I

:

1.1.


1.

2. I:

3.
4.
XIX XX .

1.2.

1.3.



1. :
, ,
2.

II

2.1.


1. ,

2.2.
-
,

1.

2.
3.
4.
5.

2

2.3.
:
,

1.
2.
3.
4. :
5.

2.4.

1.
2.
3.

2.5.



1. :
,

2.

3.
5.

III

3.1.
: , ,
1. -
2. -
3.

3.2.

1.
2.
3.
4.

3.3.

1.
2.
3.
4.
3

IV
:
- ,
,

4.1.
-
1.
2.
3.
4.

4.2.



1.
2.
3.
4.

4.3.

1.
2.
3.

V


5.1.
-
1.
2.
3.
4.

5.2.

1.
2.

5.3.

1.
2. :
3. :
4

4. 7080-
5.

5.4.

1. : -
2. -
3. -

5.5.


1.
2.
3.
4.

VI

6.1.

1.
2.
3. .

4.
5.

6.2.

6.3.

1. :
2.
3.
4. ,

6.4.

1.
2.
3.
4.
5.

6.5.

1.
2.
3.
4.
5

,

.
,
, - ,
, ,

, . ,
, .
, ,

, - .
.
, , ,

,
,
,
. XXI .,

6

 ,
,
.
,

. ,
, ,

.

, (1961 .)
(1963 .) ,
,
,
, .
- ,
-

.

, 28
2000 .
, ,
, ,
, .

, :
,
,

;
,
;

, , ,
, ;

,

;

,

;

;
,
.

,
.
,
7

 ,
,
( )
,
,
.
,

,

.
,
,
,
.

,
. , ,
.
,
-, (
), ,
,
. , ,
- ;
; -,
-

;
, ,
; -
.
, ,
, .

. , ,


.
, , , , , .
,
, ,

.
-
, ,
-, , , ,
. -
, - .
, ,
, , ,
, Vox populi.

8


() 2002 .
43 -, , , ,
.
- ,
.
,
.
,
.
, ,

,
,
-
, ,
,
, ,
, - .
:

,
-
.
,
,
;
-,
-,
-,

;

,
;
,

,
.
:
.., . . , . (),
( 2.5 , 5.2 ); .., -
( 6.5 ); .., . . ,
. ( 4.4); .., .
. ., . (), ( 6.2);
.., . . , . (), ( 2.2);
.., . . , . (),
1 ( 2.4); .., . , ., .
() ( 1.1); .., . . , 1
( 6.5 ); .., . .
, , , .
9

(), ( 5.5); .., . . ,

2 ( 3.2 ); .., . . , .
(), ( 2.5, 5.2); .., . , . (
5.1); .., . (),
( 5.3);
.., . , . ( 6.3); .. .
, ., . (), ( 1.3,
4.3, 3.2 ); .., . , ( 3.3); .., . . , .
(), ( 1.2, 2.1, 2.3); .., .
. , ., ( 6.4); ..,
(), . , .,
(); .., ,
. , ( 3.1, 4.1, 6.1);
.., . ,
, ( 5.4).

I

:


.
, , , ,
.
,

.
ante litteram.

10

 1.1.



,
;
,

.
XVI XVIII .,
.
,
.

( ) ( ). . 1375 . -,
.
,
, .
,
,
.
:
- ;
- ,

;
-

;
-
.

XI .,
.
, ,
,
, . ,
,
, .
,
.
,
. XVIXVII .
11

 .
,
.
,
,
. .
, ,
, ,
.
1.


.
XVXVII . .
,
. XV .
. ,
III (14621505). , ,

.

. III
, ,
. .

. XVII .
..-
(16451676): ,
, 1.
,
. XV
XVI . , ,

. .
XV XVI .
. 80-
XV . 2. , ,
. ,
, .
, .
.

, .
,
1

.. XVI . ., 1984. . 96-97.

, , ,
,
. ,
, .
2

12

 IV (15331584).
, , ,
, , ,
.
, . - (1667
1671) , 1.
.
, (,
) . , ,
.
, .
; ;
; ; ,
. . XVII
.
(1634) (1673).
. XVI .
:
;
;
;
;
;
.

. , .
, ,
. XVII . 15 50
, , , , , , ,
, , , , , ,
.

.
.
, . ,
XVIII . , ,
2.

.
:
() ,
,
; ,
; ,
, ,
, ;
,
.
1
2

.. . ., 1906. . 49.
Langhorn R. The Practice of Diplomacy: Its Evolution, Theory and Administration. Routledge, 1995. Ch. 6. P.

14.
13

 .
XVI .

,
,
. , , , ,
.

:
; ;

.
.
,
.
, , , .
, ,
,
. ,
,

I.
2. I:

, I
, ,
.
, .
.

,
.

. ,
. ,
.
. ,
, .

.
I
,

,
. I
,
, ,
.
,
14

 .
I :
- -
;
- ;
- ,
.
;
- ,

,
, , , ;
-
, , .
. ,
, I
. ,
, , .

1720 . . )
; ) ; )
.
.
. .
, 142
. 78 , , , ,
, , , , .
.
.
:
, .
,
, , ;
, : ,
, .


:
- , , , ,
, , , , -, , , ;
- () ();
- (),
( ), ();
- ;
- .

,
.
(
)
.
. I
15

 ,
.
, ,
, .

().
.
,
. , .

. -
.
.
.
, ,
.
,
, .
: ,
, , .

.
, .
, , , .
, .
..
,

)
, ; )
; )
, ,
, .
, .
, , ,
.

. ,
. , 135
40
, , , , , ,
, , .
XVIII . , ,
,
.
3.
I
. 20- : ) ,
, , ,
16

 ; )
; ) ; )
.
. 1726 . I
.
.
.
.

. XVIII .
. ( II)
, .
. II
,
. XVIII .
230 . 1779 . ,
, () - (-).
,
.
,
,
, , .

. , 23 .
.
.

. -.
- .
,
. ,
,
.
,
. , ,
. ()
,
.
.
, .
, , ,
,
,
1.
1783 .
.
, , -.
,
.
1

.: . ., 1998. . 259.
17

, .

.
-. , , ,
, , ,
.
-. . -
.
XVIII XIX .
.
: , ,
,

,
, .
.
.
. 8 1802 .
I . ,
, ,
. .

. 1800 .
, ; , , , , ,
, , 1.
, .
1811 .
.. .
;
, ;
;
( )
.

. 1832 . I

.
.
,
.
,
.
XIX .
.
, 1856 1882 . ...

, , .

. 90- XIX .
6 26 , 25 , 86
1

, , .
18

 - .

:
;
;
;

;
,
, , .

,
.
. . 1859 .

.
, , , , , .
, ,
, .
,
, (
) ,
, , , , .
.

. .
4.
XIX XX .
XIX XX .

- , 1917 .
.

. ,
, - , , XX .
.

:
; ;
.

,
.

.

-
, ,
19

. -
.
, , ,
.
, ,
.
, ,
-1.
, ,
.
,
.


.
1905 .
. 17 1905 .

. 1906 .
, ,
.
,
.
.

. ,
,
.

.
-
.
.
,
, , , ,
, .
. , ,
.



,
.
,
,
.

1910 . ...
:
, , , ;
1

1858 . 1868 .
20

 ,
;
.

.
.

.

, ,
.


.

. ,
,
. .
27 1,
, ,
, 2
,
,
.

. ,
, . ,
.
,
, .

, . 1914 .

.

:
;
- ;
;

.
.
,
.
,
.
.
1
, . . ,
. .
2
.

21

.
1915 . () ,
.
: ; ,
;
, , .
.
,
,
, ,
.
,
1.
1917 . .

,
. ,
,
.

,
.
.
.
- - .
, ,
, , .

.
27 1917 .
, ,
, .

.
, ,
,
:
1. XVI .
( )
.
.

, .
2. I
.
.
.
.
3. XIX XX .

1

:
200 , 700 .
22

 .
. 1917 .

.

1.

?
2.
I
?
3.
?
4.
?
5.

II?
6.

?
7.

1917 .?

1.
.. . . ., 1995.
2.
. XVXVII . / .
... ., 1999.
3.
. XVIII . / . . ... ,
1998.
4.
. XIX XX . / .
.., ... ., 1997.
5.
/ . ... . ... ., 1989.
6.
.. , . ., 1995.
7.
: . , 450- . .,
2001.
8. .. .
. ., 1998.

1.2.



,
:
,
;

,
.
23


, ,
,
,
-
.
: ,
, ,
, .
1917 .
, .
,
.
.
. ,
, . 1944 .,

, - , ,
.

1917 .
.
.. () 1.
.. 2.
, . ,
,
.

, .

.

: ;
; ; ;
;
;
.

,
.
, .
.
1

8 1918 . .
, ,
, .
2
..,
. 1918 .
.. ()
. 9 1918 . .. , 30 1918 . .
24

 .
.

, ,

,
.
:
,
. ,
.
,
.
,
.
, , ,
.
.
,
120 .
.
,
.
.
. .., , ,
, : , , -,
- , -, ,
, -, ,
.., , ,
1.
,
, . ,


, .

. , ,
.
1918 .
. -
.
,
.
- ,
, .
: ,
, , ,
2; ; ; ,
1
2

.. . . . . 45. , 1975. . 447.

, : , , ,
25

 .
: -, , , .

. -
, , , .

: 1919 . (
28.02.1921), , , , , 1920 .,
1921 ., 1922 .;
. 1922 . 28.
-.

.
, , ,
,
.
() .
,
.
. .
, ,
1.
12 1923 .
:
) ,
;
)
;
)

, ;
) ,
, 2.
,
.
, .
. ,

26, 52.
.
,
, .
().
20- ( ).
,
.
,
1933 .
.
1
. ,
,
9 1941 . 11 1981 .
2
, . . 1923. 10.
26

 .

.
.
: 1- , , ; 2- ,
; 3- ,
, , , , . : 1-
, , , , , ; 2-
, , .
: ,
, , ,
, , , (), ,
1.
,
. ,

. .
1933 .
2.
30-
. , , , ,
.

.
, 1934 .
.
.
-
.

,
.
1939 .
...
,
.
,
. 9 1941
.
,
3.
28
1

: .. , . ., 1995. . 266-267.
, 1924 .
-. ,
1942 . ,
, .
3
,
. 40
: .
2

27

1943 .,
, : ,
(I- II- ), (I- II-
), ( ),
. ( )
. .

: , 1.

,
.
1 1944 .
,
.


. - .

,
. ,
, ,
.
, , 19461948 . .
.. , ,
3- . .
,
,
, , , .

, 1946 ., ,
.

.
, - ,
,
, ,
, ,
.
, (),
, ,
, .
.
.

, .
1
1953 .
.

28

 ,
,
() .
, ,
, ,
.
,
,
, - .

,
.
.

,
33 , . , . 2000
. 180. 153
138 .
,
,
, .
. ,
12 ( ). ,
, ,
, , - , .

,
.
().
, -.
, ,
.
.
, ,
- , ,
. .


.

,
. ,
. , ,

.
.
.
1991 .
:
1;
1

CCC.
29

 ;
;
;
;
;
:
;
;
;
;
1- (, , , , -,
, , );
2- (, , );
3- (, , );
;
;
;
;
;

;
- ;
;
;
;
;
- ;
;
;
;

;
;
;
;
;
;
- ;
- ;
- ;
;
( );
;
;
;
.

-
, -
. ,
.
, , .
30

 1991 .
, , .
,
( ). ,

, .
,
.
.
, ,
.
. ,
,
. ,
. 1917 .

,
,
,
- .
..
.., .. .., .. .., ..,
.. .
,
: ,
, ,
.
,

, -,
.
,
,
,

,
,
.

1.
1917 .
?
2.

.
3.
?
4.
?

31


1.
/ . ... . 2, 3. ., 1945.
2.
.. . . ., 1988.
3.
. . ., 1982.
4.
., . . ., 1984.
5.
.. . ., 1964.
6.
.. // .. . . . . 35.
7.
.. .
. ., 1998.

1.3.






.

,
,
,

.

() , ,

.

, , ,
,

.
, ,
,
, , - .
.


,
- , . ,

32

 , .
1. :
, ,


,

1. ,
, , .
, ,
-
( , , );

;
,
, , , , .
,
.
:
2.
,
,
. ,
, , ,
, , .
, , , ,
, -
. ,
.
,
.

,
, ,
.
,
, :
;

;
;
;

,
1

.: / . ... ., 1999. . 10.

.: . 31
1995 . 119 , 18 1999 . 35
7 2000 . 135. . 2. 1.
2

33

 .

,
, .
)

; )
; )
,
- .


. ,
,
, ,
.
,
. ,
.
-
, ,
,
,
, .
..,

,
,
.
1.

, ,
, ,

2.
, , , ,
3.
,
,
.
-, -
, , , , , - .

.
. , ,
, , ,
1

.. : . . 1. ., 2000. . 16.
.: . 2001. 8. . 131, 132.
3
.: : // -
, 450- . , 2001. . 387.
2

34

 ,
.
,
,
,
,
,
. ,
, , .
.
.. ..,
,

1.
, ,
, ; ;
.
, .. ,
, -,
-, -
- ,
.
,

, , , .
,
. : ,
, , .

, , , ,
, , ,
.

, ,
.
548,7 . (
). , ,
, - ,
, , , , ,
, .
, ; ; ;
- .
, , , ,
, .
,
, , ,
1

.: .., . . ., 1900. . 437.

35

, ,
, ,

.
23 1994 . 1722
, 7 1995 . 103

, 3 1997 . 983
12 2002 . 885
,
14 2001 . 109

,
31 2000 . 2370

1
.

,
,
() ,
.
, -, ,


; -, (
) , ;
() 40 (
45 ),
.
.

,
, , , ,
, , .
. -
- , ,
.

,
2
,
.
, .
,
1

.: . . ., 2001. . 205-206, 319-321; 339341, 475-485, 490-495.

2
() ,
,
. ,
,
.
36

 .
,

, , . ,
, ,
.
.
,
( ), (,
)
1.
:
.
( )
, ,
. ,
,
, ,
, , .
, , , .
,
, ,
.

, , ,
. , ,
, , , . ,
,

.
.
, , , , , , ..
,
, , , , ,
.. , , ,
, , .
.., ,
,
, ...
,
2.

- .
, ,
, , , ,
, , .
-
1
2

.: 6.
.: . . ., 1946. . 11.
37

 ,
, , , ,
, .

:
, .
:


;
1.

, , ,
. 32, 71 97

;
.
,
.
,

,
;
;


2.
.
, ,
, ,
, , ,
,
, .

3,
1

,
(. 4. . 2),
(. 5.. 3),
(. 18), ,
(. 2), (. 10),
(. 32. . 4), (. 24, . 2, . 41, . 3, . 46. . 2)
.
2
.: 1.
3
.:
;
,
,
,
,
,
,
,
, ,
,
.
38

1,

, ,

, .

,
, ,
, . , ,
, ,
,
.
, ,
- .
,
,
,
.
:
- ,
, ,
. , .
,
, , ,
,
, .
.

,
.

,
.
.
,

-
.

.

, , ,

,
.
.

1

.:
5 1999 . 373;

13 1994 . 1047;

11 1995 . 1462;

25 1995 . .
39

 . ,
() ();
; -, -,
, ; .

, .
- :
,
; , , ,
, ,
; -
; -
; , , ,
.
:
,
, , ,
.

;
;

;
; .
:
;
,
; ; ;
;
,
, , , ..;
, ;
,
;
;
;
- ,
.
:
; ,
,
.

:
, ,
;

; -
40

 ,
,

.
-
. ,
,
-, -
.
,
, , , , ,
.
.
, , , ,
, .. , ,
. ,
. .

, . ,

, ,
, , , .
,
, , , ,
. ,

, ,
, .
:
1)

-

;
2) , :
,
, ,
;
3) ,
;
4) , ;
5)

. :

. , , .

, , , ,
, , ,
;
6) ;
41

 .
.

, .
- :
1) ,

;
2) , ;
3) ;
4) ;
5)
,
;
6) .
,
,
.
:

-
, , ;
;
, ;

, ,
;
, ,
;
- ;
.

,
. - ,

. , ,

, , ,
, .
,
, ,
.

, -
. : )
,
, ) ,
. , ,
,
, , , ,
.
42

 , ,
, .
.
, ; ; .
,
, ,
. , ,
- .

,

, ,
, ,
.
,
,
, ,
, ,
, ,
,
. , ,
.
404,7 .
, 73,8% .
30,3 . 7,5%1.
3,8 .
.

,
;
( );
, ;
(- );
-
( ).
, :

, ,
, ;

-
;


;
,

, , ,
- ;

;
1

.: . , 2001. 4(78). . 11.

43

 ,
, ;
,
, , ;
-, .

,
.


, ;

;

; ,
;
; ,
.

,
, , ,
. ,
,
, .
,
, ,
. ,
,
,
, , ,
,
- .
2.

,
.
,
.

,
- . .

, , , ,
.
, .
44

 , ,
:
; , ,
.
,

, ,
.
,
,
- . , ,
,

. ,

.
, ,
.
- -
. ,
.
.
,
- ,
, .. ,
. , -
,

, .
, ,
.
,
12 2002 . 885, , ()

, - .
, - ,

, 1.
, ,
, ,
, ,
. ,
,
, .
,
, , , .
.

1

.: 2.
45


, ,
. .
1.
, ,
,
. ,

, ,
.
,
,
,
, .
, ,
,
, ,

. ,
,
. ,
,
, .
, ,
. ,
,
- .
,
, ? , .
-
.
,

. , ,
,
,
. , ,
,
, ,
.
- .
, ,
,
, , , ,
, .
,
.
. - .
: ,
, .
1

.: .. . ., 1999. . 216.
46

 , -

. -
,
. ,
,
.
, ,
.
. ,
.

.
.
,
. (
) ,
,
, .
.
()
,
. , , ,
, -
, , , .

.

, ,

, ,
.
, , .
,

, ,
.
, ,
.

.
.
, , ,
. .

, .
,
.
-
47

 ,
. ,
, , ,
, .
, ,
,
, ,
.

.

;
, ;
- -
; . ,
,
, , ,
, , ,
.

, , , ,
, ,
.

, ,

.

1.
.
2.
?
3.
,
?
4.
.
5.
.
6.
.
7.

-
.
8.
?
?

1.
. , 1993.
2.
.
31 1995 . 119- ,
18 1999 . 35- 7 2000 . 135-. //
. 1995. 31.
3.

48

. 12 2002 . 885.
4.
.. ,
. 12 .
5.
.
28 2000 . // . 2000. 8. . 311.
6.
. . ., 2001.
7.
.. . . ., 2002.
8.
.., .. .
., 1996.
9.
. // .
. ., 1990.
10.
/ . . ... ., 1999.
11.
.
// . 2002. 14 .
12.
.. . . ., 1999.
13.
: . , 450- . .,
2001.
14.
. - / . ... .,
1998.

II


, ,
.
, ,
,
.
, , ,

1. ,
.

,
.
,
. :
1
28 2000 .
XXI ., ,
, , .

49

 , .

2.1.



- ,
,
,
,
,
, .

,

.

.


,
, -
.

, .


. ;
; ;
-
;
;
, ;
;
.

;
.



.
50

 , ,
,
.
, .


.

.
, ,
,
.


1.
.
, ,
,
.
1. ,


,

.
(. 112, 114),
,
,
, , ,
14 1995 . 271 (
5 31 2000 .)2,
.
,
,
(, ) 3, ,
, ,
4. :
,
(
1

,
. ,
. , ,
, .

.
2
.: 3
3
.
4
.
51

 , ),

(), -,
, , ,
, .
,
,
, ,
.
.
:
A. :
- ;
- ;
- 8 ( ).
;
- ,
,
, .

,
, ;
- .
,
.
, , ,
, , ,
, .
. ,
.
B. .
. , , - .
. ,

, .
:
-

;
- ;
- ;
- , ,
,
;
-
;
-
,
;
-
52


.
, :
- .
, ,
.

( ,
);
-
. -
, -,
;
-
,

,
. ,
,
.
;
-
,
;
-
;
-
, ;

,
-
;

;
1.
-
.
.
;
-
;
-
, -,
;
-
;
-

,
,
1
.:
. 27 2002 . N 417. //
. 2002. 6. . 11.

53

 ; ,
;
-


, .
,

,
, ,
, .

-,
.
.

, ,
. :

.
12
1996 .

1.

, ,


.
,
,
, ,
.
,
, ,
.


. ,

,
, ,
.
, , ,
,
,
,
.
, , .


1

.: . 1996. 12. . 1061.

54


, (14
1997 .)
(2
1998 .).



(. 10, . 1, 2).

.
, ,
, ,
. ,
( ,
.)
,
, ,
.
. ,
1.
:
-
, ;
-
, ,

;
- , ,
;
- - ;
- , ;
- ,
.

. ,

. ,
. ,
, . ,
,
, .

:
-
1

30 2002 . , , ,
, , , , , , -,
, , , , , , ,
, , , , -, , , -, ,
, , . : , , , ,
, -, --.
55

, , ,
, -
, , ,
, ,
;
-
- ;
-

;
- ,

, ,
, ,
, -
,
.


,

.


, , ,
.

, .

,
, .


( ) ,
.

,
.

1- ,

1- 2- .


. ,
.
.


. -, .
,
56


, .
, .
,
, , , 1.
-
.
,
, ,
,
. , , ,

(). (),
,
( , , ).
, ()
().
()
().
,
. .
,
.
, , ,
, , , , , ,
, , .
.
, ,
. (),
(), (), (),
(), (),
(),
(), (), (), (),
(), (), ()
. , : (), -
(), (),
.
- (),
.


.
, -, ,
- , , ,

. -
, -
1

2000 .
57

 .
, ,
, .
,
, , .
, ( )
,
. ,
, ,
. , ,
, .
, ,
.

, .
,
,
. 1943 .
. , ,
II I ,
,
. I II

1.
,
,
. , , I , , , II .
.
,
.
, , , ,
, .

, ,
,
. , , ,
- ,
, ;
,

. ,
,
, .
: ,
, .
1

.: 12.
58

 ,
, .
, ,
9 00 .
, ,
,
, , . ,
,

.

c , .
, , , ,
,
.
,
- .

. , , , ,

.
. .
:
,
, .

. .

, , . , -,
, ,
: , ,
, ,
, .
. -,
:
, , ,
, ..
,
.

.

.

, , .
, , .
,
.
.
59

 ,
:
- ,
,
.
,
,
,
,
;
- , :
-
, ; ,
,
;
;
- .
,

, .;
-

,
,
;
- , ,
, .

, .

,
.
,
.
.
, ,
.

, .
, , .
.
.
, ,
,
. ,
.
,
( ),
. .
, ,
( , , ..).

, ,
( ,
..).
60

 , ,
.
, .
.
,
, .
, .. (),
.
: , , ,
, ,
.

. ,
: , , ,
.. ,
.
:
,
, , ,
,
.. ,

.
,
.
(),
(), () 1.

(), (), (), (), ().

, .

, (,
),
,
.
,
, .
2, - , ,
,
, ,
.
.

1

,
, , .
, , ,
.

.
2
.: N 20.
61

 .
1
.
(, , -), , ,
, -
. ,
, ,
.
: , ,
. .
,
.

. , -.
, .

().
, ;
;
;
.
-

().

,
,
.
, ,
- .

,
, ,
, ,
..

(),
, -

,
.

(),
, , .
.

. , ,
,
, ,
, ,
1

.: 19.
62

.
,
, .

, 1991 .

.
,
.
.
,

: , .
, , , .
, . ,
,
.
,
.

,

.

1.

?
2.
. -
?
3.
?
4.

?
5.
? ?
?
6.

.
7.
.

1.
. ., 1993.
2.
.
28 2000 . // . 2000. 8. . 311.
3.
.
14 1995 . 271 //
. 1995. 12. . 1033.
4.

. 27 2002 .
417. // . 2002. 6. . 11.
63

5.

,
. 14
1997 . 582 // . 1997. 24. . 2743.
6.

.
12 1996 . 375 //
. 1996. 12. . 1061.
7.


.
24 1996 4473.
8.

. 4 1996 . 9304.
9.

. 13 1998 . 2053.
10.

. 14 1996 .
6430.
11.
.. . . ., 2001.
12.
.. : . . 1.
. ., 2000.
13.
.. . . 1999.
14.
.. / . ...
, 2000.

2.2.
-
,


- ,

.
, -

.
,
.
, ,
,
.

, -
64

 - ,
, ,
,

,
.
- ,
,
,
. , ,
, ,
. ,

, .

,
, ,
,
, ,
1 2,
, .
.
1.

,
, .

, .
.
,
, . XX .
.
. III . . . ,
, ,
.
consules .
XVIXVII . .
.
, .
1769 . .
: 1911 . 1928
.,
1963

1
2

.: 3, 8, 10, 11.
.: 14.
65

1.

I.
2. I
: ,
, , .

, 3 1869 . ... ,
, ,
:
,
3.
1820 . . 1903 .
, 1917 . 29
, 69 , 39 - 300
-.

. 1926 . ,
1976 . .
,
, ,
1963 .
,
1961 4.


, ,
, ,
.
,

,
.
5.
, ,
,
,
. ,
.
,
.
:
- :
,
, ,
1

16
1989 . 15 1989 .
2
1707 . 1718 .
3
.
., 1904. . 229.
4
11 1964 .
25 1964 .
5
3 13 1992 .
66

, (.1, . 2 );
- : ,
,
(. 7 . 2 );
- :
,
,
,
(
);
- : ,
.
;
- :
,
, .

,
. .

.
,
. ,

.

,
;
, -, , ;
, ; .
,

.
: ;
,
;
, , ,
, ,
. ,
1.
.
-
.
, ,
, .
,
,
.

().
1

. 2000. 10. . 106.

67

 ,
. ,

, .
() ,
, ,
.

.
.
.

,
, .

.
, ,
1.

.
2.
,
, .
,
, ,
, ,
2.
1963 .
, ,
.

, . ,
, ,
, ,
,
.
1961 1963 . -
,
, .
,


. ,
, ,
, , ..,

.
1
2

.: 1961 . . 3 . 41; 1963 . . 2 . 55.

.: 1961 . . 1 . 1.
68

 -
,
.
.

, .
,
, 1.
,
.
,
, , , .
.

,
, .
.
. , -
, ,

, .. 2.
, -

, .

. -

,
.
,

.

- .
. 1961 .
, ,
. , . 41 ,
,
,
, - ,
.
,
,
.
,
, .

-
. 1961 1963 .
1
2

.: 1961 . . 1 . 22.
. 2 . 31 1963 .
69

 . ,

,
,
( , , .).
.

, .


,
.

. -
1.

.
. ,
, , ,
().
3.
- ,
,
, ,

, .
.
, ,
, ,
. 27 1961 .
,
. ,
.
( 2) .
1961 . ,
. , ,
, ,
,
.
, .
.
(). 1963 .
, , .
, , -
1

, ,
,
.
2
(. valise ) ,
.
70

, , ,
,
,
. ,
,
.
.
,
, .

. . ,
1984 .
,
. ,
.
,
, ,
.
, , .
,
.
, ,

, ,
, .
.

.
,
()
, ,
. .



, .
, , ,
,
.
,
() , ()
()
.
() , .


.
, ,
,
. ,
.
, ,
71

 .
.
,
- ,
.
.

.
1961 1963 .
.
,
,
.
-.
, . ,

.
4.
,

. , ,
, ,

, , ,
. ,

, ,
,
, .
.

.
1.
.
,
. ()

() . ,
.
,
1

: (
, ); , ,
-, , () , ; ( ,
); , ,
, , , ,
, , ,
( , ).
().
72


. ,
. 1961 . ( 3 . 22) ,
, ,
,
.
1961 .
, ,
. ,
, ( ) ,

,
.
, ,
, .
, ,
, . ,
(),
, .
1 (. 4 . 31 1963 .).
1961 1963 . ,

,
,
, , , ,
(). ,
,
:
, ,
();
, ,

,
.
,
, ,
, .
? , . ,
.
.
:
, , ,
. , ,
, ()
,
, ,
.
, 1961 1963 .
()
.
1

, ,
.

73



. () .

.
5.


:
- ,
;
-
;
- ,
-
;
- ,
;
-
;
- - ,
- ;
- ,
;
- ,

.
,
.
.
, .

- , .
,
,
.

,
.
.
.

, ,
.
XXII , 1973 .

, . 20
74

 1977 .

, , .
,
.

,
( , ,
.). ,
. ,
.
1973 . ,
. ,
;
;
, .
,
,
.
,

. , ,
,
, .


. 32 1961 ., ,
, ,
.
.
, - ,
,
. ,
, .
.
-
.
1961 . , -
, 2935 1
,
,
. ,
, ,
; .
, ,
-. (, , , .)
, , , .
1
2935 ,
, ,
, , .

75

 (, , )
.
1961 .
. , ,

, ,
, ,
, .
.

, ,
, , . 1
1963 .:
- : ,
;
- : ,
(, ,
, , );
- : ,
(, , ,
.);
- : ,
;
- : ,
;
- : (
),
;
- : ,


,
;
- : ,
.
- -: () , -
,
,
;
- : () ,
,
;
- : ;
- : ,
.
- : ,
,
. : , , -,
, .

.
1963 . (. 1 . 43) ,
76


, .
, ,
- . ,

, ,
. , ,
.
,
()
,
- , .
, ,

. ,
,
.
,
.
,
.
,
.
, ,
1963 ., .
,
-. ,

;
; ,
,
,
, , , .
,

-
, .
.

. ,
.
.
1963 . ,
, ( ) ,
, , , .
,
, .
, .
, , ,
.

.
77


, ,
: , , .
, .

- .
, , , -
,
. 1963 . ,

, .
.
() , .
,
, ,
,
. *
. ,
, , , , ( ,
, ), , ,
, , (
, ).
,
, , , , ,
, .
.
,
, .
- ,
- .
,
-
.
-
.
,
, .
,
-
.
.
, , ,
- . .
, - ,
, , .
,
, -
78

 . .
1963 . ,
,
,
, , ,
.
1961 .

. , , ,
.
, .
, ,
,
.
,
,
.

1.

?
2.

?
3.
?
4.
?
5.
() ?
6.
-
, .
?
7.
?
8.
(
) () ?
9.

? ?
10.
-
?

1.
. ., 1993.
2.
18
1961 . 11 1964 .
3.
24 1963
. 16
1989 .
4.
. 28 2000 . // .
2000. 8. . 311.
5.
79

. 14 1995 .
271 // . 1995. 12. . 1033.
6.

. 27
2002 . 417. // . 2002. 6. . 11.
7.
.
28 1996 ., 1497.//
. 1996. 45. . 5090.
8.

. 7 1999 .
1180 // . 2000. 1. . 101.
9.
9.

. 5 1998 .,
1330 // . 1998. 45. . 5509.
10.
.. . ., 1990.
11.
.. . ., 1962.
12.
.. . ., 1972.
13.
..
. ., 1995.
14.
.. -
. ., 1980.
15.
.., ..
. . ., 2001.
16.
.. . ., 1987.
17.
.. .
., 1999.
18.
.. . .
. 1: . ., 2000.
19.
.. XI
// . 1957. 12. . 73-83.

2.3.
:
,

.
, ,
.

. : ,
.
,
.
80


, ,
.


.
:
, , 1.
- ,
,
1961 . .
,
,
.
:
a) ;
b)
, ;
c) ;
d)
;
e)
,
, , .

.

.
. ,
,
,
,
2.
1.
1961 .
:
, .
3;

,
1

, ,
1933 . .,
, ...
1942 .
, ..,
, .
.
2
.: 8,9,11.
3
,
( ).
, .
81

1;
, 2 (
3
, ).
, , ,

. ,
-.

,
,
4.
. 136
, 1800
-
.
, ,

.
.
, .
, , ,
.
,
,
. ,


.

. 1961 . ,
, ()
,
. -.

,
.


.
: , , , .

, .. 5.
( ),
.
. ,
.
1

.
Charge d'Affaires en pied (. Charge d'Affaires e.p.) Charge d'Affaires avec lettres (.).
3
Charge d'Affaires ad interim (. Charge d'Affaires a.i.).
4
- .
5
.
2

82

 1.
. .

, .
, ,
, .
2.

.
,
, ,
.
.

,
.

, ,
, 1961 .,
,

,
.
.

. ()
( 80%),
,
, .
55 , .. .
85%
20 .
.

. ,
,
.
: , ,
. , ,
, .
.
3.

.
, ,
.
1

()
.
.
2

.
3
...
83

 ,
. ,
,
.


,
.
,
.

.
,
.
. .

.
, . .

.
. ,
, .

, .

.
2.

, - .
, 1.
. ,
, , , .
. , ,
, , , ,
. .
- ,
, ,
2.
,
.

1961 .
1

1961 . 1961 .

(. 1 . )
2

.
84

 ,
. ,
, .

( )

. ,

. ,
,
.

,
, .
,
. ,
, , .
,
.

(-, -)
.

,
.

, -
- .
.
,
, .
. 7
1961 . , , , ,
,
.
.

: ; -;
; 1; ; ;
; ; ();
( , , .). ,
, ()
-
,
.
3.

1
, ,
, ..
.

85


.
, .
,
,
, 1.

,
.
, -, , ,
( ).
,
: , - -
, ,
- , ,
..
, ,
,
, , ,
- ,
.

: , ,
.
-
, ,

,
,
. - ,
,
.
, .
,
.
.
, ,
.
-
,
.
.

. ,
,
.
, ,
, ,
..
1

,
.
86

,
.
.

,
.
,
.
-
.
.

.
, ,
.
4. :

1961 .

. ,


.


. ,
, , .

,
.
; ,
; ;
, , , ,
.


, -, -,
, ,
,
.

, .
, , ,
.
, ,
,
87


.


, , ,
.
:
,
-, ; ,
,
;
.
:
, ,
, .
, ;
,
, ,

;

.
, ,
, ,
.

,
.
, ,
,
,

.

,
, ,
,
.

, ,
, ,
, .
, ,
,
.

,
, , ,
88

 .
( )
, ,
, ,
, ,
,
.

.
,
, ,
.
,

,
, ,
,
.
, ,
-
.
, , - ,
.
.

.

,
.

.
, ,
, , ,
, .
,
.
,
.
,
. ,
,
.

:

, . ,
, , .
:
89

- ,
, .
, , ;
,
;
,
( );
,
, ,
;
1- ;
1- - (- );
1- 2- ;
1 ,
. .
.

, ,
. , ,
.
, ,
, ,
.
5.

. ,
, , , ,

, :
, ..

, .
, - , , ,
, . ,
. ,
.
,
, - ,
.
.
,
.
,
. )
1

: .
90

, ,
, , , ,
,
; ) ,
; ) ,
, .

,
, .
, ,
.
, .
,
, . , ,
,
. ,
,
, , ,
, , ,
, .
. ,
. ,
, ,
.
.
,
- ,
. ,
. ,
,
.
, ,
.
, 1961 .



.

. ,

1.
- .

.
.
1

,
, ;

; - ,
,
.
91

 (),
1977 . - .

. :
, ; , ;
.


,
.
, -

, .
,
.
.
, , ,
.
.
, .
, , ,
, .
.
-
, 1991 .
.
1992 .
.


.
- . .
.
, .

, ,
, (ad hoc ).
, 21 1985 .,
,

.

, ,
. ,
.
(,
) , ,
. 92

 .

,
,
.
, , ,

,
, ,
1.

1.
1961 .
2.
.
, ?
3.
? ?
4.
, ?
5.
?
6.
?
7.
?
8.
: , .
9.
, .

1.
. ., 1993.
2.
18 1961
.
11 1964 . //
. . 1. ., 1997. .
194212.
3.
24 1963 .
16
1989 . // . .
1. , 1997. . 213-251.
4.
.
28 2000 . // . 2000. 8. . 311.
5.
.
28 1996 ., 1497 //
. 1996. 45. . 5090.
6.
.. . . ., 2000.
7.
. . ., 19841986.
8.
/ . ... .,
1986.
9.
. . ., 1974.
10.
. . ., 1947.
11.
.. . ., 1986.

.: .. . . ., 2000. . 140-148.
93

 2.4.



.

, .

,

.


.
.


,
, , .
,
.
,
.

.
,
,

,
.
209 138
.
, , , , - ,
.
,
, 1963 .1 (
,

1961 .). 1963 .

, ,
, .

, ,
1

18 1967 ., 16 1989 .
94

 .
,
,
, ,
1976 . (
).

: ,
1, ,
,
,
2, ,
,
, .
, ,
.
,

,
.

, ,
, ,
,

.
5 1998 .
1330
3. ,
,

.


.


.
. :
- ,
;
- , ,
, ;
-
, -,
;
- -
;
1

, ,
, ,
.
2
.: 3, 8, 10.
3
.: 10.
95

- ,
,
;
- ,
, ,
, , ,
;
-
;
- , , ,
, ,
;
-
,
, ,
;
- ,
;
-
.

,
, .
78 . ,
300 .
1.

.
.
ipso facto
. ,
.
() , ,
.
,




.

.
,
.
,
.
,
, , , , .
96

 ,
- .

.
, ,
.

: , , -,
. , ,
-, .
,
. , ()
, .

(Commission). , ()
, , .

(, , , .).
.

.

,
, (an
Exequatur). , ,
, , ,
. ,

. .

.
:
(- ),
(- ) (,
, ; ).

.

.
:
; ;
.
1963 .,

.
, ,

.

.

, ,
97

() ,
-
, ,
. , ,
,
14 1996 .
:
; ,
, -, , ;
, ,
; ;
.
:
; ;
, , , ;
, ;
, .
, , ,
.
13 5- :
; ; ; ; , ; 9-
: , ,
, ,
, , , ,
. , (, ,

.).

,
.
()
. , ,
, . ,
.
: , , , .
1963 ., ,
,
.
,
, 13
1998 . ,
,
, .
, ,
.
,
,
. , .
98

 , ,
.

.
1998 .
,

.
2.
,
, .
, , -
.
,

.
.

, .
,
: ,
, , ( ).
,

. 18
, ,
.
, ,
.
1 1998 .,
(
, ..) , ,

.
5 .
( , ) ,

.
( ,
).
, ,

()
1 1998 . .

( ,
, , 2-
, )
99

 15 .
-
, .


.
.
.

,
( ,
).

()
.
.

,
.

. ,
,
,
(, , ..).


,
, .
.
, .
, .
.
,
.
, .
.. .
14 1985 .
() ,
, , .
.
, ,
- , . 26 1995
. .
, , . 25 2001 . , , , .

, ,
,
, .
,
, , ,
.. .
100

 ()
() ,
3- ,
.
.
.
,

. ,
,
.


. 17 1999 .,
,
. :
,

.


.
14
1992 .
.

.


,
.


, , ,

, -
.
1995 .
-,

.
1 1999 .
(
).

,
, . ,
,

.

-,
101

 () -
.
,
.

, ( , ,
, , ..),
.

,

. 15 1999 .
.
,

.
, ,

, . , , .
, , , .
, -, -, .
, .

,
.
.
, ,
, , ,
.

10 1993 .
, -
, 24 1998 .
,
, . ,
.

,
.

.

.
90
.

(, , .)

, .
.
, 1
102

2002 ., ,
, .
.

.
.
.
, ,
,

,

,
, .
,
.

.

.
.
, ,
, . :
,
,
. ,

.

, . ,


;
,
, .

, .


.
:
)

,
;
) ,
;
) , .
,
, .
,
,
. , ,
,
103

 . ;
; ; ; ;
,
(, ,
, ,
..).
,
5
1961 ., . :
,
.
; , , ;
, . , ,
, .
,
.
. Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961) ,

.

, .

,
24
1991.
, ,
, , ,
.
, , ,
, , ,
.

,
.
: , ,
;
; ;
;
;
;
; ; ;
, ;
; ;
; ;
; .

, .

.
104



, .
, ,
, ,
, .
, ,
, , ,
(), , , .

,

,

.
2001 .
15
1965 . 18 1970 .
.
, ,
, .
, .
, .
,
,
.

, .

, .

6 2001 ., 8
2002 . ,
() .


,

. .

( ).
.

1.
2
, , .
, .
1

.: . 17 . 2002.
,
.
2

105

 ,
, .
.
.

- .
, ,

, .


,
.
3.
, , 26
: 14 , 12
.
, ,
5 .
.
.
, ,
1963 . - ,
.
,
, , ,
.

.
, , ,
.
,
.
, , . ,

- ,
.

, ,
.

, .
,
, ,
,
, .
,
106

, ,
, , .

, 1996 .,

.

.

: ; ;
;
; .

.

, 22
1993 . 10 1994 .
,

, .
,
-
,
, ,
,
.
.
,
, ,
.

. ,

,
.

15
1999 .

. 1999 .


.
.


.
, , ,
11 2000 . 30 2000 .

, .
107

 .

(, , ),

. - , ,
- ,
.
, ,
.
,

,
.
.
,

,
.
. , 1 1999 .
.

, . ( 700 . )
:
, ,
.

.
.

,
. ,

. ,
, , .
.
1.
,
,
.

, ()
.
,
,
. ,
.
, , .
1
.: .. , .
12 2002 .
( 13).

108

 ..,
:

,
, , 1.

1.
?
2.
-
? .
3.
,

?
4.
?
? ?
5.

?
6.

? .
7.
, , ?
?
.
8.
?
. ,
.
9.

?
10.
?

1.
18 1961
.
11 1964 . //
. . 1. ., 1997. .
194212.
2.
24
1963 .
16
1989 . // . .
1. ., 1997. . 213-251.
3.
.
28 2000 . // . 2000.
8. . 311.
4.
.
5 1998 ., 1330 //
. 1998. 45. . 5509.
5.

. 27 2002 .
6. . 11.
6.
.
. . III. ., 1997-1999.
1

.: . 2001. 4 .
109

7.
.., .. .
() . ., 2001.
8.
.. . ., 1999.
9.
. : . . .,
2001.
10.
. ., 2002. . 14 .
11.
.. . . . , 2000.

2.5.





,

.
,
,

.
,
, ,
.
1. :
,

,
,
. , , ,

, .
,
,
.
1
:
- ,
,
1

.: . 2000. 8. . 311.
110

 ;
- ,
,
, , ,
;
- ,


;
-
-
( 8,
(), () .);
-
, - ,
,

;
-
;
-

, ,
, , .

: , ,
.

.
. , , -, ,
.

.


(, , ) , ,
(, ),
. , ,
.
, ,

.
() ,
.
.
, , .

111


,
, ,
, . 14 1975 .

.
, ,
, 1.
,
10 1975 . 14 1978 .

, - ,
,
,
, .
. ,
,
. ad hoc, .. .
1969 .
( 21 1985 .).

,
,
. -
, ,
.

.
, .
168
,
() ,
, .
2.



.
, , ,

,
29 1999 1316,
,
2 1994 . 1337.

1


, ,
1975 .

112

 ,
,
.
, ,
,
, ,
, , ,
.


, ,
, ,
,
.

,
, :
- ;
- ,
;
- , ,
,
, , ;
- , ;
- , , ,

;
- ;
- ,
, , ,
;
- ,
,
, ,
, ,
,
,
, ;
-
;
-
, ;
-
;
-

;
- .

,
.
113


.
. : (
, )
I II . ,
,
-

.
.
, ,
, , -, -,
, - .


.
.
. ,
,
, (),

.
.
, .
.

.


.
, .


.
- ,

.

,
.
.


. 15 . ,
,
,
.
- .

() , ,
114

 ,
.
, , II .
,
.
.

() . ,
( ,
).
.

()
. 1012 ,
. , ,
.
.
, , , .
, , ,

().
.
-
( )
( ). 10 .
, () .
.
().
1012 ,
.
- ,
, .
-
()
-. : 5
6 . , ,
(). , ,
(). , ,
.

,
.
,
,
.

, -,
, ,
-
115


.
, ,

. , ,
.
,
().

, , , 5 .
-

, , .
, , , ,
; - .
(8 10 ),
, ,
.


. , ,
, 10
15 ,
, . (5 )
.
, .
.
:
, , , , , ,
, , , ,
, ..

.
,
,
.
.
,
, , .
(),
, (),
(), (-),
().

.
- :
(), (),
(), (),
(), ().
.
. ,
116

 : , , ,
..
90- , ()
,
(), .
. :
, ,
. , ,
. ,
, ,
.
, ,
.

, .
.
,

, .
, ,
, ,
, . .
- ,
().
, , 1863 .
.
, . ,
,
.
, .
,
.
.

,
,
, ,
. ,
-, , ,
, -, , .
,
, .
( ,
,
), , .

.

II , :
117

 (
, ), -

.
.
. ,
()
() .
(
).
( ) ,
.
, ,
, -. 56 .
,
() ,
, () ,

(),
(), ,
( ),
1, 1957 . ( 1967 .
). , -
, ,
,
. ,

() ().

(, ) .
(),
, .
()
.


, .

,
.
, ,
-,
,


. , ,
, ,
,
.
1
(. , , 1995 .)
,
. 1996 .
() .

118

 .
3.

, (
)
: , , ; ; ; .
, (,
), , , ( ),
() (, ),

. ,

.
- ,
.

, .
:
,
.

, , , ,
.. .
,

. , , ,
, , ,
.


.
() 1991 .
21
1991 . 1993 . . 11 1996 .

, 1996 .
.


.
- ,
, ,
.

.
.
119

,
(), ..
, 1972 .
1975 . ,

. 1 1995 .
(). -
. ,

55
.

28 1995 . .

,
. 1995
.
,
, .
(1994 .)
,

,
.
1 1996 .

, .

, , ,
(), .

, 1994 .
. ,
28 1996 . ,

,

.
:
- ;
- ;
-
;
- .

,
.
. ,
. ,
( , ).
.
120


,
- () .
-
I (I ).
,

(4 ) .
,
.

() ().

.

. -
() ,
24 1994 . 1 1997 .
, , , , .
.
1+2:
,
, .
,
, .
.
3 1998 .
,
, .
1997 .
().
.
15 (
) -, :
,

. 1995 .

.

1.
, .

, ,
..,
,
.

II , , (
) .
1

1989 . .
121

 ,
.
.

.
.

15 1997 . .
27
1997 . ,

.

() ,
,
.
,

.

.
II ,
. , .
.

.
,
(),
1 1992 . .
1995 .
,

. 1997 .
.

.

, .
()
.
,
, , , , ,

.
,
. ,
, ,
, .

122

5.

, ,
() ().
- ()
.

1996 . , ,
, , , , , ,
.
.

:
-
;
-

(),

,

;
- ()
-, -
, ,
- ;
- , ,
.
1998 .
().

-,
,
,
, .
,
(),
.

() 2 (2 ) . ,

.
,
.
,

7, -7
-8,
123

. -7/-8
,
,
, , ,
.
7 8090- ,
. 1991 .
...
7 (1992 .) (1993 .)
... 1994 .
. 1995 .


.
8.
-7 -8

-
7 24
1995 . ,
(),
-8.
.
-
.
(, ,
.), .
, .
1993 .
, .
(
).

. .
, , -8,
.

.
-7
.
,
:
- -8;
- , ,

;
-
-7, 3 :
/ ,
- ,
124

;
- -8,
;
- , ,
, ,
, , , ,
,
;
- ,
(
,
, ).
7 , ,
. .
, -7

-8.
* * *

.
,
,

, ,
,

. ,
, .

,
, ,
.

, . ,
, ,
,
,
.
, ,
, .

1.

?
2.

?
3.

.
4.
,
125

1.
//
. 2000. 8. . 311.
2.

// . 1999. 11. . 4-7.
3.

. 13 1975 .
4.

. 8 1969 .

III

- ,

. ,
,
,
,
.

126

 3.1.
: , ,

, ,
- ,

.
,

,
,
.
1. -

- () -
().
.

1961 .,
(,
-
),
.
, , ,

, 1.
-
, , .. ,

(,
, , ) .
- .
:
, , ,
.
- (
), , ,
1

.. . , 1995. . 128-129.
127

 1.

,

,
.

.

,
, .
,
,
.
.
, ,
,
, ,
,
, - .
, ,
.
,
,
. , -
, ,
.
. -
.
-
:
- ;
-

, , ;
- ()

;
- , ,
, , ,
,
;
-

;
- ,
.
1

2 , ,
.
128


, .
,
. ,
, , ,
, .

, .

. ) ,
,
,
, - ,
; )
, ; )
;
)
, ; )

,
.

. : )
; )
, ; )
, ,
; )
; )
.

, , ,
, -
,
, ;
.

, ,
, ,
, , ,
, .

,
. , - .
.
- 1.

2
1
.: .. // .
2001. 10. . 101; . // . 2002. 14 .
2
.: .
III. 16.

129

 :
)
, ;
) ,
, ;
)
;
) ,
, ,
;
) ;
) ,
;
) ,
,
,
, ;
)
,
, ,
;
)
;
) ,
, ;
) ,
, ;
) ,
.


, .
, ,
.

:
;

,
, , , ,
; ;
; , ;
, - ,
, .
,
,
, .
, :
) , ,
;
) ()
, ()
, ;
130

)
;
) ,
,
, ;
)
,
;
)
-,
,
;
)
;
) (,
, , , , ,
), ,
;
) ,
,
;
)
, ,

,
;
)
.
,
.
,
, ,
;
, , ;
,
;
; ,
, ; -
, ;
,
.
.
, ,
, , , .
. -
, , - ,
- .

, ,
, ,
131

 - .
,

- ,
.
,

(. 5, . 8 ),

(. 10, . 7),
(. 9, .
8).


15 1999 1371
,
,

,
.
.
, ,
,
.

15 1999 . 1371 (
. 28 2001 . 1080)

,

.
-
,
,
(, (), , .).



1.

. :
) ,
,
;
) ,
, ,
1
.: . . 6;

30 1996 . 123.

132

 ;
) ,
;
) ,
;
) ;
)

.

,
, . ,
,
, ,
.
, ()
1 2 .
() 2 ,
1 .
, (-, )
1 2 .
(-,
) 2 ,
.
:



,

,
,


,
,
(

), (,

)
1

,
,
,

, ,
, , ,

133

, ,
,
(),
(), ,
,

, , -

1

2

1

2

,
,
, -,
, -,

, ,

2
,
, -,
,
,

.
,
1 2
.

11 1999 . 12941.
, ,

,
,

.


.

,

.
:


1

;
;

.: 23.
134

1 2
2
1
2

;
;
;
.

1
. , ,
.
,
, ,
, ,
, ,
, .
,

.
.
,
,
.


.

.
,
,
,

,
.

.

.
.

, ,
:
)
;
) (- 50, 60, 65
, 50, 55, 60 ) 0,5
5
5 ;
) ;
)

;
) ;
) ;
) ;
135

)
;
) .

.
.
2. -
, ,
,
, , .
,
; (
);
( )1.
.
,
.
. , :

,
, ,

,
.
, ,
2;
,

, .

,
,
, 3.
,
,
. -,
-,
-

- .

, .
,
- .
, ,
. , ,
- ,
1
.: / . ... ., 1999. .
233-234.
2
.: . 2001. 10. . 102.
3
.: . 2001. 8. . 131, 132.

136

 .
,
, ,
, , , .
, .
,
, , ,
,
.
, ,
.

.
,
,
, .
. ,
,
-
.
(
) ,
.
,
,
, - .
,
, ,
, , ,
. ,
, . .
,
, ,
.

, .
, ,
.

, .
,

,
,
.


, , -
.
, ,
, ,
: )
, .. ,
; ) ,
, , ,
137

 , ; ) , ..
,
.
, , (
, ),
( ), ( ,
, ),

, .
-, ,
, .
, :
1) ,
,
;
2)
,
,
, ;
3) ,
, ,
, ;
4) ,
,
, (MS Word, Excel, Internet, E-mail ..)
() ,
;
5) ,
,
,
;
6) , ,
.
, ;
7) , ,
-
;
8)
,
, .
9)
,
, .
, .


, -
. ,
.
.
, :
- ,
, , ,
;
-
138

 . ,

. ,
,
,
.
;
- .
(, , )

. :
, ,
;
-
;
- . , ,
,
,
.
, :

. ,
, , . . , ,
,
,
.
,
, .
,
. , , -
, .

,
12 2002 . 885,

() .
, ,

.

;
- ;
, - , ()
,
() ;
; ,
;
. , ,
,
; ,
, ,
139

 () ;

;
,
.
3.

.
, )
- ; )
, , ,
; )
,
,
,
1.
.
,
. ,
,
,
.


, ,
,

23 1994 . 1722
3 1997 . 983,

13 1994 . 1047
. .
( )
( ),
, ,
.
.
, , .
35

.

,
- , ,

1

.. // . 2002. 14 .
140

 .
. 60%
- ()
. , -
, .

,

. :
, ,
.
, , .
, , ,
, .

, ,
. ,

.

,
,
.

:
) - :
,
,
, ,

, .
,
- ;
) - :
,
,
, .
, , ;
) :
.
,
, ,

, ;
) :
,
,
,
(,
141

, ).
) :
, ,
, , , ,
.
,

. , ,
, ,
, - .

.
,
.

.
, ,
. , ,
.
,
.
,
,
.
()
.
, ,
. ,
,
.
, .

.
,
, .

.

(46,8 %) . ,
, , ,
,
. (1012 %)

, , .
.
,
. ,
, ,
142

 .
.
:
,
, ,

.
1.

1.
.
2.
-
?
3.
,
.
4.

?
5.

?
6.

?
7.
?
8.

?

1.
. ., 1999.
2.
.
31 1995 . 119- ,
18 1999 . 35- 7 2000 . 135-.
3.

. 30
1996 . 123.
4.

.
15 1999 . 1371.
5.

,
,

. 15
1999 . 1371.
6.

. 12 2002 . 885.
7.

. 28 1994 . 3337.
8.
.., .. : .
1

.: .. () 1 2000 . // . 2000.
10. . 106.
143

., 2001.
9.
: , ,
/ . . ... ., 1996.
10.
.. .
, 1997.
11.
.. () 1 2000 . //
. 2000. 10.
12.
. . .
// . 2001. 10.
13.

..,

..

. . -, 2000.
14.
. - / .
.. . ., 1998.
15.
.. . . ., 1999.
16.
.. . . . 1:
. ., 2000.
17.
.. :
. ., 1998.
18.
.. . . ...
, 2000.

3.2.

, ,
,


.

,

.
, ,
- ,

.


,
144

 .

,
,

.
1.


. , .
-
, ,

.

,
, ,
.

, . 1987 .
,
1989 . .

.
1953 . , ,

.
-
.
. ,

.
, - .

- ,
, ,
,

. ,
- , .

:
) ,
-,
-
145

 ;
) (
);
)
, ,
;
) ,
;
) , ;
)
,
,
;
)
( ),
;
) -
,
, ;
) - -
,
, , -
;
) , .


-, - .
.
:
,
,
, ,
;
1,
- ;
,
,
, ,
,
,
,
(), ,
,
;
,
,
, ,
.

2;
1
.: . . 1. . ., 1997. .
194251.
2
.: 7.

146

 ,
,
,
, ,

,
;
, , ,
, . ,

,

( ) ,

.


, -

,
.
,
- .
:
-
( 5 1996 . 76 );
- , 1;
- (
6 1994 . 3521);
- ()
,
,

(
28 2000 . 1816);
-
( 13 1997 .
4517);
- (
4 1998 . 9140);
-
( 6 1994 . 3520);
-
,
(
18 1997 . 8226);
-

1 2 (
1

.: 17, 18, 19, 20, 21.

147

 11 1999 . 1294);
- ,

,
( 16
1999 . 2189);
-
1 ( 28 1994 .
3337);
-
(
10 1998 ., 29001/);
-
( 14
2001 . 2467);
- (
13 1997 . 5912);
-
( 16 1997 . 4703);
-
(
1 1999 . 14329).
-
,
, ,
, .
, ,
, -
. : ,
,
, , , .
.
,
- .

.
.
,

. ,

. , ,
, ,
, ,
.

,
: ,
.
, , .
1

.
148

 , .
,
- .


,
:
- - ,
, - - ,
;
- ;
- ;
- - ,
;
- - ;
- ;
- ;
- - ;
- ;
- -
,

;
-
-

.


, , ,
.
, 1

-
-
; ,

;
,
.


; ,

;
;
, , , ;
;
;
, ;

; , 1

.: 20.
149

 .
, -, ,
- .
,

.
2.

, ,
- .
. ,
,
,
.
:
,
( , ,
) ;
,
;
.
,
- ,
.
,
,

.
,

.
, .

,
. ,
- .
,
, ,
. , ,

,
-
.

.
- .
:
150



, ,
;
;

,
, ;
- ;

,

.
,

.
: ;
; ( ,
);
; ,
; , -
; ,
.
.
,

()

, - ;

.
.
,
, ,
.
,
, ,
.


.
, , ,
,
().

,
. , , , ,
, .
,

,
,
.


,
151

. . .
:

3 , 3 ( ,
).

1.
, ,
. ,
, . ,
,
.
3.

.

,
11 1995 . 32
3 1997 . 981
19982001 .


,
14 1995 . 271,
, 28 1996
. 1497, ,
5 1998 . 1330.
,
5
1995 . 1094:
10 %, 40 %
. ,
35 , 20 ,
10 , 5 2.

, .

,
11 1995 . 32,

, 20 1996 . 17483.
,
. 1 . 1
. , .
,
1
.: , 6
1994 . 3521 // 24.
2
.: . . ., 2001. . 115.
3
.: 6.

152

 ,
, , ,
. ,
, ,
, . , , ,
, , .


, ,
,

.
, ,
.
,
,
.
.
,
( ),
(, )
( )
. ,
.

.
,
- ,
. , , -
, ,
,
.
.
, .. ,
. , ,

, - .
, , ,
, ,
.

- ,
.
. 6


: , , ,
. , ,
.
-
153

 . , ,
, , .


(5-
)
,
.
, ,
, . , ,
- .


(4-
)
,
: ,
; ,
, ,
-, ,
;

:
;
:
;
-
.


(3-
)
,
: , ,
, ,
(), ,
(), , , , -,
, , .
: ;

: ,
, , , ,
.
:
154

 , , ;
,
.


(2-
)
,
: , , -,
, , , , I
, , II , , ;
: , ,
;

: , , .
: , , ;
- ,
.


(1-
)
,
: I ,
II , -, III
, -, IV ,
-;
: , ;

: , , I ,
, , II , ;
: , .
,
, .

1 2002 .
:

3027

100

155

3026

99,9

72
154
1009
1694
98

2,4
5,1
33,3
56,0
3,2

, ,

, 70 ( 3%
) . ,
(89%).

, , , , , -.
. ,
, , .. ,
. 3,2% .
30 .

,
.
,
.
, ,
, .

,
.
,
, .
,
: ,
;
, ,
, ;
, ,
.

, .
- ()
- ().
1961 .,

(,
-
),
.
, ,
,
156

 ,
1.
-
, , .. ,
,
. -
.
: , ,
.
-
( ), , ,
2.

, ,
.
,
, ,
.
- .
, ,
.
, ,
,
, .

, 18
,
: , , .
,
.
:

,
;
,
, ,
, , ,

,

,

,
;
, (
) ,
( )
, ,
;
( )
:
1

.. . ., 1995. . 128-129.
, ,
.
2

157


;

;

;
;
.
:

.

,
. .

,
,
,
. ,

.

. ,
,
- ,

.
.
. ,
,
,
.
-
.
, ,

.

.
. 21 (. 7) . 22 (. 4)

( )
:

, .

;
1-
.
.
.
158

 ,
1;
2-
;
) 3, 4 5-
-.
,
,
,
,
.
, .


, . , ,

, .


,

, () .
,

,
,
,
,
, .

, .
,
.
.
( )
.
.
, ,
, ,
, .
, ,
,
.
,

.
,

,
,

.
1

.: 22.
159


.
, , 14 2001 . 2467.

, .
,
, (), , ,
. ,


, , ,
.
,
,
, .

, , , .
. ,
.
, , ,
,
.
,
(
);
,
. ,
.
, , ,
.
. 2001 . 130
13 , .. (), ,
. .. ,
1.
:
I
( );
II ,

();
III (,
)
. )
, ) , )
, )
,
) , ) .
.
1

.: . 2001. 10. . 101.

160

 .

.
, ,
,
, .
.

.
, ,
.
,
, -
, ,
, .
, ,
.
, -
.

1.
, , ,
, , , ,
- .

,
.
, , ,
, ,
.
- ,
,
. :
,
;

,
;
,
2;
,
;

,
1
() 28
2000 . 1816.
2
1 1988 . 444.

161


;
, ,
.
,
, .
, ,

.
.
:

,
1961 .;

, ,
;

;
;
()
;

.
- -
, ,
- , ,
.

.
:

, ;
, ,
, ,
;

;
,
, ,
;
;
,
, ,
, ,
;
,
;
,
,
.
162


. ,
-
.

, ,
, , , . ,
.
,
.
,
.
,
, ()
:
) ;
) ,
;
) ,
,
;
) , ,
;
) .
) ,
.

,
, ,
. ,
,
, 1.

,
.
,
.
60 .
, ,
,
.
.

, 65 () 60 (),
.

,
, .
( )
1

2 1994 . 1337 (. 4.).

163

 .
.

, , .
, , ,
,
. ( )
.

, .
. ,

1.
4.


.
, .
,
,
6 1994 . 3521. ,
)
; ) ; ) .

,
, , .

,
, .
,
.
,

,
, .

-
.

,
. ,
, ,
. ,
, , ,
. ,
,
1

.: . . ., 2001. . 321.
164

 . .

,
, ,
(), , ,
().
,
.
,

.

, .

:
)
( )
3 ;
) 3 ( ,
).
,
.

,
.

. ,

( ,
). , (, )
.
(

)


. ,
- . ,
, ,
.

.
.



. ,
,
.

,
, ,
.

165

 1:
) ;
)
;
)
;
)

, ;
) ,
,
.

, ,
(),
()2.
.
:
, .
,
.
:
- ;
-


;
- ,
,
;
-
;
-
;
- ,

.
-:
; ;

;
.
, ,
, , -
.


. , ,
. ,
1

, 2
1994 . 1337 (. 3) // 14.
2
2 1994 . 1337 (. 1).

166

 , .
. ,
,
,

.

, .

.

. :
1 ()
(- ).
-
,
. :
, ,
, , , ..
, .


.
,
;
2
;
3 .

. .
. ,
.
,
.
,
,

.
.
,
.
,

.
, ,

, ,
1.
1

.: ..
. 2002. 18 .
167

 ,
.
,
. ,
,
.

, .
- .
, , ,
, ,
, .
, .

( )
. 14 : )
; ) ; ) ; )
; ) .
; .
,
, ( , ),
,
.
,
.
,

.
, ,

,
.
,
.

.
, .


, , , .
, , ,
,
, ,
.

.
: )

168

 ,
,
; )
,
,
, ;
)
-
; )
() ,
, , ,
.

1.

.
2.

.
3.

?
4.
?
5.

?
6.
.
7.

.
8.
.

1.
. ., 1999.
2.
.
31 1995 . 119- ,
18 1999 . 35- 7 2000 . 135- //
. 1995. 31.
3.
. 30 2001
. 197-.
4.
. . ., 2001.
5.
,
.
2 1994 . 1337.
6.
.
5 1996 . 76 .
7.
.
6 1994 . 3521.
8.
()
,
,

. 28 2000 .
169

 1816.
9.
.
13 1996 . 6369.
10.
,
,
.
16 1999 . 2189.
11.

. 14 2001 .
2467.
12.

. 16 1997 . 4703.
13.

. 6 1994 . N 3520;
14.

,
. 18
1997 . 8226.
15.


1 2 .
11 1999 . 1294;
16.
. // . .,
1990. . 569-570.
17.
.. .
, 1997.
18.
. - / .
.. .. . ., 1998.
19.
.. . . ., 1999.
20.
,
. .
,
. . IIII. M., 1996-1998.
21.
. - / . ... .,
1998.
22.
/ .
... ., 1999.

3.3.


,
,
.

170

 .


.

,

.

. , ,
,
,
. , , ,
, .
,
.

. -, , ,
,
.
1.

. ,
, ;
; , , ,
, , , ,
. ,
, .
, ..
, , ,
, . ,
, ,
, , , , , .
, ,
.
. ,
,
23 . , XV .,
, , , , , ,
.
. .
.
. ,
( ) .
.
171

 , ,
.

.
.
, ,
. , ,
. ,
, . ,
, .
.
XV .
.
,
, ,
: ,
; , ;
, .
.
XVII . ,
() (),
. ,
16451646 . ..

1646 . .
XVIII .
.
, .., .., ..
-
. ,
- .
1829 .
,
. ,
.., .
,
, , .
XIX .
, 1900 . .
, .
.
,
,
,
, 1685 . .
1929 .
.
. -
.
1961 .
- , ,

172

 . ..,
, ,
. .
, , ,
.
.

,
- .
1973 ., ,
: ,
. ,

.
. .
-
,
.
1980 . ,
,
.
,
. .
, , .
.

.
,
,
.

,
,
, , .
, .
, .. , XVII .
, , , .
XVII . ,
, ,
. XVIII . II 1781 1791 .

. , ,
. ,
.
2.
, , ,

, .
173

 . .
, ,
.
.
, , ,
,
. , 30
40 , ,
.
,
.
:
.
, .

. , ,
1961 . , . 22


.


. ,
, ,
,
, .
,
. ,
(..
), , .
.

1963 ., . 31 ,
, . 33
, . 34, 35, 36, 38 .
, ,

. , , -,
, ; , ,
.
, ,
1961 ., ,
. , (, ..),
.
, ,
,
. ,
,
.
, ,
174

 .
.
.
,
.
,
.
,
.
, ,
. ,
,
,
,
.


.
-
(, ,
, , ),
.
, , ,
..

, - ,
.. , , . ,

: , -
, .

.

, ,
. ,
. , , 21 2000 .
,
, .

. ,

. , , ,
,
.
,
, .
, ,
,
.

. ,
175

 ,

. ,
, .
, ,
.
. , ,
. ,

.

, .
.


1944 .,
,

, .

,
, , ,
. 7080-
.
, , , .


.
.

, ,

, ,
. , .
, ,
, . , ,
, , .
,
, .
, , - . :
- ;
-
, ;
- ;
- (,
);
- ;
- ,
, ,
176

 ;
-
;
- ,
;
- .

-
, .
,
.
,

,
,
..
,
.

,
, , .

- ,
(), ,
.

, ( ..).
, ,
( .)
,
.
, ,
,
.
,
() .
, , ,

, ,
.

,
, ,
, .
3.

.
177

 . , ,
, . ,
1996 .
.
4 ,

.
1998 . -- , ,
. 11 , 85
.
, 220 4000
. .
1999 .
30
. . 1999 .,
,

. 1999 . .
.
,
,
.
,
.
, , ,
- .
, ,
: , , ..
,
.

.
. .
, (
), , ,
, .
, .
, ,
,
.

.
. , .


,
. ,

.
178

,
. ,
, ,
, .
,
, , , .
, ,
.


. ,
, .
, ,
.
.
,
, . .
, ,
.

.

(1986 .),
.
, .
, ,
,

.
200 .

;
;
;
( 8 . 3 .
); ;

. .
,
,

,
.

.
- 100 .

, ,
.
,
, . ,
17 , 179


. 141 ,

1300 , .
4.
, ,
,
, ,
, .
,
, ,

, .
,
, .
,
,
,
.
,
, , ,
:
1.
. -

.

.
.
.
,
, .
2.
.
.
,
,
, ,
, .
3.
.
()
.
. , (
) : ( ) ,
( ).

180

 ,
.

.
:

(), , ,
, .
,
,
, .
,

.
, ,


. ,
.
,

, ,
.
,
- .

.


,
. , ,
.


. .
,
, ,
, , .
:
,
.

, ,
.
.
,
, , ,
. ..,
..: ,
181


, , .
: , ,
,
.

, .
, .. ,
(
),

. , ,
,
.
, ,

. -
, .
, :
,
, -
. ,
.
,
. ,

.

1.

, .
2.
,
.
3.
-
?
4.

?
5.
,
.
6.

( ; , ;
; ).
7.
-

.

182


1.
.
10 2000 . 24 //
. 2000. 24. . 170.
2.
.
9 2000 . 1895.
3.

. 27 1986 .
4.
. . ., 1965.
5.
.. , , . ., 1962.
6.
.., .. ( ). ., 2000.
7.
.. .
. ., 2000.
8.
.. . .,
1999.
9.
.. . ., 1985.
10.
.. . ., 1988.

183

 IV
:
- ,
,

, , ,
. .
, ,

,
,
1.
,
, ,
, .

4.1.
-


(, )
,

, .
- .
,

, .
.
,
,

.

,

1

. . . , 2000. . 7.
184

 .
1.
(, ) ,
-
, .
- - .
, ,
, , ,


.
-
; ,
; -

; -
; .
,
,
. ,
- - .
,
,
.

,

. :
1)
,
;
2)
, ;
3)
,
,
;
4) -,
,
, ;
5) -
, ,
;
6) ,
,
;
7) ,
.
185


, ,
.

;

;
( )
, 1,
.

, ,
.
. , ,

, ,
, , . ,

, .
.
, ,
. , 2000 . 215
,
25% , .
,
,
,

.

3836 ,
1584, 2252 .
217 .
87%.
95%,
65%, 56% 2.
.

,
. .

,
,
,
,
.

- ,
.
1
2

.: 16.
1 2001 .
186

 ,
. , :
- ;
-
;
- ,

;
- , ,
.
, ,
, , ,
.

,
,
, ,
.

:
100%
. :
83%.

, 1.
1000 ( 33%) -,
- - .
, ,
,
.
,
,
. ,

. ()
,
.
,
.

, .
29 , .
-
, 400 .

, , .
30 18,1% (
1

200 , 400 (.:
. 2000. 7. . 91).

187

 21,3%); 31 40 17,8% (
25,7%); 41 50 28,5% (
- 33,3%); 51 60 28,6% (
17,9%); 60 0,7% (
1,8%).

, , .
45 . 40
36% ,
, , .
.
56% ( 4,5%).

.
, .
,
,
100 . :

, , ,
.
,
.
( )
( %):

:
1
1 5
5 10
10 15
15

100%

100%

4,3
15,0
25,6
14,7
40,4

6,5
22,0
34.5
14,1
22,9

, 40%
15 .
.
45 ,
.
,
, ,

. 6
, , ,
,
- ,
, .

. 2000 . 37
188

 ,
. . 57
. 850
.
.
,
. 2
. . 209 , 229 , 435 . 816
.

, 1 1999 ., 14329,

. ,
,
, , - - .

, ,
.
, , ,
. ,
,
,
, .

.
. .

, , .
, ,
.
.
. ,
, , ,
.

:


;
,
,
;
-,
;

- ,

;
,
189

 .
,
, , - ,
, .
, ,
.
2.



, ,
,
6369 13 1996 .
,
, ,
,
,
, .

,
,
, , ,
.
,
,
.
,
, ,
,
, ,
,
.

,
.
:
1)
;
2) - ;
3)
, ;
4)

;
5)
;
6)
;
7)
190

 , ,

;
8)
,
.
,
:

:
;
,
,
;
-
:
-
,
;
- ,
;
:
( - )
, ;

;

,
;

, ,
;
:

,
;
,

;

- ,
;

,
,
;

,
;
191


;
;
,
, ;
- :

;
,
, ;

;
, ,
;
,
,
;
;

,
;

,

;
:
-
;
;
( )
;
,
.
1

.
,
.
( , , , ,
, ), (
, ,
-

, - ,
, , ,
). : ,
, ( ), .
(, )
, ,
.
1

.: 18.
192

 , , ,
( ). -
, ,
, .

. ,
,
.
, , ,
, .

, ,
.

. ,

,

01 1998 . 6401 2,
.
,
,
.
:
) ;
) ( /);
) ( /);
) ();
) , ,
,
,
,
, ;
) ,
, , ;
) , , (
/);
) , , ,

,
;
) ,
;
) ,
;
) ;
) ( ) ;
) - ( ()
);
)
;
) , ,
1

.: . 1998. 23. . 2501.

, ,
, 19 1997 . 1145.
2

193

 ( ,
)1;
) / / ( 12 4x6
).
, ,
,
.
.
, .
,
, .
:
) (
);
)
( );
) ,
( 15 1997 .
4842 1
, ),
,
;
) , .. (
);
) -;
) () ,
( );
)
;
) , ( ..
), , ,
;
) ( , ,
( ), , .);
) .
,
.
,
3.
,

.

. .
.

,
.
1

28 1995 . 1050.
2
.: . 1997. 20. . 2239.
3
. 2 . 8
// 1.
194


.
, ,
.
; ;

.
,
.

( ,
, , )
.
,
.

.

,
, .

.
3.

,
,
.
.
3 1997 .
983 :
,

( )
;
( ) ,
;
() , 40
, 1.


.

,
.
1
.: . 1
3 1998 . 983 // .
. ., 2001. . 205.

195

 .

,
, ,
-, -, , ,
- .
, , .

:
,
;

,
;

.
,
,
.
. ,
, .
,
,
,
.
,
,
.
,
.
.

-,
.

,
, .
, -
.
.


() ()
.


,
, , 600
, 1000 .
, ,
196

20 - .
()
,
,
.
- ,
.

,
, , ,
.
,
. ,
,
,
.
, ,
. , , , , ,
.

:
, , ,
.

.

,
. ()
, ,
.
. -
.

.
.

.


.
100 ,
200 IIIV
.
, (
())

,
.
600 - .

:
197

 , (
).

, , , .
-
,
,
;
( 1 5 )

/ ,
.

(
) ,
1 2000 . 2370;
;


. , ,
300 . :
,
() ;
, ;

;
.

72 150 : ,
, ,
, , , .

,

. -
,
, , , .
,
.

()
, , , .
,
, , , .
,
.

.
198

 .

. ( 500 1000
) ,
, ..


1.
- ,
;
, ; , ;
2.

.
.



.
2001 .

. , ,

, 9- ( 1000 )
,
.
.
,
.

, 20 .
40 .
, , .
,
,
.
,

, ().
,
. ,

:
,
, , , .
,
.. (), (
8 ),
1

. . ., 2001. . 479.
1 .: ..
// . 2000. . 335.
2

199

 . , ,
, .

.
,
, .
.


.

,
, , , .
,
.
. ,

.
54
1200 .
,

. ,


.


. .
,
,
,
.
4.


,
-, ,
,
.
,
.

(. 2
. 8 . 2 . 26),

200

 6 1995 . 900
7 1995 . 103, 3 1997 . 983,


1 2001 . 78,
, 4 1998
. 9140 ,
6 1994 . 3521,
,
( ) -
1,
- .

, .
:
( )
,
.
,
,
. ,
- ,
, .
,
, ,

, ,
,
- ,
-
,
.
, ,

.

.

.
.

:

;
,
-

;
, .
1

.: , .
. . I. . 104-114.
201


,
.
, ,
.

,

, -
.
.
, ,
,
,
,
.
,
, .

,
.
.
,
.
,
.
,

.
, ,
,
.
* * *
,

. , ,
, .
,
- , , ,
,
.
:

; -
;
.

202


1.
.
2.

?
3.
, ?
4.

?
5.

?
6.
,
.
7.
?
8.

?
9.

1.
. ., 1999.
2.
.
31 1995 . 119- ,
18 1999 . 35- 7 2000 . 135-.
3.
. 30 2001
. 197-.
4.
. 22
1996 . 125-.
5.
. . ., 2001.
6.

. 12 2002 . 885.
7.
.
13 1996 . 6369.
8.
.
04 1998 . 9140
9.

.
5 1996 . N 76.
10.

. 1
1999 . N 14329.
11.
.., .. : .
. ., 2001.
12.
: , ,
/ . ... ., 1996.
13.
. .
., 1998.
14.
.. . ., 1995.
15.
. - / .
.. ... ., 1998.
16.
. .,
2000.
203

17.

. ., 1997.
18.
. / . ... ., 2002.

4.2.





,

.

,

, .
,

. ,
, ,
, .

-
, , ,
.

.
,
,
, ,
.
,
,
, .

, ,
, ,
, .
1.
,
204

 . , .
, , , , ,
, .
- . , , -,
, ,
. -,
. (
) ,
, , .
.
.
-,
- ,

(..). ,
(..),
, , , ,
(..), ,

(..).
.

, ,
,
.
, ,

, , ,
, ,
,
,
, .

, . ,
, ,
.
. , ,
.
-
. -
. .
,
.
.
, , ,

?
, ,
,
. ,
205


1. , ?
,
, , ,
? ,
,
. , ,
,
, - .
, .
,
, ,
.
, , ,
, .
,
:
;
,
;
, , .
,
, . ,
, ,
.
. .
,
. -

. ,
,
- .
,
, . -
.
, 2
,
,
. , ,
, , -, ,
. ,
.
,
,
. ,
,
- ,
, . :
1
,
7 1999 . // .
2000. 2. . 15.
2
. ., 1970. . 5. . 135.

206


. ( )
,
. ,
, .
.
: , ,
, ,
, - .
, , .
, , , ,
, ,
.
,
,
.
,
.
,

, ,
,
.
2.

.
.
1. , ,
,
.
, ,
. ,
.
- ,
, , ,
, ,
,
, .
,
.
, ,
.
:
,
, ,
,
.
, ,
? !
207

2. , .
,
. ,
,
, . -
,
. ,
. , ,
.
.

, . ,
.
;
;
; ,
- .
, , ,
. , , . ,

.
3. . ,
. ,
, 1.
- ,
, .
,
, .
, .
, .
: ,
, , , , 2.
:
, , , ,
. , .
: ,
.
, .
, ,

.
, . ,
,
, ,
, . .
:
1
.: .. : // .
1993. 2. . 121122.
2
.. . . VIII. ., 1984. . 20.

208

 , , .
70 . , ,
.
. .
,
, ,
. , , ,
, .
,
,
,
. , .
, .
, . ,
,
. ,
, (
), ,
, .
, ,

. 250
, 5 9
. ,
,
.
,
, , , ,
, .
,
, -
,
, .
,
, .
3.
.
. :
, ,

. ,
, ,
,
. ,
- . -,
209

 .


,
. - , :
,
, ,
,
;
( , ,
), ,
;
, ,
, , .
..
;
; ;
, ,
1.
,
, , :
, , , ;

, ,
2.
, ,
;


,
, , . ,
, ,
- .
, , -
, , ,
.
,
. , ,
, 3.
, ,
, - :

.
, .
,
,
, .
, ,
1

.: .
12 2002 . 885 // 2.
2
.: .. . , 1984. . 174.
3
.: .. 12
2002 . // 13.
210

 ,
,
.
, ..

:
, ,
. ,
- , .

, .
. ,
, - .
, , ,
, , ,
- ,
.
, .
, .
, - ,
, . ,
. -
, ,
. 11 2001 .
.
, .
,
,
. ,
, , ,
, - ,
.
.

,
, .
,
.
, ,
.

1.
,
2025 : ,
, , .
, :

- (,

56 );
1

.: 21.
211

 (
700 1500
);
,

( 10 );

, , .
,

,
, .
,
.

, ,
,
,
. .
. ,
, .
, , , , , , ,
. ,
, , ,
, .

-
, , ,
. ,
. , ,
,
.
,
,
, ,
:
, (48,5% );
(42,5%);
(39,7%).
:
, , -
,
, ,
.
, ,
, . :
;
; , , ;
,
;
,
, ; ,
212

 ;
; .
, .

. :
?
..
, : ,
, , ,
, . ,
, , , , .
,
.

. , 1214
:
, : ,
, .
9.00: . .
.
. .
10.00: .
, .

, , ,
.
10.30: .
11.0013.00: ,
, , .
13.0015.00: .
15.0018.00: , ,
-
, . .
19.00: (, ),
, , .
,
, , ,
.
, , .
. , .
( )
, , ,
.

, ,
,
. . ,
,
: , ,
, , ,
213

 .
, :
. , , .
-
:
,
;

, , ;
, ,

,
;
,
,
;
, ,
, - ,
() ,
;
,

;

.

,

; ,

.
,
, . ,
.
4.
, ,
, , , .
, , , . :
?. , .
,
, ,
,
.
,
1. :
1

.: ., . . ., 1990. . 17.
214

)
- . ,
,
,

,
.
, , , ,
, ,
. .
. ,
, ,
.
: , ,
.
, ,
.

. . ,
,
. , ,
, , .
, .,
;
;
;
, ; ,
; -
; .
, . ,
, , .
: , .
. :
,
;
) .
,
,
,
, .
, ,
, ,
. , ,
, , ,
, ,
.
,
, . , ,
, ,
.

.
215

. ,
, ..
, ,
, 1.
, ,
. , ,
,
. ,
, .
,
, , , .
, , ,
, . ,
.

. ,
;
)
, , ,

.
.
.
- ,
. ,
, ,
.
.

.
: ; , ;
, ,
, ;
;
;
) .

,
. :
, .. ,
( , , ). ,
- , .

10% ,
,
. ,
,
;
,
1

.. : . . 1. , 2000. . 36.
216

 , ,
, , ;
,
;
, ,
. 80%
,
;
,
.
.
(35 ) ,
(12 ).
,
, , , , ,
,
,
. , ,

, ,
, .

:
)
,
.
, ,
;
) ,
,
: - ;
; - ; -
..;
) , ,
, ..
, .

, , , ,
;
) .
.
:
, ,
, , ;
, , ,
. ,
, , , ,
- ;
,
;
,
217

 .
,
,
. ,
,
. : ,
,
,
.

1.
?
2.
.
3.
?
4.

.
5.
,
.
6.
.
7.

.
8.

.

1.
. 12 2002 .
885.
2.
/ . .. ., 1998.
3.
. . : // . 1993. 2.
4.
.. . ., 1993.
5.
. // .
. ., 1990.
6.
. / .
... ., 2000.
7.
.., .., ..
: . ., 1999.
8.
.. // .
1998. 5.
9.
.., .. . . , 1996.
10.
.. . . .
1. ., 2000.
11.
.. ,
.
12 2002 .
12.
/ .
... ., 1997.
13.
.. :
218

. ., 1993.

4.3.

. ,
( ),
, ,
.



. .
,
, .

, .
. ,
,
. ,
,
.

.
,
. , ,

.

.
,
. 17,
1. ,
,
25 1974 . 364 ( ).
, ,
.

,
, , ,
.

1

.: 1.
219

 ,
, .
.
, . ,
.
,
.
.
5 2001 260 1
3288 , 10
40357 . (
).
,
, 380
4293, 2 . ( ).
,
. ,
.
1.
,
, .

.
, , ,
.

. ,
, ,
,
. ,
, ,
, ,
, ,
.


9 1997 . 310 2

23 1995 . 1029.
(
)
6 1998 . 265 3. 1 1998 .
.
.
,
.
1

.: . 2001. 11. . 1306.

.: . 1998. 10. . 1164.
3
.: . 1998. 10. . 1163.
2

220

 ,
.
. ,

, . ,
.
, 1
, 1 .
, , , :

1 1890 ,
1 2070, .. 180 1.
,
,
, ,
. , , ,
,
, , ,
- ,
, , ,
, .

.
, . 4 29 1992 . 638 50%
.
,
50% , .

.

, . 17
, .
.
( , ,
),
.


,
(, )
.
. 2 .
.
. ,

11 1995 . 32 2,
. 1
1
50%- 20%- ,
1999 2000 .
2
.: . 1995. 3. . 173.

221

 .
.
,
9 1997 .
309 ( 25 2002 . 655) 1. 30 2002 .
16200 .
. ,
21 2000 . 54 2
,
5% , 17010
.
, ,
25 2002 . 659 3 ,
, .. 16200 . ,

. 16200
. , 30 2002
38610 (
).
.
.
, ,
. ,

.
,
. ,
, ,
, .
20 1996 . 17484


, ..
. , ,
.
. ,
) . 83 .
,

. ,

.


,
28 2001 . 1080 ( 25 2002 . 655) 5.
.
1

.: . 1998. 18. . 2022.

.: . 2000. 5. . 527.
3
.: . 2002. 26. . 2573.
4
.: . 1996. 52. . 5912.
5
.: . 2001. 36. . 3540.
2

222

: .
, , , , , , ,
2730
. ( ),
,
2580 . 2340
.
,
, 30 2002 .
1,5 , . ,
.

.

16 2001 . 34-2 ( ).

. ,
20 1995 . 214- 1
, ,
, , .

. .
,
,
. ,
,
, . ,
29 1995 . 600- 2.
,
.
1500 . , 1350 .
.

.
. ,

. ,
23
1995 . 1029
32 , , ,
.
,
,
, .
, - ,
.
,
1
2

.: . 1995. 9. . 789.
.: . 1995. 20. . 1895.
223

 , , .
2.

.
. : ;
;
. .
. ,

, .
.

, .
.
. ,
,
. ,
.


9 1997 .
310, 6 1998 .
265.
.
1 5 10% , 5 10 15%, 10
15 20%, 15 30% .
,
, ,
(),
,
3
1997 . 9821. .
, ,
, ,
, .
, , . 4
3 1997 . 982

, . , ,
, .

.
,
. .
1

.: . 1997. 36. . 4130.

224

 ,
,

,
. ,
, ,

.
, ,
, ,
15 2001
. 166- 1.

.

25 2000 . 6562,
25 2002 . 663 3.
, .
(,
, )
150 200 ; (,
, -) 120 150
; ( , ) 90 120
; ( , )
60 90 ; ( ,
-) 60 .
,
, .

. , ,
. ,
. ,

.
, , .

,
.


.

23 1995 . 1029 20%
. , ..
, .
.


. (,
1

.: . 2001. 51. . 4831.

.: . 2002. N 26. . 2571.
3
.: . 2002. 26. . 2577.
2

225

, - , ),
.
, , ,

, - (, , ).
, , .
, ,
, .. .

8 2001 . 528 1


70% . , ,

,
. ,


.
.
,

,
.. 70% .


.



15 1999 . 13712.

22
1996 . 5783. , , .

,
,

.

( ,
, ,
),
, ..
. , ,
(, , ),
.

1

.: . 2001. 20. . 2000.

.: . 1999. 42. . 5012.
3
.: . 1996. N 17. . 1963.
2

226

 29
1992 . 638-
25%
. .


.

.


15 1999 . 1371.
540 . ( ) 1350 . (

).


, .

9 1997 .
310 ( 1999 2000 .) 360 .
( 3 )
1440 .
1 ).

,
.
.
.

,
.
( I, II, III, IV ,
-, -, -)
(, I II ,
).
,
. , ,
3
. 20 1996 . 1748
,
.


.

,
,
.
,
,
( ),
227

 ( )
.
. ,
.
. ,
11
1995 . 32 ( ,
20 1996 . 1748)
, .. . 1

. , , ,
.


.
10 1999 . 788 1
( )
20%.
. ,

50% ,
,
.


. ,

.

.

50%. ,
,
, .
,
, ,
. ,
. 7
9 1997 .
310. ,

( , ) .
,
. ,
.
,

. .
. ,
.. ,
1

.: . 1999. 29. . 3753.

228

 .
.

. ,
.
,
.
,
,
.
,
, .. ,
, .
, . 3) . 5 31 1993 .
5485-I1 ,
.
,
.

,
17 2000 . 6-2. , ,
,
. ,

. ,
,
.

14 1994 . 11613.
, .

25%, 20%, 10%
. ,
.
, ,
, .
.

. ,
, 25%
. ,
.
.


23 1995 . 1029 ,
, ,
, , .
1

.: . 1993. 21 ; . 1997. 41. . 4673.

.: . 2000. 4. . 388.
3
.: . 1994. 25. . 2718.
2

229

 1025% .

.
,


.
7 1958 . 1120-540 (
).
.

.
, , . ,

,
. .
5 . 6
.
. ,
.
, ,
,
, , .
, ,
, , .
,

. ,
.
,

, .

, ,
,
, .
3.
, ,
,
. ,
, , ,
,
.
,
,

.

230

. , ,
. ,
377371,7 . (66,87%
, ),
33044,6 . (40,59% ,
), 69903,9 .
(74,37% ,
).
,
.
,
,
. ,

29 1992 . 638-

.

30%
- , 70%
,
, . .
.
,
, ,
.
29 1992 .

. ,
, .

.
2001 .
,
.

,

. ,
.

(
), ,
- ,
.
,
,
.
.
, :

231

 ,
. ,
, ,
,

.
70% . ,
,
, .

, ,
.

1.
?
2.

,
?
3.

?
4.

?
5.
?

1.
.
31 1995 . N 9- // . 1995.
31. . 2990.
2.
,
. 9 1997 . 309 //
. 1998. 18. . 2022.
3.
.
9
1997 . 310 //
. 1998. 10. . 1164.
4.

,
,

,
. 6 1998 . 265
// . 1998. 10. . 1163.
5.
,

.
28 2001 . N 1080 //
. 2001. 36. . 3540.
6.
9
1997 . 310
232

. 25 2002 . N 656 //
. 2002. N 26. . 2571.
7.

.
23 1995 . N 1029 // . 1995. N 44.
. 4183.
8.
.
// . 1998. 8.
9.
.
//

. 1998. 10.
10.
. //
. 1999. 56.
11.
.
// . 2001. 3.
12.
- . . ., 1997.
13.
. ? // . 1995.
4.

233

 V



, ,
, .

,
, ,
, .

, .
. , .

,
. , .

,
, ..,

-, -
, , , -, . .
,
. .

5.1.
-



,
.
: , , ,
, , .
234

, ,
- -
.
,
,
, , ,
, .

1961 . . 3
,

1.
,
, , ,
, , ,
, ,
. , ,
, ,
, 2.
1.
,

.
. , ,
,
.

,
. , , , , , .
, , , - .
, , ,
, .
,
. ,

.
. .
, ,
,
,
1

.: 18 1961 .
11 1964 . // .
. ., 1997. . 195.
2
.: .. , .
12 2002 .
235

.
,
.
.

.

, , .
( )

,
, .
,
:
,
.
.
,
,
, ,
- .
- ,
- .
,
,
.

, ,
. , ,
,
.
,
.
, ,
,
,
. .

,
, .

, ,
- .

, - ,
, , ,
,
.
, ,
. ,
., , ,
, ,
236

 , .
,

:

, ,
- ,
.

,
, , .
.
. ,

.
.
,
(,
, .) ,
-
. .
, ,
, .
, . : ()
. .
, ,
( )
.


. -
-
, . , , .
, -
.
,
30- .
8090- .
.
. .
,
. .

.
,
, ,
.

237

 , .
( ,
)
. : ,
, , .
, ,
.
. .

.
,
, ,
.

, ,
, .
,
, , ,
, .
,
,

- .
:
;
;
;

,
.

, -,
1,
,
, ,
, 2.

, , ,
.
.
. ,
.
1
.: 14 1995 . 271.

2
.: 28 1996 ., 1497.

238

 :
, ,
, .
,
,
.
, ,
, ,

, .
.
.
:
;
- ;
- ;
;

;
,
.
2.
,
, .. ,
.

. , ,
,
. ,
, ,
; .
.
,
, ,
. , ,
. , ,
, , ,
.

, .
, .
-
,
, .
,
239

 , (
) , ,
.
() .
.
-
.

, .
. .
, -
.
1940 .
,
. 1992
.,
, .
.
.
, , 1963 .,
1991 . ( ) .
, ,
,
.

, , .. ,
. ,
,
. , 1973 ., .,
,
.
. ,
, .
.

, .
.

.

, .
.
,
.

,
.
,
.
- 6080- ,
240


..., . ,
, , -

.
: .
: ,
.

: ?, ?,
? .. ,
, .
,
. ,
:
) ,
) ,
) ,
) ,
)
,
) .
,
:
. ,
.
.
.
, , .
.
- , , ,
..
, .
,
, ,
,
.
,

.
, .
,
. ,
, ,
, . ,
, , , ,
.
,
, ,
, ,
.
241

 , ,
1.
, , ,
, ,
. ,
.
,
, ,
,
, . ,
,
, , ..

.
.
,
,
.
,
,
.
,

, , .


, .
.
3.
,
:
.
.
-- 24
.
- .
: , ,
,
. , , , , -
, ,
.
, ,
.
. .
1

.: . - / .
. ... ., 2001. . 234.
242

 ,
. ,
, , .
.
, , , , , -.
,
.
,
, .
. -,
.
, . ,
-, - .

, . ,
, ,
. , , ,
-
,

, -
.

, ,
.
, ,
.. ,
., ., .

, .

.
- .
.
-
. , , .,
. ,
, ,
.

,
( )
.
. ,
,
.
,
.
,
,

243

 .
(, , , , )
, ,
.

, -, ,
, .. .
,
,
.
,
, . ,
,
. , ,
, .

.

.
, .
.

,
,
. , ,
, , ,
. ,
,
, .
, ,
, .
:

.
, .

,
, ,
.
,
.

,
.

.
.
.
,
, .
244

 , ,
, . , .

.
. , - .
. ,
,
.
, , ,

, , .
I (
), XVII
.
, .

, , ,
- 1870 ., ,
19371938 . .
,
,
. ,
,
.
, .
, - .

, ,
. ,
.

.
,
.
,
.
,

.
. , , .
,
, .
, ,
.
, , .

.
,
.
,
245

, ,
. .
,
. ,
:
.

,
.
4.
, ,
, .
, . , .

, .. , , . :
,
, .
,
,
.
, ,
,

.
,
.

,
. .
.
, 23 ,
- .
,
- , ,
, - , , ..
.
, .
,
.
(35 .)
. , ,
, ,
,
.. ,

246

. ,
.
,
.
, ,
, .
, . , ,
, ,
.
,

.
,
.
, .

,
.

.
,
-
, ,
.
,
.

, ,
, , ,
. ,
(, ,
, ,
, ),
,
.
,
,
,
, ,
.
()
.
20 40
.
( ,
)
.
,
,
247

. ,
, .
,
. -

. ,

.
,

.
.

.
,
,
. , ,

.

, ,
, , . ,
,
.
.
:
,
(, ..);
,
.
, :
.
,
, ,
. , ,
, , .
,
. ,
, .

, .

()
. ,

, .

,
..

,
, ,
248

 ,
, .
,
.
:
, , () ,
, , .
.

.

.

.

.
, , . ,
,
. , ,
.

,
, , .
,
,
. .

. , .
,
( )
, .
,
.
,
. , , .
, .
, ,
.

. .

.
. .
: ... , , :
, ...


.
.
249

 : ,
, ,
, .

. ,
,
. .
, .
,

. , ,
,
.
.

.
,
,

, .
.
: 10.00
, ,
.

,
, .

.
, -
.
,
,

- . , ,
,
, .
. , , ,
,
.
, ,

, .
, , , .
-.

. ,
,
.
250

, ,
.
,
.

, , . ,
, .
:
,
,
-
.
,

- ,
. -, ,
.
: ; -
(, ..); (, ,
, , .); ;
; ,
.
,
.
-
,
.
.
, , ,
.

1.
.
2.
-
?
3.

?
4.
?
5.

?

1.
18 1961 .
11 1964 . //
. . ., 1997. . 194
212.
2.
24 1963 .
16
251

1989 . // .
. ., 1997. . 213-251.
3.
.
14 1995 . 271 //
. 1995. 42. . 1033.
4.
.
28 1996 . 1497 //
. 1996. 45. . 5090.
5.

. 7 1999 .
1180// 2000 01. . 101.
6.

5 1998 . 1330 //
. . II. . 510.
7.
.. ., 2000.
8.
.. - . ,
1996.
9.
.. . ., 1977.
10.
.. : . . 1:
. ., 2000.

5.2.

,

.
,

,
.
,
, ,
.

.
.
:

, , ,

;

,
252

 1.

,
.
1.


. ,
. ,

. , ,
,
,
. ,
, . , ,

:

;

;
,
,
,

;

;

;

,
;

- .



.
,
.

.
:
().
- ,
(, , , );
1

. 2000. 89. . 314.

253

 ()
-
;
()
;

(1 )
;

.
,
.

,
.
.
,
.
,
, ,
, .. .
, .
,
.
.
,
.

,
,
. ,
.

, .
,
-
.

, ,
, ,
.
,
,
..
, ,

.
(
-
),
.
,
254


.
,
, ,
, , , .


.

(20002010 .), ,
,
, .
.

, ,
, ,
, , ..
,
.
,
(, , , ,
.).
,
. , ,
, .

. - ,
,
, .

, ,
.

.

: ,
, , . ,
:
)
- ;
)
, ,
;
) , ,
, - ,
..;
) ,
.
,
.

255

-
, , ,
:
.

, ( , , ,
), .
.
,
, , - ,
, ,
, .
: , , ,
,
,
.
. -
.

,
, - 1.
,
. , ,
1961 . .
-
.
-

,
.
, .

.
,
II- , ,
.
,
,
.
, ,
, .
,
, ,
.
1
8 1998 . 215 //
. 1998. 24. . 2725; 24 1998 . 626 //
. 1998. 27. . 3210.

256

 - .
, ,
, , -
,
. , ,
. ,
, .

,
,
. .
.
, (),
, () - .


,

.
,
, .
,
,
.
, ,
.

,
.
: , ,
, , , ,
.
-
.
,
,
.

.
,
.
. ,
:
,

(, , ), .

257

 (
, , , , .., ..),
.

.

.
.
2.


. ,
,

().
.
,
,
,
, , ,

.

.


,

. ,

, , ,
, , , ,
,
.
.

,

. , , , ,

.
,

, ,
.
, ,
258

 ,

1999 .
, .
. 35 : ,
, .


,

.
.
)
; )
,
.

, ,
() ().
.
. ,
,
.
: 1) , 2) , , 3)
, 4) , 5)
, 6)
, 7)
.

, .
, ,
,
-
. , ,
,

.

,
,
, ,
, ,
. ,
,
.


, . ,
, .
,
259


, . ,
, ,
, ..

,
.
,
.
.
,
, , .
.
.
.
, 1- .

.
, , ,
, ,
, , ,
. ,
. ,
. -,
,
.

. :
, , ,
; ,
; ;
; ,

, ..
.

.


( ) ,
.
, ,
.

- ,
-

.
, ,
.., ,
. ,
260

 .
,
,
. , ,
,
. , ,

,
.
, ,
.
, , .
, ,
,
.
,
XXI .
, ,

. ,

. , ,

, . , ,

.
,
, ,
.

;
;
;
. ,
,
, ,
.

,
, ,
1.

.
.

1

2000. // . 2000. 4. . 76
77.
261


- .
,
,
, , ,
.
,
, ,
.
, ,
, ,
,

.

,
. , , , , .
,

, ,
- ,
. - ,
, , , , .
.

. .
.
: , ,
, -
, - -
,
.

.
, ,

.


8 ,
.
.
-
.
.
,

.
.
262

 ,

.
, ,
.
,
.
,
.

(),
(), (),
,
, ,
, , , , .

,
, .
,
,
,
, .
, ,

.

-
.
.

.

1.
.
2.
,
.
3.
.
4.

.
5.
-
()
?

1.
.
14 1995 ., 271 //
. 1995. 42. . 1033.
2.

263

 . 27
2002 . 417. // . 2002. 6. . 11.
3.
.
28 1996 . 1497 //
. 1996. 45. . 5090.
4.
.. . ., 2001.

5.3.


-
, ,
,

.
-
,
.

.
, .
.
,
.

, -
.
,
. .
.
,
, .
1.

, , ,

,
1
.
,
, .

1

. . 1. ., 1984. . 327.
264


, , . , ,
.

;
;
, , ; ;
; ;
.
.
,
. :
, ,
.
.

,
..

. ,
,
,

.

,
,
, .
, ,
, , ..

, , , .

:
: ,
. ,
. ,
1.
,

,
.

(),
.

,


1

.: . . , 1946. . 53.
265

, ,
,
, ,
,
.
,
1961 .,
.
,
.
, , ,
. ,
,
, .

,
( ),
, , ,
.

,
.
.

,
.
:
, ,
,
.

,
,

.
:
)
, ;
)
1961 . ;
)
,
, ,
, , ,
;
) ,

;
) ,
266

 ,
;
)
.
,
,

. ,
,
,
, ,
.


- .
, () ,
,
. ,
.

,
, ,
. .
, , , ,
, ,
. ,
.
. , ,
,
.
( 155
, ,
). , .
, ,
, . ,
. .
, , ,
,
. .
2. :

, ,
. , ,
.
- :
,
267

 , ,

..
,
, , , .

, - .

:
( 12 13 ), ( 12 15 ), ( 16 18
), ( 17 18 ,
), ( 20 21
- ), ( 21 ).

. 19 .

-,
, .
,

, .
.

(
R.S.V.P., ).
, ,
,
.
.
,
.
. , ,
, .
,
,
.
.
, ,
. ,
, ,
, .

.
, ,
.
3. :

.
268


.
, ,
, ,

,
.

,
.
,
, ,
: , , () , ,
() .
,
.

.
,
.

.
, .
() .
() , ,
, ,
.
()
, ,
, ,
, .

, ,
.

.

1997 .,

, 6 1994 . (
).
.
,
.
,
,

. ,
.
.
269


.
, , , .

: ) ; ) ,
; )
; ) , , ,
; ) ,
, .

, , .
.

.
.
, .

.

,
, .

-.

, ,
( ),
,
, .
.

: () ,
, , , , ,
( ), .
) .
, , ,

,
.
,

, .
.
. ,
, . ,
1997 . ,
, .

, .

270

 ,

.
,
.
.
, ,
, .


.
( ).

.
( )
, , ,
.
:
, ,
, . ,
,
, . ,
:
, ().
.

,
, .

, .

.
,
( ) :
.
,
.
,
.
.

.
,

, , .
(
), .
( ) ( ).

. .
271

 , ,
, , ,
.
. (
).
.
.
.

.
, ,

.
4. 7080-

- ,
, .
1955 .
. 1957 .
,
.
,
.
,
,
: ,
, ,
. 1958 .

.

. ,
,
( ,
, , ).
70-
,
,
.

. 1976 .

53/. 23 1976 . ,

.

.
,
272

 , ,
, . ,
, ,
.

,
.
1977 .
.
.
, .
..
.
1980 .


. ,

.
,
.

.

.

.

, .

. 1990 .
.
5.

,
,
,
.
,
.
1992 .
, 1995 .
.
, ,
, ,
. 27 1992 .
-
.
273

 ,
,
.

.
,
,

.
.

.
-
.
, .
,
.
,
.

.
,
.

.

.
,

. ,
, ,
( )
( ) .
.

, ,
(
).

( ),
.
, , ,
.
.

( ) ,
.

,
.

274

 .
.
, , ,
,
. ,
.
().

.

- .
.
.

,
.
.
, ,
.
, .

,
, , , .
, (
).

,
.

.
.
. ,
.

XX .

.

, , ,
, ,
,
,
.
.
.
, ( 140 ,
250 ).
. ,
275


.
,

. , , ,
, ,
.
,
.
, ,
.
.
() ,
,
, .
,
,
. .
,
.
, ,
.
.

,
.
, ,
. ,
, ,
.

.
, , ()
.
,
, , ,
, , , ( )
, ,
. .

,
,
.
, (), ,
.
27 1992 .
804

276

 1.
,
,

- .
,
, .
, ,

.

,
.
. ,
, .
,
.
, ,
( ) ,
, . ,
, -
.

. ,
-

.

.
.
,
, - .


.
- ,
,
, , ,
, , ,
.
,
, , -
, ,
, .

, .
,
; , ,
,
; - ,
1

162 23 1993 .
277

 - .

,

, , , , .

: , ,
.
,
, ,
.
,

.
, .
, ,
.
, ,
.

. : ,
, , .

,
, .
, ,
, ,

.
.
, .
,
, ,


.

. ,
, , .

:
; ;
;
, ,
, , , ,
,
.
,

278

 , , ,
( , ,
).
,
, , ,
. , -
, ,
,
,
.
,
.

?
?
.
. .
.
, .
: ,

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
.
8.

. ?

1.
. ., 1993.
2.
18 1961 .
11 1964 . //
. . ., 1997. . 194
212.
3.
24 1963 .
16
1989 . // .
. ., 1997. . 213-251.
4.
.. . ., 1999.
5.
., . . ., 1976.
6.
: / .
... ., 1998.
7.
.. .
., 1995.
8.
. . ., 1946.
9.
.. . ., 1994.
9.
O.K. . ., 1998.
10.
.. . ., 1988
11.
.. . ., 1998.
12.
.. . ., 1949.
13.
.. . .,
1979.
279

14.
15.
16.

. ., 2000.
. . ., 1961.
.., .. . ., 1995.

5.4.

(, , , , , ,
.), , ,
.
, ,

.


,

,
.
, ,
.
() , , , ,
, ., ,
. ,
, , .
1. : -

,
, .
-
, .

.
,

.
, ,
280

: ) ,
)
, )

1.

. -

27 1991 . 2124-12,
.
,
,
.
.



5 1993 . 2093, ,
,
, , ) ; ) ,
; )
,
,
.

,

,
, , .
, , ,
,
, ,
.


. -
,
,
. ,
,
- .
: ,
,
.


1

.: . 2000. 10. . 106.

. 1992. N 7. . 30. . . 13
1995 . 6-, 6 1995 . 87-, 19 1995 114-, 27 1995 . 211.
2

281


-
.
2. -
-

()
. :

,
,
;


;

;

.

, , -
,
- ,
,
,
(-
), ,
,
, ,
Web- .
,
,
,
.


12 1996
. 375, (. 4) -
,
,
, .
.

. , ..
, ,
;
; . ,
, (
282

 ),
,
,
.
, ,
.
: , , ,
-, ,
, .


, ..
Web-
.

15 2002 .

.





, .

05 2002 .

..
.
, ,
,
.

23 2001 .

..
"
.

.

283

16 2001 .

()

,

. :
, , .
2001 .
. 2000 . 1400 , 2001 .
2500. , .
( 1500 ) -
. ,


.
,
,
, -, ,
,
..

( ) .
- .
, ,
.

.. 12
2002 . ,
:
31.01.2002. . .
.. ;
01.02.2002. . ..
..
;
01.02.2002. .
.. (1 2002 .);
01.02.2002. . .
.. - .;
01.02.2002. .
.. - . (01.02.2002 .);
02.02.2002. ..
,
(01.02.2002 .);
284

02.02.2002. . .
..
;
02.02.2002. .
.. 1 2002 .;
02.02.2002. .

;
02.02.2002. .
.. -
. (, 02.02.2002 .);
02.02.2002. . .
.. .
,
,
, , , ,
, .
, ,
. : , Web- .
- ,

.
,

.
,
, , . , ,
,

, - .

,
.

,
,
,

, , .
. -
-
, .
-
.
-
,
. ,

285


.
, ,
, ,
, ,
, , , .

.
,
, .
,
, -, , , , , , ,
.
,
, - .

, , -
.

,
,
.
-
-,
.
. 2000 . Web-
,
, ,
, , ,
, , . ,
,
.
, ,
, ,
, ,
,
.

, ,
,
-
, ,
, .
, ,
, ,
. , ,
.
, ,
.
286

 ,
.
, .
.
,

, .
, ,
, - ,
,
, ..

, ,
,
,
.
- ,
,
, , ,
, ,
, .

,
, .


,
. - ,
, .
,
, ,
, ,
,
. - ,
.

.
-, -
, ,
, ,
, ,
.
,
, , ,
,
, .
Web-
,
. 60%
.
Web-
287

 : www.mid.ru.
.
, ,
, ,
. ,
.
( )
. 16.00
,
, ,
.

, ,
, , ,
, - .
,
, ,
, .
,
.

. 2000 .
1992 . (
1986 .)
.
, ,

.
.

, ,
.
,
,
,
.
,
.
,
.
, .
, ,
, , , ,
.

, , .
( , , ,
..) .
- -
, .
.

288

 , ,
, ,
, , ,
, ,
.
.
,
.

,
. , ,
.

, , ,
.
,
.

, :
;
, ,
;

;

, ,
.

,
, } , ,
. .

.
,
,
.
,
.
:
.

,

, -
.. ;


,
..


.
289


,
, .

().
, .

- .
:
;

;
,
.

, .
, ,
. . 48 55
,
,
1 1994
.

: ;
; .
,

.
.
,
,
.

.
,
,
,
.
-
, , ,
.

.
,
,
.
2001 . -
1131

,
455

,
430
290

 , 700
80 .
-
.

, ,
, .

,
.
,
.
, .
-
.
-
, , , ,
.

. - , , - .
, ,
.
.
.
-
- . ,

. ,
2001 . -

, .
,
,
.

,
.
3. -

-

. , ,
.
,
.

..,
291

 12 2002 .
, , ,
.
. .
. , ,
. , ,
, . ,
, , , ,
, ,
. ,
. , ,
, .
-
- . -
, .
.
-
, ,
.
,
-
- : - , -
.
, -
(, )
.
, ( ,
..).
- [ .
-, .
.
-
, ,
, .
. , . -
,
.

,
, ,
..
, -

- .
, - ,
. , -,
.
.
292

, -,
. - .
. ,
- ,
, , .
, .
- ,
, . ,
.

.
- , ,
.
-, .
-
, .
, , ..
.., 20-
: ,
, ,
. , ?
?
,
1. ,
.
, , ,
.

www.mid.ru, 60 ,
.
-.
, ,
, , .
-,

. , .
. , ,
.
-
, -:
, -, -,
,
.
- ,
.
.
,
1

. : .. .. , 1980. . 72.
293

 -. ,
, ,
.
,

.
,
, 28
2000 .,
.
,
.

, ,
.
,
, -, ,
.
-.
400 600 .
,
, 60
: , , ,
, - ..)

.

,

.
. ,
.
,
,
.
-
, , ,
, - .

1.
?
2.
,
.
3.
-
?
4.

?
5.
-
?

294


1.
. ., 1993.
2.
.
28 2000 . // . 2000. 8. . 311.
3.
.
14 1995 . 271 //
. 1995. 12. . 1033.
4.

.
12 1996 . 375 //
. 1996. 12. . 1061.
5.
. 27
1991 . 2124-1.
6.
.
5 1993 . 2093.
7.
.. ,
.
12 2002 .
8.
. ., 2001.
9.
. . .
. ., 2001.
10.
.. : . . 1.
. ., 2000.

5.5.

,
.

, , ,
, , , ,
,
.

,

.
, .

,
.
295


. ,
, , , ,
: ,
. ,
diplomas (, ),
.
.

, 1961
. (. 24) 1963 . (. 33)
,
.

,
,
. ,
.., ,
.

III
.
: ,
, ,
, , ()
.
1.

,

. ,
-


,
.
, ,

.
,
.


.

, .

296


:

: , , ,

;

,
;
,
,
,
, ;
,
, , ,
;

, , ;


;

, ,

,
, .

, ,

. - - :

( ,
, ..);
(, , ,
, ,
, );
(, ,
, ,
);
- ( ,
, , , , ..);
( , ,
, , ,
..);
, .

297

 : ,

,
; ;
, ;
- ; .
,
,
, , , ,
. .
, ,
. ,
,
.
10 1993 .
,


. ,
20 1995 . 24- ,
, .
21 1993 . 5485

,
, ,
.
, ,

,
7 1993 .,
17 1994 .,

3 1993 .
.

1989 . .
.
().
,
, ,

.

.
,
(), .
,
,

.
. : ,
298

 , , , ,
, ,
.
.
:

. .
, ,
. ,

. ,
.
,
.

, .
. ,
.
, , ,
, .
, , ,

.
.
. , , ,
,
.

, -
. , , .
.
.
.
.

.
. , ,
,
.
(,
, ).
,
, .
,
, ,
.
.
. , ,
.

. ,
, ,
299

 .
. , ,
,
. ,


, . , ,
, , ,
,
.

.
. , , , , ,
,
.
.
: ) , )
) . ,
,
. .
, ,
, ,
, ,
, - .
,
( ) ( ) .
,
, .

, .

, , ,
, .
, .

, ,
, ,
, .

,
.
6 1997 .
188.

:

,
300

;
,
;

.
,
.
,
, - , , ,
- ,
.
,
, , , ,
, .
,
,
. , ,
, , , .

, ,
: . ,
.
.
,

, , .
,
, ,
.
,
, .
, . ,
,
.

. ,
.

,

.

:
,
;

;
;
,
;

,
301

 ;
,
.

,
,
, .


.
,
, , , , ,
.
,
,
, .
,
, ,
.
, ,
, .
2.

, , ,
,
. ,
,
.
,
, ;
,
, .
( 6. 30-97 21.01.2000
.),
:
;
;
;
, ,
.
,
, ,
.


302

 .
,
.
,

.
- , ..
:
.

, ,
( , , ,
.) , , , .

, :

. ,

().
.
, :
: .
,
:

( )
I
. ,
, , , ,
.
.
: 121
200, . -200, - , 32/34.
. ,
, .
, : ,
, , .
.
,
. ,
, .
.
, , .
303


. : 50/I ., 50 , I . I
.
.
.
.
, .
.
, ,
. :
,
... 15 2000 ., .
.
.
, :
, 15 2000 . , 15 2000 .
.
, ,
. ,

. : ,
, ( ) .

. : . . 1.
. .
: ,
, ( );
( ); .
, ,
, .
.
.
( ), ,
.
:

________________ ..
_____ __________2001 .
()
______________2000 .
.

,

.

.
( )
, , .
,

304

 .
, .
.
.
. , ,
, .
, , .
. ,
, : :
10 ., 2- . ,
, .
, ,
. : :
10 ., .
. ,
.
, ,
.
. ,
, , .
.
,
.
. ,
.
. .

,
. ,
( ,
).

( ) . ( )
, ( ) .
.
,
,
.
: ;
, ;
; ,
.
.
,
.
.
. ,
, .
, ,
(, ).
.
305


.
,
,
( ).
,
.

.
.
, .

, ,
,
.
.
, , , ,
( )
.
, ,
, .
.
.
, .
.
,
, , .
.6.30-97

4 (210x297 ) 5 (147x210 ).
(A3 6).
, ,

.
,
: ,
(, ).
;
; ( , I
); ; ; (
); .
3.
(,
)
: ) , ; )
; )
; )
; )
.
, , ,
306

 .
, , ,
, , .

:

.
,
, ,
.
:
( ): ,
..;
( ): ,
, , ..;
( ):
,
;
- (
): ,
;

: , ,
.

.
.
, ,
.
, ,
,
,
.
,
1. , ,

;
; ,
.
,
,
. :
; ; ;
;
; ; ;
; .

.
, , ,
.

1

.: . ., 2001. . 252.
307

 :
,
;
;
;

, , ;
,
;

,
, ;
.
, ,
. ,
, ,
, , .

. ,
.
4.
, ,

.
: ) , ,
)
, ,
, .

.
, , .

, ,
.
,

. ,
.
,
, .

, , .
,
,
, -.
,
,
308

 .
,
. ,
, .
, , ,
, (),
, . .
. .
: , ,
.
() . : .
:

; : ;
: (
: );
: ( )
.
(
.
); )
: .
. , /
, , .
. , , :
, ,
, , , ,
: ;
: ( )
. , ,
, , ,
,
: .
:
.
: , , .
. ,
.

, , :
, ;
- ;
; ;
.
. ,
. .
, ,
.
: ,
,

309

 , ,
. , ,

,


.
, ,
, ,

. ,
,
.

:
( );
;
;
, (
, );
( ).

.
, : ,
, , , ,
.., ,
.
. ,
.
, , ,
.
.
.
,
. , ,
.
.
:

( ) (
). : (
) ,
. , -
, :
.

. ,
.
.
.
310

, ,
, :
, ,
,
. ,
, :
,
.
(, ).
, .
. .
.
, ,
:

. , ,
, : ( )
.

. ,
, , (
) . ,
.


.

,
:

000

( ) ,
,
( ) ...
( ) .
,
.

( )

( ,

:

000
( )
,
311

 ( ),
... , (
) , ( ).
,
.

( ,

)
,
,
:

(, )
,

... ,

... ( ).
,
.
, , .
( )
. :
(, ) (
).
.
( ) ,
(
).
.
: , ..
: ,
.

, ,
:

( ) , ( )
( ), ,
...
. ( ).
.
,
. , ,
, .

.
312

 . (
) , .
: ,
, , ..
, ,
: .
. ,

. ,
.
, .
.
.

.
, , -,
.. .

, ,
, .
: ,
, ..
:
, , , , , , , , ,
..
. ,
, : , ,
, .
, .

.

, () ,
.
,

.
, ,
. ,
,
, ,
.

. ().
:
, 15 2000 . ,
( ),
. .
: .
,
.
( ) .
313

 :
,
,
.

,
( )
. ,
.
, .

,
. ,
, .. ,

( , ,
..), , .
-
.
- . ,
,
,
.
. :
,
.
, ,
: , -,
, .. , ,
, .. ,
, ,

.

( ),
, ,
.
: ,

, ,
, .
,
,

.
,
, . ,
- ;
, ,
, , : ,
314

 ;
; .
.

: )
, )
.
, .
:
, , .
: ..
. , ,

.
, , .
,
.
: ( )
...; ....
,
( , , ..),
. ,
:
.. .. . .
,
( ),
.
,
.. ,
, .
, ,
(
)
.
,
, ,
, , , .
, ,

.
:
, . :
( )


;
. , ,
,
. , ,
..;
315


.
, ,
, .
,
.
,
.
,
, . ,

.

;
.

, ,
.
,
. ,
,
,
(), .
,
. ,
,
, .
,
,
. , , , ,
, ,
, , .
,
.

, , ,
.

1.
.
2.

?
3.

.
4.
.
5.

?
6.
?
7.

?
8.
?
316

9.
,
?
10.
,
.

1.
. 21 1993 . 5485 //
. 1997. 41. . 46717// .
1997. 41. . 4673.
2.
. . . 6. 30-97.
., 1997.
3.
..
. ., 1993.
4.
., . . ., 1974.
5.
. . ., 2001.
6.
.. . ., 1993.
7.
.. .
., 1979.
8.
.. : . .
1. . ., 2000.
9.
.. . ., 2000.

317

 VI


-
. , ,

.
- , ,
.

6.1.


()
,

.
26 1945 . 24 1945 .

() ,
,

- .
,
, -
,

(),

- 1.
, ,
.
1

.: .. . . ., 1974. . 249.
318

 ;
;
, ;
; ;
; ;
.
,
, ,
- , ,
,
. ,
.
, ,
. , ,

1 1954 .,
(),
. ,
.
,
.
1.
.
,
, - . ,
. 1865 .
, , 20
( ).
1873 . (
)
(
). 1874 .
, ,
,
.
,
. ,
() ,
,
-.

,
,
2.
.

1
2

.: Report on Standards of Conduct in the International Civil Service. P. 9.

. : . - . . 1945.
319

 ( )1. , , . ,
.
,
, , ,

- . ,
, ,
, .
,
, ,
, ,
.


. .
,
.
.

, ,
, . :
64 000
600
, 200 .
2.

, .

, .

(). ,
, ,
, - ,
.
, ,
.

1945
1
(18761951 .) . 1900 .
-
.

320



1946
1949
1951
1963
1964
1965
1965
1969
1972
1973
1973
1995

1947

1947

1948

1958
-

1973

1865

1873

1874

1883

1920

1945

1945

1945

321

1946
1947
1948
1956
1957
1958
1960
1974
1986
1995

,



*

* ;
, ,
.
.

.

, ,
.

. , ,
,
,
.

,
.

,

,
. ,
. ,
. ,

, .
, ,
,
,
.
, ,
, , )
,
; b)
; ) ,
, , , .
,
322

 ,

:
:
-, , ;
: ,

;
, :
,
.
,
, , ,
,
, .. .
.
,
/,
,
.
,
,
,
, ,
,
, ,
.
3. .


,
. ,
-
-, . ,

, ,
- .

.
. 3 . 101 ,
,
.
, .
1.2 (b) , ,
, , ,
, .
, 1954 .

,
.
323



.
,
, , .
,
1954 ., . -

. 1986 .
,
.


1954 . ,
,
..,
. , ,
... ,
.
,
, .
,
, ,
,

.
, ,
,
.
, , .
,
.
, ,
. ,
, , , , ,
,
,

1.

,

,
.
. 1954 . ,
,
,
. ,

1

.. . . .: , 1974. . 250-251
324

 . , -
,
,
.
,
-, ,
, , . ,
- ,
.
,
.

, ,
-.
,
.
44%
.
49%.

: ,
. 23 20% .
8,9 . ,
, 3760 ,
. 160 ,
- .
,
, ,
64 . .
2,4 .
- .
,
.
) , b) )
-. 90-
.

.
1027 , 354
.

:
(). ,
, ,
-2, -1, -5,
-4, -3,
-2, -1;
().
, , ,
325

 , .

. ()

,
() ,
.
:

, , .
,
, .

.

.

.

.
90- ,
, ( 1976 .)
, ,
,
.
,
, ,
,
,
.
.

, ,
,
.
, ,
,
.
,
, .
,
(
) - ( ).
, ,

-
.
,
326

 (
, ).
, , ..,
, ,
.
.
,
,

, ,
. , ,
,
- .
:

, ,
;
,
,
;
,
, .
,
,
, :
(
-)
.

, ,

. ,
.
(), ..

/
.
.

, ,
.
(/).

.
, , ,
.. ,
.
,

( , ,
, ).
. ,
327

 .
, ,

,
, .
, , 200 , 13
. ; ,
, , 600.
,
. ,
, .
, , /
, -, -
.
/ :
, ;

,
;
, ,
.
,
,
, : ,
, .
51,2%,
47,1%,
.
42,4% 1999 . 47,1% 2000 .

, , ,
. , ,
, .
, , , , , , ,
, .
4.

.
(),

.


(). 1946 .
328

 .
, 18

.
1945 .

,

. ,
, ,
,
.
1946 ., .
,
.
, ,
, ,
.

,
,
1948 . ()
.

. .
1954 .,
,
.

.
1971 .
. 1973 .
.
,

. , ,
,
. ,
, ,
, .
1972 .

.

(),

(),
.
1974 . 3357 (XXIX). 1975 .

.
15 .
329

 .
,
,
. .
,
-,
.
.
, ,
,
.
, , .
, ,
,
, . ,
, .


:
;
/ ;
;

;

-;
;
(
);
,
.
:
;
,
( , );
(
);
;

( )
( ,
).

,
. ,
,
.
, , ,
,

330

 1.
,
, .
.
, , ,
.
.


, .

, , ,
, .
,
.
5.

,
. 1945 .
. ,

,
,
. ,
, - ,
,
, . ,
,
,

, .

. ,
, .

.
; .


.
. ,
, , 1950 .,
. ,

1

The International Civil Service Commission. A Quarter-Century Serving the United Nations Common System.
NY. P. 10.
331

 ,
.

, .
,
, , , ,
42
. , 50%
, 21%
.
,
, .
- ,
, , ,
.

.
;

. ,
, ,
( , , ,
).
,
, ;
.
.
, .
, ,
, , ,

,
.
,
,
, .
,

,
.

, .
,
,
.

,
.

332

1.

.
2.

?
3.
.
4.
- ,
.
5.
() ?
6.
?
7.

?
8.

?
9.
.

1.
//
. . ., 1981. . 143174.
2.
(ST/sgb/1998/8) . .-., 1998.
3.
.
. -., 1975.
4.
The International Civil Service Commission. Statute and Procedure
ICSC/I/Revl United Nations. N-Y, 1987.
5.
. . ., 1972.
6.
.. :
. ., 1981.
7.
.. . .
., 1974.
8.
Report on standards of conduct in the International Civil Service. 1954. UN,
ICSA 1965.
9.
The 'international Civil Service Commission. A Quarter-Century Serving the
United Nations Common System. N-Y, 2000.

6.2.


-

,
,
.

-
,
, ,
.
333


,
. XVIIXVIII
, 1. ,
, ,
. .

, , , .

, ,
.
, ,

.
,
2.
.

,
,
.
, ,
.
.

. ,
. ,
, ,
. ,
,
.
,
.
, ,
,
: .
XVII . .
, , .
, .
, ,
3. ,
. ,
, , ,
, ,
1

. . ., 1962. . 74.
.. , . ., 2000. . 275.
3
. . ., 1962. . 8182.
2

334

. .
, 1.
:
, , ,
,
,
.
,
.
.
, . ,
, -, , -,
, -, ,
2.
.
.
. .., .
,
3.
., ,
, :
: ; ; ; ,

.
: ;
,
; ,
.
,
: , ,
,
; , ;
;
4.
, , .,
, , . ,
, ,
. , ,
.
( 1958 .)
.
, .
.

; ( , ,
), ;
,
;
1

. . 82.
. . . . 86.
3
.. : . . 1:
. ., 2000. . 14.
4
.., .. '. ., 1966. . 67.
2

335

, , ,
, 1.

, ,
.
.
- ,
,
.
.
,
.
, ,
, .
,
.
,
, .
.

.
,
.
.
,
.
.

.

.

,
,
, .

, ,
.
,
,
, .
.

,
.
,
.
, .

..

1

1958 . . 11.
336

 , ,
,
, .
(
), :
)
, , , , ,
;
)
, ,
- ;
)

;
)
, .

,
, - , .
- .
. ,

. -
. -
.

(). - .
.

.

. ,
, ,
,
. ,
.

,
,
. , ,
,
.


,
,
,
.

:
;
;
337

 .
.
, , ,

, , .
:
,
,
,
;
, .
, ,
,
, ,
,
, , (), ,
, , ,
;
.

, -
, ,
,
. ,
, ;

.

,
,
,
, ,
, - ,

.
:
.
, ,
, ;
. ,

,
,
;
- .
, , ,
.. ,
, ,
, ,
;
338

 . ,
;
.
, -
, ,
, -
,

, ;

.

,
, , ,
. ,
,
,
,
.
:
.
,
, .
;
.

, ,
;
.
, ,
,
, ,
;

.
,
,
,

;

. ,
,
.

.
( , , ,
, , ).
,
, ,
.
339

 .
;
;
, ;
.
.
, ,
,
,
.
,
,
, .
.
.
, ,
, ,
,
,

.
.
.

.
149 17
, 106 . ,

. , ,
, . ,
,

.

- .
:
, ,
. .
. , , . , ,
,
. ,
1.
,

.
,
. :
;
;
1

1958 . . 11.
340

; ;
, .
, ,
, ,
, , , 1.

. , , .
2000 . , , 20 945 . , 1995 . .
, , ,
, 2.
2000 .
9475 . 3806 ,
4366 , 1303 . 92 1999 .:
1998 .
.
, ,
. ,
, . ,
, .
, ,
..

. ,
,
.
,
.
, , ,
.

- , ,
, .
. , ,
,
.
:
, ,
, ,
.

. :
;
;
, .
1
. 2000
. // .
2
Audition du ministre des Affaires etrangeres, M.Hubert Vedrine, par le Senat, Paris, 9 decembre 1999 //
.

341

 , ,
,
, , ,
, .
, ,
,
. .
, ,
, .
:
30 , 35 ,
35 , 40 .
,
65 .

. ,

,
.

.
, ,
, , , ,
, , ,
, , , , .

, ,
, , (
) ,
, , , , , -,
, , , , , , , , ,
, .

,
.

().
. : , , 26 ,
. ,
30 , 5 . ,

.
2 4 .
.
,
, .
,
. . ,
.
342


. , ,
,
. - .

.

.
, ,
.

,
, .

, .
2 1 , 2 1 ,
, 2 1 , .
50 , , ,
,
.
80 ,
, ,
.

, .
,
, 2 4 .
,
34 . ,
.
. ,

( , ..)
( , , ..).

, , ,
.
,
, , .. , ,
.

. ,
c ,
. ,

, ,
. , ,
,
.

343


1.
.
2.

.
3.

?
4.

.
5.

?
6.
.
7.

.

1.
. . ., 1945.
2.
.., .. ':
. ., 1966.
3.
. . ., 1962
4.
. . ., 1961.
5.
Baillou J. et Pelletier P. Les Affaires Etrangeres. P., 1962.
6.
.. : . . 1.
. ., 2000.

6.3.

, () ,
.

,
, , ,

.

, ,
, ,
.
344

 , .
1. :

. , :
,
, ,
;


;

,
, ;
,
.. ( )
(),
.
,
, ;

.
,
, ,
, , , .
.
,
,
,
.
,
, .
: (
)
. ,
,
()
.


. ,
8590%
. 1520%.


.
.

,
345

 . (
, ,
)
.

.
, , ,
1945 . , 26
1945 . - .
.
, ,
- . ..
, ,
( ), ,
,
.
.
, . . ,
.
, , -
.

1. , . 60-
II,
.
90- ,
,
, , .
,
.
,
.
,
, ,
.
-. , ,
,
. :
)
, ;
)
;
) ,
.
, ,
, , , ,
.
.
1
.: Diplomatic Service Order in Council 1991. Civil Service Commissioners Report. London: HLSO, 1991. P.
37-41.

346


. : 19781979 . .

.,
, ..
, .
, .
.
,
,
:
- . , ,
,

.
, . ., ,

1.
2.

. XIX .
.
,
, ..
(
) . 1906 .
, ,
,
. ,
, , .


.

,
. ,
( ) ,
.

.
XX .

.

, .

1

Henkin Louis. Foreign Affairs and the United States Constitution. Second edition. Oxford: Clarendon Press,
1997. P. 317-319.
347

 .

.
.
.
, ,
.
,
, , ,
.
17 1968 .
,
, .
, (
,
)
1 1965 . 60-
. (
.) ( ,
- )

.

(
). , ,
. 1789 .

. ,
, :
,
.
,
.

. ,
( ),

, ,
. .

. ,

. 30-
. ,
, 1.
,
, .
.
.
1

. : .. . ., 1987. . 18.
348

 , ,
, .
.
,
XIXXX .

. . ,
,

. 1905 .
,
, .
.
50- .



.
, ,

.
. , ,

,
1.
,
.
.
.
.

( ). .
. 1980 .
.
.
,
.
.
, ,
(44%) .

. .
(3035%),
.
,
,
. ,
1

East Maurice A. and Dillery Edward C. The United States. The State Department's Post-Cold War Status in
Foreign Ministries. Change and Adaptation / Ed. by B.Hocking, Houndmills. L.: MacMillan Press, 1999. P. 228.
349

 - , ,
. .
.
3.
,

:
;
;
;
; .
182
. -
( ),
(, ,
)
, ,
, .
,
. ,
,
.


,
, , .

, . .

.
,
( 1997 .) 6 . ( 3,5
. ,
,
). ,
7,5 . 1.
,
, , , . ,

,
( 13 ).

(, 34% ,
), (
,

1

The Diplomatic Service List 1997. L.: HMSO, 1997. P. 15-82.

350

. ).
(71 ),
, ( 13).

, --.
, .
( , ,
, )
1,1 , 0,3% .

. 8090%
, .
.
,
, .
, ,

.

. , , ,
, ,
, , ,
.
,
.
,
, , ,
.
1 ,

.
. ,
.
,
(
- ),
( , , ),
(
), .
, .

. .
260
160 , 28 ,
. 14 . ,
.
(1525%)1.
(100150 ),
1

Reinventing Diplomacy in the Information Age. Center for Strategic and International Studies. Wash., D.C.,
1998. P. 157.
351

 .
,
,
,
,
, ,
.
.
,
, , : 1986 . 40 .
,
. ,
, ,
, .
4. ,

, ,
.
( 9095%). 1995
. , , :
, 9 .
,
,
.
,

.
,
XX , .
1
. ,
, ,
, ,
.
,
, ,
.
,

-
.
, , ,
, 40-
. , 120 , ,
86 2.
1
2

.: . . ., 1961. . 130.
David Allen. United Kingdom. The Foreign and Commonwealth Office. Flexible, responsive and proactive?
352

 (
): ( ) ().
.

. ,
.

.
, -, -,
, .
(
).
, ( 1 .
), .
, 2,5 . 2325 .
32 , 45 .

() ( )
.
: ;
; .
,
.
, .
:
;
: (,
.), , ,
;
,
- .

:
, , .
11. ,
,
. , (
),
, .


( 3- ).
. , ,
1.

: ) , )
, ) .
in Foreign Ministries. 1999. P. 210.
1
Lenkins S., Sloman A. With Respect, Ambassador. An Enquiry into the Foreign Office. L.: BBC, 1985. P. 28.
353

 , .

.
.
, 10- , ,
, :

.
9- ,
( ).
, , 8-
7- ,
. 7- ,

, . 26
( 32 ).
6- , , , , ,
.
. 5- (
, )

. ,
, 5- 7- -
.
5- 2930 , 3640 .

:

354

 (1- 3-)
,
, ,

4-
(/)

5-
(1- )

6-
(1- )

7-
(2- )

7-
(2- )

8-
(3- )

9-
()

9- 4- (
)
,
. ,
. 13-15
.


. ( ) -.
2-3
2- .
,

.
13-
.
,

.
, ,
355

 ,

, . ,
.

.
, ,
( )
. ,
1980 .,
, , , ,
, . ,
, , ,
. ,
,
, , ,

, .

. ,
,
, ,
.
.
, 1520
,
, ,

.
, , . ,
80- .
(3 4
). ( ,
)
;^'acksSenior Foreign Service). , , ,
, , 23 12 .
VIII I
( ,
() ).
,
. ,
, .
,
. ,
, .
, .

.
, .

356

 .
.

.
, - .
:
, ,
.
.
:
15 3- ,
, , ,
.
.
(
, ,
);
( , ,
); ,
(
60 ).

( 3,5 . ),
,

. ,
. 1980 .
. :
, , ,

.

, ,

, , ,
, .

.

.

.
, ,
1961 .,
.
,
, , ,
, .
357

, .
,
,
,
.
, .

. ,

, .
, ,

, , , .
,

, , ,
. , ,
.
, ,

.
, ,
.
,
.

1.
1945 .
, ,
?
2.
17811789 .
, ?
3.
1924 .
?
4.

?
5.

?
6.

, , ?

1.
.. . ., 1987.
2.
.. . ., 1990.
3.
.. . ., 1988.
4.
.. : . . 1.
. ., 2000.
5.
.
. . / . .., .. . ., 1998.
358

6.
Foreign Ministries. Change and Adaptation / Ed. by Brian Hocking. L.: MacMillan
Press Ltd. and N.Y.: St. Martin's Press, 1999.
7.
Hamilton K., Langhorne R. The Practice of Diplomacy. Its Evolution, Theory and
Administration. L.-N.Y.: Routledge, 1995.
8.
Langhorne, Richard. Who are the Diplomats Now? Current Developments in
Diplomatic Services. Wilton Park Paper 117. L.: HMSO. April 1996.
9.
The Role of Diplomacy in Countries in Transition with Special Emphasis on
Education and Training. Diplomatic Academy Year-Book. Vol. 1. No. 1. Ministry of Foreign
Affairs of Croatia, Zagreb. 1990.
10.
Neumann, her The Foreign Ministry of Norway. DSP Discussion Papers. No. 35.
Leicester: Centre for the Study of Diplomacy, 1997.
11.
Kyriakou, John The Origins of the Service Attache: France, Great Britain and the
United States. DSP Discussion Papers. No. 60. Leicester: Centre for the Study of Diplomacy,
1999.

6.4.


, ,

,
, , .

:

,
,
.

,
. 130 ,

,
.
,
, , ,
.
,


,
.
,
, .
. XX .

359

 .
1.

1949 . .
. .
. 22 1949 . ..

.
1949 . -
.
-
. 1950 .
, - , , , ,
.

,
,
,
.
.

.
.. (
),
1947 .
--.
330 ( 129 )
433 (147 ). 1951 .
12 (, , ,
, , , , , , ).
,
1953 . . 1955 . .. ,
,
.
1955 . ,

.
.
,
, ,

, .
1970 .,
1971 .
1973 . ,
.

.
360

, , ,
. ,
, ,
.
.
1990 .

, , . .
,
, ,
, .
,
.
.
2.
.
, ,
, , ,
. , ,
1990 .,
1996 . .
,
(. 32, . 1).
(. 73, . 1).
,

.
,
, ,
. :

;

;

;
;
;
.
, . , , ,

.

. : ;
( )
;
; ;
;
361

- ;

.

.
, .

( ) .
, .
.

. , ,
.
-
, .

,
. , ,
, ,

.

,
- ,
,
.
3.

, ,
.
,
,
. 2002 . 2104 ,
0,85% (247800 ). 782
, 562
, 567 .

,
. .
2001 .
9450 . 2700 ,
6750 . 142 ,
56 ,
.

,
.
362

( 16 ) ( 11 ).
.
.

( 1 5), ( 5 9),
( 9 13), ( 13 16 , 6, 9,
11).
.
,

, .
,
, .
688
. 25 %
.
900 , 14 %
.

, . ,
,
.
, , .
,
.
.

,
,
.

.
, ,
.
.

,
,
, . ,
,
.
,
..

, ,
, , .
13
, .

,
363

 .
10 12 ,
,
.

,
, .
.
.
.
,
, .
.
. ,
.
-.

, , ..
,
. , , , ,
, .
. .
,
,
, , , , ,
. ,
, ,
, .
,
.
,
, ,
- ,
.
, ,
, , .
, , ,
,
.

.
. ,
600 .
.

, ,
.
.
.
.
,
364

 . - , ,

.
.
.. , 5 :
, , ,
, . ,
,
, .
-,
, 11.
. , -
,
,
, ,
. -
.
-
, , ,
, - , ,
,
.
, .
, .
.
, ,
, , .
10
, .
, .
, .. , 22 .
:
;
;
;
(, );
- - ;
, , ,
;
, ;
;
.

, . 4
. .
,
,
-. 11 ,
,
- , ,
365

 , .
,
, , , , -
, ,
, ,
, .
2 ,
,
, , . 4 .
. 12 .
- ,
, - ,
.

.
, ,
. 9
.
, ,
,
.
. 12
, , ,
.
.
. 12
.
, ,
, , ,
, .
.
. 12 .
, -, , , ,
,
.
. 10
,
,
,
.
, ,
.
. ,
. ,
, .
,
, .
.

366

. , , .
.
,
4 2025 . .


15 (. , . ,
). .
1998 .
. :

, ,
.
, , ,
. .
20 .
.
4.
,
. ,

.
,
, , ,
, .

, ,
, , , ,
,
.

.
, , ,
, ,
.
, , ,
.
, .
. .
.

. II
. : -
, , ,
, ,
. .
367

 , , , ,
.
, , ,
..

.
.
, ,

. 70- XIX .
,
. .
,
.

.
, ,
, ,
. ,
, ,
.

.
,
. :
.
, . , ,
, .

.

.
, ,
.
.
. ,
. - , , ,
.
,
. ,
. , ,
.

.
1938 .
. , ,
,
.
. .

368

 . ,
, .
.
5.

. ,

.
,
.
, ,

,
.
,

.
.
,
- , .
, : . .
,
. ,
. ,
. ,
, .
, ,
, , , -
- .
. ,
,
.
,
- , ,
.
.

,
80- .
,
, .
,
,
. . , , 1973 .
, .

369

.

.
- , 70-
,
. ,
, , ,
.
, .


1937 ., .

.
.
,
,
.
,

. .
40
,
. ,
,
.
, , ,
.
, , ,
,
. ,

,

. .

. ,
.
. ,
.
, ,
,
.

,
, . ,
,
. ,
,
, , .
,
370

 .

, .
.
,
.
.

.
, .
- .

, , ,
.
.
.
, ,
, - ,
,
.

, .
) , , ,
; )
; ) ; )
; )

.

1.
?
2.
?
3.

.
4.
?
5.
.

1.
. 2- / . .. . I. .,
1959; . II. ., 1963; . III. ., 1965;
2.
. . . IIII. M., 1940.
3.
40 Jahre Abssenpolitik der Bundesrepublik
Deutschland.
Eine
Dokumentation Verlag Bonn Aktuell, 1989.
4.
Hans-Dietrich Genscher. Erinnerungen. Der Siedler Verlag, 1995.
5.
Dieter Cycon. Die gliicklichen Jahre Deutschland und Russland. Verlag
Busse+Seewald, 1991.
6.
Hans Jurgen Doscher. Verschworene Gesellschaft. Das Auswartige Amt unter
Adenauer zwischen Neubeginn und Kontinuitat. Berlin, 1995.
371

 6.5.



,
, - -
.
,


- .


,
, .
,
.
, .
, , , ,


, .
1.

1868 .

.
, ,
.
1874 . , .
, ,
.

.
.

50- .
. ,
, ,
372

 ,
, .
.

, ,
, , .
(1948 .)
,
(, , ..).
( ),
, .
,
.
1 1951 . 31
1952 .
(, , ) ,
,
: ,
, , ,
.
,
, ,
.
, ,
.
,
: .
:

;

, ;
-
;
,
;
,
- ;
;
;
,
;
,
.

(1951 .)
(1952 .).
.
.
, :
;
373

 ;
;
,
,
;
,

, .
,
- , . 3 1951 .
, ,
.

, ,
.
-
.
5 1951 .

,
,
, ,
.
,

.
.

. .
, , ,
.
,
,
, 6 2001
.
16 1999 .
.
,
.
: ;
; .
, , . ,
) ; )
; )
; )
.
.
:
;
;
;
.
374


, ,
,
, , ,
.
.
.
, , ,
.
. ,
.

.
,
.
,
. , , ,
. . 9
,
, , .

, .
2.
,
, ,
,
. , ,
- (, , , ,
..) ,
, ,
. ,
, .
,
.

:
;
;
;

, ;
;
;

.

(. ).

: () .
375

 ,

, ,
. ,
.

.
.
- .
-.
.
( )
, .
.

. ,
,


. ,
, . ,

, .

, ,
.
, ,
. , ,
, ,
.

.
.
,
.

376

,
, - ..
,
, ..
.
,

.
377

 - .
, , .
,
. ,
.

. ,
, ,
.
.
,
. ,
-. , ,
.
.
.
2001 .
5289 . 2065 , 3224 187
: , 115 , 66 6 1.
3.

.
,
,
.
. ,

.
.
.
, ,
.

, ..
,
.

. ,
. .
.
, .
,
, ,
, .
.
,
1

.: . . . , 2001. . 174.
378

 . ,
,


- .
,
, , ,
, , ..
,
2000 .,

. ,
] ,
.

()1.

, ,

, , , .
,
.
,
, ( ),
( ,
), (
), .
.

( )
. (,
.) (
) .
.
, ,
, , . ,
.
, , .

, ,
. , , (
),
.
:

.
.
1

.: . . . . 176.
379

 .
: ,
-, , , , ,
.
4.

-, - ,
.
,
,
.

, ,
- .
,
. ,

,
,
. , ,
.

.
, .
,
,
, .
.

. , ,

.
,

, ,
.
.

LAN (Local area network),
1.


.
,
2001 .
. ,

1

.: . . . . 175.
380

 , .

,
.

.

. ,
, . ,
, . ,
. , . ,

.
,
.
, ,
( ).

.
, , , .
.
,
.
. ,
.
,
. , , , ,
.

.
,
, .

1.

?
2.

?
3.
.
4.
?
5.

?
6.

?

1.

..

381

- - 1945-1995 . .,
1995.
2.
. 50 . .
., 1996.
3.
.. // . 2001. 8.
4.
. . .
, 2001.

1. .
5 1995 . 119-
2.
. 12 2002 . 885
3.
. 14 1995 . 271
4.
5.
. 3 1997 .
981
6.
, 11
1995 . 32,

,
. 20 1996 . 1748
7.
.
12 1996 . 375
8. .
28 1996 . 1497
9.
.
7 1999 . 1180
10. .
5 1998 . 1330
11.
382

 .
29 1999 . 1316
12.
.
15 1999 . 1371
13. ,
. ..
12 2002 .
14. ,
.
2 1994 . 1337
15.
. 23
1995 . 1029
16.
.
5 1996 . 76
17.
. 13 1996 . 6369
18.
19.
. 14 1996 .
6430
20.
. 13 1998 . 2053
21.
.
4 1996 . 9304
22.
, .
14 2001 . 2467
23.


1 2 .
11 1999 . 1294
24. .
6 1994 . 3521

383

 25. .
4 1998 . 9140
26. .
16 1997 . 4703
27.
. 1
1999 . 14329

384