Fábrica Nacional de Moneda y Timbre – Real Casa de la Moneda

Proyectos electrónicos
en las AA.PP.
Índice

 Antecedentes

FNMT – RCM: Proveedor de

Servicios de Certificación CERES

 CERES: servicios avanzados

 Usos del certificado FNMT

Índice

 Antecedentes

FNMT – RCM: Proveedor de

Servicios de Certificación CERES

 CERES: servicios avanzados

 Usos del certificado FNMT

 Antecedentes

La Administración se encuentra en un periodo de cambio en

la forma de comunicarse con los ciudadanos.
Factores del cambio:

 Desarrollo de nuevos factores tecnológicos (INTERNET,

telefonía móvil, etc.), que abren nuevos campos en las
comunicaciones.

 Demanda de los ciudadanos de una Administración ágil y

moderna que preste servicios 24x7x365

 Modernización de las Administraciones Públicas.

 Integración de las distintas Administraciones del Estado

(General del Estado, Autonómica y Municipal)

 Mayor transparencia en los servicios que llegan a los

ciudadanos

 Necesidad de dotar de seguridad a la red (Internet):

hackers...
 Antecedentes

La FNMT-RCM se ha adaptado a este nuevo entorno,

ofreciendo servicios como Prestador de Servicios de
Certificación.
La FNMT-RCM, como PSC:

 Ha sido facultada para la prestación de los servicios de

seguridad para las comunicaciones a través de técnicas y medios
EIT (Art.81de la Ley 66/1997/, RD 1317/2001 y Art. 51 de la Ley
55/1999)

 Ha obtenido el respaldo de las distintas Administraciones del

Estado y empresas.

 Tiene un alto grado de experiencia y gran número de convenios

firmados con administraciones y empresas.
 Antecedentes

FNMT-RCM: Tercera Parte de Confianza

 Autoridad de Certificación
Gestiona durante todo el ciclo de vida los certificados electrónicos de los
usuarios: Emisión, Suspensión, Revocación y Caducidad.

 Autoridad de Validación
 Gestiona y publica listas de certificados revocados con el fin de verificar
la validez de las gestiones telemáticas donde participan dichos certificados.

 Autoridad de Registro
 Realiza la imprescindible tarea administrativa de acreditación de la
identidad de los usuarios solicitantes de los certificados.

 Autoridad de Fechado Digital

 Certifica la existencia de un documento electrónico en un determinado
instante de tiempo.
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 Antecedentes

FNMT – RCM: Proveedor de

Servicios de Certificación CERES

 CERES: servicios avanzados

 Usos del certificado FNMT

 FNMT – RCM como PSC: CERES

Servicios de certificación CERES: una solución para cada ámbito

Certificado de persona física Certificado de persona jurídica

para para ámbito tributario y CNMV
para
CIUDADANOS
Españoles y extranjeros.
EMPRESAS
Permite cifrado, firma email…

Certificado de persona física

Certificado PKI APE (LAECSP) en dispositivos móviles
para para
ADMIN. PÚBLICAS CIUDADANOS
Teléfono móvil:
EMPLEADOS PÚBLICO nuevos canales de comunicación
 FNMT – RCM como PSC: CERES

EVOLUCIÓN DE CERTIFICADOS ACTIVOS CLASE 2

CERES presta cobertura a:
2.000.000  14 Ministerios
1.800.000
 multitud de OO.AA. de la AGE
1.600.000
1.400.000
 16 CCAA
1.200.000  más de 5.000 Ayuntamientos
1.000.000
 numerosas Universidades y
800.000
600.000
 empresas privadas
400.000
200.000
Actualmente existen más de
0 2 millones de certificados
dic-99 dic-00 dic-01 dic-02 dic-03 dic-04 dic-05 dic-06 dic-07 dic-08 electrónicos activos
Declaraciones de la Renta 2007 presentadas telemáticamente 3.738.594
de las cuales, haciendo uso del certificado electrónico FNMT 3.681.193

Conclusión: Existen actualmente 15 tipos de certificados reconocidos por la Agencia

Tributaria, pero el 98,46% de las declaraciones de Renta se hace con certificado FNMT
 FNMT – RCM como PSC: CERES

Ley 11/2007, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.

FNMT – RCM ha participado en los grupos de trabajo, encabezados por el

MAP, para definir el esquema de certificación de la LAECSP.

Jun-2007: El Ministerio de Economía y Hacienda decide encargar a la FNMT –

RCM la implementación de una PKI que cubra las necesidades de dicha Ley.
Esta nueva PKI se basa en recursos de la PKI Clase 2CA, consiguiendo así un
aprovechamiento de sinergias. Es una solución modular, escalable y capaz de
dar respuesta a toda la Administración.

Gestión de certificados APE de:

 sede electrónica: garantiza la autenticidad del sitio web de la Administración
 sello electrónico para actuaciones automatizadas: proceso automático de
firma electrónica de procedimientos, autenticación entre máquinas…
 certificado de empleado público, en tarjeta criptográfica (Dispositivo Seguro
de Creación de Firma).
 FNMT – RCM como PSC: CERES

Principales Entidades participantes:

Operador Plataforma
Gestor Entidad de P.S.C.
de de Firma
Transaccional Validación
telefonía
Core

Proveedor
de servicios

• Proveedor de Servicios: Entidades responsables de ofrecer servicios y aplicaciones de negocio que

requieran firma electrónica al usuario final (p. ej. Entidades financieras, Aseguradoras, etc.).
• Operador: es el responsable de dar conectividad con el usuario final (Telefónica, Vodafone…)
• CORE: punto de entrada y salida al proceso completo. Consta de dos unidades funcionales:
– Gestor transaccional: guarda la lógica del flujo del proceso y guarda un registro de las
transacciones
– Plataforma de Firma: verifica la firma
• Entidad de Validación: valida el certificado y almacena la relación entre las referencias de los
certificados de los SIM de los teléfonos y sus correspondientes certificados electrónicos.
• Proveedor de Servicios de Certificación (P.S.C.): emite, renueva y revoca los certificados
La FNMT-RCM participa como Proveedor de Servicios de Certificación y como Entidad de validación.
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 Antecedentes

FNMT – RCM: Proveedor de

Servicios de Certificación CERES

 CERES: servicios avanzados

 Usos del certificado FNMT

 CERES: servicios avanzados

Sellado de tiempo
Permite conocer el instante exacto en que una determinada
transacción ha sucedido, quedando constancia en todo momento
del día y la hora en que dicha transacción existía.
Con firma electrónica de la Autoridad de Tiempo y sincronizado con el
Real Observatorio de la Armada (Entidad responsable del Patrón
Nacional de Tiempo a todos los efectos legales).

 No repudio de origen
(citaciones, decisiones legales)
 No repudio de destino
(Solicitudes de becas, subvenciones…)
 No repudio mutuo (Contratos) Normalizado según
 IETF-PKIX RFC 3161
 ISO 18014-1/2/3
 CERES: servicios avanzados

Ejemplo de aplicación del sellado de tiempo de la

FNMT – RCM

ORDEN EHA/1220/2008, de 30 de abril, por la que se aprueban las

instrucciones para operar en la Plataforma de Contratación del Estado.
CAPÍTULO II
Publicación del Perfil de Contratante en la Plataforma de Contratación del
Estado
Artículo 5. Servicios prestados por la Plataforma de Contratación del Estado.

1. Servicios generales. La Plataforma de Contratación del Estado prestará,

con carácter general, los siguientes servicios:
d) Sellado de tiempo a través de la FNMT de todos los documentos
publicados en la Plataforma, para garantizar de manera fehaciente el
momento de inicio de la difusión pública de la información.
 CERES: servicios avanzados

Tarjetas inteligentes
La FNMT-RCM también aplica su gran
experiencia como fabricante de productos de
seguridad a las tarjetas inteligentes,
incorporando elementos de seguridad:

 Identificación visual del personal:

 Diferentes elementos identificativos:
fotografía, logotipo empresa, datos titular…
 Medidas de seguridad y técnicas de personalización
contra la falsificación:
 Guilloches  Microimpresión
 Tintas invisibles  Tintas OVI
 Impresión codificada
 CERES: servicios avanzados

El proceso de personalización externa puede completarse con un texto de los

datos del titular y fotografía en color.
 El chip criptográfico aporta a la tarjeta la capacidad de firma electrónica:

 Generación interna de claves de 1.024 ó 2.048 bits

 Manejo de diferentes certificados simultáneamente
 Importación de certificados a tarjeta.
 Imposibilidad de extraer las claves privadas.
 Proceso de firma en el interior de la tarjeta.
 Tiempo de validez de la tarjeta independiente del
certificado: se pueden importar certificados
renovados.
 PIN (personalizable) y clave de desbloqueo.
 Movilidad de uso. Chip Personalización datos titular Fotografía titular
Chip Personalización datos titular Fotografía titular
 FNMT – RCM: solución global

La FNMT – RCM aúna dos actividades fundamentales que le

APORTAN VALOR AÑADIDO
Proveedor de Servicios de Certificación + Fábrica de tarjetas inteligentes

Certificado electrónico reconocido Dispositivo Seguro de Creación de Firma

FNMT asegura la plena compatibilidad entre ambos elementos, la continuidad del

producto “tarjeta criptográfica”, y ofrece soporte técnico conjunto.

La tarjeta criptográfica de empleado público está en proceso de evaluación por el

CCN como dispositivo seguro de creación de firma.
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 Antecedentes

FNMT – RCM: Proveedor de

Servicios de Certificación CERES

 CERES: servicios avanzados

 Usos del certificado FNMT

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 Antecedentes

FNMT – RCM: Proveedor de

Servicios de Certificación CERES

 CERES: servicios avanzados

 Usos del certificado FNMT

 Comparativa de certificados
 Usos del certificado FNMT

Cada ciudadano que posee actualmente un certificado electrónico FNMT, desde

su casa, con un horario 24 x 7 x 365, puede realizar los siguientes trámites:

 Solicitar el abono anticipado de la deducción por maternidad, obtener los datos fiscales o
presentar la declaración de la renta desde la página web de la Agencia Tributaria

 Descargarse un certificado de bienes inmuebles o incluso cartografía catastral desde la

página web de la D. Gral. del Catastro ahorrándose el abono de las tasas correspondientes
 Consultar las multas municipales de circulación en la oficina virtual del Ayto. de Madrid

 Descargar su informe de vida laboral, consultar las cuotas ingresadas a la Seguridad

Social o las percibidas de pensiones públicas, o si es autónomo solicitar un cambio de base
de cotización

 Presentar reclamaciones y denuncias ante la Consejería de Sanidad y Consumo de la

Comunidad de Madrid
 Presentar quejas sobre los proveedores de comunicaciones ante el Ministerio de Industria

 Presentar quejas al defensor del pueblo

 Y otros 3.000 servicios más, que crecen día a día.

 Usos del certificado FNMT

Resultados de la encuesta anual a los usuarios de certificados FNMT

Servicios Utilizados

Encuesta 2003 Encuesta 2008

80%

71%
70%

60%
Porcentaje según Encuesta

50%
46%

40%

32%

30%

20%
20%

14%

10%
6%
5%
3%
2%
1%
0%
Menos de 3 De 4 a 3 De 7 a 5 De 10 a 8 Más de 10
Servicios Utlizados
Fábrica Nacional de Moneda y Timbre – Real Casa de la Moneda

Departamento CERES

Dirección: C/ Jorge Juan, 106

28009 Madrid

Teléfono de contacto: 91 566 69 04

Número de Fax: 91 566 69 05

www.ceres.fnmt.es E-MAIL: ceres@fnmt.es