PAGAN JUSTOS, POR PECADORES


La clausura del hospital clnica Kennedy de Samborondn afecta a los habitantes que residen en su zona de influencia, esto es, las ciudadelas de los cantones Samborondn, Daule y Durn

M
Por: Olga Rendn

s de media hora les llevara a los pacientes que sufran alguna emergencia para llegar a las unidades de salud de Daule y Samborondn, tras la clausura temporal del hospital privado Kennedy, propiedad del grupo Lama. Son ms de 50.000 personas que habitan en los alrededores de

la unidad, cerrada sesenta das por haberse negado a facilitar una ambulancia para trasladar a Miguel Mendoza Ypez, el 17 de Febrero del 2012, quin muri luego de recibir un disparo tras ser vctima de un secuestro y abandonado en la principal va de la Puntilla a pocos metros del citado centro mdico. La reaccin de los pacientes y residentes del sector, se dio hasta en las redes sociales.

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Pal Tutivn escribi va twitter: Clausura de la Kennedy crea un precedente. Esto sirve para que las casas de salud atiendan porque es obligacin salvar vidas. Eduardo Carmigniani tambin opina que: Clausura es chifladura. La ley establece sanciones civiles (indemnizacin) y penales. No clausura que afecta a toda una zona. Otros sugirieron menos tiempo del cierre o cambiar la sancin con una multa econmica solamente, entre otras peticiones. Sin embargo, el tiempo transcurre y la preocupacin se acrecienta entre los moradores de las decenas ciudadelas construidas a lo largo de

la avenida, que une tramos de los cantones Daule, Salitre y Guayaquil, por cuanto no tendran dnde acudir rpidamente en caso de una eventualidad de salud. Mientras dure la sancin, el Ministerio de Salud Pblica, ha implementado un Plan de Contingencia colocando tres ambulancias en las afueras de la Clnica para trasladar a los enfermos a otras casas de salud, as como incrementar las horas de atencin en los subcentros de Durn y Samborondn. El jurista y exasambleista Vicente Taiano, indica que clausurar un centro hospitalario un tiempo tan largo como se lo est haciendo a la Clnica Kennedy, es un despropsito

porque se est sancionado no slo a la clnica sino tambin a las personas que necesitan el servicio. La va a Samborondn, la va Perimetral y el puente de la Unidad Nacional son rutas de alto ndice en accidentes de trnsito y al cerrar la clnica se estn corriendo varios riesgos si llega a suceder alguna tragedia, asegura el exasamblesta. El director tcnico del hospital Kennedy, dgar Lama, cuestiona sta disposicin expresando que

Foto: Wilson Cedeo

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han tomado una decisin arbitraria, injusta y precipitada sin bases tcnicas y seguras. Las ambulancias son unidades mdicas de transporte y no de tratamiento, seal el galeno, tras reprochar la contingencia en los exteriores del centro mdico. Al consultarle en qu le ha afectado el cierre del rea de emergencia, asegura que los das sin atencin mdica slo han perjudicado a la comunidad. la clnica est atendiendo con normalidad para consultas externas o exmenes

Si la idea de la clausura por 60 das es impedir que la Clnica facture, se sugiere imponer una multa muy significativa, Por qu arriesgar la vida y la salud de los habitantes del entorno?
de laboratorio mientras las reas que no estn siendo utilizadas, se encuentran en mantenimiento y en remodelacin. Adems de la multa econmica de $3.180, considera que la sancin de 60 das es injusta, antes de

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la suspensin, propuso a Jos Mara Palau, Director de Salud del Guayas, realizar una Campaa de Concientizacin e Higiene para que no se d la clausura, pero no pudo llegar a un acuerdo con los directivos del Ministerio y tuvo que recibir la sancin, sin aceptar culpa alguna por el fallecimiento del joven de 28 aos.

El proceso legal

que seala: Es obligacin de todos los servicios de salud que tengan salas de emergencias, recibir y atender a los pacientes en estado de emergencia. Se prohbe exigir al paciente o a las personas relacionadas un pago, compromiso econmico o trmite administrativo, como condicin previa a que la personas sea recibida, atendida y estabilizada en su salud. Gabriela Ypez, madre del fallecido, insiste en que demandar al centro hospitalario de manera personal, la sancin no es de mi satisfaccin, sesenta das es muy poco, nadie me va a devolver la vida de mi hijo pero tengo que aceptar la disposicin. Deseamos resalt- marcar un precedente jurdico en el pas, para que no mueran ms personas al pie de los hospitales por falta de atencin mdica. La Ley de Derechos y Amparo al Paciente en su Art 8 establece que Todo paciente en estado de emergencia debe ser recibido inmediatamente en cualquier servicio de salud, pblico o privado, sin necesidad de pago previo y en su Art. 13 dispone que Los responsables de un servicio de salud que se negaren a prestar atencin a pacientes

Segn testigos, al ver agonizante al joven en la calle, se alert a las autoridades correspondientes. El miembro de la Polica, Cristian Albn, se acerc esa noche a la clnica, para solicitar una ambulancia, pero indic que le negaron la asistencia. La sancin que recibe la clnica Kennedy es por incumplir el Art 186 de la Ley Orgnica de Salud

Gabriela Ypez, madre de Miguel Mendoza, prev iniciar acciones penales contra los directivos de la unidad hospitalaria

Sello de clausura de la Direccin de Salud del Guayas, que impide el ingreso de emergencia a la clnica Kennedy / Foto: Wilson Cedeo

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El centro mdico no podr atender casos de emergencia por 60 das, afectando al sector de Samborondn y Daule / Foto: Wilson Cedeo

en estado de emergencia, sern sancionados con prisin de 12 a 18 meses y, en caso de fallecimiento del paciente desatendido, con prisin de 4 a 6 aos. Lama expresa que eso no le preocupa, si a pesar de las pruebas presentadas, la justicia determina alguna sancin adicional, la aceptar, pero no va a ceder a los requerimientos de los familiares del joven fallecido, refirindose al acercamiento que han tenido los abogados de ambas partes para llegar a un acuerdo y desistir de un juicio penal.

La Defensora del Pueblo solicita a quienes se sientan afectados por no recibir atencin mdica en los hospitales, denunciarlos

madre Ins Huacn, en la Fiscala del Guayas. En este caso, tambin se encuentra involucrada la clnica Kennedy (Alborada) y ya se acercaron a dar su declaracin sobre lo ocurrido aquel da en que Quimis iba en la ambulancia y no lo recibieron sta vez porque el joven no tena un diagnstico previo y en su estado de inconsciencia, no presentaba signos vitales normales. Zaida Rovira Jurado, Comisionada del Guayas de la Defensora del Pueblo, dijo que este tipo de casos no son resueltos porque la mayora de ciudadanos que solicitan asistencia mdica desconocen sus derechos y no lo denuncian, a pesar de aquello la institucin se acoge al Art. 215 de la Constitucin que le da

Otro caso investigado

La Defensora del Pueblo anuncia que tiene otras acusaciones de clnicas que presuntamente tampoco dieron atencin oportuna, uno de ellos es el caso que est pendiente desde el 27 de abril del 2012, del joven Roberto Quimis Huacn, quin sufri un accidente en moto en Daule, pero por la gravedad de sus lesiones fue trasladado a Guayaquil. En busca de atencin mdica recorri, dentro de una ambulancia, ocho centros mdicos pero no pudieron atenderlo por falta de equipos o porque estaban copados, segn la denuncia realizada por su

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atribucin de vigilar el proceso y que se cumplan los tiempos establecidos en el Cdigo Penal, sin necesidad de denuncia previa. Las instituciones gozan de autonoma y no puede interponer objeciones ante las resoluciones, a pesar de que las penas no son las que se espera, pero ya se pueden observar que se estn realizando clausuras, antes no se lo haca porque no le llega la peticin pero ahora ya puede hacerse de oficio, explica la funcionaria.

inmediatamente derivarlos a un centro estatal en caso que no tengan recursos. Gina Godoy, asamblesta por el Guayas, cree que la vida perdida por la no atencin medica, no se justifica con cualquier sancin. Adems comenta que se est realizando un informe que estar listo a finales de junio, con la finalidad de elaborar un artculo ms especfico por la mala prctica profesional, en la que tambin se incluir estos casos para que no se deslinde la responsabilidad de los centros privados que hacen de la atencin de salud un negocio. Aunque el propsito de esta sancin procura que se cumplan las Leyes Constitucionales, no se puede perjudicar a terceras personas. Lama asegura que los mltiples accidentes de trnsito que ocurren alrededor de la clnica ubicada en la ciudadela Kennedy, se atienden estos el paciente ingresa, si tiene condiciones crticas, se lo atiende. Adems comenta que gracias al SOAT ha podido recuperar algo, en casos de pacientes que no tienen los medios para quedarse en la clnica, se lo enva en una ambulancia, se le da el tratamiento para estabilizarlo y luego se le consulta si tiene seguro privado o social y se lo atiende sin problemas. El directivo estima que la atencin que brinda su clnica, es superior al servicio que se otorga en el sector pblico. Cuando no haya medicina privada con qu comparar, pensaremos que la medicina que nos estn dando, es buena, es maravillosa, cuando en realidad es una medicina muy pobre y de muy mala calidad porque no tendremos con que comparar en el medio, resalta.

Otras sanciones

Taiano, opina que se debe sancionar a los centros hospitalarios que por cuestiones econmicas no atienden a un paciente en estado de emergencia, tienen la obligacin de atenderlo y si luego el paciente, no cuenta con los recursos para permanecer en la clnica,

El exasamblesta Vicente Taiano considera que es un despropsito el cierre de una clnica privada, porque se afecta a las personas que necesitan el servicio

Foto: Luis Astudillo

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UNA DCADA PARA UN CAMBIO A FONDO

os procesos polticos verdaderos y transformadores son largos, tensos, cargados de conflictos, retrocesos y avances. En algunos casos se truncan cuando la fortaleza de las posturas no logran romper las callosidades del sistema. En nuestra historia tenemos varios casos para entender por dnde se ha conducido nuestro devenir poltico. De ah que lo hecho hasta ahora por Rafael Correa pone en otro escenario cualquier anlisis. No es cierto que la historia se repite ni tampoco que los pueblos no se transforman. La realidad es que los cambios ocurren cuando se sintonizan los pueblos con las propuestas polticas, pero tambin cuando los actores polticos atienden las demandas populares por encima de sus intereses particulares. Ahora, tras la posesin del presidente en su ltimo perodo constitucional haydosasuntosquerondantambinel futuro escenario poltico del Ecuador: La continuidad del proyecto de PAIS est garantizado por el movimiento y el sostenido apoyo a las polticas pblicas? Cunto pesa el liderazgo del actual mandatario en el desarrollo del proyecto sin su presencia o incidencia directa? El propio Correa ha dicho que sera un rotundo fracaso no encontrar una continuidad en otros lderes o dirigentes. Por lo mismo, tambin saltan otras consideraciones: El pueblo

Orlando Prez
orlando.perez@telegrafo.com.ec

ecuatoriano est afiliado a una corriente ideolgica y por lo mismo no le importar mucho quin reemplace al actual Primer Mandatario? Cunto ha madurado y tomado conciencia la clase poltica nacional como para entender que si no es Correa el presidente del subsiguiente perodo presidencial lo fundamental de su doctrina, estilo y hasta ideologa puede sostenerse ms all de la dcada que le toc gobernar? El Ecuador no es el mismo de hace ms de un lustro. Hay algunos procesos casi invisibles que s van a marcar los prximos cuatro aos. Uno: el nivel de expectativa por un mejor nivel de vida ha subido mucho la vara para quienes ahora gobiernan y quienes aspiren hacerlo despus. Ningn pueblo aceptara que alguien venga a bajar su calidad de vida o a anular conquistas sociales alcanzadas. Y no hablamos de fenmenos como los ocurridos en Espaa, donde la burbuja inmobiliaria es ms bien producto de una ficcin poltica y econmica sustentada en un modelo econmico que solo se asentaba en el rendimiento del capital. Por ahora el Plan Nacional del Buen Vivir presentado al presidente Correa para los prximos cuatro aos marca una ruta y contempla retos enormes. Con esa gua, evidentemente, hay aspectos que deben considerarse en el debate poltico: la continuidad del proyecto ser posible gracias a una conjuncin de ideas, liderazgo y una participacin activa de las fuerzas polticas de todo tipo.

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Foto: Marcelle Eggeling

UN PATRIMONIO QUE DEBE RESCATARSE

El presidente Rafael Correa critic falencias en el mantenimiento del Cementerio General de Guayaquil e hizo un llamado a la Junta de Beneficencia y al Instituto del Patrimonio Cultural, para que en conjunto, efecten las mejoras necesarias
Por: Marcelle Eggeling

ste camposanto, que cumpli 190 aos, desde la bendicin del vicario Francisco Xavier de Garaicoa, en las laderas del cerro Santa Ana, estn sepultadas cerca de 500 mil personas. Guardan historia las tumbas de 18 expresidentes de la Repblica, 5 vicepresidentes, 8 prceres de la Independencia; artistas como El Ruiseor de Amrica, Julio Jaramillo Laurido, escritores y poetas de la talla de Medardo ngel Silva, Jos de la Cuadra, y otros personajes.

Por ello y por la hermosura de las esculturas que exhibe, el Cementerio General de Guayaquil fue declarado Patrimonio Cultural de la Nacin en 2003, mediante decreto del Ministerio de Educacin y Cultura, y ampliada su accin en el 2011. Gran parte de los tesoros culturales se encuentran cercanos a la puerta 3. Sin embargo es donde se puede apreciar tambin, el descuido. Aqu es donde se identifican varios mausoleos, piezas fundamentales que

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conforman los bienes patrimoniales. En algunos casos, las condiciones son ptimas, pero en otros, la falta de mantenimiento ha opacado la buena esttica. Un ngel con un ala rota, piezas de mrmol trizadas y musgo son notorios. Alrededor de esa misma entrada, algunos tramos en el piso y algunas escaleras, estn percudidos o presentan roturas y desniveles; que adems de antiesttico, incomodan al caminar. Entre las observaciones que hizo el primer mandatario, destac haber ordenado al Instituto de Patrimonio Cultural en el 2010, intervenir en este cementerio y que no se ha hecho nada ms que poner unas placas, un cerco elctrico y dar una mano de gato en algunas partes. Un informe segn Rafael Correa- seala que en los ltimos tres aos, se ha invertido $140 mil en el mantenimiento de este patrimonio. A la Junta de Beneficencia, administradores de este bien, critic la existencia de edificios horrorosos a los que denomin como multifamiliares para los muertos. Puntualiz: Construyeron ms pisos y para alcanzar las tumbas de arriba, pusieron losa sobre los corredores originales que eran abiertos.

Mientras el director de la Junta, Werner Moeller, aclar que la edificacin vertical de las bvedas fue una forma de atender a la demanda de la ciudadana, pero que actualmente no hay ms espacio en el cementerio general y que los espacios disponibles estn en el nuevo cementerio, el Panten Metropolitano -en el sur de la ciudad-, manejando costos iguales o quizs mejor que los del cementerio general. Respecto al cerco, dijo: Se establecieron medidas de seguridad que no estn dentro de la solemnidad que amerita el lugar, pero estamos de acuerdo en que debe mejorar. El problema que se da en el mantenimiento a los mausoleos es que: Son bienes privados, pertenecientes a familias. La falencia es que no existe un reglamento estricto que los obligue a mantenerlos y que por ello, se debe crear uno, enfatiz el directivo. Hasta el momento, constan unos letreros con el mensaje: La Administracin del Cementerio General y el Instituto de Patrimonio Cultural solicitan urgentemente a los propietarios y/o herederos de este mausoleo, se presenten en las Oficinas del cementerio para tratar asuntos relacionados con el mantenimiento y conservacin del

El sector cercano a la puerta 3, tiene algunas paredes, escaleras y pisos en mal estado Fotos: Marcelle Eggeling

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mismo, estos segn dice el escrito, datan desde octubre del 2011. Lo que admite Moeller, es que hay una deficiencia en la limpieza y el mantenimiento porque segn detalla: Prima la prioridad en el gasto de los ingresos de la junta en la atencin a la salud de la gente, aunque asegura que hay voluntad de mejorar y reforzar el personal a cargo.

El Cementerio General de Guayaquil fue transferido a la Junta de Beneficencia en el ao 1889. Antiguamente lo administraba el Municipio
puertas, preguntan a quien ingresa, el motivo de su asistencia: Turismo o visita? Esto porque el turista para poder hacer tomas de fotografas, debe tener permiso desde la administracin. La recomendacin que ellos hacen es solicitar con un par de das de anticipacin (el permiso). Extraoficialmente, uno de ellos asegur que es tranquilo y que la gente ya no va al cementerio a robar huesos como se estilaba hace unos aos atrs-, lo que s, han sorprendido gente que intenta robar el bronce o materiales caros de los mausoleos pero se los ha capturado y entregado a la polica. Tambin dijo que la mayora de veces sacan a quienes son sorprendidos en las partes altas del cerro, fumando marihuana, aunque confes que pocas veces no alcanzan a encontrarles en el acto sino que ya se la han fumado y no tenemos evidencia para hacerlos salir. Moeller recalca la importancia de la asistencia del Instituto del Patrimonio para realizar mejoras en ste y otros mbitos.

Competencia municipal

El presidente Correa, seal al cabildo guayaquileo, que los pasos desniveles tapan las entradas y que las torres de vigilancia parecen un campo de concentracin. Adems hizo notar las malas condiciones del paso peatonal que lleva a la puerta 3. En efecto es fcil comprobar que si bien, el paso peatonal de la puerta 8 es el ms utilizado por enlazar las salas de velacin con el cementerio, el ubicado en la puerta 3, est descuidado en su aseo, mantencin del hormign y la pintura tanto de las paredes como de los balcones. Adems, debajo de esta infraestructura (el paso peatonal), hay escombros y basura. Tambin manifest que debe coordinarse una accin con el Municipio de Guayaquil para sembrar rosales en el cementerio que est al lado, el de los extranjeros, al que calific de totalmente abandonado y que debera ser un centro de inters histrico y turstico, por sus tumbas de ms de un siglo que albergan los cuerpos de cnsules americanos, alemanes y otros. Moeller comenta haber conversado con el alcalde Jaime Nebot, quien le indic que el cementerio no le pertenece. Y agreg: No hay problema, en si el municipio no se hace cargo, asumir la responsabilidad. Buscamos la versin del Municipio de Guayaquil respecto al cementerio de extranjeros, el paso peatonal que da a la puerta 3 y los kioscos de flores ubicados en las veredas, pero hasta el cierre de la edicin no obtuvimos respuesta

En algunos mausoleos consta un aviso en el que el Instituto y la Junta, hacen un llamado a los familiares para determinar asuntos del mantenimiento de los mismos. Foto: Marcelle Eggeling

Seguridad

En cada entrada se ve entre uno y tres guardias. Ellos custodian las

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Informacin

En los ingresos, hay informativos que indican las rutas, pero no son lo suficientemente claros. Nmeros del 1 al 88, dispuestos en cada una de las rutas, algunos de ellos se repiten entre cada una de ellas; figuras de colores amarillo, naranja, rojo y celeste, al lado de estos, pero nada de esto tiene un glosario o explicativo. Al preguntarles a los guardias, algunos ignoran cmo se interpreta el informativo, pues aseguran conocerse el cementerio como la palma de la mano. Uno de ellos dice: Qu busca? Yo le ayudo, si quiere le puedo llevar donde usted quiera, la tumba de Eloy Alfaro, de Demetrio Aguilera, dgame no ms.
Adems del mantenimiento de los materiales, en ciertos casos, la deficiencia es simplemente la falta de limpieza. Foto: Wilson Cedeo

construcciones- entonces usted tiene que seguir los nmeros en vez de las rutas. Adicionalmente hay un cdigo que se puede fotografiar con los celulares inteligentes y as descargar la ruta guiada, pero tampoco constan los pasos a seguir para conseguir tal descarga.

Propuestas

Ante la insistencia de cmo se puede uno guiar, acota: Es que los nmeros le indican los sectores. Hay nmeros ah arriba - refirindose a las esquinas superiores de las

Correa seal que el patrimonio adems de ser hermoso, es caminar por la historia y por eso la idea es convertirlo en un atractivo turstico. De hecho, constan 4 rutas que turistas nacionales y extranjeros pueden recorrer: Entre la Grandeza y la Huella eterna, ruta que abarca las tumbas de los Presidentes y personajes destacados. La ruta artstica, literaria y musical, denominada Tras la sombra y el ltimo verso; y, la ruta de las esculturas y conjuntos escultricos, denominada Memorias y el vuelo de los ngeles, en el tambin conocido como La Ciudad Blanca, por haber sido trazado con calles, avenidas, hemiciclos y mobiliario urbano. Por ello, hizo hincapi en que el ministerio debe intervenir verdaderamente en el cementerio interiores y exteriores, coordinando con la Junta de Beneficencia para rescatar esa joya histrica, arquitectnica, urbanstica, que es el cementerio general de Guayaquil. Moeller enfatiz estar dispuesto a hacer lo necesario para que el cementerio sea mejor, que haya un trabajo conjunto entre el presidente de la Repblica, la Junta de Beneficencia y el Instituto del Patrimonio Cultural, para que sea una obra de atraccin social. El plan general, aspira l, parta del instituto, pues considera que ellos son los profesionales y por tanto, quienes saben cmo deben hacerse las implementaciones para que sean adecuadas al turismo que se espera. Concluy estar a la espera del convenio que esa entidad se comprometi a entregar en un lapso prximo a cumplirse. En ste, segn l, se estipularan los cambios.

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Foto: Giovanni DallOrto

QU MS QUIEREN?
Por: Lina Camacho

os discursos que nos oprimen muy en particular a las lesbianas, mujeres y a los hombres homosexuales dan por sentado que lo que funda la sociedad, cualquier sociedad, es la heterosexualidad. Estos discursos hablan de nosotras pretenden decir la verdad en un espacio apoltico, como si todo ello pudiera escapar de lo poltico en este momento de la historia, y como si en aquello que nos concierne pudiera haber signos polticamente insignificantes. Estos discursos de heterosexualidad nos oprimen en la medida en que nos niegan toda posibilidad de hablar si no es en sus propios trminos (Wittig, 1992:49). El discurso del presidente Rafael Correa durante el enlace ciudadano del pasado sbado 25 de junio, evidencia la posicin del gobierno frente al matrimonio entre parejas del mismo sexo y las reformas al Registro Civil, que permitira a las personas transgnero cambiar, en la cdula de ciudadana, la categora sexo por la de identidad de gnero.

Aunque estos dos temas quieran mostrarse como asuntos menores y no prioritarios en las acciones del gobierno, las declaraciones del presidente van ms all: por una parte, su discurso demuestra que la agenda GLTBI tiene la capacidad y el poder poltico para cuestionar la coherencia de la Revolucin Ciudadana (RC); y de otra parte evidencia la intensin de despolitizar un movimiento social cada vez ms slido, que lejos de agradecer: busca reconocimiento e igualdad. Aunque la discriminacin pretenda ser maquillada en un tono de voz dulcemente incoherente, las declaraciones de Rafael Correa tienen efectos en las actitudes de homofobia por parte de la inmensa mayora de ecuatorianos: lite que goza de los derechos-privilegios del Estado heterosexualizado al reservarse el derecho al matrimonio. Es preocupante esta actitud, porque el movimiento GLTBI fue mostrado como un movimiento traidor e ingrato, Correa los

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acusa de potenciar el regreso de gobiernos reaccionarios de antes y los ret a medir cunto podran obtener de ellos. Suena paradjico responsabilizarlos del regreso de modelos antidemocrticos, cuando sus intensiones parten en los principios de igualdad y no discriminacin, se enmarcan en la exigencia clara de avanzar en la patria de todos. Entiendo que para ellos es prioridad, pero para la inmensa mayora esta clase de temas: matrimonio gay, identidad de gnero, etc., no son las prioridades y tenemos que atender a las prioridades de las grandes mayoras. (Correa, enlace ciudadano, 25 de junio, 2013). Si la agenda GLTBI no entra en las prioridades: Cul es el lugar de GLTBI la Patria de todos?, Quines son todos?, Cules son las prioridades de la inmensa mayora?, ya estn todos, no hay tiempo de incluir para avanzar? Estas preguntas algn da podrn responderse en los discursos sabatinos donde se abordan temas relacionados con la subjetividad, el mundo particular, el espacio ntimo de los actores a los cuales va dirigido y tienen la capacidad de influir en las relaciones entre los ecuatorianos. (Espinoza, 2011). Las prioridades de la inmensa mayora estn conectadas con la defensa de la soberana nacional, con la creacin de modelos

econmicos alternativos, con recuperar la dignidad del pueblo ecuatoriano. Estas prioridades tambin atraviesan la vida y las intensiones polticas de GLTBI. () de acuerdo seor presidente: hay tantas cosas que nos unen (Correa, enlace ciudadano, 25 de junio, 2013). La mirada econmica alternativa soporta el proyecto de la RC, con la que se abanderan las grandes transformaciones del pas. La RC concentra sus polticas en el cambio radical profundo y rpido del sistema poltico, econmico y social vigente, sistema perverso que ha destruido nuestra democracia, nuestra economa y nuestra sociedad, (Correa, discurso de posesin, 2007). Ese sistema perverso tambin tiene exclusivos modelos de familia, modelos de amor, modelos de relacin entre nosotros, lo cual se conecta con la agenda GLTBI y los objetivos de las grandes mayoras. Proponer modelos alternativos pasa tambin derribar las imposiciones en las relaciones de gnero en las que mujeres y hombres tienen roles fijos en el sistema econmico (cuidadoras-proveedores), un modelo que profesionaliza las formas de ser hombres y ser mujeres. El movimiento GLTBI se opone a la reproduccin de modelos excluyentes, cualquiera que estos sean, se opone a la reproduccin de relaciones de dominacin, cualquiera que estn sean. La agenda poltica de GLTBI, se present, durante el enlace ciudadano, como el intento perverso de escalar hacia la adopcin. Tendramos entonces que atribuir a la familia heterosexual el desorden social y econmico presente. Este no es el objetivo. Esta nocin de familia y matrimonio (padre, madre, hijos), es intervenida por las creencias religiosas del presidente intervencionismo de El Vaticano?, en caso que lo es, ese intervencionismo es igual que el del gobierno norteamericano en las decisiones econmicas y de la soberana nacional de otros pases latinoamericanos.

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Aqu se trata de la imposicin de estas nociones en la soberana de los cuerpos, que se defiende porque es el primer territorio que habitamos en el que tenemos derecho a defender la dignidad de las personas, a decidir nuestras relaciones, la forma en que queremos ser vistos y materializar el sumak kausay, a partir de nuestras relaciones ms cotidianas: la posibilidad de amar y que estas relaciones se reconozcan bajo los mismos derechos de la inmensa mayora, porque la democracia es el gobierno de la mayora que tienen la capacidad de garantizar los derechos de las minoras. De este discurso resalt que se han dado grandes pasos como la unin de hecho y la despenalizacin de la homosexualidad, pero esto no significa que el movimiento GLTBI, no tenga ms temas dentro de su agenda poltica. El presidente reconoci el poder poltico de este movimiento social, el cual tiene la capacidad de cuestionar los principios del proyecto de la Revolucin Ciudadana; Correa se vali de argumentos para ubicarse como la vctima de un grupoquenosabe agradecerle,cuando los derechos de las personas no son dadivas; el presidente ubic a este movimiento como los otros, a los que hay que dirigirse con un tono infantilizador, con los que muchas personas simpatizan, es una pena que esto ocurra en un pas donde las comunidades indgenas y afrodescendientes viven y vivieron la historia de la colonizacin, reproduciendo, ahora con el movimiento GLTBI, las mismas relaciones de poder en las que supuestamente no estamos de acuerdo. El debate sobre el matrimonio igualitario y las leyes de identidad de gnero, ponen a prueba los valores democrticos y de transformacin social con el que el discurso de la Revolucin Ciudadana accedi al poder, recordemos que las banderas de la revolucin ciudadana se fundamentan en un gobierno de los ms oprimidos, de los silenciados, por lites perversas. Se trata de una agenda poltica de igualdad, que mide la calidad de la democracia a partir de las prcticas y discursos de los gobernantes, y las actitudes de los-as ciudadanos con respecto a poblaciones minoritarias.

Foto: Cortesa

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Foto: Flickr Agencia Andes

LLEGAREMOS AL MUNDIAL?
Para continuar en carrera a Brasil 2014, la seleccin de ftbol del Ecuador deba derrotar en Quito a Argentina, caso contrario peligra su clasificacin

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Por: Carlos Hidalgo Requen

ras la derrota sufrida ante Per por la dcima tercera fecha de las eliminatorias, la tricolor no tena otra opcin que ganar a los gauchos, cuando reciba en la capital a Lionel Messi y compaa. Ecuador apareci desconcentrado en los primeros minutos del partido en el estadio Nacional de Lima, luego de un comienzo auspicioso del cuadro peruano, que anot el nico gol a los 12 minutos a travs de Claudio Pizarro, que de

media volea derrot la resistencia del portero Alexander Domnguez. Con el gol en contra, reaccion de a poco y fue superior a su rival, que no lograba frenar la produccin ofensiva del mediocampo tricolor, pese a lo cual careca de profundidad en los ltimos metros. Jefferson Tornado Montero, volvi a demostrar que es pieza clave en el armado de la seleccin, por su lado se generaron las mejores opciones de llegada al arco peruano; Joao Rojas, aunque tiene velocidad y tambin puso

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acaba con la hegemona que mantena sobre los peruanos, por ms de tres dcadas sin conocer la derrota en eliminatorias. Con este resultado, Ecuador qued tercero con 20 puntos, esperando recuperarse el martes 11 de junio, cuando reciba en condicin de local a Argentina, en el estadio Atahualpa. Para ese cotejo ante Per, Rueda aline a Domnguez, Juan Carlos Paredes, Jorge Guagua, Frickson Erazo, Walter Ayov, Cristian Noboa, Segundo Castillo, Antonio Valencia, Jefferson Montero (Marlon De Jess); Joao Rojas (Felipe Caicedo) y Cristian Bentez. Los del Rimac actuaron con: Ral Fernndez, Joel Herrera, Carlos Zambrano, Alberto Rodrguez, Josimar Youtn, Edwin Retamoso, Juan Manuel Vargas (lvaro Ampuero), Luis Ramrez, Jefferson Farfn (Luis Advncula), Paolo Guerrero y Claudio Pizarro (Cristian Ramos).

a ratos a maltraer a la defensa adversaria, le falt un poco ms de serenidad para hilvanar jugadas que permitan por lo menos igualar el marcador. Sin embargo en la segunda mitad, las cosas no variaron en el campo de juego y aunque el equipo de Reynaldo Rueda era el dominador del partido con las jugadas de Antonio Valencia o Cristian Noboa, no lograba ser preciso a la hora de aproximarse al arco rival, a pesar del ingreso de Felipe Caicedo y Renato Ibarra. Los peruanos estuvieron a punto de incrementar el marcador al minuto 53, tras una buena jugada colectiva que termin con remate de Jefferson Farfn en el fondo de las redes, pero la accin fue anulada por posicin adelantada. La seleccin no supo aprovechar las oportunidades que tuvo, terminando con una derrota que

La falta de seguridad impidi que el equipo de Rueda, obtenga por lo menos un empate en su visita a Lima

Reynaldo Rueda el estratega colombiano que aspira a llevar al Ecuador a un tercer mundial / Foto: Flickr Agencia Andes

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A cuatro fechas para el cierre de las eliminatorias en Sudamrica, el panorama es difcil para el Ecuador, si es que no derrotaba a los argentinos, ya que en la prxima jornada visitar a Colombia, que ya se ubica segundo en la tabla y con el buen juego que est demostrado, es factible que llegue sin problemas a Brasil. El combinado nacional con 20 o 23 puntos tiene que ir a Barranquilla, a Bolivia, y luego regresa a Quito a enfrentar a Uruguay, donde puede alcanzar 23 o 26 puntos, y terminando de visitante en Santiago, ante los dirigidos por Jorge Sampaoli, que para ese partido es probable que hayan conseguido por lo menos 24 puntos porque reciban a Bolivia y Venezuela- y en el remate de su participacin ganando al Ecuador haran 27. Los paisas marchaban segundos con 20 puntos y reciban a Per, luego a Ecuador, visitarn a Uruguay, tendrn a Chile en Barranquilla y al final se desplazarn a Asuncin para medir a los guaranes.

Los argentinos prcticamente estn clasificados puesto que despus de Ecuador, irn a Paraguay totalmente eliminadoreciben a Per y concluyen la fase en Montevideo ante los charras. Es posible que alcancen 34 puntos. Aunque los llaneros tenan 16 puntos, la situacin para ellos es un poco ms complicada, puesto que de ganar como dueos de casa a Uruguay, Per y Paraguay obtendran 25 puntos, sin embargo tendr que depender de resultados ajenos en la ltima fecha. Los peruchos por ms que derrotaron a la tricolor, su bajo puntaje los mantiene lejos de una clasificacin, lo mismo acontece con los uruguayos, bolivianos y no se diga los paraguayos. Es posible que el combinado tricolor clasifique por tercera vez a un mundial, en esta ocasin en el cuarto puesto, detrs de Chile y despus de los colombianos, siempre que predominan los equipos locales y gane a Alejandro Sabela.

La nica opcin que tena la seleccin ecuatoriana de seguir en carrera hacia Brasil 2014, era derrotar como dueo de casa a Argentina

La foto oficial de la seleccin en la capital, previo a su encuentro ante Argentina / Foto: Flickr Agencia Andes

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