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Economía 1 BACHILLERATO El libro Economía para 1.º de Bachillerato es una obra colectiva concebida,
Economía 1 BACHILLERATO El libro Economía para 1.º de Bachillerato es una obra colectiva concebida,

Economía 1 BACHILLERATO

El libro Economía para 1.º de Bachillerato es una obra colectiva concebida, diseñada y creada en el departamento de Ediciones Educativas de Santillana Educación, S. L., dirigido por Enrique Juan Redal.

En su realización ha participado el siguiente equipo:

AUTORES

Ricardo Gimeno Nogués Lorenzo Escot Mangas José Andrés Fernández Cornejo Juan Manuel López Zafra José Manuel Marqués Sevillano Ruth Mateos de Cabo José Luis Montes Botella Elena Olmedo Fernández

EDICIÓN

Raquel Rubalcaba Bermejo

DIRECCIÓN DEL PROYECTO

Teresa Grence Ruiz

Luis Montes Botella Elena Olmedo Fernández EDICIÓN Raquel Rubalcaba Bermejo DIRECCIÓN DEL PROYECTO Teresa Grence Ruiz

Índice

1. La actividad económica

1. Escasez y actividad económica

8

2. ¿Qué es la Economía?

10

3. Elección y coste de oportunidad

11

4. Clasificación de las necesidades humanas

12

5. Clasificación de los bienes económicos

14

6. La asignación de los recursos

16

7. La Economía como ciencia

18

ECONOMISTAS FAMOSOS. Adam Smith

23

2. Los sistemas económicos

1. El concepto de sistema económico

26

2. Funciones de un sistema económico

27

3. Los tipos de sistemas económicos

29

4. La economía de mercado

30

5. La economía de dirección central

32

6. Las transiciones económicas

34

7. Las economías mixtas

35

ECONOMISTAS FAMOSOS. Ludwig von Mises

41

3. Agentes económicos y factores productivos

1. Los agentes económicos

44

2. Los factores de producción

49

3. Los ingresos de los factores de producción

54

4. El mercado de bienes y el mercado de factores

57

ECONOMISTAS FAMOSOS. Karl Marx

63

4. El funcionamiento del mercado:

la oferta y la demanda

1. El funcionamiento de los mercados

66

2. La demanda

66

3. La oferta

72

4. El equilibrio del mercado

76

5. Cambio en las condiciones del mercado

78

6. Efecto del desplazamiento de una curva en el equilibrio del mercado

80

ECONOMISTAS FAMOSOS. Alfred Marshall

87

5. La producción y la empresa

1. Concepto y elementos de la producción

90

2. Inputs fijos y variables: el corto y el largo plazo

92

3. Los costes de producción

96

4. La maximización de los beneficios

102

ECONOMISTAS FAMOSOS. Thomas R. Malthus

109

6. Tipos de mercados

1. Clasificación de los mercados

112

2. El mercado de la vivienda

122

3. El mercado de trabajo

125

4. El mercado de bienes prohibidos

129

ECONOMISTAS FAMOSOS. John F. Nash

135

7.

Magnitudes macroeconómicas

 

1. Introducción: Microeconomía

y

Macroeconomía

138

2. La riqueza nacional

139

3. El PIB y otras magnitudes relacionadas

140

4. La inflación

144

5. La distribución de la renta

146

6. El desempleo

148

7. Limitaciones de las macromagnitudes como indicadores

149

ECONOMISTAS FAMOSOS. Simon Kuznets

155

8.

El crecimiento económico

1. El crecimiento económico:

definición y medida

158

2. Determinantes del crecimiento de la productividad

160

3. Estrategias para lograr el crecimiento económico

162

4. Crecimiento y población. Las tesis malthusianas

168

5. Los límites del crecimiento

169

ECONOMISTAS FAMOSOS. Robert Solow

175

9.

La intervención del Estado en la economía

1. El papel del sector público en la economía

178

2. Los fallos del mercado

179

3. Los fallos de equidad y el Estado del bienestar

184

4. La política fiscal

189

ECONOMISTAS FAMOSOS. John M. Keynes

197

10.

El dinero

1. Definición y funciones del dinero

200

2. Evolución histórica del dinero

201

3. Formas diferentes de dinero

203

4. El valor del dinero y la inflación

204

5. El proceso de creación del dinero en el sistema financiero actual

205

6. Los intermediarios financieros

208

7. La Bolsa de valores

210

ECONOMISTAS FAMOSOS. Irving Fisher

217

11.

La política monetaria y el banco central

1. Las funciones de un banco central

220

2. La oferta y la demanda monetarias

222

3. ¿Qué diferencia un banco central de otros organismos públicos?

224

4. El Sistema Europeo de Bancos Centrales

y

el BCE

225

5. Algunas características de otros bancos centrales

227

ECONOMISTAS FAMOSOS. Milton Friedman

233

12. El comercio internacional

1. El comercio internacional

236

2. Dos teorías sobre los beneficios del comercio internacional

238

3. Las barreras al comercio

240

4. Proteccionismo y libre comercio. La OMC

244

ECONOMISTAS FAMOSOS. David Ricardo

251

13. La financiación del comercio internacional

1. La balanza de pagos

254

2. Los flujos de capital internacionales

258

3. El papel del tipo de cambio

260

4. Las políticas de tipo de cambio:

distintos regímenes cambiarios

264

ECONOMISTAS FAMOSOS. Robert A. Mundell

273

14. La globalización

1. La globalización

276

2. La cooperación internacional:

organismos económicos

282

3. La integración económica

284

4. La integración financiera y monetaria

287

5. La Unión Europea

289

ECONOMISTAS FAMOSOS. Joseph E. Stiglitz

299

15. Desequilibrios y pobreza

1. Definición de pobreza

302

2. ¿Cómo se mide la pobreza?

304

3. Las causas de la pobreza

307

4. La discriminación

312

5. La lucha contra la pobreza

314

ECONOMISTAS FAMOSOS. Amartya K. Sen

321

16. La economía y el medio ambiente

1. Funciones económicas del medio ambiente

324

2. El valor económico del medio ambiente y su evaluación

325

3. Recursos renovables y no renovables

328

4. Desarrollo sostenible y crecimiento económico

330

5. El cambio climático:

una perspectiva económica

334

ECONOMISTAS FAMOSOS.

Nicholas Georgescu-Roegen

345

Métodos y técnicas

346

Términos de Economía

368

Al final del libro se presentan algunos métodos matemáticos cuyo conocimiento es básico para comprender la asignatura de Economía. Su consulta ayudará a resolver dudas matemáticas.

Métodos y técnicas

1.

La serie cronológica

2.

Las representaciones gráficas

3.

Representar variables discontinuas:

el gráfico de barras

4.

Representar una distribución: gráficos de barras compuestos y sectoriales

5.

Representar una variación: el gráfico lineal

6.

Representar la evolución de una distribución:

el gráfico de zonas

7.

El gráfico semilogarítmico

8.

Calcular costes

9.

Los porcentajes de distribución y de variación (la tasa de crecimiento)

10.

El coeficiente multiplicador

11.

Errores estadísticos comunes

12.

Los índices

13.

La media y la mediana

14.

Analizar la concentración y la dispersión:

los percentiles y la curva de Lorenz

15.

Medir una variable en valor y en volumen

16.

Comparar datos económicos internacionales

Esquema de la unidad

Al comenzar el tema encontrarás:

• Un texto introductorio que avanza una visión global de los contenidos que se van a tratar.

• El índice del tema.

• Una lectura que trata sobre algún tema o anécdota histórica relacionada con los contenidos de la unidad.

• Las actividades «Piensa y contesta» pondrán en relación tus conocimientos previos con la lectura y con lo que estudiarás a continuación.

UN PASEO POR LA HISTORIA La economía y las guerras Napoleón decía que para ganar
UN PASEO POR LA HISTORIA
La economía y las guerras
Napoleón decía que para ganar una guerra hacían
falta tres cosas: dinero, dinero y dinero.
Las estimaciones realizadas por Nathan
Puede parecer una exageración pero, casi
eran mucho mayores de las que los militares
creían posibles. Pero el presidente Roosevelt
respaldó los cálculos del economista,
tan importante como los ejércitos que luchan,
que resultaron ser correctos.
en
los conflictos bélicos es fundamental una
adecuada asignación de los recursos, como
Después de Pearl Harbor, los militares se fijaron
las
botas que llevarán los soldados,
unos nuevos objetivos, en esta ocasión mucho
el
abastecimiento de víveres o la gasolina
más optimistas. Simon Kuznets, antiguo profesor
que necesitarán los vehículos. De hecho,
y
colaborador de Nathan, predijo que
en
la Guerra de Secesión americana, las tropas
no
se alcanzarían en el tiempo establecido por
sudistas no pudieron avanzar deprisa porque
los
militares, y advirtió que el esfuerzo que sería
los
soldados se quedaron sin botas,
necesario podría suponer presiones inaceptables
y
en la Segunda Guerra Mundial los nazis
para la economía civil. Las previsiones de Kuznets
perdieron la batalla de las Ardenas cuando
fueron consideradas como base para fijar
sus tanques se quedaron sin gasolina.
los
objetivos de producción, tanto civiles como
militares, durante el período bélico.
Precisamente, durante la Segunda Guerra
Mundial, antes del ataque japonés a Pearl Harbor,
El
Premio Nobel de Economía de 1970,
los
militares estadounidenses habían hecho
Paul A. Samuelson, escribió en un artículo de 1944
estimaciones acerca de su potencial
que la Segunda Guerra Mundial fue una «guerra
de
producción de armamento en caso de entrar
de
economistas». Aunque se pueda considerar
en
un conflicto armado. Según sus cálculos,
la
afirmación un tanto exagerada, es cierto
esta producción era muy limitada, lo que
que en pocas ocasiones es tan importante un uso
no
les permitiría enfrentarse con éxito a Japón
óptimo de los recursos escasos como
tema
Magnitudes macroeconómicas
y
Alemania al mismo tiempo.
en
una guerra. También lo es que los economistas
7
de
aquella época desempeñaron un papel
Sin embargo, en 1941, el economista Robert
trascendental a la hora de establecer
Nathan, utilizando métodos matemáticos
los
objetivos de la producción, fijar los precios
de
optimización, la llamada «programación
en
el sector civil de la economía o diseñar planes
lineal», logró determinar cuál sería el incremento
para financiar la guerra. Se dice que fue
potencial de la producción de la economía
estadounidense, de qué fuentes podría venir
su
importante trabajo durante la segunda gran
guerra lo que llevó a crear en Estados Unidos
ese incremento de la producción y cuáles eran
el
Consejo de Asesores Económicos del
las
restricciones físicas que la impedían crecer
En
cualquier situación es necesario contemplar ciertos
Índice
Presidente, que continúa vigente en la actualidad.
aún más.
indicadores que nos adviertan de dónde estamos y hacia
1
Introducción: Microeconomía
dónde vamos. Para saber cómo marcha la economía
y
Macroeconomía
de
un país hay que considerar tres indicadores
fundamentales: la producción total (el PIB) y su ritmo
2
La
riqueza nacional
de
crecimiento; la tasa de desempleo y su evolución;
3
El
PIB y otras magnitudes
y
el comportamiento de la inflación en el tiempo.
relacionadas
Piensa y contesta
Las cifras que arrojan estos indicadores constituyen
4 inflación
La
magnitudes macroeconómicas, pues se refieren al conjunto
• ¿Crees que la contabilidad nacional es tan importante
de
la economía del país y no a una empresa o a una
5 distribución de la renta
La
en tiempos de guerra como en tiempos de paz?
familia en particular. Estas cifras determinan el bienestar
• En tiempos de paz, ¿piensas que el Gobierno se fija objetivos
de
los ciudadanos y son las que manejan los Gobiernos
6 desempleo
El
macroeconómicos respecto al crecimiento,
para valorar el estado de la economía y para diseñar
la inflación o el desempleo?
7 Limitaciones
sus
políticas socioeconómicas.
• Si has respondido afirmativamente a la cuestión anterior,
de
las macromagnitudes
como indicadores
¿cómo puede la contabilidad nacional servir al Gobierno para
fijar esos objetivos macroeconómicos?
136
137
OCÉANO GLACIAL ÁRTICO 5 La distribución de la renta En un Estado, un asunto de
OCÉANO GLACIAL ÁRTICO
5
La distribución de la renta
En
un Estado, un asunto de gran importancia económica y social es cómo
OCÉANO
se
distribuye la renta. ¿La mayor parte de la renta generada en un país se
concentra en manos de unas pocas familias o está más igualmente reparti-
PACÍFICO
da? ¿Es más justa una distribución igualitaria de la renta?
La
distribución desigual de la renta se ve atenuada con la intervención del
*Subsidio: ayuda económica, concedida
normalmente por el Estado, sin ninguna
contrapartida por parte del que la recibe.
Estado a través de los impuestos y subsidios* y de la creación de un siste-
ma de seguridad social. No obstante, es difícil determinar cuál es la distri-
bución ideal de la renta.
OCÉANO
OCÉANO
PACÍFICO
ATLÁNTICO
Por una parte se puede pensar que es mejor una distribución igualitaria,
OCÉANO
ÍNDICE DE GINI
en
la que el Estado, mediante los impuestos, equilibre las rentas de todos
< 0,25
0,45 - 0,49
los ciudadanos, gravando más los ingresos de las personas más ricas y
ÍNDICO
0,25 - 0,29
0,50 - 0,54
transfiriendo ese dinero a las más pobres. Pero, por otra parte, si los im-
puestos fuesen excesivos, probablemente desincentivarían el trabajo y la
0,30 - 0,34
0,55 - 0,59
0,35 - 0,39
≥ 0,60
inversión, disminuyendo de este modo la creación de riqueza y no habría,
0,40 - 0,44
Sin datos
o
habría mucho menos, dinero para transferir. La decisión que adoptan los
Gobiernos a este respecto depende de factores tanto técnicos como ideoló-
DOC. 8. LA DESIGUAL DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA NACIONAL SEGÚN EL ÍNDICE DE GINI.
gicos, así como de la estructura de poderes sociales existente en el país.
Se
pueden aplicar varios métodos para medir la distribución de la renta
de
un país. Los más extendidos son el índice o coeficiente de Gini y la cur-
5.1. Las causas de la desigual distribución de la renta
va
de Lorenz.
El índice de Gini es un número que varía entre 0 y 1. El valor 0 corres-
Las medidas del desigual reparto de la renta no informan de sus causas.
ponde a una igualdad total, lo que significaría que todas las personas re-
cibirían la misma renta, y el valor 1 corresponde a una desigualdad extre-
ma, como sería el caso en el que una sola persona recibiese toda la renta
del país. Por tanto, la distribución de la renta será más igualitaria en la
Algunos de los motivos más frecuentes de la desigualdad en la renta son
los siguientes:
• El ciclo de vida o, lo que lo mismo, la edad de las personas. Generalmen-
te, los jóvenes ganan menos, porque tienen menos experiencia. También
medida que el valor del índice o coeficiente de Gini se acerque a cero.
los jubilados tienen menos ingresos que cuando están en activo.
• La curva de Lorenz se sirve de un gráfico de líneas para comparar una
• Las características innatas de cada individuo, como su talento o inteli-
distribución equitativa de la renta con su distribución real. En la medida
en que la línea que representa la distribución real se aleja de la línea que
representa la distribución equitativa, la renta estará más desigualmente re-
partida. En el caso extremo de un coeficiente de Gini igual a 1, su repre-
sentación sería una línea superpuesta al eje horizontal, hasta el valor 100,
que después giraría 90º hacia arriba, formando un ángulo recto.
gencia, y las adquiridas, como la educación, que le permitirán acceder a
puestos de trabajo mejor o peor remunerados.
• La decisión personal sobre el empleo del tiempo (relación trabajo/ocio).
• La disposición para asumir riesgos económicos.
• La riqueza heredada.
• Las circunstancias económicas y sociales (por ejemplo, la discriminación).
• Y las imperfecciones del mercado.
DOC. 7. LA CURVA DE LORENZ.
100
Las mayores desigualdades de la renta dentro de los países se dan en Lati-
noamérica y África; mientras que Japón y los países de Europa del norte
80
son los que presentan una distribución de la renta más igualitaria F (Doc. 8).
60
ACTIVIDADES
Distribución perfectamente equitativa
40
Distribución real (curva de Lorenz)
Debate
Desigualdad extrema
9
Observa el mapa. ¿En qué países existe una mayor
12
¿Cuáles crees que son los principales motivos
20
igualdad de renta? ¿Cuáles presentan una mayor
de la desigual riqueza dentro de tu país?
desigualdad?
13
¿Qué motivos explican, en tu opinión, las desigualdades
0
10
¿Piensas que todas las personas deberían recibir
entre los países desarrollados y subdesarrollados?
0
20
40
60
80
100
una renta similar? ¿Por qué?
¿Qué medidas se podrían adoptar para reducirlas?
% de hogares
11
¿Cuál sería para ti la distribución ideal de la renta?
146
tema 7
Magnitudes macroeconómicas
147
% de rentas

El texto informativo se acompaña de:

Documentos variados (esquemas, tablas, gráficos, textos, mapas, fotos), con cuestiones para su análisis.

• Un glosario al margen, que aclara los términos más complejos.

Actividades de varios tipos:

Técnicas de Economía (interpretación de estadísticas, problemas, razonamiento económico), En tu vida (aplicación de lo estudiado a la vida diaria), Debate (sobre cuestiones

polémicas), Ejemplos, análisis de Casos y En profundidad (trabajo

con contenidos de mayor dificultad).

A continuación, viene una doble página dedicada al estudio y repaso.

• La página «Repaso del tema» contiene un resumen de la unidad. En muchos casos, se acompaña de unas cuestiones que insistirán en los conceptos más importantes que debes estudiar.

• La página de «Autoevaluación» es un test que te permitirá evaluar tus conocimientos de una forma rápida.

Repaso del tema Autoevaluación 30 Completa el test. RESUMEN 1. La Macroeconomía estudia: 7. Indica
Repaso del tema
Autoevaluación
30 Completa el test.
RESUMEN
1.
La
Macroeconomía estudia:
7.
Indica cuál de las siguientes afirmaciones es correcta:
La
Macroeconomía estudia la eficiencia,
La
renta per cápita es la Renta Nacional dividida
la relación entre las empresas y las familias.
En
tiempos de inflación, el PIB a precios corrientes
el
comportamiento y la estructura de la economía
por el número de habitantes de un país.
es
inferior al PIB a precios constantes.
la regulación del mercado del trabajo.
de
un país en su conjunto.
La
inflación es el aumento continuado del nivel general
En
tiempos de deflación, el PIB a precios constantes
cómo toman decisiones las empresas.
La
contabilidad nacional es un sistema de cuentas
de
precios de los bienes y servicios.
es
inferior al PIB a precios corrientes.
la economía considerada como un todo.
que registra el valor y la evolución
El
valor nominal de un bien o servicio es su valor
El
PIB nominal valora la producción a precios constantes
de
las macromagnitudes de la economía nacional.
y
el PIB real valora la producción a precios corrientes.
expresado en unidades monetarias del año en que se
2.
La
riqueza nacional:
La
riqueza nacional es la diferencia entre el valor
produjo, mientras que el valor real de un bien o servicio
Si
no hubiera inflación, los valores de los PIB reales
es la suma de la riqueza de todos los habitantes.
y
nominales coincidirían.
monetario, en un momento dado, de los activos
es
su valor expresado en unidades monetarias del año
es el valor a precios de mercado de los recursos
y
pasivos de un Estado.
elegido como año base o de referencia.
naturales de un país.
8.
La señora Lloyd es de nacionalidad inglesa y trabaja
El
Producto Interior Bruto (PIB) de un país es el valor
El
PIB nominal se mide en precios corrientes,
es la diferencia entre los activos y los pasivos
de
mercado de todos los bienes y servicios finales,
y
el PIB real en precios del año de referencia; es decir,
permanentemente en España. El valor añadido que crea
con su trabajo en España forma parte de:
de un país.
venales y legales producidos en su interior durante un
período de tiempo determinado, normalmente un año
una vez corregidos los efectos de la inflación.
el
PIB inglés y no del español.
solo considera los activos de un país; el resto es deuda.
Una persona se considera desempleada o en paro
el
PIB español y no del inglés.
natural. El PIB mide el total de la producción, de la renta
3.
La
contabilidad nacional:
si
estando en edad legal de trabajar quiere hacerlo
ambos PIB, el inglés y el español.
y
del gasto de un país. Desde el punto de vista
pero no encuentra trabajo. El paro se mide mediante
lleva únicamente las cuentas del país con el extranjero.
del gasto, el PIB tiene cuatro componentes: el consumo,
ninguno de los dos PIB.
la
tasa de desempleo o tasa de paro, definida
está formada por cuentas independientes que registran
la
inversión, las compras del Gobierno
como el porcentaje de la población activa
la evolución de las macromagnitudes más importantes.
9.
La Renta Personal Disponible es la renta que:
y
las exportaciones netas.
que se encuentra sin trabajo respecto al total
registra solo la evolución de las macromagnitudes
queda a las empresas después de pagar los salarios
Otras macromagnitudes destacables son: el Producto
de la fuerza de trabajo.
interiores, de ahí su nombre de nacional.
de
sus empleados y los impuestos al Gobierno.
Nacional Bruto (PNB), el Producto Nacional Neto (PNN),
El
PIB es el principal indicador del bienestar económico
es un sistema de cuentas interconectadas que registra
la
Renta Nacional (RN), la Renta Personal (RP) y la Renta
queda a los hogares después de haber hecho frente
en
un país, aunque tenga sus imperfecciones.
el valor y el comportamiento de las macromagnitudes
a
todos sus gastos.
Personal Disponible (RPD).
de la economía nacional.
los
hogares destinan al ahorro.
La
Renta Nacional es el conjunto de los ingresos que
4.
El
valor de mercado de los bienes finales, venales
reciben los residentes de un país como contrapartida
queda a los hogares después de haber pagado
y
legales producidos dentro de las fronteras geográficas
los
impuestos al Gobierno.
de
su participación en el proceso productivo.
de
un país durante un año se llama:
Producto Nacional Bruto.
10.
Si el precio del pan sube y el precio de la carne de pollo
baja, estas variaciones se recogerán más claramente en:
Renta Nacional.
15
¿Qué estudian la Macroeconomía y la Microeconomía?
22
¿Cuál es la diferencia entre una magnitud calificada como
el
deflactor del PIB.
Producto Interior Bruto.
¿Crees que son necesarias las dos? ¿Por qué?
interior y una magnitud calificada como nacional?
el
IPC.
Producto Nacional Neto.
Como ejemplo, explica la diferencia entre el PIB y el PNB.
16
¿Cuál es el fin de los indicadores macroeconómicos?
la
productividad del sector agrícola.
5.
Para mejorar la exactitud en el cálculo del PIB se incluyen
Cita
los tres indicadores macroeconómicos que consideres
23
¿Qué significa per cápita? Pon un ejemplo
ninguno de los indicadores anteriores.
estimaciones de:
más
importantes. Justifica tu elección y defínelos.
de una macromagnitud per cápita y explica su significado.
el valor de mercado de las comidas que se preparan
11.
En un país en el que todos sus ciudadanos fueran ricos,
17
¿Qué es la riqueza nacional? ¿Qué piensas que es más
24
¿Qué magnitud macroeconómica te parece que refleja
para los miembros de la familia.
vivieran de sus rentas y no trabajasen:
importante para el bienestar económico de un país,
mejor el bienestar económico? Razona tu respuesta.
ser
rico o ser trabajador? Respalda tu respuesta
el valor de los vegetales que se cultivan en los jardines
la
tasa de paro sería 0 %.
con
algún ejemplo.
25
¿Qué son unidades monetarias constantes? ¿Y unidades
privados de algunas viviendas.
la
tasa de paro sería el 100 %.
monetarias corrientes? Pon un ejemplo.
lo que cobraría una enfermera si viniese a cuidar
18 Define y explica detalladamente lo que es el PIB.
al abuelo.
la
fuerza de trabajo sería de 0 personas.
26
¿Cómo se puede medir si la distribución de la renta
nada de lo anterior.
la
renta per cápita sería igual a 0.
19 es más o menos igualitaria? Explícalo.
¿Cuántos métodos conoces para estimar el valor del PIB?
Explica en qué consiste cada uno de ellos.
27
¿Cuándo se dice que una persona está en paro?
6.
La
distribución igualitaria de la renta:
12.
El PIB no es una medida perfecta del bienestar porque:
20
¿Cuáles son los componentes de la demanda del PIB?
¿Cómo se mide el paro?
se mide por la renta per cápita.
no
tiene en cuenta la calidad del medio ambiente.
Di
en qué consiste cada uno de ellos.
28 ¿Qué es la inflación? ¿Cómo se mide? ¿A qué se debe?
se mide mediante el índice de Gini.
considera muchos productos que son inútiles.
21
¿Qué es el valor añadido? ¿Cuál sería el valor añadido
es lo mismo que la distribución igualitaria de la riqueza.
es
demasiado complicado su cálculo.
de
una fábrica de calzado?, ¿y el de una tienda de
29 ¿Cuáles son las ventajas y los inconvenientes
zapatos?
de los indicadores macroeconómicos que has estudiado?
no es un asunto de interés económico, solo moral.
todo lo anterior es cierto.
150
tema 7
Magnitudes macroeconómicas
151
PRÁCTICAS Técnicas de Economía • ¿Qué actividades engloba la llamada economía sumergida? PIB per cápita
PRÁCTICAS
Técnicas de Economía
• ¿Qué actividades engloba la llamada economía sumergida?
PIB per cápita y tasa de empleo
31
Explica si crees que el Gobierno utiliza los datos
42
Expresa tu opinión justificando las respuestas.
(Evolución temporal en España. UEM* = 100)
macroeconómicos como instrumento para alcanzar
• ¿Qué grado de desarrollo tienen los países con más
El deflactor del PIB y el IPC son medidores de la inflación.
PIB per cápita (miles
y
evaluar sus objetivos políticos y económicos. Justifica
economía sumergida?
Por tanto, ¿toman el mismo valor? ¿Cuál es mejor indicador
Tasa de empleo (%)
de PPC de 2005)
tu
opinión con ejemplos.
¿Serías partidario/a de incluir el valor de esas actividades
de la inflación?
120
en el PIB?
¿Cómo apuede aumentar la tasa de actividad de un país?
32
Si
se descubre un importante yacimiento petrolífero
Si tu respuesta a la pregunta anterior es afirmativa,
¿Podría tener el aumento de la tasa consecuencias negativas
en
un pueblo, explica el efecto que tendrá en la economía
¿cómo estimarías su contribución al PIB?
100
para la economía?
de
su región y en la del país.
A lo largo de la historia se han sucedido períodos
• ¿Qué sectores económicos se verán más favorecidos?
37
Justifica tu elección: ¿cuál consideras una medida
de crecimiento y de recesión económica. Una de las
80
• más adecuada del bienestar, el PIB nominal per cápita
características que se le atribuye a la denominada
¿Causará algún perjuicio a otros sectores?
o
el PIB real per cápita?
«Nueva Economía» es que trae consigo una alta tasa
60
de crecimiento permanente. ¿Crees que realmente existe
33
Justifica la mayor o menor importancia del capital humano
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
esta «Nueva Economía» o solamente forma parte del lenguaje
38
Analiza el siguiente caso.
y
de los recursos naturales que posee un país para
periodístico?
(*) Unión Económica y Monetaria.
su
desarrollo económico hoy en día. ¿Sabes de algún país
Si, de repente, todos los habitantes de un país con edad legal
que haya conseguido un alto grado de desarrollo con solo
uno de estos factores de producción?
para trabajar decidieran hacerlo, ¿cómo se vería afectada
la tasa de actividad, aumentaría o disminuiría?, ¿y la tasa de
¿En
qué se diferencian el IPC y el deflactor del PIB?
43
Deduce si los siguientes conceptos se incluyen
Según los datos del gráfico, ¿qué ha subido más en los
o
no en el PIB. Señala también si alguno de los que piensas
paro?
últimos años, el precio de los bienes y servicios consumidos
que no están contemplados en el PIB deberían estarlo
34
En
una fábrica de automóviles resulta claro que la chapa,
¿Justifica si esa decisión sería buena para la economía
y el precio de los bienes y servicios producidos?
o
cómo los valorarías.
los
neumáticos y otros componentes que se compran
del país.
%
Deflactor del PIB
IPC
• El tiempo que pasan los estudiantes jugando
para la producción aumentan el valor añadido pues,
5
con videojuegos.
una vez transformados y montados, el producto resultante,
39
Justifica qué tiene mayor efecto en el IPC: un incremento
es
decir, el automóvil que se venderá en el mercado, tiene
• El tiempo que dedican los estudiantes a estudiar.
del
5 % de la carne de vaca, un incremento del 10 % del
4
más valor que el conjunto de los componentes utilizados
para su fabricación. Sin embargo, en otros casos, no es tan
• Los salarios de los empleados públicos de la limpieza.
precio de las entradas de cine o un incremento
del
1 % del precio medio del billete del avión Airbus 370.
• Los ingresos de los ladrones.
fácil de ver. Piensa y explica cómo y en qué medida
3
• Las horas que un vecino emplea en cuidar las flores
se
podría aumentar el valor añadido del centro educativo
de su balcón y que hacen que la vista desde tu casa
donde estudias.
40
Explica si la siguiente afirmación es verdadera o falsa.
sea más agradable.
2
Si a un empleado le suben el sueldo a principios de año,
35
La
dedicación al cuidado del hogar tiene un valor
su renta real habrá aumentado.
44
Interpreta los gráficos.
1
innegable, pero no pasa por el mercado. Piensa cómo
se
podría valorar y di si serías partidario de que
¿Cuando la economía entra en recesión aumenta
41
Analiza el siguiente caso.
las
personas dedicadas por entero a las tareas domésticas
el desempleo? ¿Y cuando la economía crece lentamente?
0
(que puede ser tu padre o tu madre, por ejemplo)
deberían recibir un salario a cambio. Si es así, explica
cómo cuantificarías este salario y quién debería pagarlo.
El PIB real de España ha crecido sustancialmente en los últimos
60 años. En el gráfico adjunto se muestra la evolución, desde
¿Crees que es necesario un nivel mínimo de crecimiento
económico para que la tasa de desempleo se reduzca?
1970, del PIB en millones de euros del año 2000.
¿Crees que ha crecido el bienestar de los españoles tanto
como el PIB?
36
Analiza la siguiente gráfica y responde
¿En qué aspectos sí y en cuáles no?
Economía y nuevas tecnologías
a
las cuestiones.
Economía sumergida
(En % respecto al PIB)
Evolución del PIB
(Datos constantes en miles de millones de euros de 2000)
Los datos sobre empleo los encontrarás dentro del
45
En la web del Instituto Nacional de Estadística,
www.ine.es, puedes consultar los datos más recientes
apartado «Sociedad», pulsando sobre «Mercado laboral».
Una vez que entres en esta sección, consulta «EPA.
sobre el PIB, la inflación y el empleo.
Encuesta de población activa». Comenta el
PIB 2000 = 100
Nigeria
Tailandia
Egipto
Filipinas
México
Rusia
Malaysia
Corea del Sur
Brasil
Grecia
Hungría
Italia
Bélgica
España
Argentina
Suecia
Dinamarca
Entra en la web y pulsa sobre «INEbase». Recoge
800
comportamiento del paro en España y en tu Comunidad.
los datos macroeconómicos principales.
Los datos sobre la inflación los encontrarás dentro
700
del
apartado «Sociedad», pulsando sobre «Nivel, calidad
600
y
condiciones de vida». Una vez que entres en esta
sección, consulta «Índice de precios de consumo ».
500
¿Cuánto subieron los precios en el último año? ¿Cuáles son
400
los
bienes y servicios que forman parte de la cesta
de
la compra y que se utilizan para calcular el IPC?
300
Los datos del PIB los encontrarás dentro del apartado
200
«Economía», pulsando sobre «Cuentas económicas».
Una vez allí, consulta la «Contabilidad nacional de España».
100
Busca datos de la evolución histórica del PIB y represéntalos
0
mediante un gráfico utilizando el programa Excel.
¿Qué componentes forman el PIB por el lado de la oferta?,
0
10
20
30
40
50
60
70
80
¿y
por el lado de la demanda?, ¿y por las rentas?
152
tema 7
Magnitudes macroeconómicas
153
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
MAR 03
JUN 03
SEP 03
DIC 03
MAR 04
JUN 04
SEP 04
DIC 04
MAR 05
JUN 05
SEP 05
DIC 05
MAR 06
JUN 06
SEP 06
DIC 06
MAR 07
JUN 07
SEP 07

El tema se cierra con cuatro páginas

de «Prácticas». La primera doble

página está dividida en dos apartados:

• La sección «Técnicas de Economía»

plantea actividades relacionadas

con la interpretación de estadísticas,

la resolución de problemas

y el razonamiento económico.

• En la sección «Economía y nuevas

tecnologías» buscarás información

en Internet y, en ocasiones, tendrás

que tratarla a través de distintos

paquetes informáticos (Excel,

PowerPoint…).

La siguiente doble página de «Prácticas» se divide también en dos apartados:

• La sección «Prensa económica» propone el análisis de una noticia de prensa a través del planteamiento de un Debate.

• La sección «Economistas famosos» presenta las principales aportaciones de algunos de los economistas más importantes de la Historia. El análisis de su pensamiento dará pie a la realización de actividades de Razonamiento económico.

PRÁCTICAS Prensa económica Economistas famosos Simon Kuznets BIOGRAFÍA CincoDias.com, 12 de diciembre de 2007
PRÁCTICAS
Prensa económica
Economistas famosos
Simon Kuznets
BIOGRAFÍA
CincoDias.com, 12 de diciembre de 2007
Solbes extiende la previsión de crecimiento del 3 %
hasta 2009
Este economista ruso, nacionalizado estadounidense, ha de-
sempeñado un papel fundamental en la transformación de
la Economía, de una disciplina guiada por la ideología a una
ciencia social empírica, es decir, fundamentada en datos y,
por tanto, más objetiva.
Estima un superávit fiscal del 1,8 % para este año con un crecimiento más equilibrado
Asimismo, el valor de sus aportaciones en el ámbito de la
[…] el vicepresidente eco-
nómico del Gobierno, Pedro
Solbes, reiteró ayer su
ción fiscal y la reducción de
PIB, pero más de la mitad es
res legislaturas y que la úni-
contabilidad nacional, del análisis del crecimiento económi-
Simon Smith Kuznets (Járkov, 1901-
Cambridge, 1985) vivió en Ucrania
hasta los 21 años. A esta edad
se marchó a los Estados Unidos
de América para reunirse
con su padre, que había emigrado
antes de la Primera Guerra Mundial.
Allí completó su formación
económica en la Universidad
la
deuda sobre el PIB, «lo
construcción no residencial
ca rebaja generalizada que
co moderno y de la medida de las magnitudes económicas
de Columbia, donde se doctoró
que ofrece un margen de
e
infraestructuras, que gozan
se llevó a cabo, en 1994,
es incuestionable.
en 1926.
apuesta de crecimiento para
maniobra importante». So-
de
buena salud». […]
rompió el equilibrio en la
La labor de Kuznets como economista se desenvolvió en varias
Su pensamiento económico
la
economía española en el
bre la mencionada consoli-
El vicepresidente segun-
Seguridad Social, tuvo un
vertientes: dedicó gran parte de su tiempo al desarrollo
de programas gubernamentales en la Oficina Nacional de
año que entra: el entorno del
dación fiscal, Solbes avan-
do
no se olvidó en su discur-
efecto inflacionista y obli-
Kuznets desarrolló métodos para evaluar la magnitud y los
Investigación Económica, trabajó como consultor para
3%. Pero no se limitó a ello,
que el superávit de las
so
de enumerar las cuentas
gó al Gobierno a compen-
cambios en la renta nacional, tratando de lograr no solo pre-
instituciones privadas como el Growth Center de la Universidad
y,
con las cautelas propias de
Administraciones Públicas
pendientes para la próxima
sar con una subida del IVA.
cisión cuantitativa, sino de evaluar, por ejemplo, la incerti-
de Yale o el Social Science Research Council, y fue profesor de
un
pronóstico tan anticipa-
será este año «del orden del
legislatura, en el caso de que
«No me gustaría una expe-
dumbre e indeterminación que se presentan cuando se pro-
Economía y Estadística en la Universidad de Pennsylvania
do,
auguró que el Producto
1,8 % del PIB», semejante
el
PSOE gobierne de nuevo.
riencia de este tipo en el
(1936-1954), de Economía Política en la Universidad John
ducen cambios cualitativos en el consumo y la producción.
Interior Bruto se mantendrá
al
de 2006. También estimó
[…] Solbes puso énfasis en
momento actual», apuntó.
Hopkins (1954-1960) y de Economía en Harvard (1960-1971).
Además, escribió 31 libros y más de 200 artículos.
«en el entorno de su poten-
cial» (como él mismo afir-
que el crecimiento de este
año estará «en el entorno del
que las dos principales re-
[…]
Utilizó sus conocimientos sobre datos macroeconómicos pa-
ra estudiar las diferencias entre los países respecto al proce-
En 1971 obtuvo el Premio Nobel de Economía por sus
formas que se abordarán en
A pesar del repunte de la
so de crecimiento económico. Para Kuznets, el crecimiento
aportaciones a la comprensión del crecimiento económico.
mó, ese 3 %) también en
2009. […]
3,8%», la cifra prevista ini-
cialmente por el Gobierno.
la
próxima legislatura serán
inflación hasta el 4,1% en
económico moderno responde a un incremento sostenido
las
del mercado laboral y las
noviembre, Solbes aseguró
de la renta per cápita acompañado de un aumento en la po-
Además, el vicepresiden-
«El discurrir de la activi-
pensiones. «Soy de los que
que los precios cerrarán el
blación y de grandes cambios en la estructura de la econo-
te
reiteró la «mejor compo-
dad no se separa mucho de
piensa que la solución para
año con un crecimiento me-
mía. Cita como la característica principal de este crecimien-
sición» del crecimiento ac-
tual, con una detracción
nuestras expectativas», sen-
tenció Solbes. «Estamos
asistiendo a una moderación
el
problema de una pobla-
dio del 2,7%, lo que, a su
DOC. 11
to económico –cuyo comienzo sitúa a finales del siglo XVIII–
ción cada vez más envejeci-
juicio, «no es una cifra ex-
la aplicación sistemática del conocimiento científico a los
Una de las tareas de la Ciencia Económica es preguntar qué
menor por parte del sector
da
y que solo se corrige de
cepcionalmente alta». Pre-
problemas de la producción y el desarrollo de una tecno-
está sucediendo realmente en un mundo donde solamente
exterior y un mayor empu-
del crecimiento, de forma
forma parcial con el fenó-
guntado por la previsión pa-
logía basada en la ciencia.
je
de la inversión en bienes
ordenada y a un ritmo sua-
meno migratorio, obliga a
ra 2008, el vicepresidente
Para Kuznets, el rápido crecimiento de la población influ-
de
equipo. «Ha habido una
ve, aunque algo más inten-
reducir la deuda pública, au-
estimó que el IPC medio es-
ye en el desarrollo económico por varias razones: tiende a
aceleración de la actividad
sa
en la construcción resi-
mentar la tasa de actividad
tará por debajo del 2,7 %.
incrementar la renta per cápita al aumentar el número de per-
ciertas cosas pueden ser directamente observadas. Conside-
remos el crecimiento económico durante los últimos siglos.
Llevar a cabo un escrutinio crítico y una recogida inteligen-
te de cifras y otros materiales –para hacer estimaciones y me-
didas– y encontrar las posibilidades de interpretar las fuerzas
y
ahora hay una vuelta a la
dencial». Aun así, relativizó
para aumentar los ingresos
«La curva de la inflación se-
sonas con conocimientos útiles; también incrementa el aho-
conductoras y conexiones, es ciertamente una tarea tremen-
moderación, pero entre me-
la
temida desaceleración del
y
la revisión del sistema de
rá la contraria a la de este
rro, porque ahorran un mayor número de personas y las de
damente difícil, y de inmensa amplitud. El estudioso que ha
dias se han sentado bases
mercado inmobiliario, al
pensiones para hacerlo más
año: los precios estarán al-
rentas más altas destinan una mayor parte al ahorro; y favo-
para asegurar el crecimien-
afirmar que «hace unos me-
eficiente y sostenible».
tos en los tres primeros me-
logrado más que ningún otro en este campo es el economis-
ta americano nacido en Rusia Simon Kuznets, Profesor Emé-
rece las economías de escala y la respuesta a nuevos produc-
rito en la Universidad de Harvard […]
to
futuro». Entre ellas, citó
ses
el ritmo de iniciación de
Respecto a la posibilidad
ses y luego bajarán por el
tos (por los cambios en la estructura por edades de la po-
los
aumentos de la inversión
viviendas era muy elevado»,
de
rebajar las cotizaciones
efecto base y la caída del
blación). Sin embargo, frente a estos aspectos positivos,
Discurso de Bertil Ohlin, de la Real Academia Sueca
de las Ciencias, en la entrega de Premios Nobel de 1971
productiva o la I+D+i, ade-
y
recordar que «la construc-
sociales, explicó que se han
precio del petróleo», dijo.
apuntó que el incremento acelerado de la población en las
más de la mayor consolida-
ción supone un 17 % del
aplicado rebajas en anterio-
[…]
naciones en desarrollo podía impedir el aumento de la ren-
ta per cápita en ellos.
Pero, para muchos economistas, la mayor contribución de
Kuznets fue su destreza en la medida de las magnitudes eco-
nómicas. Sin embargo, su inclinación hacia los estudios em-
RAZONAMIENTO ECONÓMICO
DEBATE
51 En tu opinión, ¿ayuda a la objetividad y credibilidad
píricos no le hacía rechazar la teoría; continuamente defen-
46 ¿Qué se entiende por un crecimiento equilibrado?
Cita cuáles son los principales problemas de este
día que una teoría sólida era necesaria para identificar las
de una afirmación el que esté fundamentada
en datos o bastaría con un razonamiento lógico?
mercado en España.
variables que había que medir. Y así, como las medidas
47 ¿Cómo podrías comprobar si es cierta la desaceleración
52 ¿Crees que todos los países han de pasar por
realizadas estaban guiadas por la teoría, según avanzaba
de la economía?
49
¿Por qué el envejecimiento de la población es un
las mismas etapas en su desarrollo económico?
esta, las medidas tenían que ser revisadas. De esta forma,
problema para poder seguir pagando las pensiones?
48
Entre las principales reformas pendientes para la nueva
la interacción entre la teoría y la constatación empírica con-
53 Según Kuznets, ¿el crecimiento de la población
legislatura el ministro incluye la del mercado de trabajo.
50
¿Sabes si se cumplieron las previsiones de Solbes?
tribuía al desarrollo de ambas.
es favorable al desarrollo de un país o perjudicial?
154
tema 7
Magnitudes macroeconómicas
155
MÉTODOS Y TÉCNICAS 4 Representar una distribución mediante barras y sectores En ocasiones, deseamos representar
MÉTODOS Y TÉCNICAS
4 Representar una distribución mediante barras y sectores
En ocasiones, deseamos representar cómo se distribuye un fenómeno. Por ejemplo, cómo se
divide la población según su situación laboral. Para ello se utilizan los gráficos de barras com-
puestos y los gráficos sectoriales.
4.1.
Los gráficos de barras compuestos
Reservas de petróleo en el mundo
(En %)
La barra representa la totalidad del fenómeno, es de-
cir, el 100 %.
La barra se subdivide en distintos sectores, cada uno
de los cuales representa uno de los grupos que for-
man el conjunto.
Cada sección de la barra tiene una longitud propor-
Cada una de las secciones
cional a la cantidad que representa, a su porcentaje de
Oriente Medio
61,7 %
indica el porcentaje de
reservas de cada zona
ese 100 %.
del mundo. La suma total
La barra puede ser horizontal o vertical.
de las secciones forma
el 100 % del total de la
barra.
Eurasia
11,7 %
África
9,4 %
América Central y del Sur
8,5 %
4.2.
Los gráficos sectoriales
América del Norte
5,1 %
El círculo representa la totalidad del fenómeno, es de-
Sureste asiático y Oceanía
3,5 %
cir, el 100 %.
El círculo se subdivide en distintos sectores, cada uno
de los cuales representa uno de los grupos que for-
man el conjunto.
La barra completa representa
Con una regla de tres se calculan los grados de la cir-
el 100 % de las reservas
cunferencia que corresponden al porcentaje de cada
grupo. Por tanto, cada sector es proporcional a la can-
tidad que representa.
probadas de petróleo
Distribución del consumo eléctrico en España
(En %)
4.3. La interpretación de los datos
Estos gráficos representan la composición de una totali-
Otros
dad, es decir, su estructura. Por ello, es preciso:
7 %
Industria
Distinguir bien el conjunto (por ejemplo, el consumo
Residencial
y construcción
25 %
37 %
Comercio
eléctrico en España, gráfico inferior) de cada una de
las partes que lo componen (distintos usos de esa
electricidad consumida, si seguimos analizando el
y servicios
mismo gráfico).
31 %
Analizar el peso que tienen cada uno de sus compo-
nentes.
Explicar las razones de esas diferencias.
Métodos y técnicas
351
GLOSARIO Términos de Economía Accionista o capitalista: persona que aporta dinero para la constitución de
GLOSARIO
Términos de Economía
Accionista o capitalista: persona que aporta dinero para la
constitución de una sociedad y que recibe a cambio unas
Bien: cualquier medio, material o inmaterial, capaz de satis-
facer una necesidad, ya sea esta individual o social.
acciones o participaciones de la empresa que la convier-
BM: siglas del Banco Mundial.
ten
en propietaria de una parte del capital adquirido por la
misma.
Activos: conjunto de todos los bienes y derechos con valor mo-
Bolsa de valores: organización privada que facilita que sus
miembros (corredores de bolsa), atendiendo los manda-
tos de sus clientes, negocien la compra-venta de valores, fa-
netario que son propiedad de una empresa, una institución
voreciendo el ahorro y la inversión y fortaleciendo el mer-
o
un individuo.
cado de capitales.
Adaptación: proceso por el cual se limitan los efectos adver-
sos del cambio climático mediante modificaciones en el
Cantidad de dinero (oferta monetaria): suma del efectivo (lo
que se denomina dinero legal) y de los depósitos bancarios
comportamiento privado y en las políticas públicas, para
reducir la exposición tanto a los sucesos de clima extremo
como al deterioro climático a largo plazo.
(lo
que se llama dinero bancario).
Capital físico: lo constituyen todos aquellos objetos físicos que
son necesarios para producir bienes y servicios.
Agentes económicos: son aquellos que toman las decisiones
económicas: qué producir, cómo y en qué cantidad; có-
mo se distribuirá la producción; qué se va a comprar, etc.
Existen tres tipos de agentes económicos: las familias, las
empresas y el Estado.
Capital humano: conocimientos y cualificación que poseen
los trabajadores.
Amortización: es el desgaste sufrido por el capital con su uso.
Capitalismo: sistema económico en el que el capital juega un
papel predominante en la producción y, por consiguien-
te, en la creación de riqueza. El término capitalismo se uti-
liza hoy como sinónimo de economía de mercado.
Arancel: impuesto con que el Gobierno de un país grava a al-
gunos productos importados.
Cartel de mercado: situación en la que un grupo de empresas
(o
países cuando son sus Gobiernos quienes controlan di-
Asistencia social: consiste en que sea el Estado el que propor-
cione los bienes y servicios básicos de subsistencia.
Balanza de bienes y servicios: muestra la diferencia entre los
rectamente a las empresas productoras) se aúnan para evi-
tar la competencia entre ellos y defender unos intereses co-
munes.
bienes y servicios que se venden al exterior (exportaciones)
Ceteris paribus: expresión latina que significa «siendo otras co-
y
los que se compran al exterior (importaciones).
sas igual». Se emplea en Economía para analizar los efec-
Balanza de pagos: conjunto de estadísticas que se utilizan pa-
tos de la variación de un factor, suponiendo que otros fac-
ra
medir los intercambios de bienes, servicios y activos fi-
tores o condicionantes permanecen constantes con una
nancieros de un país con otros países.
unidad monetaria.
Balanza de rentas: registra la diferencia entre las rentas que
Comercio intra-industrial: es el que realizan dos países que
los
nacionales de un país reciben del exterior y las que es-
intercambian bienes pertenecientes a la misma industria o
tos
envían al exterior.
sector.
Balanza financiera: transacciones financieras que un país en
Consumidores: personas que consumen para satisfacer sus ne-
su
conjunto realiza con el exterior.
cesidades.
Base monetaria: suma del efectivo en manos del público y de
Consumo: uso que se hace de los bienes y servicios para satis-
las
reservas bancarias.
facer las necesidades.
368

El libro se cierra con dos apéndices:

• La sección «Métodos y técnicas» recoge una serie de métodos matemáticos básicos para la asignatura de Economía. Aquí podrás resolver tus dudas sobre las representaciones gráficas, la

estadística, la forma de comparar

variables en el espacio y en el tiempo,

y distintos métodos de cálculo.

• La sección «Términos de Economía» es un diccionario con los conceptos fundamentales del curso. Consúltalo siempre que sea preciso.

tema

1

La actividad económica

La economía está presente en nuestra vida cotidiana:

los periódicos hablan constantemente de desempleo, precios, impuestos, tipos de interés…

El término economía lo utilizó por primera vez Jenofonte, uno de los discípulos de Sócrates y rivales de Platón, al dar consejos sobre cómo aumentar las riquezas, y, de hecho, en griego significa «la administración de la casa». Los hogares tienen que decidir cómo conseguir ingresos, en qué gastarlos

y,

si ahorran, dónde invertir el ahorro. Exactamente

lo

mismo les sucede a las empresas y a los Gobiernos.

A

lo largo del tema obtendrás una visión de lo que es

la

economía y su relación con la escasez, las necesidades

humanas y la toma de decisiones.

Índice

1
1

Escasez y actividad económica

2
2

¿Qué es la Economía?

3
3

Elección y coste de oportunidad

4
4

Clasificación de las necesidades humanas

5
5

Clasificación de los bienes económicos

6
6

La asignación de los recursos

7
7

La Economía como ciencia

UN PASEO POR LA HISTORIA

El oráculo de Delfos

Uno de los principales problemas y que más discusiones desata entre los economistas desde hace siglos es cómo deben asignarse los recursos. La ciudad de Atenas, en la Antigüedad, inventó una forma original de asignar esos recursos: la democracia.

A comienzos del siglo V a.C. se descubrieron

unas minas de plata en el monte Laurión, al sur de la ciudad de Atenas. Los ciudadanos de esta urbe se encontraron con que, de la noche a la mañana, se habían vuelto enormemente ricos. Tanta plata extraían de la mina que no sabían muy bien qué hacer con el dinero obtenido. Dado que Atenas era una democracia, decidieron tener una asamblea para ver cómo podían gastarlo.

Muchos ciudadanos eran partidarios de repartirse

el dinero a partes iguales entre todos y que cada

uno hiciera con él lo que prefiriera. Sin embargo, otros argumentaban que los persas, el imperio más poderoso de la época, les habían atacado

en el pasado y que quizás era conveniente utilizar ese dinero para prepararse ante una posible nueva invasión. Había motivos por los que considerar que ambas ideas eran buenas, y los griegos, cuando no sabían qué hacer, preguntaban

al oráculo de Delfos.

El oráculo tenía fama de acertar siempre con los consejos que daba, pero, por desgracia, sus respuestas eran a menudo tan ambiguas que no era fácil interpretar su significado. Ante la pregunta de los atenienses, el oráculo respondió que lo que tenían que hacer era protegerse con murallas de madera, pues solo ellas resistirían frente al ataque inminente de los persas.

Sin embargo, cuando la asamblea de ciudadanos volvió a reunirse para discutir cómo aplicar el consejo del oráculo, no llegaron a un acuerdo. Uno de sus ciudadanos más respetados, Arístides,

defendía que, por una vez, la respuesta de Delfos era clara: lo que tenían que hacer era dedicar parte del dinero a construir murallas de madera, dado que con ellas se frenaría el ataque persa,

y repartir el dinero sobrante entre todos.

Otro ciudadano, Temístocles, opinaba que esa interpretación era absurda, pues unas murallas de madera no resistirían donde fracasaban unas de piedra, y menos frente al más poderoso de los ejércitos que el mundo había conocido. Para Temístocles, las murallas de madera del oráculo debían interpretarse como barcos,

y lo que debía hacer Atenas era construir una flota.

En Atenas, cuando no se llegaba a una solución, se votaba. Los atenienses prefirieron la alternativa de Temístocles, y decidieron condenar a Arístides al ostracismo, es decir, al exilio. El dinero obtenido con las minas de plata lo dedicaron

a construir unos nuevos barcos de madera recién

inventados: los trirremes, que eran mucho más poderosos que cualquier otro barco conocido. Finalmente, en el año 480 a.C., Jerjes, el rey de reyes persa, invadió Grecia. Pero, para entonces, Atenas contaba con una potente flota que derrotó a la de Persia en la isla de Salamina, junto al puerto ateniense de El Pireo. Jerjes tuvo que volver a su país y la primera democracia de la historia sobrevivió. Parece que, al menos esta vez, la asignación de los recursos de los atenienses fue la correcta.

Piensa y contesta • ¿De qué actividad obtenían sus recursos los ciudadanos de Atenas? •
Piensa y contesta
• ¿De qué actividad obtenían sus recursos los ciudadanos
de Atenas?
• ¿Qué opciones (citadas o no) tenían los atenienses
a la hora de asignar el destino de esos recursos?
Indica cuándo se trata de consumo y cuándo de inversión.
• ¿Los ciudadanos españoles deciden de la misma forma
que los atenienses cómo asignar los recursos disponibles?
¿Por qué crees que se hace así? ¿Es un sistema igualmente
democrático?
KYLYX GRIEGO.
DOC. 1. L A ESCASEZ DE AGUA . Según el Banco Mundial, el agua po-

DOC. 1. LA ESCASEZ DE AGUA.

Según el Banco Mundial, el agua po- table es críticamente escasa en mu- chos lugares de América Latina. Aun- que aproximadamente el 86 % de la población tiene acceso a ella, solo el 49 % cuenta con servicios de alcanta- rillado. Se estima que unos 150 mi- llones de personas, de una población total de 500 millones, no tienen agua segura, y unos 250 millones no dis- ponen de servicios seguros de alcan- tarillado.

F

¿Piensas que el agua es un recurso igualmente escaso para toda la población mundial?

F

¿Cuál crees que es la situación en España?

*Escasez: carencia debida a que los recursos son insuficientes para producir las cantidades que se precisarían para satisfacer las necesidades de toda la población.

1
1

Escasez y actividad económica

La Economía pretende responder preguntas del tipo:

¿Cómo se elige lo que se consume o lo que se produce?

¿Qué determina el salario de las personas?

¿Cuál es el papel del Gobierno en la actividad económica?

¿Cuáles son las causas del desempleo?

¿Por qué aumentan los precios?

¿A qué obedece la diferente riqueza de las naciones?

Todas ellas son preguntas de gran importancia, que afectan al día a día de las personas, y muy difíciles de contestar. Lo que subyace tras estas pre- guntas es una misma idea: no siempre se puede obtener lo que se quiere y es necesario el planteamiento de una elección.

1.1. La escasez

Vivimos en un mundo caracterizado por la escasez* F (Docs. 1 y 2). Por ejemplo, un alumno de primero de Bachillerato puede querer asistir a una fiesta el fin de semana (que vale 15 euros) y comprarse una camiseta (que cuesta 20 euros), pero sus padres solo le dan 30 euros; por tanto, tendrá que hacer una elección. Al Estado le sucede algo parecido: el Presupuesto General del Estado en 2007 fue de 188,4 millones de euros, y el Gobierno tuvo que decidir cómo y en qué partidas emplearlos (defensa, salud, edu- cación, investigación…). Y no solo sucede con el dinero; toda persona cuenta con un número limitado de horas al día (24), y debe elegir en qué las utiliza: dormir y descansar, divertirse, ganar dinero, estudiar…

En todos los ámbitos, las necesidades exceden a los recursos disponibles. Incluso la persona más rica del mundo sigue estando limitada por elemen- tos como el tiempo, la inteligencia, los recursos materiales, la energía o la salud, que son factores escasos.

la energía o la salud, que son factores escasos. DOC. 2. E L PETRÓLEO . F

DOC. 2. EL PETRÓLEO.

F

¿Crees que el petróleo es un recurso escaso? ¿Por qué?

F

¿Cuáles son los principales usos del petróleo?

F

¿Es un recurso que se distribuye igualmente en el mundo? ¿Sabes qué países son los mayores productores?

F

¿Por qué sube o baja su precio?

1.2.

La actividad económica

La confrontación entre deseos ilimitados y recursos limitados se traduce en la actividad económica, que es toda actividad que se realiza para afrontar la escasez, satisfaciendo las necesidades humanas de la forma más efectiva posible. Si los recursos fueran ilimitados no tendrían sentido nin- guna de las preguntas planteadas al inicio: no habría que elegir en qué gas- tar los ingresos, ya que si hubiera de todo en abundancia no habría que pagar por ello; el dinero no tendría ninguna utilidad, y conceptos como precio, desempleo o riqueza perderían su significado.

Por lo tanto, la actividad económica se dirige a la satisfacción de las ne- cesidades humanas empleando medios escasos con arreglo al principio de máximo aprovechamiento.

La satisfacción de la mayoría de las necesidades humanas se puede lograr a través de bienes y servicios. Por eso, la actividad económica implica la producción, la distribución y el consumo de esos bienes y servicios.

La producción es la actividad encaminada a obtener bienes y servicios.

El uso que se hace de ellos para satisfacer las necesidades constituye el consumo.

La distribución se ocupa de acercar a los consumidores los bienes y servicios producidos.

Las personas que colaboran en la producción de bienes y servicios se de- nominan productores, y las que consumen para satisfacer sus necesidades son los consumidores.

ACTIVIDADES

 
 

En tu vida

Los chicos son más consumistas que las chicas. Entre ellas, el consumo se asocia más con satisfacer necesidades que con disfrutar de abundancia de cosas. Los chicos prefieren de forma mayoritaria la participación en grupos que desarrollan actividades deportivas. Las chicas tienen un abanico de intereses más variados; en- tre ellos, las ocupaciones compartidas con otros u otras de naturaleza cultural. Las chicas se inclinan hacia actividades que, además de en- tretener, sean útiles para su formación y futuro empleo. Los chicos prefieren bienes que les permitan parecerse al grupo de referencia (coche, moto, vestuario de marca). Las chicas prefieren diferenciarse de otros u otras. La ropa de moda, por ejemplo, es un interés más femenino. Los chicos buscan bienes que les permitan movilidad (bi- cicletas, coches, motos). Las chicas se interesan por bienes que les proporcionan per- manencia (habitación propia, casa propia, muebles). Las chicas muestran más interés que los chicos por los bie- nes destinados a la información (lectura, audiencia de me- dios) y relacionados con la formación, como cursos.

Instituto Nacional de Consumo, en www.consumo-inc.es/Informes/ind_juv.htm. Adaptado

1
1

Analizad vuestro consumo.

Pensad en vuestros gustos y en lo que consumís. ¿Estáis de acuerdo con los datos del informe?

¿Cuáles son vuestros principales hábitos de consumo?

¿Esos hábitos están condicionados por factores como los amigos, el precio, la calidad, la moda, la publicidad, la marca…?

¿Pensáis que las nuevas tecnologías han influido en los hábitos de consumo de los jóvenes españoles? Si opináis que sí, citad cinco bienes o servicios que consumáis habitualmente y que no fueran frecuentes, o no existieran, hace diez años.

citad cinco bienes o servicios que consumáis habitualmente y que no fueran frecuentes, o no existieran,
2
2

¿Qué es la Economía?

La Economía es la ciencia que estudia la actividad económica o, dicho de otro modo, la ciencia que estudia cómo se utilizan los recursos limitados para satisfacer las necesidades ilimitadas, asignando los recursos escasos entre los posibles usos que tienen, y conjugando así necesidad y escasez.

La definición de Economía más utilizada se debe al economista británico Lionel Robbins (1898-1984):

La Economía es la ciencia que estudia la conducta humana como una re- lación entre necesidades y medios limitados que tienen usos alternativos.

*Inflación: subida significativa de los precios de los bienes y servicios con efectos desfavorables para la economía, pues reduce el poder adquisitivo de la moneda.

*Poder adquisitivo: cantidad de bienes y servicios que se pueden comprar con una unidad monetaria.

Por tanto, al ser la economía el mecanismo que asigna los recursos escasos entre los diferentes usos posibles, debe determinar:

¿Qué se produce?: qué bienes y servicios y en qué cantidades.

¿Cómo se produce?: qué recursos físicos y humanos se emplearán, qué tecnología, en qué lugar o lugares se realizará la producción, etc.

¿Para quién se produce?: o, lo que es lo mismo, quién se espera que con- suma los bienes y servicios producidos.

¿Es eficiente la producción y la distribución?: es decir, si se puede producir o distribuir más de un bien sin disminuir la producción o distribución de otro bien.

¿Se utilizan la totalidad de los recursos?: o si, por el contrario, hay perso- nas desempleadas, no se utiliza la tecnología disponible, etc.

¿Permanece constante el poder adquisitivo* del dinero?: es decir, analizar el papel de la inflación* en la economía.

¿Crece cada año la capacidad de producción de la economía?: pues, para ele- var el nivel de vida de las personas, la capacidad de producción debe aumentar por encima de la población.

Si consideramos todas estas preguntas, a las que debe responder la ciencia económica, podríamos dar esta definición más completa de Economía:

La Economía es la ciencia social que estudia la asignación de los recur- sos entre sus usos alternativos para la producción de bienes y servicios, cómo se intercambian, distribuyen y consumen dichos bienes y servi- cios, su variación en el tiempo y la eficacia o ineficacia del sistema.

2.1. Los enfoques de la Economía

Dentro de la Economía se distinguen básicamente dos enfoques diferentes:

la Microeconomía y la Macroeconomía.

La Microeconomía se encarga del estudio del comportamiento de los agentes que participan en la actividad económica (familias, empresas y gobierno o sector público) considerados individualmente y las relacio- nes entre ellos.

La Macroeconomía se encarga del estudio global de la economía, ocu- pándose de temas como el desempleo, el aumento de los precios, la pro- ducción nacional…

Estos enfoques son complementarios, pues para explicar los fenómenos macroeconómicos es necesario conocer y comprender el comportamiento de los agentes económicos que estudia la Microeconomía.

3
3

Elección y coste de oportunidad

Como por culpa de la escasez de bienes no es posible obtener todo lo desea- do para satisfacer todas las necesidades, las personas tienen que hacer una elección: deben elegir entre las diferentes alternativas que permiten los recur- sos disponibles.

Al hacer una elección hay que poner en una balanza los beneficios de obtener algo más de una cosa, frente a los costes de tener algo menos de otra cosa. Hacer este proceso de la mejor manera posible es lo que se llama optimizar los recursos o economizar.

Elegir implica que no se puede obtener más de todo: hay que renunciar a cubrir peor una necesidad para cubrir mejor otra. El coste de oportunidad se refiere a aquello a lo que se renuncia cuando se hace una elección. La mejor de las alternativas desechadas es el coste de lo que sí se decide hacer. Por ejemplo, si una familia elige destinar la paga extraordinaria a la entrada de un coche en vez de irse de vacaciones, el coste de oportunidad de su elección serán las vacaciones no disfrutadas F (Doc. 3).

Por tanto, el coste de oportunidad de una elección es el valor de la me- jor opción no elegida. Mide el coste de obtener un bien en términos de la cantidad de otros bienes que podrían haberse obtenido en su lugar.

Existen distintas maneras de expresar el coste de oportunidad, pues no solo se considera el dinero que no se dedicó a consumir otro bien, sino también el tiempo empleado. Por ejemplo, si se duda entre ir al cine o comprar un CD, el coste de oportunidad de elegir ir al cine es doble: por un lado, el CD del que nos privamos, y, por otro lado, la duración de la pe- lícula, un tiempo que no dedicamos a otras actividades.

No todo el coste de oportunidad que se paga resulta de una elección pro- pia, ya que nuestras elecciones personales pueden generar costes de opor- tunidad en el resto de la sociedad. Por ejemplo, conducir un coche tiene un coste de oportunidad social: la contaminación provocada por el dió- xido de carbono.

   

Alternativas de Ana

 

Acostarse

Acostarse

tarde

una hora

 

antes

Beneficios

Dispondrá

Disfrutará de una hora más de sueño.

de más

tiempo

para dedicar

a

otras

Estará más descansado

actividades,

como ver

la

televisión

salir con

o

los amigos.

al día siguiente y

sacará más provecho de las clases escolares.

Decisión

Acostarse

Acostarse

tarde.

una hora

antes.

Coste de

Disfrutar de

Disfrutar de

oportunidad

más tiempo

más tiempo

para dormir

para otras

 

y

descansar.

actividades.

DOC. 3. LA DECISIÓN DE ANA Y SU COSTE DE OPORTUNIDAD.

ACTIVIDADES

Ejemplos

2
2
 

3
3
Ejemplos 2   • • • • 3 4 Analiza el siguiente caso. Imagina que necesitas
4
4

Analiza el siguiente caso.

Imagina que necesitas comprar un libro de texto. El precio en la tienda es de 65 euros. Una librería lo vende a través de Internet por 55 euros, y otra, por 57 euros. La siguiente tabla muestra las formas de envío, el tiempo de entrega y el coste en el caso de adquirir el libro por Internet.

Forma de envío

Tiempo de entrega

Coste ()

Correo postal Avión Avión servicio exprés

3-7 días

3,99

2 días

8,98

1 día

13,98

¿Cuál es el coste de oportunidad de comprar el libro por Internet?

Analiza las opciones que tienes. ¿Qué es lo que va a determinar que elijas una opción u otra?

Enumera algunos de los costes de oportunidad si…

Decides ir a la Universidad en lugar de ponerte a trabajar.

Ves una película en vez de estudiar un examen.

Tomas el autobús en lugar de desplazarte en moto.

Pasas la mañana del sábado durmiendo en vez de hacer deporte.

Explica cómo las decisiones de Luis han interactuado con las decisiones de otras personas y si han supuesto un beneficio o un perjuicio para estas últimas.

Luis ha desayunado en una cafetería. Después, ha utilizado su coche para ir a clase. Por la tarde, como es muy rápido escribiendo a máquina, ha pasado a ordenador un trabajo de su compañero de apartamento a cambio de que este le planche su ropa durante un mes.

4
4

Clasificación de las necesidades humanas

Necesidad es la sensación de una carencia unida al deseo de satisfacerla. Como ejemplos, se pueden citar la sed, el hambre, el frío, el afecto, la rea- lización, el poder… Son inherentes al ser humano y por eso se considera que las necesidades no se crean, sino que existen.

Lo que se puede favorecer, o incluso crear, es el deseo, ligeramente diferen- te de la necesidad. Un deseo es una necesidad que toma la forma de un producto determinado. Por ejemplo, se necesita comer y se desea una ham- burguesa.

4.1. Tipos de necesidades

Las necesidades humanas pueden clasificarse de acuerdo a diferentes crite- rios: origen, naturaleza, función y valor económico.

Según

 

Según

Según

su función

Según su valor económico

su origen

o procedencia

su importancia

o naturaleza

Individuales

Primarias

Fisiológicas

Económicas

(naturales/sociales)

o

de subsistencia

Colectivas o culturales

Secundarias

Psicológicas

No económicas

o

de dignificación

ACTIVIDADES

En tu vida

Haz una lista con diez necesidades que consideres importantes para ti. necesidades que consideres importantes para ti.

¿Cuál sería realmente una necesidad? ¿Cuál podría considerarse un deseo?

Clasifica las necesidades de tu lista según los criterios establecidos en el texto.

Compara tu lista con la de un compañero de clase. ¿Vuestras necesidades son las mismas?

Elige dos de las necesidades de la lista que has elaborado, priorízalas y establece el coste de oportunidad de tu de la lista que has elaborado, priorízalas y establece el coste de oportunidad de tu elección.

Según su origen o procedencia

Las necesidades individuales las experimenta una persona (por ejemplo, el hambre), mientras que las colectivas parten del individuo y pasan a ser necesidades de la sociedad (por ejemplo, el transporte público).

Las necesidades individuales pueden clasificarse a su vez en naturales o sociales. Las necesidades naturales son las que tiene un individuo como ser humano y responden a una ley biológica (por ejemplo, dormir), mientras que las necesidades sociales son las que tiene una persona por pertenecer a un grupo social y están creadas por el pensamiento humano (por ejemplo, tener un coche).

Según su naturaleza

Las necesidades primarias son aquellas de cuya satisfacción depende la supervivencia y son independientes de la época o la sociedad en cuestión (por ejemplo, comer o dormir), mientras que las necesidades secundarias

aumentan el bienestar o la calidad de vida del individuo y dependen, por tanto, de la época o la sociedad (por ejemplo, en la actualidad, tener un navegador GPS en el coche).

Según su función

Las necesidades fisiológicas se requieren para el funcionamiento físico del

individuo (por ejemplo, beber) y las necesidades psicológicas se requie- ren para su funcionamiento mental (por ejemplo, leer).

Según su valor económico

Las necesidades económicas requieren la utilización de recursos escasos y, por tanto, la realización de una actividad económica (por ejemplo, com- prar una videoconsola), mientras que las necesidades no económicas no suponen una actividad económica (por ejemplo, respirar).

4.2. La pirámide de Maslow

Abraham Maslow fue un psicólogo estadounidense que estudió las necesi- dades humanas. Partió de la base de que estas necesidades explican el comportamiento humano, ya que, según él, las personas actúan única- mente para satisfacer sus necesidades. Para Maslow, las necesidades están jerarquizadas y escalonadas (de ahí que su clasificación se conozca como la pirámide de Maslow), de manera que solo cuando están cubiertas las necesidades de un orden es cuando empiezan a experimentarse las necesi- dades del orden superior F (Doc. 4).

El escalón básico de Maslow es el de las necesidades fisiológicas, que compartimos con los animales.

Cuando el ser humano tiene ya satisfechas esas necesidades empieza a preocuparse por las necesidades de seguridad: seguridad de tener cu- biertas sus necesidades fisiológicas en el futuro y seguridad frente a cualquier daño. Es en este escalón cuando las personas comienzan a di- ferenciarse de los animales.

Una vez que el individuo se siente físicamente seguro, empieza a buscar la satisfacción de las necesidades de aceptación social: quiere identifi- carse y compartir las aficiones de un grupo social, y desea que ese grupo lo acepte como miembro.

Cuando el individuo está integrado en grupos sociales empieza a sentir las necesidades de aprecio o estima.

Por último, los individuos que tienen cubiertas todas las necesidades de los escalones anteriores desean alcanzar las metas personales que se marcan y que constituyen las necesidades de autorrealización.

y que constituyen las necesidades de autorrealización . DOC. 5. A BRAHAM M ASLOW (1908-1970). DOC.

DOC. 5. ABRAHAM MASLOW (1908-1970).

DOC. 4. LA PIRÁMIDE DE MASLOW. Ideales y metas personales AUTORREALIZACIÓN ESTIMA Autoconfianza, respeto, éxito,
DOC. 4. LA PIRÁMIDE DE MASLOW.
Ideales y metas
personales
AUTORREALIZACIÓN
ESTIMA
Autoconfianza, respeto, éxito,
reputación, estatus…
ACEPTACIÓN SOCIAL
Amistad, afecto, aceptación social…
SEGURIDAD
Seguridad física, de empleo, de recursos, de sa-
lud, familiar, de propiedad privada…
FISIOLÓGICAS
Respirar, alimento, descanso…
DOC. 6. S ALÓN I NTERNACIONAL DEL A UTOMÓVIL (M ADRID ). Periódicamente se celebran

DOC. 6. SALÓN INTERNACIONAL DEL AUTOMÓVIL (MADRID).

Periódicamente se celebran ferias donde las empresas dan a conocer sus productos a los consumidores. El Salón Internacional del Automóvil de Madrid se convierte cada dos años en el mayor escaparate de estos bienes de lujo.

ACTIVIDADES

Ejemplos

7
7

Pon un ejemplo de cada uno de los tipos de bienes y justifica tu elección.

No deben estar citados ni en el texto ni en el esquema del documento 7.

5
5

Clasificación de los bienes económicos

En teoría, un bien es cualquier medio, material o inmaterial, capaz de sa- tisfacer una necesidad, ya sea esta individual o social. Por tanto, cuando hablamos de bienes no tienen por qué ser solo cosas físicas; también hay bienes inmateriales que nos ayudan a satisfacer necesidades, como son la educación o la sanidad.

Sin embargo, de una forma más restrictiva, se suele utilizar el término bien para referirse a los bienes materiales, como una mesa o un coche, y el tér- mino servicios para los bienes inmateriales.

5.1. Tipos de bienes

Los bienes y servicios se pueden clasificar en función de diferentes crite- rios: abundancia, naturaleza, durabilidad, grado de elaboración, relación con otros bienes y propiedad F (Doc. 7).

Según su abundancia

Algunos bienes son abundantes y su obtención no supone ningún esfuerzo económico, como el aire que respiramos, por lo que son gratuitos o li- bres. Por el contrario, si la cantidad disponible de ese bien es escasa con relación a las necesidades que satisface, se trata de un bien económico: es el caso de la gasolina.

Según su naturaleza

Si el bien o servicio sirve para satisfacer una necesidad, como la comida, se le denomina bien de consumo. Si, por el contrario, no satisface directa- mente una necesidad pero permite producir otros bienes que sí lo hacen, como es el caso de una hormigonera, se le denomina bien de capital.

Según su durabilidad

Los bienes duraderos son los que se pueden usar de manera prolongada, como un coche o una lavadora, mientras que si con su uso o consumo desaparecen en un tiempo breve, como es el caso de una hamburguesa, se les llama bienes perecederos.

Según su grado de elaboración

Los bienes intermedios, como el petróleo y las materias primas en gene- ral, son aquellos que requieren alguna transformación para que puedan satisfacer una necesidad, mientras que si son usados o consumidos direc- tamente se consideran bienes finales.

Según la relación que mantengan entre sí

Los bienes o servicios complementarios son los que tienen que usarse conjuntamente para satisfacer una necesidad, de manera que el consumo de uno implica el del otro; es el caso del coche y la gasolina. Hay otros bienes que satisfacen la misma necesidad y que, por tanto, si se usa uno no se usa el otro, por lo que se les llama bienes sustitutivos.

Según su propiedad

Los bienes o servicios privados son aquellos que pertenecen a un indivi- duo en particular; por ejemplo, un reloj. Su uso o consumo por parte de una persona impide que sean utilizados por el resto. Por el contrario, aquellos bienes cuyo uso puede ser compartido por varias personas, como un parque, son bienes públicos.

DOC. 7. CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES ECONÓMICOS.

Bien Teléfono móvil Según su materialidad Servicio Educación Libre Luz del Sol Según su abundancia
Bien
Teléfono móvil
Según su materialidad
Servicio
Educación
Libre
Luz del Sol
Según su abundancia
Económico
Gasolina
De consumo
Camisa
Según su naturaleza
De capital
Hormigonera
Duradero
Lavadora
BIENES
Según su durabilidad
Perecedero
Helado
Intermedio
Petróleo
Según su grado
de elaboración
Final
Libro
Complementario
Coche y gasolina
Según la relación que
mantengan entre sí
Sustitutivo
Mantequilla y margarina
Privado
Reloj de muñeca
Según su propiedad
Público
Parque

5.2. Bienes, demanda y renta

Algunas clasificaciones de los bienes tienen en cuenta las variaciones en la demanda y la renta del consumidor.

Así, se dice que un bien es superior si su demanda aumenta con la renta, mientras que si su demanda disminuye a medida que crece la renta, porque sea sustituido por otro bien de mayor precio (y calidad), se dice que es un bien inferior.

Pero no hay que confundir los bienes inferiores con los bienes de primera necesidad, cuya demanda no cambia, o muy poco, ante las variaciones de renta porque se tiene necesidad de ellos.

Frente a los bienes de primera necesidad se encuentran los bienes de lujo, como puede ser un crucero transoceánico, cuya demanda aumenta más que proporcionalmente con la renta.

6
6

La asignación de los recursos

Para producir bienes y servicios hay que utilizar un conjunto de recursos. También es precisa la intervención de las personas y de distintas entidades a los que llamamos agentes económicos.

6.1. Los recursos o factores productivos

Tradicionalmente, los recursos o factores productivos necesarios para ob- tener bienes y servicios se clasifican en tres grupos principales: tierra, tra- bajo y capital.

Por tierra entendemos todos los bienes de la naturaleza o recursos na- turales, tanto los que se encuentran en la tierra como en el mar. La re- compensa o ingreso que reciben aquellas personas y entidades que ofre- cen la tierra se denomina renta.

El trabajo comprende la actividad humana, tanto física como mental, que se realiza a partir de unas capacidades, innatas a las personas o ad- quiridas mediante formación, para producir riqueza. La recompensa o ingreso que reciben los que ofrecen el trabajo se denomina salario.

El capital son las aportaciones humanas para acelerar la producción, como maquinaria, fábricas, equipos… La recompensa o ingreso que re- ciben los que ofrecen el capital se denomina interés.

Parte del objetivo de la Economía es analizar cómo se asignan de manera eficiente estos recursos entre las diferentes alternativas.

ACTIVIDADES

   
 

En profundidad: la movilidad laboral

 

La movilidad de los trabajadores constituye un factor muy importan- te para una asignación de recursos eficiente, evitando que exista un elevado desempleo en unos lugares y una demanda insatisfecha de trabajadores en otros.

En Estados Unidos es relativamente frecuente que las personas se tras- laden a otra ciudad, e incluso a otro estado, por motivos de trabajo. Por el contrario, en Europa, y especialmente en los países medite- rráneos, las personas son más reacias a abandonar su entorno, y, so- bre todo, a establecerse en otro país, aunque este ofrezca más opor- tunidades de trabajo y mejores condiciones laborales y salariales.

8
8

Interpreta el gráfico y expresa tu opinión.

¿En qué países existe una mayor movilidad

laboral?

¿Por qué crees que los europeos, y en particular los españoles, estamos menos dispuestos

 

dejar nuestro lugar de residencia? Considera todos los factores que se te ocurran: apego

a

a

la familia, no hablar otros idiomas, etc.

Imagina que te ofrecen un trabajo en Reino Unido. ¿Lo aceptarías o no? ¿Qué aspectos considerarías a la hora de tomar la decisión?

 

Movilidad laboral anual (porcentaje de la población activa, 2000-2005)

 

¿Qué beneficios crees que te aportaría el vivir

   

y

trabajar en Reino Unido? ¿Qué

EE. UU.: entre los 50 estados

EE. UU.: entre los 50 estados inconvenientes? Di cuál sería para ti el coste de oportunidad

inconvenientes? Di cuál sería para ti el coste de oportunidad de aceptar la oferta

Australia: entre los 8 estados EU15: dentro de cada país* Canadá: entre las 10 provincias EU15: entre los 15 países

y

el coste de oportunidad de rechazarla.

¿Crees que la movilidad laboral solo beneficia

 

al

trabajador o también a la economía

en general? Razona tu respuesta.

¿Qué medidas consideras interesantes para promover la movilidad de los trabajadores dentro de Europa?

 

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

* Entre las principales unidades territoriales administrativas (en el caso de España, entre las CC. AA.).

6.2. Los agentes económicos o decisores

Las familias, las empresas y los Gobiernos constituyen los agentes econó- micos. Son estos quienes toman las decisiones económicas, por lo que se les considera los decisores de la economía.

Estos agentes intercambian bienes y factores de producción en los llamados mercado de bienes y mercado de factores, respectivamente. Las familias y las empresas toman decisiones para intercambiar esos bienes y factores.

Las familias necesitan bienes y servicios y ofrecen factores productivos, como pueden ser su trabajo, recursos naturales o locales donde desarro- llar una actividad económica. Reciben sus ingresos (renta, salario o inte- rés) de las empresas, y emplean esos ingresos para adquirir los bienes y servicios que producen las empresas. Por tanto, las familias toman deci- siones en cuanto a los factores productivos que ofrecen y a cómo gastan el ingreso que reciben por los mismos.

Por su parte, las empresas producen bienes y servicios y necesitan tie- rra, trabajo y capital. Reciben sus ingresos de las familias, y toman deci- siones en cuanto a los factores productivos que necesitan y a los bienes y servicios que producen.

Así, entre las familias y las empresas se producen dos tipos de flujos: un flujo de factores de producción, que se convierten en bienes y servicios que van de las familias a las empresas, y un flujo de pagos a cambio de di- chos factores, que van de las empresas a las familias F (Doc. 8).

Por su parte, los Gobiernos deciden qué impuestos deben pagar las fami- lias y las empresas y redistribuyen estos ingresos, pues determinan qué bienes y servicios van a proporcionar con ellos a esas familias y empresas. De esta forma se produce también un doble flujo: el flujo de los impues- tos, que va de las familias y las empresas al Gobierno, y el flujo de los bienes y servicios, que redistribuye el Gobierno a familias y empresas.

ACTIVIDADES

En tu vida

9
9

Ejemplifica el flujo circular entre familias, empresas y Gobierno tomando como base tu familia. Indica qué miembros de la unidad familiar ofertan su trabajo, capital o tierra; qué retribuciones obtienen a cambio y quién las paga; qué flujos de bienes y servicios establece con el Gobierno, etc.

DOC. 8. LOS FLUJOS ENTRE LOS AGENTES ECONÓMICOS. Familias Factores Gasto en bienes y servicios
DOC. 8. LOS FLUJOS ENTRE LOS AGENTES ECONÓMICOS.
Familias
Factores
Gasto en bienes
y servicios
Bienes
productivos
y servicios
Impuestos
Mercado de bienes
Gobiernos
Mercado de factores
Impuestos
Bienes
y servicios
Bienes
y servicios
Salario, renta, interés
Empresas

DOC. 9. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DE UN MODELO ECONÓMICO.

MODELO • Formulación de supuestos • Deducción de implicaciones TEORÍA ECONÓMICA • Explicación y predicción
MODELO
• Formulación de supuestos
• Deducción de implicaciones
TEORÍA ECONÓMICA
• Explicación y predicción
• Prueba de las predicciones (contrastar)
Concuerdan
con la realidad
No concuerdan
con la realidad
REALIDAD
Hechos: observación de fenómenos
económicos que deben explicarse
7
7

La Economía como ciencia

7.1. Los modelos económicos

La Economía se define como ciencia porque utiliza el método científico para llegar a conclusiones objetivas, rigurosas y contrastables. Con este método se dictan reglas generales o principios que permiten entender y predecir las elecciones económicas. Estas reglas generales forman la teoría económica.

La teoría económica se desarrolla construyendo y probando modelos eco- nómicos, abstracciones de la realidad que, generalmente, se resumen ha- ciendo uso de símbolos matemáticos.

Para la elaboración de un modelo económico se usa la lógica, tanto la de- ducción como la inducción.

La deducción es un proceso exclusivamente mental: el científico parte de unas premisas o datos iniciales que le llevan a establecer unas con- clusiones.

La inducción parte de la realidad (la experiencia, los hechos, la histo- ria). El científico recoge los datos, los analiza y establece una hipótesis o suposición.

Los modelos económicos pueden compararse con el mundo real, lo que permite establecer si sus planteamientos son correctos o no. Esto es lo que se llama contrastar y falsar una teoría, cosa que no puede hacerse con afirmaciones no científicas F (Doc. 9).

La teoría económica no es algo estático, porque las sociedades cambian con el tiempo. Así, la teoría económica la forman un conjunto de modelos que parecen funcionar en un momento dado, pero que pueden dejar de hacerlo más adelante, obligando a un replanteamiento de la teoría que se ajuste a la nueva realidad.

7.2. La Economía, una ciencia social

La Economía es una ciencia social porque se ocupa del comportamiento humano, en contraposición con las denominadas ciencias naturales, como la Química o la Astronomía, que se ocupan del mundo físico. Por estudiar el comportamiento humano se dice que es una ciencia no ex- perimental, ya que no pueden hacerse experimentos en laboratorios. La evidencia empírica que en las ciencias experimentales proporcionan los experimentos, en Economía la proporcionan las observaciones proceden- tes de la propia realidad económica. La Economía utiliza proposiciones positivas y normativas: las proposicio- nes positivas se refieren a lo que es, mientras que las proposiciones nor- mativas se refieren a lo que debería ser y, por tanto, están muy relaciona- das con nuestro juicio sobre lo que es bueno o malo. La Economía se relaciona con otras ciencias que también estudian el com- portamiento humano, como son la Psicología, la Sociología y la Antropo- logía; con la Geografía, que se ocupa de las interrelaciones entre las perso- nas y su entorno espacial; y con el Derecho, que establece el marco normativo de la actividad humana. Además, como ciencia que utiliza el método inductivo a partir de la realidad, se relaciona asimismo con la His- toria y con la Estadística, y al manejar el método deductivo se sirve en gran medida de las Matemáticas.

Repaso del tema

RESUMEN

 

Los recursos son insuficientes para producir las cantidades que se precisarían para satisfacer

La economía se ocupa de la asignación eficiente de los recursos o factores productivos necesarios para la producción: tierra, trabajo y capital. Las rentas (renta, salario e interés, respectivamente) son las contraprestaciones recibidas por su aportación.

las necesidades de toda la población. Esto nos lleva

a

hablar de escasez.

 

La actividad económica es la que se dirige

a

la satisfacción de las necesidades humanas

Los decisores son los agentes económicos que toman las decisiones: familias, empresas y gobiernos. Estos agentes intercambian bienes y factores de producción en los mercados de bienes y factores.

La Economía se considera una ciencia, ya que emplea

empleando medios escasos con arreglo al principio de máximo aprovechamiento.

La Economía se define como la ciencia que estudia la conducta humana como una relación entre necesidades y medios limitados que tienen usos alternativos.

el método científico para construir reglas o principios generales que constituyen la teoría económica

Para afrontar la escasez es necesaria la toma de decisiones. Los economistas denominan coste de oportunidad de una elección al valor de la mejor opción no elegida. Mide el coste de obtener un bien en términos de la cantidad de otros bienes que podrían haberse obtenido en su lugar.

y

y

y

que permiten entender y predecir las elecciones

económicas y obtener conclusiones objetivas, rigurosas

contrastables.

Se distinguen dos enfoques: la Microeconomía, que

analiza el comportamiento de los agentes económicos,

la Macroeconomía, que estudia la economía globalmente.

10
10

Busca y comenta tres titulares de periódicos de la semana que traten cuestiones económicas.

11
11

Define y relaciona los conceptos de escasez, toma de decisiones y coste de oportunidad. Pon ejemplos.

12
12

Explica qué entiendes por necesidad y si es lo mismo que deseo. Acláralo con un ejemplo.

13
13

Elabora un esquema sobre los distintos tipos de necesidades humanas. Pon dos ejemplos de cada uno de ellos.

14
14

Define qué entiendes por bien y pon dos ejemplos de bienes de acuerdo a la clasificación establecida en el texto.

15
15

Explica qué son y cuáles son los factores productivos. Relaciónalos con la renta, el salario y el interés.

16
16

Relaciona los conceptos entre sí.

 

Factores productivos.

Impuestos.

Decisores.

Bienes y servicios.

Mercado de bienes.

Gasto en bienes y servicios.

Mercado de factores.

17
17

Señala la diferencia entre modelo económico y teoría económica. ¿Existe alguna relación entre la teoría económica y la realidad?

Define qué entiendes por Economía y responde a las siguientes cuestiones.alguna relación entre la teoría económica y la realidad? • ¿Por qué la Economía es una

¿Por qué la Economía es una ciencia?

¿Por qué se dice que es una ciencia social?

¿Qué diferencia existe entre Microeconomía

y Macroeconomía? Respalda tu respuesta con un ejemplo.

Señala cuáles de las siguientes afirmaciones son proposiciones positivas y cuáles normativas. Indica también si serían objeto de estudio de la Macroeconomía o de la Microeconomía.y Macroeconomía? Respalda tu respuesta con un ejemplo. • La tasa de paro en la zona

La tasa de paro en la zona euro se mantuvo en agosto en el 6,9 %.

Las empresas buscan maximizar su beneficio.

Las familias deberían incrementar su capacidad de ahorro.

Para controlar la inflación hay que aumentar los tipos de interés.

Se deberían rebajar los impuestos.

Conviene aumentar la movilidad laboral dentro de España.

Para fomentar la movilidad laboral en España hay que bajar el precio de los alquileres.

Las economías domésticas tienen cada vez más gastos derivados de las nuevas tecnologías.

Las pautas de consumo de los jóvenes españoles deberían estar menos influidas por la publicidad.

La crisis hipotecaria estadounidense de 2007 afectó

a los mercados bursátiles europeos.

Autoevaluación

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Completa el test.

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La Economía es una ciencia que:

no logra su objetivo si no satisface todas las necesidades humanas.

trata de explicar la toma de decisiones precisa para satisfacer las necesidades humanas, que son ilimitadas, con recursos limitados.

solo existe en sociedades democráticas.

se encarga únicamente del estudio de la realidad económica considerada globalmente (desempleo, precios, producción nacional…).

Señala la afirmación correcta:

Necesidad es sinónimo de deseo.

Las necesidades son siempre económicas.

Las necesidades primarias son las mismas

a lo largo del tiempo, mientras que las secundarias evolucionan.

Para satisfacer una necesidad es siempre necesaria

la utilización de un recurso escaso.

La actividad económica:

es cualquier actividad que realizan las personas.

implica exclusivamente la producción y el consumo de bienes y servicios.

se dirige a satisfacer las necesidades humanas empleando medios que son escasos con arreglo

al principio de máximo aprovechamiento.

es independiente del principio de escasez.

El coste de oportunidad que se paga:

es siempre resultado de una elección propia.

es el valor de la opción no elegida.

siempre se mide en unidades monetarias.

no siempre existe cuando se toman decisiones en el ámbito de la economía.

Las necesidades humanas:

existen debido a que el ser humano vive en sociedad.

no pueden ser fisiológicas.

no pueden ser primarias.

pueden ser individuales o colectivas.

La pirámide de Maslow:

divide las necesidades en individuales y secundarias.

se cumple siempre.

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12.

implica una jerarquía de las necesidades humanas.

sitúa en el último escalón las necesidades de aprecio

o estima.

La escasez de recursos implica:

la necesidad de una toma de decisión para asignarlos

entre sus posibles usos.

la

imposibilidad de cubrir las necesidades de toda

la

población.

que cada vez hay menos bienes libres.

la necesidad de intercambio.

La harina:

es siempre un bien final.

es siempre un bien intermedio.

puede ser un bien duradero.

puede ser un bien final o un bien intermedio.

Señala el ejemplo correcto de bienes sustitutivos:

lápiz y sacapuntas.

coche y gasolina.

bolígrafo y pluma estilográfica.

pan y leche.

Los bienes y servicios:

solo se definen si existe un mercado.

son aquellos medios capaces de satisfacer una necesidad.

son siempre objeto de intercambio.

se intercambian en el mercado de factores.

Los recursos o factores productivos son:

las familias, las empresas y los Gobiernos.

la tierra, el trabajo y el capital.

los decisores de la economía.

la renta, el salario y el interés.

La teoría económica:

es sinónimo de modelo económico.

está formada por modelos económicos.

no evoluciona a lo largo del tiempo.

no tiene relación alguna con la realidad económica.

PRÁCTICAS

Técnicas de Economía

Analiza algunas disyuntivas a las que pueden enfrentarse las siguientes personas. Indica qué aspectos crees que tendrán en cuenta a la hora de tomar una decisión. que tendrán en cuenta a la hora de tomar una decisión.

Una familia que tiene que decidir si compra o no un automóvil.

Un Gobierno que debe decidir cuánto gastar en la conservación de parques naturales.

presidente de una empresa que tiene que decidir si abre

El

o

no una nueva fábrica.

Justifica cuál sería el coste de oportunidad.que decidir si abre El o no una nueva fábrica. Has ganado 100 euros en un

Has ganado 100 euros en un concurso de televisión. Puedes elegir entre gastar el dinero hoy o depositarlo durante un año en una cuenta bancaria, que paga un tipo de interés del 5 %. ¿Cuál sería el coste de oportunidad de gastar hoy los 100 euros?

Explica cuál ha sido el coste de oportunidad de tu última elección de consumo. ¿Ha conllevado algún coste de oportunidad social?sería el coste de oportunidad de gastar hoy los 100 euros? Tres directivos de la empresa

Tres directivos de la empresa Pociones Mágicas, Teresa, Roberto y Lucía, están considerando si aumentar la producción. Cada uno sugiere una manera de tomar esta decisión. ¿Cuál crees que es la mejor? Justifica tu elección.consumo. ¿Ha conllevado algún coste de oportunidad social? • Teresa propone averiguar si la productividad de

Teresa propone averiguar si la productividad de la empresa, es decir, los litros de poción producidos por cada trabajador, aumentaría o disminuiría.

Roberto propone considerar si el coste por trabajador aumentaría o disminuiría.

Lucía propone investigar si el ingreso adicional generado por una venta mayor de la poción compensaría los costes adicionales derivados de aumentar la producción.

Economía y nuevas tecnologías

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Lee los siguientes datos extraídos del Informe de 2007 elaborado por el Instituto de la Juventud (INJUVE), en www.injuve.mtas.es/, sobre los jóvenes españoles

de entre 15 y 19 años. Después, sigue los pasos

¿EN QUÉ SITUACIÓN TE ENCUENTRAS ACTUALMENTE?

Solo estudia

70,40 %

Solo trabaja

14,50 %

Trabaja y estudia

8,10 %

Está parado pero ha trabajado antes

3,40 %

Busca su primer empleo

2,90 %

Realiza trabajo doméstico no remunerado

0,50 %

Realiza labores de voluntariado social

0,00 %

No puede trabajar (invalidez, incapacidad)

0,00 %

Otra situación

0,00 %

NS/NC

0,20 %

TOTAL

100,00 %

Responde a las cuestiones que se formulan al inicio de cada una de las tablas. En la primera tabla debes escoger solo una opción. En la segunda tabla, marca todas las actividades que practiques habitualmente.

Anota las respuestas de todos tus compañeros de clase y, con ayuda de una hoja de cálculo, presenta dos cuadros equivalentes a los elaborados por el INJUVE.

¿Cuáles son vuestros hábitos de consumo? ¿Qué necesidades cubren? ¿Están en la base de la pirámide de Maslow? ¿Qué significa esto?

¿Cuántos trabajáis? Los que no trabajan, ¿son agentes económicos? Justifica tu respuesta.

trabajan, ¿son agentes económicos? Justifica tu respuesta. que te indicamos para saber si la situación y

que te indicamos para saber si la situación y los gustos de tu clase coinciden con los resultados del estudio del INJUVE.

¿PRACTICAS LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES HABITUALMENTE?

Beber, ir de copas

37,90 %

Ir a discotecas, bailar

58,40 %

Salir a reunirse con amigos

95,80 %

Hacer deporte

57,70 %

Asistir a competiciones deportivas

31,20%

Ir de excursión

41,80 %

Viajar

40,30 %

Ir al cine

59,50 %

Ir al teatro

5,50 %

Ir a conciertos

42,60 %

Escuchar música, CD, cintas

93,20 %

Ir a museos, exposiciones

15,80 %

Asistir a conferencias, coloquios

6,50 %

Ir de compras

68,30 %

Actividades asociativas o voluntariado

12,70 %

Leer libros

47,80 %

Leer periódicos, revistas

57,40 %

Ver la televisión

91,70 %

Escuchar la radio

59,00 %

Usar el ordenador

82,90 %

Jugar con videojuegos, consolas, etc.

51,40 %

Descansar, no hacer nada

69,10 %

Estar con mi novio/a, pareja

51,70 %

PRÁCTICAS

Prensa económica

El País, 26 de septiembre de 2006 Solbes presenta al Congreso los Presupuestos del Estado
El País, 26 de septiembre de 2006
Solbes presenta al Congreso los Presupuestos
del Estado más sociales
Los grandes objetivos de las cuentas del Estado son la mejora de la productividad,
la protección social y la solidaridad internacional
El vicepresidente segun-
do del Gobierno, Pedro Sol-
bes, llegó poco antes de las
nueve de la mañana al Con-
greso de los Diputados pa-
ra hacer entrega del proyec-
to de Ley de Presupuestos
Generales del Estado para
2007. Los presupuestos del
año que viene dedicarán el
50,5 % del gasto a políticas
sociales, un 8,4 % más que
en 2006, e incrementarán
considerablemente las par-
tidas destinadas al gasto pro-
ductivo.
Un sonriente vicepresi-
dente del Gobierno, con cor-
bata malva y camisa azul,
flanqueado por los secreta-
rios de Estado de Hacien-
da y Presupuestos, Carlos
Ocaña, y de Economía, Da-
vid Vegara, llegó a la Cáma-
ra Baja con los presupues-
tos en una sola mano y en
formato digital. En la iz-
quierda, el vicepresidente
sujetaba el CD-ROM con
todas las cuentas del Estado
para el próximo año, junto
al libro amarillo de explica-
ción de las cuentas públicas.
En la mano derecha, la tec-
nología, una memoria flash
en la que había una copia de
los presupuestos.
En estas cuentas, que pre-
vén la creación de 450.000
empleos, el peso del gasto
social lo tendrá el pago de
las pensiones, con un presu-
puesto de 91.500 millones
de euros. Además, se incre-
mentará en un cien por cien
la partida dedicada a Depen-
dencia, que será de 400 mi-
llones; y subirá el 14,8 % el
gasto para inmigración,
mientras que el de vivienda
subirá el 14,4 %, 1.200 mi-
llones.
España seguirá creciendo
por encima de la media co-
munitaria –la previsión de
aumento del PIB para 2007
es del 3,2 %–, lo que permi-
tirá, según el Gobierno, que
la renta per cápita de los es-
pañoles alcance la media eu-
ropea al final de la legisla-
tura. El gasto previsto para
2007, que se eleva a 142.925
millones de euros, aumen-
tará el 6,7 % con respecto al
de este año, en consonancia
con el PIB nominal, que se
prevé que aumente en el
mismo porcentaje, según se
ha comprometido el Go-
bierno.
En la rueda de prensa pos-
terior a la entrega de las
cuentas públicas para el año
que viene en la Cámara Ba-
ja, Solbes concretó que el
conjunto de las administra-
ciones públicas cerrará 2007
con un superávit del 0,7 %
del PIB. El vicepresidente
segundo resaltó que el Esta-
do tendrá un superávit del
0,2 %, de manera que es la
primera vez que sus Presu-
puestos se elaboran sin dé-
ficit. En cuanto a la Seguri-
dad Social, recalcó que se
espera un superávit del
0,7 % del PIB, que permiti-
rá añadir otros 6.400 millo-
nes de euros al Fondo de
Reserva, de forma que la
dotación total será de 41.600
millones, un 4 % del PIB. El
vicepresidente económico
hizo hincapié además en el
hecho de que se presenten
las mismas en una situación
de superávit por tercer año
consecutivo y que los ciu-
dadanos y las empresas se
vayan a ahorrar 4.000 millo-
nes de euros en impuestos.
Para Solbes, estas carac-
terísticas han ayudado a
consolidar la política econó-
mica y presupuestaria des-
de el inicio de la legislatu-
ra. También destacó que
desde 2005, el Gobierno ha
hecho el esfuerzo de con-
centrar el gasto público en
partidas destinadas a la me-
jora de la productividad, la
seguridad, la protección so-
cial y la solidaridad interna-
cional.

DEBATE

Lee la noticia y busca el significado de los términos que desconozcas.Expresa tu opinión. • ¿Cuál crees que es el papel del Estado en la economía?

Expresa tu opinión.y busca el significado de los términos que desconozcas. • ¿Cuál crees que es el papel

¿Cuál crees que es el papel del Estado en la economía? ¿Piensas que debería ser mayor o menor? ¿Por qué?

22

¿A qué partidas asignó el Gobierno más recursos en el año 2007? ¿Crees que hay otras partidas que deberían recibir mayor atención? ¿Cuáles? ¿Por qué?

¿Cómo asigna los recursos el Estado?

Identifica en el documento 8 del tema a qué flecha se corresponderían las pensiones. ¿Y los impuestos?

tema 1

Economistas famosos

Adam Smith

Muchos economistas señalan la fecha de 1776 como el na- cimiento de la Economía como ciencia, con la publiación de la obra de Adam Smith La riqueza de las naciones. Por eso, a este escocés le correspondería el título de fundador de la ciencia económica.

Su pensamiento económico

Aunque numerosos autores habían escrito anteriormente so- bre temas económicos, Smith introdujo un supuesto nove- doso: en materia económica, el ser humano se mueve prin- cipalmente por su interés individual antes que por el bien de los demás. ¿Cómo es posible entonces que la sociedad, considerada en conjunto, funcione? La respuesta de Adam Smith se basó en la existencia de lo que él denominó una mano invisible que coordina los mercados y los distintos intereses propios; gra- cias a ella, estos se armonizan espontáneamente. La importancia de la mano invisible aumenta a medida que la sociedad se desarrolla y la división del trabajo crece. La existencia de este orden natural hace que la interferencia gu- bernamental sea innecesaria e indeseable en la mayoría de las materias. Según Adam Smith, las labores del Gobierno deben, por tanto, centrarse en la defensa interior y exterior, en administrar justicia y en proveer bienes públicos. El res- to lo hará la mano invisible.

DOC. 10

Ninguno se propone, por lo general, promover el interés pú- blico, ni sabe hasta qué punto lo promueve. Cuando prefie- re la actividad económica de su país a la extranjera, única- mente considera su seguridad, y cuando dirige la primera de tal forma que su producto represente el mayor valor posi- ble, solo piensa en su ganancia propia; pero en este, como en otros muchos casos, es conducido por una mano invisi- ble a promover un fin que no entraba en sus intenciones. Mas no implica mal alguno para la sociedad que tal fin no entre a formar parte de sus propósitos, pues al perseguir su propio interés, promueve el de la sociedad de una manera más efectiva que si esto entrara en sus designios. […]

Cual sea la especie de actividad doméstica en que pueda in- vertir su capital, y cuyo producto sea probablemente de más valor, es un asunto que juzgará mejor el individuo interesa- do en cada caso particular, que no el legislador o el hombre de Estado. El gobernante que intentase dirigir a los parti- culares respecto de la forma de emplear sus respectivos ca- pitales, tomaría a su cargo una empresa imposible, y se arro- garía una autoridad que no puede confiarse prudentemente ni a una sola persona, ni a un senado o consejo […].

La riqueza de las naciones, 1776

BIOGRAFÍA Adam Smith (Kirkcaldy, 1723- Edimburgo, 1790) nació en un pequeño pueblo pesquero de Escocia

BIOGRAFÍA

Adam Smith (Kirkcaldy, 1723- Edimburgo, 1790) nació en un pequeño pueblo pesquero de Escocia (Reino Unido). A los 14 años ingresó

en la Universidad de Glasgow,

y cuatro años después obtuvo

una beca para proseguir su formación en la Universidad de Oxford, donde concluyó con éxito sus estudios de Filosofía a la edad de 23 años.

Entre 1748 y 1750 impartió lecciones de Retórica y Literatura en la Universidad de Edimburgo, y en 1751 regresó

a

la Universidad de Glasgow como catedrático de Lógica

y

Filosofía Moral. En estos años escribió una de sus obras

más importantes, La teoría de los sentimientos morales, en la que hablaba por primera vez de la «mano invisible» que, de una forma inconsciente para los individuos, guía el comportamiento humano hacia el bien social. Esta obra alcanzó una gran difusión y le dio mucho prestigio.

En 1764 abandonó la docencia para convertirse en el tutor del joven duque de Buccleuch, con el que viajó a varios países europeos.

Tras unos años de estancia en Francia, donde dio numerosas

conferencias y entabló relación con reconocidos intelectuales de la época, regresó a su pueblo natal. Allí concluyó su obra más prestigiosa, Una investigación acerca de la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones, publicada en 1776

y que le valdría el reconocimiento general por su inestimable aportación a la ciencia económica.

RAZONAMIENTO ECONÓMICO

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28

Analiza la teoría de Adam Smith.

Señala qué dos temas se tratan en el texto del documento 10. Subraya las ideas principales que resumen el pensamiento de Adam Smith.

Imagina que aceptas que Adam Smith estaba en lo cierto sobre el papel que debe desarrollar el Estado en la economía. Elabora una lista con las actividades que serían competencia del Gobierno.

Haz una lista con las principales actividades económicas que el Gobierno español desempeña en la realidad.

Compara ambas listas. ¿Existen diferencias? ¿Cómo crees que se podrían organizar las actividades de las que se encarga el Gobierno y que no encajan con la lista de la «mano invisible»?

Si el Gobierno dejara de realizar esas actividades, ¿qué consecuencias económicas y sociales piensas que tendría? Justifica tu respuesta con ejemplos concretos.

tema 2 Los sistemas económicos La vida de las personas está condicionada por el sistema

tema

2

Los sistemas económicos

La vida de las personas está condicionada por el sistema económico de la sociedad en la que viven. Existen diferentes sistemas económicos, cada uno de los cuales da prioridad a unos objetivos económicos u otros (eficiencia, igualdad, crecimiento, equidad, libertad…). El sistema económico también determina la manera como se organizan las actividades económicas y las instituciones y procedimientos a través de los cuales la sociedad toma sus decisiones.

El sistema económico es parte de un sistema más amplio, el sistema social, que está compuesto a su vez por otros sistemas: el sistema de valores, el político, el legal, el cultural… Si bien todos ellos están relacionados entre sí, hay una correlación particularmente fuerte entre los sistemas económico y político.

Índice

1
1

El concepto de sistema económico

2