SERIA ACQUIS COMUNITAR nr.

10

PROTECIA MEDIULUI
Calitatea apei
acte de baz ediia a II-a revzut i adugit

INSTITUTUL EUROPEAN DIN ROMNIA Direcia Coordonare Traduceri decembrie 2004

Coordonator lucrare: Simona Erna veica

Volumul Protecia mediului. Calitatea apei. Acte de baz este editat de Institutul European din Romnia. INSTITUTUL EUROPEAN DIN ROMNIA Bd. Regina Elisabeta 7-9, RO-030016, Bucureti Tel: (021) 3142696, 3142697, fax: (021) 3142666 E-mail: ier@ier.ro http://www.ier.ro

The volume Environment. Water Quality. Basic Acts is published by the European Institute of Romania.

2004 Institutul European din Romnia Protecia mediului : calitatea apei : acte de baz . Ed. a 2-a, rev. i adug. - Bucureti : Institutul European din Romnia, 2004 ISBN 973-7736-23-0 504.06

CUVNT NAINTE

Institutul European din Romnia continu publicarea seriei de acte de baz din diverse sectoare ale acquis-ului comunitar, traduse n limba romn. n acest volum prezentm cteva acte de baz din sectorul protecia mediului, subsectorul calitatea apei, care sunt eseniale pentru nelegerea acestui sector. Scopul seleciei este de a pune aceste instrumente de lucru la dispoziia tuturor persoanelor fizice i juridice interesate. Traducerea a fost revizuit lingvistic i juridic de ctre experii Direciei Coordonare Traduceri din cadrul Institutului European din Romnia. Dei terminologia de specialitate a fost verificat atent, ea poate suferi modificri pn la data aderrii Romniei la Uniunea European, cu att mai mult cu ct un numr din ce n ce mai mare de acte comunitare se traduc integral n limba romn. Prin urmare, prezenta ediie trebuie considerat provizorie. Terminologia romneasc va fi definitiv numai atunci cnd actele legislative relevante vor fi adoptate oficial, la momentul aderrii Romniei la Uniunea European.

Gabriela Vrzaru Director Direcia Coordonare Traduceri Institutul European din Romnia

CUPRINS DIRECTIVA CONSILIULUI din 16 iunie 1975 privind cerinele de calitate pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre (75/440/CEE) ........................... 7 DIRECTIVA CONSILIULUI din 8 decembrie 1976 privind calitatea apei de mbiere (76/160/CEE)............................................................................................................................ 14 DIRECTIVA CONSILIULUI din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii (76/464/CEE)..................................... 22 DIRECTIVA CONSILIULUI din 18 iulie 1978 privind calitatea apelor dulci care trebuie protejate sau mbuntite, n vederea ntreinerii vieii piscicole (78/659/CEE)..................... 31 DIRECTIVA CONSILIULUI din 30 octombrie 1979 privind cerinele de calitate pentru apele conchilicole (79/923/CEE) ....................................................................................................... 43 DIRECTIVA CONSILIULUI din 17 decembrie 1979 privind protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de anumite substane periculoase (80/68/CEE) ............................. 51 DIRECTIVA CONSILIULUI din 22 martie 1982 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile de mercur din sectorul electrolizei cloralcanilor (82/176/CEE)...... 60 DIRECTIVA CONSILIULUI din 26 septembrie 1983 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile de cadmiu (83/513/CEE) ................................................................. 69 DIRECTIVA CONSILIULUI din 8 martie 1984 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile de mercur din alte sectoare dect cel al electrolizei cloralcanilor (84/156/CEE)............................................................................................................................ 79 DIRECTIVA CONSILIULUI din 9 octombrie 1984 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile de hexaclorciclohexan (84/491/CEE).............................................. 88 DIRECTIVA CONSILIULUI din 12 iunie 1986 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile anumitor substane periculoase incluse n lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE (86/280/CEE) ....................................................................................... 98

DIRECTIVA CONSILIULUI din 16 iunie 1988 de modificare a anexei II la Directiva 86/280/CEE privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile anumitor substane periculoase incluse n lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE (88/347/CEE) ... 112 DIRECTIVA CONSILIULUI din 27 iulie 1990 de modificare a anexei II la Directiva 86/280/CEE privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile anumitor substane periculoase incluse n lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE (90/415/CEE) ... 121 DIRECTIVA CONSILIULUI din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale (91/271/CEE).......................................................................................................................... 132 DIRECTIVA CONSILIULUI din 12 decembrie 1991 privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole (91/676/CEE) ................................................ 147 DECIZIA COMISIEI din 28 iulie 1993 privind modelele de prezentare a programelor naionale prevzute n art. 17 din Directiva Consiliului 91/271/CEE (93/481/CEE)............. 158 DIRECTIVA CONSILIULUI 98/83/CE din 3 noiembrie 1998 privind calitatea apei destinate consumului uman.................................................................................................................... 191 DIRECTIVA PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI 2000/60/CE din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul apei............... 218

Nr. Celex: 31975L0440 DIRECTIVA CONSILIULUI din 16 iunie 1975 privind cerinele de calitate pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre (75/440/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere propunerea Comisiei, avnd n vedere avizul Parlamentului European1, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social2, ntruct utilizarea crescnd a resurselor de ap pentru prepararea apei potabile destinate consumului uman necesit o reducere a polurii apelor i protejarea acestora mpotriva degradrii ulterioare; ntruct este necesar protejarea sntii publice i exercitarea, n acest scop, a unui control asupra apei de suprafa destinate preparrii apei potabile i asupra epurrii acesteia; ntruct orice neconcordan ntre dispoziiile deja aplicabile sau n curs de pregtire n diferitele state membre n ceea ce privete calitatea necesar a apei de suprafa destinate preparrii apei potabile ar putea da natere unor condiii inegale de concuren, afectnd astfel n mod direct funcionarea pieei comune; ntruct este, prin urmare, necesar apropierea legislaiilor n acest domeniu, aa cum se prevede n art. 100 din Tratat; ntruct aceast apropiere a legislaiilor trebuie s fie nsoit de o aciune a Comunitii viznd realizarea, printr-o reglementare mai ampl, a unuia din obiectivele Comunitii n domeniul proteciei mediului i a mbuntirii calitii vieii; ntruct trebuie, prin urmare, prevzute n acest sens anumite dispoziii specifice; ntruct trebuie invocat art. 235 din Tratat, deoarece competenele de aciune necesare n acest scop nu au fost prevzute n Tratat; ntruct programul de aciune al Comunitilor Europene n domeniul mediului3 prevede c obiectivele de calitate trebuie elaborate n comun, stabilindu-se diferitele cerine pe care un anumit mediu trebuie s le ndeplineasc, ntre altele definirea parametrilor valorici pentru ap, inclusiv pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile; ntruct stabilirea n comun a cerinelor minime de calitate pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile nu exclude nici cerinele mai stricte referitoare la alte forme de utilizare a acestei ape, nici cerinele impuse de viaa acvatic;

1 2

JO C 62, 30.05.1974, p. 7. JO C 109, 19.09.1974, p. 41. 3 JO C 112, 20.12.1973, p. 3.

ntruct, n temeiul noilor cunotine tehnice i tiinifice, va fi necesar revizuirea parametrilor valorici care definesc calitatea apei de suprafa destinat preparrii apei potabile; ntruct metodele utilizate n prezent pentru prelevarea de probe de ap i pentru msurarea parametrilor care definesc caracteristicile fizice, chimice i microbiologice ale apei de suprafa destinate preparrii apei potabile trebuie s fac obiectul unei directive care trebuie adoptat ct mai curnd posibil, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv se refer la cerinele de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc apa dulce de suprafa utilizat sau destinat preparrii apei potabile, denumit n continuare ap de suprafa, dup aplicarea tratrii adecvate. Apa subteran, apa srat i apa destinat realimentrii straturilor acvifere nu fac obiectul prezentei directive. 2. n aplicarea prezentei directive, toat apa de suprafa destinat consumului uman i furnizat utilizatorilor publici prin reele de distribuie este considerat ap potabil. Articolul 2 n sensul prezentei directive, apa de suprafa este mprit n trei grupe de valori limit: A1, A2 i A3, care corespund metodelor standard de tratare adecvate indicate n anexa I. Aceste grupe reflect trei niveluri diferite de calitate a apei de suprafa, ale crei caracteristici fizice, chimice i microbiologice sunt indicate n tabelul care figureaz n anexa II. Articolul 3 1. Pentru toate punctele de prelevare de probe sau pentru fiecare astfel de punct n parte, statele membre stabilesc valorile aplicabile apei de suprafa n ceea ce privete parametrii menionai n anexa II. Statele membre pot s nu stabileasc valori n aplicarea primului paragraf n cazul acelor parametri pentru care nu se indic nici o valoare n tabelul din anexa II, pn la stabilirea respectivelor cifre n conformitate cu procedura prevzut n art. 9. 2. Valorile stabilite n temeiul alin. (1) nu pot fi mai puin stricte dect cele indicate n coloanele I din anexa II. 3. Dac se precizeaz valori n coloanele G din anexa II, chiar dac nu exist o valoare corespondent n coloanele I din respectiva anex, statele membre se strduiesc s le respecte ca linii directoare, sub rezerva art. 6. Articolul 4 1. Statele membre adopt dispoziiile necesare pentru a se asigura c apa de suprafa se conformeaz valorilor stabilite n temeiul art. 3. Fiecare stat membru aplic prezenta directiv n mod nedifereniat n cazul apelor de pe teritoriul naional i al celor transfrontaliere.

2. n conformitate cu obiectivele prezentei directive, statele membre iau msurile necesare pentru a asigura mbuntirea continu a mediului. n acest sens, statele membre elaboreaz un plan sistematic de aciune care include un calendar referitor la mbuntirea calitii apei de suprafa, n special a celei din categoria A3. n acest context, n urmtorii zece ani se ateapt ca programele naionale s duc la mbuntiri considerabile. Calendarul menionat la primul paragraf va fi elaborat lundu-se n considerare, pe de o parte, necesitatea de a se mbunti calitatea mediului, n special a apei, i, pe de alt parte, constrngerile tehnice i economice existente sau care pot aprea n diferite regiuni ale Comunitii. Comisia examineaz n detaliu planurile de aciune menionate n primul paragraf, inclusiv calendarele, i, dac este necesar, nainteaz Consiliului propunerile adecvate. 3. Nu se permite prepararea apei potabile din ap de suprafa cu caracteristici fizice, chimice i microbiologice care nu respect valorile limitative corespunztoare tipului de tratare A3. Totui, n cazuri excepionale, aceast ap de calitate inferioar poate fi folosit n acest scop, cu condiia s se utilizeze procese adecvate inclusiv combinarea menite a aduce caracteristicile apei la nivelul standardelor de calitate aplicabile apei potabile. Comisia trebuie informat n legtur cu motivele acestor excepii, naintndu-i-se un plan de administrare a resurselor de ap pentru regiunea n cauz, ct mai curnd posibil n cazul instalaiilor deja existente sau anticipat n cazul noilor instalaii. Comisia examineaz n detaliu motivele respective i, dac este necesar, nainteaz Consiliului propunerile adecvate. Articolul 5 1. n aplicarea art. 4, se consider c apa de suprafa este n conformitate cu parametrii corespunztori, dac probe din aceast ap prelevate la intervale regulate n acelai punct de prelevare i utilizate la prepararea apei potabile indic faptul c apa respectiv este n conformitate cu parametrii valorici pentru respectivul nivel calitativ, n cazul a: 95 % din probe pentru parametrii corespunztori celor specificai n coloanele I din anexa II; 90 % din probe n celelalte cazuri

i dac n cazul a 5 sau 10 % din probele care, dup caz, nu sunt conforme: (a) apa nu deviaz de la parametrii valorici respectivi cu mai mult de 50 %, cu excepia celor referitori la temperatur, pH, oxigen dizolvat i a parametrilor microbiologici; (b) nu poate rezulta vreun risc pentru sntatea public;

(c) probele de ap prelevate consecutiv la intervale de timp adecvate din punct de vedere statistic nu deviaz de la parametrii valorici relevani. 2. Pn la elaborarea unei politici comunitare n domeniu, frecvena prelevrii de probe i a analizei fiecrui parametru, precum i metodele de msurare, sunt stabilite de autoritile naionale competente, care iau n considerare volumul de ap prelevat, importana prelevrilor, populaia deservit, gradul de risc prezentat de calitatea apei i de variaiile sezoniere ale acestei caliti.

3. Depirile valorilor menionate n alin. (2) nu se iau n considerare la calcularea procentelor prevzute n alin. (1), atunci cnd acestea sunt consecina unor inundaii, a unor catastrofe naturale sau a unor condiii meteorologice excepionale. 4. Loc de extracie reprezint locul n care se face prelevarea de probe, n care apa de suprafa este colectat nainte de a fi trimis pentru tratamentul de purificare. Articolul 6 n orice moment, statele membre pot stabili pentru apa de suprafa valori mai stricte dect cele prevzute de prezenta directiv. Articolul 7 Aplicarea dispoziiilor adoptate n temeiul prezentei directive nu trebuie n nici un caz s duc, direct sau indirect, la o scdere a calitii actuale a apei de suprafa. Articolul 8 Se permit derogri de la prezenta directiv: (a) n caz de inundaii sau de catastrofe naturale;

(b) n cazul anumitor parametri marcai cu (O) n anexa II din cauza condiiilor geografice sau meteorologice excepionale; (c) n cazul n care apa de suprafa sufer un proces de mbogire natural cu anumite substane, ajungnd astfel s depeasc limitele stabilite pentru categoriile A1, A2 i A3 n tabelul din anexa II; (d) n cazul apei de suprafa din lacurile puin adnci sau al apei de suprafa practic stttoare, pentru anumii parametri marcai cu asterisc n tabelul din anexa II, aceast derogare se aplic numai acelor lacuri a cror adncime nu depete 20 m, a cror ap necesit mai mult de un an pentru a se rennoi i n care nu se deverseaz ap rezidual. Prin mbogire natural se nelege procesul prin care, fr intervenia omului, o anumit mas de ap primete din sol anumite substane pe care acesta le conine. Excepiile prevzute n primul paragraf nu trebuie n nici un caz s ignore normele de protecie a sntii publice. Dac un stat membru a recurs la o derogare, acesta informeaz imediat Comisia n aceast privin, prezentndu-i motivele i termenele de derogare. Articolul 9 Valorile numerice i lista parametrilor inclui n tabelul din anexa II, care definesc caracteristicile fizice, chimice i microbiologice ale apei de suprafa, pot fi revizuii la cererea statelor membre sau la propunerea Comisiei, atunci cnd se nregistreaz progrese tehnice sau tiinifice n materie de metode de tratare sau cnd se modific standardele referitoare la apa potabil.

10

Articolul 10 Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. Articolul 11 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Luxemburg, 16 iunie 1975. Pentru Consiliu Preedintele R. RYAN ANEXA I Definirea metodelor standard de tratare utilizate la transformarea apei de suprafa din categoriile A1, A2 i A3 n ap potabil Categoria A1 Tratare fizic simpl i dezinfectare, de exemplu filtrare rapid i dezinfectare. Categoria A2 Tratare normal fizic, chimic i dezinfectare, de exemplu pre-clorurare, coagulare, floculare, decantare, filtrare, dezinfectare (clorurare final). Categoria A3 Tratare fizic i chimic intens, afnare i dezinfectare, de exemplu clorurare la punctul limit, coagulare, floculare, decantare, filtrare, adsorbie (carbon activ), dezinfectare (ozon, clorurare final).

11

ANEXA II Caracteristici ale apei de suprafa destinate preparrii apei potabile

Parametri 1 2 3 4 5 6 7* 81 9 10* 11* 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30*2 pH Coloraie (dup filtrarea simpl) Total solide n suspensie Temperatur Conductivitate Miros Nitrai Fluoruri Clor organic total extractibil Fier dizolvat Mangan Cupru Zinc Bor Beriliu Cobalt Nichel Vanadiu Arsen Cadmiu Total crom Plumb Seleniu Mercur Bariu Cianur Sulfai Cloruri Ageni tensioactivi (care reacioneaz cu albastrul de metil) Fosfai mg/l scala Pt mg/l SS C s/cm-1 la 20 C (factor de diluie la 25 C) mg/l NO3 mg/l F mg/l Cl mg/l Fe mg/l Mn mg/l Cu mg/l Zn mg/l B mg/l Be mg/l Co mg/l Ni mg/l V mg/l As mg/l Cd mg/l Cr mg/l Pb mg/l Se mg/l Hg mg/l Ba mg/l Cn mg/l SO4 mg/l Cl mg/l (laurilsulfat) mg/l P2O5 A1 G 6,5 - 8,5 10 25 22 1 000 3 25 0,7 - 1 0,1 0,05 0,02 0,5 1 A1 I 20 (O) 25 (O) A2 G 5,5 - 9 50 22 1 000 10 50 (O) 1,5 0,3 0,05 (O) 3 50 (O) 0,7 - 1,7 1 0,1 0,05 1 1 2 5 0,7 - 1,7 1 1 1 1 1 A2 I 100 (O) 25 (O) A3 G 5,5 - 9 50 22 1 000 20 50 (O) A3 I 200 (O) 25 (O)

12

0,01 0,001

0,0005 150 200 0,2 0,4

0,05 0,005 0,05 0,05 0,01 0,001 0,1 0,05 250

0,001

0,0005 150 200 0,2 0,7

0,05 0,005 0,05 0,05 0,01 0,001 1 0,05 250 (O)

0,05 0,001

0,0005 150 200 0,5 0,7

0,1 0,005 0,05 0,05 0,01 0,001 1 0,05 250 (O)

12

Parametri 31 32 33 34 35* 36* 37* 38 39 40 41 42 Fenoli (index fenoli) cu paranitranilin - 4 aminoantipirin Hidrocarburi dizolvate sau emulsionate (dup extragerea cu eter de petrol) Hidrocarburi aromatice policiclice Total pesticide (parathion, BHC, dieldrin) Cerere chimic de oxigen (CCO) Rata de saturaie a oxigenului dizolvat Cerere biochimic de oxigen (CBO5) (la 20 C fr nitrificare) Azot prin metoda Kjeldahl (cu excepia NO3) Amoniac Substane extractibile n cloroform Carbon organic total Carbon organic rezidual dup floculare i filtrare prin membrane (5) TCO Total bacterii coliforme 37 C Bacterii coliforme fecale Streptococi fecali Salmonella mg/l C4H5OH mg/l mg/l mg/l mg/l O2 % O2 mg/l O2 mg/l N mg/l NH4 mg/l SEC mg/l C mg/l C /100 ml /100 ml /100 ml

A1 G

A1 I 0,001 0,05 0,0002 0,001

A2 G 0,001

A2 I 0,005 0,2 0,0002 0,0025

A3 G 0,01 0,5 30 > 30 <7

A3 I 0,1 1 0,001 0,005

> 70 <3 1 0,05 0,1

> 50 <5 2 1 0,2 1,5

3 2 0,5

4 (O)

13

43 44 45 46

50 20 20 Absent n 5 000 ml

5 000 2 000 1 000 Absent n 1 000 ml

50 000 20 000 10 000

I = obligatorie. G = orientativ. O = condiii climaterice sau geografice excepionale. * = vezi art. 8 lit. (d) 1 Valorile indicate reprezint limitele superioare stabilite n raport cu temperatura medie anual (maxim i minim). 2 Acest parametru a fost inclus pentru a respecta cerinele ecologice ale anumitor tipuri de mediu.

13

Nr. Celex: 31976L0160 DIRECTIVA CONSILIULUI din 8 decembrie 1976 privind calitatea apei de mbiere (76/160/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere propunerea Comisiei, avnd n vedere avizul Parlamentului European1, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social2, ntruct, pentru a se proteja mediul i sntatea public, este necesar reducerea polurii apei de mbiere i protecia acesteia mpotriva degradrii; ntruct supravegherea calitii apei de mbiere este necesar pentru a se putea realiza, n cadrul funcionrii pieei comune, obiectivele Comunitii n materie de mbuntire a condiiilor de via, de dezvoltare armonioas a activitilor economice n ntreaga Comunitate, precum i cele referitoare la o extindere continu i echilibrat; ntruct exist n acest domeniu anumite dispoziii legale, de reglementare sau administrative ale statelor membre, care afecteaz direct funcionarea pieei comune; ntruct, cu toate acestea, nu au fost prevzute n Tratat toate competenele de aciune necesare n acest sens; ntruct programul de aciune al Comunitilor Europene n domeniul mediului3 prevede c obiectivele de calitate trebuie elaborate n comun, stabilindu-se diferitele cerine pe care un anumit mediu trebuie s le ndeplineasc, n special definirea parametrilor valorici pentru ap, inclusiv pentru apa de mbiere; ntruct, pentru a se putea atinge aceste obiective de calitate, statele membre trebuie s stabileasc valorile limit corespunztoare anumitor parametri; ntruct apa de mbiere trebuie s se conformeze acestor valori n termen de zece ani de la notificarea prezentei directive; ntruct trebuie s se prevad c, n anumite condiii, apa de mbiere poate fi considerat n conformitate cu parametrii valorici relevani, chiar dac un anumit procentaj din probele prelevate pe durata sezonului de mbiere nu se nscriu n limitele specificate n anex; ntruct, pentru a dobndi un anumit grad de flexibilitate n aplicarea prezentei directive, statele membre trebuie s aib posibilitatea de a prevedea derogri; ntruct, totui, aceste derogri nu trebuie s ignore normele eseniale de protecie a sntii publice;
1 2

JO C 128, 09.06.1975, p. 13. JO C 286, 15.12.1975, p. 5. 3 JO C 112, 20.12.1973, p. 3.

14

ntruct progresul tehnic necesit o adaptare rapid a specificaiilor tehnice enunate n anex; ntruct, pentru a facilita introducerea metodelor necesare acestui scop, trebuie prevzut o procedur care s instituie o cooperare strns ntre statele membre i Comisie n cadrul unui Comitet pentru adaptarea la progresul tehnic; ntruct se constat o cretere a interesului opiniei publice fa de problemele de mediu i de mbuntire a calitii acestuia; ntruct, prin urmare, publicul trebuie s primeasc informaii obiective referitoare la calitatea apei de mbiere, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv se refer la calitatea apei de mbiere, cu excepia apei destinate scopurilor terapeutice i a apei utilizate n bazinele de not. 2. n sensul prezentei directive:

(a) ap de mbiere reprezint apele dulci curgtoare sau stttoare sau pri ale acestora, precum i apa de mare, n care mbierea: sau (b) nu este interzis i este practicat n mod tradiional de un mare numr de persoane; zon de mbiere reprezint orice loc n care se gsete ap de mbiere; este autorizat n mod explicit de autoritile competente ale fiecrui stat membru

(c) sezon de mbiere reprezint perioada n care se ateapt o mare afluen de amatori de mbiere, avnd n vedere obiceiurile locale, inclusiv eventualele dispoziii locale cu privire la mbiere sau la condiiile meteorologice. Articolul 2 Parametrii fizico-chimici i microbiologici aplicabili apei de mbiere figureaz n anex, care constituie parte integrant a prezentei directive. Articolul 3 1. Pentru toate zonele de mbiere sau pentru fiecare zon de mbiere n parte, statele membre stabilesc valorile aplicabile apei de mbiere pentru parametrii indicai n anex. Statele membre pot decide s nu stabileasc valori n aplicarea primului paragraf n cazul acelor parametri pentru care nu se indic nici o valoare n anex, pn cnd respectivele valori nu sunt determinate.

15

2. Valorile stabilite n temeiul alin. (1) nu pot fi mai puin stricte dect cele indicate n coloana I din anex. 3. Dac exist valori n coloana G din anex, chiar dac nu exist o valoare corespondent n coloana I din respectiva anex, statele membre se angajeaz s le respecte ca linii directoare, sub rezerva art. 7. Articolul 4 1. Statele membre adopt dispoziiile necesare pentru a se asigura c, n termen de zece ani de la notificarea prezentei directive, calitatea apei de mbiere se conformeaz limitelor valorice prevzute n temeiul art. 3. 2. Statele membre se asigur c n zonele de mbiere cu dotri speciale pentru mbiere care vor fi create de autoritile competente ale statelor membre dup notificarea prezentei directive, valorile prevzute n anex sunt respectate chiar din momentul crerii. Totui, pentru zonele de mbiere create n primii doi ani dup notificarea prezentei directive, respectivele valori nu vor putea fi respectate dect la ncheierea acestei perioade. 3. n cazuri excepionale, statele membre pot acorda derogri n ceea ce privete termenul de zece ani prevzut n alin. (1). Justificrile acestor derogri, formulate pe baza unui plan de gestionare a apelor n interiorul zonei respective, trebuie comunicate Comisiei ct mai curnd posibil i n termen de cel mult ase ani de la notificarea prezentei directive. Comisia analizeaz n detaliu aceste justificri i, dac este necesar, nainteaz Consiliului propuneri adecvate referitoare la acestea. 4. n ceea ce privete apa de mare din vecintatea frontierelor sau cea transfrontalier care afecteaz calitatea apei de mbiere dintr-un alt stat membru, consecinele pe care zonele de mbiere astfel afectate le pot avea asupra obiectivelor de calitate comune sunt determinate prin concertare de respectivele state membre riverane. Comisia poate participa la aceast concertare. Articolul 5 1. n aplicarea art. 4, se consider c apa de mbiere este conform parametrilor relevani: dac probe din aceast ap, prelevate n acelai punct de prelevare cu frecvena prevzut n anex indic faptul c respectiva ap este conform cu parametrii valorici pentru respectivul nivel calitativ, n cazul a: 95 % din probe pentru parametrii corespunztori celor specificai n coloana I din anex; 90 % din probe n celelalte cazuri, cu excepia parametrilor total bacterii coliforme i bacterii coliforme fecale, n cazul crora procentul poate fi de 80 % i dac, n cazul a 5, 10 sau 20 % din probele care nu sunt conforme: apa nu deviaz cu mai mult de 50 % de la parametrii valorici menionai anterior, cu excepia parametrilor microbiologici, a celor referitori la pH i la oxigenul dizolvat; 16

probele de ap prelevate consecutiv la intervale de timp adecvate din punct de vedere statistic nu deviaz de la parametrii valorici relevani. 2. Depirile valorilor prevzute n art. 3 nu se iau n considerare n calculul procentajelor menionate n alin. (1), atunci cnd acestea sunt consecina inundaiilor, a catastrofelor naturale sau a unor condiii meteorologice excepionale. Articolul 6 1. Autoritile competente ale statelor membre ntreprind operaiunile de prelevare de probe, a cror frecven minim este prevzut n anex. 2. Probele sunt prelevate n locurile cu cel mai mare numr mediu zilnic de amatori de mbiere. Este de preferat ca probele s fie prelevate la o adncime de 30 cm sub suprafaa apei, cu excepia probelor de uleiuri minerale, care sunt prelevate la suprafa. Prelevarea de probe ncepe cu dou sptmni nainte de deschiderea sezonului de mbiere. 3. Investigarea local a condiiilor din aval n cazul apei dulci curgtoare i a condiiilor ambientale n cazul apei dulci stttoare sau al celei de mare trebuie s fie temeinic i repetat periodic, pentru a se obine date geografice i topografice i pentru a se determina volumul i natura tuturor evacurilor poluante sau potenial poluante, precum i efectele acestora n funcie de distana ce le separ de zonele de mbiere. 4. Dac inspecia efectuat de autoritile competente sau prelevarea i analiza probelor indic existena sau probabilitatea unei evacuri de substane care ar putea reduce calitatea apei de mbiere, atunci se impune o nou prelevare de probe. Aceast prelevare de probe suplimentar are loc i dac exist alte motive de a se suspecta o deteriorare a calitii apei. 5. Metodele de analiz de referin pentru parametrii respectivi sunt enumerate n anex. Laboratoarele care folosesc alte metode trebuie s se asigure c rezultatele obinute sunt echivalente sau comparabile cu cele din anex. Articolul 7 1. Aplicarea dispoziiilor adoptate n temeiul prezentei directive nu trebuie s duc n nici un caz, direct sau indirect, la o scdere a calitii actuale a apei de mbiere. 2. n orice moment, statele membre pot stabili valori mai stricte pentru apa de suprafa dect cele prevzute de prezenta directiv. Articolul 8 Se permit derogri de la prezenta directiv: (a) n cazul anumitor parametri marcai cu (0) n anex, din cauza condiiilor meteorologice sau geografice excepionale; (b) dac apa de mbiere sufer un proces de mbogire natural cu anumite substane, ajungnd astfel s devieze de la valorile specificate n anex;

17

Prin mbogire natural se nelege procesul prin care, fr intervenia omului, o anumit ap primete din sol unele substane coninute de acesta. Excepiile menionate n prezentul articol nu trebuie n nici un caz s ignore normele de protecie a sntii publice. Dac un stat membru aplic o derogare de la dispoziiile prezentei directive, acesta informeaz imediat Comisia n aceast privin, prezentndu-i motivele i o estimare a perioadei de derogare. Articolul 9 Modificrile necesare pentru adaptarea prezentei directive la progresul tehnic se refer la: metodele de analiz; parametrii valorici G i I din anex.

Acestea sunt adoptate n conformitate cu procedura prevzut n art. 11. Articolul 10 1. Se instituie un Comitet pentru adaptarea la progresul tehnic (denumit n continuare comitetul), format din reprezentani ai statelor membre i prezidat de un reprezentant al Comisiei. 2. Comitetul i stabilete regulamentul de procedur. Articolul 11 1. Dac trebuie urmat procedura prevzut n prezentul articol, comitetul este sesizat de preedinte, fie la iniiativa acestuia, fie la cererea reprezentantului unui stat membru. 2. Reprezentantul Comisiei prezint un proiect cu msurile ce urmeaz s fie adoptate. Comitetul i d avizul cu privire la acest proiect n termenul pe care preedintele l poate stabili n funcie de urgena problemei n cauz. Comitetul hotrte cu o majoritate de 41 de voturi, voturile statelor membre fiind ponderate conform art. 148 alin. (2) din Tratat. Preedintele nu particip la vot. 3. (a) Comisia adopt msurile preconizate, dac acestea sunt conforme cu avizul comitetului. (b) Dac msurile preconizate nu sunt conforme cu avizul comitetului sau n absena avizului, Comisia prezint Consiliului, fr ntrziere, o propunere cu privire la msurile ce trebuie adoptate. Consiliul hotrte cu majoritate calificat. (c) Dac, la expirarea unui termen de trei luni de la data prezentrii la Consiliu, acesta nu hotrte, msurile propuse sunt adoptate de Comisie.

18

Articolul 12 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei textul principalelor dispoziii de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 13 Statele membre transmit Comisiei periodic i, pentru prima dat, dup patru ani de la notificarea prezentei directive, un raport de sintez privind apa de mbiere i principalele caracteristici ale acesteia. Cu acordul prealabil al statului membru n cauz, Comisia public informaiile astfel obinute. Articolul 14 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 8 decembrie 1975. Pentru Consiliu Preedintele M. PEDINI

ANEX CERINE DE CALITATE PENTRU APA DE MBIERE

Parametri 1 2 Microbiologici: Total bacterii coliforme /100 ml Bacterii coliforme fecale (/100 ml) G 500 100 I 10 000 2 000 Frecven minim de prelevare La dou sptmni (1 ) La dou sptmni (1 ) Metod de analiz i inspecie Fermentaie n mai multe eprubete. Subcultivare a celor pozitive pe mediu de confirmare. Numrare dup NCMP (numrul cel mai probabil) sau filtrare prin membrane i cultivare pe mediu adecvat de genul Tergitol lactoz agar, endo agar, soluie Teepol 0,4 %, subcultivare i identificare a coloniilor suspecte. n cazurile 1 i 2, temperatura de incubaie variaz n funcie de natura investigaiei efectuate pentru total bacterii coliforme, respectiv pentru bacterii coliforme fecale.

19

Parametri 3 Streptococi fecali /100 ml

G 100

I -

Frecven minim de prelevare (2)

Metod de analiz i inspecie Metoda Litsky. Numrare dup NCMP (numrul cel mai probabil) sau filtrare prin membrane. Cultivare pe mediu adecvat. Concentrare prin filtrare cu membrane. Inoculare pe mediu standard. mbogire subcultivare pe agar izolant identificare. Concentrare prin filtrare, floculare sau centrifugare i confirmare. Electrometrie cu calibrare la pH 7 i 9. Examen vizual sau fotometrie cu standarde pe scala Pt/Co

Salmonella /1 litru

(2)

6 7

Virui gastrointestinali PFU/10 litri Fizico-chimici pH Coloraie

(2)

6 - 9 (0) Fr modificri anormale ale culorii (0) Fr pete vizibile la suprafaa apei i fr miros Fr spum persistent Fr miros specific < 0,05 1 (0) -

(2) La dou sptmni (1 ) (2) La dou sptmni (1 ) (2) La dou sptmni (1 ) (2) La dou sptmni (1 ) (2) La dou sptmni (1 ) (2)

Uleiuri minerale mg/litru

Examen vizual i olfactiv sau extragere din volum adecvat i cntrire a reziduurilor uscate.

10

Substane tensioactive reacionnd la albastru de metil Fenoli (indici fenol)

mg/litru (laurilsulfat)

0,3 -

Examen vizual sau spectrofotometrie de absorbie molecular cu albastru de metil. Verificarea absenei mirosului specific cauzat de fenol sau spectrofotometrie de absorbie metoda 4-aminoantipirin (4 AAP). Discul lui Secchi. Metoda Winkler sau metoda electrometric (cu contor de oxigen). Examen vizual.

mg/litru C4H5OH

0,3 0,005

11 12

Transparen

2 80 - 120

Oxigen dizolvat % saturaie O2

13

14

Reziduuri gudron i materiale plutitoare de genul lemn, articole plastic, sticle, containere de sticl, plastic, cauciuc sau orice alt substan. Resturi sau achii. Amoniac mg/litru NH4

Absente

La dou sptmni (1 ) (3) Spectrofotometrie prin absorbie molecular, metoda Nessler sau metoda albastru de indofenol. Metoda Kjeldahl.

15

16

Azot Kjeldahl mg/litru N Alte substane considerate ca semne de poluare: mg/litru Pesticide (parathion, HCH, dieldrin)

(3)

(2)

Extracie cu solveni adecvai i determinare cromatografic.

20

Parametri 17 Metale grele, cum ar fi: - arsen mg/litru As - cadmiu Cd - crom VI Cr VI - plumb Pb - mercur Hg Cianuri mg/litru Cn Azotai i fosfai mg/litru NO3 mg/litru PO4

Frecven minim de prelevare

Metod de analiz i inspecie

(2)

Absorbie atomic, eventual precedat de extracie. Spectrofotometrie prin absorbie molecular cu reactant specific. Spectrofotometrie de absorbie molecular cu reactant specific.

18 19

(2) (2)

G = orientativ. I = obligatorie. (0) Sunt prevzute dispoziii pentru depirea limitelor n condiii meteorologice sau geografice excepionale. (1) Dac o prob prelevat n anii anteriori a dat rezultate mult mai bune dect cele din prezenta anex i dac nu au aprut factori noi care s scad calitatea apei, autoritile competente pot reduce la jumtate frecvena prelevrii de probe. (2) Concentraiile urmeaz a fi verificate de autoritile competente dac inspectarea zonei de mbiere indic prezena substanei sau o deteriorare a calitii apei. (3) Aceti parametri trebuie verificai de autoritile competente dac se constat o tendin de eutrofizare a apei.

21

Nr. Celex: 31976L0464 DIRECTIVA CONSILIULUI din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii (76/464/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere propunerea Comisiei, avnd n vedere avizul Parlamentului European1, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social2, ntruct se impune de urgen o aciune general i simultan a statelor membre pentru protecia mediului acvatic al Comunitii mpotriva polurii, n special a celei cauzate de anumite substane persistente, toxice i bioacumulabile; ntruct mai multe convenii sau proiecte de convenii, inclusiv Convenia pentru prevenirea polurii marine din surse de pe uscat, proiectul Conveniei pentru protecia Rinului mpotriva polurii chimice i proiectul Conveniei Europene pentru protecia cursurilor de ap internaionale mpotriva polurii au drept scop protejarea cursurilor de ap internaionale i mediul marin mpotriva polurii; ntruct este important s se asigure punerea n aplicare coordonat a acestor convenii; ntruct orice neconcordan ntre dispoziiile privind evacurile anumitor substane periculoase n mediul acvatic, deja aplicabile sau care sunt n pregtire n diferitele state membre, ar putea crea condiii de concuren inegale, afectnd astfel n mod direct funcionarea pieei comune; ntruct este aadar necesar s se realizeze o apropiere a legislaiilor n acest domeniu, conform art. 100 din Tratat; ntruct aceast apropiere legislativ trebuie s fie nsoit de aciuni ale Comunitii, astfel nct unul dintre scopurile Comunitii n domeniul proteciei mediului i mbuntirii calitii vieii s poat fi ndeplinit prin reglementri mai cuprinztoare; ntruct trebuie aadar prevzute anumite dispoziii specifice n acest sens; ntruct trebuie invocat art. 235 din Tratat, deoarece competenele necesare n acest sens nu au fost prevzute n Tratat; ntruct programul de aciune al Comunitilor Europene privind mediul3 prevede un numr de msuri pentru protecia apelor dulci i a apelor marine mpotriva anumitor poluani;

1 2

JO C 5, 08.01.1975, p. 62. JO C 108, 15.05.1975, p. 76. 3 JO C 112, 20.12.1973, p. 1.

22

ntruct, pentru a se asigura o protecie eficient a mediului acvatic al Comunitii, trebuie stabilit o prim list, denumit lista I, cuprinznd anumite substane individuale, selectate n principal pe baza toxicitii, persistenei i bioacumulrii lor, cu excepia celor inofensive din punct de vedere biologic sau care se transform rapid n substane inofensive din punct de vedere biologic, i o a doua list, denumit lista II, cuprinznd substane care au un efect nociv asupra mediului acvatic, care, cu toate acestea, pot fi limitate la o zon dat i care depind de caracteristicile i de situarea geografic a apei n care sunt evacuate; ntruct orice evacuare de astfel de substane trebuie s fie supus unei autorizri prealabile, specificndu-se standardele de emisie; ntruct poluarea prin evacuarea diferitelor substane periculoase din lista I trebuie eliminat; ntruct Consiliul trebuie s adopte, n termene precise i la propunerea Comisiei, valorile limit maxime pentru standardele de emisie, metodele de msurare i termenele pe care trebuie s le respecte persoanele care evacueaz n prezent; ntruct statele membre vor trebui s aplice aceste valori limit, cu excepia statelor membre care pot dovedi Comisiei, conform unei proceduri de monitorizare stabilite de ctre Consiliu, c obiectivele de calitate stabilite de ctre Consiliu, la propunerea Comisiei, sunt ndeplinite i meninute continuu n ntreaga zon care ar putea fi afectat de evacuri datorit aciunilor ntreprinse, printre alii, i de statul membru respectiv; ntruct trebuie redus poluarea apelor provocat de substanele din lista II; ntruct, n acest scop, statele membre trebuie s instituie programe care s cuprind obiective de calitate pentru ape, redactate n conformitate cu directivele Consiliului, dac acestea exist; ntruct standardele de emisie aplicabile substanelor menionate trebuie calculate n funcie de aceste obiective de calitate; ntruct, sub rezerva anumitor excepii i modificri, prezenta directiv se aplic evacurilor n apele subterane pn la adoptarea unei reglementri comunitare specifice n domeniu; ntruct este important ca unul sau mai multe state membre, individual sau colectiv, s poat adopta dispoziii mai stricte dect cele prevzute n prezenta directiv; ntruct este important s se realizeze un inventar al evacurilor de anumite substane deosebit de periculoase n mediul acvatic al Comunitii, pentru a se stabili originea acestora; ntruct este posibil s fie necesar revizuirea i, eventual, completarea listelor I i II pe baza experienei acumulate, transferndu-se, dac este cazul, anumite substane din lista II n lista I, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Sub rezerva art. 8, prezenta directiv se aplic: apelor interioare de suprafa; apelor maritime teritoriale; apelor litorale;

23

2.

apelor subterane. n sensul prezentei directive:

(a) ape interioare de suprafa reprezint toate apele dulci de suprafa, stttoare sau curgtoare, situate pe teritoriul unuia sau mai multor state membre; (b) ape litorale reprezint apele dinspre uscat de pe linia de la care se msoar ntinderea apelor teritoriale, extinzndu-se, n cazul cursurilor de ap, pn la limita apelor dulci; (c) limita apelor dulci reprezint locul din cursul de ap n care, la reflux i ntr-o perioad n care debitul de ap dulce este sczut, se nregistreaz o cretere considerabil a salinitii, datorit prezenei apei de mare; (d) evacuare reprezint introducerea n apele menionate n alin. (1) a substanelor care figureaz pe lista I sau pe lista II din anex, cu excepia: evacurilor de materiale de dragare; evacurilor operaionale din nave n apele teritoriale; deversrilor de deeuri de pe nave n apele teritoriale;

(e) poluare reprezint evacuarea de ctre om, direct sau indirect, de substane sau de energie n mediul acvatic, avnd consecine de natur s pun n pericol sntatea uman, s duneze resurselor vii i ecosistemelor acvatice, s degradeze zonele de frumusee sau s interfereze cu alte utilizri legitime ale apelor. Articolul 2 Statele membre iau msurile corespunztoare pentru a elimina poluarea apelor menionate n art. 1 cu substanele periculoase din familiile i grupele de substane care figureaz n lista I din anex i pentru a reduce poluarea apelor menionate cu substane periculoase din familiile i grupele de substane care figureaz n lista II din anex, conform prezentei directive, ale crei dispoziii reprezint doar un prim pas n direcia atingerii acestui scop. Articolul 3 n ceea ce privete substanele care aparin familiilor i grupelor de substane din lista I, denumite n continuare substane din lista I: 1. orice evacuare n apele menionate n art. 1, care ar putea conine una din aceste substane, trebuie autorizat n prealabil de autoritatea competent din statul membru respectiv; 2. autorizaia stabilete standardele de emisie pentru evacurile acestor substane n apele menionate n art. 1 i, dac este necesar n scopul aplicrii prezentei directive, pentru evacurile acestor substane n canalizri; 3. n cazul evacurilor existente de astfel de substane n apele menionate n art. 1, persoanele care efectueaz evacurile trebuie s se conformeze condiiilor stabilite n 24

autorizaie n termenul prevzut de aceasta. Termenul nu poate depi limitele stabilite n conformitate cu art. 6 alin. (4); 4. autorizaiile pot fi acordate numai pentru o perioad limitat. Ele pot fi rennoite, avndu-se n vedere orice modificare a valorilor limit prevzute n art. 6. Articolul 4 1. Statele membre aplic un regim de emisie zero evacurilor de substane din lista I n apele subterane. 2. Statele membre aplic apelor subterane dispoziiile prezentei directive cu privire la substanele care aparin familiilor i grupelor de substane din lista II, denumite n continuare substane din lista II. 3. Alin. (1) i (2) nu se aplic nici efluenilor menajeri, nici evacurilor injectate n straturile adnci, saline i neutilizabile. 4. Dispoziiile prezentei directive referitoare la apele subterane nceteaz s mai fie aplicabile dup punerea n aplicare a unei directive specifice privind apele subterane. Articolul 5 1. Standardele de emisie prevzute n autorizaiile acordate n aplicarea art. 3 trebuie s stabileasc: (a) concentraia maxim admisibil dintr-o substan ntr-o evacuare. n cazul diluiei, valoarea limit prevzut n art. 6 alin. (1) lit. (a) trebuie mprit la factorul de diluie. (b) cantitatea maxim admisibil dintr-o anumit substan ntr-o evacuare pe parcursul uneia sau mai multor perioade determinate. Dac este necesar, aceast cantitate maxim poate fi exprimat i ca unitate de greutate a poluantului per unitate de element caracteristic al activitii poluante (de exemplu, unitate de greutate per unitate de materie prim sau per unitate de produs). 2. Pentru fiecare autorizaie, autoritatea competent a statului membru respectiv poate stabili, dac este necesar, standarde de emisie mai stricte dect cele care rezult din aplicarea valorilor limit prevzute de Consiliu n conformitate cu art. 6, avnd n vedere, n special, toxicitatea, persistena i bioacumularea substanelor respective n mediul n care sunt evacuate. 3. Dac persoana care efectueaz evacuarea declar c nu se poate conforma standardelor de emisie impuse sau dac autoritatea competent a statului membru constat acest lucru, autorizaia nu se acord. 4. Dac standardele de emisie nu pot fi respectate, autoritatea competent din statul membru respectiv ia toate msurile adecvate pentru a asigura ndeplinirea condiiilor de autorizare i, dac este necesar, pentru a interzice evacuarea.

25

Articolul 6 1. Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, stabilete valorile limit maxime pentru standardele de emisie ale diverselor substane periculoase incluse n familiile i grupele de substane din lista I. Aceste valori limit sunt definite prin: (a) concentraia maxim admisibil dintr-o substan ntr-o evacuare i

(b) dac este cazul, cantitatea maxim dintr-o asemenea substan exprimat ca unitate din greutatea poluantului per unitate de element caracteristic al activitii poluante (de exemplu, unitate de greutate per unitate de materie prim sau per unitate de produs). Dac este cazul, valorile limit aplicabile efluenilor industriali trebuie stabilite n funcie de sector i de tipul de produs. Valorile limit aplicabile substanelor din lista I sunt stabilite n principal pe baza urmtoarelor elemente: toxicitate; persisten; bioacumulare,

avndu-se n vedere cele mai bune mijloace tehnice disponibile. 2. Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, stabilete obiective de calitate pentru substanele din lista I. Aceste obiective sunt stabilite n principal pe baza toxicitii, a persistenei i a acumulrii substanelor menionate n organisme vii i n sedimente, dup cum indic cele mai recente date tiinifice concludente, avndu-se n vedere diferenele dintre caracteristicile apei srate i cele ale apei dulci. 3. Valorile limit stabilite conform alin. (1) se aplic, cu excepia cazurilor n care un stat membru poate dovedi Comisiei, conform unei proceduri de control stabilite de ctre Consiliu, la propunerea Comisiei, c obiectivele de calitate stabilite n conformitate cu alin. (2) sau alte obiective de calitate mai stricte ale Comunitii sunt ndeplinite i meninute n permanen n ntreaga zon care ar putea fi afectat de evacuri datorit aciunilor ntreprinse, printre alii, i de statul membru respectiv. Comisia raporteaz Consiliului cu privire la cazurile n care a acceptat s se recurg la metoda obiectivelor de calitate. La fiecare cinci ani, Consiliul reexamineaz, la propunerea Comisiei i conform art. 148 din Tratat, cazurile n care s-au aplicat metodele menionate anterior. 4. Pentru substanele incluse n familiile sau grupele de substane prevzute n alin. (1), Consiliul hotrte, conform art. 12, termenele limit menionate n art. 3 pct. 3, n funcie de caracteristicile proprii sectoarelor industriale respective i, dac este cazul, de tipurile de produse.

26

Articolul 7 1. Pentru a reduce poluarea apelor menionate n art. 1 cu substanele din lista II, statele membre stabilesc programe pentru a cror punere n practic aplic n special metodele menionate n alin. (2) i (3). 2. Orice evacuare n apele menionate n art. 1, care ar putea conine una din substanele incluse n lista II, face obiectul unei autorizri prealabile emise de autoritatea competent a statului membru n cauz i care stabilete standardele de emisie. Acestea se calculeaz n funcie de obiectivele de calitate stabilite conform dispoziiilor alin. (3). 3. Programele menionate n alin. (1) cuprind obiective de calitate pentru ap, stabilite n conformitate cu directivele Consiliului, dac acestea exist. 4. Programele pot cuprinde, de asemenea, dispoziii specifice privind compoziia i utilizarea substanelor sau grupelor de substane i a produselor i trebuie s aib n vedere cele mai recente evoluii tehnice realizabile din punct de vedere economic. 5. Se stabilesc termene limit de punere n aplicare a programelor.

6. Programele i rezultatele punerii lor n aplicare sunt comunicate Comisiei sub form de rezumat. 7. Comisia asigur, mpreun cu statele membre, compararea periodic a programelor, pentru a se asigura o coordonare suficient a punerii acestora n aplicare. Dac este cazul, Comisia prezint Consiliului propuneri pertinente n acest sens. Articolul 8 Statele membre iau toate msurile corespunztoare pentru punerea n practic a msurilor pe care le-au adoptat n temeiul prezentei directive, astfel nct s nu se amplifice poluarea apelor crora nu li se aplic art. 1. n plus, statele membre interzic toate aciunile care evit, n mod intenionat sau neintenionat, aplicarea prezentei directive. Articolul 9 Aplicarea msurilor adoptate n conformitate cu prezenta directiv nu poate duce, n nici un caz la amplificarea, n mod direct sau indirect, a polurii apelor menionate n art. 1. Articolul 10 Dac este cazul, unul sau mai multe state membre pot stabili, individual sau mpreun, msuri mai stricte dect cele prevzute n prezenta directiv. Articolul 11 Autoritatea competent realizeaz un inventar al evacurilor n apele menionate n art. 1, care ar putea s conin substanele din lista I pentru care se aplic standarde de emisie.

27

Articolul 12 1. Consiliul, hotrnd n unanimitate, se pronun, n termen de nou luni, asupra oricrei propuneri a Comisiei, formulat n aplicarea art. 6, precum i asupra propunerilor care se refer la metodele de msurare aplicabile. n termen de cel mult doi ani de la notificarea prezentei directive, Comisia prezint propuneri cu privire la o prim serie de substane, precum i la metodele de msurare aplicabile i termenele limit prevzute n art. 6 alin. (4). 2. Comisia transmite, dac este posibil, n termen de 27 de luni de la notificarea prezentei directive, primele propuneri formulate n aplicarea art. 7 alin. (7). Consiliul, hotrnd n unanimitate, hotrte n termen de nou luni. Articolul 13 1. n sensul prezentei directive, statele membre furnizeaz Comisiei, la cerere, de la caz la caz, toate informaiile necesare, n special: detalii cu privire la autorizaiile acordate n conformitate cu art. 3 i art. 7 alin. (2); rezultatele inventarului prevzut n art. 11; rezultatele monitorizrii efectuate de reeaua naional; informaii suplimentare despre programele menionate n art. 7.

2. Informaiile obinute n aplicarea prezentului articol sunt folosite numai n scopul pentru care au fost solicitate. 3. Comisia i autoritile competente ale statelor membre, precum i funcionarii acestora i ali ageni, au obligaia de a nu dezvlui informaiile pe care le-au obinut n aplicarea prezentei directive, informaii care, prin natura lor, intr sub incidena secretului profesional. 4. Dispoziiile alin. (2) i (3) nu mpiedic publicarea unor informaii de ordin general sau a unor studii care nu conin indicaii individuale cu privire la ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi. Articolul 14 Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, care acioneaz din proprie iniiativ sau la cererea unui stat membru, revizuiete i, dac este necesar, completeaz listele I i II, pe baza experienei acumulate i, dac este cazul, transfer anumite substane din lista II n lista I.

28

Articolul 15 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 4 mai 1976. Pentru Consiliu Preedintele G. THORN ANEX Lista I de familii i grupe de substane Lista I cuprinde anumite substane individuale care aparin urmtoarelor familii i grupe de substane, selectate n principal pe baza toxicitii, persistenei i bioacumulrii lor, cu excepia celor inofensive din punct de vedere biologic sau celor care se transform rapid n substane inofensive din punct de vedere biologic: 1. compui organohalogenai i substane care pot da natere unor astfel de compui n mediul acvatic; 2. 3. compui organofosforici; compui organostanici;

4. substane cu proprieti cancerigene dovedite n sau prin intermediul mediului 1 acvatic ; 5. 6. 7. mercur i compuii acestuia; cadmiu i compuii acestuia; uleiuri minerale persistente i hidrocarburi de origine petrolier;

i, n ceea ce privete aplicarea art. 2, 8, 9 i 14 din prezenta directiv, 8. substane sintetice persistente care pot pluti, rmne n suspensie sau care se pot scufunda i interfera cu oricare dintre utilizrile apelor. Lista II de familii i grupe de substane Lista II conine: substanele care aparin familiilor i grupelor de substane din lista I pentru care nu sau stabilit valorile limit prevzute n art. 6 din directiv;

Dac anumite substane din lista II sunt cancerigene, acestea sunt incluse n categoria 4 din aceast list.

29

anumite substane individuale i categorii de substane care aparin familiilor i grupelor de substane enumerate mai jos, care au un efect nociv asupra mediului acvatic i care, cu toate acestea, pot fi limitate la o zon dat i care depind de caracteristicile i situarea geografic a apelor receptoare. Familiile i grupele de substane menionate la a doua liniu 1. Urmtoarele metaloide i metale i compuii acestora: 6. seleniu 7. arsenic 8. antimoniu 9. molibden 10. titan 11. staniu 12. bariu 13. beriliu 14. bor 15. uraniu 16. vanadiu 17. cobalt 18. taliu 19. telur 20. argint

1. zinc 2. cupru 3. nichel 4. crom 5. plumb 2.

Biocide i derivaii acestora care nu apar n lista I.

3. Substane care au un efect nociv asupra gustului i/sau mirosului produselor destinate consumului uman obinute din mediul acvatic, precum i compuii care pot da natere unor astfel de substane n ap. 4. Compui organici persisteni sau toxici ai siliconului i substane care pot da natere unor astfel de compui n ap, cu excepia celor inofensivi din punct de vedere biologic sau care se transform rapid n substane inofensive n ap. 5. 6. 7. 8. Compui anorganici ai fosforului i fosfor elementar. Uleiuri minerale nepersistente i hidrocarburi de origine petrolier. Cianuri i fluoruri. Substane care influeneaz negativ balana de oxigen, n special amoniacul i nitriii. Declaraie privind art. 8 n ceea ce privete evacurile de ape uzate n apele maritime prin conducte, statele membre se angajeaz s impun cerine care s nu fie mai puin stricte dect cele prevzute de prezenta directiv.

30

Nr. Celex: 31978L0659 DIRECTIVA CONSILIULUI din 18 iulie 1978 privind calitatea apelor dulci care trebuie protejate sau mbuntite n vederea ntreinerii vieii piscicole (78/659/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere propunerea Comisiei, avnd n vedere avizul Parlamentului European1, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social2, ntruct protecia i mbuntirea mediului necesit msuri concrete de protejare a apelor mpotriva polurii, inclusiv a apelor dulci care pot ntreine viaa piscicol; ntruct este necesar ca, din punct de vedere ecologic i economic, s se protejeze populaiile piscicole mpotriva consecinelor duntoare care rezult din evacuarea de substane poluante n ap, cum ar fi reducerea numrului de peti aparinnd anumitor specii i chiar, n anumite cazuri, dispariia unora dintre ele; ntruct programele de aciune ale Comunitilor Europene n domeniul mediului din 19733 i din 19774 prevd c obiectivele de calitate trebuie elaborate n comun, stabilindu-se diferitele cerine pe care un anumit mediu trebuie s le ndeplineasc, ntre altele definirea parametrilor valorici pentru ap, inclusiv pentru apele dulci care pot ntreine viaa piscicol; ntruct neconcordanele ntre dispoziiile deja aplicabile sau n curs de pregtire n statele membre privind cerinele de calitate pentru apele dulci care pot ntreine viaa piscicol pot crea condiii inegale de concuren, afectnd astfel n mod direct funcionarea pieei comune; ntruct este, prin urmare, necesar apropierea legislaiilor n acest domeniu, aa cum se prevede n art. 100 din Tratat; ntruct aceast apropiere a legislaiilor trebuie s fie nsoit de o aciune a Comunitii viznd realizarea, printr-o reglementare mai ampl, a unuia din obiectivele Comunitii n domeniul proteciei mediului i a mbuntirii calitii vieii; ntruct trebuie, prin urmare, prevzute n acest sens anumite dispoziii specifice; ntruct trebuie invocat art. 235 din Tratat, deoarece competenele de aciune necesare n acest scop nu au fost prevzute n Tratat;
1
2

JO C 30, 07.02.1977, p. 37. JO C 77, 30.03.1977, p. 2. 3 JO C 112, 20.12.1973, p. 3. 4 JO C 139, 13.06.1977, p. 3.

31

ntruct, pentru a se atinge obiectivele prezentei directive, statele membre trebuie s desemneze apele care intr sub incidena acesteia i s stabileasc valorile limit corespunztoare anumitor parametri; ntruct apele astfel desemnate trebuie s se conformeze acestor valori n termen de cinci ani de la desemnare; ntruct trebuie s se prevad ca apele dulci care pot ntreine viaa petilor de ap dulce s fie conforme, n anumite condiii, cu valoarea parametrilor relevani, chiar dac un anumit procent din probele prelevate nu respect limitele specificate n anex; ntruct, pentru a se asigura controlul calitii apelor dulci care pot ntreine viaa piscicol, trebuie s se recolteze un numr minim de probe i s se efectueze msurarea parametrilor stabilii n anex; ntruct o astfel de recoltare de probe poate fi redus sau suspendat n funcie de calitatea apei; ntruct statele membre nu pot s controleze anumite mprejurri naturale i trebuie, prin urmare, s se prevad posibilitatea derogrii de la prezenta directiv n anumite cazuri; ntruct progresul tehnic i tiinific poate impune adaptarea rapid a anumitor dispoziii care figureaz n anexa la prezenta directiv; ntruct, pentru a se facilita introducerea msurilor necesare n acest scop, trebuie prevzut o procedur prin care s se instituie o cooperare strns ntre statele membre i Comisie n cadrul unui Comitet pentru adaptarea la progresul tehnic i tiinific, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv reglementeaz calitatea apelor dulci i se aplic acelor ape desemnate de ctre statele membre ca necesitnd protecie sau mbuntiri pentru a ntreine viaa piscicol. 2. Prezenta directiv nu se aplic apelor din bazinele naturale sau artificiale folosite pentru creterea intensiv a petelui. 3. Scopul prezentei directive este de a proteja i a mbunti calitatea acelor ape dulci stttoare sau curgtoare care ntrein sau care, dac poluarea ar fi redus sau eliminat, ar putea ntreine viaa petilor care aparin: speciilor autohtone cu mare diversitate natural sau

speciilor a cror prezen este considerat oportun n scopul gospodririi apei de ctre autoritile competente ale statelor membre. 4. n sensul prezentei directive:

ape salmonicole reprezint apele care ntrein sau pot deveni capabile de a ntreine viaa petilor aparinnd unor specii precum somonul (Salmo salar), pstrvul (Salmo trutta), lipanul (Thymallus thymallus) i petele alb (Coregonus); ape ciprinicole reprezint apele care ntrein sau pot deveni capabile de a ntreine viaa unor peti aparinnd ciprinicolelor (Cyprinidae) sau altor specii, cum ar fi tiuca (Esox lucius), bibanul (Perca fluviantilis) i iparul (Anguilla anguilla). 32

Articolul 2 1. Parametrii fizico-chimici aplicabili apelor desemnate de statele membre figureaz n anexa I. 2. n aplicarea acestor parametri, apele sunt mprite n ape salmonicole i ape ciprinicole. Articolul 3 1. Statele membre stabilesc valori pentru parametrii din anexa I, n cazul apelor desemnate, n msura n care exist valori n coloana G sau n coloana I. Aceste valori trebuie s fie conforme cu observaiile din fiecare din aceste dou coloane. 2. Statele membre nu pot stabili valori mai puin stricte dect cele care figureaz n coloana I din anexa I i se angajeaz s respecte valorile din coloana G, lund n considerare principiul enunat n art. 8. Articolul 4 1. Statele membre desemneaz, iniial n termen de doi ani de la notificarea prezentei directive, apele salmonicole i apele ciprinicole. 2. Statele membre pot face ulterior desemnri suplimentare.

3. Statele membre pot revizui desemnarea anumitor ape ca urmare a apariiei unor factori neprevzui la data desemnrii, lund n considerare principiul enunat n art. 8. Articolul 5 Statele membre ntocmesc programe n vederea reducerii polurii i pentru a asigura c apele desemnate se conformeaz n termen de cinci ani de la desemnarea lor conform art. 4 att valorilor stabilite de statele membre conform art. 3, ct i observaiilor din coloanele G i I ale anexei I. Articolul 6 1. n aplicarea art. 5, apele desemnate se consider n conformitate cu dispoziiile prezentei directive, dac probele prelevate din aceste ape cu frecvena minim prevzut n anexa I, n acelai loc de prelevare i pe o perioad de 12 luni, arat c apa respect att valorile stabilite de ctre statele membre n conformitate cu art. 3, ct i observaiile din coloanele G i I ale anexa I, pentru: 95 % dintre probele pentru parametrii: pH, CBO5, amoniac neionizat, amoniu total, nitrii, clor rezidual total, zinc total i cupru dizolvat. Dac frecvena de prelevare este de sub o prob pe lun, att valorile, ct i observaiile menionate anterior se respect pentru toate probele; procentele din anexa I, pentru parametrii: temperatur i oxigen dizolvat;

33

concentraia medie stabilit pentru parametrul substane solide n suspensie.

2. Nerespectarea valorilor stabilite de statele membre n conformitate cu art. 3 sau observaiile din coloanele G i I ale anexei I nu se ia n considerare la calcularea procentelor prevzute n alin. (1), dac sunt consecina inundaiilor sau a altor catastrofe naturale. Articolul 7 1. Autoritile componente din statele membre efectueaz operaiuni de prelevare de probe, a cror frecven minim este prevzut n anexa I. 2. Dac autoritatea competent nregistreaz o calitate a apelor desemnate ceva mai ridicat dect cea care ar rezulta din aplicarea valorilor stabilite n conformitate cu art. 3 i cu observaiile care figureaz n coloanele G i I ale anexei I, frecvena prelevrilor poate fi redus. Dac nu exist poluare i nici un risc de deteriorare a calitii apelor, autoritatea competent poate decide c nu este necesar nici o prelevare de probe. 3. Dac prelevarea arat c nu se respect o valoare stabilit n conformitate cu art. 3 sau o observaie din coloanele G i I ale anexei, autoritatea competent stabilete dac acest fapt este rezultatul hazardului, consecina unui fenomen natural sau se datoreaz polurii i adopt msurile corespunztoare. 4. Autoritatea competent a fiecrui stat membru stabilete punctul exact de prelevare, distana de la acest punct pn la cel mai apropiat punct unde agenii poluani sunt evacuai i adncimea la care trebuie prelevate probele, n special n funcie de condiiile de mediu locale. 5. Metodele de analiz de referin care trebuie utilizate pentru calculul valorii parametrilor respectivi sunt stabilite n anexa I. Laboratoarele care utilizeaz alte metode se asigur c rezultatele obinute sunt echivalente sau comparabile cu cele specificate n anexa I. Articolul 8 Aplicarea msurilor adoptate n temeiul prezentei directive nu trebuie n nici un caz s duc, direct sau indirect, la creterea polurii apelor dulci. Articolul 9 n orice moment, statele membre pot stabili pentru apele desemnate valori mai stricte dect cele prevzute de prezenta directiv. Statele membre pot, de asemenea, adopta prevederi referitoare la ali parametri dect cei coninui n prezenta directiv. Articolul 10 n cazul apelor dulci care traverseaz sau constituie sau formeaz frontiera ntre statele membre i dac unul din state are n vedere desemnarea acestor ape, respectivele state se consult pentru a stabili ntinderile de ap crora li se poate aplica prezenta directiv i consecinele care rezult din obiectivele de calitate comune, care sunt determinate de ctre fiecare stat implicat dup consultri. Comisia poate participa la aceste deliberri.

34

Articolul 11 Statele membre pot deroga de la dispoziiile prezentei directive: (a) n cazul anumitor parametri marcai cu (0) n anexa I, n cazul unor condiii meteorologice sau geografice excepionale; (b) cnd apele desemnate trec printr-un proces de mbogire natural cu unele substane, astfel nct nu se mai respect valorile specificate n anexa I. mbogirea natural reprezint procesul prin care o anumit ntindere de ap primete, fr intervenia uman, anumite substane din sol care sunt coninute de acesta. Articolul 12 Modificrile necesare pentru a adapta la progresul tehnic i tiinific: valorile G pentru parametri i metodele de analiz

din anexa I se adopt n conformitate cu procedura prevzut n art. 14. Articolul 13 1. n sensul art. 12, se constituie un Comitet pentru adaptarea la progresul tehnic i tiinific (denumit n continuare comitetul), format din reprezentani ai statelor membre i prezidat de un reprezentat al Comisiei. 2. Comitetul i stabilete regulamentul de procedur. Articolul 14 1. Dac trebuie urmat procedura prevzut n prezentul articol, comitetul este sesizat de preedinte, fie la iniiativa acestuia, fie la cererea reprezentantului unui stat membru. 2. Reprezentantul Comisiei prezint comitetului un proiect cu msurile ce urmeaz s fie adoptate. Comitetul i d avizul cu privire la acest proiect n termenul pe care preedintele l poate stabili n funcie de urgena subiectului n cauz. Avizul se adopt cu o majoritate de 41 de voturi, voturile statelor membre fiind ponderate conform art. 148 alin. (2) din Tratat. Preedintele nu particip la vot. 3. (a) Comisia adopt msurile preconizate, dac acestea sunt conforme cu avizul Comitetului. (b) Dac msurile preconizate nu sunt conforme cu avizul comitetului sau n absena avizului, Comisia prezint Consiliului, fr ntrziere, o propunere cu privire la msurile ce trebuie adoptate. Consiliul hotrte cu majoritate calificat. (c) Dac, n termen de trei luni de la data sesizrii Consiliului, acesta nu se pronun, msurile propuse sunt adoptate de Comisie.

35

Articolul 15 n sensul aplicrii prezentei directive, statele membre furnizeaz Comisiei informaii despre: apele desemnate n conformitate cu art. 4 alin. (1) i (2), ntr-o form sintetizat; revizuirea desemnrii anumitor ape n conformitate cu art. 4 alin. (3); dispoziiile de stabilire a unor noi parametri n conformitate cu art. 9; aplicarea derogrilor de la valorile din coloana I a anexei I.

n general, statele membre furnizeaz Comisiei, la cererea motivat a acesteia, informaiile necesare aplicrii prezentei directive. Articolul 16 1. Statele membre comunic Comisiei periodic i pentru prima dat n termen de cinci ani de la desemnarea iniial n conformitate cu art. 4 alin. (1) un raport detaliat asupra apelor desemnate i asupra caracteristicilor de baz ale acestora. 2. Cu acordul prealabil al statului membru respectiv, Comisia public informaiile obinute. Articolul 17 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei textul principalelor dispoziii de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 18 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 18 iulie 1978. Pentru Consiliu Preedintele M. LAHNSTEIN

36

ANEXA I LISTA PARAMETRILOR

Parametru 1. Temperatura (C) Ape salmonicole Ape ciprinicole G I G I 1. Temperatura msurat n aval de un punct de evacuare termic (la marginea zonei de amestec) nu trebuie s depeasc temperatura apei neafectate cu mai mult de: 1,5C 3C Metode de analiz sau control Termometria Frecvena minim de prelevare i msurare Sptmnal, att n aval, ct i n amonte de punctul de evacuare Observaii A se evita variaiile foarte brute ale temperaturii

Derogrile limitate ca arie geografic pot fi stabilite de statele membre n anumite condiii, dac autoritatea competent poate dovedi c nu au consecine duntoare asupra dezvoltrii echilibrate a populaiei piscicole. 2. Evacurile termice nu trebuie s duc la o cretere a temperaturii n aval de punctul de evacuare termic (la marginea zonei de amestec) de mai mult de: 21,5 10 (0) (0) 28 10 (0) (0)

37

Limita de 10C se aplic doar perioadei de reproducere a speciilor care au nevoie de ap rece pentru reproducere i doar acelor ape care conin astfel de specii. Limitele de temperatur pot fi totui depite pe un termen de 2 % din perioad.

37

Parametru 2. Oxigen dizolvat (mg/l O2)

3. pH

Ape salmonicole G I 50 % 9 50 % 9 100 % 7 Cnd concentraia de oxigen scade sub 6 mg/l, statele membre pun n aplicare dispoziiile art. 7 alin. (3). Autoritatea competent trebuie s se asigure c aceast situaie nu are consecine asupra dezvoltrii echilibrate a populaiei piscicole. 1 6 - 9 (0)

Ape ciprinicole G I 50 % 8 50 % 7 100 % 5 Cnd concentraia de oxigen scade sub 4 mg/l, statele membre pun n aplicare dispoziiile art. 7 alin. (3). Autoritatea competent trebuie s se asigure c aceast situaie nu are consecine asupra dezvoltrii echilibrate a populaiei piscicole. 1 6 - 9 (0)

Metode de analiz sau control Metoda Winkler sau electrozi speciali (metoda electrochimic)

Frecvena minim de prelevare i msurare Lunar, cel puin o prob reprezentativ pentru condiiile de cantiti sczute de oxigen la data prelevrii. Totui, cnd se suspecteaz variaii zilnice importante, se preleveaz minimum dou probe pe zi.

Observaii

38
4. Substane solide n suspensie (mg/l)

25

(0)

25

(0)

Lunar Calibrarea electrometric cu ajutorul a dou soluii cu valori de pH cunoscute, de preferin la limitele i n apropierea pH-ului msurat Filtrare printr-o membran filtrant de 0,45 m sau uscarea prin centrifugare (timp de cel puin cinci minute, la o acceleraie de 2 800 - 3 200g) la 105C i cntrire.

Valorile indicate reprezint concentraii medii i nu se aplic substanelor solide n suspensie cu proprieti chimice nocive Inundaiile pot duce la concentraii deosebit de mari

38

Parametru 5. CBO5 (mg/l O2)

Ape salmonicole G I 3

Ape ciprinicole G I 6

6. Fosfor total (mg/l P)

Metode de analiz sau control Determinarea O2 prin metoda Winkler nainte i dup cinci zile de incubaie n ntuneric complet la 20 1C (a nu se inhiba nitrificarea) Spectrofotometria prin absorbie molecular

Frecvena minim de prelevare i msurare

Observaii

n cazul lacurilor cu o adncime medie ntre 18 i 300 m, se aplic urmtoarea formul:

L 10
unde:

Z (1 + Tw ) Tw ,

L = cantitatea exprimat ca mg P per metru ptrat de suprafa a lacului ntr-un an Z = adncimea medie a lacului n metri T w = timpul teoretic de rennoire a lacului n ani n alte cazuri, se pot aplica orientativ valorile limit de 0,2 mg/l pentru apele salmonicole i 0,4 mg/l pentru apele ciprinicole, exprimate ca PO4, pentru a se reduce eutrofizarea. 7. Nitrii (mg/l NO2) 0,01 0,03 Spectrofotometria prin absorbie molecular

39 39

Parametru 8. Compui fenolici (mg/l C6H5OH) 9. Hidrocarburi de origine petrolier

Ape salmonicole G I
2

Ape ciprinicole G I

Metode de analiz sau control Analiz organoleptic

Frecvena minim de prelevare i msurare

Observaii Analiza organoleptic se face doar dac se suspecteaz prezena compuilor fenolici Analiza vizual se face n mod regulat o dat pe lun, iar analiza organoleptic doar dac se suspecteaz prezena hidrocarburilor. Valorile amoniacului neionizat pot fi depite sub forma unor vrfuri minore n timpul zilei.

Analiz vizual Analiz organoleptic

Lunar

10. Amoniac neionizat (mg/l NH3)

0,005

0,025

0,005

0,025

Spectrofotometria prin absorbie molecular folosind albastrul de indofenol sau metoda Nessler asociat cu determinarea pH-ului i a temperaturii.

Lunar

Pentru a se diminua riscul de toxicitate datorat amoniacului neionizat, de consum de oxigen datorat nitrificrii i eutrofizrii, concentraiile de amoniu total nu pot depi valorile: 11. Amoniu total (mg/l NH4) 12. Clor rezidual total (mg/l HOCl) 0,04 1
4

40
13. Zinc total

0,2

0,005

0,005

Metoda DPD (dietil-pfenil endiamin)

Lunar

0,3

1,0

Spectrofotometria prin absorbie atomic

Lunar

Valorile I corespund unui pH =6 Se pot accepta concentraii mai ridicate de clor total, dac pH-ul este mai ridicat. Valorile I corespund unei duriti a apei de 100 mg/l CaCO3 n cazul unor duriti ntre 10 i 500 mg/l valorile limit corespunztoare se gsesc n anexa II.

40

Parametru 14. Cupru dizolvat

Valorile G corespund unei duriti a apei de 100 mg/l CaCO3 n cazul unor duriti ntre 10 i 300 mg/l, valorile limit corespunztoare se gsesc n anexa II. 1 Variaiile artificiale ale pH-ului fa de valorile apei neafectate nu trebuie s depeasc 0,5 dintr-o unitate de pH cu limite situndu-se ntre 0,6 i 0,9, cu condiia ca aceste variaii s nu mreasc nocivitatea substanelor prezente n ap. 2 Compuii fenolici nu trebuie s fie prezeni ntr-o concentraie care s afecteze nefavorabil gustul petilor. 3 Produsele de origine petrolier nu trebuie s fie prezente n ap n cantiti care: s formeze o pelicul vizibil pe suprafaa apei sau s formeze depuneri pe fundul bazinelor rurilor i lacurilor, s confere petelui un gust detectabil de hidrocarbur, s produc efecte duntoare petilor. 4 n anumite condiii geografice i climatice deosebite i mai ales n cazul unor temperaturi sczute ale apei i al nitrificrii reduse, sau atunci cnd autoritatea competent poate dovedi c nu exist consecine nocive pentru dezvoltarea echilibrat a populaiei piscicole, statele membre pot stabili valori mai mari de 1 mg/l.

Ape salmonicole G I 0,04

Ape ciprinicole G I 0,04

Metode de analiz sau control Spectrofotometria prin absorbie atomic

Frecvena minim de prelevare i msurare

Observaii

41

Observaii generale: Trebuie remarcat faptul c valorile parametrilor coninute n prezenta anex pornesc de la ipoteza c ceilali parametri, menionai sau nu n prezenta anex, sunt favorabili. Aceasta nseamn, n special, c concentraiile altor substane nocive sunt foarte sczute. Dac dou sau mai multe substane nocive sunt prezente n amestec, efectele de interdependen (aditive, sinergice sau antagoniste) pot fi considerabile. G = orientativ, I = obligatoriu (0) = sunt posibile derogri n conformitate cu art. 11.

41

ANEXA II DETALII PRIVIND ZINCUL TOTAL I CUPRUL DIZOLVAT Zinc total (Vezi anexa I, nr. 13, coloana Observaii) Concentraiile de zinc (mg/l Zn) pentru diferite valori ale duritii apei ntre 10 i 500 mg/l CaCO3
10 0,03 0,3 Duritatea apei (mg/l CaCO3) 50 100 0,2 0,3 0,7 1,0 500 0,5 2,0

Ape salmonicole (mg/l Zn) Ape ciprinicole (mg/l Zn)

Cupru dizolvat (Vezi anexa I, nr. 14, coloana Observaii) Concentraiile de cupru dizolvat (mg/l Cu) pentru diferite valori ale duritii apei ntre 10 i 300 mg/l CaCO3
Duritatea apei (mg/l CaCO3) 10 50 100 300 1 mg/l Cu 0,022 0,04 0,112 0,005 1 Prezena petilor n ape care conin concentraii ridicate de cupru poate indica o predominare a complexelor organo-cuprice dizolvate.

42

Nr. Celex: 31979L0923 DIRECTIVA CONSILIULUI din 30 octombrie 1979 privind cerinele de calitate pentru apele conchilicole (79/923/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere propunerea Comisiei1, avnd n vedere avizul Parlamentului European2, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social3, ntruct protecia i mbuntirea mediului necesit msuri concrete de protejare a apelor, inclusiv a apelor conchilicole, mpotriva polurii; ntruct este necesar protejarea anumitor populaii de crustacee mpotriva diferitelor consecine nocive ale evacurii de substane poluante n mare; ntruct programele de aciune ale Comunitilor Europene n domeniul mediului din 19734 i 19775 prevd ca obiectivele de calitate trebuie elaborate n comun, stabilindu-se diferitele cerine pe care un anumit mediu trebuie s le ndeplineasc, n special definirea parametrilor valorici pentru ap, inclusiv pentru apele conchilicole; ntruct neconcordanele ntre dispoziiile deja aplicabile sau n curs de pregtire n statele membre privind cerinele de calitate pentru apele conchilicole pot crea condiii inegale de concuren, afectnd astfel n mod direct funcionarea pieei comune; ntruct este, prin urmare, necesar apropierea legislaiilor n acest domeniu, aa cum se prevede n art. 100 din Tratat; ntruct aceast apropiere a legislaiilor trebuie s fie nsoit de o aciune a Comunitii viznd realizarea, printr-o reglementare mai ampl, a unuia din obiectivele Comunitii n domeniul proteciei mediului i a mbuntirii calitii vieii; ntruct trebuie, prin urmare, prevzute n acest sens anumite dispoziii specifice; ntruct trebuie invocat art. 235 din Tratat, deoarece competenele de aciune necesare n acest scop nu au fost prevzute n Tratat; ntruct, pentru a se atinge obiectivele prezentei directive, statele membre trebuie s desemneze apele care intr sub incidena acesteia i s stabileasc valorile limit corespunztoare anumitor parametri; ntruct apele astfel desemnate trebuie s se conformeze acestor valori n termen de ase ani de la desemnare;
1 2

JO C 283, 30.11.1976, p. 3. JO C 133, 06.06.1977, p. 48. 3 JO C 144, 11.05.1977, p. 29. 4 JO C 112, 20.12.1973, p. 3. 5 JO C 139, 13.06.1977, p. 3.

43

ntruct, pentru a se asigura controlul calitii necesare a apelor conchilicole, trebuie s se preleveze un numr minim de probe i trebuie efectuate msurrile parametrilor prevzui n anex; ntruct numrul acestor prelevri poate fi redus sau acestea pot fi suspendate n funcie de rezultatele msurrilor; ntruct anumite circumstane naturale nu pot fi controlate de ctre statele membre i, prin urmare, trebuie s se prevad posibilitatea de derogare, n anumite cazuri, de la prezenta directiv; ntruct progresul tehnic i tiinific poate impune adaptarea rapid a anumitor dispoziii care figureaz n anex; ntruct, pentru a se facilita aplicarea msurilor impuse n acest scop, trebuie s se prevad o procedur care s instituie o cooperare strns ntre statele membre i Comisie; ntruct aceast cooperare trebuie s aib loc n cadrul Comitetului pentru adaptarea la progresul tehnic i tiinific, constituit n temeiul art. 13 din Directiva Consiliului 78/659/CEE din 18 iulie 1978 privind calitatea apelor dulci care trebuie s fie protejate sau mbuntite pentru a se ntreine viaa piscicol1; ntruct prezenta directiv nu poate s asigure protecia consumatorilor de produse din crustacee; ntruct, prin urmare, Comisia trebuie s prezinte propuneri n acest sens ct mai curnd posibil, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Prezenta directiv reglementeaz calitatea apelor conchilicole i se aplic apelor costiere i apelor salmastre desemnate de statele membre n vederea protejrii i mbuntirii pentru a ntreine viaa i creterea crustaceelor (molute bivalve i gasteropode) i pentru a se contribui astfel la ridicarea calitii produselor din crustacee direct consumabile de ctre om. Articolul 2 Parametrii aplicabili apelor desemnate de ctre statele membre figureaz n anex. Articolul 3 1. n cazul apelor desemnate, statele membre stabilesc valori pentru parametrii indicai n anex, n msura n care exist valori n coloana G sau n coloana I. Statele membre se conformeaz observaiilor din ambele coloane. 2. Statele membre nu pot fixa valori mai puin stricte dect cele prezentate n coloana I din anex i se strduiesc s respecte valorile din coloana G, innd totodat seama de principiul enunat n art. 8. 3. n cazul evacurilor de ape uzate care se ncadreaz n parametrii substane organohalogenate sau metale, standardele de emisie stabilite de statele membre n temeiul Directivei Consiliului 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii2 se aplic n paralel cu
1 2

JO L 222, 14.08.1978, p. 1. JO L 129, 18.05.1976, p. 23.

44

obiectivele de calitate i cu celelalte obligaii care decurg din prezenta directiv, n special cele legate de prelevarea de probe. Articolul 4 1. Iniial, statele membre desemneaz apele conchilicole n termen de doi ani de la notificarea prezentei directive. 2. Statele membre pot face ulterior desemnri suplimentare.

3. Statele membre pot revizui desemnarea anumitor ape, n special n cazul factorilor neprevzui la data desemnrii, lund n considerare principiul enunat n art. 8. Articolul 5 Statele membre ntocmesc programe pentru a reduce poluarea i pentru a se asigura c apele desemnate se conformeaz, n termen de ase ani de la desemnarea efectuat n temeiul art. 4, att valorilor stabilite de statele membre n conformitate cu art. 3, ct i observaiilor din coloanele G i I ale anexei. Articolul 6 1. n aplicarea art. 5, apele desemnate sunt considerate n conformitate cu dispoziiile prezentei directive, dac probele prelevate din aceste ape cu frecvena minim prevzut n anex, n acelai loc de prelevare i timp de 12 luni, arat c apa respect att valorile stabilite de statele membre n conformitate cu art. 3, ct i observaiile din coloanele G i I ale anexei, n ceea ce privete: 100 % din probe pentru parametrii substane organohalogenate i metale; 95 % din probe pentru parametrii salinitate i oxigen dizolvat; 75 % din probe pentru ceilali parametri care figureaz n anex.

Dac, n conformitate cu art. 7 alin. (2), frecvena de prelevare pentru toi parametrii din anex, cu excepia substanelor organohalogenate i a metalelor, este mai sczut dect cea indicat n anex, valorile i observaiile menionate anterior trebuie s fie respectate n cazul tuturor probelor. 2. Nerespectarea valorilor stabilite de statele membre n conformitate cu art. 3 sau a observaiilor care figureaz n coloanele G i I ale anexei nu este luat n considerare la calculul procentelor prevzute n alin. (1), dac aceasta este consecina unei catastrofe. Articolul 7 1. Autoritile componente din statele membre efectueaz operaiuni de prelevare de probe, a cror frecven minim este prevzut n anex. 2. Dac autoritatea competent nregistreaz o calitate a apelor desemnate ceva mai ridicat dect cea care ar rezulta din aplicarea valorilor stabilite n conformitate cu art. 3 i cu observaiile care figureaz n coloanele G i I ale anexei, frecvena prelevrilor poate fi

45

redus. Dac nu exist poluare i nici un risc de deteriorare a calitii apelor, autoritatea competent poate decide c nu este necesar nici o prelevare de probe. 3. Dac prelevarea arat c nu se respect o valoare stabilit n conformitate cu art. 3 sau o observaie din coloanele G i I ale anexei, autoritatea competent stabilete dac acest fapt este rezultatul hazardului, consecina unui fenomen natural sau se datoreaz polurii i adopt msurile corespunztoare. 4. Autoritatea competent a fiecrui stat membru stabilete punctul exact de prelevare, distana de la acest punct pn la cel mai apropiat punct unde agenii poluani sunt evacuai i adncimea la care trebuie prelevate probele, n special n funcie de condiiile de mediu locale. 5. Metodele de analiz de referin care trebuie utilizate pentru calculul valorii parametrilor respectivi sunt stabilite n anex. Laboratoarele care utilizeaz alte metode se asigur c rezultatele obinute sunt echivalente sau comparabile cu cele specificate n anex. Articolul 8 Aplicarea msurilor adoptate n temeiul prezentei directive nu trebuie n nici un caz s duc, fie direct ori indirect, la creterea polurii apelor costiere sau a apelor salmastre. Articolul 9 n orice moment, statele membre pot stabili pentru apele desemnate valori mai stricte dect cele prevzute de prezenta directiv. Statele membre pot, de asemenea, adopta dispoziii referitoare la ali parametri dect cei coninui n prezenta directiv. Articolul 10 Dac un stat membru are n vedere desemnarea apelor conchilicole situate n imediata vecintate a frontierei cu un alt stat membru, respectivele state se consult pentru a stabili ntinderile de ap crora li se poate aplica prezenta directiv i consecinele care rezult din obiectivele de calitate comune, care sunt determinate de ctre fiecare stat implicat dup consultri. Comisia poate participa la aceste deliberri. Articolul 11 Statele membre pot deroga de la prezenta directiv n cazul unor circumstane meteorologice sau geografice excepionale. Articolul 12 Modificrile necesare pentru adaptarea la progresul tehnic i tiinific a valorilor G ale parametrilor i ale metodelor de analiz din anex sunt adoptate de comitetul constituit n temeiul art. 13 din Directiva 78/659/CEE, n conformitate cu procedura prevzut n art. 14 din aceasta. Articolul 13 n sensul aplicrii prezentei directive, statele membre furnizeaz Comisiei informaii despre: apele desemnate n conformitate cu art. 4 alin. (1) i (2), ntr-o form sintetizat; 46

revizuirea desemnrii anumitor ape n conformitate cu art. 4 alin. (3); dispoziiile de stabilire a unor noi parametri n conformitate cu art. 9.

Dac aplic dispoziiile art. 11, un stat membru trebuie s informeze imediat Comisia cu privire la aceasta, indicnd motivele i termenele preconizate. n general, statele membre furnizeaz Comisiei, la cererea motivat a acesteia, informaiile necesare aplicrii prezentei directive. Articolul 14 1. Statele membre comunic Comisiei periodic i pentru prima dat n termen de ase ani de la desemnarea iniial n conformitate cu art. 4 alin. (1) un raport detaliat asupra apelor desemnate i asupra caracteristicilor de baz ale acestora. 2. Cu acordul prealabil al statului membru respectiv, Comisia public informaiile obinute. Articolul 15 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei textul principalelor dispoziii de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 16 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Luxemburg, 30 octombrie 1979. Pentru Consiliu Preedintele M. OKENNEDY

47

ANEXA CALITATEA APELOR CONCHILICOLE

Parametru 1. 2. pH unitate de pH Temperatura C O evacuare afectnd apele conchilicole nu trebuie s duc la o depire a temperaturii apei cu mai mult de 2C peste temperatura apelor neafectate O evacuare afectnd apele conchilicole nu trebuie s provoace o deviere a culorii apei dup filtrare cu mai mult de 10 mg Pt/l de la culoarea apelor neafectate O evacuare afectnd apele conchilicole nu trebuie s provoace o cretere a coninutului de substane solide n suspensie cu mai mult de 30 % peste coninutul apelor neafectate 12 - 38 40 Evacuarea afectnd apele conchilicole nu trebuie s duc la o cretere a salinitii mai mare de 10 % peste salinitatea apelor neafectate G 79 I Metoda analitic de referin Electrometrie msurat in situ n momentul recoltrii Termometrie msurat in situ n momentul recoltrii Filtrare printr-o membran de 0,45 m Metoda fotometric, folosindu-se scara platin/cobalt Recoltarea minim i frecvena msurrii Trimestrial Trimestrial

3.

Coloraia (dup filtrare) mg Pt/l

Trimestrial

48
4. Substane solide n suspensie mg/l 5. Salinitate

Filtrarea printr-o membran de Trimestrial 0,45 m, uscare la 105C i cntrire Centrifugare (timp de cel puin cinci minute, la o acceleraie medie de 2 800 - 3 200 g), uscare la 105C i cntrire Conductometria Lunar

48

Parametru 6. Oxigen dizolvat Saturaia % 80 %

Metoda analitic de referin

Metoda Winkler 70 % (valoarea medie) Metoda electrochimic Dac o msurare individual indic o valoare sub 70 %, msurrile se repet O msurare individual nu trebuie s indice o valoare sub 60 % dect dac nu exist consecine nocive pentru dezvoltarea coloniilor de crustacee Examinare vizual

7.

Hidrocarburi de origine petrolier

8.

Substane organohalogenate

9.

Metale Argint Arsen Cadmiu Crom Cupru Mercur Nichel Plumb Zinc mg/l

Ag As Cd Cr Cu Hg Ni Pb Zn

Hidrocarburile nu trebuie s fie prezente n apele conchilicole n cantiti care s: produc o pelicul vizibil la suprafaa apei i/sau depuneri pe crustacee, aib efecte nocive asupra crustaceelor Concentraia fiecrei substane n Concentraia fiecrei substane n carnea crustaceelor trebuie s aib o apa conchilicol sau n carnea crustaceelor nu trebuie s ating sau valoare care s contribuie, n s depeasc un nivel peste care conformitate cu art. 1, la o calitate exist efecte nocive asupra ridicat a produselor din crustacee crustaceelor sau larvelor Concentraia fiecrei substane n Concentraia fiecrei substane n apa conchilicol sau n carnea carnea crustaceelor trebuie s fie crustaceelor nu trebuie s ating sau att de limitat nct s contribuie, s depeasc un nivel peste care n conformitate cu art. 1, la o exist efecte nocive asupra calitate ridicat a produselor din crustaceelor sau larvelor crustacee.

Recoltarea minim i frecvena msurrii Lunar, cu minim o prob reprezentativ pentru condiiile de oxigen sczut n ziua recoltrii. Totui, dac se suspecteaz variaii zilnice mari, trebuie s se recolteze minim dou probe zilnic Trimestrial

49

Semestrial Cromatografie cu gaz dup extragere cu solveni corespunztori i purificare

Spectrofotometria prin absorbie atomic, precedat, dac este cazul, de concentraie i extracie

Semestrial

49

Parametru 10. Bacterii coliforme fecale / 100 ml

G 300 n carnea crustaceelor i n 1 lichidul intervalvar

Metoda analitic de referin

11.

Substane care afecteaz gustul crustaceelor Saxitoxina (produs de dinoflagelate)

Metoda dilurii cu fermentaie n substraturi lichide n cel puin trei tuburi cu trei diluii. Subcultivarea tuburilor pozitive pe un mediu de confirmare. Numrtoare conform NMP (numrul cel mai probabil). Temperatura de incubaie 44 C 0,5C O concentraie sub cea care ar putea Examinarea organoleptic a deteriora gustul crustaceelor crustaceelor dac se presupune prezena uneia dintre aceste substane

Recoltarea minim i frecvena msurrii Trimestrial

12.

Abrevieri G = orientativ I = obligatoriu Totui, pn la adoptarea unei directive privind protecia consumatorilor de produse din crustacee, se consider c aceast valoare trebuie respectat n cazul apelor n care triesc crustacee consumate direct de ctre om.
1

50

50

Nr. Celex: 31980L0068 DIRECTIVA CONSILIULUI din 17 decembrie 1979 privind protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de anumite substane periculoase (80/68/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere propunerea Comisiei1, avnd n vedere avizul Parlamentului European2, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social3, ntruct trebuie luate msuri urgente pentru protejarea apelor subterane ale Comunitii mpotriva polurii, n special a celei cauzate de anumite substane toxice, persistente i bioacumulabile; ntruct programul de aciune al Comunitilor Europene n domeniul mediului din 19734, completat de cel din 19775, prevede o serie de msuri de protecie a apelor subterane mpotriva anumitor poluani; ntruct art. 4 din Directiva Consiliului 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii6 prevede punerea n aplicare a unei directive specifice privind apele subterane; ntruct orice neconcordan ntre dispoziiile privind evacuarea anumitor substane periculoase n apele subterane deja aplicabile sau n pregtire n statele membre poate crea condiii inegale de concuren, afectnd astfel n mod direct funcionarea pieei comune; ntruct, prin urmare, este necesar apropierea legislaiilor din acest domeniu, n conformitate cu art. 100 din Tratat; ntruct este necesar ca apropierea legislaiilor s fie nsoit de o aciune a Comunitii n domeniul proteciei mediului i al mbuntirii calitii vieii; ntruct trebuie aadar prevzute anumite dispoziii specifice n acest sens; ntruct trebuie invocat art. 235 din Tratat, deoarece competenele de aciune necesare nu au fost prevzute n Tratat; ntruct este necesar s se exclud din domeniul de aplicare a prezentei directive, pe de o parte, evacurile de eflueni menajeri provenind de la anumite locuine izolate i, pe de alt
1 2

JO C 37, 14.02.1978, p. 3. JO 296, 11.12.1978, p. 35. 3 JO 283, 27.11.1978, p. 39. 4 JO C 112, 20.12.1973, p. 3. 5 JO C 139, 13.06.1977, p. 3. 6 JO L 129, 18.05.1976, p. 23.

51

parte, evacurile coninnd substane din listele I sau II n cantiti sau concentraii foarte mici, avnd n vedere riscul sczut de poluare i dificultatea de a controla astfel de evacuri; ntruct este, de asemenea, necesar s se exclud evacurile de materiale coninnd substane radioactive, care vor face obiectul unei reglementri comunitare specifice; ntruct, pentru a se asigura o protecie eficient a apelor subterane n cadrul Comunitii, este necesar s se previn evacuarea substanelor din lista I i s se limiteze evacuarea celor din lista II; ntruct trebuie fcut o distincie ntre evacurile directe de substane periculoase n apele subterane, pe de o parte, i activitile care ar putea duce la evacuri indirecte, pe de alt parte; ntruct, cu excepia evacurilor directe de substane din lista I, care sunt automat interzise, orice evacuare trebuie supus unui regim de autorizare; ntruct o astfel de autorizaie nu poate fi acordat dect dup efectuarea unei anchete asupra mediului receptor; ntruct este necesar s se prevad excepii de la regimul care interzice evacuarea n apele subterane a substanelor din lista I, dup efectuarea unei anchete asupra mediului receptor i dup eliberarea autorizaiei prealabile, dac evacuarea se face n ape subterane care sunt, n mod constant, improprii oricrei alte utilizri, n special utilizrilor agricole sau menajere; ntruct rencrcrile artificiale ale apelor subterane destinate aprovizionrii cu ap a populaiei trebuie supuse unui regim specific; ntruct este necesar ca autoritile competente ale statelor membre s controleze respectarea condiiilor impuse de autorizaie, precum i efectele evacurilor asupra apele subterane; ntruct este important s se in un inventar al autorizaiilor pentru evacurile n apele subterane ale substanelor din lista I i pentru evacurile directe n apele subterane ale substanelor din lista II, precum i un inventar al autorizaiilor pentru rencrcri artificiale n scopul gestionrii publice a apelor subterane; ntruct, n msura n care Republica Elen urmeaz s devin membru al Comunitii Economice Europene la 1 ianuarie 1981, n conformitate cu Actul privind condiiile de aderare a Republicii Elene i cu adaptrile tratatelor, este necesar ca, n cazul acestui stat, termenul acordat statelor membre pentru punerea n vigoare a dispoziiilor legale, de reglementare i administrative necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive s fie prelungit de la doi la patru ani, avnd n vedere c infrastructura tehnic i administrativ a acestui stat este nc inadecvat, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv are ca obiect s previn poluarea apelor subterane cu substane aparinnd familiilor i grupelor de substane din listele I i II din anex, denumite n continuare substane din listele I i II, i s reduc sau s elimine, pe ct posibil, consecinele polurii deja existente.

52

2.

n sensul prezentei directive:

(a) ape subterane reprezint toate apele care se afl sub suprafaa solului n zona de saturaie i n contact direct cu solul sau cu subsolul; (b) evacuare direct reprezint introducerea n apele subterane a substanelor din listele I i II fr filtrare prin sol sau subsol; (c) evacuare indirect reprezint introducerea n apele subterane a substanelor din listele I i II dup filtrare prin sol sau subsol; (d) poluare reprezint evacuarea de ctre om, n mod direct sau indirect, de substane sau energie n apele subterane, cu consecine de natur s pun n pericol sntatea uman sau alimentarea cu ap, care pot fi nocive pentru resursele vitale i ecosistemul acvatic sau pot interfera cu alte utilizri legitime ale apei. Articolul 2 Prezenta directiv nu se aplic: (a) evacurilor de eflueni menajeri provenind de la locuinele izolate neracordate la un sistem de canalizare i situate n afara zonelor protejate de captare a apei destinate consumului uman; (b) evacurilor n componena crora autoritatea competent a statului membru a constatat existena unor substane din listele I i II ntr-o cantitate i o concentraie suficient de mici nct s se exclud orice risc prezent sau viitor de degradare a calitii apelor subterane receptoare; (c) evacurilor de materiale coninnd substane radioactive. Articolul 3 Statele membre iau msurile necesare pentru: (a) a preveni introducerea n apele subterane a substanelor din lista I i

(b) a limita introducerea n apele subterane a substanelor din lista II, pentru a evita poluarea acestor ape cu substanele respective. Articolul 4 1. Pentru a se conforma obligaiei menionate n art. 3 lit. (a), statele membre: interzic orice evacuare direct de substane din lista I;

supun unei anchete prealabile aciunile de eliminare sau de depozitare n vederea eliminrii a acestor substane, care ar putea duce la evacuri indirecte. Pe baza rezultatelor acestei anchete, statele membre interzic aceast aciune sau elibereaz o autorizaie, cu condiia s se respecte toate precauiile tehnice necesare pentru prevenirea unei astfel de evacuri; 53

iau msurile corespunztoare pe care le consider necesare pentru prevenirea oricrei evacuri indirecte de substane din lista I provenind din activiti n interiorul sau deasupra solului, altele dect cele menionate la a doua liniu. Statele membre notific aceste msuri Comisiei, care, pe baza informaiilor, poate prezenta Consiliului propuneri de revizuire a prezentei directive. 2. Totui, dac ancheta prealabil dovedete c apele subterane n care se preconizeaz evacuarea de substane din lista I sunt n mod constant improprii oricrei alte utilizri, n special utilizrilor menajere sau agricole, statele membre pot autoriza evacuarea acestor substane, cu condiia ca prezena lor s nu impieteze asupra exploatrii resurselor solului. Autorizaiile respective pot fi eliberate numai dac s-au respectat toate precauiile tehnice pentru ca aceste substane s nu poat ajunge n alte sisteme acvatice sau s nu duneze altor ecosisteme. 3. Statele membre pot s autorizeze, dup o anchet prealabil, evacurile datorate reinjectrii n acelai strat acvifer a apelor folosite n scopuri geotermale, a apelor pompate din mine i cariere sau a apelor pompate din lucrri de inginerie civil. Articolul 5 1. Pentru a se conforma obligaiei menionate n art. 3 lit. (b), statele membre supun unei anchete prealabile: orice evacuare direct de substane din lista II, n vederea limitrii acestora;

aciunile de eliminare sau depozitare n vederea eliminrii a acestor substane, care ar putea duce la o evacuare indirect. Pe baza rezultatelor acestei anchete, statele membre pot elibera o autorizaie, cu condiia s se respecte toate precauiile tehnice pentru prevenirea polurii apelor subterane cu aceste substane. 2. n plus, statele membre iau msurile corespunztoare pe care le consider necesare pentru a limita orice evacuare indirect a substanelor din lista II, datorat activitilor n interiorul sau deasupra solului, altele dect cele menionate n alin. (1). Articolul 6 Prin derogare de la dispoziiile art. 4 i 5, rencrcrile artificiale ale apelor subterane n scopul gestionrii publice fac obiectul unei autorizaii speciale eliberate de statele membre de la caz la caz. Astfel de autorizaii se elibereaz numai cu condiia s nu existe nici un risc de poluare a apelor subterane. Articolul 7 Anchetele prealabile menionate n art. 4 i 5 trebuie s includ studierea condiiilor hidrogeologice ale zonei n cauz, a eventualului potenial de epurare al solului i subsolului, precum i a riscurilor de poluare i de alterare a calitii apelor subterane ca urmare a evacurii, i s stabileasc dac evacuarea n apele respective constituie o soluie acceptabil din punct de vedere al mediului. 54

Articolul 8 Autorizaiile prevzute n art. 4, 5 i 6 pot fi eliberate de autoritile competente ale statelor membre numai dup ce s-a verificat dac este asigurat monitorizarea apelor subterane i, n special, a calitii acestora. Articolul 9 Dac se autorizeaz evacuarea direct n conformitate cu art. 4 alin. (2) i (3) sau cu art. 5, sau dac se autorizeaz, n conformitate cu art. 5, aciunea de eliminare a apelor uzate, care duce inevitabil la evacuri indirecte, autorizaia trebuie s menioneze n special: locul evacurii; tehnica de evacuare;

msurile de precauie indispensabile, avnd n vedere, n special, natura i concentraia substanelor prezente n eflueni, caracteristicile mediului receptor, precum i apropierea de zonele de captare a apei, n special a apei potabile, termice i minerale; cantitatea maxim admisibil dintr-o substan n eflueni ntr-una sau mai multe perioade date i condiiile adecvate referitoare la concentraia acestor substane; dispozitivele care permit controlul efluenilor evacuai n apele subterane;

dac este necesar, msurile care permit monitorizarea apelor subterane i, n special, a calitii acestora. Articolul 10 Dac se autorizeaz, n conformitate cu art. 4 i 5, o aciune de eliminare sau depozitare n vederea eliminrii, care ar putea duce la o evacuare indirect, autorizaia trebuie s menioneze n special: locul unde se efectueaz aceast eliminare sau depozitare; metodele de eliminare sau depozitare;

msurile de precauie indispensabile, avnd n vedere, n special, natura i concentraia substanelor prezente n materialele care urmeaz s fie eliminate sau depozitate, caracteristicile mediului receptor i apropierea de zonele de captare a apei, n special a apei potabile, termale i minerale; cantitatea maxim admisibil de materiale care conin substane din listele I sau II ntruna sau mai multe perioade date i, dac este posibil, chiar cantitatea acelor substane care se depoziteaz sau se elimin i condiiile corespunztoare referitoare la concentraia acestor substane; n cazurile menionate n art. 4 alin. (1) i art. 5 alin. (1), msurile tehnice precauie care se pun n aplicare pentru a preveni orice evacuare n apele subterane a substanelor din lista I i orice poluare a unor astfel de ape cu substane din lista II; 55

dac este necesar, msurile care permit monitorizarea apelor subterane i, n special, a calitii acestora. Articolul 11 Autorizaiile menionate n art. 4 i 5 se pot acorda numai pe o perioad limitat i se reexamineaz cel puin la fiecare patru ani. Acestea pot fi rennoite, modificate sau revocate. Articolul 12 1. Dac persoana care solicit o autorizaie, n sensul art. 4 i 5, declar c nu este n msur s respecte condiiile care i se impun sau dac autoritatea competent din statul membru n cauz constat aceast situaie, eliberarea autorizaiei se respinge. 2. n caz de nerespectare a condiiilor impuse de autorizaie, autoritatea competent din statul membru n cauz ia msurile necesare pentru ca aceste condiii s fie ndeplinite; dac este necesar, autorizaia se revoc. Articolul 13 Autoritile competente din statele membre controleaz respectarea condiiilor impuse de autorizaii, precum i efectele evacurilor asupra apelor subterane. Articolul 14 n ceea ce privete evacurile de substane din listele I i II deja existente la data notificrii prezentei directive, statele pot s prevad un termen care s nu depeasc patru ani de la intrarea n vigoare a dispoziiilor menionate n art. 21 alin. (1), la expirarea cruia evacurile respective trebuie s se conformeze prezentei directive. Articolul 15 Autoritile competente ale statelor membre in un inventar al autorizaiilor menionate n art. 4 de evacuare a substanelor din lista I, al autorizaiilor menionate n art. 5 de evacuare direct a substanelor din lista II i al autorizaiilor prevzute n art. 6. Articolul 16 1. n sensul aplicrii prezentei directive, statele membre furnizeaz Comisiei, la cerere i de la caz la caz, toate informaiile necesare, n special: (a) (b) (c) (d) rezultatele anchetelor prealabile prevzute n art. 4 i 5; detaliile privind autorizaiile acordate; rezultatele monitorizrii i controalelor efectuate; rezultatele inventarelor prevzute n art. 15.

2. Informaiile obinute n aplicarea prezentului articol sunt folosite numai n scopul pentru care au fost solicitate. 56

3. Comisia i autoritile competente ale statelor membre, precum i funcionarii acestora i ali ageni, au obligaia de a nu dezvlui informaiile pe care le-au obinut n aplicarea prezentei directive, informaii care, prin natura lor, intr sub incidena secretului profesional. 4. Dispoziiile alin. (2) i (3) nu mpiedic publicarea unor informaii de ordin general sau a unor studii care nu conin indicaii individuale cu privire la ntreprinderi sau asociaii de ntreprinderi. Articolul 17 n ceea ce privete evacurile n ape subterane transfrontaliere, autoritatea competent a statului membru care intenioneaz s autorizeze aceste evacuri informeaz celelalte state membre interesate nainte de a elibera autorizaia. La cererea unuia dintre statele membre interesate i nainte de eliberarea autorizaiei, au loc consultri la care poate participa i Comisia. Articolul 18 Aplicarea msurilor adoptate n temeiul prezentei directive nu poate duce, n nici un caz la poluarea, direct sau indirect, a apelor menionate n art. 1. Articolul 19 Dac este cazul, unul sau mai multe state membre pot stabili, individual sau mpreun, msuri mai stricte dect cele prevzute n prezenta directiv. Articolul 20 Consiliul, hotrnd la propunerea Comisiei, revizuiete i, dac este necesar, completeaz listele I i II, pe baza experienei acumulate i, dac este cazul, transfer anumite substane din lista II n lista I. Articolul 21 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. Totui, aceast perioad se prelungete la patru ani pentru Republica Elen, sub rezerva aderrii acesteia la 1 ianuarie 1981. 2. Statele membre comunic Comisiei textul principalelor dispoziii de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. 3. Dup punerea n aplicare de ctre un stat membru a dispoziiile prevzute n alin. (1), dispoziiile Directivei 76/464/CEE cu privire la apele subterane nu se mai aplic n cazul statului membru respectiv.

57

Articolul 22 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 17 decembrie 1979. Pentru Consiliu Preedintele S. BARRETT ANEX LISTA I DE FAMILII I GRUPE DE SUBSTANE Lista I conine substanele individuale care aparin familiilor i grupelor de substane enumerate mai jos, cu excepia celor considerate necorespunztoare pentru lista I, avnd n vedere riscul sczut de toxicitate, persisten i bioacumulare. Astfel de substane care, n ceea ce privete toxicitatea, persistena i bioacumularea, sunt adecvate pentru lista II, trebuie incluse n lista II. 1. compui organohalogenai i substane care pot da natere unor astfel de compui n mediul acvatic; 2. 3. compui organofosforici; compui organostanici;

4. substane cu proprieti cancerigene, mutagene sau teratogene n sau prin intermediul mediului acvatic1; 5. 6. 7. 8. mercur i compuii si; cadmiu i compuii si; uleiuri minerale i hidrocarburi; cianuri.

Dac anumite substane din lista II sunt cancerigene, mutagene sau teratogene, acestea sunt incluse n categoria 4 din aceast list.

58

LISTA II DE FAMILII I GRUPE DE SUBSTANE Lista II conine substanele individuale i categoriile de substane care aparin familiilor i grupelor de substane enumerate mai jos i care ar putea avea efecte nocive asupra apelor subterane. 1. Urmtoarele metaloide i metale i compuii acestora: 11. staniu 12. bariu 13. beriliu 14. bor 15. uraniu 16. vanadiu 17. cobalt 18. taliu 19. telur 20. argint

1. zinc 2. cupru 3. nichel 4. crom 5. plumb 6. seleniu 7. arsenic 8. antimoniu 9. molibden 10. titan 2.

Biocide i derivaii acestora care nu apar n lista I.

3. Substane care au un efect nociv asupra gustului i/sau mirosului apelor subterane, precum i compuii care pot da natere unor astfel de substane n ap, fcndu-le improprii pentru consumul uman. 4. Compui organici toxici sau persisteni ai siliconului i substane care pot da natere unor astfel de compui n ap, cu excepia celor inofensivi din punct de vedere biologic sau care se transform rapid n substane inofensive n ap. 5. 6. 7. Compui anorganici ai fosforului i fosfor elementar. Fluoruri. Amoniac i nitrii.

59

Nr. Celex: 31982L0176 DIRECTIVA CONSILIULUI din 22 martie 1982 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile de mercur din sectorul electrolizei cloralcanilor (82/176/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere Directiva 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii1, n special art. 6, avnd n vedere propunerea Comisiei2, avnd n vedere avizul Parlamentului European3, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social4, ntruct, pentru a proteja mediul acvatic al Comunitii mpotriva polurii cu anumite substane periculoase, art. 3 din Directiva 76/464/CEE prevede un sistem de autorizare prealabil care s stabileasc standardele de emisie pentru evacuarea substanelor cuprinse n lista I din anexa la directiva menionat; ntruct art. 6 din directiva menionat prevede stabilirea valorilor limit pentru astfel de standarde de emisie, precum i a obiectivelor de calitate pentru mediul acvatic afectat de aceste substane; ntruct mercurul i compuii acestuia sunt cuprini n lista I; ntruct statele membre au obligaia de a aplica valorile limit, cu excepia cazurilor n care recurg la obiectivele de calitate; ntruct, deoarece poluarea cauzat de evacurile de mercur n ap se datoreaz, n mare msur, electrolizei cloralcanilor, n prima etap, este necesar s se stabileasc valori limit pentru acest sector, precum i obiective de calitate pentru mediul acvatic n care se evacueaz mercurul n cadrul procesului industrial respectiv; ntruct, prin urmare, pentru astfel de evacuri trebuie s se solicite o autorizaie prealabil; ntruct scopul acestor obiective de calitate trebuie s fie eliminarea polurii cu mercur a diferitelor pri ale mediului acvatic care ar putea fi afectate de evacurile cu coninut de mercur din sectorul electrolizei cloralcanilor;

1 2

JO L 129, 18.05.1976, p. 23. JO C 169, 06.07.1979, p. 2. 3 JO C 341, 31.12.1980, p. 24. 4 JO C 83, 02.04.1980, p. 16.

60

ntruct astfel de obiective de calitate trebuie prevzute n mod expres n acest scop i nu cu intenia de a stabili reguli referitoare la protecia consumatorului sau la comercializarea produselor din mediul acvatic; ntruct trebuie instituit o procedur de control specific pentru a le permite statelor membre s demonstreze c obiectivele de calitate sunt ndeplinite; ntruct este necesar s se prevad monitorizarea de ctre statele membre a mediului acvatic afectat de evacurile de mercur menionate, n vederea aplicrii eficiente a prezentei directive; ntruct art. 6 din Directiva 76/464/CEE nu prevede competenele pentru instituirea unei astfel de monitorizri; ntruct, deoarece competenele de aciune necesare nu au fost prevzute n Tratat, trebuie invocat art. 235; ntruct este important ca, la fiecare cinci ani, Comisia s transmit Consiliului o evaluare comparativ a aplicrii prezentei directive de ctre statele membre; ntruct, avnd n vedere c apele subterane fac obiectul unei directive specifice, acestea sunt excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv:

n temeiul art. 6 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete valorile limit ale standardelor de emisie pentru mercurul din evacurile provenind de la instalaii industriale, definite n art. 2 lit. (d) din prezenta directiv; n temeiul art. 6 alin. (2) din Directiva 76/464/CEE, stabilete obiectivele de calitate pentru mercur n mediul acvatic; n temeiul art. 6 alin. (4) din Directiva 76/464/CEE, stabilete termenele limit pentru ndeplinirea condiiilor prevzute de autorizaiile acordate de autoritile competente din statele membre n cazul evacurilor existente; n temeiul art. 12 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete metodele de msurare de referin, n vederea determinrii coninutului de mercur din evacuri i din mediul acvatic; n temeiul art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, instituie o procedur de control;

solicit statelor membre s coopereze n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre. 2. Prezenta directiv este aplicabil apelor menionate n art. 1 din Directiva 76/464/CEE, cu excepia apelor subterane.

61

Articolul 2 n sensul prezentei directive: (a) (b) mercur reprezint: elementul chimic mercur; mercurul coninut de oricare dintre compuii elementului mercur; valori limit reprezint:

valorile care figureaz n anexa I; (c) obiective de calitate reprezint:

cerinele care figureaz n anexa I; (d) instalaie industrial reprezint:

o instalaie n care are loc electroliza cloralcanilor prin celule cu catod de mercur; (e) instalaie existent reprezint:

o instalaie industrial care este n funciune la data notificrii prezentei directive; (f) instalaie nou reprezint:

o instalaie industrial care a intrat n funciune dup data notificrii prezentei directive; o instalaie industrial existent a crei capacitate pentru electroliza cloralcanilor prin celule cu catod de mercur a fost mrit semnificativ dup data notificrii prezentei directive. Articolul 3 1. Valorile limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri sunt stabilite n anexa I. 2. Autorizaiile prevzute n art. 3 din Directiva 76/464/CEE trebuie s cuprind dispoziii cel puin la fel de stricte ca i cele din anexa I la prezenta directiv, cu excepia cazului n care un stat membru se conformeaz dispoziiilor art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE pe baza anexelor II i IV la prezenta directiv. Autorizaiile trebuie reexaminate cel puin la fiecare patru ani. 3. Fr a aduce atingere obligaiilor care rezult din alin. (1) i (2) i dispoziiilor Directivei 76/464/CEE, statele membre pot acorda autorizaii pentru instalaiile noi numai n cazul n care aceste autorizaii conin referine la standardele care corespund celor mai bune mijloace tehnice disponibile pentru prevenirea evacurilor de mercur.

62

n cazurile n care, din motive tehnice, msurile preconizate nu sunt conforme cu cele mai bune mijloace tehnice disponibile, oricare ar fi metoda pe care o adopt, statul membru furnizeaz Comisiei, nainte de acordarea oricrei autorizaii, o justificare a acestor motive. n termen de trei luni, Comisia adreseaz statelor membre un raport, precizndu-i opinia asupra derogrii menionate n al doilea paragraf. 4. Metoda de analiz de referin pentru detectarea prezenei mercurului figureaz n anexa III pct. 1. Pot fi utilizate i alte metode, cu condiia ca limitele de detecie, precizia i acurateea acestor metode s fie cel puin la fel de riguroase ca i cele prevzute n anexa III pct. 1. n anexa III pct. 2 se precizeaz acurateea necesar pentru msurarea debitului efluenilor. Articolul 4 Statele membre n cauz asigur monitorizarea mediului acvatic afectat de evacurile industriale. n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre, statele membre n cauz coopereaz n vederea armonizrii procedurilor de monitorizare. Articolul 5 1. Pe baza informaiilor furnizate de statele membre n temeiul art. 13 din Directiva 76/464/CEE, la cererea acesteia i de la caz la caz, n special n ceea ce privete: detaliile privind autorizaiile care stabilesc standardele de emisie pentru evacurile de mercur; rezultatele msurrilor efectuate de reeaua naional instituit n vederea determinrii concentraiilor de mercur, Comisia face o evaluare comparativ a punerii n aplicare a prezentei directive de ctre statele membre. 2. La fiecare cinci ani, Comisia transmite Consiliului evaluarea comparativ menionat n alin. (1). n cazul modificrii cunotinelor tiinifice referitoare n special la toxicitatea, persistena i acumularea mercurului n organisme vii i sedimente sau dac se produce o mbuntire a celor mai bune mijloace tehnice disponibile, Comisia prezint Consiliului propuneri adecvate, n vederea ntririi, dac este necesar, a valorilor limit i a obiectivelor de calitate.

63

Articolul 6 1. Statele membre pun n aplicare msurile necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive pn la 1 iulie 1983. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei textul dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 7 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 22 martie 1982. Pentru Consiliu Preedintele L. TINDEMANS

64

ANEXA I Valori limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri 1. Tabelul de mai jos conine valorile limit, exprimate n concentraii care, n principiu, nu trebuie depite. Unitatea de msur Soluie de sare reciclat i soluie de sare pierdut Micrograme de mercur pe litru Valori limit medii lunare care nu trebuie depite ncepnd cu 1 iulie 1983 1986 75 50 Observaii

Aplicabil cantitii totale de mercur prezent n toate evacurile de ape care conin mercur, provenind de la amplasamentul instalaiei industriale

Valorile limit exprimate prin concentraii maxime nu pot fi n nici un caz mai mari dect cele exprimate prin cantiti maxime, mprite la necesarul de ap pe ton de capacitate instalat de producie de clor. 2. Cu toate acestea, deoarece concentraia de mercur din eflueni depinde de volumul de ap existent, care difer de la un proces la altul sau de la o instalaie la alta, trebuie respectate n toate cazurile valorile limit exprimate prin cantitatea de mercur evacuat n raport cu capacitatea instalat de producie de clor, dup cum se arat n tabelul de mai jos. Unitatea de msur Soluie de sare reciclat Grame de mercur pe tona de capacitate instalat de producie de clor Valori limit medii lunare care nu trebuie depite ncepnd cu 1 iulie 1983 1986 0,5 0,5 Observaii

Aplicabile cantitii de mercur prezent n efluenii evacuai de unitatea de producie de clor Aplicabile cantitii totale de mercur prezent n toate evacurile de ape care conin mercur, provenind de la amplasamentul instalaiei industriale Aplicabile cantitii totale de mercur prezent n toate evacurile de ape care conin mercur, provenind de la amplasamentul instalaiei industriale

1,5

1,0

Soluie de sare pierdut Grame de mercur pe tona de capacitate instalat de producie de clor

8,0

5,0

3. Valorile limit medii zilnice sunt de patru ori mai mari dect valorile limit medii lunare corespunztoare precizate la pct. 1 i 2. 65

4. Pentru a verifica dac evacurile respect standardele de emisie care au fost stabilite conform valorilor limit prevzute n prezenta anex, trebuie instituit o procedur de control. Procedura trebuie s prevad urmtoarele: prelevarea zilnic a unei probe reprezentative din evacuare pe o perioad de 24 de ore i msurarea concentraiei de mercur din proba respectiv i msurarea debitului total evacuat pe perioada respectiv.

Cantitatea de mercur evacuat ntr-o lun trebuie calculat prin nsumarea cantitilor de mercur evacuate zilnic din luna respectiv. Aceast sum se mparte apoi la capacitatea instalat de producie de clor. ANEXA II Obiective de calitate Pentru statele membre care pun n aplicare excepia prevzut n art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, standardele de emisie pe care statele membre trebuie s le stabileasc i s se asigure c sunt aplicate, n temeiul art. 5 din directiva menionat, trebuie prevzute astfel nct s se respecte obiectivul sau obiectivele de calitate corespunztoare dintre cele enumerate mai jos n zona afectat de evacurile de mercur din sectorul electrolizei cloralcanilor. Autoritatea competent desemneaz zona afectat n fiecare caz i selecteaz, dintre obiectivele de calitate enumerate la pct. 1, acel obiectiv sau acele obiective pe care le consider adecvate, avnd n vedere destinaia zonei afectate, innd cont de faptul c obiectivul prezentei directive este de a elimina complet poluarea. 1. Pentru a elimina poluarea, definit n Directiva 76/464/CEE i n aplicarea art. 2 din respectiva directiv, se stabilesc urmtoarele obiective de calitate: 1.1. Concentraia de mercur ntr-o prob reprezentativ de carne de pete aleas ca indicator nu trebuie s depeasc 0,3 mg/kg de carne proaspt. 1.2. Concentraia total de mercur n apele interioare de suprafa afectate de evacuri nu trebuie s depeasc 1 g/l, ca medie aritmetic a rezultatelor obinute pe parcursul unui an. 1.3. Concentraia de mercur n soluie n apele de estuar afectate de evacuri nu trebuie s depeasc 0,5 g/l, ca medie aritmetic a rezultatelor obinute pe parcursul unui an. 1.4. Concentraia de mercur n soluie n apele maritime teritoriale i n apele litorale, altele dect apele de estuar, afectate de evacuri nu trebuie s depeasc 0,3 g/l, ca medie aritmetic a rezultatelor obinute pe parcursul unui an. 1.5. Calitatea apelor trebuie s fie suficient de bun pentru a ndeplini cerinele oricrei alte directive a Consiliului care se aplic acestor ape n ceea ce privete prezena mercurului. 2. Concentraia de mercur din sedimente sau din molute i crustacee nu trebuie s creasc semnificativ n timp. 3. Dac se aplic mai multe obiective de calitate asupra apelor dintr-o zon, calitatea apelor trebuie s fie suficient de bun pentru a ndeplini fiecare dintre aceste obiective.

66

4. Valorile numerice ale obiectivelor de calitate menionate la pct. 1.2, 1.3 i 1.4 pot, n mod excepional i dac este necesar din motive tehnice, s fie nmulite cu 1,5 pn la 30 iunie 1986, cu condiia notificrii prealabile a Comisiei. ANEXA III Metode de msurare de referin 1. Metoda de analiz de referin pentru determinarea coninutului de mercur din ap, carnea de pete, sedimente, molute i crustacee este spectrofotometria prin absorbie atomic fr flacr dup pretratarea adecvat a probei, inndu-se cont n special de preoxidarea mercurului i de reducerea succesiv a ionilor de mercur Hg (II). Limitele de detecie1 trebuie s fie astfel nct concentraia de mercur s poat fi msurat cu o acuratee1 de 30 % i cu o precizie1 de 30 % la urmtoarele concentraii: n cazul evacurilor, 1/10 din concentraia de mercur maxim admis menionat n autorizaie; n cazul apelor de suprafa, 1/10 din concentraia de mercur menionat n obiectivul de calitate; n cazul crnii de pete, precum i n cazul molutelor i crustaceelor, 1/10 din concentraia de mercur menionat n obiectivul de calitate; n cazul sedimentelor, 1/10 din concentraia de mercur din prob sau 0,05 mg/kg materie uscat, aplicndu-se valoarea cea mai mare. 2. Msurarea debitului trebuie efectuat cu o acuratee de 20 %. ANEXA IV Procedura de control pentru obiectivele de calitate 1. Pentru fiecare autorizaie acordat n aplicarea prezentei directive, autoritatea competent precizeaz restriciile, normele de monitorizare i termenele limit pentru a garanta respectarea obiectivului sau a obiectivelor de calitate vizate. 2. n conformitate cu art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, statul membru raporteaz Comisiei, pentru fiecare obiectiv de calitate selectat i aplicat, cu privire la: punctele de evacuare i mijloacele de dispersie; zona n care se aplic obiectivul de calitate; amplasarea punctelor de prelevare; frecvena prelevrii;

Definiiile acestor termeni sunt cele din Directiva Consiliului 79/869/CEE din 9 octombrie 1979 privind metodele de msurare i frecvena prelevrii de probe i a analizrii apei de suprafa destinate preparrii apei potabile n statele membre (JO L 271, 29.10.1979, p. 44).

67

metodele de prelevare i de msurare; rezultatele obinute.

3. Probele trebuie s fie suficient de reprezentative pentru calitatea mediului acvatic n zona afectat de evacuri, iar frecvena prelevrii trebuie s fie suficient pentru a pune n eviden eventualele modificri ale mediului acvatic, avnd n vedere, n special, variaiile naturale ale regimului hidrologic. Analiza petilor de ap srat trebuie efectuat pe un numr suficient de reprezentativ de probe i de specii. 4. n privina obiectivului de calitate de la pct. 1.1 din anexa II, autoritatea competent selecteaz speciile de peti care trebuie reinute ca indicatori pentru analiz. Pentru apele srate, speciile selectate dintre cele care triesc n ape litorale i care sunt capturate local pot cuprinde codul, merlanul, pltica, macroul, egrefinul i cambula. Declaraie privind art. 3 alin. (3) Consiliul i Comisia declar c punerea n aplicare a celor mai bune mijloace disponibile permite limitarea evacurilor de mercur pe amplasamentul unei instalaii industriale noi, utilizndu-se procesul de reciclare a soluiei de sare la mai puin de 0,5 g/ton de capacitate instalat de producie de clor.

68

Nr. Celex: 31983L0513 DIRECTIVA CONSILIULUI din 26 septembrie 1983 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile de cadmiu (83/513/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere Directiva 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii1, n special art. 6 i 12, avnd n vedere propunerea Comisiei2, avnd n vedere avizul Parlamentului European3, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social4, ntruct, pentru a proteja mediul acvatic al Comunitii mpotriva polurii cu anumite substane periculoase, art. 3 din Directiva 76/464/CEE prevede un sistem de autorizare prealabil care s stabileasc standardele de emisie pentru evacuarea substanelor cuprinse n lista I din anexa la directiva menionat; ntruct art. 6 din directiva menionat prevede stabilirea valorilor limit pentru astfel de standarde de emisie, precum i a obiectivelor de calitate pentru mediul acvatic afectat de evacurile acestor substane; ntruct cadmiul i compuii acestuia sunt cuprini n lista I; ntruct statele membre au obligaia de a aplica valorile limit, cu excepia cazurilor n care recurg la obiectivele de calitate; ntruct, deoarece poluarea cauzat de evacurile de cadmiu n ap se produce ntr-un mare numr de sectoare industriale, este necesar s se stabileasc valori limit specifice n funcie de tipul sectorului industrial, precum i obiective de calitate pentru mediul acvatic n care se evacueaz cadmiul n cadrul proceselor industriale respective; ntruct, cu toate acestea, n prezent nu este posibil s se stabileasc valori limit pentru evacurile care rezult din fabricarea acidului fosforic i a ngrmintelor fosfatice din roci fosfatice; ntruct scopul acestor obiective de calitate trebuie s fie eliminarea polurii cu cadmiu a diferitelor pri ale mediului acvatic care ar putea fi afectate de evacurile de cadmiu;

1 2

JO L 129, 18.05.1976, p. 23. JO C 118, 21.05.1981, p. 3. 3 JO C 334, 20.12.1982, p. 138. 4 JO C 230, 10.09.1981, p. 22.

69

ntruct astfel de obiective de calitate trebuie prevzute n mod expres n acest scop i nu cu intenia de a stabili reguli referitoare la protecia consumatorului sau la comercializarea produselor din mediul acvatic; ntruct trebuie instituit o procedur de control specific pentru a le permite statelor membre s demonstreze c obiectivele de calitate sunt ndeplinite; ntruct este necesar s se prevad monitorizarea de ctre statele membre a mediului acvatic afectat de evacurile de cadmiu menionate, n vederea aplicrii eficiente a prezentei directive; ntruct art. 6 din Directiva 76/464/CEE nu prevede competenele pentru instituirea unei astfel de monitorizri; ntruct, deoarece competenele de aciune necesare nu au fost prevzute n Tratat, trebuie invocat art. 235; ntruct este important ca, la fiecare cinci ani, Comisia s transmit Consiliului o evaluare comparativ a punerii n aplicare a prezentei directive de ctre statele membre; ntruct, avnd n vedere c apele subterane fac obiectul Directivei 80/68/CEE1, acestea sunt excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive; ntruct nivelul de industrializare este foarte sczut n Groenlanda din cauza situaiei globale a insulei, n special avnd n vedere densitatea extrem de redus a populaiei, precum i dimensiunile considerabile i poziia geografic special a insulei; ntruct, prin urmare, prezenta directiv nu se aplic Groenlandei, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv:

n temeiul art. 6 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete valorile limit ale standardelor de emisie pentru cadmiul din evacurile provenind de la instalaii industriale, definite n art. 2 lit. (e) din prezenta directiv; n temeiul art. 6 alin. (2) din Directiva 76/464/CEE, stabilete obiectivele de calitate pentru cadmiu n mediul acvatic; n temeiul art. 6 alin. (4) din Directiva 76/464/CEE, stabilete termenele limit pentru ndeplinirea condiiilor prevzute de autorizaiile acordate de autoritile competente din statele membre n cazul evacurilor existente; n temeiul art. 12 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete metodele de msurare de referin, n vederea determinrii coninutului de cadmiu din evacuri i din mediul acvatic; n temeiul art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, instituie o procedur de control;

solicit statelor membre s coopereze n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre.

JO L 20, 26.01.1980, p. 43.

70

2. Prezenta directiv este aplicabil apelor menionate n art. 1 din Directiva 76/464/CEE, cu excepia apelor subterane. Articolul 2 n sensul prezentei directive: (a) (b) (c) cadmiu reprezint: elementul chimic cadmiu; cadmiul coninut de oricare dintre compuii elementului cadmiu; valori limit reprezint valorile care figureaz n anexa I; obiective de calitate reprezint cerinele care figureaz n anexa II;

(d) tratarea cadmiului reprezint orice proces industrial care presupune utilizarea sau producerea de cadmiu sau orice alt proces n care prezena cadmiului este inerent; (e) instalaie industrial reprezint orice instalaie n care se efectueaz tratarea cadmiului sau a oricrei substane care conine cadmiu; (f) instalaie existent reprezint o instalaie industrial care este n funciune la data notificrii prezentei directive; (g) instalaie nou reprezint:

o instalaie industrial care a intrat n funciune dup data notificrii prezentei directive; o instalaie industrial existent a crei capacitate de prelucrare a cadmiului a fost mrit semnificativ dup data notificrii prezentei directive. Articolul 3 1. Valorile limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri sunt stabilite n anexa I. 2. Valorile limit se aplic n mod normal n punctul n care apele uzate care conin cadmiu prsesc instalaia industrial. Dac apele uzate care conin cadmiu se trateaz n afara instalaiei industriale, ntr-o instalaie de tratare destinat eliminrii cadmiului, statul membru poate permite ca valorile limit s fie aplicate n punctul n care apele uzate prsesc instalaia de tratare. 3. Autorizaiile prevzute n art. 3 din Directiva 76/464/CEE trebuie s cuprind dispoziii cel puin la fel de stricte ca i cele din anexa I la prezenta directiv, cu excepia cazului n care statul membru se conformeaz dispoziiilor art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, pe baza anexelor II i IV la prezenta directiv. Autorizaiile trebuie reexaminate cel puin la fiecare patru ani. 71

4. Fr a aduce atingere obligaiilor care rezult din alin. (1), (2) i (3) i dispoziiilor Directivei 76/464/CEE, statele membre pot acorda autorizaii pentru instalaiile noi numai n cazul n care aceste instalaii aplic standardele care corespund celor mai bune mijloace tehnice disponibile, dac acest lucru este necesar pentru eliminarea polurii conform art. 2 din directiva menionat sau pentru prevenirea denaturrii concurenei. n cazurile n care, din motive tehnice, msurile preconizate nu sunt conforme cu cele mai bune mijloace tehnice disponibile, oricare ar fi metoda pe care o adopt, statul membru furnizeaz Comisiei, nainte de acordarea oricrei autorizaii, o justificare a acestor motive. Comisia transmite imediat aceste justificri celorlalte state membre i adreseaz tuturor statelor membre, ct mai curnd posibil, un raport, precizndu-i opinia asupra derogrii menionate n al doilea paragraf. Dac este necesar, Comisia prezint simultan Consiliului propunerile corespunztoare. 5. Metoda de analiz de referin pentru detectarea prezenei cadmiului figureaz n anexa III pct. 1. Pot fi utilizate i alte metode, cu condiia ca limitele de detecie, precizia i acurateea acestor metode s fie cel puin la fel de riguroase ca i cele prevzute n anexa III pct. 1. n anexa III pct. 2 se precizeaz acurateea necesar pentru msurarea debitului efluenilor. Articolul 4 Statele membre n cauz asigur monitorizarea mediului acvatic afectat de evacurile industriale. n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre, statele membre n cauz coopereaz n vederea armonizrii procedurilor de monitorizare. Articolul 5 1. Comisia face o evaluare comparativ a punerii n aplicare a prezentei directive de ctre statele membre pe baza informaiilor furnizate de acestea n temeiul art. 13 din Directiva 76/464/CEE, la cererea acesteia i de la caz la caz, n special n ceea ce privete: detaliile privind autorizaiile care stabilesc standardele de emisie pentru evacurile de cadmiu; rezultatele inventarului evacurilor de cadmiu n apele menionate n art. 1 alin. (2);

rezultatele msurrilor efectuate de reeaua naional instituit n vederea determinrii concentraiilor de cadmiu. 2. Comisia transmite Consiliului evaluarea comparativ menionat n alin. (1) la fiecare cinci ani i, pentru prima dat, n termen de patru ani de la notificarea prezentei directive. 3. n cazul modificrii cunotinelor tiinifice referitoare n special la toxicitatea, persistena i acumularea cadmiului n organisme vii i sedimente sau dac se produce o mbuntire a celor mai bune mijloace tehnice disponibile, Comisia prezint Consiliului propuneri adecvate, n vederea aplicrii, dac este necesar, a valorilor limit i a obiectivelor de calitate sau n vederea stabilirii unor noi valori limit sau a unor noi obiective de calitate. 72

Articolul 6 1. Statele membre pun n aplicare msurile necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei textul dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 7 Prezenta directiv nu se aplic Groenlandei. Articolul 8 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 26 septembrie 1983. Pentru Consiliu Preedintele C. SIMITIS

73

ANEXA I Valori limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri 1. Valori limit i termene limit Valori limit care trebuie respectate ncepnd cu data de 01.01.198 01.01.198 6 92 0,33 0,53 0,54 0,53 0,34 0,53 0,54 0,53 1,54 0,53 0,34 0,23 0,23
5

Sectorul industrial1 1. Exploatarea zincului, rafinarea plumbului i zincului, industria cadmiului i a metalelor neferoase 2. Producerea compuilor cadmiului 3. Fabricarea de pigmeni

Unitatea de msur Miligrame de cadmiu pe litru evacuat Miligrame de cadmiu pe litru evacuat Grame de cadmiu evacuat pe kilogram de cadmiu tratat Miligrame de cadmiu pe litru evacuat Grame de cadmiu evacuat pe kilogram de cadmiu tratat Miligrame de cadmiu pe litru evacuat Grame de cadmiu evacuat pe kilogram de cadmiu tratat Miligrame de cadmiu pe litru evacuat Grame de cadmiu evacuat pe kilogram de cadmiu tratat Miligrame de cadmiu pe litru evacuat Grame de cadmiu evacuat pe kilogram de cadmiu tratat

0,23
5

4. Fabricarea de stabilizatori

0,23
5

5. Fabricarea de baterii primare i secundare 6. Electrogalvanizarea6

0,23
5

0,23
5

7. Fabricarea de acid fosforic i/sau de ngrminte fosfatice din roci fosfatice7

74

Dac este necesar, valorile limit pentru sectoarele industriale care nu sunt cuprinse n acest tabel vor fi stabilite de Consiliu ulterior. ntre timp, statele membre stabilesc n mod autonom standardele de emisie pentru evacurile de cadmiu conform Directivei 76/464/CEE. Aceste standarde trebuie s se bazeze pe cele mai bune mijloace tehnice disponibile i nu trebuie s fie mai puin stricte dect cea mai apropiat valoare limit comparabil din prezenta anex. 2 Pe baza experienei acumulate prin punerea n aplicare a prezentei directive, n temeiul art. 5 alin. (3), Comisia prezint Consiliului n timp util propuneri pentru stabilirea unor valori limit mai restrictive n vederea intrrii acestora n vigoare pn n 1992. 3 Concentraia medie lunar de cadmiu msurat pe unitatea de debit lichid. 4 Media lunar. 5 Pentru moment, este imposibil ca valorile limit s fie stabilite ca mas. Dac este necesar, aceste valori vor fi stabilite de Consiliu conform art. 5 alin. (3) din prezenta directiv. n cazul n care Consiliul nu stabilete nici o valoare limit, se menin valorile exprimate ca mas n coloana 01.01.1986 . 6 Statele membre pot suspenda punerea n aplicare a valorilor limit pn la data de 1 ianuarie 1989 n cazul instalaiilor care evacueaz mai puin de 10 kg de cadmiu anual i n care volumul total al bilor de electrogalvanizare este mai mic de 1,5 m3, dac aceast msur este absolut necesar din considerente tehnice sau administrative. 7 n prezent, nu exist metode tehnice fezabile din punct de vedere economic pentru extragerea sistematic a cadmiului din evacurile rezultate de la fabricarea acidului fosforic i/sau a ngrmintelor fosfatice din roci fosfatice. De aceea, nu au fost stabilite valori limit pentru astfel de evacuri. Absena acestor valori limit nu exonereaz statele membre de obligaia de a stabili standarde de emisie pentru aceste evacuri, conform Directivei 76/464/CEE.

2. Tabelul de mai sus conine valorile limit, exprimate n termeni de concentraie, care, n principiu, nu trebuie depite, pentru sectoarele industriale de la rubricile 2, 3, 4, 5 i 6. Valorile limit exprimate prin concentraii maxime nu pot fi n nici un caz mai mari dect cele exprimate prin cantiti maxime mprite la necesarul de ap pe kilogram de cadmiu tratat. Cu toate acestea, deoarece concentraia de cadmiu din eflueni depinde de volumul de ap implicat, care difer de la un proces la altul sau de la o instalaie la alta, trebuie respectate n toate cazurile valorile limit exprimate prin cantitatea de cadmiu evacuat n raport cu cantitatea de cadmiu tratat, care figureaz n tabelul de mai sus. 3. Valorile limit medii zilnice sunt de dou ori mai mari dect valorile limit medii lunare corespunztoare indicate n tabelul de mai sus. 4. Pentru a verifica dac evacurile respect standardele de emisie stabilite conform valorilor limit definite n prezenta anex, trebuie instituit o procedur de control. Procedura trebuie s prevad prelevarea i analiza probelor, precum i msurarea debitului de evacuare i a cantitii de cadmiu tratat. Dac este imposibil s se determine cantitatea de cadmiu tratat, procedura de control se poate baza pe cantitatea de cadmiu care poate fi utilizat, n funcie de capacitatea de producie pentru care a fost acordat autorizaia. 5. Se recolteaz o prob reprezentativ din cantitatea evacuat pe parcursul a 24 de ore. Cantitatea de cadmiu evacuat ntr-o lun trebuie calculat pe baza cantitilor de cadmiu evacuate zilnic. Cu toate acestea, se poate institui o procedur simplificat de control pentru instalaiile industriale care nu evacueaz mai mult de 10 kg de cadmiu pe an. n cazul instalaiilor industriale de electro-galvanizare, se poate institui o procedur simplificat de control, numai dac volumul total al bilor de electro-galvanizare este mai mic de 1,5 m3.

75

ANEXA II Obiective de calitate Pentru statele membre care pun n aplicare excepia prevzut n art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, standardele de emisie pe care statele membre trebuie s le stabileasc i s se asigure c sunt aplicate, n temeiul art. 5 din directiva menionat, trebuie prevzute astfel nct s se respecte obiectivul sau obiectivele de calitate corespunztoare dintre cele enumerate mai jos n zona afectat de evacurile de cadmiu. Autoritatea competent determin zona afectat n fiecare caz i selecteaz, dintre obiectivele de calitate enumerate la pct. 1, acel obiectiv sau acele obiective pe care le consider adecvate, avnd n vedere destinaia zonei afectate, innd cont de faptul c obiectivul prezentei directive este de a elimina complet poluarea. 1. Pentru a elimina poluarea, definit n Directiva 76/464/CEE i n temeiul art. 2 din respectiva directiv1, se stabilesc urmtoarele obiective de calitate2: 1.1. Concentraia total de cadmiu n apele interioare de suprafa afectate de evacuri nu trebuie s depeasc 5 g/litru. 1.2. Concentraia de cadmiu n soluie n apele de estuar afectate de evacuri nu trebuie s depeasc 5 g/litru. 1.3. Concentraia de cadmiu n soluie n apele maritime teritoriale i n apele litorale, altele dect apele de estuar, afectate de evacuri, nu trebuie s depeasc 2,5 g/litru. 1.4. n cazul apelor folosite pentru obinerea apei potabile, coninutul de cadmiu trebuie s respecte normele impuse de Directiva 75/440/CEE3. 2. Pe lng cerinele de mai sus, concentraiile cadmiului trebuie determinate de reeaua naional prevzut n art. 5, iar rezultatele trebuie comparate cu urmtoarele concentraii2: 2.1. 2.2. n cazul apelor interioare de suprafa, o concentraie total de cadmiu de 1 g/litru. n cazul apelor de estuar, o concentraie de cadmiu n soluie de 1 g/litru.

2.3. n cazul apelor maritime teritoriale i al apelor litorale, altele dect apele de estuar, o concentraie de cadmiu dizolvat de 0,5 g/litru. Dac aceast concentraie nu este respectat ntr-unul dintre punctele reelei naionale, motivele trebuie indicate Comisiei. 3. Concentraia de cadmiu din sedimente i/sau din molute i crustacee, dac este posibil, din specia Mytilus edulis, nu trebuie s creasc semnificativ n timp.
Cu excepia obiectivului de calitate vizat la pct. 1.4, toate concentraiile se refer la media aritmetic a rezultatelor obinute pe parcursul unui an. 2 Concentraiile de cadmiu indicate la pct. 1.1, 1.2 i 1.3 constituie cerinele minime necesare pentru protejarea vieii acvatice. 3 Directiva 75/440/CEE se refer la cerinele calitative pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre (JO L 194, 25.07.1975, p. 26). Directiva prevede o valoare obligatorie pentru cadmiu de 5 g/litru, pe baza a 95 % din probele prelevate.
1

76

4. Dac se stabilesc mai multe obiective de calitate pentru apa dintr-o zon, calitatea apelor trebuie s fie suficient de bun pentru a ndeplini fiecare dintre aceste obiective. ANEXA III Metode de msurare de referin 1. Metoda de analiz de referin pentru determinarea coninutului de cadmiu din ap, sedimente, molute i crustacee este spectrofotometria prin absorbie atomic dup conservarea i tratarea adecvat a probei. Limitele de detecie1 trebuie s fie astfel nct concentraia de cadmiu s poat fi msurat cu o acuratee1 de 30 % i cu o precizie1 de 30 % la urmtoarele concentraii: n cazul evacurilor, 1/10 din concentraia de cadmiu maxim admis menionat n autorizaie; n cazul apelor de suprafa, 0,1 g/litru sau 1/10 din concentraia de cadmiu menionat n obiectivul de calitate, aplicndu-se valoarea cea mai mare; n cazul molutelor i crustaceelor, 0,1 mg/kg, greutate umed;

n cazul sedimentelor, 1/10 din concentraia de cadmiu din prob sau 0,1 mg/kg materie uscat, uscarea efectundu-se la greutate constant ntre 105 i 110C, aplicndu-se valoarea cea mai mare. 2.
1

Msurarea debitului trebuie efectuat cu o acuratee de 20 %.

Definiiile acestor termeni sunt cele din Directiva Consiliului 79/869/CEE din 9 octombrie 1979 privind metodele de msurare i frecvena prelevrii de probe i a analizrii apei de suprafa destinate preparrii apei potabile n statele membre (JO L 271, 29.10.1979, p. 44).

ANEXA IV Procedura de control al obiectivelor de calitate 1. Pentru fiecare autorizaie acordat n aplicarea prezentei directive, autoritatea competent precizeaz restriciile, normele de monitorizare i termenele limit pentru a garanta respectarea obiectivului sau a obiectivelor de calitate vizate. 2. n conformitate cu art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, statul membru raporteaz Comisiei, pentru fiecare obiectiv de calitate selectat i aplicat, cu privire la: punctele de evacuare i mijloacele de dispersie; zona n care se aplic obiectivul de calitate; amplasarea punctelor de prelevare; 77

frecvena prelevrii; metodele de prelevare i de msurare; rezultatele obinute.

3. Probele trebuie s fie suficient de reprezentative pentru calitatea mediului acvatic n zona afectat de evacuri, iar frecvena prelevrii trebuie s fie suficient pentru a pune n eviden eventualele modificri ale mediului acvatic, avnd n vedere, n special, variaiile naturale ale regimului hidrologic.

78

Nr. Celex: 31984L0156 DIRECTIVA CONSILIULUI din 8 martie 1984 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile de mercur din alte sectoare dect cel al electrolizei cloralcanilor (84/156/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere Directiva Consiliului 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii1, n special art. 6 i 12, avnd n vedere propunerea Comisiei2, avnd n vedere avizul Parlamentului European3, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social4, ntruct, pentru a proteja mediul acvatic al Comunitii mpotriva polurii cu anumite substane periculoase, art. 3 din Directiva 76/464/CEE prevede un sistem de autorizare prealabil care s stabileasc standardele de emisie pentru evacuarea substanelor cuprinse n lista I din anexa la directiva menionat; ntruct art. 6 din directiva menionat prevede stabilirea valorilor limit pentru astfel de standarde de emisie, precum i a obiectivelor de calitate pentru mediul acvatic afectat de evacurile acestor substane; ntruct mercurul i compuii acestuia sunt cuprini n lista I; ntruct statele membre au obligaia de a aplica valorile limit, cu excepia cazurilor n care recurg la obiectivele de calitate; ntruct, deoarece poluarea cauzat de evacurile de mercur n ap se produce ntr-un mare numr de sectoare industriale, este necesar s se stabileasc valori limit specifice n funcie de tipul sectorului industrial, precum i obiective de calitate pentru mediul acvatic n care se evacueaz mercurul n cadrul proceselor industriale respective; ntruct scopul acestor obiective de calitate trebuie s fie eliminarea polurii cu mercur a diferitelor pri ale mediului acvatic care ar putea fi afectate de evacurile de mercur; ntruct astfel de obiective de calitate trebuie prevzute n mod expres n acest scop i nu cu intenia de a stabili reguli referitoare la protecia consumatorului sau la comercializarea produselor din mediul acvatic;
1 2

JO L 129, 18.05.1976, p. 23. JO C 20, 25.01.1983, p. 5. 3 JO C 10, 16.01.1984, p. 300. 4 JO C 286, 24.10.1983, p. 1.

79

ntruct trebuie instituit o procedur de control specific pentru a le permite statelor membre s demonstreze c obiectivele de calitate sunt ndeplinite; ntruct este necesar s se prevad monitorizarea de ctre statele membre a mediului acvatic afectat de evacurile de mercur menionate, n vederea aplicrii eficiente a prezentei directive; ntruct art. 6 din Directiva 76/464/CEE nu prevede competenele pentru instituirea unei astfel de monitorizri; ntruct, deoarece competenele de aciune necesare nu au fost prevzute n Tratat, trebuie invocat art. 235; ntruct, n cazul evacurilor provenind de la anumite categorii de instalaii pentru care standardele de emisie nu se pot nici fixa, nici controla n mod regulat din cauza dispersiei surselor, este necesar s se stabileasc programe specifice care vizeaz evitarea sau eliminarea polurii cu mercur datorat acestor instalaii; ntruct competenele de aciune n acest sens nu sunt prevzute nici n art. 6 din Directiva 76/464/CEE, nici n dispoziiile specifice ale Tratatului, trebuie invocat art. 235 din Tratat; ntruct Directiva 82/176/CEE1 stabilete valorile limit pentru evacurile de mercur n mediul acvatic care provin din sectorul electrolizei cloralcanilor, precum i obiectivele de calitate pentru mediul acvatic n care se evacueaz mercur; ntruct este important ca, la fiecare patru ani, Comisia s raporteze cu privire la aplicarea prezentei directive de ctre statele membre; ntruct, avnd n vedere c apele subterane fac obiectul Directivei 80/68/CEE2, acestea sunt excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive; ntruct nivelul de industrializare este foarte sczut n Groenlanda din cauza situaiei globale a insulei, n special avnd n vedere densitatea extrem de redus a populaiei, precum i dimensiunile considerabile i poziia geografic special a insulei; ntruct, prin urmare, prezenta directiv nu se aplic Groenlandei, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv:

n temeiul art. 6 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete valorile limit ale standardelor de emisie pentru mercurul din evacurile provenind de la instalaii industriale, definite n art. 2 lit. (e) din prezenta directiv; n temeiul art. 6 alin. (2) din Directiva 76/464/CEE, stabilete obiectivele de calitate pentru mercur n mediul acvatic; n temeiul art. 6 alin. (4) din Directiva 76/464/CEE, stabilete termenele limit pentru ndeplinirea condiiilor prevzute de autorizaiile acordate de autoritile competente din statele membre n cazul evacurilor existente;

1 2

JO L 81, 27.03.1982, p. 29. JO L 20, 26.01.1980, p. 43.

80

n temeiul art. 12 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete metodele de msurare de referin, n vederea determinrii coninutului de mercur din evacuri i din mediul acvatic; n temeiul art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, instituie o procedur de control;

solicit statelor membre s coopereze n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre. solicit statelor membre s elaboreze programe n vederea prevenirii sau eliminrii polurii cauzate de evacuri n sensul art. 4. 2. Prezenta directiv este aplicabil apelor menionate n art. 1 din Directiva 76/464/CEE, cu excepia apelor subterane. Articolul 2 n sensul prezentei directive: (a) (b) mercur reprezint elementul chimic mercur; mercurul coninut de oricare dintre compuii elementului mercur; valori limit reprezint

valorile care figureaz n anexa I; (c) obiective de calitate reprezint

cerinele care figureaz n anexa II; (d) tratarea mercurului reprezint

orice proces industrial care presupune utilizarea sau producerea mercurului sau orice alt proces industrial n care prezena mercurului este inerent; (e) instalaie industrial reprezint

orice instalaie n care se efectueaz tratarea mercurului sau a oricrei substane care conine mercur, cu excepia instalaiei industriale prevzute n art. 2 lit. (d) din Directiva 82/176/CEE; (f) instalaie existent reprezint

orice instalaie industrial care este n funciune la data notificrii prezentei directive; (g) instalaie nou reprezint

orice instalaie industrial care a intrat n funciune dup data notificrii prezentei directive;

81

orice instalaie industrial existent a crei capacitate de tratare a mercurului a fost mrit semnificativ dup data notificrii prezentei directive. Articolul 3 1. Valorile limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri sunt stabilite n anexa I. 2. Valorile limit se aplic n mod normal n punctul n care apele uzate care conin mercur prsesc instalaia industrial. Dac apele uzate care conin mercur se trateaz n afara instalaiei industriale, ntr-o instalaie de tratare destinat eliminrii mercurului, statul membru poate permite ca valorile limit s fie aplicate n punctul n care apele uzate prsesc instalaia de tratare. 3. Autorizaiile prevzute n art. 3 din Directiva 76/464/CEE trebuie s cuprind dispoziii la fel de stricte ca i cele din anexa I la prezenta directiv, cu excepia cazului n care statul membru se conformeaz dispoziiilor art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, pe baza anexei II la prezenta directiv i a anexei IV la Directiva 82/176/CEE. Autorizaiile trebuie reexaminate cel puin la fiecare patru ani. 4. Fr a aduce atingere obligaiilor care rezult din alin. (1), (2) i (3) i dispoziiilor Directivei 76/464/CEE, statele membre pot acorda autorizaii pentru instalaiile noi numai n cazul n care aceste instalaii aplic standardele care corespund celor mai bune mijloace tehnice disponibile, dac acest lucru este necesar pentru eliminarea polurii conform art. 2 din directiva menionat sau pentru prevenirea denaturrii concurenei. n cazurile n care, din motive tehnice, msurile preconizate nu sunt conforme cu cele mai bune mijloace tehnice disponibile, oricare ar fi metoda pe care o adopt, statul membru furnizeaz Comisiei, nainte de acordarea oricrei autorizaii, o justificare a acestor motive. Comisia transmite imediat aceste justificri celorlalte state membre i le adreseaz ct mai curnd posibil un raport tuturor statelor membre, precizndu-i opinia asupra derogrii menionate n al doilea paragraf. Dac este necesar, Comisia prezint Consiliului propunerile corespunztoare. 5. Metoda de analiz de referin pentru detectarea prezenei mercurului figureaz n anexa III pct. 1 din Directiva 82/176/CEE. Pot fi utilizate i alte metode, cu condiia ca limitele de detecie, precizia i acurateea acestor metode s fie cel puin la fel de riguroase ca cele care figureaz n anexa III pct. 1 din Directiva 82/176/CEE. n anexa III pct. 2 din Directiva 82/176/CEE se precizeaz acurateea obligatorie pentru msurarea debitului efluenilor.

82

Articolul 4 1. Statele membre stabilesc programe specifice pentru evacurile de mercur provenite din surse multiple care nu sunt instalaii industriale i pentru care standardele de emisie prevzute n art. 3 nu se pot pune n practic. 2. Obiectivul acestor programe este evitarea sau eliminarea polurii. Programele cuprind n special msurile i tehnicile cele mai adecvate pentru a asigura substituirea, reinerea i reciclarea mercurului. Eliminarea deeurilor care conin mercur se efectueaz n conformitate cu Directiva Consiliului 78/319/CEE din 20 martie 1978 privind deeurile toxice i periculoase1, modificat de Actul de aderare din 1979. 3. Programele specifice se pun n aplicare ncepnd cu 1 iulie 1989 i sunt comunicate Comisiei. Articolul 5 Statele membre n cauz asigur monitorizarea mediului acvatic afectat de evacurile industriale. n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre, statele membre n cauz coopereaz n vederea armonizrii procedurilor de monitorizare. Articolul 6 1. Pe baza informaiilor furnizate de statele membre n temeiul art. 13 din Directiva 76/464/CEE, la cererea acesteia i de la caz la caz, n special n ceea ce privete: detaliile privind autorizaiile care stabilesc standardele de emisie pentru evacurile de mercur; rezultatele inventarului evacurilor de mercur n apele menionate n art. 1 alin. (2);

rezultatele msurrilor efectuate de reeaua naional instituit n vederea determinrii concentraiilor de mercur, Comisia raporteaz, la fiecare patru ani, cu privire la aplicarea prezentei directive de ctre statele membre. 2. n cazul modificrii cunotinelor tiinifice referitoare n special la toxicitatea, persistena i acumularea mercurului n organisme vii i sedimente sau dac se produce o mbuntire a celor mai bune mijloace tehnice disponibile, Comisia prezint Consiliului propuneri adecvate, n vederea aplicrii, dac este necesar, a valorilor limit i a obiectivelor de calitate sau n vederea stabilirii unor valori limit sau a unor obiective de calitate suplimentare.

JO L 84, 31.03.1978, p. 43.

83

Articolul 7 1. Statele membre pun n aplicare msurile necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive n termen de doi ani de la notificarea acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei textul dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 8 Prezenta directiv nu se aplic Groenlandei. Articolul 9 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 8 martie 1984. Pentru Consiliu Preedintele C. LALUMIRE

84

ANEXA I Valori limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri 1. Pentru sectoarele industriale n cauz, valorile limit i termenele de aplicare sunt indicate n tabelul de mai jos: Valori limit care trebuie respectate ncepnd cu data de 1 iulie 1986 1. Industrii chimice care utilizeaz catalizatori cu mercur (a) pentru producerea clorurii de vinil (b) pentru alte producii 2. Fabricarea catalizatorilor cu mercur utilizai pentru producerea clorurii de vinil 3. Fabricarea compuilor organici i anorganici ai mercurului, cu excepia produselor prevzute la pct. 2 4. Fabricarea bateriilor primare cu mercur 5. Industria metalelor neferoase2 5. 1. Instalaii de recuperare a mercurului 5. 2 Extracia i rafinarea metalelor neferoase 6. Instalaii de tratare a evacurilor toxice care conin mercur
1

Sectorul industrial1

Unitatea de msur

1 iulie 1989

mg/l ap evacuat 0,1 0,2 0,1 10 0,1 1,4 0,1 0,1 0,1 0,05 0,1 0,1 0,1 0,05 0,1 0,05 5 0,05 0,7 0,05 0,05 0,05 0,03 0,05 0,05 0,05 g/t capacitate de producie de clorur de vinil mg/l ap evacuat g/kg mercur tratat mg/l ap evacuat g/kg mercur tratat mg/l ap evacuat g/kg mercur tratat mg/l ap evacuat g/kg mercur tratat mg/l ap evacuat mg/l ap evacuat mg/l ap evacuat

Pentru alte sectoare industriale dect cel al electrolizei cloralcanilor, care nu sunt menionate n prezentul tabel, precum industriile hrtiei i oelului sau centralele termice cu crbune, valorile limit se fixeaz n caz de nevoie de ctre Consiliu, ntr-o etap ulterioar. ntre timp, statele membre stabilesc fiecare separat, n conformitate cu Directiva 76/464/CEE, standardele de emisie pentru evacurile de mercur. Aceste standarde trebuie s in seama de cele mai bune mijloace tehnice disponibile i nu trebuie s fie mai puin stricte dect valoarea limit cea mai apropiat cuprins n prezenta anex. 2 Pe baza experienei acumulate prin punerea n aplicare a prezentei directive, Comisia prezint Consiliului, n aplicarea art. 6 alin. (3), propuneri pentru stabilirea unor valori limit mai restrictive, n vederea intrrii acestora n vigoare dup zece ani de la notificarea prezentei directive.

Valorile limit indicate n tabel corespund unei concentraii medii lunare sau unei ncrcri lunare maxime. 85

Cantitile de mercur evacuate sunt exprimate n cantitate de mercur tratat de instalaia industrial n aceeai perioad sau n funcie de capacitatea de producie instalat pentru producerea clorurii de vinil. 2. Valorile limit exprimate n termeni de concentraie, care, n principiu, nu trebuie s fie depite, figureaz n tabelul de mai sus pentru sectoarele industriale de la pct. 1-4. Valorile limit exprimate prin concentraii maxime nu pot fi n nici un caz mai mari dect cele exprimate prin cantiti maxime mprite la necesarul de ap pe kilogram de mercur tratat sau pe ton de capacitate de producie instalat pentru producerea clorurii de vinil. Cu toate acestea, deoarece concentraia de mercur din eflueni depinde de volumul de ap implicat, care difer de la un proces la altul sau de la o instalaie la alta, trebuie respectate n toate cazurile valorile limit exprimate n cantitate de mercur evacuat n raport cu cantitatea de mercur tratat sau cu capacitatea de producie instalat pentru producerea clorurii de vinil, care figureaz n tabelul de mai sus. 3. Valorile limit medii zilnice sunt de dou ori mai mari dect valorile limit medii lunare corespunztoare indicate n tabel. 4. Pentru a verifica dac evacurile respect standardele de emisie stabilite conform valorilor limit precizate n prezenta anex, trebuie instituit o procedur de control. Procedura trebuie s prevad prelevarea i analiza probelor, msurarea debitului evacurilor i, dac este cazul, a cantitii de mercur tratat. Dac este imposibil s se determine cantitatea de mercur tratat, procedura de control se poate baza pe cantitatea de mercur care poate fi utilizat, n funcie de capacitatea de producie pentru care a fost acordat autorizaia. 5. Se recolteaz o prob reprezentativ din cantitatea evacuat pe parcursul a 24 de ore. Cantitatea de mercur evacuat ntr-o lun trebuie calculat pe baza cantitilor de mercur evacuate zilnic. Cu toate acestea, se poate institui o procedur simplificat de control pentru instalaiile industriale care nu evacueaz mai mult de 7,5 kg de mercur pe an.

86

ANEXA II Obiective de calitate Pentru statele membre care pun n aplicare excepia prevzut n art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, standardele de emisie pe care statele membre trebuie s le stabileasc i s se asigure c sunt aplicate, n temeiul art. 5 din directiva menionat, trebuie prevzute astfel nct s se respecte obiectivul sau obiectivele de calitate corespunztoare dintre cele enumerate la pct. 1, 2 i 3 din anexa II la Directiva 82/176/CEE, n zona afectat de evacurile de mercur. Autoritatea competent determin zona afectat n fiecare caz i selecteaz dintre obiectivele de calitate enumerate la pct. 1 din anexa II la Directiva 82/176/CEE acel obiectiv sau acele obiective pe care le consider adecvate, avnd n vedere destinaia zonei afectate, innd cont de faptul c obiectivul prezentei directive este de a elimina complet poluarea. n mod excepional, valorile numerice ale obiectivelor de calitate care figureaz la pct. 1.2, 1.3 i 1.4 din anexa II la Directiva 82/176/CEE se pot nmuli cu 1,5 pn la 1 iulie 1989, n msura n care acest lucru se dovedete necesar din motive tehnice i dup notificarea prealabil a Comisiei.

87

Nr. Celex: 31984L0491 DIRECTIVA CONSILIULUI din 9 octombrie 1984 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile de hexaclorciclohexan (84/491/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere Directiva Consiliului 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii1, n special art. 6 i 12, avnd n vedere propunerea Comisiei2, avnd n vedere avizul Parlamentului European3, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social4, ntruct, pentru a proteja mediul acvatic al Comunitii mpotriva polurii cu anumite substane periculoase, art. 3 din Directiva 76/464/CEE prevede un sistem de autorizare prealabil care s stabileasc standardele de emisie pentru evacuarea substanelor cuprinse n lista I din anexa la directiva menionat; ntruct art. 6 din directiva menionat prevede stabilirea valorilor limit pentru astfel de standarde de emisie, precum i a obiectivelor de calitate pentru mediul acvatic afectat de evacurile acestor substane; ntruct hexaclorciclohexanul, denumit n continuare HCH, este un compus organohalogen i, datorit toxicitii, persistenei i bioacumulrii sale, figureaz pe lista I; ntruct statele membre au obligaia de a aplica valorile limit, cu excepia cazurilor n care recurg la obiectivele de calitate; ntruct, deoarece poluarea cauzat de evacurile directe de HCH n ap se datoreaz, n mare msur, instalaiilor care l produc, l trateaz sau, n mod secundar, l obin din alte substane n acelai spaiu, este necesar s se stabileasc valori limit pentru evacurile acestor instalaii, precum i obiective de calitate pentru mediul acvatic n care se evacueaz HCH n cadrul proceselor industriale respective; ntruct impactul celorlalte surse industriale directe de poluare cu HCH este la fel de important i, n consecin, este necesar ca, pentru evacurile pentru care nu este posibil, din motive tehnice, s se fixeze valori limit de emisie la nivel comunitar, statele membre s stabileasc n mod autonom standarde de emisie, avnd n vedere cele mai bune mijloace tehnice disponibile;
1 2

JO L 129, 18.05.1976, p. 23. JO C 215, 11.08.1983, p. 3. 3 JO C 127, 14.05.1984, p. 138. 4 JO C 57, 29.02.1984, p. 1.

88

ntruct este necesar ca statele membre s vegheze ca msurile adoptate n aplicarea prezentei directive s nu aib ca efect creterea polurii solului i aerului; ntruct trebuie instituit o procedur de control specific pentru a le permite statelor membre s demonstreze c obiectivele de calitate sunt ndeplinite; ntruct este necesar s se prevad monitorizarea de ctre statele membre a mediului acvatic afectat de evacurile de HCH menionate, n vederea aplicrii eficiente a prezentei directive; ntruct este important ca, la fiecare cinci ani, Comisia s raporteze Consiliului cu privire la aplicarea prezentei directive de ctre statele membre; ntruct, avnd n vedere c apele subterane fac obiectul Directivei 80/68/CEE1, acestea sunt excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv:

n temeiul art. 6 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete valorile limit ale standardelor de emisie pentru HCH din evacurile provenind de la instalaiile industriale n sensul art. 2 lit. (g) din prezenta directiv; n temeiul art. 6 alin. (2) din Directiva 76/464/CEE, stabilete obiectivele de calitate pentru HCH n mediul acvatic; n temeiul art. 6 alin. (4) din Directiva 76/464/CEE, stabilete termenele limit pentru ndeplinirea condiiilor prevzute de autorizaiile acordate de autoritile competente din statele membre n cazul evacurilor existente; n temeiul art. 12 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete metodele de msurare de referin, n vederea determinrii concentraiei de HCH din evacuri i din mediul acvatic; n temeiul art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, instituie o procedur de control;

solicit statelor membre s coopereze n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre. 2. Prezenta directiv este aplicabil apelor menionate n art. 1 din Directiva 76/464/CEE, cu excepia apelor subterane.

JO L 20, 26.01.1980, p. 43.

89

Articolul 2 n sensul prezentei directive, (a) HCH reprezint

izomerii 1,2,3,4,5,6-hexaclorciclohexanului; (b) lindan reprezint

un produs care conine cel puin 99 % din izomerul al 1,2,3,4,5,6-hexaclorciclohexanului; (c) extracia lindanului reprezint

separarea lindanului dintr-un amestec de izomeri ai hexaclorciclohexanului; (d) valori limit reprezint

valorile limit care figureaz n anexa I; (e) obiective de calitate reprezint

cerinele care figureaz n anexa II; (f) tratarea HCH reprezint

orice proces industrial care presupune producerea sau utilizarea HCH sau orice alt proces industrial n care prezena HCH este inerent; (g) instalaie industrial reprezint

orice instalaie n care se efectueaz tratarea HCH sau a oricrei substane care conine HCH; (h) instalaie existent reprezint

instalaia industrial care este n funciune la data notificrii prezentei directive; (i) instalaie nou reprezint instalaia industrial pus n funciune dup data notificrii prezentei directive;

instalaia industrial existent a crei capacitate de producie sau de tratare a HCH a fost mrit semnificativ dup data notificrii prezentei directive. Articolul 3 1. Valorile limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri sunt stabilite n anexa I. 2. Valorile limit se aplic n mod normal n punctul n care apele uzate care conin HCH prsesc instalaia industrial. 90

Dac apele uzate care conin HCH se trateaz n afara instalaiei industriale, ntr-o instalaie de tratare destinat eliminrii HCH, statul membru poate permite ca valorile limit s fie aplicate n punctul n care apele uzate prsesc staia de tratare. 3. Autorizaiile prevzute n art. 3 din Directiva 76/464/CEE trebuie s cuprind dispoziii cel puin la fel de stricte ca i cele din anexa I la prezenta directiv, cu excepia cazului n care statul membru se conformeaz dispoziiilor art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, pe baza anexelor II i IV la prezenta directiv. Autorizaiile trebuie reexaminate cel puin la fiecare patru ani. 4. Fr a aduce atingere obligaiilor care rezult din alin. (1), (2) i (3) i dispoziiilor Directivei 76/464/CEE, statele membre pot acorda autorizaii pentru instalaiile noi numai n cazul n care aceste instalaii aplic standardele care corespund celor mai bune mijloace tehnice disponibile, dac acest lucru este necesar pentru eliminarea polurii conform art. 2 din directiva menionat sau pentru prevenirea denaturrii concurenei. n cazurile n care, din motive tehnice, msurile preconizate nu sunt conforme cu cele mai bune mijloace tehnice disponibile, oricare ar fi metoda pe care o adopt, statul membru furnizeaz Comisiei, nainte de acordarea oricrei autorizaii, o justificare a acestor motive. Comisia transmite imediat aceste justificri celorlalte state membre i adreseaz un raport tuturor statelor membre ct mai curnd posibil, precizndu-i opinia asupra derogrii menionate n al doilea paragraf. Dac este necesar, Comisia prezint Consiliului propunerile corespunztoare. 5. Metoda de analiz de referin pentru detectarea prezenei HCH figureaz n anexa III pct. 1. Pot fi utilizate i alte metode, cu condiia ca limitele de detecie, precizia i acurateea acestor metode s fie cel puin la fel de riguroase ca cele care figureaz n anexa III pct. 1. n anexa III pct. 2 se precizeaz acurateea obligatorie pentru msurarea debitului efluenilor. 6. Statele membre vegheaz ca msurile adoptate n aplicarea prezentei directive s nu antreneze o cretere a polurii cu HCH n alte medii, n special n sol i n aer. Articolul 4 Statele membre n cauz asigur monitorizarea mediului acvatic afectat de evacurile industriale. n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre, statele membre n cauz coopereaz n vederea armonizrii procedurilor de monitorizare. Articolul 5 1. Pe baza informaiilor furnizate de statele membre n temeiul art. 13 din Directiva 76/464/CEE, la cererea acesteia i de la caz la caz, n special n ceea ce privete: detaliile privind autorizaiile care stabilesc standardele de emisie pentru evacurile de HCH; rezultatele inventarului evacurilor de HCH n apele menionate n art. 1 alin. (2); 91

rezultatele msurrilor efectuate de reeaua naional instituit n vederea determinrii concentraiilor de HCH, Comisia face o evaluare comparativ a punerii n aplicare a prezentei directive de ctre statele membre. 2. Comisia transmite Consiliului evaluarea comparativ menionat n alin. (1) la fiecare cinci ani i, pentru prima dat, n termen de patru ani de la notificarea prezentei directive. 3. n cazul modificrii cunotinelor tiinifice referitoare n special la toxicitatea, persistena i acumularea de HCH n organisme vii i sedimente sau dac se produce o mbuntire a celor mai bune mijloace tehnice disponibile, Comisia prezint Consiliului propuneri adecvate, n vederea ntririi, dac este necesar, a valorilor limit i a obiectivelor de calitate sau n vederea stabilirii unor valori limit i a unor obiective de calitate suplimentare. Articolul 6 1. Statele membre pun n aplicare msurile necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive pn la 1 aprilie 1986 cel trziu. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei textul dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 7 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 9 octombrie 1984. Pentru Consiliu Preedintele J. BRUTOM

92

ANEXA I VALORI LIMIT, TERMENELE LIMIT PN LA CARE ACESTEA TREBUIE ATINSE I PROCEDURA DE CONTROL PENTRU EVACURI 1. Valori limit i termene limit Valori limit (d) care trebuie respectate ncepnd cu data de 01.04.1986 01.10.1988 3 3 15 8 16 6 2 2 4 2 5 2

Sectorul industrial (a)

Unitatea de msur Grame de HCH pe ton de HCH produs (b) Miligrame de HCH pe litru evacuat (c) Grame de HCH pe ton de HCH produs (b) Miligrame de HCH pe litru evacuat (c) Grame de HCH pe ton de HCH produs (b) Miligrame de HCH pe litru evacuat (c)

1. Instalaie de producere a HCH

2. Instalaie pentru extracia lindanului

3. Instalaie n care se produce HCH i se extrage lindan

(a)

Valorile limit indicate n tabel cuprind, de asemenea, eventualele evacuri care provin din obinerea lindanului n acelai spaiu industrial. Pentru sectoarele industriale care trateaz HCH i care nu sunt menionate n tabel, n special pentru instalaiile industriale de obinere a lindanului care produc ageni de protecie a plantelor, a lemnului i a cablurilor, Consiliul va defini ulterior msuri corespunztoare i valori limit, dup necesitate. ntre timp, statele membre stabilesc n mod autonom, pentru evacurile acestor instalaii, standarde de emisie, avnd n vedere cele mai bune mijloace tehnice disponibile. (b) Valori limit de greutate (medie lunar). (c) Valori limit de concentraie (concentraia medie lunar de HCH ponderat dup debitul efluentului). (d) Valori limit aplicabile cantitii totale de HCH prezent n toate evacurile de ape care conin HCH i care provin din incinta instalaiei industriale.

2. Valorile limit exprimate n termeni de concentraie, care, n principiu, nu trebuie s fie depite, figureaz n tabelul de mai sus. Valorile limit exprimate prin concentraii maxime nu pot fi n nici un caz mai mari dect cele exprimate ca greutate, mprite la necesarul de ap pe ton de HCH produs sau tratat. Valorile limit de greutate exprimate prin cantitate de HCH evacuat n raport cu cantitatea de HCH produs sau tratat care figureaz n tabelul anterior trebuie s fie respectate n toate cazurile. 3. n cadrul controalelor efectuate n conformitate cu dispoziiile de la pct. 4 i 5, valorile limit medii zilnice sunt de dou ori mai mari dect valorile limit medii lunare corespunztoare indicate n tabelul de mai sus.

93

4. Pentru a verifica dac evacurile respect standardele de emisie stabilite conform valorilor limit precizate n prezenta anex, trebuie instituit o procedur de control. Procedura trebuie s prevad prelevarea i analiza probelor, precum i msurarea debitului evacurilor i, dac este cazul, a cantitii de HCH produs sau tratat. Dac este imposibil s se determine cantitatea de HCH produs sau tratat, procedura de control se poate baza, cel mult, pe cantitatea de HCH care ar putea fi produs sau tratat n decursul perioadei luate n considerare, inndu-se cont de instalaiile de producie n funciune i n limitele pentru care a fost acordat autorizaia. 5. Se recolteaz o prob reprezentativ din cantitatea evacuat pe parcursul a 24 de ore. Cantitatea de HCH evacuat ntr-o lun trebuie calculat pe baza cantitilor de mercur evacuate zilnic. Cu toate acestea, se poate institui o procedur simplificat de control pentru instalaiile industriale care nu evacueaz mai mult de 3 kg de HCH pe an.

94

ANEXA II OBIECTIVE DE CALITATE Pentru statele membre care pun n aplicare excepia prevzut n art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, standardele de emisie pe care statele membre trebuie s le stabileasc i s se asigure c sunt aplicate, n temeiul art. 5 din directiva menionat, trebuie prevzute astfel nct s se respecte obiectivul sau obiectivele de calitate corespunztoare dintre cele enumerate mai jos n zona afectat de evacurile de HCH. Autoritatea competent determin zona afectat n fiecare caz i selecteaz, dintre obiectivele de calitate enumerate la pct. 1, acel obiectiv sau acele obiective pe care le consider adecvate, avnd n vedere destinaia zonei afectate, innd cont de faptul c obiectivul prezentei directive este de a elimina complet poluarea. 1. Pentru a elimina poluarea, definit n Directiva 76/464/CEE i n temeiul art. 2 din respectiva directiv, se stabilesc urmtoarele obiective de calitate1, msurate ntr-un punct suficient de apropiat de punctul de evacuare2. 1.1. Concentraia total de HCH n apele interioare de suprafa afectate de evacuri nu trebuie s depeasc 100 nanograme pe litru. 1.2. Concentraia total de HCH din estuare i din mrile teritoriale nu trebuie s depeasc 20 nanograme pe litru. 1.3. n cazul apelor utilizate pentru producerea de ap potabil, coninutul de HCH trebuie s corespund cerinelor din Directiva 75/440/CEE3. 2. Pe lng cerinele de mai sus, concentraiile de HCH din apele interioare de suprafa trebuie determinate de reeaua naional prevzut n art. 5 din prezenta directiv, iar rezultatele trebuie comparate cu o concentraie total de HCH de 50 nanograme pe litru. Dac aceast concentraie nu este respectat ntr-unul dintre punctele reelei naionale, motivele trebuie indicate Comisiei. 3. Concentraia total de HCH din sedimente i/sau molute i /sau crustacee i/sau peti nu trebuie s creasc semnificativ n timp. 4. Dac se stabilesc mai multe obiective de calitate pentru apa dintr-o zon, calitatea apelor trebuie s fie suficient de bun pentru a ndeplini fiecare dintre aceste obiective.

Concentraiile indicate la pct. 1.1 i 1.2 constituie cerinele minime necesare pentru protejarea vieii acvatice mpotriva polurii n sensul art. 2 lit. (e) din Directiva 76/464/CEE. 2 Cu excepia obiectivului de calitate vizat la pct. 1.3, toate concentraiile se raporteaz la media aritmetic a rezultatelor obinute pe parcursul unui an. 3 Directiva 75/440/CEE se refer la cerinele calitative pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre (JO L 194, 25.07.1975, p. 26). Directiva prevede o valoare obligatorie, total pesticide (inclusiv HCH).

95

ANEXA III METODE DE MSURARE 1. Metoda de analiz de referin pentru determinarea concentraiei substanelor menionate n evacuri i n ap este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup extragerea cu ajutorul unui solvent adecvat i dup purificare. Acurateea1 i precizia1 trebuie s fie de 50 % pentru o concentraie care este de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie. Limita de detecie1 trebuie s fie: n cazul evacurilor, o zecime din concentraia necesar la locul prelevrii; n cazul apelor crora li se aplic un obiectiv de calitate:

(i) pentru apele interioare de suprafa, o zecime din concentraia indicat n obiectivul de calitate; (ii) pentru estuare i apele maritime teritoriale, o cincime din concentraia indicat n obiectivul de calitate, n cazul sedimentelor, 1g/kg, mas uscat; n cazul organismelor vii, 1 g/kg, mas umed.

2. Msurarea debitului trebuie efectuat cu o acuratee de 20 %.

Definiiile acestor termeni figureaz n Directiva Consiliului 79/869/CEE din 9 octombrie 1979 privind metodele de msurare i frecvena prelevrii de probe i a analizrii apei de suprafa destinate preparrii apei potabile n statele membre (JO L 271, 29.10.1979, p. 44).

96

ANEXA IV PROCEDURA DE CONTROL PENTRU OBIECTIVELE DE CALITATE 1. Pentru fiecare autorizaie acordat n temeiul prezentei directive, autoritatea competent precizeaz restriciile, normele de monitorizare i termenele limit pentru a garanta respectarea obiectivului sau a obiectivelor de calitate respective. 2. n conformitate cu art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, statul membru raporteaz Comisiei, pentru fiecare obiectiv de calitate selectat i aplicat, cu privire la: punctele de evacuare i mijloacele de dispersie; zona n care se aplic obiectivul de calitate; amplasarea punctelor de prelevare; frecvena prelevrii; metodele de prelevare i de msurare; rezultatele obinute.

3. Probele trebuie s fie suficient de reprezentative pentru calitatea mediului acvatic n zona afectat de evacuri, iar frecvena prelevrii trebuie s fie suficient pentru a pune n eviden eventualele modificri ale mediului acvatic, avnd n vedere, n special, variaiile naturale ale regimului hidrologic.

97

Nr. Celex: 31986L0280 DIRECTIVA CONSILIULUI din 12 iunie 1986 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile anumitor substane periculoase incluse n lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE (86/280/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 100 i 235, avnd n vedere Directiva Consiliului 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii1, n special art. 6, avnd n vedere propunerea Comisiei2, avnd n vedere avizul Parlamentului European3, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social4, ntruct, pentru a proteja mediul acvatic al Comunitii mpotriva polurii cu anumite substane periculoase, art. 3 din Directiva 76/464/CEE prevede un sistem de autorizare prealabil care s stabileasc standardele de emisie pentru evacuarea substanelor cuprinse n lista I din anexa la directiva menionat; ntruct art. 6 din directiva menionat prevede stabilirea valorilor limit pentru astfel de standarde de emisie, precum i obiectivele de calitate pentru mediul acvatic afectat de evacurile acestor substane; ntruct statele membre au obligaia de a aplica valorile limit, cu excepia cazurilor n care recurg la obiectivele de calitate; ntruct substanele periculoase prevzute de prezenta directiv au fost alese n principal pe baza criteriilor prevzute de Directiva 76/464/CEE; ntruct, deoarece poluarea cauzat de evacuarea acestor substane n mediul acvatic se produce ntr-un mare numr de sectoare industriale, este necesar s se stabileasc pentru evacuri valori limit specifice n funcie de tipul sectorului industrial, precum i obiective de calitate pentru mediul acvatic n care sunt evacuate aceste substane; ntruct scopul valorilor limit i al obiectivelor de calitate este de a elimina poluarea diferitelor pri ale mediului acvatic care ar putea fi afectate de evacurile unor astfel de substane;

1 2

JO L 129, 18.05.1976, p. 23. JO C 70, 18.03.1985, p. 15. 3 JO C 120, 20.05.1986. 4 JO C 188, 29.07.1985, p. 19.

98

ntruct astfel de valori limit i obiective de calitate trebuie prevzute n acest scop i nu cu intenia de a stabili reguli referitoare la protecia consumatorului sau la comercializarea produselor din mediul acvatic; ntruct, pentru a li se permite statelor membre s demonstreze c obiectivele de calitate sunt ndeplinite, trebuie s se prevad raportarea ctre Comisie a fiecrui obiectiv de calitate selectat i pus n practic; ntruct este necesar ca statele membre s vegheze ca msurile adoptate n aplicarea prezentei directive s nu aib ca efect creterea polurii solului i aerului; ntruct, n plus, n sensul aplicrii eficiente a prezentei directive, trebuie prevzut monitorizarea de ctre statele membre a mediului acvatic afectat de evacurile de substane menionate; ntruct Directiva 76/464/CEE nu prevede competenele pentru instituirea unei astfel de monitorizri; ntruct, deoarece competenele de aciune specifice necesare nu au fost prevzute n Tratat, trebuie invocat art. 235; ntruct, n cazul unor surse majore de poluare cu aceste substane, altele dect sursele care intr sub incidena valorilor limit comunitare sau a standardelor de emisie naionale, trebuie elaborate programe specifice pentru eliminarea polurii; ntruct Directiva 76/464/CEE nu prevede competenele de aciune necesare ntruct, deoarece competenele de aciune specifice necesare nu au fost prevzute n Tratat, trebuie invocat art. 235; ntruct, avnd n vedere c apele subterane fac obiectul Directivei 80/68/CEE1, acestea pot fi excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive; ntruct, n vederea aplicrii eficiente a prezentei directive, este important ca, la fiecare cinci ani, Comisia s transmit Consiliului o evaluare comparativ a aplicrii acesteia de ctre statele membre; ntruct prezenta directiv va trebui adaptat i completat, la propunerea Comisiei, avnd n vedere evoluia cunotinelor tiinifice legate n principal de toxicitatea, persistena i acumularea substanelor vizate n organisme vii i n sedimente sau dac se produce o mbuntire a celor mai bune mijloace tehnice disponibile; ntruct este necesar, n acest scop, s se prevad completarea prezentei directive cu dispoziii privind alte substane periculoase, precum i modificarea coninutului anexelor, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 1. Prezenta directiv:

n temeiul art. 6 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete valorile limit ale standardelor de emisie pentru substanele prevzute n art. 2 lit. (a) din evacurile provenind de la instalaii industriale, definite n art. 2 lit. (e) din prezenta directiv; n temeiul art. 6 alin. (2) din Directiva 76/464/CEE, stabilete obiectivele de calitate pentru substanele prevzute n art. 2 lit. (a) din prezenta directiv n mediul acvatic;

JO L 20, 26.01.1980, p. 43.

99

n temeiul art. 6 alin. (4) din Directiva 76/464/CEE, stabilete termenele limit pentru ndeplinirea condiiilor prevzute de autorizaiile acordate de autoritile competente din statele membre n cazul evacurilor existente; n temeiul art. 12 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, stabilete metodele de msurare de referin, n vederea determinrii coninutului de substane prevzute n art. 2 lit. (a) din prezenta directiv din evacuri i din mediul acvatic; n temeiul art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, instituie o procedur de control;

solicit statelor membre s coopereze n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre; solicit statelor membre s elaboreze programe n vederea prevenirii sau eliminrii polurii care rezult din sursele menionate n art. 5; prevede, n anexa I, un set de dispoziii generale aplicabile tuturor substanelor prevzute n art. 2 lit. (a), cu privire la, n special, valorile limit pentru standardele de emisie (rubrica A), obiectivele de calitate (rubrica B) i metodele de msurare de referin (rubrica C); stabilete, n anexa II, o serie de dispoziii specifice aplicabile fiecrei substane n parte, detaliind i completnd rubricile respective. 2. Prezenta directiv este aplicabil apelor menionate n art. 1 din Directiva 76/464/CEE, cu excepia apelor subterane. Articolul 2 n sensul prezentei directive: (a) substane reprezint:

substanele periculoase aparinnd familiilor i grupelor de substane care figureaz n lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE, care figureaz n anexa II la prezenta directiv; (b) valori limit reprezint:

valorile stabilite pentru fiecare dintre substanelor menionate la lit. (a), care figureaz n anexa II, rubrica A; (c) obiective de calitate reprezint:

cerinele stabilite pentru fiecare dintre substanelor menionate la lit. (a), care figureaz n anexa II, rubrica B; (d) tratarea substanelor reprezint:

orice proces industrial care presupune producerea, prelucrarea sau utilizarea substanelor menionate la lit. (a) sau orice alt proces industrial n care prezena acestor substane este inerent;

100

(e)

instalaie industrial reprezint:

orice instalaie n care se efectueaz tratarea substanelor menionate la lit. (a) sau a oricrei alte substane care conine substanele menionate la lit. (a); (f) instalaie existent reprezint:

orice instalaie industrial care este n funciune dup 12 luni de la data notificrii prezentei directive sau, dac este cazul, dup 12 luni de la data notificrii oricrei directive care o modific i care se refer la astfel de instalaii; (g) instalaie nou reprezint:

orice instalaie industrial care intr n funciune dup mai mult de 12 luni de la data notificrii prezentei directive sau, dac este cazul, dup 12 luni de la data notificrii directivei care o modific i care se refer la astfel instalaii; orice instalaie industrial existent a crei capacitate de tratare a substanelor a fost mrit semnificativ dup 12 luni de la data notificrii prezentei directive sau, dac este cazul, dup 12 luni de la data notificrii directivei care o modific i care se refer la astfel de instalaii. Articolul 3 1. Valorile limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri sunt stabilite n anexe, la rubrica A. 2. Valorile limit se aplic n mod normal n punctul n care apele reziduale care conin substanele menionate n art. 2 lit. (a) prsesc instalaia industrial. Dac se consider necesar ca, n cazul anumitor substane, s se prevad alte puncte n care s se aplice valorile limit, aceste puncte vor fi stabilite n anexa II. Dac apele uzate care conin aceste substane se trateaz n afara instalaiei industriale, ntr-o instalaie de tratare destinat eliminrii acestora, statul membru poate permite ca valorile limit s fie aplicate n punctul n care apele uzate prsesc instalaia de tratare. 3. Autorizaiile prevzute n art. 3 din Directiva 76/464/CEE trebuie s cuprind dispoziii la fel de stricte ca i cele stabilite n rubrica A din anexele la prezenta directiv, cu excepia cazului n care statul membru se conformeaz dispoziiilor art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, pe baza rubricii B din anexele la prezenta directiv. Autorizaiile trebuie reexaminate cel puin la fiecare patru ani. 4. Fr a aduce atingere obligaiilor care rezult din alin. (1), (2) i (3) i dispoziiilor Directivei 76/464/CEE, statele membre pot acorda autorizaii pentru instalaiile noi numai n cazul n care aceste instalaii aplic standardele care corespund celor mai bune mijloace tehnice disponibile, dac acest lucru este necesar pentru eliminarea polurii conform art. 2 din directiva menionat sau pentru prevenirea denaturrii concurenei.

101

n cazurile n care, din motive tehnice, msurile preconizate nu sunt conforme cu cele mai bune mijloace tehnice disponibile, oricare ar fi metoda pe care o adopt, statul membru furnizeaz Comisiei, nainte de acordarea oricrei autorizaii, o justificare a acestor motive. Comisia transmite imediat aceste justificri celorlalte state membre i le adreseaz un raport ct mai curnd posibil, precizndu-i opinia asupra derogrii menionate n al doilea paragraf. Dac este necesar, Comisia prezint Consiliului propunerile corespunztoare. 5. Metoda de analiz de referin pentru detectarea prezenei substanelor menionate n art. 2 lit. (a) este descris la rubrica C din anexa II. Pot fi utilizate i alte metode, cu condiia ca limitele de detecie, precizia i acurateea acestor metode s fie cel puin la fel de riguroase ca i cele prevzute la rubrica C din anexa II. 6. Statele membre vegheaz ca msurile adoptate n aplicarea prezentei directive s nu antreneze o cretere a polurii cu aceste substane n alte medii, n special n sol i n aer. Articolul 4 Statele membre n cauz asigur monitorizarea mediului acvatic afectat de evacurile din instalaii industriale i din alte surse de evacuri semnificative. n cazul evacurilor care afecteaz apele mai multor state membre, statele membre n cauz coopereaz n vederea armonizrii procedurilor de monitorizare. Articolul 5 1. Pentru substanele la care se face referire n mod specific n anexa II, statele membre elaboreaz programe speciale n vederea prevenirii sau eliminrii polurii care rezult din surse semnificative de astfel de substane (inclusiv surse multiple i difuze), altele dect sursele de evacuri supuse regimului valorilor limit comunitare sau al standardelor de emisie naionale. 2. Programele trebuie s cuprind, n special, cele mai adecvate msuri i tehnici, pentru a asigura nlocuirea, reinerea i/sau reciclarea substanelor menionate n alin. (1). 3. Programele specifice trebuie puse n aplicare n termen de cel mult cinci ani de la data notificrii directivei care menioneaz n mod specific substana n cauz. Articolul 6 1. Comisia face o evaluare comparativ a aplicrii prezentei directive de ctre statele membre pe baza informaiilor furnizate de acestea n temeiul art. 13 din Directiva 76/464/CEE, la cererea acesteia i de la caz la caz, n special n ceea ce privete: detaliile privind autorizaiile care stabilesc standardele de emisie pentru evacurile de substane; inventarul substanelor evacuate n apele menionate n art. 1 alin. (2);

respectarea fie a valorilor limit, fie a obiectivelor de calitate prevzute la rubricile A i B din anexa II;

102

rezultatele monitorizrii, menionate n art. 4, a zonei din mediul acvatic afectat de evacuri; programele de eliminare specifice menionate n art. 5.

2. Comisia transmite Consiliului evaluarea comparativ menionat n alin. (1) la fiecare cinci ani i, pentru prima dat, n termen de patru ani de la notificarea prezentei directive. 3. n cazul modificrii cunotinelor tiinifice referitoare n special la toxicitatea, persistena i acumularea substanelor menionate n art. 2 lit. (a) n organisme vii i sedimente sau dac se produce o mbuntire a celor mai bune mijloace tehnice disponibile, Comisia prezint Consiliului propuneri adecvate, n vederea ntririi, dac este necesar, a valorilor limit i a obiectivelor de calitate sau n vederea stabilirii unor valori limit i a unor obiective de calitate suplimentare. Articolul 7 1. Statele membre pun n aplicare msurile necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive pn la 1 ianuarie 1988. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei, imediat dup adoptare, textul dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 8 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Luxemburg, 12 iunie 1986. Pentru Consiliu Preedintele P. WINSEMIUS ANEXA I DISPOZIII GENERALE Prezenta anex este mprit n trei rubrici care cuprind dispoziiile generale aplicabile substanelor: A: valori limit pentru standardele de emisie; B: obiective de calitate; C: metode de msurare de referin.

Dispoziiile generale sunt precizate i completate n anexa II printr-o serie de dispoziii specifice aplicabile fiecrei substane n parte.

103

RUBRICA A Valori limit, termenele limit pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru evacuri 1. Valorile limit i termenele pn la care acestea trebuie respectate sunt prevzute n anexa II, rubrica A, pentru diferitele tipuri de instalaii industriale implicate. 2. Cantitile de substane evacuate sunt exprimate n funcie de cantitatea de substane produse, prelucrate sau utilizate de instalaia industrial n aceeai perioad sau, conform art. 6 alin. (1) din Directiva 76/464/CEE, n funcie de un alt parametru specific activitii respective. 3. Valorile limit pentru instalaiile industriale care evacueaz substanele menionate n art. 2 lit. (a) i care nu apar la rubrica A din anexa II vor fi stabilite, dac este necesar, de ctre Consiliu, ntr-o etap ulterioar. ntre timp, statele membre stabilesc, n mod autonom, conform Directivei 76/464/CEE, standarde de emisie pentru evacurile unor astfel de substane. Aceste standarde trebuie s ia n considerare cele mai bune mijloace tehnice disponibile i nu trebuie s fie mai puin stricte dect valorile limit comparabile cele mai apropiate prevzute la rubrica A din anexa II. Dispoziiile prezentului paragraf se aplic i n cazurile n care o instalaie industrial desfoar activiti diferite de cele prevzute la rubrica A din anexa II, care ar putea fi la originea evacurilor de substane menionate n art. 2 lit. (a). 4. Valorile limit exprimate n termeni de concentraie care, n principiu, nu trebuie depite, sunt prevzute n anexa II, rubrica A, n funcie de instalaiile industriale. Valorile limit exprimate prin concentraii maxime nu pot fi n nici un caz, atunci cnd nu constituie singurele valori aplicabile, mai mari dect valorile limit exprimate ca greutate, mprite la necesarul de ap pe elementul caracteristic al activitii poluante. Cu toate acestea, deoarece concentraia acestor substane n eflueni depinde de volumul de ap implicat, care difer de la un proces la altul sau de la o instalaie la alta, trebuie respectate n toate cazurile valorile limit exprimate n termeni de greutate a substanelor evacuate, n funcie de parametrii caracteristici ai activitii prevzute la rubrica A din anexa II. 5. Pentru a verifica dac evacurile de substane menionate n art. 2 lit. (a) respect standardele de emisie, trebuie instituit o procedur de control. Procedura trebuie s prevad prelevarea i analiza probelor, precum i msurarea debitului evacurii i a cantitii de substane tratate sau, dac este cazul, msurarea parametrilor caracteristici ai activitii poluante, menionai n anexa II, rubrica A. n special n cazurile n care cantitatea de substane tratate este imposibil de determinat, procedura de control se poate baza pe cantitatea de substan care poate fi folosit, n funcie de capacitatea de producie pentru care s-a acordat autorizarea. 6. Se recolteaz o prob reprezentativ din cantitatea evacuat pe parcursul a 24 de ore. Cantitatea de substane evacuate ntr-o lun se calculeaz pe baza cantitilor de substane evacuate zilnic.

104

Cu toate acestea, n anexa II sunt prevzute praguri cantitative pentru evacuarea de anumite substane, praguri sub care statele membre pot aplica o procedur de control simplificat. 7. Prelevarea i msurarea debitului, prevzute n alin. (5), se efectueaz n mod normal n punctul n care se aplic valorile limit prevzute n art. 3 alin. (2). Cu toate acestea, dac este necesar s se asigure conformarea acestor msurri cu cerinele de la rubrica C din anexe, fiecare stat membru poate permite ca prelevrile i msurarea debitului s se efectueze ntr-un alt punct, situat naintea celui n care se aplic valorile limit, cu condiia ca: msurrile respective s ia n considerare toate apele evacuate din instalaie, care ar putea s fie poluate cu substanele respective; verificrile periodice s demonstreze c msurrile sunt ntru totul reprezentative pentru cantitile evacuate n punctul n care se aplic valorile limit sau c le sunt ntotdeauna superioare. RUBRICA B Obiective de calitate, termenele pn la care acestea trebuie atinse i procedura de control pentru respectarea lor 1. Pentru statele membre care pun n aplicare excepia prevzut n art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, standardele de emisie pe care statele membre trebuie s le stabileasc i s se asigure c sunt aplicate, n temeiul art. 5 din respectiva directiv, trebuie prevzute astfel nct s se respecte obiectivul sau obiectivele de calitate corespunztoare dintre cele enumerate mai jos n zona afectat de evacurile de substane menionate n art. 2 lit. (a). Autoritatea competent determin zona afectat n fiecare caz i selecteaz, dintre obiectivele de calitate enumerate n temeiul alin. (2) i (3), acel obiectiv sau acele obiective pe care le consider adecvate, avnd n vedere destinaia zonei afectate, innd cont de faptul c obiectivul prezentei directive este de a elimina complet poluarea. 2. Pentru a elimina poluarea, definit n Directiva 76/464/CEE i n temeiul art. 2 din respectiva directiv, se stabilesc la rubrica B din anexa II obiectivele de calitate i termenele pn la care acestea trebuie atinse. 3. Cu excepia cazurilor n care exist alte precizri la rubrica B din anexa II, toate concentraiile menionate ca obiective de calitate reprezint media aritmetic a rezultatelor obinute pe parcursul unui an. 4. Dac se stabilesc mai multe obiective de calitate pentru apa dintr-o zon, calitatea apelor trebuie s fie suficient de bun pentru a ndeplini fiecare dintre aceste obiective. 5. Pentru fiecare autorizaie acordat n aplicarea prezentei directive, autoritatea competent precizeaz condiiile, normele de monitorizare i termenele limit pentru respectarea obiectivului sau obiectivelor de calitate n cauz. 6. n conformitate cu art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, statele membre raporteaz Comisiei, pentru fiecare obiectiv de calitate selectat i aplicat, cu privire la: punctele de evacuare i mijloacele de dispersie; 105

zona n care se aplic obiectivul de calitate; amplasarea punctelor de prelevare; frecvena prelevrii; metodele de prelevare i de msurare; rezultatele obinute.

7. Probele trebuie recoltate dintr-un punct care s fie suficient de aproape de punctul de evacuare, astfel nct s fie reprezentativ pentru calitatea mediului acvatic n zona afectat de evacuri, iar frecvena prelevrii trebuie s fie suficient pentru a pune n eviden eventualele modificri ale mediului acvatic, avnd n vedere, n special, variaiile naturale ale regimului hidrologic. RUBRICA C Metode de msurare de referin i limita de detecie 1. n contextul prezentei directive se aplic definiiile din Directiva Consiliului 79/869/CEE din 9 octombrie 1979 privind metodele de msurare i frecvena prelevrii de probe i a analizrii apei de suprafa destinate preparrii apei potabile n statele membre1. 2. Metodele de msurare de referin pentru determinarea concentraiilor substanelor respective i limita de detecie pentru mediul respectiv sunt prevzute la rubrica C din anexa II. 3. Limita de detecie, acurateea i precizia metodei pentru fiecare substan sunt precizate la rubrica C din anexa II. 4. Msurarea debitului efluenilor trebuie efectuat cu o acuratee de 20 %. ANEXA II DISPOZIII SPECIFICE 1. 2. 3. Pentru tetraclorura de carbon Pentru DDT Pentru pentaclorofenol

Numerotarea substanelor din lista cuprins n prezenta anex corespunde listei celor 129 de substane din comunicarea transmis de ctre Comisie Consiliului la 22 iunie 19822. Substanele inserate ulterior n prezenta anex i care nu figureaz pe lista mai sus menionat vor fi numerotate n ordinea cronologic a includerii pe list, ncepnd cu numrul 130.
1 2

JO L 271, 29.10.1979, p. 44. JO C 176, 14.07.1982, p. 3.

106

I. Dispoziii specifice cu privire la tetraclorura de carbon (nr. 13)1 Nr. CAS 56-23-52 Rubrica A (13): Valori limit pentru standardele de emisie Tipul instalaiei industriale1,2 1. Producere de tetraclorur de carbon prin perclorurare Tipul valorii medii Lunar Valori limit exprimate ca3 greutate (a) proces care implic splare: 40 g CCl4 per ton din totalul capacitii de producie de CCl4 i percloretilen (b) proces care nu implic splare: 2,5 g/ton Zilnic (a) proces care implic splare: 80 g/ton (b) proces care nu implic splare: 5 g/ton 10 g CCl4 pe ton de capacitate total de producie de clormetani 20 g/ton concentraie De respectat ncepnd cu data de

1,5 mg/l 01.01.1988 1,5 mg/l 3 mg/l

3 mg/l

2. Producere de clormetani prin clorurarea metanului (inclusiv generarea electrolitic de clor la nalt presiune) i din metanol 3. Producere de CFC4
1

Lunar

1,5 mg/l 01.01.1988 3 mg/l

Zilnic

Lunar Zilnic

Dintre instalaiile industriale menionate la rubrica A pct. 3 din anexa I, se face referire n special la instalaiile care utilizeaz tetraclorura de carbon ca solvent. 2 Dac evacurile anuale nu depesc 30 kg pe an, se poate introduce o procedur de control simplificat. 3 Avnd n vedere volatilitatea tetraclorurii de carbon i pentru a se asigura respectarea dispoziiilor art. 3 alin. (6), n cazul proceselor care implic agitarea n aer liber a efluenilor care conin tetraclorur de carbon, statele membre solicit conformarea la valorile limit din amonte de instalaia respectiv; statele membre asigur luarea n calcul a tuturor apelor care ar putea fi poluate. 4 n prezent, nu este posibil s se adopte valori limit pentru acest sector. Consiliul adopt astfel de valori limit ntr-o etap ulterioar, hotrnd la propunerea Comisiei.

1 2

Art. 5 se aplic n special utilizrii de tetraclorur de carbon n spltoriile industriale. Numr CAS (Chemical Abstract Service).

107

Rubrica B (13): Obiective de calitate1 Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar Ape litorale, altele dect apele de estuar Ape teritoriale
1

Obiectiv de calitate

Unitate de msur

De respectat ncepnd cu data de 01.01.1988

12

g/l CCl4

Fr a aduce atingere dispoziiilor art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, n cazurile n care nu exist nici o dovad care s indice existena unor probleme n ndeplinirea i meninerea permanent a obiectivului de calitate stabilit mai sus, se poate introduce o procedur de control simplificat.

Rubrica C (13): Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin pentru detectarea prezenei tetraclorurii de carbon n eflueni i n ap este gaz-cromatografia. Dac nivelurile concentraiei sunt mai mici de 0,5 mg/l, trebuie s se utilizeze un detector sensibil, limita de detecie2 fiind n acest caz de 0,1 g/l. Pentru niveluri ale concentraiei de peste 0,5 mg/l, se accept o limit de detecie1 de 0,1 mg/l. 2. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de 50% pentru o concentraie care este de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie1. ___________
1

Limita de detecie xg a unei substane date este cea mai mic cantitate care poate fi determinat cantitativ ntr-o prob, pe baza unei anumite metode de lucru, i care poate fi diferit de zero.

II. Dispoziii specifice pentru DDT (nr. 46)1,2 Nr. CAS 50-29-33 STANDSTILL: Concentraia de DDT n mediul acvatic, sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti nu trebuie s creasc n mod semnificativ n timp. ____________
Suma izomerilor 1,1,1-tricloro-2,2 bis (p-clorofenil) etan; 1,1,1-tricloro-2 (o-clorofenil)-2- (p-clorofenil) etan; 1,1,1-dicloro-2,2 bis (p-clorofenil) etilen; i 1,1,1-dicloro-2,2 bis (p-clorofenil) etan 2 Art. 5 se aplic DDT-ului dac se identific alte surse dect cele menionate n prezenta anex. 3 Numr CAS (Chemical Abstract Service).
1

108

Rubrica A (46): Valori limit pentru standardele de emisie1,2 Valoare limit exprimat ca g/ton de substane mg/l de ap produse, tratate evacuat sau utilizate 8 0,7 16 1,3 4 0,2 8 0,4 De respectat ncepnd cu data de 01.01.1988 01.01.1988 01.01.1991 01.01.1991

Tipul instalaiei industriale3,4 Producere de DDT, inclusiv producerea acestor substane n acelai loc
1

Tipul valorii medii Lunar Zilnic Lunar Zilnic

n privina instalaiilor noi, cele mai bune mijloace tehnice disponibile trebuie s fac deja posibil prevederea de standarde de emisie pentru DDT mai mici de 1 g/ton de substane produse. 2 Pe baza experienei dobndite prin punerea n aplicare a prezentei directive, Comisia va prezenta Consiliului, n temeiul art. 6 alin. (3) din prezenta directiv, n timp util, propuneri destinate stabilirii unor valori limit mai stricte care s intre n vigoare pn n anul 1994. 3 Dintre instalaiile industriale menionate la rubrica A pct. 3 din anexa I, se face referire n special la instalaiile care produc DDT n alt loc dect amplasamentul de producie i la industria productoare de dicofol. 4 Dac evacurile anuale nu depesc 1 kg pe an, se poate introduce o procedur de control simplificat.

Rubrica B (46): Obiective de calitate Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar Ape litorale, altele dect apele de estuar Ape teritoriale Obiectiv de calitate 10 pentru izomerul para-para-DDT g/l 25 pentru DDT total Rubrica C (46):Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin pentru detectarea prezenei DDT-ului n eflueni i n mediul acvatic este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup extragerea cu ajutorul unui solvent adecvat. Limita de detecie1 pentru DDT total este de aproximativ 4 g/l pentru mediul acvatic i de 1 g/l pentru eflueni, n funcie de numrul de substane strine prezente n prob. 2. Metoda de referin care trebuie folosit pentru detectarea DDT-ului n sedimente i n organisme este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup pregtirea adecvat a probelor. Limita de detecie1 este de 1 g/kg. 3. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de 50 % pentru o concentraie care reprezint de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie1. ____________
1

Unitate de msur

De respectat ncepnd cu data de

01.01.1988

Limita de detecie xg a unei substane date este cea mai mic cantitate care poate fi determinat cantitativ ntr-o prob, pe baza unei anumite metode de lucru, i care poate fi diferit de zero.

109

II. Dispoziii specifice pentru pentaclorofenol (nr. 102)1,2 Nr. CAS 87-86-53 STANDSTILL: Concentraia de pentaclorofenol n sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti nu trebuie s creasc n mod semnificativ n timp. ____________
1 2

Compusul chimic 2,3,4,5,6-pentacloro-1-hidroxibenzen i srurile acestuia. Art. 5 se aplic pentaclorofenolului, n special utilizrii acestuia n tratarea lemnului. 3 Numr CAS (Chemical Abstract Service).

Rubrica A (102): Valori limit pentru standardele de emisie Tipul instalaiei industriale1,2 Producere de pentaclorofenat de sodiu prin hidroliza hexaclorbenzenului
1

Tipul valorii medii Lunar Zilnic

Valoare limit exprimat ca g/ton de substane mg/l de ap produse/capacitate evacuat de utilizare 25 50 1 2

De respectat ncepnd cu data de 01.01.1988 01.01.1988

Dintre instalaiile industriale menionate la rubrica A punctul 3 din anexa I, se face referire n special la instalaiile care produc pentaclorofenat de sodiu prin saponificare i la cele care produc pentaclorofenol prin clorurare. 2 Dac evacurile anuale nu depesc 3 kg pe an, se poate introduce o procedur de control simplificat.

Rubrica B (102): Obiective de calitate Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar Ape litorale, altele dect apele de estuar Ape teritoriale Obiectiv de calitate Unitate de msur De respectat ncepnd cu data de

g/l

01.01.1988

110

Rubrica C (102):Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin care trebuie folosit pentru detectarea prezenei pentaclorofenolului n eflueni i n mediul acvatic este cromatografia n faz lichid la presiune nalt sau gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup extragerea cu ajutorul unui solvent adecvat. Limita de detecie1 pentru DDT total este de 2 g/l pentru eflueni i de 0,1 g/l pentru mediul acvatic. 2. Metoda de referin pentru detectarea pentaclorofenolului n sedimente i n organisme este cromatografia n faz lichid la presiune nalt sau gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup pregtirea adecvat a probelor. Limita de detecie1 este de 1 g/kg. 3. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de 50 % pentru o concentraie care este de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie1.

Limita de detecie xg a unei substane date este cea mai mic cantitate care poate fi determinat cantitativ ntr-o prob, pe baza unei anumite metode de lucru, i care poate fi diferit de zero.

111

Nr. Celex: 31988L0347 DIRECTIVA CONSILIULUI din 16 iunie 1988 de modificare a anexei II la Directiva 86/280/CEE privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile anumitor substane periculoase incluse n lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE (88/347/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 130s, avnd n vedere Directiva Consiliului 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii1, n special art. 6 i 12, avnd n vedere Directiva Consiliului 86/280/CEE din 12 iunie 1986 privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile anumitor substane periculoase incluse n lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE 2, avnd n vedere propunerea Comisiei3, avnd n vedere avizul Parlamentului European4, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social5, ntruct, pentru a proteja mediul acvatic al Comunitii mpotriva polurii cu anumite substane periculoase, art. 3 din Directiva 76/464/CEE prevede un sistem de autorizare prealabil care s stabileasc standardele de emisie pentru evacuarea substanelor cuprinse n lista I din anexa la directiva menionat; ntruct art. 6 din directiva menionat prevede stabilirea valorilor limit pentru astfel de standarde de emisie, precum i obiectivele de calitate pentru mediul acvatic afectat de evacurile acestor substane; ntruct statele membre au obligaia de a aplica valorile limit, cu excepia cazurilor n care recurg la obiectivele de calitate; ntruct Directiva 86/280/CEE trebuie adaptat i completat, la propunerea Comisiei, avnd n vedere evoluia cunotinelor tiinifice legate n principal de toxicitatea, persistena i acumularea substanelor prevzute n organisme vii i n sedimente sau dac se produce o mbuntire a celor mai bune mijloace tehnice disponibile; ntruct este necesar, n acest scop, s se prevad completarea directivei menionate cu dispoziii privind alte substane periculoase, precum i modificarea coninutului anexei II;

JO L 129, 18.05.1976, p. 23. JO L 181, 04.07.1986, p. 16. 3 JO C 146, 12.06.1979, p. 5, JO C 309, 03.12.1986, p. 3, JO C 314, 26.11.1987, p. 5 i JO C 70, 18.03.1985, p. 15. 4 JO C 122, 09.05.1988 i JO C 120, 20.05.1986, p. 164. 5 JO C 232, 31.08.1987, p. 2, JO C 356, 31.12.1987, p. 69 i JO C 188, 29.07.1985, p. 19.
2

112

ntruct, pe baza criteriilor prevzute n Directiva 76/464/CEE, aldrinul, dieldrinul, endrinul, izodrinul, hexaclorbenzenul, hexaclorbutadiena i cloroformul trebuie s intre sub incidena dispoziiilor Directivei 86/280/CEE, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Anexa II la Directiva Consiliului 86/280/CEE se modific dup cum urmeaz: 1. Se adaug urmtoarele sub titlu:

4. Pentru aldrin, dieldrin, endrin i izodrin 5. Pentru hexaclorbenzen 6. Pentru hexaclorbutadien 7. Pentru cloroform. 2. Se adaug urmtoarele puncte: IV. Dispoziii specifice pentru: 1

aldrin (nr. 1)1 dieldrin (nr. 71)2 endrin (nr. 77)3 izodrin (nr. 130)4

Nr. CAS 309-00-2 Nr. CAS 60-57-1 Nr. CAS 72-20-8 Nr. CAS 465-73-6

Aldrinul este compusul chimic C12H8Cl6 1,2,3,4,10, 10-hexaclor-1, 4, 4a, 5, 8, 8a-hexahidro-1, 4-endo-5, 8-exo-dimetanonaftalin. 2 Dieldrinul este compusul chimic C12H8Cl6O 1, 2, 3, 4, 10, 10-hexaclor-6, 7-epoxi-1, 4, 4a, 5, 6, 7, 8, 8a-octahidro-1, 4-endo-5, 8-exo-dimetanonaftalin. 3 Endrinul este compusul chimic C12H8Cl6O 1, 2, 3, 4, 10, 10-hexaclor-6, 7-epoxi-1, 4, 4a, 5, 6, 7, 8, 8a-octahidro-1, 4-endo-5, 8-endo-dimetanonaftalin. 4 Izodrinul este compusul chimic C12H8Cl6 1, 2, 3, 4, 10, 10-hexaclor-1, 4, 4a, 5, 8, 8a-hexahidro-1, 4-endo-5, 8-endo-dimetanonaftalin.

113

Rubrica A (1, 71, 77, 130): Valori limit pentru standardele de emisie1 Tipul instalaiei industriale2 1. Producerea de aldrin i/sau dieldrin i/sau endrin, inclusiv producerea acestor substane n acelai loc
1

Tipul valorii medii Lunar

Valoare limit exprimat ca Concentraie n Greutate efluent g/l a apei evacuate3 3 g pe ton de 2 capacitate total de producie (g/ton) 1,5 g pe ton de capacitate total de producie (g/ton)4 104

De respectat ncepnd cu data de 01.01.1989

Zilnic

01.01.1989

Valorile limit indicate n aceast rubric se aplic evacurilor totale de aldrin, dieldrin i endrin. Dac efluenii care rezult din procesul de producie a aldrinului, dieldrinului i/sau endrinului (inclusiv produsele preparate pe baza acestor substane) conin i izodrin, valorile limit stabilite mai sus se aplic evacurilor totale de aldrin, dieldrin, endrin i izodrin. 2 Printre instalaiile industriale menionate la rubrica A pct. 3 din anexa I, se insist n mod special asupra instalaiilor productoare de aldrin i/sau dieldrin i/sau endrin n afara locului de producie. 3 Aceste cifre sunt valabile pentru ntreaga cantitate de ap care trece prin instalaie. 4 Dac este posibil, valorile zilnice nu trebuie s depeasc dublul valorii lunare.

Rubrica B (1, 71, 77, 130): Obiective de calitate Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar Substan Aldrin Dieldrin Obiective de calitate ng/l de respectat ncepnd cu data de 01.01.1989 01.01.1994 30 pentru cele patru substane n total, cu valoarea maxim 5 pentru endrin 10 10 5 5

Ape litorale, altele dect apele de Endrin estuar Ape teritoriale Izodrin

Standstill: Concentraia (concentraiile) de aldrin i/sau dieldrin i/sau endrin i/sau izodrin din sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti nu trebuie s creasc n mod semnificativ n timp. Rubrica C (1, 71, 77, 130): Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin care trebuie folosit pentru detectarea prezenei aldrinului, dieldrinului, endrinului i/sau a izodrinului n eflueni i n mediul acvatic este gazcromatografia cu detector cu captur de electroni dup extragerea cu ajutorul unui solvent corespunztor. Limita de detecie1 pentru fiecare substan este de 2,5 ng/l pentru mediul acvatic i 400 ng/l pentru eflueni, n funcie de numrul de substane strine din prob.

114

2. Metoda de referin pentru detectarea prezenei aldrinului, dieldrinului i/sau endrinului i/sau a izodrinului n sedimente i n organisme este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup pregtirea adecvat a probelor. Limita de detecie este de 1 g/kg materie uscat pentru fiecare substan n parte. 3. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de 50 % pentru o concentraie care este de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie. ______________
1

Limita de detecie xg a unei substane date este cea mai mic cantitate care poate fi determinat cantitativ ntr-o prob, pe baza unei anumite metode de lucru, i care poate fi diferit de zero.

V. Dispoziii specifice pentru hexaclorbenzen (HCB) (nr. 83) CAS-118-74-1 Rubrica A (83): Valori limit pentru standardele de emisie Standstill: Nu trebuie s se nregistreze nici o cretere semnificativ n timp, direct sau indirect, a polurii care rezult din evacuarea de HCB i care afecteaz concentraiile din sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti. Tipul instalaiei industriale1,2,3 1. Producerea i prelucrarea HCB Tipul valorii medii lunar Valori limit exprimate ca greutate 10 g HCB/ton de capacitate de producie de HCB 20 g HCB/ton de capacitate de producie de HCB 1,5 g HCB/ton de capacitate total de producie de PER + CCl4 concentraie 1 mg/l de HCB De respectat ncepnd cu data de

01.01.1990 zilnic 2 mg/l de HCB

2. Producerea de percloretilen (PER) i de tetraclorur de carbon (CCl4) prin perclorurare

lunar

1,5 mg/l de HCB

01.01.1990

zilnic

3 g HCB/ton de 3 mg/l de HCB capacitate total de producie de PER + CCl4 -

3. Producerea de tricloretilen i/sau de percloretilen prin orice alt proces4

lunar zilnic

115

1 2

Dac evacurile anuale nu depesc 1 kg pe an, se poate introduce o procedur de control simplificat. Dintre instalaiile industriale menionate n anexa I rubrica A pct. 3, se face referire n special la instalaii industriale care produc quintozen i tecnazen, la instalaii industriale care produc clor prin electroliza cloralcanilor cu electrozi de grafit, la instalaii industriale de prelucrare a cauciucului, la instalaii pentru produse pirotehnice i la cele care produc clorur de vinil. 3 Pe baza experienei dobndite prin punerea n aplicare a prezentei directive i avnd n vedere faptul c, datorit utilizrii celor mai bune mijloace tehnice disponibile, este posibil ca n anumite cazuri s se aplice valori mult mai stricte dect cele indicate mai sus, Consiliul adopt, la propunerea Comisiei, valori limit mai stricte, pn la 1 ianuarie 1995. 4 n prezent, nu este posibil s se adopte valori limit pentru acest sector. Consiliul adopt astfel de valori limit ntr-o etap ulterioar, hotrnd la propunerea Comisiei. ntre timp, statele membre aplic standardele naionale de emisie conform anexei I, rubrica A pct. 3.

Rubrica B (83): Obiective de calitate1 Standstill: Concentraia de HCB n sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti nu trebuie s creasc semnificativ n timp. ____________
1

Comisia analizeaz posibilitatea de a stabili obiective de calitate mai stricte, innd cont de concentraiile msurate de HCB din sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti i raporteaz Consiliului, pn la 1 ianuarie 1995, pentru ca acesta s ia o decizie cu privire la modificarea directivei.

Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar

Obiectiv de calitate

Unitate de msur

De respectat ncepnd cu data de

0,03 Ape litorale, altele dect apele de estuar Ape teritoriale

g/l

01.01.1990

Rubrica C (83): Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin care trebuie folosit pentru detectarea prezenei HCB n eflueni i n ap este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup extragerea cu ajutorul unui solvent adecvat. Limita de detecie1 pentru HCB este cuprins ntre 1 i 10 ng/l pentru ape i 0,5-1 g/l pentru eflueni, n funcie de numrul de substane strine din prob. 2. Metoda de referin pentru detectarea prezenei HCB n sedimente i n organisme este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup pregtirea adecvat a probei. Limita de detecie1 este cuprins ntre 1 i 10 g/kg de materie uscat. 3. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de 50 % pentru o concentraie care este de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie1.
1

______________
Limita de detecie xg a unei substane date este cea mai mic cantitate care poate fi determinat cantitativ ntr-o prob, pe baza unei anumite metode de lucru, i care poate fi diferit de zero.

116

VI. Dispoziii specifice pentru hexaclorbutadien (HCBD) (nr. 84) CAS-87-68-3 Rubrica A (84): Valori limit pentru standardele de emisie Standstill: Nu trebuie s se nregistreze nici o cretere semnificativ n timp, direct sau indirect, a polurii care rezult din evacuarea de HCBD i care afecteaz concentraiile din sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti. Valori limit exprimate ca greutate 1,5 g HCBD/ton de capacitate total de producie de PER + CCl4 3 g HCBD/ton de capacitate total de producie de PER + CCl4 concentraie 1,5 mg/l de HCBD De respectat ncepnd cu data de

Tipul instalaiei industriale1,2,3 1. Producerea de percloretilen (PER) i de tetraclorur de carbon (CCl4) prin perclorurare

Tipul valorii medii lunar

zilnic

3 mg/l de HCBD

01.01.1990

3. Producerea de tricloretilen i/sau de percloretilen prin orice alt proces4

1 2

lunar zilnic

Dac evacurile anuale nu depesc 1 kg pe an, se poate introduce o procedur de control simplificat. Dintre instalaiile industriale menionate n anexa I rubrica A pct. 3, se face referire n special la instalaiile industriale care utilizeaz HCBD n scopuri tehnice. 3 Pe baza experienei dobndite prin punerea n aplicare a prezentei directive i avnd n vedere faptul c, datorit utilizrii celor mai bune mijloace tehnice disponibile, este posibil ca n anumite cazuri s se aplice valori mult mai stricte dect cele indicate mai sus, aceast decizie trebuie luat pn la 1 ianuarie 1995. 4 n prezent, nu este posibil s se adopte valori limit pentru acest sector. Consiliul adopt astfel de valori limit ntr-o etap ulterioar, hotrnd la propunerea Comisiei. ntre timp, statele membre aplic standardele naionale de emisie conform anexei I rubrica A pct. 3.

117

Rubrica B (84): Obiective de calitate1 Standstill: Concentraia de HCBD n sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti nu trebuie s creasc semnificativ n timp. ____________
1

Comisia analizeaz posibilitatea de a stabili obiective de calitate mai stricte, innd cont de concentraiile msurate de HCBD din sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti i raporteaz Consiliului, pn la 1 ianuarie 1995, pentru ca acesta s ia o decizie cu privire la modificarea directivei.

Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar

Obiectiv de calitate

Unitate de msur

De respectat ncepnd cu data de

0,1 Ape litorale, altele dect apele de estuar Ape teritoriale

g/l

01.01.1990

Rubrica C (84): Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin pentru detectarea prezenei HCBD n eflueni i n ap este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup extragerea cu ajutorul unui solvent adecvat. Limita de detecie1 pentru HCBD este cuprins ntre 1 i 10 ng/l pentru ape i 0,5-1 g/l pentru eflueni, n funcie de numrul de substane strine din prob. 2. Metoda de referin pentru detectarea prezenei HCBD n sedimente i n organisme este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup pregtirea adecvat a probei. Limita de detecie1 este cuprins ntre 1 i 10 g/kg materie uscat. 3. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de 50 % pentru o concentraie care este de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie1.
1

____________
Limita de detecie xg a unei substane date este cea mai mic cantitate care poate fi determinat cantitativ ntr-o prob, pe baza unei anumite metode de lucru, i care poate fi diferit de zero.

118

VII. Dispoziii specifice pentru cloroform (CHCl3) (nr. 23)1 CAS-67-66-3 Rubrica A (23): Valori limit pentru standardele de emisie Valori limit (medii lunare) exprimate ca4,5 greutate concentraie 10 g CHCl3/ton de capacitate 1 mg/l total de producie de clormetan 7,5 g CHCl3/ton de capacitate total de producie de clormetan -

Tipul instalaiei industriale2,3 1. Producerea de clormetan din metanol sau din combinaie de metanol i metan6

De respectat ncepnd cu data de

01.01.1990

2. Producerea de clormetan prin clorurarea metanului

1 mg/l

01.01.1990

3. Producerea de clorofluorocarbon (CFC)7

1

n cazul cloroformului, art. 3 din Directiva 76/464/CEE se aplic evacurilor din procese industriale care pot s contribuie n sine n mod semnificativ la nivelul de cloroform din efluentul apos; acest articol se aplic n special instalaiilor menionate la rubrica A din prezenta anex. Art. 5 din prezenta directiv se aplic n msura n care se identific i alte surse dect cele enumerate n prezenta anex. 2 Printre instalaiile industriale menionate la rubrica A pct. 3 din anexa I, se insist n special, n cazul cloroformului, asupra instalaiilor care produc clorur de vinil monomer utiliznd piroliza dicloretanului, a celor care produc past de hrtie decolorat i a altor instalaii care utilizeaz CHCl3 ca solvent i asupra instalaiilor n care se clorureaz apele de rcire i ali eflueni. Consiliul va adopta valorile limit pentru aceste sectoare ntro etap ulterioar, hotrnd la propunerea Comisiei. 3 Dac evacurile nu depesc 30 kg pe an, se poate introduce o procedur de control simplificat. 4 Valorile limit medii zilnice sunt de dou ori mai mari dect valorile medii lunare. 5 Avnd n vedere volatilitatea cloroformului i pentru a se asigura respectarea dispoziiilor art. 3 alin. (6), dac se recurge la un proces care implic agitarea n aer liber a unui efluent care conine cloroform, statele membre solicit respectarea valorilor limit n amonte de instalaia respectiv; statele membre se asigur c se iau n considerare toate apele care ar putea fi poluate. 6 Adic prin hidroclorurarea metanolului, apoi prin clorurarea clorurii de metil. 7 n prezent, nu este posibil s se adopte valori limit pentru acest sector. Consiliul va adopta aceste valori limit ntr-o etap ulterioar, la propunerea Comisiei. ntre timp, statele membre vor aplica standardele de emisie naionale conform anexei I rubrica A pct. 3.

119

Rubrica B (23): Obiective de calitate1

1

Fr a aduce atingere art. 6 alin. (3) din Directiva 76/464/CEE, dac nu apare nici o problem n respectarea i meninerea permanent a obiectivelor de calitate stabilite mai sus, poate fi introdus o procedur de control simplificat.

Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar

Obiectiv de calitate

Unitate de msur

De respectat ncepnd cu data de

12 Ape litorale, altele dect apele de estuar Ape teritoriale

g/l

01.01.1990

Rubrica C (23): Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin pentru detectarea prezenei cloroformului n eflueni i n mediul acvatic este gaz-cromatografia. Trebuie s se utilizeze un detector sensibil dac nivelurile concentraiei se situeaz sub 0,5 mg/l, iar n acest caz limita de detecie1 fiind de 0,1 g/l. Pentru niveluri ale concentraiei mai mari de 0,5 mg/l, se accept o limit de detecie de 0,1 mg/l. 2. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de 50% pentru o concentraie de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie1.
1

______________
Limita de detecie xg a unei substane date este cea mai mic cantitate care poate fi determinat cantitativ ntr-o prob, pe baza unei anumite metode de lucru, i care poate fi diferit de zero.

Articolul 2 Statele membre adopt msurile necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive pn la 1 ianuarie 1989, pentru aldrin, dieldrin, endrin i izodrin, i pn la 1 ianuarie 1990, pentru celelalte substane. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. Statele membre comunic Comisiei dispoziiile de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 3 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Luxemburg, 16 iunie 1988. Pentru Consiliu Preedintele K. TPFER 120

Nr. Celex: 31990L0415 DIRECTIVA CONSILIULUI din 27 iulie 1990 de modificare a anexei II la Directiva 86/280/CEE privind valorile limit i obiectivele de calitate pentru evacurile anumitor substane periculoase incluse n lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE (90/415/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 130s, avnd n vedere Directiva Consiliului 76/464/CEE din 4 mai 1976 privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii1, n special art. 6 i 12, avnd n vedere propunerea Comisiei2, avnd n vedere avizul Parlamentului European3, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social4, ntruct, pentru a proteja mediul acvatic al Comunitii mpotriva polurii cu anumite substane periculoase, art. 3 din Directiva 76/464/CEE prevede un sistem de autorizare prealabil care s stabileasc standardele de emisie pentru evacuarea substanelor cuprinse n lista I din anexa la directiva menionat; ntruct art. 6 din directiva menionat prevede stabilirea valorilor limit pentru astfel de standarde de emisie, precum i obiectivele de calitate pentru mediul acvatic afectat de evacurile acestor substane; ntruct statele membre au obligaia de a aplica valorile limit, cu excepia cazurilor n care recurg la obiectivele de calitate; ntruct Directiva 86/280/CEE5, modificat de Directiva 88/347/CEE6, adaptat i completat, la propunerea Comisiei, avnd n vedere evoluia cunotinelor tiinifice legate n principal de toxicitatea, persistena i acumularea substanelor prevzute n organisme vii i n sedimente sau dac se produce o mbuntire a celor mai bune mijloace tehnice disponibile; ntruct este necesar, n acest scop, s se prevad completarea directivei menionate cu dispoziii privind alte substane periculoase, precum i modificarea coninutului anexei II; ntruct art. 5 din Directiva 86/280/CEE prevede c, n cazul unor surse majore de poluare cu aceste substane, altele dect sursele care intr sub incidena valorilor limit comunitare sau

1 2

JO L 129, 18.05.1976, p. 23. JO C 253, 29.09.1988, p. 4. 3 JO C 96, 17.04.1989, p. 188. 4 JO C 23, 30.01.1989, p. 4. 5 JO L 181, 04.07.1986, p. 16. 6 JO L 158, 25.06.1988, p. 35.

121

standardelor de emisie naionale, trebuie elaborate programe specifice pentru eliminarea polurii; ntruct este necesar ca evacurile reduse care fac obiectul dispoziiilor art. 5 din Directiva 86/280/CEE trebuie s poat beneficia de derogri de la cerinele art. 3 din Directiva 76/464/CEE; ntruct, pe baza criteriilor prevzute n Directiva 76/464/CEE, 1-2-dicloretanul, tricloretilenul, percloretilenul i triclorbenzenul trebuie s intre sub incidena Directivei 86/280/CEE, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Anexa II la Directiva 86/280/CEE se modific n conformitate cu anexa la prezenta directiv. Articolul 2 1. Statele membre pun n aplicare msurile necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive n termen de 18 luni de la notificarea acesteia1. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Statele membre comunic Comisiei textul dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 3 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 27 iulie 1990. Pentru Consiliu Preedintele E. RUBBI ANEX MODIFICRI ALE ANEXEI II LA DIRECTIVA 86/280/CEE 1. Sub titlu se adaug urmtoarele:

8. Pentru 1-2-dicloretan (EDC) 9. Pentru tricloretilen (TRI) 10. Pentru percloretilen (PER) 11. Pentru triclorbenzen (TCB)

Prezenta directiv a fost notificat statelor membre la 31 iulie 1990.

122

2.

Se adaug urmtoarele puncte: VIII. Dispoziii specifice pentru 1-2-dicloretan (EDC) (nr. 59)* CAS nr. 107-06-2

*Art. 5 din Directiva 86/280/CEE se aplic mai ales EDC utilizat ca solvent n afara unitii de producie sau prelucrare, dac evacurile anuale sunt mai mici de 30 kg/an. Aceste evacuri reduse pot fi scutite de aplicarea dispoziiilor art. 3 din Directiva 76/464/CEE. Prin derogare de la dispoziiile art. 5 alin. (3) din Directiva 86/280/CEE, statele membre i pun n aplicare programele specifice pn la 1 ianuarie 1993 cel trziu. Aceste programe trebuie comunicate Comisiei n acelai termen. Rubrica A (59): Valori limit pentru standardele de emisie1 Tipul valorii medii Lunar Zilnic (b) Producere de 1-2-dicloretan i prelucrarea sau utilizarea la faa locului, cu excepia utilizrii definite mai jos6,7, la lit. (e) (c) Prelucrarea 1-2dicloretanului pentru obinerea altor substane dect clorura de vinil8 (d) Utilizarea EDC la degresarea metalelor [n afara instalaiei industriale incluse la lit. (b)]9 (e) Utilizarea EDC la producerea de schimbtori de ioni10
1

Tipul instalaiei industriale2,3 (a) Numai producere de 1-2dicloretan (fr prelucrare sau utilizare la faa locului)

Valori limit exprimate ca concentraie greutate 4 (mg/litru)5 (g/ton) 4 2 2,5 1,25 8 5 12 5 24 10 2,5 5 4 2,5 6 2,5 12 5 1 2 0,1 0,2 -

De respectat ncepnd cu data de 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1993 01.01.1993 01.01.1993 -

Lunar Zilnic Lunar Zilnic Lunar Zilnic Lunar Zilnic

Dat fiind gradul ridicat de volatilitate al EDC i pentru a asigura respectarea dispoziiilor art. 3 alin. (6) din Directiva 86/280/CEE, dac procesul utilizat implic agitarea n aer liber a efluenilor care conin EDC, statele membre trebuie s impun respectarea valorilor limit n amonte de respectivele instalaii; statele membre trebuie s se asigure c toate apele care ar putea fi poluate sunt tratate corespunztor. Capacitatea de producie de EDC purificat include acea fraciune de EDC care nu este cracat n unitatea de producere a clorurii de vinil (VC), asociat unitii de producere a EDC i care se recicleaz n secia de purificare a EDC a instalaiei.

Capacitatea de producie sau de prelucrare reprezint capacitatea autorizat de ctre organismul administrativ sau, n absena acesteia, cea mai mare cantitate anual produs sau prelucrat n cei patru ani anteriori acordrii sau rennoirii autorizaiei. Capacitatea autorizat de ctre organismul administrativ nu trebuie s difere prea mult de producia efectiv.

123

3 4

Dac evacurile anuale nu depesc 30 kg/an, se poate introduce o procedur de control simplificat. Aceste valori limit se refer: pentru sectoarele de la lit. (a) i (b), la capacitatea de producie de EDC purificat, exprimat n tone, pentru sectorul de la lit. (c), la capacitatea de prelucrare a EDC, exprimat n tone.

Totui, n cazul sectorului de la lit. (b), dac capacitatea de prelucrare i utilizare este mai mare dect cea de producie, valorile limit se aplic capacitii globale de prelucrare i utilizare. Dac exist mai multe instalaii pe aceeai platform industrial, valorile limit se aplic ansamblului instalaiilor.
5

Fr a aduce atingere dispoziiilor de la rubrica A pct. 4 din anexa I, aceste limite de concentraie se refer la urmtoarele volume de referin:

(a) 2 m3/ton capacitate de producie de EDC purificat; (b) 2,5 m3/ton capacitate de producie de EDC purificat; (c) 2,5 m3/ton capacitate de prelucrare a EDC;
6

Valorile limit in cont de toate sursele interne difuze i/sau de EDC utilizat ca solvent n respectiva instalaie industrial de producie; aceasta va asigura o scdere cu mai mult de 99 % a evacurilor de EDC. Totui, combinaia dintre cea mai bun tehnologie disponibil i absena oricrei surse interne difuze permite realizarea unor reduceri de peste 99,9 %. Pe baza experienei dobndite prin aplicarea prezentelor msuri, Comisia prezint n timp util Consiliului propuneri pentru valori limit mai stricte care urmeaz a fi aplicate ncepnd cu 1998.

Dac un stat membru consider c, datorit integrrii producerii de EDC n procesul de fabricare a altor hidrocarburi clorurate, un anumit proces de producere de EDC nu poate respecta aceste valori limit pn la termenul de 1 ianuarie 1993, atunci acest stat membru trebuie s informeze Comisia cu privire la aceasta nainte de 1 ianuarie 1991. Pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, se trimite Comisiei un program de reducere a evacurilor de EDC menit s asigure respectarea acestor valori limit pn la data de 1 ianuarie 1997. ntre timp, pn la data de 1 ianuarie 1993, se asigur respectarea urmtoarei valori limit: - 40 g EDC/ton capacitate de producie de EDC purificat (medie lunar i zilnic). Valoarea limit exprimat sub form de concentraie se deduce pe baza volumului de ap evacuat de instalaia/instalaiile n cauz.

Este vorba aici n special despre producerea urmtoarelor substane: etilen diamin, etilen poliamin, 1.1.1.tricloretan, tricloretilen i percloretilen. Aceste valori limit sunt aplicabile numai instalaiilor ale cror evacuri anuale depesc 30 kg/an.

10 n prezent, nu este posibil s se adopte valori limit pentru acest sector. Consiliul va adopta aceste valori limit ntr-o etap ulterioar, la propunerea Comisiei. ntre timp, statele membre vor aplica standardele de emisie naionale n conformitate cu anexa I rubrica A pct. 3.

124

Rubrica B (59): Obiective de calitate Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar Ape litorale, altele dect cele de estuar Ape teritoriale Comisia compar rezultatele monitorizrii efectuate, n conformitate cu art. 13 alin. (1) a treia liniu din Directiva 76/464/CEE, cu o concentraie orientativ de 2,5 g/litru. Pn n 1998, Comisia reexamineaz obiectivele de calitate pe baza experienei dobndite prin aplicarea prezentelor msuri. Rubrica C (59): Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin pentru determinarea prezenei de 1,2-dicloretan n eflueni i n mediul acvatic este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup extragerea cu ajutorul unui solvent adecvat sau gaz-cromatografia dup izolarea printr-un proces de eliminare i capturare i capturarea cu ajutorul unei curse capilare rcite criogenic. Limita determinrii este de 10 g/litru pentru eflueni i 1 g/litru pentru mediul acvatic. 2. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de plus sau minus 50 % pentru o concentraie de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie. 3. Statele membre pot determina concentraiile de EDC n funcie de cantitatea de AOX, de EOX sau de VOX, n msura n care Comisia s-a asigurat n prealabil c aceste metode dau rezultate echivalente i pn la adoptarea unei directive generale privind solvenii. Statele membre respective stabilesc periodic raportul ntre concentraiile de EDC i parametrul utilizat. IX. Dispoziii specifice pentru tricloretilen (TRI) (nr. 121)* CAS 79.01.6
*Art. 5 din Directiva 86/280/CEE se aplic mai ales TRI folosit ca solvent de curare uscat, de eliminare a grsimilor sau mirosurilor i de degresare a metalelor, dac evacurile anuale sunt mai mici de 30 kg/an. Aceste evacuri reduse pot fi scutite de aplicarea dispoziiilor art. 3 din Directiva 76/464/CEE. Prin derogare de la dispoziiile art. 5 alin. (3) din Directiva 86/280/CEE, statele membre i pun n aplicare programele specifice pn la 1 ianuarie 1993 cel trziu. Aceste programe trebuie comunicate Comisiei n acelai termen.

Obiective de calitate (g/litru)

De respectat ncepnd cu data de

10

01.01.1993

125

Rubrica A (121): Valori limit pentru standardele de emisie1 Tipul valorii medii Lunar Zilnic (b) Utilizarea tricloretilenului (TRI) la degresarea metalelor5
1

Tipul instalaiei industriale

(a) Producere de tricloretilen (TRI) i de percloretilen (PER)

Valori limit exprimate ca greutate concentraie 3 (mg/litru)4 (g/ton) 10 2 2,5 0,5 20 5 4 1 0,1 0,2

De respectat ncepnd cu data de 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1993

Lunar Zilnic

Avnd n vedere volatilitatea tricloretilenului i pentru a se asigura respectarea dispoziiilor art. 3 alin. (6) din Directiva 86/280/CEE, dac se recurge la un proces care implic agitarea n aer liber a efluenilor care conin tricloretilen, statele membre solicit respectarea valorilor limit n amonte de instalaiile respective; statele membre trebuie s se asigure c apele care ar putea fi poluate sunt tratate corespunztor. Dac evacurile anuale nu depesc 30 kg/an, se poate introduce o procedur de control simplificat.

2 3

Pentru sectorul de la lit. (a), valorile limit pentru evacurile de TRI se refer la capacitatea total de producie de TRI + PER. Pentru instalaiile existente care utilizeaz dehidroclorurarea tetracloretanului, capacitatea de producie este echivalentul capacitii de producie de TRI-PER, raportul de producie TRI-PER fiind de unu la trei. Capacitatea de producie sau de prelucrare reprezint capacitatea autorizat de ctre organismul administrativ sau, n absena acesteia, cea mai mare cantitate anual produs sau prelucrat n cei patru ani anteriori acordrii sau rennoirii autorizaiei. Capacitatea autorizat de ctre organismul administrativ nu trebuie s difere prea mult de producia efectiv.

Fr a aduce atingere dispoziiilor de la rubrica A pct. 4 din anexa I, aceste limite de concentraie pentru TRI se refer la urmtoarele valori de referin: - sectorul (a), 5 m3/ton de producie TRI + PER.

Aceste valori limit sunt aplicabile numai instalaiilor industriale ale cror evacuri anuale depesc 30 kg/an.

Rubrica B (121): Obiective de calitate Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar Ape litorale, altele dect apele de estuar Ape teritoriale Comisia compar rezultatele monitorizrii efectuate, n conformitate cu art. 13 alin. (1) a treia liniu din Directiva 76/464/CEE, cu o concentraie orientativ de 2,5 g/litru. 10 01.01.1993 Obiective de calitate (g/litru) De respectat ncepnd cu

126

Pn n 1998, Comisia reexamineaz obiectivele de calitate pe baza experienei dobndite prin aplicarea prezentelor msuri. Rubrica C (121): Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin utilizat pentru detectarea prezenei tricloretilenului (TRI) n eflueni i n mediul acvatic este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup extragerea cu ajutorul unui solvent adecvat. Limita de detecie pentru TRI este de 10 g/litru pentru eflueni i 1 g/litru pentru mediul acvatic. 2. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de 50 % pentru o concentraie de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie. 3. Statele membre pot determina concentraiile de TRI n funcie de cantitatea de AOX, de EOX sau de VOX, n msura n care Comisia s-a asigurat n prealabil c aceste metode dau rezultate echivalente i pn la adoptarea unei directive generale privind solvenii. Statele membre respective stabilesc periodic raportul ntre concentraiile de TRI i parametrul utilizat. X. Dispoziii specifice pentru percloretilen (PER) (nr. 111)* CAS 127-18-4
*Art. 5 din Directiva 86/280/CEE se aplic mai ales PER folosit ca solvent de curare uscat, de eliminare a grsimilor sau mirosurilor i de degresare a metalelor, dac evacurile anuale se ridic la mai puin de 30 kg/an. Aceste evacuri reduse pot fi scutite de aplicarea dispoziiilor art. 3 din Directiva 76/464/CEE. Prin derogare de la dispoziiile art. 5 alin. (3) din Directiva 86/280/CEE, statele membre i pun n aplicare programele specifice pn la 1 ianuarie 1993 cel trziu. Aceste programe trebuie comunicate Comisiei n acelai termen.

Rubrica A (111): Valori limit pentru standardele de emisie1

Tipul instalaiei industriale2 (a) Producere de tricloretilen (TRI) i de percloretilen (PER) (Procese TRI-PER) (b) Producere de tetraclorur i de percloretilen (Procese TETRAPER) (c) Utilizarea PER la degresarea metalelor5 (d) Producerea de clorofluorocarburi6 Tipul valorii medii Lunar Zilnic Lunar Zilnic Lunar Zilnic Lunar Zilnic Valori limit exprimate ca concentraie greutate (mg/litru)4 (g/ton)3 10 2 2,5 0,5 20 5 10 2,5 20 5 4 1 5 1,25 10 2,5 0,1 0,2 De respectat ncepnd cu data de 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1993 -

127

Avnd n vedere volatilitatea percloretilenului i pentru a se asigura respectarea dispoziiilor art. 3 alin. (6) din Directiva 86/280/CEE, dac se recurge la un proces care implic agitarea n aer liber a efluenilor care conin percloretilen, statele membre solicit respectarea valorilor limit n amonte de instalaiile respective; statele membre trebuie s se asigure c apele care ar putea fi poluate sunt tratate corespunztor. Dac evacurile anuale nu depesc 30 kg/an, se poate introduce o procedur de control simplificat.

2 3

Pentru sectoarele de la lit. (a) i (b), valorile limit pentru evacurile de PER se refer fie la capacitatea total de producie de TRI + PER, fie la capacitatea total de producie de TETRA + PER. Capacitatea de producie sau de prelucrare reprezint capacitatea autorizat de ctre organismul administrativ sau, n absena acesteia, cea mai mare cantitate anual produs sau prelucrat n cei patru ani anteriori acordrii sau rennoirii autorizaiei. Capacitatea autorizat de ctre organismul administrativ nu trebuie s difere prea mult de producia efectiv.

Fr a aduce atingere dispoziiilor de la rubrica A pct. 4 din anexa I, limitele de concentraie pentru PER se refer la urmtoarele volume de referin: (a), 5 m3/ton producie de TRI + PER; (b), 2 m3/ton producie de TETRA + PER. Aceste valori limit sunt aplicabile numai instalaiilor industriale ale cror evacuri anuale depesc 30 kg/an.

5 6

n prezent, nu este posibil s se adopte valori limit pentru acest sector. Consiliul va adopta aceste valori limit ntr-o etap ulterioar, la propunerea Comisiei. ntre timp, statele membre vor aplica standardele de emisie naionale n conformitate cu anexa I rubrica A pct. 3.

Rubrica B (111): Obiective de calitate Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar Ape litorale, altele dect apele de estuar Ape teritoriale Comisia va compara rezultatele monitorizrii efectuate, n conformitate cu art. 13 alin. (1) a treia liniu din Directiva 76/464/CEE, cu o concentraie orientativ de 2,5 g/litru. Pn n 1998, Comisia va reexamina obiectivele de calitate pe baza experienei dobndite prin aplicarea prezentelor msuri. 10 01.01.1993 Obiective de calitate (g/litru) De respectat ncepnd cu data de

128

Rubrica C (111): Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin pentru detectarea prezenei de percloretilen (PER) n eflueni i n mediul acvatic este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup extragerea cu ajutorul unui solvent adecvat. Limita de detecie pentru PER este de 10 g/litru, pentru eflueni, i 0,1 g/litru, pentru mediul acvatic. 2. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de 50 % pentru o concentraie de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie. 3. Statele membre pot determina concentraiile de PER n funcie de cantitatea de AOX, de EOX sau de VOX, n msura n care Comisia s-a asigurat n prealabil c aceste metode dau rezultate echivalente i pn la adoptarea unei directive generale privind solvenii. Statele membre respective stabilesc periodic raportul ntre concentraiile de PER i parametrul utilizat. XI. Dispoziii specifice pentru triclorbenzen* (TCB) (117, 118)**
*Art. 5 din Directiva 86/280/CEE se aplic mai ales TCB folosit ca solvent sau ca suport pentru colorani n industria textil sau drept component a uleiurilor utilizate n transformatoare pn n momentul adoptrii unor dispoziii comunitare speciale n domeniu. Prin derogare de la dispoziiile art. 5 alin. (3), statele membre i pun n aplicare programele specifice pn la 1 ianuarie 1993 cel trziu. Aceste programe trebuie comunicate Comisiei n acelai termen. **TCB poate aprea n urmtorii trei izomeri: 1,2,3-TCB - CAS 87/61-6; 1,2,4-TCB - CAS 120-82-1 (nr. 118 n lista CEE); 1,3,5-TCB - CAS 180-70-3;

TCB tehnic (nr. 117 n lista CEE) este o combinaie a acestor trei izomeri, cu o preponderen a 1,2,4-TCB, putnd conine i cantiti mici de di- i tetraclorobenzen. n orice situaie, prezentele dispoziii se aplic TCB-ului total (suma celor trei izomeri).

129

Rubrica A (117, 118): Valori limit pentru standardele de emisie Standstill: Poluarea rezultat din evacurile de TCB, care afecteaz concentraiile de TCB din sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti nu trebuie s creasc, direct sau indirect, n mod semnificativ n timp. Valori limit exprimate ca greutate concentraie (g/ton)1 (mg/litru)2 25 2,5 10 1 50 20 5 0,5 10 1 5 2 0,5 0,05 1 0,1

Tipul instalaiei industriale (a) Producere de TCB prin dehidroclorurarea HCH i/sau prelucrarea TCB (b) Producerea i/sau prelucrarea clorbenzenilor prin clorurarea benzenului3

Tipul valorii medii Lunar Zilnic Lunar Zilnic

De respectat ncepnd cu data de 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1995 01.01.1993 01.01.1995

Valorile limit pentru evacurile de TCB (suma celor trei izomeri) se refer: pentru sectorul de la lit. (a), la capacitatea total de producie de TCB; pentru sectorul de la lit. (b), la capacitatea total de producie sau de prelucrare a mono- i diclorbenzenilor.

Capacitatea de producie sau de prelucrare reprezint capacitatea autorizat de ctre organismul administrativ sau, n absena acesteia, cea mai mare cantitate anual produs sau prelucrat n cei patru ani anteriori acordrii sau rennoirii autorizaiei. Capacitatea autorizat de ctre organismul administrativ nu trebuie s difere prea mult de producia efectiv.
2

Fr a aduce atingere dispoziiilor de la rubrica A pct. 4 din anexa I, limitele de concentraie se refer la urmtoarele volume de referin:

- sectorul (a): 10 m3/tona de TCB produs sau prelucrat; - sectorul (b): 10 m3/tona de mono- i diclorbenzen produs sau prelucrat;
3

Pentru instalaiile existente care evacueaz mai puin de 50 kg/an pn la 1 ianuarie 1995, valorile limit care trebuie respectate n termenul menionat sunt egale cu jumtate din valorile limit care trebuie respectate ncepnd cu 1 ianuarie 1993.

130

Rubrica B (117, 118): Obiective de calitate Standstill: Concentraia de TCB din sedimente i/sau molute i/sau crustacee i/sau peti nu trebuie s creasc n mod semnificativ n timp. Mediu Ape interioare de suprafa Ape de estuar Ape litorale, altele dect apele de estuar Ape teritoriale Comisia va compara rezultatele monitorizrii efectuate, n conformitate cu art. 13 alin. (1) a treia liniu din Directiva 76/464/CEE, cu o concentraie orientativ de 0,1 g/litru. Pn n 1998, Comisia reexamineaz obiectivele de calitate pe baza experienei dobndite prin aplicarea prezentelor msuri. Rubrica C (117, 118): Metoda de msurare de referin 1. Metoda de msurare de referin pentru detectarea prezenei de triclorbenzen (TCB) n eflueni i n mediul acvatic este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup extragere cu ajutorul unui solvent adecvat. Limita de detecie pentru fiecare izomer n parte este de 1 g/litru pentru eflueni i 10 ng/litru pentru mediul acvatic. 2. Metoda de msurare de referin pentru detectarea prezenei TCB n sedimente i organisme vii este gaz-cromatografia cu detector cu captur de electroni dup prepararea adecvat a probei. Limita de detecie pentru fiecare izomer n parte este de 1 g/kg de materie uscat. 3. Statele membre pot determina concentraiile de TCB n funcie de cantitatea de AOX sau de EOX, n msura n care Comisia s-a asigurat n prealabil c aceste metode dau rezultate echivalente i pn la adoptarea unei directive generale privind solvenii. Statele membre respective stabilesc periodic raportul ntre concentraiile de TCB i parametrul utilizat. 4. Acurateea i precizia metodei trebuie s fie de 50 % pentru o concentraie de dou ori mai mare dect valoarea limitei de detecie. 0,4 01.01.1993 Obiective de calitate (g/litru) De respectat ncepnd cu data de

131

Nr. Celex: 31991L0271 DIRECTIVA CONSILIULUI din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale (91/271/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 130s, avnd n vedere propunerea Comisiei1, avnd n vedere avizul Parlamentului European2, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social3, ntruct Rezoluia Consiliului din 28 iunie 1998 privind protecia Mrii Nordului i a altor ape ale Comunitii4 a invitat Comisia s prezinte propuneri privind msurile necesare la nivelul Comunitii n domeniul tratrii apelor urbane reziduale; ntruct poluarea cauzat de tratarea insuficient a apelor reziduale dintr-un stat membru influeneaz adesea apele altor state membre i ntruct, prin urmare, se impune o aciune la nivelul Comunitii, n conformitate cu art. 130r; ntruct, pentru a se evita deteriorarea mediului prin evacuarea apelor urbane reziduale insuficient tratate, este, n general, necesar tratarea secundar a acestor ape; ntruct este necesar s se impun o tratare mai riguroas n zonele sensibile, n timp ce n zonele mai puin sensibile se poate considera corespunztoare o tratare primar; ntruct apele industriale uzate care intr n sistemele de colectare, precum i evacuarea apelor reziduale i a nmolurilor care provin de la staiile de tratare a apelor urbane reziduale trebuie s fac obiectul unor norme generale, reglementri i/sau autorizaii specifice; ntruct evacurile de ape industriale uzate biodegradabile care provin din anumite sectoare industriale i care nu intr n staiile de tratare a apelor urbane reziduale naintea evacurii n ape receptoare trebuie s fac obiectul unor cerine corespunztoare; ntruct trebuie ncurajat reciclarea nmolurilor care provin din tratarea apelor reziduale; ntruct trebuie eliminat treptat evacuarea nmolurilor n apele de suprafa; ntruct este necesar supravegherea instalaiilor de tratare, a apelor receptoare i a evacurii nmolurilor, pentru a proteja mediul de efectele negative ale evacurii apelor reziduale;

1 2

JO C 1, 04.01.1990, p. 20 i JO C 287, 15.11.1990, p. 11. JO C 260, 15.10.1990, p. 185. 3 JO C 168, 10.07.1990, p. 36. 4 JO C 209, 09.08.1988, p. 3.

132

ntruct este necesar s se asigure informarea publicului cu privire la evacuarea apelor urbane reziduale i a nmolurilor, sub form de rapoarte periodice; ntruct statele membre trebuie s stabileasc i s prezinte Comisiei programe naionale n vederea punerii n aplicare a prezentei directive; ntruct trebuie constituit un comitet pentru sprijinirea Comisiei n problemele care se raporteaz la punerea n aplicare a prezentei directive i la adaptarea sa la progresul tehnic, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Prezenta directiv se aplic colectrii, tratrii i evacurii apelor urbane reziduale, precum i tratrii i evacurii apelor uzate care provin din anumite sectoare industriale. Prezenta directiv are ca obiect protejarea mediului mpotriva deteriorrii datorate evacurilor de ape reziduale menionate anterior. Articolul 2 n sensul prezentei directive, (1) ape urbane reziduale reprezint apele menajere uzate sau amestecul de ape menajere uzate cu ape industriale uzate i/sau ape de scurgere; (2) ape menajere uzate reprezint apele uzate care provin de la aezri i servicii rezideniale i care sunt generate, n special, de metabolismul uman i de activitile menajere; (3) ape industriale uzate reprezint toate apele uzate care provin din spaiile utilizate n scopuri comerciale sau industriale, altele dect apele menajere uzate sau apele de scurgere; (4) aglomerare reprezint o zon n care populaia i/sau activitile economice sunt concentrate suficient, astfel nct s fie posibil colectarea apelor urbane reziduale n vederea dirijrii lor ctre o staie de epurare sau un punct final de evacuare; (5) sistem de colectare reprezint un sistem de canalizare care adun i transport apele urbane reziduale; (6) echivalent-locuitor (EL) reprezint ncrcarea organic biodegradabil cu o cerere biochimic de oxigen n cinci zile (CBO5) de 60 de grame de oxigen pe zi; (7) tratare primar reprezint tratarea apelor urbane reziduale printr-un procedeu fizic i/sau chimic care cuprinde decantarea materiilor solide n suspensie sau prin alte procedee prin care CBO5 a apelor reziduale care intr se reduce cu cel puin 20% naintea evacurii i totalul materiilor solide n suspensie al apelor reziduale care intr, cu cel puin 50%; (8) tratare secundar reprezint tratarea apelor urbane reziduale printr-un procedeu care conine n general o tratare biologic cu decantare secundar sau printr-un procedeu care permite respectarea condiiilor din tabelul 1 din anexa I;

133

(9) tratare corespunztoare reprezint tratarea apelor urbane reziduale prin orice procedeu i/sau sistem de evacuare care s permit, pentru apele receptoare de deeuri, respectarea obiectivelor de calitate reinute, precum i conformarea la dispoziiile corespunztoare ale prezentei directive i ale altor directive comunitare; (10) nmoluri reprezint nmolurile reziduale, tratate sau nu, care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale; (11) eutrofizare reprezint mbogirea apei cu elemente nutritive, n special cu compui ai azotului i/sau ai fosforului, provocnd o dezvoltare accelerat a algelor i a vegetalelor din specii superioare, care duce la o perturbare nedorit a echilibrului organismelor prezente n ap i la o degradare a calitii apei respective; (12) estuar reprezint zona de tranziie la gura de vrsare a unui curs de ap, ntre apa dulce i apele litorale. Statele membre stabilesc limitele exterioare (maritime) ale estuarelor n sensul prezentei directive, n cadrul programului de punere n aplicare, conform art. 17 alin. (1) i (2); (13) ape litorale reprezint apele din afara etiajului sau a limitei exterioare a unui estuar. Articolul 3 1. Statele membre vegheaz ca toate aglomerrile s fie echipate cu sisteme de colectare a apelor urbane reziduale: pn la 31 decembrie 2000 cel trziu, pentru cele al cror echivalent-locuitor (EL) este mai mare de 15 000 i 15 000. Pentru evacurile de ape urbane reziduale n ape receptoare considerate ca zone sensibile, definite n art. 5, statele membre asigur instalarea unor sisteme de colectare pn la 31 decembrie 1998 cel trziu, pentru aglomerrile al cror EL este mai mare de 10 000. Atunci cnd instalarea unui sistem de colectare nu se justific, fie pentru c nu ar prezenta interes pentru mediu, fie pentru c instalarea sa presupune un cost excesiv, se utilizeaz sisteme individuale sau alte sisteme corespunztoare care s asigure un nivel identic de protecie a mediului. 2. Sistemele de colectare descrise n alin. (1) trebuie s respecte cerinele din anexa I pct. A. Aceste cerine se pot modifica n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. Articolul 4 1. Statele membre vegheaz ca apele urbane reziduale care intr n sistemele de colectare, nainte de a fi evacuate, s fac obiectul unei tratri secundare sau echivalente, n urmtoarele mprejurri: 134 pn la 31 decembrie 2005 cel trziu, pentru cele al cror EL se situeaz ntre 2 000 i

pn la 31 decembrie 2000 cel trziu, pentru toate evacurile care provin de la aglomerri cu EL mai mare de 15 000; pn la 31 decembrie 2005 cel trziu, pentru toate evacurile care provin de la aglomerri cu EL cuprins ntre 10 000 i 15 000; pn la 31 decembrie 2005 cel trziu, pentru evacurile n apele dulci i n estuare, care provin de la aglomerri cu EL cuprins ntre 2 000 i 10 000. 2. Evacurile de ape urbane reziduale n apele situate n regiuni muntoase (la o altitudine mai mare de 1 500 m), unde este dificil s se aplice o tratare biologic eficient din cauza temperaturilor sczute, pot face obiectul unei tratri mai puin riguroase dect cea prevzut n alin. (1), cu condiia s se indice pe baza unor studii aprofundate c aceste evacuri nu deterioreaz mediul. 3. Evacurile din staiile de epurare a apelor urbane reziduale prevzute n alin. (1) i (2) respect condiiile din anexa I pct. B. Aceste condiii se pot modifica n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. 4. ncrcarea exprimat n EL se calculeaz pe baza ncrcrii medii maxime sptmnale care intr n instalaia de tratare n cursul anului, cu excepia situaiilor neobinuite, cum ar fi cele produse de precipitaii intense. Articolul 5 1. n sensul alin. (2), statele membre identific, pn la 31 decembrie 1993, zonele sensibile pe baza criteriilor definite n anexa II. 2. Statele membre vegheaz ca apele urbane reziduale care intr n sistemele de colectare, nainte de a fi evacuate n zonele sensibile, s fac obiectul unei tratri mai riguroase dect cea descris n art. 4 pn la 31 decembrie 1998 cel trziu, pentru toate evacurile care provin din aglomerri cu EL mai mare de 10 000. 3. Evacurile care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale menionate n alin. (2) respect condiiile corespunztoare din anexa I pct. B. Aceste condiii se pot modifica n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. 4. Totui, condiiile impuse unei staii de epurare n conformitate cu alin. (2) i (3) nu se aplic n mod obligatoriu zonelor sensibile, dac se poate dovedi c procentul minim de reducere a ncrcrii globale care intr n toate staiile de epurare a apelor reziduale urbane din aceast zon atinge cel puin 75 % pentru cantitatea total de fosfor i cel puin 75 %, pentru cantitatea total de azot. 5. Pentru evacurile de la staiile de epurare a apelor urbane situate n bazinele hidrografice corespunztoare zonelor sensibile i care contribuie la poluarea acestor zone, se aplic alin. (2), (3) i (4). Atunci cnd bazinele hidrografice menionate n primul paragraf se situeaz, n totalitate sau parial, ntr-un alt stat membru, se aplic art. 9. 6. Statele membre vegheaz ca lista zonelor sensibile s fie revizuit cel puin la fiecare patru ani. 135

7. Statele membre vegheaz ca zonele identificate ca sensibile ca urmare a revizuirii prevzute n alin. (6) s se conformeze condiiilor menionate anterior n termen de apte ani. 8. Un stat membru nu este obligat s identifice zonele sensibile n sensul prezentei directive, dac acest stat aplic pe ntreg teritoriul su tratarea prevzut n alin. (2), (3) i (4). Articolul 6 1. n sensul alin. (2), statele membre pot identifica, pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, zone mai puin sensibile pe baza criteriilor stabilite n anexa II. 2. Evacurile de ape urbane reziduale care provin din aglomerri cu EL cuprins ntre 10 000 i 150 000 n apele litorale i ntre 2 000 i 10 000 n estuarele situate n zonele prevzute n alin. (1) pot face obiectul unei tratri mai puin riguroase dect cea prevzut n art. 4, cu condiia ca: aceste evacuri s fi fcut obiectul cel puin unei tratri primare n temeiul art. 2 alin. (7), conform procedurilor de control stabilite n anexa I pct. D; s se demonstreze, pe baza unor studii aprofundate, c aceste evacuri nu vor deteriora mediul. Statele membre pun la dispoziia Comisiei orice informaie important privind aceste studii. 3. n cazul n care Comisia estimeaz c nu se ndeplinesc condiiile prevzute n alin. (2), aceasta prezint Consiliului o propunere corespunztoare. 4. Statele membre vegheaz ca lista zonelor mai puin sensibile s fie revizuit cel puin la fiecare patru ani. 5. Statele membre vegheaz ca zonele care nu mai sunt considerate mai puin sensibile s se conformeze condiiilor corespunztoare din art. 4 i 5 n termen de apte ani. Articolul 7 Statele membre vegheaz ca, pn la 31 decembrie 2005 cel trziu, apele urbane reziduale s fie tratate, nainte de a fi evacuate, n mod corespunztor, n conformitate cu art. 2 pct. 9, n urmtoarele cazuri: evacuri n ape dulci i estuare, care provin din aglomerri cu EL mai mic de 2 000; evacuri n ape litorale, care provin din aglomerri cu EL mai mic de 10 000. Articolul 8 1. n cazuri excepionale datorate unor probleme tehnice i n sprijinul grupurilor de populaie determinate n funcie de considerente geografice, statele membre pot prezenta Comisiei o cerere special de prelungire a termenului pentru conformarea la dispoziiile art. 4. 2. Aceast cerere, care trebuie motivat n mod corespunztor, expune problemele tehnice ntmpinate i propune un program de aciuni care trebuie ntreprinse conform unui 136

calendar corespunztor pentru a atinge obiectivul prezentei directive. Acest calendar se include n programul de punere n aplicare prevzut n art. 17. 3. Se pot accepta numai motive tehnice, iar termenul prelungit prevzut n alin. (1) nu poate depi data de 31 decembrie 2005. 4. Comisia examineaz aceast cerere i ia msurile corespunztoare conform procedurii prevzute n art. 18. 5. n mprejurri excepionale, atunci cnd se poate dovedi c o tratare mai riguroas nu prezint interes pentru mediu, evacurile, n zonele mai puin sensibile, de ape reziduale care provin din aglomerri cu EL mai mare de 150 000 pot face obiectul tratrii prevzute n art. 6 pentru apele reziduale care provin din aglomerri cu EL cuprins ntre 10 000 i 150 000. n astfel de mprejurri, statele membre prezint n prealabil Comisiei un dosar. Comisia examineaz situaia i ia msurile corespunztoare conform procedurii prevzute n art. 18. Articolul 9 Atunci cnd apele care in de jurisdicia unui stat membru sunt alterate de evacurile de ape urbane reziduale care provin de la un alt stat membru, statul membru ale crui ape sunt poluate poate notifica faptele celuilalt stat membru i Comisiei. Statele membre n cauz faciliteaz, eventual mpreun cu Comisia, concertarea necesar pentru identificarea sursei evacurilor i a msurilor care trebuie luate la surs n favoarea apelor poluate, pentru a asigura conformitatea cu prezenta directiv. Articolul 10 Statele membre vegheaz ca staiile de epurare a apelor urbane reziduale, construite n conformitate cu condiiile prevzute n art. 4, 5, 6 i 7, s fie concepute, construite, exploatate i ntreinute astfel nct s aib un randament suficient n toate condiiile climatice normale ale locului n care sunt amplasate. Este necesar s se in cont de variaiile sezoniere ale ncrcrii n momentul conceperii acestor instalaii. Articolul 11 1. Statele membre vegheaz ca, pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, evacuarea de ape industriale uzate n sistemele de colectare i staiile de epurare a apelor urbane reziduale s fac obiectul unor reglementri prealabile i/sau al unor autorizaii specifice din partea autoritilor competente sau a organismelor corespunztoare. 2. Reglementrile i/sau autorizaiile specifice trebuie s respecte condiiile prevzute n anexa I pct. C. Aceste condiii se pot modifica n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. 3. Reglementrile i autorizaiile specifice se reexamineaz i, dac este necesar, se adapteaz la intervale regulate.

137

Articolul 12 1. Apele uzate tratate se reutilizeaz, dac acest lucru se dovedete adecvat. Cile de evacuare trebuie s reduc la maximum efectele negative asupra mediului. 2. Autoritile competente sau organismele corespunztoare se asigur c evacuarea apelor uzate care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale face obiectul unor reglementri prealabile i/sau al unor autorizaii specifice. 3. Reglementrile prealabile i/sau autorizaiile specifice privind evacurile care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale i care se efectueaz n conformitate cu alin. (2) n aglomerrile cu EL cuprins ntre 2 000 i 10 000, pentru evacurile n ape dulci i n estuare, i n aglomerri cu EL de 10 000 sau mai mult, pentru toate evacurile, definesc condiiile necesare pentru a respecta condiiile corespunztoare din anexa I pct. B. Aceste condiii se pot modifica n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. 4. Reglementrile i/sau autorizaiile se reexamineaz i, dac este necesar, se adapteaz la intervale regulate. Articolul 13 1. Statele membre vegheaz ca, pn la 31 decembrie 2000 cel trziu, apele industriale uzate biodegradabile care provin de la instalaiile sectoarelor industriale enumerate n anexa III i care nu intr n staiile de epurare a apelor urbane reziduale nainte de a fi evacuate n apele receptoare s respecte, nainte de evacuare, condiiile stabilite n reglementrile prealabile i/sau autorizaiile specifice ale autoritii competente sau ale organismului corespunztor pentru toate evacurile care provin din instalaii prevzute pentru un EL de cel puin 4 000. 2. Pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, autoritatea competent sau organismul corespunztor din fiecare stat membru stabilete condiiile pentru evacuarea acestor ape uzate n funcie de natura sectorului industrial n cauz. 3. Comisia efectueaz un studiu comparativ al condiiilor impuse de statele membre pn la 31 decembrie 1994 cel trziu. Comisia i public concluziile ntr-un raport i prezint, dac este necesar, o propunere corespunztoare. Articolul 14 1. Nmolurile de epurare se reutilizeaz atunci cnd acest lucru se dovedete necesar. Cile de evacuare trebuie s reduc la maximum efectele negative asupra mediului. 2. Autoritile competente sau organismele corespunztoare vegheaz ca, pn la 31 decembrie 1998 cel trziu, evacuarea nmolurilor care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale s fac obiectul unor norme generale sau al nregistrrii sau autorizrii. 3. Statele membre asigur, pn la 31 decembrie 1998 cel trziu, eliminarea nmolurilor de epurare n apele de suprafa prin deversare de pe vapoare, evacuare prin conducte sau prin orice alt mijloc.

138

4. Pn la eliminarea formelor de evacuare menionate n alin. (3), statele membre asigur autorizarea i reducerea treptat a cantitilor totale de substane toxice, persistente sau bioacumulabile coninute n nmolurile evacuate n apele de suprafa. Articolul 15 1. Autoritile competente sau organismele corespunztoare supravegheaz:

evacurile care provin de la staiile de tratare a apelor urbane reziduale, pentru a verifica respectarea condiiilor din anexa I pct. B, n conformitate cu procedurile de control stabilite n anexa I pct. D; cantitile i compoziia nmolurilor de epurare evacuate n apele de suprafa.

2. Autoritile competente sau organismele corespunztoare supravegheaz apele receptoare de deeuri provenind de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale i din evacuri directe, cum ar fi cele descrise n art. 13, atunci cnd exist temeri c mediul receptor va fi puternic deteriorat de aceste evacuri. 3. n cazul evacurilor conforme cu dispoziiile art. 6 i n cazul evacurii de nmoluri n apele de suprafa, statele membre stabilesc o supraveghere i efectueaz orice studiu care poate fi necesar pentru a garanta c deversarea sau evacuarea de nmoluri nu deterioreaz mediul. 4. Informaiile colectate de autoritile competente sau de organismele corespunztoare n conformitate cu alin. (1), (2) i (3) se pstreaz n statul membru i se pun la dispoziia Comisiei n decurs de ase luni de la primirea unei cereri n acest sens. 5. Principiile directoare pentru supravegherea prevzut n alin. (1), (2) i (3) pot fi stabilite n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. Articolul 16 Fr a aduce atingere punerii n aplicare a Directivei Consiliului 90/313/CEE din 7 iunie 1990 privind libertatea de acces la informaii privind mediul1, statele membre asigur publicarea, la fiecare doi ani, de ctre autoritile i organismele n cauz a unui raport de situaie privind evacuarea apelor urbane reziduale i a nmolurilor din sectorul lor. Statele membre transmit aceste rapoarte Comisiei imediat dup publicarea lor. Articolul 17 1. Statele membre stabilesc, pn la 31 decembrie 1993 cel trziu, un program de punere n aplicare a prezentei directive. 2. Statele membre aduc la cunotina Comisiei informaiile privind programul pn la 30 iunie 1994 cel trziu. 3. Dac este cazul, statele membre transmit Comisiei, la fiecare doi ani, o actualizare a informaiilor prevzute n alin. (2), pn la 30 iunie cel trziu.

JO L 158, 23.06.1990, p. 56.

139

4. Metodele i modelele de prezentare care trebuie adoptate pentru rapoartele privind programele naionale se determin n conformitate cu procedura prevzut n art. 18. Orice modificare a acestor metode i modele de prezentare se adopt conform aceleiai proceduri. 5. Comisia efectueaz, la fiecare doi ani, o examinare i o evaluare a informaiilor pe care le-a primit n conformitate cu alin. (2) i (3) i public un raport n acest sens. Articolul 18 1. Comisia este asistat de un comitet format din reprezentanii statelor membre i prezidat de un reprezentant al Comisiei. 2. Reprezentantul Comisiei prezint comitetului un proiect cu msurile ce urmeaz s fie adoptate. Comitetul i d avizul cu privire la acest proiect ntr-un termen pe care preedintele l poate stabili n funcie de urgena subiectului n cauz. Avizul este emis cu majoritatea prevzut n art. 148 alin. (2) din Tratat pentru deciziile pe care Consiliul trebuie s le adopte la propunerea Comisiei. n cadrul comitetului, voturile reprezentanilor statelor membre sunt ponderate conform articolului menionat anterior. Preedintele nu particip la vot. (a) Comisia adopt msurile preconizate, dac acestea sunt conforme cu avizul comitetului. (b) Dac msurile preconizate nu sunt conforme cu avizul comitetului sau n absena avizului, Comisia prezint Consiliului, fr ntrziere, o propunere cu privire la msurile ce trebuie adoptate. Consiliul hotrte cu majoritate calificat. Dac, la expirarea unui termen de trei luni de la data prezentrii la Consiliu, acesta nu hotrte, msurile propuse sunt adoptate de Comisie, cu excepia cazului n care Consiliul s-a pronunat mpotriva acestor msuri cu majoritate simpl. Articolul 19 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive pn la 30 iunie 1993 cel trziu. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Cnd statele membre adopt aceste dispoziii, ele conin o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea trimitere n momentul publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri. 3. Statele membre comunic Comisiei textul principalelor dispoziii de drept intern pe care la adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 20 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 21 mai 1991. Pentru Consiliu Preedintele R. STEICHEN 140

ANEXA I DISPOZIII PRIVIND APELE URBANE REZIDUALE A. Sisteme de colectare1

Sistemele de colectare in cont de dispoziiile din domeniul tratrii apelor uzate. Conceperea, construirea i ntreinerea sistemelor de colectare se ntreprind pe baza celor mai avansate cunotine tehnice, fr a atrage costuri excesive, n special n ceea ce privete: volumul i caracteristicile apelor urbane reziduale; prevenirea scurgerilor;

limitarea polurii apelor receptoare care rezult din suprancrcarea cu ap ca urmare a furtunilor. B. Evacuri provenind de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale n apele receptoare1 1. Staiile de epurare a apelor uzate sunt concepute sau modificate astfel nct probele reprezentative din apele uzate care intr i din efluenii tratai s se poat obine naintea evacurii n apele receptoare. 2. Evacurile provenind de la staiile de tratare a apelor urbane reziduale, tratate n conformitate cu art. 4 i 5 din prezenta directiv, corespund dispoziiilor din tabelul 1. 3. Evacurile instalaiilor de tratare a apelor urbane reziduale n zonele sensibile predispuse la eutrofizare, cum ar fi cele identificate n anexa II pct. A lit. (a), respect, n afar de aceasta, dispoziiilor care figureaz n tabelul 2 din prezenta anex. 4. Dac este cazul, pentru a garanta c apele receptoare respect dispoziiile oricrei alte directive din domeniu, se aplic dispoziii mai riguroase dect cele care figureaz n tabelele 1 i/sau 2. 5. Punctele de evacuare a apelor urbane reziduale se aleg, n msura posibilului, astfel nct s reduc la minimum efectele asupra apelor receptoare. C. Apele industriale uzate

Apele uzate industriale care intr n sistemele de colectare i n staiile de epurare a apelor urbane reziduale fac obiectul unei tratri prealabile necesare pentru: a proteja sntatea personalului care lucreaz n sistemele de colectare i n staiile de epurare;
1

Dat fiind c n practic nu este posibil construirea sistemelor de colectare i a staiilor de epurare care s permit tratarea tuturor apelor uzate n situaii precum cele provenite din precipitaii extrem de intense, statele membre decid ce msuri trebuie adoptate pentru limitarea polurii care rezult din suprancrcarea cu ap ca urmare a furtunilor. Aceste msuri se pot baza pe procentele de diluare sau pe capacitatea n raport cu debitul pe timp uscat sau pot indica un numr acceptabil de suprancrcri n fiecare an.

141

a asigura c sistemele de colectare, staiile de epurare a apelor uzate i echipamentele conexe nu sunt deteriorate; a asigura c funcionarea staiei de epurare a apelor uzate i tratarea nmolurilor nu sunt mpiedicate; a asigura c evacurile de la staiile de epurare nu deterioreaz mediul sau nu mpiedic apele receptoare s respecte dispoziiile altor directive comunitare, a asigura evacuarea nmolurilor n condiii de securitate i ntr-un mod acceptabil pentru mediu. D. Metode de referin pentru urmrirea i evaluarea rezultatelor

1. Statele membre asigur aplicarea unei metode de supraveghere care s corespund cel puin cerinelor descrise mai jos. Se pot folosi alte metode dect cele prevzute la pct. 2, 3 i 4, cu condiia s se poat dovedi c acestea permit obinerea unor rezultate echivalente. Statele membre transmit Comisiei toate informaiile corespunztoare privind metodele aplicate. Dac estimeaz c nu se ndeplinesc condiiile prevzute la pct. 2, 3 i 4, Comisia prezint Consiliului o propunere corespunztoare n aceast privin. 2. Pe o perioad de 24 de ore se preleveaz probe, proporional cu debitul sau la intervale regulate, ntr-un punct bine determinat la ieirea din i, dac este necesar, la intrarea n instalaia de tratare, pentru a se verifica dac se respect dispoziiile prezentei directive n domeniul evacurilor de ape uzate. Se vor aplica practici internaionale de laborator corecte, pentru a reduce la minimum degradarea probelor ntre momentul colectrii i cel al analizei. 3. Numrul minim de probe care trebuie prelevate la intervale regulate ntr-un an se fixeaz n funcie de mrimea staiei de epurare: - EL cuprins ntre 2 000 i 9 999: 12 probe n cursul primului an 4 probe n anii urmtori, dac se poate demonstra c apele respect dispoziiile prezentei directive n primul an; dac una dintre cele 4 probe nu corespunde normelor, n anul urmtor se vor preleva 12 probe. 12 probe 24 probe

- EL cuprins ntre 10 000 i 49 999: - EL de 50 000 sau mai mult:

4. Se consider c apele uzate tratate respect valorile fixate pentru diferii parametri dac, pentru fiecare parametru n parte, eantioanele prelevate arat c se respect valorile corespunztoare, n funcie de urmtoarele dispoziii: (a) pentru parametrii care figureaz n tabelul 1 i n art. 2 pct. 7, numrul maxim de probe care pot s nu corespund valorilor de concentraie i/sau procentelor de reducere indicate n tabelul 1 i n art. 2 pct. 7 este precizat n tabelul 3; 142

(b) pentru parametrii care figureaz n tabelul 1 i care sunt exprimai n valori de concentraie, numrul maxim de probe prelevate n condiii de exploatare normale nu trebuie s se abat cu mai mult de 100 % de valorile parametrilor. Pentru valorile de concentraie care se raporteaz la totalul de materii solide n suspensie, abaterea poate merge pn la 150 %; (c) pentru parametrii care figureaz n tabelul 2, media anual a probelor trebuie s respecte valorile corespunztoare, pentru fiecare parametru. 5. Pentru calitatea apei avut n vedere, nu se ine cont de valorile extreme, dac acestea se datoreaz unor circumstane excepionale, cum ar fi precipitaiile intense. Tabelul 1: Dispoziii privind evacurile provenind de la staii de epurare a apelor urbane reziduale n conformitate cu dispoziiile art. 4 i 5 din prezenta directiv. Se va aplica valoarea concentraiei sau procentul de reducere. Parametri Cerere biochimic de oxigen (CBO5 la 20 C) fr nitrificare2 Concentraie 25 mg/l O2 Procent minim de reducere1 70-90 40 conform art. 4 alin. (2) Metod de msurare de referin Prob omogenizat, nefiltrat, nedecantat. Determinarea oxigenului dizolvat nainte i dup o incubare de 5 zile la 20 C 1 C, n ntuneric complet. Adaos de inhibator de nitrificare. Prob omogenizat, nefiltrat, nedecantat. Bicromat de potasiu. - Filtrarea unei probe reprezentative pe o membran de 0,45 m, uscare la 105 C i cntrire.

Cerere chimic de oxigen (CCO) Totalul materiilor solide n suspensie

125 mg/l O2

75

35 mg/l3 35 conform art. 4 alin. (2) (peste 10 000 EP)

903 90 conform art. 4 alin. (2) (peste 10 000 EP)

1 2

- Centrifugarea unei probe reprezentative 60 conform art. 4 70 conform art. 4 (timp de cel puin 5 alin. (2) alin. (2) minute, cu accelerare (de la 2 000 la 10 000 (de la 2 000 la 10 000 medie de 2 800 EP) EP) 3 200 g), uscare la 105 C, cntrire.

Reducere n raport cu valorile la intrare. Acest parametru se poate nlocui cu un altul: carbon organic total (COT) sau cerere total de oxigen (CTO), dac se poate stabili o relaie ntre CBO5 i parametrul nlocuitor. 3 Aceast cerin este facultativ.

143

Analizele privind evacurile care provin din depozite lagunare trebuie efectuate pe probe filtrate; totui, concentraia totalului de materii solide n suspensie n probele de ap nefiltrat nu trebuie s depeasc 150 mg/l. Tabelul 2: Dispoziii privind evacurile care provin de la staiile de epurare a apelor urbane reziduale i efectuate n zone sensibile predispuse la eutrofizare, cum ar fi cele identificate n anexa II pct. A lit. (a). Se va aplica un singur parametru sau doi, n funcie de condiiile locale. Se vor aplica valoarea concentraiei sau procentul de reducere. Parametri Fosfor total Concentraie 2 mg/l P (EL cuprins ntre 10 000 i 100 000) 80 1 mg/l P (EL mai mare de 100 000) 15 mg/l N (EL cuprins ntre 10 000 i 100 000) 70-80 10 mg/l N (EL mai mare de 100 000)3 Procent minim de reducere1 Metod de msurare de referin Spectrofotometrie prin absorbie molecular

Azot total2

Spectrofotometrie prin absorbie molecular

Reducere n raport cu valorile la intrare. Azot total reprezint totalul de azot obinut prin metoda Kjeldahl (azot organic + NH1), de azot coninut n nitrai (NO4) i de azot coninut n nitrii (NO2). 3 Alt posibilitate: media zilnic nu trebuie s depeasc 20 mg/l N. Aceast cerin se refer la o temperatur a apei de cel puin 12 C pe durata funcionrii reactorului biologic al instalaiei de tratare. Condiia privind temperatura ar putea fi nlocuit printr-o limitare a timpului de funcionare, inndu-se cont de condiiile climatice regionale. Aceast posibilitate nu este accesibil dect dac se ndeplinesc condiiile prevzute la pct. D.1 din prezenta anex.
2

Tabelul 3 Numr de probe prelevate ntr-un an 4-7 8-16 17-28 29-40 41-53 54-67 68-81 82-95 96-110 111-125 126-140 141-155 156-171 172-187 188-203 Numr maxim admis de probe neconforme 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 144

Numr de probe prelevate ntr-un an 204-219 220-235 236-251 252-268 269-284 285-300 301-317 318-334 335-350 351-365

Numr maxim admis de probe neconforme 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 ANEXA II

CRITERII DE IDENTIFICARE A ZONELOR SENSIBILE I MAI PUIN SENSIBILE A. Zone sensibile

O mas de ap trebuie identificat ca zon sensibil dac aparine uneia din urmtoarele grupe: (a) Lacuri naturale cu ap dulce, alte mase de ap dulce, estuare i ape litorale, despre care s-a stabilit c sunt eutrofe sau ar putea deveni n curnd eutrofe, dac nu se iau msuri de protecie. Se poate ine cont de urmtoarele aspecte n cursul examinrii elementelor nutritive care trebuie reduse printr-o tratare complementar: (i) lacuri i cursuri de ap care se vars n lacuri/bazine de acumulare/golfuri nchise unde s-a constatat c schimbul de ap este slab, ceea ce poate genera un fenomen de acumulare. Este necesar s se prevad o eliminare a fosforului din aceste zone, cu excepia cazului n care se poate demonstra c aceast eliminare nu va avea efecte asupra eutrofizrii. Se poate, de asemenea, preconiza eliminarea azotului n cazul evacurilor care provin de la marile aglomerri; (ii) estuare, golfuri i alte ape litorale unde s-a constatat c schimbul de ap este slab sau care primesc mari cantiti de elemente nutritive. Evacurile care provin din mici aglomerri prezint, n general, puin importan n aceste zone, dar, n ceea ce privete marile aglomerri, trebuie prevzut eliminarea fosforului i/sau a azotului, cu excepia cazului n care se demonstreaz c aceast eliminare nu are efecte asupra nivelului de eutrofizare. (b) Ape dulci de suprafa destinate captrii apei potabile i care ar putea conine o concentraie de nitrai superioar celei prevzute de dispoziiile corespunztoare ale Directivei Consiliului 75/440/CEE din 16 iunie 1975 privind cerinele de calitate pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre1, dac nu se iau msuri n acest sens. (c) Zone pentru care este necesar o tratare complementar celei prevzute n art. 4 din prezenta directiv pentru a respecta directivele Consiliului.
1

JO L 194, 25.07.1975, p. 26. Directiv modificat de Directiva 79/869/CEE (JO L 271, 29.10.1979, p. 44).

145

B.

Zone mai puin sensibile

O mas sau o zon de ap marin poate fi identificat ca zon mai puin sensibil dac evacuarea de ape uzate nu deterioreaz mediul avnd n vedere morfologia, hidrologia sau condiiile hidraulice specifice zonei respective. n cursul identificrii zonelor mai puin sensibile, statele membre in cont de faptul c ncrctura evacuat risc s fie transferat spre zonele adiacente unde aceasta ar putea altera mediul. Statele membre recunosc prezena zonelor sensibile din afara jurisdiciei lor naionale. Se ine cont de urmtoarele elemente n cursul identificrii zonelor mai puin sensibile: golfuri deschise, estuare i alte ape litorale cu un schimb bun de ap i fr risc de eutrofizare sau de pierdere de oxigen, sau despre care se consider c este puin probabil s devin eutrofe sau s piard oxigen n urma evacurii apelor urbane reziduale. ANEXA III SECTOARE INDUSTRIALE 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Prelucrarea laptelui. Fabricarea de produse pe baz de fructe i legume. Fabricarea i mbutelierea buturilor nealcoolice. Prelucrarea cartofilor. Industria crnii. Fabricarea berii. Producerea alcoolului i a buturilor alcoolice. Fabricarea de alimente destinate animalelor pe baza unor produse vegetale. Fabricarea de gelatin i lipici din piei i oase. Fabricarea malului. Industria de prelucrare a petelui.

146

Nr. Celex: 31991L0676 DIRECTIVA CONSILIULUI din 12 decembrie 1991 privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole (91/676/CEE) CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art. 130s, avnd n vedere propunerea Comisiei1, avnd n vedere avizul Parlamentului European2, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social3, ntruct coninutul de nitrai n ap n anumite regiuni ale statelor membre este n cretere i atinge deja un nivel ridicat n raport cu normele stabilite de Directiva Consiliului 75/440/CEE din 16 iunie 1975 privind cerinele de calitate pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre4, modificat de Directiva 79/869/CEE5 i Directiva Consiliului 80/778/CEE din 15 iulie 1980 privind calitatea apei destinate consumului uman6, modificat de Actul de aderare din 1985; ntruct al patrulea Program de aciune al Comunitilor Europene n domeniul mediului7 indic intenia Comisiei de a prezenta o propunere de directiv privind combaterea polurii apelor rezultat din mprtierea ngrmintelor pe cmp sau din evacuarea efluenilor de la complexele zootehnice i din utilizarea excesiv a ngrmintelor, precum i reducerea acestei poluri; ntruct se indic n Cartea verde a Comisiei, intitulat Perspective ale politicii agricole comune, care definete reforma politicii agricole comune, c utilizarea ngrmintelor i a gunoiului de grajd cu coninut de azot este necesar agriculturii Comunitii, dar c utilizarea excesiv a ngrmintelor constituie un pericol pentru mediu; ntruct este necesar s se ia msuri comune pentru rezolvarea problemelor care decurg din creterea intensiv a animalelor i ntruct politica agricol trebuie s in seama mai mult de politica n domeniul mediului; ntruct Rezoluia Consiliului din 28 iunie 1988 privind protecia Mrii Nordului i a altor ape ale Comunitii8 invit Comisia s prezinte propuneri de msuri comunitare; ntruct nitraii de origine agricol sunt cauza principal a polurii care provine din surse difuze i afecteaz apele Comunitii;
1 2

JO C 54, 03.03.1989, p. 4, JO C 51, 02.03.1990, p. 12. JO C 158, 26.06.1989, p. 487. 3 JO C 159, 26.06.1989, p. 1. 4 JO L 194, 25.07.1975, p. 26. 5 JO L 271, 29.10.1979, p. 44. 6 JO L 229, 30.08.1980, p. 11. 7 JO C 328, 07.12.1987, p. 1. 8 JO C 209, 09.08.1988, p. 3.

147

ntruct este necesar, prin urmare, s se reduc poluarea direct sau indirect a apelor cu nitraii care provin din agricultur i s se previn rspndirea lor, pentru a proteja sntatea uman, resursele vii, ecosistemele acvatice i pentru a garanta alte utilizri legitime ale apelor; ntruct, n acest scop, este necesar s se ia msuri privind stocarea i mprtierea pe soluri a compuilor azotai i privind anumite practici de gestionare a terenurilor; ntruct poluarea apelor cu nitrai ntr-un stat membru poate afecta apele celorlalte state membre i ntruct este aadar necesar o aciune la nivel comunitar n conformitate cu art. 130r; ntruct statele membre, ncurajnd bunele practici agricole, pot asigura n viitor un anumit nivel de protecie a tuturor apelor mpotriva polurii; ntruct este necesar s se prevad o protecie special pentru anumite zone ale cror bazine de vrsare alimenteaz ape care ar putea fi poluate cu compui azotai; ntruct este necesar ca statele membre s defineasc zonele vulnerabile, s elaboreze i s pun n aplicare programe de aciune care vizeaz reducerea polurii apelor cu compui azotai n aceste zone; ntruct astfel de programe trebuie s cuprind msuri care vizeaz limitarea mprtierii pe soluri a oricrui ngrmnt care conine azot i, ndeosebi, s fixeze limitele specifice pentru mprtierea efluenilor de la complexe zootehnice; ntruct este necesar, pentru asigurarea eficacitii aciunilor, s se supravegheze calitatea apelor i s se aplice metode de referin pentru dozrile compuilor azotai; ntruct se admite c condiiile hidrogeologice din anumite state membre sunt de aa natur nct vor fi probabil necesari muli ani pentru ca msurile de protecie s duc la o mbunttire a calitii apelor; ntruct este necesar s se instituie un comitet nsrcinat s asiste Comisia n aplicarea prezentei directive i n adaptarea sa la progresul tiinific i tehnic; ntruct statele membre trebuie s ntocmeasc i s prezinte Comisiei rapoarte cu privire la aplicarea prezentei directive; ntruct Comisia trebuie s raporteze periodic cu privire la aplicarea prezentei directive de ctre statele membre, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Obiectivul prezentei directive este de: a reduce poluarea apelor provocat sau indus de nitraii provenii din surse agricole; a preveni orice nou poluare de acest tip.

148

Articolul 2 n sensul prezentei directive, (7) ape subterane reprezint toate apele care se gsesc sub suprafaa solului n zona de saturaie i care sunt n contact cu solul sau subsolul; (8) ape dulci reprezint apele care se prezint n stare natural cu un slab coninut de sruri i, n general, sunt considerate ca putnd fi captate i tratate n vederea producerii de ap potabil; (9) compus azotat reprezint orice substan care conine azot, cu excepia azotului molecular gazos; (10) animale reprezint toate animalele crescute n scopuri de exploatare sau n scopuri lucrative; (11) fertilizant reprezint orice substan care conine unul sau mai muli compui azotai mprtiai pe soluri pentru a ameliora creterea vegetaiei, inclusiv efluenii de la complexe zootehnice, reziduurile de la cresctoriile piscicole i nmolul de epurare; (12) ngrmnt chimic reprezint orice fertilizant fabricat dup un procedeu industrial;

(13) efluent de la complexe zootehnice reprezint dejeciile animaliere sau un amestec de paie i de dejecii animaliere, chiar dac au suferit o transformare; (14) mprtiere reprezint mbuntirea solului cu materii prin aruncare la suprafaa solului, injectare, ngropare sau amestecare cu straturile superficiale ale solului; (15) eutrofizare reprezint mbogirea apei cu compui azotai, provocnd o dezvoltare accelerat a algelor i a vegetalelor din specii superioare care perturb echilibrul organismelor prezente n ap i care antreneaz o degradare a calitii apei respective; (16) poluare reprezint evacuarea compuilor azotai din surse agricole n mediul acvatic, direct sau indirect, cu consecine de natur s pun n pericol sntatea uman, s duneze resurselor vii i sistemului ecologic acvatic, s afecteze domeniul de agrement sau s stinghereasc alte utilizri legitime ale apelor; (17) zon vulnerabil reprezint terenurile desemnate n conformitate cu art. 3 alin. (2). Articolul 3 1. Apele afectate de poluare i cele care ar putea fi afectate, dac nu se iau msurile prevzute n art. 5, sunt definite de statele membre n funcie de criteriile fixate n anexa I. 2. n termen de doi ani de la notificarea prezentei directive, statele membre desemneaz ca zone vulnerabile toate zonele cunoscute de pe teritoriul lor care alimenteaz apele definite n conformitate cu alin. (1) i care contribuie la poluare. Statele membre notific aceast desemnare iniial Comisiei n termen de ase luni. 3. Atunci cnd apele definite de un stat membru n conformitate cu alin. (1) sunt afectate de poluarea apelor unui alt stat membru care sunt drenate direct sau indirect, statul membru 149

ale crui ape sunt atinse de poluare poate notifica faptele celuilalt stat membru, precum i Comisiei. Statele membre respective organizeaz, eventual mpreun cu Comisia, concertarea necesar pentru identificarea surselor polurii i a msurilor care trebuie luate n favoarea apelor poluate, pentru a le asigura conformitatea cu prezenta directiv. 4. Statele membre reexamineaz i, dac este necesar, revizuiesc sau completeaz n timp util, cel puin o dat la patru ani, lista cu zonele vulnerabile desemnate, pentru a ine cont de schimbrile i de factorii imprevizibili din momentul desemnrii precedente. Statele membre notific Comisiei, n termen de ase luni, orice revizuire sau adaos adus listei cu desemnrile. 5. Statele membre sunt scutite de obligaia de a desemna zonele vulnerabile specifice dac acestea stabilesc i aplic pe ntreg teritoriul lor naional programele de aciune prevzute n art. 5, n conformitate cu prezenta directiv. Articolul 4 1. n scopul asigurrii, pentru toate apele, a unui nivel general de protecie mpotriva polurii, statele membre, n termen de doi ani de la notificarea prezentei directive: (a) stabilesc un sau nite coduri de bun practic agricol, care vor fi puse n aplicare n mod voluntar de ctre agricultori i care trebuie s cuprind cel puin elementele enumerate la pct. A din anexa II; (b) elaboreaz, dac este necesar, un program care prevede formarea i informarea agricultorilor n vederea promovrii punerii n aplicare a codului sau codurilor de bun practic agricol. 2. Statele membre prezint Comisiei modalitile codurilor lor de bun practic agricol i aceasta include informaii asupra acestor coduri n raportul prevzut n art. 11. n temeiul informaiilor primite, dac este necesar, Comisia poate prezenta propuneri corespunztoare Consiliului. Articolul 5 1. Statele membre stabilesc programe de aciune avnd drept obiect zonele vulnerabile desemnate, n vederea ndeplinirii obiectivelor prevzute n art. 1 i n termen de doi ani de la desemnarea iniial prevzut n art. 3 alin. (2) sau de un an dup fiecare nou desemnare prevzut n art. 3 alin. (4). 2. Un program de aciune poate avea drept obiect toate zonele vulnerabile situate pe teritoriul unui stat membru sau, dac acest stat consider potrivit, se pot ntocmi programe diferite pentru diverse zone sau pri de zone vulnerabile. 3. Programele de aciune in cont:

(a) de datele tiinifice i tehnice disponibile privind n principal cantitile respective de azot de origine agricol sau provenind din alte surse; (b) de condiiile de mediu din regiunile n cauz ale statului membru respectiv. 150

4. Programele de aciune se pun n practic ntr-un termen de patru ani de la elaborarea lor i conin urmtoarele msuri obligatorii: (a) msurile prevzute n anexa III;

(b) msurile pe care statele membre le-au adoptat n codul sau codurile de bun practic agricol elaborat(e) n conformitate cu art. 4, cu excepia acelora care au fost nlocuite cu msurile enunate n anexa III. 5. n afar de aceasta, statele membre iau, n cadrul programelor de aciune, toate msurile suplimentare sau aciunile consolidate pe care le consider necesare, dac se dovedete, de la nceput sau n baza experienei dobndite la punerea n aplicare a programelor de aciune, c msurile prevzute n alin. (4) nu vor fi suficiente pentru a atinge obiectivele definite n art. 1. La alegerea acestor msuri sau aciuni, statele membre in cont de eficacitatea i de costul lor n raport cu alte msuri preventive care ar putea fi adoptate. 6. Statele membre elaboreaz i pun n aplicare programe de supraveghere adecvate pentru a evalua eficacitatea programelor de aciune ntocmite n temeiul prezentului articol. Statele membre care pun n aplicare dispoziiile art. 5 pe ansamblul teritoriului lor naional supravegheaz coninutul n nitrai al apelor (ape de suprafa i ape subterane) n puncte de msurare selecionate, care permit determinarea ntinderii polurii apelor cu nitrai provenii din surse agricole. 7. Statele membre reexamineaz i, dac este cazul, revizuiesc programele lor de aciune, inclusiv orice msur suplimentar adoptat n temeiul alin. (5), la cel puin fiecare patru ani. Statele membre informeaz Comisia asupra oricrei modificri aduse programelor de aciune. Articolul 6 1. n scopul desemnrii zonelor vulnerabile i al revizuirii listei stabilite, statele membre:

(a) supravegheaz timp de un an concentraia de nitrai din apele dulci, pe o perioad de doi ani de la notificarea prezentei directive: (i) la nivelul staiilor de prelevare din apele de suprafa prevzute n art. 5 alin. (4) din Directiva 75/440/CEE i/sau al altor staii reprezentative de prelevare din apele de suprafa ale statelor membre, cel puin o dat pe lun i n mod mai frecvent n timpul perioadelor de cretere a apelor; (ii) la nivelul staiilor reprezentative de prelevare din pnza freatic n statele membre, la intervale regulate, inndu-se cont de dispoziiile Directivei 80/778/CEE; (b) reiau programul de supraveghere descris la lit. (a) cel puin o dat la patru ani, exceptnd cazul staiilor de prelevare unde concentraia de nitrai a tuturor probelor precedente se dovedete a fi sub 25 miligrame pe litru i unde nu se constat nici un factor nou care ar putea mri coninutul n nitrai; n acest caz, programul de supraveghere nu trebuie pus n aplicare dect la fiecare opt ani; (c) reexamineaz la fiecare patru ani starea de eutrofizare a apelor dulci de suprafa, a apelor costiere i a estuarelor. 151

2.

Sunt utilizate metodele de msurare de referin definite n anexa IV. Articolul 7

Recomandrile pentru supravegherea prevzut n art. 5 i 6 se pot stabili n conformitate cu procedura prevzut n art. 9. Articolul 8 Anexele la prezenta directiv se pot adapta la progresul tiinific i tehnic, n conformitate cu procedura prevzut n art. 9. Articolul 9 1. Comisia este asistat de un comitet format din reprezentanii statelor membre i prezidat de un reprezentant al Comisiei. 2. Reprezentantul Comisiei prezint comitetului un proiect cu msurile ce urmeaz s fie adoptate. Comitetul i d avizul cu privire la acest proiect n termenul pe care preedintele l poate stabili n funcie de urgena subiectului n cauz. Avizul este emis cu majoritatea prevzut n art. 148 alin. (2) din Tratat pentru deciziile pe care Consiliul trebuie s le adopte la propunerea Comisiei. n cadrul comitetului, voturile reprezentanilor statelor membre sunt ponderate conform articolului menionat anterior. Preedintele nu particip la vot. 3. (a) Comisia adopt msurile preconizate, dac acestea sunt conforme cu avizul comitetului. (b) Dac msurile preconizate nu sunt conforme cu avizul comitetului sau n absena avizului, Comisia prezint Consiliului, fr ntrziere, o propunere cu privire la msurile ce trebuie adoptate. Consiliul hotrte cu majoritate calificat. (c) Dac, la expirarea unui termen de trei luni de la data prezentrii la Consiliu, acesta nu hotrte, msurile propuse sunt adoptate de Comisie, cu excepia cazului n care Consiliul s-a pronunat mpotriva acestor msuri cu majoritate simpl. Articolul 10 1. Statele membre nainteaz Comisiei, pentru o perioad de patru ani de la data notificrii prezentei directive i, ulterior, din patru n patru ani, un raport coninnd informaiile prevzute n anexa V. 2. Statele membre prezint Comisiei un raport, n conformitate cu prezentul articol, ntr-o perioad de ase luni de la expirarea perioadei la care se refer acesta. Articolul 11 Pe baza informaiilor primite n conformitate cu art. 10, Comisia public rapoarte de sintez n termen de ase luni de la primirea rapoartelor statelor membre i le comunic Parlamentului European i Consiliului. n conformitate cu punerea n aplicare a prezentei directive, n

152

special cu dispoziiile din anexa III, Comisia nainteaz Consiliului, pn la 1 ianuarie 1998, un raport adaptat, dac este cazul, propunerilor de revizuire din prezenta directiv. Articolul 12 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare aducerii la ndeplinire a prezentei directive n termen de doi ani de la notificarea acesteia1. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. 2. Cnd statele membre adopt aceste dispoziii, ele conin o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea trimitere n momentul publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri. 3. Statele membre comunic Comisiei textul principalelor dispoziii de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 13 Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 12 decembrie 1991. Pentru Consiliu Preedintele J. G. M. ALDERS ANEXA I CRITERII DE DEFINIRE A APELOR PREVZUTE N ART. 3 ALIN. (1) A. Apele prevzute n art. 3 alin. (1) se definesc n funcie, printre altele, de urmtoarele criterii: (1) dac apele de suprafa dulci, n special cele care servesc sau care sunt destinate captrii apei potabile, conin sau risc s conin, din cauza neaplicrii msurilor prevzute n art. 5, o concentraie de nitrai peste cea prevzut de Directiva 75/440/CEE; (2) dac apele subterane au sau risc s aib un coninut de nitrai de peste 50 miligrame pe litru, din cauza neaplicrii msurilor prevzute n art. 5; (3) dac lacurile naturale cu ap dulce, celelalte mase de ap dulce, estuarele, apele costiere i apa mrii sunt supuse sau risc ntr-un viitor apropiat s fie supuse unei eutrofizri din cauza neaplicrii msurilor prevzute n art. 5. B. (1) Statele membre in, de asemenea, cont la punerea n aplicare a acestor criterii: de caracteristicile fizice i de mediu ale apelor i terenurilor;

Prezenta directiv a fost notificat statelor membre la 19 decembrie 1991.

153

(2) de cunotinele actuale privind comportamentul compuilor de azot din mediu (ape i soluri); (3) de cunotinele actuale privind indicele msurrilor efectuate n conformitate cu art. 5. ANEXA II COD(URI) DE BUN PRACTIC AGRICOL A. n msura n care sunt pertinente, codul sau codurile de bun practic agricol care vizeaz reducerea polurii cu nitrai i care in cont de condiiile dominante n diferite regiuni ale Comunitii trebuie s cuprind reguli coninnd elementele de mai jos: (1) (2) perioadele n timpul crora mprtierea fertilizanilor este necorespunztoare; condiiile de mprtiere a fertilizanilor pe soluri foarte abrupte;

(3) condiiile de mprtiere a fertilizanilor pe solurile moi, inundate, ngheate sau acoperite cu zpad; (4) condiiile de mprtiere a fertilizanilor n apropierea cursurilor de ap;

(5) capacitatea i construirea bazinelor destinate stocrii efluenilor de la complexe zootehnice, n special msurile privind mpiedicarea polurii apelor prin scurgerea i infiltrarea n sol sau scurgerea n apele de suprafa a lichidelor care conin eflueni de la complexe zootehnice i eflueni de materii vegetale precum furajele nsilozate; (6) modurile de mprtiere a ngrmintelor chimice i a efluenilor de la complexe zootehnice, n special nivelul i uniformitatea acestora, pentru a putea menine la un nivel acceptabil scurgerea n ape a elementelor nutritive. B. Statele membre pot, de asemenea, s includ elementele de mai jos n codul sau codurile lor de bun practic agricol: (7) gestionarea terenurilor, n special utilizarea unui sistem de rotaie a culturilor i proporionarea terenurilor consacrate culturilor permanente n raport cu culturile anuale; (8) meninerea unei cantiti minime de strat vegetal n cursul perioadelor (ploioase) destinate absorbiei azotului din sol care, n lipsa unui astfel de strat vegetal, ar provoca o poluare a apelor cu nitrai; (9) elaborarea planurilor de fertilizare n funcie de fiecare exploataie i inerea registrelor de utilizare a fertilizanilor; (10) prevenirea polurii apelor prin scurgerea i percolarea apei departe de sistemul radicular al plantelor n cazul culturilor irigate.

154

ANEXA III MSURI CARE TREBUIE INCLUSE N PROGRAMELE DE ACIUNE N CONFORMITATE CU ART. 5 ALIN. (4) LIT. (a) 1. (1) Msurile cuprind reguli privind: perioadele n timpul crora se interzice mprtierea anumitor tipuri de fertilizani;

(2) capacitatea bazinelor destinate stocrii efluenilor de la complexe zootehnice; aceasta trebuie s fie mai mare dect capacitatea necesar stocrii n timpul celei mai lungi din perioadele de interzicere de mprtiere n zona vulnerabil, exceptnd cazul n care se poate demonstra autoritii competente c volumul efluenilor de la complexe zootehnice care depete capacitatea de stocare real se va evacua ntr-un mod inofensiv pentru mediu; (3) limitarea mprtierii fertilizanilor, conform bunelor practici agricole i inndu-se cont de caracteristicile zonei vulnerabile respective, n special: (a) (b) de starea solurilor, a compoziiei i a pantei lor; de condiiile climatice, precipitaii i irigaii;

(c) de utilizarea solurilor i a practicilor agricole, n special de sistemele de rotaie a culturilor; i bazat pe un echilibru ntre: (i) i (ii) azotul adus culturilor de sol i de fertilizani i reprezentnd: necesarul previzibil de azot al culturilor

cantitatea de azot prezent n sol n momentul n care culturile ncep s-l utilizeze n proporii importante (cantiti rmase la sfritul iernii); aportul de azot prin mineralizarea net a rezervelor de azot organic din sol; aporturile de compui azotai provenii din dejeciile animaliere; aporturile de compui azotai provenii din ngrmintele chimice i ali compui.

2. Aceste msuri garanteaz c, pentru fiecare exploataie sau complex animalier, cantitatea efluenilor mprtiat anual, inclusiv de ctre animalele nsele, nu depete o cantitate dat pe hectar.

155

Aceast cantitate dat pe hectar corespunde cantitii de eflueni coninnd 170 kg de azot. Totui: (a) pentru primul program de aciune pe patru ani, statele membre pot autoriza o cantitate de eflueni coninnd pn la 210 kg de azot; (b) n timpul primului program de aciune pe patru ani i la sfritul acestui program, statele membre pot fixa cantiti diferite de cele indicate anterior. Aceste cantiti trebuie determinate astfel nct s nu compromit realizarea obiectivelor prevzute n art. 1 i trebuie s se justifice prin criterii obiective precum: perioadele lungi de vegetaie; culturi cu o puternic absorbie de azot; precipitaii nete ridicate n zona vulnerabil; soluri cu capacitate de denitrificare foarte ridicat.

Dac un stat membru autorizeaz o cantitate diferit n conformitate cu lit. (b), acesta informeaz Comisia, care examineaz justificarea sa conform procedurii prevzute la art. 9. 3. Statele membre pot calcula cantitile prevzute la pct. (2) n funcie de numrul de animale. 4. Statele membre informeaz Comisia despre modalitatea de punere n aplicare a pct. (2). n conformitate cu informaiile primite, Comisia poate, dac consider necesar, s prezinte Consiliului propunerile corespunztoare, n conformitate cu art. 11. ANEXA IV METODE DE MSURARE DE REFERIN ngrminte chimice Compuii azotai se msoar dup metoda prezentat n Directiva Comisiei 77/535/CEE din 22 iunie 1977 privind armonizarea legislaiei statelor membre n domeniul metodelor de prelevare a probelor i de analiz a ngrmintelor1, modificat de Directiva 89/519/CEE2. Ape dulci, ape costiere i apa mrii Concentraia de nitrai se msoar n conformitate cu art. 4bis alin. (3) din Decizia Consiliului 77/795/CEE din 12 decembrie 1977 de stabilire a unei proceduri comune pentru schimbul de informaii privind calitatea apei dulci de suprafa de pe teritoriul Comunitii3, modificat de Decizia 86/574/CEE4.
1 2

JO L 213, 22.08.1977, p. 1. JO L 265, 12.09.1989, p. 30. 3 JO L 334, 24.12.1977, p. 29. 4 JO L 335, 28.11.1986, p. 44.

156

ANEXA V INFORMAII CARE TREBUIE S FIGUREZE N RAPOARTELE PREVZUTE N ART. 10 1. 2. O dare de seam asupra aciunilor de prevenire ntreprinse n conformitate cu art. 4. O hart:

(a) a apelor identificate n conformitate cu art. 3 alin. (1) i anexa I indicnd, n fiecare caz, care dintre criteriile menionate n anexa I este utilizat n vederea acestei identificri; (b) a zonelor identificate desemnate, separnd n mod clar zonele vechi i zonele desemnate de la ultimul raport. 3. Un rezumat al rezultatelor supravegherii efectuate n conformitate cu art. 6, cuprinznd un referat al observaiilor care au dus la desemnarea fiecrei zone vulnerabile i la orice reexaminare sau mbuntire adus desemnrii. 4. (a) (b) Un rezumat al programelor de aciune elaborate n conformitate cu art. 5 i n special: msurile necesare n temeiul art. 5 alin. (4) lit. (a) i (b); informaiile necesare n temeiul pct. (4) din anexa III;

(c) orice msur suplimentar sau aciune consolidat aplicat n conformitate cu art. 5 alin. (5); (d) un rezumat al rezultatelor programelor de supraveghere puse n aplicare n conformitate cu art. 5 alin. (6); (e) estimrile statelor membre privind termenele aproximative n care se poate atepta ca apele definite n conformitate cu art. 3 alin. (1) s reacioneze la msurile preconizate n programul de aciune, precum i un indiciu al gradului de incertitudine pe care l prezint aceste estimri.

157

Nr. Celex: 31993D0481 DECIZIA COMISIEI din 28 iulie 1993 privind modelele de prezentare a programelor naionale prevzute n art. 17 din Directiva Consiliului 91/271/CEE (93/481/CEE) COMISIA COMUNITILOR EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, avnd n vedere Directiva Consiliului 91/271/CEE din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale1, n special art. 17 alin. (4), ntruct statele membre sunt obligate s elaboreze un raport cu privire la programul lor naional de aplicare a Directivei Consiliului 91/271/CEE pe baza modelelor elaborate de Comisie n conformitate cu procedura menionat n art. 18 din directiva respectiv; ntruct msurile prevzute de prezenta decizie sunt n conformitate cu avizul emis de comitetul prevzut n art. 18 din directiva menionat, ADOPT PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 Se adopt modelele de prezentare coninute n anex. Articolul 2 Prezenta decizie se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 28 iulie 1993. Pentru Comisie Yannis PALEOKRASSAS Membru al Comisiei

JO L 135, 30.05.1991, p. 40.

158

ANEX INVENTAR DE BAZ AGLOMERRI descrise n Directiva 91/271/CEE (art. 2-7) STAT MEMBRU: TABELUL 1

Numr (nr.) de aglomerri [art. 2 alin. (4)] i ncrcare exprimat n echivalent-locuitor [e.l. art. 2 alin (6)] Situaia la 31 decembrie 1992 Zone de evacuare Tip de aglomerare ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 159
1 2

Zone normale A. Ape dulci i estuare nr.1 e.l.t.2 B. Ape litorale nr. e.l.t.

Zone cu grad ridicat de sensibilitate [art. 5 alin. (1)] A. Ape dulci B. Ape i estuare litorale nr. e.l.t. nr. e.l.t.

Zone cu grad mai sczut de sensibilitate (art. 6) B. Ape A. Estuare litorale nr. e.l.t. nr. e.l.t.

Total pentru toate zonele nr. e.l.t.

Inventar total3

nr.: numrul de aglomerri din categoria descris. e.l.t: echivalent-locuitor total pentru toate aglomerrile din categoria descris. 3 ncrcarea total a aglomerrilor menionate n tabel este estimat la % din ncrcarea total, exprimat n echivalent-locuitor al statului membru.

159

N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) INVENTAR DE BAZ

AGLOMERRI descrise n Directiva 91/271/CEE (art. 2-7)

STAT MEMBRU: TABELUL 1 (a)

Numr (nr.) de aglomerri [art. 2 alin. (4)] i ncrcare exprimat n echivalent-locuitor [e.l. art. 2 alin (6)] Situaia la 31 decembrie 1992 Zone de evacuare Tip de aglomerare ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 A. Ape dulci i estuare nr.1 e.l.t.2 nr. B. Ape litorale e.l.t. Total pentru toate zonele nr. e.l.t.

160

Inventar total3

1 2

nr.: numrul de aglomerri din categoria descris. e.l.t.: echivalent-locuitor total pentru toate aglomerrile din categoria descris. 3 ncrcarea total a aglomerrilor menionate n tabel este estimat la % din ncrcarea total, exprimat n echivalent-locuitor al statului membru.

160

INVENTAR DE COLECTARE

SISTEME DE COLECTARE descrise n art. 3

STAT MEMBRU: TABELUL 2

Numrul i capacitatea sistemelor de colectare considerate conforme1 la 31 decembrie 1992 Zone de evacuare Tip de aglomerare ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 Zone normale A. Ape dulci i estuare nr.2 e.l.t.3 B. Ape litorale nr. e.l.t. Zone cu grad ridicat de sensibilitate [art. 5 alin. (1)] A. Ape dulci B. Ape i estuare litorale nr. e.l.t. nr. e.l.t. Zone cu grad mai sczut de sensibilitate (art. 6) B. Ape A. Estuare litorale nr. e.l.t. nr. e.l.t.

Total pentru toate zonele nr. e.l.t.

161
1 2

considerate conforme: care respect deja condiiile directivei la data indicat. nr.: numrul de sisteme de colectare considerate conforme i care sunt deja n funciune, pentru toate aglomerrile din categoria descris. 3 e.l.t.: echivalent-locuitor total deservit de sistemele de colectare considerate conforme i care sunt deja n funciune, pentru toate aglomerrile din categoria descris.

161

N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) INVENTAR DE COLECTARE

SISTEM DE COLECTARE descris n art. 3

STAT MEMBRU: TABELUL 2 (a)

Numrul i capacitatea sistemelor de colectare considerate conforme1 la 31 decembrie 1992 Zone de evacuare Tip de aglomerare ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 A. Ape dulci i estuare nr.2 e.l.t.3 nr. B. Ape litorale e.l.t. Total pentru toate zonele nr. e.l.t.

162

1 2

considerate conforme: care respect deja condiiile directivei la data indicat. nr.: numrul de sisteme de colectare considerate conforme i care sunt deja n funciune, pentru toate aglomerrile din categoria descris. 3 e.l.t.: echivalent-locuitor total deservit de sistemele de colectare considerate conforme i care sunt deja n funciune, pentru toate aglomerrile din categoria descris.

162

SISTEME DE COLECTARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 3 N ZONE NORMALE A. APE DULCI I ESTUARE

STAT MEMBRU: TABELUL 2.1.

Numrul i capacitatea sistemelor de colectare considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

163

1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 2.

163

N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) SISTEME DE COLECTARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 3 A. APE DULCI I ESTUARE

STAT MEMBRU: TABELUL 2.1. (a)

Numrul i capacitatea sistemelor de colectare considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

164

1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 2.

164

SISTEME DE COLECTARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 3 N ZONE NORMALE B. APE LITORALE

STAT MEMBRU: TABELUL 2.2.

Numrul i capacitatea sistemelor de colectare considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

165

1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 2.

165

N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) SISTEME DE COLECTARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 3 B. APE LITORALE

STAT MEMBRU: TABELUL 2.2. (a)

Numrul i capacitatea sistemelor de colectare considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

166

1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 2.

166

SISTEME DE COLECTARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 3 N ZONE CU GRAD RIDICAT DE SENSIBILITATE [ART. 5 ALIN. (1)] A. APE DULCI I ESTUARE

STAT MEMBRU:

TABELUL 2.3.

Numrul i capacitatea sistemelor de colectare considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

167

1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 2.

167

SISTEME DE COLECTARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 3 N ZONE CU GRAD RIDICAT DE SENSIBILITATE [ART. 5 ALIN. (1)] B. APE LITORALE

STAT MEMBRU:

TABELUL 2.4.

Numrul i capacitatea sistemelor de colectare considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

168

1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 2.

168

SISTEME DE COLECTARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 3 N ZONE CU GRAD MAI SCZUT DE SENSIBILITATE (ART. 6) A. ESTUARE

STAT MEMBRU:

TABELUL 2.5.

Numrul i capacitatea sistemelor de colectare considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

169

1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 2.

169

SISTEME DE COLECTARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 3 N ZONE CU GRAD MAI SCZUT DE SENSIBILITATE (ART. 6) B. APE LITORALE

STAT MEMBRU:

TABELUL 2.6.

Numrul i capacitatea sistemelor de colectare considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

170

1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 2.

170

INVENTAR DE TRATARE

INSTALAII DE TRATARE Tratare prevzut n art. 4 i 6

STAT MEMBRU: TABELUL 3

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la data de 31 decembrie 1992 Zone de evacuare Tip de aglomerare ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 Zone cu grad ridicat de sensibilitate [art. 5 alin. (1)] A. Ape dulci B. Ape i estuare litorale nr. e.l.t. nr. e.l.t. Zone cu grad mai sczut de sensibilitate (art. 6) B. Ape A. Estuare litorale nr. e.l.t. nr. e.l.t.

Zone normale A. Ape dulci i estuare nr.2 e.l.t.3 B. Ape litorale nr. e.l.t.

Total pentru toate zonele nr. e.l.t.

171
1 2

considerate conforme: care respect condiiile directivei la data indicat. nr.: numrul de uzine considerate conforme i care sunt deja n funciune, pentru toate aglomerrile din categoria descris. 3 e.l.t.: echivalent-locuitor total deservit de instalaiile considerate conforme i care sunt deja n funciune, pentru toate aglomerrile din categoria descris. Nota bene: ncrcarea total a aglomerrilor menionate n tabel este estimat la % din ncrcarea total, exprimat n echivalent-locuitor al statului membru.

171

N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) INVENTAR DE TRATARE

INSTALAII DE TRATARE Tratare prevzut n art. 4

STAT MEMBRU: TABELUL 3 (a)

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la data de 31 decembrie 1992

Zone de evacuare Tip de aglomerare ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 172 A. Ape dulci i estuare nr.2 e.l.t.3 nr. B. Ape litorale e.l.t. Total pentru toate zonele nr. e.l.t.

considerate conforme: care respect deja condiiile directivei la data indicat. nr.: numrul de instalaii considerate conforme i care sunt deja n funciune, pentru toate aglomerrile din categoria descris. 3 e.l.t.: echivalent-locuitor total deservit de instalaiile considerate conforme i care sunt deja n funciune, pentru toate aglomerrile din categoria descris. Nota bene: ncrcarea total a aglomerrilor menionate n tabel este estimat la % din ncrcarea total, exprimat n echivalent-locuitor al statului membru.
2

172

INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 4 N ZONE NORMALE A. APE DULCI I ESTUARE

STAT MEMBRU:

TABELUL 3.1.

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 4) ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 4) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

(art. 4) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 4) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

173
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

173

N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 4 A. APE DULCI I ESTUARE

STAT MEMBRU: TABELUL 3.1. (a)

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 4) ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 4) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

(art. 4) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 4) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

174
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3 (a).

174

INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 4 N ZONE NORMALE B. APE LITORALE

STAT MEMBRU:

TABELUL 3.2.

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 4) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 4) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 4) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

175
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

175

N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 4 B. APE LITORALE

STAT MEMBRU: TABELUL 3.2. (a)

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 4) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 4) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 4) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

176
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

176

INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 4 N ZONE CU GRAD RIDICAT DE SENSIBILITATE A. APE DULCI I ESTUARE

STAT MEMBRU:

TABELUL 3.3.

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 4) ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 4) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

(art. 4) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 4) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

177
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

177

INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 4 N ZONE CU GRAD RIDICAT DE SENSIBILITATE B. APE LITORALE

STAT MEMBRU:

TABELUL 3.4.

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 4) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 4) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 4) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

178
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

178

INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 4 I 6 N ZONE CU GRAD MAI SCZUT DE SENSIBILITATE A. ESTUARE

STAT MEMBRU:

TABELUL 3.5.

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 6) ntre 2 i 10 000 e.l. 2 000 e.l. 10 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 4) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr. e.l.t.

(art. 4) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 4) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

179
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

179

INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 4 I 6 N ZONE CU GRAD MAI SCZUT DE SENSIBILITATE B. APE LITORALE

STAT MEMBRU:

TABELUL 3.6.

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 6) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 6) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 4) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

180
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

180

INVENTAR DE TRATARE ART. 5 ALIN. (2)

INSTALAII DE TRATARE Tratare prevzut n art. 5 alin. (2)

STAT MEMBRU: TABELUL 4

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la data de 31 decembrie 1992

Zone de evacuare Tip de aglomerare ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 A. Ape dulci i estuare nr.2 e.l.t.3 nr. B. Ape litorale e.l.t. Total pentru toate zonele nr. e.l.t.

181

1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

181

N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) INVENTAR DE TRATARE ART. 5 ALIN. (2)

INSTALAII DE TRATARE Tratare prevzut n art. 5 alin. (2)

STAT MEMBRU: TABELUL 4 (a)

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la data de 31 decembrie 1992

Zone de evacuare Tip de aglomerare ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 182 A. Ape dulci i estuare nr.2 e.l.t.3 nr. B. Ape litorale e.l.t. Total pentru toate zonele nr. e.l.t.

1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3 (a).

182

INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 5 ALIN. (2) N ZONE CU GRAD RIDICAT DE SENSIBILITATE A. APE DULCI I ESTUARE

STAT MEMBRU: TABELUL 4.1.

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 5) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 5) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 5) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

183
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

183

N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 5 ALIN. (2) A. APE DULCI I ESTUARE

STAT MEMBRU: TABELUL 4.1. (a)

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 5) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 5) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 5) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

184
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

184

INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 5 ALIN. (2) N ZONE CU GRAD RIDICAT DE SENSIBILITATE B. APE LITORALE

STAT MEMBRU:

TABELUL 4.2.

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 5) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 5) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 5) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

185
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

185

N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 5 ALIN. (2) B. APE LITORALE

STAT MEMBRU: TABELUL 4.2. (a)

Numrul i capacitatea instalaiilor considerate conforme1 la sfritul anului indicat

Tip de aglomerare Anul 1995 1998 2000 2005

(art. 5) ntre 10 i 15 000 e.l. 10 000 < e.l. 15 000 nr.2 e.l.t.3

(art. 5) ntre 15 i 150 000 e.l. 15 000 < e.l. 150 000 nr. e.l.t.

(art. 5) Peste 150 000 e.l. e.l. > 150 000 nr. e.l.t.

Total pentru toate tipurile nr. e.l.t.

186
1 2

, i 3: vezi definiiile din tabelul 3.

186

INVENTAR DE TRATARE ART. 5 ALIN. (4)

INSTALAII DE TRATARE Tratare prevzut n art. 5 alin. (4) Situaia la sfritul anului indicat

STAT MEMBRU: TABELUL 5

Anul 1992

Numrul total de instalaii de tratare a apei reziduale urbane din zona respectiv

Totalul corespunztor de locuitori exprimat n echivalent-locuitor

Procentul de reducere pentru total fosfor

Procentul de reducere pentru total azot

187 N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) INVENTAR DE TRATARE ART. 5 ALIN. (4) INSTALAII DE TRATARE Tratare prevzut n art. 5 alin. (4) Situaia la sfritul anului indicat Numrul total de instalaii de tratare a apei reziduale urbane din zona respectiv STAT MEMBRU: TABELUL 5 (a) Anul 1992 Totalul corespunztor de locuitori exprimat n echivalent-locuitor Procentul de reducere pentru total fosfor Procentul de reducere pentru total azot 187

INSTALAII DE TRATARE

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 5 ALIN. (4) N FIECARE ZON CU GRAD RIDICAT DE SENSIBILITATE Situaia la sfritul anului indicat

STAT MEMBRU:

TABELUL 5.1.

Anul 1995 1998

Numrul total de instalaii de tratare a apei reziduale urbane din zona respectiv

Totalul corespunztor de locuitori exprimat n echivalent-locuitor

Procentul de reducere pentru total fosfor

Procentul de reducere pentru total azot

188 N CAZUL APLICRII ART. 5 ALIN. (8) INSTALAII DE TRATARE PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 5 ALIN. (4) Situaia la sfritul anului indicat STAT MEMBRU: TABELUL 5.1. (a) Anul 1995 1998 Numrul total de instalaii de tratare a apei reziduale urbane din zona respectiv Totalul corespunztor de locuitori exprimat n echivalent-locuitor Procentul de reducere pentru total fosfor Procentul de reducere pentru total azot 188

NMOL INDUSTRIAL

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A ART. 14

STAT MEMBRU: TABELUL 6

EVACUAREA I REFOLOSIREA NMOLULUI INDUSTRIAL REZULTAT DIN TRATAREA APELOR REZIDUALE URBANE Evacuri exprimate n tone de materie uscat Costuri exprimate n ECU/ton1
Evacuare An Situaia la data de 31 decembrie 1992 1995 1998 2000 2005 Sedimente evacuate n ape de suprafa Conducte Nave Altele Sedimente refolosite Sol i agricultur Cantitate Costuri1 Altele Cantitate Costuri1 Depozitare Cantitate Costuri1

Sedimente evacuate Incinerare Cantitate Costuri1 Altele Cantitate Costuri1

189

Opional.

189

INVESTIII DE CAPITAL

PROGRAM PENTRU PUNEREA N APLICARE A DIRECTIVEI 91/271/CEE Valoarea total (n milioane de ECU) i tipul programelor de investiii

STAT MEMBRU: TABELUL 7

Investiii cumulative, calculate ncepnd cu 1 ianuarie 1993 la preurile anului 1993 Tipul investiiilor Art. 3 Sisteme de colectare Perioada acoperit 1970 19791 1980 19921 1 ianuarie 1993 sfritul anului 1995 1 ianuarie 1993 sfritul anului 1998 1 ianuarie 1993 sfritul anului 2000 1 ianuarie 1993 sfritul anului 2005 Art. 4, 5, 6, 7 i 14 Costuri de investiii pentru instalaii de tratare a apei reziduale urbane, instalaii de tratare a nmolului industrial i instalaii de evacuare

190

Completarea este opional.

190

Nr. Celex: 31998L0083 DIRECTIVA CONSILIULUI 98/83/CE din 3 noiembrie 1998 privind calitatea apei destinate consumului uman CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special art. 130s alin. (1), avnd n vedere propunerea Comisiei1, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social2, avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor3, hotrnd n conformitate cu procedura prevzut n art. 189cdin Tratat4, (1) ntruct este necesar ca Directiva Consiliului 80/778/CEE din 15 iulie 1980 privind calitatea apei destinate consumului uman5 s fie adaptat la progresul tiinific i tehnologic; ntruct experiena acumulat prin punerea n aplicare a directivei menionate arat c este necesar s se creeze un cadru juridic flexibil i transparent care s le permit statelor membre s reglementeze situaiile de nerespectare a standardelor; ntruct, n plus, directiva n cauz trebuie revizuit n temeiul Tratatului privind Uniunea European i, n special, al principiului subsidiaritii; (2) ntruct, n conformitate cu art. 3b din Tratat n care se prevede c nici o aciune a Comunitii nu trebuie s depeasc ceea ce este necesar pentru a ndeplini obiectivele Tratatului, este necesar s se revizuiasc Directiva 80/778/CEE astfel nct accentul s cad pe respectarea parametrilor eseniali de calitate i de salubritate a apelor, acordndu-li-se statelor membre libertatea de a aduga i ali parametri n cazul n care consider c este necesar; (3) ntruct, n conformitate cu principiul subsidiaritii, aciunea Comunitii trebuie s susin i s completeze aciunile ntreprinse de autoritile competente din statele membre; (4) ntruct, n conformitate cu principiul subsidiaritii, diferenele naturale i socioeconomice dintre regiunile Uniunii impun ca majoritatea deciziilor privind monitorizarea, analiza i msurile care urmeaz s fie luate pentru a remedia situaiile de nerespectare s fie luate la nivel local, regional sau naional, n msura n care diferenele n cauz nu mpiedic instituirea cadrului legal, de reglementare i administrativ prevzut de prezenta directiv; (5) ntruct sunt necesare standarde comunitare privind parametrii de calitate eseniali i de prevenire referitori la salubritatea apei destinate consumului uman, n paralel cu alte
JO C 131, 30.05.1995, p. 5 i JO C 213, 15.07.1997, p. 8. JO C 82, 19.03.1996, p. 64. 3 JO C 100, 02.04.1996, p. 134. 4 Avizul Parlamentului European din 12 decembrie 1996 (JO C 20, 20.01.1997, p. 133), Poziia comun a Consiliului din 19 decembrie 1997 (JO C 91, 26.03.1998, p. 1) i Decizia Parlamentului European din 13 mai 1998 (JO C 167, 01.06.1998, p. 92). 5 JO L 229, 30.08.1980, p. 11. Directiv modificat ultima dat de Actul de aderare din 1994.
2 1

191

msuri comunitare, pentru definirea obiectivelor minime de calitate stabilite n domeniul mediului, astfel nct s se garanteze i s se promoveze exploatarea durabil a apei destinate consumului uman; (6) ntruct, avnd n vedere importana calitii apei destinate consumului uman pentru sntatea uman, este necesar s se defineasc la nivel comunitar standardele eseniale de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc apa cu aceast destinaie; (7) ntruct este necesar ca apa folosit n industria alimentar s fie inclus n aceast categorie, cu excepia cazurilor n care se poate stabili c utilizarea apei vizate nu afecteaz salubritatea produsului finit; (8) ntruct, pentru a le permite ntreprinderilor de furnizare a apei s ndeplineasc standardele de calitate pentru apa potabil, trebuie s se aplice msuri adecvate de protecie a apei pentru a asigura puritatea apei subterane i de suprafa; ntruct acelai obiectiv poate fi atins prin msuri adecvate de tratare a apei care se aplic nainte de furnizarea acesteia; (9) ntruct, pentru a asigura coerena politicii europene privind apa, este necesar s se adopte o directiv-cadru corespunztoare privind apa n timp util; (10) ntruct este necesar s se exclud din domeniul de aplicare a prezentei directive apele minerale naturale i apele medicinale, avnd n vedere faptul c s-au instituit norme speciale pentru respectivele tipuri de ap; (11) ntruct sunt necesare msuri pentru toi parametrii cu relevan direct pentru sntate i pentru ali parametri, dac survine o deteriorare a calitii apei; ntruct, n plus, astfel de msuri trebuie s fie atent coordonate cu punerea n aplicare a Directivei Consiliului 91/414/CEE din 15 iulie 1991 privind introducerea pe pia a produselor de uz fitosanitar1 i a Directivei Parlamentului European i a Consiliului 98/8/CE din 16 februarie 1998 privind comercializarea produselor biodestructive2; (12) ntruct este necesar s se stabileasc, pentru substanele importante la nivelul ntregii Comuniti, parametri valorici speciali suficient de strici pentru a garanta c obiectivul prezentei directive poate fi atins; (13) ntruct parametrii valorici se bazeaz pe cunotinele tiinifice disponibile, iar principiul precauiei a fost, de asemenea, luat n considerare; ntruct valorile n cauz au fost selectate pentru a garanta c apa destinat consumului uman poate fi consumat n condiii de siguran pe ntreaga durat a vieii i, astfel, asigur un nivel ridicat de protecie a sntii; (14) ntruct trebuie s se ating un nivel de echilibru pentru a preveni att riscurile microbiologice, ct i pe cele chimice; ntruct, n acest scop i avnd n vedere o viitoare revizuire a parametrilor valorici, stabilirea valorilor aplicabile apei destinate consumului uman trebuie s se bazeze pe considerente de sntate public i pe o metod de evaluare a riscurilor; (15) ntruct n prezent nu exist la nivel comunitar dect dovezi suficiente care s permit, la nivel comunitar, stabilirea parametrilor valorici pentru substanele chimice care afecteaz

JO L 230, 19.08.1991, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Directiva Comisiei 96/68/CE (JO L 277, 30.10.1996, p. 25). 2 JO L 123, 24.04.1998, p. 1.

192

negativ funcia endocrin, dar exist o preocupare din ce n ce mai mare privind potenialul impact al efectelor substanelor nocive asupra sntii umane i asupra faunei; (16) ntruct, n special, standardele prevzute n anexa I se bazeaz, n general, pe Liniile directoare privind calitatea apei potabile, elaborate de Organizaia Mondial a Sntii, i pe avizul Comitetul tiinific consultativ al Comisiei pentru examinarea toxicitii i a ecotoxicitii compuilor chimici; (17) ntruct statele membre trebuie s stabileasc valori i pentru ali parametri suplimentari care nu figureaz n anexa I n cazurile n care acest lucru este necesar pentru a proteja sntatea uman pe teritoriile lor; (18) ntruct statele membre pot stabili valori i pentru ali parametri suplimentari care nu figureaz n anexa I, dac se consider c acest lucru este necesar n scopul asigurrii calitii produciei, distribuiei i controlului apei destinate consumului uman; (19) ntruct, n cazurile n care statele membre consider c este necesar s adopte standarde mai stricte dect cele prevzute n anexa I, prile A i B, sau parametri suplimentari care nu figureaz n anexa I, dar sunt necesari pentru protejarea sntii umane, statele membre trebuie s notifice Comisia cu privire la standardele n cauz; (20) ntruct, la introducerea sau meninerea unor msuri de protecie mai stricte, statele membre au obligaia s respecte principiile i normele prevzute n Tratat, conform interpretrii acestora de ctre Curtea de Justiie; (21) ntruct respectarea parametrilor valorici trebuie asigurat n punctul n care apa destinat consumului uman este pus la dispoziia consumatorului n cauz; (22) ntruct calitatea apei destinate consumului uman poate fi influenat de sistemul casnic de distribuie; ntruct, n plus, se recunoate faptul c responsabilitatea pentru sistemul casnic de distribuie sau pentru ntreinerea acestuia nu poate reveni statelor membre; (23) ntruct fiecare stat membru trebuie s instituie programe de control pentru a verifica dac apa destinat consumului uman ndeplinete cerinele prevzute n prezenta directiv; ntruct programele de control n cauz trebuie s fie adecvate nevoilor locale i trebuie s ndeplineasc cerinele minime de control prevzute n prezenta directiv; (24) ntruct metodele aplicate pentru a analiza calitatea apei destinate consumului uman trebuie s fie de natur s garanteze c rezultatele obinute sunt fiabile i comparabile; (25) ntruct, n cazul nerespectrii cerinelor prezentei directive, statul membru vizat trebuie s investigheze cauza i s se asigure c se ntreprind aciunile de remediere necesare ct mai curnd posibil pentru a restabili calitatea apei; (26) ntruct este important ca apa contaminat s fie mpiedicat s provoace un potenial pericol pentru sntatea uman; ntruct furnizarea acestei ape trebuie s fie interzis sau utilizarea acesteia s fie limitat; (27) ntruct, n cazul nerespectrii unui parametru care ndeplinete funcia de indicator, statul membru vizat trebuie s analizeze dac nerespectarea n cauz poate prezenta un risc pentru sntatea uman; ntruct statul membru trebuie s ntreprind aciuni de remediere pentru a restabili calitatea apei, dac acest lucru este necesar pentru a proteja sntatea uman; 193

(28) ntruct, dac astfel de aciuni de remediere sunt necesare pentru a restabili calitatea apei destinate consumului uman, n conformitate cu dispoziiile art. 130r alin. (2) din Tratat, trebuie s se acorde prioritate aciunilor care soluioneaz problema la surs; (29) ntruct statele membre trebuie s fie autorizate, n anumite condiii, s acorde derogri de la prezenta directiv; ntruct, n plus, este necesar s se instituie un cadru de reglementare adecvat pentru astfel de derogri, cu condiia ca acestea s nu reprezinte un pericol potenial pentru sntatea uman i dac alimentarea cu ap destinat consumului uman n sectorul vizat nu poate fi meninut n alt mod prin orice alte mijloace rezonabile; (30) ntruct, avnd n vedere faptul c prepararea sau distribuia apei destinate consumului uman poate presupune folosirea anumitor substane sau materiale, sunt necesare norme care s reglementeze utilizarea acestora pentru a evita posibilele efecte nocive asupra sntii umane; (31) ntruct progresul tiinific i tehnic poate impune o adaptare rapid a cerinelor tehnice prevzute n anexele II i III; ntruct, n plus, pentru a facilita aplicarea msurilor necesare n acest scop, trebuie s se prevad o procedur care s permit Comisiei s efectueze astfel de adaptri cu sprijinul unui comitet format din reprezentani ai statelor membre; (32) ntruct consumatorii trebuie s fie informai n mod adecvat i corespunztor cu privire la calitatea apei destinate consumului uman, la orice derogri acordate de statele membre i la orice aciune de remediere ntreprins de autoritile competente; ntruct, n plus, trebuie avute n vedere att nevoile tehnice i statistice ale Comisiei, ct i drepturile individului de a obine informaii corespunztoare privind calitatea apei destinate consumului uman; (33) ntruct, n cazuri excepionale i pentru zone delimitate din punct de vedere geografic, poate fi necesar s se acorde statelor membre un termen mai lung pentru a se conforma anumitor dispoziii din prezenta directiv; (34) ntruct prezenta directiv nu trebuie s aduc atingere obligaiilor statelor membre n ceea ce privete termenele de transpunere i de aplicare n dreptul naional, indicate n anexa IV, ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Obiectiv (1) Prezenta directiv privete calitatea apei destinate consumului uman.

(2) Obiectivul prezentei directive este de a proteja sntatea uman mpotriva efectelor nefaste ale contaminrii apei destinate consumului uman, prin asigurarea salubritii i puritii acesteia.

194

Articolul 2 Definiii n sensul prezentei directive: 1. ap destinat consumului uman reprezint:

(a) ntreaga cantitate de ap, fie n starea sa iniial, fie dup tratare, destinat butului, gtitului, preparrii de alimente sau oricrui alt scop casnic, indiferent de originea acesteia i indiferent dac este furnizat dintr-o reea de distribuie, dintr-un camion-cistern sau dintr-un vapor-cistern, n sticle sau recipiente; (b) ntreaga cantitate de ap folosit n orice ntreprindere de producie alimentar pentru producerea, prelucrarea, conservarea sau comercializarea produselor sau a substanelor destinate consumului uman, cu excepia cazurilor n care autoritile naionale competente constat c salubritatea produselor alimentare n forma lor finit nu poate fi afectat de calitatea apei; 2. sistem casnic de distribuie nseamn instalaia de evi, garnituri i dispozitive instalate ntre robinetele care sunt folosite n mod normal pentru consum uman i reeaua de distribuie, dar numai dac acestea nu constituie responsabilitatea furnizorului de ap, n calitatea acestuia de furnizor de ap, conform legislaiei naionale aplicabile. Articolul 3 Exceptri (1) Prezenta directiv nu se aplic:

(a) apelor minerale naturale recunoscute ca atare de autoritile naionale competente, n conformitate cu Directiva Consiliului 80/777/CEE din 15 iulie 1980 de apropiere a legislaiilor statelor membre privind exploatarea i comercializarea apelor minerale naturale1; (b) apelor medicinale n sensul Directivei Consiliului 65/65/CEE din 26 ianuarie 1965 privind apropierea dispoziiilor legale, de reglementare i administrative referitoare la produsele medicamentoase brevetate2. (2) Statele membre pot excepta de la aplicarea dispoziiilor prezentei directive:

(a) apele destinate exclusiv acelor scopuri n cazul crora autoritile competente constat c calitatea apei nu are nici o influen, direct sau indirect, asupra sntii consumatorilor vizai; (b) apele destinate consumului uman i care provin dintr-o rezerv distinct care furnizeaz sub 10 m3 pe zi n medie sau care deservete mai puin de 50 de persoane, cu excepia cazurilor n care apa este furnizat n cadrul unei activiti comerciale sau publice.
1

JO L 229, 30.08.1980, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Directiva 96/70/CE (JO L 299, 23.11.1996, p. 26). 2 JO 22, 09.02.1965, p. 369. Directiv modificat ultima dat de Directiva 93/39/CEE (JO L 214, 24.08.1993, p. 22).

195

(3) Statele membre care recurg la exceptrile prevzute n alin. (2) lit. (b) se asigur c populaia vizat este informat n aceast privin, precum i cu privire la orice msur care poate fi luat pentru a ocroti sntatea uman mpotriva efectelor nefaste ale contaminrii apelor destinate consumului uman. n plus, atunci cnd apare un potenial pericol pentru sntatea uman generat de calitatea acestor ape, populaia vizat este consiliat cu promptitudine n mod corespunztor. Articolul 4 Obligaii generale (1) Fr a aduce atingere obligaiilor care le revin n temeiul altor dispoziii comunitare, statele membre iau msurile necesare pentru a asigura salubritatea i puritatea apei destinate consumului uman. n sensul cerinelor minime din prezenta directiv, apa destinat consumului uman este salubr i pur dac: (a) nu conine microorganisme, parazii i orice alte substane care, prin numrul sau concentraia lor, constituie un pericol potenial pentru sntatea uman, i (b) sunt n conformitate cu cerinele minime prevzute n anexa I, prile A i B;

i dac, n conformitate cu dispoziiile relevante din art. 5-8 i 10 i n conformitate cu Tratatul, statele membre iau toate celelalte msuri necesare pentru a se asigura c apa destinat consumului uman ndeplinete cerinele prezentei directive. (2) Statele membre se asigur c msurile luate pentru punerea n aplicare a prezentei directive nu determin n nici o situaie, direct sau indirect, nici o deteriorare a calitii actuale a apei destinate consumului uman n msura n care acest lucru este relevant pentru protecia sntii umane, nici o cretere a polurii apelor folosite pentru producerea apei potabile. Articolul 5 Standarde de calitate (1) Statele membre stabilesc valori aplicabile apei destinate consumului uman pentru parametrii prevzui n anexa I. (2) Valorile stabilite n conformitate cu alin. (1) nu sunt mai puin stricte dect cele care figureaz n anexa I. n ceea ce privete parametrii prevzui n anexa I, partea C, valorile trebuie s fie stabilite doar n scopul monitorizrii i pentru ndeplinirea obligaiilor impuse de art. 8. (3) Statele membre stabilesc valori pentru parametrii suplimentari care nu figureaz n anexa I, dac acest lucru se impune pentru ocrotirea sntii umane pe teritoriul su naional sau ntr-o zon a acestuia. Valorile stabilite trebuie s ndeplineasc cel puin cerinele prevzute n art. 4 alin. (1) lit. (a).

196

Articolul 6 Punctul de conformitate (1) Valorile parametrilor stabilite n conformitate cu art. 5 trebuie respectate:

(a) n cazul apei furnizate printr-o reea de distribuie, n punctul, din interiorul unei incinte sau al unei uniti, n care aceasta curge din robinetele folosite n mod normal pentru consumul uman; (b) n cazul apei furnizate dintr-un rezervor, n punctul n care aceasta curge din rezervor;

(c) n cazul apei mbuteliate n sticle sau recipiente destinate comercializrii, n punctul n care aceasta este mbuteliat n sticle sau recipiente; (d) n cazul apei folosite ntr-o ntreprindere de producie alimentar, n punctul n care apa este utilizat n ntreprindere. (2) n cazul apei care intr sub incidena alin. (1) lit. (a), se consider c statele membre i-au ndeplinit obligaiile care le revin n sensul prezentului articol, precum i n sensul art. 4 i 8 alin. (2), dac se poate stabili c nerespectarea parametrilor valorici stabilii n temeiul art. 5 se datoreaz sistemului casnic de distribuie sau ntreinerii acestuia, cu excepia incintelor i a unitilor n care apa este furnizat publicului, cum ar fi colile, spitalele i restaurantele. (3) n cazurile n care se aplic dispoziiile alin. (2) i exist riscul ca apa care intr sub incidena alin. (1) lit. (a) s nu respecte parametrii valorici stabilii n conformitate cu art. 5, statele membre se asigur totui c: (a) se iau msuri corespunztoare pentru a reduce sau a elimina riscul de nerespectare a parametrilor valorici, cum ar fi consilierea proprietarilor cu privire la orice aciune de remediere posibil pe care o pot ntreprinde i/sau se iau alte msuri, cum ar tehnici adecvate de tratare, pentru a modifica natura sau proprietile apei nainte ca aceasta s fie furnizat, astfel nct s se reduc sau s se elimine riscul ca apa s nu respecte parametrii valorici dup furnizare; i (b) consumatorii vizai sunt informai n mod corespunztor i sunt consiliai cu privire la orice aciune de remediere posibil pe care trebuie s o ntreprind. Articolul 7 Controlul (1) Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c se efectueaz un control periodic al calitii apei destinate consumului uman, cu scopul de a verifica dac apa furnizat consumatorilor respect cerinele stabilite n prezenta directiv i, n special, parametrii valorici stabilii n conformitate cu art. 5. Probele trebuie prelevate astfel nct s 197

fie reprezentative pentru calitatea apei consumate pe ntreg parcursul unui an. n plus, statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c, n cazul n care prepararea sau distribuia apei destinate consumului uman cuprinde i operaiunea de dezinfecie, se controleaz eficiena tratamentului aplicat i c orice contaminare cu produse secundare rezultate n urma dezinfeciei se menine la cel mai sczut nivel posibil, fr a afecta operaiunea de dezinfecie. (2) Pentru a ndeplini obligaiile impuse n alin. (1), autoritile competente instituie programe corespunztoare de control pentru ntreaga cantitate de ap destinat consumului uman. Programele de control n cauz ndeplinesc cerinele minime prevzute n anexa II. (3) Autoritile competente stabilesc punctele de prelevare, iar acestea ndeplinesc cerinele relevante prevzute n anexa II. (4) Orientrile comunitare pentru controlul prevzut n prezentul articol pot fi definite n conformitate cu procedura prevzut n art. 12. (5) (a) Statele membre respect specificaiile privind analiza parametrilor care figureaz n anexa III. (b) Se pot utiliza metode diferite de cele precizate n anexa III, partea 1, cu condiia s se poat demonstra c rezultatele obinute sunt cel puin la fel de fiabile ca i cele obinute prin metodele indicate. Statele membre care recurg la metode alternative furnizeaz Comisiei toate informaiile pertinente privind aceste metode i caracterul echivalent al acestora. (c) Pentru parametrii menionai n anexa III, prile 2 i 3, se poate utiliza orice metod de analiz, cu condiia ca aceasta s ndeplineasc cerinele prevzute n anexa menionat. (6) Statele membre se asigur c se efectueaz un control suplimentar de la caz la caz pentru substanele i microorganismele pentru care nu s-au stabilit parametri valorici n conformitate cu art. 5, dac existe motive care s indice prezena acestor substane sau microorganisme ntr-o cantitate sau un numr care s reprezinte un potenial pericol pentru sntatea uman. Articolul 8 Aciuni de remediere i restricii de utilizare (1) Statele membre se asigur c, n cazul nerespectrii parametrilor valorici stabilii n conformitate cu art. 5, trebuie efectuat o anchet n vederea identificrii cauzei acestuia. (2) Dac, n ciuda msurilor luate pentru a ndeplini obligaiile impuse n art. 4 alin. (1), apa destinat consumului uman nu respect parametrii valorici stabilii n conformitate cu art. 5 i sub rezerva dispoziiilor art. 6 alin. (2), statul membru n cauz se asigur c se ntreprind ct mai curnd posibil aciunile de remediere necesare pentru a restabili calitatea apei i acord prioritate aplicrii acestora, lund n considerare, ntre altele, msura n care parametrul valoric n cauz a fost depit, precum i pericolul potenial pentru sntatea uman. (3) Indiferent dac parametrii valorici au fost respectai sau nu, statele membre asigur interzicerea distribuiei apei destinate consumului uman care constituie un potenial pericol pentru sntatea uman sau limitarea utilizrii acesteia sau adoptarea oricrei alte msuri 198

necesare pentru a proteja sntatea uman. n astfel de cazuri consumatorii sunt informai imediat n aceast privin i li se ofer consilierea necesar. (4) Autoritile competente sau celelalte instane corespunztoare decid msurile care trebuie adoptate n temeiul n alin. (3), avnd n vedere riscurile pentru sntatea uman care ar putea fi provocate de o ntrerupere a alimentrii cu ap sau de o limitare a utilizrii apei destinate consumului uman. (5) Statele membre pot defini orientri pentru a sprijini autoritile competente n ndeplinirea obligaiilor prevzute n alin. (4). (6) n cazul nerespectrii parametrilor valorici sau a specificaiilor prevzute n anexa I, partea C, statele membre analizeaz dac nerespectarea vizat prezint vreun risc pentru sntatea uman. Statele membre ntreprind aciuni de remediere pentru a restabili calitatea apei, dac acest lucru este necesar pentru a proteja sntatea uman. (7) Statele membre se asigur c, n cazul n care se ntreprind aciuni de remediere, consumatorii sunt informai n aceast privin, cu excepia cazurilor n care autoritile competente consider c nerespectarea parametrului valoric n cauz este nesemnificativ. Articolul 9 Derogri (1) Statele membre pot prevedea derogri de la parametrii valorici stabilii n anexa I, partea B, sau stabilii n conformitate cu art. 5 alin. (3), pn la o valoare maxim pe care acestea o stabilesc, n msura n care nici o astfel de derogare nu constituie un pericol potenial pentru sntatea uman i n cazul n care alimentarea cu ap destinat consumului uman n zona vizat nu poate fi meninut prin nici un fel de mijloace rezonabile. Derogrile trebuie s fie ct mai limitate n timp posibil i s nu depeasc trei ani, la ncheierea acestei perioade fiind ntocmit un bilan pentru a determina dac s-a nregistrat un progres suficient. Dac un stat membru intenioneaz s acorde o a doua derogare, acesta transmite Comisiei bilanul ntocmit, mpreun cu motivele care justific decizia de a acorda o a doua derogare. Nici o astfel de a doua derogare nu depete trei ani. (2) n cazuri excepionale, un stat membru poate solicita Comisiei o a treia derogare pentru o perioad de cel mult trei ani. Comisia hotrte cu privire la aceast solicitare n termen de trei luni. (3) Orice derogare acordat n conformitate cu alin. (1) sau (2) trebuie s cuprind urmtoarele informaii: (a) motivele derogrii;

(b) parametrul n cauz, rezultatele pertinente ale controalelor anterioare i valoarea maxim permis n temeiul derogrii; (c) zona geografic, cantitatea de ap distribuit n fiecare zi, populaia vizat i existena unor eventuale repercusiuni asupra ntreprinderilor de producie alimentar n cauz; (d) un program de control corespunztor, care s prevad, dac este cazul, controale mai frecvente; 199

(e) un rezumat al planului de aciuni de remediere necesare, care s cuprind un calendar al lucrrilor i o estimare a costurilor, precum i dispoziii n materie de bilan; (f) durata necesar a derogrii.

(4) Dac autoritile competente consider c nerespectarea parametrului valoric n cauz este nesemnificativ i dac aciunile ntreprinse n conformitate cu art. 8 alin. (2) permit remedierea situaiei n termen de cel mult 30 de zile, cerinele prevzute n alin. (3) nu trebuie aplicate. n acest caz, autoritile competente sau alte instane interesate stabilesc doar valoarea maxim permis pentru parametrul n cauz i intervalul de timp acordat pentru remedierea situaiei. (5) Nu se mai poate recurge la dispoziiile alin. (4), dac acelai parametru valoric aplicabil unei distribuii date a apei nu a fost respectat pe o perioad mai lung de 30 de zile cumulate pe parcursul ultimelor 12 luni. (6) Orice stat membru care recurge la derogrile prevzute n prezentul articol se asigur c populaia afectat de o astfel de derogare este informat rapid i n mod corespunztor cu privire la derogare i la condiiile care o reglementeaz. n plus, dac este necesar, statul membru se asigur c se ofer consiliere, dac este cazul, unor grupuri de populaie specifice pentru care derogarea ar putea prezenta un risc deosebit. Aceste obligaii nu se aplic n situaiile descrise n alin. (4), cu excepia cazului n care autoritile competente decid altfel. (7) Cu excepia derogrilor acordate n conformitate cu alin. (4), statele membre informeaz Comisia, n termen de dou luni, cu privire la orice derogare privind o distribuie de peste 1 000 m3 pe zi n medie sau care deservete peste 5 000 de persoane i i comunic informaiile menionate n alin. (3). (8) Prezentul articol nu se aplic n cazul apei destinate consumului uman oferit spre vnzare n sticle sau recipiente. Articolul 10 Asigurarea calitii tratrii, a echipamentului i a materialelor Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c nici un fel de substane sau materiale pentru instalaiile noi, folosite la prepararea sau distribuia apei destinate consumului uman, precum i impuritile asociate acestor substane sau materiale pentru instalaiile noi nu rmn n apa destinat consumului uman n concentraii mai mari dect este necesar n scopul utilizrii lor i c acestea nu reduc, direct sau indirect, protecia sntii umane prevzut n prezenta directiv; documentele de interpretare i specificaiile tehnice prevzute n art. 3 i art. 4 alin. (1) din Directiva Consiliului 89/106/CEE din 21 decembrie 1988 privind apropierea dispoziiilor legale, de reglementare i administrative ale statelor membre n ceea ce privete produsele pentru construcii1 respect cerinele prezentei directive.
1

JO L 40, 11.02.1989, p. 12. Directiv modificat ultima dat de Directiva 93/68/CEE (JO L 220, 30.08.1993, p. 1).

200

Articolul 11 Revizuirea anexelor (1) Cel puin la fiecare cinci ani, Comisia revizuiete anexa I n baza progresului tiinific i tehnic i propune, dac este necesar, modificri, n conformitate cu procedura prevzut n art. 189c din Tratat. (2) Cel puin la fiecare cinci ani, Comisia adapteaz anexele II i III la progresul tiinific i tehnic. Modificrile necesare se adopt n conformitate cu procedura prevzut n art. 12. Articolul 12 Procedura de comitet (1) Comisia este asistat de un comitet format din reprezentanii statelor membre i prezidat de un reprezentant al Comisiei. (2) Reprezentantul Comisiei prezint comitetului un proiect cu msurile ce urmeaz s fie adoptate. Comitetul i d avizul cu privire la acest proiect n termenul pe care preedintele l poate stabili n funcie de urgena subiectului n cauz. Avizul este emis cu majoritatea prevzut n art. 148 alin. (2) din Tratat pentru deciziile pe care Consiliul trebuie s le adopte la propunerea Comisiei. Voturile reprezentanilor statelor membre sunt ponderate conform articolului menionat anterior. Preedintele nu particip la vot. (3) Comisia adopt msuri care se aplic imediat. Totui, dac nu sunt conforme cu avizul comitetului, aceste msuri sunt de ndat comunicate Consiliului de ctre Comisie. n acest caz: (a) Comisia amn aplicarea msurilor adoptate cu trei luni de la data comunicrii acestora; (b) Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate s ia o decizie diferit n termenul prevzut la lit. (a). Articolul 13 Informare i raportare (1) Statele membre iau msurile necesare pentru a asigura c li se furnizeaz consumatorilor informaii adecvate i actualizate privind calitatea apei destinate consumului uman. (2) Fr a aduce atingere Directivei Consiliului 90/313/CEE din 7 iunie 1990 privind libertatea de acces la informaii privind mediul1, fiecare stat membru public la fiecare trei ani un raport privind calitatea apei destinate consumului uman n vederea informrii consumatorilor. Primul raport se refer la anii 2002, 2003 i 2004. Fiecare raport se refer cel puin la toate furnizrile distincte de ap care depesc 1 000 m3 pe zi n medie sau care deservesc peste 5 000 de persoane; fiecare raport se refer la trei ani calendaristici i se public n termen de un an calendaristic de la sfritul perioadei de raportare.
1

JO L 158, 23.06.1990, p. 56.

201

(3) Statele membre transmit raportul Comisiei n termen de dou luni de la publicarea acestora. (4) Formatele i informaiile minime care trebuie cuprinse n rapoartele menionate n alin. (2) se determin lund n special n considerare msurile menionate n art. 3 alin. (2), art. 5 alin. (2) i (3), art. 7 alin. (2), art. 8, art. 9 alin. (6) i (7) i art. 15 alin. (1) i, dac este necesar, se modific n conformitate cu procedura prevzut n art. 12. (5) Comisia examineaz rapoartele statelor membre i, la fiecare trei ani, public un raport de sintez cu privire la calitatea apei destinate consumului uman n cadrul Comunitii. Raportul menionat se public n termen de nou luni de la primirea rapoartelor din partea statelor membre. (6) Alturi de primul raport prevzut n alin. (2), statele membre ntocmesc, de asemenea, un raport, care trebuie naintat Comisiei, cu privire la msurile pe care le-au luat sau intenioneaz s le ia pentru a-i ndeplini obligaiile care le revin n temeiul art. 6 alin. (3) i al anexei I, partea B, nota 10. Comisia nainteaz, dup caz, o propunere privind formatul raportului menionat anterior, n conformitate cu procedura prevzut n art. 12. Articolul 14 Termenul limit pentru conformare Statele membre iau msurile necesare pentru a asigura conformitatea calitii apei destinate consumului uman cu dispoziiile prezentei directive n termen de cinci ani de la intrarea n vigoare a acesteia, fr a aduce atingere notelor 2, 4 i 10 din anexa I, partea B. Articolul 15 Situaii excepionale (1) n situaii excepionale i pentru zone geografice delimitate, statele membre pot nainta o cerere special Comisiei pentru a obine o prelungire a termenului prevzut n art. 14. Perioada suplimentar nu depete trei ani; la ncheierea acestei perioade, are loc o reexaminare, ale crei rezultate se nainteaz Comisiei, care poate, pe baza reexaminrii, s autorizeze o a doua prelungire a termenului cu pn la trei ani. Prezenta dispoziie nu se aplic apei destinate consumului uman, oferit spre vnzare n sticle sau recipiente. (2) Cererea, motivat corespunztor, expune dificultile ntmpinate i cuprinde cel puin toate informaiile indicate n art. 9 alin. (3). (3) Comisia examineaz cererea n conformitate cu procedura prevzut n art. 12.

(4) Orice stat membru care recurge la dispoziiile prezentului articol se asigur c populaia afectat de cerere este informat rapid i n mod corespunztor cu privire la rezultatul cererii. n plus, dac este necesar, statul membru se asigur c se ofer consiliere anumitor grupuri din cadrul populaiei pentru care cererea ar putea prezenta un risc deosebit.

202

Articolul 16 Abrogarea (1) Directiva 80/778/CEE se abrog dup cinci ani de la intrarea n vigoare a prezentei directive. Sub rezerva alin. (2), aceast abrogare nu aduce atingere obligaiilor statelor membre privind termenele limit pentru transpunerea n dreptul naional i pentru aplicarea directivei conform anexei IV. Orice trimitere la directiva abrogat se interpreteaz ca trimitere la prezenta directiv i se citete n conformitate cu tabelul de coresponden din anexa V. (2) Imediat ce un stat membru a pus n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive i a luat msurile prevzute n art. 14, prezenta directiv, i nu Directiva 80/778/CEE, se aplic calitii apei destinate consumului uman n statul membru vizat. Articolul 17 Transpunerea n dreptul naional (1) Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive n termen de doi ani de la intrarea n vigoare a acesteia. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. Cnd statele membre adopt aceste dispoziii, ele conin o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea trimitere n momentul publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri. (2) Statele membre comunic Comisiei textul dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Articolul 18 Intrarea n vigoare Prezenta directiv intr n vigoare n a douzecea zi de la publicarea n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene. Articolul 19 Destinatari Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Bruxelles, 3 noiembrie 1998. Pentru Consiliu Preedintele B. PRAMMER

203

ANEXA I PARAMETRI I PARAMETRI VALORICI PARTEA A Parametri microbiologici Parametri Escherichia coli (E. coli) Enterococi Parametru valoric (numr/100 ml) 0 0

Urmtoarele se aplic apei oferite spre vnzare n sticle sau recipiente: Parametri Escherichia coli (E. coli) Enterococi Pseudomonas aeruginosa Numr de colonii 22C Numr de colonii 37C PARTEA B Parametri chimici Parametru Acrilamid Antimoniu Arsenic Benzen Benzo(a)piren Bor Bromat Cadmiu Crom Cupru Cianur 1,2-dicloretan Epiclorhidrin Fluorur Plumb Mercur Nichel Azotat Azotit Pesticide Pesticide - Total Hidrocarburi aromatice policiclice Parametru valoric 0,10 5,0 10 1,0 0,010 1,0 10 5,0 50 2,0 50 3,0 0,10 1,5 10 1,0 20 50 0,50 0,10 0,50 0,10 Unitate g/l g/l g/l g/l g/l mg/l g/l g/l g/l mg/l g/l g/l g/l mg/l g/l g/l g/l mg/l mg/l g/l g/l g/l Note Nota 1 Parametru valoric 0/250 ml 0/250 ml 0/250 ml 100/ml 20/ml

Nota 2 Nota 3 Nota 1 Notele 3 i 4 Nota 3 Nota 5 Nota 5 Notele 6 i 7 Notele 6 i 8 Suma concentraiilor compuilor specificai; Nota 9

204

Parametru Seleniu Tetracloreten i tricloreten Trihalometani - Total Clorur de vinil Nota 1:

Parametru valoric 10 10 100 0,50

Unitate g/l g/l g/l g/l

Note Suma concentraiilor parametrilor specificai; Suma concentraiilor compuilor specificai; Nota 10 Nota 1

Parametrul valoric se refer la concentraia rezidual de monomer din ap, calculat conform specificaiilor privind emisia maxim din polimerul corespondent n contact cu apa. Dac este posibil, statele membre trebuie s depun eforturi pentru a atinge o valoare mai sczut, fr ns a compromite operaiunea de dezinfecie. n cazul apei menionate n art. 6 alin. (1) lit. (a), (b) i (d), valoarea trebuie atins cel trziu n termen de 10 ani calendaristici de la intrarea n vigoare a prezentei directive. Parametrul valoric pentru bromat este 25 g/l n cursul unei perioade cuprinse ntre cinci i zece ani de la intrarea n vigoare a prezentei directive.

Nota 2:

Nota 3:

Valoarea se aplic unei probe de ap destinat consumului uman obinut printr-o metod de eantionare corespunztoare1 de la robinet i recoltat astfel nct s fie reprezentativ pentru valoarea sptmnal medie ingerat de consumatori. Dac este cazul, metodele de eantionare i de control trebuie s se aplice ntr-un mod armonizat stabilit n conformitate cu art. 7 alin. (4). Statele membre trebuie s ia n considerare frecvena nivelurilor maxime care pot avea efecte negative asupra sntii umane. n cazul apei menionate n art. 6 alin. (1) lit. (a), (b) i (d), valoarea trebuie atins cel trziu n termen de 15 ani calendaristici de la intrarea n vigoare a prezentei directive. Parametrul valoric pentru plumb este 25 g/l n cursul unei perioade cuprinse ntre cinci i cincisprezece ani de la intrarea n vigoare a prezentei directive. Statele membre se asigur c se iau toate msurile adecvate pentru a reduce ct mai mult posibil concentraia de plumb din apa destinat consumului uman n cursul perioadei necesare pentru conformarea la parametrul valoric. La punerea n aplicare a msurilor destinate respectrii valorii menionate, statele membre trebuie s acorde n mod progresiv prioritate cazurilor n care concentraiile plumbului din apa destinat consumului uman sunt cele mai ridicate.

Nota 4:

Nota 5:

Statele membre trebuie s se asigure c se respect condiia [azotat]/50 + [azotit]/3 1 [concentraia n mg/l pentru azotat (NO3) i azotit (NO2) este indicat ntre paranteze ptrate], precum i c se respect valoarea de 0,10 mg/l pentru azotii la ieirea apei din staiile de tratare. Pesticide reprezint: - insecticide organice;

Nota 6:

Urmeaz s se adauge n funcie de rezultatul studiului aflat n desfurare n prezent.

205

- erbicide organice; - fungicide organice; - nematocide organice; - acaricide organice; - algicide organice; - rodenticide organice; - produse organice de combatere a mucegaiului; - produse conexe (n special, regulatori de cretere) i metaboliii lor, produii de degradare i de reacie corespunztori. Numai pesticidele care pot fi prezente ntr-o anumit rezerv de ap trebuie monitorizate. Nota 7: Nota 8: Nota 9: Parametrul valoric se aplic fiecrui pesticid n parte. Parametrul valoric este 0,30 g/l pentru aldrin, dieldrin, heptaclor i heptaclor epoxid. Pesticide - Total reprezint suma tuturor pesticidelor detectate i cuantificate n cadrul procedurii de control. Compuii specificai sunt urmtorii: - benzo(b)fluoranten; - benzo(k)fluoranten; - benzo(ghi)perilen; - indeno(1,2,3-cd)piren. Dac este posibil, statele membre trebuie s depun eforturi pentru a atinge o valoare mai sczut, fr ns a afecta operaiunea de dezinfecie. Compuii specificai bromdiclormetan. sunt: cloroform, bromoform, dibromoclormetan,

Nota 10:

n cazul apei menionate n art. 6 alin. (1) lit. (a), (b) i (d), valoarea trebuie atins cel trziu n termen de 10 ani calendaristici de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. Parametrul valoric pentru total trihalometani este 150 g/l n cursul perioadei cuprinse ntre cinci i zece ani de la intrarea n vigoare a prezentei directive. Statele membre se asigur c se iau toate msurile corespunztoare pentru a reduce ct mai mult posibil concentraia de trihalometani din apa destinat consumului uman n cursul perioadei necesare pentru a se conforma parametrului valoric. La punerea n aplicare a msurilor destinate respectrii valorii menionate, statele membre trebuie s acorde prioritate n mod progresiv cazurilor n care concentraiile trihalometanilor din apa destinat consumului uman sunt cele mai ridicate.

206

PARTEA C Parametri indicatori Parametru Aluminiu Amoniu Clorur Clostridium perfringens (inclusiv sporii) Culoare Parametru valoric 200 0,50 250 0 Unitate g/l mg/l mg/l numr/100 ml Note Nota 1 Nota 2

Acceptabil pentru consumatori i fr modificri anormale Conductivitate 2 500 Concentraia ionilor de 6,5 i 9,5 hidrogen Fier 200 Mangan 50 Miros Acceptabil pentru consumatori i fr modificri anormale Oxidabilitate 5,0 Sulfat 250 Sodiu 200 Gust Acceptabil pentru consumatori i fr modificri anormale Numr de colonii 22 Fr modificri anormale Bacterii coliforme 0 Carbon organic total Fr modificri anormale (COT) Turbiditate Acceptabil pentru consumatori i fr modificri anormale RADIOACTIVITATE Parametru Tritiu Total doz orientativ Nota 1: Nota 2: 100 0,10 Parametru valoric

S cm-1 la 20C uniti pH g/l g/l

Nota 1 Notele 1 i 3

mg/l O2 mg/l mg/l

Nota 4 Nota 1

numr/100 ml

Nota 5 Nota 6 Nota 7

Unitate Bq/l mSv/an

Note Notele 8 i 10 Notele 9 i 10

Apa nu trebuie s fie agresiv. Acest parametru trebuie msurat doar dac apa provine din sau este influenat de apa de suprafa. n cazul n care acest parametru valoric nu este respectat, statul membru vizat trebuie s investigheze rezerva de ap pentru a se asigura c nu exist nici un pericol potenial pentru sntatea uman, care ar rezulta din prezena micro-organismelor patogene, cum ar fi criptosporidium. Statele membre trebuie s includ rezultatele tuturor acestor investigaii n rapoartele pe care le prezint n conformitate cu art. 13 alin. (2). 207

Nota 3:

n cazul apei plate mbuteliate n sticle sau recipiente, valoarea minim poate fi redus la 4,5 uniti pH. n cazul apei naturale gazoase sau mbogite artificial cu dioxid de carbon i mbuteliate n sticle sau recipiente, valoarea minim poate fi mai sczut.

Nota 4: Nota 5: Nota 6: Nota 7:

Acest parametru nu trebuie msurat dac se analizeaz parametrul COT. n cazul apei mbuteliate n sticle sau recipiente, unitatea este numrul total de bacterii coliforme/250 ml. Acest parametru nu trebuie msurat n cazul distribuiilor cu un debit mai mic de 10 000 m3 pe zi. n cazul tratrii apei de suprafa, statele membre trebuie s vizeze un parametru valoric care s nu depeasc 1,0 NTU (uniti de turbiditate nefelometric) n ap la ieirea din staiile de tratare. Frecvena controalelor va fi stabilit ulterior n anexa II. Cu excepia tritiului, a potasiului-40, a radonului i a produselor de descompunere ale radonului. Frecvena controalelor, metodele de control i punctele de control cele mai adecvate vor fi stabilite ulterior n anexa II. 1. Propunerile necesare n temeiul notelor 8 i 9 cu privire la frecvena controalelor, metodele de control i punctele de control cele mai adecvate (anexa II) se adopt n conformitate cu procedura prevzut n art. 12. La elaborarea propunerilor n cauz, Comisia ia n considerare, ntre altele, dispoziiile corespunztoare prevzute n legislaia existent sau programele de control corespunztoare, inclusiv rezultatele controalelor care decurg din acestea. Comisia prezint propunerile n cauz n termen de cel mult 18 luni de la data menionat n art. 18 din directiv. 2. Un stat membru nu are obligaia de a controla prezena tritiului n apa destinat consumului uman sau radioactivitatea acesteia pentru a stabili doza total orientativ, dac constat, pe baza altor controale efectuate, c nivelurile tritiului sau doza total orientativ calculat sunt net inferioare parametrului valoric. n acest caz, statul membru informeaz Comisia cu privire la motivele deciziei sale, inclusiv cu privire la rezultatele celorlalte controale efectuate.

Nota 8: Nota 9:

Nota 10:

208

ANEXA II CONTROLUL TABELUL A Parametrii care trebuie analizai (a) Controlul de rutin

Scopul controlului de rutin este de a furniza n mod periodic informaii privind calitatea organoleptic i microbiologic a apei destinate consumului uman, precum i informaii privind eficiena tratrii apei potabile (n special a dezinfeciei), dac se recurge la aceasta, pentru a determina dac apa destinat consumului uman respect sau nu parametrii valorici corespunztori prevzui de prezenta directiv. Urmtorii parametri fac obiectul controlului de rutin. Statele membre pot aduga i ali parametri la aceast list, n cazul n care consider c acest lucru este necesar. Aluminiu (Nota 1) Amoniu Culoare Conductivitate Clostridium perfringens (inclusiv sporii) (Nota 2) Escherichia coli (E. coli) Concentraia ionilor de hidrogen Fier (Nota 1) Azotit (Nota 3) Miros Pseudomonas aeruginosa (Nota 4) Gust Numr de colonii 22C i 37C (Nota 4) Bacterii coliforme Turbiditate

209

Nota 1: Nota 2: Nota 3: Nota 4:

Necesar numai cnd este utilizat ca floculant*. Necesar numai dac apa provine din sau este influenat de apa de suprafa*. Necesar numai cnd tratarea cu cloramin este folosit pentru dezinfecie*. Necesar numai n cazul apei oferite spre vnzare n sticle sau recipiente. * n toate celelalte cazuri, parametrii figureaz n lista pentru controlul complet.

(b)

Controlul complet

Scopul controlului complet este de a furniza informaiile necesare pentru a determina dac toi parametrii valorici prevzui de prezenta directiv sunt respectai sau nu. Toi parametrii stabilii conform art. 5 alin. (2) i (3) trebuie s fac obiectul controlului complet, cu excepia cazurilor n care autoritile competente pot stabili c, pe parcursul unei perioade de timp fixate de ele, nu exist probabilitatea ca un anumit parametru s fie prezent ntr-o anumit rezerv de ap n concentraii care ar putea compromite respectarea parametrilor valorici corespunztori. Prezentul punct nu se aplic parametrilor de radioactivitate care, n temeiul notelor 8, 9 i 10 din anexa I, partea C, sunt controlai n conformitate cu cerinele de control adoptate n temeiul art. 12. TABELUL B1 Frecvena minim de prelevare i de analiz a apei destinate consumului uman furnizate dintr-o reea de distribuie sau dintr-un camion-cistern sau utilizate n ntreprinderi de producie alimentar Statele membre trebuie s preleveze probe n punctele de conformitate definite n art. 6 alin. (1) pentru a se asigura c apa destinat consumului uman ndeplinete cerinele prezentei directive. Totui, n cazul unei reele de distribuie, statul membru poate preleva probe n zona de distribuie sau la staiile de tratare pentru anumii parametri, dac se poate demonstra c nu va interveni nici o modificare defavorabil a valorii msurate a parametrilor n cauz.
Volumul de ap distribuit sau produs n fiecare zi n interiorul unei zone de distribuie (Notele 1 i 2) m3 100 > 100 1 000 > 1 000 10 000 > > 10 000 100 000 100 000 Control de rutin: numr de prelevri pe an (Notele 3, 4 i 5) (Nota 6) 4 Control complet: numr de prelevri pe an (Notele 3 i 5) (Nota 6) 1 1 + 1 pentru fiecare tran de 3 300 m3/zi din volumul total 3 + 1 pentru fiecare tran de 10 000 m3/zi din volumul total 10 + 1 pentru fiecare tran de 25 000 m3/zi din volumul total

4 + 3 pentru fiecare tran de 1 000 m3/zi din volumul total

210

Nota 1:

O zon de distribuie este o zon geografic determinat n care apa destinat consumului uman provine din una sau mai multe surse i n care calitatea apei se poate considera c este aproximativ uniform. Volumele se calculeaz ca medii pe parcursul unui an calendaristic. Un stat membru poate folosi numrul de locuitori dintr-o zon de distribuie n loc de volumul de ap pentru a determina frecvena minim, pe baza unui consum de ap de 200 l/zi/persoan. n cazul furnizrii intermitente pe termen scurt, frecvena controalelor apei distribuite din camioane-cistern sau vapoare-cistern trebuie decis de statul membru n cauz. n cazul diverilor parametri din anexa I, statele membre pot reduce numrul de prelevri indicat n tabel dac: (a) valorile rezultatelor obinute din probele prelevate pe o perioad de cel puin doi ani consecutivi sunt constante i semnificativ mai bune dect valorile limit prevzute n anexa I i (b) nici un factor nu poate s provoace o deteriorare a calitii apei. Cea mai sczut frecven aplicat nu trebuie s fie sub 50 % din numrul de prelevri indicat n tabel, cu excepia cazului de la nota 6.

Nota 2:

Nota 3:

Nota 4:

Nota 5: Nota 6:

n msura n care este posibil, numrul prelevrilor trebuie distribuit egal n timp i n spaiu. Frecvena trebuie stabilit de statul membru n cauz. TABELUL B2 Frecvena minim de prelevare i de analiz a apei mbuteliate n sticle i recipiente destinate comercializrii

Volumul de ap produs pe zi pentru a fi oferit spre vnzare n sticle sau recipiente1 m3 10 > 10 60 > 60
1

Control de rutin: numr de prelevri pe an 1 12 1 pe tran de 5 m3 din volumul total

Control complet: numr de prelevri pe an 1 1 1 pe tran de 100 m3 din volumul total

Volumele se calculeaz ca medii pe parcursul unui an calendaristic.

211

ANEXA III SPECIFICAII PENTRU ANALIZA PARAMETRILOR Fiecare stat membru trebuie s se asigure c orice laborator n care se analizeaz probele dispune de un sistem analitic de control al calitii, care face obiectul unor verificri periodice realizate de ctre o persoan care nu se afl n subordinea laboratorului i care este aprobat n acest scop de autoritatea competent. 1. PARAMETRII PENTRU CARE SE SPECIFIC METODELE DE ANALIZ

Urmtoarele principii pentru metode de calcul al parametrilor microbiologici sunt prezentate fie ca referin ori de cte ori se indic o metod CEN/ISO, fie orientativ, pn la eventuala adoptare n viitor, n conformitate cu procedura definit n art. 12, a unor metode internaionale CEN/ISO pentru parametrii n cauz. Statele membre pot folosi metode alternative, cu condiia respectrii dispoziiilor art. 7 alin. (5). Bacterii coliforme i Escherichia coli (E. coli) (ISO 9308-1) Enterococi (ISO 7899-2) Pseudomonas aeruginosa (prEN ISO 12780) Enumerarea micro-organismelor care pot fi obinute n cultur Numr de colonii 22C (prEN ISO 6222) Enumerarea micro-organismelor care pot fi obinute n cultur Numr de colonii 37C (prEN ISO 6222) Clostridium perfringens (inclusiv sporii) Filtrare prin membran urmat de incubarea anaerob a membranei pe m-CP agar (Nota 1) la 44 1C timp de 21 3 ore. Se numr coloniile de culoare galben opac care devin roz sau roii dup expunerea la vapori de hidroxid de amoniu timp de 20-30 de secunde. Nota 1: Compoziia m-CP agar este: Mediu bazic Triptoz Extras de drojdie Zaharoz Hidroclorur de L-cistein MgSO47H2O Purpur de bromcrezol Agar Ap

30 g 20 g 5g 1g 0,1 g 40 mg 15 g 1 000 ml

Se dizolv ingredientele mediului bazic, se ajusteaz pH-ul la 7,6 i se introduce n autoclav la 121C timp de 15 minute. Se las mediul s se rceasc i se adaug: D-cicloserin 212 400 mg

Polimixin-B sulfat Indoxil--D-glucozid care se dizolv n 8 ml ap distilat nainte de adugare Soluie de difosfat de fenoftalein la 0,5 % sterilizat prin filtrare 6H2O la 4,5 % sterilizat prin filtrare

25 mg 60 mg 20 ml 2 ml

2. PARAMETRII PENTRU CARE SE SPECIFIC CARACTERISTICILE DE PERFORMAN 2.1. n cazul urmtorilor parametri, caracteristicile de performan specificate constau n faptul c metoda de analiz utilizat trebuie s aib cel puin capacitatea de a msura concentraii egale cu parametrul valoric cu exactitatea, precizia i limita de detecie specificate. Indiferent de sensibilitatea metodei de analiz utilizate, rezultatul trebuie exprimat folosind cel puin acelai numr de zecimale ca i n cazul parametrului valoric prevzut n anexa I, prile B i C. Exactitatea % a parametrului valoric (Nota 1) Acrilamid Precizia % a parametrului valoric (Nota 2) Limita de detecie % a parametrului valoric (Nota 3)

Parametri

Condiii A se controla n funcie de criteriile de calitate specificate pentru produs

Note

Aluminiu Amoniu Antimoniu Arsenic Benzo(a)piren Benzen Bor Bromai Cadmiu Cloruri Crom Conductivitate Cupru Cianuri 1,2-dicloretan Epiclorhidrin

10 10 25 10 25 25 10 25 10 10 10 10 10 10 25

10 10 25 10 25 25 10 25 10 10 10 10 10 10 25

10 10 25 10 25 25 10 25 10 10 10 10 10 10 10 A se controla n funcie de criteriile de calitate specificate pentru produs

Nota 4

Fluoruri Fier

10 10

10 10 213

10 10

Parametri Plumb Mangan Mercur Nichel Azotai Azotii Oxidabilitate Pesticide Hidrocarburi aromatice policiclice Seleniu Sodiu Sulfai Tetracloretilen Tricloretilen Total trihalometani Clorur de vinil

Exactitatea % a parametrului valoric (Nota 1) 10 10 20 10 10 10 25 25 25 10 10 10 25 25 25

Precizia % a parametrului valoric (Nota 2) 10 10 10 10 10 10 25 25 25 10 10 10 25 25 25

Limita de detecie % a parametrului valoric (Nota 3) 10 10 20 10 10 10 10 25 25 10 10 10 10 10 10

Condiii

Note

Nota 5 Nota 6 Nota 7

Nota 8 Nota 8 Nota 7 A se controla n funcie de criteriile de calitate specificate pentru produs

2.2. n cazul concentraiei ionilor de hidrogen, caracteristicile de performan specificate constau n faptul c metoda de analiz utilizat trebuie s aib capacitatea de a msura concentraii egale cu parametrul valoric, cu o exactitate de 0,2 uniti pH i o precizie de 0,2 uniti pH. Nota 1*: Nota 2*: Exactitatea este eroarea sistematic i reprezint diferena dintre valoarea medie a unui numr mare de msurri repetate i valoarea exact. Precizia este eroarea aleatorie i se exprim de obicei ca deviaie standard (n cadrul lotului i ntre loturi) a gamei de rezultate fa de valoarea medie. Precizia acceptabil este egal cu dublul deviaiei standard relative. * Aceti termeni sunt definii mai detaliat n ISO 5725. Nota 3: Limita de detecie este fie: - de trei ori deviaia standard n cadrul lotului pentru o prob natural care conine o concentraie sczut din parametrul vizat sau - de cinci ori deviaia standard n cadrul lotului pentru o prob martor. Metoda trebuie s permit determinarea cantitii totale de cianur sub toate formele. 214

Nota 4:

Nota 5: Nota 6:

Oxidarea trebuie s se desfoare timp de 10 minute la 100C n mediu acid, folosindu-se permanganat. Caracteristicile de performan se aplic pentru fiecare pesticid n parte i depind de pesticidul n cauz. Este posibil ca limita de detecie s nu poat fi atins n prezent pentru toate pesticidele, dar statele membre trebuie s depun eforturi pentru a atinge acest standard. Caracteristicile de performan se aplic fiecrei substane specificate la 25 % din parametrul valoric care figureaz n anexa I. Caracteristicile de performan se aplic fiecrei substane specificate la 50 % din parametrul valoric care figureaz n anexa I.

Nota 7: Nota 8:

3. PARAMETRII PENTRU CARE NU SE SPECIFIC NICI O METOD DE ANALIZ Culoare Miros Gust Carbon organic total Turbiditate (Nota 1) Nota 1: Pentru controlul turbiditii apei de suprafa tratate, caracteristicile de performan specificate constau n faptul c metoda utilizat trebuie s aib cel puin capacitatea de a msura concentraii egale cu parametrul valoric cu o exactitate de 25 %, o precizie de 25 % i o limit de detecie de 25 %.

215

ANEXA IV TERMENE DE TRANSPUNERE N DREPTUL NAIONAL I DETALII DE APLICARE

Directiva 80/778/CEE Directiva 81/858/CEE Actul de aderare a Spaniei i Portugaliei Directiva 90/656/CEE pentru noile Lnder din Germania Actul de aderare a Austriei, Finlandei i Directiva Suediei 91/692/CEE Austria: Finlanda: transpunere aplicare transpunere aplicare Suedia: art. 1-14 art. 15 art. 16 art. 17 art. 18 art. 19 art. 20 art. 21 Modificat Modificat Aplicare 31.12.1995 modificat cu intrare n vigoare de la 01.01.1981 modificat cu intrare n vigoare de la 01.01.1986 Modificat cu intrare n vigoare de la 01.01.1995 art. 17a inserat transpunere aplicare 01.01.1995 01.01.1995 01.01.1995 01.01.1995 01.01.1995 01.01.1995

Transpunere 17.07.1982 Aplicare 17.07.1985 Toate statele membre cu excepia Spaniei, Portugaliei i a noilor Lnder din Germania

(modificare ca urmare a aderrii Greciei)

Spania: Portugalia:

transpunere 01.01.1986 aplicare 01.01.1986 transpunere 01.01.1986 aplicare 01.01.1989

216

216

ANEXA V TABEL DE CORESPONDEN Prezenta directiv art. 1 alin. (1) art. 1 alin. (2) art. 2 alin. (1) lit. (a) i (b) art. 2 alin. (2) art. 3 alin. (1) lit. (a) i (b) art. 3 alin. (2) lit. (a) i (b) art. 3 alin. (3) art. 4 alin. (1) art. 4 alin. (2) art. 5 alin. (1) art. 5 alin. (2) prima tez art. 5 alin. (2) a doua tez art. 5 alin. (3) art. 6 alin. (1) art. 6 alin. (2) (3) art. 7 alin. (1) art. 7 alin. (2) art. 7 alin. (3) art. 7 alin. (4) art. 7 alin. (5) art. 7 alin. (6) art. 8 art. 9 alin. (1) art. 9 alin. (2) (6) art. 9 alin. (7) art. 9 alin. (8) art. 10 art. 11 alin. (1) art. 11 alin. (2) art. 12 alin. (1) art. 12 alin. (2) i (3) art. 13 alin. (1) art. 13 alin. (2) (5) art. 14 art. 15 art. 16 art. 17 art. 18 art. 19 Directiva 80/778/CEE art. 1 alin. (1) art. 2 art. 4 alin. (1) art. 7 alin. (6) art. 11 art. 7 alin. (1) art. 7 alin. (3) art. 12 alin. (2) art. 12 alin. (1) art. 12 alin. (3) art. 12 alin. (5) art. 9 alin. (1) i art. 10 alin. (1) art. 9 alin. (2) i art. 10 alin. (3) art. 8 art. 13 art. 14 art. 15 art. 17a (inserat de Directiva 91/692/CEE) art. 19 art. 20 art. 18 art. 21

217

Nr. Celex: 32000L0060 DIRECTIVA PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI 2000/60/CE din 23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul apei PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special art. 175 alin. (1), avnd n vedere propunerea Comisiei1, avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social2, avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor3, n conformitate cu procedura prevzut n art. 251 din Tratat4, avnd n vedere proiectul comun aprobat de comitetul de conciliere la 18 iulie 2000, ntruct: (1) Apa nu este un bun comercial oarecare, ci un patrimoniu care trebuie protejat, aprat i tratat ca atare. (2) Concluziile seminarului ministerial privind politica comunitar a apei, desfurat la Frankfurt n 1988, subliniau necesitatea unei legislaii comunitare privind calitatea ecologic. n Rezoluia sa din 28 iunie 19885, Consiliul a solicitat Comisiei s nainteze propuneri pentru mbuntirea calitii ecologice a apelor de suprafa n cadrul Comunitii. (3) Declaraia publicat la ncheierea seminarului ministerial privind apele subterane, desfurat la Haga n 1991, sublinia necesitatea unei aciuni pentru a evita deteriorarea pe termen lung a calitii i cantitii de ap dulce i solicita lansarea unui program de aciune care s fie realizat pn n anul 2000 i care s urmreasc gestionarea viabil din punct de vedere ecologic i protecia resurselor de ap dulce. n rezoluiile sale din 25 februarie 19926 i din 20 februarie 19957, Consiliul a cerut un program de aciune privind apele subterane i o revizuire a Directivei Consiliului 80/68/CEE din 17 decembrie 1979 privind protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de anumite substane periculoase8, n cadrul unei politici globale de protecie a apelor dulci. (4) Apele comunitare se afl sub o presiune tot mai mare, avnd n vedere creterea continu a cererii de ap de bun calitate n cantiti suficiente pentru toate tipurile de
JO C 184, 17.06.1997, p. 20, JO C 16, 20.01.1998, p. 14 i JO C 108, 07.04.1998, p. 94. JO C 355, 21.11.1997, p. 83. 3 JO C 180, 11.06.1998, p. 38. 4 Avizul Parlamentului European din 11 februarie 1999 (JO C 150, 28.05.1999, p. 419), confirmat la data de 16 septembrie 1999, i Poziia comun a Consiliului din 22 octombrie 1999 (JO C 343, 30.11.1999, p. 1). Decizia Parlamentului European din 7 septembrie 2000 i Decizia Consiliului din 14 septembrie 2000. 5 JO C 209, 09.08.1988, p. 3. 6 JO C 59, 06.03.1992, p. 2. 7 JO C 49, 28.02.1995, p. 1. 8 JO L 20, 26.01.1980, p. 43. Directiv modificat de Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31.12.1991, p. 48).
2 1

218

utilizri. La 10 noiembrie 1995, n Raportul su privind mediul n Uniunea European 1995, Agenia European de Mediu a prezentat un nou raport cu privire la starea mediului, confirmnd necesitatea unei aciuni pentru protecia apelor Comunitii att din punct de vedere calitativ, ct i din punct de vedere cantitativ. (5) La 18 decembrie 1995, Consiliul a adoptat concluzii care cereau, ntre altele, elaborarea unei noi directive-cadru de stabilire a principiilor de baz ale unei politici durabile a apei n Uniunea European i care s invite Comisia s prezinte o propunere. (6) La 21 februarie 1996, Comisia a adoptat o comunicare destinat Parlamentului European i Consiliului, cu privire la politica comunitar n domeniul apei, care stabilete principiile unei politici comunitare a apei. (7) La 9 septembrie 1996, Comisia a prezentat o propunere de decizie a Parlamentului European i a Consiliului privind un program de aciune pentru protecia i gestionarea integrat a apelor subterane1. n acea propunere, Comisia sublinia necesitatea de a stabili proceduri de control al captrilor de ap dulce i de supraveghere a calitii i cantitii de ap dulce. (8) La 29 mai 1995, Comisia a adoptat o comunicare destinat Parlamentului European i Consiliului cu privire la utilizarea raional i conservarea zonelor umede, recunoscnd funciile importante pe care acestea le exercit n protecia resurselor de ap. (9) Este necesar s se elaboreze o politic comunitar integrat n domeniul apei.

(10) Comisia a fost invitat de ctre Consiliu la 25 iunie 1996, de ctre Comitetul Regiunilor la 19 septembrie 1996, de ctre Comitetul Economic i Social la 26 septembrie 1996 i de ctre Parlamentul European la 23 octombrie 1996 s prezinte o propunere de directiv a Consiliului de stabilire a unui cadru pentru politica european n domeniul apei. (11) Conform art. 174 din Tratat, politica comunitar referitoare la mediu trebuie s contribuie la ndeplinirea obiectivelor de conservare, protecie i mbuntire a calitii mediului, precum i de utilizare prudent i raional a resurselor naturale i trebuie s fie bazat pe principiile precauiei i prevenirii i pe principiul corectrii, cu prioritate la surs, a daunelor aduse mediului, precum i pe baza principiului poluatorul pltete. (12) n conformitate cu art. 174 din Tratat, la elaborarea politicii de mediu, Comunitatea trebuie s aib n vedere datele tiinifice i tehnice disponibile, condiiile de mediu din diferitele regiuni ale Comunitii, dezvoltarea economic i social a Comunitii n ansamblu i dezvoltarea echilibrat a regiunilor sale, precum i avantajele i costurile care pot rezulta de pe urma aciunii sau a lipsei de aciune. (13) Condiiile i nevoile diverse existente n cadrul Comunitii necesit soluii specifice. La planificarea i punerea n aplicare a msurilor care asigur protecia i utilizarea viabil din punct de vedere ecologic a apelor n cadrul bazinului hidrografic, trebuie s se in seama i de aceast diversitate. Deciziile trebuie luate ct mai aproape posibil de locul n care apa este utilizat sau deteriorat. Prin elaborarea de programe de aciune adaptate condiiilor locale i regionale, trebuie s se acorde prioritate aciunilor care in de responsabilitatea statelor membre.

JO C 355, 25.11.1996, p. 1.

219

(14) Succesul prezentei directive se bazeaz pe o cooperare strns i pe aciuni coerente la nivelul Comunitii, al statelor membre i al autoritilor locale, precum i pe informarea, consultarea i participarea publicului, inclusiv a utilizatorilor. (15) Aprovizionarea cu ap constituie un serviciu de interes general, conform definiiei din Comunicarea Comisiei privind serviciile de interes general din Europa1. (16) Este necesar o continuare a integrrii proteciei i gestionrii viabile din punct de vedere ecologic a apei n celelalte politici comunitare, cum ar fi cele n domeniile energiei, transportului, agriculturii, pescuitului, politicii regionale i turismului. Prezenta directiv trebuie s asigure baza unui dialog permanent i s permit elaborarea de strategii viznd acest obiectiv de integrare. Prezenta directiv poate aduce, de asemenea, o contribuie important i n alte domenii de cooperare ntre statele membre, cum ar fi, ntre altele, Perspectiva dezvoltrii spaiului european. (17) O politic a apei eficient i coerent trebuie s aib n vedere vulnerabilitatea ecosistemelor acvatice situate n apropierea coastei i a estuarelor sau n golfuri sau mri parial nchise, echilibrul acestora fiind puternic influenat de calitatea apelor interioare care se vars n ele. Protecia strii apei n interiorul bazinelor hidrografice va aduce beneficii economice, contribuind la protecia populaiilor piscicole din apele respective, inclusiv a celor din apele costiere. (18) Politica comunitar a apei necesit un cadru legislativ transparent, eficient i coerent. Comunitatea trebuie s defineasc principii comune i un cadru global de aciune. Prezenta directiv trebuie s stabileasc acest cadru i s asigure coordonarea, integrarea i, pe termen lung, dezvoltarea principiilor generale i a structurilor care s permit protecia i utilizarea viabil din punct de vedere ecologic a apei n Comunitate, cu respectarea principiului subsidiaritii. (19) Prezenta directiv urmrete s asigure meninerea i mbuntirea mediului acvatic al Comunitii. Acest obiectiv este n principal legat de calitatea apelor respective. Controlul cantitii este un alt element suplimentar pentru asigurarea unei bune caliti a apei, fiind n consecin necesar stabilirea de msuri referitoare la cantitate care s serveasc i obiectivului asigurrii unei bune caliti. (20) Starea cantitativ a unui corp de ap subteran poate avea impact asupra calitii ecologice a apelor de suprafa i a ecosistemelor terestre asociate cu respectivul corp de ap subteran. (21) Comunitatea i statele membre sunt pri la diferite acorduri internaionale care conin obligaii importante referitoare la protecia apelor marine mpotriva polurii, n special la Convenia privind protecia mediului marin din regiunea Mrii Baltice, semnat la Helsinki la 9 aprilie 1992 i aprobat prin Decizia Consiliului 94/157/CE2, Convenia privind protecia mediului marin din regiunea de nord-est a Oceanului Atlantic, semnat la Paris la 22 septembrie 1992 i aprobat prin Decizia Consiliului 98/249/CE3 i Convenia privind protecia Mrii Mediterane mpotriva polurii, semnat la Barcelona la 16 februarie 1976 i aprobat prin Decizia Consiliului 77/585/CEE4 i Protocolul acesteia privind protecia Mrii Mediterane mpotriva polurii din surse terestre, semnat la Atena la 17 mai 1980 i aprobat
1 2

JO C 281, 26.09.1996, p. 3. JO L 73, 16.03.1994, p. 19. 3 JO L 104, 03.04.1998, p. 1. 4 JO L 240, 19.09.1977, p. 1.

220

prin Decizia Consiliului 83/101/CEE1. Prezenta directiv urmrete s sprijine Comunitatea i statele membre n ndeplinirea acestor obligaii. (22) Prezenta directiv urmrete s contribuie la reducerea progresiv a evacurilor de substane periculoase n ap. (23) Este necesar definirea unor principii comune pentru a coordona eforturile fcute de statele membre pentru mbuntirea proteciei apelor Comunitii din punct de vedere calitativ i cantitativ, pentru a promova o utilizare viabil din punct de vedere ecologic a apei, pentru a contribui la controlul problemelor transfrontaliere privind apa, pentru a proteja ecosistemele acvatice i cele terestre, precum i zonele umede care depind direct de acestea i pentru a proteja i dezvolta utilizrile poteniale ale apelor Comunitii. (24) O bun calitate a apei va garanta aprovizionarea populaiei cu ap potabil.

(25) Se impune elaborarea de definiii comune pentru starea apei din punct de vedere al calitii i, dac este relevant pentru protecia mediului, din punct de vedere al cantitii. Obiectivele ecologice trebuie stabilite astfel nct s se asigure obinerea unei stri bune a apelor de suprafa i a apelor subterane n ntreaga Comunitate i s se evite deteriorarea strii apelor la nivel comunitar. (26) Statele membre trebuie s urmreasc atingerea cel puin a obiectivului referitor la o stare bun a apelor, prin definirea i punerea n aplicare a msurilor necesare n cadrul programelor de msuri integrate, lund n considerare cerinele comunitare existente. Dac exist deja o stare bun a apelor, aceasta trebuie meninut. n cazul apelor subterane, pe lng cerinele referitoare la o stare bun, trebuie identificat i inversat orice tendin de cretere semnificativ i durabil a concentraiei oricrui poluant. (27) Obiectivul ultim al prezentei directive este de a asigura eliminarea substanelor periculoase prioritare i de a contribui la obinerea, n mediul marin, de concentraii apropiate de valorile de baz pentru substanele de origine natural. (28) Apele de suprafa i apele subterane sunt, n general, surse care se rennoiesc permanent i garantarea unei stri bune a apelor subterane presupune, n special, aciuni rapide i o planificare stabil, pe termen lung, a msurilor de protecie, dat fiind intervalul natural necesar pentru formarea i rennoirea acestor ape. Acest interval trebuie luat n considerare la stabilirea calendarelor pentru msurile de realizare a unei mbuntiri a strii apelor, precum i la inversarea oricrei tendine de cretere semnificativ i durabil a concentraiei coninutului oricrui poluant n apele subterane. (29) Pentru atingerea obiectivelor stabilite de prezenta directiv i pentru elaborarea unui program de msuri n acest scop, statele membre pot structura pe etape punerea n aplicare a programului de msuri, pentru a putea defalca costurile aferente. (30) Pentru a asigura punerea n aplicare a prezentei directive n mod complet i coerent, orice extindere a termenelor aferente trebuie efectuat pe baza unor criterii adecvate, evidente i transparente i trebuie justificat de statele membre n planurile de gestionare a bazinelor hidrografice.

JO L 67, 12.03.1983, p. 1.

221

(31) Dac un corp de ap este att de afectat de activitile umane sau condiiile sale naturale sunt de aa natur nct obinerea unei stri bune ar fi imposibil de realizat sau exagerat de costisitoare, se poate dovedi necesar stabilirea unor obiective ecologice mai puin stricte pe baza unor criterii adecvate, evidente i transparente i trebuie adoptate toate msurile posibile pentru a preveni continuarea deteriorrii strii apelor respective. (32) Pot exista motive pentru exceptarea de la cerina de a preveni continuarea deteriorrii sau de a obine o stare bun n condiii specifice, dac nerespectarea acestei cerine este rezultatul unor mprejurri neprevzute sau excepionale, n special inundaii sau perioade de secet sau, din motive de interes public superior, al unor noi modificri n ceea ce privete caracteristicile fizice ale unui corp de ap de suprafa sau al unor modificri ale nivelurilor acviferelor subterane, cu condiia adoptrii tuturor msurilor realizabile necesare atenurii impactului negativ asupra strii acviferului respectiv. (33) Trebuie urmrit obiectivul realizrii unei stri bune a apelor pentru fiecare bazin hidrografic, astfel nct msurile luate cu privire la apele de suprafa i la apele subterane care aparin aceluiai sistem ecologic, hidrologic i hidrogeologic s fie coordonate. (34) n scopul proteciei mediului, este necesar o mai mare integrare a aspectelor calitative i cantitative att n ceea ce privete apele de suprafa, ct i n ceea ce privete apele subterane, lund n considerare condiiile naturale de debit n ciclul hidrologic. (35) ntr-un bazin hidrografic n cazul cruia utilizarea apei poate avea efecte transfrontaliere, cerinele pentru realizarea obiectivelor ecologice stabilite n temeiul prezentei directive, n special toate programele de msuri, trebuie coordonate pentru ntregul district hidrografic. Pentru bazinele hidrografice care se ntind dincolo de graniele Comunitii, statele membre trebuie s fac eforturi pentru a asigura o coordonare adecvat cu statele tere n cauz. Este important ca prezenta directiv s contribuie la respectarea obligaiilor care revin Comunitii n temeiul conveniilor internaionale referitoare la protecia i gestionarea apelor, n special n temeiul Conveniei Naiunilor Unite privind protecia i utilizarea cursurilor de ap transfrontaliere i a lacurilor internaionale, aprobat prin Decizia Consiliului 95/308/CE1, precum i n temeiul acordurilor ulterioare cu privire la punerea sa n aplicare. (36) Este necesar s se efectueze o analiz a caracteristicilor unui bazin hidrografic i a impactului activitii umane, precum i o analiz economic a utilizrii apei. Evoluia strii apelor trebuie monitorizat de statele membre n mod sistematic i comparabil n ansamblul Comunitii. Aceste informaii sunt necesare pentru a oferi statelor membre o baz solid pentru elaborarea unor programe de msuri n vederea realizrii obiectivelor stabilite n prezenta directiv. (37) Statele membre trebuie s identifice apele utilizate pentru captarea apei potabile i s asigure respectarea dispoziiilor Directivei Consiliului 80/778/CEE din 15 iulie 1980 privind calitatea apei destinate consumului uman2. (38) Utilizarea de instrumente economice de ctre statele membre se poate dovedi adecvat n cadrul unui program de msuri. Este necesar ca principiul recuperrii costurilor serviciilor de utilizarea apei, inclusiv costurile de mediu i cele legate de resurse asociate deteriorrii sau impactului negativ asupra mediului acvatic, trebuie luat n considerare, n special n conformitate cu principiul poluatorul pltete. n acest scop, este necesar o analiz
1 2

JO L 186, 05.08.1995, p. 42. JO L 229, 30.08.1980, p. 11. Directiv modificat de Directiva 98/83/CE (JO L 330, 05.12.1998, p. 32).

222

economic a serviciilor de gestionare a apelor, pe baza previziunilor pe termen lung cu privire la cererea i oferta de ap din districtul hidrografic. (39) Este necesar s se previn sau s se reduc consecinele polurilor accidentale. n programul de msuri trebuie incluse msuri care s urmreasc acest lucru. (40) n ceea ce privete prevenirea i controlul polurii, politica comunitar n domeniul apei trebuie s se bazeze pe o abordare combinat viznd reducerea polurii la surs prin stabilirea unor valori limit de emisie i a unor standarde de calitate a mediului. (41) n ceea ce privete cantitile de ap disponibile, se impune stabilirea unor principii generale de control al captrilor i al ndiguirii, pentru a asigura viabilitatea ecologic a sistemelor hidrologice n cauz. (42) Se impune stabilirea, ca cerine minime n legislaia comunitar, a unor standarde de calitate a mediului i a unor valori limit de emisie comune n cazul anumitor grupe sau familii de poluani. Se impune prevederea unor dispoziii cu privire la adoptarea acestor standarde la nivel comunitar. (43) Se impune stoparea sau eliminarea treptat a polurii rezultate din evacuri, emisii sau pierderi de substane periculoase prioritare. La propunerea Comisiei, Parlamentul European i Consiliul trebuie s convin asupra substanelor avute n vedere pentru o aciune prioritar i asupra msurilor specifice care urmeaz a fi luate mpotriva polurii apelor cu respectivele substane, lund n considerare toate sursele de poluare importante i identificnd nivelurile i combinaiile rentabile i proporionate ale controalelor. (44) La identificarea substanelor periculoase prioritare, trebuie avut n vedere principiul precauiei, n special pe baza identificrii efectelor potenial negative ale produsului i pe o evaluare tiinific a gradului de risc. (45) Statele membre trebuie s adopte msuri pentru eliminarea polurii apelor de suprafa cu substanele prioritare i pentru eliminarea treptat a polurii cu alte substane; n absena acestor msuri, statele membre nu pot atinge obiectivele stabilite pentru corpurile de ap de suprafa. (46) Pentru a permite participarea publicului n general, n special a utilizatorilor de ap, la ntocmirea i actualizarea planurilor de gestionare a bazinelor hidrografice, este necesar furnizarea de informaii corespunztoare cu privire la msurile preconizate i raportarea cu privire la evoluia punerii n aplicare a acestora, astfel nct publicul s poat interveni nainte de adoptarea deciziilor finale referitoare la msurile necesare. (47) Este necesar ca prezenta directiv s prevad mecanisme destinate s fac fa obstacolelor n calea mbuntirii strii apelor, atunci cnd acestea nu in de domeniul de aplicare a legislaiei comunitare referitoare la ape, n vederea elaborrii de strategii comunitare adecvate pentru eliminarea acestora. (48) Comisia trebuie s prezinte anual un plan actualizat de iniiative pe care intenioneaz s le propun n domeniul apei. (49) Trebuie definite specificaii tehnice pentru a asigura o abordare coerent la nivel comunitar n cadrul prezentei directive. Criteriile pentru evaluarea strii apelor constituie un pas important. Se impune adaptarea, prin procedur de comitet, a anumitor elemente la 223

progresul tehnic, precum i la standardizarea metodelor de monitorizare, prelevare de probe i analiz. Pentru a favoriza o nelegere profund i o aplicare coerent a criteriilor stabilite pentru caracterizarea districtelor hidrografice i pentru evaluarea strii apelor, Comisia poate adopta linii directoare cu privire la aplicarea acestor criterii. (50) Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului act se adopt n conformitate cu Decizia Consiliului 1999/468/CE din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor privind exercitarea atribuiilor de punere n aplicare conferite Comisiei1. (51) Prin punerea n aplicare a prezentei directive se urmrete obinerea unui nivel de protecie a apelor cel puin echivalent cu cel asigurat de anumite anterioare, care trebuie, prin urmare, abrogate imediat dup aplicarea pe deplin a dispoziiilor corespunztoare ale prezentei directive. (52) Dispoziiile prezentei directive reiau cadrul de combatere a polurii cu substane periculoase stabilit n temeiul Directivei Consiliului 76/464/CEE privind poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii2. Prin urmare, respectiva directiv trebuie abrogat n momentul aplicrii pe deplin a dispoziiilor corespunztoare ale prezentei directive. (53) Trebuie asigurat aplicarea pe deplin i respectarea legislaiei de mediu existente n domeniul proteciei apelor. Este necesar s se asigure aplicarea corect a dispoziiilor de punere n aplicare a prezentei directive, n ansamblul Comunitii, prin sanciuni adecvate prevzute de legislaia statelor membre. Aceste sanciuni trebuie s fie eficiente, proporionale i descurajatoare. ADOPT PREZENTA DIRECTIV: Articolul 1 Obiectul Obiectul prezentei directive este de a stabili un cadru pentru protecia apelor interioare de suprafa, a apelor de tranziie, a apelor costiere i a apelor subterane, urmrind: (a) prevenirea deteriorrilor ulterioare, conservarea i mbuntirea strii ecosistemelor acvatice i, n ceea ce privete necesitile de ap ale acestora, a ecosistemelor terestre i a zonelor umede care depind n mod direct de ecosistemele acvatice; (b) promovarea utilizrii durabile a apei pe baza unei protecii pe termen lung a resurselor de ap disponibile; (c) asigurarea unei protecii sporite i a mbuntirii mediului acvatic, n special prin msuri specifice de reducere progresiv a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritare i prin stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane periculoase prioritare; (d) asigurarea reducerii treptate a polurii apelor subterane i prevenirea polurii ulterioare a acesteia i
1 2

JO C 184, 17.07.1999, p. 23. JO L 129, 18.05.1976, p. 23. Directiv modificat de Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31.12.1991, p. 48).

224

(e)

contribuia la atenuarea efectelor inundaiilor i ale perioadelor de secet,

i contribuind la: asigurarea unei aprovizionri suficiente cu ap de suprafa i subteran de bun calitate, aceasta fiind necesar pentru o utilizare durabil, echilibrat i echitabil a apei; o reducere semnificativ a polurii apelor subterane; protecia apelor marine i teritoriale i

realizarea obiectivelor stabilite n acorduri internaionale corespunztoare, inclusiv n acordurile care urmresc prevenirea i eliminarea polurii mediului marin, printr-o aciune comunitar n temeiul art. 16 alin. (3), stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane periculoase prioritare prezentnd un risc inacceptabil pentru sau prin intermediul mediului acvatic, cu scopul ultim de a obine, n mediul marin, concentraii apropiate de nivelurile de baz pentru substanele de origine natural i a unor concentraii apropiate de zero pentru substanele sintetice artificiale. Articolul 2 Definiii n sensul prezentei directive, se aplic urmtoarele definiii: 1. ape de suprafa reprezint apele interioare, cu excepia apelor subterane; apele de tranziie i apele costiere i, n ceea ce privete starea chimic, apele teritoriale; 2. ape subterane reprezint toate apele care se gsesc sub suprafaa solului n zona de saturaie i n contact direct cu solul sau cu subsolul; 3. ape interioare reprezint toate apele stttoare sau curgtoare de pe suprafaa solului i toate apele subterane situate n amonte fa de linia de baz care servete la msurarea ntinderii apelor teritoriale; 4. ru reprezint un corp de ap interioar care curge n mare parte pe suprafaa solului, dar care poate curge i n subsol pe o parte a cursului su; 5. lac reprezint un corp de ap interioar de suprafa stttoare;

6. ape de tranziie reprezint corpurile de ap de suprafa aflate n vecintatea gurilor de ru care au un caracter parial salin ca urmare a nvecinrii cu apele costiere, dar care sunt puternic influenate de fluxurile de ap dulce; 7. ape costiere reprezint apele de suprafa situate n partea interioar a unei linii care are fiecare punct situat la o distan de o mil marin fa de punctul cel mai apropiat de linia de baz de la care se msoar ntinderea apelor teritoriale i care, acolo unde este cazul, se extinde pn la limita exterioar a unei ape de tranziie; 8. corp de ap artificial reprezint un corp de ap de suprafa creat de o activitate uman;

225

9. corp de ap puternic modificat reprezint un corp de ap de suprafa al crui caracter, ca urmare a modificrilor fizice cauzate de activitatea uman, este fundamental modificat, dup cum a fost stabilit de statele membre n conformitate cu dispoziiile din anexa II; 10. corp de ap de suprafa reprezint o parte distinct i semnificativ a unei ape de suprafa, cum ar fi un lac, un rezervor, un curent de ap, un ru sau un canal, o parte a unui curent de ap, ru sau canal, o ap de tranziie sau un segment din apele costiere; 11. acvifer reprezint unul sau mai multe straturi subterane de roc sau alte tipuri de straturi geologice cu o porozitate i o permeabilitate suficiente pentru a permite fie trecerea unui curent semnificativ de ap subteran, fie captarea de cantiti importante de ap subteran; 12. corp de ap subteran reprezint un volum distinct de ap subteran din interiorul unuia sau mai multor acvifere; 13. bazin hidrografic reprezint orice zon n care toate scurgerile de ap converg, printr-o reea de ruri, fluvii i, eventual, lacuri, ctre mare, n care se vars printr-o singur gur de vrsare, un singur estuar sau o singur delt; 14. sub-bazin reprezint orice zon n care toate scurgerile de ap converg, printr-o reea de ruri, fluvii i, eventual, lacuri, ctre un anumit punct al unui curs de ap (n mod normal, un lac sau o confluen de ruri); 15. district hidrografic reprezint zona terestr i marin constituit din unul sau mai multe bazine hidrografice, precum i din apele subterane i apele costiere asociate, identificat n conformitate cu art. 3 alin. (1) ca fiind principala unitate pentru gestionarea bazinelor hidrografice; 16. autoritate competent reprezint autoritatea sau autoritile desemnate n aplicarea art. 3 alin. (2) sau (3); 17. starea unei ape de suprafa este expresia general a strii unui corp de ap de suprafa, determinat pe baza cele mai nefavorabile valori a strii sale ecologice i chimice; 18. starea bun a unei ape de suprafa reprezint starea unui corp de ap de suprafa, atunci cnd att starea sa ecologic, ct i cea chimic sunt cel puin bune; 19. starea unei ape subterane este expresia general a strii unui corp de ap subteran, determinat pe baza celei mai nefavorabile valori a strii sale cantitative i chimice; 20. starea bun a unei ape subterane reprezint starea unui corp de ap subteran, atunci cnd att starea sa cantitativ, ct i cea chimic sunt cel puin bune; 21. stare ecologic este expresia calitii structurii i a funcionrii ecosistemelor acvatice asociate apelor de suprafa, clasificat n conformitate cu anexa V; 22. stare ecologic bun este starea unui corp de ap de suprafa, clasificat astfel n conformitate cu anexa V;

226

23. potenial ecologic bun este starea unui corp de ap puternic modificat sau a unui corp de ap artificial, clasificate astfel n conformitate cu dispoziiile corespunztoare din anexa V; 24. stare chimic bun a unei ape de suprafa este starea chimic necesar pentru a atinge obiectivele de mediu stabilite n art. 4 alin. (1) lit. (a) pentru apele de suprafa, i anume starea chimic a unui corp de ap de suprafa n cazul creia valorile concentraiilor de poluani nu depesc standardele de calitate a mediului stabilite n anexa IX i n aplicarea art. 16 alin. (7), precum i n cadrul altor texte legislative comunitare relevante care stabilesc standarde de calitate a mediului la nivel comunitar; 25. stare chimic bun a unei ape subterane este starea chimic a unui corp de ap subteran care ndeplinete toate condiiile prevzute n tabelul 2.3.2 din anexa V; 26. stare cantitativ reprezint gradul n care un corp de ap subteran este afectat de captrile directe i indirecte; 27. resurs disponibil de ap subteran reprezint rata medie anual pe termen lung de realimentare a corpului de ap subteran minus rata anual pe termen lung a debitului necesar pentru a atinge obiectivele de calitate ecologic a apelor de suprafa asociate stabilite n art. 4, pentru a evita orice diminuare semnificativ a strii ecologice a acestor ape i pentru a evita orice deteriorare adus ecosistemelor terestre asociate; 28. stare cantitativ bun reprezint starea definit n tabelul 2.1.2 din anexa V;

29. substane periculoase reprezint substanele sau grupele de substane care sunt toxice, persistente i bioacumulabile, precum i alte substane sau grupe de substane care dau natere unui nivel similar de ngrijorare; 30. substane prioritare reprezint substanele definite n conformitate cu art. 16 alin. (2) i menionate n anexa X. Printre aceste substane, exist substane periculoase prioritare, prin care se nelege substanele definite n conformitate cu art. 16 alin. (3) i (6), pentru care se impune luarea de msuri n conformitate cu art. 16 alin. (1) i (8); 31. poluant reprezint orice substan care ar putea constitui factor de poluare, n special cele care figureaz pe lista din anexa VIII; 32. evacuare direct n apele subterane reprezint evacuarea poluanilor n apele subterane fr ca acetia s mai treac prin sol sau subsol; 33. poluare reprezint introducerea direct sau indirect de substane sau cldur n aer, ap sau sol ca rezultat al activitii umane i care poate prezenta riscuri pentru sntatea uman sau pentru calitatea ecosistemelor acvatice sau a ecosistemelor terestre care depind n mod direct de ecosistemele acvatice, aceasta ducnd la deteriorarea bunurilor materiale sau deteriornd sau afectnd negativ domeniul agrementului sau alte utilizri legitime ale mediului; 34. obiective de mediu reprezint obiectivele prevzute n art. 4;

35. standard de calitate a mediului reprezint concentraia unui poluant sau a unui grup de poluani n ap, sedimente sau biota, care nu trebuie depit pentru a asigura protecia sntii umane i a mediului; 227

36. abordare combinat reprezint controlul evacurilor i al emisiilor n apele de suprafa n conformitate cu abordarea prezentat n art. 10; 37. ap destinat consumului uman are aceeai semnificaie ca i n cazul Directivei 80/778/CEE, modificat de Directiva 98/83/CE; 38. servicii legate de utilizarea apei reprezint totalitatea serviciilor care acoper, n cazul gospodriilor individuale, al instituiilor publice sau al oricrei activiti economice: (a) captarea, ndiguirea, depozitarea, tratarea i distribuia apei de suprafa sau a apei subterane, (b) instalaii de colectare i tratare a apelor uzate care urmeaz a fi evacuate n apele de suprafa; 39. utilizarea apei reprezint serviciile legate de utilizarea apei i orice alte activiti identificate n temeiul art. 5 i al anexei II, care pot avea un impact semnificativ asupra strii apelor. Acest concept se aplic n sensul art. 1 i n vederea analizei economice efectuate n conformitate cu art. 5 i cu anexa III lit. (b). 40. valori limit de emisie reprezint masa, exprimat n funcie de anumii parametri specifici, concentraia i/sau nivelul unei emisii care nu pot fi depite pe durata uneia sau mai multor perioade date. Valorile limit de emisie pot fi stabilite i pentru anumite grupe, familii sau categorii de substane, n special pentru cele determinate n aplicarea art. 16. Valorile limit de emisie pentru substane se aplic, n mod normal, n punctul n care emisiile prsesc instalaia, fr a se lua n calcul gradul de diluare. n cazul evacurilor indirecte n ap, efectul unei staii de epurare poate fi luat n considerare la determinarea valorilor limit de emisie ale instalaiei, cu condiia garantrii unui nivel echivalent de protecie a mediului n ansamblu i cu condiia ca aceasta s nu duc la creterea nivelului de poluare a mediului. 41. controlul emisiilor reprezint controalele care necesit o limitare specific a emisiilor, de exemplu o valoare limit de emisie sau orice impunere de limite sau de condiii pentru efectele, natura sau alte caracteristici ale unei emisii sau pentru condiiile de funcionare care afecteaz emisiile. Utilizarea expresiei de control al emisiilor n cadrul prezentei directive cu referire la dispoziiile oricrei alte directive nu poate fi n nici un caz considerat ca o reinterpretare a respectivelor dispoziii. Articolul 3 Coordonarea msurilor administrative n cadrul districtelor hidrografice 1. Statele membre identific bazinele hidrografice care se afl pe teritoriul lor naional i, n sensul prezentei directive, le aloc unor districte hidrografice. Dac este necesar, bazinele hidrografice mici pot fi combinate cu bazine hidrografice mai mari sau pot fi grupate cu alte bazine hidrografice mici nvecinate pentru a forma un district hidrografic. Dac apele subterane nu se ncadreaz n totalitate ntr-un anumit bazin hidrografic, acestea sunt identificate i alocate celui mai apropiat sau celui mai adecvat district hidrografic. Apele

228

costiere sunt identificate i alocate celui sau celor mai apropiate sau celui mai adecvat district hidrografic. 2. Statele membre adopt dispoziiile administrative adecvate, inclusiv desemnarea autoritii competente corespunztoare, n aplicarea regulilor prevzute de prezenta directiv n cadrul fiecrui district hidrografic situat pe teritoriul lor. 3. Statele membre se asigur de faptul c un bazin hidrografic care se afl pe teritoriul mai multor state membre este alocat unui district hidrografic internaional. La cererea statelor membre respective, Comisia adopt msurile necesare pentru a facilita operaiunea de creare a unui district hidrografic internaional. Statele membre adopt dispoziiile administrative adecvate, inclusiv desemnarea autoritii competente corespunztoare, n aplicarea regulilor prevzute de prezenta directiv n cadrul acelei poriuni din districtul hidrografic internaional care se afl pe teritoriul su. 4. Statele membre asigur coordonarea cerinelor prezentei directive care urmresc realizarea obiectivelor de mediu stabilite n temeiul art. 4, n special a tuturor programelor de msuri, pentru ntregul district hidrografic. n cazul districtelor hidrografice internaionale, statele membre respective asigur mpreun coordonarea i pot utiliza n acest scop structurile existente care deriv din acordurile internaionale. La cererea statelor membre respective, Comisia intervine pentru a facilita ntocmirea programelor de msuri. 5. Dac un district hidrografic se extinde n afara teritoriului Comunitii, statul membru sau statele membre respective trebuie s fac eforturile necesare pentru a stabili o coordonare adecvat mpreun cu rile tere n cauz, cu scopul de a realiza obiectivele prezentei directive n ntregul district hidrografic. Statele membre garanteaz aplicarea regulilor prezentei directive pe teritoriul lor. 6. n sensul prezentei directive, statele membre pot desemna un organism naional sau internaional ca autoritate competent. 7. Statele membre desemneaz autoritatea competent pn cel trziu la data menionat n art. 24. 8. Statele membre prezint Comisiei o list cu autoritile competente naionale i cu autoritile competente ale tuturor organismelor internaionale la care particip, n termen de cel mult ase luni de la data menionat n art. 24. Pentru fiecare autoritate competent se furnizeaz informaiile indicate n anexa I. 9. Statele membre informeaz Comisia cu privire la orice modificare a datelor furnizate n aplicarea alin. (8) n termen de cel mult trei luni de la data la care a fost pus n aplicare modificarea respectiv. Articolul 4 Obiective de mediu 1. La punerea n aplicare a programelor de msuri prevzute n planul de gestionare a districtului hidrografic:

229

(a)

n ceea ce privete apele de suprafa

(i) statele membre pun n aplicare msurile necesare pentru a preveni deteriorarea strii tuturor corpurilor de ap de suprafa, sub rezerva aplicrii alin. (6) i (7) i fr a aduce atingere alin. (8); (ii) statele membre protejeaz, mbuntesc i refac toate corpurile de ap de suprafa, sub rezerva aplicrii pct. (iii) n ceea ce privete corpurile de ap artificiale i corpurile de ap puternic modificate, cu scopul de a obine o stare bun a apelor de suprafa n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, n conformitate cu dispoziiile prevzute n anexa V, sub rezerva aplicrii prelungirilor determinate n conformitate cu alin. (4) i a aplicrii alin. (5), (6) i (7), fr a aduce atingere alin. (8); (iii) statele membre protejeaz i mbuntesc toate corpurile de ap artificiale i corpurile de ap puternic modificate, cu scopul de a obine un potenial ecologic bun i o stare chimic bun pentru apele de suprafa n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, n conformitate cu dispoziiile prevzute n anexa V, sub rezerva aplicrii prelungirilor determinate n conformitate cu alin. (4) i a aplicrii alin. (5), (6) i (7), fr a aduce atingere alin. (8); (iv) statele membre pun n aplicare msurile necesare n temeiul art. 16 alin. (1) i alin. (8), cu scopul de a reduce treptat poluarea cu substane prioritare i de a stopa sau elimina treptat emisiile, evacurile i pierderile de substane periculoase prioritare, fr a aduce atingere acordurilor internaionale corespunztoare menionate n art. 1 pentru prile n cauz; (b) n ceea ce privete apele subterane

(i) statele membre pun n aplicare msurile necesare pentru a preveni sau a limita evacuarea poluanilor n apele subterane i pentru a preveni deteriorarea strii tuturor corpurilor de ap subteran, sub rezerva aplicrii alin. (6) i (7), fr a aduce atingere alin. (8), i sub rezerva aplicrii art. 11 alin. (3) lit. (j); (ii) statele membre protejeaz, mbuntesc i refac toate corpurile de ap subteran, asigur un echilibru ntre captrile i realimentarea pnzei freatice, cu scopul de a obine o stare bun a apelor subterane, n conformitate cu dispoziiile prevzute n anexa V, n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, sub rezerva aplicrii prelungirilor determinate n conformitate cu alin. (4) i a aplicrii alin. (5), (6) i (7), fr a aduce atingere alin. (8), i sub rezerva aplicrii art. 11 alin. (3) lit. (j); (iii) statele membre pun n aplicare msurile necesare pentru a inversa orice tendin de cretere, semnificativ i durabil, a nivelului concentraiei oricrui poluant ca urmare a impactului activitilor umane, pentru a reduce n mod treptat poluarea apelor subterane; Msurile necesare pentru a obine o inversare a acestei tendine sunt puse n aplicare n conformitate cu alin. (2), (4) i (5) din art. 17, avnd n vedere standardele aplicabile prevzute n legislaia comunitar corespunztoare, sub rezerva aplicrii alin. (6) i (7), fr a aduce atingere alin. (8);

230

(c)

n ceea ce privete zonele protejate

Statele membre asigur respectarea tuturor standardelor i obiectivelor n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, cu excepia cazului n care exist dispoziii contrare n legislaia comunitar pe baza creia a fost stabilit fiecare zon protejat. 2. Dac pentru un anumit corp de ap sunt valabile mai multe obiective prevzute n alin. (1), se aplic obiectivul cel mai strict. 3. Statele membre pot desemna un corp de ap de suprafa ca fiind artificial sau puternic modificat, dac: (a) modificarea caracteristicilor hidromorfologice ale corpului de ap respectiv, necesare pentru a obine o stare ecologic bun ar avea un impact negativ semnificativ asupra: (i) (ii) mediului n general; navigaiei, inclusiv asupra instalaiilor portuare sau asupra activitilor de recreere;

(iii) activitilor pentru care este necesar stocarea apei, cum ar fi alimentarea cu ap potabil, generarea de curent electric sau irigaiile; (iv) (v) reglrii nivelului apelor, proteciei mpotriva inundaiilor i drenrii solurilor; altor activiti de dezvoltare uman durabil la fel de importante;

(b) din motive care in de fezabilitatea tehnic sau de costuri disproporionate, obiectivele benefice urmrite de caracteristicile artificiale sau modificate ale corpului de ap nu pot fi atinse n mod rezonabil prin alte mijloace care s constituie o opiune mult mai bun din punct de vedere ecologic. Alegerea fcut i motivele care au stat la baza ei trebuie menionate n mod specific n planurile de gestionare a bazinelor hidrografice solicitate n temeiul art. 13 i revizuite la fiecare ase ani. 4. Termenele limit stabilite n temeiul alin. (1) pot fi prelungite n scopul realizrii treptate a obiectivelor pentru corpurile de ap, cu condiia ca starea corpului de ap afectat s nu fie nrutit i sub rezerva ndeplinirii urmtoarelor condiii: (a) statele membre constat faptul c mbuntirile care trebuie aduse corpului de ap nu pot fi realizate n intervalul de timp prevzut n alineatul respectiv din cel puin unul dintre urmtoarele motive: (i) gama mbuntirilor necesare poate fi realizat numai n mod treptat, ntr-un interval care depete programul stabilit, din motive de fezabilitate tehnic; (ii) realizarea mbuntirilor necesare n termenele indicate ar determina costuri disproporionate; (iii) condiiile naturale nu permit mbuntirea la timp a strii corpului de ap.

231

(b) prelungirea termenului limit i motivele care stau la baza acestei prelungiri sunt expuse n mod expres i explicate n planul de gestionare a districtului hidrografic, solicitat n temeiul art. 13. (c) prelungirile sunt limitate la cel mult dou actualizri ale planului de gestionare a districtului hidrografic, cu excepia cazului n care condiiile naturale mpiedic realizarea la timp a obiectivelor stabilite. (d) n planul de gestionare a districtului hidrografic trebuie incluse: un rezumat al msurilor solicitate n temeiul art. 11, care sunt considerate necesare pentru a aduce n mod treptat corpurile de ap la starea dorit pn la termenul limit prelungit, motivele pentru orice ntrziere important n aplicarea acestor msuri i calendarul prevzut pentru punerea lor n aplicare. n planul actualizat de gestionare a districtului hidrografic se include o revizuire a modului de punere n aplicare a acestor msuri i un rezumat al tuturor msurilor suplimentare. 5. Statele membre pot urmri realizarea unor obiective de mediu mai puin stricte dect cele stabilite n alin. (1) pentru anumite corpuri de ap, dac acestea sunt afectate de activitatea uman determinat n conformitate cu art. 5 alin. (1) sau dac starea lor natural face ca realizarea acestor obiective s fie imposibil sau disproporionat din punctul de vedere al costurilor i dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: (a) necesitile ecologice i socio-economice satisfcute de activitatea uman nu pot fi realizate prin alte mijloace care s constituie o opiune ecologic mult mai bun, fr a determina costuri disproporionate; (b) statele membre se asigur c:

pentru apele de suprafa, se obine cea mai bun stare posibil din punct de vedere ecologic i chimic, avnd n vedere impactul care nu ar fi putut fi evitat n mod rezonabil, dat fiind natura activitilor umane sau a polurii; pentru apele subterane, starea bun a apelor subterane se modific ct mai puin posibil, avnd n vedere impactul care nu ar fi putut fi evitat n mod rezonabil, dat fiind natura activitilor umane sau a polurii; (c) starea corpurilor de ap afectate nu sufer deteriorri ulterioare;

(d) obiectivele ecologice mai puin stricte sunt indicate i motivate explicit n planul de gestionare a bazinului hidrografic solicitat n temeiul art. 13, iar obiectivele sunt revizuite la fiecare ase ani. 6. Deteriorarea temporar a strii corpurilor de ap nu ncalc cerinele prezentei directive, dac acest lucru este rezultatul unor cauze naturale sau de for major excepionale sau care nu au putut fi prevzute, n special inundaii majore sau perioade prelungite de secet sau sunt rezultatul unor accidente care nu au putut fi prevzute, dac se ndeplinesc toate condiiile de mai jos: (a) se iau toate msurile necesare pentru a preveni deteriorarea n continuare a strii apei i pentru a nu compromite realizarea obiectivelor prezentei directive n cazul altor corpuri de ap care nu au fost afectate de aceste mprejurri;

232

(b) condiiile n care pot fi declarate mprejurrile excepionale sau imposibil de prevzut, inclusiv adoptarea indicatorilor adecvai, sunt indicate n planul de gestionare a districtului hidrografic; (c) msurile care trebuie luate n aceste mprejurri excepionale sunt incluse n programul de msuri i nu trebuie s mpiedice refacerea calitii corpului de ap, dup dispariia acestor mprejurri; (d) efectele unor mprejurri excepionale sau imposibil de prevzut sunt analizate anual i, sub rezerva motivelor enunate n alin. (4) lit. (a), se iau toate msurile practice cu scopul de a readuce corpul de ap la starea anterioar efectelor acelor mprejurri n cel mai scurt timp posibil i (e) n urmtoarea versiune revizuit a planului de gestionare a districtului hidrografic se include un rezumat al efectelor mprejurrilor i msurilor luate sau care urmeaz a fi luate n conformitate cu lit. (a) i (d). 7. Statele membre nu ncalc dispoziiile prezentei directive dac:

nu reuesc s obin o stare bun a apelor subterane, o stare ecologic bun sau, acolo unde este cazul, un potenial ecologic bun sau nu reuesc s previn deteriorarea strii unui corp de ap de suprafa sau subteran ca urmare unor noi modificri ale caracteristicilor fizice ale corpului de ap de suprafa sau a schimbrii nivelului corpurilor de ap subteran sau nu reuesc s previn deteriorarea strii unui corp de ap de la foarte bun la bun, ca urmare a desfurrii unor noi activiti de dezvoltare uman durabil i sunt ndeplinite urmtoarele condiii: (a) sunt luate toate msurile practice pentru a atenua impactul negativ asupra strii corpului de ap; (b) motivele pentru modificrile sau schimbrile respective sunt indicate i motivate explicit n planul de gestionare a districtului hidrografic, solicitat n temeiul art. 13, iar obiectivele sunt revizuite la fiecare ase ani; (c) motivele care stau la baza acestor modificri sau schimbri sunt de interes public major i/sau beneficiile pe care realizarea obiectivelor enunate n alin. (1) le aduce mediului i societii sunt mai mici dect beneficiile noilor modificri sau schimbri pentru sntatea uman, meninerea securitii umane sau pentru dezvoltarea durabil i (d) din motive de fezabilitate tehnic sau de costuri disproporionate, obiectivele benefice urmrite prin modificrile sau schimbrile aduse corpului de ap nu pot fi realizate prin alte mijloace care s constituie o opiune mult mai bun din punct de vedere ecologic. 8. La aplicarea alin. (3), (4), (5), (6) i (7), statele membre se asigur c aplicarea nu mpiedic sau nu compromite realizarea obiectivelor prezentei directive n cazul altor corpuri de ap din acelai district hidrografic i este n conformitate cu punerea n aplicare a altor dispoziii legale comunitare n materie de mediu.

233

9. Se impune luarea de msuri pentru ca aplicarea noilor dispoziii, inclusiv aplicarea alin. (3), (4), (5), (6) i (7), s garanteze cel puin acelai nivel de protecie ca i n cazul legislaiei comunitare n vigoare. Articolul 5 Caracteristici ale districtelor hidrografice, analiza impactului activitilor umane asupra mediului i analiza economic a utilizrii apei 1. Fiecare stat membru trebuie s se asigure de faptul c pentru fiecare district hidrografic sau pentru poriunea unui district hidrografic internaional care se afl pe teritoriul su se efectueaz: o analiz a caracteristicilor acesteia;

o analiz a impactului activitilor umane asupra strii apelor de suprafa i a apelor subterane i o analiz economic a utilizrii apei,

n conformitate cu specificaiile tehnice enunate n anexele II i III i c acestea sunt finalizate n termen de cel mult patru ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. 2. Analizele i revizuirile menionate n alin. (1) sunt revizuite i, dac este necesar, actualizate n termen de cel mult 13 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani. Articolul 6 Registrul zonelor protejate 1. Statele membre asigur ntocmirea n fiecare district hidrografic a unui registru sau a mai multor registre care s cuprind toate zonele situate n districtul respectiv, pentru care s-a stabilit c este necesar o protecie special n cadrul unei legislaii comunitare specifice privind protecia apelor de suprafa i a apelor subterane sau conservarea habitatelor i a speciilor care depind n mod direct de ap. Statele membre se asigur c aceste registre s fie ntocmite n termen de cel mult patru ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. 2. Registrul sau registrele trebuie s includ toate corpurile de ap desemnate n art. 7 alin. (1) i toate zonele protejate care fac obiectul anexei IV. 3. n fiecare district hidrografic, registrul sau registrele zonelor protejate trebuie revizuit(e) i actualizat(e) periodic. Articolul 7 Ape utilizate la captarea apei potabile 1. n cadrul fiecrui district hidrografic, statele membre identific:

234

 toate corpurile de ap utilizate pentru captarea apei potabile destinate consumului uman, care furnizeaz n medie cel puin 10 m3 pe zi sau deservete cel puin 50 de persoane i corpurile de ap destinate unei astfel de utilizri n viitor.

Statele membre monitorizeaz, n conformitate cu anexa V, corpurile de ap care, n conformitate cu anexa respectiv, furnizeaz n medie peste 100 m3 de ap pe zi. 2. Pentru fiecare corp de ap identificat n aplicarea alin. (1), statele membre se asigur de faptul c, pe lng ndeplinirea obiectivelor prevzute n art. 4 n conformitate cu cerinele prezentei directive pentru corpurile de ap de suprafa, inclusiv cu standardele de calitate stabilite la nivel comunitar n temeiul art. 16, apa obinut ndeplinete cerinele Directivei 80/778/CEE, modificat de Directiva 98/83/CE, pe baza regimului prevzut pentru tratarea apelor i n conformitate cu legislaia comunitar. 3. Statele membre asigur protecia necesar n cazul corpurilor de ap identificate, pentru a preveni deteriorarea calitii acestora, cu scopul de a reduce nivelul tratamentului de purificare necesar pentru producerea apei potabile. Statele membre pot stabili zone de protecie pentru corpurile de ap respective. Articolul 8 Monitorizarea strii apelor de suprafa, a apelor subterane i a zonelor protejate 1. Statele membre asigur elaborarea de programe de monitorizare a strii apelor, cu scopul de a obine o viziune coerent i complet asupra strii apelor din cadrul fiecrui district hidrografic: n cazul apelor de suprafa, aceste programe se refer la:

(i) volumul i nivelul sau rata debitului, n msura n care acesta prezint importan pentru starea ecologic i chimic, i potenialul ecologic i (ii) starea ecologic i chimic i potenialul ecologic;

n cazul apelor subterane, aceste programe se refer la monitorizarea strii chimice i cantitative; n cazul zonelor protejate, programele de mai sus sunt completate cu specificaiile coninute n legislaia comunitar pe baza creia s-a stabilit fiecare zon protejat. 2. Aceste programe devin operaionale n termen de cel mult ase ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, cu excepia cazului n care legislaia corespunztoare conine dispoziii contrare. Monitorizarea respectiv se efectueaz n conformitate cu cerinele stabilite n anexa V. 3. Specificaiile tehnice i metodele standardizate de analiz i monitorizare a strii apelor se stabilesc n conformitate cu procedura descris n art. 21.

235

Articolul 9 Recuperarea costurilor serviciilor legate de utilizarea apei 1. Statele membre iau n considerare principiul recuperrii costurilor serviciilor legate de utilizarea apei, inclusiv a costurilor legate de mediu i de resurse, avnd n vedere analiza economic efectuat n conformitate cu anexa III i, n special, cu principiul poluatorul pltete. Pn n anul 2010, statele membre se asigur de faptul c: politica de stabilire a preului apei constituie o motivaie adecvat pentru ca utilizatorii s utilizeze resursele de ap n mod eficient, contribuind astfel la realizarea obiectivelor de mediu incluse n prezenta directiv; diferitele tipuri de destinaii finale ale apei, clasificate cel puin n funcie de sectorul industrial, gospodrii i agricultur, contribuie n mod adecvat la recuperarea costurilor serviciilor de alimentare cu ap, pe baza analizei economice realizate n conformitate cu anexa III i lund n considerare principiul poluatorul pltete. n acest sens, statele membre pot avea n vedere efectele sociale, ecologice i economice ale recuperrii costurilor, precum i condiiile geografice i climatice existente n regiunea sau regiunile afectate. 2. n planul de gestionare a districtului hidrografic, statele membre raporteaz cu privire la msurile prevzute pentru punerea n aplicare a alin. (1), care vor contribui la realizarea obiectivelor de mediu prevzute n prezenta directiv, precum i cu privire la contribuia diferitelor tipuri de utilizri ale apei la recuperarea costurilor serviciilor legate de ap. 3. Nici o dispoziie a prezentului articol nu mpiedic finanarea anumitor msuri de prevenire sau de remediere, n vederea realizrii obiectivelor prevzute n prezenta directiv. 4. Statele membre nu ncalc dispoziiile prezentei directive dac decid, pe baza practicilor stabilite, s nu aplice dispoziiile prevzute n alin. (1) a doua tez i, n acest sens, dispoziiile corespunztoare prevzute n alin. (2), pentru o anumit activitate de utilizare a apei, dac acest lucru nu repune n discuie scopurile prezentei directive i nu compromite realizarea acestor obiective. Statele membre includ n planurile de gestionare a districtului hidrografic motivele pentru care nu au aplicat n totalitate alin. (1) a doua tez. Articolul 10 Abordarea combinat a surselor punctiforme i a surselor difuze 1. Statele membre se asigur c toate evacurile n apele de suprafa menionate n alin. (2) sunt controlate n conformitate cu abordarea combinat prevzut n prezentul articol. 2. (a) (b) Statele membre asigur stabilirea i/sau punerea n aplicare: a controlrii emisiilor pe baza celor mai bune tehnici disponibile sau a valorilor limit de emisie relevante sau

236

(c) n cazul impacturilor difuze, a controalelor, inclusiv, dac este necesar, a celor mai bune practici ecologice prevzute n Directiva Consiliului 96/61/CE din 24 septembrie 1996 privind prevenirea i controlul integrat al polurii1; Directiva Consiliului 91/271/CEE din 21 mai 1991 privind tratarea apelor urbane reziduale2; Directiva Consiliului 91/676/CEE din 12 decembrie 1991 privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole3; directivele adoptate n temeiul art. 16 din prezenta directiv; directivele enumerate n anexa IX; orice alt legislaie comunitar relevant

n termen de cel mult 12 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, cu excepia cazului n care legislaia corespunztoare conine dispoziii contrare. 3. Dac un obiectiv sau un standard de calitate, ntocmit n aplicarea prezentei directive, a directivelor enumerate n anexa IX sau a oricrei alte dispoziii legale comunitare, impune condiii mai stricte dect cele care rezult din aplicarea alin. (2), se stabilesc controale ale emisiilor mai stricte n consecin. Articolul 11 Programul de msuri 1. Pentru fiecare district hidrografic sau pentru acea parte a unui district hidrografic internaional situat pe teritoriul su, fiecare stat membru asigur ntocmirea unui program de msuri care s in seama de rezultatele analizelor prevzute n art. 5, n vederea realizrii obiectivelor stabilite n art. 4. Aceste programe de msuri se pot referi la msurile care rezult din legislaia adoptat la nivel naional i care acoper ntreg teritoriul unui stat membru. Dac este necesar, un stat membru poate adopta msuri aplicabile tuturor districtelor hidrografice i/sau acelor pri ale districtelor hidrografice internaionale care se afl pe teritoriul su. 2. Fiecare program de msuri include msurile de baz indicate n alin. (3) i, dac este necesar, msuri suplimentare. 3. Msurile de baz constituie cerinele minime care trebuie respectate i includ:

(a) msurile necesare pentru aplicarea legislaiei comunitare privind protecia apei, inclusiv msurile necesare n cadrul legislaiei menionate n art. 10 i n partea A din anexa VI;
JO L 257, 10.10.1996, p. 26. JO L 135, 30.05.1991, p. 40. Directiv modificat de Directiva Comisiei 98/15/CE (JO L 67, 07.03.1998, p. 29). 3 JO L 375, 31.12.1991, p. 1.
2 1

237

(b)

msurile considerate adecvate n sensul art. 9;

(c) msurile care promoveaz utilizarea apei n mod eficient i durabil, pentru a evita compromiterea realizrii obiectivelor menionate n art. 4; (d) msurile necesare pentru a ndeplini cerinele art. 7, n special msurile pentru conservarea calitii apei, cu scopul de a reduce nivelul tratamentului de purificare necesar pentru obinerea apei potabile; (e) msurile de control al captrilor de ap dulce din apele de suprafa i din apele subterane i al ndiguirilor de ap dulce de suprafa, inclusiv ntocmirea unuia sau a mai multor registre privind activitile de captare a apei i instituirea unei autorizaii prealabile pentru captare i ndiguire a apei. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate. Statele membre pot scuti de efectuarea controalelor acele activiti de captare i de ndiguire care nu au un impact semnificativ asupra strii apelor; (f) controale, inclusiv obligativitatea unei autorizaii prealabile pentru realimentarea sau sporirea artificial a corpurilor de ap subterane. Apa utilizat poate proveni din orice ap de suprafa sau subteran, cu condiia ca utilizarea acelei surse s nu compromit realizarea obiectivelor de mediu stabilite pentru acea surs sau pentru acel corp de ap realimentat sau sporit. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate; (g) pentru evacurile din surse punctiforme care pot cauza poluare, este necesar o reglementare prealabil, cum ar fi interzicerea introducerii poluanilor n ap sau o autorizaie prealabil ori o nregistrare pe baza unor norme generale obligatorii, care definesc controalele de emisie pentru poluanii respectivi, inclusiv controalele efectuate n conformitate cu art. 10 i 16. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate; (h) pentru sursele difuze care pot cauza poluarea, msuri destinate prevenirii sau controlului cantitii de poluani. Controalele pot fi structurate sub forma unei cerine de reglementare prealabil, de exemplu interzicerea introducerii poluanilor n ap, o unei cerine de autorizare prealabil sau de nregistrare pe baza unor norme generale obligatorii, dac legislaia comunitar nu prevede o astfel de cerin. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate; (i) pentru orice alt impact negativ semnificativ asupra strii apelor identificate n temeiul art. 5 i al anexei II, n special, msuri prin care condiiile hidromorfologice ale corpului de ap s permit atingerea strii ecologice necesare sau un potenial ecologic bun pentru corpurile de ap desemnate ca fiind artificiale sau puternic modificate. Controalele efectuate n acest scop pot lua forma unei cerine de autorizare prealabil sau a unei nregistrri pe baza unor norme generale obligatorii, dac legislaia comunitar nu prevede o astfel de cerin. Controalele trebuie revizuite periodic i, dac este necesar, actualizate; (j) interzicerea evacurilor directe de poluani n apele subterane, sub rezerva urmtoarelor dispoziii: Statele membre pot autoriza reinjectarea n acelai acvifer a apei utilizate n scopuri geotermale. Specificnd condiiile necesare, statele membre pot autoriza i:

238

 injectarea substanelor cu coninut de ap care rezult n urma operaiilor de exploatare i extragere a hidrocarburilor sau n urma activitilor miniere, precum i injectarea apelor, din motive tehnice, n formaiunile geologice din care au fost extrase hidrocarburile sau alte substane sau n formaiunile geologice care, din motive naturale, sunt permanent inadecvate pentru alte ntrebuinri. Aceste injectri nu conin dect substanele care rezult din operaiile menionate anterior; reinjectarea apelor subterane pompate din mine i cariere sau care provin din activiti de construcii sau de ntreinere a lucrrilor de inginerie civil; injectarea gazelor naturale sau a gazului petrolier lichefiat (GPL), n scopul depozitrii, n formaiunile geologice care, din motive naturale, sunt permanent inadecvate pentru alte ntrebuinri; injectarea gazelor naturale sau a gazului petrolier lichefiat (GPL), n scopul depozitrii, n alte formaiuni geologice, dac exist o nevoie imperioas de aprovizionare cu gaze i injectarea este efectuat astfel nct previne orice pericol prezent sau viitor de deteriorare a calitii apelor subterane receptoare; activiti de construcie, inginerie civil i lucrri publice, precum i alte activiti similare pe sau n sol, care intr n contact cu apa subteran. n acest scop, statele membre pot stabili faptul c aceste activiti trebuie considerate ca fiind autorizate, cu condiia s fie desfurate n conformitate cu normele generale obligatorii elaborate de statele membre pentru activitile respective; evacurile, n scopuri tiinifice, de cantiti mici de substane pentru caracterizarea, protecia i refacerea corpurilor de ap, aceste evacuri fiind limitate la cantitatea strict necesar pentru scopurile respective, cu condiia ca aceste evacuri s nu compromit realizarea obiectivelor de mediu stabilite pentru respectivul corp de ap subteran; (k) n conformitate cu msurile adoptate n temeiul art. 16, msuri pentru eliminarea polurii apelor de suprafa cu substanele enumerate n lista de substane prioritare adoptat n aplicarea art. 16 alin. (2) i pentru reducerea treptat a polurii cu alte substane care ar putea mpiedica statele membre s realizeze obiectivele ecologice stabilite n art. 4 pentru corpurile de ap de suprafa; (l) orice msuri necesare pentru a preveni pierderile importante de poluani din instalaiile tehnice i pentru a preveni i/sau reduce apariia polurii accidentale, de exemplu ca urmare a inundaiilor, n special prin intermediul sistemelor de detectare sau de avertizare a acestor evenimente, inclusiv, n cazul accidentelor care nu ar fi putut fi prevzute, toate msurile necesare pentru reducerea riscului pentru ecosistemele acvatice. 4. Msuri suplimentare sunt acele msuri concepute i puse n aplicare pe lng msurile de baz, cu scopul de a realiza obiectivele stabilite n temeiul art. 4. Partea B a anexei VI conine o list neexhaustiv a acestor msuri. Statele membre pot adopta, de asemenea, alte msuri suplimentare pentru a spori gradul de protecie i pentru o mbuntire a apelor care fac obiectul prezentei directive, n special n cadrul aplicrii acordurilor internaionale corespunztoare menionate n art. 1. 239

5. Cnd informaiile obinute din controale sau din alte surse arat c obiectivele menionate n art. 4 pentru corpurile de ap nu pot fi realizate, statele membre se asigur c: se investigheaz cauzele posibilului eec; permisele i autorizaiile relevante sunt examinate i, dac este necesar, revizuite; programele de monitorizare sunt revizuite i modificate dup caz i

se elaboreaz msurile suplimentare care pot fi necesare, pentru realizarea obiectivelor respective, inclusiv, dac este necesar, instituirea unor standarde de calitate a mediului mai stricte, n conformitate cu procedurile prevzute n anexa V. Cnd cauzele respective sunt rezultatul unor cauze naturale sau situaii de for major excepionale sau care nu ar fi putut fi prevzute, n special inundaii puternice i perioade de secet prelungit, statele membre pot stabili faptul c nu sunt necesare msuri suplimentare, sub rezerva art. 4 alin. (6). 6. La punerea n aplicare a msurilor prevzute n alin. (3), statele membre adopt toate dispoziiile pentru a nu spori poluarea apelor marine. Fr a aduce atingere legislaiei existente, aplicarea msurilor adoptate n cadrul alin. (3) nu poate, sub nici o form, duce, n mod direct sau indirect, la creterea polurii apelor de suprafa. Aceast cerin nu se aplic n cazul n care ar duce la creterea polurii mediului n ansamblu. 7. Programele de msuri sunt stabilite n termen de cel mult nou ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i toate msurile devin operaionale n termen de cel mult 12 ani de la aceeai dat. 8. Programele de msuri sunt revizuite i, dac este necesar, actualizate n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani. Toate msurile noi sau revizuite elaborate n cadrul unui program actualizat devin operaionale n termen de cel mult trei ani de la data adoptrii lor. Articolul 12 Probleme care nu pot fi tratate la nivelul unui stat membru 1. n cazul n care un stat membru identific o problem care are un impact asupra gestionrii apelor sale, dar care nu poate fi rezolvat de ctre statul membru respectiv, acesta poate raporta problema Comisiei i oricrui alt stat membru interesat i poate formula recomandri cu privire la rezolvarea acesteia. 2. Comisia rspunde tuturor rapoartelor sau recomandrilor statelor membre n termen de ase luni. Articolul 13 Planuri de gestionare a districtelor hidrografice 1. Statele membre se asigur c, pentru fiecare district hidrografic aflat n ntregime pe teritoriul su, se elaboreaz un plan de gestionare. 240

2. n cazul unui district hidrografic internaional situat n ntregime pe teritoriul Comunitii, statele membre asigur coordonarea acestuia, cu scopul de a elabora un singur plan internaional de gestionare a districtului hidrografic internaional. n absena unui astfel de plan, statele membre elaboreaz un plan de gestionare a districtului hidrografic care s acopere cel puin acele pri ale districtului hidrografic internaional care se afl pe teritoriul lor, n vederea realizrii obiectivelor prezentei directive. 3. n cazul unui district hidrografic internaional care se ntinde dincolo de graniele Comunitii, statele membre depun eforturi pentru a elabora un singur plan de gestionare a districtului hidrografic i, dac acest lucru nu este posibil, planul acoper cel puin acea poriune a districtului hidrografic internaional care se afl pe teritoriul statului membru respectiv. 4. Planul de gestionare a districtului hidrografic cuprinde informaiile prezentate n detaliu n anexa VII. 5. Planurile de gestionare a districtului hidrografic pot fi suplimentate prin elaborarea unor programe i planuri de gestionare mult mai detaliate, pentru un sub-bazin, un sector, o problem sau un tip de ap, care s abordeze aspectele particulare ale gestionrii apelor respective. Punerea n aplicare a acestor msuri nu scutete statele membre de la ndeplinirea obligaiilor care le revin n temeiul celorlalte dispoziii ale prezentei directive. 6. Planurile de gestionare a districtului hidrografic sunt publicate n termen de cel mult nou ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. 7. Planurile de gestionare a districtului hidrografic sunt revizuite i actualizate n termen de cel mult 15 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani. Articolul 14 Informarea i consultarea publicului 1. Statele membre ncurajeaz participarea activ a tuturor prilor interesate de punerea n aplicare a prezentei directive, n special de elaborarea, revizuirea i actualizarea planurilor de gestionare a districtului hidrografic. Statele membre se asigur c, pentru fiecare district hidrografic, public i pune la dispoziia publicului, inclusiv a utilizatorilor, pentru comentarii: (a) un calendar i un program de lucru pentru elaborarea planului, inclusiv declararea msurilor care trebuie luate n materie de consultare, cu cel puin trei ani nainte de nceputul perioadei de referin a planului; (b) o sintez provizorie a problemelor importante identificate n legtur cu bazinul hidrografic n materie de gestionare a apelor, cu cel puin doi ani nainte de nceputul perioadei de referin a planului; (c) un proiect al planului de gestionare a districtului hidrografic, cu cel puin un an nainte de nceputul perioadei de referin a planului; La cerere, sunt puse la dispoziie documentele de referin i informaiile utilizate la elaborarea proiectului planului de gestionare. 241

2. Statele membre prevd un termen de cel puin ase luni pentru formularea n scris a observaiilor cu privire la aceste documente, pentru a permite o consultare i o participare active. 3. Alin. (1) i (2) se aplic i versiunii actualizate a planului. Articolul 15 Notificarea 1. Statele membre trimit copii ale planurilor de gestionare a districtului hidrografic i ale tuturor actualizrilor ulterioare Comisiei i celorlalte state membre interesate n termen de trei luni de la data publicrii acestora: (a) pentru districtele hidrografice aflate n totalitate pe teritoriul unui stat membru, toate planurile de gestionare care acoper teritoriul naional respectiv i care au fost publicate n conformitate cu art. 13; (b) pentru districtele hidrografice internaionale, cel puin acea parte a planului de gestionare care acoper teritoriul statului membru. 2. Statele membre prezint rapoarte de sintez privind: analizele cerute n temeiul art. 5 i programele de monitorizare menionate n art. 8,

realizate n scopul primului plan de gestionare a districtului hidrografic, n termen de trei luni de la data finalizrii acestora. 3. n termen de trei ani de la data publicrii fiecrui plan de gestionare a districtului hidrografic sau a fiecrei versiuni actualizate n temeiul art. 13, statele membre prezint un raport interimar care descrie progresele nregistrate n punerea n aplicare a programului de msuri prevzut. Articolul 16 Strategii de combatere a polurii apei 1. Parlamentul European i Consiliul adopt msuri specifice mpotriva polurii apelor cu poluani individuali sau cu grupuri de poluani care prezint un risc important pentru sau prin intermediul mediului acvatic, inclusiv riscuri pentru apele utilizate la captarea apei potabile. Msurile trebuie s urmreasc reducerea treptat a acestor poluani i, pentru substanele prioritare cu un grad ridicat de risc definite n art. 2 pct. (30), trebuie s urmreasc stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor. Aceste msuri sunt adoptate pe baza propunerilor prezentate de Comisie n conformitate cu procedurile prevzute n Tratat. 2. Comisia prezint o propunere de stabilire a unei liste a substanelor prioritare selectate dintre substanele care prezint un risc semnificativ pentru sau prin intermediul mediului

242

acvatic. Prioritile referitoare la msurile care trebuie luate cu privire la aceste substane se stabilesc pe baza riscului pentru sau prin intermediul mediului acvatic, prin: (a) evaluarea riscului n conformitate cu Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 793/931, Directiva Consiliului 91/414/CEE2 i Directiva Parlamentului European i a Consiliului 98/8/CE3 sau (b) evaluare specific n funcie de risc (n conformitate cu metodologia stabilit n Regulamentul (CEE) nr. 793/93), axat exclusiv pe ecotoxicitatea acvatic i pe toxicitatea pentru om prin intermediul mediului acvatic. Dac este necesar n vederea respectrii calendarului stabilit n alin. (4), prioritile referitoare la msurile care trebuie luate cu privire la aceste substane se stabilesc pe baza riscului pentru sau prin intermediul mediului acvatic, determinat printr-o procedur simplificat de evaluare n funcie de risc, pe baza principiilor tiinifice, lund n considerare: datele referitoare la pericolul intrinsec al substanei respective i, n special, la ecotoxicitatea acvatic i toxicitatea sa pentru om prin intermediul cilor de expunere acvatice, date obinute din monitorizarea contaminrii mediului pe scar extins i

ali factori dovedii care pot indica posibilitatea unei contaminri extinse a mediului, cum ar fi volumul de producie sau volumul utilizat al substanei n cauz i tipurile de utilizare. 3. Propunerea Comisiei identific, de asemenea, substanele periculoase prioritare. La identificarea acestor substane, Comisia ia n considerare selectarea substanelor cu grad de risc, efectuat n legislaia comunitar relevant privind substanele periculoase sau n acordurile internaionale relevante. 4. n termen de cel mult patru ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, cel puin la fiecare patru ani, Comisia revizuiete lista substanelor prioritare adoptat, i prezint, dac este necesar, propuneri. 5. La pregtirea propunerii, Comisia ia n considerare recomandrile Comitetului tiinific pentru toxicitate, ecotoxicitate i mediu, ale statelor membre, ale Parlamentului European, ale Ageniei Europene de Mediu, ale programelor de cercetare comunitar, ale organizaiilor internaionale din care face parte Comunitatea, ale organizaiilor de afaceri europene, inclusiv cele care reprezint ntreprinderile mici i mijlocii, ale organismelor europene n domeniul mediului, precum i de alte informaii pertinente care i sunt aduse la cunotin. 6. Pentru substanele prioritare, Comisia prezint propuneri de msuri de control pentru:

reducerea progresiv a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane n cauz i, n special,

1 2

JO L 84, 05.04.1993, p. 1. JO L 230, 19.08.1991, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Directiva 98/47/CE (JO L 191, 07.07.1998, p. 50). 3 JO L 123, 24.04.1998, p. 1.

243

 stoparea sau eliminarea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane identificate n conformitate cu alin. (3), inclusiv un calendar adecvat. Calendarul nu depete o perioad de 20 de ani dup data adoptrii acestor propuneri de ctre Parlamentul European i Consiliu, n conformitate cu dispoziiile prezentului articol. n acest scop, Comisia identific nivelul i combinaia adecvate, rentabile i proporionale ale produselor i procedeelor att pentru sursele punctiforme, ct i pentru sursele difuze i ia n considerare valorile limit uniforme ale emisiilor, n vigoare pe ntreg teritoriul Comunitii n ceea ce privete controalele procedeelor. Dac este necesar, aciunea la nivel comunitar privind controalele aplicabile procedeelor poate fi organizat pe sectoare. n cazul n care controalele produselor includ o revizuire a autorizaiilor relevante eliberate n aplicarea Directivei 91/414/CEE i a Directivei 98/8/CE, aceste revizuiri sunt efectuate n conformitate cu dispoziiile directivelor respective. Fiecare propunere de control specific modalitile de revizuire, actualizare i evaluare a eficienei acestora. 7. Comisia prezint propuneri privind standardele de calitate aplicabile concentraiilor substanelor prioritare n apele de suprafa, sedimente sau biota. 8. n conformitate cu alin. (6) i (7), Comisia prezint propuneri i, cel puin pentru controlul emisiilor din surse punctiforme i pentru standarde de calitate a mediului, n termen de doi ani de la data includerii substanei respective pe lista de substane prioritare. Pentru substanele incluse pe prima list de substane prioritare, n absena unui acord la nivel comunitar dup ase ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, statele membre stabilesc standarde de calitate a mediului aplicabile acestor substane n toate apele de suprafa afectate de evacurile acestor substane, precum i de limitarea principalelor surse ale acestor evacuri, bazate, ntre altele, pe analizarea tuturor opiunilor tehnice de reducere. Pentru substanele incluse ulterior pe lista substanelor prioritare, n absena unui acord la nivel comunitar, statele membre iau aceste msuri dup cinci ani de la data includerii pe list. 9. Comisia poate elabora strategii de combatere a polurii apei cu orice alt poluant sau grup de poluani, inclusiv de combatere a polurii accidentale. 10. La elaborarea propunerilor sale menionate n alin. (6) i (7), Comisia revizuiete, de asemenea, toate directivele enumerate n anexa IX. n termenul prevzut n alin. (8), Comisia propune revizuirea controalelor stabilite n anexa IX pentru toate substanele care figureaz pe lista substanelor prioritare i propune msurile adecvate, inclusiv posibila abrogare a controalelor, prevzut n anexa IX pentru toate celelalte substane. Orice control prevzut n anexa IX pentru care se propune o revizuire se abrog la data intrrii n vigoare a acestei revizuiri. 11. Lista substanelor prioritare pentru substanele menionate n alin. (2) i (3), propus de Comisie, devine, dup adoptarea de ctre Parlamentul European i Consiliu, anexa X la prezenta directiv. Revizuirea listei menionate n alin. (4) va face obiectul aceleiai proceduri. Articolul 17 Strategii pentru prevenirea i controlul polurii apelor subterane 1. Parlamentul European i Consiliul adopt msuri specifice pentru prevenirea i controlul polurii apelor subterane. Aceste msuri urmresc realizarea obiectivului referitor la 244

o bun stare a apelor subterane din punct de vedere chimic n conformitate cu art. 4 alin. (1) lit. (b) i sunt adoptate de Comisie, pe baza propunerii prezentate n termen de maximum doi ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, n conformitate cu procedurile prevzute n Tratat. 2. La propunerea msurilor, Comisia ia n considerare analiza efectuat n conformitate cu art. 5 i anexa II. Aceste msuri sunt propuse mai devreme, dac informaiile sunt disponibile i includ: (a) criterii pentru evaluarea strii bune a apelor subterane din punct de vedere chimic, n conformitate cu anexa II, pct. 2.2 i anexa V, pct. 2.3.2 i 2.4.5; (b) criterii pentru identificarea unor tendine de cretere semnificativ i durabil i pentru definirea punctelor de pornire a inversrii tendinelor, care s fie utilizate n conformitate cu anexa V, pct. 2.4.4. 3. Msurile care rezult din aplicarea alin. (1) sunt incluse n programele de msuri impuse n aplicarea art. 11. 4. n absena criteriilor adoptate la nivel comunitar n temeiul alin. (2), statele membre stabilesc criteriile adecvate n termen de cel mult cinci ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. 5. n absena criteriilor adoptate la nivel comunitar n temeiul alin. (4), inversarea tendinelor va avea ca punct de pornire cel mult 75 % din nivelul de calitate stabilit n legislaia comunitar n vigoare aplicabil apelor subterane. Articolul 18 Raportul Comisiei 1. Comisia public un raport privind punerea n aplicare a prezentei directive n termen de cel mult 12 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive i, ulterior, la fiecare ase ani, pe are l prezint Parlamentului European i Consiliului. 2. (a) Raportul include cel puin urmtoarele elemente: o analiz a progresului obinut n punerea n aplicare a prezentei directive;

(b) o prezentare a strii apelor de suprafa i a apelor subterane n Comunitate, efectuat n coordonare cu Agenia European de Mediu; (c) o trecere n revist a planurilor de gestionare a districtului hidrografic, naintate n aplicarea art. 15, inclusiv sugestii pentru mbuntirea planurilor viitoare; (d) un rezumat al rspunsului primit de fiecare dintre rapoartele sau recomandrile naintate Comisiei de ctre statele membre n aplicarea art. 12; (e) un rezumat al tuturor propunerilor, msurilor de control i strategiilor elaborate n aplicarea art. 16;

245

(f) un rezumat al rspunsurilor primite la observaiile formulate de Parlamentul European i Consiliu pe marginea rapoartelor de punere n aplicare anterioare. 3. Comisia public i un raport privind progresul nregistrat la punerea n aplicare, pe baza rapoartelor de sintez pe care statele membre le prezint n temeiul art. 15 alin. (2), pe care l nainteaz Parlamentului European i statelor membre n termen de cel mult doi ani de la datele menionate n art. 5 i 8. 4. n termen de trei ani de la data publicrii fiecrui raport prevzut n alin. (1), Comisia public un raport interimar care descrie progresul nregistrat la punerea n aplicare, pe baza rapoartelor interimare ale statele membre, prevzute n art. 15 alin. (3). Acest raport este prezentat Parlamentului European i Consiliului. 5. Comisia convoac atunci cnd este cazul, n conformitate cu ciclul de raportare, o conferin a prilor interesate de politica comunitar n domeniul apelor, la care particip toate statele membre, pentru a face comentarii pe marginea rapoartelor de punere n aplicare ntocmite de Comisie i pentru a face schimb de experien. La aceast conferin trebuie s participe i reprezentani ai autoritilor competente, ai Parlamentului European, ai ONG-urilor, ai partenerilor sociali i economici, ai organizaiilor consumatorilor, oameni de tiin i ali experi. Articolul 19 Planuri pentru viitoare msuri comunitare 1. O dat pe an, Comisia prezint comitetului menionat n art. 21, n scopuri informative, un plan orientativ de msuri cu impact asupra legislaiei n domeniul apei, pe care intenioneaz s o propun n viitorul apropiat, inclusiv msurile care deriv din propuneri, msurile de control i strategiile elaborate n aplicarea art. 16. Comisia prezint primul plan orientativ n termen de cel mult doi ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. 2. Comisia revizuiete prezenta directiv n termen de cel mult 19 ani de la data intrrii sale n vigoare i propune orice modificare considerat necesar. Articolul 20 Adaptri tehnice ale directivei 1. Anexele I i III, precum i pct. 1.3.6 din anexa V pot fi adaptate la progresul tehnic i tiinific n conformitate cu procedurile prevzute n art. 21, avnd n vedere termenele menionate n art. 13 pentru revizuirea i actualizarea planurilor de gestionare a districtului hidrografic. Dac este necesar, Comisia poate adopta, n conformitate cu procedurile prevzute n art. 21, liniile directoare pentru aplicarea anexelor II i V. 2. n scopul transmiterii i prelucrrii datelor, inclusiv a datelor statistice i cartografice, pot fi adoptate formate tehnice, n sensul alin. (1), n conformitate cu procedurile prevzute n art. 21.

246

Articolul 21 Comitetul de reglementare 1. Comisia este asistat de un comitet (denumit n continuare Comitetul).

2. Dac se face trimitere la prezentul alineat, se aplic art. 5 i 7 din Decizia 1999/468/CE, cu respectarea dispoziiilor art. 8 din aceeai decizie. Perioada prevzut n art. 5 alin. (6) din Decizia 1999/468/CE se stabilete la trei luni. 3. Comitetul i stabilete regulamentul de procedur. Articolul 22 Abrogri i dispoziii tranzitorii 1. Urmtoarele directive i decizii se abrog dup apte ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive: Directiva 75/440/CEE din 16 iunie 1975 privind cerinele de calitate pentru apa de suprafa destinat preparrii apei potabile n statele membre1; Decizia Consiliului 77/795/CEE din 12 decembrie 1977 de stabilire a unei proceduri comune pentru schimbul de informaii privind calitatea apei dulci de suprafa de pe teritoriul Comunitii2; Directiva Consiliului 79/869/CEE din 9 octombrie 1979 privind metodele de msurare i frecvena prelevrii de probe i a analizrii apei de suprafa destinate preparrii apei potabile n statele membre3. 2. Urmtoarele directive se abrog n termen de treisprezece ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive: Directiva Consiliului 78/659/CEE din 18 iulie 1978 privind calitatea apelor dulci care trebuie s fie protejate sau mbuntite pentru a se ntreine viaa piscicol4; Directiva Consiliului 79/923/CEE din 30 octombrie 1979 privind cerinele de calitate pentru apele conchilicole5; Directiva Consiliului 80/68/CEE din 17 decembrie 1979 privind protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de anumite substane periculoase; Directiva 76/464/CEE, cu excepia art. 6, care este abrogat la data intrrii n vigoare a prezentei directive.
1 2

JO L 194, 25.07.1975, p. 26. Directiv modificat ultima dat de Directiva 91/692/CEE. JO L 334, 24.12.1997, p. 29. Decizie modificat ultima dat de Actul de aderare din 1994. 3 JO L 271, 29.10.1979, p. 44. Directiv modificat ultima dat de Actul de aderare din 1994. 4 JO L 222, 14.08.1978, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Actul de aderare din 1994. 5 JO L 281, 10.11.1979, p. 47. Directiv modificat de Directiva 91/692/CEE.

247

3.

Urmtoarele dispoziii tranzitorii se aplic Directivei 76/464/CEE:

(a) lista substanelor prioritare adoptat n temeiul art. 16 din prezenta directiv nlocuiete lista de substane prioritare din comunicarea Comisiei adresat Consiliului din 22 iunie 1982; (b) n sensul art. 7 din Directiva 76/464/CEE, statele membre pot aplica principiile prevzute n prezenta directiv pentru identificarea problemelor de poluare i a substanelor care le determin, stabilirea standardelor de calitate i adoptarea msurilor. 4. Obiectivele de mediu prevzute n art. 4 i standardele ecologice de calitate a mediului stabilite n anexa IX i n aplicarea art. 16 alin. (7), precum i de ctre statele membre n cadrul anexei V pentru substanele care nu figureaz pe lista substanelor prioritare i n aplicarea art. 16 alin. (8), n ceea ce privete substanele prioritare pentru care nu exist nc standarde comunitare, sunt considerate ca standarde de calitate a mediului n sensul art. 2 pct. 7 i art. 10 din Directiva 96/61/CE. 5. Cnd o substan indicat pe lista substanelor prioritare adoptat n cadrul art. 16 nu figureaz n anexa VIII la prezenta directiv sau n anexa III la Directiva 96/61/CE, aceasta trebuie adugat pe aceast list. 6. n cazul corpurilor de ap de suprafa, obiectivele de mediu stabilite n cadrul primului plan de gestionare a districtului hidrografic, impus de prezenta directiv, determin cel puin standarde de calitate la fel de stricte sau mai stricte dect cele prevzute de Directiva 76/464/CEE. Articolul 23 Sanciuni Statele membre determin regimul sanciunilor aplicabile n cazul nclcrii dispoziiilor naionale adoptate n aplicarea prezentei directive. Sanciunile astfel prevzute trebuie s fie eficiente, proporionale i descurajatoare. Articolul 24 Punerea n aplicare 1. Statele membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive pn la 22 decembrie 2003 cel trziu. Statele membre informeaz imediat Comisia cu privire la aceasta. Cnd statele membre adopt aceste dispoziii, ele conin o trimitere la prezenta directiv sau sunt nsoite de o asemenea trimitere n momentul publicrii lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri. 2. Statele membre comunic Comisiei textul dispoziiilor de drept intern pe care le adopt n domeniul reglementat de prezenta directiv. Comisia informeaz celelalte state membre cu privire la aceasta.

248

Articolul 25 Intrarea n vigoare Prezenta directiv intr n vigoare n ziua publicrii n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene. Articolul 26 Destinatari Prezenta directiv se adreseaz statelor membre. Adoptat la Luxemburg, 23 octombrie 2000. Pentru Parlamentul European Preedintele N. FONTAINE Pentru Consiliu Preedintele J. GLAVANY

ANEXA I INFORMAII NECESARE PENTRU LISTA AUTORITILOR COMPETENTE n aplicarea art. 3 alin. (8), statele membre furnizeaz urmtoarele informaii pentru toate autoritile competente din cadrul fiecreia dintre districtele sale hidrografice, precum i din acea poriune a districtului hidrografic care se afl pe teritoriul lor. (i) Denumirea i adresa autoritii competente denumirea i adresa oficial a autoritii definite n aplicarea art. 3 alin. (2). (ii) Zona geografic a districtului hidrografic denumirea principalelor ruri din districtul hidrografic, precum i o descriere precis a granielor districtului hidrografic. Pe ct posibil, aceste informaii trebuie comunicate ntr-un format care s permit introducerea lor ntr-un sistem de informaii geografice (SIG) i/sau n sistemul de informaii geografice al Comisiei (SIGCO). (iii) Statutul juridic al autoritii competente indicarea statutului juridic al autoritii competente i, dac este necesar, un rezumat sau o copie a statutului acesteia, a actului de constituire sau a unui document legal echivalent. (iv) Responsabiliti descrierea responsabilitilor juridice i administrative ale fiecrei autoriti competente i a rolului acestora n cadrul fiecrui district hidrografic. (v) Apartenen cnd autoritatea competent funcioneaz ca organ de coordonare pentru alte autoriti competente, este necesar o list cu aceste autoriti, nsoit de un rezumat al relaiilor instituionale stabilite pentru asigurarea coordonrii. (vi) Relaii internaionale cnd un district hidrografic se ntinde pe teritoriul mai multor state membre sau pe teritoriul unei ri tere, este necesar un rezumat al relaiilor instituionale stabilite pentru asigurarea coordonrii. 249

ANEXA II 1. 1 .1 . APE DE SUPRAFA Caracterizarea tipurilor de corpuri de ap de suprafa

Statele membre identific situarea i graniele corpurilor de ap de suprafa i efectueaz o caracterizare iniial a acestor corpuri n conformitate cu metodologia descris n continuare. n vederea acestei caracterizri, statele membre pot regrupa corpurile de ap de suprafa. (i) Corpurile de ap de suprafa din interiorul unui district hidrografic sunt definite ca aparinnd uneia dintre urmtoarele categorii de ape de suprafa ruri, lacuri, ape de tranziie sau costiere sau ca fiind corpuri de ap de suprafa artificiale sau corpuri de ap de suprafa puternic modificate. (ii) Pentru fiecare categorie de ape de suprafa, corpurile de ap de suprafa din cadrul districtului hidrografic respectiv sunt clasificate n funcie de tip. Aceste tipuri sunt definite fie pe baza sistemului A, fie pe baza sistemului B, definite la pct. 1.2. (iii) Dac se utilizeaz sistemul A, corpurile de ap de suprafa din interiorul districtului hidrografic sunt mai nti repartizate n ecoregiuni n conformitate cu ariile geografice definite la pct. 1.2 i indicate pe harta corespunztoare din anexa XI. Corpurile de ap din fiecare ecoregiune sunt apoi repartizate pe tipuri de ape de suprafa n funcie de descriptorii indicai n tabelele pentru sistemul A. (iv) Dac se utilizeaz sistemul B, statele membre trebuie s obin cel puin acelai nivel de clasificare pe care l-ar obine folosind sistemul A. n mod corespunztor, corpurile de ap de suprafa din districtul hidrografic sunt clasificate pe tipuri utiliznd valorile pentru descriptorii obligatorii i pentru acei descriptori sau acele combinaii de descriptori opionali care sunt necesari pentru a se asigura ndeplinirea condiiilor de referin biologice specifice fiecrui tip. (v) Pentru corpurile de ap de suprafa artificiale sau puternic modificate, repartizarea se efectueaz n conformitate cu descriptorii pentru acea categorie de ape de suprafa care este cea mai apropiat de corpul de ap de suprafa artificial sau puternic modificat respectiv. (vi) Statele membre prezint Comisiei o hart sau hri (n format SIG) a siturii geografice a tipurilor corespunztoare nivelurilor de clasificare cerute pe baza sistemului A.

250

1.2. 1.2.1.

Ecoregiuni i tipuri de corpuri de ap de suprafa Ruri

Sistemul A Tipologie stabilit Ecoregiune Tip Descriptori Ecoregiuni ilustrate pe harta A din anexa XI Tipologia altitudinii nalt: > 800 m altitudine medie: 200 - 800 m zon depresionar: < 200 m Tipologia dimensiunii pe baza zonei de captare mic: 10 100 km2 medie: > 100 1 000 km2 mare: > 1 000 10 000 km2 foarte mare: >10 000 km2 Geologie calcaroas silicioas organic

Sistemul B Caracterizare alternativ Factori obligatorii Factori fizici i chimici care determin caracteristicile rului sau ale unui tronson al rului i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice altitudine latitudine longitudine geologie dimensiune distana fa de izvoare energia debitului (n funcie de debit i de pant) limea medie a cursului de ap adncimea medie a cursului de ap panta medie a cursului de ap forma i structura patului principal al rului categoria debitului rului forma vii transportul materialelor solide capacitatea de neutralizare a acizilor compoziia medie a substraturilor cloruri gama de temperaturi ale aerului temperatura medie a aerului precipitaii

Factori opionali

251

1.2.2 Lacuri Sistemul A Tipologie stabilit Ecoregiune Tip Descriptori Ecoregiuni ilustrate pe harta A din anexa XI Tipologia altitudinii nalt: > 800 m altitudine medie: 200 - 800 m zon depresionar: < 200 m Tipologia adncimii pe baza adncimii medii <3m 3-15 m > 15 m Tipologia dimensiunii pe baza suprafeei 0,5-1 km2 1-10 km2 10-100 km2 > 100 km2 Geologie calcaroas silicioas organic

Sistemul B Caracterizare alternativ Factori obligatorii Factori fizici i chimici care determin caracteristicile lacului i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice altitudine latitudine longitudine adncime geologie dimensiune adncimea medie a apei forma lacului timpul de reziden temperatura medie a aerului caracteristici de amestec (de exemplu, monomictic, dimictic, polimictic) capacitatea de neutralizare a acizilor situaia de fond a nutrienilor compoziia substraturilor medii fluctuaia nivelului apei

Factori opionali

252

1.2.3. Ape de tranziie Sistemul A Tipologie stabilit Ecoregiune Descriptori Urmtoarele ecoregiuni identificate pe harta B din anexa XI: Marea Baltic Marea Barents Marea Norvegiei Marea Nordului Oceanul Atlantic de Nord Marea Mediteranean Pe baza salinitii anuale medii < 0,5 : ap dulce 0,5 - < 5 : oligomineral 5 - < 18 : mezomineral 18 - < 30 : polimineral 30 - < 40 : eumineral Pe baza scalei medii a mareelor < 2 m: micromaree 2 4 m: mezomaree > 4 m: macromaree

Tip

Sistemul B Caracterizare alternativ Factori obligatorii Factori fizici i chimici care determin caracteristicile apei de tranziie i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice latitudine longitudine scala mareelor salinitate adncime viteza curentului expunerea la valuri timpul de reziden temperatura medie a apei caracteristici de amestecare turbiditate compoziia medie a substraturilor form scala temperaturilor apei

Factori opionali

253

1.2.4. Ape costiere Sistemul A Tipologie stabilit Ecoregiune Descriptori Urmtoarele ecoregiuni identificate pe harta B din anexa XI: Marea Baltic Marea Barents Marea Norvegiei Marea Nordului Oceanul Atlantic de Nord Marea Mediteranean Pe baza salinitii medii anuale < 0,5 : ap dulce 0,5 - < 5 : oligomineral 5 - < 18 : mezomineral 18 - < 30 : polimineral 30 - < 40 : eumineral Pe baza adncimii medii ape puin adnci: < 30 m intermediare: (30 200 m) adnci: > 200 m

Tip

Sistemul B Caracterizare alternativ Factori obligatorii Factori fizici i chimici care determin caracteristicile apelor costiere i, n consecin, structura i compoziia populaiei biologice latitudine longitudine scala mareelor salinitate viteza curentului expunerea la valuri temperatura medie a apei caracteristici de amestecare turbiditate timpul de retenie (al golfurilor nchise) compoziia medie a substraturilor scala temperaturilor apei

Factori opionali

1.3. Stabilirea condiiilor de referin specifice pentru tipurile de corpuri de ap de suprafa (i) Pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa caracterizat n conformitate cu pct. 1.1, se stabilesc condiii fizico-chimice i hidromorfologice specifice care reprezint valorile elementelor calitative fizico-chimice i hidromorfologice menionate la pct. 1.1 din anexa V pentru tipul respectiv de corp de ap de suprafa cu o stare ecologic foarte bun, n conformitate cu tabelul adecvat de la pct. 1.2 din anexa V. Se stabilesc condiii de referin biologice specifice reprezentnd valorile elementelor calitative biologice menionate la 254

pct. 1.1 din anexa V pentru tipul respectiv de corp de ap de suprafa cu o stare ecologic foarte bun, n conformitate cu tabelul adecvat de la pct. 1.2 din anexa V. (ii) La aplicarea procedurii prevzute n prezentul punct pentru corpurile de ap de suprafa puternic modificate sau artificiale, trimiterile la starea ecologic foarte bun sunt interpretate ca trimiteri la potenialul ecologic maxim definit n tabelul 1.2.5 din anexa V. Valorile potenialului ecologic maxim pentru corpurile de ap sunt revizuite la fiecare ase ani. (iii) n sensul pct. (i) i (ii), condiiile specifice fiecrui tip i condiiile de referin biologice specifice fiecrui tip pot avea fie o baz spaial, fie un model sau pot deriva dintr-o combinaie a acestor metode. Dac aceste metode nu pot fi utilizate, statele membre pot solicita opinia unui expert pentru a stabili aceste condiii. La definirea strii ecologice foarte bune n raport cu concentraiile anumitor poluani sintetici, limitele de detecie sunt cele care pot fi obinute n conformitate cu tehnicile disponibile la momentul la care trebuie stabilite condiiile specifice fiecrui tip. (iv) Pentru condiiile de referin biologice specifice fiecrui tip, bazate pe criterii spaiale, statele membre elaboreaz o reea de referin pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa. Reeaua conine un numr suficient de situri n stare foarte bun pentru a oferi un nivel de ncredere suficient cu privire la valorile prevzute pentru condiiile de referin, dat fiind variabilitatea valorilor elementelor calitative care corespund unei stri ecologice foarte bune pentru respectivul tip de corp de ap de suprafa i tehnicile bazate pe modele care trebuie aplicate conform pct. (v). (v) Condiiile de referin biologice specifice fiecrui tip, bazate pe modele, pot fi stabilite utiliznd fie modele de prognoz, fie metode de reconstituire prin calcul. Metodele utilizeaz date istorice, date paleologice i alte date disponibile i ofer un nivel de ncredere suficient cu privire la valorile condiiilor de referin pentru a garanta coerena i valabilitatea condiiilor astfel stabilite pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa. (vi) Dac este imposibil stabilirea unor condiii de referin specifice valabile pentru un element calitativ aparinnd unui tip de corpuri de ap de suprafa, avnd n vedere gradul ridicat de variabilitate natural a elementului respectiv i nu doar ca urmare a variaiilor sezoniere, elementul respectiv poate fi exclus de la evaluarea strii ecologice pentru tipul de ap de suprafa respectiv. n acest caz, statele membre indic motivul excluderii n planul de gestionare a districtului hidrografic. 1.4. Identificarea presiunilor

Statele membre colecteaz i actualizeaz informaii referitoare la tipul i la amploarea presiunilor antropice importante care pot aprea n corpurile de ap de suprafa din fiecare district hidrografic, n special: estimarea i identificarea polurilor semnificative din surse punctiforme, n special cu substanele enumerate n anexa VIII, care rezult din instalaiile i activitile urbane, industriale, agricole i de alt tip, bazate, ntre altele, pe informaii adunate n temeiul: (i)
1

art. 15 i 17 din Directiva 91/271/CEE1;

JO L 135, 30.05.1991, p. 40. Directiv modificat ultima dat de Directiva 98/15/CE (JO L 67, 07.03.1998, p. 29).

255

(ii)

art. 9 i 15 din Directiva 96/61/CE

i, n cadrul planului iniial de gestionare a districtului hidrografic: (iii) (iv) art. 11 din Directiva 76/464/CEE i Directivele 75/440/CE, 76/160/CEE1, 78/659/CEE i 79/923/CEE2.

estimarea i identificare polurilor semnificative din sursele difuze, n special cu substanele enumerate n anexa VIII, care rezult din instalaiile i activitile urbane, industriale, agricole i de alt tip, bazate, ntre altele, pe informaii adunate n temeiul: (i) (ii) (iii) art. 3, 5 i 6 din Directiva 91/676/CEE3; art. 7 i 17 din Directiva 91/414/CEE; Directiva 98/8/CE;

i, n cadrul planului iniial de gestionare a districtului hidrografic: (iv) Directivele 75/440/CEE, 76/160/CEE, 76/464/CEE, 78/659/CEE i 79/923/CEE.

estimarea i identificarea captrilor importante de ap pentru utilizri urbane, industriale i agricole i de alt tip, inclusiv variaiile sezoniere i cererea anual total, precum i pierderile de ap din reelele de distribuie. estimarea i identificarea impactului regularizrii semnificative a debitului de ap, inclusiv transferul i devierea apei, asupra caracteristicilor generale ale debitului i asupra echilibrului hidrologic. identificarea modificrilor morfologice importante aduse corpurilor de ap. estimarea i identificarea celorlalte impacturi antropice importante asupra strii apelor de suprafa i estimarea structurilor de utilizare a terenurilor, inclusiv identificarea principalelor zone urbane, industriale i agricole i, dac este cazul, a zonelor de pescuit i a pdurilor. 1.5. Evaluarea impactului

Statele membre evalueaz comportamentul apei de suprafa la presiunile menionate anterior. Statele membre utilizeaz informaiile colectate conform descrierii anterioare i orice alte informaii pertinente, inclusiv datele de monitorizare a mediului existente, pentru a efectua o evaluare a probabilitii ca un corp de ap de suprafa din districtul hidrografic respectiv s nu ndeplineasc obiectivele de calitate a mediului stabilite pentru corpurile respective n temeiul art. 4.

1 2

JO L 31, 05.02.1976, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Actul de aderare din 1994. JO L 281, 10.11.1979, p. 47. Directiv modificat de Directiva 91/692/CEE (JO L 377, 31.12.1991, p. 48). 3 JO L 375, 31.12.1991, p. 1.

256

Pentru corpurile identificate ca prezentnd un risc de nerespectare a obiectivelor de calitate a mediului, se efectueaz, dac este necesar, o caracterizare suplimentar, pentru a optimiza concepia programelor de monitorizare cerute n temeiul art. 8 i a programelor de msuri cerute n temeiul art. 11. 2. APE SUBTERANE

2.1. Caracterizare iniial Statele membre efectueaz o caracterizare iniial a tuturor corpurilor de ap subteran pentru a evalua utilizrile acestora i msura n care exist riscul ca acestea s nu ndeplineasc obiectivele stabilite pentru fiecare corp de ap subteran n conformitate cu art. 4. n vederea acestei caracterizri iniiale, statele membre pot grupa corpurile de ap subteran n categorii. Aceast analiz poate utiliza datele hidrologice, geologice, pedologice existente, datele referitoare la utilizarea terenurilor, evacuri, captri i alte date, dar trebuie s defineasc: situarea i graniele corpului sau corpurilor de ap subteran; presiunile la care pot fi supuse corpurile de ap, inclusiv: sursele difuze de poluare; sursele punctiforme de poluare; captarea; realimentarea artificial;

caracterul general al straturilor superioare n zona de captare din care se realimenteaz corpul de ap subteran; acele corpuri de ap subteran pentru care exist ecosisteme terestre sau de ap de suprafa direct dependente. 2.2. Caracterizare suplimentar Pe baza acestei caracterizri iniiale, statele membre efectueaz o caracterizare suplimentar a acelor corpuri sau grupuri de corpuri de ap care au fost identificate ca prezentnd un risc, pentru a stabili o evaluare mai precis a importanei acestui risc i pentru a identifica orice msur necesar n temeiul art. 11. n consecin, aceast caracterizare trebuie s cuprind informaii pertinente cu privire la impactul activitii umane i, dac este necesar, informaii pertinente referitoare la: caracteristicile geologice ale corpului de ap subteran, inclusiv ntinderea i tipul unitilor geologice; caracteristicile hidrogeologice ale corpului de ap subteran, inclusiv conductivitatea hidraulic, porozitatea i gradul de nchidere; caracteristicile depozitelor superficiale i ale solurilor din zona de captare din care corpul de ap subteran se realimenteaz, inclusiv grosimea, porozitatea, conductivitatea hidraulic, precum i proprietile absorbante ale depozitelor i solurilor; 257

caracteristicile de stratificare ale apei subterane din corpul de ap subteran;

un inventar al sistemelor de suprafa asociate, inclusiv ecosistemele terestre i corpurile de ap de suprafa cu care corpul de ap subteran este n legtur dinamic; estimrile direciilor i a ratelor de schimb de ap ntre corpul de ap subteran i sistemele de suprafa asociate; date suficiente pentru a calcula rata medie anual pe termen lung a realimentrilor generale; caracterizarea compoziiei chimice a apelor subterane, inclusiv specificarea contribuiilor activitilor umane. Statele membre pot utiliza tipologii pentru caracterizarea apelor subterane la stabilirea nivelurilor naturale pentru aceste corpuri de ap subteran. 2.3. Analiza impactului activitii umane asupra apelor subterane Pentru acele corpuri de ap subteran care traverseaz graniele ntre dou sau mai multe state membre sau care sunt identificate pe baza caracterizrii iniiale efectuate n conformitate cu pct. 2.1 ca prezentnd riscul de a nu ndeplini obiectivele stabilite pentru fiecare corp de ap n temeiul art. 4, pentru fiecare corp de ap subteran se colecteaz i se actualizeaz, dac este necesar, urmtoarele informaii: (a) amplasamentul punctelor n corpul de ap subteran utilizate la captarea apei, cu excepia: punctelor de captare a apei din care se obine o medie mai mic de 10 m3 pe zi sau

punctelor de captare a apei destinate consumului uman din care se obine o medie mai mic de 10 m3 pe zi sau care deservesc mai puin de 50 de persoane; (b) (c) (d) (e) (f) ratele medii anuale de captare din aceste puncte; compoziia chimic a apei captate din corpul de ap subteran; amplasamentul punctelor n corpul de ap subteran n care apa este evacuat direct; ritmul de evacuare n astfel de puncte; compoziia chimic a evacurilor n corpul de ap subteran i

(g) utilizarea terenurilor n zona sau zonele de captare din care corpul de ap subteran se realimenteaz, inclusiv evacurile de poluani i modificrile antropice aduse caracteristicilor de realimentare, cum devierea apei de ploaie i a scurgerilor prin impermeabilizarea solului, realimentare artificial, ndiguire sau drenare. 2.4. Analiza impactului modificrilor n nivelul apelor subterane Statele membre identific i acele corpuri de ap subteran pentru care trebuie specificate obiective inferioare n conformitate cu art. 4, inclusiv rezultatul analizei efectelor strii corpului de ap asupra: 258

(i) (ii) (iii)

apelor de suprafa i ecosistemelor terestre asociat; regularizrii debitului apelor, proteciei mpotriva inundaiilor i drenrii solurilor; dezvoltrii umane.

2.5. Analiza impactului polurii asupra calitii apelor subterane Statele membre identific corpurile de ap subteran pentru care trebuie specificate obiective inferioare n conformitate cu art. 4 alin. (5), n cazul n care, ca urmare a efectelor activitii umane, determinate n conformitate cu art. 5 alin. (1), corpul de ap subteran este att de poluat nct obinerea unei stri bune a apelor subterane din punct de vedere chimic este imposibil sau presupune costuri disproporionate. ANEXA III ANALIZA ECONOMIC Analiza economic trebuie s conin informaii suficiente i suficient de detaliate (lund n considerare costurile asociate colectrii de date relevante) pentru: (a) a face calculele relevante necesare pentru a lua n considerare, n temeiul art. 9, principiul recuperrii costurilor serviciilor legate de utilizarea apei, avnd n vedere prognozele pe termen lung referitoare la furnizarea i cererea de ap n districtele hidrografice i, acolo unde este cazul: estimarea volumului, preurilor i costurilor asociate serviciilor legate de utilizarea apei i estimarea investiiilor relevante, inclusiv prevederea unor astfel de investiii;

(b) a identifica, pe baza costului potenial, cea mai eficient combinaie de msuri privind utilizrile apei care s fie inclus n programul de msuri stabilit n conformitate cu art. 11. ANEXA IV ZONE PROTEJATE 1. Registrul zonelor protejate prevzut n art. 6 include urmtoarele tipuri de zone protejate: (i) (ii) zonele desemnate pentru captarea apei destinate consumului uman n aplicarea art. 7; zonele desemnate pentru protecia speciilor acvatice cu importan economic;

(iii) corpurile de ap desemnate ca ape pentru recreere, inclusiv zonele desemnate ca ape de mbiere n temeiul Directivei 76/160/CEE;

259

(iv) zonele sensibile la nutrieni, inclusiv zonele desemnate ca vulnerabile n temeiul Directivei 91/676/CEE i zonele desemnate ca sensibile n temeiul Directivei 91/271/CEE, precum i (v) zonele desemnate pentru protecia habitatelor sau a speciilor, n care meninerea sau mbuntirea strii apelor este un factor important al acestei protecii, inclusiv siturile Natura 2000 relevante desemnate n temeiul Directivei 92/43/CEE1 i al Directivei 79/409/CEE2. 2. Versiunea prescurtat a registrului care trebuie inserat n planul de gestionare a districtului hidrografic trebuie s includ hri care s indice situarea fiecrei zone protejate, precum i indicarea legislaiei comunitare, naionale sau locale pe baza creia au fost desemnate aceste zone. ANEXA V 1. 1 .1 . STAREA APELOR DE SUPRAFA Elemente calitative pentru clasificarea strii ecologice

1.1.1. Ruri 1.1.2. Lacuri 1.1.3. Ape de tranziie 1.1.4. Ape costiere 1.1.5. Corpuri de ap de suprafa artificiale sau puternic modificate 1.2. Definiii normative ale clasificrilor strii ecologice

1.2.1. Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a rurilor 1.2.2. Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a lacurilor 1.2.3. Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a apelor de tranziie 1.2.4. Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a apelor costiere 1.2.5. Definiii ale potenialului ecologic maxim, bun i acceptabil al corpurilor de ap puternic modificate sau artificiale 1.2.6. Procedur pentru stabilirea standardelor de calitate chimic de ctre statele membre

JO L 206, 22.07.1992, p. 7. Directiv modificat ultima dat de Directiva 97/62/CE (JO L 305, 08.11.1997, p. 42). 2 JO L 103, 25.04.1979, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Directiva 97/49/CE (JO L 223, 13.08.1997, p. 9).

260

1.3.

Monitorizarea strii ecologice i chimice a apelor de suprafa

1.3.1. Conceperea controalelor de monitorizare 1.3.2. Conceperea controalelor operaionale 1.3.3. Conceperea controalelor de anchet 1.3.4. Frecvena controalelor 1.3.5. Controale suplimentare necesare pentru zonele protejate 1.3.6. Standarde pentru controlul elementelor calitative 1.4. Clasificarea i prezentarea strilor ecologice

1.4.1. Comparabilitatea rezultatelor controalelor biologice 1.4.2. Prezentarea rezultatelor controalelor i clasificarea calitii ecologice i a potenialului ecologic 1.4.3. Prezentarea rezultatelor controalelor i clasificarea calitii chimice 2. APE SUBTERANE

2.1. Starea cantitativ a apelor subterane 2.1.1. Parametrii pentru clasificarea strii cantitative 2.1.2. Definirea strii cantitative 2.2. Monitorizarea strii cantitative a apelor subterane 2.2.1. Reeaua de monitorizare a nivelului apelor subterane 2.2.2. Densitatea siturilor de monitorizare 2.2.3. Frecvena controalelor 2.2.4. Interpretarea i prezentarea strii cantitative a apelor subterane 2.3. Starea chimic a apelor subterane 2.3.1. Parametrii pentru determinarea strii chimice a apelor subterane 2.3.2. Definirea strii chimice bune a apelor subterane

261

2.4. Monitorizarea strii chimice a apelor subterane 2.4.1. Reeaua de monitorizare a apelor subterane 2.4.2. Controalele de monitorizare 2.4.3. Controale operaionale 2.4.4. Identificarea tendinelor poluanilor 2.4.5. Interpretarea i prezentarea strii chimice a apelor subterane 2.5. Prezentarea strii apelor subterane 1. 1 .1 . STAREA APELOR DE SUPRAFA Elemente calitative pentru clasificarea strii ecologice

1.1.1. Ruri Parametri biologici Compoziia i abundena florei acvatice Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici Regim hidrologic: cantitatea i dinamica debitului legturi cu corpurile de ap subteran Continuitatea rului Condiii morfologice: variaii n adncimea i deschiderea rului structura i substratul patului rului structura zonei riverane

262

Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici Parametri generali Condiii termice Condiii de oxigenare Salinitate Nivel de acidifiere Concentraiile nutrienilor Poluani specifici Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpul de ap Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpul de ap 1.1.2. Lacuri Parametri biologici Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului Compoziia i abundena florei acvatice (alta dect fitoplanctonul) Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici Regim hidrologic: cantitatea i dinamica debitului timpul de reziden legturi cu corpurile de ap subteran Condiii morfologice: variaii n adncimea lacului cantitatea, structura i substratul patului lacului structura malului lacului

263

Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici Parametri generali Transparen Condiii termice Condiii de oxigenare Salinitate Nivel de acidifiere Concentraia nutrienilor Poluani specifici Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpul de ap Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpul de ap 1.1.3. Ape de tranziie Parametri biologici Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului Compoziia i abundena florei acvatice (alta dect fitoplanctonul) Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate Compoziia, abundena i structura pe vrste a faunei piscicole Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici Condiii morfologice: variaii n adncime cantitatea, structura i substratul patului structura zonei delimitate de maree Regimul mareelor: fluxul de ap dulce expunerea la valuri

264

Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici Parametri generali Transparen Condiii termice Condiii de oxigenare Salinitate Concentraia nutrienilor Poluani specifici Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpul de ap Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpul de ap 1.1.4. Ape costiere Parametri biologici Compoziia, abundena i biomasa fitoplanctonului Compoziia i abundena florei acvatice (alta dect fitoplanctonul) Compoziia i abundena faunei bentonice nevertebrate Parametri hidromorfologici care susin parametrii biologici Condiii morfologice: variaii n adncime structura i substratul patului de coast structura zonei delimitate de maree Regimul mareelor: direcia curenilor dominani expunerea la valuri

265

Parametri chimici i fizico-chimici care susin parametrii biologici Parametri generali Transparen Condiii termice Condiii de oxigenare Salinitate Concentraia nutrienilor Poluani specifici Poluarea cu toate substanele prioritare identificate ca fiind evacuate n corpul de ap Poluarea cu alte substane identificate ca fiind evacuate n cantiti importante n corpul de ap 1.1.5. Corpuri de ap de suprafa artificiale i puternic modificate Elementele calitative care se aplic corpurilor de ap de suprafa artificiale sau puternic modificate sunt cele care se aplic acelei categorii de ap de suprafa natural (din cele patru descrise anterior) care se aseamn cel mai bine cu corpul de ap de suprafa artificial sau puternic modificat respectiv.

266

1.2.

Definiii normative ale clasificrilor strii ecologice

Tabelul 1.2. Definiii generale pentru ruri, lacuri, ape de tranziie i ape costiere Textul de mai jos ofer o definiie general a calitii ecologice. n vederea clasificrii, valorile elementelor calitative ale strii ecologice pentru fiecare categorie de ap de suprafa sunt cele indicate n tabelele 1.2.1.-1.2.4. de mai jos. Element n general Stare foarte bun Nu exist modificri antropice ale valorilor elementelor calitative fizico-chimice i hidromorfologice pentru tipul de corpuri de ap de suprafa sau acestea sunt foarte mici n comparaie cu valorile asociate n mod normal cu tipul respectiv n condiii neperturbate. Valorile elementelor calitative biologice pentru corpul de ap de suprafa reflect valorile asociate n mod normal cu tipul respectiv n condiii neperturbate i deformrile indicate sunt nule sau foarte mici. Acestea sunt condiii i comuniti specifice fiecrui tip. Apele care au o stare inferioar celei medii sunt clasificate ca avnd o calitate slab sau foarte slab. Apele care prezint modificri majore ale valorilor elementelor calitative biologice pentru tipul de corpuri de ap de suprafa i n cazul crora comunitile biologice relevante difer substanial fa de cele asociate n mod normal cu tipul respectiv de corpuri de ap de suprafa n condiii neperturbate sunt clasificate ca avnd o calitate slab. Stare bun Valorile elementelor calitative biologice pentru corpul de ap de suprafa reflect un nivel de deformare redus n urma activitii umane i care deviaz extrem de puin de la valorile asociate n mod normal cu tipul respectiv n condiii neperturbate. Stare medie Valorile elementelor calitative biologice pentru corpul de ap de suprafa reflect un nivel moderat de abatere de la valorile asociate n mod normal cu tipul respectiv n condiii neperturbate. Valorile indic o deformare moderat care rezult din activitatea uman i sunt mult mai deformate dect n cazul condiiilor de bun calitate.

267

267

Apele care prezint modificri importante ale valorilor elementelor calitative biologice pentru tipul de corpuri de ap de suprafa i n cazul crora lipsesc pri importante ale comunitilor biologice relevante asociate n mod normal cu tipul de corp de ap de suprafa respectiv n condiii neperturbate sunt clasificate ca avnd o calitate foarte slab. 1.2.1 Definiii ale strilor ecologice foarte bun, bun i medie a rurilor Elemente calitative biologice Element Stare foarte bun Compoziia taxonomic a fitoplanctonului corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Abundena medie a fitoplanctonului este n ntregime n concordan cu condiiile fizico-chimice specifice acestui tip i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului. Eflorescena planctonului apare cu o frecven i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice specifice acestui tip. Compoziia taxonomic a fitoplanctonului corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Vegetaie macrofit i fitobentonic Nu exist modificri detectabile n abundena macrofit i fitobentonic medie. Stare bun n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic a planctonului exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a algelor care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de ap sau ale calitii fizicochimice a apei sau a sedimentelor. Poate aprea o uoar cretere a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv. n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic fitobentonic i macrofit exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a vegetaiei fitobentonice sau a unor forme superioare de plante care s duc 268 Stare medie Compoziia taxonomic a planctonului difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip. Abundena este deformat moderat i poate produce o deformare nedorit semnificativ a valorilor altor elemente biologice i fizico-chimice. Poate aprea o cretere moderat a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea eflorescene persistente ale planctonului. Compoziia taxonomic fitobentonic i macrofit difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip i este mult mai deformat dect n cazul unei situaii bune. Apar modificri moderate n abundena macrofit i fitobentonic medie.

Fitoplancton

268

Element

Stare foarte bun

Stare bun la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei sau a sedimentelor. Comunitatea fitobentonic nu este afectat negativ de fasciculele sau de nveliurile bacteriene prezente ca urmare a activitii antropice. n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic la nevertebrate exist uoare modificri.

Stare medie Comunitatea fitobentonic este combinat i, n anumite zone, nlocuit cu fasciculele sau nveliurile bacteriene prezente ca urmare a activitii antropice.

Compoziia i abundena taxonomic corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile nu arat nici o deteriorare fa de nivelurile neperturbate. Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate nu indic nici o deteriorare fa de nivelurile neperturbate.

Compoziia i abundena taxonomic pentru nevertebrate difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip. Grupurile taxonomice majore ale comunitii specifice acestui tip sunt absente.

269

Fauna nevertebrat bentonic

Compoziia i abundena speciilor corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Fauna piscicol Toate speciile sensibile la modificri specifice acestui tip sunt prezente.

Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile arat uoare Raportul dintre categoriile taxonomice schimbri fa de nivelurile sensibile la modificri i cele neperturbate. insensibile, precum i nivelul diversitii sunt substanial mai sczute Nivelul diversitii taxonomice dect nivelurile specifice acestui tip i pentru nevertebrate indic uoare net inferioare nivelurilor unei stri semne de modificare fa de bune. nivelurile specifice acestui tip. n comparaie cu comunitile Compoziia i abundena speciilor specifice acestui tip, n compoziia piscicole difer moderat fa de i abundena speciilor exist comunitile specifice acestui tip din uoare modificri datorate cauza impacturilor antropice asupra impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice i elementelor calitative fizicohidromorfologice. chimice i hidromorfologice. 269

Element

Stare foarte bun Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic semne minore de modificri antropice i nu prezint tulburri de reproducere sau de dezvoltare a unei anumite specii.

Stare bun Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic modificri datorate impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice i hidromorfologice i, n cteva cazuri, prezint tulburri de reproducere sau de dezvoltare a unei anumite specii, ducnd chiar la lipsa unor categorii de vrst.

Stare medie Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic modificri antropice importante care duc la absena sau prezena extrem de redus a unei proporii moderate din speciile specifice acestui tip.

Elemente calitative hidromorfologice Element Regim hidrologic Continuitatea rului Condiii morfologice Stare foarte bun Cantitatea i dinamica debitului i legtura cu apele subterane reflect n totalitate sau aproape n totalitate condiiile neperturbate. Continuitatea rului nu este ntrerupt de activitile antropice i nu perturb migrarea organismelor acvatice i transportul sedimentelor. Tipurile de canale, variaiile de lime i de adncime, viteza de curgere, starea substratului, precum i structura i starea zonelor riverane corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Stare bun Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Stare medie Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

270

270

Elemente calitative fizico-chimice1 Element Condiii generale Stare foarte bun Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Nivelul salinitii, pH-ul, condiiile de oxigenare, capacitatea de neutralizare a acizilor i temperatura nu indic modificri antropice i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. 271 Poluani sintetici specifici Valori ale concentraiilor apropiate de zero i cel puin sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general. Concentraiile se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate (nivel de fond = nf). Poluani nesintetici specifici
1 2

Stare bun Temperatura, condiiile de oxigenare, pH-ul, capacitatea de neutralizare a acizilor i nivelul salinitii nu depesc standardele stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific acestui tip i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nutrienilor nu depesc standardele stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific acestui tip i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.6, fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE i 98/8/CE (<SEC). Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.62 fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE i 98/8/CE (<SEC).

Stare medie Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standard ecologic de calitate Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

271

1.2.2 Definiii ale strilor ecologice foarte bun, bun i medie a lacurilor Elemente calitative biologice Element Stare foarte bun Compoziia taxonomic i abundena fitoplanctonului corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Biomasa medie a fitoplanctonului este n concordan cu condiiile fizico-chimice specifice acestui tip i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului. Eflorescena planctonului apare cu o frecven i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice specifice acestui tip. Compoziia taxonomic corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Vegetaie macrofit i fitobentonic Nu exist modificri detectabile n abundena macrofit i fitobentonic medie. Stare bun n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic a planctonului exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a algelor care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de ap sau ale calitii fizicochimice a apei sau a sedimentelor. Poate aprea o uoar cretere a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv. n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic fitobentonic i macrofit exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a vegetaiei fitobentonice sau a unor forme superioare de plante care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de ap sau ale calitii 272 Stare medie Compoziia i abundena taxonomic a planctonului difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip. Biomasa este deformat moderat i poate produce o deformare nedorit semnificativ a situaiei altor elemente calitative biologice i a calitii fizicochimice a apei sau a sedimentelor. Poate aprea o cretere moderat a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea eflorescene persistente ale planctonului. Compoziia taxonomic fitobentonic i macrofit difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip i este mult mai deformat dect n cazul unei stri bune. Apar modificri moderate n abundena macrofit i fitobentonic medie. Comunitatea fitobentonic poate fi combinat i, n anumite zone, nlocuit cu fasciculele sau nveliurile

Fitoplancton

272

Element

Stare foarte bun

Stare bun fizico-chimice a apei. Comunitatea fitobentonic nu este afectat negativ de fasciculele sau de nveliurile bacteriene prezente ca urmare a activitii antropice. n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic la nevertebrate exist uoare modificri.

Stare medie bacteriene prezente ca urmare a activitii antropice.

Compoziia i abundena taxonomic corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile nu arat nici o schimbare fa de nivelurile neperturbate. Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate nu indic nici o modificare fa de nivelurile neperturbate.

Compoziia i abundena taxonomic pentru nevertebrate difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip. Grupurile taxonomice majore ale comunitii specifice acestui tip sunt absente.

Fauna nevertebrat bentonic 273 Fauna piscicol

Compoziia i abundena speciilor corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Toate speciile sensibile specifice acestui tip sunt prezente. Structurile pe vrste ale comunitilor piscicole indic semne minore de modificri antropice i nu prezint tulburri de reproducere sau de dezvoltare

Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile arat uoare Raportul dintre categoriile taxonomice schimbri fa de nivelurile sensibile la modificri i cele neperturbate. insensibile, precum i nivelul diversitii sunt substanial mai sczute Nivelul diversitii taxonomice dect nivelurile specifice acestui tip i pentru nevertebrate indic uoare net inferioare fa de nivelurile unei semne de modificare fa de stri bune. nivelurile specifice acestui tip. n comparaie cu comunitile Compoziia i abundena speciilor specifice acestui tip, n compoziia piscicole difer moderat fa de i abundena speciilor exist comunitile specifice acestui tip din uoare modificri datorate cauza impacturilor antropice asupra impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice i elementelor calitative fizicohidromorfologice. chimice i hidromorfologice. Structurile pe vrste ale comunitilor Structurile pe vrste ale piscicole indic modificri importante comunitilor piscicole indic din cauza impacturilor antropice asupra modificri datorate impacturilor elementelor calitative fizico-chimice 273

Element

Stare foarte bun a unei anumite specii.

Stare bun antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice i hidromorfologice i, n cteva cazuri, prezint tulburri de reproducere sau de dezvoltare a unei anumite specii, ducnd chiar la lipsa unor categorii de vrst.

Stare medie sau hidromorfologice, care duc la absena sau prezena extrem de redus a unei proporii moderate din speciile specifice acestui tip.

Elemente calitative hidromorfologice Element Regim hidrologic Condiii morfologice Stare foarte bun Cantitatea i dinamica debitului, nivelul, timpul de reziden i legtura cu apele subterane reflect n totalitate sau aproape n totalitate condiii neperturbate. Variaiile de adncimea lacului, calitatea i structura substratului, precum i structura i starea malurilor lacului corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Stare bun Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Stare medie Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

274

Elemente calitative fizico-chimice1 Element Condiii generale Stare foarte bun Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Nivelul salinitii, pH-ul, condiiile de Stare bun Temperatura, condiiile de oxigenare, pH-ul, capacitatea de neutralizare a acizilor, transparena i nivelul salinitii nu depesc limita stabilit pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific acestui tip i pentru a obine valorile specificate anterior pentru 274 Stare medie Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Element

Stare foarte bun oxigenare, capacitatea de neutralizare a acizilor, transparena i temperatura nu indic modificri antropice i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate.

Stare bun elementele calitative biologice. Concentraiile nutrienilor nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului specific acestui tip i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.6, fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE i 98/8/CE. (<SEC) Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.62, fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE i 98/8/CE. (<SEC)

Stare medie

Poluani sintetici specifici

Valori ale concentraiilor apropiate de zero i cel puin sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general. Concentraiile se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate (nivel de fond = nf).

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Poluani nesintetici specifici

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

275

1 2

Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

1.2.3 Definiii ale strilor ecologice foarte bun, bun i medie a apelor de tranziie Elemente calitative biologice Element Fitoplancton Stare foarte bun Compoziia i abundena taxonomic a fitoplanctonului corespunde condiiilor neperturbate. Stare bun n compoziia i abundena taxonomic a fitoplanctonului apar uoare modificri. Stare medie Compoziia i abundena taxonomic a planctonului difer moderat fa de condiiile specifice acestui tip.

275

Element

Stare foarte bun Biomasa medie a fitoplanctonului este n concordan cu condiiile fizico-chimice specifice acestui tip i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului. Eflorescena planctonului apare cu o frecven i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice specifice acestui tip.

Stare bun n comparaie cu condiiile specifice acestui tip, n biomas exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a algelor care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de ap sau ale calitii fizicochimice a apei. Poate aprea o uoar cretere a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv. n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic a macroalgelor exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a vegetaiei fitobentonice sau a unor forme superioare de plante care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de ap sau ale calitii fizico-chimice a apei. n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia taxonomic a angiospermelor exist uoare modificri. Abundena angiospermelor indic uoare modificri. 276

Stare medie Biomasa este deformat moderat i poate produce o deformare nedorit semnificativ a valorilor altor elemente calitative biologice. Poate aprea o cretere moderat a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea eflorescene persistente ale planctonului.

Compoziia taxonomic a macroalgelor corespunde condiiilor neperturbate. Nu exist modificri detectabile n nveliul macroalgelor ca urmare a activitilor antropice.

Compoziia taxonomic a macroalgelor difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip i este mult mai deformat dect n cazul unei stri bune. Apar modificri moderate n abundena medie a macroalgelor care pot duce la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de ap. Compoziia taxonomic a angiospermelor difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip i este substanial mai modificat dect n cazul unei stri bune. Exist modificri moderate n

276 Macroalge Angiosperme

Compoziia taxonomic corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Nu exist modificri detectabile n abundena angiospermelor ca urmare a activitilor antropice.

Element

Stare foarte bun Gradul de diversitate i abundena taxonomic a nevertebratelor se situeaz n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate.

Stare bun Gradul de diversitate i abundena taxonomic a nevertebratelor depesc uor limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate.

Stare medie abundena taxonomic a angiospermelor. Gradul de diversitate i abundena taxonomic a nevertebratelor depesc moderat limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Sunt prezente categorii taxonomice care indic prezena poluanilor.

Fauna nevertebrat bentonic

Sunt prezente toate categoriile taxonomice sensibile la modificri asociate condiiilor neperturbate.

Compoziia i abundena speciilor corespund condiiilor neperturbate. 277 Fauna piscicol

Sunt prezente majoritatea categoriilor taxonomice ale comunitilor specifice acestui tip. Sunt absente multe dintre categoriile taxonomice ale comunitilor specifice acestui tip. Abundena speciilor sensibile la O proporie moderat a speciilor modificri indic uoare sensibile la modificri specifice acestui modificri fa de condiiile tip sunt absente ca urmare a specifice acestui tip datorate impacturilor antropice asupra impacturilor antropice asupra elementelor calitative fizico-chimice i elementelor calitative fizicohidromorfologice. chimice i hidromorfologice.

Elemente calitative hidromorfologice Element Regimul mareei Stare foarte bun Regimul fluxului de ap dulce corespunde n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Variaiile de adncime, starea substratului, precum i structura i starea zonelor delimitate de maree corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Stare bun Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Stare medie Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Condiii morfologice

277

Elemente calitative fizico-chimice1 Element Condiii generale Situaie superioar Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Temperatura, condiiile de oxigenare i transparena nu indic modificri antropice i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. 278 Poluani sintetici specifici Valori ale concentraiilor apropiate de zero i cel puin sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general. Concentraiile se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate (nivel de fond = nf). Situaie bun Situaie moderat Temperatura, condiiile de Condiii adecvate atingerii valorilor oxigenare i transparena nu specificate anterior pentru elementele depesc limitele stabilite pentru a calitative biologice. asigura funcionarea ecosistemului i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nutrienilor nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.6, fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE i 98/8/CE. (<SEC) Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.62, fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE i 98/8/CE. (<SEC)

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Poluani nesintetici specifici

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

1 2

Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

278

1.2.4. Definiii ale strii ecologice foarte bun, bun i medie a apelor costiere Elemente calitative biologice Element Stare foarte bun Compoziia i abundena taxonomic a fitoplanctonului corespunde condiiilor neperturbate. Biomasa medie a fitoplanctonului este n concordan cu condiiile fizico-chimice specifice acestui tip i nu modific n mod semnificativ condiiile de transparen specifice tipului. Eflorescena planctonului apare cu o frecven i o intensitate care sunt n concordan cu condiiile fizico-chimice specifice acestui tip. Stare bun n compoziia i abundena taxonomic a fitoplanctonului apar uoare modificri. n comparaie cu condiiile specifice acestui tip, n biomas exist uoare modificri. Aceste modificri nu indic o cretere accelerat a algelor care s duc la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de ap sau ale calitii apei. Poate aprea o uoar cretere a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului specifice tipului respectiv. Sunt prezente majoritatea categoriilor taxonomice ale angiospermelor i macroalgelor sensibile la modificri asociate cu condiiile neperturbate. Nivelurile nveliului macroalgelor i abundena angiospermelor indic uoare modificri. Stare medie Compoziia i abundena taxonomic a planctonului difer moderat. Biomasa depete substanial limitele asociate condiiilor specifice acestui tip i poate avea influen asupra altor elemente calitative biologice. Poate aprea o cretere moderat a frecvenei i intensitii eflorescenelor planctonului. n lunile de var pot aprea eflorescene persistente ale planctonului.

Fitoplancton 279 Macroalge i angiosperme

Sunt prezente toate categoriile taxonomice ale angiospermelor i macroalgelor sensibile la modificri asociate cu condiiile neperturbate. Nivelurile nveliului macroalgelor i abundena angiospermelor corespund condiiilor neperturbate.

Lipsete un numr moderat din categoriile taxonomice ale angiospermelor i macroalgelor sensibile la modificri asociate condiiilor neperturbate. Apar modificri moderate n nveliul macroalgelor i n abundena angiospermelor care pot duce la deformri nedorite ale echilibrului organismelor prezente n corpul de ap.

279

Element Fauna nevertebrat bentonic

Stare foarte bun Compoziia i abundena taxonomic corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile nu arat nici o schimbare fa de nivelurile neperturbate. Nivelul diversitii taxonomice pentru nevertebrate nu indic nici o modificare fa de nivelurile neperturbate.

Stare bun n comparaie cu comunitile specifice acestui tip, n compoziia i abundena taxonomic la nevertebrate exist uoare modificri.

Stare medie Compoziia i abundena taxonomic pentru nevertebrate difer moderat fa de comunitile specifice acestui tip. Grupurile taxonomice majore ale comunitii specifice acestui tip sunt absente.

Raportul dintre categoriile taxonomice sensibile la modificri i cele insensibile arat uoare Raportul dintre categoriile taxonomice schimbri fa de nivelurile sensibile la modificri i cele neperturbate. insensibile, precum i nivelul diversitii sunt substanial mai sczute Nivelul diversitii taxonomice dect nivelurile specifice acestui tip i pentru nevertebrate indic uoare net inferioare fa de nivelurile unei semne de modificare fa de stri bune. nivelurile specifice acestui tip.

280 Elemente calitative hidromorfologice Element Regimul mareei Stare foarte bun Regimul fluxului de ap dulce i direcia i viteza curenilor dominani corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Variaiile de adncime, structur i substratul patului din zona costier, precum i structura i starea zonelor delimitate de maree, corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Condiii morfologice

Stare bun Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Stare medie Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

280

Elemente calitative fizico-chimice1 Element Condiii generale Stare foarte bun Valorile elementelor fizico-chimice corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate. Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. Temperatura, condiiile de oxigenare i transparena nu indic modificri antropice i se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate. 281 Poluani sintetici specifici Valori ale concentraiilor apropiate de zero i cel puin sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general. Concentraiile se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate (nivel de fond = nf). Stare bun Stare medie Temperatura, condiiile de Condiii adecvate atingerii valorilor oxigenare i transparena nu specificate anterior pentru elementele depesc limitele stabilite pentru a calitative biologice. asigura funcionarea ecosistemului i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nutrienilor nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.6, fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE i 98/8/CE. (<SEC) Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.62 ,fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE i 98/8/CE. (<SEC)

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Poluani nesintetici specifici

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

1 2

Se utilizeaz urmtoarele abrevieri: nf = nivel de fond, SEC = standarde ecologice de calitate Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

281

1.2.5. Definiii ale potenialului ecologic maxim, bun i acceptabil al corpurilor de ap puternic modificate sau artificiale Element Elemente calitative biologice Potenial ecologic maxim Valorile elementelor calitative biologice relevante reflect, pe ct posibil, valorile asociate celui mai asemntor tip de corp de ap de suprafa, avnd n vedere condiiile fizice care rezult din caracteristicile artificiale sau puternic modificate ale corpului de ap. Condiiile hidromorfologice corespund condiiilor normale, singurele impacturi asupra corpului de ap de suprafa fiind cele care rezult din caracteristicile artificiale sau puternic modificate ale corpului de ap dup ce au fost luate toate msurile practice de atenuare a efectelor pentru a asigura cea mai bun aproximare a continuumului ecologic, mai ales cu privire la migrarea faunei i la arealele adecvate de depunere a oulor i de nmulire. Potenial ecologic bun Apar uoare modificri n valorile elementelor calitative biologice pertinente n raport cu valorile stabilite pentru potenialul ecologic maxim. Potenial ecologic mediu Apar modificri moderate ale valorilor pentru elementele calitative biologice relevante n comparaie cu valorile stabilite pentru potenialul ecologic maxim. Valorile sunt mult mai modificate dect cele specifice unui potenial ecologic bun. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Elemente hidromorfologice 282 Elemente fizicochimice

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

282

Element
Condiii generale

Potenial ecologic maxim

Elementele fizico-chimice corespund n totalitate sau aproape n totalitate condiiilor neperturbate asociate tipului de corp de ap de suprafa cel mai asemntor cu corpul de ap artificial sau puternic modificat respectiv. Concentraiile nutrienilor rmn n limitele asociate n mod normal acestor condiiilor neperturbate. Nivelul temperaturii, condiiile de oxigenare sunt n concordan cu nivelurile stabilite pentru cel mai asemntor tip de corp de ap de suprafa n condiii neperturbate.

Potenial ecologic bun

Potenial ecologic mediu

Valorile elementelor fizico-chimice Condiii adecvate atingerii valorilor nu depesc limitele stabilite pentru a specificate anterior pentru elementele asigura funcionarea ecosistemului i calitative biologice. pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Temperatura i pH-ul nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nutrienilor nu depesc nivelurile stabilite pentru a asigura funcionarea ecosistemului i pentru a obine valorile specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.6, fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE i 98/8/CE. (<SEC) Concentraiile nu depesc standardele stabilite n conformitate cu procedura menionat la pct. 1.2.6 (1), fr a aduce atingere Directivelor 91/414/CE i 98/8/CE. (<SEC)

283
Poluani sintetici specifici Valori ale concentraiilor apropiate de zero i cel puin sub limitele de detecie ale celor mai avansate tehnici analitice de uz general. Concentraiile se menin n limitele asociate n mod normal condiiilor neperturbate stabilite n cazul tipului de corp de ap de suprafa cel mai asemntor cu corpul de ap artificial sau puternic modificat respectiv (nivel de fond = nf). Poluani nesintetici specifici
1

Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice. Condiii adecvate atingerii valorilor specificate anterior pentru elementele calitative biologice.

Aplicarea standardelor care deriv din acest protocol nu necesit reducerea concentraiilor poluanilor sub nivelurile de fond: (SEC>nf).

283

1.2.6. Procedur pentru stabilirea standardelor de calitate chimic de ctre statele membre La determinarea standardelor de calitate a mediului pentru poluanii enumerai la pct. 1-9 din anexa VIII pentru protecia elementelor de biota acvatice, statele membre acioneaz n conformitate cu dispoziiile care urmeaz. Standardele pot fi stabilite pentru ap, sedimente sau biota. Dac este posibil, este necesar s se obin att datele acute, ct i cele cronice pentru categoriile taxonomice menionate mai jos, care sunt pertinente pentru tipul de corp de ap respectiv, precum i pentru orice alte categorii taxonomice acvatice pentru care exist date. Setul de baz pentru categoriile taxonomice este format din: alge i/sau vegetaie macrofit; Daphnia sau organisme reprezentative pentru apele saline; peti.

Stabilirea standardelor de calitate a mediului La stabilirea limitei maxime pentru concentraia medie anual, se aplic urmtoarea procedur: (i) Statele membre stabilesc, n fiecare caz, factorii de siguran adecvai n funcie de natura i de calitatea datelor disponibile i de orientrile de la pct. 3.3.1. din partea a II-a a Documentului de orientare tehnic pentru Directiva Comisiei 93/67/CEE referitoare la evaluarea riscurilor pentru substane notificate noi i pentru Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1488/94 privind evaluarea riscurilor prezentate de substanele existente, precum i factorii de securitate indicai n tabelul urmtor: Factor de siguran acut pentru fiecare dintre cele trei niveluri 1 000 100 50 10 Evaluare de la caz la caz

Cel puin o valoare L(E)C50 trofice din setul de baz O valoare NOEC cronic (fie peti, fie Daphnia sau un organism reprezentativ pentru apele saline) Dou valori NOEC cronice pentru specii reprezentnd dou niveluri trofice (peti i/sau Daphnia sau un organism reprezentativ pentru apele saline i/sau alge) Valori NOEC cronice pentru cel puin trei specii (n mod normal peti, Daphnia sau un organism reprezentativ pentru apele saline i alge) reprezentnd trei niveluri trofice Alte situaii, inclusiv date de teren sau ecosisteme model care permit calcularea i aplicarea unor factori de securitate mai exaci.

(ii) Dac exist date referitoare la persisten i bioacumulare, acestea sunt luate n considerare la determinarea valorii finale a standardului de calitate a mediului; (iii) Standardul astfel determinat trebuie comparat cu toate probele din studiile de teren. Cnd apar anomalii, se revizuiete derivarea, pentru a permite calcularea unui factor de siguran mai precis; 284

(iv) Standardul determinat este revizuit de ali specialiti i prezentat publicului pentru consultare, inclusiv pentru a permite calcularea unui factor de siguran mai precis. 1.3. Monitorizarea strii ecologice i chimice a apelor de suprafa Reeaua de monitorizare a apelor de suprafa este stabilit n conformitate cu cerinele art. 8. Reeaua de monitorizare este astfel conceput nct s ofere o privire de ansamblu coerent i complet asupra strii ecologice i chimice din fiecare district hidrografic i s permit clasificarea corpurilor de ap n cinci clase conforme definiiilor normative de la pct. 1.2. n planul de gestionare a districtului hidrografic, statele membre furnizeaz una sau mai multe hri ale reelei de monitorizare a apelor de suprafa. Pe baza analizei caracteristicilor i a studierii impactului n conformitate cu art. 5 i anexa II, statele membre ntocmesc, pentru fiecare perioad la care se refer planul de gestionare a districtului hidrografic, un program de control al monitorizrii i un program de controale operaionale. n unele cazuri, exist necesitatea ca statele membre s ntocmeasc, de asemenea, programe de controale de investigare. Statele membre monitorizeaz parametrii care indic starea fiecrui element calitativ pertinent. La selectarea parametrilor pentru elementele calitative biologice, statele membre identific nivelul taxonomic adecvat pentru a obine un grad suficient de fiabilitate i de precizie, necesar pentru clasificarea elementelor calitative. Valorile estimative ale nivelurilor de fiabilitate i precizie ale rezultatelor obinute pe baza programelor de monitorizare sunt indicate n plan. 1.3.1. Conceperea controlului de monitorizare Obiectiv Statele membre ntocmesc programe de control de monitorizare pentru a furniza informaii n vederea: completrii i validrii procedurii de studiere a impactului descris n anexa II; conceperii eficiente i efective a viitoarelor programe de monitorizare; evalurii modificrilor pe termen lung ale condiiile naturale i

evalurii modificrilor pe termen lung care rezult dintr-o activitate antropic rspndit. Rezultatele acestor controale sunt revizuite i utilizate, mpreun cu procedura de studiere a impactului descris n anexa II, pentru a determina cerinele pentru programele de monitorizare din planurile de gestionare a bazinelor hidrografice actuale i viitoare. Selectarea punctelor de control Pentru a oferi o evaluare a strii generale a apelor de suprafa din fiecare zon de captare sau sub-zon de captare din bazinul hidrografic respectiv, se monitorizeaz un numr suficient de corpuri de ap de suprafa. La selectarea acestor corpuri, statele membre se asigur c, dac este cazul, monitorizarea se efectueaz n puncte unde: 285

 rata debitului este reprezentativ pentru districtul hidrografic n ansamblu, inclusiv punctele de pe rurile mari n care zona de captare depete 2 500 km2; volumul de ap prezent este reprezentativ pentru districtul hidrografic, inclusiv n cazul lacurilor sau al rezervoarelor ntinse; corpuri de ap semnificative depesc grania statului membru;

sunt identificate situri n conformitate cu Decizia 77/795/CEE privind schimbul de informaii i n alte situri necesare pentru a estima cantitatea de poluani transferat peste graniele statului membru i care ptrunde n mediul maritim. Selectarea elementelor calitative Controlul de monitorizare este efectuat pentru fiecare sit de monitorizare pe o perioad de un an, pe parcursul perioadei acoperite de planul de gestionare a districtului hidrografic pentru: parametrii indicatori pentru toate elementele calitative biologice; parametrii indicatori pentru toate elementele calitative hidromorfologice; parametrii indicatori pentru toate elementele calitative fizico-chimice;

poluanii inclui pe lista de substane prioritare care sunt evacuai n bazinul sau subbazinul hidrografic i ali poluani evacuai n cantiti semnificative n bazinul sau sub-bazinul hidrografic,

cu excepia cazului n care exerciiul anterior de control de monitorizare a demonstrat c respectivul corp de ap era ntr-o stare bun i c studierea impactului activitii umane n conformitate cu anexa II nu indic n nici un fel modificarea impacturilor asupra corpului de ap. n aceste cazuri, controlul de supraveghere este efectuat o dat la fiecare trei planuri de gestionare a districtului hidrografic. 1.3.2. Conceperea controalelor operaionale Controalele operaionale sunt ntreprinse n vederea: stabilirii strii acelor corpuri de ap identificate ca prezentnd riscul de a nu-i ndeplini obiectivele de mediu i a evalurii modificrilor suferite de starea corpurilor ca urmare a programului de msuri. Programul poate fi modificat pe perioada acoperit de planul de gestionare a districtului hidrografic pe baza informaiilor obinute n cadrul cerinelor din anexa II sau din prezenta anex, n special pentru a permite o reducere a frecvenei controalelor atunci cnd un impact se dovedete a nu fi semnificativ sau cnd presiunea n cauz este nlturat.

286

Selectarea siturilor de control Controalele operaionale sunt efectuate pentru toate corpurile de ap care, fie pe baza unui studiu de impact efectuat n conformitate cu anexa II, fie pe baza unui control de monitorizare, sunt identificate ca prezentnd riscul de a nu-i ndeplini obiectivele de mediu prevzute n art. 4 i pentru acele corpuri de ap n care sunt evacuate substane incluse pe lista de substane prioritare. Pentru substanele incluse pe lista de substane prioritare, punctele de control sunt selectate n conformitate cu dispoziiile legislaiei care stabilete standardul de calitate a mediului pentru substanele n cauz. n toate celelalte cazuri, inclusiv pentru substane incluse pe lista de substane prioritare pentru care legislaia nu ofer indicaii specifice, punctele de control sunt selectate dup cum urmeaz: pentru corpurile ameninate de presiuni considerabile ale unor surse punctiforme, puncte de control n numr suficient pentru a evalua amploarea i impactul sursei punctiforme. Dac un corp de ap este supus mai multor presiuni din surse punctiforme, punctele de control pot fi selectate n vederea evalurii amplorii i impactului acestor presiuni n ansamblu; pentru corpurile ameninate de presiuni considerabile ale unor surse difuze, puncte de control n numr suficient, n cadrul unor corpuri de ap selectate, pentru a evalua amploarea i impactul sursei difuze. Corpurile sunt selectate astfel nct s fie reprezentative pentru riscurile relative de apariie a presiunii din sursele difuze i pentru riscurile relative de a nu obine o stare bun a apelor de suprafa; pentru corpurile ameninate de presiuni considerabile ale unor surse hidromorfologice, puncte de control n numr suficien, n cadrul unor corpuri selectate, pentru a evalua amploarea i impactul presiunilor hidromorfologice. Selectarea corpurilor trebuie s ofere indicii despre impactul global al presiunilor hidromorfologice la care sunt supuse toate corpurile de ap. Selectarea elementelor calitative Pentru a evalua amploarea presiunii la care sunt supuse corpurile de ap, statele membre controleaz acele elemente calitative care permit identificarea presiunilor la care este supus corpul sau corpurile de ap respective. Pentru a evalua impactul acestor presiuni, statele membre controleaz, dup caz: parametrii care permit identificarea elementului calitativ biologic sau a elementelor calitative biologice cel(e) mai sensibil(e) la presiunile la care sunt supuse corpurile de ap; toate substanele prioritare evacuate i ali poluani evacuai n cantiti semnificative;

parametrii care permit identificarea elementului calitativ hidromorfologic cel mai sensibil la presiunea identificat.

287

1.3.3. Conceperea controalelor de investigare Obiectiv Controalele de investigare sunt efectuate: atunci cnd nu se cunoate motivul depirii parametrilor;

atunci cnd controlul de monitorizare arat c obiectivele menionate n art. 4 pentru un corp de ap nu pot fi realizate i nu a fost nc stabilit un control operaional, pentru a determina cauzele pentru care un corp de ap nu ndeplinete obiectivele de mediu sau pentru a identifica amploarea i impactul polurilor accidentale.

Aceste controale furnizeaz informaiile necesare pentru ntocmirea unui program de msuri n vederea realizrii obiectivelor de mediu i de msuri specifice de remediere a efectelor polurii accidentale. 1.3.4. Frecvena controalelor Pe perioada controlului de monitorizare, se aplic parametrilor indicatori ai elementelor calitative fizico-chimice frecvenele de control menionate n continuare, cu excepia cazului cnd se justific intervale mai mari pe baza cunotinelor tehnice i a avizului experilor. Pentru elementele calitative biologice sau hidromorfologice, controlul este efectuat cel puin o dat pe durata perioadei controlului de monitorizare. Pentru controalele operaionale, frecvena controalelor necesar pentru oricare dintre parametri este determinat de statele membre astfel nct s ofere date suficiente pentru o evaluare sigur a strii elementului calitativ relevant. Cu titlu orientativ, controalele trebuie efectuate la intervale care s nu depeasc perioadele indicate n tabelul de mai jos, cu excepia cazului cnd se justific intervale mai mari pe baza cunotinelor tehnice i a avizului experilor. Frecvenele sunt alese astfel nct s se obin un nivel de fiabilitate i de precizie acceptabil. Evaluarea fiabilitii i preciziei atinse de sistemul de control utilizat este indicat n planul de gestionare a districtului hidrografic. Sunt alese frecvene de control care s aib n vedere variabilitatea parametrilor care rezult din condiiile naturale i antropice. Momentele la care se efectueaz controalele sunt stabilite astfel nct s minimizeze impactul variaiilor sezoniere asupra rezultatelor i astfel s se asigure c rezultatele reflect modificrile aprute n corpul de ap ca urmare a variaiei presiunilor antropice. Pentru realizarea acestui obiectiv, acolo unde este cazul, se efectueaz controale suplimentare n diferite anotimpuri ale aceluiai an.

288

Element calitativ Biologic Fitoplancton Alt flor acvatic Macronevertebrate Peti Hidromorfologic Continuitate Hidrologie Morfologie Fizico-chimic Condiii termice Oxigenare Salinitate Nutrieni Acidifiere Ali poluani Substane prioritare

Ruri 6 luni 3 ani 3 ani 3 ani 6 ani continuu 6 ani 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni o lun

Lacuri 6 luni 3 ani 3 ani 3 ani 1 lun 6 ani 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni o lun

Ape de tranziie 6 luni 3 ani 3 ani 3 ani

Ape costiere 6 luni 3 ani 3 ani

6 ani 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni o lun

6 ani 3 luni 3 luni 3 luni 3 luni o lun

1.3.5. Controale suplimentare pentru zonele protejate Programele de control prevzute anterior sunt completate n vederea ndeplinirii urmtoarelor cerine: Puncte de captare a apei potabile Corpurile de ap de suprafa definite n temeiul art. 7 (captarea apei potabile), care furnizeaz o medie zilnic mai mare de 100 m3 sunt desemnate ca puncte de control i fac obiectul controalelor suplimentare necesare pentru a ndeplini cerinele articolului respectiv. Controalele efectuate asupra acestor corpuri se refer la toate substanele prioritare evacuate i restul substanelor evacuate n cantiti semnificative care ar putea afecta starea corpului de ap i care sunt controlate n temeiul dispoziiilor directivei privind apa potabil. Controalele sunt efectuate cu urmtoarea frecven: Populaia deservit < 10 000 10 000-30 000 > 30 000 Zone de habitat i zone de protejare a speciilor Corpurile de ap care formeaz aceste zone sunt incluse n programul de controale operaionale menionat anterior, dac, pe baza evalurii impactului i a controlului de monitorizare, acestea sunt identificate ca prezentnd riscul de a nu ndeplini obiectivele de mediu prevzute n art. 4. Controalele au rolul de a evalua amploarea i impactul tuturor presiunilor semnificative relevante la care sunt supuse aceste corpuri i, acolo unde este cazul, de a evalua modificrile care apar n starea acestor corpuri ca urmare a programului de msuri. Controalele continu pn cnd zonele se conformeaz cerinelor referitoare la ap ale legislaiei pe baza creia sunt desemnate i ndeplinesc obiectivele prevzute n art. 4. Frecven de 4 ori pe an de 8 ori pe an de 12 ori pe an

289

1.3.6. Standarde pentru controlul elementelor calitative Metodele utilizate pentru controlul parametrilor tip sunt n conformitate cu standardele internaionale enumerate mai jos sau cu alte standarde naionale sau internaionale care asigur furnizarea de date echivalente n ceea ce privete calitatea tiinific i comparabilitatea. Eantionarea macronevertebratelor ISO 5667-3:1995 EN 27828:1994 EN 28265:1994 Calitatea apei Eantionare - Partea a 3-a: ndrumri pentru conservarea i manevrarea probelor Calitatea apei Metode de eantionare biologic: ndrumri pentru eantionarea manual a macronevertebratelor bentonice Calitatea apei Metode de eantionare biologic: ndrumri pentru proiectarea i utilizarea instrumentelor pentru eantionare cantitativ a macronevertebratelor bentonice pe substraturi pietroase n ape puin adnci Calitatea apei Eantionarea macronevertebratelor n ape adnci: ndrumri pentru utilizarea instrumentelor de eantionare a colonizrii, cantitativ i calitativ Clasificarea biologic a rurilor - Partea I: ndrumri pentru interpretarea datelor calitative biologice din monitorizarea macronevertebratelor bentonice n apele curgtoare Clasificarea biologic a rurilor - Partea II: ndrumri pentru prezentarea datelor calitative biologice din monitorizarea macronevertebratelor bentonice n apele curgtoare

EN ISO 9391:1995 EN ISO 8689-1:1999 EN ISO 8689-2:1999

Eantionarea vegetaiei macrofite Standarde CEN/ISO relevante, dac exist. Eantionarea petilor Standarde CEN/ISO relevante, dac exist. Eantionarea diatomeei Standarde CEN/ISO relevante, dac exist. Standarde pentru parametrii fizico-chimici Oricare standarde CEN/ISO relevante. Standarde pentru parametrii hidromorfologici Oricare standarde CEN/ISO relevante.

290

1.4. Clasificarea i prezentarea strilor ecologice 1.4.1. Comparabilitatea rezultatelor monitorizrii biologice (i) Statele membre stabilesc sisteme de control pentru a estima valorile elementelor calitative biologice specificate pentru fiecare categorie de ap de suprafa sau pentru corpurile de ap de suprafa artificiale i puternic modificate. La aplicarea procedurii prezentate n continuare corpurilor de ap artificiale sau puternic modificate, trimiterile la starea ecologic trebuie interpretate ca trimiteri la potenialul ecologic. Aceste sisteme pot utiliza anumite specii sau grupuri de specii reprezentative pentru elementul calitativ n ansamblu. (ii) Pentru a asigura comparabilitatea sistemelor de control, rezultatele sistemelor utilizate de fiecare stat membru se exprim ca indici de calitate ecologice n scopul clasificrii strii ecologice. Aceti indici reprezint relaia dintre valorile parametrilor biologici nregistrai pentru un anumit corp de ap de suprafa i valorile acestor parametri n condiiile de referin aplicabile corpului respectiv. Indicele este exprimat ca valoare numeric ntre zero i unu, starea ecologic foarte bun fiind reprezentat de valorile apropiate de unu, iar starea ecologic deteriorat de valorile apropiate de zero. (iii) Fiecare stat divide scala indicilor de calitate ecologic din propriul sistem de control, pentru fiecare categorie de ape de suprafa, n cinci clase variind de la o stare ecologic foarte bun la o stare deteriorat, n conformitate cu pct. 1.2, alocnd o valoare numeric fiecrei delimitri dintre clase. Valoarea delimitrii ntre clasele de stare ecologic foarte bun i bun, precum i valoarea delimitrii ntre clasele de stare ecologic bun i medie sunt stabilite prin exerciiul de intercalibrare descris mai jos. (iv) Comisia faciliteaz exerciiul de intercalibrare pentru a asigura stabilirea coerent a delimitrilor ntre clase n conformitate cu definiiile normative de la pct. 1.2 i pentru a asigura comparabilitatea ntre statele membre. (v) n cadrul acestui exerciiu, Comisia faciliteaz schimbul de informaii ntre statele membre care duce la identificarea unei serii de situri n fiecare ecoregiune de pe teritoriul Comunitii; aceste situri formeaz o reea de intercalibrare. Reeaua cuprinde siturile selectate dintr-o serie de tipuri de corpuri de ap de suprafa prezente n fiecare ecoregiune. Pentru fiecare tip de corp de ap de suprafa selectat, reeaua cuprinde cel puin dou situri corespunznd limitei dintre definiiile normative ale strii foarte bun i buni cel puin dou situri corespunznd limitei dintre definiiile normative ale strii bun i medie. Siturile sunt selectate cu avizul experilor, pe baza unor inspecii mixte i a oricror informaii disponibile. (vi) Fiecare sistem de control al unui stat membru se aplic acelor situri din reeaua de intercalibrare care se afl n ecoregiune i care, n acelai timp, aparin tipului de corpuri de ap de suprafa pentru care sistemul se aplic n conformitate cu cerinele prezentei directive. Rezultatele acestei aplicri sunt utilizate pentru a stabili valorile numerice pentru delimitrile ntre clase n fiecare sistem de control al unui stat membru. (vii) n termen de trei ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive, Comisia elaboreaz un proiect de registru al siturilor pentru a forma reeaua de intercalibrare care poate fi adaptat n conformitate cu procedura prevzut n art. 21. Registrul final al siturilor

291

este publicat de Comisie n termen de patru ani de la data intrrii n vigoare a prezentei directive. (viii) Comisia i statele membre ncheie exerciiul de intercalibrare n termen de 18 luni de la data publicrii registrului final. (ix) Rezultatele exerciiului de intercalibrare i valorile stabilite pentru clasificrile sistemului de control al statelor membre sunt publicate de Comisie n termen de ase luni de la ncheierea exerciiului de intercalibrare. 1.4.2. Prezentarea rezultatelor controalelor i clasificarea strilor ecologice i a potenialului ecologic (i) Pentru categoriile de ape de suprafa, clasificarea strii ecologice a corpurilor de ap este reprezentat de cea mai mic valoare a rezultatelor controalelor biologice i fizicochimice pentru elementele calitative relevante clasificate n conformitate cu prima coloan a tabelului de mai jos. Statele membre furnizeaz o hart pentru fiecare district hidrografic, ilustrnd clasificarea strii ecologice pentru fiecare corp de ap, cu ajutorul culorilor indicate n a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru a reflecta clasificarea strii ecologice a corpului de ap: Clasificarea strii ecologice Foarte bun Bun Medie Mediocr Deteriorat Cod culoare Albastru Verde Galben Portocaliu Rou

(ii) Pentru corpurile de ap artificiale i puternic modificate, clasificarea strii ecologice pentru corpul de ap respectiv este reprezentat de cea mai mic valoare a rezultatelor controalelor biologice i fizico-chimice pentru elementele calitative relevante clasificate n conformitate cu prima coloan a tabelului de mai jos. Statele membre furnizeaz o hart pentru fiecare district hidrografic, ilustrnd clasificarea strii ecologice pentru fiecare corp de ap, cu ajutorul culorilor indicate n a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru corpurile de ap artificiale, i a culorilor indicate n a treia coloan a tabelului de mai jos, pentru corpurile de ap puternic modificate: Clasificarea potenialului ecologic Bun i superior Mediu Mediocru Slab Cod culoare Corpuri de ap artificiale Fii egale de culoare verde i gri deschis Fii egale de culoare galben i gri deschis Fii egale de culoare portocalie i gri deschis Fii egale de culoare roie i gri deschis Corpuri de ap puternic modificate Fii egale de culoare verde i gri nchis Fii egale de culoare galben i gri nchis Fii egale de culoare portocalie i gri nchis Fii egale de culoare roie i gri nchis

(iii) Statele membre indic, printr-un punct negru pe hart, i acele corpuri de ap n cazul crora imposibilitatea de a obine o stare bun sau un potenial ecologic bun se datoreaz 292

nerespectrii unuia sau mai multor standarde de calitate care au fost stabilite pentru corpul de ap respectiv cu privire la anumii poluani sintetici i nesintetici specifici (n conformitate cu regimul de conformitate stabilit de statul membru). 1.4.3. Prezentarea rezultatelor controalelor i clasificarea strii chimice Dac un corp de ap respect toate standardele de calitate a mediului stabilite n anexa IX, art. 16 i n alte dispoziii legale comunitare de stabilire a unor standarde de calitate a mediului, corpul respectiv este nregistrat ca avnd o stare chimic bun. n caz contrar, corpul respectiv este nregistrat ca nereuind s ating o stare chimic bun. Statele membre furnizeaz o hart pentru fiecare district hidrografic, ilustrnd starea chimic pentru fiecare corp de ap, cu ajutorul culorilor indicate n a doua coloan a tabelului de mai jos, pentru a reflecta clasificarea strii chimice a corpului de ap: Clasificarea strii chimice Bun Deteriorat 2. 2.1. APE SUBTERANE Starea cantitativ a apelor subterane Cod culoare Albastru Rou

2.1.1. Parametri pentru clasificarea strii cantitative a apelor subterane Regimul nivelului de ap subteran 2.1.2. Definiia strii cantitative bune Elemente Nivelul apei subterane Stare bun Nivelul apei subterane n corpul de ap subteran este astfel nct rata anual medie de captare pe termen lung s nu depeasc resursele de ap subteran disponibile. n consecin, nivelul apei subterane nu este supus modificrilor antropice rezultate, de exemplu, din: imposibilitatea de a realiza obiectivele de mediu stabilite n art. 4 pentru apele de suprafa asociate; orice deteriorare semnificativ a strii acestor ape;

orice deteriorare semnificativ a ecosistemelor terestre care depind direct de corpul de ap subteran i modificri ale direciei de curgere rezultate din modificrile de nivel pot aprea temporar sau continuu ntr-o zon limitat ca ntindere, dar aceste schimbri nu duc la ptrunderea apei srate sau a altor intruziuni i nu indic o tendin indus antropic, bine determinat i durabil, n direcia de curgere, care s duc la apariia unor astfel de intruziuni. 293

2.2.

Monitorizarea strii cantitative a apelor subterane

2.2.1. Reeaua de monitorizare a nivelului apelor subterane Reeaua de monitorizare a apelor subterane este realizat n conformitate cu cerinele art. 7 i 8. Reeaua de monitorizare trebuie conceput astfel nct s ofere o estimare fiabil a strii cantitative a tuturor corpurilor sau grupurilor de corpuri de ap subterane, inclusiv evaluarea resurselor de ap subteran disponibile. n planul de gestionare a districtului hidrografic, statele membre includ una sau mai multe hri indicnd reeaua de monitorizare a apei subterane. 2.2.2. Densitatea punctelor de control Reeaua include suficiente puncte de monitorizare reprezentative pentru a evalua nivelul apei n fiecare corp sau grup de corpuri de ape subterane, lund n considerare variaiile de realimentare pe termen scurt i lung, n special: pentru corpurile de ap subteran identificate ca prezentnd riscul de a nu atinge obiectivele de mediu prevzute n art. 4, asigur o densitate suficient a punctelor de monitorizare pentru a evalua impactul captrilor i al evacurilor la nivelul apei subterane; pentru corpurile de ap subteran n care apa subteran traverseaz grania unui stat membru, asigur suficiente puncte de monitorizare pentru a evalua direcia i debitul apei subterane la traversarea graniei statului membru respectiv. 2.2.3. Frecvena monitorizrii Observaiile se efectueaz cu o frecven suficient pentru a permite evaluarea strii cantitative a fiecrui corp sau grup de corpuri de ape subterane, lund n considerare variaiile de realimentare pe termen scurt i lung, n special: pentru corpurile de ap subteran identificate ca prezentnd riscul de a nu atinge obiectivele de mediu prevzute n art. 4, asigur o frecven suficient a punctelor de monitorizare pentru a evalua impactul captrilor i al evacurilor la nivelul apei subterane; pentru corpurile de ap subteran n care apa subteran traverseaz grania unui stat membru, asigur suficiente puncte de monitorizare pentru a evalua direcia i debitul apei subterane la traversarea graniei statului membru respectiv. 2.2.4. Interpretarea i prezentarea strii cantitative a apelor subterane Rezultatele obinute din reeaua de monitorizare pentru un corp sau un grup de corpuri de ape subterane sunt utilizate pentru a evalua starea cantitativ a corpului sau grupului de corpuri respective. Sub rezerva pct. 2.5., statele membre furnizeaz o hart cu evaluarea respectiv a strii cantitative a corpului de ap subteran, indicat prin culorile urmtoare: bun: deteriorat: verde rou

294

2.3. Starea chimic a apelor subterane 2.3.1. Parametri pentru examinarea strii chimice a apelor subterane Conductivitate Concentraia poluanilor 2.3.2. Definirea strii chimice bune a apelor subterane Elemente n general Stare bun Compoziia chimic a corpului de ap subteran este astfel nct concentraiile poluanilor: conform specificaiilor de mai jos, nu indic efecte ale unor intruziuni saline sau ale altor intruziuni; nu depesc standardele de calitate aplicabile n temeiul altor dispoziii legale comunitare relevante n conformitate cu art. 17; nu duc la nerealizarea obiectivelor de mediu prevzute n temeiul art. 4 pentru apele de suprafa asociate sau la diminuarea semnificativ a calitii ecologice sau chimice a corpurilor respective i nici la deteriorarea semnificativ a ecosistemelor terestre care depind direct de corpul de ap subteran. Modificrile de conductivitate nu indic intruziuni saline sau de alt tip n corpul de ap subteran.

Conductivitate

2.4. Monitorizarea strii chimice a apelor subterane 2.4.1. Reeaua de monitorizare a apelor subterane Reeaua de monitorizare a apelor subterane este realizat n conformitate cu cerinele art. 7 i 8. Reeaua de monitorizare trebuie conceput astfel nct s ofere o imagine coerent i global asupra strii chimice a apelor subterane din fiecare district hidrografic i s permit detectarea prezenei tendinelor ascendente pe termen lung ale polurii induse antropic. Pe baza caracterizrii i a evalurii impactului efectuate n conformitate cu art. 5 i anexa II, pentru fiecare perioad la care se refer un plan de gestionare a districtului hidrografic, statele membre ntocmesc un program de control de monitorizare. Rezultatele acestui program sunt utilizate pentru ntocmirea unui program de controale operaionale, aplicabil pe perioada rmas din plan. Evaluarea nivelului de fiabilitate i de precizie a rezultatelor obinute pe baza programelor de control este indicat n plan.

295

2.4.2. Controlul de monitorizare Obiectiv Controlul de monitorizare este efectuat n vederea: completrii i validrii procedurii studiului de impact;

furnizrii de informaii care s fie utilizate la evaluarea tendinelor pe termen lung, att ca rezultat al modificrii condiiile naturale, ct i ca urmare a activitii antropice. Selectarea punctelor de control Trebuie ales un numr suficient de puncte de control pentru fiecare din categoriile urmtoare: corpurile identificate ca prezentnd un grad de risc ca urmare a exerciiului de caracterizare ntreprins n conformitate cu anexa II; corpurile care traverseaz grania unui stat membru.

Selectarea parametrilor Urmtorii parametri eseniali sunt controlai n toate corpurile de ap subterane selectate: coninutul n oxigen; valoarea pH-ului; conductivitatea; nitrai; amoniu.

n cazul corpurilor care sunt identificate n conformitate cu anexa II ca prezentnd un risc semnificativ de a nu atinge o stare bun, se controleaz i acei parametri care indic impactul acestor presiuni. n cazul corpurilor transfrontaliere, se controleaz acei parametri care sunt relevani pentru protecia tuturor utilizrilor posibile ale cursului de ap subteran. 2.4.3. Controale operaionale Obiectiv Se efectueaz controale operaionale n perioadele dintre programele de control de monitorizare n vederea: stabilirii strii chimice a tuturor corpurilor sau grupurilor de corpuri de ap subteran identificate ca prezentnd un grad de risc;

296

 stabilirii prezenei oricrei tendine ascendente pe termen lung induse antropic ale concentraiei oricrui poluant. Selectarea punctelor de control Se efectueaz controale operaionale pentru toate corpurile sau grupurile de corpuri de ap subteran care, pe baza studiului de impact efectuat n conformitate cu anexa II i a unui control de monitorizare, sunt identificate ca prezentnd riscul de a nu atinge obiectivele prevzute n art. 4. Selectarea punctelor de control trebuie s reflecte, de asemenea, evaluarea msurii n care datele obinute de la punctul de control respectiv sunt reprezentative pentru calitatea corpului sau corpurilor de ap subteran n cauz. Frecvena controalelor Controalele operaionale se efectueaz n perioadele dintre programele de control de monitorizare, cu o frecven suficient pentru a detecta impactul presiunilor n cauz, dar cel puin o dat pe an. 2.4.4. Identificarea tendinelor poluanilor Statele membre utilizeaz datele obinute prin monitorizare i controale operaionale pentru a identifica tendinele ascendente pe termen lung induse antropic ale concentraiilor poluanilor, precum i inversarea acestor tendine. Se stabilete anul sau perioada de baz ncepnd cu care se calculeaz identificarea tendinei. Calcularea tendinelor se face pentru un corp de ap sau, dac este cazul, pentru un grup de corpuri de ap subteran. Inversarea unei tendine trebuie demonstrat statistic, declarndu-se i nivelul de fiabilitate asociat cu identificarea respectiv. 2.4.5. Interpretarea i prezentarea strii chimice a apelor subterane Pentru evaluarea strii, rezultatele obinute din punctele individuale de monitorizare dintr-un corp de ap subteran sunt totalizate pentru corp ca ntreg. Fr a aduce atingere directivelor n cauz, pentru a obine o stare bun a unui corp de ap subteran, trebuie, pentru acei parametri chimici pentru care legislaia comunitar prevede standarde de calitate a mediului: s se calculeze valoarea medie a rezultatelor monitorizrii n fiecare punct din corpul sau grupul de corpuri de ap subteran i n conformitate cu art. 17, aceste valori medii s fie utilizate pentru a demonstra conformitatea cu o stare chimic bun a apelor subterane. Sub rezerva pct. 2.5, statele membre furnizeaz o hart care indic starea chimic a apelor subterane, indicat prin urmtoarele culori: bun: mediocr: verde rou

Statele membre indic, de asemenea, printr-un punct negru pe hart, acele corpuri de ap care sunt supuse unei tendine ascendente durabile i bine definite a concentraiei oricrui poluant care rezult ca urmare a activitii umane. Inversarea acestor tendine este indicat printr-un punct albastru pe hart. 297

Aceste hri sunt incluse n planul de gestionare a districtului hidrografic. 2.5. Prezentarea strii apelor subterane n planul de gestionare a districtului hidrografic, statele membre prevd o hart care s indice, pentru fiecare corp sau grup de corpuri de ap subteran, starea cantitativ i starea chimic a corpului sau grupului de corpuri n cauz, cu ajutorul culorilor, n conformitate cu cerinele stabilite la pct. 2.2.4. i 2.4.5. Statele membre pot alege s nu includ hri separate pentru pct. 2.2.4. i 2.4.5., n acest caz indicnd pe harta cerut la prezentul punct, n conformitate cu cerinele stabilite la pct. 2.4.5., acele corpuri care sunt supuse unei tendine ascendente durabile i bine definite a concentraiei oricrui poluant sau orice inversare a unei astfel de tendine. ANEXA VI LISTA MSURILOR CE TREBUIE INCLUSE N PROGRAMELE DE MSURI PARTEA A Msurile impuse n aplicarea urmtoarelor directive: (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) Directiva 76/160/CEE referitoare la apele de mbiere; Directiva 79/409/CEE1 referitoare la psrile slbatice; Directiva 80/778/CEE referitoare la apele potabile, modificat de Directiva 98/83/CE; Directiva 96/82/CE2 referitoare la riscurile de accidente majore (Seveso); Directiva 85/337/CEE3 referitoare la evaluarea impactului asupra mediului; Directiva 86/278/CEE4 referitoare la nmolurile de epurare; Directiva 91/271/CEE privind tratarea apelor urbane reziduale;

(viii) Directiva 91/414/CEE referitoare la produsele fitofarmaceutice; (ix) (x) (xi) Directiva 91/676/CEE referitoare la nitrai; Directiva 92/43/CEE5 referitoare la habitate; Directiva 96/61/CE privind prevenirea i controlul integrat al polurii. PARTEA B Urmtoarea list neexhaustiv enumer msurile suplimentare pe care statele membre le pot include, pentru fiecare district hidrografic, n programul de msuri prevzut n art. 11 alin. (4):
1 2

JO L 103, 25.04.1979, p. 1. JO L 10, 14.01.1997, p. 13. 3 JO L 175, 05.07.1985, p. 40. Directiv modificat de Directiva 97/11/CE (JO L 73, 14.03.1997, p. 5). 4 JO L 181, 08.07.1986, p. 6. 5 JO L 206, 22.07.1992, p. 7.

298

(i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii)

instrumente legislative; instrumente administrative; instrumente economice sau fiscale; acorduri de mediu negociate; valori limit de emisie; coduri de bune practici; recrearea i refacerea zonelor umede;

(viii) controale ale captrilor; (ix) msuri de gestionare a cererii, ntre altele, promovarea unei producii agricole adaptate, cum ar fi recoltele care necesit un volum sczut de ap n zonele afectate de secet; (x) msuri privind eficacitatea i reciclarea, ntre altele, promovarea tehnologiilor care promoveaz o utilizare eficient a apei n industrie, precum i a unor tehnici de irigare cu economie de ap; (xi) (xii) proiecte de construcie; uzine de desalinizare;

(xiii) proiecte de refacere; (xiv) (xv) (xvi) realimentarea artificial a acviferelor; proiecte educaionale; proiecte de cercetare, dezvoltare i demonstrative;

(xvii) alte msuri pertinente. ANEXA VII PLAN DE GESTIONARE A DISTRICTULUI HIDROGRAFIC A. Planurile de gestionare a districtului hidrografic includ urmtoarele elemente:

1. O descriere general a caracteristicilor districtului hidrografic, impuse de dispoziiile art. 5 i ale anexei II, incluznd: 1.1. pentru apele de suprafa: o hart indicnd situarea i limitele corpurilor de ap;

299

 o hart indicnd ecoregiunile i tipurile de corpuri de ap de suprafa din cadrul districtului hidrografic; identificarea condiiilor de referin pentru tipurile de ap de suprafa;

1.2. pentru apele subterane: o hart indicnd situarea i limitele corpurilor de ap.

2. O scurt prezentare a presiunilor importante i a impactului activitii umane asupra strii apelor de suprafa i a apelor subterane, inclusiv: o estimare a polurii din surse punctiforme; o estimare a polurii din surse difuze, inclusiv o scurt prezentare a utilizrii solurilor; o estimare a presiunilor asupra strii cantitative a apelor, inclusiv a captrilor; o analiz a altor impacturi ale activitii umane asupra strii apelor.

3. Identificarea i reprezentarea cartografic a zonelor protejate prevzute n art. 6 i n anexa IV. 4. O hart a reelelor de monitorizare realizate n sensul art. 8 i al anexei V, precum i o reprezentare cartografic a rezultatelor programelor de monitorizare puse n aplicare n temeiul dispoziiilor menionate anterior cu privire la starea: 4.1. apelor de suprafa (stare ecologic i stare chimic); 4.2. apelor subterane (stare chimic i stare cantitativ); 4.3. zonelor protejate; 5. O list a obiectivelor de mediu stabilite n temeiul art. 4 pentru apele de suprafa, apele subterane i zonele protejate, inclusiv, n special, identificarea situaiilor n care s-a recurs la art. 4 alin. (4), (5), (6) i (7) i informaiile asociate impuse de articolul respectiv. 6. III. O scurt prezentare a analizei economice a utilizrii apei, impus de art. 5 i de anexa

7. O scurt prezentare a programului sau a programelor de msuri adoptate n temeiul art. 11, inclusiv a modalitilor de realizare a obiectivelor stabilite n temeiul art. 4: 7.1. o scurt prezentare a msurilor impuse pentru punerea n aplicare a legislaiei comunitare cu privire la protecia apei; 7.2. un raport privind demersurile i msurile practice ntreprinse n aplicarea principiului recuperrii costurilor utilizrii apei n conformitate cu art. 9; 7.3. o scurt prezentare a msurilor luate pentru a ndeplini cerinele art. 7;

300

7.4. o scurt prezentare a controalelor captrii i ndiguirii apelor, inclusiv o trimitere la registrele i identificrile cazurilor n care s-au acordat derogri n temeiul art. 11 alin. (3) lit. (e); 7.5. o scurt prezentare a controalelor adoptate pentru evacurile din surse punctiforme i pentru alte activiti cu impact asupra strii apelor n conformitate cu dispoziiile art. 11 alin. (3) lit. (g) i (i); 7.6. o identificare a cazurilor n care evacurile directe n apele subterane au fost autorizate n conformitate cu dispoziiile art. 11 alin. (3) lit. (j); 7.7. o scurt prezentare a msurilor luate n conformitate cu art. 16 cu privire la substanele prioritare; 7.8. o scurt prezentare a msurilor luate pentru a preveni sau a reduce impactul polurilor accidentale; 7.9. o scurt prezentare a msurilor luate n temeiul art. 11 alin. (5) pentru corpurile de ap pentru care exist probabilitatea s nu ating obiectivele stabilite n art. 4; 7.10. detalii privind msurile suplimentare considerate necesare pentru ndeplinirea obiectivelor de mediu stabilite; 7.11. detalii privind msurile luate pentru a evita intensificarea polurii apelor maritime n conformitate cu art. 11 alin. (6); 8. Un registru al celorlalte programe i planuri de gestionare mai detaliate adoptate pentru districtul hidrografic cu privire la sub-districte (sub-bazine), sectoare, probleme sau tipuri de ap speciale, precum i un rezumat al coninutului acestora. 9. O scurt prezentare a msurilor luate pentru informarea i consultarea publicului, a rezultatelor acestora i a modificrilor aduse n consecin planului. 10. O list a autoritilor competente n conformitate cu anexa I.

11. Punctele de contact i procedurile pentru obinerea documentaiei de fond i a informaiilor menionate n art. 14 alin. (1), n special detalii cu privire la msurile de control adoptate n conformitate cu art. 11 alin. (3) lit. (g) i (i) i datele reale de control colectate n conformitate cu art. 8 i cu anexa V. B. Prima actualizare a planului de gestionare a bazinului, precum i actualizrile ulterioare trebuie s includ i: 1. o scurt prezentare a oricrei modificri sau actualizri aprute dup data publicrii versiunii anterioare a planului, inclusiv o scurt prezentare a revizuirilor care trebuie efectuate n temeiul art. 4 alin. (4), (5), (6) i (7); 2. o evaluare a progreselor nregistrate n realizarea obiectivelor de mediu, inclusiv o reprezentare cartografic a rezultatelor monitorizrii pentru perioada planului anterior, nsoit de explicaii pentru orice obiectiv de mediu care nu au fost atins;

301

3. o scurt prezentare motivat a oricrei msuri prevzute ntr-o versiune anterioar a planului, care nu a fost n final pus n aplicare; 4. o scurt prezentare a oricrei msuri tranzitorii adoptate n aplicarea art. 11 alin. (5) de la data publicrii versiunii anterioare a planului. ANEXA VIII LISTA ORIENTATIV A PRINCIPALILOR POLUANI 1. Compui organohalogenai i substane care pot forma compui de acest tip n mediul acvatic. 2. 3. Compui organofosforici. Compui organostanici.

4. Substane i preparate sau compuii de descompunere ai acestora, pentru care s-a demonstrat caracterul cancerigen sau mutagen sau proprietile care pot afecta funciile steroidogene, tiroidiene, de reproducere sau alte funcii de tip endocrin n sau prin intermediul mediului acvatic. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Hidrocarburi persistente i substane organice toxice persistente i bioacumulabile. Cianuri. Metale i compuii acestora. Arsenul i compuii acestuia. Biocide i produse fitofarmaceutice. Materii n suspensie. Substane care contribuie la eutrofizare (n special nitraii i fosfaii).

12. Substane care au o influen negativ asupra condiiilor de oxigenare (i pot fi msurate utiliznd parametri cum ar fi CBO, CCO etc.).

302

ANEXA IX VALORI LIMIT DE EMISIE I STANDARDE DE CALITATE A MEDIULUI Valorile limit i obiectivele de calitate stabilite n cadrul directivelor adoptate pe baza directivei referitoare la substanele periculoase (76/464/CEE) sunt considerate valori limit de emisie standarde de calitate a mediului n sensul prezentei directive. Aceste valori i obiective sunt stabilite n urmtoarele directive: (i) (ii) (iii) (iv) (v) directiva referitoare la evacurile de mercur (82/176/CEE)1; directiva referitoare la evacurile de cadmiu (83/513/CEE)2; directiva referitoare la mercur (84/156/CEE)3; directiva referitoare la evacurile de hexaclorciclohexan (84/491/CEE)4; directiva referitoare la evacurile de substane periculoase (86/280/CEE)5. ANEXA X SUBSTANE PRIORITARE ANEXA XI HARTA A Sistemul A: Ecoregiuni pentru ruri i lacuri 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.
1 2

Regiunea iberico-macaronezian Munii Pirinei Italia, Corsica i Malta Munii Alpi Balcanii vestici dinarici Balcanii vestici eleni Balcanii estici Podiurile vestice Podiurile centrale Munii Carpai Pusta ungar Regiunea pontic Cmpiile vestice Cmpiile centrale Regiunea baltic Cmpiile estice Irlanda i Irlanda de Nord

JO L 81, 27.03.1982, p. 29. JO L 291, 24.10.1983, p. 1. 3 JO L 74, 17.03.1984, p. 49. 4 JO L 274, 17.10.1984, p. 11. 5 JO L 181, 04.07.1986, p. 16.

303

18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.

Marea Britanie Islanda Regiunile nalte boreale Tundra Scutul fino-scandinav Taigaua Munii Caucaz Depresiunea Caspic

304

HARTA B Sistemul A: Ecoregiuni pentru apele de tranziie i apele costiere

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Oceanul Atlantic Marea Norvegiei Marea Barents Marea Nordului Marea Baltic Marea Mediteran

305