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La teora de las relaciones internacionales intenta proveer de un modelo conceptual sobre el cual sean analizadas las relaciones internacionales, sus implicaciones y la forma en que se estudia y entiende la participacin de los actores y su influencia en el sistema internacional. Cada teora ayuda a comprender el nacimiento de las Relaciones Internacionales como rea disciplinaria independiente dentro de la ciencia poltica, y sus profundos cambios y reflexiones hasta la actualidad. Cada una de ellas es reductiva y esencialista en diferentes grados, basndose respectivamente en diferentes conjuntos de suposiciones. El cientista poltico de Vilaboa, Daniel Arosa, describe que las teoras de las Relaciones Internacionales actan como un par de anteojos de color, permitindole al observador ver slo los eventos relevantes a cada teora. Un adherente del realismo puede pasar por alto completamente un evento que un constructivista defina como crucial, y viceversa. El nmero y carcter de los supuestos hechos por una teora determina, asimismo, su utilidad. El realismo, teora parsimoniosa y esencialista, es til al revisar acciones histricas (por ejemplo: por qu X invadi a Y), pero limitada tanto en explicar cambios sistmicos (como el fin de la Guerra Fra). El liberalismo, por su parte, examina un nmero muy amplio de condiciones, y es bastante perspicaz para analizar eventos pasados. Ninguna de estas teoras es para predecir eventos futuros, ya que al presuponerse "cientficas" asumen la idea de que la ciencia explica el presente y los comportamientos, no predice el futuro. Para eso est la prospectiva, que tambin suele usarse en la ciencia de las relaciones internacionales
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1 Debates tericos 2 Antecedentes 3 Primer debate: realismo y liberalismo 4 Segundo debate: cientficos y tradicionalistas
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5 Tercer debate: realismo y transnacionalismo 6 Cuarto debate: neorrealismo y neoliberalismo 7 Quinto debate: racionalismo y reflectivismo
7.1.1 Teora crtica 7.1.2 Postmodernismo 7.1.3 Constructivismo 7.1.4 Plasticidad del mundo social
8.1 Liberalismo
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es natural en el hombre. Si no existiera organizacin poltica ("estado de naturaleza"), el hombre tiene plenos derechos, se gobierna a s mismo, y hay igualdad entre todos. La forma "natural" de relacionarse es, entonces, la guerra (originada por el conflicto de intereses), ya que no hay nadie por sobre el individuo, el cual es juez y legislador sobre sus actos. No necesariamente prevalece el ms fuerte, lo que ejemplifica con David yGoliat. Tras eso, el hombre razona la necesidad de contar con un gobierno superior y se pone de acuerdo con los dems (idea delcontrato social) para conformar un Estado Leviatn que hace que las personas le entreguen todos sus derechos a esta figura, impidindose la guerra de todos contra todos. Pero como no existe un nico estado, las relaciones internacionales se dan en un estado de naturaleza, por lo que se producen conflictos. 3
La escuela liberal surge en el perodo de entreguerras. El sistema internacional creado tras el Congreso de Viena (1815-1914) hizo que las tensiones entre pases se derivara hacia la guerra. En 1815 haba un sistema multipolar: Inglaterra, Francia, Prusia, Rusia y Austriaeran las potencias regentes. Durante el siglo XIX, se formaron dos alianzas: la Triple Alianza y el Triple Entente, por lo que el orden internacional se bipolariza. Los conflictos blicos en 1870 (Guerra franco-prusiana), 1914 (Primera Guerra Mundial) y 1945 (Segunda Guerra Mundial) tuvieron como base este ordenamiento que se conform en Europa. Despus de la Primera Guerra Mundial, el idealismo se concreta en las ideas del Presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson, compiladas en sus Catorce Puntos expuestas en Versalles, entre las cuales se encontraban la renuncia a la guerra, la autodeterminacin nacional, la instauracin de un orden internacional multilateral y la creacin de la Sociedad de Naciones. El debate resulta de la contraposicin con la escuela realista, que insiste en que la defensa del inters nacional es la conducta natural de los estados; y los liberales, quienes rechazan la descripcin clsica de poltica internacional de la inevitabilidad de la guerra, pues sus consecuencias son inaceptables. Pero, conjugado el fracaso de la Liga de las Naciones, la incapacidad de detener el poder nazimediante la "poltica de apaciguamiento" y el inicio de la Segunda Guerra Mundial, el liberalismo acab en el descrdito.
Aunque el enfoque cientfico impera, hay ciertas prevenciones tradicionalistas que tambin son incorporadas en el estudio de las Relaciones Internacionales. Ambas visiones se complementan; el nfasis se desplaza desde el estudio de las instituciones hacia las conductas especficas, pero existe un problema al ser el Estado mismo una institucin. La participacin ciudadana es filtrada por instituciones y crculos dirigentes, importndole a los ciudadanos, asimismo, las tradiciones y el sentimiento nacional.
Teoras sistmicas, que abarcan holsticamente el sistema internacional en la formulacin de premisas, pudiendo stas ser de naturaleza:
Determinista: los componentes del sistema internacional son inalterables, concretos o reales. Heurstica: teoras analticas, que relacionan distintos rasgos para explicar eventos y tendencias.
Teora de las decisiones: ponen en duda principios convencionales del Estado (protagonismo, racionalidad, coherencia, y unidad en la consecucin de sus objetivos). El objeto de estudio pasan a ser los grupos, agencias e individuos que toman decisiones en nombre del Estado.
Teora del conflicto: distingue el fenmeno universal del conflicto, los nombres genricos atribuido a situaciones distintas, elconflicto social en general, el conflicto internacional, el conflicto entre estados, y las guerras civiles con proyeccin internacional.
Teora de la integracin: proceso sobre el cual los actores de diversos sistemas nacionales trasladan sus lealtades, expectativas, y actividades hacia un nuevo centro, que pasa a poseer jurisdiccin sobre los Estados nacionales preexistentes. Esta teora trata de averiguar cmo se forman dichas lealtades, debindole mucho al funcionalismo.
El estructuralismo rechaza el concepto de la libertad humana, y prefiere enfocarse en las maneras en que el comportamiento humano es determinado por varias estructuras. El marxismo estructuralista, primeramente asociado con la obra del filsofo francs Louis Althusser, tuvo importante influencia hacia finales de los aos 1960 en el pensamiento terico poltico. Segn esta visin existe unasociedad dividida en burgueses y proletarios, los cuales deben transferir la plusvala generada por su trabajo. Ambos poseen estrategias universales, por lo que existe lucha de clases. La explotacin de los trabajadores produce empobrecimiento, lo que limita lainversin en los pases ricos, promoviendo xodo de capitales a otras reas. La imagen que brinda el estructuralismo es, en buena medida, la del marxismo clsico, es decir, que el capitalismo es slo un instrumento de dominacin de los ms poderosos hacia los ms pobres. Las relaciones que se hallen entre los diferentes actores se definen bajo el esquema de centro-periferia. Destaca el concepto de dependencia de los pases pobres en relacin a los ms ricos mediante la fijacin de precios, las polticas de ayudas, los mecanismos de inversin, el dominio poltico-
militar, entre otros. Asimismo, el estruturalismo centra su estudio en el subdesarrollo, es decir, porqu los pases ms pobres no podran alcanzar el nivel de los pases con mayor desarrollo.4
La evolucin de los pases pobres y de los ricos es un slo proceso que produce desarrollo en los centros y subdesarrollo en las periferias, por lo que el desarrollo depende de las necesidades e intereses de los pases industrializados. Existe una relacin dedependencia, que incluye intereses comunes (de elites de la periferia con el centro), alianzas polticas y estrategias convergentes entre segmentos capitalistas. Dentro de esta teora se distinguen tres corrientes:
La Corriente Cepaliana estudia la tendencia al deterioro de los trminos de intercambio entre las exportaciones de materia primay las importaciones de manufacturas y bienes de capital. La tendencia es que baje el precio de la materia prima y suba el precio de los bienes de capital.
El ex presidente de Brasil Fernando Henrique Cardoso y el socilogo chileno Enzo Faletto analizan el fenmeno de dependencia presente en las economas de enclave (economas desarrolladas en medio de una subdesarrollada)5
Roberto Pizarro y Orlando Caputo afirman que el sistema capitalista es una estructura mundial que determina el comportamiento, los beneficios, y los costos de sus diversas partes integrantes, y afirman que los dos objetivos ms importantes que deba cumplir el capital extranjero no se concretan en la realidad, pues en vez de financiar la cuenta corriente del balance de pagos, juega el papel principal para desfinanciar el balance y, en lugar de complementar el ahorro interno, es el vehculo principal mediante el cual se produce una transferencia de excedente desde los pases dependientes a los centros dominantes del sistema. 6
El funcionalismo es una teora de las Relaciones Internacionales que surgi principalmente de la experiencia de la integracin europea, y se enfoca en los intereses comunes compartidos por los estados. Ms comnmente, funcionalismo es un trmino usado para describir un argumento que explica los fenmenos como funciones de un sistema en vez que de actores. Immanuel Wallerstein emple una teora funcionalista y neomarxista basada en la Escuela de los Annales de Fernand Braudel que separaba el mundo en centro-periferia, Wallerstein agreg la semiperiferia como interseccin y argument que el sistema poltico internacional de Westfalia surgi para asegurar y proteger el desarrollo del sistema capitalista internacional.7 Su teora es llamada "funcionalista" pues dice que un evento fue una funcin de las preferencias de un sistema y no de las preferencias de un agente.
Interdependencia compleja: formulada por Robert Keohane y Joseph Nye, se refiere a que las diversas y complejas conexiones transnacionales e interdependencias entre estados y las sociedades fueron en aumento, mientras que la fuerza militar y elequilibrio de poder decreciendo, pero mantenindose en un nivel importante. As con el fenmeno de la globalizacin, tanto el Estado como las organizaciones estn interrelacionados e integrados en el sistema capitalista moderno (ms reconocible desde los aos 1970), lo que produce desarrollo solamente en los lugares que al sistema le conviene. 8
El realismo hace varias presunciones clave. Asume que las estados nacionales son unitarios, actores geogrficamente basados en un sistema internacional anrquico sin autoridad sobre la capacidad de regular las interacciones entre estados mientras no exista un realGobierno Mundial con autoridad. Asimismo, que los estados soberanos, ms que otros actores no gubernamentales o transnacionales, son los actores primarios en los asuntos internacionales. El estado acta como un actor autnomo racional que persigue sus propios intereses con el objetivo primordial de mantener su seguridad y soberana para sobrevivir. Tras el fin del sistema de Bretton Woods, la creacin del Fondo Monetario Internacional, la crisis del petrleo de 1973 y el declive de la hegemona norteamericana, se critica al realismo por su carcter "estatocntrico" en un mundo cada vez ms interdependiente, y por la importancia que esta teora le da a los aspectos militares. Existe un nmero creciente de centros de poder que no representan los intereses del Estado, sino que responden a una expansin de la sociedad civil. Existe tambin una agenda internacional ms compleja y menos jerarquizada, as como una variedad de circuitos cambiantes y entrelazados. Existe un sistema internacional ms fragmentado y fluido, multipolaridad y mayor margen de maniobra para los pases intermedios. Se dispersa el poder econmico, aunque la riqueza se concentra en unas cuantas grandes empresas transnacionales. Aparecen estructuras de autoridad que trascienden las fronteras nacionales, y existe la capacidad para determinar resultados fuera de autoridades formales. Se cuestiona el concepto de paradigma cientfico kuhniano, pues contendra idea de teora cerrada.
Las escuelas neorrealistas y neoliberales comparten presupuestos cientficos ( cmo investigar) y una agenda de investigacin (qu investigar). Sin embargo, los neorrealistas consideran que la anarqua limita ms la actuacin del Estado de lo que piensan los neoliberales. Tambin consideran que la cooperacin internacional es mucho ms difcil de conseguir y de mantener, y que depende ms del poder del Estado de lo que piensan los liberales. Los neoliberales, por su parte, enfatizan las ganancias absolutas de la cooperacin internacional, mientras que los neorrealistas lo hacen con las ganancias relativas. Los neorrealistas intentan responder quien gana ms con la cooperacin internacional, mientras que los neoliberales se centran en maximizar el nivel total de ganancias de todas las partes. Por otro lado, los neorrealistas asumen que a causa de la anarqua los Estados tienen que estar preocupados por cuestiones de seguridad y por las causas y efectos de las guerras, mientras que los neoliberales se concentran en la economa poltica internacional y en el medio ambiente. Finalmente, los neorrealistas no creen que las instituciones internacionales y los regmenes puedan mitigar los efectos limitadores de la anarqua en la cooperacin internacional, mientras que los neoliberales creen que s. As, el debate o, para otros, la sntesis entre neorrealismo y neoliberalismo que ha conformado el ncleo duro de la disciplina de las Relaciones Internacionales desde los aos 1980, ha desarrollado la subdisciplina de la
economa internacional y tiende hacia una convergencia evidente en el qu y en el cmo, segn Robert Keohane.9
Para los racionalistas es posible el conocimiento objetivo, creen que la razn humana puede aprender al objeto. Adems, el ser ya conocido puede normarse por leyes positivas. Los reflectivistas, en tanto, son post-positivistas; desconfan de los modelos cientficos, porque el conocimiento no posee bases reales: no se puede conocer nada en verdad. El conocimiento es convencin: no existe unaciencia neutral porque no hay una verdad objetiva verificable. La metodologa reflectivista se basa en la interpretacin histrica y textual, en el anlisis del discurso, en la reflexin por sobre la naturaleza de las instituciones y el carcter de la poltica mundial. Para ellos, las Relaciones Internacionales son un conjunto de fenmenos socialmente construidos.
Durante el siglo XX, se crea en ideas sobre formas de vida totalizadoras. La idea poltica significaba ser una persona distinta en un mundo distinto, lo que cae con la crisis de la Unin Sovitica (el llamado "fin de las utopas"). Lo nico real era el capitalismo liberal. Ya no existen verdades absolutas, slo verdades particulares. La funcin de los postmodernistas es desenmascarar las ideologas presentes en las teoras sociales o en el discurso poltico, que frenan el cambio de la sociedad.
El precursor de la teora liberal de las Relaciones Internacionales fue el idealismo; sin embargo, este trmino fue aplicado de manera crtica por aquellos que se vean a s mismos como "realistas", como Edward Hallett Carr. El
liberalismo sostiene que las preferencias del estado, ms que sus capacidades, son el determinante primordial de su comportamiento. A diferencia del realismo, donde el estado es visto como un actor unitario, el liberalismo permite la pluralidad en las acciones del estado. As, las preferencias variarn entre los estados, dependiendo de factores tales como su cultura, sistema econmico o tipo de gobierno. El liberalismo tambin sostiene que la interaccin entre estados no est limitada a la seguridad poltica, sino tambin a aspectos econmicos y culturales. De este modo, en vez de un sistema internacional anrquico, hay varias oportunidades para la cooperacin y amplias opciones de poder, como el capital cultural.
La teora de la paz democrtica argumenta que las democracias nunca han entrado en guerra con otra y tienen menos conflictos entre ellas. Esto es visto como contradictorio especialmente por las teoras realistas y su afirmacin emprica es hoy en da una de las ms grandes disputas en la ciencia poltica. Numerosas explicaciones han sido propuestas por la paz democrtica. Spencer R. Weartargumenta que las democracias conducen su diplomacia, en general, muy diferentemente de los estados no democrticos. Entre otros, el filsofo Norberto Bobbio, afirman que para la sobrevivencia del ser humano se necesita "proscribir la guerra".11 Los realistas difieren de los liberales sobre la teora, a menudo citando razones estructurales para la paz, en oposicin al gobierno de los estados.
El institucionalismo sostiene que el sistema internacional no es anrquico en la prctica, pero s tiene una estructura implcita o explcita que determina la forma en que los estados actuarn dentro del sistema. Las instituciones son reglas que determinan el proceso de toma de decisiones. En el escenario internacional, "institucin" ha sido usado intercambiablemente con "rgimen", el cual ha sido definido por Stephen Krasner somo un conjunto de "normas, principios, reglas, y procesos decisionales alrededor de los cuales las expectativas de los actores convergen en un tema o rea dada."
La Escuela Inglesa de las relaciones internacionales, tambin conocida como Sociedad Internacional, liberalrrealismo o institucionalismo britnico, mantienen que existe una "sociedad de estados" a nivel internacional, en vez de una condicin de anarqua (literalmente entendida como la ausencia de gobernante o estado mundial). El gran tema es la examinacin de las tradiciones de las teoras internacionales pasadas, situndolas, como hizo Martin Wight en los aos 1950, en tres divisiones: realistas o hobbesianas, racionalistas o grocianas, y revolucionistas o kantianas. En trminos amplios, la Escuela Inglesa apoya la tradicin racionalista o grociana, buscando una va media entre la poltica del poder del realismo y el "utopismo" del revolucionismo.
Theory Talks Entrevistas con teoristas claves de las RR.II. (en ingls)