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HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES DEL MUNDO Constitucional colombiano

Presentado por: JOHN STEVEN ESTRADA QUESADA HCTOR FABIO ARRECHE GUEVARA DAYANA ORDOEZ MENESES HEIDY CASTAEDA CRDOBA ESTEFANA GALEANO CAICEDO VIVIANA GARAVITO OROZCO ANDRS FELIPE POSU BRIAN ROJAS ANDRS DAVID LVAREZ

Semestre: Segundo

Presentado al Dr. ibar El Hoyos

UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI Sede Cali Cali, Valle del Cauca 2013

INTRODUCCION

En este monografa se busca explicar de forma clara todo lo relacionado con la Constitucin, la historia del concepto e Constitucin a travs de la historia antigua, medieval y moderna. La evolucin histrica que ha tenido dicho concepto. Estas concepciones o aportes al constitucionalismo moderno fueron brindadas por grandes civilizaciones como la romana, griega y grandes potencias como Estados Unidos y Francia. Y enfatizndose en la Constitucin moderna, la cual a travs del tiempo se ha creado tipos de Constitucin, diferentes contenidos del mismo y las partes en la cual se divide la Constitucin.

OBJETIVOS GENERALES Construir un concepto de Constitucin a travs del anlisis de documentacin de cada uno de los autores que hablen de este tema. Integrar conceptos y anlisis de diferentes fuentes del tema de la Constitucin.

OBJETIVOS ESPECIFICOS Investigar los orgenes y el desarrollo de la Constitucin a travs de la historia moderna. Identificar las funciones de la Constitucin como normas de normas en la sociedad actual.

I. ORGENES Y CONCEPTOS DE LA CONSTITUCIN A. Origen de la Constitucin en el mundo En este capitulo nos vamos a centrar en la evolucin de Constitucin que ha habido a travs de la historia de la humanidad, desde su origen en Grecia hasta la poca Moderna con los aportes que brindaron las Constituciones de EE.UU. y Francia. 1. Europa Clsica a. Grecia En la Antigua Grecia existan dos conceptos de Constitucin importantes: el primero como un concepto material, el cual lo consideraban en esa poca como un regulador o un organizador bsico del mismo Estado. Aristteles brinda algunas definiciones de Constitucin en concepto material, los cuales fueron muy confusos, este filsofo griego dice "la Constitucin de un Estado es el organizador regular de todas las magistraturas que es duea y soberana de todo. En todas partes el gobierno de la ciudad es la autoridad soberana; la Constitucin misma es el gobierno". Pero Aristteles y Platn en algn momento se apartaron del sentido material de la Constitucin, y dieron como ciertos indicios o bases al constitucionalismo de hoy da en el sentido de que todo" gobierno esta sujeto a la ley y toda ley a un principio superior". Y al apartarse del sentido material Platn propone otro criterio para la Constitucin como un orden superior, este consista segn lo que deca este autor que la poltica ideal es la creada por las personas capaces de gobernar con cierta fuerza superior a la ley, y como estaba seguro de que tal personano exista en el mundo deba recurrirse a una ley superior, lo que dijo Platn lo convirti como el fundador del constitucionalismo moderno. Aristteles al abandonar o apartarse del concepto material de Constitucin, el tambin distingue las leyes comunes del principio que les sirve de base y que les imprime validez, ese principio dicho para Platn es la justicia, y para Aristteles es la Constitucin. Y formulaba que las leyes deben estar supeditadas a la Constitucin (politeia). Solo as sern justas. b. Roma En Roma desaparece por completo toda concepcin dada por los griegos y como una realidad netamente existencial, totalizadora, general, para convertirse en un poder supremo emanado del emperador.

En Roma identificaban la Constitucin en el Lex o edictum, o ms que todo de las disposiciones, rdenes o mandatos imperiales de la poca. Pero en esta poca aparecen Cicern y Catn quienes se apartaron de ese concepto de constitucin, o mejor decirlo de esas disposiciones imperiales de Roma. Cicern "Identifica Constitucin con forma de Estado y afirma que la Constitucin de la Republica no es obra de un solo hombre ni de una sola poca". La definicin anterior la compartan tanto Cicern como Catn. Catn afirma de que la Constitucin en si es una obra de la Republica romana, pero no todo el pueblo romano poda intervenir en la conformacin de la misma, solo eran para clases privilegiadas y no para la plebe, los revoltosos y los enemigos de la Republica. Pero adems de estos dos personajes, haba uno llamado Pobilio quien identifica el concepto de Constitucin con la Constitucin romana, nica para el que merece serlo. Pobilio propone la siguiente teora: "Las sociedades estn sometidas a diversas etapas del ciclo histrico: la primera etapa es aquella en el cual los hombres adhieren voluntariamente al mas fuerte, quien se torna rey justo y moral en un principio, pero luego se dejara llevar por sus pasiones. Se inicia una segunda etapa en la cual los mejores destruyen esa tirana y el pueblo en recompensa, les confa el mando. Los abusos de estos aristcratas hacen que el gobierno degenere en una oligarqua, tal como lo planteara ARISTOTELES, contra lo cual es preciso reaccionar. Entonces vendr una tercera etapa, cuando el pueblo se rebela e instaura la democracia. Pero esta se convierte luego en demagogia y como resultado de la anarqua, el desorden y la violencia, el ms fuerte ser proclamado rey, con lo cual el ciclo se reinicia". Con la teora ya antes mencionada, Polibio pretendi demostrar que ninguna de las formas de Constitucin como la monrquica, aristocrtica o democrtica puede ser buena ni duradera. El denominaba como se dijo anteriormente que solo la de Roma es la indicada ya que la Constitucin es mixta, en el que todos los poderes tienes sus funciones tanto definidas como limitadas. Debido a las ideas expuestas por Pobilio, se basa Cicern para crear su tesis constitucional en un juicio de valor "La Constitucin existe porque debe ser; y debe ser siempre, no solo en un momento determinado. De ah solo el hombre no pueda elaborarla como si fuera un objeto cualquiera". 2. Europa Medieval En esta poca hubo dos hechos histricos relevantes los cuales fueron la cada del Imperio Romano y el nacimiento del Cristianismo en el viejo continente, estos hechos influyeron notoriamente en el pensamiento sobre el aspecto jurdico. Esta poca se caracteriz que paso un largo lapso de tiempo y la Constitucin simple y llanamente era como la Iglesia lo definiera. En esta poca la Constitucin era una regla suprema, como lo era en Roma pero esta vez esta norma no era promulgada por un emperador si no por la autoridad eclesistica o el Papa particularmente, estas ordenes fueron promulgadas por

"Gregorio El Grande denominadas como las DictattusPapae en el siglo VI o la Segunda Carta a Hermann de Metz de Gregorio VII en el siglo XI". Pero en el siglo XII el concepto de constitucin vario un levemente, debido a que no era el poder netamente papal o episcopal sino una acuerdo entre la Iglesia y el Estado. En el siglo XIII reapareci la idea de Constitucin como un edicto real y hubo diversos autores de la poca que denominaron estos edictos como constitutio, y esto se dio primordialmente en Francia e Inglaterra. Ms tarde en los siglos XV y XVI, el concepto y/o palabra constitucin fue reemplazada por otros trminos o eliminada. 3. poca Moderna a. Francia Francia en la poca moderna de la historia, hace aportes muy importantes al constitucionalismo moderno, primero en Francia hacen "el esfuerzo por racionalizar y sistematizar el ordenamiento poltico del Estado". Este esfuerzo se identifica con la obra del barn de MONTESQUIEU, en la exposicin de la teora de la redivisin de los poderes pblicos. Otro aporte fue la formulacin de la teora de la soberana popular propuesta por JEAN-JACOUES ROUSSEAU y la mas tarde la formulacin de la soberana nacional en la Revolucin, con el objetivo de darle a la democracia un fundamento lgico y una base de legitimidad y como ltimo y gran aporte no solo para el constitucionalismo moderno si no para la humanidad fue la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano proclamada el 26 de agosto de 1789, con la cual se le brindan derechos y libertades individuales a cada persona, con un alcance universal como nunca se haba dado antes. B. Concepto, Contenido y Tipos de Constitucin En este captulo se va a centrar en las definiciones, tipos y contenidos de la Constitucin actualmente. 1. Concepto de Constitucin a. Constitucin en sentido material. La constitucin en sentido material se entiende segn Camilo Velsquez como "el conjunto de reglas de distinta jerarqua y valor que se refieren al funcionamiento de los rganos del Estado" o segn Naranjo Mesa consigna un concepto el cual es "el conjunto de reglas fundamentales relativas a la organizacin y a la actividad del Estado" De esta Constitucin hacen parte varias cosas como los reglamentos de las cameras legislativas, estatutos particulares de las instituciones del Estado, los usos y las costumbres que animan la vida de las instituciones, entre esas costumbres se encuentran integradas determinadas prcticas polticas. Un pas que utiliza esta clase de Constitucin es Inglaterra. b. Constitucin en sentido formal

Al igual que existe una Constitucin en sentido material, tambin existe uno en sentido formal el cual lo denominan "como un texto escrito que contiene las normas fundamentales del Estado, las relaciones del Estado y la sociedad, el rgimen de derechos y deberes de la persona". La mayor parte de los pases tienen esta clase de Constitucin (formal), estos pases la utilizan ya que consideran que garantizan la libertad, Pero hay pases que no tienen Constitucin formal, un ejemplo claro es Inglaterra, que lo tienen en sentido material, pero esta de todas maneras hace garantizar la libertad. 2. Contenido de la Constitucin. a. Contenido Dogmtico La parte dogmtica de la Constitucin consiste para Camilo Velsquez como: "unas que se refieren a los derechos de las personas, al tipo de relaciones de las personas con el Estado, con la sociedad y a las relaciones interpersonales, que constituyen el espritu del rgimen poltico constitucional, su filosofa, su razn de ser y su esencia." O es la que contiene los preceptos relativos de la constitucin que reconoce y otorga a la persona jurdica. b. Contenido Orgnico Este contenido se ocupa de la organizacin y disea la estructura del Estado en la escogencia de los titulares de la funcin gobernante, en sus fueros, en sus competencias y en las relaciones entre los distintos rganos o poderes del Estado, (que en nuestro ordenamiento es el poder judicial, ejecutivo y legislativo). 3. Tipos de Constitucin. a. Constitucin flexible Esta Constitucin consiste en el que se puede modificar la misma Carta de igual forma o el mismo procedimiento como las leyes ordinarias. Un ejemplo de esta Constitucin es Gran Bretaa, ya que all las normas constitucionales pueden ser modificadas por el Parlamento a travs de una ley ordinaria o por los jueces a travs de una nueva jurisprudencia, otros casos de esta Constitucin son las cartas francesas de 1814 y 1830, la Constitucin italiana de 1848 y Constitucin irlandesa de 1922. Pero en el mundo "cabe anotar que en la actualidad son rgidas casi todas las Constituciones escritas vigentes en el mundo, siendo flexible muy contadas excepciones". b. Constitucin rgida. El autor Ricardo Guastini la constitucin "es rgida si y solo si, en primer lugar, es escrita; en segundo lugar, esta protegida (o garantizada) contra la legislacin "ordinaria", en el sentido de que las normas constitucionales no pueden ser derogadas, modificadas o abrogadas si no es mediante un procedimiento especial de revisin constitucional". Esta clase de Carta solo se puede emplear en el contexto de una Constitucin en sentido formal.

Esta rigidez se puede dar por varias razones, como es el caso de una clusula que prohba rotundamente una revisin del documento. Un pas que tiene esta Constitucin es el caso colombiano tal como lo dice la Carta en los artculos 374 a 380, la cual puede ser reformada por el Congreso, o por una asamblea Constituyente o por el pueblo mediante el referendo. Colombia es solo un caso de otros con esta clase de Constitucin como es el caso Suiza, Estados Unidos, Noruega, Finlandia y otros pases. c. Constitucin escrita. Esta clase de Constitucin es aquella en la cual las normas que hablan de la organizacin del Estado estn contenidas en algn texto o documento, que se considera como ley fundamental o mxima y esta al ser un documento de jerarqua superior en el ordenamiento, debe ser un cdigo nico, debido a que "Este documento o cdigo constitucional nico, debe ser adoptado formalmente, a travs de los procedimientos especiales previstos para el efecto." La primera Constitucin que se dio de esta clase en los tiempos modernos fue la de Filadelfia de 1787, esta fue de carcter nacional ya que en 1776 se dieron Constituciones pero de carcter estatal (en las trece colonias norteamericanas) y en Francia se dio una Carta de esta modo en el ao de 1791, de ah en adelante todos los regmenes polticos franceses sern regidos por la Constitucin escrita. Esta clase de Constitucin aparece ya que antes la organizacin y funcionamiento de los estados era por medio de la costumbre, y al aparecer la constitucin escrita, se les daba ms garanta a las personas ya que no haba abusos de un poder absoluto. d. Constitucin no escrita Esta Constitucin se da cuando los principios generales del Estado resultan de prcticas o de tradiciones consagradas por la sociedad a travs de los aos, los cuales terminan y/o se les otorga una fuerza jurdica o rango de leyes constitucionales, pero en los pases que haba esta clase de Constitucin, tenan principios escritos para la organizacin poltica. Esta clase de Constitucin es la que se daba antes de que apareciera la Constitucin escrita. Un ejemplo es Gran Bretaa donde el sistema jurdicoconstitucional reviste el carcter consuetudinario (no escrita). Hay que tener en cuenta de que esta costumbre va en contra de la Constitucin escrita.

Historia de la constitucin de Francia.


La Constitucin francesa de 1791, la primera constitucin escrita de la historia francesa, fue promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente el 3 de septiembre de 1791 y aceptada por Luis XVI el 14.1 Contena la reforma del

Estado francs, constitucional.

quedando Francia configurada

como

una monarqua

La Constitucin establece que la soberana reside en la nacin y ya no en el rey, que se titula "rey de los franceses". Proclama la libertad de pensamiento y de prensa, y la libertad religiosa. Suprime la nobleza y las distinciones hereditarias, las rdenes de caballera, las corporaciones y gremios, y establece el libre acceso a los oficios y funciones que hasta ahora se reservaban a la nobleza o se heredaban. El mantenimiento de los lugares de culto pasa a depender del Estado que remunerar a los religiosos. Garantiza la inviolabilidad de la propiedad privada. Crea un servicio de instruccin pblica para proveer a los ciudadanos con una educacin bsica libre y gratuita. Crea tambin un establecimiento pblico de beneficiencia para encargarse de los nios hurfanos y cuidar de los discapacitados. Instaura la divisin de los poderes ejecutivos, legislativos y jurdicos.

La elaboracin de las leyes corresponda a una Asamblea Legislativa. Votaba las leyes, los impuestos y declaraba la guerra, con aprobacin del rey. El poder ejecutivo quedaba en manos de la monarqua, el rey tiene el poder de nombrar y destituir a los ministros. El poder judicial se otorgaba a unos tribunales independientes.

Se declara la igualdad de los ciudadanos ante los impuestos, que sern proporcionales a las propiedades e ingresos. El sistema fiscal tambin fue modificado: se eliminaron los impuestos indirectos y se implantaron impuestos directos, cuya cantidad dependa de la riqueza que se poseyera (ya fueran tierras, propiedades urbanas o negocios industriales o comerciales). [cita requerida] El sistema de eleccin de los diputados de la Asamblea Legislativa era el siguiente: se clasificaba a los varones franceses (las mujeres quedaron excluidas de la ciudadana) en "ciudadanos activos" (los que pagaban impuestos directos equivalentes a 3 das de trabajo, tuviesen ms de 25 aos y residieran desde haca ms de un ao en su comarca) y "ciudadanos pasivos" (quienes no pagasen impuestos). Slo los "ciudadanos activos" elegan a los electores de su departamento. Dichos electores eran quienes escogan a los diputados provinciales para la asamblea. En 1791, Francia contaba con 4.298.360 ciudadanos activos que representaban 61% de los hombres y 15% de la poblacin total.3 A este tipo de eleccin se le llama censitaria (slo pueden votar los ms ricos) e indirecta, puesto que los diputados no son votados directamente por todos los que tienen derecho al voto, sino a travs de sus representantes.

Prembulo

Los representantes del pueblo constituidos en Asamblea nacional, considerando que la ignorancia, el olvido o el menosprecio de los derechos del hombre son las nicas causas de las calamidades pblicas y de la corrupcin de los gobiernos, han resuelto exponer, en una declaracin solemne, los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre, a fin de que esta declaracin, constantemente presente para todos los miembros del cuerpo social, les recuerde sin cesar sus derechos y sus deberes; a fin de que los actos del poder legislativo y del poder ejecutivo, al poder cotejarse a cada instante con la finalidad de toda institucin poltica, sean ms respetados y para que las reclamaciones de los ciudadanos, en adelante fundadas en principios simples e indiscutibles, redunden siempre en beneficio del mantenimiento de la Constitucin y de la felicidad de todos.

Historia de la constitucin de Estados Unidos


La Constitucin de los Estados Unidos es la ley suprema de los Estados Unidos de Amrica. Fue adoptada en su forma original el 17 de septiembre de 1787 por la Convencin Constitucional de Filadelfia, Pensilvania y luego ratificada por el pueblo en convenciones en cada estado en el nombre de Nosotros el PuebloLa Constitucin tiene un lugar central en el derecho y la cultura poltica estadounidense.La Constitucin de los Estados Unidos es la constitucin federal ms antigua que se encuentra en vigor actualmente en el mundo. Influencias histricas Muchas de las ideas en la Constitucin eran nuevas, y un gran nmero de ellas se derivaron de la literatura del Republicanismo en los Estados Unidos, de la experiencia de los trece estados, y de la experiencia del Reino Unido con su forma de gobierno mixta. La influencia ms importante de Europa Continental vino de Montesquieu, quien enfatizaba en tener fuerzas equilibradas que se opusieran mutuamente para prevenir la tirana. Esto refleja la influencia del tratado de Polibio -siglo II a. C.- acerca de los frenos y contrapesos de la Constitucin de la Repblica romana. John Locke es conocido por tener una influencia mixta, y la clusula del debido proceso de la Constitucin de los Estados Unidos se bas parcialmente en el derecho anglosajn con referencias a la Carta Magna de 1215. Es de destacar asimismo la influencia que la tradicin de gobierno democrtico e igualitario de la Confederacin Iroquesa tuvo en Benjamn Franklin a la hora de redactar la Constitucin. Ratificacin

El 17 de septiembre de 1787, la Constitucin fue completada en Filadelfia. A continuacin Benjamn pronunci un discurso en el que hablaba de unanimidad, aunque slo se requera que nueve estados ratificaran la Constitucin para que sta entrara en vigor. Luego de arduas luchas para la ratificacin en varios estados, Nuevo Hampshire se convirti en el noveno estado el 2 de junio de 1788. Una vez que el Congreso de la Confederacin recibi noticias de la ratificacin de Nuevo Hampshire, estableci fechas para que la Constitucin entrara en vigor, y el gobierno creado por la Constitucin comenz a operar el 4 de marzo de 1789

CONSTITUCIONAL DE MEXICO

Desde su origen, el hombre fue agrupndose en hordas, clanes, tribus y sociedades. En un inicio lo hizo para asegurar su supervivencia al ser capaz de defenderse, junto con otras personas, de animales salvajes e incluso de otros grupos humanos. Con el progresivo aumento de la poblacin, la distribucin cada vez ms especializada del trabajo, el crecimiento del territorio y dems factores fue cada vez ms imprescindible la presencia de un rgano encargado de la administracin de la riqueza y la conservacin de la armona entre las clases que surgieron a raz de la divisin del trabajo (que inicialmente consisti en asignar tareas diferentes a hombres y mujeres, para despus basarse en la posesin o no de ganado y en la realizacin de oficios como los manuales y la agricultura y que se volvi mucho ms especfico con el crecimiento de las ciudades y su industrializacin) y la acumulacin de la riqueza. Por ello surgi la figura del Estado. Para que el Estado fuera una figura slida de autoridad, a lo largo de la historia el hombre fue probando diversos modos de organizar el aparato de gobierno y la utilizacin de diversos recursos para que ste fuera lo ms eficiente posible. En el caso concreto de nuestro pas, el mejor modo de estudiar las transformaciones progresivas de la estructura del Estado consiste en el estudio de los documentos promulgados con el fin de organizar su estructura y garantizar el bienestar de la poblacin. O ese era su supuesta finalidad. La historia de Mxico est llena de caudillismo y luchas entre grupos por imponer la que, segn su opinin, sera la mejor forma de gobernar el pas. Los repentinos cambios de dirigentes del ejecutivo quedan clarsimos al establecer o modificar una ley segn sus ideas e intereses que, como veremos ms adelante, no siempre consistieron en procurar el bien comn. Conquista espaola y lucha por la independencia A la llegada de los espaoles a Mxico, gran parte de la cultura de las civilizaciones precolombinas se perdi: los espaoles trataron de eliminar todos los vestigios de su religin, tradiciones y organizacin e impusieron los suyos. Haban sido elegidos por Dios para salvar el Paraso (Amrica) de las manos

herejes de los indios por lo que no poda quedar vestigio alguno de su existencia pagana. Para los indgenas, tras la cada de Mxico-Tenochtitlan en 1521, el rey, el virrey y la Santa Inquisicin se volvieron las mximas autoridades, mientras que ellos como sbditos no tenan derechos algunos. Sin embargo, a lo largo de los 300 aos que dur el dominio espaol, fue creciendo el descontento por parte de los mestizos. Y de los criollos. Gracias a la influencia de la Revolucin Francesa y la Independencia de las Trece Colonias surgieron cada vez ms conspiraciones que fueron sofocadas una a una por el gobierno, a pesar de lo cual la idea de desligarse de Espaa sobrevivi. Todas las conspiraciones culminaron en la de Quertaro que, como es bien sabido por todos, fue descubierta de modo imprevisto y eso ocasion que se adelantara el inicio de la lucha. Habiendo comenzado la guerra de Independencia, Miguel Hidalgo y Costilla promulg un decreto que abola la esclavitud el 6 de diciembre de 1810, el cual no fue puesto en prctica pues en la mayor parte del pas no lo conocan y porque las autoridades correspondientes (virrey, etc.) evidentemente no lo tomaron en cuenta: no les convena renunciar a tanta mano de obra barata y a la posibilidad de que los mismos naturales de estar tierras se encargaran de explotarla en beneficio de la corona espaola. En 1813, Calleja, virrey de Mxico, proclam en el pas la llamada Constitucin de Cdiz, promulgada en Espaa el ao anterior. Simultneamente, Ignacio Lpez Rayn propuso a Morelos, quien haba quedado al mando de la lucha de independencia tras la excomunin y fusilamiento de Hidalgo, una constitucin para poder organizar el pas. Ambos documentos incluan divisin de poderes, algunas libertades individuales y deberes de los funcionarios de gobierno. Morelos proclam algunos de los principios contenidos en el proyecto de constitucin presentado por Lpez Rayn y decret en Oaxaca la abolicin de la esclavitud y la eleccin de representantes para hacer un congreso. Habindose creado el Congreso e instalado en Chilpancingo el 14 de septiembre de 1813, ste nombr a Morelos cabeza del poder ejecutivo. Morelos, por su parte, ley ante l el documento conocido como Sentimientos de la Nacin, que deca que la "Amrica es libre e independiente de Espaa y de cualquier otra nacin, gobierno o monarqua". Tambin proclamaba la religin catlica como nica y la aplicacin de la ley a todos los mexicanos por igual, prohiba la tortura, y declaraba obligatoria la celebracin nacional del 12 de diciembre (da de la Virgen de Guadalupe). Siendo Morelos religioso, resulta comprensible que estableciera la catlica como religin nica y el festejo del 12 de diciembre. Como se ver ms adelante, no fue sino hasta muchos aos despus que surgi el concepto de libertad de culto que permite a los mexicanos profesar la religin que ms les guste. Tras la presentacin ante el Congreso de Chilpancingo de los Sentimientos de la Nacin, este documento fue tomado como base para la creacin de la primera constitucin verdadera de nuestro pas. La Constitucin de Apatzingn, promulgada el 6 de noviembre de 1813, tena por objetivo regir el pas mientras

Mxico se liberaba de los espaoles y poda crear otro documento mejor elaborado. Contiene ideas sobre igualdad, soberana, seguridad, propiedad y libertad. Divide el poder en tres y establece la eleccin popular de los funcionarios y la religin catlica como nica. Es esos mismos das, Fernando VII, rey de Espaa, aboli la Constitucin de Cdiz y el virrey Calleja lo secund, reforzando la persecucin de los insurgentes y ocasionando la disolucin del Congreso de Chilpancingo, que trajo como consecuencia que no entrara el vigor la Constitucin de Apatzingn. Se volvi a imponer en Mxico una monarqua absoluta, hasta 1820, cuando el rey y el virrey volvieron a jurar la Constitucin de Cdiz. El 24 de febrero de 1821, Vicente Guerrero, ltimo caudillo insurgente, y Agustn de Iturbide, enviado por los espaoles para detenerlo, se aliaron y proclamaron el Plan de Iguala que reconoca a Fernando VII como rey, peda la reunin de un congreso o cortes nacionales (a la usanza espaola) para redactar una constitucin, que estara sujeta a los preceptos de la Constitucin espaola en cuanto a administracin de justicia, y proclamaba el respeto hacia todas las personas y sus propiedades y la igualdad de oportunidad de todos los ciudadanos para obtener un empelo pblico. Resulta curioso cmo hay chismes histricos que a uno no le cuentan cuando est en la primaria. En ningn libro de la SEP viene, por ejemplo, que Hidalgo, al dar el famoso grito de Dolores, grit Viva Fernando VII !. Es bsico conocer la historia tal cual es para dejar de caer en un maniquesmo que no hace ms que impedir que los estudiantes alcancen a comprender que la historia es mucho ms que la lucha entre los buenos y los malos. Pero, bueno, sigamos con la historia de las constituciones de nuestro pas. Mxico independiente El 24 de agosto de 1821, los insurgentes firmaron con el virrey Juan O'Donoj los Tratados de Crdoba que proclamaban la independencia de Mxico y tenan algunas modificaciones con respecto a lo propuesto por el Plan de Iguala: las cortes escogeran al monarca en caso de que Fernando VII y los miembros de su familia rechazaran gobernar nuestro pas, se establecera una junta provisional gubernativa que, adems de ejercer el poder legislativo mientras se reunan las cortes, nombrara a tres individuos que ejerceran el poder ejecutivo mientras llegaba un gobernante de Espaa. El 28 de septiembre se instal la Junta que convoc un mes despus a elecciones para las cortes o congreso constituyente. El 24 de febrero de 1822 se instal el Congreso, que proclam la divisin de poderes y la igualdad entre todos los mexicanos. Sin embargo, la noche de 18 de mayo, el ejrcito proclam emperador a Iturbide sin tener facultades o autoridad para hacerlo. El Congreso, vindose presionado por este hecho, proclam emperador a Iturbide (Agustn I), quin jur la Constitucin de Cdiz (1812). A pesar de ello, el 31 de octubre Iturbide deshizo el Congreso y lo sustituy con una Junta Instituyente que estaba formada por gente que l mismo haba nombrado. Inevitablemente, varios jefes militares desconocieron la autoridad de Iturbide. La revolucin iniciada el 5 de diciembre de 1822 por Antonio Lpez de Santa Anna en Veracruz culmin en el destronamiento de Agustn I (establecido esto en el Plan

de Casa Mata) y la reinstalacin del Congreso Constituyente, quien convoc a elecciones para formar otro congreso (Segundo Congreso Constituyente). Este nuevo congreso promulg el 3 de febrero de 1824 una constitucin provisional llamada Acta Constitutiva de la Federacin , que deca que la soberana resida en el pueblo, estableca la divisin del poder en 3 (quedando prohibido que 2 poderes quedaran representados por la misma persona o grupo de personas, asegurando con ello un mayor equilibrio en la distribucin de poderes, a diferencia de lo que sucedi por 300 aos de dominacin espaola), garantizaba a los mexicanos la imparticin imparcial de justicia y la libertad de escribir y publicar sus ideas polticas sin que ningn miembro del gobierno tuviera que dar su aprobacin para que ellos sucediera e institua un sistema federal de gobierno. El 4 de octubre de 1824 se promulg la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, que, adems de los dicho en el Acta Constitutiva, estableca la religin catlica como nica. La eleccin del presidente de la repblica se hara a travs de la legislaturas de los estados, lo cual implicaba que los aspirantes a ella podran ejercer influencia ms fcilmente sobre un nmero reducido de personas y que la voluntad del pueblo no sera tomada en cuenta. Los miembros de la Corte Suprema de Justicia sera elegidos por el presidente, con lo que el poder judicial quedaba claramente subordinado al ejecutivo. Seguiran conservndose fueros a favor del clero y la milicia. Adems, quedaba prohibido modificar la Constitucin antes de 1830 y jams podran cambiarse los artculos que establecan la independencia, la forma de gobierno y la divisin de poderes (el ejecutivo estara a cargo de un presidente y un vicepresidente), la religin catlica como nica y la libre imprenta. Adems, estableca una repblica representativa popular y federal. Tras la destitucin de Iturbide, surgieron dos grupos que intentaban llegar al poder y establecer la forma de gobierno que les pareca la mejor: centralistas (monarquistas, conservadores) y federalistas (republicanos, liberales). Con ellos inici un perodo bastante inestable en la vida poltica, social y econmica de nuestro pas. El periodo presidencial de Guadalupe Victoria, que termin en 1828, estuvo marcado por conflictos militares entre ambos grupos. Hubo inestabilidad poltica en el pas: en el perodo de abril de 1828 a mayo de 1834 en el que slo deban haber gobernado dos presidentes, once personas estuvieron al mando del ejecutivo. Despus de Guadalupe Victoria, subi al poder Vicente Guerrero y, tras el golpe de estado por parte del vicepresidente en turno Anastasio Bustamante y los gobiernos de Melchor Mzquiz y Manuel Gmez Pedraza, el 30 de marzo de 1833 Santa Anna ocup por primera vez a la presidencia, nombrando vicepresidente a Valentn Gmez Faras, quien, el mismo ao, promulg las leyes de Reforma de 1833 que establecan la igualdad entre todos los mexicanos, la libertad de expresin, la supresin de los fueros de la Iglesia y el ejrcito, la asistencia social a los indgenas y las clases desprotegidas y la organizacin de la Biblioteca Nacional, entre otras cosas. Slo estuvieron vigentes por dos aos, durante los cuales hubo obviamente protestas por parte de los grupos afectados a los que no

les pareci perder privilegios que posean desde muchos aos atrs de la noche a la maana. Las Siete Leyes Siendo presidente, Antonio Lpez de Santa Anna disolvi el 5 Congreso Constitucional (31 de mayo de 1834), instal uno nuevo y se declar autorizado para reformar la constitucin de 1824. En diciembre de 1835 se promulg la ley de bases para la constitucin y el 30 de diciembre de 1836, las Siete Leyes Constitucionales que cambiaran el sistema federal de gobierno a uno centralista (ejemplo de esto es que todos los juicios ms o menos importantes de cualquier parte del pas tenan que llevarse a cabo en la capital ante la Corte Suprema de Justicia, obligando a los involucrados a desplazarse hacia la capital). En ellas se declaraba, entre otras cosas, la divisin del pas en departamentos, divididos en distritos y stos en partidos. Estableci periodos presidenciales de ocho aos y se creo un Supremo Poder Conservador que slo es responsable ante Dios de sus actos y poda declarar la nulidad de una ley o decreto, declarar la incapacidad, fsica o moral, del presidente y declarar la clausura del Congreso. Evidentemente el Supremo Poder Conservador tena la posibilidad de hacer lo que quisiera al slo rendirle cuentas a Dios. Estaba formado por cinco personas que duraban 10 aos en su cargo; cada dos aos se renovaba uno, para lo cual cada junta departamental propona uno, la cmara de diputados elega tres de ellos y la de senadores escoga a quien reemplazara el miembro que sera renovado. Para poder ser miembro del Supremo Poder Conservador, tenas que haber sido presidente o vicepresidente, senador, diputado o ministro de la Corte de Justicia y contar con una renta (ingreso) anual de mnimo $3,000. Durante los ocho aos que estuvieron en vigor hubo enfrentamientos entre liberales y conservadores; ambos grupos queran llegar o conservar el poder para que quedara establecido de modo formal el tipo de gobierno y organizacin que proponan. Vino la separacin de Texas, el intento de independencia de Yucatn y una posible invasin extranjera. Ante tantos problemas, en 1842, Mariano Otero propuso un proyecto para una nueva Constitucin que implicaba un gobierno republicano, representativo, popular y federal, as como un sistema de representacin de las minoras. Evidentemente no fue tomado en cuenta: era un proyecto demasiado liberal en tiempos de supremaca conservadora. Se matuvieron privilegios a favor del clero y la milicia. El pueblo slo poda participar en la eleccin de diputados (uno por cada 150,000 habitantes). Sin embargo, quedaban excluidos del derecho de votar, entre otros: las mujeres, los sirvientes domsticos, los deudores a alguno de los fondos pblicos, los vagos y mal entretenidos, los que no tuvieran industria o modo de vivir, los que no fueran catlicos y los que no tuvieran una renta anual de $100 mnimo. Cada 150,000 mexicanos de los pocos que cumplan con todos estos requisitos, deban elegir un compromisario por cada 1,000 - 2,000 habitantes. Cada uno de los 75 - 150 compromisarios deba escoger a un elector por cada 10,000 de los 150,000 habitantes, quedando as 15 electores en promedio. Estos electores

escogan cada uno a un diputado y nombraban a 7 personas que formaran la Junta Departamental, que tena algunas facultades municipales y una intervencin mnima en el orden poltico del pas. La cmara de senadores, que deba calificar la eleccin de los diputados por parte de los electores, constaba de 24 personas que eran elegidas por las juntas departamentales de entre tres personas Los fueron militares y eclesisticos quedaron eliminados salvo cuando los militares necesitaran reprimir alguna amenaza contra la seguridad. En cuanto a la eleccin de funcionarios, cada 40,000 habitantes tenan un representante en el Congreso. HISTORIA CONSTITUCIONAL DE CHILE La historia constitucional de Chile comienza con la Patria Vieja. En ella se realizan los primeros ensayos de organizaciones constitucionales. Es una organizacin provisoria; pero en todo caso es un intento serio de constituir un gobierno nacional. Poco a poco los reglamentos van perfeccionndose y acercndose a lo que debe ser una constitucin por lo que a lo largo de la historia chilena se han constituido varios reglamento de constitucin que han sido sealado como fuentes de la evolucin constitucional chilena lo siguiente. Reglamento Constitucional de 1810. Fue obra del primer congreso nacional que se inaugur en Chile el 04 de Julio 1811, se trataba de un reglamento para el arreglo de la autoridad ejecutiva provisoria y que fue sancionada el 14 de Agosto 1811. Constataba de 19 artculos y de un prembulo. En este reglamento radicaba la mxima autoridad en el Congreso Nacional, nico depositario de la voluntad del reino. El ejecutivo era elegido por el congreso y se compona de tres miembros turnndose la presidencia por meses y obras a nombre del rey. Todas las facultades propias del ejecutivo eran entregadas al congreso. Reglamento Constitucional de 1812 Fue dictado durante el gobierno de J.M. Carrera y destinado a acallar protesta en que vean que queran perpetuarse en el gobierno. Constatada de 17 artculos despus de un corto prembulo en que se explicaban ligeramente las casuales de la constitucin y los motivos por los cuales era provisional. El ejecutivo resida en una junta superior o gubernativa establecida en un senado de 7 miembros y estipulado que la funcin judicial reside en los tribunales y jueces ordinarios en materia de derecho individuales reconoca que nadie ser penado sin proceso y sentencia conforme a la ley. Reglamento Constitucional de 1814 Contaba de 13 artculos muchos de los cuales se ocupaban de minucias de protocolo y de etiqueta como el tratamiento de escolta y honores del director supremo.

Constitucin de 1818 Previo a un plebiscito en que se consulto la voluntad nacional entre Copiap y Cauquenes, OHiggins promulg el 23 de Octubre de 1818 la carta constitucional que reglamentaba en su ttulo 1 Los derechos y deberes del hombre en sociedad, la libertad igualdad y derecho de propiedad, consagraba los principios sociales avanzados para la poca desde el punto de vista poltico se consagra expresamente el principio de la soberana nacional y del rgimen representativo. Constitucin de 1822 Se inspir en la constitucin espaola en 1812 siendo promulgada por una asamblea constituyente a la que convoc OHiggins despus de romper con el senado conservador establecido por la constitucin de 1818. Este cdigo no alcanz a ponerse en vigencia. Constitucin de 1823 Fue redactada por Juan Egaa durante el gobierno de Freire tiene como particularidad que reglamenta la vida pblica como privada en sus dos primeros ttulos consagra principios bsicos como la soberana nacional, el rgimen representativo, la nacionalidad seala adems los lmites del territorio. Constitucin de 1828 Se elabor un proyecto constitucional donde se establece un gobierno en forma de repblica representativa popular. El ejercicio de la soberana delegada por la nacin en las autoridades que ella constituye dividindose en 3 poderes:
o o o

Ejecutivo Legislativo Judicial Quienes deban ejercerse separadamente. Constitucin de 1833 Promulgada el 25 de Mayo de 1833 Se estableci la independencia entre el poder ejecutivo y legislativo y se concedi al presidente grandes poderes entre ellos los de nombrar y remover a los ministros, se otorg al congreso una amplia autoridad dndole poder de acusarlo y censurarlo durante el ejercicio de sus cargos y adems de dar o negar su aprobacin a la ley de presupuesto. Constitucin poltica de 1925 Reforma la constitucin poltica promulgada el 25 de mayo de 1833 se promulg la creacin del banco central creada por decreto ley. La soberana reside

esencialmente en la nacin; ninguna persona o reunin de personas pueden tomar el ttulo o representacin del pueblo. Los nacidos en el territorio de Chile con excepcin de los hijos de extranjeros transentes, todos los que podrn optar entre la nacionalidad de sus padres y la chilena. Constitucin poltica de 1980 Fue constituida por la H. Junta de gobierno integrada por (Augusto Pinochet Ugarte General de la republica, Jos Toribio Merino Castro Almirante Comandante y Jefe de la Armada, Cesar Mendoza Duran General Director de Carabinero, Fernando Mattei Aubel General del Aire Comandante en Jefe de la Fuerza Area) en Santiago el 21 de octubre de 1980 sometiendo a ratificacin del plebiscito del da 11 de Septiembre 1980 en que consta la aprobacin mayoritaria del pueblo de Chile al nuevo texto constitucional. Base de la institucionalidad.: Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derecho. La familia es el ncleo fundamental de la sociedad Nacionalidad y ciudadana.: Son chilenos los nacidos en el territorio de Chile a excepcin de los hijos de extranjeros que se encuentran en Chile en servicio del gobierno, etc. Son emblemas nacionales: La bandera nacional, el escudo de armas de la repblica, el himno nacional. Chile es una repblica democrtica El terrorismo en cualquiera de sus formas es por esencia contrario a los derechos humanos.

CONSTITUCIN DEL BRASIL


La Constitucin de la Repblica Federativa del Brasil fue promulgada el 5 de octubre de 1988. En ella se establece que Brasil es un Estado democrtico de derecho y de estructura Federal. En 1993, segn lo determinado por el texto constitucional, se llev a cabo un plebiscito para que el pueblo determinase, por un lado, la forma de gobierno, eligiendo entre monarqua y Repblica, y, por otro, el sistema de gobierno, presidencialista o parlamentarista. El resultado fue continuar con la forma en vigor: un rgimen republicano de sistema presidencialista, junto con la divisin tripartita de poderes. La Repblica Federativa del Brasil est compuesta de 26 Estados federados y el Distrito Federal.

1824

Otorgada el 24 de marzo de 1824 por D. Pedro I despus de la disolucin de la Asamblea Constituyente de 1823. Su fuente principal fue la doctrina constitucional conservadurismo liberal Francs de Benjamn. Se proporcionan, adems de los tres poderes de la doctrina clsica de Montesquieu, el Poder Moderador, creado por Benjamn Constant atribuyendo al Emperador el puesto de Jefe Supremo del Estado Brasileo. Se caracteriz por el desequilibrio entre los poderes constituyentes, siendo que el Poder Moderador del Emperador reduca a los otros tres poderes (legislativo, ejecutivo y judicial). Tambin introdujo el sistema de patronato, subyugando el poder de la Iglesia Catlica al poder del emperador. Abri el camino para el establecimiento de un gobierno parlamentario en Brasil. En 1889 cuando fue derrumbada por la Proclamacin de la Repblica, la Constitucin Imperial era la segunda constitucin escrita ms antigua del mundo todava en vigor, slo superada por la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica, de 1787. 1981 Decretada y promulgada por el Congreso Constituyente de 1891, convocado por el gobierno provisional de la recin proclamada. Tuvo por principales fuentes de influencia las constituciones de los Estados Unidos y de Francia. Institucionalizaba el Estado Brasilero como Repblica Federal, sobre un gobierno presidencial. Estableci el sufragio masculino universal para todos los brasileos alfabetizados mayores de 21 aos de edad, con el voto descubierto. Esta Constitucin surgi a partir del marco histrico de 1777. En Portugal, tom el trono portugus D. Mara y aleja a Marqus de Pombal. Al asumir el trono de Portugal, D. Mara marca la poltica llamada "del giro", que consista de las negociaciones (relaciones comerciales) con Inglaterra. Portugal comenz a tener una dependencia comercial y econmica en relacin a Inglaterra que era la nacin ms rica en ese momento histrico. En 1785, D. Mara edita un permiso (una regla de derecho) que prohbe la construccin de la manufactura en Brasil, para nosotros, para mantener una dependencia econmica de Brasil con Portugal. En 1789 (Revolucin Francesa). D. Maria prohbe los maleficios de la Revolucin Francesa se difundieran en Portugal y Brasil. En 1804, Napolen edita el CC: "El contrato es ley entre las partes." Es interesante que despus de la primera guerra mundial, fue abandonado. En 1806, Napolen edita el "bloqueo continental". Este "bloqueo" fue la prohibicin para que las naciones europeas comercialicen con Inglaterra y por lo tanto comenz a perjudicar a Portugal. En 1807, la familia real viene de Portugal a Brasil, en 1808. D. Maria ya estaba loca, D. Juan no era todava D. Juan XI. Consecuencias de la llegada de la familia real a Brasil:

Apertura de los puertos a las naciones amigas (lase Inglaterra); Revocar la Carta de 1785; Crea el Banco de Brasil;

Europeizacin de Brasil: Los britnicos hicieron que D. Juan cree el "Estado de extraterritoriedad" en la que cada ciudadano britnico slo puede ser juzgado la legislacin britnica. El ciudadano britnico no estaba sujeto a la jurisdiccin internacional. Los britnicos tambin pagaban los productos ms baratos.

En 1814, Napolen haba perdido la guerra y comenz el "Congreso de Viena que fue una reunin de los monarcas europeos que haban sido alejados por Napolen. Estos monarcas crearon una "Santa Alianza". Estos gobernantes no permitan la participacin de D. Juan VI porque no estaba en el trono de Portugal, sino en una colonia, por tanto no tena el derecho de participar en el congreso. En 1815, D. Juan VI elev el Brasil a la categora de Reino Unido con Portugal para poder participar del Congreso. Esto signific prcticamente la independencia. Por ltimo, se las arregl para asistir al Congreso de Viena. En 1820, se produce en Portugal la llamada Revolucin de Oporto, que tena como lderes a grandes aristcratas y comerciantes portugueses. El objetivo de esta revolucin era el regreso de D. Joo VI a Portugal y la recolonizacin de Brasil. Adems, queran dar a Portugal una nueva constitucin. Hasta la creacin de esta Constitucin, se aplicaba la Constitucin de Cades, espaol, de 1820. En 1821, D. Juan VI regresa a Portugal y dej a su hijo D. Pedro. D. Juan exige el regreso de D. Pedro a Portugal. D. Pedro en el da 9 de enero de 1821 le dice al pueblo que "est". El da 7 de septiembre de 1822 fue la independencia de Brasil. En el sptimo da del mes de septiembre, D. Pedro convoca una Asamblea Nacional Constituyente y en el seno de esta se formaron dos grupos. Por un lado, el partido Portugus con los portugueses, y por otro lado, el partido Brasileo con los representantes de Brasil. Los brasileos presentaron un proyecto de constitucin que se hizo conocido como "Constitucin de la mandioca. Por el proyecto presentado, slo podan votar y ser votado quienes tenan una cierta cantidad de tierra que podra producir mandioca. Slo se tiene en cuenta la capacidad econmica (la cantidad de tierra que podra producir la mandioca). La mandioca fue uno de los productos ms valorados de la poca, porque era la principal fuente de alimento para los esclavos. Los portugueses que vivan en el Brasil no eran propietarios de tierras. Eran comerciantes. Si se aprueba la Constitucin de la Mandioca, los portugueses no tienen derecho a voto. El partido portugus que apoy a D. Pedro I hizo destruir la Asamblea en la "noche de agona." Fue la detencin y muerte de los brasileos que eran los constituyentes en 1823. D. Pedro I form un grupo de 5 portugueses para elaborar la Constitucin de Portugal. Fue un consejo. Fue ejecutada el 25 de marzo de 1824. Por esto fue creada la Calle 25 de marzo en So Paulo. 1934 Constitucin promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente de 1934. Desde la Revolucin de 1930, Getulio Vargas, como Jefe del Gobierno Provisional gobern el pas por decreto. Slo en 1933, despus de la derrota de la

Revolucin Constitucional de 1932 en So Paulo, se vot la Asamblea Constituyente que redact la Constitucin de la Nueva Repblica. Sus fuentes principales son la Constitucin Alemana de Weimar y la Constitucin republicana de Espaa de 1931. Tena como principales innovaciones la introduccin del voto secreto y sufragio femenino, la creacin del Tribunal de Trabajo, la definicin de los derechos constitucionales del trabajador (da 8 horas, descanso semanal, vacaciones y licencia). 1937 Constitucin del Nuevo Estado Brasileo. Otorgada por el Presidente Getulio Vargas el 10 de noviembre de 1937, el mismo da en que se implanta la dictadura del Estado Novo. Es la cuarta Constitucin del Brasil. Ocurri una centralizacin del poder en la figura de Getulio Vargas. Tambin conocido como la Constitucin polaca, ya que se basa en la constitucin autoritaria de Polonia. 1964 Promulgada. Constitucin de la Repblica Populista. La Constitucin de 1946 fue promulgada el 18 de septiembre de 1946. La mesa de la Asamblea Constituyente aprob la Constitucin de los Estados Unidos del Brasil y de la Ley de las Disposiciones Constitucionales Transitorias, el 18 de septiembre de 1946, consagrando las libertades expresadas en la Constitucin de 1934, que haban sido retiradas en 1937 1967 Semi-otorgada. Fue establecida por el Congreso, al que el Acto Institucional N 4 atribuy la funcin de poder constituyente (inicial, ilimitado, incondicional y soberano). El Congreso Nacional, se convirti en la Asamblea Nacional Constituyente y ya con los miembros de la oposicin alejados, elabor bajo la presin de los militares la Carta constitucional que legalizara la dictadura militar (1964-1985). 1969 La Constitucin de 1967 recibi en 1969 la nueva redaccin de una enmienda introducida por los "Ministros en el ejercicio militar de la Presidencia". Es considerado por algunos expertos, a pesar de ser formalmente una enmienda a la Constitucin de 1967, una nueva constitucin para conceder carcter. La Constitucin de 1967 fue sustancialmente modificada por la Enmienda No. 1, promulgado por la Junta militar, que lleg al poder gracias a la enfermedad de Costa e Silva en 1969. Esto intensific la concentracin del poder en el ejecutivo, dominado por el ejrcito y, junto con el Acto Institucional N 12, permite la sustitucin del Presidente por una junta militar, y la prevencin de la posesin de Vice Presidente Pedro Aleixo, un civil.

Adems de estos cambios, el Gobierno tambin promulg una Ley de Seguridad Nacional, que limita severamente las libertades civiles (como parte de la lucha contra la subversin) y Ley de Prensa, que estableci la Censura Federal, que dur hasta el gobierno de Jos Sarney. El Acto Institucional N 5 le dio al presidente poder para cerrar, por un perodo indefinido, el Congreso, las legislaturas estatales y ayuntamientos, para suspender los derechos polticos por 10 aos y poner fin a los mandatos efectivos y decretar un estado de sitio. Se estableci en la oficina del mariscal Arthur Costa e Silva. Puede no ser considerada una Constitucin por haber sido concedida por los tres ministros militares en forma de enmienda constitucional durante el receso obligado del Congreso. 1988 Formulada y promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente de 1988, form el rgimen poltico. Mantuvo el gobierno presidencial, asegurando que fueran elegidos por el pueblo en votacin directa y secreta, el Presidente, los Gobernadores de los Estados, los alcaldes municipales y los representantes del poder legislativo as como la independencia y la armona de los poderes constituidos. Ampli los derechos sociales y las atribuciones del poder pblico, cambi la divisin administrativa del pas que pas a tener 26 estados y un distrito federal. Se estableci un orden econmico basado en la funcin social de la propiedad y la libre empresa, limitada por la intervencin del Estado. Otras medidas importantes de la Constitucin:

Establecimiento de las elecciones a nivel estatal en dos rondas, si ningn candidato puede llegar a la mayora absoluta de los votos vlidos; Aplicacin de la SUS, el sistema nico de salud en Brasil; Voto facultativo para los ciudadanos de entre 16 y 17 aos; Mayor autonoma de los municipios; Establecimiento de funcin social de propiedad privada urbanas; Velar por la demarcacin de tierras indgenas; La prohibicin sobre el comercio de la sangre y sus derivados; Las leyes que protegen el medio ambiente; Garantizar la jubilacin para los trabajadores rurales necesariamente que haber contribuido a la Seguridad Social; sin tener

Fin de la censura en la radio y de televisin, pelculas, obras de teatro, peridicos y revistas, etc.

HISTORIA DE LA CONSTITUCION COLOMBIANA La historia del constitucionalismo colombiano es el proceso de formacin y evolucin de las distintas Constituciones que ha tenido Colombia desde su formacin. En el pueblo del Socorro se llev a cabo otro episodio importante de revolucin en donde se le comienza a hacer frente a la violencia ejercida por el poder reinante, en contra de la poblacin. Se reuni igualmente el cabildo de la villa, asociando seis ciudadanos para que velasen en su defensa contra dicha violencia, confiando al mismo tiempo la administracin de justicia a los dos alcaldes ordinarios para que protegiesen a cualquier miembro de la sociedad contra otro que intentase oprimirles. Se decidi entonces convocar a los cabildos de las ciudades de Vlez y San Gil para que cada uno enviara dos diputados por el pueblo respectivo que asociados a otros dos del Socorro compondran la junta de los seis vocales y un presidente que nombraran ellos mismos a pluralidad de votos. Constituido lo anterior se proclama entonces, que a cada pueblo por derecho natural le corresponde determinar la clase de gobierno que ms le convenga, as mismo debe impedir a toda costa la violacin de la libertad, con fundamento en esto, la Junta del socorro estableci una constitucin que entre otros aspectos propugna por lo siguiente: 1. El respeto a la religin cristiana, a la persona y a la propiedad, sin ms limitaciones que las impuestas por la ley. 2. El derecho a que el hombre viva de su industria y trabajo. 3. Se establece que la tierra es patrimonio del hombre, la cual debe fecundar con el sudor de su frente y as una generacin no puede limitar o privar de su libre uso a las generaciones venideras, con las vinculaciones mayorazgos y dems trabas contrarias a la naturaleza y sagrado derecho de la propiedad y a las leyes de la sucesin. 4. Se seala igualmente, que el que emplea sus talentos e industria en servicio de la patria vivir de las rentas pblicas. 5. Las cuentas del tesoro pblico se imprimirn cada ao para que la sociedad vea que las contribuciones se invierten en su provecho, distinga a los agentes del fisco que cumplan sus deberes y mande se castigue a los que falten. 6. Toda autoridad que se perpeta est expuesta a erigirse en tirana.

7. Se defini que los representantes del pueblo seran elegidos anualmente por escrutinio a voto de los vecinos tiles y sus personas seran sagradas e inviolables. Los primeros vocales estaran hasta el fin del ao 1811. 8. El poder Legislativo lo tendra la Junta de Representantes cuyas deliberaciones sancionadas y promulgadas por ella y no reclamadas por el pueblo sern las leyes del nuevo gobierno. 9. El poder ejecutivo quedara a cargo de los Alcaldes ordinarios y en los cabildos con apelacin al pueblo en las causas que merezcan pena capital y en las otras, y en civiles de mayor cuanta a un tercer tribunal que nombrar la Junta en su caso. 10. Toda autoridad ser establecida o reconocida por el pueblo y no podr removerse sino por la ley. 11. Solamente la junta podr convocar al pueblo, y este no podr por ahora reclamar sus derechos sino por intermedio del Procurador General y si alguien particular osare tomar la voz sin estar autorizado para ello legtimamente ser reputado por perturbador de la tranquilidad pblica y castigado con todo el rigor de la penas. 12. El territorio de la provincia del Socorro jams podr ser aumentado por derecho de conquista. 13. El gobierno del Socorro dar auxilio y proteccin a todo pueblo que quiera reunrsele a gozar de los bienes que ofrecen la libertad e igualdad. En esta constitucin tambin se declaran a los indios de la provincia libres del tributo que pagaban y se ordena repartir en partes iguales las tierras de los resguardos para que se les asigne su propiedad. Con la limitacin de que no podan enajenarlas hasta que no hubieran pasado 25 aos. Se establece adems que los indios a partir de la nueva constitucin pueden entrar en sociedad a disfrutar de los mismos derechos. Constitucin de Cundinamarca 1811 La junta del 20 de julio de 1810, creada ante los hechos del Florero de Llorente, nombr a Jos Miguel Pey de Andrade como jefe de la Junta. En marzo de 1811 se conform lo que podra llamarse la primera Asamblea Nacional Constituyente y Congreso a la vez en Santa Fe de Bogot, bajo el nombre "Colegio Electoral Constituyente del Estado de Cundinamarca " que con gran esfuerzo, por discordias entre centralistas y federalistas, promulg el 4 de abril de 1811 la primera constitucin que podra tener alcance nacional: la Constitucin del estado de Cundinamarca la cual estaba basada en la de Estados Unidos de Norteamrica. Esta asamblea-congreso nombra al segundo jefe de estado, el seor Jorge Tadeo Lozano por un perodo de tres aos; sin

embargo, por presiones y desacuerdos, la asamblea-congreso lo hace dimitir el 19 de septiembre de 1811 y nombra, en su lugar, a Antonio Nario. Constitucin de Cundinamarca (30 de marzo de 1811) 'Promulgada el 4 de abril de 1811' Esta constitucin es ms amplia que las inicialmente vistas, rene una estructura ms concreta de lo que en si puede ser una constitucin. Algunos de los elementos que componen esta constitucin se pueden resumir as: Se sigue profesando respeto a la monarqua espaola, representada por Fernando VII. Se establece como forma de gobierno La Representacin libre y legtimamente constituida por eleccin y consentimiento del pueblo. Se dice adems que la monarqua de la provincia ser constitucional, moderando el poder del rey una representacin nacional permanente. El ejecutivo entonces, corresponde al rey, auxiliado por sus ministerios y con la responsabilidad de stos y en defecto del rey lo obtiene el presidente de la representacin Nacional asociado de dos consejos y bajo la responsabilidad del presidente. Se establece la independencia de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, correspondiendo ste ltimo a los tribunales de la provincia. Se reconoce igualmente como religin la catlica, apostlica y romana, pudiendo recibir contribuciones de la provincia. No se permiten otros cultos, ya sean pblicos o privados. Para una relacin ms directa con la santa sede se ordena negociar un concordato a fin de evitar un cisma y sus funestas consecuencias. Como se deca inicialmente, la provincia de Cundinamarca se erige en monarqua constitucional para que el rey lo gobierne, moderando su autoridad por la representacin nacional. Para evitar los desbordamientos se establecen una serie de consecuencias para el rey, como prohibrsele renunciar en favor de cualquier tercero. La denominada representacin nacional se compona de un presidente y vicepresidente, senado de censura, dos consejeros del poder ejecutivo, los miembros del legislativo y los tribunales que ejercen el poder judicial. . Se seala que el ejercicio del poder legislativo corresponde a los miembros nombrados por el pueblo para este efecto(19 miembros). Cada ao se renovara la mitad de los miembros, para ello se iran sacando la mitad de los ms antiguos. Se establece que el legislativo es permanente, pero que solo sesionaran continuamente en los meses de mayo y junio de cada ao.

El ejecutivo, tal como acontece hoy, poda citar al legislativo por cuestiones de urgencia manifiesta. Se dice que el poder judicial consiste en la autoridad de examinar las diferencias que se suscitan entre los ciudadanos, fijar sus derechos, juzgar sus demandas y querellas y aplicar las penas establecidas por las leyes a los infractores de ellas. El ejercicio de dicho poder como se anotaba inicialmente corresponde a los tribunales superiores de la provincia; los jueces de la primera instancia, los inferiores y las municipalidades. Se fijan los procedimientos para las elecciones, sealando que el Alcalde de cada parroquia de las comprendidas en esta provincia convocara todos los aos, desde el presente de 1811, para el da 3 de noviembre a todos los parroquianos para el nombramiento de electores de la parroquia. Se establece un Colegio Electoral. Se fija lo relativo a las fuerzas armadas, las cuales se establecen para defender el Estado de todo ataque y toda irrupcin enemiga, evitar conmociones y desrdenes en lo interior y celar el cumplimiento de las leyes. Todo ciudadano es soldado nato de la patria mientras sea capaz de llevar las armas, sin posibilidades de eximirse de prestar el servicio

Para ello entonces, se ordena establecer escuelas de primeras letras y dibujo en todos los poblados con separacin de los dos sexos. La educacin se orienta a ensear a leer, escribir, dibujar, primeros elementos de la geometra, y antes que todo la Doctrina Cristiana y las obligaciones y los derechos del ciudadano, conforme a la constitucin. Se permite a cualquier ciudadano abrir escuelas de enseanza pblica, sujetndose al examen del gobierno, al cual le corresponde la inspeccin de todos los colegios y universidades. Se establece adems en la parte final, los derechos y deberes de los ciudadanos.

En esta constitucin, por no cumplir con las normas y leyes que el pueblo quera, fue obligada a cambiarla en 1821 diez aos despus. Acta de Federacin de las provincias Unidas de la Nueva Granada 27 de noviembre de 1811 Se tienen en consideracin para expedir esta acta, aspectos como la larga serie de sucesos ocurridos en la pennsula de Espaa, antigua metrpoli, desde su ocupacin por las armas del emperador de Francia Napolen Bonaparte; las nuevas y varias formas de gobierno que rpidamente se sucedieron unas a otras sin que ninguna de ellas haya sido capaz de salvar la nacin, el aniquilamiento de

sus recursos cada vez eran ms escasos, y los derechos indisputables que tiene el pueblo para mirar por su propia conservacin y darse para ello la forma de gobierno que ms le convenga. Dentro de los puntos que ms se destacan en esta acta son los siguientes: Crear una confederacin denominada "Provincias Unidas de la Nueva Granada", aceptando para ello todas las provincias que al tiempo de la revolucin de la capital Santa Fe el 20 de julio de 1810, eran reputadas y consideradas como tales y que en continuacin y uso de ese derecho asumieron desde aquella poca su gobierno y administracin anterior. Pero tambin se admitiran aquellas que por su situacin geogrfica o comercio tenan un vnculo con la nacin. Se conserva la religin catlica. Se ordena a las provincias unidas desconocer la regencia de Espaa. Se reconoce la independencia, igualdad y soberana de cada una de las provincias unidas, garantizndose la integridad de sus territorios, su administracin interior y una forma de gobierno republicano. Se les faculta para darse el gobierno que ms convenga, pero siempre popular, representativo y anlogo al de la Unin. se define que todas las provincias estarn prestas a defender la unin, aportando para ello todos los recursos humanos y econmicos del caso. se consolida un Congreso de la unin integrado por uno o dos miembros de cada provincia. Se establece como objetivo fundamental de la unin la defensa de la misma y por ende de cada una de las provincias, por ello se insta a que cada una de ellas se arme y organice sus respectivos ejrcitos. Siendo la defensa algo fundamental, se le da poder al congreso para que establezca el tesoro nacional, y pueda a su vez establecer impuestos, exigir contribuciones. Se respeta la posesin de las tierras por parte de los indgenas, otorgndoseles la posibilidad de la civilizacin y la religin. Se deja previsto, que una vez se salga adelante con la revolucin, el congreso tendr como tarea adoptar las ciencias y las artes que les eran desconocidas, promover la agricultura, el comercio, hacer canales de comunicacin, hacer navegables los ros, ensanchar, abreviar y mejorar los caminos.

Existe igualmente la preocupacin de mantener las relaciones con la santa sede, dejndosele al congreso como tarea el mantener al orden del da las mismas, para as obtener el nombramiento de obispos y otras prerrogativas. Se le deja igualmente al congreso la definicin sobre el patronato que hasta la fecha haban ejercido los reyes de Espaa en Amrica. Al Congreso se le encarga resolver los conflictos existentes entre provincias e igualmente los surgidos entre particulares.

Como se puede observar esta fue una acta que le dio amplias facultades al congreso 9 de diciembre de 1811 Se establece en esta constitucin en sus dos primeros captulos, lo relativo a los derechos y deberes del hombre en sociedad. Comienza a enfatizarse en la preexistencia de las normas, cuestin esta que toca con el principio de la legalidad caracterstica fundamental de un Estado de Derecho. Con esta constitucin se declara la independencia de la Provincia de Tuna, del rgimen espaol y de cualquiera otra nacin, pero sujetndose sobre este punto a lo que determine por las dos terceras partes de las Provincias del Nuevo reino de Granada, que legtimamente se renan por medio de sus diputados en el Congreso General del Nuevo Reino o de sus Provincias Unidas. Se define que el gobierno de tunja ser popular y representativo. Se establece adems que los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial debern estar divididos en distintas corporaciones o sujetos. Declara adems que quiere ser gobernada por un Presidente Gobernador, elegido por el Congreso electoral de la provincia, debe tener 35 aos, la propiedad de 4.000 pesos, 4 aos de residencia en la provincia; as mismo elegir un Teniente Gobernador que supla sus ausencias o impedimentos; existir un senado compuesto de cinco individuos; una cmara de Representantes; un Tribunal de Apelaciones, una sala de Conjueces para los ltimos recursos; un Tribunal de Jurados que se establecer en los diversos distritos; y finalmente por los Alcaldes ordinarios y pedneos, todos segn las atribuciones que se les sealan por la misma constitucin o por las leyes que gobiernan la provincia. En materia judicial el gobernador conoca en primera instancia de todas las materias polticas administrativas y econmicas que se redujeren a

contienda. Con posibilidades de apelacin ante el alto tribunal de justicia. Los Alcaldes pedneos eran seran elegidos por los vecinos de cada lugar, conoceran en lo civil hasta la suma de 200 pesos y en lo criminal se ceirn como hasta aqu, a la formacin de sumario, arresto y confesin, dando cuenta en este estado a la justicia ordinaria. Los Alcaldes Ordinarios, se elegan en cada departamento dos o tres en cuyo juzgado se decidiran en primera instancia todos los asuntos contenciosos que ocurrieren en el distrito, a prevencin con lo pedneos, en los casos que a stos pertenecan. En lo relativo al tesoro, se seala expresamente que no habran novedades en las contribuciones a la fecha existentes. En lo tocante a las fuerzas armadas, se ratifica el hecho de que todo ciudadano es soldado nato y se le impone la obligacin de tomar las armas cuando las necesidades as lo requieran. En cuanto a la educacin pblica, se ratifica la necesidad de que en todo pueblo haya una escuela para ensear las primeras letras, la religin los derechos y deberes del hombre. Asimismo se establece la n discriminacin entre blancos, indios u otras clases de gentes. Los jvenes se distinguirn por su talento y los talentos que hagan en su propia ilustracin. Se ratifica la existencia del congreso electoral, el cual debera reunirse el 25 de noviembre de todos los aos y hacer las elecciones

Constitucin del estado de Antioquia 21 de marzo de 1812 y aceptada por el pueblo el 3 de mayo de 1812' Establece en sus inicios, tal como lo hace la de Tunja, lo referente a los derechos del hombre en sociedad y los deberes del ciudadano. En cuanto a la forma de gobierno establece que ser la que expresamente delegue el Congreso General de la Nueva Granada o el de las Provincias Unidas. El gobierno sera popular y representativo. El legislativo residira en un senado y una cmara o sala de representantes, que se llamara "la legislatura de Antioqua". Siendo el senado la primera sala y la cmara la segunda. Por cada diez mil almas se elegira un representante. El ejecutivo reside en un magistrado, que se llamara presidente del estado de Antioqua, asociado con dos consejeros que tendran voto

consultivo forzoso en todos los negocios graves que ocurrieren y en los dems que quiera consultarles. en cuanto al poder judicial, el mximo tribunal sera "el Supremo Tribunal de Justicia", compuesto de cinco ministros y un fiscal, que llevara al mismo tiempo la voz en lo civil, criminal, en lo de gobierno y hacienda.

Se establecieron adems La Alta Corte de Justicia, los Jueces de Primera Instancia, y unas prevenciones generales acerca del poder judicial, como las de no someter a tormento a la persona, la igualdad de la pena para el plebeyo, como para el noble. Se establecen como formas de privar la libertad, la prisin, el arresto y el arraigo. En lo atinente al tesoro pblico, se establece que todo ciudadano tiene obligacin de contribuir para el culto divino y subsistencia de los ministros del Santuario; para los gastos del estado; para la defensa y seguridad dela patria, para el decoro y permanencia de su gobierno y para la administracin de justicia. En lo relacionado con las fuerzas armadas se dice que el objeto de ellas es defender al Estado de todo ataque e irrupcin enemiga y evitar conmociones en lo interior, manteniendo el orden y asegurando la ejecucin de las leyes. Se deja expresado que la fuerza pblica es obediente y que en ningn caso tiene derecho para deliberar, pues siempre debe estar sumisa a las rdenes de sus jefes.

Se ratifica nuevamente el postulado de que todo ciudadano es soldado nato, entre tanto sea capaz de llevar las armas. En cuanto a la Instruccin Pblica, se seala lo establecido en constituciones anteriores.

Tratados del Supremo Poder Ejecutivo de Cundinamarca Tratados entre el Supremo Poder de Ejecutivo de Cundinamarca y los Comisionados que nombr la Diputacin General de las Provincias, residente en Ibague (18 de mayo de 1812) Se estableca en dicho tratado que los diputados de Cundinamarca marcharan inmediatamente a unirse a los de las dems provincias para instalar el congreso, en el lugar que de comn acuerdo determinaran. Se expresaba adems que cualquier lugar que escogiera el congreso para su residencia estara durante ella independiente del Gobierno del Cundinamarca, y bajo la sola dependencia del congreso, el cual acordara con el mismo gobierno la extensin del territorio, segn fuere el punto elegido y atendidas sus circunstancias, salvo que fuese la capital, que no quedara bajo la dependencia del congreso, aunque en tal caso se

acordara del mismo modo todo lo que fuere concerniente a su seguridad decoro y atribuciones. Firman este tratado Antonio Nario, presidente del Estado; Manuel Benito de Castro, Consejero; Jos Diago, Consejero; Frutos Joaqun Gutirrez y Jos Mara del Castillo. Constitucin del Estado de Cartagena de Indias 15 de junio de 1812 Presidente Gobernador de este Secreto Manuel Rodrguez Torices. Esta Constitucin trae como novedad la inclusin de un prembulo de tres prrafos, el cual propugna por la existencia del cuerpo poltico y brindar a los individuos el disfrute de la paz, la seguridad y los bienes de la vida. Se expresas que el cuerpo poltico se forma por la voluntaria asociacin de los individuos, es un pacto social en el que la totalidad del pueblo estipula con cada ciudadano y cada ciudadano con la totalidad del pueblo, que todo ser gobernado por ciertas leyes para el bien comn. Hay tambin una invocacin expresa a la suprema autoridad, Dios, denominado en esta constitucin Supremo Legislador y rbitro del Universo. Se le reconoce as mismo a la religin catlica como nica en el pas. Se establece un ttulo de nominado Convencin general de Poderes, el cual se compone de: El presidente gobernador del Estado que es su presidente nato y los dos consejeros del poder ejecutivo; el presidente del senado conservador, que es su vicepresidente y los cuatro senadores, de los miembros del poder legislativo y los que ejercen el poder judicial en el supremo tribunal de justicia.

Nota: El senado conservador es asimilado a lo que hoy conocemos como Corte Constitucional. Se establece por primera vez, un procedimiento constitucional para la formacin de las leyes y su respectiva sancin. El poder judicial queda integrado por los tribunales superiores, los jueces de primera instancia, los inferiores y las municipalidades. Se establece un rgimen amplio relativo a las elecciones. En relacin a las fuerzas armadas, se mantienen los mismos principios que han rodeado a las ya tratadas. El tesoro pblico, lo compone igualmente la contribucin obligatoria que todo ciudadano debe hacer, para la financiacin del Estado. La instruccin pblica conserva tambin los principios de anteriores constituciones.

Se deja consignado, que la constitucin solo podr ser revisada por el Colegio Electoral, pero no podr tocar las bases primarias y que en todo caso, no podra haber revisin hasta antes del da 18 de 1814.

Constitucin de la Repblica de Cundinamarca 18 de julio de 1812 Fue revisada la primitiva constitucin de dicho Estado, la cual fue publicada el 4 de abril de 1811, por la Representacin Nacional, por considerar que la misma se hizo precipitadamente para satisfacer los deseos y a las instancias de los pueblos que exigan con prontitud que se les diera alguna. Se consigna en esta constitucin puntos como los siguientes: 1. Lo relativo a los derechos del hombre y sus deberes. 2. Defiende como nica religin la catlica, apostlica y romana. 3. Estructura como forma de gobierno, una repblica cuyo gobierno es popular y representativo. Establece entonces, la divisin de los poderes en legislativo, ejecutivo y judicial, los cuales son independientes. Se conserva el senado de censura para la defensa de la constitucin. 4. Define un ttulo relativo a la Representacin Nacional, la cual estara compuesta por los tres poderes y su presidente sera el del mismo estado. Se deca que ella solo deba juntarse para dar posesin al jefe de Estado, para recibir un embajador, y en los dems casos solemnes definidos por el legislador. 5. El poder legislativo queda compuesto de dos cmaras, la una de senadores y la otra de representantes. 6. Se define para el legislativo el trmite de las leyes y su respectiva publicacin, la cual debe hacerse por el ejecutivo una vez las dos cmaras la sancionen. Dicha publicacin se haca dentro del tercer da. 7. El poder ejecutivo qued integrado por el presidente y dos consejeros, todos tres con voto deliberatorio. 8. El poder judicial qued integrado as: Por los tribunales superiores de la provincia, compuesto por la sala de apelaciones, la de reposicin, la de proteccin, el consejo de guerra y la comisin de residencia; as mismo hacen parte del poder judicial, los jueces de la primera instancia, los inferiores y los de las municipalidades.

9. Se define lo relativo a las milicias disciplinadas, siendo ellas las de infantera y caballera, para gozar de un fuero militar. En lo tocante a las fuerzas armadas se establece lo contemplado en anteriores constituciones. 10. De la misma forma, se conservan los principios del tesoro pblico. 11. La instruccin pblica se define igualmente como lo hicieron anteriores constituciones. 12. En el rgimen de elecciones se define la posibilidad del voto a los 21 aos. Se establecen elecciones primarias y secundarias. 13. Se establece lo relativo al colegio electoral. Reforma del Acta Federal Reforma del Acta Federal hecha por el Congreso de las Provincias Unidas de la Nueva Granada 23 de septiembre de 1814 En lo referente al poder ejecutivo, se seala que el cuerpo deliberante elegir dentro o fuera de su seno tres sujetos en quienes residir el poder para la Unin, de los que se renovar uno cada ao, designado al principio y luego por la antigedad. Del poder judicial se dej expresado, que el poder ejecutivo', con consentimiento del cuerpo deliberante nombrar los individuos que han de componer el alto tribunal de justicia. El cuerpo deliberante crear los dems tribunales que estime necesarios. En cada provincia deber haber un gobernador, nombrado por el colegio electoral, que fijar el tiempo de su duracin. en cuanto a las legislaturas de las provincias, se expresa que en el cuerpo deliberante o gobierno general quedan concentrados los ramos de la hacienda y la guerra, no siendo pertinente reformar la legislacin civil y criminal.

Reglamento para el ejercicio de las Facultades y Atribuciones Reglamento para el ejercicio de las facultades y atribuciones del Gobierno General de la Nueva Granada sobre las bases de reforma acordadas por el Congreso y en virtud de la concentracin de los Ramos de hacienda y Guerra que han hecho las Provincias Unidas en el mismo Congreso 21 de octubre de 1814 Se establece que el gobierno general o poder ejecutivo de las Provincias Unidas de la Nueva Granada reside en tres miembros elegidos por el congreso de dentro o fuera de su seno, haciendo las

funciones de asamblea Electoral a nombre de las mismas provincias. Se le definen como funciones al gobierno general, el de jefe supremo del Estado, de las fuerzas del mar y tierra y en lo civil, poltico y judicial es el primer magistrado. Se le seala como deber especial, el hecho de residir en el mismo lugar que el congreso y que ninguno de sus miembros podra salir del territorio de las Provincias Unidas sino despus de haber cesado en sus funciones y justificado su conducta en la residencia. Se deja consignado, que los gobiernos provinciales o los jefes encargados del gobierno de las provincias son agentes naturales y subalternos inmediatos del gobierno general. En cuanto al tratamiento y los honores del gobierno general, se expresa que al presidente se le dar el tratamiento de excelencia y los otros miembros tendrn el de seora.

Constitucin del estado de Mariquita 21 de junio de 1815 Esta constitucin tambin trae un prembulo. En su primer ttulo consagra la declaracin de derechos de los habitantes de la repblica de Mariquita y posteriormente los deberes del hombre en sociedad. Define igualmente que la religin nica es la catlica, apostlica y romana. Declara a travs de la constitucin la independencia de toda autoridad civil de Espaa. Establece como forma de gobierno llamado domstico y representativo, teniendo en cuenta que los poderes ejecutivo, legislativo y judicial deberan estar separados e independientes y no podran ser ejercidos por una misma persona.

El ejecutivo quedara compuesto por un presidente gobernador, un teniente gobernador que supla sus ausencias e impedimentos. Desea tambin esta constitucin tener un cuerpo legislativo, un senado conservador, una corte suprema de apelaciones, alta corte de suplicas, una sala de conjueces para los ltimos recursos, y finalmente por los jueces mayores de paz, alcaldes ordinarios y pedneos, todos segn las atribuciones que se les sealaran en la misma constitucin o por las leyes de la provincia.

La legislatura qued compuesta por dos cmaras: senado y una cmara de representantes. Se establece tambin el procedimiento para la formacin de las leyes y su respectiva sancin, as como la publicacin de los actos y reglamentos de la legislatura

Se establece que todo funcionario pblico de la provincia est sujeto a residencia al terminar sus empleos. Se define tambin lo concerniente a las elecciones, Consagrndose que el ciudadano que tenga las cualidades prescritas en la constitucin tiene derecho a concurrir por s mismo o por medio de apoderado a la eleccin de los funcionarios pblicos. Se excluyen los esclavos, los asalariados, los vagos, los que tuvieren causa criminal pendiente o que hayan incurrido en pena o causa de infamia, los dementes y los que se les haya comprobado compra o venta de votos. Se establece un ttulo dedicado al fomento de la literatura. Se consagra el juramento para las personas que son elegidas como gobernador, teniente, representante en congreso, legislador o ministro del poder judiciario, ante el gobernador del Estado. se consigna que la revisin de la constitucin corresponde a la comisin electoral. Revisin que no puede afectar sus bases primarias. No habr revisin hasta antes del 3 de marzo de 1817. Con relacin a la representacin del Estado en el congreso de la Nueva Granada, corresponda a la convencin electoral elegir los representantes que deba enviar el Estado al congreso de la Nueva Granada.

Constitucin Provincial de la provincia de Antioquia 10 de junio de 1815


Esta constitucin establece en sus inicios, todo lo relativo a los derechos del hombre en sociedad y los deberes del ciudadano. Como forma de gobierno define, que la provincia de Antioquia es parte de la repblica libre soberana e independiente de la Nueva Granada. Y que el congreso de las provincias unidas es la autoridad suprema de la nacin. Su gobierno ser popular y representativo. Establece la independencia de los poderes, ejecutivo. Legislativo y judicial. Define que la religin catlica es la nica y verdadera.

Se consagra todo lo relativo al rgimen de elecciones, estableciendo las primarias y las secundarias. Establece que el poder legislativo residir en la cmara de representantes que se denominara legislatura de Antioquia. Se le concede a la cmara la facultad de ser tribunal privativo que juzgara a sus propios miembros, al gobernador, al teniente gobernador, a los ministros y fiscal del tribunal de justicia, siempre que se les acusara de violacin de la constitucin, por mala conducta en sus empleos, por soborno o cualesquiera otros crmenes. Se crea igualmente el tribunal de residencia. El poder ejecutivo residira en un magistrado que se denominara gobernador de la provincia. Elegido cada dos aos, sin posibilidad de ser reelegido hasta despus de un bienio. Se establece igualmente la existencia de un teniente gobernador. El poder judicial queda constituido por el supremo tribunal de justicia, los jueces de la primera instancia. Y se definen unas prevenciones generales para el poder judicial. En cuanto a los municipios se deja consignado que ellos se compondrn de dos alcaldes ordinarios, seis regidores y un sindico procurador general sin voto. En relacin a los diputados para el congreso general de las Provincias Unidas de la Nueva Granada, se elegiran dos diputados para dos aos. En lo que respecta al tesoro pblico se consagra lo definido en anteriores, en el sentido de que todos los ciudadanos deben contribuir para el culto divino, para los gastos que exige la defensa y seguridad de la patria, decoro y permanencia del gobierno. Se establece la figura del tesorero y un contador que se llamara ministro de hacienda pblica. Para las furezas armadas se define que todo ciudadano por el pacto de asociacin tiene que defender y cuidar el cuerpo poltico. La instruccin pblica no sufre modificaciones en sus bases estructurales. Con relacin a la reforma de la constitucin, se establece que sea la cmara a pluralidad absoluta de votos, la que defina posibles reformas. Se establece la libertad de imprenta como el ms firme apoyo del gobierno sabio y liberal Se consagra tambin el juramento para los funcionarios que entren a ejercer el cargo.

Plan de reforma o revisin de la Constitucin de la provincia de Cundinamarca de 1812 13 de julio de 1815 Se consagra lo relativo al cuerpo legislativo y sensorio, un legislador senador por cada cincuenta mil habitantes, o sea que el cuerpo legislativo quedara integrado por cinco miembros, ya que se supona que para la poca haban doscientos cincuenta mil habitantes. Los requisitos exigidos, eran los de ser vecino de cundinamarca, mayores de 28 aos, de probidad, de luces y de notorio patriotismo.

En cuanto al poder ejecutivo, lo ejercera el gobernador en toda la provincia, nombrado por el colegio electoral, se le define como misin especial fijar una sola opinin extinguiendo partidos y velando por el castigo de cuantos promuevan divisiones como enemigos de la independencia. Deber adems cumplir las rdenes del gobierno general en los ramos de hacienda y guerra. Para el ejecutivo se define tambin la existencia del teniente gobernador, el cual ser un juez mayor en primera instancia en todos los negocios contenciosos de gobierno, hacienda y polica. Suplir adems las faltas del gobernador despachando en el poder ejecutivo. Se establece lo referente a la justicia civil y criminal, el cual estar en cabeza de dos alcaldes ordinarios elegidos anualmente. Queda compuesta la rama judicial del tribunal de apelaciones y del tribunal se splicas.

Reforma del Gobierno General de las Provincias Unidas de la Nueva Granada 15 de noviembre de 1815 Esta reforma se hace atendiendo a las sugerencias de las provincias de Cartagena, Antioquia, Cundinamarca, entre otras, en el sentido de que el gobierno general quede concentrado en una sola persona. Se establece entonces lo siguiente:

Se concentra el gobierno general en una sola persona que la eligira el congreso y llevara el ttulo de presidente de las Provincias Unidas de la Nueva Granada, para un periodo de seis meses con posibilidades de reeleccin. Se define adems la creacin de la figura del vicepresidente, para los casos de impedimento temporal del presidente. Se crea el Consejo de Estado, compuesto del vicepresidente de las provincias Unidas que sera su presidente y de los miembros que acababan de serlo del gobierno general y de los tres secretarios del despacho. Este

sera consultado por el gobierno pero los conceptos emanados no lo obligaran. Este ha sido un recorrido amplio por las bases del constitucionalismo colombiano, que soporta lo que actualmente son nuestras instituciones estatales en los distintos rdenes. Las constantes reformas acaecidas en la poca de la independencia, al orden constitucional, son una muestra clara de la inexperiencia de aquellos hombres que empezaban a tener la idea de consolidar un Estado independiente, gobernado a travs de las propias normas que emanaran de su seno. Pero adems de esa inexperiencia, se puede tambin deducir, la ansiedad de una clase ilustrada, por consolidarse en el poder de la naciente repblica. Muchos de los artculos de las constituciones estn plagados de las ms clara discriminacin social, cuestin esta que ira generando las bases de lo que seran los conflictos intestinos, que hasta nuestros das subsisten, sin que las soluciones definitivas a ellos sean observadas en el panorama nacional. LA GRAN COLOMBIA Congreso de Ccuta El 30 de agosto de 1821 es proclamada la Constitucin de Ccuta y se expide el 12 de julio. Esta se ha considerado como la primera Constitucin de Colombia que estuvo vigente durante la Gran Colombia hasta su disolucin 1831. Constaba de 10 captulos y 191 artculos: Promulg la liberacin progresiva de la esclavitud: los hijos de padres esclavos seran libres al llegar a los 18 aos de edad, y cre un fondo para asegurar que los esclavos que fueran liberados tuvieran medios para subsistir. El fondo recolectaba porcentajes que variaban desde el 0,15% hasta el 10% de las herencias. Esto suceda 42 aos antes de la abolicin de la esclavitud en los Estados Unidos. Acab con la Inquisicin e hizo reformas relativas a los obispos, arzobispos y algunos bienes de la Iglesia. El Gobierno de Colombia se declar popular y representativo. Ratific estar conformada por tres grandes departamentos: Cundinamarca, Venezuela y Quito. Los departamentos grandes estaban divididos en 7 departamentos corrientes sin contar los de Panam y Quito que estaban por definirse; tres de Venezuela: Orinoco, Venezuela y Zulia, y cuatro de Cundinamarca: Bogot, Cundinamarca, Cauca y Magdalena.

Cada departamento estaba dividido en provincias, las provincias en cantones y los cantones en cabildos y municipalidades, y estos eran parroquias o estaban divididos en parroquias. Venezuela estaba formada por 10 provincias, Cundinamarca por 13 a las cuales se sumaran 2 de Panam, y Quito por 7.

Cada parroquia tendra una Asamblea que se reunira cada cuatro aos, el ltimo domingo del mes de julio. Los miembros de estas Asambleas designaran los electores de los cantones, que deberan tener ms de veinticinco aos, poseer en bienes races ms de quinientas piastras o trescientas de renta. Estos se constituiran en Asamblea provincial de electores que se reuniran cada cuatro aos el da primero de octubre para elegir el presidente y vicepresidente de la Repblica, el senador del Departamento y el representante o representantes de la provincia. Estos funcionarios departamentales ejerceran su funcin durante cuatro aos. Podan votar los mayores de veintin aos que supieran leer y escribir y poseyeran cien piastras. El Congreso estara formado por dos cmaras: la del Senado y la de Representantes. Los senadores seran nombrados por un perodo de ocho aos y los representantes por un perodo de cuatro aos y medio Para ser Senador se exigi tener treinta aos, ser criollo por nacimiento, poseer propiedades inmuebles por valor de cuatro mil piastras o una renta anual de quinientas piastras, ejercer una profesin liberal, y en caso de ser extranjero, llevar doce aos establecido en el pas y poseer bienes inmuebles por valor de diez y seis mil piastras. Se elegiran cuatro senadores por Departamento: dos por ocho aos y dos por cuatro. Estas diferencias se dirimiran a la suerte con objeto, dice la ley, de que el Senado se renueve cada cuatro aos. La Cmara de representantes se compondra de los Diputados elegidos a razn de uno por cada 30.000 habitantes. Cuando los representantes llegaran a cien, se elegira un diputado por cada 40.000 habitantes y an por cada 50.000, hasta que la Cmara estuviera integrada por ciento cincuenta diputados. Para ser diputado se necesitaba tener veinticinco aos y propiedades por valor de dos mil piastras o quinientas piastras de renta, o ser profesor. Haba que haber residido dos aos antes de la eleccin, u ocho en caso de no haber nacido en Colombia, y en sta, adems, tener bienes races por valor de diez mil piastras.

La Cmara de Representantes tendra la facultad exclusiva de acusar ante el Senado al presidente, al vicepresidente de la Repblica y a los ministros de la Alta Corte de Justicia. Para ambas Cmaras dispone la Constitucin que las sesiones sean pblicas; que los principales funcionarios pblicos queden excluidos de las funciones legislativas; que sus miembros gocen de inmunidad mientras duran sus funciones, y que devenguen un sueldo. El Poder Ejecutivo est constituido por un presidente y un vicepresidente, elegidos por cuatro aos, que no pueden ser reelegidos y que, en caso de muerte, son sustituidos por el presidente del Senado. El presidente tendra un sueldo de treinta mil piastras por ao, y el vicepresidente, de diez y seis mil. Cada departamento estaba administrado por un Intendente nombrado por el presidente y un Gobernador que estaba bajo las rdenes del intendente. Establece los cargos de ministros, consejo, tribunal supremo y reglamenta cada uno de los cargos. El Congreso eligi por votacin como presidente de la Repblica a Simn Bolvar y vicepresidente a Francisco de Paula Santander, pero como Bolvar estaba ausente Santander tom la Presidencia y Nario la vicepresidencia.

Para conocer ms detalles de la Constitucin de Ccuta referirse al documento "El viaje de Gaspard-ThodoreMollien por la Repblica de Colombia en 1823" - Captulo IX de la Biblioteca Luis ngel Arango de Bogot. El 24 de mayo de 1822 Quito sella su independencia en la Batalla de Pichincha; y el 9 de diciembre de 1824 se sella la de Per (hoy Per y Bolivia) en la Batalla de Ayacucho. Per y Bolivia nunca llegaron a formar parte de la Gran Colombia pero comparten con Ecuador, Venezuela y Colombia el ttulo de Pases Bolivarianos por haber sido repblicas liberadas por Simn Bolvar quien mereci el ttulo de Libertador y ser considerado el primer presidente oficial de cada una de ellas. Constitucin de 1843 Durante la presidencia del General Pedro Alcntara Herrn, se fortaleci el poder del presidente con el fin de poder mantener el orden en todo el territorio nacional, que en ese entonces se encontraba en guerra; se hizo una intensa reforma educativa y se impuso el autoritarismo y el federalismo en todo el territorio nacional que el conservatismo utiliz para su ventaja.

Entre 1849 y 1853 el nmero de provincias (ahora departamentos) increment de 22 a 36 departamentos en la Nueva Granada. La constitucin de 1958 Bajo el mandato del conservador Mariano Ospina Rodrguez, en esta constitucin el pas es llamado oficialmente Confederacin Granadina. La confederacin estaba conformada de ocho estados. Se le otorg mayor representacin y poder a las provincias: cada estado poda tener atributos legislativos independientes y la posibilidad de elegir su propio presidente. Se aboli la Vicepresidencia y se reemplaz con la de un designado nombrado por el congreso. El presidente y los senadores seran elegidos por un perodo de cuatro aos y la cmara por dos aos

El pas es llamado oficialmente Estados Unidos de Colombia el 3 de febrero de 1863 por la Constitucin de Rio negro , la cual fue promulgada el 8 de mayo por los liberales radicales quienes haban acabado de ganar la guerra civil de 1860 a 1863. Liberaliz las polticas a nivel social y econmico, proclamando la libertad para expresar la manera de pensar en forma oral o escrita, libertad para trabajar u organizar cualquier negocio, libertad de imprenta, libertad para viajar por el territorio, entrar o salir de l, libertad de enseanza, libertad de culto, libertad de asociacin, libertad de poseer armas y municiones, y de comerciar con ellas. Estableci un sistema federal con una presidencia central (presidencia de la unin) dbil de dos aos de duracin y sin posibilidad de reeleccin inmediata. La eleccin del presidente de la unin era indirecta: cada uno de los nueve estados (Panam, Antioquia, Magdalena, Bolvar, Santander, Boyac, Cundinamarca, Tolima y Cauca) elega sus candidatos siguiendo los procedimientos electorales particulares de cada estado; luego, cada uno de los nueve estados depositaba un voto para elegir el presidente de la unin. El candidato ganador era aquel que tuviera la mayora absoluta de votos, si no se lograba la mayora absoluta, el congreso sera el que lo elegira del mismo grupo de candidatos. Bajo este rgimen descentralizado los sentimientos regionalistas tuvieron su mxima expresin. El 12 de mayo, cuatro das despus de haberse proclamado la constitucin, los 61 delegados eligieron a Toms Cipriano de Mosquera para gobernar durante dos aos hasta el 1 de abril de 1864, momento en el cual las nuevas regulaciones para nombrar presidente empezaran utilizarse. Mosquera daba el tono anticlerical del liberalismo y los conservadores el tono pro clerical que continuara por muchas dcadas.

Reforma de 1876 El perodo federal produjo cuarenta y dos nuevas constituciones estatales y antes de 1876 las elecciones fueron casi continuas, puesto que los distintos estados no votaban simultneamente ni siquiera para la eleccin del presidente de la unin. De forma que se hizo un cambio constitucional para que las elecciones para presidente de cada estado se hicieran al mismo tiempo para todos los estado Constitucin de 1986 La coalicin de Conservadores y Liberales moderados que dio trmino a la hegemona liberal y que llev al poder a Rafael Nez desmont la Constitucin de Rio negro. El pas es llamado oficialmente Repblica de Colombia. La Asamblea Constituyente fue conformada por delegatarios de los nueve estados: dos por cada estado. Rafael Nez anunci un programa nacional de Regeneracin que cambi al pas de un sistema federal descentralizado, es decir de estados independientes (a veces con ms poder que el propio pas), a un sistema centralizado con una presidencia central y nica. El perodo presidencial cambi de dos a seis aos. El presidente de la Repblica es elegido por el Congreso. El presidente estatal fue renombrado gobernador el cual de ese momento en adelante era nombrado por el presidente de la Repblica y elega los alcaldes de su departamento, excepto el alcalde de Bogot que era elegido por el presidente. De forma que el presidente en turno poda tener cierto control sobre el poder ejecutivo. Adems de esto se autoriz la reeleccin del presidente en perodos inmediatos. La cmara, las asambleas departamentales y los concejos municipales se elegan por voto popular. El senado era elegido por las asambleas departamentales. El sufragio para elecciones en el mbito nacional se limit a los hombres mayores de 21 que supieran leer y escribir. La restriccin de saber leer y escribir no aplicaba en las elecciones regionales. Restriccin propuesta por Caro para que los lderes elegidos se supieran que fueron elegidos por personas que entendan los conflictos por los cuales pasaba el pas. Se recre la figura del vicepresidente la cual fue ocupada inicialmente por Eliseo Payn. La religin catlica se convirti en la religin oficial y recobro los derechos perdidos en el pasado. En 1887 el presidente Nez estableci un concordato con la Santa Sede en la cual le devolvi esos derechos. Este mtodo continuo de hacer cambios constitucionales basados en el viento partidista del momento, sin haber sido el fruto de acuerdos representativos de las diferentes fuerzas de la nacin mejor las diferencias entre los partidos ya que con la anterior constitucin, de Rio negro, el pas padeci 50 guerras civiles en 25 aos y luego de instaurada la constitucin las guerras civiles que casi siempre eran iniciadas por las diferencias partidistas tuvieron un receso. La poblacin sigui los patrones de los partidos, aunque Nez con esta constitucin plante la

creacin de un tercer partido que reuni a los liberales moderados y a los conservadores. Los ultra liberales nunca se resignaron a la prdida del poder y en tres ocasiones, desde 1885 hasta 1895, intentaron retomar el poder por medio de la violencia. Luego de divisin conservadora 44 aos despus de esta constitucin, los liberales retornaron al poder e iniciaron un exterminio contra pueblos, ciudadanos y lderes conservadores. La constitucin de 1886 permaneci vigente por ms de cien aos guiando el mandato de veintitrs presidentes de la Repblica La Constitucin de 1991 es llamada tambin la "Constitucin de los Derechos", por cuanto reconoce y consagra no slo los derechos fundamentales, clsicos desde la Revolucin Francesa por los que tanto haba luchado Don Antonio Nario, sino los derechos econmicos y sociales, propios del Estado Social de Derecho, consagrada en el artculo 1 de la Constitucin y los derechos colectivos, o de tercera generacin, dentro de los cuales se destacan entre otros la moralidad pblica, la libre competencia econmica y el derecho a un ambiente sano. Adems crea los mecanismos necesarios para asegurar y proteger esos derechos, entre otros, la Accin de Tutela, la Accin de Cumplimiento, Las Acciones Populares y de Grupo.. A partir de un movimiento estudiantil formado en 1989, se convoca en 1990 una Asamblea Nacional Constituyente elegida por voto popular directo, la cual promulga en Bogot en 1991 la Constitucin Poltica de Colombia de 1991. En ella se conserva la denominacin de Repblica de Colombia. En el proceso de negociaciones de paz con los diferentes grupos alzados en armas durante el mandato del presidente Virgilio Barco Vargas, el grupo guerrillero M-19 haba hecho nfasis insistentemente en que uno de los principales requisitos para deponer las armas era la creacin de una Asamblea Nacional Constituyente para modificar la constitucin la cual hasta entonces no garantizaba la creacin y desarrollo de otros partidos polticos diferentes a los dos partidos tradicionales, ni daba espacio de representacin a las minoras. Ante la negativa del gobierno de hacer una consulta popular que autorizara el cambio constitucional incluyendo una opcin en las papeletas de votacin para presidente de la repblica, los estudiantes, en particular los de las universidades, decidieron hacer un movimiento a nivel nacional para que la poblacin incluyera una Sptima Papeleta ordenndole al ejecutivo que conformara una Asamblea Nacional Constituyente. La propuesta fue acogida y el triunfo lleg para aquellos jvenes colombianos que pedan la constituyente, ms del 50% de los votantes incluy la Sptima Papeleta con lo cual el presidente en turno, Csar Gaviria Trujillo, se vio obligado a cumplir con el mandato popular. De esta forma la historia de Colombia tuvo un giro sin precedentes ya que no slo se logr un cambio constitucional sino tambin que el grupo guerrillero M-19 entregara las armas y se integrara a la vida poltica nacional, y que a las comunidades indgenas se les garantizara representacin en el Congreso de la Repblica

Reforma del 2005 En el ao 2004, el Ex presidente de Colombia lvaro Uribe Vlez, impuls en el Congreso una reforma constitucional para permitir la eleccin del Presidente de la Repblica hasta por dos perodos (artculo 197 Constitucin Poltica de Colombia). La reforma, contenida en el acto legislativo 2 de 2004, fue demandada ante la Corte Constitucional que la declar exequible mediante sentencia C-1040 de 2005. El primer presidente reelegido en el marco de esta reforma, fue el mismo lvaro Uribe Vlez en la contienda electoral del 28 de mayo del 2006 donde alcanz una votacin del 62.1% por lo que no se requiri una segunda vuelta electoral. Le sigui Carlos Gaviria Daz, candidato por el Polo Democrtico Alternativo, partido de izquierda, quien logr el 22%. El abstencionismo alcanz el 53.53%. El hecho de que Uribe y Gaviria pertenecieran a partidos independientes, es decir diferentes a los tradicionales Liberal y Conservador, marc una poca importante de transformacin ideolgica en la historia de Colombia, tanto as que algunos medios de comunicacin anunciaban que el bipartidismo haba sido herido de muerte. Igualmente se destac la madurez que para ese momento haba alcanzado el proceso electoral, el cual se haba ganado la confianza de la poblacin y los partidos oponentes. Tambin se destac la velocidad en la entrega de los datos electorales por parte de la Registradura Nacional. Para citar un ejemplo, los Colombianos en el exterior escuchando la radio colombiana por la Internet conocieron en menos de dos horas de cerradas las urnas, an con luz solar en Colombia, los resultados del 85% de las mesas.

HISTORIA DEL CONSTITUCIONALISMO ALEMN Alemania se rige por una Ley Fundamental, equivalente a la Constitucin. Fue ideada en 1949 como una normativa provisional, y sin embargo, ha terminado convirtindose en una ordenanza permanente, es decir, en una Constitucin Definitiva la ley fundamental La Ley Fundamental de Alemania fue aprobada en 1949, y fue diseada para regir en los 16 Lnders (Estados Federales) en los que se divide el pas, aunque debido a la divisin entre la Repblica Federal de Alemania (occidental) y la Repblica Democrtica Alemana (sovitica), dicha ley no entr en vigor en todo el territorio hasta 1990, ao en que se produjo la Reunificacin. La Ley Fundamental consta de doce puntos principales, basados en los conceptos de Derechos Fundamentales, la Federacin Alemana y las competencias de los Lnders, el Bundestag (Cmara Baja), el Bundesrat (Cmara Alta), el Presidente

Federal, el Gobierno Federal, las Leyes Federales, el modo de ejecutar las Leyes Federales, el Poder Judicial, Hacienda, las disposiciones territoriales entre los distintos Lnders y finalmente, un extracto de la Constitucin democrtica de entreguerras referente a la organizacin y control de las sociedades religiosas. Modo de elaboracin de leyes Las leyes alemanas referentes a la federacin en su conjunto son adoptadas en el Bundestag a propuesta de uno o ms grupos parlamentarios, y generalmente, de los que constituyen el Gobierno alemn. Sin embargo, las leyes referentes a los lnders son adoptadas en el Bundesrat, cmara donde se representan los gobiernos de los respectivos estados federales. Anteriores Constituciones y leyes en Alemania Alemania ha sido un territorio, a lo largo de la historia, formado por distintos pases que se disputaban el control de la regin, generalmente reinos e imperios. Sin embargo, tambin ha habido periodos donde una gran parte del actual Estado alemn era un Estado unido, a semejanzas de ahora. Entre estos perodos destacan especialmente el Sacro Imperio Romano Germnico (I Reich), el Imperio Alemn (II Reich), la Repblica democrtica de Weimar, y la Alemania nazi (III Reich). Pese a ello, las leyes y constituciones que durante estas etapas han regido Alemania son muy distintas de las actuales.

La Constitucin del Sacro Imperio Romano Germnico El I Reich (962-1806) no posea una Constitucin propia, pero haba un conjunto de leyes y acuerdos que actuaban como si tal. Dichas leyes eran relativamente liberales para la poca, y daban lugar a un sistema cada vez menos feuda lista y ms basado en la libertad de los no privilegiados, la lenta disminucin de la nobleza y el fuerte y paulatino aumento de la burguesa. Este sistema, no obstante, provoc la divisin y descentralizacin del Imperio, que cay a manos de Napolen en 1806. La Constitucin del Imperio Alemn El II Reich (1871-1918), a diferencia del primero, s posea una Constitucin propia, aprobada el 18 de enero de 1871, muy similar a la Constitucin que ya posea la Confederacin de Estados Alemanes Norteos, una de las federaciones que compusieron el Imperio

Esa Constitucin era imperialista y federalista a la vez, ya que, aunque daba poder a un kiser (emperador) y a un Gobierno unitario en las competencias de defensa, relaciones exteriores, comercio, aduanas,finanzas centrales y moneda, para el resto la organizacin imperial se divida en cuatro grandes reinos (Prusia, Baviera, Wrttemberg y Sajonia), seis grandes ducados, cinco ducados, siete principados, tres ciudades libres (Hamburgo, Bremen y Lbeck) y las provincias de Alsacia y Lorena. Sin embargo, la Constitucin del II Reich era tambin parcialmente liberal, debido a que constaba en ella un sistema bicameral (Bundestag y Bundesrat), y, en cada una de las distintas comunidades (ducados, reinos...) una Cmara de los Seores (Herrenhaus) y una Cmara Federal (Landtag). El derecho a voto exista para los varones mayores de veinticinco aos, y permita la eleccin de la Cmara Baja, que tena competencias en aprobar leyes (no en proponerlas), y en aprobar nuevos impuestos, sin ejercer ningn tipo de control al Gobierno, ni mucho menos, al kiser. La Constitucin de la Repblica democrtica de Weimar La Repblica de Weimar(1919-1933) posey la primera Constitucin totalmente democrtica de Alemania, y tambin la ms parecida a la actual. Dicha Constitucin era semipresidencialista, y posea un fuerte acento social. Adems, divida a Alemania de un modo mucho ms simple: nicamente en nueve regiones.

La Constitucin durante el III Reich (1933-1945) se caracteriz, ms que por poseer una constitucin propia, po El III Reichr adoptar la de la Repblica de Weimar modificada y aun as, con flagrantes violaciones. Hitler asumi 'de facto' el poder en Alemania tambin jurdicamente hablando, por lo que durante el III Reich se llevaron a cabo hechos tan inhumanos e injustificables que Alemania sufri en todos los sentidos un gigantesco paso atrs en los valores de democracia y libertad logrados durante la Repblica de Weimar Los artfices de la Repblica Federal de Alemania de 1949 Constitucin busc crear salvaguardias contra la aparicin de cualquiera de una fragmentacin excesiva, la democracia multipartidista, similar a la Repblica de Weimar (19181933), o las instituciones autoritarias caracterstica de la dictadura nazi del Tercer

Reich ( 1933-45). As la experiencia histrica negativo que desempe un papel importante en la conformacin de la constitucin. Artculos 1 a 19 delinear los derechos que se aplican a todos los ciudadanos alemanes, incluida la igualdad ante la ley, la libertad de expresin, de reunin, los medios de comunicacin, y de culto, libertad frente a la discriminacin por motivos de raza, sexo, religin o creencias polticas, y derecho a la objecin de conciencia al servicio militar obligatorio. En reaccin a la experiencia del Tercer Reich, los redactores de la Ley Fundamental, sin embargo, lmites a las actividades polticas extremistas que podran amenazar con subvertir el orden poltico democrtico. El artculo 18 establece: "El que la libertad de expresin abusos de opinin, en particular la libertad de prensa, libertad de enseanza, libertad de reunin, libertad de asociacin, privacidad de correos y telecomunicaciones, la propiedad o el derecho de asilo con el fin de combatir la rgimen fundamental de libertad democrtica, perder sus derechos bsicos. El artculo 18 fue empleado dos veces en la dcada de 1950 para prohibir los partidos polticos de la extrema derecha e izquierda. El artculo 18 se considera un componente esencial de una wehrhafte Demokratie - una democracia que pueda defenderse, a diferencia de la Repblica de Weimar El artculo 20 establece que "la Repblica Federal de Alemania es un Estado social federal y democrtico. La palabra "social" ha sido comnmente interpretado como que el Estado tiene la responsabilidad de velar por el bienestar social bsica de sus ciudadanos. La Ley Fundamental. La Ley Fundamental Fue redactada por el Parlamentarischer Rat (Consejo Parlamentario), un rgano de 65 miembros nombrados por los gobiernos de los once estados federados de la Alemania Occidental, a instruccin del mando militar de las zonas de ocupacin estadounidense, britnicos y franceses. El 8 de mayo de 1949, el Parlamentarischer Rat aprob la Ley Fundamental con mayora absoluta (y las voces en contra del Partido Comunista, entre otros); el 12 de mayo fue ratificada por los gobernadores militares y, durante los prximos das, por los parlamentos de los estados federados Desde 1949, la Ley Fundamental ha sido modificada unas sesenta veces. Las reformas ms importantes fueron la reintroduccin del servicio militar obligatorio y la creacin de las Fuerzas Armadas Federales ( Bundeswehr) en 1956; la llamada Constitucin para el Caso de Emergencia con la posibilidad de restricciones de derechos civiles en el caso de guerra, aprobada en 1968 por la Gran Coalicin de

democristianos y socialdemcratas y muy controvertida en su tiempo; y la reforma del sistema de Hacienda en 1969 Ley Fundamental, "La dignidad humana es inviolable", fue copiada en 2004 al artculo. La primera frase del artculo 1.1 de la II-61 (el primero de la seccin de derechos fundamentales) de la Constitucin de la UE

Algunas reformas: LA REFORMA DE LA CONSTITUCIN FINANCIERA EN ALEMANIA: UNA REFORMA PENDIENTE En Alemania se ha aprobado, tras siete aos de discusiones y negociaciones, la reforma constitucional ms importante desde 1949, la llamada reforma federal. Se trata, desde la aprobacin de la Ley Fundamental en 1949, de la reforma ms significativa del orden constitucional tanto por el nmero como por la relevancia de las modificaciones. Esta reforma fue aprobada el 28 de junio de 2006 en la Comisin jurdica del Bundestag con los votos de los grupos parlamentarios de la CDU/CSU y del SPD. Han votado en contra los partidos de la oposicin y dos parlamentarios del SPD. Las enmiendas presentadas por el FDP, el grupo de izquierdas y la coalicin 90/Los Verdes no han prosperado. El Bundestag acord la reforma de la Ley Fundamental y de la Ley de acompaamiento de la reforma del federalismo, que contiene las necesarias modificaciones en el plano legal ordinario. El 7 de julio de 2006 el Bundesrat dio su aprobacin a la reforma con ms votos de los necesarios para lograr una mayora de dos tercios, 62 de los 69 votos posibles han sido a favor de la reforma del federalismo. Schleswig-Holstein se ha abstenido. Mecklenburg-Vorpommern ha rechazado la ley. De modo que catorce de los diecisis Lnder representados en el Bundesrat han expresado su conformidad con la reforma constitucional, que finalmente entr en vigor el 1 de septiembre de 2006. Los dos Lnder que no han apoyado la reforma han justificado su rechazo en la amenaza del federalismo competitivo, considerando que los grandes perjudicados van a ser los Lnder financieramente ms dbiles. Los primeros anlisis polticos valoran el compromiso alcanzado como histrico, en la medida en que se produce una importante renovacin del federalismo. En esta significativa reforma ha quedado, sin embargo, un punto fundamental pendiente: la reforma de la Constitucin financiera, la transformacin realmente decisiva que segn muchos requiere el federalismo alemn.

LA REFORMA DEL FEDERALISMO ALEMN. CAMBIOS EN EL REPARTO MATERIAL DE COMPETENCIAS ENTRE LA FEDERACIN Y LOS LNDER El Bundesrat alemn aprob el da 7 de julio de 2006, con la mayora necesaria de dos tercios], la quincuagsimo segunda y hasta ahora mayor reforma de la Ley Fundamental de Bonn (en adelante, GG) que se lleva a cabo desde que sta entr en vigor en el ao 1949, as como la modificacin a travs de la llamada Ley de Acompaamiento a la Reforma del Federalismo (FderalismusreformBegleitgesetz) de otras leyes que se ven necesariamente afectadas por la reforma constitucional. La madre de todas las reformas, como se la ha dado en calificar, porque supone la introduccin de cuarenta modificaciones en el texto de la Ley Fundamental, se basa en un proyecto presentado por los grupos parlamentarios que sustentan la Gran Coalicin de Gobierno y por cuatro Lnder el da 7 de marzo de 2006. Afecta fundamentalmente a la estructura del modelo federal alemn y al reparto de competencias entre la Federacin y los Lnder, y ya fue aprobada por el Bundestag, tambin por dos tercios el 30 de junio de 2006 La reforma constitucional, que ha entrado en vigor el 1 de septiembre de 2006 y cuya aprobacin ya fracas en diciembre de 2004, persigue dotar de claridad al modelo de reparto de competencias entre Federacin y Lnder, aportando tambin claridad sobre quin es responsable polticamente de cada decisin, y agilizar el procedimiento legislativo a nivel federal. Muy probablemente a finales de 2006 se emprenda la segunda parte de la reforma, la relativa a las relaciones financieras entre la Federacin y los Lnder, que se quiere aprobar tambin en esta legislatura (que en principio termina en 2009), pues parece poco probable poder sacarla adelante fuera de una gran coalicin de Gobierno. Este trabajo se centra fundamentalmente en el anlisis de las modificaciones materiales que la reforma introduce en la distribucin de competencias entre la Federacin y los Lnder. De todas ellas analizar ms detalladamente las ms importantes y las que ms crticas han generado en la doctrina alemana en la fase previa a la entrada en vigor de la reforma.