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REFORMA

Desde el valle del Lluta, primer verdos del norfe de&rtico, hasta la Jsla Nueva sobre el. Cand de Beagle, dsnde 10s carnpesinos chdenos vencen el frio que llega venteando desde nuestra Antiirtica, Chile entero, en millones de hecthreas nsignadas y en asentamier en miles y miles de manos laboriosas, en todo un pueblo de buena voluntad, pens& dese6, y sealiza su Reforma Agaria cotno un vigoaoso paso addante que nada ni nadie puede detener,

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Ordcn del Libro ..______ ._. ._


El Camino Est6 Abierto
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Imperativo de la Reforma Agraria 1 6 1. Legislacih 20 2.Organizaci6n Campesina 2.1 3. Planificaci6n .w 4. Expropiaciones 3.5 5 . Asentamientos y Asignaciones 42 6. Capacitacibn .54 7. Administraci6n del Proceso de Reforma Agraria 59 8. Personal dc la Corporaci6n 63 9. Estudios Especiales 66 10. Kecursos 6 0 11. Producci6n SO 12. Construcciones 0.1

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An6lisis del Proceso de Reforma Agraria os i


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Estc trm1)ajo quc pwwntamos iioy wfleja en la forma mais -cil>jetivay rwrtmida posible la magnitud y el esfuerzo de una tam3 que se iniciara en 10s primeros di3s del M o 1965, y en la c u d nos ha correspondido la suerte de participnr en estos seis aAos de actividad.
Rewmir l o cliie significa la Reforrna Agraria y el pruceso social que ha cambiado I3 fonna de vida de 10s civnpesinos chilenos en cste periodo. no cs unn labor wncilla y hrcvc. La cimpIcji(1ad clc I3 h l w r temli7.:ida. 10s profiinclos carnbios qrie ha provocado. a i como 13s proyecciones que SP desprenden hacia el futuro. son elementos que sometenios a un nndisis y entregamos con wxicclad y rc.xponsal~ilidartl. C'uando comenzanios junto con 10s campesinos el trabajo de camhiar la forma (le vicla del campeuinxlo chileno. en enero de 1965, siguiendo las instnicciones del Presidente de 13 Rep13blica. don Eduardo Frci hl.. sabimios quc cstnhnnios participando dc una cmprcw fiitman:c q i i t - por sti conteniclo jrtstificaha totlos 10s esfuerzos. sxrificios y penurias que ell3 nos demandara. h i fuC cbnio conienz6 una hermosa v ditihniica tarcn conipartidn por i'ientos de personas. Gracias a sii esftter/,o, iiniclci a la prrencia llena de vitalidad del campesino chileno, ha permitido realiz3r la Kefornia Agraria, la sindicalizacibn campesina y todas las d e i n k acciones qiic knefician i i iinv de 10s wctores m i s posteqados de nuestro pais.

estaabierto

- -

CI curso dc tiucstro camitlo. encontramcis muchos o1mt:'tciilou. varicis <leellus prrvisibles: despejarlos formo parte d e la

En

faena wtidiana. AI planear y rpalkar muchm d e nuestras tanas. vislurnbriibamos resistencias y ataques. que 3 veces preveirlmos que podian derivar en situaciones criticas, pero siempre tratabamos de apartar de nuestro pensamiento la idea, aunquc rcmota. dc que sc prctcndicra dctcncr la Kcfnrrna Agiiria ccilmiiclo la vicla de iino de 109 fu ticicmariou dc la Corporacihn. Esto fuC lo que par desgracia ocurrib en Longavi. Un ~ m p o minoritario, pcro orpanimlcl. atcnti) contra la vida de Hemin W r y , Diwctor Zonal de Linares y Maule. creyendo que con ello se loparfa pwalizar lo que otros atoqucs n o habiaii logrado dctcncr -la libcracibn del campcsinn chileno. Hoy, dirtante y 3 al-gunos me=. comprobamos c u h equivocados estabnn quienes rcalizaron csa cobardc xcibn. L a vida de Hcrniri Mcry ya 111) cu s i h &in sirnbolo que pertenecc a quienes trabajmos junto 3 10s campesinos en In tnren que ellos hnn etnprcndido; si1 sacrificio v su vida pcrtcnccen a1 pueblo cmnipcsino cliilcno y. a trav6s de 41. a nrtestra patria. Su imagen y sii obra son levadrira qrte mantendr5 para siempre viva la I l m a de la justicia y de la libertad. iCufin equivocados estaban y seguirhn estando quienes se cegaron ante la evidencia del presente v del futuro y que con un acto insensate quisicron harrar lo que la Iiistoria no p d r a jamas dcsconocer!
r)c?rtacat este hecho n o es ficil para nosotros. y h u b i h m o s dado cualqiiier cos3 de nuestro ser para evitnr estn situacihn. Sin
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CORPORACION DE LA REFORMA AGRARIA


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Reforrna Agraria
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Social. Campesina
1.

2.

3.

4.

Legislaci6n
1.

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24

Campesina

Organizacibn Sindical Chilcna 1953 - 1970

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ORGANIZACIOM SINQICAL DESDE 1453 HASTA 1970 ( 1 1

162.937

170.649
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ChganizaeiBn y Nfirnero de Afiliados en ell:Movimiento Carnplesino

Perspectiva del Movimien to Campesino

Plani ficacion

h s Planes
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33

34

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EXPROPIACIONES EFECTUADAS 14 DE JWLIO DE 1970

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EXPRDPIACIBNEES EFECTUADAS DESDE 7965 A L 74 DE JULIO DE 1970

3.070

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del Pafs

Y ndmera de predios
expropiados

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Asentarrlientos
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ENTRE 1965 V EL 14 DE JWLlO DE 1970 1 1 I

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Asipacianes

entre 1965 y 1970

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desde 1929 a 1970

MVMERO BE BENEFICIARIOIS W R U t ACClON DE COLOIUIZACIQh Y DE REFORMA AGRARIA DESDE 7929 A 1970 [*'I

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4168 271,2
295,d 282,G

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CONUENtO

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HASTA 1969

PRQGRAMA 1970
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57

71

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Adm I nx stsacion

Caordimaacibn

Personal de la Corporacibn

RELACION HUMERlCA ENTRE FUHGlQNARlOS DE CORA Y FAMILIAS CAMPESINAS

1987
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1968 1969

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1.455
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3,333
14832
20.436

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6.1 1 If8 16,7

1 . m '._ 1.7 10

1970121,

1.736

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Profesisnales y Tl6cnicos Administrativos y Servicios


I

DIVlSlON ZONAL DE CORA


TE.CEFORO

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111

207

15-0
21 -D
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CENTRAL

IV V
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Chs. 12
347

VI I
VI1 I

4
124

IX

XI

TEMUOD

820

OSORNQ

2 -0

AREA CHILOE
AREA AYSEN

AWUD

COY HArow E
PUMTA ARENAS

xv

15

YehfcuIas Motorizados y su Relacih con Familias atendidas

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Estrrdim de
Irlgenicria.

Qtras

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%LOO EN W k Y BANCO AIL 31-Xll-f

T Q T A I DE IMGRtESOS DE CAPITA1

TOTAL DE IMGREWS

TOTS

Fuentes de Financiamiento

FWEUTES DE FIHANCIAM1IENTO EN MILES DE

DE 1969

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1965

1987

1BBB

INVERSIONES Y GASTOS EN MlLES DE 0 DE 7969

73

COST0 REAL DE L 4 REFORMA AGRARIA AL 31 DE DIC'IEMBRE DE 1989

PARTICIPACION 'PORCENTUAL DEL SECTOR AERICQLA, MINISTERIQ DE A G R I C U L T U R A Y CORA EM EL GASTO FrSCAL TOTAL PEL PATS.

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R. 5

6.6
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59

PARTICIPACIQM PEL SECTOR AGRICQZA, MIINISTERPQ D E AGRFCULTU RA Y CORA EM EL GASTO FISCAL T O T A L DEL PAIS. fill

E3TIMAClON DE INVERSIOWES Y GASfOS POR FAMILIA E N T R E 1965-1969

Inversiones Y Gastos por Familia

ESTIMACIOM DE lNVZRSlQRlES Y GASTOS


POR FAMILIA EENEFlCIARIA

76

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.1965

1966

1967

1968

19m

197P

FUENPES DE FINANCIAMIENTO DE LA COR'PORACION DE LA REFORMA AGRARIA 7964


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- 197011!

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BRODYCTB

UNIDAD

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U S 0 BEL SUELO

PRQGRAMA 1970-71

del Sector Agropecuario

Maquinaria

! . A dcficicncia mBs importante es la f a h ' de capacitacibn y asistcncia tCcnica por falta de permnal, 10 que imposibllita rlarla con la intensidad necesana. Est0 se hace sentir espccialrncntc en el aspxtu sanitorio, Actcminando altas tasas de mortalidad especidmtnk en ternems y una h j a fecundidad en Ins wcas.

87

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Chivatos

25 1

94

36

3 3

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Expoztaciones

plograma fru ticola propuestto por la c'urporaci6n 3 10s Ascnramientas y su realkacibn desde 1967 h a m la fecha ha tcnido cn mmideraci6n 10s sigulicntm miterins, y &jet ivm;

El

1.

E! program t a t i dentro dc las n a m a s recumendadas por e l Plan XaciunaI dc r)e?arrol!a Fruticda. t'I; I boradn por CO RFO -0 I 7E PA.
SE rhgcn aquellas cagecieb y varicdndw qunjuntn con 5er las dc mas alta rentabilidad, ticnen a s u v e l 10s

2.

rnenures riesgm de cornrrcialiLaci6n.

3,

Zas especias y viiricdadec a plantarw dcntro de cada Orea, son In rnis hurnaphca? pnsihles.

4.

Pur mmncs

de ordan iccnico y comercia1 las planlaciuncs hutale.; deben x r cxplotadas par Ins earnpesmns en sistcms cnaperativm

Programa Fru t icola

1 1 EH

HECTAREAS

CUAORO RESUMEN POR SPECIES BE LA SUPERFlClE A ALANUTARSE DE FRUTALES ROR CORA EN 1970

1I

POR ESPECIESY ZONAS. EN HECTAREAS


ZONA5

PLANTACIQMES FRUTALES REALIZADAS EN ELTRIENIQ '1967 1989

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II
I II 1V

V
VI

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TOTALES

1.656
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4.140

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El6.870
21.717

132.587 -

I NDW ST RIAL1ZACl ON FORESTAL EN EL PROCESQ DE REFORMA AGRARIA

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Constr ucciones

INVERSIQNES EN INFRAESTRUCTURA

O h de Riegtt: 50 ~ U W O Stmanqucs sc: cmstniyeran, 45 se repararan y existen 6 proytcrm mntratadcns. Se han t c m i n d Q 38 puzm y han sidn someiidos a reparaciones I 7 0 ma%

Vivienda Rural

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de Reforma Agraria
k s n prinicr lugar, juntv cnn c m t r i b u i r ii crwr una concicncia naciond resgectn a E a nccesidad de c h t u a r csraibm pmhndw, en [ a fnrma cn qua estaban nrEanizados 10s sistemas de pmduccihn y propiedad dc la ticrra, se ha legislado p r n p o r c i i m i n d o a l pa is 10s mecanismm nlecesarlos para pruducis mtos cambias dmtrn de m m o s
inst i t iicinnalc?.

be la aphicacibn

de M a s medidas.

P c r a e s k anllisis &be tenar en menta ]as criticaas expirestas d t d e o t r m ingulos, 319unas de la5 malm en lincas gcncrnles,corr~sp~ndera corn la5 que ~e hm autoplan trado tlarnbiirn qzlienes han sido respanssblas de la cnnducri6n del procem.

Hasta aqui se han v i m !os ataqucs al pmcem de Refm~ma Agraria plantcadas por aqudlos que dcwuian retardarla o detenerlo, ya que signifjca una lirnikwihn dire:cta de 103 privilegim de que gozaban hasta cl momfnto

Una ~ r i dc e importantas medidas sornpltrnentarias, asurnidas durante la actual sdtninisrracihn (respeto par la jQrnada de Trabajo de 23 horns pagindmc las horns
cxframddarias adicbnale3, sindicaliracibn m p c s j n a , igualacibn del wlario minima agn'cola can el minim0 industrial, pago dc dias dc lluuia, control de pago de la

A 1970