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PODER EXECUTIVO
GABINETE DA PREFEITA
LEI COMPLEMENTAR N 062, DE 02 DE FEVEREIRO DE 2009 Institui o Plano Diretor Participativo do Municpio de Fortaleza e d outras providncias. FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI: Art. 1 - Em atendimento s disposies do art. 182 da Constituio da Repblica, do Captulo III da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 - Estatuto da Cidade - e da Seco II, Captulo I, Ttulo V da Lei Orgnica Municipal, esta Lei Complementar institui o Plano Diretor Participativo do Municpio de Fortaleza, devendo o mesmo ser observado pelos agentes pblicos e privados. Art. 2 - O Plano Diretor, aplicvel totalidade do territrio municipal, o instrumento bsico da poltica urbana do Municpio e integra o sistema de planejamento municipal, devendo o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e a lei anual do oramento municipal orientar-se pelos princpios fundamentais, objetivos gerais e aes estratgicas prioritrias nele contidas. TTULO I Dos Princpios da Poltica Urbana e dos Objetivos do Plano Diretor CAPTULO I Dos Princpios Fundamentais da Poltica Urbana Art. 3 - So princpios da Poltica Urbana: I - as funes socioambientais da cidade; II - a funo social da propriedade; III - a gesto democrtica da cidade; IV - a equidade. 1 - As funes socioambientais da cidade sero cumpridas quando atendidas as diretrizes da poltica urbana estabelecidas no art. 2 da Lei Federal n 10.257, de 2001 - Estatuto da Cidade - das quais cabe ressaltar: I - a promoo da justia social, mediante aes que visem erradicao da pobreza e da excluso social, da reduo das desigualdades sociais e da segregao socioespacial; II - o direito cidade, entendido como o direito terra urbana, moradia digna, ao saneamento ambiental, infraestrutura urbana, ao transporte, aos servios pblicos, ao trabalho e ao lazer, para as presentes e futuras geraes; III - a proteo, a preservao e a valorizao do patrimnio cultural de interesse artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IV - a preservao e conservao do meio ambiente, assegurando a proteo dos ecossistemas e recursos ambientais existentes e garantindo a todos os habitantes um meio ambiente ecologicamente equilibrado; V - o desenvolvimento sustentvel, promovendo a repartio equnime do produto social e dos benefcios alcanados, proporcionando um uso racional dos recursos naturais, para que estes estejam disponveis s presentes e futuras geraes. 2 - A funo social da propriedade cumprida mediante o pleno desenvolvimento da sua funo socioambiental. 3 - A propriedade cumpre sua funo socioambiental quando, cumulativamente: I
- for utilizada em prol do bem coletivo, da segurana e do bemestar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental; II atenda s exigncias fundamentais deste Plano Diretor; III assegurar o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, justia socioambiental e ao desenvolvimento das atividades econmicas; IV - assegure o respeito ao interesse coletivo quanto aos limites, parmetros de uso, ocupao e parcelamento do solo, estabelecidos nesta Lei e na legislao dela decorrente; V - assegurar a democratizao do acesso ao solo urbano e moradia; VI - no for utilizada para a reteno especulativa de imvel. 4 - A gesto da cidade ser democrtica, incorporando a participao dos diferentes segmentos da sociedade em sua formulao, execuo e acompanhamento, garantindo: I - a participao popular e a descentralizao das aes e processos de tomada de decises pblicas em assuntos de interesses sociais; II - a participao popular nas definies de investimentos do oramento pblico; III - o desenvolvimento sustentvel; IV - o acesso pblico e irrestrito s informaes e anlises referentes poltica urbana; V - a capacitao dos atores sociais para a participao no planejamento e gesto da cidade; VI - a participao popular na formulao, implementao, avaliao, monitoramento e reviso da poltica urbana. 5 - O princpio da equidade ser cumprido quando as diferenas entre as pessoas e os grupos sociais forem respeitadas e, na implementao da poltica urbana, todas as disposies legais forem interpretadas e aplicadas de forma a reduzir as desigualdades socioeconmicas no uso e na ocupao do solo do Municpio de Fortaleza, devendo atender aos seguintes objetivos: I - a construo de uma sociedade livre, justa e solidria; II - a garantia da reduo das desigualdades sociais, visando erradicao da pobreza, da marginalizao e, em especial, das favelas; III - a justa distribuio de nus e benefcios decorrentes do processo de urbanizao; IV - a promoo do bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, cor, religio, idade, gnero, orientao sexual e quaisquer outras formas de discriminao. 6 - O Municpio dever dispor de legislaes, polticas pblicas e programas especficos voltados para a reduo da desigualdade social, que objetivem: I - a garantia de condies dignas de habitabilidade para a populao de baixa renda; II - o usufruto pleno da economia, da cultura e do meio ambiente com a utilizao dos recursos para o benefcio de todos os habitantes utilizando critrios de equidade distributiva, complementaridade econmica, respeito cultura e sustentabilidade ecolgica; III - a justa repartio dos nus fiscais, considerando o princpio da capacidade contributiva. CAPTULO II Dos Objetivos do Plano Diretor Art. 4 - So objetivos deste Plano Diretor: I considerar, no processo de planejamento e execuo das polticas pblicas, a integrao social, econmica, ambiental e territorial do Municpio e da Regio Metropolitana; II - construir um sistema democrtico e participativo de planejamento e gesto da cidade; III - garantir a justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao, recuperando e transferindo para a coletividade parte da valorizao imobiliria decorrente de aes do poder pblico; IV - regular o uso, a ocupao e o parcelamento do solo urbano a partir da capacidade de suporte do meio fsico, da infraestrutura de saneamento ambiental e das caractersticas do sistema virio; V - combater a especulao imobiliria; VI - preservar e con-
LUIZIANNE DE OLIVEIRA LINS Prefeita de Fortaleza AGOSTINHO FREDERICO CARMO GOMES Vice-Prefeito
SECRETARIA DE ADMINISTRAO
S E C R E TA R I A D O
MARTNIO MONTALVERNE B. LIMA Procuradoria Geral do Municpio GERALDO BANDEIRA ACCIOLY Controladoria Geral do Municpio JOS MENELEU NETO Secretaria Municipal de Planejamento e Oramento ALFREDO JOS P. DE OLIVEIRA Secretaria de Administrao do Municpio ALEXANDRE SOBREIRA CIALDINI Secretaria de Finanas do Municpio JOS DE FREITAS UCHOA Secretaria de Desenvolvimento Econmico ALEXANDRE JOS MONTALVERNE SILVA Secretaria Municipal de Sade (INTERINO) ANA MARIA DE C. FONTENELE Secretaria Municipal de Educao M DE FTIMA MESQUITA DA SILVA Secretaria de Cultura de Fortaleza MARIA ELAENE R. ALVES Secretaria Municipal de Assist. Social LUCIANO LINHARES FEIJO Secretaria Municipal de Desenvolv. Urbano e Infra-Estrutura DANIELA VALENTE MARTINS Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Controle Urbano HENRIQUE SRGIO R. DE ABREU Secretaria de Turismo de Fortaleza ROBERTO MRCIO DUTRA GOMES Secretaria de Esporte e Lazer MARIA ISABEL DE ARAJO LOPES Secretaria de Defesa do Consumidor - PROCON - FORTALEZA ANA LCIA OLIVEIRA VIANA Secretaria Executiva Regional I JOACY DA SILVA LEITE Secretaria Executiva Regional II ESTEVO SAMPAIO ROMCY Secretaria Executiva Regional III ROBERTO RODRIGUES COSTA Secretaria Executiva Regional IV (INTERINO) RCIO ELLERY ARAJO Secretaria Executiva Regional V JOO JOS MENESCAL DE O. SALDANHA Secretaria Executiva Regional VI (INTERINO)
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AV. JOO PESSOA, 4180 - DAMAS FONE: (0XX85) 3452.1746 (0XX85) 3101.5324 Fax: (0XX85) 3101.5320
servar o patrimnio cultural de interesse artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; VII - preservar os principais marcos da paisagem urbana; VIII - ampliar a oferta de reas para a produo habitacional de interesse social com qualidade, dirigida aos segmentos de baixa renda; IX - promover a urbanizao e a regularizao fundiria das reas irregulares ocupadas por populao de baixa renda; X - induzir a utilizao de imveis no edificados, no utilizados e subutilizados; XI distribuir equitativamente os equipamentos sociais bsicos, de acordo com as necessidades sociais das regies, de forma que a distribuio dos respectivos recursos a estas seja diretamente proporcional populao e inversamente proporcional ao nvel de renda; XII - preservar os ecossistemas e os recursos naturais; XIII - promover o saneamento ambiental em seus diferentes aspectos; XIV - reduzir os riscos urbanos e ambientais; XV - promover a reabilitao da rea central da cidade; XVI - promover a acessibilidade e a mobilidade universal, garantindo o acesso de todos os cidados a qualquer ponto do territrio, atravs da rede viria e do sistema de transporte coletivo. TTULO II Das Diretrizes e Aes Estratgicas das Polticas Setoriais CAPTULO I Da Poltica de Habitao e Regularizao Fundiria Art. 5 - So diretrizes da poltica de habitao e regularizao fundiria: I - democratizao do acesso terra urbana e moradia digna a todos os habitantes da cidade e, em especial, populao de baixa renda, com melhoria das condies de habitabilidade, acessibilidade, preservao ambiental, qualificao dos espaos urbanos e oferta de servios pblicos; II - articulao entre a poltica de habitao e regularizao fundiria com as demais polticas setoriais na efetivao de polticas pblicas inclusivas, com ateno especial aos grupos sociais vulnerveis; III - cumprimento da funo socioambiental da terra urbana de forma a produzir lotes urbanizados e novas habitaes em locais adequados do ponto de vista urbanstico e ambiental, proporcionando a reduo progressiva do dficit e da inadequao habitacional; IV - respeito s normas e aos princpios de proteo dos direitos humanos e fun-
damentais, em especial o direito social moradia, garantindo a adequao cultural, social, econmica, ambiental e urbanstica da poltica habitacional; V - induo da utilizao do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, a fim de garantir o cumprimento da funo socioambiental da propriedade urbana; VI - estmulo produo, por parte da iniciativa privada, de habitao voltada para o mercado popular, prioritariamente em zonas dotadas de infraestrutura; VII - diversificao das formas de acesso habitao de interesse social, prioritariamente em zonas dotadas de infraestrutura; VIII - estabelecimento de normas especiais de urbanizao, edificao, uso e ocupao do solo para a eficaz implementao dos programas de regularizao fundiria e urbanstica de assentamentos constitudos por populao de baixa renda; IX - estmulo ao desenvolvimento e utilizao de processos tecnolgicos que garantam a melhoria da qualidade construtiva, a adequao ambiental, a acessibilidade e a reduo dos custos da produo habitacional; X - reabilitao e repovoamento das reas centrais degradadas, utilizando-se de instrumentos que estimulem a permanncia da populao e atraiam novos moradores dos diferentes segmentos de renda; XI - inibio de novas ocupaes irregulares nas reas de preservao, recuperao e interesse ambiental mediante a aplicao de normas e de instrumentos urbansticos e de fiscalizao; XII - implementao de programas integrados de recuperao urbano-ambiental das reas no passveis de urbanizao e regularizao fundiria; XIII - considerao, para fins de realizao do cadastro de programas e planos da poltica habitacional, do nmero de famlias e no de imveis presentes nos assentamentos ocupados por populao de baixa renda; XIV - considerao, nos programas habitacionais, do atendimento s famlias diagnosticadas como sendo moradoras de rua e das famlias que possuam pessoas com deficincia; XV - estmulo fiscalizao no sistema habitacional em parceria com os prprios beneficirios; XVI - garantia de alternativas habitacionais para a populao removida das reas de risco ou decorrentes de programas de recuperao e preservao ambiental e intervenes urbansticas, com a participao das famlias na tomada de decises e reassentamento prioritrio em locais prximos s reas de origem do assentamento; XVII - captao de recursos financeiros junto aos setores pblico e privado para o impulso da Poltica de Habitao e Regularizao Fundiria; XVIII - fortalecimento de processos democrticos na formulao, implementao e controle dos recursos pblicos destinados Poltica de Habitao e Regula-
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integrao com os instrumentos de planejamento e gesto democrticos, visando a uma maior eficcia social dos programas e projetos de proviso habitacional e regularizao fundiria. CAPTULO II Da Poltica de Terras Pblicas Art. 7 - So diretrizes para a Poltica de Terras Pblicas: I - identificao das reas e edifcios pblicos, implantando e mantendo atualizado em um sistema de informaes geogrficas (SIG); II - zelo pela posse, manuteno e conservao dos espaos pblicos no ocupados, com o compromisso de coibir novas ocupaes; III - promoo, quando prevista em programas habitacionais, da regularizao fundiria e da urbanizao das terras pblicas ocupadas para que cumpram efetivamente sua funo socioambiental, garantindo o reassentamento das famlias removidas por estarem em situao de risco ou em decorrncia de obras de requalificao urbanoambiental; IV - destinao prioritria para o assentamento da populao de baixa renda, para a implantao de reas verdes e para a instalao de equipamentos coletivos dos bens pblicos dominiais no utilizados; V - implantao e conservao de praas e equipamentos sociais; VI - otimizao do uso das terras pblicas para cumprimento das funes sociais da cidade. Art. 8 So aes estratgicas da Poltica de Terras Pblicas: I - elaborar Plano Diretor de Gesto das Terras Pblicas, articulado com os demais planos setoriais, que dever estabelecer as necessidades de aquisio de novas terras pblicas para equipamentos, considerando caractersticas, dimenses e localizao; II - criar o cadastro geral de terras pblicas atravs de sistema de informaes georeferenciadas, vinculado a um sistema de informao geogrfica, inserido no Sistema de Informaes Municipais (SIM); III - revisar as cesses das terras pblicas com o objetivo de compatibilizar sua finalidade com as necessidades da cidade, adequar as contrapartidas tendo em conta os valores do mercado imobilirio, avaliar e reparar irregularidades, cobrando indenizaes e as demais cominaes previstas em lei; IV - viabilizar formas de aquisio de imveis, a fim de atender a utilidade e a necessidade pblica e o interesse social, e que no compreendam a desapropriao; 1 A concesso de terras pblicas, de forma gratuita, para fins de habitao e regularizao fundiria, destinase : I - utilizao da terra para fins de moradia de interesse social; II - utilizao da terra para fins de subsistncia; III construo de obras ou instalao de servios pblicos de interesse social e equipamentos sociais. 2 - A nenhum concessionrio ser concedido gratuitamente o uso de mais de 1 (um) lote de terreno pblico, independentemente de sua dimenso. 3 - Sero concedidas, de forma onerosa, terras pblicas para a explorao econmica com fins lucrativos nos seguintes casos: I - edificaes e uso para fins comerciais e de servios; II - implantao de indstrias; III - explorao hortifrutigranjeira. CAPTULO III Da Poltica de Meio Ambiente Art. 9 - So diretrizes da poltica de meio ambiente: I - preservao, conservao, recuperao e uso sustentvel dos ecossistemas e recursos naturais; II - ampliao, conservao, fiscalizao, monitoramento, manejo e gesto democrtica dos sistemas ambientais, das reas verdes, das unidades de conservao e dos espaos pblicos; III - compatibilizao do desenvolvimento econmico, social, cultural, tnico e dos saberes tradicionais com a preservao e conservao dos sistemas socioambientais, promovendo polticas de desenvolvimento sustentvel para a cidade; IV - fortalecimento e valorizao do Poder Pblico como promotor de estratgias de desenvolvimento sustentvel; V - estabelecimento de medidas de controle da qualidade socioambiental com vistas compensao, proteo e ao disciplinamento do uso dos recursos naturais disponveis; VI - reduo dos riscos socioambientais;
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Conservao (SNUC); II - elaborar programas de recuperao das reas degradadas e a recomposio da vegetao atravs de manejo florestal utilizando espcies nativas e frutferas; III estabelecer Comit Gestor e elaborar plano de manejo para as unidades de conservao com ampla participao popular; IV elaborar um sistema de gesto das unidades de conservao integrado com os 3 (trs) entes federativos; V - criar corredores ecolgicos nos principais rios e riachos das bacias do Coc, do Pacoti, do Maranguapinho/Cear e da Vertente Martima; VI assegurar que os recursos arrecadados por medidas compensatrias ambientais sejam preferencialmente aplicados nas unidades de conservao, conforme previsto na Lei do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC); VII - criar unidades de conservao no remanescente de cerrado (bairro Cidade dos Funcionrios), na mata da Praia Mansa (Cais do Porto) e nas dunas mveis da Praia do Futuro; VIII - promover a criao da unidade de conservao do riacho Alagadio em todo o seu percurso, no trecho compreendido entre a lagoa da Agronomia e a sua foz; IX - realizar o inventrio da flora e da fauna das unidades de conservao; X - incentivar a criao de reservas particulares do patrimnio natural - RPPN; XI - inventariar conhecimentos e prticas de comunidades pesqueiras, tnicas e tradicionais relevantes para a proteo e para o uso sustentvel da biodiversidade; XII - desenvolver sistemas tecnolgicos capazes de promover a recuperao e/ou regenerao e monitoramento de sistemas ambientais degradados. Pargrafo nico - A criao das unidades de conservao Stio Curi, Lagoa Redonda, nascente do riacho da lagoa da Itaperaoba e do Riacho Alagadio de que tratam os incisos VII e VIII deste artigo est condicionada a estudos tcnicos que comprovem sua viabilidade. Art. 15 - Integra o patrimnio pblico municipal o Parque Natural Municipal das Dunas da Sabiaguaba, localizado no bairro de Sabiaguaba, Municpio de Fortaleza, no Estado do Cear, com rea aproximada de 467,60 hectares, com o objetivo de preservar os ecossistemas naturais existentes, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao ambiental, de ecoturismo e turismo comunitrio compatveis com a Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000. 1 - O subsolo da rea descrita no caput deste artigo integra os limites do Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba. 2 - Caber ao rgo municipal competente administrar o Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba, adotando as medidas necessrias para sua efetiva proteo, implantao e controle, na forma do art. 22 e seguintes da Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000. 3 - O rgo municipal competente dever proceder elaborao do plano de manejo do Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba no prazo previsto em lei. 4 - A rea de delimitao do Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba tem os limites descritos no anexo 7. Art. 16 - Integra o patrimnio pblico municipal a rea de proteo ambiental de Sabiaguaba, localizada no bairro da Sabiaguaba, Municpio de Fortaleza, no Estado do Cear, com rea aproximada de 1.009,74 hectares, tendo como objetivos: I - proteo dos remanescentes de vegetao do complexo litorneo; II proteo dos recursos hdricos; III - melhorar a qualidade de vida da populao residente, mediante orientao e disciplina das atividades econmicas locais; IV - fomentar e incentivar o ecoturismo sustentvel e a educao ambiental; V - preservar as culturas e as tradies locais. 1 - A rea de proteo ambiental de Sabiaguaba tem os limites descritos a partir das cartas topogrficas inseridas no anexo 8. 2 - Caber ao rgo municipal competente administrar a rea de proteo ambiental de Sabiaguaba, adotando as medidas necessrias para sua efetiva proteo, implantao e controle, na forma do art. 22 e seguintes da Lei Federal n 9.985, de 18 de julho 2000. 3 - O rgo municipal competente dever proceder elaborao do plano de manejo da rea de proteo ambiental de Sabiaguaba, no prazo previsto em lei. 4 - Fica excludo dos limites da rea de proteo ambiental de Sabiaguaba o Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba. Seo III Do Controle da Qualidade Ambiental
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urbanos; XIV - elaborar e implementar o plano municipal de arborizao. Seo V Do Monitoramento dos Recursos Hdricos Art. 21 - O monitoramento dos recursos hdricos visa proteo, recuperao, revitalizao e uso de instrumentos de gesto, objetivando o aumento, em qualidade e quantidade, da disponibilidade dos recursos, de forma integrada. Art. 22 - So aes estratgicas do monitoramento dos recursos hdricos: I - conservar os recursos hdricos superficiais e subterrneos visando ao aumento da sua disponibilidade, desenvolvendo aes capazes de prevenir a escassez e a diminuio da qualidade da gua nos mananciais; II - recuperar, revitalizar, preservar e conservar, de forma integrada, as bacias hidrogrficas que drenam o territrio municipal; III desenvolver indicadores de avaliao da qualidade e da escassez de recursos hdricos; IV - classificar os corpos de gua, especificando-se a qualidade do recurso hdrico e ecossistemas associados; V - exigir a efetiva elaborao, execuo e operacionalizao, por parte das empresas causadoras de degradao dos recursos hdricos, de projetos de recuperao, despoluio e revitalizao dos rios, riachos e lagoas; VI difundir polticas sustentveis de conservao, do uso e reuso da gua; VII - zelar pela preservao e conservao dos recursos hdricos, promovendo programas de fiscalizao, recuperao, monitoramento e despoluio dos recursos hdricos situados no Municpio; VIII - criar programa para captao das guas pluviais, formulando e implementando polticas para reaproveitamento, conservao, armazenamento e tratamento; IX proteger os mananciais de nossa cidade, garantido distncia mnima de 500,00m (quinhentos metros) para a construo de postos de combustveis ou empreendimentos que visem a produzir qualquer tipo de agentes poluidores qumicos prximos aos mananciais. Seo VI Da Educao Ambiental Art. 23 - A educao ambiental objetiva a execuo de atividades de formao que levem a sociedade a proteger, preservar, conservar e conhecer o meio ambiente, suas interaes culturais, sociais e ambientais, bem como implicaes de sua degradao e de seu desperdcio, para a utilizao dos recursos naturais de modo socioambientalmente adequado, e garantindo aes continuadas e permanentes para o desenvolvimento de uma compreenso integrada do meio ambiente, em suas mltiplas e complexas relaes socioambientais, culturais, tnicas, econmicas e religiosas. Art. 24 - So aes estratgicas para a educao ambiental: I - estabelecer integrao da educao ambiental com outras iniciativas, priorizando a rede de educao formal, a formao de professores, os ncleos de educao ambiental capazes de implementar projetos nos sistemas de ensino pblico e privado; II - garantir uma poltica de incentivo pesquisa voltada aos conhecimentos populares e produo de material instrutivo no que tange educao ambiental; III - incentivar o uso da educao ambiental com metodologias participativas, na elaborao de projetos e programas que visem conservao, preservao e ao manejo sustentvel dos recursos naturais; IV - elaborar e implementar o programa municipal de educao ambiental; V implementar um programa de capacitao em educao ambiental para os educadores da rede formal de ensino, envolvendo tambm os atores que atuam no mbito da educao no formal; VI - implementar mecanismos de divulgao das questes relacionadas ao meio ambiente pelos meios de comunicao de massa e comunitrios; VII - ampliar aes de educao ambiental junto aos rgos pblicos, instituies da sociedade civil e populao em geral; VIII - apoiar os programas de educao ambiental para a formao de consumidores conscientes, assim como apoiar os movimentos sociais organizados, articulando-os com a rede de economia solidria e outras instituies; IX - implementar rede de educadores socioambientais,
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pluviais, limpeza urbana e resduos slidos e controle de riscos ambientais; III - implementar programas de educao sanitria e ambiental em conjunto com a sociedade, para a promoo de campanhas e aes educativas permanentes de sensibilizao e capacitao dos representantes da sociedade e do governo; IV - desenvolver e implementar um Sistema Integrado de Informaes de Saneamento Ambiental. Art. 29 - So aes estratgicas para o sistema de abastecimento de gua: I ampliar a oferta de abastecimento de gua necessria para garantir o atendimento totalidade da populao do Municpio; II - adotar mecanismos de financiamento do custo dos servios que viabilizem o acesso da populao ao abastecimento de gua domiciliar; III - definir mecanismos de controle operacional para garantir a eficcia e eficincia dos servios de abastecimento de gua; IV - definir metas para a reduo das perdas de gua e para a reutilizao de guas servidas, bem como da utilizao da gua pluvial para uso domstico no potvel; V incentivar a criao de consrcios intermunicipais com os Municpios da Regio Metropolitana de Fortaleza, objetivando estabelecer formas de participao na gesto dos mananciais, instituindo mecanismos de controle dos usos mltiplos das guas daqueles que abastecem Fortaleza, bem como da ocupao de suas reas de proteo. Art. 30 - So aes estratgicas para o sistema de esgotamento sanitrio: I - realizar investimentos visando eliminao de qualquer contato direto dos habitantes da cidade com os esgotos no meio onde permanecem ou transitam; II - assegurar a implantao de solues de tratamento de esgoto, contemplando coleta, tratamento e destino final dos efluentes, em consonncia com o que estabelece a legislao ambiental, priorizando as reas das subbacias no dotadas de infraestrutura sanitria; III - implantar esgotos nas reas desprovidas de redes, especialmente naquelas cujos efluentes so lanados na rede de drenagem de guas pluviais; IV - controlar e coibir o lanamento de efluentes tratados ao nvel primrio, na rede de drenagem e recursos hdricos, corrigindo as situaes danosas ao meio ambiente e sade pblica; V - garantir a manuteno plena de todas as unidades operacionais dos sistemas de esgotamento sanitrio; VI - incentivar o desenvolvimento de aes visando ao emprego de tecnologias de reuso. Art. 31 - So aes estratgicas para o manejo de guas pluviais e drenagem urbana: I - promover, em parceria com os Municpios da Regio Metropolitana e o Governo do Estado, a reviso do Plano Diretor de Drenagem da Regio Metropolitana de Fortaleza; II - revisar e implementar o Plano Diretor de Drenagem do Municpio; III - implantar e ampliar o sistema de drenagem nas reas crticas e naquelas que devero ser adensadas, de acordo com a proposta de ocupao urbana contida nesta Lei; IV - assegurar o fortalecimento institucional dos rgos municipais envolvidos com o planejamento, execuo e operao do sistema de drenagem urbana; V - definir mecanismos de regulao e estmulo ao uso e ocupao do solo compatveis com reas de interesse para drenagem, definidas pelo Plano Diretor de Drenagem do Municpio, como parques lineares, rea de recreao e lazer e hortas comunitrias; VI - implantar medidas de preveno de inundaes, incluindo controle de processos de impermeabilizao, de movimentos de terra, de transporte e disposio de resduos slidos, combate ao desmatamento e controle da ocupao nas reas de interesse para drenagem; VII - impedir a construo de rede de infraestrutura que obstrua as sees de vazo das galerias ou canais, bem como estabelecer prazos para a correo das situaes inadequadas; VIII - eliminar todas as ligaes de esgoto irregulares e clandestinas detectadas nas galerias, assegurando a sua limpeza, monitoramento e recuperao; IX - implantar programas de despoluio dos recursos hdricos; X - investir na recuperao e melhorias das calhas fluviais e na recuperao dos sistemas de macro e microdrenagem. Art. 32. So aes estratgicas para a limpeza urbana e coleta de resduos slidos: I - garantir a toda a populao a prestao regular do servio de coleta de resduos slidos urbanos; II - adotar e desenvolver mtodos, tcnicas e processos adequados na gesto e na prestao dos servios pblicos de limpeza urbana; III - estimular a reduo da gerao de lixo e do desperdcio dos recursos naturais; IV - implementar ges-
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conjunto com outros rgos de comunicao e educao ambiental, campanhas de informao para reduo da vulnerabilidade frente aos desastres, para o desenvolvimento de prticas preventivas e para resposta aos desastres; X - promover campanhas de informao e mobilizao pblicas, relativas s aes de preveno e de resposta a desastres; XI - propor a execuo de aes que visem recuperar as reas afetadas por desastres, mediante a adoo de medidas de carter estrutural e no estrutural. CAPTULO VI Da Poltica de Mobilidade Seo I Das Diretrizes Art. 35 - Constituem diretrizes da poltica de mobilidade urbana: I - reconhecimento da mobilidade urbana como indutora e instrumento da poltica de planejamento e expanso urbana; II - universalizao do acesso ao transporte pblico; III - promoo da eficincia e da qualidade do sistema de transporte pblico de passageiros, garantindo a segurana e o bem-estar dos usurios; IV - priorizao no espao virio circulao de pedestres, em especial s pessoas com deficincia e s pessoas com mobilidade reduzida, aos ciclistas e ao transporte pblico de passageiros; V - promoo de racionalidade, fluidez e segurana na circulao de pessoas e de veculos; VI - garantia de segurana, conforto e acessibilidade, para as pessoas com deficincia e pessoas com mobilidade reduzida, aos espaos, equipamentos e servios urbanos; VII - garantia do sistema de transporte pblico de passageiros economicamente vivel e sustentvel; VIII - disciplinamento da circulao de veculos de carga e das operaes de carga e descarga; IX - integrao do planejamento municipal da mobilidade urbana com os sistemas federal e estadual atuantes no Municpio; X - fortalecimento institucional da gesto da mobilidade urbana; XI - estmulo participao da sociedade nas polticas pblicas de mobilidade urbana; XII - estmulo formao e especializao de tcnicos na rea de mobilidade, estabelecendo e ampliando parcerias com universidades, instituies e centros de pesquisa; XIII - efetivao de programas de educao contnua para a mobilidade urbana; XIV - disponibilizao de informaes, quando solicitadas, sociedade civil, sobre os estudos, planos, projetos, normas e aes governamentais relacionadas mobilidade urbana; XV - divulgao das aes, estudos, planejamentos, projetos, operao, fiscalizao, administrao, e as demais aes governamentais referentes mobilidade urbana; XVI - garantir a diversidade de modos de transporte pblico de passageiros. Art. 36. O Municpio deve elaborar e implementar, no prazo de 2 (dois) anos, a partir da entrada em vigor desta Lei, o Plano Diretor de Mobilidade Urbana de Fortaleza. 1 - O Plano Diretor de Mobilidade Urbana dever conter diretrizes para os seguintes planos setoriais: I plano de circulao viria; II - plano de transporte pblico; III plano de circulao de veculos de carga e de servios e operao de carga e descarga; IV - plano ciclovirio; V - plano de circulao de pedestres; VI - plano de pavimentao viria; VII plano de regulao e controle dos polos geradores de viagens; VIII - plano de circulao e estacionamento de veculos nas centralidades do Municpio. 2 O Plano Diretor de Mobilidade Urbana dever seguir todas as diretrizes e aes estratgicas da poltica de mobilidade de que trata esta Lei. 3 Para a elaborao do Plano Diretor de Mobilidade Urbana, devero ser considerados os projetos e investimentos j implementados e previstos para o Municpio, bem como o plano de transporte urbano de Fortaleza. Art. 37. So aes estratgicas para a poltica de mobilidade: I - elaborar e, no mximo, a cada 5 (cinco) anos, atualizar o planejamento estratgico da mobilidade urbana, com a efetiva participao da sociedade civil nas definies das prioridades e de todos os rgos relacionados ao setor; II - elaborar estudos e pesquisas, de modo contnuo para identificar demandas; III - elaborar, no mximo, a cada 10 (dez) anos, estudos para identificar os desejos de deslocamento de pessoas e o padro de deslocamento de veculos de
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Art. 41 - So aes estratgicas do sistema de transporte municipal: I - adequar a oferta de transporte pblico s demandas atuais e projetadas; II - introduzir inovaes tecnolgicas viveis e sustentveis no sistema de transporte pblico, visando a uma melhor eficincia e qualidade do mesmo; III - estabelecer uma poltica tarifria que garanta o amplo acesso da populao ao transporte pblico e o equilbrio econmico e financeiro do sistema; IV - regulamentar as modalidades de transporte de passageiros, coletivo ou individual, legalmente institudas, que operam no Municpio; V - estabelecer uma poltica de racionalizao dos custos operacionais e gerenciais do sistema de transporte; VI - implementar a bilhetagem automtica com integrao temporal no sistema de transporte pblico municipal; VII - promover aes que possibilitem a integrao entre as diversas modalidades do sistema de transporte; VIII - ajustar e compatibilizar a acessibilidade ao sistema de transporte com as diretrizes e os padres urbanos de uso e ocupao do solo definidos em lei; IX - considerar a bicicleta como um modo significativo de transporte no Municpio, inserida em planos e programas a serem desenvolvidos ou implementados. CAPTULO VII Da poltica de Proteo do Patrimnio Cultural Art. 42 - So diretrizes da poltica de proteo do patrimnio cultural de interesse artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico: I - compatibilizao de usos e atividades com a preservao e proteo do patrimnio cultural de interesse artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico: II democratizao do acesso aos equipamentos culturais, garantindo a sua distribuio equitativa no territrio urbano; III - compatibilizao do desenvolvimento econmico e social com a preservao do patrimnio cultural de interesse artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico e do patrimnio natural; IV - estmulo preservao da diversidade cultural existente no Municpio; V - proteo, preservao, conservao, recuperao, restauro, fiscalizao e monitoramento do patrimnio cultural de interesse artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; VI - adoo de medidas de fiscalizao preventiva e sistemtica para a proteo das edificaes e dos lugares de interesse histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VII - fomentar e incentivar a educao patrimonial; VIII - promoo de aes articuladas e coordenadas entre os rgos do Municpio, Estado e Unio, a fim de proteger o patrimnio cultural e natural; IX - capacitao contnua do corpo tcnico municipal. Art. 43 - So aes estratgicas da poltica de proteo do patrimnio cultural de interesse artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico: I - atualizar continuamente o inventrio dos bens imveis de interesse histrico-cultural; II - inventariar a memria, os saberes e os fazeres culturais dos diferentes grupos de populaes tradicionais; III - elaborar legislao especfica de Registro de Bens Imateriais em conformidade com as legislaes vigentes; IV - elaborar o plano de incentivos s manifestaes culturais, saberes e fazeres populares; V constituir um programa de preservao da cultura material do Municpio; VI - identificar e tombar, integral ou parcialmente, segundo os critrios de proteo estabelecidos na legislao de patrimnio, as edificaes, obras e monumentos que, pelos seus significados cultural, artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico, devero ser preservados; VII - promover a realizao de convnios com as demais esferas federativas, universidades e entidades da sociedade civil, sem fins lucrativos, para a proteo do patrimnio cultural de interesse artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico e do patrimnio natural; VIII estimular a preservao e utilizao de imveis representativos da memria da cidade, mediante incentivos fiscais, instrumentos urbansticos e apoio tcnico especializado; IX - elaborar legislao especfica para a preservao da visualizao do entorno dos imveis tombados e identificados como de interesse de preservao; X - delimitar e implementar as Zonas Especiais de Preservao do Patrimnio Cultural de interesse artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico (ZEPH) em reas onde existam imveis, conjuntos edificados ou paisagens de
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pativamente as Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS), e promover sua consolidao como ncleos de atividades produtivas, respeitando a potencialidade de cada rea; III - estmulo s atividades produtivas, segundo os princpios da desconcentrao e descentralizao, de modo a favorecer o desenvolvimento de atividades geradoras de trabalho e renda em todo o territrio municipal; IV - fortalecimento das atividades do Porto do Mucuripe e de seu entorno observando a disponibilidade de infraestrutura e a sustentabilidade ambiental da rea; V - apoio e estmulo criao e ampliao de centros de pesquisa e tecnologia, por parte do poder pblico e da iniciativa privada; VI - adequao dos instrumentos das polticas econmica, tributria, financeira e oramentria, bem como dos gastos pblicos, ao desenvolvimento urbano; VII - apoio e estmulo s iniciativas de produo cooperativa e de economia solidria, em estruturas familiares de produo, como a agricultura urbana, bem como as atividades que se caracterizam como micro e pequenos empreendimentos; VIII - apoio ao processo educacional e incentivo qualificao profissional, tendo em vista as potencialidades, habilidades e experincias - implcitas ou adquiridas - dos muncipes e as demandas do mercado de trabalho; IX - apoio e estmulo a centros pblicos de promoo economia solidria; X - apoio e incentivos agricultura urbana, atravs de unidades produtivas familiares, inclusive com incentivos fiscais. Art. 51 So aes estratgicas da poltica de desenvolvimento econmico: I - implantar programa de educao profissional continuada, abrangendo as reas econmicas do comrcio, servios, turismo, cultura e indstria; II - desenvolver programas de incluso digital; III - estimular a produo e distribuio de bens e servios culturais como fator de desenvolvimento local, em especial do artesanato como produto de exportao; IV - desenvolver cooperativas sociais e arranjos de economia solidria para o segmento de pessoas em situao de desvantagem social, em especial nas Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS); V - desenvolver programas de incentivo gerao de trabalho e renda locais, a partir das potencialidades econmicas e culturais e ambientais dos bairros, priorizando as zonas habitadas pela populao de baixa renda; VI - elaborar e implementar programa de apoio e suporte ao desenvolvimento e qualificao das feiras livres como centros de distribuio popular; VII - criar mecanismos de escoamento da produo familiar e dos pequenos empreendedores; VIII - desenvolver plano de incentivo a atividades de gerao de trabalho e renda na Zona Especial do Projeto Orla (ZEPO), incluindo o Porto do Mucuripe; IX - fortalecer economicamente o Centro de Fortaleza com apoio a atividades educacionais e culturais, tais como escolas de artes, universidades, centros culturais, e criao de ncleos de inovao em servios de tecnologia de informao; X - definir rea para transferncia do mercado atacadista de Fortaleza, favorecendo seu fortalecimento e consolidao dentro dos limites do municpio; XI - desenvolver estudos tcnicos para a delimitao das Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS); XII - elaborar e implementar planos e projetos de desenvolvimento socioeconmico; XIII - promover o fortalecimento da gerao de trabalho e renda e o apoio ao desenvolvimento de arranjos produtivos atravs de programas de microcrdito e incentivos fiscais, especialmente nas Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS); XIV - criar um programa de fomento s experincias laborais comunitrias com a base no cooperativismo e associativismo. CAPTULO IX Da Poltica de Turismo Art. 52 - A poltica municipal de turismo visa valorizar o patrimnio turstico da cidade, no sentido de fomentar o desenvolvimento sustentvel de base local, respeitando suas mltiplas inter-relaes de importncia social, econmica, cultural e ambiental, estabelecendo equilbrio adequado entre essas 4 (quatro) dimenses, para garantir sua sustentabilidade e qualidade de vida para a populao, e seus visitantes. Art. 53 Constituem diretrizes da poltica de desenvolvimento turstico: I
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fim de equacionar essas variveis, objetivando o bem-estar social; IX - priorizar o uso sustentvel do espao turstico, seguindo os princpios da desconcentrao e descentralizao, com a diversificao dos polos de turismo, no sentido de favorecer o desenvolvimento de atividades tursticas geradoras de trabalho e renda em todo o territrio municipal, buscando a integrao com os Municpios que compem a Regio Metropolitana de Fortaleza; X - realizar aes que estimulem o crescimento do fluxo turstico, apoiando e fortalecendo mecanismos de captao e realizao de eventos, em todas as pocas do ano. CAPTULO X Da Poltica de Integrao Metropolitana Art. 55 - So diretrizes da poltica de integrao metropolitana de Fortaleza: I - integrao das instncias do Poder Executivo Municipal com instncias intergovernamentais com representantes da administrao direta e indireta do Governo Federal, Estadual e Municipal; II - definio e implementao de mecanismos que visem integrao do sistema de transporte do Municpio e da Regio Metropolitana de Fortaleza; III - integrar as polticas municipais de habitao do Municpio de Fortaleza s polticas de habitao dos municpios da Regio Metropolitana de Fortaleza; IV - constituio de consrcios intermunicipais, cmaras regionais e agncias de desenvolvimento regional para a implementao de aes de interesse comum dos municpios consorciados; V - articulao e integrao das estratgias de desenvolvimento urbano e ambiental no contexto da Regio Metropolitana de Fortaleza. Art. 56 - So aes estratgicas da poltica de integrao metropolitana de Fortaleza: I - participar efetivamente das discusses sobre o planejamento e a gesto do sistema de mobilidade da Regio Metropolitana, principalmente nos assuntos referentes ao sistema virio, ao controle e ordenamento do uso do solo, e ao sistema de transportes de passageiros e de cargas dos Municpios envolvidos, do Estado ou da Unio. II - promover aes que possibilitem a integrao fsica e tarifria das modalidades do transporte pblico coletivo que operam no Municpio numa rede nica de alcance metropolitano, desde que no acarrete nus aos usurios; III - formular e implementar planos, programas e aes metropolitanas de saneamento ambiental, de controle de poluio do ar e da gua, de preservao e conservao de ecossistemas protegidos e de desenvolvimento econmico regional; IV - elaborar e implementar o programa metropolitano de desenvolvimento sustentvel com o Estado do Cear e com os Municpios da Regio Metropolitana de Fortaleza; V - propor a formao de consrcio intermunicipal objetivando a integrao, a proteo, preservao e conservao das bacias hidrogrficas que ultrapassem os limites do Municpio, articulado com o Comit de Bacias da Regio Metropolitana de Fortaleza. TITULO III Do Ordenamento Territorial CAPTULO I Do Macrozoneamento Art. 57 - O ordenamento territorial do Municpio, consoante os objetivos gerais da poltica urbana, atende s seguintes diretrizes: I - planejamento, ordenamento e controle do uso do solo e do desenvolvimento do Municpio, da distribuio espacial da populao e das atividades sociais e econmicas, de modo a evitar: a) as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente; b) a proximidade e conflitos entre usos e atividades incompatveis; c) uso inadequado dos imveis urbanos em relao infraestrutura, zona urbana, ao meio ambiente e funo social; d) a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na sua subutilizao ou no utilizao; e) a deteriorao das reas urbanizadas e dotadas de infraestrutura; f) o uso inadequado dos espaos pblicos; g) a poluio e a degradao ambiental; II - incentivo multiplicidade e interao de diferentes grupos sociais e de
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III - ZPA 3 - Parque Natural Municipal das Dunas de Sabiaguaba. 2 - Praias so reas cobertas e descobertas periodicamente pelas guas, acrescidas da faixa subseqente de material detrtico, tal como areias, cascalhos, seixos ou pedregulhos, dentre outros componentes da paisagem litornea; classificamse como bens pblicos de uso comum do povo. Art. 64 - So objetivos da Zona de Preservao Ambiental (ZPA): I - preservar os sistemas naturais, sendo permitido apenas uso indireto dos recursos naturais; II - promover a realizao de estudos e pesquisas cientficas; III - desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental; IV - turismo ecolgico; V preservar stios naturais, singulares ou de grande beleza cnica; VI - proteger ambientes naturais em que se assegurem condies para existncia ou reproduo de espcies ou comunidades da flora local e da fauna residente ou migratria; VII - garantir o uso pblico das praias. Pargrafo nico - Define-se como uso indireto dos recursos naturais aquele que no envolve consumo, coleta, dano ou destruio desses recursos. Art. 65 - Sero aplicados na Zona de Preservao Ambiental (ZPA), especialmente, os seguintes instrumentos: I - plano de manejo; II - plano de gesto; III - estudo ambiental (EA); IV - estudo de impacto de vizinhana (EIV); V - direito de preempo. Art. 66. So parmetros da ZPA: I - ndice de aproveitamento bsico: 0,0; II - ndice de aproveitamento mximo: 0,0; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,0; IV - taxa de permeabilidade: 100%; V - taxa de ocupao: 0,0; VI - altura mxima da edificao: 0,0. 1 - No ser permitido o parcelamento do solo na Zona de Preservao Ambiental (ZPA). 2 - As diretrizes do Parque Natural Municipal das Dunas da Sabiaguaba so estabelecidas conforme a Lei Federal n 9.985/2000, de 18 de julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC). Seo III Da Zona de Recuperao Ambiental (ZRA) Art. 67 - A Zona de Recuperao Ambiental (ZRA) compe-se por reas parcialmente ocupadas e com atributos ambientais relevantes que sofreram processo de degradao, e tem como objetivo bsico proteger a diversidade ecolgica, disciplinar os processos de ocupao do solo, recuperar o ambiente natural degradado e assegurar a estabilidade do uso dos recursos naturais, buscando o equilbrio socioambiental. Art. 68 - So objetivos da Zona de Recuperao Ambiental (ZRA): I - promover a conservao e recuperao ambiental de reas indevidamente utilizadas e/ou ocupadas; II - qualificar os assentamentos existentes, de forma a minimizar os impactos decorrentes da ocupao indevida do territrio elevando os nveis da qualidade ambiental; III - controlar e disciplinar os processos de uso e ocupao do solo a fim de assegurar a estabilidade do uso dos recursos naturais; IV - proteger ambientes naturais onde se assegurem condies para a existncia ou reproduo de espcies ou comunidades da flora e da fauna local; V - promover a regularizao fundiria nas reas ocupadas pela populao de baixa renda, definidas como ZEIS; VI promover a recuperao ambiental de terras ocupadas irregularmente mediante Termo de Compromisso. Art. 69 - Sero aplicados na Zona de Recuperao Ambiental (ZRA), especialmente, os seguintes instrumentos: I - planos de manejo; II planos de gesto; III - direito de superfcie; IV - estudo de impacto de vizinhana (EIV); V - direito de preempo; VI - instrumentos de regularizao fundiria; VII - transferncia do direito de construir. Art. 70 - Aps a publicao desta Lei, no sero permitidos novos parcelamentos do solo na Zona de Recuperao Ambiental (ZRA), devendo a ocupao do solo restringir-se s glebas j loteadas. Art. 71. So parmetros da ZRA: I - ndice de aproveitamento bsico: 0,6; II - ndice de aproveitamento mximo: 0,6; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,0; IV - taxa de permeabilidade: 50%; V - taxa de ocupao: 33%; VI - taxa de ocupao do subsolo: 33%; VII altura mxima da edificao: 15m. Seo IV Zona de Interesse Ambiental (ZIA)
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subutilizados; destinando-se intensificao e dinamizao do uso e ocupao do solo. Art. 80 - So objetivos da Zona de Ocupao Preferencial 1 (ZOP 1): I - possibilitar a intensificao do uso e ocupao do solo e a ampliao dos nveis de adensamento construtivo, condicionadas disponibilidade de infraestrutura e servios e sustentabilidade urbanstica e ambiental; II - implementar instrumentos de induo do uso e ocupao do solo, para o cumprimento da funo social da propriedade; III - incentivar a valorizao, a preservao, a recuperao e a conservao dos imveis e dos elementos caractersticos da paisagem e do patrimnio histrico, cultural, artstico ou arqueolgico, turstico e paisagstico; IV - prever a ampliao da disponibilidade e recuperao de equipamentos e espaos pblicos; V - prever a elaborao e a implementao de planos especficos, visando dinamizao socioeconmica de reas histricas e reas que concentram atividades de comrcio e servios; VI - promover a integrao e a regularizao urbanstica e fundiria dos ncleos habitacionais de interesse social existentes; VII - promover programas e projetos de habitao de interesse social e mercado popular. Art. 81 - So parmetros da ZOP 1: I - ndice de aproveitamento bsico: 3,0; II ndice de aproveitamento mximo: 3,0; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,25; IV - taxa de permeabilidade: 30%; V taxa de ocupao: 60%; VI - taxa de ocupao de subsolo: 60%; VII - altura mxima da edificao: 72m; VIII - rea mnima de lote: 125m2; IX - testada mnima de lote: 5m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Art. 82 - Sero aplicados na Zona de Ocupao Preferencial 1 (ZOP 1), especialmente, os seguintes instrumentos: I - parcelamento, edificao e utilizao compulsrios; II - IPTU progressivo no tempo; III - desapropriao mediante pagamento por ttulos da dvida pblica; IV - direito de preempo; V - direito de superfcie; VI - transferncia do direito de construir; VII - operao urbana consorciada; VIII - consrcio imobilirio; IX - estudo de impacto de vizinhana (EIV); X - estudo ambiental (EA); XI - Zona Especial de Interesse Social (ZEIS); XII - instrumentos de regularizao fundiria; XIII outorga onerosa de alterao de uso. Seo III Da Zona de Ocupao Preferencial 2 (ZOP 2) Art. 83 - A Zona de Ocupao Preferencial 2 (ZOP 2) caracteriza-se pela disponibilidade parcial de infraestrutura e servios urbanos e reas com disponibilidade limitada de adensamento; destinando-se intensificao condicionada da ocupao do solo. Art. 84 - So objetivos da Zona de Ocupao Preferencial 2 (ZOP 2): I - possibilitar a intensificao do uso e ocupao do solo e a ampliao dos nveis de adensamento construtivo, condicionadas disponibilidade de infraestrutura e servios urbanos e sustentabilidade urbanstica e ambiental; II - recuperar, para a coletividade, a valorizao imobiliria decorrente de investimentos pblicos; III - implementar instrumentos de induo ao uso e ocupao do solo; IV prever a ampliao da disponibilidade e recuperao de equipamentos e espaos pblicos; V - promover a integrao e a regularizao urbanstica e fundiria dos ncleos habitacionais de interesse social existentes. Art. 85 - So parmetros da ZOP 2: I - ndice de aproveitamento bsico: 2,0; II - ndice de aproveitamento mximo: 3,0; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,2; IV - taxa de permeabilidade: 30%; V - taxa de ocupao: 60%; VI - taxa de ocupao de subsolo: 60%; VII - altura mxima da edificao: 72m; VIII - rea mnima de lote: 125m2; IX testada mnima de lote: 5m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Art. 86 - Sero aplicados na Zona de Ocupao Preferencial 2 (ZOP 2), especialmente, os seguintes instrumentos: I parcelamento, edificao e utilizao compulsrios; II - IPTU progressivo no tempo; III - desapropriao mediante pagamento por ttulos da dvida pblica; IV - direito de preempo; V direito de superfcie; VI - outorga onerosa do direito de construir; VII - transferncia do direito de construir; VIII - operao urbana consorciada; IX - consrcio imobilirio; X - estudo de impacto de vizinhana (EIV); XI - estudo ambiental (EA); XII Zona Especial de Interesse Social (ZEIS); XIII - instrumentos de regularizao fundiria.
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das condies de habitabilidade; VIII - tornar adequadas as condies de mobilidade urbana, em especial com investimentos para o transporte coletivo, como os Projetos Estratgicos do METROFOR e TRANSFOR; IX - conter a ocupao urbana em reas ambientalmente sensveis e de interesse ambiental; X incentivar a valorizao, a preservao, a recuperao e a conservao dos imveis e dos elementos caractersticos da paisagem e do patrimnio histrico, cultural, artstico ou arqueolgico, turstico e paisagstico; XI - conter a ocupao urbana em reas ambientalmente sensveis e de interesse ambiental. Art. 93 - So parmetros da ZRU 1: I - ndice de aproveitamento bsico: 2,0; II - ndice de aproveitamento mximo: 2,0; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,20; IV - taxa de permeabilidade: 30%; V - taxa de ocupao: 60%; VI - taxa de ocupao de subsolo: 60%; VII - altura mxima da edificao: 48m; VIII - rea mnima de lote: 125m2; IX - testada mnima de lote: 5m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Art. 94 Sero aplicados na Zona de Requalificao Urbana 1 (ZRU 1), especialmente, os seguintes instrumentos: I - parcelamento, edificao e utilizao compulsrios; II - IPTU progressivo no tempo; III - desapropriao mediante pagamento por ttulos da dvida pblica; IV - direito de preempo; V - direito de superfcie; VI - operao urbana consorciada; VII - consrcio imobilirio; VIII - estudo de impacto de vizinhana (EIV); IX - estudo ambiental (EA); X - Zona Especial de Interesse Social (ZEIS); XI - instrumentos de regularizao fundiria; XII - outorga onerosa de alterao de uso. Pargrafo nico - A aplicao dos instrumentos indicados nos incisos I, II e III est condicionada disponibilidade de infraestrutura na presente zona. Seo VI Da Zona de Requalificao Urbana 2 (ZRU 2) Art. 95 - A Zona de Requalificao Urbana 2 (ZRU 2) caracteriza-se pela insuficincia ou precariedade da infraestrutura e dos servios urbanos, principalmente de saneamento ambiental, carncia de equipamentos e espaos pblicos e incidncia de ncleos habitacionais de interesse social precrios, destinando-se requalificao urbanstica e ambiental e adequao das condies de habitabilidade, acessibilidade e mobilidade. Art. 96 - So objetivos da Zona de Requalificao Urbana 2 (ZRU 2): I - promover a requalificao urbanstica e ambiental, com investimentos para complementar a infraestrutura, principalmente de saneamento ambiental, priorizando as sub-bacias dos rios Maranguapinho e Coc, como unidades de planejamento, e as reas com precrias condies de habitabilidade e de riscos socioambientais para investimentos; II - ampliar a disponibilidade e conservar espaos de uso coletivo, equipamentos pblicos, reas verdes, espaos livres voltados incluso para o trabalho, esportes, cultura e lazer; III - estimular a dinamizao urbanstica e socioeconmica das atividades de comrcio e servios, considerando a diversidade dos territrios que constituem os bairros e as reas com concentrao de atividades de comrcio e servios; IV - promover a integrao e a regularizao urbanstica e fundiria dos ncleos habitacionais de interesse social existentes; V - promover e incentivar a construo de novas habitaes de interesse social e de mercado popular nas reas com infraestrutura urbana, servios e equipamentos pblicos disponveis ou que estejam recebendo investimentos urbanos para a adequao das condies de habitabilidade; VI - tornar adequadas as condies de mobilidade urbana, em especial com investimentos para o transporte coletivo, como o Projeto Estratgico do METROFOR; VII - conter a ocupao urbana em reas ambientalmente sensveis e de interesse ambiental. Art. 97 - So parmetros da ZRU 2: I - ndice de aproveitamento bsico: 1,5; II ndice de aproveitamento mximo: 1,5; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,10; IV - taxa de permeabilidade: 30%; V taxa de ocupao: 60%; VI - taxa de ocupao de subsolo: 60%; VII - altura mxima da edificao: 48m; VIII - rea mnima de lote: 125m2; IX - testada mnima de lote: 5m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Art. 98 - Sero aplicados na Zona de Requalificao Urbana 2 (ZRU 2), especialmente, os seguintes instrumentos: I - parcelamento, edificao e utilizao compul-
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destinando-se ao ordenamento e controle do uso e ocupao do solo condicionados ampliao dos sistemas de mobilidade e de implantao do sistema de coleta e tratamento de esgotamento sanitrio. Art. 104 - So objetivos da Zona de Ocupao Moderada 2 (ZOM 2): I - controlar e ordenar os processos de transformaes e ocupaes urbanas e a densidade populacional, de modo a evitar inadequaes urbansticas e ambientais; II - promover a requalificao urbanstica e ambiental, com investimentos para complementar a infraestrutura bsica, principalmente de saneamento ambiental; III - ampliar a disponibilidade e conservar espaos de uso coletivo, equipamentos pblicos, reas verdes, espaos livres voltados incluso para o trabalho, esportes, cultura e lazer; IV - promover a integrao e a regularizao fundiria dos ncleos habitacionais de interesse social existentes; V - tornar adequadas as condies de mobilidade urbana, em especial nos pontos de congestionamento, insuficincia de consolidao da malha viria e concentrao de equipamentos geradores de inadequaes relativas ao trfego e de saturao do sistema virio; VI - conter a ocupao urbana em reas ambientalmente sensveis e de interesse ambiental; VII - incentivar a valorizao, a preservao, a recuperao e a conservao dos imveis e dos elementos caractersticos da paisagem e do patrimnio. Art. 105 - So parmetros da ZOM 2: I - ndice de aproveitamento bsico: 1,0; II - ndice de aproveitamento mximo: 1,5; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,1; IV - taxa de permeabilidade: 40%; V taxa de ocupao: 50%; VI - taxa de ocupao de subsolo: 50%; VII - altura mxima da edificao: 48m; VIII - rea mnima de lote: 150m2; IX - testada mnima de lote: 6m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Pargrafo nico - A rea que compreende os bairros Messejana e Parque Iracema, formada pelo permetro que se inicia no cruzamento da BR-116 com uma via localizada a leste da BR-116, a cerca de 800m (oitocentos metros) ao sul da Avenida Oliveira Paiva, no bairro Parque Iracema, segue por essa via, no sentido nordeste, at a Rua Pedro Hermano Vasconcelos, quando essa se encontra com o prolongamento da Rua Fausto Aguiar, segue por esse prolongamento e por essa rua, no sentido sudeste, at encontrar-se com a Rua Ministro Jos Amrico (ou Rua Pires da Mota), segue por essa rua, no sentido nordeste, at atingir a avenida que se constitui no limite oeste da rea Institucional do Centro Administrativo Governador Virglio Tvora, segue por esse limite, no sentido sul, at a avenida de limite sul dessa rea Institucional, segue pelo prolongamento dessa avenida, no sentido oeste, at a confluncia das ruas Silveira Mota (ou Rua Alberto Torres) e Nicolau Coelho, segue pela Rua Nicolau Coelho, no sentido sul, at atingir um ponto situado a 110m (cento e dez metros) ao norte da Rua Coronel Joo Oliveira; a partir desse ponto, segue, no sentido sudeste, perpendicularmente Rua Nicolau Coelho, numa reta paralela Rua Coronel Joo Oliveira, at atingir a Rua Washington Soares; a partir desse ponto, segue por essa rua, no sentido norte, at a Rua Ozlia Pontes, segue por essa rua, no sentido nordeste, at a confluncia com a Avenida Odilon Guimares (ou Avenida gua Fria); a partir desse ponto, segue por essa avenida, no sentido sudoeste, at a Rua Eliel, segue por essa rua, no sentido sudeste, at a Rua Porfrio Costa, segue por essa rua, no sentido sudoeste, at a Rua Professor Jos Henrique, segue por essa rua, no sentido noroeste, at a Rua Joaquim Pereira, segue por essa rua, no sentido sudoeste, at a Rua Manoel Castelo Branco (ou Rua Juarez Alencar), segue por essa rua, no sentido noroeste, at a Rua Coronel Dionsio Alencar, segue por essa rua, no sentido sudoeste, at a Rua Jos Hiplito (Estrada do Fio), segue por essa rua, no sentido sudeste, at a Rua Jos Cavalcante Sobrinho (Tamandar), segue por essa rua, no sentido sul, at a Rua Baro de Aquiraz, segue por essa rua, no sentido sudeste, at um ponto correspondente ao prolongamento da Rua Mrian, segue por esse prolongamento e por essa rua, no sentido sudoeste, at um ponto que dista 50m (cinquenta metros) ao sul da Rua Eunice; a partir desse ponto, segue por uma perpendicular Rua Padre Pedro de Alencar at encontr-la, segue por essa rua, no sentido sul, at sua confluncia com a BR-116, segue por essa BR, no sentido noroeste, at a Rua Gentilndia, segue por essa rua, no senti-
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edificao: 15m; VIII - rea mnima de lote: 125m2; IX - testada mnima de lote: 5m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Art. 114 - So parmetros da ZO, Trecho II - Jacarecanga/Moura Brasil: I - ndice de aproveitamento bsico: 1,5; II - ndice de aproveitamento mximo: 1,5; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,25; IV - taxa de permeabilidade: 20%; V - taxa de ocupao: 50%; VI - taxa de ocupao de subsolo: 50%; VII altura mxima da edificao: 24m; VIII - rea mnima de lote: 125m2; IX - testada mnima de lote: 5m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Art. 115 - A ZO, Trecho III - Praia de Iracema -, corresponde aos limites delimitados na rea de interesse urbanstico pela Lei Municipal n 7.814, de 30 de outubro de 1995. Art. 116 - So parmetros da ZO, Trecho III: I - ndice de aproveitamento bsico: 2,0; II - ndice de aproveitamento mximo: 2,0; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,25; IV - taxa de permeabilidade: 25%; V - taxa de ocupao: 60%; VI - taxa de ocupao de subsolo: 60%; VII - altura mxima da edificao: 48m. Pargrafo nico - Permanecem em vigor os parmetro e indicadores urbanos para os setores 1.1, 1.2 e 1.3 da rea de Interesse Urbanstico, definidos pela Lei Municipal n 7.814, de 1995. Art. 117 - So parmetros da ZO, Trecho IV - Meireles/Mucuripe: I - ndice de aproveitamento bsico: 3,0; II - ndice de aproveitamento mximo: 3,0; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,25; IV - taxa de permeabilidade: 20%; V - taxa de ocupao: 60%; VI - taxa de ocupao de subsolo: 60%; VII altura mxima da edificao: 72m; VIII - rea mnima de lote: 125m2; IX - testada mnima de lote: 5m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Pargrafo nico - O ndice de aproveitamento mximo ser acrescido de 1.0 (hum) para o subgrupo de uso Hospedagem, devendo o excedente ser compensado atravs do instrumento da outorga onerosa do direito de construir. Art. 118 - So parmetros da ZO, Trecho V - Iate Clube: I - ndice de aproveitamento bsico: 3,0; II - ndice de aproveitamento mximo: 3,0; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,25; IV taxa de permeabilidade: 20%; V - taxa de ocupao: 60%; VI taxa de ocupao de subsolo: 60%; VII - altura mxima da edificao: 72m; VIII - rea mnima de lote: 125m2; IX - testada mnima de lote: 5m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Art. 119 - So parmetros da ZO, Trecho VI - Cais do Porto: I ndice de aproveitamento bsico: 1,0; II - ndice de aproveitamento mximo: 1,0; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,1; IV - taxa de permeabilidade: 30%; V - taxa de ocupao: 60%; VI - taxa de ocupao de subsolo: 60%; VII - altura mxima da edificao: 48m; VIII - rea mnima de lote: 300m2; IX - testada mnima de lote: 12m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Art. 120 - So parmetros da ZO, Trecho VII - Praia do Futuro: I - ndice de aproveitamento bsico: 2,0; II - ndice de aproveitamento mximo: 2,0; III - ndice de aproveitamento mnimo: 0,1; IV - taxa de permeabilidade: 40%; V - taxa de ocupao: 50%; VI - taxa de ocupao de subsolo: 50%; VII - altura mxima da edificao: 36m; VIII - rea mnima de lote: 200m2; IX - testada mnima de lote: 8m; X - profundidade mnima do lote: 25m. Pargrafo nico - O ndice de aproveitamento mximo ser acrescido de 1.0 (hum) para o subgrupo de uso Hospedagem, devendo o excedente ser compensado atravs do instrumento da outorga onerosa do direito de construir. Art. 121 - Sero aplicados na Zona da Orla (ZO), especialmente, os seguintes instrumentos: I - parcelamento, edificao e utilizao compulsrios; II - IPTU progressivo no tempo; III - desapropriao mediante pagamento por ttulos da dvida pblica; IV - direito de preempo; V - direito de superfcie; VI - operao urbana consorciada; VII - consrcio imobilirio; VIII - estudo de impacto de vizinhana (EIV); IX - estudo ambiental (EA); X - Zona Especial de Interesse Social (ZEIS); XI - instrumentos de regularizao fundiria; XII - outorga onerosa de alterao de uso; XIII - outorga onerosa do direito de construir. CAPTULO IV Das Zonas Especiais Seo I Da Classificao das Zonas Especiais Art. 122 - As Zonas Especiais compreendem reas do territrio que exigem tratamento especial na definio
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II - promover a regularizao urbanstica e fundiria dos loteamentos clandestinos e irregulares e dos conjuntos habitacionais ocupados pela populao de baixa renda; III - eliminar os riscos decorrentes de ocupaes em reas inadequadas; IV - ampliar a oferta de infraestrutura urbana e equipamentos comunitrios, garantindo a qualidade ambiental aos seus habitantes; V promover o desenvolvimento humano dos seus ocupantes. Art. 131 - Sero aplicados nas Zonas Especiais de Interesse Social 2 (ZEIS 2) especialmente, os seguintes instrumentos: I - concesso de uso especial para fins de moradia; II - usucapio especial de imvel urbano; III - concesso de direito real de uso; IV - autorizao de uso; V - cesso de posse; VI - plano integrado de regularizao fundiria; VII - assistncia tcnica e jurdica gratuita; VIII - direito de superfcie; IX - direito de preempo. Art. 132 - So critrios para o reconhecimento de uma rea como ZEIS 1 e 2: I - ser a ocupao predominantemente de populao de baixa renda; II - estar a ocupao consolidada h, no mnimo, 5 (cinco) anos, contados at a publicao desta Lei; III - ter uso predominantemente residencial; IV - ser passvel de regularizao fundiria e urbanstica, observado o disposto no art. 265 desta Lei. 1 - Considerar-se-o como populao de baixa renda as famlias com renda mdia no superior a 3 (trs) salrios mnimos. 2 - Fica vedado o remembramento de lotes, que resulte em rea maior que 150m em ZEIS 1 e 2, para o uso residencial unifamiliar. Art. 133 - As Zonas Especiais de Interesse Social 3 - ZEIS 3 - so compostas de reas dotadas de infraestrutura, com concentrao de terrenos no edificados ou imveis subutilizados ou no utilizados, devendo ser destinadas implementao de empreendimentos habitacionais de interesse social, bem como aos demais usos vlidos para a Zona onde estiverem localizadas, a partir de elaborao de plano especfico. 1 - Caber ao Poder Pblico Municipal elaborar Plano de Interveno para cada ZEIS 3, no qual sero delimitadas as reas precisas de aplicao das diretrizes contidas neste artigo, respeitados os procedimentos sequenciais dos arts. n 208 a 217 deste Plano Diretor, e em conformidade com os arts. 5 e 8 do Estatuto da Cidade. 2 Os proprietrios que implementarem projetos habitacionais de interesse social nos terrenos vazios contidos nas ZEIS 3 sero beneficiados com a transferncia de todo o potencial construtivo da propriedade para as reas passveis de importao deste parmetro. 3 - Nas ZEIS 3 com predominncia de edificaes subutilizadas e no utilizadas em reas dotadas de infraestrutura, servios urbanos e oferta de empregos, ou que estejam recebendo investimentos desta natureza, podero, conforme o interesse pblico, alm do disposto no caput, visar requalificao urbanstica e dinamizao econmica e social. Art. 134 - So objetivos das Zonas Especiais de Interesse Social 3 (ZEIS 3): I - ampliar a oferta de moradia para a populao de baixa renda; II - combater o dficit habitacional do Municpio; III - induzir os proprietrios de terrenos vazios a investir em programas habitacionais de interesse social. Art. 135 - Sero aplicados nas Zonas Especiais de Interesse Social 3 (ZEIS 3), especialmente, os seguintes instrumentos: I - parcelamento, edificao e utilizao compulsrios; II - IPTU progressivo no tempo; III - desapropriao para fins de reforma urbana; IV consrcio imobilirio; V - direito de preempo; VI - direito de superfcie; VII - operaes urbanas consorciadas; VIII - transferncia do direito de construir; IX - abandono; X - plano de interveno. Art. 136 - So critrios para demarcao de novas ZEIS 3: I - ser rea dotada de infraestrutura urbana; II - existncia de solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado que permita a implantao de empreendimentos habitacionais de interesse social e de mercado popular; III - no estar localizada em reas de risco; IV - estar integralmente localizada na macrozona de ocupao urbana. Art. 137 - Os projetos de empreendimentos habitacionais de interesse social (EHIS) a serem implantados nas ZEIS 3 devero ser elaborados a partir de parmetros definidos por lei municipal especfica. Art. 138 So invlidas e sem eficcia como reas de Zona Especial de Interesse Social 3 (ZEIS 3) as reas que, embora situadas dentro dos limites de ZEIS 3, sejam reas de: I - logradouros pblicos (ruas, avenidas, praas e parques); II - imvel edificado com ndice de aproveitamento igual ou maior que o ndice
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Zona Especial do Projeto Orla (ZEPO): I - compatibilizar as polticas pblicas nos mbitos nacional, estadual e municipal com as diretrizes do Plano de Gesto Integrada da Orla Martima de Fortaleza; II - estimular a criao de unidades de conservao de uso sustentvel e de proteo integral e orientar a implantao dos planos de manejo das unidades a serem criadas e daquelas j existentes; III - desenvolver estruturas e processos de integrao institucional para gesto e execuo do Projeto Orla no Municpio; IV - estabelecer e implementar o Plano de Gesto Integrada da Orla Martima de Fortaleza; V formar, implementar e coordenar o Comit Gestor da Orla; VI implementar os planos de urbanizao das Zonas Especiais de Interesse Social demarcadas no seu permetro; VII - definir novos critrios e parmetros que aperfeioem o uso e ocupao do solo de acordo com o plano de gesto integrada da orla, visando melhoria da qualidade socioambiental; VIII - promover aes que orientem a revitalizao do patrimnio histrico e cultural da orla; IX - desenvolver mecanismos de mobilizao social, de descentralizao e participao na gesto integrada da orla; X - promover a regularizao das reas ocupadas por populao de baixa renda. Art. 148 - No caso de incompatibilidade dos parmetros definidos para os diferentes trechos da zona da orla e os objetivos do plano de interveno - Projeto Orla, dever lei municipal especfica estabelecer a reviso de parmetros e instrumentos jurdicos e urbansticos aplicveis Zona Especial do Projeto Orla (ZEPO). Seo V Das Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS) Art. 149 - As Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS) so pores do territrio destinadas implantao e/ou intensificao de atividades sociais e econmicas, com respeito diversidade local, e visando ao atendimento do princpio da sustentabilidade. Art. 150 - So objetivos das Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS): I - promover a requalificao urbanstica e a dinamizao socioeconmica; II - promover a utilizao de terrenos ou glebas considerados no utilizados ou subutilizados para a instalao de atividades econmicas em reas com condies adequadas de infraestrutura urbana e de mobilidade; III - evitar os conflitos de usos e incmodos de vizinhana; IV - elaborar planos e projetos urbansticos de desenvolvimento socioeconmico, propondo usos e ocupaes do solo e intervenes urbansticas com o objetivo de melhorar as condies de mobilidade e acessibilidade da zona. Art. 151 As Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS) so as constantes do Anexo 4, Mapa 4, desta Lei Complementar. Pargrafo nico - A instituio de novas ZEDUS dever ser feita atravs de lei municipal especfica, respeitando os critrios estabelecidos nesta Lei. Art. 152 - Sero aplicados nas Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS), especialmente, os seguintes instrumentos: I - parcelamento, edificao e utilizao compulsrios; II - IPTU progressivo no tempo; III - desapropriao com ttulos da dvida pblica; IV - estudo de impacto de vizinhana (EIV); V - estudo ambiental (EA); VI - instrumentos de regularizao fundiria; VII - direito de preempo; VIII - direito de superfcie; IX - operao urbana consorciada; X - consrcio imobilirio; XI - outorga onerosa do direito de construir. Seo VI Das Zonas Especiais de Preservao do Patrimnio Paisagstico, Histrico, Cultural e Arqueolgico (ZEPH) Art. 153 - As Zonas Especiais de Preservao do Patrimnio Paisagstico, Histrico, Cultural e Arqueolgico (ZEPH) so reas formadas por stios, runas, conjuntos ou edifcios isolados de relevante expresso arquitetnica, artstica, histrica, cultural, arqueolgica ou paisagstica, considerados representativos e significativos da memria arquitetnica, paisagstica e urbanstica do Municpio. Art. 154 - So objetivos das Zonas Especiais de Preservao do Patrimnio Paisagsti-
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dres especficos de ocupao, alm de solues de acesso e circulao interna. 2 - Os planos devero ser submetidos anlise do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano, devendo serem revisados a cada 10 (dez) anos. 3 - As glebas ocupadas por Zonas Especiais Institucionais so objetos privilegiados para a aplicao do instrumento da preempo visando implementao de equipamentos pblicos. 4 - O Municpio poder delimitar, mediante lei especfica, novas reas institucionais. Seo VIII Dos Planos e Projetos Estratgicos de Desenvolvimento Socioambiental Art. 165 - Os planos e projetos estratgicos de desenvolvimento socioambiental so intervenes, de natureza privada ou com a participao do Poder Pblico, a fim de promover a requalificao urbanstica e ambiental, a incluso socioambiental e a dinamizao socioeconmica em determinadas reas. Art. 166 - So definidas como reas com potencialidades para a implantao de planos e projetos estratgicos de desenvolvimento socioambiental: I - as Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS); II - as bacias dos rios Maranguapinho e Coc; III - a Zona Especial do Projeto Orla (ZEPO); IV - a rea de influncia do Trem Metropolitano de Fortaleza (METROFOR); V - a rea de influncia do Programa de Transporte Urbano de Fortaleza (TRANSFOR); VI - a rea de influncia do equipamento porturio; VII - a rea de influncia do equipamento aeroporturio. Art. 167 - Para as reas destinadas implantao de planos e projetos estratgicos de desenvolvimento socioambiental devero ser considerados os seguintes objetivos gerais: I - dinamizao econmica atravs do estmulo a atividades de comrcio e servios, de cultura, lazer e turismo, em funo da potencialidade e das caractersticas especficas da rea objeto de interveno; II incluso socioambiental atravs da requalificao de reas de urbanizao precria, com prioridade para a melhoria da acessibilidade, mobilidade, condies de moradia e regularizao fundiria; III - reabilitao e conservao do patrimnio arquitetnico, artstico, histrico, cultural, arqueolgico ou paisagstico; IV - recuperao, proteo, conservao e preservao das reas de interesse ambiental; V - priorizao de investimentos em infraestrutura, principalmente de saneamento ambiental e sistema virio e de transporte; VI - promoo da incluso socioambiental da populao local atravs da dinamizao econmica para a gerao de oportunidades de trabalho, emprego e renda. Pargrafo nico - Para as bacias dos rios Maranguapinho/Cear e Coc devero ser elaborados planos tomando as sub-bacias como unidades de planejamento, e estabelecendo mecanismos de integrao das aes de preservao, recuperao, educao ambiental e de implantao de servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, manejo das guas pluviais, limpeza urbana e resduos slidos. CAPTULO V Do Sistema de Mobilidade Urbana Seo I Dos Componentes Art. 168 - O sistema de mobilidade urbana do Municpio compreende: I - a estrutura institucional e operacional; II - o sistema virio; III - o sistema de transporte, compreendendo: transporte no motorizado, transporte pblico e privado e o transporte de cargas; IV - os mecanismos de regulamentao. Pargrafo nico - O sistema de mobilidade urbana, objeto principal de atuao da poltica de mobilidade, visa proporcionar o acesso amplo e democrtico ao espao urbano, assegurando o direito de ir e vir de forma sustentvel e acessvel a todos os cidados. Art. 169 - O sistema de mobilidade urbana abrange os seguintes conceitos: I - mobilidade urbana: resultado da interao dos deslocamentos de pessoas e bens com a cidade, consideradas as dimenses do espao urbano e a complexidade das atividades nele desenvolvidas; II - acessi-
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sistema de transporte pblico urbano no Municpio classifica-se em: I - coletivo; II - individual. 3 - O sistema de transporte pblico coletivo classifica-se em: I - principal; II - complementar; III - especial. 4 - O sistema de transporte pblico individual classifica-se em: I - txi; II - mototxi. CAPTULO VI Do Parcelamento do Solo Seo I Dos Parmetros do Parcelamento do Solo Art. 176 - Esta Lei estabelece os seguintes parmetros urbansticos reguladores do parcelamento do solo: I lote mnimo por zona; II - testada mnima dos lotes por zona; III - dimenses das quadras; IV - profundidade mnima dos lotes por zona. Art. 177 - O parcelamento do solo para fins urbanos ser realizado em conformidade com esta Lei e com a legislao especfica municipal e federal. 1 - Todas as formas de parcelamento do solo para fins urbanos devem respeitar a rea mnima do lote prevista nesta Lei, no se aplicando aos parcelamentos destinados a empreendimentos habitacionais de interesse social, que sero regulamentados na legislao especfica para habitao de interesse social, respeitando o disposto nos arts 180 e 188 deste Plano Diretor. 2 - Considerase loteamento a subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com abertura de novas vias de circulao, logradouros pblicos ou prolongamento, modificao ou ampliao das vias existentes. 3 - Considera-se desmembramento a subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, desde que no implique a abertura de novas vias e logradouros pblicos, e nem o prolongamento, a modificao ou ampliao dos j existentes. 4 Considera-se remembramento a reunio de lotes urbanos em rea maior, destinada edificao. Art. 178 - O percentual da rea do loteamento destinado ao Fundo de Terras, para a implantao de programas habitacionais de interesse social, apenas poder ser oferecido em outro local, desde que atenda s seguintes exigncias: I - avaliao realizada pelo rgo competente do Municpio e aprovada pelo Conselho Municipal de Habitao Popular; II - situe-se no Municpio; III - permita implantar um programa habitacional considerando a equivalncia da infraestrutura instalada em relao ao terreno original. Art. 179 - No ser permitido o parcelamento do solo em: I - terrenos alagadios ou sujeitos s inundaes, antes de tomadas as providncias para assegurar-lhes o escoamento adequado das guas; II - terrenos aterrados com lixo, resduos ou matrias nocivas sade pblica; III - terrenos situados fora do alcance das redes pblicas de abastecimento de gua potvel e de energia eltrica, salvo se atendidas as exigncias especficas dos rgos competentes; IV - terrenos em que as condies geolgicas e geotcnicas no aconselham a edificao; V reas onde a poluio impea condies sanitrias suportveis, at a sua correo; VI - terrenos com declividade igual ou superior a 30% (trinta por cento); salvo se atendidas as exigncias especficas das autoridades competentes; VII - reas de preservao ambiental. Art. 180 - So critrios para a localizao de reas pblicas: I - no podem estar localizadas em rea de preservao permanente e sob linhas de alta tenso; II - no podem estar localizadas em reas de risco de declividade superior a 20%; III - fcil acessibilidade a todos os moradores. Art. 181 - No sero permitidos lotes com fundo para as faixas de drenagem dos fundos de vale. Art. 182 - Nenhum curso de gua e/ou fundo de vale poder ser retificado, aterrado ou tubulado, sem prvia autorizao do Municpio. Art. 183 - O cruzamento de transposio de fundo de vale no poder acarretar aumento de vazo e velocidade da gua nos leitos de rio. Art. 184 - Em toda nova rea loteada em que houver corpo de gua dever ser respeitada a rea de Preservao Permanente. Art. 185 - Em rea superior a 12.500m2 (doze mil e quinhentos metros quadrados), apenas ser permitida a realizao de loteamento, sendo, nesses casos, vedado o desmembramento. 1 - A quadra mxima ser de 12.500m2 (doze mil e quinhentos metros quadrados), salvo para os empreendimentos gera-
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o de fachada, como platibandas, empenas e frontes, para no serem includos no clculo da altura mxima da edificao, devero ter extenso vertical mxima correspondente a 80% da altura dos pavimentos tipo da edificao, em valores nunca superiores a 2,50m (dois metros e cinquenta centmetros); II quando um imvel fizer frente para 2 (dois) ou mais logradouros pblicos, a altura mxima da edificao ser medida a partir da cota altimtrica do passeio correspondente testada do lote com maior dimenso; III - para os casos de imvel com desnveis superiores a 2m (dois metros), a altura mxima da edificao ser medida a partir da cota altimtrica do ponto mdio do passeio correspondente testada do lote que apresenta o referido desnvel. Art. 192 - Taxa de Permeabilidade a relao entre a parte do lote ou gleba que permite absoro de gua, permanecendo livre de qualquer edificao e a rea total dos mesmos. 1 - Para as diferentes formas de pavimentao, ficam estabelecidos os seguintes coeficientes de permeabilidade: I - pavimento asfltico, betuminoso, cimentado e/ou recoberto de ladrilhos, pedras polidas ou cermicas sem juntas: impermevel; II - piso industrial de concreto ou em placas de concreto contnuo, apenas com juntas de dilatao: permeabilidade de 5%; III - piso em tijolos cermicos: permeabilidade de 15%; IV - piso em pedra portuguesa ou similar: permeabilidade de 20%; V - piso em paraleleppedo: permeabilidade de 20%; VI - piso intertravado de concreto ou similar: permeabilidade de 25%; VII - piso em pedra tosca irregular: permeabilidade de 35%; VIII - piso verde em blocos de concreto com vazaduras: permeabilidade de 60%; IX - piso em grama: permeabilidade de 100%; X - piso em brita solta, cascalhos ou terra batida: permeabilidade de 100%. 2 - Na Macrozona de Ocupao Urbana, a Taxa de Permeabilidade poder ser reduzida at o mnimo de 20% da rea do lote, desde que a rea correspondente diferena entre este valor e a porcentagem definida nesta tabela seja substituda por rea equivalente de absoro, atravs de drenos horizontais, sob as reas edificadas ou pavimentadas, e drenos verticais em qualquer ponto do terreno, devendo essa soluo ser comprovada atravs de proposta tcnica apresentada quando do processo de aprovao e concesso do alvar de construo. Art. 193 - Os recuos representam as distncias que devem ser observadas entre a edificao e as linhas divisrias do terreno, constituindo-se em recuos frontal, lateral e de fundos, definidos em funo do uso do solo do sistema virio, de suas classificaes, e da distncia das edificaes rede eltrica. Pargrafo nico - Admitem-se recuos com dimenses variadas, desde que sejam respeitadas, concomitantemente, as seguintes condies: a) a mdia ponderada destes recuos no seja inferior ao recuo mnimo obtido pela aplicao no disposto no artigo anterior; b) a menor distncia da edificao para a divisa do lote no seja inferior ao recuo mnimo correspondente frente, lateral ou fundos, para a atividade na via, sem os acrscimos decorrentes da verticalizao. c) a mdia ponderada ser calculada obedecendo seguinte frmula: n n Fi.R / Fi Rm , sendo i =1 i =1 F - dimenso do segmento da fachada; R - recuo mdio correspondente ao segmento da fachada; n - nmero de segmentos da fachada; Rm - recuo mnimo com os acrscimos decorrentes da verticalizao. Art. 194 - Taxa de ocupao a percentagem da rea do terreno ocupada pela projeo da edificao no plano horizontal, no sendo computados nesta projeo os elementos componentes das fachadas, tais como: brises, jardineiras, marquises, prgolas e beirais. Art. 195 - Taxa de ocupao do subsolo a percentagem da rea do terreno ocupada pela maior rea de pavimento de subsolo. Seo II Dos Projetos Especiais
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mento Urbano (CMDU) poder determinar: I - a execuo de medidas necessrias ao controle dos impactos e das incomodidades causados pela implantao e funcionamento do empreendimento; II - que o empreendedor fornea informaes complementares, necessrias anlise do empreendimento; III que seja ouvida a populao inserida na rea de influncia do empreendimento. Art. 200 - O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano (CMDU) poder classificar um empreendimento como de relevante interesse para a cidade e exigir o estudo de impacto de vizinhana. CAPTULO VIII Dos Condomnios Art. 201 - A instituio de condomnio por unidades autnomas ser procedida na forma desta Lei e constituda de: I - condomnio residencial por unidades autnomas, constitudo por edificaes trreas ou assobradadas, com caractersticas de habitao unifamiliar, com implantao isolada no lote; II - condomnio residencial por unidades autnomas, constitudo por edificaes de at 2 (dois) pavimentos, com caractersticas de habitao multifamiliar, com implantao geminada e horizontal; III - condomnio residencial por unidades autnomas, constitudo por edificaes com mais de 2 (dois) pavimentos, com caractersticas de habitao multifamiliar, com implantao vertical. Art. 202. Na implantao de todos os tipos de condomnios por unidades autnomas obrigatria a instalao dos seguintes elementos de infraestrutura urbana: I - redes e equipamentos para o abastecimento de gua potvel; II redes e equipamentos para o fornecimento de energia eltrica e iluminao das vias condominiais; III - redes e equipamentos para coleta e escoamento adequado de guas pluviais; IV redes e equipamentos para coleta, tratamento e disposio adequados de esgotos sanitrios; V - obras de pavimentao viria com as caractersticas geomtricas, infraestruturais e paisagsticas das vias adequadas circulao e acessibilidade; VI - tratamento adequado das reas de uso comum. Pargrafo nico - da responsabilidade exclusiva do incorporador a execuo de todas as obras referidas neste artigo, constantes dos projetos aprovados, as quais sero fiscalizadas pelos rgos tcnicos municipais. Art. 203 - Os projetos de condomnios devem garantir vias de acesso internas devidamente integradas ao sistema virio pblico j existente. Art. 204 - Somente ser permitida a aprovao de projeto de condomnio, que se constitua com, pelo menos, uma testada voltada para a via pblica. Pargrafo nico - Entende-se por testada qualquer uma das faces do terreno voltada para o sistema virio j existente, projetado ou exigido em funo do empreendimento a ser implantado. Art. 205 - Quando as glebas ou lotes nos quais se pretenda realizar a implantao de condomnios por unidades autnomas no forem servidas por infraestrutura de abastecimento de gua potvel e de energia eltrica, tais servios sero implantados e mantidos pelos condminos, devendo sua implantao ser comprovada, previamente, mediante projetos tcnicos submetidos aprovao das empresas concessionrias de servio pblico. Art. 206 - As obras relativas s edificaes e instalaes de uso comum devero ser executadas, simultaneamente, com as obras de utilizao exclusiva de cada unidade autnoma. 1 - A concesso do habite-se para prdios que acederem no terreno de utilizao exclusiva de cada unidade autnoma, fica condicionada completa e efetiva execuo das obras relativas s edificaes e instalaes de uso comum, na forma do projeto aprovado pelos rgos tcnicos municipais. 2 - O Poder Executivo Municipal, atravs do seu rgo tcnico competente, poder aprovar a instituio de condomnio por unidades autnomas, ainda que os respectivos projetos no contenham aqueles relativos s edificaes privativas, quando houver previso, no projeto do condomnio por unidades autnomas. 3 - O cronograma de execuo de obras dever contar com o prazo mximo que no poder exceder 4 (quatro) anos, a partir da aprovao do projeto do condomnio. 4 - O Poder Executivo Municipal, atravs de seu rgo tcnico competente, poder aprovar a instituio de condomnio por unidades autnomas, ainda que os respectivos
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proprietrios dos imveis notificados para urbanizao compulsria propor ao Municpio o estabelecimento de consrcio imobilirio, como forma de viabilizao financeira do aproveitamento do imvel. Seo II Do IPTU Progressivo no Tempo e da Desapropriao em Ttulos da Dvida Pblica Art. 216 - Em caso de descumprimento das obrigaes, etapas e prazos estabelecidos no art. 213 desta Lei, o Municpio dever aplicar nessas propriedades alquotas progressivas do IPTU, majoradas anualmente, pelo prazo de 5 (cinco) anos consecutivos, e at que o proprietrio cumpra com a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar, conforme determinao de lei especfica. 1 - O valor da alquota a ser aplicado a cada ano ser fixado em lei especfica e no exceder a 2 (duas) vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de 15% (quinze por cento). 2 - O Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra a referida obrigao, garantida a prerrogativa de proceder desapropriao do imvel, mediante pagamento em ttulos da dvida pblica. 3 - vedada a concesso de isenes ou de anistia relativas tributao progressiva de que trata este artigo. Art. 217 - Decorridos 5 (cinco) anos de cobrana do IPTU progressivo no tempo, sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar, o Municpio poder proceder desapropriao do imvel, com pagamento em ttulos da dvida pblica. 1 - Os ttulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no prazo de at 10 (dez) anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais de 6 (seis por cento) ao ano. 2 - O valor real da indenizao: I - refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras realizadas pelo Poder Pblico, na rea onde o mesmo se localiza, aps a notificao de que trata o art. 212 desta Lei; II - no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios. 3 - Os ttulos de que trata este artigo no tero poder liberatrio para pagamento de tributos. 4 - O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de 5 (cinco) anos, contados a partir de sua incorporao ao patrimnio pblico. 5 - O aproveitamento do imvel poder ser efetivado diretamente pelo Poder Pblico ou por meio de alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido procedimento licitatrio. 6 - Ficam mantidas para o adquirente de imvel nos termos do pargrafo anterior as mesmas obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao previstas no art. 208 desta Lei. 7 - No cumprindo o adquirente a obrigao do pargrafo anterior no prazo de 5 (cinco) anos, o Municpio poder desapropriar o imvel nos termos do caput. Seo III Outorga Onerosa do Direito de Construir Art. 218 - A outorga onerosa do direito de construir permite ao Municpio autorizar a construo acima do coeficiente de aproveitamento bsico at o coeficiente de aproveitamento mximo, mediante o pagamento de contrapartida pelo beneficirio. Art. 219 - A outorga onerosa do direito de construir novos empreendimentos ser concedida mediante os seguintes procedimentos: I - apresentao do projeto pelo interessado; II - recolhimento do valor da outorga de autorizao da construo como condio para a concesso do alvar de aprovao do projeto. Art. 220 - A contrapartida financeira da outorga onerosa do direito de construir tem natureza de preo pblico e ser calculada segundo a frmula: Contrapartida financeira em reais = (IApre - Iab) { --------------------------- } * Fp *VVp m * AT m , onde: IAb
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Municpio o seu imvel, ou parte dele, sobre o qual incida diretriz de prolongamento, modificao ou ampliao de vias integrantes do sistema virio bsico. Art. 228 - O potencial construtivo poder ser transferido para imveis situados para qualquer zona onde o ndice de aproveitamento mximo superior ao bsico, desde que aprovado pelo rgo competente do Municpio de Fortaleza. 1 - A edificao decorrente do acrscimo de rea construda dever obedecer aos parmetros de uso e ocupao previstos na legislao urbanstica para a zona de sua implantao. 2 - O potencial construtivo transfervel deve levar em considerao o preo do terreno do imvel que cede e do terreno que recebe o potencial, conforme frmula a ser definida em lei especfica, atendendo ao que preceitua o art. 35 da Lei Federal n 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade). 3 - O valor do metro quadrado do terreno que cede e do que recebe o potencial ser avaliado com base nos critrios definidos pela Planta de valores Imobilirios, utilizada para o clculo do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU). Art. 229 - Para a autorizao da transferncia do direito de construir, o interessado dever encaminhar requerimento ao rgo competente do Municpio com a planta de situao e dimensionamento do imvel, endereo, nmero do cadastro imobilirio e matrcula atualizada do bem. 1 - Autorizada a transferncia do direito de construir, o proprietrio do imvel dever averb-la junto ao cartrio de registro de imveis, margem da matrcula do imvel que cede e do que recebe o potencial construtivo transfervel. 2 - A autorizao da transferncia do direito de construir ser concedida uma nica vez para cada imvel. 3 - O processo para emisso do alvar de construo que utilizar potencial construtivo transferido de outro imvel, dever ser instrudo com a autorizao da transferncia para o imvel pretendido. 4 - A negociao entre particulares da transferncia do direito de construir dever obedecer aos requisitos desta Lei, dependendo de autorizao prvia do Municpio. 5 - O imvel que cedeu potencial construtivo no recuperar, em nenhuma hiptese, a potencialidade mxima, mesmo que deixe de incidir as limitaes ao direito de construir antes vigentes. Art. 230 - O proprietrio do imvel sob o qual incidir a transferncia do potencial construtivo tem a obrigao de comunicar formalmente ao Municpio toda e qualquer transferncia efetuada em seu imvel, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e penal. Art. 231 - Dever ser formado um cadastro do potencial construtivo existente no Municpio, considerando o potencial proveniente da outorga onerosa do direito de construir e da transferncia do direito de construir. Seo V Do Consrcio Imobilirio Art. 232 - Consrcio imobilirio a forma de viabilizao de planos de urbanizao ou edificao por meio do qual o proprietrio transfere seu imvel ao Municpio e, aps a realizao das obras, recebe, como pagamento, unidades imobilirias devidamente urbanizadas ou edificadas. Pargrafo nico - facultada ao Municpio a realizao de consrcios imobilirios, especialmente, para: I - viabilizar empreendimentos habitacionais de interesse social (EHIS); II - recuperar imveis tombados ou identificados como de interesse de preservao, em razo de suas caractersticas paisagsticas, histricas, culturais e arqueolgicas. Art. 233 - O instituto do consrcio imobilirio poder ser aplicado: I - nas ZEIS 3, independente da zona em que est inserida; II - na Zona de Ocupao Preferencial 1 (ZOP 1), na Zona de Ocupao Preferencial 2 (ZOP 2), na Zona de Ocupao Consolidada (ZOC); III - na Zona de Requalificao Urbana 1 (ZRU 1), na Zona de Requalificao Urbana 2 (ZRU 2), na Zona de Ocupao Moderada 1 (ZOM 1) e na Zona de Ocupao Moderada 2 (ZOM 2), desde que haja disponibilidade de infraestrutura. Art. 234 - O valor das unidades imobilirias a serem entregues ao proprietrio ser correspondente ao valor do imvel antes da execuo das obras e dever: I - refletir o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo das obras realizadas pelo Poder Pblico no local; II - no computar expectativas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios. Art. 235 - A
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lao vigente; III - a implementao dos planos e projetos especiais de que tratam os arts. 165, 166 e 167 desta Lei. Art. 243 - So reas prioritrias para as operaes urbanas consorciadas: I - regio central: ZEPO, corredores troncais do TRANSFOR, METROFOR, ZEIS, ZEDUS; II - regio noroeste: ZEPO, Corredores Troncais do TRANSFOR, METROFOR, ZEIS, Macrozona de Proteo Ambiental, ZEDUS; III - regio leste: ZEPO, corredores troncais do TRANSFOR, ZEIS, Macrozona de Proteo Ambiental, ZEDUS; IV - regio oeste: ZEPO, METROFOR, corredores troncais do TRANSFOR, ZEIS, Macrozona de Proteo Ambiental, ZEDUS; V - regio Nordeste: ZEPO, ZEDUS, ZO - trecho Praia do Futuro, ZEIS, Macrozona de PROTEO Ambiental. Pargrafo nico - Lei municipal especfica definir os limites de cada operao nas reas prioritrias, compatibilizando-a com os planos e projetos especficos das Zonas Especiais de Dinamizao Urbanstica e Socioeconmica (ZEDUS) e nas Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS). Art. 244 - Cada operao urbana consorciada ser criada por lei especfica que conter, no mnimo: I - princpios e objetivos da operao; II - definio do estoque de potencial construtivo da rea contida no permetro especfico de cada operao urbana consorciada, a ser adquirida onerosamente por proprietrios e empreendedores interessados na operao, segundo as regras da outorga onerosa do direito de construir; III - plano, programa, parmetros e projetos urbanos bsicos de uso e ocupao especficos para as reas de cada operao urbana consorciada; IV - termo de compromisso explicitando as responsabilidades dos agentes do poder pblico, da iniciativa privada e da comunidade local; V - programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao; VI - soluo habitacional adequada dentro do seu permetro ou vizinhana prxima nos casos de remoo dos moradores; VII - estudo de impacto de vizinhana (EIV) e, quando necessrio, estudo ambiental; VIII - regulamentao do Conselho de Gesto de cada operao urbana consorciada com a participao de agentes do poder pblico e da sociedade civil envolvidos na operao; IX - fundo especfico que dever receber os recursos de contrapartidas financeiras decorrentes da outorga onerosa do direito de construir, recolhidas dos empreendimentos a serem implantados nas reas contidas nos permetros de cada operao urbana consorciada. 1 - As operaes urbanas consorciadas podero ter permetros descontnuos no sentido de viabilizar a captao e a aplicao de recursos entre territrios diferenciados do ponto de vista de valorizao imobiliria e da problemtica socioambiental. 2 Os recursos obtidos pelo Municpio na forma do inciso IX deste artigo sero aplicados exclusivamente no programa de intervenes a serem realizadas em seus respectivos permetros. 3 - A partir da aprovao da lei especfica de que trata o caput, so nulas as licenas e autorizaes a cargo do Poder Executivo Municipal expedidas em desacordo com o plano de operao urbana consorciada. 4 - O Poder Executivo Municipal dever aplicar os instrumentos de gesto democrtica previstos nesta Lei, em especial os estabelecidos no Ttulo IV, Captulo II e Captulo III, nas fases de elaborao, instituio e implementao das operaes urbanas consorciadas. Art. 245 - Os empreendedores interessados na operao urbana consorciada podero oferecer contrapartida em obras e equipamentos pblicos para a rea, desde que em acordo com o plano de ocupao aprovado para a respectiva operao urbana consorciada. Art. 246 - Nas reas delimitadas para operaes urbanas consorciadas poder ser utilizado o instrumento da outorga onerosa do direito de construir de acordo com as determinaes deste Plano Diretor. Pargrafo nico - Os recursos auferidos com a cobrana de outorga onerosa do direito de construir referido no caput deste artigo sero prioritariamente aplicados nas Zonas Especiais de Interesse Social 1, 2 e 3 e na Macrozona de Proteo Ambiental, contidas nos permetros das operaes urbanas consorciadas. Art. 247 - O ndice de aproveitamento mximo nas reas de operaes urbanas consorciadas poder chegar a 4 (quatro). Art. 248 - A proposta de operao urbana consorciada dever ser aprovada previamente pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano (CMDU) para posterior envio Cmara Municipal de Vereadores.
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zao; IV - de comprovado interesse da defesa nacional, da preservao ambiental e da proteo dos ecossistemas naturais; V - situado em via de comunicao. 2 - Nos casos do pargrafo anterior, a moradia dever ser concedida, preferencialmente, em rea prxima. 3 - Extinta a concesso de uso especial para fins de moradia, o Municpio recuperar o domnio pleno do lote. 4 - dever do Municpio promover as obras de urbanizao nas reas onde foi outorgado ttulo de concesso de uso especial para fins de moradia. Art. 258 - No caso do ocupante do imvel no preencher os requisitos de que trata o artigo anterior, o Municpio poder outorgar a concesso de direito real de uso. Art. 259 - A concesso de direito real de uso ser concedida de forma individual ou coletiva, quando no for possvel ou necessrio individualizar os lotes, sempre precedida de autorizao legislativa. Pargrafo nico A concesso de direito real de uso de imveis at 250m2 (duzentos e cinqenta metros quadrados) ser gratuita para a populao com renda familiar at 5 (cinco) salrios mnimos e que no possuam outro imvel urbano ou rural, nos demais casos, poder ser onerosa a critrio do Conselho Municipal de Habitao. Art. 260 - facultado ao Municpio dar autorizao de uso quele que, at 30 de junho de 2001, possuiu como seu, por 5 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio, at 250m (duzentos e cinqenta metros quadrados) de imvel pblico situado em rea urbana, utilizando-o para fins comerciais. Pargrafo nico - A utilizao deste instrumento, condicionada autorizao legislativa, deve respeitar, quando de interesse da comunidade, as atividades econmicas locais promovidas pelo prprio morador, vinculadas moradia, como pequenas atividades comerciais, indstria domstica, artesanato, oficinas de servios e outros, de acordo com as definies do plano integrado de regularizao fundiria da ZEIS 1 e 2. Art. 261 - facultada ao Municpio, desde a imisso provisria na posse, a cesso de posse dos bens desapropriados para fins de parcelamento popular. Pargrafo nico - Com o registro da sentena no processo de desapropriao, a cesso converterse- em compromisso de compra e venda, valendo como ttulo para registro da propriedade do lote adquirido, quando acompanhado da prova de quitao. Art. 262 - O Municpio dever promover planos de urbanizao, que necessariamente contaro com a participao dos moradores de reas usucapidas coletivamente e habitadas por moradores de baixa renda, para a melhoria das condies habitacionais e de saneamento ambiental; devendo as reas necessrias para a implementao das vias e dos equipamentos pblicos serem doadas ao Municpio, quando iniciada a execuo do Plano de Regularizao Fundiria. Art. 263 - Cabe ao Municpio garantir assessoria tcnica urbanstico-arquitetnica, jurdica e social gratuita s comunidades e aos grupos sociais menos favorecidos, viabilizando o direito moradia digna, e a defesa de seus direitos, neste caso, em convnio com a Defensoria Pblica. Seo III Das Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS) Art. 264 - O Municpio promover a regularizao fundiria nas Zonas Especiais de Interesse Social 1 e 2 - ZEIS 1 e 2, atendidas as exigncias dos arts. 129 e 132. Art. 265 - O reconhecimento como ZEIS de loteamentos irregulares ou clandestinos no eximir os loteadores das obrigaes e responsabilidades civis, administrativas e penais previstas em lei. Pargrafo nico - O Municpio, a partir da constatao da irregularidade ou clandestinidade, oficiar ao Ministrio Pblico, a fim de que seja apurada a responsabilidade penal dos infratores. Art. 266 - No so passveis de regularizao fundiria e urbanstica as reas que estejam integralmente: I - sob pontes e viadutos; II - sobre oleodutos e troncos do sistema de abastecimento de gua, coleta e tratamento de esgotos; III - sob redes de alta tenso; IV - em reas que apresentam alto risco segurana de seus ocupantes, de acordo com parecer tcnico elaborado por rgo municipal competente; V - em Zonas de Preservao Ambiental (ZPA); VI - em reas de risco, definidas como tais pela autoridade aeronutica ou rgo da aviao civil
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de uso compatveis com o residencial e os percentuais permitidos dentro da ZEIS. Art. 272 - O plano integrado de regularizao fundiria, compreendido como o conjunto de aes integradas que visam a atender s demandas da regio por infraestrutura urbana e equipamentos sociais, melhoria das condies habitacionais, deve possuir, no mnimo: I - a identificao de imveis no edificados, subutilizados ou no utilizados, em especial aqueles com potencial para o uso habitacional; II - o mapeamento das reas no passveis de ocupao, a fim de evitar futuras situaes de risco e de baixa qualidade ambiental para a populao residente das ZEIS; III - os projetos e as intervenes de carter urbanstico necessrios recuperao fsica da rea e promoo da qualidade ambiental para a populao residente em conformidade com o diagnstico produzido previamente e com as demandas comunitrias; IV projetos de proviso habitacional, caso seja necessrio, com definio dos beneficirios e rea de implantao, que dever, prioritariamente, integrar o permetro da ZEIS ou estar localizada em rea prxima; V - aes de acompanhamento social durante o perodo de implantao das intervenes. Art. 273 O plano de regularizao fundiria, compreendido como o conjunto de aes integradas, abrangendo aspectos jurdicos, urbansticos e socioambientais, que visam a legalizar as ocupaes existentes em desconformidade com a lei, visando melhoria do ambiente urbano e o resgate da cidadania da populao residente no assentamento, deve possuir, no mnimo: I - os procedimentos e instrumentos jurdicos aplicveis para a regularizao fundiria; II - aes de acompanhamento social durante o perodo de implantao das intervenes. Art. 274 O plano de gerao de trabalho e renda poder ser constitudo de: I - projetos de capacitao e aperfeioamento tcnico; II aes de aproveitamento da mo-de-obra local nas intervenes previstas para a ZEIS; III - fomento para o desenvolvimento de cooperativas, incluindo capacitaes de gesto de empreendimentos e programas de crditos; IV - aes voltadas para a formao de redes e parcerias entre os atores pblicos e privados que atuam na ZEIS; V - programas de crditos especiais para projetos individuais ou coletivos de socioeconmia solidria. Art. 275 - O plano de participao comunitria e desenvolvimento social ser elaborado de forma a garantir a integrao com as intervenes previstas nos demais planos, com o fim de promover a eficaz participao popular em todas as etapas de desenvolvimento da ZEIS. Pargrafo nico - A comunidade ser capacitada, alm dos temas pertinentes ao processo de regularizao fundiria, nas temticas de educao ambiental e temas afins. Art. 276 - Os projetos para regularizao fundiria nas ZEIS 1 e 2 ficam dispensados das exigncias urbansticas para loteamento estabelecidas na legislao municipal, observando a normatizao especial prevista no plano integrado de regularizao fundiria, devendo ser devidamente aprovados pelo rgo tcnico municipal competente. Art. 277 - As famlias que ocupam imveis localizados em reas de risco e Zona de Preservao Ambiental (ZPA), situados dentro das ZEIS 1 e 2, sero reassentadas, preferencialmente, em local prximo rea anteriormente ocupada, necessariamente dotada de infraestrutura urbana, garantido o direito moradia digna. Seo IV Da Regularizao de Loteamentos que no Sejam de Baixa Renda Art. 278 - No caso de loteamentos irregulares ou clandestinos, a regularizao dever atender a todas as exigncias relativas aos parmetros tcnicos previstos em lei, observando-se o percentual de reas pblicas exigidas poca da implantao do parcelamento. 1 - No caso de no haver no parcelamento reas suficientes para serem destinadas como reas pblicas, poder ser autorizada, a critrio da autoridade competente para a aprovao da regularizao, a destinao de outras reas, desde que localizadas nas proximidades do parcelamento a ser regularizado, de modo a atender s demandas por equipamentos pblicos da comunidade envolvida na regularizao. 2 - Todos os custos relativos regulari-
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ta; II - instrumentos de planejamento: a) Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO); b) Plano Plurianual (PPA); c) Lei do Oramento Anual; d) Lei de Uso e Ocupao do Solo; e) Lei de Parcelamento do Solo; f) Planos Diretores Regionais; g) Cdigo Municipal Ambiental; h) Plano Diretor Participativo; i) inventrio ambiental; j) Cdigo de Obras e Posturas do Municpio de Fortaleza; III - instrumentos de gesto: a) Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano; b) Conselho Municipal de Meio Ambiente; c) Conselho Municipal de Habitao Popular; d) Conselho Municipal de Transporte Urbano; e) Conferncia Municipal de Desenvolvimento Urbano; f) assemblias territoriais de poltica urbana por administrao regional; g) Sistema de Informaes Municipais; h) estudo de impacto de vizinhana (EIV); i) Conselho Municipal de Cultura; IV - instrumentos financeiros: a) Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano; b) Fundo de Defesa do Meio Ambiente (FUNDEMA); c) Fundo Municipal de Habitao; d) outorga onerosa do direito de construir; V - instrumentos de participao popular: a) audincias, debates e consultas pblicas; b) iniciativa popular de projetos de lei, de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano; c) plebiscito e referendo popular; d) oramento participativo; e) veto popular. CAPTULO II Dos Instrumentos de Gesto Art. 289 - Os Conselhos Municipais e os Fundos Municipais que compem o Sistema Municipal de Desenvolvimento Urbano e Participao Democrtica devero respeitar as diretrizes e os princpios da poltica urbana, garantindo a gesto democrtica por meio da participao da populao e das associaes representativas dos vrios segmentos da comunidade em suas respectivas gestes. Seo I Do Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano Art. 290 - O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano (CMDU), vinculado ao rgo ou entidade responsvel pelo planejamento territorial e urbano, ser composto de forma paritria entre representantes do Poder Pblico e a sociedade civil, de acordo com lei especfica, que definir suas competncias. Pargrafo nico - O processo de elaborao do projeto de lei do CMDU dever garantir a participao popular, com a realizao de audincias e debates pblicos. Seo II Do Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) Art. 291 - O Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) dever ser elaborado por profissional habilitado e contemplar os aspectos positivos e negativos do empreendimento sobre a qualidade de vida da populao residente ou usuria do local, devendo incluir, no que couber, anlises e recomendaes sobre: I - os aspectos relativos ao uso e ocupao do solo; II - implicaes sobre o adensamento populacional; III - as alteraes no assentamento da populao e a garantia de seu direito cidade; IV - as possibilidades de valorizao ou desvalorizao imobiliria e suas implicaes no desenvolvimento econmico e social da cidade; V - os impactos na paisagem urbana e nas reas e imveis de interesse histrico, cultural, paisagstico e ambiental; VI - os impactos na infraestrutura urbana de abastecimento de gua, de coleta e tratamento de esgoto, de coleta de lixo, de drenagem e de fornecimento de energia eltrica, dentre outros, observando-se o disposto no art. 197 e seu pargrafo nico; VII - os equipamentos urbanos e comunitrios existentes e a demanda, especialmente, por equipamentos de sade, educao, transporte e lazer; VIII - os impactos no sistema virio, de circulao de pedestres, de transportes coletivos e de estacionamentos; IX - as interferncias no trfego de veculos, de bicicletas e de pedestres; X - a ventilao e a iluminao das novas construes e das construes vizinhas; XI - a gerao de poluio sonora, visual, atmosfrica e hdrica; XII - a gerao de vibraes; XIII - os
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tes s questes urbanas sero realizadas com antecedncia de 15 (quinze) dias, por meio de ampla divulgao, mediante publicao no Dirio Oficial e no endereo eletrnico do Poder Executivo Municipal. 1 - Todos os documentos relativos aos temas das audincias pblicas, tais como estudos, plantas, planilhas e projetos, sero colocados disposio de qualquer interessado para exame e extrao de cpias, com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias antes da realizao da respectiva audincia pblica. 2 - As audincias pblicas devero ocorrer em local e horrio acessvel aos interessados. 3 - Ao final de cada reunio ser lavrada uma ata contendo os pontos discutidos, que ser anexada ao processo correspondente. 4 - A ata de cada audincia pblica servir de base para subsidiar as decises s temticas nelas expostas. Seo II Da Iniciativa Popular, do Veto Popular, do Plebiscito e do Referendo Art. 300 - A iniciativa popular, o veto popular, o plebiscito e o referendo so formas de assegurar a participao popular nas definies das questes fundamentais da poltica urbana de interesse da coletividade, devendo os mesmos ser aplicados em conformidade com a legislao vigente. 1 Para a iniciativa popular de projetos de lei exigida a assinatura de 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio. 2 Para a iniciativa popular de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano, no mbito do Poder Executivo Municipal, exigida a assinatura de 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio, podendo ser dos eleitores inscritos no bairro ou distrito quando se tratar de interesse especfico, no mbito daquele bairro ou distrito. 3 Para o veto popular de planos e projetos, exigida a assinatura de 5% (cinco por cento) do eleitorado do Municpio, nos termos do art. 61 da Lei Orgnica do Municpio. Seo III Do Oramento Participativo Art. 301 - A gesto oramentria participativa incluir a realizao de debates, audincias e consultas pblicas sobre as propostas do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual, como condio obrigatria para sua aprovao pela Cmara Municipal. Seo IV Do Sistema de Informaes Municipais (SIM) Art. 302 - assegurado a todo cidado o direito de receber dos rgos pblicos informaes e esclarecimentos sobre matria de interesse particular ou coletivo, bem como de examinar os autos e documentos, assim como apresentar alegaes escritas, ressalvados os casos cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. Art. 303 - O Sistema de Informaes Municipais (SIM) tem como objetivo fornecer informaes para o planejamento, o monitoramento, a implementao e a avaliao da poltica urbana e de desenvolvimento sustentvel, subsidiando a tomada de decises ao longo do processo. 1 - As bases informacionais do SIM devero ser georeferenciadas, quando possvel, considerando para o desenvolvimento da poltica urbana as informaes existentes dos Municpios da Regio Metropolitana de Fortaleza. 2 - O SIM dever reunir e manter atualizados as seguintes bases informacionais: I - os cadastros completos e atualizados em todos os setores do governo municipal, principalmente da Secretaria Municipal de Finanas; II - todos os indicadores sociais, econmicos e ambientais produzidos pelos rgos de pesquisa federais, estaduais e municipais; III - os resultados de todas as anlises realizadas por tcnicos do governo municipal e por consultorias contratadas; IV - dados do oramento municipal; V - planta genrica de valores imobilirios atualizados pelo menos a cada 2 (dois) anos. Art. 304 - O Sistema de Informaes Municipais dever obedecer aos princpios: I - da simplificao, economicidade, eficcia, clareza, preciso e
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delimitar as reas especficas das ZEIS 3, dentre as reas indicadas no Anexo 5 (Mapa 5) que se submetero a aplicao do caput, passando as demais reas remanescentes a se submeterem as normas urbansticas das zonas em que esto inseridas, observado o art. 136 desta Lei. 2 - Em no sendo institudas as normas indicadas no 1, no prazo de 6 (seis) meses da publicao da presente Lei Complementar, passaro, progressivamente, a serem liberadas para a construo nos parmetros da zona em que esto inseridas, 5% (cinco por cento) das reas vazias contidas nas ZEIS 3. 3 - A progressividade de liberao dos 5% (cinco por cento) das reas vazias, ser a cada 12 (doze) meses, a partir da primeira liberao, que se dar conforme o pargrafo anterior, prevalecendo at a data da reviso desta Lei ou em 5 (cinco) anos, evento que primeiro ocorrer. 4 - A limitao imposta pelo 2 ser considerada no momento da liberao do alvar de construo, e obedecer ordem cronolgica. Art. 313 - A frao do lote dever ser regulamentada quando da elaborao da nova Lei de Uso e Ocupao do Solo. Pargrafo nico - No se aplicam os ndices referentes frao de lote dispostos na Lei de Uso e Ocupao do Solo - Lei n 7.987, de 1996 , at a sua reviso. Art. 314 - Devero ser considerados os parmetros, indicadores e atributos constantes da Lei de Uso e Ocupao do Solo Lei n 7.987, de 1996 , at a sua reviso, que no estejam em contraposio aos previstos nesta Lei, em especial: I - os grupos de uso previstos no art. 24 e os subgrupos definidos no art. 25; II - a classificao das atividades por grupo e subgrupo, classe e os parmetros referentes ao porte e ao nmero mnimo de vagas de estacionamento de veculos so constantes no anexo 6 da Lei de Uso e Ocupao do Solo. 1 - As atividades no relacionadas e casos omissos devero ser objeto de anlise do rgo responsvel pela aprovao de projetos, devendo-se aplicar os critrios de integrao do ordenamento jurdico previstos no art. 4 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil. 2 - No perodo compreendido entre a publicao da presente lei at a publicao da nova Lei de Uso e Ocupao do Solo, os projetos em tramitao sero analisados de acordo com a Lei vigente, desde que no contrariem as disposies do Plano Diretor. Art. 315 - Devero ser adequados a este Plano Diretor, em carter transitrio, os parmetros, indicadores e atributos a seguir relacionados, constantes da Lei de Uso e Ocupao do Solo vigente, at a promulgao da nova lei: I os subgrupos por classe do anexo 7 da Lei de Uso e Ocupao do Solo, classificados como: adequado - A -, inadequado - I -, permitido com restries - P -, projeto especial - PE -, passam a ter a seguinte correspondncia: os atribudos para a rea de Proteo constantes do anexo 7, tabela 7.1, sero adotados para a Zona de Recuperao Ambiental; os atribudos para a rea de Interesse Ambiental - Dunas - Trecho I - Praia do Futuro constantes do anexo 7, tabela 7.2, sero adotados para a Zona de Interesse Ambiental - Praia do Futuro; os atribudos para a rea de Interesse Ambiental - Dunas - Trecho II - Sabiaguaba constantes do anexo 7, tabela 7.3, sero adotados para a Zona de Interesse Ambiental - Sabiaguaba; os atribudos para a rea de Orla Martima - Trecho I - Barra do Cear/Pirambu constantes do anexo 7, tabela 7.4, sero adotados para a Zona da Orla - Trecho I - Barra do Cear/Pirambu e Trecho II - Jacarecanga/Moura Brasil; os atribudos para a rea de Orla Martima - Trecho IV - Meireles / Mucuripe constantes do anexo 7, tabela 7.5, sero adotados para a Zona de Orla - Trecho III Monsenhor Tabosa, 7.6, sero adotados para a Zona da Orla Trecho IV - Meireles / Mucuripe; os atribudos para a rea de Orla Martima - Trecho VI - Praia do Futuro constantes do anexo 7, tabela 7.7, sero adotados para a Zona da Orla - Trecho VII - Praia do Futuro; II - as atividades na ZO - Trecho 6 - Cais do Porto, classificadas como: adequado - A -, inadequado - I -, permitido com restries - P -, correspondero aos atribudos para a rea Industrial - ZI-1 - constantes do anexo 7.9, quando seus limites forem coincidentes; Art. 316 - Integram a presente Lei os seguintes anexos: I - anexo 1, mapa 1, do macrozoneamento; II - anexo 2, mapa 2, do zoneamento ambiental; III anexo 3, mapa 3, do zoneamento urbano; IV - anexo 4, mapa 4, das zonas especiais; V - anexo 5, mapa 5, das zonas especiais de interesse social; VI - anexo 6, mapa 6, da classificao
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sos indicados no caput que envolverem reas de ZEIS 3, cujos requerimentos vierem a ser protocolizados at a publicao da presente Lei Complementar, e desde que encaminhados juntamente com os projetos necessrios sua anlise, podero, opo do interessado, reger-se pela legislao vigente poca. Art. 321 - A anlise e a aprovao dos projetos especiais ficam submetidas Comisso Permanente do Plano Diretor (CPPD), enquanto no for regulamentado o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano. Art. 322 - So caducos os projetos de loteamento aprovados e no implantados no prazo de execuo do cronograma das obras, ou em 4 (quatro) anos, o que for menor. Art. 323 - Fica vedada a aprovao de projetos de forma tcita, por decurso de prazo ou por qualquer outro meio, que no pela expressa anlise e aprovao do Municpio. Pargrafo nico - nula toda e qualquer licena anteriormente concedida com bases nos 3, 6, 7 e 8 do art. 20 da Lei 5.530, de 17 de dezembro de 1981. Art. 324 - Ficam recepcionadas e ratificadas as Operaes Urbanas Consorciadas aprovadas por lei especfica anterior ao incio da vigncia da presente Lei Complementar. Pargrafo nico - Em caso de incompatibilidade de algum artigo de lei especfica relativa Operao Urbana Consorciada com os ditames da Lei Complementar, prevalecer a norma contida na primeira, ou seja, na Lei especificada. Art. 325 - Ato do Poder Executivo delimitar as poligonais das Zonas indicadas no Anexo 1 (Mapa 1), Anexo 2 (Mapa 2), Anexo 3 (Mapa 3), Anexo 4 (Mapa4), Anexo 5 (Mapa 5), conforme georreferncias do Anexo 1-A, Anexo 2-A, Anexo 3-A, Anexo 4-A e Anexo 5-A, no prazo de 60 (sessenta) dias da data de publicao oficial desta Lei. Art. 326 - Revogam-se as disposies em contrrio, em especial os parmetros e indicadores estabelecidos no Anexo 5, Indicadores Urbanos da Ocupao, da Lei de Uso e Ocupao do Solo - Lei n 7.987, de 1996; e os 3, 6, 7 e 8 do art. 20, o pargrafo nico do art. 728, e o art. 729, todos da Lei Municipal 5.530, de 17 de dezembro de 1981. Art. 327 - Esta Lei Complementar entra em vigor aps 60 (sessenta) dias da data de sua publicao, ressalvada a exceo do pargrafo nico do art. 320. PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA, em 02 de fevereiro de 2009. Luizianne de Oliveira Lins - PREFEITA MUNICIPAL DE FORTALEZA.
ANEXO 1 - MAPA 1
ANEXO 09 PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO PROPOSTA DE RECLASSIFICAO VIRIA VIAS DE LIGAO REGIONAL E ESTRUTURAIS Via Santos Dumont Dom Luis Des. Moreira Tenente Benvolo Pereira Filgueiras Monsenhor Tabosa Jos Avelino Washington Soares Trecho Tibrcio Cavalcante / Eng. Santana Jnior Tibrcio Cavalcante / Eng. Santana Jnior Pontes Vieira / Abolio Tibrcio Cavalcante / Dom Manoel Tibrcio Cavalcante / Dom Manoel Dom Manoel / Joo Cordeiro Dom Manoel / Ildefonso Albano Ponte sobre o Rio Coc / Min. Jos Amrico Classificao Atual ARTERIAL I ARTERIAL I ARTERIAL I LOCAL LOCAL ARTERIAL I LOCAL ARTERIAL I COLETORA COLETORA ARTERIAL I ARTERIAL I ARTERIAL I ARTERIAL II ARTERIAL I LOCAL COLETORA Inexistente LOCAL LOCAL LOCAL LOCAL LOCAL COLETORA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA EXPRESSA COLETORA LOCAL COLETORA ARTERIAL I ARTERIAL I ARTERIAL I COLETORA COLETORA LOCAL ARTERIAL I ARTERIAL I ARTERIAL I COLETORA COLETORA ARTERIAL I EXPRESSA
Sargento Hermnio Em toda a extenso Jovita Feitosa Em toda a extenso Visc. Rio Branco / Jovita Feitosa 13 de Maio Carapinima Domingos Olmpio / Padre Ccero Visc. Rio Branco / Virglio Tvora Pontes Vieira Luciano Carneiro Eduardo Giro / Rua da Saudade Expedicionrios Costa e Silva / Av. dos Marinheiros Avenida N Costa e Silva / Limite do Municpio Germano Frank Godofredo Maciel / XV de Novembro Ligao entre XV Novembro e Expedicionrios Cacilda Becker / Cel. Matos Dourado Heribaldo Costa Diogo Correia Vitria / Sobreira Filho Anselmo Nogueira / Raimundo Neri / Santa Liduna Sobreira Filho / Via Frrea / Santa Marlcia Dioguinho / Sabiaguaba (Manoel de Castro) Bernardo de Castro Feitosa Bernardo de Castro Feitosa / Rua Recanto do Mar Sabiaguaba (via paisagstica projetada) Sabiaguaba / Francisco Matias Rua Recanto do Mar / Maestro Lisboa Pres. Costa e Silva BR116 / Jos Hiplito Jos Hiplito Pres. Costa e Silva / Pe. Pedro de Alencar Jos Hiplito Pe. Pedro de Alencar / Gurgel do Amaral Gurgel do Amaral Jos Hiplito / CE-040 CE-040 Gurgel do Amaral / Cel. Jos Bezerra Cel. Jos Bezerra CE-040 / Recreio Pq. Recreio dos Funcionrios / Maestro Lisboa Recreio dos Funcionrios Manoel Mavignier (COFECO) Maestro Lisboa / Acesso ao Porto das Dunas Manoel Mavignier (COFECO) / Limite FortalezaAcesso ao Porto das Dunas Eusbio Cel. Carvalho Rad. Jos Limaverde / Ten. Lisboa Ten. Lisboa / Joaquim Albano Demtrio Menezes Eng. Seraine Joaquim Albano / Mister Hull Joaquim Albano Demtrio Menezes / Eng. Seraine Rogaciano Leite Murilo Borges / Jos Leon Rogaciano Leite Jos Leon / Des. Gonzaga Des. Gonzaga Jos Leon / Oliveira Paiva Wenceri Flix e prolongamento Gurgel do Amaral / Limite do Municpio Washington Soares Ponte do rio Coc / Min. Jos Amrico CE-040 (continuao da W. Soares) Min. Jos Amrico / Limite do Municpio Valparaso / Pres. Costa e Silva Castelo de Castro Pomplio Gomes Pres. Costa e Silva / Paulino Rocha Valparaso / Estrutural I proposta (ao norte do Anel Castelo de Castro Virio) Rua do Catol Estrutural I proposta / Valparaso Jaborandi Valparaso / Prologamento da rua Irmos Fontenelle Jaborandi / Pres. Costa e Silva Irmos Fontenelle Sargento Hermnio Demtrio Menezes / Jos Bastos Jovita Feitosa Humberto Monte / Jos Bastos Napoleo Quezado / Eduardo Perdigo Godofredo Maciel Osrio de Paiva Raimundo Neri / Augusto dos Anjos
Proposta VE2 VE2 VE2 VE2 VE2 VCS VE1 VE1 (com restries) VE1 VE1 VE2 VE2 VE2 VE1 VL VE1 VE1 VE1 VLR VLR VLR VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VE1 VL / Eliminada VE2 VE1 VE1 VE1 VE1 VC1 VC1 VC1 VE1 VE1 VL VE1
1
Via Germano Frank Vicente Spndola Isaie Boris Equador Peru Aquiles Boris Japo Raul Cabral Lauro Vieira Chaves 7 de Setembro Joo Pessoa Joo Pessoa Carlos Amora (Paranjana) Ded Brasil (Paranjana) Estado do Rio Carneiro de Mendona 8 de Dezembro Prolongamento da Av. Recreio Jos Buson Cap. Olavo Estrutural I proposta Estrutural I proposta (margem oeste da ferrovia) Estrutural I proposta (prolongamento da av. Expedicionrios) Tristo Gonalves Senador Alencar Eduardo Perdigo Justiniano de Serpa Ismael Pordeus Zez Diogo Vicente de Castro Jos Sabia Dioguinho Rua Tailndia / Av. D Av. A
Trecho Godofredo Maciel / Almirante Rubim Luciano Carneiro / Eduardo Angelim Eduardo Angelim / Equador XV de Novembro / Isaie Boris Aquiles Boris / XV de Novembro Japo / Peru Alan Kardec / Aquiles Boris Expedicionrios / Eduardo Angelim Expedicionrios / Luciano Carneiro Carlos Amora (Paranjana) / Joo Pessoa 7 de Setembro / Vila Lobos Vila Lobos / XV de Novembro 7 de Setembro / Gomes Brasil Germano Frank / Casimiro de Abreu Carneiro de Mendona / Alagoas Estado do Rio / 8 de Dezembro Carneiro de Mendona / Braslia Maestro Lisboa / Sabiaguaba Cap. Olavo / Raul Barbosa Jos Buson / Cap. Arago Des. Praxedes / Cap. Arago Luciano Carneiro / Des. Praxedes Lauro Vieira Chaves / Sen. Carlos Jereissati Duque de Caxias / Senador Alencar Tristo Gonalves / Imperador Gomes Brasil / Ded Brasil (Paranjana) Domingos Olmpio / Antnio Pompeu Dioguinho / Zez Diogo Vicente de Castro / Ismael Pordeus Zez Diogo / Jos Sabia Henrique Firmeza / Vicente de Castro Henrique Firmeza / Ismael Pordeus Fernandes Tvora / Av. A Av. D / Min. Albuquerque Lima
Classificao Atual COLETORA ARTERIAL II ARTERIAL II ARTERIAL II ARTERIAL II ARTERIAL II ARTERIAL II ARTERIAL II LOCAL ARTERIAL II ARTERIAL II ARTERIAL II LOCAL ARTERIAL I ARTERIAL I LOCAL LOCAL Inexistente ARTERIAL I LOCAL Inexistente Inexistente Inexistente COMERCIAL COMERCIAL LOCAL LOCAL ARTERIAL I ARTERIAL I ARTERIAL I LOCAL LOCAL COLETORA COLETORA
Proposta VE1 VL VL VL VL VL VL VL VE1 VC2 VC2 VC1 VE2 VE2 VL VE1 VE1 VE1 VL VE1 VE1 VE1 VE1 VE2 VE2 VE2 VE2 VL VL VL VE1 VE1 VE1 VE1