SISTEMAS ECONMICOS.Introduccin.

El Sistema Econmico de una sociedad tiene como funcin la asignacin de los recursos de la sociedad entre las distintas actividades productivas y la distribucin de los bienes y servicios de consumo entre los individuos de aquella. Un Sistema Econmico da respuesta a tres preguntas bsicas: qu producir, cmo producir y para quin producir. Existen tres grandes sistemas econmicos; capitalismo, comunismo y economa mixta o estado del bienestar.

I.- Problemas econmicos bsicos

I.1.- Qu producir?
Los bienes y servicios que se produzcan no sern los mismos si la decisin la toma el mercado, el estado o una combinacin de ambos. La produccin estar condicionada por la tecnologa, los recursos elegidos o la propiedad de los medios de produccin, pero sobre todo, por la finalidad con la que se haga la produccin, no ser lo mismo si predomina el nimo de lucro, el fin social, el beneficio del estado o una combinacin de todos

I.2.- Cmo producir?

La tcnica o recursos que se utilicen, la propiedad de las empresas o las decisiones relacionadas con la forma de producir estarn condicionadas por a quien corresponda la toma de decisiones. Dependiendo quien tenga la mxima autoridad en esas decisiones, si el estado, si el mercado o si una mezcla de los dos.

I.3.- Para qu y quin?

Todo depender si lo prioritario es el individuo o el estado, si se busca la ganancia econmica o la social o estatal, si prima la libertad o la igualdad... Tambin se puede dar diversas combinaciones de estos elementos.

II.- La evolucin histrica

- En la prehistoria al no existir propiedad privada los bienes y servicios producidos se compartan. En el paleoltico eran nmadas y tenan una economa depredadora, en el neoltico se hacen sedentarios y aparece la economa productiva (agricultura y ganadera). Ser con la revolucin urbana cuando aparece el excedente, la propiedad privada y las instituciones de poder que la protejan. - En la Edad Antigua predomin el esclavismo. Este sistema econmico se basaba en el trabajo del esclavo para el amo a cambio de la manutencin. - En la Edad Media domin el feudalismo. El rgimen seorial aseguraba la explotacin del campesino a cambio de la proteccin del seor - El mercantilismo es un sistema precapitalista se basaba en la propiedad privada, en el proteccionismo y en la acumulacin de dinero.

III.- Los sistemas econmicos actuales

III.1.- El capitalismo o economa libre de mercado
A.- Origen.- Apareci en Inglaterra durante el siglo XVIII con la revolucin industrial. Su terico fue Adam Smith que acu conceptos como laisser faire, laiseer passer (dejar hacer, dejar pasar) y la mano invisible (mercado) B.- Principios.- Propiedad privada sagrada, libertad de empresa y consumidores, eficiencia econmica, competencia, nimo de lucro. El individuo como referente. El objetivo es maximizar el bienestar individual, para eso hay que ganar y gastar el mximo dinero. C.- Instituciones.- Un Estado mnimo que garantiza la propiedad privada y el funcionamiento del sistema, pero participa muy poco en economa y el mercado del que emanan todas las decisiones, qu, cmo, cunto, para qu... D.- Regulador.- El mecanismo de mercado o mano invisible es la que regula la economa. La ley de la oferta y la demanda decide los precios y la cantidad de productos a producir y consumir. Por tanto, el mercado se regula slo y no hay que intervenir en l. F.- Ventajas.- Eficiencia, pervivencia histrica, es el sistema que ms necesidades cubre, se basa en la libertad y competitividad humana. Inconvenientes.- Desigualdades sociales y econmicas, existen fallos del mercado (hay competencia imperfecta, aparecen las externalidades: gastos producidos por la produccin, informacin imperfecta, consumo abusivo de los bienes sin propietario, manipulacin del consumidor con publicidad engaosa, crisis cclicas), consumismo y problemas medioambientales. G.- Situacin actual.- EEUU es el paradigma de estado capitalista. El marxismo o comunismo surgi como intento de superacin del capitalismo. La crisis del 29 hizo surgir la economa mixta y la quiebra del estado capitalista puro. Los neoliberales defienden las tesis de Adam Smith. Crisis actual ha vuelto a plantear la viabilidad del sistema, pero al mismo tiempo los casos de Europa (Grecia, Espaa, Irlanda...) ha puesto en evidencia el poder de los mercados. En

EEUU est apareciendo una tendencia haca la intervencin del estado (crisis y reforma de sanidad de Obama).

III.2.- El comunismo o economa centralizada o planificada

A.- Origen.- Apareci en Rusia durante la revolucin comunista de 1917. Lenin lo puso en prctica, basndose en las ideas de Carlos Marx (materialismo histrico, lucha de clases, dictadura del proletariado, sociedad sin clases) B.- Principios.- La propiedad pblica de los medios de produccin (no propiedad privada) y la planificacin centralizada de la produccin. No propiedad privada, igualdad, colectivismo. Para conseguir la igualdad y la distribucin equitativa de las riquezas la intervencin del estado es mxima a travs de la planificacin. Aparece el estado totalitario. La libertad del individuo se sacrifica en aras de la igualdad y de la primaca del estado. El objetivo es maximizar el bienestar colectivo. C.- Instituciones.- El mercado libre desaparece, el estado ejerce un control total sobre la economa. D.- Regulador.- El estado planifica y centraliza todas las decisiones, qu, cmo, cunto, para qu... F.- Ventajas.- Equidad, eficiencia histrica al sacar a esos pases del desarrollo y la explotacin, ha contribuido a la mejora del capitalismo a travs del movimiento obrero. Su posicin inicial a favor de los ms dbiles le ha granjeado muchas simpatas. Inconvenientes.- Negacin de la libertad y la competitividad humana, fracaso histrico (Rusia, China, Cuba...), incapacidad de cubrir tantas necesidades como el capitalismo... Resulta ineficiente porque no hay incentivos, excesiva burocracion. G.- Situacin actual.- No hay ningn pas actual que tenga un sistema de comunismo puro. Cuba y Corea del Norte estn en una profunda crisis y cambio.

III.3.- La economa mixta o el estado del bienestar.

A.- Origen.- Apareci tras la crisis del 29, con el New Deal de Roosvelt. Economa mixtas o intervencionismo estatal keynesianismo son los sistemas econmicos intermedios ante las limitaciones del liberalismo y la ineficacia de la planificacin. Su mayor idelogo fue J.M. Keynes propugna una intervencin del estado para incrementar la renta, el consumo , para reducir el desempleo, fomentar la inversin , redistribuir la renta con polticas sociales, polticas industriales de apoyo a ciertas industrias. Herederos de Keyness son los social-demcratas y los pases que han conseguido un grado ms alto del estado del bienestar, como los nrdicos (Noruega, Finlandia, Suecia...) A partir de la primera crisis del petrleo (1973), la doctrina conocida como neoliberalismo ha revertido este proceso, promoviendo la reduccin del tamao del Estado y de su papel en la economa, con medidas como: la reduccin del gasto pblico, la desregulacin de los mercados, la flexibilizacin del mercado de trabajo, la privatizacin de las empresas pblicas, etc.

En la actualidad continua la polmica sobre el papel del estado y el de los mercados. Los ltimos acontecimientos estn dando la victoria, al menos parcial, a los segundos. B.- Principios.- El Estado reconoce el derecho a la propiedad privada, respeta (y alienta) la iniciativa empresarial, garantiza la libertad individual (tanto poltica como econmica) de los ciudadanos, al menos formalmente, y acepta el afn de lucro como motor de la actividad econmica. Pero, por otro lado, tambin interviene activamente en la economa, pues realiza las siguientes funciones bsicas: establece el marco jurdico bsico que garantiza la seguridad de la actividad econmica. Intenta mantener la estabilidad macroeconmica: pleno empleo, inflacin moderada, crecimiento sostenible, etc., vigilando y regulando los mercados.

 provee bienes y servicios pblicos (ejrcito, tribunales, etc.) y preferentes (sanidad, educacin, etc.). redistribuye la renta y la riqueza (tanto por la va de sus gastos como por la de sus ingresos)para incrementar la equidad del sistema. C.- Instituciones.- Aunque contina la hegemona del mercado, el papel del estado es importante. Los impuestos, con preeminencia de los directos, se utilizan como mecanismo regulador de las desigualdades. D.- Regulador.- Coexisten el estado y el mercado. F.- Ventajas.- Pretende combinar las ventajas de ambos sistemas, eliminado al mismo tiempo las desventajas. Desventajas. Prevalece la concepcin capitalista, continan las crisis cclicas. En momentos como los actuales la crisis del estado del bienestar es evidente y se demuestra la preeminencia de los mercados. G.- Situacin actual.- No existe en la actualidad ninguno de los dos sistemas en estado puro: existe una economa de mercado con una fuerte (ms o menos) intervencin estatal para conseguir el llamado `Estado del Bienestar cuyo principal fundamento es que toda la poblacin ha de tener cubiertas sus necesidades bsicas cuenten o no con recursos econmicos para ello, y el Estado es el que tiene que garantizarlo. El resto de decisiones queda para el mercado. Existen dos modelos bsicos intervencionismo o economas mixtas en el mundo: - Modelo Norteamericano (incluye a Japn y Reino Unido); mnima intervencin estatal, el sector pblico ocupa el 30 % de la produccin total y el estado del bienestar se ve muy reducido (existen 25 millones de pobres). - Modelo Europeo: el sector pblico alcanza entre el 50 y 60% de la actividad econmica y el estado del bienestar llega a un mayor nmero de ciudadanos.

IV.- ESQUEMA COMPARATIVO MERCADO, MIXTA Y PLANIFICADA

Caractersticas Qu? Mercado o capitalismo oferta y (mercado) demanda Planificada o socialismo Plan estatal

DE

ECO.

Mixta o intervencionismo Oferta estado y demanda /

Cmo? Para quin? Quin toma las decisiones? Quin dirige la produccin? Espritu de las decisiones Quien fija los precios? Propiedad Papel estado del

Mximo beneficio El individuo Los agentes econmicos

Usa los recursos disponibles La sociedad El estado

Beneficios sociales

privados

El individuo y sociedad Agentes Estado privados y

El empresario

El estado y funcionarios La distribucin igualitaria, el bien del estado demanda El estado Colectiva estado y su titular el

Empresas privadas influidas por Estado Beneficios pblicos privados y

Lucro Oferta y (mercado) Privada Crea marco jurdico de libertad Variedad de bienes y servicios

El mercado y el estado en algunos Privado y empresa pblica

Asume todas las decisiones

Regula y orienta Reducir el desempleo, Fomentar la inversin y el consumo Redistribuir la renta con polticas sociales e industriales de apoyo a ciertas industrias

No tiene desempleo Distribucin equitativa de la renta Acceso de toda la poblacin a los servicios Poca variedad de bienes y servicios Nula competitividad Nula capacidad de decisin de los consumidores

Ventajas

Capacidad decisin los consumidores

de

Produccin competitiva

Desempleo y pobreza Inconvenientes Desigual reparto renta Problemas medioambientales

Las mismas que la capitalista o comunista, depende a la que ms se acerca