UN DES/Fl/MENI GLC8/L / ESC/L/ LCC/L. FcL|c ce |c Fenc Cifuenle: Dc::ier 57 CALVI I EL DESENVOLUPAMENT SOSTENIBLE El municipi de Calvi s des de fa temps un mu- nicipi referent en gesti local sostenible, i en els ltims anys aquest desenvolupament sostenible del municipi s'ha centrat en la lluita a favor del clima i en l'adaptaci al canvi climtic. La con- juntura econmica i social dels anys 90, i el lla- vors collapse del model turstic i social, varen posar en risc el paisatge i el valor ambiental del municipi. Aquest marc va suposar un repte en la gesti del municipi a l'hora de cercar un model de desenvolupament comproms amb la com- petitivitat turstica, la creaci de llocs de treball qualificats, la cohesi social, i la conservaci, protecci i millora de la qualitat ambiental del municipi. Conseqncia d'aix va ser el desen- volupament d'una estratgia pionera en l'mbit nacional i internacional com a eina de gesti de poltiques locals en clau de sostenibilitat en un municipi turstic. Era l'inici de l'Agenda Local 21 de Calvi. Desprs de quinze anys d'aplicaci en el mu- nicipi de la filosofia de desenvolupament soste- nible que va inspirar els principis de la Decla- raci de Rio de Janeiro sobre el medi ambient i el desenvolupament l'any 1992, els reptes i prioritats ambientals dels anys 90 han variat en part. L'espectacular desenvolupament industrial i econmic de la humanitat durant els passats segles XIX i XX ha generat un augment signifi- catiu de les emissions de gasos d'efecte hiver- nacle (GEH) concentrades en l'atmosfera, que ha provocat un augment mitj de la temperatura del planeta de 0,74 C durant l'ltim segle, i que s'espera que augmenti la temperatura global entre 1,8 i 4 C durant el present segle XXI. Les conseqncies ambientals i econmiques d'aquest augment de la temperatura global del planeta s'espera que influeixi molt negati- vament en la disminuci de recursos hdrics i la regressi de la costa, en les prdues de la biodiversitat biolgica i ecosistemes naturals, i en els augments dels processos d'erosi del sl. La vulnerabilitat d'aquests recursos naturals s major ens els arxiplags, i molt especialment en l'arxiplag Balear, situat en zona d'alt risc del territori espanyol, per la qual cosa els efectes adversos sobre el medi ambient i els recursos naturals disponibles, ja de per si limitats en el cas de les illes Balears, es multipliquen. Aques- ta situaci s encara ms preocupant en un municipi turstic com Calvi, el qual triplica la seva poblaci en temporada turstica i, per tant, tamb la demanda de recursos, especialment d'aigua, energia i territori. En definitiva, l'extraordinria vulnerabilitat del municipi de Calvi davant qualsevol escenari de canvi climtic establert pel Panell Intergo- vernamental de Canvi Climtic (IPCC), i el ferm comproms del municipi per mitigar qualsevol risc ambiental de carcter global o local a travs d'un desenvolupament sostenible, sn les raons per les quals des de l'any 2007 es treballa en el desenvolupament d'una Estratgia a favor del clima a Calvi. Dc::ier 58 EL CANVI CLIMTIC GLOBAL El fenomen conegut com a canvi climtic global, o canvi climtic, suposa, de forma molt simplifi- cada, l'evidncia contrastada per part de la co- munitat cientfica de l'augment generalitzat de la temperatura mitjana del planeta en un pero- de de temps molt redut, com a conseqncia de l'augment dels gasos d'efecte hivernacle (GEH ), emesos per l'home a l'atmosfera des de l'inici de la Revoluci Industrial. Aquests ga- sos sn fonamentalment el CO 2 , el CH 4 , lN 2 O, lHFCs, el PFCs i lSF 6 . Aquest augment de la temperatura est provocant un canvi en el ritme climtic del Planeta sense precedents, amb conseqncies ambientals que comen- cen a ser palpables. El canvi climtic ha estat objecte de polmica en els ltims anys, en gran part motivada per interessos estratgics i econmics dels estats i grups de pressi que manegen la informa- ci al marge de consideracions objectives. Aquests lobbies mantenen postures enfron- tades (http://es.wikipedia.org/wiki/Climaga- te) que es troben tant en els posicionaments negacionistes com en els ms catastrofistes sobre el canvi climtic. En qualsevol cas, la realitat del canvi climtic s poc discutida actualment fins i tot per les teories ms negacionistes (LAWSON, 2009). No s objecte d'aquest article afirmar o negar teories, informes o estudis sobre el canvi cli- mtic, simplement ens basem en els informes i postures oficials, de com aquests escenaris es plantegen en l'mbit local a Calvi, i de com s'estan gestionant localment els escenaris con- trastats pel Panell Intergovernamental sobre el Canvi Climtic (IPCC) (PACHAURI I REISIN- GER, 2007). Panell Intergovernamental sobre el Canvi Climtic (IPCC) La realitat s que el canvi climtic s sens dubte el major problema ambiental i sense precedent comparable a qu s'enfronta la societat contempornia, tant per les greus conseqncies que t sobre el medi ambient, com pels efectes immediats que aquests canvis produiran en el nostre entorn, en els costums socials i en els models econmics actuals de la nostra societat. Efecte Hivernacle del Planeta. Font: http://www.ite.educacion. es. Dc::ier 59 El Panell Intergovernamental sobre el Canvi Climtic (d'ara endavant IPCC) est for- mat per un grup d'experts en canvi climtic a l'empara de l'Organitzaci Meteorolgica Mundial (OMM) i del Programa Ambiental de les Nacions Unides (PNUMA). La missi de l'IPCC s fer informes d'avaluaci sobre les l- nies d'investigaci cientfica en canvi climtic, aix com valorar els possibles riscos i conse- qncies sobre el medi ambient i la societat que aquest canvi podria causar. El Quart Informe dAvaluaci de lIPCC El Quart Informe d'Avaluaci de l'IPCC de l'any 2007 (https://www.ipcc-wg1.unibe.ch/pu- blications/wg1-ar4/wg1-ar4.html) va ser molt contundent quant a l'existncia d'un escalfa- ment global i a les evidncies existents sobre l'augment de la mitjana de les temperatures de l'aire i dels oceans, aix com pel que fa als efectes que est provocant en el rpid desgla del gel martim de l'rtic (que podria arribar a desaparixer totalment en temporada d'estiu, cosa que no succea des de fa ms d'un mili d'anys) i de moltes glaceres del planeta, amb el conseqent augment del nivell del mar. La primera part del Quart Informe d'Avaluaci de l'IPCC destaca un augment de la tempera- tura global del Planeta de 0,74 C en els ltims cent anys, i un increment de les temperatures a l'rtic de fins al doble de la taxa de la tempera- tura global en aquest mateix perode de temps. Segons l'informe, aquest lleuger augment de la temperatura est provocant el desgla de Mapa daugment de temperatures globals a finals del segle XXI. Font: Panell Intergovernamental de Canvi Climtic. Dc::ier 60 l'rtic i de gran part de les glaceres del pla- neta, aix com l'augment del nivell del mar que s'ha produt en els ltims cinquanta anys. Potser el ms interessant de l'informe sn les conclusions que l'IPCC fa en diferents escena- ris de futur elaborats a travs d'uns models computacionals que posen en relaci diversos nivells de concentraci de GEH en l'atmosfera amb variables meteorolgiques i climtiques, aix com les conseqncies socioeconmiques i mediambientals que es donarien en cada un d'aquests escenaris. Les millors estimacions destaquen un augment de temperatura global d'1,8C i l'augment del nivell del mar entre 18 i 38 cm durant el pre- sent segle XXI. Les pitjors, un augment de temperatura global de 4C i l'augment del ni- vell del mar entre 26 i 59 cm durant el mateix perode de temps. Vulnerabilitat internacional al canvi climtic. Ambdues prediccions tindran conseqncies molt desfavorables sobre diversos ecosiste- mes marins i terrestres de tot el mn, encara que de manera desigual depenent de la regi de qu es tracti. Les regions polars estan molt exposades a l'augment de les temperatures i, per tant, a la reducci de gran part de la seva superfcie ha- bitada com a conseqncia de l'escalfament de la superfcie polar. Aix suposa conseqn- cies greus per a aus migratries, mamfers i, en definitiva, sobre les maneres de viure de les comunitats indgenes de la zona. Igualment vulnerables sn moltes de les illes situades en regions del Carib i del Pacfic. L'augment del nivell del mar intensificar les inundacions provocades per tempestats i l'erosi produda per fenmens meteorolgics extrems posar en risc les infraestructures existents i els recursos locals. Aix mateix, una reducci dels recursos hdrics en illes petites i baixes podria fer perillar l'abastiment d'aigua en perodes d'escassa precipitaci. Entre les regions extremadament vulnerables cal incloure alguns pasos africans, per la seva escassa capacitat adaptativa. L'estrs hdric, per efecte del canvi climtic, augmentar la dificultat d'accs a l'aigua de moltes comuni- tats, aix com una reducci de la productivitat agrcola, que augmentar considerablement l'actual desnutrici. Als pasos europeus i altres occidentals, potser les conseqncies del canvi climtic no siguin tan virulentes com a les regions africanes, pre- cisament per la major capacitat d'adaptaci d'aquestes societats ms desenvolupades a aquests canvis accelerats. A grans trets, podem destacar: les crescudes sobtades de rius amb fortes precipitacions, el risc sobre l'erosi del sl com a conseqncia de l'augment del nombre d'incendis forestals, Dc::ier 61 l'alt risc de sequeres perllongades i l'elevada exposici a la desertificaci del sud d'Europa. La costa s tamb molt vulnerable a l'erosi com a conseqncia de l'augment del nivell del mar i de les tempestes fortes i les inunda- cions. Especialment delicat s el risc que el canvi climtic planteja a Europa sobre la salut hu- mana. La conseqncia ms evident del canvi climtic s l'augment d'onades de calor i els seus efectes sobre la poblaci ms vulnera- ble, com ara els majors, els malalts o els nins. A ms, cal esmentar el risc de l'augment de malalties respiratries i allrgies (especial- ment en grans ciutats), o l'aparici de malal- ties infeccioses, parasitries o subtropicals prpies d'altres continents. EL CANVI CLIMTIC A ESPANYA I A LES BALEARS Si en l'mbit global la temperatura mitjana del planeta va augmentar en 0,7C, a Europa, i par- ticularment a Espanya, la temperatura mitjana ha augmentat en 1,4C en els ltims cent anys (PACHAURI I REISINGER, 2007). Aquestes dades queden contrastades amb l'augment de temperatures mitjanes dels tres aeroports de Balears, que van augmentar en aproximadament 1C entre els anys 1973 i 2011, com es pot veure en el grfic nm. 1 . A Espanya, l'Agncia Espanyola de Meteoro- logia (d'ara endavant AEMET) s l'organisme encarregat de definir els escenaris climtics 15 15,5 16 16,5 17 17,5 18 18,5 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 Evoluci de les temperatures mitjanes als aeroports de les lles Balears 1973-2011 C Grfic 1: Temperatures mitjanes anuals als aeroports de les Illes Balears 1971-2008. Font: AEMET. Dc::ier 62 regionals sobre la base de la metodologia aplicada pel Panell Intergovernamental de Canvi Climtic (IPCC). L'any 2008 l'AEMET va publicar l'informe Generaci d'escenaris regionals de canvi climtic per a Espanya (AA.VV., 2009), que analitza les caracterstiques dels escenaris climtics de les diferents regions de la geo- grafia espanyola, i sobre els quals posterior- ment s'alimenta el Pla Nacional d'Adaptaci al Canvi Climtic (PNACC). En general, a Espanya, l'escenari previst per a l'any 2050 s l'augment de la temperatura mitjana mxima d'entre 1 i 5C, en comparaci amb els valors mitjans dels anys 1961-1990. Les variacions ms elevades tenen lloc a la zona central de la Pennsula Ibrica i nord d'Andalusia, mentre que les ms moderades s'esdevenen en el Llevant, costa andalusa i costa nord de la Pennsula Ibrica Pel que fa a les Illes Balears, i sobre la base del pitjor escenari analitzat per a l'any 2050, l'AEMET prediu un augment de les tempera- tures mitjanes mximes a Eivissa d'entre 2 i 2,5C; a Mallorca, d'entre 2,5 i 3C; i a Me- norca, d'entre 3 i 3,5C, en comparaci amb les temperatures mitjanes mximes dels anys 1961-1990. Quant a l'escenari de variaci de la precipita- ci anual per a l'any 2050, respecte al perode de temps 1961-1990, s'espera la disminuci de la precipitaci mitjana entre un 8% i un 17% en termes percentuals, que pot arribar en algunes ocasions a reduccions del 50%, especialment en zones semirides del centre i oest de la Pennsula. A les Illes Balears, les anlisis de l'AEMET es- timen un lleuger descens o manteniment de la precipitaci mitjana anual per a la primera meitat del segle XXI, per una disminuci sig- nificativa en la segona meitat de segle d'entre un 20% i un 27%. Es preveuen tamb pero- des perllongats de sequera i pluges curtes ocasionals per abundants. Vulnerabilitat al canvi climtic a Espanya Espanya s un pas molt vulnerable al canvi climtic (AA.VV. 2010), tant per la seva ubica- ci geogrfica com per les caracterstiques socioeconmiques del pas. Aix ho destaca el Pla Nacional d'Adaptaci al Canvi Climtic (PNACC) del Ministeri de Medi Ambient de l'any 2006 (http://www.magrama.gob.es). En general, per a la major part del territori es- panyol es preveu la disminuci de les precipi- tacions, l'escassetat de les collites i els efectes negatius sobre el turisme. S'espera tamb un increment d'incendis forestals, riscos de de- sertificaci, una major demanda d'aigua per a l'agricultura, riscos en la salut com a conse- qncia de l'augment de les temperatures, i risc en la prdua de biodiversitat. Dc::ier 63 En particular, el canvi climtic afectar en major o menor dimensi a la flora i fauna de la geo- grafia espanyola (AA.VV., 2011), i, a causa de les alteracions de la temperatura sobre els eco- sistemes naturals, algunes espcies es veuran obligades a desplaar-se a altres latituds, o a altituds ms elevades, el que augmentar el risc d'extinci d'espcies vulnerables. A ms, respecte a la supervivncia d'espcies autc- tones, algunes es veuran en perill d'extinci per l'increment de la presncia d' altres espcies invasores procedents de climes ms clids. La disminuci de les precipitacions previstes, l'empobriment de la llera hdrica dels rius, aix com l'augment de les temperatures, s'espera que tenguin conseqncies tamb sobre diver- sos cultius, que s'hauran de desplaar a zones ms ben agenades, amb el conseqent cost econmic que aix representa. Aix, per exem- ple, un augment de la temperatura perjudica la producci de vi, per la qual cosa zones vi- ncoles tradicionals poden veure's afectades i obligades a traslladar la seva producci. La ms que probable proliferaci de catstro- fes naturals associades a les altes temperatures com ara les onades de calor, l'augment dels incendis forestals o les inundacions repre- senta una amenaa per al medi ambient i els ecosistemes, per tamb per a la salut de les persones. Cal recordar alguns incendis com el de Guadalajara de l'any 2005, el de Galcia de l'any 2006, els de Canries de l'any 2007, i els catastrfics incendis ms recents de Valncia, Girona o Mlaga del 2012, tots els quals varen comportar prdues de vides humanes. El sector turstic tamb es pot veure afectat negativament pel canvi climtic. Si b s cert que a curt termini l'oferta turstica de sol i platja es podria veure beneficiada per l'allargament de la temporada turstica com a resultat de l'augment de la temperatura, la veritat s que a llarg termini el risc de fortes onades de ca- lor en temporada estival, aix com estius ms calorosos en pasos originalment emissors de turistes, pot fer perillar les nostres tradicionals destinacions turstiques estivals. D'altra banda, a curt termini, les destinacions turstiques rela- cionades amb la neu, amb temporades tursti- ques cada vegada ms curtes i concentrades, tenen un major risc de desaparixer. EL CANVI CLIMTIC A CALVI, UN DESAFIAMENT GLOBAL A ESCALA LOCAL Calvi est situat en la part occidental de l'illa de Mallorca. Compta amb 145 km 2 de territori i 54 km de litoral, i constitueix un de les destina- cions turstiques ms visitades del Mediterrani. El clima s mediterrani, amb una temperatura mitjana de 27C a l'estiu i 14 C a l'hivern, i gau- dir de ms de 300 dies de sol a l'any. La precipitaci mitjana anual en el municipi de Calvi se situa entorn dels 350 litres per m 2 . No obstant aix, aquesta mitjana varia ex- traordinriament entre els anys plujosos, en Dc::ier 64 els quals pot arribar a ploure per sobre dels 1.000 l/m 2 , i els anys ms secs, en qu les pre- cipitacions poden tenir registres entorn de la meitat de la mitjana d'anys normals. A causa d'aquesta escassetat d'aigua pluvial, l'aigua consumida a Calvi prov fonamentalment d'aqfers i d'embassaments de Mallorca, de la dessaladora de la badia de Palma, i, fins a l'any 2010, de la dessaladora del nucli urb de Son Ferrer. Vulnerabilitat de Calvi al canvi climtic La vulnerabilitat del municipi de Calvi (AA. VV., 2010) est relacionada amb la delicada posici de qualsevol arxiplag mitj enfront del canvi climtic, aix com amb les prediccions d'increment mitj de les temperatures per a Mallorca l'any 2050. L'escenari previst per a Calvi s el de l'augment de la temperatura mitjana mxima entre 2,5 i 3C, i de la mitjana mnima entre 2 i 2,5C, en comparaci amb les temperatures mitjanes mximes dels anys 1961-1990. Quant a les precipitacions, l'escenari previst per al se- gle XXI s d'un lleuger descens o estabilitat en les precipitacions en la primera meitat de se- gle, encara que es preveu una escassetat pro- nunciada d'aquestes en la segona meitat del segle, d'acord amb les prediccions del conjunt del territori nacional. Davant aquest marc, Calvi presenta una major vulnerabilitat davant del canvi climtic que al- tres municipis de les Illes, a causa de la pressi humana i turstica que suporta el municipi es- pecialment en els mesos estivals. No cal obli- dar que Calvi alberga fins al 20 % del total de places turstiques existents a Mallorca, la qual cosa suposa una gran demanda de recursos en els mesos de temporada alta. En definitiva, com a conseqncia de l'augment de temperatures, disminuci de les precipita- cions i augment de la pressi humana sobre el territori, podem preveure dificultats pel que fa a l'accs als recursos hdrics, l'erosi del terri- tori, el turisme i la prdua de biodiversitat. En particular, l'Informe de la Xarxa Espanyola de Ciutats pel Clima La vulnerabilitat al canvi cli- mtic a escala local destaca diversos sectors especialment vulnerables per a Calvi, que analitzem a continuaci. Calvi presenta una major vulnerabilitat davant del canvi climtic que altres municipis de les Illes, a causa de la pressi humana i turstica Dc::ier 65 Vulnerabilitat de les zones costaneres El municipi de Calvi presenta una vulnerabi- litat alta a la costa (MORENO I MAYOL, 1997) a causa de l'augment del nivell del mar previst entorn de 20 cm per al 2050 i de 50 cm per a finals de segle. Els efectes de l'augment del nivell del mar, aix com la variaci dels parmetres que incideixen en l'onatge, tenen conseqncies sobre la cota d'inundaci i en la reculada de la lnia de costa. Com a mitjana, es pot estimar una reculada de la lnia de costa d'un metre per cada centmetre d'ascens del nivell del mar. Dels 54 km de litoral del municipi de Calvi, tan sols el 14,6% s platja, mentre que el 85,4% s penya-segat i roca baixa. Aix suposa que la zona de litoral de Calvi afectada pel canvi cli- mtic ser fonamentalment la que ocupen els 4,6 km de sistemes dunars i platges del muni- cipi. Encara que aparentment es tracta d'una superfcie poc representativa, la importncia turstica que aquesta franja del litoral t per al municipi s vital, i aquesta previsi suposaria una reculada d'entre 10 i 15 metres a les princi- pals platges del municipi per a l'any 2050. Barreres artificials per a la contenci de sorra a la Platja de Santa Pona. Es preveu una reculada dentre 10 i 15 metres a les principals platges del municipi per a lany 2050 Dc::ier 66 Vulnerabilitat als recursos hdrics El municipi de Calvi presenta una gran de- pendncia en la captaci de recursos hdrics. L'any 2010 la dependncia de l'exterior se si- tuava per damunt del 80%, per la qual cosa qualsevol disminuci en les precipitacions difi- cultaria la satisfacci de la demanda, si no se'n preveu adequadament la gesti. L'accs als recursos hdrics s un altre dels sectors ms vulnerables destacats per l'AEMET per als escenaris de futur a Calvi. La dismi- nuci de les precipitacions previstes a mitjan- llarg termini, l'augment de les temperatures, la dependncia del municipi de recursos hdrics externs, aix com la pressi humana que supor- ta, especialment en temporada turstica, sn factors que determinen aquesta vulnerabilitat i risc d'accs al subministrament d'aigua a mit- jan-llarg termini. Vulnerabilitat enfront de l'erosi del sl Potser el principal factor de l'erosi del sl de l'interior del municipi sigui la prdua de mas- sa forestal i la lenta recuperaci d'aquesta. A la vegada, la remissi de massa forestal t un responsable directe, que sn els incendis fo- restals. El sistema forestal de Calvi (MORENO I MA- YOL, 1997) est constitut en un 15% per garri- gues i ullastres, i en un 35% per pinars. La resta del territori rstic del municipi est constitut fo- namentalment per terrenys de sec. Quant als incendis forestals, el municipi de Cal- vi s un dels termes municipals ms desafa- vorits de Mallorca. El nombre total de sinistres forestals registrats a Calvi en els ltims vint anys s de ms de 160, el que suposa ms del 15% de la seva superfcie forestal (Font: Grfic 2: Evoluci del nombre dincendis a Calvi 1992-2011. Font: CAIB. 67 Direcci General de Medi Natural, Educaci Ambiental i Canvi Climtic de la Conselleria de Medi Ambient de les Illes Balears). La superf- cie forestal afectada per aquests incendis est constituda principalment per pinars i matollars, vegetaci de vital importncia per a la protec- ci del sl contra l'erosi. Del total d'incendis forestals cal destacar els de la dcada dels 90, que varen suposar ms del 90% del total d'incendis dels ltims vint anys, especialment els dels anys 1993, 1995 i 1999. En els dos ltims anys, s'ha produt una pujada considerable en el nombre de sinistres fores- tals i en la superfcie afectada, i el present any 2012 ha estat el pitjor en superfcie calcinada des de la fatdica dcada esmentada. Del total de sinistres forestals que han tingut lloc a Calvi en els ltims vint anys, el 40,3% varen ser provocats i el 44,1% causats acci- dentalment o per negligncia. Si b s cert que sn diversos els factors cau- sants dels incendis forestals i dels seus efectes devastadors (no solament de tipus climatol- gic), les prediccions climtiques d'augment de temperatura i de disminuci de precipitacions constitueixen a mitjan i llarg termini un alt risc de proliferaci d'incendis forestals i superfcie afectada. En aquest sentit, gran part del territori de Calvi est exposat a l'erosi com a conse- qncia de la proliferaci d'aquests incendis. Vulnerabilitat enfront del turisme El tercer sector vulnerable destacat per l'Informe de la Xarxa Espanyola de Ciutats pel Clima per a Calvi s el sector turstic. Les condicions meteorolgiques i climtiques sn decisives i marquen la demanda tursti- ca, normalment associada a l'oferta existent i a les condicions de benestar dels turistes en les destinacions escollides. Si a curt termini sembla que un marc de canvi climtic pot beneficiar-nos com a destinaci, el ms realista s que a mitjan-llarg termini varin les condicions actuals privilegiades que gaudeix Calvi enfront d'altres destina- cions competidores. I, per tant, un escenari com el previst pot suposar un factor de nota- ble incidncia en la possible modificaci de les pautes de la demanda turstica a Calvi. La vulnerabilitat de Calvi pel que fa a l'erosi de la costa i les platges del municipi, l'accs als recursos hdrics, aix com l'augment de la temperatura prevista per al municipi, sn circumstncies que influeixen en el benestar del turista. A ms, l'augment de les tempera- tures globals permetr a d'altres pasos, amb climes fins ara ms temperats i ms propers al turista europeu, consolidar-se com a des- tinacions turstiques de sol i platja (com, per exemple, la tradicional destinaci turstica de la Riviera Anglesa). Dc::ier 68 CALVI PEL CLIMA De primer, conv aclarir el concepte Calvi pel clima, ja que entenem que s un nom que pot cridar l'atenci del lector. El concepte t la seva ra en la postura positiva amb qu el municipi s'enfronta al canvi climtic, mantenint certa dis- tncia amb teories catastrofistes que exigeixen solucions i mesures contra el canvi climtic de reducci d'emissions de gasos d'efecte hiver- nacle a l'atmosfera amb plantejaments si ms no poc realistes, poc eficaces i en conseqn- cia contraproduents. Si b s cert que el canvi climtic s la principal amenaa ambiental a la qual potser s'enfronta la humanitat en els ltims temps, des de Calvi assumim aquesta amenaa com un repte. Les ciutats i les entitats locals tenen un paper transcendental en la reducci de GEH, en la mesura que el 40% d'aquestes emissions sn produdes en aquests entorns urbans. Per aix, el desenvolupament d'estratgies locals de re- ducci d'emissions sn fonamentals per mitigar el nivell de concentraci de GEH a l'atmosfera. El comproms del municipi de Calvi pel medi ambient, i especialment per un desenvolupa- ment local sostenible, basat en una visi glo- bal que vetlli per fer realitat el lema Pensa globalment, actua localment, s la ra per la qual des de l'any 2007 aquest municipi desen- volupa una estratgia de reducci d'emissions de gasos d'efecte hivernacle i d'adaptaci al canvi climtic. L'Estratgia Calvi pel Clima es va plantejar com un pas endavant en el comproms inter- nacional del municipi pel desenvolupament de poltiques locals sostenibles adquirit l'any 1995 amb la signatura de la Carta d'Aalborg, reno- vat l'any 2004 amb la signatura dels compro- misos d'Aalborg+10, i ampliat recentment amb l'adhesi de Calvi a l'anomenat Pacte dels Batles de reducci d'emissions de CO 2 . Com a conseqncia d'aquesta estratgia de canvi climtic, l'any 2008 es va realitzar el Diagnstic d'Emissions del Municipi, primer in- ventari d'emissions de carcter local fet a les Illes Balears. 18% 18% 13% 42% 9% Repart demissions per sectors (Inventari demissions BaIears 2007) ndstria Transport Altres transports Residencial, comercial, institucional Grfic 3: Repartiment demissions per sectors a les Illes Balears 2007. Font: CAIB. Dc::ier 69 L'inventari d'emissions de Calvi L'Inventari d'Emissions de Calvi (AA.VV., 2008b) est constitut pel conjunt d'emissions de CO 2
emeses a l'atmosfera en el municipi l'any 2007. Aquest any s l'escollit com a referncia i so- bre el qual es plantegen els objectius de reduc- ci d'emissions establerts, i que permet avaluar l'abast dels objectius de reducci d'emissions prevists en l'Estratgia Calvi pel Clima. De l'Inventari d'Emissions de Calvi es desprn que les emissions totals de CO 2 a l'atmosfera du- rant l'any 2007 varen ser de 663,65 kt de CO 2 , la qual cosa va representar el 6,28% de les emis- sions totals de les Illes Balears. Ja es pot avanar, encara que estam pendents de confirmar-ho, que l'any 2010 aquestes emissions haurien descendit a Calvi a una xifra d'emissions d'entorn del 4%. No obstant aix, el rtio per habitant de l'any 2007 va suposar 12,53 t de CO 2 per habitant enfront de les 10,25 t de les Illes Balears (AA.VV., 2007b) i de les 9,59 t de CO 2 en l'mbit nacional. Aix im- plica que cada habitant de Calvi emet un 23% ms de CO 2 que la mitjana de les Illes Balears, la qual cosa es deu al pes de poblaci flotant existent a Calvi. En la taula 1 es desglossen les emissions de CO 2 a Calvi el 2007 en funci de la font d'emissi.Atenent a l'Inventari d'Emissions, el consum elctric en el municipi s la principal font d'emissi de CO 2 a l'atmosfera (57,95%), seguida de les emissions produdes per trans- port per carretera (19,04%), el gasoil residen- cial (17,05%), els gasos liquats (2,46%), la gesti de residus (2,49%) i el gas canalitzat (1,01%). EMISSIONS DE CO 2 EN CALVI (t de CO 2 ) Consum elctric (MWh) 415.940,09 MWh 384.578,21t Gas propanat (MWh) 28.688,52 MWh 6.715,93 t GLP (t) 6.037,69 t 16.301,75 t Gasoil residencial (m 3 ) 43.519,65 m 3 113.151,10 t Transport per carretera (n de vehicles) 38.048 vehicles 126.376,00 t Gesti de Residus (t) 56.886 t 16.533,73 t TOTAL t CO 2 663.656,72 t Taula 1: Emissions de CO 2 a Calvi 2007. Ellaboraci prpia. Grfic 4: Emissions de CO 2 a Calvi 2007. Ellaboraci prpia. Grfic 5: Repart demissions de CO 2 en lAjuntament de Calvi 2007. Ellaboraci prpia. Dc::ier 70 El sector residencial Per sectors, el residencial s el que ms emis- sions de CO 2 emet a l'atmosfera, les quals supo- sen ms del 70% respecte del total d'emissions de Calvi, percentatge molt per sobre de la mit- jana d'emissions d'aquest sector a Balears. Aix es deu fonamentalment a tres raons: el gran pes del sector turstic en el municipi i l'absncia d'un sector industrial, els diversos nuclis de poblaci disseminats existents a Cal- vi i la histrica deficincia d'infraestructura energtica a Mallorca (actualment millorada amb la connexi elctrica i l'arribada de gas natural de la Pennsula), la qual cosa incideix en l'alta dependncia elctrica i en el consum de gasoil. No obstant aix, les emissions associades al consum elctric (10% del total de consum elc- tric de Mallorca) i al gasoil residencial poden veure's fortament redudes actualment grcies a l'arribada del gas natural a Mallorca. Aix suposa una magnfica oportunitat per al sector residencial i turstic del municipi d'adaptar-se a aquesta nova font d'energia i de reduir les emissions en aproximadament un 20% respec- te de les emissions actuals. El transport per carretera El transport per carretera s el segon sector ms contaminant a Calvi, amb el 19,04% del total d'emissions de CO 2 . No obstant aix, en cara que el nivell d'emissions se situa dins de la mitjana balear, la dependncia del vehicle privat a Calvi es troba una desena part per sobre de la mitjana, el que suposa una rtio de 0,8 vehicles per habitant. Quant al transport pblic, la seva deficincia histrica en el municipi ha contribut a la creaci d'una mplia xarxa de taxis com a oferta alternativa. Aquesta xar- xa s la responsable del 2,64% de les emissions de CO 2 totals per transport per carretera en el municipi. La ra fonamental de l'alt nivell d'emissions en el transport per carretera a Calvi es deu a la gran ne- cessitat de l's del vehicle privat per a la realitzaci de prcticament qualsevol viatge dins del municipi, i especialment els desplaaments a Palma. L'elevat s del vehicle privat es deu a la insuficincia d'un transport pblic collectiu efica i rpid, aix com a la dispersi de nuclis de poblaci caracterstica del municipi. El transport per carretera s el segon sector ms contaminant a Calvi. Dc::ier 71 La gesti de residus La gesti de residus suposa el 2,49% de les emissions de CO 2 de Calvi. L'Ajuntament de Calvi, a travs de l'empresa Calvi 2000, reci- cla ms del 16% dels residus urbans generats en el municipi. Cal destacar l'ambicis progra- ma de recollida selectiva en el sector turstic, grcies al qual el 70% dels establiments turs- tics realitzen un exhaustiu reciclatge de cartr, matria orgnica, envasos i vidre. La gesti municipal Les emissions procedents de la gesti munici- pal ascendeixen al 3,54% del total d'emissions a Calvi, la qual cosa suposa l'emissi de ms de 23.484,98 t de CO 2 a l'any. Per activitat, el principal focus d'emissions s el consum elctric d'installacions municipals i d'enllumenat pblic, seguit de les emissions produdes pel parc mbil municipal, i, finalment, el consum de gasoil d'installacions municipals. Cal dir que l'any 2007 el consum de gas canalit- zat en installacions pbliques era inexistent. Noms destacarem, atesa la seva importncia, que el consum elctric en enllumenat pblic i en installacions municipals ascendeix al 5,54% del consum elctric a Calvi i representa aproxi- madament el 90,74% de les emissions genera- des per la gesti municipal. D'aquest consum elctric, el 63% s en installacions municipals i el 37% en enllumenat pblic. El consum elctric en enllumenat pblic supo- sa el 33,55% del total d'emissions de la ges- ti municipal. Cal esmentar les nombroses accions i l'esfor realitzat per l'Ajuntament en la millora de l'eficincia energtica en aques- tes installacions, la qual cosa ha suposat un estalvi acumulat del 37% del consum total en enllumenat pblic i l'estalvi de 4.173 t anuals de CO 2 a l'atmosfera. Grcies a aquestes ac- tuacions, i a les dues piscines municipals de biomassa, el municipi va ser guardonat l'any 2011 amb un esment especial per la Fundaci Frum Ambiental . LESTRATGIA CALVI PEL CLIMA Com ja s'ha indicat, les ciutats sn les res- ponsables de l'emissi de ms del 40 % de les emissions totals de GEH, i per aix la seva responsabilitat en la reducci d'aquests gasos s fonamental per mitigar els efectes del canvi climtic i els escenaris que prediu l'IPCC per al segle XXI. LAjuntament de Calvi pretn reduir el 25% de les seves emissions de CO 2 lany 2020 mitjanant una aposta ferma per millorar leficincia energtica Dc::ier 72 No desenvoluparem en aquest article els pro- jectes de reducci d'emissions de CO 2 que cont l'Estratgia Calvi pel Clima per complir amb els objectius a dquirits per Calvi (AA.VV., 2012). No obstant aix, s considerem interes- sant informar sobre els objectius que s'han es- tablert de reducci d'emissions per al municipi i sobre les lnies estratgiques previstes per complir aquests objectius. L'Estratgia Calvi pel Clima planteja com a objectiu reduir el 20% de les emissions de CO 2 del municipi i el 25% de les emissions de l'Ajuntament l'any 2020, sobre la base de l'inventari d'emissions de Calvi de l'any 2007. Aquests objectius suposen una reduc- ci de ms de 130.000 tones de CO 2 a Cal- vi, i la reducci d'aproximadament 5.800 t de CO 2 a l'Ajuntament. Per aconseguir aquests objectius, l'Estratgia Calvi pel clima contempla una bateria de pro- jectes a curt, mitjan i llarg termini en diferents sectors, per millorar-ne l'eficincia ambiental i complir amb els compromisos adquirits en el Pacte dels Batles l'any 2020. En aquest sentit, el sector residencial de Cal- vi s un sector estratgic per reduir emis- sions i complir els objectius de l'any 2020, ja que noms aquest sector s el responsable de ms del 70% de les emissions totals de CO 2 del municipi. Per aconseguir reduccions significatives en aquest sector, caracteritzat per la seva gran dependncia del gasoil, l'estratgia contem- pla com a projecte prioritari el desenvolupa- ment de la xarxa de gas natural en el municipi. Aix permetr reduir les emissions en aproxi- madament un 10%, una vegada el sector resi- dencial i el turstic s'hagin adaptat a aquesta nova font d'energia. D'altra banda, l'avan tecnolgic en energies renovables (solar-trmica i fotovoltaica, biomas- sa, geotrmia especialment per a refrigeraci), aix com en eficincia energtica en edificaci, suposa oportunitats de reduir l'elevat consum elctric de Calvi, les emissions del qual repre- senten el 60% del total d'emissions de CO 2 del municipi. La incorporaci de criteris ambientals i d'eficincia energtica en habitatge, o l'impuls de projectes estratgics de cogeneraci en es- tabliments turstics, sn exemples de projectes que l'Estratgia Calvi pel Clima t previst im- pulsar a mitjan i llarg termini. El transport per carretera s el segon sec- tor ms contaminant de Calvi i representa el 19% del total d'emissions de CO 2 del mu- nicipi, per la qual cosa actuar sobre aquest sector per reduir aquestes emissions s tam- b tasca fonamental de l'Estratgia, malgrat som conscients de la dificultat d'incidir en l'hbit de mobilitat ciutadana que permeti re- duir aquestes emissions. Dc::ier 73 No obstant aix, l'augment continu del preu del gasoil i la gasolina representa una oportunitat per a tecnologies alternatives, que podrien te- nir una bona acollida a mitjan termini. Ens refe- rim al GLP o Gas Natural per a automoci, les emissions del qual sn entre un 10% i un 15% menys contaminants, o els vehicles elctrics, les emissions dels quals sn zero. En aquest sentit, tenim previst impulsar aques- tes noves tecnologies a travs de campanyes de sensibilitzaci, organitzaci de jornades d'exposici i signatura de convenis amb em- preses i institucions del sector per a la promo- ci d'aquestes tecnologies a Calvi. Finalment, les emissions procedents de la gesti municipal (s a dir, de l'Ajuntament) ascendeixen al 3,5% del total d'emissions a Calvi. La voluntat de l'Ajuntament en la re- ducci d'emissions es basa en el ferm com- proms del consistori pel desenvolupament sostenible i per millorar l'eficincia en el con- sum de recursos (especialment d'energia), aix com el deure davant dels ciutadans de Calvi de contribuir a la mitigaci d'emissions globals de gasos d'efecte hivernacle i pre- servar el futur del municipi. Molt en general, l'Ajuntament de Calvi pretn reduir el 25% de les seves emissions de CO 2 l'any 2020 mitjanant una aposta ferma per millorar l'eficincia energtica en installacions municipals i en enllumenat pblic, aix com la posada en marxa d'un pla municipal d'energia solar i altres energies renovables. Com a exemple, l'Ajuntament de Calvi t previst a mitjan termini reduir dos milions de KW/h, la ERROR: ioerror OFFENDING COMMAND: image STACK: (