Promo-LEX

,
:

2013 ./ N 611R

1.
.
. 2. ,
, - , , ., , , , ,
, , . ,
, . . 3. ,
. 4. ;

.

: , . FIDH, 2012.

2 / Titre du rapport FIDH

I. -------------------------------------------------------------- 4
II.  ----------------------------------------------------------------------- 6
A)  ---------------- 6
B) - --------------------------------------------- 11
III.  ---------------------------------------------------- 16
A) ,
------------------------------------------------------------------------------------------- 17
B) ,
, ------------------------------------------------ 20
C) 2012 .------------------------------------------------------------------ 24
D) ---------------------------------------- 26
IV. - ------------------------------------- 36
A) --------------------------------------------------------------------------- 36
B) -
----------------------------------------------------------------------------------------------- 42
C)  --------------------------------------------------------------------------- 48
V. ------------------------------------------------------------------------------------------- 51
VI. P--------------------------------------------------------------------------------------- 52

FIDH , :
/ 3

I.
2012 . (FIDH)

,
.
, FIDH
, .

Promo-LEX, , ,
.
, ,
, . PromoLEX ,
,
, .
,
.
FIDH :
,
, ,
;
,

;

, ;

;

2009 .;
;

;
,
,
;


.

4 / , :
FIDH

 :
, FIDH
,
, FIDH ,
, , .
,
, 2010
., .
, 2011 .
, ;
, (), ()
(-), ,
.
FIDH Promo-LEX ,
,
.

FIDH , :
/ 5

II.
:

, .
33800 ; 3,6 , 25%
.
, ,
1991 .
32 , 2
.
() 1.
,
,
,
. 1992
, , , , , ,
.
, ,
.
. ,
.
, , ,
- ,

.

A)

(1)
, ,
, (2) .

1.

, .

, :
,
28 1990 . N 217-XII
26 1993 .
1. http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=312874&lang=2
6 / , :
FIDH


, ; 20 2006 .

; 23 2008 .
,
, 28 1995 .
,
, 24
2006 .
,
( 7),
( 9)
, ( 10).
,
:
13 1995 . ,

, 6 13,
. ,
2006 .

1996
; 1998 .
(),
,
1994 . 1998 .. 16 , 2004 .

, 1993 .
.
.
,


,
.
, 2006 .
,

, 2.
,

.

2.
,
, ,
2. http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G12/461/48/PDF/G1246148.pdf?OpenElement 211
FIDH , :
/ 7


.
,
,
, 3.
a)
, ,
2009 .
() 2011 .
.4
,
5,
, 2009 .
,
2009 .,
, - .
,
, 2009 .;
, , .
, , ,
, .

, ,
, 2005 . ,
, 6,
.

,
, ,
.

, .
, ,
, ,
.

, ,
2009 ., . :
,
, , ,
.
3. , , - 2011.
. http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G12/461/48/PDF/G1246148.pdf?OpenElement
4. http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/AdvanceVersions/CCPR-C-MDA-Q3_en.pdf
5.http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/AdvanceVersions/CCPR-C-MDA-Q3_en.pdf?bcsi_
scan_96404f7f6439614d=0&bcsi_scan_filename=CCPR-C-MDA-Q3_en.pdf
6. http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G09/460/92/PDF/G0946092.pdf?OpenElement
8 / , :
FIDH

, , , 2006 .,
,
.
,
, :
2009 .:
)

2009 . ;
) , ,

, ,
, ,
, ,
;
)
, 2009 .,
, ,
.
,
,
,
,
,
, , ;

.
b) ,


, 2007 .
( 2004 .).
2010 ..
; 2012 .
.
,
2007 .7, ,

, , ,
, :
309/1,

.
- 1
7. http://www2.ohchr.org/english/bodies/cat/docs/CAT.C.MDA.CO.2_ru.pdf
FIDH , :
/ 9

94, ,
, 10 3/1, ,
,
, .

, ,
.8
, ,

.
, -
:


,
.

, ,

(2004-2008 .).
,
.
, ,
,
,
.
,
9,
,
2010 ., ,
, .
, , :
; ,
,
..
c)

.
, 26 28 2009 .
,
5 2009 .,
,
.
8. 16 2006 .
.
9. http://daccess-ods.un.org/TMP/1101557.46340752.html
10 / , :
FIDH

, 1666, 5 2009 .,

, ,
, .
, 1997 .
,
. 2011 .
227 10. ,
:


,

.
d)
().
- ,
,
. (),

.
,
.

.
15 2012 .,11 , 2011 .
,
,
,
.
, 2009 .

B)


,
, 12.

1.
, 29 1994 .,
.
10. http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/2B783BFF-39C9-455C-B7C7-F821056BF32A/0/TABLEAU_VIOLATIONS_
EN_2011.pdf
11. http://ec.europa.eu/world/enp/docs/2012_enp_pack/moldova_memo_2011_en.pdf
12. http://www2.ohchr.org/english/bodies/cat/docs/CAT.C.MDA.2_fr.pdf
FIDH , :
/ 11

 ,
:
1 .
16 ,
.
20 ,
.
. , ,
.
21
,
,
.
24 ,
, ,
.
25 ,
, 24 ,
30

.
.
26
.
40 41 ,
-.
53 , -
-
,
, .
53 , , ,
, ,
.
117 .
,
, .
, , ,
4,
, ,
, . ,

, ,
.
, ,
24 .
:
- 166-1 , ,
-

[...] 6 10

8 12 .
12 / , :
FIDH

9 2012 , 13
, ,
,
. 8 2012
. FIDH.

. 166 ,
.
. 166 ,
.
, 309,
( 3 8
).
, ,

( 327 328 ). ,
327 328, ..
309.
2010 .14.
2010 .
, 70 ,
,
,
( ). ,
, ,
-.

2.
( ),
, (
) -
.
, .
(),
: (i) , , (ii)
, (iii) .
, ,
2009 .,
: 3 - (
, ); 5 7,
, ; 4 2, ,
20 .
(, ),
,15 ,
, , ,
.
13. www.parlament.md/LegislationDocument.aspx?Id=f971d70a-f5d5-40dd-86fb-50418b52cf17
14. http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/docs/followup/ngos/NGOsContribution_Moldova97.pdf
15. 2011 ,
; http://www.ombudsman.md/sites/default/files/rapoarte/cpdom_raport_2011anexe_1.pdf
FIDH , :
/ 13

, 947
19 1996 . 26 2011 .
.
20
1995 . , ,
.
, ,
, :
, ,
. ,
, ,
16.
5 ,
,
.
, ,
17,
,
.
2009 .
, ,
, ,
, 1
14 .
;
,
,
. ,
, ,
2008 ., ,
, ,
. 18
: 11 2007 . 65 2011 .,
2011 .,19
.
, ,

.
() ,
20.

,
2011 . 21.
16. 2011 , .
(. ) , . , 2009 .
17. 2009 . http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/
G09/460/92/PDF/G0946092.pdf?OpenElement
18. : , , ,
19. http://www.csm.md/files/CDisciplinar/Nota_inform__2011_CD.pdf
20. (), 2011, http://www.ebrd.com/downloads/sector/
legal/moldova.pdf
21. http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G11/474/13/PDF/G1147413.pdf?OpenElement
14 / , :
FIDH


,
( 2011 .
, -
).
2011 ., 1655 ,
2011 ., 361

, ..

FIDH , :
/ 15

III.
, FIDH ,
,

.
2009-2012: -
.
,
, 1000 ,
, 2009 . (. ),
( 18% 11%
2011 .). .
2009 2010 ,
2011 . .

2009
2010
2011
2012

992
828
958
485

18 %
16 %
11 %
14 %

20 %
50 %
33 %
35 %

180
131
108
69

75
72
92
44

42 %
55 %
85 %
64 %

36
65
36
24

, FIDH, 2012 .
( 54% , .. 262
), 26% , 8% - .
, ,
.

.

, .
2009 .

16 / , :
FIDH

A) ,

1.


,
. ,
. ,
.

:

, ,
.
(, ),
,
, ,
, ,

.
,
, 2007 .
, ,
()
.
().
- ,
,
2008 . 2011 .
9 .
2011 . , 238
. 227 , 16
11 . ,
88%.
,
. ,

, .

, ,

FIDH , :
/ 17

 .
, , 2011 ., FIDH,
, , .
,
,
. , ,
, , ,
, . , 2012
. .
, .
2011 .,
,
. ,

,
. ,
, , (..
) , ,
,
.
,
. , -
, - , , -
. ,
,
.
.
10 , 2012 .,
, .

: , ,
, .

, .
, , , ,
.
2011 .22, , 9
( ) ( ),
.

2.
2011 .
,
, .
23:
22. http://www.ombudsman.md/file/RAPOARTE%20PDF/CpDOM_Raport_2011ANEXE.pdf, p.165
23. http://www.ombudsman.md/file/RAPOARTE%20PDF/CpDOM_Raport_2011ANEXE.pdf, p.167
18 / , :
FIDH

 ,
;
,
( );
,
;

;
, ,
.
2011 . 90,
2011-2014 .,
, ,

.
, 2012 .,
, 2011 .,

24. ,
,
, :
,
, ,
.
,
, ,
,
. , ,
,
.
,
.
FIDH,
500
1000 2013 ., 2000 .
11/3966 2011 .
,
.

, , .
, 2011 ., 11/3691,
-
, ,
.
.

, , .
, 2011 .
24. http://www.cpt.coe.int/documents/mda/2012-22-inf-fra.pdf
FIDH , :
/ 19


, .

,
, .

B) , ,
FIDH 4

:
, ;
, , -
;
, , ,
,
, 25;

,
.

1.

;
3 . ,
, .. .
FIDH , 80%
26.
, -
.
,
,
. ,
.
, 6 7 .
, .
, ,
, ,
.
25. ,

. 2005: http://www.ohchr.org/Documents/Publications/
training8Rev1ru.pdf
26. FIDH , ,

20 / , :
FIDH


.
,
post factum. ,
,
, 27.
Human Right Embassy , -
. ,
. ,
Human Rights Embassy, , , :
, ,
. , ,
.
, ,
, ...28

, 2007 .
2008 ., .
, ,
, .
: ,

, .
, ,

,
. ,
, 29.
2009 . ,
. , ,
- , - ,
, .
, FIDH, -
, , -
,
30.


27. ,

, http://www.soros.md/files/publications/documents/LAA%20
Assessment_en_0.pdf
28. FIDH
29. ,
, http://www.soros.md/files/publications/documents/LAA%20
Assessment_en_0.pdf. .23
30. FIDH ,
FIDH , :
/ 21

 . ,
, 31.
. ,
200 ,
5 .
, , 2007 .,
-
. ,
.
, FIDH,
7 8 2009 .,
, 32:
, .
? : ..,
, , .
5000 (300 ), ,
15 . ,
,
. , ,
. [] ,
, .
, , ,
.

,
. 11 .
FIDH
, .
. , 2011 .
, 2009 . 2010 ., 179 ,
; 2010 . 2011 .
192 1033.
, ,
,
.

2.

,
. -
, .
31. , http://www.cnajgs.md/en/legal-aid-providers.html
32. FIDH
33. . ( ),
, , -, . 329
22 / , :
FIDH

 - . ,
, - .
, ,
. , ,
, .
,
, ,
, .
, ()
2013 .34), .
, ,
10 2005 . ( ,
). , 11 ,
, 12 6.35 .
- , 23
2006 . 31 2006 ., , . 9 2007 .,
, .
6 2008 . , .. (),
31 2006 ., , ,
, .. 6.35 9 6.35 10 2005 .
,
1 2010 . ,
- .
- , ,
2009 . 7 8 2009 . ,
, - -
. ,
, ,
. 15 2009 ., ,
. ,
, .
, , ,
6 2010 . , ,
, , , .
Human Right Embassy,
35. ,
36. ,
37, ,
, .
, .
,
. 2013 . (
), ,
34. (n32520/09), . - http://hudoc.echr.coe.int/sites/

eng/pages/search.aspx?i=001-114099
35. . 142 -
36.
,
2011 ., , , .67
37. FIDH
FIDH , :
/ 23

 .
, , .
- ,
.
, -
.
, .

.
,
,
13, :
.
, . ,
, 13. , .
. .
, , .38

3.

, .
39 , 2001 .
, . ,
.
- -
.
, 7 2009 . ,
,
:
, .
, , , .
, ; ,
. , ,
30 .40

) 2012 .
1. 2009 .
,
2009 ., ,
, ,
38. FIDH
39. . .

-, 24 2012 .
40. FIDH

24 / , :
FIDH

 , ,
.
. Promo-LEX 41,
2010 . , 2 4
, .
4 2011 .
. , 15 2011 .
5 6 . , 17 2012 .
58 19
42.

, ,
, , , ,
FIDH , 7 2009 .
, , ,
... , ,
, , ,
- . [] - ,
, .
.
, , ,
, - , . []
, , , .
, ,
, .
, ,
. [] ,
.43
, , 2009
., , ,
,
, .
. ,
, .
-
55000
, 80000, , 5000 .

2.

,
. ,

.
41. 2009-2010, Promo-LEX, , 2011 (. 391)
42. . .
-, 24 2012 .
43. FIDH
FIDH , :
/ 25

 . , 2012
. 159 , 12 ,
.
44. 11 ,
, . , 2011 .
958 , 108 ,
28 ( 309) 58 - ( 328), 19
3
( 370)45. 36
.
2012 . 526 ( ,
, ).
:
388
;
68 ;
70 , 1 2012 ., .
68 , 2012 .,
:
309/1 - 29 ;
328 . (2), (3) - 25 ;
368 (
) - 13 .46

, ,
, 3
, 47.
, .
,
,
, , .

, , .

D)
FIDH 6521 ,
18 ,
.
72 ,
, ,
:
44. CPT/inf(2012)22
(),
1 10 2011 . http://www.cpt.coe.int/documents/mda/201222-inf-rum.pdf
45. .
46. .
47. , ( 38281/08), 2 2010 .
26 / , :
FIDH

 ,
,

( ),
( 5 ) ;

( 15 ) (
), .

1. FIDH
FIDH, ,
,
.
n7 290 ,
2/3 1/3
( ,
).

, ,
, . , , ,
,
. ,
, ; ,
. ,
, ,
. ,
, .
,

, . ,
, .
, , ,
, -, . ,
205, .1
, , :

.
,
.
n2 .
90 , :
, (
23 ). 37 17 . ,
, ,
. ,
( .),
.

FIDH , :
/ 27

28 / , :
FIDH

FIDH , :
/ 29

 ,
. ,
, ,
, .
, , 66
15 90 20 .
: , ,
, , ,
.
.
,
, ,
, .
(. ). ,
, ,
. ,
.
n18 , 500
. : ,
: , ,
.
.

2.

, ,

, ,
,
.
2012 . 14 ,
12 ,
,
-
13. 7
2012 48
13,
5,
( 328 )
,
,

.
,FIDH,

48. http://ru.publika.md/link_714911.html
30 / , :
FIDH

 . ,
, ,
. ,
, .
FIDH
, ,
, ,
. , , ,

, .
, , 9000 ( 600 )
.. , .
, . ,
,
, .
,
, , -
,
.

,

, ,
.

49,
, 532
:
;
, ;

;
;
.
, ,
, FIDH
, ,
.

3.

FIDH,

,
49. http://www.cpt.coe.int/documents/mda/2012-22-inf-fra.htm
FIDH , :
/ 31


,
,
.

FIDH,
,

;
,

,
.

, 12

,

;
(, ...).

,
.

, , ,
, ,
.
,
,
.
, , 75
( 5 ), . . 23850
,
, , ,
(
) - .
- ,
, . ,
. ,
, .
FIDH, ,
, ,
. ,
, ,
. , , .
50. http://lex.justice.md/viewdoc.php?action=view&view=doc&id=336538&lang=2
32 / , :
FIDH

 , ,
.
, , ,
, .

, , ,
,
.
, 72 , 4
.
.
,
. ,
.

, ,
. ,
.
6 10
; 7
15 .
,
.
12 . , ,
, ,
, 1 105
.

4.
, ,
. FIDH ,
, . , ,
15 . ,
, .


, , , ,
. FIDH
.
; ,
,
.
: 1998 2008 .
6 168. ,
. ,
FIDH , :
/ 33

 .
FIDH, , , ;
, ,
.

, , ,
, , ,
. ,
FIDH,
, . ,
,
.
, 5 6
, ,
,
. ,
.

5.
-
-
,
. ,
, ,
- .
,
. FIDH,
,
, .
FIDH,
11 .
, FIDH,
,
.
, ,
. 15, .1
, , ,

, .


,
.
, FIDH,
, ,
34 / , :
FIDH

 ,
.
FIDH ,
,
,
.
,
,
. (
), 175 100.000
51, .. , - .

, : 564 52
100.000 .
.

51. http://www.idcr.org.uk/wp-content/uploads/2010/09/WPPL-9-22.pdf
52. 2009 C 2010 (.27), Promo-LEX, , 2011
FIDH , :
/ 35

IV. 

A)
1.
, 4163 ,
, . 2 1990
.
.
, 1991 .,
,
, .

1992 ., .
, 1997 . ,
, 5+2: , ,
, , ,
.
-
: , ,
, .

,
24 1995 . 17 1996 .
, :
16 ,
- .
21 ,
,
.
22 ,
,
.
46 ,

, .
, ,
, , . 19
, , ( )
36 / , :
FIDH

 ,
, .
1 1999 . .


,
. , -
226 22 1992 . ,
,
,
:
;
;
, ;
.
,
,
, .

2.

,
.
, ,
, , ,
() .
, ,

,
, , ,
, .
,
, ,
, .
( 2004 .),
, 1 , :
,
, , I ,
,
,
. ,
1 ,
, , ,
, ,
.
FIDH , :
/ 37

 ,
1, .
, -
, , -
.
19 2012 .
53,
,
.
-
,
, , ,
, ,
.
, 1999
.
.
, , ,
, ,
,
, .
, ,
FIDH, :
[ -] ,
, , ,
,
.. [] [ ],
,
, , .

,
.

3.
,
,
. , , -
, , ,
.
,
, , .
53. http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/Pages/search.aspx#{fulltext:[catan],documentcollectionid2:[GRANDC
HAMBER,CHAMBER],itemid:[001-114082]}
38 / , :
FIDH

 ,
, , , .

, ,
. , ,
,
.
, ,
. , Promo-LEX
2011.54,
, ,
, ,

. 2012 . 55 Promo-LEX
: ,
,
. ,
,
.
)

2012 .
.
- ,
.
, 21 ,
Kao56 FIDH,
, , ,
, .
, 114
().
2012 ., 114 :
,
, ,
. ,
. -
, ,
.

- ,
18 ,
54. http://www.promolex.md/upload/publications/en/doc_1340372019.pdf
55. http://www.promolex.md/upload/publications/en/doc_1340372019.pdf
56. FIDH
FIDH , :
/ 39

6 , 2
6 . ,

.
, ,
.
, 57, FIDH,
7 2010 .. 9 2010 .,
, ,
7 2010 . , ,
, 2010 .
, .
27 2010 .
. , , -
, .
58, 29 2011 .

60 , 26 2011 . 29 2011 .,
, 8 2011 . .
59, , ,
1 2011 . , -
.
b)
. ,
, 2011
.
, ,
,
.

4.
a)
,
3 2005 . 657-3-II, 1
2006 . , .
7 2006
. . , 6 2011 .,
.

, FIDH,
70
, .60
57. FIDH
58. FIDH
59. , 25/07/2012
60. FIDH
40 / , :
FIDH

 ,
.
,
, , , 28 2012 .
61, .

, . , ,
. FIDH:
- , , ,
- - ,
, .
, .62
Promo-LEX 2012 .63,

.
b)

64

, .

.
, ,

, . Promo-LEX
.
.
.
, ,
, ,
.

,
- , .
2012 . Promo-LEX
,

.65
Promo-LEX

61. http://president.gospmr.ru/ru/news/ukaz-prezidenta-pmr-no658-ob-utverzhdenii-polozheniya-o-sledstvennom-

komitete-pridnestrovskoy
62. FIDH
63. http://www.promolex.md/upload/publications/en/doc_1355473063.pdf
64. http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G09/107/72/PDF/G0910772.pdf?OpenElement
65. http://www.promolex.md/upload/publications/ro/doc_1355473506.pdf

FIDH , :
/ 41

 ,
, ..

B) -

,
. , 22
2009 .,66

:
,
;
;
:
;
,
, .
2009 . 2012 . ,
FIDH,
. Promo-LEX, , 2011 .

.
FIDH ,
,


.

1.

, ,
.
,

67, ,
250 , ,
, - .
, , .

, , ,
12 . ,
5 2012 . , 21
2008 . 12
,
66. A/HRC/10/44/Add.3
67. FIDH
42 / , :
FIDH

 , , ,
, , .
, FIDH
, , ,
, -,
:
, , ,
, .
, 68, FIDH, ,
,
, . 28 2008 .
.
.
, ,
- .
: ,
, 2012 .

, .

, 500000
, . 29
2011 ., FIDH ,
.
,
, ,
, .
:
69, , ,
70, ,
() 20 7
2010 ., , ,
.

, ,
. 13 2011 .71
: - []
, . []
, . ,
, .
,
,
.
68. FIDH
69. FIDH
70. .
71. http://www.svoboda.org/content/transcript/24407024.html
FIDH , :
/ 43

A 72,
, 2010 . .
2009 . ,
, ,
.
, ,
, 2011 . ,
- .
,
. ,
,
, .
, ,
.
, . ,
, - .
, ,
, ].
FIDH,
-
, , .

2.
)
FIDH ,

, , ,
.
2012 .
, ,
.
FIDH ,
,
, . , .
5 2012 .
,
, .
8 2012 ., ,
72 ,
, . , 11 12
.
: , ,
, ,
72. FIDH
44 / , :
FIDH

 . ,
.
73 FIDH, ,
, ,
:
, , ,
, - , ,
, , , ,
, , . [] ,
. , ,
?
29 , ,
10 , ,
.
: , ,
, ,
.
, 7 2010 . 18 ,
4 ,
, , .
. -
.
,
, .
, , ,
. 30 2010 . ,
,
; 11 2010 .
b) :
FIDH
, ,
.
, :
, ,
. , ,
- , ,
.
, , ,
. [] 16
, , . ,
.74
73. FIDH
74. FIDH
FIDH , :
/ 45

 , ,
, , ,

. , 8
2010 ., ,
. , .
,
.

3.
, FIDH, , -
, . ,
, ,
.
, ,
. ,
, ,
, .

, ,
.
.
- ,
. , , 150
, , . ,
. , .
, .75
, , , ,
,
. ,
, .
[ ]
, ,
. .
, - ,
.76

4.

,

.
75. FIDH
76. FIDH
46 / , :
FIDH

 Promo-LEX 2011 2012 .

, ,
,
(, )
, ,
. Promo-LEX ,
, ,
, 77.
,

. ,
.

.
, ,
, ,
- .
, ,
, . ,
.
, .
Human Right Embassy78,
,
.
, FIDH.
- ,
, ,
.

, , .
, 20 , ,
, , .
.79
Promo-LEX80
,
,
.
,
,
, ,
, , .
77. http://www.promolex.md/upload/publications/en/doc_1340372019.pdf, c.11
78. FIDH
79. FIDH
80. http://www.promolex.md/upload/publications/en/doc_1340372019.pdf, c.12
FIDH , :
/ 47

, , ,
, ,
.
, , ,
, -
, ,
.

, , .

C)

1. -
, .
2011 . 284 ,

, ,
.
, FIDH
, ,
.
,

.
: 200, 300 , , .
, , ,
81, FIDH
.
- ,
,
, ,
.
82, , 9 16 ; -
,
, , .
, .
24 .
, .
,
, .
,
.
81. FIDH
82. , FIDH
48 / , :
FIDH


. , ,
,
.
, -
, . ,
,
2009 . ,
, .
FIDH ,
, 20 .
,
, ,
. ,
, .

1. 3

83, 3,
,
. , ,
,
: 4 5 6 , .
, 20 , 84.
, FIDH
, . ,
, .

- ,
. ,
,
.
, FIDH ,
, ;
, .
, ,
. : , ,
,
.
,
. , ,
-.

83. FIDH
84. FIDH
FIDH , :
/ 49

2. 1
FIDH ,
1 .
, ,
, , ,
, .

. 2011 .,
,
,
, . .

,
. .
.

6
4
4
3

4
3
2
1

,
.
, , .
.

85 1 ,
. , , ,
.

85.
50 / , :
FIDH

V.
, 2009 .,

, , .
,
. , ,
- .
-
-
.
2011 . ,
. ,
, : , ,
,
,
,
, .
- ,
FIDH .
, 8 2012 .
,
.
.
- .
.
, ,
- , .
,
,
.
, -
,

,
,
.
, ,
,
. .
, ,
, ,
.

FIDH , :
/ 51

VI. P

-
, , ,
.
- ,
,
.
-
.
-
, .
-
,
,
.
- ,
;
.
- ,
-
.
-
-
,

( .).
- (,
, ).
- .

/
,
, ,
.
-
, , ,
.
-

.

52 / , :
FIDH

 ,
.
-
,
, .
-
, , ,

.
-
. , ,
, :


.
-
(, ,
.)
.
-


-

.
- 2010 .
- (20 2013 .), (31 2013 .)
(24
2014 .)
- , 2011 . (),
, ,
,
.

FIDH , :
/ 53


FIDH
:
-
,
, 2 2010 .

FIDH :

:
- -


-

( ,
):
,
,
, ,
.
-

,
, .
- ,
2014-2020 .,

.
,
, .
- (
)

(TAIEX),
(CIB),

(EaPIC).
-
:
- 
;
-  ,

;
-  ,
54 / , :
FIDH




, ..;
- 
.
- 
( ,

) .


.


, ,
.
- 


.

:
-
,

. ,


2009 .,
,
.

,
, .
-

(),
(, ,
, 2010 .).
-
;

.

-

5+2,
FIDH , :
/ 55

 , ,
,

,
,
.

FIDH :
- ()


;
- ,
,
,

.

56 / , :
FIDH

FIDH , :
/ 57

58 / , :
FIDH

50 FIDH
. ,
, . 25 FIDH 1500 , .
FIDH
.

- FIDH , , FIDH
, ..
.

FIDH
. FIDH

. FIDH .

FIDH . - -,
, , , -, , ,
-... FIDH ,
, .

FIDH

178

FIDH -

17, passage de la Main dOr - 75011 Paris - France ()

CCP Paris: 76 76 Z

: +33 (0) 1 43 55 25 18 / : +33 (0) 1 43 55 18 80

www.fidh.org

:
:
: ,
:
:

Imprimerie de la FIDH - Dpt lgal octobre 2013 - FIDH (Russkoe izd.) ISSN 2218-1628 - Fichier informatique conforme la loi du 6 janvier 1978 (Dclaration N330 675)

FIDH

178

5.
, . 6.
, . 7.
. 8.
. ,
, . 9.
, . 10.

.

 FIDH - ,

, .


FIDH , , ee
e , , ,
, .

1922 , FIDH 178
.
, .

FIDH, , -
-
.

FIDH 178
www.fidh.org