La calidad de la educacin

Definicin de la calidad de la educacin La educacin es un sistema complejo, se caracteriza porque contiene mltiples subsistemas fuertemente conectados, pero los sistemas sociales son sistemas autnomos en el real sentido de la palabra, todo est dentro de ellos; si se alteran o perturban ellos, se gesta en el interior del sistema. Se autotransforman y tienen conciencia de su auto-transformacin. Las dimensiones y ejes que definen la calidad Los principios vertebradores fundamentales para la definicin de la calidad de la educacin se agrupan en dos grandes dimensiones: en primer lugar existe un nivel de definiciones exgenos al propio sistema educativo que expresa los requerimientos concretos que han subsistema de la sociedad a la educacin. stos, que estn a nivel de las definiciones poltico-ideolgicas, se expresan normalmente como fines y objetivos de la educacin. Y por otro lado, diversas definiciones poltico-ideolgicas. ste es el aspecto fenomnico, lo que se ve materialmente y se llama sistema educativo Esto implica que para explicar qu es la calidad de la educacin se deben acordar definiciones o, lo que es lo mismo, se deben hacer opciones. Esto es lo que hace interesante a este concepto: porque obliga a que se den lugar a estas explicaciones. Por esto planteamos que no es un concepto neutro. Ms bien es un concepto ideolgico que nos ubica en una perspectiva especfica desde donde mirar la realidad. Las definiciones correspondientes a este nivel surgen a partir de demandas y requerimientos que el cuerpo social hace a la educacin. La demanda ms global es la responsabilidad por la

generacin y distribucin del conocimiento. A partir de esta demanda es que se dice que un sistema educativo no es de calidad si no nos transmite conocimiento socialmente vlido. En segundo lugar, aparecen otras demandas de la sociedad, que no son demandas generales, sino especficas, y que surgen de las interrelaciones del sistema educativo con otros subsistemas. El sistema cultural demanda al sistema educativo lo que se llama, en trminos muy globales, la reproduccin de la sociedad en la cual est funcionando. En trminos generales, podemos decir que un criterio para definir en el nivel macro si el sistema educativo es o no de calidad, es reconocer si el sistema educativo alimenta al sistema cultural con los valores que este reclama para constituirse como sociedad, es decir, si cumple con su funcin de ayudar a la integracin social. El sistema poltico tambin hace demandas al sistema educativo que en nuestro mbito se resumen en la cuestin educacin-democracia. Demanda valores y comportamientos especficos que deben ser transmitidos por la escuela. Una sociedad democrtica, solidaria y participativa reclama el aprendizaje de los valores, las actitudes y las conductas bsicas que hagan esto posible, y para ello se debe ejercer la solidaridad y la participacin desde la infancia. Entonces, en la medida en que la escuela funcione con criterios verticalistas, no responde al compromiso que tiene con los sistemas polticos de transmitir valores y comportamientos que hagan posible el funcionamiento de un sistema poltico democrtico en la sociedad. Para cumplir con esta demanda, las instituciones educativas, desde el nivel elemental hasta el superior, debern estar organizadas de manera que estas conductas sean no slo posibles, sino necesarias para el buen funcionamiento de la institucin. En lo que ser refiere al sistema econmico, dos son las reas de compromiso del sistema educativo: la formacin para el mundo productivo y el aporte cientfico para el desarrollo. En relacin con el

primer tema, parecera que el papel de la educacin no es tanto formar para el puesto de trabajo, sino dar las capacidades bsicas para la adaptacin adecuada al proceso productivo. Las investigaciones realizadas al respecto permiten afirmar que, ms all de niveles determinados de capacitacin especfica que variarn con la edad y el nivel de educacin y con la modalidad o especialidad de que se trate, lo que reclama el sistema econmico en la actualidad: la capacidad de comunicarse adecuadamente en forma oral y escrita; la capacidad de trabajo en equipo; y la capacidad de ejercer la funcin productiva de una manera crtica. La posibilidad de responder adecuadamente a la necesidad de aportar los insumos cientficos para el desarrollo econmico y social viable es un punto de central importancia, ya que esto se puede conseguir a partir de una determinada definicin epistemolgica del conocimiento que se decide distribuir desde el sistema educativo. Es cierto que, en instancias ms visibles, la relacin produccin de conocimiento/productividad parece ser tema del nivel superior (de grado y post-grado universitario), pero muchas investigaciones han sealado ya que la posibilidad del desarrollo adecuado de esta relacin en los niveles superiores depende en gran medida del tipo de conocimientos que se transmite desde la escuela primaria. As, frente a un sistema econmico que reclama altos estndares creativos en reas relacionadas con las ciencias y con la gestin y organizacin, es necesario que el sistema educativo transmita masiva y tempranamente las operaciones de pensamiento lgico y las actitudes y conductas correspondientes a este requerimiento. Puede ser importante repetir que los principios bsicos que vertebran la estructuracin de la educacin son los que se expresan en el campo de las definiciones polticas-ideolgicas. Cuando stas estn definidas no se deja margen de libertad a las dems instancias, sino que las ordenan. Es decir, son las que establecen los patrones de medida para determinar la calidad de un sistema educativo. Tambin son las que, al variar, cargan o descargan de

significatividad social un modo concreto de organizar el sistema educativo, la institucin escolar y la propuesta de enseanza. La dimensin tcnico-pedaggica La demanda global (por el conocimiento) y las demandas especficas (por los requerimientos de los sistemas cultural poltico y econmico) se expresan en modos fenomnicos concretos. Hay opciones tcnicas o tcnico-pedaggicas que modelan una forma concreta de cmo se organiza y cmo es el sistema educativo. De all que se puede distinguir, por un lado, el nivel polticoideolgico y, por el otro, las decisiones tcnico-pedaggicas. Estas ltimas son las que expresan el compromiso concreto del aparato escolar para responder o no a las demandas de los dems sectores de la sociedad. Los ejes o dimensiones que describen las opciones tcnicopedaggicas se pueden agrupar en tres grandes reas: El eje epistemolgico. El eje pedaggico. El eje organizativo-administrativo. Eje epistemolgico Qu definicin de conocimiento. Qu definicin de reas disciplinarias. Qu definicin de contenido. La primera opcin tcnico-pedaggica o el primer criterio para definir y elevar la calidad de la educacin se refiere a qu definicin de conocimiento existe en el sistema educativo. Ya se dijo que la demanda bsica global que hace la sociedad a la educacin es la distribucin del conocimiento socialmente vlido. Por esto, qu tipo de conocimiento se distribuye es la primera opcin que debe definirse, porque signa a todas las dems, ya que es el eje

estructuraste de todo el resto y desde all, condiciona de manera absoluta la calidad de la educacin. Qu tipo de conocimiento, qu modelo epistemolgico es el que requiere la sociedad hoy? Este elemento fundamental de la propuesta pedaggica que es la concepcin epistemolgica, la que fundamenta el aprendizaje de cada disciplina en la medida en que por ejemplo, una caracterizacin dogmtica y acabada del mismo no favorece el desarrollo de un pensamiento productivo, capaz de actualizare, abierto a nuevas adquisiciones. La opcin bsica en este campo se refiere a la preeminencia de las caractersticas relacionadas con la cultura humanista, o las relacionadas con la cultura tecnolgica. Si bien es cierto que en el contexto histrico en el que surgieron los sistemas escolares (la modernidad) explica la preeminencia de las caractersticas de una cultura humanista en los contenidos que transmite (que era una cultura de fuerte acento cientfico por oposicin a la cosmovisin teolgica que intentaba superar), la concepcin de ciencia all implicada se apoya en un modelo deductivo en el cual el conocimiento deriva de grandes hiptesis casi imposibles de cuestionar. El contexto de nuestro tiempo est enmarcado por la cultura tecnolgica que supone un modelo especfico de conocimiento cientfico distinto del anterior. A la tradicional definicin de conocimiento cientfico que entenda que conocer era describir y explicar, hoy se agrega la necesidad de conocer para operar, para transformar (investigacin y desarrollo). Conocimiento y transformacin-operacin son dos cara de la misma moneda. Podemos volver a recordar que cada una de las decisiones que se toman en el nivel tcnico-pedaggico posibilitan o no que se cumplan las demandas polticas-ideolgicas.

Por ejemplo, si se trabaja con una definicin de conocimiento que habilita para operar sobre la calidad, se est respondiendo al mismo tiempo a las demandas del sistema poltico, porque ste es el tipo de conocimiento que se requiere, para poder participar. Las investigaciones han enseado que no se amplan los niveles de participacin social porque se armen grupos con los padres o los docentes, mientras no se instale la participacin en el eje mismo, en el control de la educacin, o sea en la concepcin de conocimiento que se transmite. La segunda opcin a considerar dentro del eje epistemolgico se refiere a cules son las reas de conocimiento que estn incluidas dentro del sistema educativo, si el sistema educativo tiene que transmitir conocimientos socialmente vlidos debe intentar una adecuacin entre cmo se definen las reas de conocimiento dentro del sistema educativo y cmo las define la sociedad, o especficamente el campo acadmico. Quizs el grado mayor de inconsistencia entre estas dos definiciones en nuestra realidad se refiere al rea de las Ciencias Sociales, donde quedan en general excluidas de la enseanza bsica disciplinas ampliamente reconocidas en el mundo acadmico, como sociologa, antropologa, ciencias polticas, que el sistema educativo habitualmente desconoce. En el campo de las ciencias en general, el problema fundamental tiene que ver con la incapacidad del sistema educativo de incorporar rpidamente las novedades que se producen en el mundo acadmico. La tercera opcin es, una vez definidas las reas de conocimiento, qu definicin de contenidos de la enseanza existen. Esta definicin puede hacerse desde varias perspectivas. Una de ellas es realizarla sobre la base de un modo atomizado de conocer. En ste se recortan unidades nacionales del acervo cultural sin tener en cuenta el carcter arbitrario de recorte y sin intentar descubrir los procesos de produccin. Cuando se destacan

fechas, batallas y personajes descontextualizados y en compartimientos estancos, se definen contenidos atomizados. Por otro lado, los contenidos pueden definirse como procesos que se basan en la percepcin inicial de todo, concibiendo a cada elemento y a la totalidad como un producto de un proceso. En vez de definir los contenidos como temas o informacin, se los define como ncleos o ejes organizantes que permiten ver procesos dentro de reas de conocimiento. En esta concepcin se cruzan diferentes definiciones de contenidos: aquellas que consideran a los contenidos como desarrollo de las competencias cognitivas bsicas para el aprendizaje con las que los definen como conocimientos tericos y prcticos, valores y actitudes. Todos estos elementos constituyen hoy los contenidos de la enseanza. Eje Pedaggico Qu caractersticas definen al sujeto de enseanza. Cmo aprende el que aprende. Cmo ensea el que ensea. Cmo se estructura la propuesta didctica. La primera opcin a realizar dentro de este eje tiene que ver con las caractersticas del sujeto que aprende. Esto implica una definicin de las caractersticas psicolgicas del alumno, ya que define quin es el sujeto de aprendizaje. En este ncleo de antinomia est marcada por la opcin entre una concepcin de psicologa de facultades o una concepcin de psicologa evolutiva. Segn cul sea la opcin adoptada, se aplicarn criterios diferentes para analizar las conformaciones especficas de los diferentes componentes educativos. Si el sujeto de aprendizaje se concibe con etapas evolutivas que suponen capacidades intelectuales diferentes, modelos operatorios diferentes, capacidades afectivas, responsabilidades diferentes en

las distintas etapas evolutivas, la organizacin pedaggica deber hacerse teniendo en cuenta si se respetan o no estas caractersticas. La segunda opcin dentro del eje pedaggico se refiere a la definicin de cmo aprende el sujeto el aprendizaje, o sea qu teora del aprendizaje se adopta. En trminos generales, y para simplificar, se puede decir que en este campo hay dos alternativas bsicas. Se puede definir que se aprende por ensayo y error, por premio y castigo, por estmulo y respuesta, o que se aprende porque el sujeto construye activamente el objeto de aprendizaje. Es decir, se puede tener en la base de las opciones un modelo conductista o un modelo constructivista. En la actualidad, decimos que tiene calidad el sistema educativo cuando la propuesta de enseanza supone modelos de aprendizaje constructivo. La tercera opcin dentro del eje pedaggico responde a la pregunta: qu caractersticas tiene el rol docente? sta puede ser definida desde el protagonismo del docente, en la conocida tarea de transmisin, o entendiendo al docente como organizador de las situaciones de aprendizaje, y conductor de un proceso de construccin conjunta con los alumnos. Estas opciones se expresarn no slo en modelos concretos de organizacin escolar, sino que tambin signarn las decisiones sobre formacin docente, carrera docente, etc. Finalmente, en el eje pedaggico aparece la pregunta: Cmo se organiza la relacin entre estos sujetos? Cmo se organiza la relacin de enseanza-aprendizaje? Esto resume la problemtica de la didctica, de la organizacin de la propuesta de enseanza. Y para que tenga calidad, sus caractersticas deben respetar las opciones anteriores. Es decir, deben posibilitar el conocimiento tecnolgico, contemplar que el alumno es un sujeto constructivo, transmitir valores de democracia, todo lo que hasta ahora se ha visto que define la calidad.

La organizacin de la propuesta de enseanza supone en primer lugar la intervencin didctica, es decir, lo que ocurre en el aula. ste es uno de los espacios ms crticos para el anlisis de la calidad, porque all se juega la transmisin y la generacin del conocimiento. En segundo lugar, la organizacin de la propuesta de enseanza abarca decisiones sobre los procesos pedaggicos a nivel institucional como, por ejemplo, las caractersticas de la convivencia y la disciplina, y los modelos de evaluacin y promocin. stos que tambin son fenmenos sociales que estn histricamente determinados, que conllevan opciones que tienen que ver con prcticas y articulan en la instancia del aula y de la institucin las definiciones poltico-ideolgicas con las opciones pedaggicas y las organizativas. En ltima instancia, segn sean las opciones que se hagan, se posibilitar o no que en la prctica se cumplan las demandas que plantea la dimensin poltico-ideolgica. Si se pretende generar capacidad crtica y creadora en los alumnos la organizacin de la propuesta de enseanza debe incorporar y alentar la posibilidad de duda fundada, de discusiones abiertas entre los alumnos o con el profesor, de visin de contraste entre teoras e ideologas divergentes. Esto, que a primera vista parece una decisin referida slo a la propuesta didctica, supone tambin modelos de distribucin de tiempo y espacio (o sea organizativos). Del mismo modo, la organizacin de las instituciones de enseanza deben estar abiertas para recibir el influjo del avance del conocimiento cientfico que se genera en el mundo acadmico, e incorporar dentro de sus formas organizativas mecanismos adecuados a las edades de los estudiantes que permitan tenerlos en cuenta. Eje de organizacin La estructura acadmica. La institucin escolar. La conduccin y supervisin (el gobierno)

La estructura acadmica del sistema educativo comprende dos cuestiones: la determinacin de los niveles y ciclos que se incluyen, y la extensin del perodo de obligatoriedad escolar. El quantum de educacin que se requiere para toda la sociedad no es el mismo en todas las pocas ni en todas las latitudes, y la funcin que cumple cada etapa (nivel) del sistema educativo ha ido variando de sociedad en sociedad y de poca histrica en poca histrica. La determinacin de niveles y ciclos que componen la estructura acadmica del sistema educativo formal debe atender al logro de finalidades especficas socialmente relevantes, escalonadas a lo largo del proceso formativo de los alumnos de acuerdo con las posibilidades e intereses propios de cada etapa evolutiva. En este sentido, podra partirse de la hiptesis de que la decisin acerca de qu niveles educativos se deben reconocer, y la duracin temporal de los mismos, as como cules de ellos estn comprendidos en la obligatoriedad se enmarca dentro del anlisis de las necesidades sociales. En cambio, la decisin acerca de los ciclos que componen esos niveles tiene ms que ver con las caractersticas de las diferentes etapas evolutivas por las que atraviesa el educando. Por ello, se pueden definir los niveles como los tramos en que se atiende al cumplimiento de las necesidades sociales, y a los ciclos (excepto en el nivel superior) como espacios psicopedaggicos que, al responder a niveles crecientes de profundizacin, complejidad y complementariedad (es decir, al estar articulados), posibilitan el desarrollo individual y social del educando. El criterio bsico para definir la extensin y estructuracin de los ciclos surge a partir del reconocimiento de las caractersticas de las etapas evolutivas que incluye cada nivel. Un nivel determinado incluir o no ciclos, segn comprenda o no dentro de la extensin propuesta una o ms etapas evolutivas en los educandos.

Garantizar la congruencia entre cielos y niveles es una responsabilidad que el sistema educativo no puede eludir si se pretende cumplir eficientemente con la funcin de distribuir equitativamente los conocimientos socialmente significativos para posibilitar la participacin de toda la poblacin en los campos laboral, cientfico y poltico. Desde el punto de vista de la equidad, es necesario que los avances y pasajes dentro de cada componente y, uno a uno supongan una simple aplicacin de actitudes, conocimientos habilidades y destrezas psicomotrices, intelectuales, emocionales y sociales adquiridas previamente en el sistema educativo, y que deben ser garantizadas por el ciclo o nivel anterior. Por ello, la ruptura de determinadas formas organizativas para la configuracin de otras nuevas (pasaje de ciclo o de nivel) debe respetar la etapa de madurez por la que atraviesan los alumnos y sustentarse en los aprendizajes previos (garantizados por la escolaridad anterior) que posibiliten el abordaje adecuado de las nuevas exigencias escolares. De esta forma los sucesivos ciclos y niveles se deben constituir en un desafo que constituya al desarrollo integral de los alumnos, en lugar de constituirse como pasa en la actualidad en la mayora de los pases de la regin en obstculo o barrera que trabe dicho proceso. La propuesta de estructura adecuada es aqulla capas de encontrar el momento justo (en trminos de madurez, capacidad e intereses de los educandos) y el grado de dificultad apropiado para introducir los cambios necesarios. La segunda opcin a realizar dentro del eje organizativo es cmo se define la institucin escolar. Se define la institucin solamente como la escuela? Se abre la posibilidad de que la institucin comprenda tambin otros espacios educativos? La unidad concreta desde la cual se define y se visualiza el sistema educativo son los establecimientos escolares. stos funcionan de acuerdo con un conjunto de caractersticas organizacionales que determinan las posibilidades de aprendizaje de los alumnos en la

medida en que ofrecen facilidades u obstculos para la concurrencia, requieren modelos de relacin cotidianos o no para el alumno, y condicionan la organizacin de la tarea del aula de acuerdo con ciertos modelos de enseanza-aprendizaje y de concepcin del conocimiento a difundir. Debido a que la organizacin de los establecimientos escolares se basa siempre en determinadas concepciones de las caractersticas evolutivas del nio, y de los modelos de enseanza-aprendizaje y de conocimiento, la homogeneidad de pautas de organizacin entre los diferentes niveles y modalidades de la educacin determina la creencia de que las escuelas deben estar organizadas de la manera en que lo estn y de que no hay otra forma posible porque, si no, no hay escuela. Esta concepcin, muy arraigada en nuestra sociedad debe revisarse en la medida en que se revisan los rasgos de los educandos que se tendrn en cuenta, la concepcin del aprendizaje que se adopta, y la definicin de conocimiento con que se trabajar. Por lo tanto, se podr definir a la institucin escolar no exclusivamente por sus caractersticas de organizacin, sino tambin como espacio de aprendizaje que, como tal, puede adquirir formas diferentes de acuerdo con las caractersticas y necesidades del grupo que se deba atender. Los elementos desde donde repensar la estructura organizativa de las instituciones escolares son tres: la organizacin del tiempo, la organizacin del espacio, y la configuracin del poder institucional. Las variaciones concretas que aparezcan en cada uno de ellos, tales como ciclos lectivos alternativos, sistemas de alternancia hogarescuela y de la comunidad como lugares de enseanza, consejos de escuela, etc., debern responder a los requerimientos especficos en cada caso concreto. Finalmente, la ltima opcin se refiere a los modelos de conduccin y de supervisin, incluyendo tanto los elementos macro que hacen a la conduccin general del sistema educativo cuanto los que tienen que

ver con el manejo concreto de las instituciones escolares. Se deben incluir en este punto las opciones de descentralizacin y regionalizacin, con todas las especificaciones que estas decisiones implican. Utilidad de la propuesta El inters por explicar las diferentes dimensiones y los ejes fundamentales desde donde se puede reconocer la calidad de un sistema educativo, de una experiencia, o de una institucin escolar no es meramente terico. Desde mi punto de vista, forma parte de un ineludible compromiso profesional, y poner a disposicin de los tomadores de decisiones algunas herramientas para facilitarles su tarea. El marco presentado en el punto anterior tiene como objetivo explicitar con claridad la serie de opciones ideolgicas y pedaggicas que enfrenta un tomador de decisiones cuando intenta mejorar la calidad de la educacin. En ese sentido, la detallada explicitacin del concepto de calidad de la educacin puede ser utilizado con dos propsitos. Para tomar decisiones que se orienten a mejorar la calidad de un sistema educativo concreto. Para realizar evaluaciones sobre una situacin concreta que permita tomar decisiones para reorientar y reajustar procesos. Para mejorar la calidad de un sistema concreto Es innegable que en la actualidad todos aqullos que tienen algn poder de decisin dentro de los sistemas educativos -que son muchos, porque sabemos que toman decisiones los docentes dentro del aula, los directivos dentro de las instituciones, los supervisores y funcionarlos para conjuntos de instituciones, y los decisores polticos para el nivel macro- estn preocupados por mejorar la calidad de la educacin.

Las urgencias que se presentan son abundantes, y es difcil saber por dnde empezar. Estas opciones permiten separar lo fundamental de lo accesorio y construir una esquemtica per clara imagenobjetivo de las transformaciones deseadas. Esto es, permite determinar las prioridades, paso fundamental para garantizar cambios profundos. Pero, al mismo tiempo, al ofrecer una clara imagen-objetivo que da direccionalidad a la accin, permiten apurar los pasos y contemplar los ritmos de la realidad. Uno de los riesgos ms comunes en los procesos de reformas de la educacin es la continua contradiccin que se presenta entre las necesidades de los tiempos polticos y los ritmos de la realidad. Los cambios en educacin no son rpidos y las gestiones polticas pasan rpidamente. Esta contradiccin slo puede superarse a partir de acuerdos globales que establezcan polticas educativas del Estado y no de las diferentes gestiones. Este esquema sirve a los efectos de marcar cules son los aspectos a acordar, que debern ser sostenidos por las diferentes gestiones que se sucedan. Finalmente, el esquema ayuda tambin a superar la permanente contradiccin que enfrenta el que toma decisiones entre coyuntura y proyecto. El poltico convencional vive atrapado, preocupado y enredado en la maraa de las relaciones que se le presentan como el mundo de su prctica de lucha, proyectos, obstculos, xitos. Se mueve en un mundo de cosas inmediatas de las que l se ocupa, pero que en realidad ocupan el espacio de su conciencia sobre los grandes problemas del sistema social No puede elegir entre preocuparse por los problemas terminales del sistema social y sumirse en lo cotidiano de los problemas intermedios del sistema poltico. El sistema elige por l. Entonces, las medidas de la coyuntura se podrn decidir sobre la base de una clara aunque esquemtica imagen-objetivo. Para evaluar la calidad de un sistema concreto

El otro gran problema que se debe enfrentar desde la toma de decisiones se refiere a cmo reorientar procesos, o sea cmo decidir si un curso de accin debe seguir sostenindose, debe profundizarse, o debe abortarse. Esto deja bien en claro que para orientar la accin la mirada debe ser evaluativa. Si se quiere transformar la realidad, no alcanza con la mirada del investigador, que trata de comprenderla. Se requiere, adems, la mirada de la gestin, que trata de modificarla. Ahora bien, en un contexto en el cual el desafo es la transformacin, las modificaciones deben ser profundas. La comprensin de retazos de la realidad, o la mirada micro, son insuficientes. Se debe apelar a criterios bsicos y globales que tienen que ver con un conjunto de definiciones. Por qu plantearnos esto? Porque muchas de las propuestas actuales de evaluacin de la calidad de la educacin la definen slo como una conducta, o como la cantidad de informacin que al alumno tiene cuando llega a una edad o termina un nivel o ciclo, y adems utilizan instrumentos que restringen la evaluacin a una medicin. Por esto, reconociendo de manera indudable la necesidad de construir serios sistemas de control de la calidad, lo primero que intentara aclarar es que stos deberan incluir no mediciones, sino evaluaciones de la calidad, porque la complejidad de elementos que estn expresados en cualquiera de las instancias fenomnicas de la educacin hace imposible elaborar una medicin confiable. De todas formas, si bien es cierto que para tener un juicio diagnstico que permita una evaluacin se requiere de un marco interpretativo a partir del cual expresarlo, ello no implica ni est reido con posibles mediciones. Pero una cosa es medir logros de aprendizaje y plantear que esto es la calidad de la educacin, y otra cosa es decir que esos logros de

aprendizaje expresan parte de un problema mayor, son un insumo que alimenta un proceso de evaluacin ms global. Del mismo modo que una lectura dialctica de la realidad puede utilizar informacin emprica cuantitativa, que sirve para poder develar algunos de los procesos que existen en una situacin, se puede tambin utilizar, generar o empezar a hacer algn tipo de mediciones especficas (de logros de aprendizaje) que, insertadas en un contexto de relectura ms amplia, permitan sacar el concepto de calidad de la educacin de una lectura especficamente puntual. Los aspectos cuantitativos de la educacin -que pueden ser pasibles de una medicin- expresan aspectos poco importantes. En esta lnea, la idea sera que no es pertinente despreciar lo superficial, porque lo superficial forma parte tambin del fenmeno. El tema es que uno no se crea que lo superficial es el fenmeno. Pero lo superficial necesita ser visto, ser aprehendido, para poder, con sus recurrencias o no, encontrar qu es lo sustantivo para entender la dinmica general. Por ello, no creo adecuado despreciar la medicin, en tanto que estos datos son los insumos ms concretos que pueden darse a los que toman decisiones. Sin embargo, es importante recordar que estas decisiones slo se orientarn hacia el largo plazo si la informacin cuantitativa salida de las mediciones puede ser reinterpretada y metida en un contexto ms amplio que permita hacer una evaluacin global.

Notas (1) Licenciada en Sociologa por la Universidad de Buenos Aires, especializada en planeamiento educativo en los EE.UU. y Europa. Ha sido consultora internacional para organismos como Banco Mundial, OEA, PAHO y UNESCO. Es autora de numerosos artculos

educacionales y libros: Revisin de la escuela actual, Una nueva educacin para un nuevo pas, El planeamiento educativo como instrumento de cambio, entre otros. El PREDE/OEA acaba de publicar en su coleccin Interamer, su ltimo estudio, Escuela, fracaso y pobreza: Cmo salir del crculo vicioso?. Actualmente es Subsecretara de Programacin y Gestin Educativa en el Ministerio de Cultura y Educacin de Argentina y Profesora Titular de Planeamiento Educativo en la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos Aires. Calidad Educativa Jos Luis Noriega Garca EDUCACIN QU ENTENDEMOS POR ESTA PALABRA? El termino educacin se refiere a el acto de trasmitir los conocimientos de una generacin a otra, desde los comienzos de la humanidad como una agrupacin de seres humanos con la capacidad de pasar sus conocimientos a travs de las sucesivas generaciones, podemos hablar de una especie con el intelecto necesario y suficiente para permitir su propio crecimiento. Desde hace un cierto intervalo de tiempo todo el planeta ha estado buscando la posibilidad de pensar que su actuacin cae dentro de los limites que la sociedad marca como un excelente trabajo de calidad en sus respectivos limites de desarrollo. Calidad Cual es su significado? La podramos definir como la manera de ser de una persona o de una cosa o de una institucin. La obligacin de los encargados de trasmitir los conocimientos hacia las generaciones actuales es buscar la manera de que nuestros educandos busquen la manera de aceptar los condicionantes que nosotros como generaciones anteriores les estamos en ese momento imponiendo ya sea en forma consciente o inconsciente.

Todos los que estamos encargados de la trasmisin de conocimientos de una generacin a otra estamos obligados a dar nuestro mejor esfuerzo para que las generaciones futuras tengan una mejor posibilidad para poder crecer en mejores condiciones tanto de ellos mismos como de sus respectivas familias. En nuestro continente estamos acostumbrados a que en cada una de las diferentes naciones se valoran diferentes consideraciones en los respectivos sistemas de educacin segn sea la nacin que nos interesa en ese momento, sin considerar que la calidad educativa debera de ser exactamente igual en todos los pases de nuestro continente hermano. Cuando pensamos en una actuacin de calidad debemos de pensar en la manera de evaluar esa actuacin para saber hasta donde estamos llegando en nuestro quehacer diario. El ser humano es un animal de ejemplos, estamos acostumbrados a realizar nuestra vida diaria conforme a lo que observamos con respecto a nuestros semejantes en cuanto a su forma de comportarse, para de esta manera desarrollar toda nuestra existencia, no solamente el da de ayer sino toda nuestra existencia Los docentes somos los mas obligados a buscar todas las formas de crecer en nuestro yo interno para poder estar en condiciones de ayudar a las generaciones futuras a desarrollar todas sus capacidades para poder estar en posibilidades de crecer culturalmente en su beneficio y de su allegados. La obligacin de las instituciones educativas es proporcionar a los jvenes estudiantes las armas suficientes tanto cuantitativamente como cualitativamente para estar en posibilidades de poder competir en igualdad de condiciones con otros involucrados en la misma meta o finalidad. Dentro de una institucin educativa la mayor responsabilidad recae sobre los docentes en el sentido de la trasmisin de los conocimientos de la diferentes asignaturas que un nivel educativo exige a sus educandos, sin embargo el principal problema reside precisamente en que desconocemos cual es la responsabilidad que le corresponde a dada uno de los involucrados en el quehacer educativo en nuestro pas.

Dentro de los aspectos que involucran a una educacin de calidad podemos enumerar un sin nmero de condicionantes que involucran a diferentes aspectos que se refieren a la misma problemtica. Podemos pensar en tres aspectos directamente involucrados en este sentido: capacidad del alumno, capacidad del maestro y capacidad de la institucin. En estos tres aspectos se encuentra resumida toda la problemtica de la calidad educativa en nuestro pas, y en la medida en que nosotros como docentes, cambiemos nuestra forma de pensar estaremos en condiciones de elevar nuestra calidad educativa. Quienes estamos involucrados en la tarea educativa y no nos hemos dado cuenta de ello, podemos pensar en alumnos, padres de familia, sindicatos, empresas, sociedad, estado, nacin, etc. ... etc... Generalmente se piensa que cuando el alumno falla en sus asignaturas la culpa recae en dos posibles aspectos: el alumno mismo o el maestro, sin embargo en la mayor parte de las ocasiones, nos encontramos que la problemtica es mucho mas compleja y no podemos cerrar nuestro pensamiento en este sentido. La calidad educativa involucra a una serie de factores que nos van a permitir desarrollar nuestra funcin en las mejores condiciones para nuestros educandos de acuerdo a las capacidades de cada uno de los grupos que manejamos en una institucin educativa Cada institucin educativa tendr sus propias necesidades, y aunque no podemos generalizar en nuestro pas, creo que debemos de uniformar criterios en ese sentido para estar en condiciones de evaluar en mejores condiciones nuestro propio trabajo. El sistema educativo de nuestro pas tiene la obligacin moral de posibilitar a nuestros jvenes para obtener un reconocimiento en cuanto a los estudios realizados, de acuerdo a cada una de las instituciones educativas que existen en nuestro pas. La obligacin de el sistema educativo en los pases de nuestro continente latinoamericano es proporcionar una oportunidad a los jvenes de las

generaciones actuales la posibilidad de prepararse intelectualmente para su propia superacin, aunque esto no basta para crear una sociedad mas justa ni nos da la posibilidad de obtener un pueblo mas educado en lo general. La sociedad esta actualmente reclamando una educacin de calidad en todos los aspectos, aunque por desgracia en la mayora de los casos la misma sociedad desconoce cuales son los aspectos prioritarios a evaluar para poder decir que se cuenta con una educacin de calidad en nuestras escuelas, los que nos encontramos inmersos en la labor educativa en muchas ocasiones desconocemos tambin cuales son los conceptos que debemos de vigilar para estar en condiciones de considerar como un trabajo de calidad a la labor que se realiza da con da en las aulas escolares en apoyo a los estudiantes que nos lo solicitan. Nuestro sistema educativo se encuentra inmerso en una sociedad cambiante que le exige un proceso de reforma continua con la finalidad de buscar los mejores resultados en beneficio de los jvenes, a sabiendas de que un buen resultado en el proceso educativo se vera reflejado en toda la sociedad de nuestro pas. CAPITULO I La realidad de nuestra sociedad esta obligando al sector educativo a vivir un proceso de cambio que nos obliga a realizar los ajustes pertinentes para estar en condiciones de superar los retos que le impone el ritmo de vida actual en nuestra sociedad cambiante en esta poca de superacin tan vertiginosa que nos ha tocado en suerte vivir. Nuestro sistema educativo se encuentra dentro de un proceso de cambio continuo tratando de superar su propio rezago dentro de la sociedad mexicana, sin embargo no es mediante decretos leyes y reglamentos que vamos a estar en condiciones de obtener los cambios que la sociedad esta demandando en los resultados de nuestro sistema de educacin a nivel nacional. Un cambio radical en el proceso de enseanza para nuestros alumnos en las aulas escolares se deber generar a nivel precisamente de los salones de clase y con nuestros educandos.

Nuestra sociedad se encuentra dentro de un proceso encaminado a obtener CALIDAD como resultado de nuestras acciones, desde lo mas insignificante hasta en los procesos mas complejos, esta bsqueda de la calidad genera un sentimiento de responsabilidad que obliga a la sociedad a exigir un resultado de calidad de manera continua. La dificultad con que se encuentra la sociedad en forma inmediata con respecto a una educacin de calidad se deber referir a la definicin que la sociedad tiene con respecto a una educacin de calidad, para estar en condiciones de alcanzar los logros que la sociedad misma esta requiriendo de los sistemas educativos, y en caso necesario hacer las correcciones pertinentes con la finalidad de lograr una elevacin de la calidad educativa. El proceso educativo requiere para su desarrollo de un gran numero de condicionantes que le van a permitir la obtencin de un resultado mediante el cual estaremos en posibilidad de evaluar su propio desarrollo y su nivel de calidad con respecto a lo que la sociedad esta exigiendo del propio sistema educativo. Para obtener un buen resultado de la labor frente a grupo por parte de los docentes debemos de hacer un anlisis de todos los conceptos que intervienen en el desarrollo de la labor educativa con la finalidad de buscar la manera de conseguir mejores logros con la gestin del docente frente a los diferentes grupos de escolares en las instituciones educativas de nuestro pas. Una buena educacin deber reflejar sus logros en el seno de la sociedad donde se encuentra, ya que el principal beneficiario de su gestin es precisamente la sociedad que la sustenta y soporta. Sin embargo en la mayora de las ocasiones cerramos los ojos a los condicionantes que la misma sociedad nos impone y que en cierta forma impiden un buen desarrollo de la gestin educativa. En la mayora de las ocasiones la sociedad exige a los docentes un buen desempeo en la labor de educar a los jvenes de todos los niveles educativos sin tomar en consideracin que este proceso no solo se debe llevar a cabo en las aulas de clase sino tambin dentro del seno de su

propio hogar adems de el ejemplo que la sociedad en general muestre a nuestros jvenes educandos. Si bien es cierto que la sociedad en lo general es la principal beneficiaria de nuestra labor educativa, tambin debemos de reconocer que la sociedad misma tiene ciertas obligaciones para lograr la obtencin de un buen resultado de la gestin educativa Los principales condicionantes para una buena educacin son en general los siguientes: el alumno mismo, su familia, la sociedad en la que se encuentra, la institucin educativa, el sistema poltico de nuestra propia sociedad y en el ultimo de los casos y no por ello menos importante la globalizacin que la vida actual esta imponiendo al planeta en que vivimos. Nuestros jvenes como seres vivos que son tienen un gran numero de problemas que en su momento les impiden apropiarse de los conocimientos que los maestros en sus respectivas aulas de clase estn tratando de trasmitirles para su beneficio. Desde problemas de salud, mala nutricin, problemas psicolgicos y muchos otros desordenes que en su momento impiden que la labor del maestro se pueda ver reflejada con los resultados que se esperan de ello. Esta situacin especifica, la encontramos desde los inicios de la educacin en general hasta los niveles mas elevados de educacin en nuestro pas con los consiguientes resultados adversos en nuestra labor diaria. Dentro del seno familiar nos podemos encontrar con diferentes problemticas que pueden ir desde familias destruidas, enfermedades desgastantes en algn miembro de la familia, problemas de abuso infantil, drogadiccin, etc, que van a influenciar en forma directa el desempeo de los miembros de la familia en edad escolar. Tambin podemos encontrar una ausencia total de apoyo dentro del seno familiar, ya sea por problemas econmicos o por la misma falta de cultura que hallamos en muchas de las familias de nuestra sociedad en general. Cuando encontramos bajos rendimientos escolares en los estudiantes de los diferentes niveles educativos, de inmediato creemos que la culpa debe recaer en la planta de docentes de las diferentes instituciones educativas,

sin embargo como nos podemos dar cuenta en la mayora de las ocasiones la problemtica recae en otros aspectos externos al propio docente dentro del aula escolar, no obtendremos buenos resultados si una inmensa mayora de los alumnos de las diferentes escuelas no tienen una mente abierta hacia sus labores escolares debido a un sinnmero de dificultades internas propias de ellos mismos que les impiden prestar la atencin debida a lo que sucede en sus respectivas aulas de clase. En muchas ocasiones los maestros responsables del trabajo en forma directa en las aulas piensan que el alumno esta presente en cuerpo y alma en sus quehaceres escolares, cuando la realidad es completamente diferente, lo que provoca que el rendimiento general en los grupos escolares sea muy deficiente. La sociedad en general debe poner mayor atencin a los problemas de los alumnos en general, ya que ser la nica manera de que los docentes estemos en comunin, con los directamente involucrados en esta inmensa responsabilidad de educar y culturizar a nuestros hijos. Uno de los principales problemas de la sociedad actual es precisamente en el sentido de que los padres se desentienden de a educacin de los hijos pensando que con el solo hecho de "encargar" a sus hijos con algn maestro que en ese momento tenga influencia directa con sus hijos en el saln de clase es mas que suficiente para que los alumnos se encuentren en la mejor disposicin para aprender lo que en su aula de clase se esta desarrollando da con da. Si bien es cierto que el ritmo que nos impone la existencia en estos das es muy acelerado, es sumamente importante la participacin directa de los involucrados con la existencia de los jvenes, y esto es responsabilidad directa de los padres hacia sus hijos, para que estos puedan estar en condiciones de aprovechar su estancia en las aulas escolares bajo las mejores circunstancias. Uno de los condicionantes que inciden en gran medida en este sentido es la necesidad de que la pareja se obligue a involucrarse en forma total con el sostenimiento del hogar para poder estar en condiciones de llevar una vida

digna y proporcionar a sus hijos todo lo que requieren a travs de su proceso de crecimiento. En la poca actual la pareja se ve forzada a participar en forma directa en el sostenimiento del hogar tratando de obtener mayores ingresos econmicos que les permitan vivir mejor, esta realidad nuestra esta provocando que en la mayor parte de las familias, se vaya perdiendo poco a poco la integracin familiar, debido precisamente a la falta de tiempo que los hijos demandan de sus respectivos padres. El proceso nos va llevando a que no exista una comunicacin directa de padres a hijos, no por falta de inters de parte de los involucrados, sino debido a que no nos damos el tiempo necesario para poder desarrollar una comunicacin continua con nuestros hijos. En muchas ocasiones la falta de conocimiento de los padres acerca de las necesidades de sus propios hijos y su propios sentimiento de culpabilidad por no estar en condiciones de prestarles la atencin que los hijos les exigen los incitan a suplir el tiempo que sus hijos les demandan con un apoyo econmico, los padres consideran que con el simple hecho de proporcionar un ingreso econmico relativamente holgado a sus hijos es mas que suficiente para que ellos se desarrollen sin ninguna clase de problemas tanto en la escuela como en el hogar y en su vida diaria. Una de las causas mas importantes que se encuentran incidiendo en la actualidad en la falta de inters de los jvenes en relacin a su preparacin educativa en forma personal se refiere a la perdida de valores que les marquen un manera digna de manifestar su existencia dentro de la sociedad en la cual se encuentran viviendo, sin embargo la problemtica que encontramos en este sentido no es responsabilidad de los jvenes sino de los adultos desde el momento en que somos nosotros los que vamos a permitir o no que ellos tengan la oportunidad de copiar tendencias ajenas y extraas a su idiosincrasia personal. En los ltimos aos estamos acostumbrndonos a ver y escuchar situaciones que relajan la moral de nuestros jvenes y no hacemos nada por impedirlo, ejemplo de ello son los narcocorridos y programas de televisin que solamente incitan a la violencia y no aportan ningn concepto benfico a nuestra juventud. No podemos esperar que esta situacin se resuelva por mandamiento jurdico, son los

padres de familia y la familia en lo general los directamente involucrados en esta problemtica y los nicos capaces de poder ejercer su autoridad para buscar las soluciones que nos permitan resolverla de manera definitiva. Estamos conscientes de que la vida es un proceso cambiante, pero esto no debe de efectuarse a costa de la perdida de los valores mnimos que protegen y permiten el florecimiento de una sociedad. Cada nivel escolar presenta su problemtica bien definida, no son los mismos problemas que encontramos en los alumnos de la escuela primaria que los que podemos encontrar a nivel bachillerato o profesional, sin embargo si podemos decir que existen problemticas que son comunes a toda la educacin en nuestro pas y debemos de conocerlas a fondo para esta en condiciones de buscar una solucin integral hacia ellas y no hacer lo que el avestruz cuando se presentan problemas, esconder la cabeza en el suelo y pensar que los problemas con este simple hecho se resolvern como por arte de magia. En nuestro sistema educativo se esta avanzando a paso lento pero seguro, en la actualidad ya contamos con una serie de programas que involucran no solo a los estudiantes sino tambin obligan a los padres a involucrarse de manera directa en el proceso educativo de sus propios hijos, si bien es cierto que estos programas no tienen todava el impacto que desearamos, por lo menos ya estamos buscando la forma de marcar la senda en este sentido en beneficio de la sociedad en general. Estos programas (escuela para padres) estn obligando a los padres a reconocer la importancia de su propio papel en la educacin de sus hijos, involucrndose en forma directa en la problemtica tanto de los jvenes como de la misma institucin educativa en la que se encuentran estudiando sus hijos, con la consiguiente oportunidad de ayudar a los docentes a elevar su aprovechamiento escolar. Existen otros programas que inducen a los padres de familia a involucrarse en forma mas activa en las actividades que desarrolla la escuela con sus hijos, de tal manera que estn pendientes del desempeo escolar de sus hijos en todo momento y tienen la oportunidad de corregir las fallas que se presenten a su debido tiempo y no hasta el fin de un periodo escolar como anteriormente se llevaba a cabo.

Si bien es cierto que la escuela no va a evitar algunas situaciones anmalas en los estudiantes, en muchos casos la comunicacin directa de padres y maestros con respecto a sus hijos nos permite buscar soluciones inmediatas a los problemas que los alumnos lleguen a presentar de manera conjunta en beneficio general. El contexto cambiante y las nuevas demandas exigen que en todos los niveles educativos se presenten nuevos escenarios. En aos anteriores se genero una tendencia de largo plazo mediante la cual se tuvo que hacer mas con menos , aunque no necesariamente esta manera fuera la mejor , se buscaba tener mas instituciones, con mas estudiantes con mas programas y mas profesores pero con menos dinero. Esta tendencia provoco un aumento de los gastos a largo plazo con mayor rapidez que los ingresos que se podan obtener. La nueva relacin econmica, poltica y cultural entre las naciones produjo una nueva clase de tica social mediante unas relaciones comerciales mas agresivas, con una mayor competencia entre los diferentes individuos. Una poltica en educacin en la era actual es precisamente que estamos en una poca de autorregulacin de la calidad que permite definir lneas generales de desarrollo mediante la elaboracin y desarrollo de sus proyectos a partir de las propias instituciones educativas. Esta tendencia se ve en mayor medida utilizada por las instituciones de educacin superior aunque ya se esta comenzando a desarrollar en niveles inferiores de nuestro sistema educativo. Considerando como el principal factor determinante del desempeo acadmico la capacidad de evaluar y vigilar la calidad de los resultados de la enseanza y la investigacin. Los mecanismos de auto evaluacin de la calidad de la enseanza pueden promover un sentido de verdadera responsabilidad en las instituciones. Un sistema educativo que desee elevar sus parmetros de calidad debe comenzar por admitir que su funcionamiento presenta deficiencias serias que requieren de su atencin inmediata si en realidad esta buscando desarrollar su sistema de enseanza con miras a elevar su calidad.

Desarrollar un programa de fortalecimiento de la calidad en nuestras instituciones educativas nos debe llevar en primer lugar a aceptar de manera total y definitiva a proponer soluciones cuyo seguimiento deber ser labor de todos los involucrados en la institucin educativa de que se trate, el buen desempeo de los programas a desarrollar para elevar la calidad son responsabilidad de todo el personal de una institucin educativa, no se trata de llevar a cabo una labor personalizada, que a final de cuentas no nos dar ningn resultado, debe ser trabajo de equipo, desde la directiva escolar hasta el ultimo empleado de la misma, ya que seria la nica manera de poder obtener un buen resultado en nuestros propsitos. En una inmensa mayora de las ocasiones quienes no se encuentra inmersos en la labor educativa, consideran como nicos responsables de los resultados cualitativos en el proceso educativo a los docentes, ya que su labor se encuentra directamente involucrada con los personajes principales de esta funcin, lgicamente nos referimos a los alumnos, consecuentemente se cree que de su actuacin van a depender exclusivamente los resultados obtenidos en las aulas de clase en todos los niveles educativos, sin embargo la labor educativa es y deber ser tarea de todos para estar en condiciones de conseguir un buen resultado. Una de las grandes preocupaciones actuales de los gobiernos y de las instituciones educativas, en estrecha relacin con la sociedad misma es el relacionado con la calidad en la educacin. Esta preocupacin se debe principalmente a que los resultados obtenidos en las instituciones educativas mexicanas apuntan a rendimientos acadmicos muy por debajo de lo mnimo a que podemos aspirar en nuestro pas. El rendimiento acadmico en Mxico considera al pas como una sociedad de reprobados, en el sector de la educacin primaria 4 de cada 10 alumnos que ingresan, no la terminan. Los exmenes de admisin en los niveles de secundaria, bachillerato o la universidad confirman lo anterior, la mayora de los aspirantes los reprueban o en el mejor de los casos obtienen muy pobres calificaciones. El problema educativo no es de cobertura sino de calidad. El concepto de calidad no es un concepto esttico, su definicin varia de acuerdo a el enfoque que cada uno de los involucrados le quiera dar en un

momento determinado, podemos pensar en calidad en relacin a la eficacia de la funcin educativa. Un esquema educativo ser considerado de calidad si logra sus metas y los objetivos previstos. Esto es si el alumno aprende lo que se supone que debe aprender. Otra forma de pensar en un programa educativo de calidad se relaciona con la relevancia, un programa educativo de calidad ser aquel que incluya contenidos valiosos y tiles, que respondan a los requerimientos necesarios para formar de manera integral al alumno, para preparar profesionistas excelentes, acordes con las necesidades sociales, que los provean de herramientas valiosas para la integracin del individuo en forma completa a la sociedad. Una tercera perspectiva del concepto de calidad se refiere a los recursos y a los procesos. Un programa de calidad ser aquel que cuente con los recursos necesarios y sobre todo que los emplee de manera eficiente. Una buena planta fsica, laboratorios, programas de capacitacin docente, un buen sistema acadmico o administrativo, apropiadas tcnicas de enseanza y suficiente equipo son indispensables para el logro de la calidad. Desde luego, la calidad no puede referirse solamente a estas tres dimensiones, sino que depende de mltiples factores que van a incidir de manera directa para la obtencin de un buena calidad en nuestra educacin. La concepcin de calidad acepta como axiomtico que estamos hablando de algo especial. Podemos distinguir tres variantes de este concepto: la idea tradicional, la calidad como excelencia y la satisfaccin de un conjunto de requisitos previamente establecidos. La nocin tradicional de el termino calidad implica distincin, elitismo y en gran medida un concepto inaccesible para la mayora. Segn este concepto no puede ser juzgada ni medida y es contrastada mediante un conjunto de criterios. No se intenta definir la calidad as concebida, simplemente se reconoce cuando existe, sin ningn tipo de cuestionamiento. La calidad como excelencia implica la superacin de altos estndares, esta muy vinculada con la concepcin tradicional, pero se identifican los

componentes de la excelencia. Esta involucra tanto a los insumos como a los productos(resultados). Una institucin que atrae a los mejores estudiantes, los mejores profesores, los mejores recursos fsicos y tecnolgicos, por si misma es de calidad, es excelente y producir graduados de alta calidad. El nfasis de esta concepcin en los niveles de entrada y salida constituye una medida absoluta de la calidad, y la nocin de centros de excelencia se apoya en esta concepcin. La calidad como satisfaccin de un conjunto de requisitos se identifica generalmente, con la de los productos que superan el "control de calidad" . Los contrastes se basan en criterios alcanzables destinados a "rechazar" los productos defectuosos, es el resultado del control cientfico de calidad, pues supone la conformacin de acuerdo con unos estndares, la cual implica que la calidad mejora conforme se elevan los estndares. Esta manera de concebir la calidad presupone que los estndares son objetivos y estticos, sin embargo pueden ser sujetos a nuevas negociaciones de acuerdo a los cambios en las circunstancias. Tambin implica que existen cualidades comunes susceptibles de ser medidas, analizadas y evaluar su grado de desempeo. Este ultimo concepto de calidad en la mayora de los casos provoca inquietud en los personajes a los cuales se deber evaluar para poder estar en condiciones de medir y evaluar en su labor diaria debido principalmente a que los docentes no estn muy acostumbrados a que se les vigile y evalu ya que en muchas ocasiones se presentan problemas en cuanto a los criterios utilizados para poder estar en condiciones de efectuar una evaluacin de manera totalmente imparcial, amen de que en ningn momento se evala al resto de los involucrados en el proceso educativo como son los padres, directivos escolares, discentes y la sociedad misma para estar en condiciones de realizar una verdadera evaluacin de todo el fenmeno educativo. Una problemtica grave en el aspecto de las "evaluaciones" que se practican a los docentes es en el sentido de que en muchas ocasiones estos buscan la manera de elevar sus resultados parciales o finales de un ciclo

escolar debido a que es en esta forma que se piensa en efectuar una evaluacin en forma directa de su trabajo frente a grupo, como se piensa que unos bajos promedios de aprovechamiento pueden expresar el inters que ese maestro haya desarrollado frente a ese grupo en lo particular, el docente buscara la manera de enmascarar unos promedios bajos para evitar ser sancionado de alguna manera por la directiva escolar, sin embargo la situacin saldr a la luz en el siguiente periodo escolar debido a que los jvenes en la mayor parte de las ocasiones no tiene los conocimientos que se supone debera de haber adquirido en el ciclo escolar anterior. Uno de los principales involucrados en el proceso educativo al cual en ningn momento se busca evaluar de manera integra es precisamente al alumno, se piensa de manera errnea que con el simple hecho de aplicar una evaluacin cada determinado tiempo durante el desarrollo de los programas educativos, es suficiente para conocer la problemtica inherente a cada uno de los jvenes que se encuentran incluidos en un determinado saln de clases, sin embargo la realidad acerca de los alumnos, en la mayora de las ocasiones solamente es conocida por los docentes de manera personal, ya que propiamente imposible que se pueda dar a conocer a los dems involucrados en forma general con el proceso educativo, llmense padres de familia, directivos, orientadores, etc. Podemos citar algunas de las causas que inciden de manera directa con los resultados que se obtienen en las aulas escolares, no quiere esto decir que son las unicas causas en forma directa del bajo rendimiento escolar, sino que son algunas de las mas frecuentes en nuestros educandos. Falta de hbitos de estudio Falta de afecto Barreras Psicolgicas Ciclo escolar inapropiado Indisciplina Falta de ayuda de los padres

Falta de motivacin Mal ambiente familiar Indisposicin natural para ciertas materias Desnutricin y mala salud Ambiente escolar inapropiado Nerviosismo en los exmenes Cambio de escuela o domicilio Nacimiento de un hermanito Cambios de maestro Carencia de los materiales adecuados Entrada en la adolescencia Demasiada atencin a las actividades extraescolares Iniciacin en algn vicio Malas compaas Preparacin deficiente en aos anteriores Como es lgico suponer, esta relacin de las diferentes causas que podemos encontrar en detrimento de una educacin de calidad en todos los niveles es tan solo el principio ya que podramos citar otras tantas causales que impiden que los jvenes estn con la debida atencin en sus aulas de clase a la explicacin del maestro con los consiguientes bajos resultados en sus evaluaciones personales de su aprendizaje acadmico. No obstante lo anterior, los docentes tienen la obligacin moral poniendo todo su esfuerzo para obtener los mejores resultados en lo general en cada una de las aulas que les corresponde atender en un ciclo escolar determinado. Por desgracia en una gran cantidad de instituciones educativas los maestros ese enfrentan a diversos problemas que impiden ya sea de manera parcial o total su desarrollo efectivo en las aulas escolares, en muchas escuelas existe un sistema poltico interno que impide el

desempeo de la mejor manera de los diferentes maestros, sabemos que en muchas ocasiones los puestos directivos y los maestros se enfrentan en una lucha de poder que no les permite desempear su labor en una forma total con miras a la obtencin de los mejores resultados con tal o cual grupo de jvenes. Esta situacin impide que se alcancen los objetivos propuestos para el fortalecimiento de la calidad en nuestras escuelas en todos los niveles de educacin. El enfoque de la calidad tiene sentido con el propsito del producto a entregar. Existe calidad en la medida en que un producto o un servicio se ajustan a las exigencias del cliente, la dimensin mas importante de la calidad es la funcionalidad. Por lo tanto un producto"perfecto" es totalmente intil si no sirve para satisfacer la necesidad para la que fue creado. Por principio de cuentas quien seria el cliente de la educacin: considerando la relacin de los jvenes estudiantes con la sociedad se supone que el primer cliente de la educacin va a estar representado por los individuos directamente relacionados con los jvenes, su familia, ya que de una manera u otra son los que sostienen en una forma directa la educacin de sus propios hijos, sin embargo en este sentido nos encontramos con beneficiarios secundarios, no por ello menos importantes que requieren y exigen un producto debidamente terminado que garantice unas determinadas exigencias que van a ser aplicadas de acuerdo a cada uno de los beneficiarios que se interesen en el producto que las escuelas estn entregando a la sociedad. Otros beneficiarios directos de la educacin de los jvenes serian por principio de cuentas, los docentes de los aos subsiguientes, ya que sern los primeros que tendrn la oportunidad de conocer el grado de preparacin escolar de los alumnos, un joven mal preparado en los conocimientos que supuestamente debe de haber adquirido en los grados inferiores de educacin es y ser un problema para el docente que tenga a su cargo la educacin en los grados subsiguientes. Otros beneficiarios directos del sector educativo sern los padres de familia ya que ellos son los responsables de la educacin de los hijos, y en este sentido la problemtica es doble, ya que por una parte son los directamente responsables de los

gastos generados en su educacin, adems de tener la responsabilidad de obligar a sus hijos a prepararse y apropiarse de las armas que les sean tiles para su desempeo ante la sociedad en su vida adulta. Un beneficiario mas del sector educativo es la sociedad misma, ya que dependiendo del grado de preparacin de los jvenes ser la actuacin que estos asuman ante las reglas sociales, que les van a permitir ser aceptados dentro de la sociedad en la cual se debern desenvolver durante toda su vida. Por ultimo y no por ello menos importante se encuentra como un beneficiario mas el empleador, en este sentido la preparacin de los jvenes deber de estar acorde a las necesidades que le marca la empresa que deber contratarlo como empleado, en este sentido se debe considerar no solo la clase de conocimientos que el joven haya adquirido a travs de su paso por las aulas escolares, sino adems su capacidad para poner en practica todos los conocimientos adquiridos en beneficio de la empresa contratante, seria intil un cmulo de conocimientos en los jvenes, si no son capaces de saberlos utilizar durante su desempeo laboral, esto aunado a que los jvenes en realidad posean los conocimientos mnimos necesarios para poder ser contratados para desarrollar una labor que satisfaga los requerimientos empresariales. Dentro de la problemtica que incide en forma directa en los resultados obtenidos en el sector educativo en forma general y que tienen relacin directa con lo anteriormente expuesto, se puede pensar en varios aspectos comunes a esta problemtica, se puede citar como ejemplo, la labor desarrollada por los docentes en las aulas de clase, aqu no importa el nivel escolar del que se hable, la problemtica seria casi idntica, en cuanto a la labor de los docentes, se debe hacer conciencia de que la culpa no solo recae en los docentes sino en una amplia gama de posibilidades que afectan a nuestros resultados al final del ciclo escolar, en muchas ocasiones la labor docente se ve influenciada por la actuacin de el personal directivo y administrativo, ya que los encargados de estas reas no son conscientes de la importancia que representa su actuacin imparcial para el buen desempeo de la labor de todo el personal de una institucin educativa. Si bien es cierto que en la mayor parte de las veces el docente desconoce los

problemas administrativos, esto es culpa del personal encargado del rea que oculta la realidad de su propio departamento por diversas razones motivo por el cual no se pueden dar opiniones sobre su desempeo para mejoramiento de los servicios escolares, existe tambin un gran numero de escuelas en las que el problema principal es el temor que existe en el personal administrativo a ser reemplazados si dan a conocer cual es su funcin ante la escuela, de esta manera se esconden muchas situaciones lo cual impide la buena marcha de los asuntos internos de la escuela, debido a que no son surtidas las necesidades mnimas en una institucin educativa con los consiguientes bajos resultados en su desempeo. En muchas comunidades escolares existe una total falta de apoyo en cuanto a las necesidades que los docentes requieren para estar en condiciones de realizar su labor frente a grupo, no se cuentan con los requerimientos mnimos para poder efectuar un trabajo de calidad frente a los jvenes que se encuentran dispuestos a aprovechar su estancia en las aulas escolares, las materias que necesariamente requieren de la practica para su mejor entendimiento en la mayor parte de las ocasiones no cuentan con reas destinadas para ello, principalmente debido a que las autoridades escolares en su mayora no les dan la importancia que esta tipo de practicas de las diferentes asignaturas pueden tener para el apropiado aprovechamiento de los conocimientos por los jvenes estudiantes, debido a esto no les interesa el mantenimiento adecuado de estas reas escolares, aunque no solo los directivos son culpables de esta situacin, ya que en una gran parte de las ocasiones son los maestros los mismos que evitan el uso de las reas de laboratorio debido simplemente a que no cuentan con los conocimientos mnimos necesarios para poder desarrollar las practicas marcadas en los programas educativos, y por lo tanto prefieren desempear su labor educativa solamente frente al pizarrn en el aula de clases. La problemtica no se refiere solamente a la falta de preparacin de lo maestros encargados de las asignaturas cuyos programas exigen una participacin activa en el rea de laboratorio, sino tambin a la falta de los insumos mnimos requeridos para llevar a cabo las mencionadas practicas,

esto debido a una falta de apoyo del rea administrativa para ese concepto en lo particular. Adems se encuentra el problema de que en la mayora de los planteles educativos generalmente no se llevan a cabo cursos mnimos de capacitacin para todo su personal impidiendo de esta manera su crecimiento tanto individual como laboral, perjudicando de esta manera el desempeo profesional en beneficio de los jvenes estudiantes. En una inmensa mayora de las escuelas no se programan cursos de preparacin y actualizacin de su personal docente debido a la misma apata de el personal, que estn acostumbrados a recibir cursos que en realidad no le son de utilidad para su desempeo profesional, y solamente se programan como un requisito por cumplir, sin considerar en ningn momento la necesidad que tienen los docentes de buscar su propio crecimiento profesional en beneficio de sus alumnos. Uno de los actores principales en el drama de la educacin es sin lugar a dudas la familia, ya que este ncleo social es la responsable de que los jvenes, tengan la aspiracin de cultivarse, educarse y crecer espiritualmente en su propio beneficio y en el de la sociedad en la que se encuentra viviendo. Existe conciencia en cuanto a que cada ncleo familiar presenta sus caractersticas propias sobre su propio desenvolvimiento ante los dems integrantes del grupo social al que pertenece, sin embargo es en la escuela y sobre todo en un ncleo educativo de calidad que los jvenes tienen la oportunidad de adoptar las reglas sociales que el mundo exterior les impone. Estaremos de acuerdo que las normas sociales se han relajado un tanto cuanto muy rpidamente considerando los cambios que se tienen que aceptar de acuerdo a la globalizacin que se esta desarrollando en el mundo entero, situacin que les permite a los jvenes adoptar roles copiados de otros pases para como ellos dicen estar a la moda en cuanto a la realidad actual. Esto esta provocando una relajacin de los valores morales en algunos pases considerados hasta hace poco tiempo muy tradicionalistas de acuerdo a una serie de costumbres que en la actualidad los jvenes estn perdiendo. Lo anterior no es por considerar que todo tiempo pasado fue mejor, pero deberemos de estar conscientes de los problemas generados por esta

actitud asumida por la juventud actual para que no se caiga en excesos que perjudicaran en forma total el crecimiento de los jvenes en edad de estudiar. El apoyo de la familia es indispensable para el crecimiento educativo de los jvenes, sin embargo en la actualidad la rapidez con que se suceden los cambios sociales exigen a la misma familia la obligacin de pasar menos tiempo en atencin a los hijos, lo cual resta calidad al apoyo que los padres proporcionan de forma directa a sus hijos en su desarrollo educativo, en la mayora de las ocasiones no por falta de inters sino por falta de tiempo que sus labores les permiten. El escaso tiempo de que disponen los padres de familia para la atencin de sus hijos les permite a estos tener la oportunidad de estar al pendiente de programas radiales y televisivos con muy poca calidad moral y aunque esto seria un problema legal dependiente de nuestras autoridades, esta situacin les permite a los jvenes estar en condiciones de ver y escuchar contenidos con muy poco o nulo valor educativo que trastornan su propio yo interno al no estar en posibilidades de separar lo moral de lo inmoral. Nuestro sistema legislativo esta ocasionando con esto una relajacin de la moral en nuestros jvenes al pasar por alto una serie de reglamentaciones que ya de por si existen en nuestro sistema jurdico, pero que desgraciadamente no se acatan en su totalidad. Esta incapacidad de la sociedad de hacer cumplir la ley ya existente esta minando los valores de nuestra sociedad con la consiguiente perdida de inters de los estudiantes por acatar las disposiciones que les son impuestas en las instituciones educativas lo que provoca que en muchas ocasiones los mismos jvenes busque la forma de ser suspendidos, para no tener la obligacin de asistir a una escuela para su propia superacin. Existe plena conciencia de que las necesidades familiares obligan a los padres a separarse de la atencin de la familia, pero se estn haciendo esfuerzos para cambiar esta situacin con algunos programas que permiten tanto a padres de familia como a maestros aprender a proporcionar mayor calidad en su apoyo a sus propios hijos. La preocupacin por la calidad, eficiencia, productividad y competitividad que existen hoy en da en todos los mbitos de nuestra existencia, son el

resultado de un proceso de globalizacin presente en todos los aspectos que envuelven a nuestro entorno diario. La vida diaria nos esta exigiendo una capacitacin impecable para tener una oportunidad de ingresar a la planta laboral de tal manera que todos y cada uno de nosotros estamos obligados a buscar nuestra propia superacin si queremos tener las armas para estar en posibilidades de competir con mejores posibilidades de triunfo. A partir de la dcada de los aos 50 se observo una expansin vertiginosa en la matricula de los sistemas educativos en todos los niveles, lo que provoco que se perdiera la calidad que en aos anteriores se haba conseguido. A partir de los 50 se tuvieron que cambiar los programas de estudio con la finalidad de tratar de volver a obtener la calidad que requieran nuestros jvenes y la sociedad en general. A partir de la segunda mitad de el siglo XX se han estado buscando soluciones al problema de la calidad educativa en todos los niveles de educacin en los pases latinoamericanos, se han generado una gran cantidad de cambios en los programas y sistemas de educacin buscando obtener mejores resultados en nuestra educacin. Considerando el crecimiento tan acelerado que se presento en la matricula es lgico suponer que se perdi bastante en cuanto a la calidad de los servicios prestados, esto debido a un gran numero de causas que incidieron en forma directa en los resultados obtenidos en las diferentes instituciones educativas, sin embargo, tomando en consideracin los resultados obtenidos aquellos aos, se trato de elaborar directrices y programas acordes a la situacin de tal manera que se empezaron a buscar soluciones que hasta la fecha no han dado por desgracia el resultado general esperado. Uno de los principales problemas que se presentan en las aulas escolares es el elevado numero de alumnos que se tienen que atender en cada grupo de estudiantes, existen escuelas que tienen una matricula que obliga a formar grupos de 60, 70 y hasta 80 alumnos, con lo cual se pierde la oportunidad de proporcionar una educacin personalizada como en realidad lo estn requiriendo nuestros alumnos. En este sentido no se trata de poco inters por parte del docente sino de una cantidad excesiva de jvenes que

requieren atencin al mismo tiempo que propiamente impiden al maestro poner una atencin esmerada a cada uno de los jvenes. Tomando en consideracin la necesidad que tiene el docente de preparar clase, preparar evaluaciones y calificarlas, llenar documentacin administrativa, etc., es lgico suponer que no tendr el suficiente tiempo para atender en forma mas directa a cada uno de los alumnos que le corresponden en un ciclo escolar. La calidad de la educacin quedara determinada por la capacidad que tienen las instituciones para preparar al individuo, de tal manera que pueda adaptarse y contribuir al crecimiento, desarrollo econmico y social mediante su incorporacin al mercado laboral. Podemos valorar la calidad en funcin del progreso y de la modernidad, valores incuestionables de la sociedad actual. El desarrollo de los jvenes con una educacin de calidad estar muy asociado a los procesos y resultados del proceso educativo en el alumno lo que se manifiesta en los aprendizajes relevantes del educando como sujeto, facilitando su crecimiento y desarrollo personal y social, mediante un cambio en su actitud, destreza y valor que lo convierten en un ciudadano til y solidario. Una educacin de calidad ser aquella capaz de capacitar a los estudiantes con los conocimientos que les permitan desarrollar sus propias posibilidades para enfrentar los retos de su vida diaria, no es posible hablar de una educacin de calidad si no proporcionamos a los estudiantes los conocimientos relevantes y significativos de tal manera que estn en condiciones de lograr los fines que se propongan ellos mismos, esto es que logren un desempeo efectivo. Una causa importante en cuanto a los resultados que se pueden obtener para mejorar la calidad educativa estriba en la posibilidad de contar con los recursos necesarios y suficientes para estar en condiciones de proporcionar a los jvenes las herramientas mnimas necesarias para que estos se apropien de los conocimientos impartidos en el aula. A partir de la expansin de la matricula en todos los niveles educativos, se puede ver que los

recursos son insuficientes para proporcionar los instrumentos mnimos que se requieren para desarrollar un proceso educativo de calidad, en la mayora de las escuelas tanto publicas como privadas se sufre de una falta de materiales que se vera reflejado en el proceso de enseanza-aprendizaje y por ende en los resultados que encontramos en las evaluaciones de nuestros alumnos, o lo que es peor se vera reflejado en su desempeo en la vida diaria, debido a que su desconocimiento en temas fundamentales le dificultara mucho la posibilidad de conseguir un buen puesto en el mercado laboral al cual se deber integrar en su momento. En muchas ocasiones los recursos asignados por el Estado a las instituciones educativas estarn en relacin a los resultados obtenidos en forma general por tal o cual institucin educativa, sin pensar que cada una de las instituciones es independiente y tiene su propia problemtica por lo cual no podemos evaluar en forma general a todo el proceso educativo de una manera completamente imparcial. Si como ya hemos comentado anteriormente cada uno de los jvenes es un ser independiente, de la misma manera deberamos evaluar a cada una de las instituciones educativas en su labor y en sus resultados ante la sociedad. La labor del profesor en el aula de clases es actuar como facilitador del aprendizaje, lo cual obliga al maestro a contar con un amplio conocimiento que le permita estar en condiciones de proveer al alumno de los conocimientos que en todo momento puede llegar a requerir, lgicamente un maestro no podr tener todos los conocimientos que sus alumnos necesitan en todo momento, pero debe estar en la mejor disposicin para encauzar a los educandos en la bsqueda de los temas que necesiten en un momento determinado. Un profesor debe estar plenamente capacitado por lo menos en la materia de la cual es responsable ante los diferentes grupos de jvenes, para evitar caer en contradicciones en el momento que ellos solicitan alguna informacin especifica acerca de esa materia en lo particular. Afortunadamente la inmensa mayora de los docentes frente a grupo estn tratando de mantenerse al da en cuanto a la informacin relacionada a su propia materia para apoyar a nuestros educandos en las

aulas. Un maestro debe ser un intelectual propositivo, innovador y creativo para un mejor ejercicio de su profesin. Una problemtica muy grave en el sistema educativo a nivel general es el hecho de que en muchas escuelas se contrata a personas que no cuentan con el perfil necesario para impartir determinada ctedra en el saln de clase, esto solamente por el parentesco o la amistad con tal o cual jefe en turno, lo cual incide de manera absoluta en el proceso de enseanzaaprendizaje de los jvenes, ya que esos seudo maestros no cuentan con la capacidad que se requiere para elevar el porcentaje de aprovechamiento de los alumnos en el aula de clase, desgraciadamente en este sentido nos encontramos a licenciados en derecho impartiendo clases de biologa o qumica y a licenciados en relaciones industriales impartiendo ctedras de matemticas o fsica, esto va a provocar que los alumnos se vean imposibilitados para entender lo que los maestros estn desarrollando en las aulas de clase con la consecuente baja en el aprovechamiento de los porcentajes de aprovechamiento de los jvenes. Si tomamos en consideracin que no en pocas escuelas, existe una problemtica muy bien marcada en relacin al apoyo que la direccin proporciona a los docentes para que realicen su trabajo, son muchos los directores que en su momento no dan el apoyo que los docentes necesitan para realizar una labor de calidad en el aula, se conforman con formar alianzas con empleados del plantel que basan su trabajo en dadivas a sus superiores sin importarles la labor que deben de realizar frente a los grupos escolares, provocando con ello que baje la calidad educativa en la institucin, mas sin embargo la directiva escolar apoya a estas personas en un afn de sentirse importantes en la institucin. En algunas ocasiones nos encontramos con personas que se creen indispensables en una institucin educativa, y tratan de inmiscuirse en todos los eventos a realizar aunque no cuenten con los conocimientos ni con la experiencia necesarios para hacer un buen papel en una actividad determinada, y lo que es peor tratan de influir sobre sus compaeros con sus opiniones que ellos consideran inapelables en cualquier discusin laboral, sin pensar que con una mala

participacin, lo nico que provocan es agrandar los problemas en lugar de solucionarlos en beneficio de la misma institucin. Un profesional de la educacin debe tener un alto compromiso socio-poltico para con la comunidad. La labor de un maestro debe ser independiente de la problemtica presente en las instituciones educativas, su obligacin moral debe ser la de trabajar a plena capacidad en su tarea buscando como nica finalidad la educacin de los jvenes, por lo tanto debe tener la capacidad de proponer los cambios necesarios para que su labor fructifique en mejores condiciones, los profesionales de la educacin deben de buscar que los cambios que son necesarios para el buen aprovechamiento de los jvenes en las aulas de clase se implementen y desarrollen en beneficio de los jvenes, la escuela y la comunidad, los maestros deben buscar la manera de innovar su trabajo tratando de esta manera que los jvenes estn pendientes de los conocimientos que se les imparten para que se les facilite la tarea de apropirselos. Una de las mas importantes obligaciones de un maestro es estar al da en lo relacionado con los adelantos que van surgiendo continuamente en lo concerniente a su propia materia o especialidad, para ello deber estar en continua labor de capacitacin para estar en las mejores condiciones para lograrlo, claro esta que este aspecto deber de ser apoyado por las mismas instituciones educativas, que deben proporcionar las facilidades necesarias a su personal docente para que pueda estar en condiciones de mantenerse al da en cuanto a los nuevos descubrimientos en su rea de especializacin. Esto no solo debera ser opcional sino debera ser obligatorio para todo el personal docente en todos los niveles el manejar en forma continua programas de actualizacin, capacitacin y superacin personal, no solo en beneficio del personal en lo particular, sino adems en apoyo a las necesidades de los propios educandos. Para esto se requiere el apoyo incondicional de el rea administrativa para lograrlo, y de esta manera elevar la calidad y el rendimiento en las aulas escolares. En innumerables ocasiones esta situacin no se presenta por mltiples razones, adems de que al docente se le facilita el olvidarse de esta situacin debido a que se encuentra inmerso en una carrera contra el tiempo

para poder estar en condiciones de solventar sus gastos personales referentes al sostenimiento de su propia familia lo que lo obliga a buscar dos y hasta tres trabajos diferentes que le impiden pensar en la posibilidad de buscar su propia capacitacin continua como en realidad debera de hacerlo. La educacin de calidad es la que logra resultados que permitan el progreso y la modernizacin. Elevar la calidad es encontrar los medios necesarios para lograr estos fines. El progreso se logra considerando que los jvenes en el momento que se incorporan al mercado laboral deben de ser capaces de realizar una labor por la cual van a recibir una remuneracin econmica, pero tambin deben ser capaces de innovar su obligacin laboral con la finalidad de obtener mejores beneficios para su empresa y para el mismo. Esta disposicin de crear, innovar y buscar la manera de realizar mejor y mas fcilmente su labor diaria debe ser consecuencia de una educacin de calidad, la globalizacin de los mercados laborales hacen de esta premisa una parte fundamental en el desempeo de las empresas en la actualidad. La escuela es la responsable de inculcar en los jvenes esta mentalidad, crear jvenes responsables de su obligacin y con las aptitudes necesarias para la bsqueda de las mejores opciones sobre el como desempear su trabajo diario. Para estar en posibilidad de proporcionar los medios a los jvenes de desarrollar una mentalidad abierta a los problemas que se puedan suscitar durante el desempeo de sus labores diarias, el personal docente de las instituciones educativas de los diferentes niveles deben ser capaces de practicar esa mentalidad ellos mismos, adems de estar atentos a inculcar a los jvenes de esa forma de pensar para su propio beneficio. La globalizacin obliga a buscar la superacin de los docentes en forma continua para posibilitar a los jvenes su propio desarrollo. La calidad esta muy asociada a los procesos y resultados del desarrollo educativo del educando, que se manifiesta en los aprendizajes relevantes que hace propios el educando permitiendo su crecimiento y desarrollo personal y social mediante actitudes, destrezas, valores y conocimientos que lo convierten en un ciudadano til y solidario con sus semejantes. No podemos hablar de calidad si no convencemos a los jvenes de cambiar su

forma intima de comportamiento a nivel individual y social, los conocimientos aprendidos en el aula deben de ser lo suficientemente fuertes, para permitirles conocer cual es su posicin dentro de l sociedad a la que pertenecen, permitindoles la posibilidad de sobresalir ante sus semejantes de acuerdo a los conocimientos, destrezas y aptitudes aprendidas durante su estancia en las instituciones de educacin. Elevar la calidad es encontrar los medios necesarios para lograr estos fines. La calidad en la docencia la podramos medir bajo tres conceptos principales: De acuerdo a las expectativas del egresado; todos los individuos que se encuentran cursando algn tipo de instruccin educativa sea del tipo que sea tienen en mente solamente una aspiracin, apropiarse de los conocimientos necesarios para salir adelante en la adquisicin de los conocimientos que se requieren para la obtencin de un documento que lo acredite, una escuela de calidad ser aquella que le permita a los estudiantes obtener de la manera mas sencilla su comprobante respectivo de los estudios realizados. Esto nos lleva a la segunda premisa en cuanto a calidad educativa se refiere, debe mejorar el desempeo laboral de los jvenes estudiantes, al hablar del concepto desempeo laboral debemos considerar que los jvenes que se encuentran en los niveles inferiores de educacin tienen como nica labor el continuar con su preparacin educativa, y su desempeo deber ser lo suficiente como para estar en condiciones de comprender los conceptos que se tratan en los niveles superiores de educacin. Seria intil para los docentes el dar un promedio aprobatorio a un joven en su desarrollo escolar si este no cuenta con los conocimientos mnimos necesarios para poder continuar con su preparacin posterior en el siguiente nivel educativo. Y por ultimo una escuela de calidad ser aquella que ensee a los jvenes a efectuar un aporte efectivo a la sociedad contribuyendo a su propio desarrollo y crecimiento econmico y social; la educacin debe proporcionar a los jvenes su inclusin de manera efectiva en la sociedad, sabemos que la sociedad tiene sus propias reglas y la escuela debe ensear a los jvenes a respetarlas para evitar ser sancionados y rechazados por la misma sociedad en que viven.

Los elementos que intervienen en la formacin de los individuos a travs de un proceso educativo los podemos clasificar en dos tipos independientes entre si: elementos materiales y elementos intelectuales. Se identifican como elementos materiales a la infraestructura, el material pedaggico y la tecnologa de apoyo. En la mayor parte de los establecimientos educativos se encuentran problemas en cuanto a este tipo de conceptos, por una parte encontramos escuelas que por su antigedad las instalaciones de la misma ya son obsoletas, no cuentan con los parmetros mnimos que se necesitaran para que los alumnos se encuentren en las mejores circunstancias para recibir los conocimientos, problemas de iluminacin, aireacin y sanidad son comunes a muchos edificios educativos. En muchas escuelas no se cuenta con material pedaggico que les permita a los jvenes estar al da con sus deberes escolares, no por falta de inters sino por falta de los materiales necesarios, ya que no se cuenta con una biblioteca para que los jvenes puedan continuar con su preparacin extraclase. En las escuelas de las zonas mas marginadas de los grandes centros de poblacin no existe tecnologa de apoyo que les permita a los maestros realizar su trabajo en mejores circunstancias en beneficio de sus alumnos. Los elementos intelectuales que intervienen en la formacin de los individuos se identifican con el currculo, el profesorado, la educacin impartida y la metodologa desarrollada. Para permitir que los individuos en etapa de estudiantes consigan apropiarse de los conocimientos que a los involucrados en el proceso interesa, se debe estar consciente de permitirles el manejo de un currculo apropiado de tal manera que su nivel de entendimiento se vaya ampliando de manera gradual conforme vaya avanzando en los diferentes niveles educativos. Todo conocimiento debe ser susceptible de ser comprendido por los alumnos de un determinado nivel escolar, de acuerdo a los conocimientos adquiridos en los niveles anteriores. En muchas ocasiones los conocimientos impartidos se encuentran en un nivel tan elevado que se les hace imposible a los jvenes entenderlos de acuerdo a los conocimientos adquiridos en forma previa.

Otro de los elementos importantes para la formacin de los individuos lo constituye el profesorado, tomando en consideracin que son seres humanos con todas sus virtudes y debilidades debemos de estar conscientes que un profesor actuara con sus alumnos de acuerdo a la educacin previamente recibida por el mismo, si bien es cierto que la educacin debe ser factor de cambio, su yo interno tambin interviene para su desempeo laboral diario, sus necesidades econmicas, familiares y de todo tipo van a intervenir para darnos una imagen de acuerdo a su problemtica personal. La mejor manera de cambiar el yo interno de un docente ser por sobre todas las cosas su capacitacin permanente tanto en el aspecto profesional como en el aspecto psicolgico. Como todo ser humano el docente no se encuentra exento de sufrir problemas personales, econmicos o familiares que van a incidir de manera directa en su desempeo diario, en una poca en que los sobresaltos econmicos se encuentran a la orden del da, muchos mentores se encuentran presionados para obtener los recursos econmicos suficientes que le permitan proporcionar a su familia mas cercana los elementos necesarios para poder vivir con dignidad, para ello absorben la responsabilidad de varios trabajos diferentes horas del da con la idea de obtener los recursos econmicos que requiere su familia, si bien es posible hacerlo sin problemas en cuanto al tiempo asignado a cada escuela, se encuentra una perdida en la calidad de la atencin que ese docente puede proporcionar a sus alumnos debido principalmente a que no cuenta con el tiempo suficiente para atenderlos de la mejor manera posible. Debido a esta misma situacin muchos docentes se ven presionados para estar en condiciones de realizar una buena preparacin de sus clases diarias, ya que sus mltiples ocupaciones les dejan muy poco tiempo disponible para ello, creando con ello un circulo vicioso que repercute en la calidad del proceso educativo que los jvenes reciben en su paso diario por las aulas escolares. Uno de los problemas que inciden en mayor medida en cuanto al proceso laboral del personal docente se encuentra precisamente en los procesos continuos de cambio que las mismas instituciones o el sistema nacional de

educacin estn exigiendo a los profesores, en muchos de los casos vamos a encontrar que los cambios propuestos son tan ambiguos que los docentes se encuentran imposibilitados para comprender que es lo que en realidad se espera de ellos, de tal manera que por consecuencia los maestros no son capaces de trasmitir lo que el sistema educativo esta solicitando para los jvenes en etapa de estudio. Todo cambio debe ser capaz de lograr mejores expectativas tanto de los alumnos como de sus maestros, sin embargo en muchas ocasiones el resultado es a la inversa deja a loa maestros y a sus alumnos mas confundidos que con los sistemas anteriores de desarrollo de los temas en clase. Cada maestro debe ser libre de adoptar su propia metodologa para el desempeo de su clase o de un grupo de alumnos en lo particular, sin embargo esa metodologa debe ser lo suficientemente efectiva para permitir a los jvenes entender los conceptos que el profesor esta inculcando en su clase. Uno de los mayores problemas con que se enfrentan los maestros que realizan su labor frente a grupo es precisamente que en la mayor parte de las ocasiones los cambios implementados a nivel central son tan confusos que el maestro se ve imposibilitado a seguirlos tal y como se propusieron a nivel central debido precisamente, porque las proposiciones son realizadas por personal que en su inmensa mayora tienen demasiado tiempo fuera de las aulas escolares o nunca han estado en ellas de tal manera que desconocen su problemtica real. Es muy difcil que a nivel central acepten que los maestros que se encuentran en pleno ejercicio de su labor sean los indicados para realizar las propuestas que se necesitan para poder buscar una elevacin de la calidad en el proceso educativo, de acuerdo a los problemas reales que los maestros enfrentan en su quehacer diario en las aulas de clase frente a sus alumnos. El Objetivo externo de la educacin, que le da su propio sentido es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los educandos y por ende de la sociedad en la que se encuentra inmerso. Por lo anterior la escuela tiene la obligacin de proporcionar una educacin de calidad para que los jvenes y sus familias tengan la aspiracin de buscar su propia superacin de acuerdo a los conocimientos adquiridos en

la propia institucin educativa que les van a permitir ejercer una movilidad de categora de acuerdo a su nivel cultural. El movimiento que una institucin educativa realice hacia una mejor calidad educativa debe partir del propsito de satisfacer al beneficiario principal de la labor educativa, algo que desgraciadamente en muchas escuelas se ha olvidado por comodidad de parte de los directamente involucrados llmense maestros o directivos de las propias escuelas. Para lograr la satisfaccin de los beneficiarios de la educacin se deben de conocer sus necesidades, expectativas, preocupaciones e insatisfacciones con respecto al servicio que se les esta proporcionando. Asimismo el beneficiario debe conocer y participar de lo que se este realizando para mejorar la calidad del servicio al cual tienen derecho. Algunos de los problemas que son comunes en cuanto a la calidad educativa que se les proporciona a los estudiantes son los siguientes: La no inscripcin La desercin La reprobacin El no aprendizaje La no equidad El mal ambiente La indisciplina El tiempo real de enseanza Los recursos para la enseanza Las relaciones con la comunidad Las relaciones entre el personal de la escuela En muchas escuelas la no inscripcin es un problema fuerte que no es atacado por el personal de las instituciones educativas, ya que en la mayor parte de las ocasiones no consideran a los individuos como responsabilidad de la escuela hasta el momento en que se encuentra ya inscrito en un ciclo

escolar, sin embargo debemos de poner atencin a la falta de inscripcin ya que este aspecto nos puede indicar que estamos muy por debajo de lo que la sociedad exige de la institucin de tal manera que no consideran a esa institucin educativa capacitada para dar un educacin de calidad a sus hijos. Esta actitud de la sociedad debe abrirnos los ojos hacia un posible problema en cuanto a la calidad que estamos proporcionando en la educacin. Aunado a lo anterior nos encontramos con el problema de la desercin, esta puede tener muy diversas causas, sin embargo esto debe hacer sonar un timbre de alarma con respecto a la calidad de la educacin que se esta impartiendo en una determinada institucin educativa. Esta problemtica esta muy unida al problema de la reprobacin, causa muy extendida que obliga a los jvenes a abandonar sus estudios por no estar en posibilidades de continuar su educacin en grados superiores debido a la dificultad con la que se enfrentan por no estar en condiciones de aprobar las materias de los grados inferiores, consecuencia en la mayor parte de los casos del rezago que los jvenes van acumulando a travs de su paso por las aulas escolares de los diferentes grados educativos. El no aprendizaje puede ser consecuencia de situaciones de pobreza, desnutricin y mala salud que le impiden al educando poner la atencin que necesita para poder hacer suyos los conocimientos impartidos en el aula por los docentes. Sin embargo una de las principales causas de la falta de aprendizaje se encuentran en los procesos de enseanza que encontramos en el interior de las aulas escolares. Debemos hablar entonces de una educacin deficiente o inadecuada. Un problema muy grave en las aulas escolares es la falta de equidad, en mltiples ocasiones los maestros proporcionar ciertos privilegios a los jvenes mas adelantados en su clase, ignorando o desatendiendo a aquellos estudiantes que no presentan un buen promedio en esa materia sin importar cual sea su dificultad para elevar su promedio. Esta falta de equidad nos muestra un problema en la conduccin del proceso de enseanza que pone en evidencia la labor del maestro en el aula.

La falta de disciplina es y ser siempre una causa importante para que la educacin o el proceso de enseanza no se presente en las aulas escolares, sin embargo y a sabiendas de que este proceso tiene su propio inicio en el seno familiar, debemos de considerar que una escuela que tenga un buen reglamento disciplinario y que se cumpla cabalmente, permitir cambiar la forma de comportarse de sus propios alumnos, en beneficio de el proceso de enseanza. Unido a lo anterior debemos de tener muy en cuenta el tiempo real que le dedicamos al proceso de enseanza de los jvenes, ya que en la mayora de las ocasiones, se le roban minutos a este proceso, lo que induce a el aburrimiento de los jvenes en las aulas escolares, lo cual incide en su educacin. Si reducimos el tiempo de enseanza, el aprendizaje se vera reducido, lo que nos dar psimos resultados al momento de evaluar la labor docente. Toda institucin educativa se debe a la comunidad, sin ella no existira una escuela, sin embargo este concepto en muchas ocasiones se pierde de vista creando un divorcio total de la escuela y su propia comunidad, aun conscientes de que los padres de familia deben ser nuestros aliados en la educacin de sus propios hijos, los directivos y maestros tratan en mltiples ocasiones de evitar que los padres se involucren en el desempeo de la escuela, pensando que desconocen la actividad que desarrollan los docentes, evitando con ello el apoyo directo de los padres de familia, ya que solamente se les busca cuando algn alumno en lo particular esta creando problemas en el seno de las actividades escolares. De la misma manera un aspecto importante en el desarrollo de las actividades educativas es el trabajo en equipo de los docentes, las labores de los maestros deben de desarrollarse en equipo actuando en forma compartida para apoyar los trabajos que la escuela necesite. En todas las escuelas donde los maestros actan en forma conjunta, los resultados son superiores en cuanto a la cantidad y calidad de sus actividades. Conviene crear buenas relaciones entre el personal de la escuela y la comunidad. Es necesario vincular la escuela con los intereses de la comunidad. Se tiene que entender que la escuela y la sociedad no son realidades distintas

La calidad educativa significa estar atentos a los problemas de la demanda. Esto significa conocer y comprender las necesidades y exigencias de la sociedad en la cual la escuela se encuentra inmersa. Es indispensable para una escuela que busque elevar la calidad de los servicios que presta a una comunidad, el conocer plenamente lo que la sociedad esta requiriendo, ya que sea la nica manera de que sus servicios sean completamente aceptadas en su propia comunidad. Los profesores y miembros de la comunidad escolar debemos de estar conscientes de que uno de los problemas mas fuertes en la actualidad es la falta de motivacin de los alumnos, lo que provoca una baja en el rendimiento escolar, un acelerado consumo de drogas y alcohol y el aumento de ausentismo y desercin escolar, todo esto derivado de una baja autoestima en los alumnos. Los maestros deben en principio buscar la manera de elevar la autoestima de sus discentes si desean obtener buenos resultados en el ciclo escolar, ya que de otra manera ser intil el trabajo en el aula si los jvenes no cuentan con el apoyo que les permita elevar su autoestima. Esto es bsico si los maestros van a buscar que los conocimientos impartidos en el aula escolar sean apropiados por los jvenes en su propio beneficio. Por desgracia en muchas ocasiones los maestros mismos se encuentran inmersos en un problema semejante de baja autoestima, debido en la mayor parte de las ocasiones a problemas personales de cada uno de ellos, que les impiden manejar su vida privada sin presiones, de tal manera que esa baja estima se vera reflejada en su desempeo diario ante sus alumnos, provocando con ello problemas con sus estudiantes al no estar en condiciones de mejorar su desempeo en el aula ante sus alumnos. Las instituciones de educacin no solo deben de ser eficaces sino que deben buscar y alcanzar la eficiencia. La eficacia es la obtencin de los resultados deseados y la eficiencia se logra cuando se obtiene un resultado deseado con el mnimo de insumos. Por desgracia en la mayor parte de las ocasiones los directamente involucrados con la labor educativa, han perdido

el inters de desarrollar tcnicas y mtodos que les permitan realizar su tarea de una manera mas eficaz y sobre todo mas eficiente. La efectividad de la labor docente de un profesor esta ntimamente ligada a la consideracin que de el tengan sus compaeros y la directiva escolar. La eficiencia del aprendizaje de los alumnos estar condicionada por el clima escolar que se desarrolle en la institucin, y esta situacin ser afectada por el liderazgo de la direccin y la eficacia de la accin directiva, la cual deber estimular los buenos resultados y dar el reconocimiento y apoyo a la comunidad educativa. Existe un marcado desinters de la directiva escolar en muchas instituciones educativas para estimular los buenos resultados de la labor docente, en muchas ocasiones el trabajo de los maestros pasa desapercibida obligando a estos a perder el inters en su propio desempeo, tomando en cuenta que son muy pocos los directivos escolares que estn interesados en los resultados obtenidos por los estudiantes. El sistema educativo debe de tener en cuenta las necesidades de sus profesores y buscar la manera de apoyarlos para que estas se resuelvan de la mejor manera, buscando con ello que los maestros tengan su pensamiento enfocado por completo a la realizacin de un trabajo de calidad, siempre teniendo en la mira la satisfaccin de sus beneficiarios, ya que a final de cuentas es y debe ser el nico inters en el desempeo de la comunidad escolar. El aprendizaje de los discentes debe de ser la mxima aspiracin de toda la comunidad educativa, ya que debe ser el resultado de la labor conjunta de maestros alumnos, padres de familia y la comunidad en general, el inters de todos los involucrados en la labor educativa por elevar la calidad conlleva el buscar un cambio definitivo en el trabajo de los docentes en el aula escolar, adems de involucrar de manera consciente a todos los interesados, para poder obtener un buen resultado. Para la consecucin de una elevacin de la calidad educativa se deben adoptar criterios pedaggicos que permitan una buena marcha en los procesos en las instituciones educativas del pas.

Se debe buscar el cumplimiento del calendario escolar y los planes y programas de estudio. Los maestros tienen la obligacin de analizar los programas de estudio y adaptarlos a su practica diaria y sobre todo a las condiciones de su medio social. Es bien sabido que cada institucin educativa presenta condicionantes particulares relacionados con el tipo de alumnos a los cuales les da ingreso, de acuerdo a las caractersticas que presenta su medio social en el cual se desenvuelven. La labor del maestro en el aula de clases es adaptar los planes y programas de estudio a las circunstancias de los alumnos, sabedores de que todos los alumnos deben de terminar su instruccin educativa teniendo los mismos conocimientos o por lo menos semejantes para poder competir con sus iguales en la educacin y el ejercicio de sus conocimientos a nivel laboral. Es tarea de la directiva escolar impulsar la revisin peridica de los programas escolares por parte de los docentes y estimular a ellos mismos para practicar en el aula los cambios que se propongan con el convencimiento de estar en la mejor posibilidad de elevar la calidad educativa. Es imperativo el programar de manera continua la constante capacitacin del docente, para apoyarlo en el desarrollo de su propia superacin buscando de esta manera que se utilicen los mtodos y las tcnicas mas adecuadas para cada grupo de discentes en particular. Tratar de convencer a la directiva escolar y a los docentes del uso de la tecnologa mas moderna para apoyarse en el manejo de los programas escolares, incluyendo la informtica en los procesos escolares. Con la finalidad de elevar el aprovechamiento de los escolares, se debe involucrar de manera total a la familia para reducir la impuntualidad, las faltas de asistencia, la reprobacin y la desercin de los jvenes, mantener una comunicacin constante con los padres de familia para estar en condiciones de poner el remedio a su debido tiempo. Una manera que podra permitir una elevacin de la calidad educativa es la promocin de concursos de las asignaturas, buscando con ello inculcar en los jvenes un afn de competencia entre ellos impulsando de esta manera

su propia preparacin escolar. Un aspecto importante en la preparacin de los jvenes es el hecho de inculcar en ellos el conocimiento de lo que se espera de cada uno de ellos, mientras mas elevadas sean las expectativas en los jvenes mayor oportunidad tendrn ellos mismos de buscar la manera de alcanzarlas por si mismos. Cuanto mas claras y mas elevadas sean las expectativas que tengan los alumnos mejor ser la respuesta de ellos mismos. El maestro debe dar a conocer los programas de estudio para que los alumnos para que estn en condiciones de apoyar al maestro en la consecucin de los mejores resultados, si los jvenes saben de antemano que temas van a desarrollar en el aula de clases, mayor oportunidad tendrn de apoyarse en la bibliografa para su propia superacin acadmica. Como apoyo para lo docentes se debe estar pendiente de la disciplina escolar, tanto en el saln de clase como en los momentos de descanso, para evitar que los jvenes busquen la manera de evadir su responsabilidad en el tiempo que debieran estar en las aulas de clase. Para aumentar la eficiencia del trabajo de docentes y el personal de apoyo para vigilancia de los jvenes se deben instituir reuniones peridicas para dar a conocer la problemtica que pueden presentar los jvenes en el lapso de sus actividades en la escuela. Es indispensable procurar el mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones de la institucin educativa, si se cuenta con instalaciones en buenas condiciones ser mas sencillo para los jvenes estar en condiciones de aprender con mayor facilidad los conocimientos que les son proporcionadas en el aula escolar. Entre mejores instalaciones contemos en la institucin mayor ser la probabilidad de que elevemos el proceso de enseanza-aprendizaje de los alumnos. La escuela debe ser atractiva a los alumnos, deben de presentarse con alegra y no con temor o aburrimiento, debe inspirar confianza y tranquilidad para que los jvenes busquen mantener su asistencia sin la necesidad de obligarlos a travs de castigos innecesarios para ellos. Los alumnos deben de tomar parte activa en el aprendizaje y los maestros deben promover la participacin directa en el desarrollo de los temas del

programa escolar, de esta manera estaremos impulsando a los jvenes a que participen en todas las actividades que ellos emprendan no solo en la escuela sino tambin en su vida diaria. El aprendizaje debe ser activo no pasivo, se debe alentar a los jvenes a utilizar su inteligencia y no solo su memoria alentndolos a dar su propia opinin para el proceso de descubrimiento de los conocimientos en el aula. Una escuela de calidad ser aquella en donde se busque que la teora sea gua de la practica y que en la practica se compruebe la validez de la teora, aunque en la mayora de las escuelas se esta olvidando de practicar lo anterior y los maestros se conforman con la enseanza de la teora solamente en el aula de clases. Los maestros deben trabajar en equipo en la escuela, desarrollar la critica y autocrtica con un sentido propositivo y compartir y difundir los logros y las experiencias para estar en condiciones de alcanzarlos. La calidad depende de todos, pero bajo un liderazgo representado por la directiva escolar. Es indispensable que los maestros se acostumbren a laborar en equipo olvidando sinsabores y malas experiencias con sus compaeros de trabajo, buscando con ello mejorar el ambiente laboral y por ende el aprovechamiento escolar de los jvenes. Para lograr elevar la calidad educativa se requiere bsicamente de la capacidad, el empeo, la preparacin y la accin decidida de los maestros en el aula escolar. Esto se podr conseguir con la preparacin continua de los maestros, con su capacitacin directa, actualizacin y superacin, aunado a estola elevacin de los salarios profesionales, la promocin mediante los justos reconocimientos a su labor. El maestro es el agente central en el proceso escolar de trasmisin cultural de la sociedad. La educacin es un hecho social. Se realiza en el ambiente de toda la sociedad y con la participacin de todos. El derecho a la educacin pertenece a las nuevas generaciones y la obligacin de educar la tiene toda la sociedad. Esta obligacin la cumple el ser social con cierta sistematizacin cientfica por medio del sistema escolar. Por lo tanto es imperativo que la escuela y la sociedad a travs de la cual esta ejerciendo

su funcin busquen la manera de unir sus esfuerzos para beneficio de sus actores principales los estudiantes. Uno de los grandes problemas con que se enfrentan los docentes con las nuevas generaciones es la falta de inters por el estudio que reflejan los jvenes al llegar a la adolescencia, a partir de la educacin media o media superior encontramos en los jvenes una gran apata por todo lo relacionado por el estudio como consecuencia de la falta de valores que encuentran en la sociedad misma en la que se desenvuelven. La globalizacin de la sociedad en la que vivimos esta provocando que los jvenes pierdan el inters en su preparacin escolar a sabiendas de que en la mayor parte de las ocasiones no importa tanto el saber que poseen sino las amistades con las que puedan contar para la obtencin de un puesto bien remunerado en su futuro inmediato. Debemos hacer hincapi en la escala de valores que los jvenes manejan en su vida diaria para tratar de cambiar su manera de comportarse y de pensar para buscar la manera de conseguir mejores resultados durante el proceso de enseanza-aprendizaje de los jvenes en etapa de superacin. La mayora de los maestros con cierta preparacin pedaggica saben que es muy importante la labor de convencimiento que se realice con los alumnos para ayudarlos a superar su estado emocional y sensibilizarlos para que acepten de una manera mas activa su propia superacin. La calidad educativa se podr conseguir cuando todos los involucrados participen de manera total en el cambio que se requiere llevar a cabo en el ejercicio de nuestra propia responsabilidad, aportando el 100 % de nuestro esfuerzo para la consecucin de los resultados que esperamos obtener con los alumnos en el saln de clase. Esto se puede lograr en el momento que los docentes se sientan apoyados de manera irrestricta por parte de el rea administrativa de cada uno de los planteles educativos. Cuando los directivos de los planteles escolares sean docentes de carrera y hayan obtenido su puesto por merito propio y no por compadrazgos, que pueden terminar en cualquier momento sin motivo aparente.

Una Educacin de calidad se podr lograr cuando todos y cada uno de los involucrados realicen la funcin que les corresponda en el contexto del proceso enseanza-aprendizaje de los jvenes escolares. No podemos contar con una escuela de calidad en la cual la directiva escolar no apoye de manera total a los docentes para el buen desempeo de su labor frente a grupo, por desgracia en algunos planteles escolares se detecta una falta de apoyo de la directiva hacia un determinado grupo de docentes que no comulgan con sus ideas personales y por lo tanto les niegan el apoyo a este tipo de compaeros dentro de una institucin educativa, en la mayor parte de los casos nos encontramos que somos incapaces de separar los problemas personales de los institucionales, provocando con ello fallas en la labor de toda la institucin hacia los alumnos, que son los mas afectados con esta situacin. Esta situacin provoca que los jvenes observen el comportamiento del personal escolar y sigan el ejemplo, provocando una problemtica mayor a la institucin. Un aspecto muy importante que se relaciona de manera directa con el proceso de enseanza-aprendizaje de los jvenes es el apoyo que estos tengan de parte de su propia familia y allegados, muchas veces los padres de familia "encargan" a sus hijos con un maestro determinado en una institucin educativa, por diversas razones, desentendindose de sus hijos de esta manera sin pensar que quien tiene la obligacin primordial de velar por el buen desempeo de sus propios hijos son ellos mismos, y no una persona que no tiene ninguna relacin consangunea con sus hijos, adems para un maestro es imposible atender como si fueran propios a 40 o 50 alumnos de un solo grupo escolar, ya no de varios grupos a los cuales le toca atender en las diferentes materias que le corresponde impartir en su institucin educativa. Los alumnos para lograr un buen desempeo en las aulas escolares deben sentir el apoyo de sus familiares directos, y para ello es necesario que los padres de familia se propongan estar al cuidado de las necesidades de sus hijos en la escuela, es muy cmodo cerrar los ojos a los problemas escolares de nuestros hijos argumentando falta de tiempo para su resolucin, y pensando que ellos sern capaces de resolverlos por si

mismos, sin considerar que pueden perderse ante la falta de apoyo familiar hacia su problemtica de adolescentes. Si un joven en la etapa de la adolescencia siente que no tiene el apoyo de su familia le ser muy fcil acercarse a personas que tal vez no vayan a apoyarlo de muy buena intencin, provocando con ello que sigan un camino equivocado debido a las malas compaas con las cuales se sentir apoyado y protegido a falta del apoyo familiar. La enseanza de los valores intrnsecos es indispensable en el desarrollo de los jvenes, pues ser la nica manera de obtener buenos resultados en el desempeo de los jvenes en la etapa de la adolescencia, , entre mayor sea el apoyo familiar mejores sern los resultados que obtengan en sus promedios escolares. Sin embargo la mayor parte de la responsabilidad del desarrollo de los jvenes recae en sus familiares cercanos, dependiendo del inters que los padres y familiares mas cercanos tengan por un joven mejor ser su desempeo en as aulas, no podemos dejar en los hombros de los docentes toda la responsabilidad de los alumnos, pues la obligacin principal es y ser siempre de los padres en forma directa. Dentro de las aulas escolares la responsabilidad recae en el maestro de grupo, sin embargo un maestro solo no podr obtener buenos resultados con un grupo de escolares, sino tiene el apoyo completo de los padres de familia y de su directiva escolar. En ocasiones los padres de familia no brindan el apoyo que el docente necesita en el aula de clase, al permitir que los jvenes hagan de las suyas e impedimos que el castigo que deberan recibir los jvenes se les condone, provocando con ello que el alumno le pierda el respeto al docente en el saln de clase. Aunado a esto encontramos una falta de apoyo de parte de la directiva escolar, al permitir que los alumnos no respeten las reglas de la institucin con lo cual se pierde el respeto a todo el personal que labora en una institucin educativa. Para obtener buenos resultados en cuanto a calidad educativa es imperativo el apoyo total a los docentes en el aula de clase, apoyo con respecto a el uso de la tecnologa con que cuenten los planteles escolares y promover su

uso entre los docentes ante los diferentes grupos escolares, para elevar los promedios de los alumnos en las diferentes materias Uno de los principios bsicos de la educacin debe ser el trasmitir los conocimientos y las habilidades que nuestros jvenes van a necesitar para salir adelante en el futuro y esta tarea es imprescindible que la desarrollemos todos los docentes desde el inicio de la vida escolar de los jvenes, no es posible que esperemos buenos resultados si creemos que los estudiantes van a obtener buenos resultados si forzamos la marcha en los ltimos aos de estudio de los jvenes. Existen muchos maestros que creen que los primeros aos de estudio de los alumnos no son muy importantes, son solamente de aprendizaje general y no ponen la suficiente atencin al desarrollo psicolgico del nio, considerando que mas adelante se deber exigir mas atencin al respecto a los alumnos en las etapas superiores de su entrenamiento escolar a los alumnos. La base de una buena educacin para los jvenes es conseguir la aceptacin de los programas educativos por parte de los alumnos desde la infancia, es imprescindible que los discentes vean a la etapa formativa de sus aos de estudiante como una etapa que les va a servir para sacar adelante su propia vida ante la sociedad en la cual se van a desarrollar. Si conseguimos que tanto los alumnos como sus respectivas familias comprendan lo anterior habremos ganado la oportunidad de que nuestros alumnos lleguen a considerar a la etapa educativa y a sus maestros no como enemigos sino como sus apoyos para su desarrollo fsico y mental. Es indispensable buscar la manera de apoyar a los docentes para realizar un trabajo colegiado, y as estar en posibilidades de mejorar su actuacin dentro de las aulas escolares en beneficio de los alumnos, la ciencia a avanzado tanto que es imposible que uno solo de nosotros podamos abarcar todo el conocimiento actual, de tal manera que todos los maestros nos debemos de apoyar uno en el otro y sobre todo buscar la manera de obtener el apoyo integro de la directiva escolar si queremos obtener buenos resultados con los alumnos en las aulas escolares.

Una problemtica determinante que atae a el aprovechamiento escolar en la participacin de la misma comunidad en el desempeo de una institucin educativa, si bien es cierto que hay una cierta autonoma en cuanto al desempeo de los docentes, es indispensable que la sociedad misma se involucre de manera total en el buen funcionamiento de la educacin en la comunidad. Todos y cada uno de los docentes tiene una responsabilidad directa con el producto que entrega a la sociedad y debe permitir la evaluacin de la sociedad que va a recibir el producto de su trabajo, de esta manera la sociedad ser quien ponga los parmetros por los que se deber regular el ejercicio profesional del docente pero tambin ser un apoyo importante para que el docente consiga lo mnimo indispensable para realizar su labor en el saln de clases. Es sumamente importante buscar la unin de los docentes involucrados en la labor educativa en cada escuela en lo particular, ser la nica manera en que se puedan obtener resultados inmediatos en la superacin de sus alumnos, claro que para lograr lo anterior es indispensable la unin de todos los docentes con la directiva escolar y esto se conseguir cuando estos ltimos utilicen un criterio amplio al apoyar a su personal docente con miras a elevar su porcentaje de aprovechamiento en las aulas escolares. Se debe buscar la capacitacin continua de los docentes para desempear mejor su labor frente a grupo, aunado a esto buscar el apoyo total de la directiva escolar para el personal que se supere y utilice los conocimientos aprendidos en beneficio de sus alumnos dentro de las aulas de clase. La directiva escolar debera evitar el tomar partido con uno u otro docente porque esto se vera reflejado en los resultados finales del proceso educativo. El trabajo realizado por los docentes en las aulas ser mas fcil de llevar a cabo y se obtendrn mejores resultados cuando los docentes se involucren en forma total con su directiva para la resolucin de los problemas que se puedan presentar con sus clientes directos los alumnos. De esta manera los docentes se vern obligados moralmente a apoyar a su directiva si ellos mismos tienen cuentan con un apoyo total para su trabajo.

Es de suma importancia el que los maestros se involucren de manera total en las actividades de la escuela, y esto se conseguir cuando la directiva apoye a su personal de manera completa sin permitir la apata de ninguno delos involucrados en el proceso, darle solamente apoyo a quien realmente se lo merezca por su labor, cuando esto se logre los docentes se sentirn apoyados y se elevara la calidad de su trabajo en el aula. El apoyo deber ser en el aspecto tecnolgico, en relacin a el uso de la tecnologa de punta para apoyar el aprendizaje de los jvenes, buscando siempre optimizar la labor del docente frente a grupo. Los docentes deben de quitarse la idea de la mente de que pueden hacer su voluntad en el saln de clase, cada uno de ellos debe ser responsable de sus actividades pensando siempre en las consecuencias de sus actos, ya que implica una responsabilidad muy grande el dar a los alumnos una preparacin digna para que les sea til su paso por las aulas escolares. En muchas ocasiones los maestros dejamos a un lado nuestra responsabilidad aduciendo una gran falta de apoyo por parte de la directiva, sin embargo los jvenes estn muy por encima de los problemas que se puedan suscitar en el seno de una institucin educativa, ya que ellos solamente asisten a la escuela con la idea de aprender algo nuevo todos los das, conocimiento que les deber servir en el futuro para lograr una movilidad social de acuerdo a sus propias capacidades. Es indispensable que en el seno de las instituciones educativas de todos los niveles se busque el trabajo colegiado de los docentes, para conseguir elevar la calidad del trabajo en las aulas de clase y con ello mejorar los resultados que los jvenes obtengan al terminar los estudios en un determinado nivel educativo. Hay que recordar que la importancia de la labor de un docente se mide en base a los resultados de sus alumnos en los niveles de educacin subsiguientes, dependiendo de sus porcentajes de aprovechamiento en los niveles que va cursando, podremos hablar de que el alumno realmente aprob y aprendi lo que le enseamos en nuestra comunidad escolar. Si consideramos el poco o nulo inters de los padres en la educacin de sus hijos, abusando del pretexto de la necesidad de obtener mayores ganancias

econmicas que les permitan atender a las necesidades prioritarias de la familia, unido muchas veces a la poca preparacin de los mismos padres, es indispensable implementar programas de apoyo hacia los padres encaminados a la superacin de los padres mediante tcnicas psicolgicas que nos ayuden a cambiar la mentalidad de los padres para que sean capaces de apoyar de manera total e irrestricta a sus hijos en su educacin. Implementar programas como "Escuela para Padres", buscando con ello involucrar de una manera total a los padres de familia en la educacin de sus propios hijos, impulsar programas que permitan a los padres de familia y a la comunidad misma a participar de manera integral en el proceso educativo, dejar a un lado la idea de que los nicos responsables de la educacin son los docentes y la directiva escolar. Es una lastima que en un gran porcentaje los jvenes salgan de una institucin educativa con un documento que supuestamente avala una serie de conocimientos que les debera permitir continuar con su preparacin acadmica y la realidad nos demuestra lo contrario, estos jvenes no alcanzan el porcentaje mnimo para aprobar los exmenes de conocimientos que se les aplican para su ingreso a estudios superiores y tienen que buscar otra manera para poder obtener una oportunidad para continuar con su preparacin. En muchas escuelas el ndice de aprobados en los exmenes de ingreso es sumamente bajo, y se debe permitir el acceso a jvenes que no van bien preparados, con la nica finalidad de completar el cupo mnimo para abrir un grupo de alumnos en un determinado ciclo escolar. Estos jvenes ya van a comenzar su preparacin con desventajas, en relacin a sus compaeros de clase, lo cual se vera reflejado en su nivel de aprovechamiento, el cual ser por lo general inferior a la media general del grupo. Una institucin educativa depende de sus "clientes", los alumnos, si no se entiende lo anterior, no se podrn entender las necesidades presentes y futura de ellos, en ningn momento podremos satisfacer sus demandas y alcanzar sus expectativas. En la mayor parte de las ocasiones la escuela o los que en ella laboran pierden por completo la idea acerca de su funcin, si bien es cierto que en la actualidad existen un sinnmero de problemas que

aquejan a los maestros, es indispensable retomar el rumbo de nuestra funcin principal con los alumnos, su aprendizaje. Para que una escuela funcione de una manera aceptable es primordial que haya un liderazgo, este ser funcin de la directiva escolar, pero en la actualidad y por desgracia nos encontramos con que la directiva escolar no tiene el don de liderear a sus docentes debido a que no saben como realizar esa funcin, tal vez ser cosa de risa el hecho de ver a muchos maestros burlarse de su directiva, pero es el premio que se han ganado con su ineptitud para manejar a los docentes a su cargo. Si no tenemos un lder en la comunidad escolar es muy fcil caer en la ineptitud en forma general en todos los individuos que componen a la comunidad escolar Un director de escuela difcilmente podr involucrar a su personal en la realizacin de los trabajos que la escuela requiere, ya que el personal buscara la manera de evitar el trabajo que podra sustentar el mantenimiento o crecimiento de la institucin. En cualquier empresa que se respete la capacitacin de su personal es motivo de preocupacin a nivel gerencial, en una institucin educativa deber suceder lo mismo, la escuela debe estar pendiente de las necesidades de capacitacin de su personal para aprovechar la capacidad de todos y cada uno de ellos, apoyar de manera total de manera econmica y moral a todos los docentes para su capacitacin constante y aprovechar sus conocimientos para el engrandecimiento de la escuela. Se debe otorgar al personal los recursos necesarios para realizar de la mejor manera su labor frente a grupo y sobre todo se le debe dar la libertad necesaria para que el personal acte con responsabilidad. La sociedad debe exigir a las instituciones educativas, realizar una funcin de calidad, para poder estar en condiciones de obtener un resultado satisfactorio de acuerdo a las necesidades que la sociedad demanda en el aprendizaje de los jvenes, pensando nicamente en la sociedad misma. La escuela debera de olvidarse de fomentar la divisin entre los docentes para estar en condiciones de dar un buen resultado.

En un futuro cercano la sociedad misma ser quien se encargue de exigir cuentas a las instituciones educativas, no es posible que un alumno que se pasa tres aos de su existencia preparndose para seguir una preparacin profesional, a final de cuentas se encuentra con que los estudios que realizo no le son suficientes para continuar sus estudios y sufre una frustracin completa al ver truncadas sus esperanzas lo mismo que su familia, ya que al joven le ser muy difcil conseguir su inscripcin a escuelas superiores para su preparacin intelectual. Un aspecto muy importante que impide el crecimiento de nuestro sistema educativo es en relacin a el hecho de todos conocido de que a los mentores que tienen problemas en sus reas de trabajo en lugar de buscar la manera de capacitarlos para que puedan hacer un buen papel con su responsabilidad ante los alumnos, en la mayora de las ocasiones se les premia con algn puesto directivo, para sacarlos de las aulas de clase, desde donde continan ocasionando problemas por su falta de capacidad para el puesto, por lo tanto en lugar de mejorar el sistema de trabajo, van a ocasionar problemas al personal que realmente se dedica a laborar frente a grupo. En el sistema educativo se encuentra un gran numero de casos en los cuales se permite la contratacin de individuos que no cuentan con el perfil necesario para estar frente a los grupos en las aulas escolares, personas que no cuentan con ninguna preparacin acadmica para sacar adelante a los jvenes en sus necesidades de conocimiento. En muchas ocasiones esta problemtica se debe al hecho de que la directiva escolar trata de incrustar a personas con las cuales tiene un compromiso y provoca que los verdaderos mentores sufran un retroceso en sus percepciones econmicas ya que los recin contratados van a tener mayores privilegios que los empleados que cuentan con mayor antigedad en la institucin. Cada maestro tiene su mtodo para la enseanza de cada asignatura. El mtodo es el maestro y se mejora y se desarrolla con la superacin del propio maestro. La importancia del apoyo de la directiva escolar para que el maestro pueda desarrollar su trabajo en optimas condiciones es fundamental, la labor del docente se vera obstaculizada si no cuenta con el

apoyo irrestricto de su directiva escolar, desde darle al maestro la confianza necesaria para realizar su labor sin impedimentos hasta el apoyo para que este pueda capacitarse en la utilizacin de manera global de toda la tecnologa que exista en el plantel para soporte de su trabajo frente a los grupos de clase. En la actualidad es indispensable el uso continuo de la tecnologa para apoyar la labor del maestro frente a grupo, con el uso de los medios de informtica en las aulas el docente tendr la oportunidad de mejorar su porcentaje de aprovechamiento con sus alumnos sin importar la materia que imparta a los jvenes. Es muy fcil para todos los involucrados en el quehacer educativo dejarse llevar por la apata cuando se encuentran con una falta declarada de apoyo por parte de la directiva escolar, al ver que el personal recin llegado a la institucin tiene mayores apoyos que el personal que cuenta con mayor experiencia y antigedad, tiene en muchas ocasiones mayores percepciones econmicas y sobre todo el apoyo total de la directiva escolar para realizar su labor frente a grupo. En algunas ocasiones la directiva escolar se deja llevar por prejuicios personales en relacin a un determinado miembro del personal de la institucin con lo cual no le va a permitir desarrollarse solo por enemistades personales con tal o cual persona sin revisar su calidad como docente frente a grupo, afectando de esta manera no solo a ese docente sino tambin a los alumnos a los cuales pudo haber instruido ese profesor con sus conocimientos. BIBLIOGRAFA ENCICLOPEDIA MICROSOFT ENCARTA 2000 Educacin en Mxico Diccionario Larousse Interactivo, Edicin 1999 TORANZOS Lilia, El problema de la calidad en el primer plano de la agenda educativa http://cmpus-oei.org/oeivirt/fp/cuad 1 a 05.htm http://kepler.uag.mx/temasedu/calidad.htm El maestro y la calidad educativa LOPEZ ALANIS Fernando Calidad en Educacin http://www.canalesclick.com/plantillas.asp?id_contenido=599 SCHMELKES Sylvia SEP Hacia una mayor calidad en nuestras escuelas

1era Edicin 1995 VEGA MIRANDA Alexander Calidad de la Educacin Universitaria y los Retos del Siglo XXI http://www.monografias.com /trabajos/caleduretos/caleduretos.shtml http://www.rolandocordera.org.mx/confi/perez.htm, Participacion Social y Calidad Educativa en Mxico NAVARRO LEAL Marco Aurelio, Innovacin Cuesta abajo. La Planeacion de la Educacin Superior 1977 1980 Universidad Autonoma de Tamaulipas 1era Edicin 2000 Evaluacin y Gestion de la Calidad, Taller de Planeacion Evaluacin IV Universidad Autonoma de Tamaulipas Julio Agosto 1996 HERNNDEZ SAMPIERI Roberto, FERNNDEZ COLLADO Carlos, BAPTISTA LUCIO Pilar, Metodologa de la Investigacin McGraw Hill Segunda Edicin 1998 ORIA RAZO Vicente, Calidad en los Servicios Educativos Mas Actual Mexicana de Ediciones 1 era Edicin 1998

GESTION DE LA CALIDAD EDUCATIVA. Introduccin: Hoy en da, todos somos diariamente vctimas de fallos en el nivel de la calidad, por ejemplo: usamos autobuses que circulan con retraso, asistimos a espectculos culturales o sociales que no comienzan a tiempo, o que satisfaccin nos proporcionara la reduccin de la factura de un restaurante, cuando el almuerzo realizado all caus un desastre social por culpa de fallos en el nivel de la calidad (entindase por ello mala atencin al publico, mala preparacin de La comida, servir los alimentos fuera de hora.) La prdida siempre la soporta el usuario por la falta de calidad. En todo el mundo, los clientes se estn volviendo cada vez ms intolerantes respecto a las deficiencias en el servicio. La insatisfaccin del usuario exige del que presta el servicio el cumplimiento de lo que ofrece, sino el cliente buscar otro lugar. En este sentido la calidad se ha convertido en un arma competitiva formidable para las empresas. El proceso empresarial comienza con la satisfaccin del cliente, es aqu donde interviene la gestin de la calidad total, para brindarle al cliente un adecuado servicio. Qu es la gestin de la calidad total? Gestin : Conducir a un grupo humano hacia el logr de sus objetivos institucionales. La gestin de la calidad total es bsicamente una "filosofa" empresarial que se fundamenta en la satisfaccin del cliente y consta de dos objetivos : - La concepcin esmerada del producto o servicio.

La calidad en la realizacin del producto o servicio.

Gestin de la Calidad Total : Conducir a un grupo humano, toma de decisiones y manejo de informacin hacia el logr de los objetivos institucionales ( Mejora Continua, Calidad de Servicio, Satisfaccin del Cliente) Tcnicas avanzadas de gestin de la calidad: Benchmarking : El Benchmarking es un proceso en virtud del cual se identifican las mejores prcticas en un determinado proceso o actividad, se analizan y se incorporan a la operativa interna de la empresa. Dentro de la definicin de Benchmarking como proceso clave de gestin a aplicar en la organizacin para mejorar su posicin de liderazgo encontramos varios elementos clave:

Competencia, que incluye un competidor interno, una organizacin admirada dentro del mismo sector o una organizacin admirada dentro de cualquier otro sector. Medicin, tanto del funcionamiento de las propias operaciones como de la empresa Benchmark, o punto de referencia que vamos a tomar como organizacin que posee las mejores cualidades en un campo determinado. Representa mucho ms que un Anlisis de la Competencia, examinndose no slo lo que se produce sino cmo se produce, o una Investigacin de Mercado, estudiando no slo la aceptacin de la organizacin o el producto en el mercado sino las prcticas de negocio de grandes compaas que satisfacen las necesidades del cliente. Satisfaccin de los clientes, entendiendo mejor sus necesidades al centrarnos en las mejores prcticas dentro del sector. Apertura a nuevas ideas, adoptando una perspectiva ms amplia y comprendiendo que hay otras formas, y tal vez mejores, de realizar las cosas. Mejora Continua: el Benchmarking es un proceso continuo de gestin y auto-mejora.

Existen varios tipos de Benchmarking: Interno (utilizndonos a nosotros mismos como base de partida para compararnos con otros), Competitivo (estudiando lo que la competencia hace y cmo lo hace), Fuera del sector (descubriendo formas ms creativas de hacer las cosas), Funcional (comparando una funcin determinada entre dos o ms empresas) y de Procesos de Negocio (centrndose en la mejora de los procesos crticos de negocio). Un proyecto de Benchmarking suele seguir las siguientes etapas: Preparacin (Identificacin del objeto del estudio y medicin propia), Descubrimiento de hechos (Investigacin sobre las mejores prcticas), Desarrollo de acciones (Incorporacin de las mejores prcticas a la operativa propia) y Monitorizacin y recalibracin. La reingenieria de procesos: La reingeniera de procesos es una tcnica en virtud de la cual se analiza en profundidad el funcionamiento de uno o varios procesos dentro de una empresa con el fin de redisearlos por completo y mejorar radicalmente La reingeniera de procesos surge como respuesta a las ineficiencias propias de la organizacin funcional en las empresas y sigue un mtodoestructurado consistente en:

Identificar los procesos clave de la empresa. Asignar responsabilidad sobre dichos procesos a un "propietario". Definir los lmites del proceso. Medir el funcionamiento del proceso. Redisear el proceso para mejorar su funcionamiento.

Un proceso es un conjunto de actividades organizadas para conseguir un fin, desde la produccin de un objeto o prestacin de un servicio hasta la realizacin de cualquier actividad interna (Vg.: elaboracin de una factura). Los objetivos clave del negocio dependen de procesos de negocio interfuncionales eficaces, y, sin embargo, estos procesos no se gestionan. El resultado es que los procesos de negocio se convierten en ineficaces e ineficientes, lo que hace necesario adoptar un mtodo de gestin por procesos.

Durante muchos aos, casi todas las organizaciones empresariales se han organizado verticalmente, por funciones. Actualmente, la organizacin por procesos permite prestar ms atencin a la satisfaccin del cliente, mediante una gestin integral eficaz y eficiente: se produce la transicin del sistemade gestin funcional al sistema de gestin por procesos. La gestin por procesos se desarrolla en tres fases, despus de identificar los procesos clave y asignar las responsabilidades (propietarios y equipos). Las herramientas para la mejora de la calidad: Tabla de aplicaciones A continuacin se enumeran todas las fases a realizar en cualquier proceso de mejora de la Calidad y las posibles herramientas de mejora que se pueden aplicar en cada una de las fases y etapas. Anlisis de coste-beneficio Concepto: Un anlisis de coste-beneficio se utiliza para determinar si los beneficios de un proceso o procedimiento dado estn en proporcin con los costes. Se aplica frecuentemente para determinar cul de las distintas opciones ofrece mejor rendimiento sobre la inversin. Esta herramienta es especialmente til en Proyectos de mejora de la calidad, cuando un equipo est evaluando las alternativas de solucin a una situacin determinada. Cmo interpretar un anlisis de coste-beneficio: Aunque no es una ciencia exacta, se trata de un sistema muy til para identificar todos los costes y beneficios que se esperan de una solucin propuesta. Dado que la cuantificacin econmica no resulta fcil en ocasiones, la pregunta a formularse debera ser :Cul de las soluciones ofrece los mayores beneficios en relacin con los recursos invertidos? en vez de Qu solucin es la ms barata?. Adems, incluso una solucin con una relacin de costebeneficio ptima puede desestimarse a causa de otros factores ms importantes. Cmo elaborar un anlisis de coste-beneficio: 1. Estimar los costes de inversin.

2. Estimar los costes operativos adicionales anuales. 3. Estimar los ahorros de costes anuales. 4. Clasificar el impacto de las alternativas estudiando qu problemas eliminan. 5. Evaluar la satisfaccin del cliente eliminando las alternativas que lo reduzcan. 6. Calcular los costes operativos anuales netos. 7. Calcular los costes anuales de los costes de inversin. 8. Calcular los costes totales anuales (suma de los anteriores). 9. Revisar los datos y clasificar las alternativas segn orden relativo de importancia. Modelo Europeo para la Gestin de la Calidad Total En la dcada de los 80, y ante el hecho de que la Calidad se convirtiese en el aspecto ms competitivo en muchos mercados, se constituye (1988) la Fundacin Europea para la Gestin de la Calidad (E.F.Q.M.), con el fin de reforzar la posicin de las empresas europeas en el mercado mundial impulsando en ellas la Calidad como factor estratgico clave para lograr una ventaja competitiva global. Siendo el reconocimiento de los logros uno de los rasgos de la poltica desarrollada por la E.F.Q.M., en 1992 se presenta el Premio Europeo a la Calidad para empresas europeas. Para otorgar este premio, se utilizan los criterios del Modelo de Excelencia Empresarial, o Modelo Europeo para la Gestin de Calidad Total, divididos en dos grupos: los cinco primeros son los Criterios Agentes, que describen cmo se consiguen los resultados (debe ser probada su evidencia); los cuatro ltimos son los Criterios de Resultados, que describen qu ha conseguido la organizacin (deben ser medibles). Los nueve criterios son los siguientes: Liderazgo, Estrategia y planificacin, Gestin del personal, Recursos, Sistema de Calidad de Procesos, Satisfaccin del Cliente, Satisfaccin de Personal, Impacto de la Sociedad, Resultados del Negocio. Qu es calidad?

"La calidad es algo que se supone mucho ms que hacer correctamente el trabajo" La calidad total tiene como principio fundamental la mejora continua y es el resultado de la visin, la planificacin, la aplicacin disciplinada del trabajo y la habilidad en toda empresa. Crear una cultura de calidad, se refiere especficamente a la satisfaccin del cliente, lo cual exige a la empresa adoptar una visin de futuro que haga de ella, una empresa competitiva. Qu es calidad total? La calidad total es un concepto, una filosofa, una estrategia, un modelo de hacer negocios y est localizado hacia el cliente. La calidad total no solo se refiere al producto o servicio en s, sino que es la mejora permanente del aspecto organizacional, gerencial; tomando una empresa como una mquina gigantesca, donde cada trabajador, desde el gerente, hasta el funcionario del mas bajo nivel jerrquico estn comprometidos con los objetivos empresariales. Para que la calidad total se logre a plenitud, es necesario que se rescaten los valores morales bsicos de la sociedad y es aqu, donde el empresario juega un papel fundamental, empezando por la educacin previa de sus trabajadores para conseguir una poblacin laboral ms predispuesta, con mejor capacidad de asimilar los problemas de calidad, con mejor criterio para sugerir cambios en provecho de la calidad, con mejor capacidad de anlisis y observacin del proceso demanufactura en caso de productos y poder enmendar errores. El uso de la calidad total conlleva ventajas, pudiendo citar como ejemplos las siguientes:

Potencialmente alcanzable si hay decisin del ms alto nivel. Mejora la relacin del recurso humano con la direccin. Reduce los costos aumentando la productividad.

La reingeniera junto con la calidad total pueden llevar a la empresa a vincularse electrnicamente con sus clientes y as convertirse en una empresa ampliada. Una de las estructuras ms interesantes que se estn presentando hoy en da son la formacin de redes, que es una forma de organizar a una empresa y que est demostrando su potencial con creces. La calidad total es un sistema de gestin de calidad que abarca a todas las actividades y a todas las realizaciones de la empresa, poniendo especial nfasis en el cliente interno y en la mejora continua. Origen de la tcnica de la calidad total : Como nos tienen acostumbrados, los japoneses fueron los pioneros. La II Guerra Mundial dej la economa nipona en una situacin catastrfica, con unos productos poco competitivos que no tenan cabida en los mercados internacionales. Los japoneses no tardaron en reaccionar: se lanzaron al mercado gracias a la adopcin de los sistemas de calidad. Los resultados fueron que Japnregistr un espectacular crecimiento. La iniciativa nipona pronto se transmiti a otras zonas del planeta. Europa tard algo ms, pero tambin fueron los aos 80 los del impulso definitivo. En 1988 nace la European Foundation for Quality Managment (EFQM), organizacin que apuesta por los modelos de gestin de calidad total (GTC o TQM), estrategias encaminadas a optimizar los recursos, reducir costes y mejorar los resultados, con el objetivo de perfeccionar constantemente el proceso productivo. La implantacin de la calidad total es un proceso largo y complicado, supone cambiar la filosofa de la empresa y los modos de gestin de sus responsables; se debe elegir un problema concreto, y analizar el punto en donde est fallando la empresa. Los principios de gestin de la calidad total son sencillos de entender, pero complicados de asimilar:

El sistema parte de la bsqueda de la satisfaccin del cliente, en todos sus aspectos. Un primer paso es la bsqueda de la calidad de los productos/servicios. Pero habr que tener en claro que el producto/servicio ya no ser el punto principal de calidad. De poco sirve imponer de forma autoritaria la mejora en cada puesto de trabajo. La calidad la produce el ltimo eslabn que termina el producto que est en contacto con el cliente pero nunca el director general. El directivo tiene que estar convencido de la necesidad de la calidad. Progreso del significado de la calidad total

Los principios elementales son los siguientes:

La transformacin de las empresas y la globalizacin de las economas, han ocasionado un sinnmero de problemas y dificultades en los gobiernos deAmrica Latina. Explicar como analizar el hecho, de que la clave del xito de la fuerza del ao 2000, dentro de la organizacin es la Calidad Total en las empresas, para dar a conocer a la comunidad el porqu s realiza esta transformacin, es una accin complicada. Para el anlisis de la competitividad y la calidad total en las empresas; existen algunas preguntas obvias: Cmo afect a las empresas la incorporacin del concepto de calidad total? Cmo la calidad total impresion en las empresas que intervienen en el proceso de Globalizacin? Se ha definido al Mejoramiento del personal como una forma de lograr la calidad total, y como una conversin en el mecanismo viable y accesible al que las empresas de los pases en vas de desarrollo cierren la brecha tecnolgica que mantienen con respecto al mundo competitivo y desarrollado.

Para mejorar un proceso y llegar a la calidad total, y ser en consecuencia ms competitivos, es necesario cambiar dicho proceso, para hacerlo ms efectivo, eficiente y adaptable. Qu cambiar y cmo cambiar depende del enfoque especfico del empresario y del proceso. La clave del xito es la Calidad Total de mantener sistemticamente ventajas que le permitan alcanzar determinada posicin en el entorno socioeconmico. El trmino calidad total es muy utilizado en los medios empresariales, polticos y socioeconmicos en general. A ello se debe la ampliacin del marco de referencia de nuestros agentes econmicos que han pasado de una actitud auto protectora a un planteamiento ms abierto, expansivo y proactivo. La ventaja comparativa de una empresa estara en su habilidad, recursos, conocimientos y atributos, etc., de los que dispone dicha empresa, los mismos de los que carecen sus competidores o que estos tienen en menor medida, que hace posible la obtencin de unos rendimientos superiores a los de aquellos. El uso de estos conceptos supone una continua orientacin hacia el entorno y una actitud estratgica por parte de las empresas grandes como en las pequeas, en las de reciente creacin o en las maduras y en general en cualquier clase de organizacin. Por otra parte, el concepto de xito nos hace pensar en la idea "excelencia", o sea, con caractersticas de eficiencia y eficacia de la organizacin. Importancia de la calidad total La calidad total en la organizacin de una empresa, debe ser el nervio y motor de la misma; si de verdad la empresa desea alcanzar el xito debe cimentarse en estas dos palabras. El mensaje de la calidad total debe ser comunicado a tres audiencias que son complementarias entre s:

Los Trabajadores (Profesores). Los Proveedores (Padres).

Los Clientes (Alumnos). El objetivo bsico: la competitividad El trabajo bien hecho. La Mejora continuada con la colaboracin de todos: responsabilidad y compromiso individual por la calidad. El trabajo en equipo es fundamental para la mejora permanente Comunicacin, informacin, participacin y reconocimiento. Prevencin del error y eliminacin temprana del defecto. Fijacin de objetivos de mejora. Seguimiento de resultados. Indicadores de gestin. Satisfacer las necesidades del cliente: calidad, precio, plazo. El hecho de que la direccin no defina lo que entiende por calidad. No se trata de hacer bien las cosas, sino de que el cliente opine igual y est satisfecho. Todos creen en su concepto, pocos en su importancia y son menos los que la practican.

Los fundamentos de la calidad total son los siguientes:

Los obstculos que impiden el avance de la calidad pueden ser:

La Calidad Total es el estadio ms evolucionado dentro de las sucesivas transformaciones que ha sufrido el trmino Calidad a lo largo del tiempo. En un primer momento se habla de Control de Calidad, primera etapa en la gestin de la Calidad que se basa en tcnicas de inspeccin aplicadas a Produccin. Posteriormente nace el Aseguramiento de la Calidad, fase que persigue garantizar un nivel continuo de la calidad del producto o servicio proporcionado. Finalmente se llega a lo que hoy en da se conoce como Calidad Total, un sistema de gestin empresarial ntimamente relacionado con el concepto de Mejora Continua y que incluye las dos fases anteriores. Los principios fundamentales de este sistema de gestin son los siguientes:

Consecucin de la plena satisfaccin de las necesidades y expectativas del cliente (interno y externo).

Desarrollo de un proceso de mejora continua en todas las actividades y procesos llevados a cabo en la empresa (implantar la mejora continua tiene un principio pero no un fin). Total compromiso de la Direccin y un liderazgo activo de todo el equipo directivo. Participacin de todos los miembros de la organizacin y fomento del trabajo en equipo hacia una Gestin de Calidad Total. Involucracin del proveedor en el sistema de Calidad Total de la empresa, dado el fundamental papel de ste en la consecucin de la Calidad en la empresa. Identificacin y Gestin de los Procesos Clave de la organizacin, superando las barreras departamentales y estructurales que esconden dichos procesos. Toma de decisiones de gestin basada en datos y hechos objetivos sobre gestin basada en la intuicin. Dominio del manejo de la informacin.

La filosofa de la Calidad Total proporciona una concepcin global que fomenta la Mejora Continua en la organizacin y la involucracin de todos sus miembros, centrndose en la satisfaccin tanto del cliente interno como del externo. Podemos definir esta filosofa del siguiente modo: Gestin (el cuerpo directivo est totalmente comprometido) de la Calidad (los requerimientos del cliente son comprendidos y asumidos exactamente) Total (todo miembro de la organizacin est involucrado, incluso el cliente y el proveedor, cuando esto sea posible). Evolucin histrica del concepto de calidad A lo largo de la historia el trmino calidad ha sufrido numerosos cambios que conviene reflejar en cuanto su evolucin histrica. Para ello, describiremos cada una de las etapas el concepto que se tena de la calidad y cules eran los objetivos a perseguir. Etapa Artesanal Concepto Hacer las cosas bien independientemente Finalidad Satisfacer al cliente.

del coste o esfuerzo necesario para ello.

Satisfacer al artesano, por el trabajo bien hecho Crear un producto nico. Satisfacer una gran demanda de b ienes. Obtener beneficios.

Hacer muchas cosas no importando que Revolucin sean de calidad Industrial (Se identifica Produccin con Calidad). Asegurar la eficacia del armamento sin Segunda Guerra M importar el costo, con undial la mayor y ms rpida produccin (Eficacia + Plazo = Calidad)

Garantizar la disponibilidad de un armamento eficaz en la cantidad y el momento preciso. Minimizar costes mediante la Hacer las cosas bien a Posguerra (Japn) Calidad la primera Satisfacer al cliente Ser competitivo Satisfacer la gran Postguerra (Resto Producir, cuanto ms demanda de bienes del mundo) mejor causada por la guerra Tcnicas de inspeccin Satisfacer las en Produccin para necesidades Control de Calidad evitar la salida de tcnicas del bienes defectuosos. producto. Aseguramiento de Sistemas Satisfacer al la Calidad y Procedimientos de la cliente.

Calidad Total

organizacin para evitar que se produzcan bienes defectuosos. Teora de la administracin emp resarial centrada en la permanente satisfaccin de las expectativas del cliente.

Prevenir errores. Reducir costes. Ser competitivo. Satisfacer tanto al cliente externo como interno. Seraltamente competitivo. Mejora Continua.

Esta evolucin nos ayuda a comprender de dnde proviene la necesidad de ofrecer una mayor calidad del producto o servicio que se proporciona al cliente y, en definitiva, a la sociedad, y cmo poco a poco se ha ido involucrando toda la organizacin en la consecucin de este fin. La calidad no se ha convertido nicamente en uno de los requisitos esenciales del producto sino que en la actualidad es un factor estratgico clave del que dependen la mayor parte de las organizaciones, no slo para mantener su posicin en el mercado sino incluso para asegurar su supervivencia. Sistemas de aseguramiento de la calidad: ISO 9000 El Aseguramiento de la Calidad nace como una evolucin natural del Control de Calidad, que resultaba limitado y poco eficaz para prevenir la aparicin de defectos. Para ello, se hizo necesario crear sistemas de calidad que incorporasen la prevencin como forma de vida y que, en todo caso, sirvieran para anticipar los errores antes de que estos se produjeran. Un Sistema de Calidad se centra en garantizar que lo que ofrece una organizacin cumple con las especificaciones establecidas previamente por la empresa y el cliente, asegurando una calidad continua a lo largo del tiempo. Las definiciones, segn la Norma ISO, son: Aseguramiento de la Calidad:

Conjunto de acciones planificadas y sistemticas, implementadas en el Sistema de Calidad, que son necesarias para proporcionar la confianza adecuada de que un producto satisfar los requisitos dados sobre la calidad. Sistema de Calidad: Conjunto de la estructura, responsabilidades, actividades, recursos y procedimientos de la organizacin de una empresa, que sta establece para llevar a cabo la gestin de su calidad. Las normas ISO 9000 Con el fin de estandarizar los Sistemas de Calidad de distintas empresas y sectores, y con algunos antecedentes en los sectores nuclear, militar y de automocin, en 1987 se publican las Normas ISO 9000, un conjunto de normas editadas y revisadas peridicamente por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) sobre el Aseguramiento de la Calidad de los procesos. De este modo, se consolida a nivel internacional el marco normativo de la gestin y control de la calidad. Estas normas aportan las reglas bsicas para desarrollar un Sistema de Calidad siendo totalmente independientes del fin de la empresa o del producto o servicio que proporcione. Son aceptadas en todo el mundo como un lenguaje comn que garantiza la calidad (continua) de todo aquello que una organizacin ofrece. En los ltimos aos se est poniendo en evidencia que no basta con mejoras que se reduzcan, a travs del concepto de Aseguramiento de la Calidad, al control de los procesos bsicamente, sino que la concepcin de la Calidad sigue evolucionando, hasta llegar hoy en da a la llamada Gestin de la Calidad Total. Dentro de este marco, la Norma ISO 9000 es la base en la que se asientan los nuevos Sistemas de Gestin de la Calidad. El manual de calidad, los procedimientos y la documentacin operativa : La base de un Sistema de Calidad se compone de dos documentos, denominados Manuales de Aseguramiento de la Calidad, que definen por un lado el conjunto de la estructura, responsabilidades, actividades, recursos y

procedimientos genricos que una organizacin establece para llevar a cabo la gestin de la calidad (Manual de Calidad), y por otro lado, la definicin especfica de todos los procedimientos que aseguren la calidad del producto final (Manual de Procedimientos). El Manual de Calidad nos dice Qu? y Quin?, y el Manual de Procedimientos, Cmo? y Cundo?. Dentro de la infraestructura del Sistema existe un tercer pilar que es el de los Documentos Operativos, conjunto de documentos que reflejan la actuacin diaria de la empresa. Manual de Calidad: Especifica la poltica de calidad de la empresa y la organizacin necesaria para conseguir los objetivos de aseguramiento de la calidad de una forma similar en toda la empresa. En l se describen la poltica de calidad de la empresa, la estructura organizacional, la misin de todo elemento involucrado en el logro de la Calidad, etc. Manual de procedimientos: El Manual de Procedimientos sintetiza de forma clara, precisa y sin ambigedades los Procedimientos Operativos, donde se refleja de modo detallado la forma de actuacin y de responsabilidad de todo miembro de la organizacin dentro del marco del Sistema de Calidad de la empresa y dependiendo del grado de involucracin en la consecucin de la Calidad del producto final. Planificacin estratgica y despliegue de la calidad Planificacin Estratgica La Planificacin Estratgica de la Calidad es el proceso por el cual una empresa define su razn de ser en el mercado, su estado deseado en el futuro y desarrolla los objetivos y las acciones concretas para llegar a alcanzar el estado deseado. Se refiere, en esencia, al proceso de preparacin necesario para alcanzar los objetivos de la calidad. Los objetivos perseguidos con la Planificacin Estratgica de la Calidad son :

Proporcionar un enfoque sistemtico. Fijar objetivos de calidad.

Conseguir los objetivos de calidad. Orientar a toda la organizacin. Vlida para cualquier periodo de tiempo.

La Planificacin Estratgica requiere una participacin considerable del equipo directivo, ya que son ellos quienes determinan los objetivos a incluir en el plan de negocio y quienes los despliegan hacia niveles inferiores de la organizacin para, en primer lugar, identificar las acciones necesarias para lograr los objetivos; en segundo lugar, proporcionar los recursos oportunos para esas acciones, y, en tercer lugar, asignar responsabilidades para desarrollar dichas acciones. Los beneficios derivados del proceso de planificacin son stos: Alinea reas clave de negocio para conseguir aumentar: la lealtad de clientes, el valor del accionista y la calidad y a su vez una disminucin de los costes. Fomenta la cooperacin entre departamentos. Proporciona la participacin y el compromiso de los empleados. Construye un sistema sensible, flexible y disciplinado.

Los principales elementos dentro de la Planificacin Estratgica de la Calidad son: La Misin, cuya declaracin clarifica el fin, propsito o razn de ser de una organizacin y explica claramente en qu negocio se encuentra. La Visin, que describe el estado deseado por la empresa en el futuro y sirve de lnea de referencia para todas las actividades de la organizacin. Las Estrategias Clave, principales opciones o lneas de actuacin para el futuro que la empresa define para el logro de la visin.

Planificacin de todas las estrategias Son muchos los beneficios del trabajo en equipo en cualquier proceso de mejora de calidad. En el equipo, cada uno de los componentes aporta distintas experiencias, habilidades, conocimientos y perspectivas sobre los temas que abordan diariamente.

Una nica persona intentando eliminar un problema o un defecto raras veces conseguir dominar un proceso de trabajo completo. Los beneficios ms significativos en calidad, normalmente, los logran los equipos: grupos de individuos que unen su talento y la experiencia que han desarrollado trabajando en distintas etapas del proceso que comparten. Los equipos de mejora consiguen resultados duraderos porque pueden abordar aspectos mayores que una persona sola, pueden comprender completamente el proceso, tienen acceso inmediato a los conocimientos y habilidades tcnicas de todos los miembros del equipo, y finalmente pueden confiar en el apoyo mutuo y en la cooperacin que surge entre los componentes del grupo. Un equipo es un conjunto de personas comprometidas con un propsito comn y del que todos se sienten responsables. Dado que los componentes del equipo representan a varias funciones y departamentos, se obtiene una profunda comprensin del problema, permitiendo a la organizacin resolver los problemas que afectan a varios departamentos y funciones. Para mejorar la eficacia del trabajo en equipo es necesario dominar una serie de habilidades: Toma de decisiones, mediante tres pasos: Inputs(recogida y presentacin de informacin relevante), Proceso del equipo (lograr una comprensin comn de los hechos y un acuerdo sobre las opiniones e ideas de los componentes del equipo mediante tcnicas de comunicacin eficaces) y Resultados (donde se decide sobre las acciones apropiadas). Recogida y transmisin de informacin. La comunicacin efectiva en cuanto a cmo se recoge la informacin es esencial en el proceso, desarrollando tcnicas como la capacidad de escucha o la capacidad de preguntar. Celebracin de reuniones, las cuales proporcionan la base comunicativa del equipo y que hay que establecer, planificar, dirigir, evaluar y preparar. Relaciones interpersonales. Las distintas personalidades, actitudes y necesidades de cada uno de los componentes pueden crear barreras que interfieran en las interacciones del equipo. La plena participacin de todos los

miembros implica el conocimiento de estas posibles barreras y la forma de superarlas y solucionarlas. Trabajo en equipo Aprender a trabajar de forma efectiva como equipo requiere su tiempo, dado que se han de adquirir habilidades y capacidades especiales necesarias para el desempeo armnico de su labor. Los componentes del equipo deben ser capaces de: gestionar su tiempo para llevar a cabo su trabajo diario adems de participar en las actividades del equipo; alternar fcilmente entre varios procesos de pensamiento para tomar decisiones y resolver problemas, y comprender el proceso de toma de decisiones comunicndose eficazmente para negociar las diferencias individuales. El proceso de mejora continua La Mejora de la Calidad es un proceso estructurado para reducir los defectos en productos, servicios o procesos, utilizndose tambien para mejorar los resultados que no se consideran deficientes pero que, sin embargo, ofrecen una oportunidad de mejora. Un proyecto de mejora de la calidad consiste en un problema (u oportunidad de mejora) que se define y para cuya resolucin se establece un programa. Como todo programa, debe contar con unos recursos (materiales, humanos y de formacin) y unos plazos de trabajo. La Mejora de la Calidad se logra proyecto a proyecto, paso a paso, siguiendo un proceso estructurado como el que se cita a continuacin:

Verificar la misin. Diagnosticar la causa raz. Solucionar la causa raz. Mantener los resultados.

En un primer momento, se desarrolla una definicin del problema exacto que hay que abordar, es decir, se proporciona una misin clara: el equipo necesita verificar que comprende la misin y que tiene una medida de la mejora que hay que realizar. Las misiones procedern de la identificacin de

oportunidades de mejora en cualquier mbito de la organizacin, desde el Plan estratgico de la empresa hasta las opiniones de los clientes o de los empleados. Eso s, la misin debe ser especfica, medible y observable. La satisfaccin del cliente Las caractersticas de un producto o servicio determinan el nivel de satisfaccin del cliente. Estas caractersticas incluyen no slo las caractersticas de los bienes o servicios principales que se ofrecen, sino tambin las caractersticas de los servicios que les rodean. La satisfaccin de las necesidades y expectativas del cliente constituye el elemento ms importante de la gestin de la calidad y la base del xito de una empresa. Por este motivo es imprescindible tener perfectamente definido para cada empresa el concepto de satisfaccin de sus clientes desarrollando sistemas de medicin de satisfaccin del cliente y creando modelos de respuesta inmediata ante la posible insatisfaccin. Agregar un valor aadido al producto adicionando caractersticas de servicio puede aumentar la satisfaccin y decantar al cliente por nuestro producto. Histricamente, la gestin de las relaciones con los clientes ha experimentado la siguiente evolucin: Creacin de Departamentos de Servicio al Cliente y gestin de reclamaciones, a travs del Anlisis de Reclamaciones y Quejas, primer paso para identificar oportunidades de mejora. Creacin de Sistemas de Medicin de la satisfaccin del cliente, con estudios peridicos que evalen el grado de satisfaccin del cliente, sin esperar a su reclamacin. Creacin del concepto de Lealtad y gestin de la Fidelizacin al cliente, llegando a conocer en profundidad los factores que provocan la lealtad y la deslealtad mediante una metodologa de trabajo que incremente la fidelidad de los clientes.

Esta es la evolucin que se sigue en cuanto a satisfaccin del cliente, objetivo ineludible de todas las empresa, no como un fin en s mismo sino a travs de la lealtad o fidelidad de los clientes, factor que tiene una relacin directa con los resultados del negocio. Para gestionar la lealtad de los

clientes, las empresas lderes en calidad siguen una evolucin consistente en organizar unos sistemas de gestin de las reclamaciones, posteriormente disear y administrar una serie de encuestas de satisfaccin del cliente para finalmente conocer cules son los factores que influyen en la lealtad y en la deslealtad, con objeto de adoptar medidas sobre ellos y gestionar adecuadamente la fidelidad de los clientes. Las relaciones con los proveedores La calidad de un producto o servicio no depende solamente de los procesos internos de las empresas, sino tambin de la calidad de productos y servicios suministrados, lo que implica trabajar conjuntamente con los proveedores para que stos asuman su parte de responsabilidad en la consecucin del fin comn de todos: la satisfaccin final del cliente. La relacin cliente-proveedor es una forma muy eficaz de gestionar la calidad del proveedor y suministrar al cliente o usuario final la mejor calidad. Estas relaciones nos llevan a una nueva forma de hacer negocios que enfatiza la calidad en perjuicio del precio, el largo plazo frente al corto plazo, y los acuerdos de colaboracin en contra de los de adversidad. Tanto los clientes como los proveedores tienen la mutua responsabilidad de, por un lado, suministrar y obtener las necesidades de cada uno, y por otro lado, proporcionar y actuar segn el feedback (retroalimentacin) recibido. Est plenamente asumido que se servir mejor al cliente externo si se reconocen las cadenas internas cliente-proveedor y se usan equipos interfuncionales para planificar y mejorar nuestra calidad. Por tanto, no es sorprendente el hecho de que el cliente final reciba una mejor calidad si los proveedores trabajan en "colaboracin". Esta colaboracin se caracteriza por proyectos conjuntos de planificacin y mejora de la calidad, compartiendo por ambas partes el control de la calidad y realizando esfuerzos conjuntos para conseguir un beneficio mutuo: la satisfaccin final del cliente. Los resultados esperados a travs de estas nuevas relaciones consisten en una reduccin del nmero de proveedores, una mayor agilidad y flexibilidad en la gestin de compras y aprovisionamientos, y la participacin en proyectos de mejora conjuntos, lo que produce importantes ahorros de costes, mejoras de la calidad y acortamientos de tiempos de ciclos.

Las empresas ms avanzadas en estos modelos estn relacionadas con la industria del automvil, pero ste es un modelo extensible a cualquier sector de actividad: solamente se requiere asumir los principios que inspiran las nuevas reglas del juego en las actuales relaciones cliente-proveedor. GESTIN DE LA CALIDAD TOTAL EDUCATIVA GESTIN PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIN GESTIN : Si entendemos como "gestin" como la accin de conducir a un grupo humano hacia el logro de sus objetivos institucionales. En esta propuesta de gestin se definen las caractersticas de la organizacin que ha de llevar a la prctica la propuesta pedaggica. Sin embargo es necesario sealar los procesos de gestin, sin los cuales todo esfuerzo ser errtico e intil. a. Planificacin: Dentro de ella puntualizamos acciones como: diseo, diagnstico, objetivos, metas, estrategias, presupuesto, planes, programas, proyectos. b. Organizacin: Establecemos: Funciones estructura, cargos, mtodos, procedimientos, sistemas. c. Direccin: Toma de decisiones, delegar funciones, desconcentra y descentraliza. d. Coordinacin: Se plasma a travs de coordinaciones en: comits, comisiones, equipos de trabajo. e. Control: Acciones de supervisin, evaluacin, verificacin, orientacin, retroalimentacin. CALIDAD : Entendemos esta acepcin para aplicar el grado de valor, bueno o malo, que tienen o se atribuyen a las cosas; tambin aceptamos esta otra con ms amplitud "calidad es el conjunto de cualidades de un ser, objeto o proceso"

La tecnologa moderna la define como "Es el conjunto de propiedades y caractersticas de un producto o servicio que le confieren la aptitud de satisfacer necesidades explcitas o implcitas". Para nuestro inters, calidad en trminos de servicios es ms difcil su percepcin que se trata de relaciones, comunicaciones y procesos y stas forman parte de la calidad de las transformaciones sociales, por lo tanto vinculadas a valores, perjuicios, estereotipos, actitudes, motivaciones y comportamientos. Ahora bien, si nos introducimos al mejoramiento de la calidad de la educacin, tenemos necesariamente considerar que en este trabajo contamos con los Sujetos (educandos, educadores y comunidad), Elementos (objetivos, contenidos, mtodos, medios, materiales, infraestructura, tiempo) y Procesos (planeamiento, investigacin, programacin, implementacin, ejecucin y evaluacin) de calidad, a este conjunto podemos llamarle CALIDAD TOTAL. CALIDAD TOTAL EN EDUCACIN Breves consideraciones : Si uno o ms intervinientes en este proceso no renen condiciones de calidad, an as los dems sean excelentes, de seguro que el producto final ser deficiente. En cambio si cada uno de ellos (sujetos, elementos y procesos) son de calidad se hace innecesaria la supervisin o control y los productos finales son cada vez ms ptimos. Por los avances veloces de la industria y la tecnologa moderna, la idea de calidad en la industria ha influido mucho en la concepcin de la calidad de la educacin, a veces metiendo en un solo saco mente, mquina, alumno, cliente, currculum e ideas de consumo. En la escuela tradicional (Siglo XX) la concepcin de calidad de educacin implica: supervisin, vigilancia, ser estricto, etc. As mismo la

establece el profesor y afecta slo al alumno siendo consecuencia de la educacin bancaria. La calidad debe concretarse en el producto final es decir el alumno, pero como responsabilidad de los agentes educativos, beneficia a la institucin y a la comunidad en su conjunto. La concentracin de recursos en el desarrollo educativo genera inversin, ningn material es comparable en productividad a la mente del educando. Finalmente, el elemento ms valioso de la humanidad ya no es el dinero, ni los recursos naturales, sino la educacin. Pilares de la calidad total La organizacin: Es el aula el equipo docente-alumno es equivalente a los trabajadores. El alumno es el cliente del docente que recibe los servicios educativos para su desarrollo. La institucin y los docentes son los proveedores. Cada uno en la organizacin, debe dedicarse al mejoramiento comn, continuo, personal y colectivamente. Debe buscarse un ambiente de aprendizajeen colaboracin y asignarse recursos, tiempo, dinero y potenciales para su capacitacin permanente. Los alumnos no deben concentrares en las notas sino en el aprendizaje. La organizacin es un sistema y el trabajo que las personas realizan como un proceso continuo. Cada sistema est conformado por procesos. Las mejoras en la calidad de estos procesos determinan la calidad en los productos resultantes. El mejoramiento continuo de los procesos de aprendizaje reemplaza a "ensear y evaluar". El xito de la calidad es responsabilidad de la gerencia. Este debe preocuparse que la CALIDAD TOTAL se internalice en la cultura de la organizacin y en crear constancia de propsitos para el mejoramiento del producto y del servicio. Alumnos y docentes alcanzan su mximo potencial a travs del mejoramiento continuo de sus labores. Factores para una educacin de calidad

La educacin es importante factor de crecimiento econmico. La educacin es un medio eficiente y justo de promocin personal. La Educacin constituye una fuerza de movilidad social.

Algunas variables a tomar en consideracin en nuestra realidad para una gestin en la calidad educativa. - Alumnado heterogneo, tanto social, cultural hasta tnico. - Carencia de decisiones locales a nivel de concejos distritales por ejemplo. - Identificacin oportuna de problemas. - No tenemos una integracin intercultural. - Escasa identidad con nuestra historia. - Dificultad para asistir a la escuela (C.E. Rurales especialmente) - Maestros sin formacin adecuada. Bajos ingresos del magisterio La calidad de la Educacin exige : - Que tenga por finalidad poner al educando a la altura de su poca, de modo que debe ser como de si mismos puede ser y no como los dems ya fueron. - Que sus planteamiento y realizaciones estn de acuerdo con los propsitos, caractersticas y necesidades de nuestro pas. - Que los estudiantes, de todos los niveles incluso el superior, se desarrollen felices en la tierra que viven y vivan conforme a ella. Se sientan orgullosos de su identidad nacional. -Que deposite en cada alumno toda la obra humana que le ha antecedido para que sea el resumen del mundo viviente, puesto a nivel de su tiempo. -Que prepare al educando para el trabajo, fuera del trabajo no hay educacin completa posible. - Que la institucin educativa se relacione con el medio donde est fijada y se ponga al servicio de la comunidad. - Que el hombre se eduque integral y permanentemente. - Que los docentes asuman su rol de educador y orientador. Finalmente, la calidad de la educacin depende de nuestros cambios de actitudes, se soporta en la capacidad de innovacin que estemos dispuestos

a introducir en nuestras nstituciones educativas. El dinamismo y la permeabilidad para el cambio aseguran el xito. CALIDAD DE EDUCACIN DE LA PROPUESTA A LA PRAXIS: Si aceptamos algunas concepciones como contundentes, ya podemos decir que se inicia nuestro cambio. As: "Ninguna fuerza de la vida se desarrolla por la enseanza de las palabras sino por la accin" (Pestalozzi). "El gran fin de la vida no es el conocimiento sino la accin" (Huxley). Entonces, se exige una dedicacin planificada y constante, es decir una praxis. El adiestramiento es esencial si el objetivo de la calidad es ir ms all de las palabras. Siempre concentrando la atencin en un mundo de valores y prcticas. Ningn estmulo externo garantiza eficiencia. An los expertos externos no pueden hacer el trabajo de la transformacin de otros. En este caso, el deseo de aprender proviene de lo ms profundo del individuo y de la organizacin, y esto es lo que impulsa todo cambio. Es decir un compromiso consigo mismo y con sus colegas y apoyarse ms a otros, a travs del proceso de mejoramiento. La calidad de la educacin, donde sea, para tener importancia relevante debe verse en la praxis ms que en la simple elucubracin que ella puede generar. CALIDAD EDUCATIVA EN EL PER Debemos en este caso utilizar el slogan del Sistema de Defensa Civil, "La calidad educativa es tarea de todos". Desde que el hombre no se forma nunca de modo abstracto sino en la praxis, bajo la influencia de un grupo humano; de su cultura peculiar, por algo lo primero que aprende es hablar lo que escucha. La calidad educativa es pues un proceso que nos debe dirigir hacia la idealidad. No tratamos de soar sino de materializar aquello que tenemos como idea.

Estamos hablando entonces que para lograr esa calidad educativa deben intervenir entre otros: El Estado, la Municipalidad, los profesores, los alumnos, la comunidad, los padres de familia, los medios de comunicacin social (prensa, radio, tv.)y todas las instituciones que rodean el entorno social. Ante el reto de la calidad de la Educacin si no podemos hacer mucho, ms vale que hagamos algo . POLTICA EDUCATIVA Para el periodo 2001-2006 el gobierno se propone cuatro objetivos estratgicos: 1. Formar nios y jvenes como ciudadanos capaces de construir la democracia y el desarrollo nacional, armonizando su proyecto personal con un proyecto colectivo; y, simultneamente, como personas plenas, responsables y eficaces. 2. Acortar las brechas de calidad, lograr una educacin bsica de calidad accesible a los nios, jvenes y adultos de menores recursos. 3. Elevar el estandar docente. Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional de los docentes y. 4. Democratizar y descentralizar el sistema. Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma, democracia y calidad de aprendizaje. De la cobertura a la calidad Es necesario advertir que la preocupacin por la calidad no siempre estuvo explcitamente presente en el discurso oficial ni en el sentido comn de la poblacin. Durante las dcadas 60 y 70 se puso, no slo en nuestro pas, mayor nfasis en la cobertura es decir el acceso al sistema, sino en los foros internacionales. Como refiere Teresa Tovar "La crisis de la educacin aristocrtica y del modelo oligrquico de desarrollo (fines del siglo XIX hasta los aos 30 del siglo XX)... coloc en la agenda como problema central el acceso a la educacin, en una sociedad dividida y profundamente excluyente, que

programaba una sociedad elitista y negaba a los campesinos e indgenas no slo la posibilidad de aprender sino la condicin de personas, y donde las intolerancias tnicas, culturales y de gnero eran muy profundas" En la dcada del 80 en Amrica Latina se pone en evidencia que "acceso y aprendizaje no son necesariamente sinnimos" y cobra cada vez mayor presencia en el discurso la preocupacin por la calidad educativa. A pesar de lo mucho que hoy se habla de calidad educativa, no se ha llegado a unificar una definicin nica que integre los diversos contenidos o aspectos involucrados. En el sentido comn, la preocupacin por la calidad educativa se encuentra mayormente asociada a las limitaciones en la preparacin docente ("para que la educacin sea buena, necesitamos buenos profesores"), o a los bajos niveles de rendimiento de los estudiantes. La preocupacin por los resultados a su vez, no solo suele referirse a cuanto se aprende, sino a la calidad de lo que se aprende. (logros o contenidos?) As mismo se acostumbra sealar: "Una educacin ser de calidad si les da a los chicos alguna calificacin laboral". "Si ya no necesitan academias para ingresar a la universidad". A veces, manejar situaciones personales y sociales de la vida cotidiana. Asumiendo que la calidad educativa constituye un concepto multvoco, como lo manifiesta Patricia Andrade ... es decir que tiene varios significados, los cuales suelen relevar alguno de los componentes o aspectos involucrados; y asumiendo, adems, que estos componentes se relacionan entre s de manera dinmica, influyendo unos sobre otros, nos proponemos configurar un mapa de los componentes ms recurridos, lo que nos permitir determinar si un proceso educativo es de calidad. Hacia un mapa de la calidad educativa MAPA DE LA CALIDAD EDUCATIVA

A.

RESULTADOS:

- Una manera de abordar la calidad educativa de amplia aceptacin en el sentido comn de la poblacin es aquella que la relaciona con el rendimiento de los estudiantes, es decir con el resultado de mi desempeo escolar, es decir de xito-aprobacin o fracaso-repitencia. Estos resultados, son respecto a los contenidos de aprendizaje desarrollados en el proceso escolar (UNESCO 1994). Estos contenidos son susceptibles de medir a travs de pruebas estandar. Desde esta perspectiva: "Una educacin de calidad es aquella que logra que los alumnos realmente aprendan lo que se supone deben aprender (lo que est aprendido en los planes y programas curriculares, al cabo de determinados ciclos o niveles). De otro lado, el solo hecho de saber si los estudiantes aprenden o no, o cunto aprenden, resulta insuficiente para determinar si un proceso educativo es de calidad, de igual manera podemos preguntar: Qu aprenden? Ser posible su desempeo en el plano personal, social y laboral. Esta mirada plantea dos asuntos importantes: a. La pertinencia de los aprendizajes en relacin a las caractersticas, necesidades, demandas y realidad especfica de los sujetos que aprenden y su contexto social. b. La relevancia de los aprendizajes, es decir aquello que resulta esencial garantizar a los estudiantes, qu logros de aprendizaje respondern stos a los desafos que caracterizan al Per de hoy.

Como podemos observar, pertinencia y relevancia pueden ser vistos tanto en relacin a los sujetos individuales como respecto a los colectivos sociales, al interior de ste ltimo aparecen temas como la ciudadana, la interculturalidad, la globalizacin, la productividad, entre otros. En esta manera de comprender la calidad educativa, un indicador puede ser, por ejemplo. La diversificacin curricular. A. Una segunda entrada a la calidad educativa es desde este aspecto empleados para desarrollar el proceso educativo. Si en la perspectiva de los resultados la pregunta es cunto y qu se aprende, podramos decir que en este caso estamos ante la pregunta con qu o por medio de qu se aprende. "Tiene que ver con las facilidades de acceso al aprendizaje. Los alumnos aprenden dependiendo de lo que est a su disposicin. En esta dimensin se halla una combinacin de recursos del currculo, pero tambin otros, como las facilidades de espacio fsico, el empleo del tiempo, la cantidad y el tipo de materiales" (Cassassus y Arancibia: 28). Intervienen insumos materiales: Libros, infraestructura y el equipamiento. Como insumos no materiales: Fundamentalmente profesores y estudiantes, tambin las familias, los directores, comunidad toda. Otros factores son: Nivel de nutricin o coeficiente intelectual, el inters, expectativas, preferencias y experiencias. B. C. INSUMOS O RECURSOS PROCESOS

La tercera entrada a la calidad educativa, es el proceso, es decir, como interactan los diversos insumos para producir los aprendizajes deseados. Incluye desde los procesos que tienen lugar al interior del aula, hasta la manera como se organiza y funciona el sistema mismo. Se alude como procesos a las interacciones que se generan formal o informalmente, alrededor de la situacin educativa o como se aprende, como se ensea, el tipo de relaciones que se establecen en el aula y fuera de ella.

Como se ve, los procesos involucran directamente a los sujetos o actores educativos: que hacen y como se relacionan. Como Sylvia Schmelkes (1994) afirma: "La calidad depende de todos los que participan en el proceso". Los procesos constituyen una "caja negra" pues se sabe muy poco de cmo funcionan, sin embargo la UNESCO seala: "Los procesos definirlos, articularlos y gestionarlos adecuadamente asegura el resultado: calidad". La UNESCO (2000) haciendo una aproximacin sistmica sobre los factores que intervienen en un proceso, indica como modelo, cuatro reas de observacin: 1. El alumno y su contexto familiar (compromisos, hbitos). 2. El maestro y mbito escolar (currculo, gestin, etc.). 3. El director y el microcosmos escolar (gestin institucional). 4. Las autoridades pblicas y el macrocosmos (gestin poltica e institucional a nivel regional nacional).