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TRABAJO DE:

DERECHO REGISTRAL
Nombre:
Roni Wilfrido Fernndez

Prof. Emerson Dutra 4 Ao de Derecho 2013

Los actos o negocios jurdicos se crean y configuran segn las normas del Derecho material, vale decir Civil o Mercantil, pero han de perfeccionarse adquiriendo forma, en trminos que permitan acreditar su verdad y legalidad, ambas garantizadas por la fe pblica. Otras veces, en cambio, se trata de fijar meros hechos comprobados con igual garanta de exactitud. Es decir, un relato sin comportar manifestaciones de voluntad, recogiendo hechos patentes o evidentes y no negocio jurdico alguno.

ANTECEDENTES HISTRICOS El registro pbico de la propiedad tiene como origen el Derecho Germnico; sin embargo, en la Roma antigua existan instituciones de gran importancia como la Mancipatio y la In Jure Cesio, en las cuales se ha pretendido encontrar el antecedente remoto del Registro Publico. La Mancipatio, era una forma contractual, caracterizado por un acentuado formalismo complementado por solemnidades que permitan el perfeccionamiento de la operacin, para que adquiriera los efectos legales deseados. Existan nicamente respecto a la Resmancipi sin importar que se tratase de bienes muebles o inmuebles. Es una forma de contratacin esencialmente formalista, porque las frases rituales, los gestos, la actitud general de los intervinientes, son el elemento en el cual las partes no pueden quedar obligadas, ni surtir efecto los actos que celebren. En la Mancipatio existe el Mancipio Accipiens, que es el adquirente; el Mancipio Dans, el transferente, intervienen tambin el Libripens que es el agente pblico y los Testis Clasicis, que son cinco testigos. El Mancipio Accipiens y el Mancipio Dans ante el Libripens y los Testis Clasicis comparecan para que el primero pronunciara las palabras rituales Nuncupatio, a la vez que ponga su mano sobre la cosa que en el acto simbolizaba por ejemplo el predio enajenado y que poda constituir en un puado de tierra o en otra cosa semejante. La In Jure Cesio, tambin se usaba solo para la Resmancipi para bienes muebles o inmuebles. Era un juicio fingido que encubra un negocio de transferencia de bienes; un simulacro de juicio reivindicatorio, en el cual el demandado confesaba la demanda. La Injure Cedens (Transferente), o sea el demandado, ocurra con el Vidicians (Adquiriente), o sea el vindicarte, demandante, ante magistrado. Con los ritos procesales de la Legis Actio Sacramenti In Rem, el primero aceptaba la demanda del segundo. El magistrado en atencin a esta actitud de las partes de la aceptacin de la demanda, declaraba que la propiedad perteneca al vindicante. La Macipatio y la In Jure Cesio van desapareciendo paulatinamente de la poca clsica frente al avance de la frmula de la Traditio.

La Traditio era aplicable a toda clase de bienes, y sin la intervencin de ritos y formulas. Se trataba de una entrega de la cosa como desapoderamiento. Por eso, en el lenguaje jurdico, tradicin tambin quiere decir entrega. Al principio coexistan la Mancipatio y la In Jure Cesio con la Traditio pero acaban por desaparecer. En Roma no existi la Publicidad y por consiguiente no existi el Registro. El Derecho Germnico, tiene un periodo en el que existen dos frmulas equivalentes a la Mancipatio y la In Jure Cesio, la primera el Thinx, y el segundo, la Auflasung. Thinx, es una forma solemne de transmisin de inmuebles, esta forma solemne se lleva a cabo mediante ciertos ritos y simbolismos que se ejecutaban ante la asamblea popular o ante el consejo comunal (Thinx o Mallus) la ceremonia era presidida por el Thinxmann, que era el jefe de la asamblea. El transmitente entregaba simblicamente al adquirente el inmueble, ante la asamblea o el consejo, y el adquirente quedaba investido de la titularidad de la cosa. Existe otra solemnidad que por su carcter judicial nos recuerda a la In Jure Cesio. Es la entrega (Auflassgun) de la cosa ante el juez. Se trata de un juicio de jurisdiccin voluntaria pues el juez nicamente consta pblicamente, es decir, autentica la investidura. No existe una entrega simblica, sino que el transferente abandona el inmueble (Resignatio, Devesti), y el juez la investidura (Auflassung, Veste).Ambas formulas Thinx y Auflassgun fueron primero orales y mas tarde se hicieron por escrito; pero siempre se inscribieron, primero en los archivos judiciales o en los municipales; y segundo, se transcriban en libros especiales, esto fue un principio en el quehacer registral. Al llegar el Derecho Romano, se debilito la publicidad, pero subsistieron las instituciones a travs del tiempo; y en el siglo XVII, en Prusia, se restaura el antiguo sistema, y queda definitivamente vigente con el Cdigo Civil de 1896, que es el bastn de la publicidad registral. Ha tenido diversas denominaciones en su evolucin; as en Espaa fuente principal de este derecho en el Per lo denomina Derecho Hipotecario, como consecuencia de haber sido la hipoteca el primer derecho real materia de inscripcin. Tambin se le conoce como Derecho Inmobiliario Registral o simplemente como Derecho Inmobiliario. Sin embargo la denominacin de Derecho Registral, responde ms a la esencia de la materia, porque no excluye la inscripcin de otros derechos no referidos a la propiedad, as se ha entendido en la Argentina, en Espaa, en Mxico y en el Per. El derecho registral como rama autnoma de la ciencia jurdica, tiene como finalidad segn lo seala el profesor Raul Garcia Coni- la sistematizacin de

los principios relacionados con la dinmica de los derechos inscribibles en relacin EL DERECHO REGISTRAL. CONCEPTO. Es un conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre personas y cuyo fin es la publicidad registral (que no es ms que el derecho que tiene una persona de informarse de los actos de la vida pblica), brindando as seguridad jurdica a las personas. Caracteres del derecho registral. 1. Es de orden pblico. 2. Es protector y legitimador. 3. Es regulador. La Publicidad Registral. Concepto. Es un medio a travs del cual se puede obtener informacin sobre los bienes muebles o inmuebles o sobre las personas en general. Es el acceso a la informacin registral. Clasificacin. Publicidad Registral Notificativa: notifica a determinadas personas de ciertos actos jurdicos, sirve para que un acto jurdico no este viciado de nulidad absoluta. Publicidad Registral Declarativa: da fe pblica ante terceros de que un derecho le pertenece a determinada persona. Publicidad Registral Constitutiva: da fe pblica de la constitucin o creacin de un hecho que tiene consecuencia jurdica y que ese derecho le pertenece a una determinada persona. FUNCIN REGISTRAL La funcin registral es la actividad Estatal que tiene por objeto dar publicidad a la propiedad territorial con la finalidad de dar seguridad al trafico de los inmuebles, conservando la historia de toda la propiedad inmobiliaria en los archivos; as como llevar los inventarios de toda la riqueza patrimonial del pas. La esencia del Derecho Real es que valga para terceros, no puede existir un Derecho Real que no sea oponible a terceros; si esto sucediera ya no es Derecho Real ejemplo:

A vende a B. A vende a C. Mientras B no inscriba en el Registro siempre la venta es perfecta, pero es Derecho Personal, al inscribirse el derecho en el registro tiene el derecho real y por lo tanto es oponible ante terceros, pero solo mediante la inscripcin que es una finalidad del registro.- Otra finalidad ser conservar la historia de toda propiedad inmobiliaria en los archivos as como llevar los inventarios de la riqueza patrimonial del pas. TIPOS DE REGISTROS a- REGISTRO REAL b- REGISTRO PERSONAL c- REGISTRO DE TRANSCRIPCIN d- REGISTRO DE INSCRIPCIN a- REGISTRO REAL: Por medio del este registro el registro de los documentos se realizar en razn de cada inmueble y no de su propietario, debiendo registrarse en forma unitaria todos los negocios jurdicos que se relacionen con una determinada finca.- Cada inmueble deber identificarse de manera inequvoca. b. REGISTRO PERSONAL: Los registros personales funcional por razones y notarias. c. REGISTRO DE TRANSCRIPCIN: Que es aquel en el que los asientos lo que figura es el instrumento ntegro que se pretende inscribir. d. REGISTRO DE INSCRIPCIN. Son resmenes de los instrumentos o documentos que se tratan de inscribir.

DERECHO REGISTRAL PARAGUAYO


ANTECEDENTES Para hablar de las Certificaciones se debe mencionar la creacin del Registro General de la Propiedad, concebido para la registracin de inmuebles, el 3 de abril de 1871, bajo la denominacin de OFICINA DE HIPOTECA Y REGISTRO

GENERAL DE LA PROPIEDAD, el cual, luego de sucesivas modificaciones, incorpora a los bienes muebles registrables, hasta llegar a la creacin de las secciones correspondiente para la inscripcin de los Automotores. En la Direccin General de los Registros Pblicos, se inscriben los bienes inmuebles, sus modificaciones, certificaciones, gravmenes y medidas cautelares, y en el mismo Cdigo de Organizacin Judicial, en su artculo 359, establece que las normas relativas a los inmuebles, regirn a los dems registros, en cuanto sean aplicables. Con esta declaracin, se procedi a la inscripcin de los Automotores, siguiendo el modelo o tcnica registral usada para los inmuebles, es decir el sistema de enlegajamiento. Tcnica que crea disfuncin registral, por no tener una continuidad de titulares de dominio fehaciente. (Modificado por la Ley 608/95). El rgimen normativo de los Registros en la actualidad se rige por la Ley N 879 del ao 1987, y consta de 418 artculos. El ttulo IX, trata de la Direccin General de los Registros Pblicos, en 98 artculos, y comprenden los art. 261 al 359. PRINCIPIOS REGISTRALES. En cuanto normas legales, los principios registrales son verdadera Ley y no simplemente enunciados o principios de carcter general. Pero, adems, precisamente por su carcter general y orientador de todo el sistema, los principios registrales pueden y deben servir de base para la interpretacin de las reglas particulares del ordenamiento registral. Con el fin de garantizar el fiel cumplimiento de su funcin, los Registros debern observar en sus procedimientos los principios registrales.(1) Ciertamente, mucho se ha escrito sobre lo que debe entenderse por principios registrales. Roca Sastre los considera los criterios fundamentales, orientaciones esenciales o lneas directrices del sistema inmobiliario registral Garca Garca define los principios hipotecarios como: Las notas, caracteres o rasgos bsicos que tiene o debe tener un determinado sistema registral De Casso Romero prescinde del trmino principios y utiliza el vocablo presupuestos registrales definindolos como los rasgos tpicos caractersticos de un buen sistema registral o las bases o supuestos previos para su adecuada organizacin

En definitiva, constituyen las reglas fundamentales que sirven de base al sistema registral inmobiliario de un pas determinado y que se extraen de los diversos preceptos de su legislacin. ENUMERACION DE PRINCIPIOS REGISTRALES Los principios fundamentales del rgimen registral , son los principios de inscripcin, rogacin, prioridad, especialidad, tracto sucesivo, legalidad, publicidad registral en sus dos vertientes: publicidad material (exhibicin de los asientos registrales ) y publicidad formal (emisin de certificados de condiciones de dominio y la emisin de simples informes). PRINCIPIO DE INSCRIPCIN En el Derecho Paraguayo, el principio de inscripcin se encuentra legislado en el Capitulo I, Seccin II desde el Art. 277 al 293 del Cdigo de Organizacin Judicial, respetando nuestro Sistema Registral Declarativo en el que la inscripcin no revalida los actos o contratos inscriptos que sean nulos con arreglo a las leyes. Sin embargo, vale la pena detenernos en el significado que podra tener el llamado principio de inscripcin en nuestro derecho.. En sentido amplio, inscripcin equivale al asiento registral. La inscripcin es la constatacin o expresin formal y solemne, hecha en los libros del Registro, de los hechos, actos y contratos que por su naturaleza puedan tener acceso al mismo. La inscripcin constituye as la culminacin de un procedimiento que comprende una serie de actos vinculados entre s: la presentacin del documento a los fines de su inscripcin, el examen del acto por el Registrador y, en su caso, la declaracin favorable del ingreso del acto o negocio jurdico al sistema registral lo que determina, de inmediato: la inscripcin. En virtud de la tcnica de enlegajamiento, la ordenacin del Registro se hace por bienes,y continuando con el sistema alfa cronolgico.. En sentido estricto, el principio de inscripcin se relaciona con los efectos que ella determina en la constitucin, transmisin, modificacin y extincin de la propiedad y dems derechos reales sobre bienes.

PRINCIPIO DE ROGACIN El principio de rogacin significa que el procedimiento registral solamente puede iniciarse a instancia de parte mediante solicitud dirigida al Registrador para que ste ponga en marcha este procedimiento. El Registrador no puede efectuar asientos en el sistema registral si ello no le es solicitado por quien tenga derecho al asiento o resulte perjudicado por l. As, el Registrador slo inscribe a solicitud de parte y solamente inscribe lo que el interesado le ha solicitado. PRINCIPIO DE PRIORIDAD La prioridad es la preferencia del derecho, para el que llega primer o. Este principio importa solamente en el caso de los derechos incompatibles entre s. Para los que caben sin estorbarse, a los que pueden coexistir escalonadamente, o expandirse en forma lateral u horizontal, la prioridad asume el carcter de RANGO o GRADO (2) .( Manual de Derecho Registral. Lucila Ortiz de Di Martino)pag.55. Siguiendo la interpretacin del Cdigo Civil, podemos definir el principio de prioridad como el principio en virtud del cual los ttulos o derechos que acceden al Registro prevalecen en caso de conflicto frente a los ttulos o derechos que no han accedido al mismo o sobre los que han accedido con posterioridad, atendiendo a sus respectivas fechas de presentacin. Reserva de prioridad: Existe la forma de hacer reserva de prioridad mediante el certificado de condiciones de dominio consagrado en el artculo 280 de la ley 879/81, modificada por la ley 1838/01. La vigencia tiene una duracin de 30 das a partir de la expedicin del documento. Esa reserva de prioridad obligatoria para el Notario en las escrituras que transmitan o modifiquen derechos reales, produce un bloqueo registral. La escritura necesariamente debe ser autorizada durante la vigencia del certificado y para que produzca los efectos deseados, debe llegar al Registro en el plazo de su reserva de prioridad. En el Derecho Registral la regla prior in tempore, potior in iure experimenta una modificacin: La prioridad se establece no en funcin de la cronologa de los actos jurdicos sino de la fecha de los asientos registrales. Tiene preferencia en materia registral no quien adquiere antes el derecho, sino quien inscribe antes su adquisicin. Quien registra su derecho no tiene, pues que preocuparse de posteriores inscripciones debido a que stas no le afectan.

Tanto la actividad notarial, judicial y de los litigantes, en materia de derechos reales, no est garantizada por el sistema empleado en nuestro sistema registral. El certificado previo es el primer paso del sistema registral; el segundo es su utilizacin dentro de los plazos legales de vigencia, y el tercero la presentacin de la escritura para su registracin, tambin dentro del plazo legal. Una aclaratoria legislativa en ste y muchos otros temas de carcter registral, sera una saludable medida en beneficio del Derecho Registral paraguayo. A fin de obtener leyes prudentes, coherentes, precisas, completas, es necesario en primer lugar manejar claramente el lenguaje propio de cada rama del Derecho. Por lo tanto, en primer lugar debemos estar de acuerdo en el uso correcto de los conceptos propios del Derecho Registral, pues actualmente existe una anarqua, injusticia, mala administracin y graves falencias en la interpretacin de los artculos del C.O.J., en materia registral.