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COLEGIO DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES LICENCIATURA EN COMUNICACIN Y CULTURA

ACERCAMIENTO A LA COMUNICACIN POLTICA DESDE LA DECOLONIALIDAD

TESIS QUE PARA OBTENER EL GRADO DE LICENCIADO EN COMUNICACIN Y CULTURA PRESENTA

ENRIQUE PREZ RESNDIZ

DIRECTOR DE TESIS GABRIEL ALFONSO MEDINA CARRASCO

MXICO D.F., AGOSTO 2012

Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico Acercamiento a la Comunicacin Poltica desde la decolonialidad

A mi hermana Adriana, quien me ha enseado que quien tiene la voluntad, tiene la fuerza

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Agradecimientos

Me gustara que estas lneas sirvieran para expresar mi ms profundo y sincero agradecimiento a todas aquellas personas que con su ayuda han colaborado en la realizacin del presente trabajo, en especial a mi familia, gracias por todo Alfonso, Teresa, Adriana y Tonally .Los amo. A Gabriel Medina director de esta investigacin, por la orientacin, el seguimiento y la supervisin contina de la misma, pero sobre todo por la motivacin y el apoyo recibido a lo largo de estos aos .Eres mucho ms que un profesor para m. Especial reconocimiento merece el inters mostrado por mi trabajo y las sugerencias recibidas por Karina Ochoa, Emiliano Gaca, Aleyda Gaspar y Ada Analco. A Maricela Portillo, Isabela Corduneanu, Jernimo Repoll, Jos Luis Ferreira y Marta Rizo me encuentro en deuda por el nimo infundido y la confianza en m depositada. Quisiera hacer extensiva mi gratitud a mis compaeros de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico por su amistad y colaboracin. Milln, David, Luis, Mauricio, Joshua, Jiovanni, Fabi, Rodrigo, Vero, Alejandra, Robo, Karla, Val, Iris, Nadia, Patrn, Daniela, Cuauh, Iram, Chucho, Vania. A los equipos de del Seminario de Estudios Culturales, al Crculo de estudio, a Mediorama y a Ciudadanos en Medios. Este trabajo tambin es suyo. Un agradecimiento muy especial merece la comprensin, paciencia y el nimo de Roco Martnez, gracias por todo, gracias por estar conmigo y gracias por dejarme ser parte de tu vida. A todos ellos, muchas gracias.

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el camino es largo, el tiempo es corto y las alternativas no son muchas. Ms que como una opcin terica, el paradigma de la Decolonialidad, parece imponerse como una necesidad tica y poltica para las Ciencia Sociales latinoamericanas

Santiago Castro Gmez y Ramn Grosfoguel

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ndice

Introduccin Captulo 1 (De) Construccin del objeto de estudio 1.1 Supuestos de partida 1.2 Justificacin 1.3 Tipo de investigacin Captulo 2 Antecedentes y contexto 2.1 Un acercamiento al campo, modelos y teoras en Comunicacin Poltica 2.1.1 El legado de los efectos de los medios 2.1.2 Ms all de las teoras mediticas y normativas 2.1.3 Teora democrtico-participativa en los medios 2.1.4 Los tres niveles del modelo de Wolton 2.2 Desarrollo histrico de la Comunicacin Poltica 2.2.1 Comunicacin poltica y comunicacin humana 2.2.2 Pioneros de la Comunicacin Poltica 2.2.3 Comunicacin Poltica en Amrica Latina 2.2.4 La Comunicacin Poltica en Mxico 2.2.5 Comunicacin alternativa, cibermilitancia y nuevos medios Captulo 3 Estado del arte 3.1 Revisin crtica de la Comunicacin Poltica 3.1.1 Comunicacin Poltica y cultura poltica 3.1.2 Comunicacin Poltica y su situacin contextual 3.1.3 Alcances y crticas al modelo de Wolton 3.1.4 Exclusin histrica, comunicacional y terica 3.2 De la economa poltica a la crtica epistemolgica

Pg. 7 11 12 16 17 19 19 22 23 23 24 32 32 33 34 37 39 43 43 45 47 50 55 59

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Captulo 4 Marco terico 4.1 Introduccin al grupo Modernidad-Colonialidad 4.1.1 Arsenal terico del grupo Modernidad-Colonialidad 4.1.2 La triada colonial: colonialidad del poder, del saber y del ser 4.2 La colonialidad: la otra cara de la modernidad 4.2.1 De la violencia epistmica a la colonialidad del saber 4.2.2 Geopolticas del conocimiento y saberes localizados 4.2.3 Hybris del punto cero y desarrollo de las ciencias sociales 4.2.4 Globalizacin y localizacin Captulo 5 La Otra y la Comunicacin Poltica 5.1 Hybris del punto cero en la mirada comunicacional 5.1.1 Comunicacin Poltica y discurso colonialista 5.2 La Otra Campaa y su desprendimiento epistmico Captulo 6 Conclusiones 6.1 Hacia la investigacin decolonizada; politizar la comunicacin poltica 6.1.1 Co-labor y co-razon-ar Bibliografa

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Introduccin

El presente trabajo de investigacin es el resultado de algunos cuestionamientos durante el curso de Comunicacin Poltica, Qu es en realidad la comunicacin poltica? Quin hace comunicacin poltica, cmo se hace y cmo se estudia la comunicacin poltica? Durante el desarrollo del curso se fueron aclarando algunas dudas, se establecieron modelos de anlisis y representaciones de las formas ms usuales que adopta la comunicacin poltica; se estudiaron algunas definiciones desde textos de la ciencia poltica sobre la definicin misma de sta. Se implementaron tcnicas de marketing poltico para el anlisis de procesos y campaas electorales, se debati acerca de cul es la responsabilidad de los medios ante un proceso electoral, la idea de espacio pblico y espacio privado. El curso finaliz con un proyecto en el cual se implementara una campaa poltica y posicionarla en los medios. Sin embargo, la duda continuaba, la comunicacin poltica se agota en los medios de comunicacin y en las instituciones? Es posible que alguien haga comunicacin poltica desde un espacio diferente que no sean los medios de comunicacin y las instituciones oficiales? Pudiera parecer, y lo es en cierto sentido, que el campo de la comunicacin poltica es un rea de investigacin muy amplio, y que cualquier intento por describir sus orgenes como sus lmites de estudio, as como sealar sus propuestas, modelos, teoras, metodologas, representantes, escuelas, etc. es, adems de osado, un trabajo simplemente imposible. Ahora bien, desde otro punto de vista este amplsimo campo de estudio podra no serlo tanto. Con esto quiero decir que los primeros estudios en comunicacin poltica realizados por Lazarzfield y compaa en la dcada de los 50s no difieren mucho en cuanto a los objetos de estudio que se construyen en la actualidad: sondeos de opinin pblica, procesos electorales, discursos e imagen de algn candidato y relaciones entre prensa y gobierno, entre otros.
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En efecto, desde la perspectiva decolonial es posible dar cuenta de las omisiones realizadas desde la comunicacin poltica a sujetos, fenmenos y prcticas que no son incluidas en sus marcos analticos, no por un problema de cobertura o de visibilidad de estos grupos, sino como consecuencia del patrn de exclusin sistemtico que ha configurado la comunicacin poltica y en general las ciencias sociales. Es importante aclarar que la perspectiva decolonial no niega los muchos y muy importantes conocimientos, teoras y formas de explicacin de la realidad (la comunicacin poltica en nuestro caso) que las ciencias sociales han producido. Por el contrario, las valora, sin embargo, denuncia la estrechez de las disciplinas en cuanto a no reconocer que hay otras formas de producir conocimiento que no pasan por los cnones de la ciencia. Por lo tanto, no es la intencin de este trabajo demeritar a quienes hacen y estudian los procesos sociopolticos desde la comunicacin poltica, hacerlo no solo es arriesgado, incorrecto y en contra de la ptica decolonial, adems sera estpido negar los aportes en este campo de mujeres y hombres como Ral Trejo Delarbre, Miguel ngel Granados Chapa, Guiomar Rovira, Jos Mara Canel, Norma Pareja, Aime Vega, Wolton y Mancini, entre muchos otros, que han aportado para la constitucin de este campo de estudio. Ahora bien, desde la perspectiva decolonial, es necesario tambin explicar por qu se ha escogido a la Otra Campaa como elemento de anlisis para este trabajo, y eso, ya habla de una postura poltica personal, de una mirada. En primer lugar es necesario decir que soy adherente a la Sexta Declaracin de la Selva Lacandona y la Otra Campaa a nivel individual y como integrante del Frente Popular Francisco Villa Independiente y del grupo cultural Los Zurdos, quienes suscribieron la Otra; tambin es importante sealar que la Otra Campaa constituye una de las muchas formas de resistencia que existen en el pas. En realidad, pensar en la Otra como el nico movimiento que practica otras formas de participacin poltica es equivocado como lo sera tambin pensar que este movimiento es armnico, sin tensiones y contradicciones en su discurso y su hacer. Lo que quiero decir, es que la Otra Campaa no es ni el nico, y muy posiblemente tampoco el mejor movimiento social que existe en el pas y que por supuesto no es perfecto.
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Una vez que se han explicado los antecedentes y contexto bajo el cual se gest este proyecto, proceder a dar cuenta de la perspectiva que me interesa analizar en la tesis. En el primer captulo se presentan las preguntas que guiaron este trabajo, as como los objetivos que persigue el mismo, se incluye adems la justificacin del proyecto y se parte de datos que hay con relacin al estudio de la comunicacin poltica, finalmente se describe de manera breve la investigacin. El apartado de antecedentes y contexto se divide en dos partes, primero se identifican las teoras y modelos ms recurrentes en el campo de la comunicacin poltica. Posteriormente, se hace un recorrido histrico de las primeras apariciones de la comunicacin poltica como campo de estudio y se parte de lo general para terminar contextualizando el caso mexicano. El captulo correspondiente al estado del arte describe los trabajos que han establecido una crtica a la comunicacin poltica, al igual que el anterior, este apartado se divide en dos partes. En la primera de ellas se aglutinan los trabajos que centran su crtica en la indefinicin y los sujetos que son invisibilizados por la comunicacin poltica. En la segunda parte, el anlisis se centra ms en cmo se construyen los objetos de estudio para el caso de las ciencias de la comunicacin. En el marco terico se describen las principales tesis de la perspectiva decolonial y se establece el concepto de colonialidad como elemento sustantivo para entender por qu se ha establecido una sola forma de produccin de conocimiento; adems, se describe el concepto de Hybris del Punto Cero (Castro-Gmez 2007) que evidencia las formas sesgadas que posee la comunicacin poltica en las temticas que son de su competencia, en tanto campo de estudio. Con la historia y la clasificacin de los campos de estudio de la comunicacin poltica se establece un anlisis en el quinto captulo sobre la herencia colonial que tiene la comunicacin poltica. Aqu se recurre al ejemplo de la Otra Campaa para explicar cmo muchos de los modelos recurrentes de la comunicacin poltica no son suficientes para explicar a la Otra como fenmeno poltico.

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Posteriormente se establecen las conclusiones derivadas del anlisis de la Otra Campaa y del recuento de la historia, las crticas, las teoras y los modelos en comunicacin poltica. Finalmente se exponen dos propuestas que pueden considerarse elementos de partida para la construccin de una comunicacin poltica que d cuenta de las omisiones realizadas por ella misma y, que en un segundo momento, empiece a visibilizar a estos sujetos, prcticas y movimientos que actan fuera de los medios de comunicacin y de las instituciones oficiales, y que han sido histrica y geopolticamente marginados.

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Captulo 1 (De) Construccin del objeto de estudio

Al iniciar este trabajo de investigacin el planteamiento bsico consista en conocer el campo de la comunicacin poltica como campo de estudio, partiendo desde la perspectiva decolonial. Desde esta ltima perspectiva se considera que las ciencias sociales en general, y en nuestro caso la comunicacin polica, han omitido desde su surgimiento ciertas temticas y objetos de estudio. Una de las preguntas surgidas a raz de ste cruce surge entonces: Por qu la comunicacin poltica excluye a ciertos movimientos, sujetos y prcticas sociales de sus marcos analticos? De igual manera cabe la pregunta acerca de cules son esos movimientos y sujetos invisibilizados por este subcampo del estudio de la comunicacin. Es as como surge otra pregunta Por qu la comunicacin poltica excluye a ciertos movimientos, sujetos y prcticas sociales de sus marcos analticos? Cules son las prcticas, sujetos y movimientos que son excluidos dentro del campo de la comunicacin poltica? Para acercarse a estas dos preguntas se debe de partir de un acercamiento a la comunicacin poltica desde su origen, su desarrollo en el mundo acadmico y muy en especial su avance en la regin Latinoamericana y en Mxico. Tambin es necesario conocer cules han sido sus objetos de estudio ms abordados, sus teoras mas divulgadas y preguntarse de igual manera cules han sido omitidas. Es as como surgen una serie de preguntas detonadas de la interrogante principal:

Cules son las modelos dominantes dentro del campo de la comunicacin poltica, cual es su historia y como ha sido en Mxico y Amrica Latina?

Cules son los movimientos, prcticas y sujetos que son considerados dentro del campo de anlisis de la comunicacin poltica y cules excluidos?
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Por qu existen prcticas, movimientos y sujetos no considerados dentro de estos modelos de anlisis comunicacional?

Cul es el aporte de las teoras decoloniales para comprender a estas prcticas, movimientos y sujetos como expresiones polticas y comunicacionales?

Ahora bien, el objetivo que se persigue al sealar a la Otra Campaa como un fenmeno no considerado por la comunicacin poltica consiste en evidenciar, los limites analticos de la comunicacin poltica, en tanto que no toma en cuenta fenmenos polticos que ocurren fuera del marco institucional o meditico. De igual manera que con las preguntas, varios son los objetivos que se derivan del primero:

Identificar cules son los modelos dominantes dentro del campo de la comunicacin poltica; as como sealar los elementos (supuestos de partida, teoras y caractersticas metodolgicas) que componen estas teoras y modelos

Elaborar un mapeo de los temas ms recurrentes en comunicacin poltica identificando cules son las lneas de investigacin ms abordadas

Explicar cules son las condiciones que posibilitan esta exclusin en los marcos tericos y analticos de la comunicacin poltica

Evidenciar desde la perspectiva decolonial los lmites analticos de la comunicacin poltica

Sealar cules seran las posibles consecuencias de la invisibilizacin y exclusin de estos grupos dentro de este campo de estudios; la comunicacin poltica

Supuestos de investigacin

Existen diferentes manifestaciones y diversos discursos sobre lo que puede entenderse como ejercicio poltico, algunas de estas definiciones incluyen desde el ejercicio del voto
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como mayor referente de la democracia occidental a los nuevos movimientos sociales como la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) y el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) entre otros. En este sentido, la comunicacin poltica tambin ha elaborado dentro de sus definiciones, modelos y marcos analticos una concepcin que se edifica bajo una mirada que identifica el ejercicio poltico ligado a la institucionalidad partidista. Desde esta perspectiva se observa a la comunicacin poltica como el estudio del papel de la comunicacin en la vida poltica, en el sentido lato, e integra tanto los medios como los sondeos, la investigacin poltica de mercados y la publicidad, con especial inters en los periodos electorales (Wolton 1998), tomando en cuenta lo anterior encuentro una primera limitacin en esta definicin; la investigacin en comunicacin poltica se realiza dentro de contextos determinados, excluyendo de esta manera a sociedades que no cuentan con estas caractersticas. En palabras de Carlos Fernndez Collado1 (2001) se trata de democracias representativas con sistemas desarrollados de medios de comunicacin masiva, altos niveles de alfabetizacin y cierta unidad lingstica, literaria y religiosa. Por supuesto no todos los pases renen estas caractersticas, e incluso no todas las regiones dentro de estos pases se adecuan a esta serie de requerimientos. Siguiendo con la misma idea se pueden encontrar diversas tendencias en la investigacin, el modelo de prensa libre y prensa autoritaria, el establecimiento de la agenda, relacin entre prensa y partidos, la cobertura de campaas y el imperialismo cultural. Si bien existen otras propuestas como las ideas sobre la comunicacin alternativa que se caracteriza por intentar propiciar el dilogo y la participacin ciudadana con fines de cambios estructurales en la poblacin, tambin parten desde una perspectiva en la cual consideran que la poblacin con que trabajan supone cierta homogeneidad cultural, pero sobre todo pretenden desarrollar esta serie de encuentros bajo la misma idea de

Ha sido profesor e investigador de la Universidad Anhuac, Universidad Iberoamericana y el Instituto Politcnico Nacional entre otras. Ha escrito ms de 20 libros sobre teoras de la comunicacin y dictado conferencias a nivel nacional e internacional.

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comunicacin poltica impuesta, es decir, parten de asociar inmediatamente al concepto de poltica el de gobierno-gobernados. Los estudios desarrollados en el campo de la comunicacin poltica comparten, en la mayora de los casos, un abordaje terico acerca de la poltica como un ejercicio institucional, existe una asociacin casi inmediata sobre las formas de participacin poltica con las instancias oficiales designadas como espacios para ejercer prcticas polticas. Lo anterior se sustenta en una bsqueda previa realizada en el Centro de Documentacin de Estudios de la Comunicacin (CC-DOC) durante el mes de Octubre de 2010 en donde se obtienen los siguientes resultados:

Cuadro 1. Conteo de los trabajos en comunicacin poltica durante la ltima dcada (2000-2010) Lnea de trabajo Nmero de trabajos2 Procesos electorales 39 Anlisis de discurso 36 Definicin 24 Medios y recepcin 148 Instituciones 18 Partidos y comunicacin gubernamental 23 Democracia, espacio pblico, cultura poltica y 58 polticas en comunicacin Movimientos sociales y sujetos polticos 40 Propaganda, marketing y opinin publica 24 Total 4493
Fuente: elaboracin propia en base a Molina y Pareja (2009)

En el registro que realizan Silvia Molina y Norma Pareja (2009) se contabilizan slo trabajos de investigacin, el nmero de trabajos aqu referidos se dispara debido a que se toman en cuenta trabajos de investigacin, ensayos acadmicos, artculos para revistas, etc. 3 El total de trabajos contabilizados parece muy pobre en relacin con los arrojados por la primera bsqueda, sin embargo hay que considerar que la base de datos del CC-DOC tiene un motor de bsqueda estndar; esto quiere decir que busca palabras no relaciones entre palabras; es por ello que el nmero de trabajos aparecidos en la bsqueda se dispara. Sin embargo esta clasificacin y contabilizacin se ha realizado mediante el anlisis de documento por documento para considerar si cuenta con las caractersticas necesarias para efectos de la investigacin.

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En este sentido, es clara la atencin que se pone en el campo de investigacin con respecto a los medios de comunicacin, partidos, instituciones y comunicacin gubernamental con respecto a los trabajos que centran su atencin en las nuevas formas de asociacin poltica y nuevas subjetividades polticas. Ahora bien, este nfasis en este tipo de temticas en el campo de la comunicacin poltica no es casual. El discurso oficial, basado y legitimado por el acadmico, promueve la idea de la actividad poltica ligada a la participacin partidista e institucional y tiene como mayor referente de construccin de ciudadana el voto. Esta narrativa se inscribe en el proyecto de la modernidad (Medina 2009: 243) y como tal, tiene como objetivo el de consolidar dicho proyecto y reforzar la idea del surgimiento de los estados-nacin como resultado del contrato social establecido por los individuos como regulador de las relaciones sociales. Esto da como resultado la ruptura del vnculo poltica-sociedad, ya que al limitar el concepto de poltica se restringen los derechos de toma de decisiones y representatividad a un grupo, a los cuales hemos denominado como polticos. Aqu es importante aclarar que no toda la poblacin considera el ejercicio poltico como un elemento ajeno pues existen asociaciones civiles, organizaciones sociales y un sinfn de colectivos que apropian y re-orientan el discurso oficial e institucional sobre el deber ser de la poltica y lo transforman en discurso y prcticas en la resolucin de conflictos de carcter social y cultural. Bajo estos preceptos sociales se insertan las teoras decoloniales las cuales abogan en un sentido por el reconocimiento de formas de participacin y de articulacin poltica que han sido histricamente marginadas de los campos de produccin acadmica, y por el otro, tambin trabajan en el reconocimiento de la negacin de este tipo de prcticas como el resultado de la exacerbacin de las otras. Es decir, cualquier disciplina tiene sus supuestos epistmicos, tericos y metodolgicos que sustentan dicha disciplina; sin embargo, esta estructura no es inalterable. Dicho en otros trminos, la perspectiva decolonial pondra en suspenso el campo de la comunicacin poltica en dos sentidos:
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a. Porque cuestiona el concepto tradicional de poltica confrontndolo con prcticas sociales concretas que van ms all del ejercicio poltico institucional b. Porque hace evidente las omisiones de estas prcticas por la comunicacin poltica, y denuncia adems que esta omisin no es casual sino que est geopolticamente marcada

Justificacin

Primeramente es importante decir que la investigacin en comunicacin poltica es uno de los campos ms abordados dentro de la comunicacin, en este sentido, cualquier trabajo que intente sistematizar o hacer un mapa de este campo de estudio aporta en trminos analticos una taxonoma para una mejor comprensin y organizacin del campo. Ahora bien, tambin es necesario conocer las diferentes conceptualizaciones, los temas abordados, la frecuencia de stos, las formas en que son abordados para proponer nuevas formas de entender la comunicacin poltica. Finalmente, la incorporacin de perspectivas de carcter decolonial en los estudios de comunicacin poltica implica el reconocimiento de que la produccin de conocimiento no es, de ninguna manera, neutral, sino que est sujeta a formas de produccin de conocimiento establecidas polticamente. Estas formas de produccin de conocimiento responden a lgicas establecidas desde la conformacin de las ciencias sociales, cuya finalidad es la de reforzar estos dispositivos de hacer investigacin cientfica, y de otorgar legitimidad a las instituciones destinadas para este fin, de esta manera las diversas formas de produccin de conocimiento son desvalorizadas y catalogadas de no tener rigor cientfico. As mismo, la propuesta de integrar una perspectiva decolonial en el estudio de la comunicacin poltica se sustenta en dos pilares.

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En primer lugar, es necesaria una aproximacin transdisciplinaria en el tratamiento de estos fenmenos, es decir, considerar que el anlisis de fenmenos comunicativopolticos no est determinado slo por las estructuras macrosociales, sino que tambin el papel de lo social, lo histrico y lo cultural juegan un papel importante en las formas en las que se abordan estos fenmenos. El otro eje transversal que complementa esta propuesta es el de integrar la crtica hacia las formas de produccin y reproduccin del conocimiento. Es decir, ser capaces de

1. Realizar una crtica a los discursos coloniales, no como lugar geogrfico, sino como categora geopoltica que tiene relacin con la forma de produccin de conocimiento (Castro-Gmez y Grosfoguel 2007: 20) y

2. Encontrar dentro de las prcticas polticas, abordadas desde la comunicacin, elementos que permitan establecer las bases para una decolonialidad de los individuos y por supuesto, de los estudios en comunicacin poltica.

Tipo de investigacin

Para describir el tipo de investigacin que aqu se presenta, con base en la clasificacin de Hernndez Sampieri, Fernndez Collado y Baptista Lucio (2003), sostenemos que es de carcter explorativa, descriptiva, correlacional y finalmente explicativa. Es un estudio exploratorio, en tanto tiene como objetivo examinar un problema poco abordado. Si bien la comunicacin poltica es quiz el campo ms trabajado por los analistas de la comunicacin, un anlisis desde la perspectiva decolonial, como el que aqu se propone, supone un acercamiento poco habitual hacia este campo. Es descriptiva dado que busca describir un fenmeno, un contexto y una prctica. Es decir, este trabajo pretende describir cmo funciona el campo de la comunicacin poltica y comportamiento poltico de la Otra Campaa.

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Tambin es un estudio correlacional porque tiene como propsit o evaluar la relacin que existe entre dos o ms conceptos, categoras o variables (Hernndez Sampieri, Fernndez Collado y Baptista Lucio 2003: 121). Uno de los puntos de partida de este trabajo consiste en inferir que la comunicacin poltica se trata de un campo de estudio que invisibiliza prcticas sociales sujetos ( ambos) debido a la estrechez de sus propios marcos analticos y en la medida que sta es resultado de la colonialidad del saber, se pretende argumentar que la colonialidad del saber limita el marco terico y metodolgico de la comunicacin poltica. No obstante lo anterior, quiz lo ms conveniente sera denominar a este trabajo, como una investigacin de tipo reflexivo. Reflexivo en dos niveles, para quien lo escribe como para quien lo lee, ya que invita en ambos casos a hacer un ejercicio de reflexin sobre el campo de la comunicacin poltica poniendo en cuestin las definiciones de comunicacin, de poltica y de comunicacin poltica. Se hace una invitacin a cuestionar el lugar propio desde donde hemos conceptualizado estas prcticas y abrir las perspectivas analticas hacia otras formas desde donde se produce conocimiento.

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Captulo II Antecedentes y contexto

I. UN ACERCAMIENTO AL CAMPO, MODELOS Y TEORAS EN COMUNICACIN POLTICA

Para realizar un anlisis del desarrollo de la comunicacin poltica, se debe de entender desde dos perspectivas:

1. Como profesin, es decir, entendiendo a la comunicacin poltica de manera aplicada; inmediatamente relacionada con el marketing poltico y la publicidad, diseadores de imagen, en suma, los profesionales que tienen como objetivo la venta del candidato, idea, propuesta, etc. 2. En un segundo nivel, aparece la comunicacin poltica como un campo de estudio interdisciplinar, en este punto es importante aclarar que esta interdisciplinariedad no se reduce a las dos reas inmediatamente asociadas a este campo de estudio (ciencias de la comunicacin y ciencia poltica), sino tambin es preciso incluir a la sociologa, el derecho, la antropologa y la historia, es este segundo nivel en el que nos centraremos.

Dentro de este campo existen corrientes con respecto a lo que es y lo que debera de ser la comunicacin poltica; as, por ejemplo, hay perspectivas que consideran a la comunicacin poltica como la simple transmisin de informaciones del Gobierno a la poblacin, perspectivas que coinciden en que el campo de investigacin debe de estar enfocado al monitoreo de la opinin pblica con respecto al establecimiento de la agenda impuesta por los mass media, e incluso perspectivas ms incluyentes como el enfoque participativo democrtico, los modelos transaccionales y la comunicacin alternativa.
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Podemos decir entonces que existen muchos abordajes tericos sobre y para el estudio de las formas de relacin entre medios de comunicacin y sistemas polticos. Las teoras normativas corresponden al deber ser de las relaciones entre los sistemas polticos y sistemas de comunicacin; entonces se puede hablar de dos modelos: Prensa libre y Prensa Autoritaria. El modelo de prensa autoritaria responde a una dominacin y control de los contenidos en los medios de comunicacin por parte del Estado, bajo esta teora autoritaria se puede justificar la censura previa y el castigo por desviarse de las reglas establecidas por las autoridades polticas (McQuail 2000: 205). Es as como no slo los medios de comunicacin, sino cualquier institucin est subordinada al aparato estatal autoritario y por lo tanto debe ajustar sus contenidos a las polticas establecidas. Este modelo de relacin prensa-gobierno es comn en regmenes dictatoriales, sin embargo puede darse bajo condiciones especiales en sociedades democrticas, por ejemplo durante un estado de ley marcial, estados de emergencias por desastres naturales, guerras, etc. El uso de este tipo de modelo est diseado para proteger los intereses del Estado y sus instituciones, cualesquiera que estos sean, para de esta manera mantener el orden establecido. Muy cercana a esta teora, se encuentra la teora sovitica denominada as por el lugar donde fue propuesta originalmente, la Ex Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). Esta teora tena como principio bsico el sometimiento de los medios de comunicacin al Partido Comunista como una forma propagandstica y educador colectivo en la construccin del comunismo (McQuail 2000: 205). Actu almente esta teora est casi abandonada tras la separacin de la URSS. En respuesta a estos tipos de relacin entre el gobierno y los medios de comunicacin se propuso otro modelo denominado modelo de prensa libre o libertaria. Se le llam teora libertaria ya que propona que la informacin y el papel de los medios de comunicacin se debatieran en un mercado en donde los mejores productos seran los que se impusieran sobre los deficientes, de igual manera supone un distanciamiento de la

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propia relacin medios-gobierno, ya que propone que la intervencin del aparato estatal en la produccin y circulacin de noticias sea mnima. Tambin es importante mencionar que este modelo propona una mayor apertura democrtica y una libertad de prensa. Sin embargo, debido a su composicin no resulta tan incluyente ya que limita el acceso a los medios de comunicacin y la libertad de palabra slo a una pequea parte de la poblacin. Al respecto de este modelo Fernndez Collado (2001) comenta lo siguiente:

No se interferir con el deseo de una persona por comunicarse, pero esta libertad de control solo la disfrutan los medios institucionalizados como los peridicos, revistas, directores y productores cinematogrficos, adems de estaciones de radio y televisin. Como indica Schramm (1957), la mayora de las personas en realidad tenemos escasa libertad para la comunicacin masiva (Fernndez Collado 2001: 312) Un ltimo modelo dentro de la teora normativa corresponde a la Responsabilidad social de los medios. Este modelo apuesta porque los medios de comunicacin masiva evalen y tengan una postura tica respecto a sus contenidos. Los orgenes de este modelo se dan en la Comisin sobre la libertad de Prensa en Estados Unidos en 1974, en esta reunin, se realizaba una crtica a los contenidos de los medios en base a que se consideraba que haba una excesiva mercantilizacin de la prensa, y que esta se desarrollaba a partir del sensacionalismo y el negocio de los escndalos. Por esta razn la Comisin propuso ciertos estndares de calidad informativa. Este modelo de prensa responsable propone tres perspectivas, bsicamente, sobre la relacin prensa-audiencias:

1. La prensa debe proporcionar un relato completo, objetivo y verdadero de los hechos, en un contexto que le d sentido 2. Debe servir como un foro para el libre intercambio de ideas 3. La prensa debe dar una imagen de los grupos constitutivos de la sociedad .
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El legado de los efectos de los medios

Una temtica muy desarrollada dentro del campo de la comunicacin poltica ha sido el modelo de los efectos limitados, es decir, la(s) forma(s) en las que los mensajes polticos inciden en las personas. Se ha denominado como exposicin selectiva a esta forma en la que las audiencias se relacionan con los mensajes. La exposicin selectiva no quiere decir que los mensajes se aceptan por el simple hecho de la exposicin constante al contenido poltico en los medios, por el contrario; esos mensajes pueden ser aceptados, rechazados o negociados en funcin de las audiencias. Muchos investigadores proponen los trminos de reforzamiento positivo a la atraccin por el candidato que se prefiere o reforzamiento negativo como el rechazo al opositor, o ambas cosas (Fernndez Collado 2003:322). Paralelamente a las teoras normativas, muchos anlisis dentro del campo de la comunicacin poltica han centrado su inters en los efectos que tienen los medios sobre las percepciones polticas de las audiencias, una de las teoras ms recurrentes en este campo es el establecimiento de la agenda. Este enfoque implica que los sistemas polticos han recurrido a convertir a los medios de comunicacin masiva en agencias del gobierno, para esto se emplea a periodistas con el fin de cubrir la agenda de los polticos y figuras pblicas. De igual manera se han establecido departamentos de prensa en las instituciones polticas, de hecho en la mayor parte de las campaas electorales se designa una comisin especial para el trato con la prensa. El establecimiento de la agenda o Agenda Setting centra su atencin en el estudio del impacto de la prensa y la informacin poltica en el pblico partiendo de la premisa; es posible que en muchas ocasiones no alcance el fin de decirle a la gente qu pensar, pero su xito es asombroso en cuanto a decirle a sus audiencias sobre qu pensar.

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Ms all de la teoras mediticas y normativas

Dentro del campo de la comunicacin poltica, se tiende a pensar que los mensajes fluyen en una sola direccin: del sistema poltico a sus miembros, de los medios al pblico y del centro a la periferia (Fernndez Collado 2003: 327). Sin embargo los modelos transaccionales en comunicacin poltica proponen observar el proceso comunicativo desde el enfoque del pblico. Una forma de estudiar los procesos de comunicacin poltica desde un modelo transaccional podra considerarse al complementar la teora de los usos y gratificaciones4 y agenda setting. De esta manera, la agenda poltica propuesta por los medios de comunicacin estara en funcin de las necesidades informativas de las personas, las cuales seran cubiertas por la prensa.

Teora democrtico-participativa en los medios

Esta teora surgi como una propuesta de contrapeso hacia la tendencia monoplica que existe en los medios de comunicacin, ya sea por instituciones pblicas o privadas. Desarrollada a mediados de los 60, en la propuesta se hacen las primeras menciones de lo que ms adelante se convertiran en los medios alternativos. La teora aboga por los derechos a una informacin local pertinente que se correspondan con las necesidades de las pequeas comunidades. De igual manera, esta postura cuestiona la existencia de grandes medios de comunicacin uniformes, centralizados, costosos, mercantilizados, profesionalizados o controlados por el gobierno (McQuail 2000: 211)

La teora de usos y gratificaciones afirma que cada individuo selecciona los contenidos de los medios a los que se expone, esto con la finalidad de cubrir sus propias necesidades. Estas necesidades pueden ser clasificadas en: necesidades de reafirmacin social, necesidades de evasin o de escape, necesidades cognoscitivas y necesidades afectivas y estticas

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En su lugar propone que se fomente la creacin de medios de comunicacin diversificados, no institucionales a pequea escala que se encuentren ms cerca de las comunidades y que faciliten el proceso de interaccin entre los medios y las audiencias. Esta teora tiene muchas variaciones en la prctica, pues conceptos como la interaccin y la participacin son el sustento terico de esta propuesta. Bajo este supuesto se han realizado trabajos que incluyen las radios comunitarias, la prensa alternativa y underground5, los micromedias, prensa insurgente, etc.

Los tres niveles del modelo de Wolton

Quiz uno de los modelos ms representativos sobre la comunicacin poltica es el modelo de Dominique Wolton6, citado en infinidad de investigaciones, ste modelo propone entender a la comunicacin poltica como la relacin entre tres elementos constituyentes de las democracias representativas; polticos, periodistas y opinin pblica. La comunicacin poltica es definida entonces como:

El espacio en el que se intercambian los discursos contradictorios de los tres actores que tiene legitimidad para expresarse pblicamente sobre poltica y que son los polticos, los periodistas y la opinin pblica a travs de los sondeos (Wolton 1998: 108). Esta definicin supone que la comunicacin poltica se da bajo ciertas caractersticas sociales y asume que todas las voces de la sociedad estn siendo recogidas por los sondeos.

Underground se refiere a toda publicacin, ya sea escrita o audiovisual que se distribuye de manera directa, es decir, de mano en mano o que no pasa por los grandes canales de comunicacin pertenecientes a los mass media. En algunas ocasiones estas publicaciones son llegadas a ser consideradas ilegales por los gobiernos, pues sus contenidos pueden ser considerados como incitadores al rompimiento del orden socialmente establecido. 6 Director del Centro de Investigaciones cientficas de Francia y del Laboratorio de Informacin, Comunicacin y Retos Cientficos. Sus lneas de investigacin apuntan al estudio de las relaciones existentes entre la cultura, la comunicacin, la poltica y la sociedad

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Segn su propio modelo, Wolton rescata cinco caractersticas que aventaja su modelo con respecto de otros:

1. Amplia la perspectiva de considerar a los medios de comunicacin, a los sondeos y a los polticos como influencias en el espacio pblico, definiendo a la comunicacin poltica como un espacio de confrontacin de puntos de vista entre estos tres elementos. Sumado a esto, Wolton pone especial nfasis sobre la interaccin existente, pues seala que anteriormente, estos elementos haban sido estudiados por separado. 2. Maneja la confrontacin y complementacin de los tres puntos de vista como elementos sustanciales en la construccin de las democracias masivas. El discurso de cada uno de los elementos que componen el modelo de Wolton se legitima en el otro dando como resultado una indisociabilidad de estos tres elementos:

la democracia masiva es inseparable de estas tres caractersticas: la expansin del peso de la poltica con la cantidad cada vez mayor de los problemas tratados en el plano poltico y la cantidad cada vez mayor de actores implicados con el sufragio universal igualitario; la existencia de medios de comunicacin masiva que informan a la mayor parte de la gente, sobre todo gracias a la radio y a la televisin; la necesidad de conocer el estado de la opinin pblica en sus reivindicaciones y reacciones a las acciones de los polticos. La originalidad y el inters de la comunicacin poltica consisten en que son ese lugar de expresin y enfrentamiento de las legitimidades constitutivas y contradictorias de la democracia masiva. En este sentido es una realidad nueva, tanto en el plano funcional como en el terico (Wolton 1998: 109). De esta manera Wolton advierte que la confrontacin entre los tres tipos de discurso en busca de su legitimidad, dar como resultado una mayor apertura democrtica. 3. Enfatiza que no todos los discursos polticos del momento pueden inscribirse en el campo de la comunicacin poltica, slo aquellos que causan confrontacin entre los elementos considerados en este modelo; polticos, medios y pblico. Bajo esta premisa se entiende que la comunicacin poltica es dinmica, por lo que sus contenidos pueden variar con el tiempo. Wolton observa que esta variacin entre los temas que causan polmica va ms all de lo que define como confrontacin clsica
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(Wolton 1998: 112) entre liberales y conservadores, izquierda o derecha, sino que esta confrontacin tiene que ver ms con la expresin de la realidad poltica de los diferentes actores; as pues la comunicacin poltica no gira en torno al mundo de la poltica solamente y abarca temticas mucho ms amplias como podran ser temticas ecologistas, educacin, migracin. 4. Realiza una separacin y a la vez una conjuncin evidente entre lo poltico y lo comunicacional, al advertir que la comunicacin poltica es una modalidad de poltica en un estilo comunicacional (Arancibia 2000: 7). De esta manera se observa la importancia que se le da al proceso comunicacional en ste modelo, pues segn el propio Wolton, existen dos causas por las cuales se ha ido dando mayor importancia al proceso de comunicacin en la comunicacin poltica:

a) por el crecimiento de los medios masivos de comunicacin relacionado con el modelo democrtico y las necesidades de informacin de las sociedades; b) por la necesidad de una aparicin comunicativa entre los medios y las audiencias a travs de los sondeos de opinin publica

5. Muestra que el pblico no est ausente en la relacin comunicacin-poltica ya que la voz de las audiencias puede ser aprehendida mediante los sondeos. De esta manera, la comunicacin poltica se revela como el escenario en el que se intercambian los argumentos, los pensamientos y las pasiones, a partir de los cuales los electores eligen (Wolton 1998: 113).

As mismo existen otras caractersticas del modelo de Wolton, que se pueden agrupar en dos bloques que tiene que ver, en primer lugar con el tipo de relacin existente entre los elementos y sus formas de legitimidad y en un segundo lugar, la caracterstica de que la comunicacin poltica se desarrolla en un espacio abierto a la sociedad. Con respecto al primer punto, Wolton considera que para el sistema poltico, las relaciones que tienen con los dems componentes del modelo se dan de la siguiente
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manera: para los polticos, la comunicacin juega una especie de estrategia pues es mediante estos actos comunicativos como llegan a las audiencias. Su legitimidad descansa principalmente en el resultado de alguna eleccin. Por otra parte, los periodistas descargan la base de su legitimidad en la credibilidad que existe sobre ellos con respecto a la opinin pblica. Su relacin con la clase poltica los compromete a estar pendientes de ellos pues nunca llegaran a ser la clase poltica y productores de estos discursos. Finalmente, la opinin pblica, representada por los sondeos tiene una legitimidad de carcter tcnico, pues sus acciones estn condicionadas por la informacin que se recibe, y estas acciones tienen en ltima instancia incidencia en la clase poltica. Al decir que la comunicacin poltica se da dentro de un espacio abierto se entiende que el proceso comunicativo se da permanentemente en dos niveles; primero con sus pares (es decir con los mismos miembros del modelo, por ejemplo, existe un dilogo entre polticos, uno entre periodistas) y el segundo nivel de dilogo se da con la opinin pblica. Segn Wolton, el papel de la comunicacin poltica en las sociedades democrticas es fundamental, pues tiene una doble funcin de apertura y cierre en el debate poltico. Con la doble funcin, Wolton se refiere a evitar la reclusin del debate poltico en s mismo integrando los temas de toda ndole que se convierten en evite poltico y, al facilitar el proceso permanente de seleccin, jerarquizacin y eliminacin, brindar elasticidad suficiente al sistema poltico (Wolton 1998: 115). Para cumplir con esta tarea, la comunicacin poltica asegura tres funciones:

1. Contribuye a identificar los temas de mayor importancia que surgen en el debate pblico, para esto, los polticos y los medios de comunicacin son de primordial importancia; 2. G7arantiza su integracin en los debates polticos del momento, esto a travs de los sondeos de opinin; finalmente

Es importante aclarar que dicha clasificacin es preliminar pues en los criterios de seleccin se confunden y mezclan temas, objetos de estudio e incluso metodologas.

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3. Facilita la exclusin de los temas resueltos en la agenda pblica.

Para Wolton, la comunicacin poltica prueba que no existen antagonismos estructurales en las sociedades democrticas, pues de lo contrario no sera posible la articulacin de un debate en donde los diversos actores de la sociedad confronten sus puntos de vista, y considera que la comunicacin poltica, no es la nica, pero quiz la ms importante condicin para el funcionamiento del espacio pblico. A partir de los escenarios antes descritos, se elabor una lista dentro de la cual se intenta ubicar las diferentes tendencias en la investigacin en comunicacin poltica.

1. Procesos electorales. Aqu se incluyen los trabajos que priorizan el tema procesos electorales, como elecciones a Gobernadores, Presidentes, anlisis de encuestas sobre el voto. 2. Anlisis de discurso. Todos los trabajos en los que se analiza el discurso de polticos, de instituciones o documentos de carcter oficial. Discursos orales y visuales, como la presentacin de candidatos en TV, programas de radio, fotografas, etc. 3. Definicin. Donde se incluyen los trabajos cuya idea central es la de la definicin de la comunicacin poltica como campo de estudio. 4. Medios y recepcin. En este apartado se encuentran los trabajos que privilegian el anlisis de los medios de comunicacin masiva como emisores de mensajes polticos, como creadores de subjetividades de carcter poltico. De igual manera se incluyen los trabajos que tienen que ver con la recepcin de los medios de comunicacin (radio, TV, prensa, internet, nuevas tecnologas) por parte de las audiencias como elementos de (re) configuracin poltica. 5. Instituciones. Anlisis de las principales instituciones polticas del pas; IFE, SEP, CONACULTA, Segob, etc. 6. Partidos y comunicacin gubernamental. Bajo este apartado estn cubiertos las formas de comunicacin que se dan entre los partidos polticos, anlisis de imagen
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y discurso de los principales partidos polticos del pas. As mismo se incluyeron en esta categora los trabajos que tenan como objeto de estudio los discursos por parte de algn gobierno federal, estatal o municipal. 7. Democracia, espacio pblico, cultura poltica y polticas en comunicacin. Aqu se concentraron los trabajos que abordan a la comunicacin poltica como una herramienta para la construccin de participacin ciudadana, regulacin de polticas pblicas, etc. 8. Movimientos sociales y sujetos polticos. Concentra los trabajos que exploran los tipos de comunicacin que se dan en movimientos sociales urbanos y rurales, y como a travs de estos mecanismos de comunicacin han creado una nueva ciudadana y formas alternativas de comunicacin. 9. Propaganda, marketing y opinin pblica. Se aglutinan los anlisis de propaganda electoral, sondeos, encuestas de salida, etc. que tienen que ver en su mayora con procesos electorales.

De igual manera se han elaborado diferentes clasificaciones sobre los objetos de estudio de la comunicacin poltica, ejemplo de ello, es el propuesto por Mara Jos Canel8 (2006) con respecto a las reas y objetos de estudio en la comunicacin poltica, sin embargo, la figura de los medios de comunicacin es primordial. En esta divisin se establecen cinco reas de estudio para la comunicacin poltica (que a diferencia de las clasificaciones presentadas anteriormente, difiere en cuanto a que esta clasificacin pone el nfasis en los anlisis que privilegia la ptica comunicativa sobre la poltica, es decir, anlisis de medios con contenidos polticos, y no fenmenos polticos aparecidos en los medios): los estudios que se orientan al anlisis del mensaje de la comunicacin, el anlisis que se centra en los procesos polticos que acompaan a la comunicacin poltica, estudios que se centran en las acciones de comunicacin, los

Catedrtica de comunicacin poltica en la Universidad Complutense de Madrid, es especialista en comunicacin en el sector pblico y fundadora de la Asociacin de Comunicacin Poltica

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estudios que se enfocan en la mediacin del mensaje y por ltimo los anlisis de los efectos producidos. En anteriores clasificaciones con respecto a las reas de estudio de la comunicacin poltica se pona nfasis en la investigacin de las instituciones polticas y las formas y medios que ocupa para comunicar; en esta clasificacin se da mayor peso a los medios de comunicacin y los efectos polticos que estos pueden producir.

1. El estudio que se orienta al anlisis del mensaje de la comunicacin, donde se analizan principalmente el lenguaje utilizado por las figuras e instituciones pblicas, sus estructuras, sus smbolos y se apoya en disciplinas como la lingstica 2. Estudios que se centran en los procesos polticos que acompaan a la comunicacin poltica, en estos estudios se encuentran los relacionados con la gestin de la comunicacin en las instituciones polticas. Dentro de esta clasificacin se encuentran los anlisis de la gestin y organizacin de las campaas electorales, comunicacin de las ofertas electorales, influencia de la comunicacin electoral en el voto. De todos los procesos polticos el mas estudiado ha sido el de las elecciones (Canel 2006: 28) 3. Estudios que se centran en las acciones de comunicacin, es decir, las distintas formas y canales que puede adoptar el mensaje de la comunicacin. Los debates polticos su organizacin desarrollo y efecto; la publicidad y propaganda poltica, los mensajes visuales y textuales; los mensajes informativos de los eventos

polticos, las conferencias y ruedas de prensa; la organizacin de los eventos para la comunicacin poltica, como homenajes, inauguraciones, conmemoraciones histricas o populares; el anlisis de los mensajes de ficcin como humor poltico, cartones y talk shows; el desarrollo de la tecnologas de comunicacin en relacin con los diversos actores polticos en la sociedad 4. Estudios que se centran en la mediacin del mensaje emitido por las instituciones polticas a las audiencias. Se encuentran trabajos que indagan sobre la relacin entre polticos y periodistas, acceso a la informacin y polticas de comunicacin;
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cobertura de medios de comunicacin a instituciones polticas y asuntos internacionales; sociologa de la produccin de mensajes en los medios y creacin de la opinin publica 5. Estudios que se centran en los efectos producidos por la comunicacin poltica en todos los niveles. Se insertan aqu, trabajos como la bsqueda y proceso de la informacin por parte de las audiencias; la influencia de los medios en los ciudadanos; la influencia de la comunicacin interpersonal en los juicios y comportamientos polticos; la medida en la que los medios contribuyen a la socializacin poltica y el impacto de las nuevas tecnologas, su uso, apropiacin y contribucin al debate poltico

Bajo esta divisin es evidente la importancia que tienen los medios de comunicacin en el anlisis de la comunicacin poltica, sin embargo no es la nica asociacin casi natural con la comunicacin poltica y su estudio, el otro elemento inmediato y asociado a estos anlisis es el concepto de poltica, entendido la mayora de las veces como un ejercicio de poder puesto en prctica por un grupo superior o con atributos que no hay en los grupos sobre los que se ejerce.

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II. DESARROLLO HISTRICO DE LA COMUNICACIN POLTICA

Comunicacin poltica y comunicacin humana

Existen autores que consideran a la comunicacin poltica como un proceso indisociable de la civilizacin humana, los inicios de la comunicacin poltica los encontramos en los orgenes de la civilizacin, cuando la vida social de las comunidades dependa de lderes y pensadores con grandes habilidades en el manejo de la retrica, la elocuencia y otras habilidades para comunicar sus ideas y propsitos (Isla Molina 2002). Este argumento es reforzado por algunas teoras en comunicacin que hacen hincapi en que todo acto humano tiene un valor comunicativo. Entonces, cundo aparece la comunicacin poltica como campo temtico? En su artculo titulado Desarrollo de la comunicacin poltica Luis Isla Molina9 (2002) ubica los orgenes de lo que considera como comunicacin poltica:

En la Roma antigua existan distintos medios de informacin pblica, tal es el caso de las actas pblicas o actas del pueblo, estas consistan en una serie de tablones donde se entregaban los ltimos y ms importantes acontecimientos sucedidos en el Imperio (Isla Molina, 2002)10. Encontramos aqu un primer elemento de anlisis, el papel de la difusin de las ideas o informes de los gobernantes a sus gobernados, en este sentido no importa aqu de qu tipo de gobierno se trate, sino ms bien el ejercicio de la difusin de las ideas y el apego de estos medios con relacin al poder. Otro elemento a considerar en el desarrollo de la comunicacin poltica como campo de estudio, es la propaganda, que posteriormente sera el catalizador para los estudios pioneros de la comunicacin de masas.

Director de Comunicacin Estratgica en la Universidad Mayor sede Temuco, Chile El artculo citado pertenece a la revista electrnica Razn y Palabra por lo tanto carece de numeracin en sus pginas. Puede consultarse en http://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n27/lisla.html
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En periodos blicos el papel que jug la prensa fue determinante pues al trmino de la Segunda Guerra Mundial, los Estados comenzaron directamente a intervenir en el sector informativo, rescatando de la experiencia, la utilizacin de los medios informativos en el desempeo de una funcin al servicio del pblico, protagonizando un rol social frente a la comunidad (Isla Molina, 2002). De esta manera podemos observar que la comunicacin poltica a lo largo de su desarrollo ha jugado distintos papeles dependiendo del contexto, por ejemplo en una sociedad democrtica es un instrumento mediante el cual los flujos de informacin entre los gobernantes y sus gobernados estn garantizados y constituyen un aporte indispensable para la conformacin de una democracia, por otro lado, en un sistema dictatorial puede servir como un mero instrumento en relacin a quienes detentan el poder. La comunicacin poltica tiene un carcter instrumental.

Pioneros de la comunicacin poltica

Durante la segunda mitad del siglo XX, y en lo que corre de este, las campaas polticas se han transformado de manera radical, un ejemplo de ello es el caso de Estados Unidos que ha pasado de la hegemona de los medios a un protagonismo de las personas y su relacin con las nuevas tecnologas, es as que con la ayuda de elementos de tecnologa de ltima generacin como los iPods, iPads, telfonos celulares, etc., el elector estadounidense se ha convertido en un sujeto impredecible para los partidos polticos. De esta manera han quedado lejos los tiempos en que las teoras funcionalistas y de los efectos inmediatos predominaban en la investigacin de la comunicacin de masas. En relacin con lo anterior podemos ubicar los primeros estudios en comunicacin poltica de manera paralela al estudio de la comunicacin masiva. Al respecto, Bouza (2008) seala al grupo Columbia (Laswell, Katz, Gaudet, Berelson y Lazarsfeld) como los pioneros en adentrase en el campo de la comunicacin poltica. Otro de los elementos

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que abri la puerta hacia este campo de investigacin fue la aparicin de la televisin en los aos 50. Uno de los trabajos ms representativos de este campo fue The peoples choice11 escrito por Paul Lazarsfeld en 1944. Este trabajo consisti en analizar la formacin, los cambios de opinin y el reforzamiento de que los electores estadounidenses habitantes de Ohio tuvieron durante el periodo electoral. Durante este proyecto de investigacin fueron empleadas tcnicas metodolgicas que en la actualidad son muy socorridas por los estudios en comunicacin poltica, ellas son las entrevistas, el panel y las encuestas. A partir de estos estudios realizados en Estados Unidos y posteriormente

exportados a Amrica Latina, Mxico y otros pases, Mancini (1995) identifica tres momentos por los que han atravesado los estudios en comunicacin poltica:

La fase de la comunicacin del aparato que es la correspondencia a la democracia parlamentaria, cuando la comunicacin poltica y electoral pasaba por el contacto personal asegurado por los grandes aparatos de organizacin de los partidos.

La segunda fase o pionera de la comunicacin de masas es la que corresponde histricamente a la relacin subalterna entre los medios de comunicacin y los aparatos de partido.

La fase del poder de los medios que se sita no slo como un factor ms dentro de los procesos, sino que incluso obligan al aparato poltico a someterse a su lgica (citado en Vega Montiel 2003).

Comunicacin poltica en Amrica Latina

Muchas de las teoras y metodologas que se originaron en Estados Unidos para el anlisis de la comunicacin poltica se exportaron al anlisis de la realidad latinoamericana, sin
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El ttulo completo es The Peoples Choice. How the Voter Makes Up his Mind in the Presidential Campaing

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embargo sta regin tambin ha desarrollado sus propios marcos tericos para explicar los fenmenos que ocurren. Una de estas teoras que se contrapone a la forma tradicional del anlisis de comunicacin poltica es la llamada comunicacin alternativa que es definida como:

La comunicacin alternativa se caracteriza por intentar difundir el dilogo donde los procesos comunicativos apuntan no slo a una participacin en la gestin y creacin de mensajes, sino a objetivos ms amplios de cambio estructural de la poblacin (Reyes Matta, citado en Fernndez Collado 2001:332). Este proceso de reestructuracin de la sociedad se sustenta, segn Reyes Matta, en tres dimensiones bsicas:

a. Participacin de la sociedad en el proceso de creacin y desarrollo de las formas de los medios b. Lenguaje generado a partir de la propia creacin popular en el marco de un dilogo igualitario c. Organizacin de las formas de comunicacin y de los sistemas polticos que le den respaldo a esta propuesta

La propuesta de la comunicacin alternativa se suma otros modelos y teoras como el de acceso y pluralismo y el enfoque democrtico participativo, que ponen el nfasis en la apertura de los medios a grandes sectores de la poblacin que han sido histricamente marginados. Otra de las teoras ampliamente difundidas dentro del estudio de la comunicacin poltica latinoamericana ha sido el imperialismo cultural. Esta teora hace hincapi en los factores externos de la estructura de poder que influye o controla los medios de comunicacin masiva en los pases subdesarrollados, de esta manera entiende que los medios de comunicacin estn homogeneizados bajo estructuras de poder que estn ms all de su propio control. Bajo esta perspectiva, los anlisis se han centrado en dos posiciones bsicamente
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1. La investigacin de los mecanismos a travs de los cuales la dominacin econmica, poltica y cultural se mantiene y se refuerza, y 2. Los efectos de esta dominacin. Mattelart, Dorfman, Urrutia Bolao y Rogoff han sido algunos de los autores que han trabajado bajo estas premisas.

Finalmente una teora desarrollada de manera muy cercana a la pedagoga ha sido la socializacin poltica que es definida como el proceso por el cual los nuevos miembros de la sociedad adquieren informacin sobre el sistema poltico al que pertenecen (Fernndez Collado 2001:330). La mayora de estos trabajos indagan la relacin entre exposicin que tienen los nios a los medios de comunicacin y las formas en la que estos desarrollan sus conocimientos y apreciaciones sobre los sistemas polticos a los cuales pertenecen. De manera paralela al desarrollo de estas teoras tambin se han llevado a cabo anlisis histricos de los procesos de la comunicacin poltica; al respecto Mnica Raffaele (2005) ubica varios momentos del desarrollo histrico de la comunicacin poltica en el contexto latinoamericano:

En un principio se denomin comunicacin poltica al estudio de la comunicacin del gobierno para/con el electorado, lo que hoy se conoce como comunicacin gubernamental

Despus al intercambio de discursos entre polticos en el poder y los de oposicin Posteriormente el campo se expandi al estudio del papel de los medios de comunicacin en la formacin de la opinin pblica y a la influencia de los sondeos en la vida en general

En los ltimos aos el campo se ha extendido a anlisis de lenguaje poltico, retrica, debates polticos, comunicacin y socializacin poltica, gobiernos y medios, los polticos y la prensa, comunicacin y procesos electorales, campaas electorales, etc.

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Hoy, la comunicacin poltica abarca el estudio del papel en la vida poltica haciendo hincapi en el intercambio de discursos polticos entre una cantidad cada vez mayor de actores polticos, con la idea implcita de que, de modo progresivo, lo fundamental de la vida poltica moderna se organiza en torno a la comunicacin

La comunicacin poltica en Mxico

En nuestro pas los estudios en comunicacin poltica empiezan a desarrollarse a partir de la dcada de 1980. Entonces, se inaugur el protagonismo de los medios de comunicacin, especialmente el de la televisin, en la poltica (Vega Montiel , 2003). Es as como surgieron figuras de la talla de Miguel ngel Granados Chapa, Carlos Monsivis, Florence Toussaint, Sergio Aguayo y Ral Trejo Delarbre entre otros. Un evento que propici este tipo de estudios ocurri en el marco de las elecciones de 1988, durante este proceso el Partido Revolucionario Institucional se encontr con una oposicin real encabezada por el candidato Cuauhtmoc Crdenas quien representaba al Frente Democrtico Nacional (FDN), a raz de este proceso se evidenci la necesidad de emplear herramientas de comunicacin en las campaas electorales. A partir de ese punto Aime Vega (2003) seala:

Entre 1989 y 1994, previo a las elecciones presidenciales de este ltimo ao, se celebraron comicios en distintos estados del pas. Estos escenarios representaron nuevas oportunidades para el desarrollo de la comunicacin poltica en Mxico; iniciaron los primeros debates entre candidatos; publicistas y mercadlogos extranjeros irrumpieron en el escenario electoral; fueron abiertas las primeras consultoras de comunicacin y de investigacin de mercado especializadas en procesos electorales; y los polticos empezaron a hacer uso de la propaganda en radio, televisin y prensa para conseguir el voto (Vega Montiel 2003).12

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El artculo citado pertenece a la revista electrnica Razn y Palabra por lo tanto carece de numeracin en sus pginas. Puede consultarse en http://razonypalabra.org.mx/anteriores/n35/avega.html

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Es en el ao de 1994 cuando se transmite en cadena nacional el primer debate entre los principales candidatos a la presidencia. Sumado a esto, la aparicin pblica del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional constituy un parte aguas en la relacin mediosgobierno-poblacin. Desde ese momento se volte la mirada hacia el estudio de nuevas formas de organizacin social y de participacin ciudadana. Adems de esto, el surgimiento del EZLN hizo visible la necesidad del estudio de las nuevas formas y herramientas de comunicacin utilizadas por este tipo de organizaciones. La publicacin de sus diversos comunicados en diarios de circulacin nacional, las conferencias de prensa, la fuerte cobertura meditica internacional, los enfrentamientos discursivos entre el Subcomandante Marcos y el Gobierno Federal, la formacin de la opinin pblica con respecto al tema, el llamado de la sociedad civil al alto al fuego en Chiapas, etc. son elementos que enriquecen el anlisis de este proceso desde la perspectiva de la comunicacin poltica. A partir del ao 2000 la relacin entre los medios con las instituciones electorales, partidos y candidatos es hizo evidente. El gasto en campaas electorales, medicin de perspectivas de los votantes, encuestas, insercin de propaganda poltica en medios donde antes no exista,13 contribuyeron a disparar la produccin de trabajos en comunicacin poltica a partir de la primera dcada del siglo XXI. Tambin es en este ao cuando aparece un fenmeno emergente en los estudios en comunicacin poltica mexicana: el spot.14 La aparicin de los candidatos presidenciales en programas televisivos como Otro Rollo, Las Noticias con Adela y El maanero se usaron como mecanismo de acercamiento de los candidatos con la poblacin en general. Los aos de 2001 y 2003 estuvieron marcados por eventos de trascendencia mundial. El 11 de septiembre de 2001 tuvieron lugar los ataques al World Trade Center en la ciudad de Nueva York, y el 15 de marzo de 2003 tuvieron lugar una serie de protestas convocadas va mail y mensaje SMS, en el que la sociedad espaola reson bajo el grito de
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Un ejemplo de esto es la aparicin de spot polticos en partidos de futbol, telenovelas, etc. Un spot poltico se trata de una grabacin de menos de un minuto de duracin, en donde el candidato (o partido poltico) hace un breve discurso para dar a conocer sus propuestas, y llama la atencin del votante.

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No a la guerra. Sin duda estos acontecimientos incidieron en la produccin acadmica de la comunicacin poltica.

El campo tradicional de la poltica est siendo desbordado; la poltica hoy se est haciendo en la calle [] en esta reconfiguracin espacio-temporal se estn plasmando nuevas sensibilidades que dan cuenta de la crisis de la poltica y de los relatos con los que convencionalmente han sido ledos estos fenmenos sociales (Portillo 2004: 110). Finalmente para las elecciones de 2006 el papel de los medios de comunicacin fue determinante, el manejo de la imagen pblica, los spots negativos, las candidaturas independientes y el uso del internet abrieron un nuevo panorama en los estudios en comunicacin poltica como tradicionalmente se venan haciendo. En el caso de Mxico, tambin la investigacin poltica ha sido objeto de varias clasificaciones que pueden resumirse en tres puntos y que corresponden con los objetos de estudio sobre los cuales se hace nfasis en estos momentos (Ver cuadro2).

Comunicacin alternativa, cibermilitancia y nuevos medios

Una mencin aparte merecen los trabajos que enfocan su visin de la comunicacin poltica desde una perspectiva alternativa, estos analizan las nuevas formas de participacin social, los medios no oficiales, como radios comunitarias y prensa insurgente, de esta manera este tipo de trabajos enfocan su atencin en procesos de comunicacin que presuponen formas diferentes de administracin, produccin y circulacin de informaciones a las establecidas institucionalmente, es decir, procesos comunicativos que subvierten el orden moral, poltico, social, tecnolgico, cultural, simblico, epistemolgico, e ideolgico que predominan en una realidad concreta.

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Al respecto se propone la siguiente clasificacin de estos trabajos insertos en lo que hemos denominado estudio de la comunicacin alternativa15.

a. Medios comunitarios, alternativos e insurgentes. Aqu se ubican los trabajos que hablan sobre radios comunitarias, peridicos independientes

transmisiones televisivas (podcast) independientes, etc. b. Nuevas formas de participacin ciudadana. Se encuentran las nuevas formas de organizacin social derivadas de las crisis institucionales y de las formas de participacin poltica tradicional (voto) determinadas por el estado. En Mxico el movimiento zapatista constituye un antecedente de movimientos de este tipo ya que, desde sus inicios, utiliz esta nueva herramienta de comunicacin (internet) para hacerse visible en el nuevo espacio pblico mundial (Portillo 2004: 114). c. Nuevos discursos. Aqu se encuentran los trabajos (principalmente tericos) que definen a la comunicacin como un proceso complejo donde intervienen innumerables elementos, mediaciones.

Estos trabajos hacen un nfasis en que el estudio de la comunicacin no se restringe a los medios. Otra caracterstica de estos trabajos es que utilizan metodologas que incluyen tcnicas cualitativas, y diversas formas de produccin de conocimiento.

d. Nuevos medios, cibermilitancia y ciberpoltica. Finalmente aqu se ubican los trabajos que entienden el surgimiento de internet, y en especial del web 2.0 como un instrumento para la convocatoria de formas emergentes de expresin y participacin. En estos trabajos se suele asociar estos nuevos medios con los

15

La divisin que aqu se propone funciona de manera analtica para este trabajo, se entiende que en un trabajo esta divisin puede no existir y que las diferentes lneas propuestas estn en relacin constante y una puede ser el detonante de las otras.

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jvenes, al respecto Guadalupe Fernndez ofrece una definicin de lo que es ciberpoltica y cibermilitancia:

El concepto de cibermilitancia quiz no sea novedoso desde un primer enfoque. Se refiere a jvenes que interactan en la red y generan un ambiente propicio para el debate. Sin embargo, este fenmeno marca un giro en las formas de comunicacin poltica e implica la transformacin, no solo del espacio pblico, sino de la sociedad concebida como una red y la incidencia de la opinin pblica en el traspaso de pblico atento a pblico activo. [] alguien que utiliza internet, y sobre todo la blogosfera, para difundir un discurso y poner a disposicin pblica herramientas que devuelvan a las personas el poder y la visibilidad que hoy monopolizan las instituciones (Fernndez, 2010).16

Cuadro 2. Etapas de la comunicacin poltica en Mxico Etapas de la comunicacin poltica Estudios de marketing poltico Objetos de estudio recurrentes Medios, representacin poltica, encuestas, etc. Democratizacin de los medios, Pluralismo democrtico, ciudadana, participacin poltica, transparencia, etc. democracia, el puente medios de comunicacin-democracia Poltica y nuevas formas de hacer poltica Redes sociales y su relacin con las tecnologas digitales, nuevas subjetividades polticas17, etc.
Fuente: elaboracin propia

De esta manera quedan evidenciadas las nuevas formas de participacin poltica y su relacin con el internet y las redes sociales, un campo que sin duda est empezando a

16

El artculo citado pertenece a la revista electrnica Razn y Palabra, por lo tanto carece de numeracin en sus pginas. Puede consultarse en http://www.razonypalabra.org.mx/Razonarte/COLUMNAS%202010/Estrafalario_GuadalupeFernandez/ciber militancia.pdf 17 Es importante mencionar que dentro de esta categora entran los movimientos sociales, movimientos indgenas, etc. que ya haban aparecido en el campo de la comunicacin poltica, pero no como nuevos grupos polticos, sino como eran representados estos grupos por los medios, por los discursos polticos, etc.

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desarrollarse y que tambin deber ser objeto de anlisis primordial para la comunicacin poltica.

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Captulo 3 Estado del arte

I. REVISIN CRTICA DE LA COMUNICACIN POLTICA

Son bastantes los trabajos que han realizado una crtica hacia la comunicacin poltica, de igual manera los temas que abordan van desde la concepcin de poltica que tienen estos estudios, las formas de participacin, la exacerbacin de los medios en este campo, hasta la invisibilizacin de prcticas, sujetos y movimientos que no son considerados por estos modelos comunicacionales. Es decir, las crticas que se realizan a la comunicacin poltica son proporcionales a los temas abordados por este campo de estudio. Con respecto a las consecuencias que tiene el excesivo peso de los medios en la vida poltica, Omar Rincn18 (2004) ubica tres tendencias de sta relacin en el contexto de Amrica Latina. La primera de ellas corresponde a la importancia de los presidentes en los medios, derivado de esto asegura que una caracterstica de los gobiernos latinoamericanos consiste en una campaa permanente por parte de los polticos:

Gobernar significa seguir prometiendo leyes, acciones, polticas ms que alcanzarlas; mantener a la ciudadana expectante y en esperanza ante las precarias situaciones de gobernabilidad y gestin por las que pasamos [] En pases como los latinoamericanos, donde el orden y la desesperanza existen en la vida cotidiana, un presidente misional y con propuestas atractivas desde lo comunicativo (mas seguridad, guerra a la corrupcin y cero tolerancia con la politiquera o mala prctica del uso de los erarios pblicos) crea nociones de

18

Omar Rincn es investigador y profesor de comunicacin y televisin de la Universidad Javeriana (Colombia). En su artculo, denuncia el excesivo peso que tiene la aparicin de los personajes polticos en los medios de comunicacin, dando como resultado, la personalizacin de la poltica.

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nacin que mueve emocionalmente a los ciudadanos (Rincn, O. y Bonilla, J. 2004).19 La permanencia en campaa, la constante promesa de mejoras en la vida cotidiana y social, es la segunda consecuencia de este uso exagerado de los medios por parte de los polticos. Finalmente esta mediatizacin del ejercicio poltico tiene como resultado la aplicacin de polticas pblicas encaminadas al fortalecimiento de la imagen del personaje meditico. Es decir, se toman medidas no para la resolucin de problemticas estructurales, sino por el contrario, encaminadas a cambiar el foco de atencin meditica. La crtica que realiza Omar Rincn gira en torno a la excesiva importancia que hay en la relacin medios-gobierno, dando como consecuencia la exclusin de grandes sectores de la poblacin en la construccin de las democracias latinoamericanas. El artculo titulado Comunicacin Poltica en Amrica Latina se construye bajo la interrogante Qu tipo de democracia se construye en Amrica Latina? Segn el propio Rincn la respuesta se traduce en una democracia personalizada que se llena ms de audiencias y de seguidores que de interlocutores y ciudadanos; una democracia que se construye va medios de comunicacin y encuestas (Rincn y Bonilla, 2004:2). Retomando a autores como Sartori, Castells, Touraine, Debray, Schumer y Matta, rescata el concepto de videopoltica20 definindola como el proceso mediante el cual los medios de comunicacin y las nuevas tecnologas desplazan a los ciudadanos en la construccin de una democracia. Las tecnologas audiovisuales se constituyen en los actores principales del proceso de produccin, circulacin y recepcin de los mensajes polticos, pero este autonombramiento de principales figuras va ms all de la ampliacin

19

El artculo citado es una ponencia y pertenece al Centro de Investigacin en Comunicacin para Amrica Latina, por lo tanto carece de numeracin en sus pginas. Puede consultarse en http://www.c3fes.net/docs/comunicacionpolitica.pdf 20 Estos autores definen a la videopoltica como el proceso mediante el cual la televisin se convierte en el principal intermediario entre el ciudadano y la poltica. De esta manera la televisin se convierte en el instrumento mediante el cual los ciudadanos se informan de la poltica.

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del discurso poltico, es decir, los medios intervienen con sus propios mecanismos de produccin en la conformacin del sentido poltico. Bajo este supuesto se constituye la esencia de la comunicacin poltica en Latinoamrica; promover colectivamente que aunque no se est mejor, pareciese que s; hacer poltica y gobernar hoy significa crear consciencia colectiva emocional de estar mejor (Rincn y Bonilla, 2004: 5). Ahora bien, sta mediatizacin de la vida poltica se construye sobre varios ejes:

1. Se est asistiendo a un nuevo pacto poltico. Dicho pacto se realiza con un personaje creado, no con ideas proyectos o propuestas. Se contempla la personalizacin de la poltica 2. Esta personalizacin de la poltica da como resultado la creacin de un sper hroe poltico, cuyas caractersticas son exaltadas por los medios de comunicacin 3. La estrategia poltica ha pasado al campo meditico, el ejercicio del poder debe de convertirse en un hecho visible. Existe una necesidad inaplazable de posicionar una imagen ante los medios 4. Finalmente, los problemas abordados por las clases polticas son problemas con gran proyeccin y cobertura meditica. Se promueven nuevas agendas y se mueven los escenarios

Comunicacin poltica y cultura poltica

Otra de las crticas que se han realizado al campo de la comunicacin poltica se realiza desde la concepcin de la cultura poltica. Al respecto Cecilia Milln21 (2008) ubica tres tipos de cultura poltica:

21

Investigadora de la Universidad Bolivariana de Chile, en su texto, invita a la reflexin sobre el concepto de cultura poltica y su pertinencia en Amrica Latina. De igual manera, sugiere la revisin de ciertos elementos que debiesen tenerse en cuenta para adecuar el concepto a la realidad Latinoamericana

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1. Cultura poltica parroquial 2. Cultura poltica de sbdito 3. Cultura poltica de participacin

La cultura poltica parroquial sera un tipo de cultura que vincula estrechamente lo poltico con lo religioso y lo econmico, no existiendo clara conciencia de un gobierno central ni tampoco de una exigencia hacia la poltica (Milln 2008:44). Se trata de un tipo de cultura altamente relacionado con lo tradicional. En cambio, en la cultura poltica de sbdito los individuos tienen una idea clara del gobierno central bajo una actitud pasiva, sin participar en las decisiones pblicas. La democracia representativa podra develarse como un ejemplo de este tipo de cultura poltica. Finalmente en la cultura poltica de participacin existe una plena orientacin y consciencia hacia el sistema poltico, con un rol participativo y consciente, es aqu donde se considera a la participacin como el elemento fundamental del desarrollo de la poltica. Un ejemplo de este tipo de cultura poltica lo constituyen las asambleas de las Juntas de Buen Gobierno entre las bases de apoyo del EZLN, en las que partiendo de la decisin de todos los miembros participantes en la asamblea, se decide cules sern las lneas de accin a seguirse para la resolucin de problemas en la comunidad. Siguiendo su anlisis, Cecilia Milln asocia cada tipo de cultura poltica con una estructura de sistema poltico muy definido; la cultura parroquial con un sistema tradicional, la cultura de sbdito con sistema poltico autoritario y la participativa con un sistema poltico democrtico. Desde esta mirada, se infiere que el estudio de estos sistemas polticos y las relaciones entre sus miembros se debe hacer desde las instituciones tradicionalmente vinculadas al ejercicio poltico. En trminos del anlisis de la comunicacin poltica, se puede decir que estos anlisis comunicacionales se han centrado en el anlisis de prcticas polticas correspondientes a los dos tipos de cultura poltica: parroquial y de sbdito. El tercer tipo de cultura poltica no ha sido tan abordado desde la comunicacin
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poltica, ms bien se ha dejado el anlisis de este tipo de prcticas a otras disciplinas como la sociologa y la antropologa. Al respecto Cecilia Milln tambin comenta que la mayora de estos anlisis han partido desde concepciones que implican una postura de exclusin por la misma pretensin en la cual se gestan; la investigacin en comunicacin poltica se basa en ser universal, racional y civilizada, pero en realidad es restrictiva, universalista e institucionalista. Finalmente comenta que no se trata de estudiar a los otros, sino de estudiar con los otros22 (Milln, 2008: 52) de esta manera deja claro que lo que se necesita en la comunicacin poltica es empezar a construir un conocimiento compartido.

Comunicacin poltica y su situacin contextual

Resulta un hecho indudable que el contexto social, histrico, poltico, econmico, y cultural tienen gran influencia sobre la forma y los temas que abordan los campos de investigacin. La comunicacin poltica no escapa a esta premisa. En este sentido Mnica Raffaele23 (2005) ubica la existencia de tres metarrelatos que han condicionado la produccin del conocimiento en el campo de la comunicacin poltica. Dichos metarrelatos inciden de forma muy particular en la construccin de modelos en comunicacin poltica para entender y explicar la realidad. A saber, estos metarrelatos son: la razn, la creencia y el mercado. De igual manera Raffaele, ubica modelos que corresponden con estos metarrelatos, la diferenciacin de estos modelos se realiza con base en los elementos que lo componen

22

El termino otros, aqu hace referencia a la necesidad de construir conocimiento con todas las formas de participacin poltica que puedan existir. En este sentido, cualquier tipo de cultura poltica es potencialmente otros. 23 Se trata de una ponencia presentada en las IX Jornadas Nacionales de Investigadores de la Comunicacin en Crdoba, Argentina. La idea central del texto es evidenciar que las producciones cientficas estn marcadas de origen por lo que denomina metarrelatos; la razn, la creencia en el progreso y en el mercado.

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pero particularmente la funcin e importancia que tienen estos elementos constitutivos dentro de dichos modelos. Los tres modelos que ubica la autora son; el modelo dialgico asociado a la razn, el modelo propagandstico relacionado con la creencia y el modelo de investigacin de mercado correspondiente con el metarrelato del libre mercado. El modelo dialgico se caracteriza por tener como eje fundamental un dilogo igualitario entre las partes que componen el proceso comunicativo, esta igualdad est sustentada en la idea de la racionalidad con las que cuentan ambas partes. Adems, es el modelo que cuenta con mayor grado de legitimidad. Los actores, junto con el espacio pblico y los medios de comunicacin, son los elementos que componen este modelo.

Los actores son caracterizados como personas racionales, libres e iguales. La racionalidad es entendida en dos sentidos; uno la capacidad de comprender y enunciar un argumento que pueda ser a su vez comprendido por otro. Dos, su pretensin de poder enunciar un discurso de validez universal. La libertad es la capacidad de autogobierno del actor de la comunicacin poltica y consiste en mantener y producir para s la distincin entre lo pblico y lo privado (Raffaele 2005).

El espacio pblico es el lugar donde se daran de manera neutral estos discursos entre iguales.

Por ltimo, los medios de comunicacin cumplen la funcin de ser el vehculo de circulacin de los discursos enunciados

El modelo propagandstico tiene su nfasis en la propaganda, entendida como forma teolgica de lo poltico24 (Raffaele 2005), el discurso con base en la propagada plantea una realidad con condiciones sociales ms favorables.
24

De aqu viene la asociacin con el metarrelato de la creencia entendido como la esperanza lanzada por los medios de comunicacin de algo mejor, este mensaje poltico de la construccin de condiciones sociales ms favorables es lo que gua el modelo propagandstico.

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Existe una jerarquizacin entre los actores bajo este modelo, de igual manera los roles de los actores no son intercambiables como en el modelo dialgico. Bajo este modelo algunos hablan y otros escuchan.

El espacio pblico es un espacio homogneo, y en trminos metafricos podra describirse como un auditorio en el que existe una figura que habla y otros escuchan.

Los medios de comunicacin masiva son la figura central bajo este modelo pues ellos son los productores y difusores de los mensajes polticos.

Finalmente el modelo de investigacin de mercado se presenta como un conjunto de tcnicas instrumentales para la investigacin. Est supeditado a las leyes del mercado en el sentido de concebir a la investigacin en comunicacin poltica como un producto ms el cual puede ser comercializado. A diferencia de los modelos anteriores el espacio pblico desaparece, la figura de los medios de comunicacin se encuentran en la posicin central y la publicidad y la propaganda tienen un carcter instrumental:

No se excluye a ningn medio de comunicacin, se emplean segn la conveniencia del segmento apuntado. La publicidad tiene un papel privilegiado que permite comprender como la mercadotecnia poltica considera al receptor de la comunicacin poltica (Raffaele, 2005).

Los actores son reducidos a receptores, y es slo parcialmente implicado en la construccin poltica

El emisor puede ser un agente poltico constituido y legitimado por los medios, o ser un agente propio dentro de los medios. Su funcin es la de crear y dotar de subjetivacin al discurso poltico

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Es importante mencionar que estos modelos nunca existen en estado puro, ms bien se mezclan, los actores intervienen en diferente medida, se tensan y se complementan. Cada modelo mencionado se inscribe en lgicas que estn inmersas en los contextos en los cuales surgieron estos modelos. Es decir, la creacin de los modelos esta sujeta al contexto en el cual surgen.Cada una de estas lgicas rige y articula las relaciones entre los actores ofreciendo una dinmica particular a la comunicacin poltica. Al mismo

tiempo, estas lgicas diferentes, la de la razn, la creencia y la del mercado, se constituyen en fuente de legitimacin del enunciador del discurso poltico quien construye a su destinatario y sus relaciones con ste, segn su lgica (Raffaele, 2005). Estas tres lgicas, producen sus propios elementos constitutivos de los modelos, es aqu donde, bajo una lgica delimitada, se encuentran actores, sujetos y prcticas que pueden ser o no consideradas por estos modelos. Se trata de mecanismos de exclusin ubicados en la misma genealoga de estos modelos y metadiscursos.

Alcances y crticas al modelo de Wolton

El modelo de Wolton es representativo de las democracias occidentales en el sentido de que otorga voz y legitimidad a los tres actores que conforman el mundo de la comunicacin poltica; polticos, periodistas y opinin pblica. Segn el propio Wolton, el intercambio y la disputa por la legitimidad de los discursos de estos tres actores otorga una mayor apertura democrtica, pues al exponer constantemente sus discursos y confrontarlos, cada actor est reconociendo la existencia de los otros dos, por tal motivo, este tipo de comunicacin poltica puede entenderse como el motor del espacio pblico. En este reconocimiento, se ubica el mximo aporte de este modelo, de igual manera la vigencia del modelo se hace evidente cuando explica que estamos asistiendo a una nueva forma de hacer poltica la transfiguracin de la poltica ligada a la comunicacin masiva es propia de los modos contemporneos de hacer poltica (Wolton, 1998: 42)

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Como un modelo gestado dentro del mundo de la comunicacin poltica, el modelo de Dominique Wolton incluye ciertos elementos y deja fuera otros, de igual manera como modelo de explicacin de un fenmeno de la realidad tiene alcances y limitaciones. En este sentido, el trabajo de Juan Pablo Arancibia (2000) presenta dos niveles de crtica con relacin a la comunicacin poltica y el modelo Woltiano. El primero de ellos tiene que ver con la ambigua relacin que existe entre comunicacin y poltica y su conjuncin en lo que se ha denominado como comunicacin poltica. Es decir, no existe una definicin nica ni de comunicacin de parte de las ciencias de la comunicacin, ni de poltica de parte de la ciencia poltica, dicha ambigedad se traslada al campo de la comunicacin poltica. En segundo lugar, Arancibia seala las limitaciones y dificultades tericas del modelo de Wolton con base en tres ejes:

a. la dificultad de definir lo poltico desde ese modelo, b. la perspectiva neofuncionalista inmersa en el modelo Woltiano, c. la relacin existente entre espacio pblico dentro de un sistema poltico particular, como lo es la democracia representativa

Con relacin al primer punto sobre la ambigedad del campo de la comunicacin poltica, el autor menciona que este entramado conceptual es problemtico al menos desde dos perspectivas:

Primero, porque el fenmeno que parece atender es de extraordinaria complejidad y dificultad, a saber, las transformaciones de la comprensin y operacin de la poltica en el marco de una sociedad mediatizada. Segundo, es problemtico porque al interior del campo de la comunicacin sera un concepto en disputa ya que el modo en que nombra y conceptualiza, porta y configura una lectura, un posicionamiento y un juicio sobre el proceso y el fenmeno estudiado (Arancibia, 2000).25

25

El artculo citado pertenece a la revista electrnica Investigacin y Crtica, por lo tanto carece de numeracin en sus pginas. Puede consultarse en http://sala.clacso.org.ar/gsdl/cgi-bin/library?e=d-000-00--

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De esta manera queda una libre interpretacin de lo que es, o lo que debera ser la comunicacin poltica. Comnmente esta indefinicin de la comunicacin poltica lleva a dar por sentado que no es ms que la relacin entre dos campos de estudio: la comunicacin y las ciencias polticas. De igual manera, al surgir esta postura que entiende a la comunicacin y la poltica como elementos indisociables26 surgen nuevas problemticas; primeramente un problema de comodidad al asociar la comunicacin y la poltica sin diferenciar los lmites entre un campo y otro. Un segundo problema es de carcter ms ontolgico pues pareciera que lo que se sugiere es que la comunicacin es la forma de lo que la poltica es el contenido. Parece ser que ah la comunicacin es condicin de posibilidad, en cuanto requisito tcnico, en cuanto soporte, si se quiere en cuanto significante. Al tiempo que poltica seria un fondo de contenido un significado que es expresado, manifestado, puesto en forma mediante la comunicacin (Arancibia 2000). Hasta aqu Arancibia realiza una descripcin de las problemticas implcitas en la relacin comunicacin-poltica, sin embargo profundiza en su anlisis al describir lo que l considera tres puntos de fragmentacin en el modelo de Wolton. El primero de estos puntos tiene que ver con la indefinicin de la categora comunicacin poltica como campo de estudio y como categora analtica. No existe un dilogo entre los campos de la ciencia poltica y la comunicacin. Esto puede deberse a la misma incapacidad de las disciplinas y los cientficos para flexibilizar sus lugares de enunciacin. A raz de esto, Arancibia considera que los resultados de estas limitaciones, tanto en las ciencias polticas como en las de la comunicacin, dan como resultado la produccin y reproduccin de lugares comunes y obviedades en tanto a la concepcin de comunicacin poltica se refiere.

-0arcis--00-0-0--0prompt-10---4------0-1l--1-es-50---20-about---00031-001-1-0utfZz-800&cl=CL2.1&d=HASH0144dded5207f5c33b5b32eb.2.4&x=1 26 Esto incluye posturas que consideran que todo acto comunicativo es un acto poltico y que todo acto poltico es un acto comunicativo.

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Para el autor, esta indefinicin de la comunicacin poltica tiene su origen en la propia indefinicin de los campos de estudio inmediatamente relacionados en esta categora; la ciencia poltica y la comunicacin. En el caso de la ciencia poltica, suele ser comn la asociacin entre lo poltico y lo estrictamente electoral, o lo que est relacionado con discursos, prcticas y acciones de ciertos actores e instituciones que son definidos como polticos. El caso de la comunicacin tampoco escapa a esta ambigedad, pues se asocia el campo de la investigacin en comunicacin con la investigacin de los mass media.

Con esto, queremos sealar categricamente el agotamiento y fracaso de una configuracin discursiva inmanente y autorreferencial que mediante el levantamiento de un cuerpo categorial interno y disciplinario pretende colonizar, totalizar y clausurar un campo acontecimal que lo desborda [] sostenemos entonces la rotunda incapacidad tanto del campo de la comunicacin como del campo de la teora poltica para dar cuenta de las transformaciones que se estaran gestando en el campo de lo comunicacional-poltico (Arancibia, 2000).27 De igual manera, Arancibia reconoce la ilegitimidad de una sola voz para definir lo poltico, as como su definicin y las implicaciones que tendra sta concepcin, ya sea desde la ciencia poltica o la filosofa poltica. De esta manera la nocin de lo poltico debe de asumirse como una voz en disputa, problemtica e irresoluta. Una visin neofuncinalista del proceso de comunicacin es la segunda crtica hacia el modelo de Wolton por parte de Arancibia. Segn el autor, si se parte desde el fundamento terico de su modelo, se puede llegar a la conclusin de que el modelo de Wolton es una adaptacin del modelo matemtico

27

El artculo citado pertenece a la revista electrnica Investigacin y Crtica, por lo tanto carece de numeracin en sus pginas. Puede consultarse en http://sala.clacso.org.ar/gsdl/cgi-bin/library?e=d-000-00---0arcis--00-0-0--0prompt10---4------0-1l--1-es-50---20-about---00031-001-1-0utfZz-800&cl=CL2.1&d=HASH0144dded5207f5c33b5b32eb.2.4&x=1

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propuesto por Shanon y Weaver28 en 1948.29 En este sentido los elementos que componen dicho modelo son; el poltico, el periodista y el pblico. Siguiendo a Arancibia, el poltico constituye el polo emisor que utiliza un canal, este canal es representado por los periodistas quienes son los encargados de transmitir ese mensaje dictado por los polticos. Finalmente este mensaje lanzado por los polticos es recibido por las audiencias quienes cumplen con la funcin de feedback (retroalimentacin) haciendo llegar su voz a travs de los sondeos de opinin pblica. En palabras del autor; se trata de agentes, dimensiones, funciones y legitimidades que se alcanzan al interior de un sistema de relaciones inestables, pero en tanto se mantengan en equilibrio, lograran el saludable funcionamiento de la democracia occidental moderna (Arancibia 2000) . Con relacin al ltimo punto, la crtica de Arancibia se articula en torno a la imposibilidad de explicar este modelo bajo regmenes polticos que no se correspondan con las democracias representativas. La concepcin de espacio pblico manejada por Wolton corresponde a una concepcin de composicin, es decir, el espacio pblico est en relacin con los tres actores delimitados en su modelo. De esta manera, esta concepcin de comunicacin poltica solo puede existir bajo la condicin de la interaccin de estos elementos antes descritos. Si bien Wolton maneja la confrontacin de las diversas ideas en el espacio pblico como condicin y resultado de la comunicacin poltica, nunca advierte la disparidad de estos elementos. En sntesis, la tesis de Wolton es que la comunicacin poltica es a la vez un termmetro para medir los niveles de democracia, y a la vez, el elemento principal de las democracias representativas.

28

En su intencin original esta teora es de un alcance muy limitado, debido a que se refiere slo a las condiciones tcnicas que la transmisin de mensajes 29 Otro nombre que se asigna a este modelo es el de Teora de la Informacin ya que pone precisamente el nfasis en la transmisin de la informacin, es decir, de los mensajes. En este sentido la comunicacin es entendida como un proceso lineal que se lleva a cabo por dos actores comunicativos: emisor y receptor, que en un proceso simtrico codifican y decodifican mensajes con base a un cdigo compartido (Rizo, 2009: 57). En este sentido se puede afirmar que este modelo es fundamentalmente instrumental ya que se preocupa principalmente por la transmisin de la informacin y no as por los sujetos que se comunican, la significacin de los mensajes, el contexto sociocultural en que se realiza este proceso, etc.

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Exclusin histrica, comunicacional y terica

Otra crtica que se le realiza a la concepcin clsica de comunicacin poltica apunta hacia la invisibilizacin de lo que Chiara Sez Baeza30 (2009) llama comunicacin alternativa. Desde sta perspectiva se realiza una crtica epistemolgica en dos sentidos; en su carcter disciplinario, relacionado con la separacin analtica, es decir, los estudios en comunicacin poltica tienden a inclinarse por el nivel comunicativo o por el poltico de cierto fenmeno, sin embargo no se analizan los niveles comunicativo y poltico como elementos constitutivos del mismo fenmeno estudiado, y dos en un sentido disciplinante relacionado con la produccin de conocimiento con consecuencias ideolgicas, las consecuencias polticas y epistmicas que tiene esta divisin. Tomando en cuenta estas dos anteriores dimensiones epistemolgicas (es decir, la forma en la que se produce el conocimiento), la autora describe los tres niveles bajo los cuales se ha invisibilizado a la comunicacin alternativa:

1. Como fenmeno histrico tras su invisibilizacin dentro de la historia social de la comunicacin de masas; 2. Como fenmeno comunicacional, excluida dentro del sistema dominante de medios; 3. Como fenmeno terico tras su exclusin en las teoras de comunicacin ms representativas

Para explicar la invisibilizacin desde la dimensin histrico social, Sez Baeza recurre al ejemplo de la esfera pblica para demostrar que existen dos tipos de comunicaciones que se dan en este espacio; por un lado la comunicacin de los medios tradicionales que es socialmente aceptada. Esta esfera pblica oficial est anclada a los medios de masas subordinados a los intereses del capital o del Estado (Sez Baeza 2009:
30

Miembro del Departamento de Periodismo de la Universidad Autnoma de Barcelona, en el artculo presenta una crtica a la epistemolgica a cmo se producen los objetos de estudio, y comenta que la comunicacin alternativa ha sido invisivilizada en tres niveles: el histrico, el comunicacional y el terico.

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417). De esta manera la comunicacin alternativa est aislada histrica y socialmente al no ser reconocida como parte de una esfera pblica. Dicha exclusin puede obedecer a que esta esfera pblica alternativa (contrapblica) constituye otras y muy diversas formas de discurso pblico y actividades sociales que han existido siempre. Ejemplo de estos dos tipos de comunicacin en el contexto mexicano corresponderan a los monopolios en materia de telecomunicaciones (Televisa, TV Azteca, Telmex, Radio Frmula) como los medios socialmente aceptados y las radios comunitarias, fanzines, publicaciones y editoriales independientes como las negadas histricamente. Una de las consecuencias histricas y sociales que ha tenido lugar a raz de esta exclusin es el no reconocimiento y apreciacin de la pluralidad y diversidad de los diversos pblicos, as como su capacidad de resistir las representaciones mediticas de la sociedad y crear sus propias intervenciones polticas. En este sentido, la propuesta de la autora consiste en la construccin de la comunicacin alternativa como objeto de investigacin social que d cuenta de las dos formas de esfera pblica, pues un anlisis de este tipo expondra la complejidad de la realidad histrica en la que se han desenvuelto la comunicacin formal como la alternativa. De igual manera esta opcin permite comprender ms sobre la constitucin de estas formas alternativas de comunicacin y de los actores histricamente marginados que las hacen posibles. De la misma forma en que la exclusin por parte de sectores de la poblacin y grupos polticos han impedido la visibilizacin de la comunicacin alternativa existe un elemento que tambin ha favorecido esta marginalizacin; el sistema de medios. La invisibilizacin de los medios alternativos y la visibilizacin de los medios pblicogubernamentales y privado-comerciales como nicos medios realmente existentes se deben a estrategias polticas y comerciales. Tanto el Estado como la industria televisiva tienen sus intereses puestos en esta estrategia (Sez Baeza, 2009: 418). Un sistema de medios que ponga el nfasis en la diversidad y no en la homogeneidad, que cuestione el orden establecido por el Estado, no tendr nunca la

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misma relevancia ni las mismas facilidades ni la misma disponibilidad de recursos. De ah su invisibilizacin. Esta problemtica de sistema de medios obedece a estructuras de poder ms amplias, Sez Baeza explica esta situacin de la siguiente manera:

El problema es que la libertad de prensa que propugnan las democracias liberales es en realidad una defensa de la libertad de empresa y tanto su autonoma como su objetividad es slo aparente. Los grandes medios de comunicacin estn vinculados a los sectores dominantes de la sociedad (en un sentido econmico, social y cultural). Naturalizan el orden social existente (beneficioso para ellos), establecen un consenso funcional a estos grupos pretendiendo hacer pasar sus intereses privados como pblicos y oscurecen las desigualdades sociales (Sez Baeza 2009: 418). Con relacin a los trabajos que abogan por las nuevas tecnologas como elementos catalizadores de los procesos democrticos, la autora opina que si bien los nuevos medios han contribuido a la transformacin de la televisin en aspectos relacionados con el lenguaje audiovisual y la interactividad y de las nuevas experiencias de carcter no lucrativo e incluyente que existen en la red, no han disminuido la brecha de exclusin que se mantiene sobre esta comunicacin alternativa. La autora explica que las nuevas tecnologas no van a traer por si solas la democratizacin, pues pensar de esta manera slo contribuye a aislar la dimensin poltica del verdadero problema pues una nueva tecnologa no puede cambiar las formas de organizacin social ni sus sistemas de medios. Finalmente Sez Baeza ubica la ltima dimensin de la marginacin de la comunicacin alternativa: una exclusin terica. En este campo se repite el mismo ejercicio de marginalizacin e invisibilizacin que opera con relacin al sistema de medios, en este sistema se ha asumido que la nica forma de medios legtimos son compuestos por los pblico-estatales y los privados-comerciales, tambin el trabajo de investigacin y terico en comunicacin ha privilegiado estos medios como objeto de anlisis y reflexin. A diferencia del sistema oficial de medios, la comunicacin alternativa es un objeto de estudio indisciplinado (Sez Baeza, 2009: 420), cuyas expresiones se han caracterizado
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de manera histrica por un dinamismo constante, difuso y en ocasiones efmero, de esta manera si se les analiza bajo el mismo foco de anlisis que los medios tradicionales no se puede decir mucho de ellos, adems esta descripcin puede ser parcial, fragmentada e incluso colonizada. Segn la autora, este anlisis de la comunicacin alternativa debe elaborarse tomando en cuenta el proceso histrico, poltico y geogrfico en el cual han surgido pues su desarrollo es ms largo y complejo de lo que podra parecerse.

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II. DE LA ECONOMA POLTICA A LA CRTICA EPISTEMOLGICA

Una dimensin de crticas paralelas a las que han sido expuestas anteriormente se ubica dentro de una perspectiva que cuestiona los modelos clsicos de comunicacin, de poltica y de la propia academia Este nivel de crtica suele entenderse como un nivel epistemolgico. Si bien se han expuesto que dentro del campo de la comunicacin poltica existe una serie de trabajos que ponen en duda las concepciones tanto de comunicacin como de poltica, los trabajos que se enunciarn ahora corresponden a un intento de rastrear y explicar las condiciones de produccin de conocimiento. Un ejemplo de estos trabajos es el realizado por Alejandro Barranquero y Chiara Sez (2010) en el que a travs del ejemplo de la comunicacin alternativa y la comunicacin para el desarrollo, explican que dentro del campo de anlisis clsico de la comunicacin, estas perspectivas son prcticamente invisibilizadas tericamente. De esta manera los autores definen a la comunicacin alternativa como el conjunto de diversos grupos presentes en la sociedad pero que no forman parte de la esfera dominante, regularmente esta comunicacin alternativa se opone al grupo dominante por lo que es excluida. Dentro de esta comunicacin alternativa se encuentran todos aquellos sujetos y colectivos que por razones de etnia, clase, gnero, no son reconocidos como interlocutores vlidos en el mbito dominante. As pues la comunicacin alternativa es excluida, sin embargo esta exclusin no se da nicamente en el campo de la esfera pblica o meditica, por el contrario, esta marginacin abarca tambin el campo acadmico:

La comunicacin alternativa y la comunicacin para el desarrollo no slo han sido invisibilizadas en la esfera pblica sino tambin como objeto terico. La reflexin sobre la comunicacin alternativa y para el cambio social de ha construido como un campo menor de la enseanza de las teoras de la comunicacin en correspondencia con la concepcin de una esfera pblica compuesta nicamente por comunicaciones publico-estatales y privado comerciales (Barranquero y Senz 2010: 12).
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As, la historia de la teora de la comunicacin ha tendido a adoptar una visin limitada del campo de estudio al relatar sus orgenes y principales hitos histricos como una contribucin principalmente europea y estadounidense con aportaciones de otras regiones (Latinoamrica, frica y Asia), consideradas de menor valor y a decir de los autores; cuando no meras disputas ideolgicas o polticas y por consiguiente acientficas. Pero esta produccin cientfica o el centro de atencin de determinadas ciencias sobre determinados objetos, en la opinin de Maria Vasallo de Lopes31 (2010) no es casual, sino que responde con cierta funcionalidad en las epistemologas. Bajo este punto, Vasallo de Lopes define a la epistemologa como las condiciones de produccin que definen el horizonte dentro del cual se mueven las decisiones que permitan hablar de cierta manera sobre cierto objeto. Ahora bien, estas condiciones se definen bajo tres dimensiones:

1. Por la historia del campo cientfico, que son las condiciones, los modelos, los paradigmas, los instrumentos y las temticas que circulan en determinado campo cientfico. Se puede decir que se trata del contexto discursivo 2. En el contexto institucional. Aqu se producen los mecanismos que median las condiciones entre las dimensiones sociales y las del discurso cientfico. Estas relaciones se constituyen como los mecanismos logsticos de distribucin de recursos de la comunidad cientfica 3. Finalmente las condiciones sociales, histricas, econmicas, culturales, tambin inciden sobre la produccin del conocimiento

De esta manera, la autora afirma que el conocimiento cientfico es el resultado de mltiples factores de orden cientfico, institucional y social.

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El texto original slo hace referencia a estas tres dimensiones bajo el campo de estudio de la comunicacin

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Captulo 4 MARCO TERICO

I. INTRODUCCIN AL GRUPO MODERNIDAD COLONIALIDAD

Hacia el ao de 1996 el socilogo peruano Anbal Quijano asociado con la teora de la dependencia e Immanuel Wallerstein, fundador del anlisis sistema mundo comenzaron a trabajar en Binghamton (E.U.) junto con Sylvia Wynters, quien estudiaba las herencias coloniales. En 1998 Ramn Grosfoguel y Agustn Lao Montes organizaron en esa misma ciudad el Congreso Internacional Trasnmodernity, historical capitalism and coloniatity: a postdisciplinary, a esta reunin acudieron quienes ms tarde integraran el primer ncleo del grupo Modernidad Colonialidad; Anbal Quijano, Immanuel Wallerstein, Enrique Dussel y Walter Mignolo. En esta reunin se discuti un enfoque de herencias coloniales en Amrica Latina con el anlisis del sistema mundo propuesto por Wallerstein. Un par de aos despus se organiz en Boston (E.U.) la conferencia del PEWS (Political Economy of the World System) en donde volvieron a converger los autores citados. Paralelamente a estos trabajos se estaban creando centros de reflexin con temticas similares en la Universidad Central de Venezuela bajo la direccin de Edgardo Lander y Santiago Castro-Gmez en el Instituto de Estudios Sociales y Culturales Pensar en la Universidad Javeriana de Bogot, en Colombia. En el ao 2001, durante la primera reunin del grupo ya constituido se integran Javier Sanjins, terico cultural boliviano y la lingista Catherine Walsh, posteriormente tambin lo hace el puertorriqueo Nelson Maldonado-Torres. El grupo modernidad colonialidad se constituye como una red transdiciplinar y heterognea con antecedentes muy variados: teologa de la liberacin, teora de la
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dependencia, filosofa latinoamericana, estudios poscoloniales y subalternos, pedagoga liberadora, estudios culturales, marxismo, filosofa afro-caribea, feminismo,

posestructuralismo, entre otros. De igual manera es importante mencionar que muchos de sus miembros estn ligados con movimientos polticos, medioambientales, indgenas, movimientos en defensa de la tierra y ONGs. Algunos de sus miembros ms representativos son: Dussel, Mignolo, Castro-Gmez, Walsh, Maldonado-Torres, Escobar, Quijano, Grosfoguel, Lander, Lugones y Palermo. Este grupo se caracteriza por elaborar una serie de categoras conceptuales claves para entender la realidad latinoamericana del siglo XXI. Una de estas categoras es la colonialidad. La colonialidad debe ser entendida como un proceso paralelo al proyecto de la modernidad, para esto, tambin debe hacerse una distincin terica entre colonialismo y colonialidad. El primero se refiere a la ocupacin militar, la anexin de un territorio y sus habitantes por parte de una fuerza extranjera, es decir, el periodo histrico bajo el cual se est sometido en trminos polticos, econmicos y geogrficos a una fuerza imperial. Mientras la colonialidad debe asumirse como la herencia colonial en trminos econmicos, culturales, epistmicos, sociales, polticos, etc., que permanecen desde el colonialismo y el surgimiento del proyecto de la modernidad hasta el da de hoy. Se trata de la dominacin epistmica que conden los conocimientos producidos en los pueblos originarios y otras formas de organizacin social, a ser tan solo el pasado de la ciencia moderna. De esta manera es necesario distinguir estos trminos pero a la vez enunciar su calidad de indisociabilidad. El grupo modernidad colonialidad apuesta en este sentido por mostrar que a pesar del fin de los colonialismos de Amrica, frica y Asia; la colonialidad pervive en las estructuras subjetivas, imaginarias y epistemolgicas cotidianas. Es decir, la colonialidad no slo se hace presente en el nivel epistemolgico, sino que est inmersa en cada campo del accionar social, y sus consecuencias se hacen evidentes en la creacin de centros y periferias, categorizando a estas ltimas como sociedades del pasado, premodernas o subdesarrolladas, por ende, todos sus modos de producir conocimiento tambin lo son, de esta manera se ha estigmatizado cualquier estructura cognitiva,
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poltica, social no occidental dentro de la categora de otros inferiores (Molina Galindo, 2009: 10). De igual manera el concepto de decolonialidad tambin debe entenderse de manera indisociable de estos dos, esto significa por un lado que un (concepto) no puede pensarse sin los otros y que, histricamente, surgen conjuntamente en el mismo proceso histrico. Cada uno de ellos es constitutivo de los otros dos (Grosfoguel y Mignolo, 2008: 29). Tenemos entonces que la colonialidad es constitutiva de la modernidad y no derivativa. Este es el postulado base del grupo. Sirve para desmitificar la lectura simplista y eurocntrica, donde el colonialismo aparece derivado de la lgica moderna y, a lo sumo, aportando slo recursos y mano de obra para la constitucin del capitalismo global (Pachn, 2008: 11). A partir de este posicionamiento se entiende que tanto la colonialidad como la modernidad son dos caras de la misma moneda. En este sentido hay un lectura deconstructivista del trmino modernidad que se aparta del sentido clsico entendido como un fenmeno europeo y que fue exportado al resto del mundo, esta lectura de la modernidad pone un nfasis en aspectos ignorados por el proyecto modernista como el colonialismo, la subalternizacin cultural y epistmica de las culturas que no son europeas y una crtica sustancial al eurocentrismo. Adems de las diferentes corrientes tericas que nutren al grupo hay dos de fundamental importancia: la perspectiva del sistema mundo y los estudios poscoloniales. El anlisis de sistema mundo se caracteriza a grandes rasgos por adoptar una posicin que da una importancia preponderante a las estructuras econmicas, la divisin internacional del trabajo y el dominio estratgico militar con relacin al proceso de acumulacin del capital como fenmenos macroestructurales claves para entender los procesos sociales, de esta manera se entiende que lo simblico, lo cultural y lo subjetivo son derivaciones de las estructuras poltico-econmicas.

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Por el contrario, los estudios poscoloniales dan prioridad a lo simblico, discursivo e intersubjetivo y proponen que las macroestructuras sociales son derivaciones de estas ltimas. La posicin de las tesis decoloniales respecto a estas corrientes tericas es que debe ir incluida una en la otra, es decir, postulan que una lectura del capitalismo y el colonialismo deben unir tanto aspectos polticos, econmicos y sociales, como lingsticos, discursivos, culturales, simblicos, de gnero, etc. De esta manera se da cuenta de una heterogeneidad estructural que en palabras de Pachn Soto (2008) implica la confluencia de muchos dispositivos de poder clases, gnero, raza, discursos- que se imbrican en redes horizontales de poder, donde no hay un nivel superior que gobierna a los otros. Esto es lo que los integrantes del grupo han llamado pensamiento heterrquico.

Arsenal terico del grupo Modernidad Colonialidad

Como se mencion anteriormente son muchsimos los conceptos desarrollados por el grupo, sin embargo existen algunos que por su relevancia son el punto de partida para la elaboracin de otros; algunos de estos son: el concepto y la idea que se tienen sobre la modernidad, as como los mitos de la modernidad trabajados por Dussel, violencia epistmica, hybris del punto cero, y finalmente lo que se ha denominado como la estructura triangular de la colonialidad (Castro-Gmez, 2007: 79), colonialidad del poder (Quijano 2000), colonialidad del saber (Lander, 2000) y colonialidad del ser (Maldonado-Torres, 2000). De igual manera proponen una serie de categoras contrahegemnicas y no eurocntricas como transmodernidad y eurocentrismo (Dussel, 2000).

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El anlisis del sistema mundo propuesto por el socilogo norteamericano Immanuel Wallerstein32 propone el anlisis del capitalismo global como un conjunto de redes y circuitos comerciales que aparecieron por primera vez con los descubrimientos realizados por Europa en los siglos XV y XVI, estos descubrimientos ayudaron a despronvicializar (Pachn Soto, 2008: 17) a la misma Europa, a partir de este momento el ocano Atlntico sustituyo al mar Mediterrneo como la principal ruta comercial. De esta manera, Europa pas de ser periferia al centro del comercio mundial. Seguido de esto, Wallerstein realizara varias crticas al eurocentrismo que posteriormente ser desarrollada por el resto de los integrantes del grupo. Otro de los aportes tericos ms significativos del grupo han sido las diversas crticas que se han realizado al proyecto de la modernidad como un fenmeno nicamente europeo. La crtica de Dussel hacia el proyecto de la modernidad se articula sobre dos ejes principalmente: mostrar que la modernidad no es una lnea de continuidad que va de los imperios de Grecia y Roma hasta al moderno continente europeo y, por otro lado lo que ha denominado como el mito de la modernidad. Bajo la mirada de un proyecto moderno gestado al interior de Europa se entiende que la modernidad es un fenmeno surgido desde las entraas europeas, esta mirada alimenta al eurocentrismo y aparece autoconstituida como producto de s misma, resultado de fenmenos y procesos intra-europeos como la Revolucin Francesa, la Ilustracin, etc. Para el filsofo argentino esta visin es una inven cin, provinciana y regional (Dussel, 2000: 45), adems de ocultar el colonialismo y el aporte de otras culturas en la constitucin de Europa. A raz de esto se propone una segunda visin de modernidad, entendindola como un proceso mundial en cuanto a que se constituy gracias a las redes martimas y comerciales desde 1492, es decir, desde el descubrimiento de Amrica. En este sentido la

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Immanuel Wallerstein no es parte del grupo, pero retoman este concepto para explicar la constitucin del mundo.

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aparicin de Amrica en el planisferio mundial es el punto de partida de la modernidad y no un resultado de esta. Siguiendo con Dussel, tambin da cuenta de las consecuencias de la implantacin del proyecto moderno, a esto lo ha llamado el mito de la modernidad, es decir, al surgir Europa como el prototipo de proyecto civilizado y racional apuesta por el desarrollo de los otros pueblos basados en su modelo, sin embargo este modelo de desarrollo tiene oculta una serie de caractersticas que fueron justificadas bajo la falacia desarrollista (Pachn, Soto 2008: 19), a saber, Dussel menciona siete puntos:

1. La civilizacin moderna se autonombra como la ms desarrollada y por lo tanto superior. 2. Dicha superioridad obliga, bajo a una exigencia moral, a desarrollar a las civilizaciones ms primitivas. 3. El modelo de desarrollo debe ser el mismo camino seguido por Europa. 4. En este proceso aparece la violencia imbricada en el proceso civilizador, esta violencia es en contra de los que se oponen a esta civilizacin. 5. El proyecto de la modernidad se erige como un proyecto salvador, aunque este proceso tambin cree grupos segregados (esclavos, mujeres, indios, medio ambiente, etc.). 6. Bajo este esquema, estos grupos segregados aparecen como los culpables al oponerse a la civilizacin. 7. Con base en lo anterior, el proyecto de la modernidad aparece como un proyecto emancipador y liberador de la humanidad cuyos efectos secundarios son necesarios e inevitables.

Ahora bien, esta concepcin de modernidad, trae consigo varias cuestiones que tienen que ser tomadas en cuenta en el nivel epistemolgico. Por un lado, la modernidad heredada desde Europa implica pensar en una nica forma de conocimiento, es decir desde una racionalidad centralista, conductual e
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instrumental, vinculada al concepto de progreso como objetivo culminante del desarrollo humano. Tambin en el terreno de la epistemologa significa pensar la relacin sujeto-objeto donde el primero es un ser racional y objetivo que conoce, y el segundo es un sujeto por conocer. De esta manera se estableci una relacin en desequlibrio que bloquea cualquier posibilidad de intercambio y de construccin de conocimientos en conjunto entre colonizadores y colonizados. Estas consecuencias enunciadas se trasladaron a los planos cotidianos de los habitantes de los territorios conquistados al tener en cuenta que los procesos de colonizacin no slo incluyeron la ocupacin militar, sino simblica, religiosa y cultural, de igual manera se constituy una superioridad epistmica. Violencia epistmica, es otro de los conceptos claves del grupo, y puede ser definida a grandes rasgos como la violencia ejercida en trminos de invisibilizacin, que se ejerce contra los conocimientos otros que no son reconocidos por el proyecto de la modernidad. De esta manera todas las formas de producir conocimiento por parte de los indgenas y de los negros, as como de otras culturas, fueron denominadas como inservibles, como supersticiones, rituales, magia, etc. Otro de los conceptos ampliamente relacionados con la construccin y la legitimacin del conocimiento es el de Hybris del Punto Cero, bajo este concepto puede explicarse lo que ha sido la dominacin epistemolgica europea sobre el resto del mundo. El punto cero se refiere al punto de observacin de los investigadores que predominan en la ciencia moderna, es decir, se asumen como un elemento externo a la realidad que lo rodea, para llegar a esto Castro-Gmez parte de la lgica de Descartes en el sentido de pienso luego existo y los principios de la lgica formal, la cual establece que cualquier elemento subjetivo en la investigacin no puede ser considerado como cientfico. Con relacin a este punto, el autor manifiesta lo siguiente:

Los olores, los sabores, los colores, en fin, todo aquello que tenga que ver con la experiencia corporal, constituye, para Descartes, un obstculo epistemolgico, y debe ser, por ello, expulsado del paraso de la ciencia y
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condenado a vivir en el infierno de la doxa. El conocimiento verdadero (episteme) debe fundamentarse en un mbito incorpreo, que no puede ser otro sino el cogito. Y el pensamiento, en opinin de Descartes, es un mbito meta-emprico que funciona con un modelo que nada tiene que ver con la sabidura prctica y cotidiana de los hombres. Es el modelo abstracto de las matemticas (Castro-Gmez, 2007: 82). Adems de esto, la idea de la Hybris del punto cero tambin se realiza una crtica a la universidad en el sentido de cuestionarla como el lugar vlido y universalmente legtimo para la construccin del conocimiento.

La triada colonial: colonialidad del poder, del saber y del ser

Aqu, de igual manera que en la relacin modernidad/colonialidad, la colonialidad del poder, la colonialidad del saber y la colonialidad del ser; son indisociables y el uno est implcito en los otros dos. La colonialidad del poder, a grandes trminos, se refiere a una estructura de dominacin con la que fue sometida la poblacin de Amrica Latina a partir de la conquista, sin embargo la colonialidad del poder no termin con los procesos de descolonizacin. La raz de la colonialidad se impregn en las subjetividades de las poblaciones conquistadas, esta dominacin se insert a travs del discurso de los colonizadores. De esa manera el colonizador destruye el imaginario del otro, lo invisibiliza o lo subalterniza, mientras que por negacin afirma el propio. As se interioriza el discurso del colonizador a la vez que se legitima, y de igual manera se apropia la cosmovisin de los otros. La colonialidad del poder tiene repercusiones muy evidentes como son las formas de administracin de justicia, la economa, de la poltica, pero tambin se inserta en mbitos de la vida que parecieran los ms ntimos como el mundo simblico, los imaginarios, los saberes, la epistemologa. De esta manera la europeizacin cultural se convirti en una aspiracin (Pachn Soto, 2008: 21).
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La colonialidad del poder se construy con base en la diferencia, aqu es donde es necesario recurrir a otro de los conceptos muy trabajados por el grupo, la nocin de raza. Para tericos como Anbal Quijano la categora de raza es una invencin que nada tiene que ver con procesos biolgicos, que no dan fe de una superioridad de un grupo humano sobre otro, la idea de raza fue una forma de otorgar legitimidad a las relaciones de dominacin impuestas por la conquista. Con este concepto algunos grupos humanos quedan asentados como inferiores, no slo en cuestiones fsicas, sino tambin en sus producciones culturales y sus conocimientos. Ligado al concepto de la colonialidad del poder se encuentra la colonialidad del saber, que tiene que ver con la dominacin en las formas en cmo se produce el conocimiento. Esta colonialidad del saber se articula en dos dimensiones: Por un lado se basa en un racismo epistmico que tiene que ver con la hegemona de una forma nica de producir conocimiento, de esta manera la nica forma de construir conocimiento real y objetivo se bas en las ciencias, en los laboratorios y en la academia, todo lo dems fue considerado como conocimientos no acadmicos por lo tanto carentes de valor. El otro punto que da sustento a la colonialidad del saber tiene que ver con lo que el grupo ha llamado geopolticas del conocimiento, esto es, los lugares y las formas legtimas en donde se produce el conocimiento, asentando que este conocimiento debe ser nico, objetivo, imparcial, universal y verdadero, producido y agenciado por Europa (Pachn Soto, 2008: 31). Finalmente el concepto de colonialidad del ser es trabajado por Nelson MaldonadoTorres, esta colonialidad sintetiza gran parte de los conceptos anteriores pues en l se pueden observar todas las consecuencias prcticas de los anteriores conceptos. En trminos muy simples podramos decir que la colonialidad del ser implica el ejercicio en la vida cotidiana, de las inscripciones coloniales. Es la desfiguracin y la deformacin de las subjetividades de los colonizados para asumir las del colonizador.

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Esta colonialidad es tambin la naturalizacin de situaciones de la vida que son extraordinarias, es la aceptacin inconsciente de la dominacin. Es, en palabras de Mignolo:

Un elemento engendrado por la colonialidad del poder y del saber. Por eso es un concepto sntesis, que, por supuesto tiene al racismo como uno de sus elementos constitutivos; manifiesta la realidad de millones de nios que mueren de hambre en el tercer mundo, la realidad de los indigentes o de los mal llamados desechables en nuestro medio, as como la destruccin del planeta [] solo indica que la colonialidad del poder en estos tiempos posmodernos, muta en biocolonialidad del poder, esto es, en el control y colonizacin de la vida misma (Cajigas-Rotundo, 2007:169). Con este concepto se muestran las consecuencias del colonialismo y de la colonialidad en la vida cotidiana de los individuos.

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II. LA COLONIALIDAD; LA OTRA CARA DE LA MODERNIDAD

Como

se

ha

mencionado

anteriormente,

la

tesis

bsica

del

grupo

modernidad/colonialidad consiste en la imposibilidad de separar el proyecto de la modernidad con el fenmeno de la colonialidad. La colonialidad es resultado del proyecto de la modernidad, es constitutiva a ella, es decir, no puede existir la una sin la otra. Mignolo (2003) explica esta indisociabilidad haciendo un recorrido desde el Renacimiento europeo, pasando por las narrativas de la modernidad: salvacin, progreso, novedad y desarrollo para concluir con la lgica de la colonialidad. Para Mignolo, el Renacimiento europeo se concibi como tal (como universal) a travs de la doble colonizacin del tiempo y del espacio, estableciendo as, los cimientos del proyecto de la modernidad. La doble colonizacin est relacionada con la invencin de las tradiciones europeas y las no europeas. La invencin del concepto de Europa, trabajada por Dussel, tiene que ver con la colonizacin del tiempo, es decir, se establecieron los parmetros universales que toda civilizacin debera seguir para estar a la par de la civilizacin europea. La otra fue la invencin de las tradiciones no europeas, la colonizacin del espacio, de hecho la invencin de Amrica fue el primer paso en la invencin de las tradiciones no europeas para que el proyecto de la modernidad sustituyera las concepciones originarias de relaciones entre sus habitantes por concepciones de civilizacin y ms adelante desarrollo. De esta manera, el proyecto de la modernidad pas a ser, con relacin a las civilizaciones no europeas, sinnimo de salvacin y progreso, bajo esta retrica de salvacin por medio de la conversin al cristianismo se tradujo en una retrica de salvacin (Mignolo 2003: 43). De igual manera, durante la sustitucin de los poderes globales de Francia e Inglaterra hacia Estados Unidos, a este discurso se le incorpor la nocin de progreso, basado en la expansin mundial de una sola forma de economa, el capitalismo global. Ahora bien, la colonialidad, definida tambin como matriz colonial del poder/colonialidad, opera en dos sentidos: a nivel del enunciado y a nivel del enunciador.
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El nivel del enunciado que se sustenta en discursos absolutistas y que tienen que ver con el control y la gestin de las subjetividades, de la autoridad, de la economa y del conocimiento. El nivel del enunciador, es decir, considerar quin, y para qu reproduce estos discursos. De esta manera, tenemos que la enunciacin de la matriz colonial se erigi sobre dos pilares encarnados y localizados geo-histricamente: la clasificacin racial de la poblacin del planeta y la divisin; y por consiguiente la idea de las superioridades de los hombres blancos, de sus conocimientos, prcticas y dems sobre los hombres y mujeres.

De la violencia epistmica a la colonialidad del saber

Como se mencion anteriormente la colonialidad implica la asimilacin de una lgica que opera simultneamente en distintos niveles en la vida de los individuos, abarcando tanto el poder econmico y poltico como a las subjetividades, esto ha sido posible mediante la colonialidad del saber, es decir, la validacin universal de una sola forma posible de habitar el mundo, de entenderlo, de conocerlo. Sin embargo, la colonialidad del saber no pudo haber sido posible sino mediante la implantacin de una forma nica de conocer el mundo, en palabras de Zulma Palermo (2010) es llamado violencia epistmica.

Violencia epistmica, una forma silenciosa de genocidio intelectual, operada por el pensamiento nico, categora que circula hoy en los discursos acadmicos posmodernos, pos-estructuralistas, pero cuyo origen se encuentra, en los comienzos mismos de la poltica imperial/moderna/colonial ejercida a partir de la conquista de Amrica (Palermo, 2010: 82). En este sentido, la violencia epistmica signific la imposicin de una nica forma de conocer el mundo, la creacin y la invencin de los otros en relacin a los mrgenes de

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produccin de conocimiento heredados por las ciencias europeas. De esta manera se desacredit a las otras formas de entender el mundo. Las formas en las que opera esta violencia epistmica es a travs de la formulacin de valoraciones que establecen diferencias insuperables e irreconciliables entre las capacidades (asumidas como inherentes a la civilizacin europea) para producir conocimiento basado en la racionalidad y las formas en las que se produce conocimiento localmente, de esta manera se generan conceptualizaciones binarias que no han sido superadas an hoy como las relaciones barbarie-civilizacin, tradicin-modernidad, comunidad-sociedad, mito-ciencia y desarrollo-pobreza, todas estas oposiciones estn a su vez legitimadas por la idea de progreso como idea del mximo desarrollo humano. Este modelo de desarrollo es nuevamente impuesto por el proyecto de la modernidad. Si bien es cierto que la violencia epistmica es implcita a la colonialidad del saber, sta ltima tambin implica la dependencia histrico-cultural y la hegemona del eurocentrismo como perspectiva de conocimiento. En este sentido la colonialidad del saber implic el sometimiento de las poblaciones dominadas durante el colonialismo a la hegemona del eurocentrismo como manera de conocer, sobre todo en la medida en que algunos de sus sectores pudieron aprender la letra de los dominadores (Palermo , 2010: 82). Preguntarse por la configuracin de la colonialidad del saber implica cuestionar la idea de que la produccin del conocimiento es neutral y casual, entender que esta forma de producir conocimiento es tocada por la configuracin geopoltica de un mundo en donde las personas y las regiones son clasificadas de acuerdo a la herencia colonial. Supone adems hacerse las preguntas quin, por qu, para qu, cmo, desde dnde se est construyendo el conocimiento, es decir, cambiar el inters de las preguntas del enunciado a la forma de enunciacin. Con relacin a esto, Mignolo utiliza una metfora del juego para entender el cambio de enunciacin:

He apoyado en el pasado a aquellos que sostienen que no es suficiente cambiar el contenido de la conversacin, sino que es esencial cambiar los trminos de la
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conversacin. Cambiar los trminos de la conversacin implica desprenderse de las controversias disciplinarias y del conflicto de las interpretaciones. Mientras controversias e interpretaciones se mantengan dentro de las mismas reglas del juego (trminos de la conversacin), el control del conocimiento no est en juego. Y para cuestionar los cimientos del control del conocimiento moderno/colonial, es necesario enfocarse en quien conoce ms que en lo conocido. Significa ir a los supuestos reales que sostienen el locus de las enunciaciones (Mignolo, 2010: 13).

Geopolticas del conocimiento y saberes localizados

Relacionado con los conceptos de colonialidad del poder y violencia epistmica, se encuentra la propuesta de las geopolticas del conocimiento (Mignolo 2003) como un elemento crucial para entender la construccin del conocimiento desde el proyecto de la modernidad. Las geopolticas del conocimiento son una invencin de conocimiento universal fabricado e impuesto por el proyecto de la modernidad, estas geopolticas fueron impuestas y asumidas por los intelectuales latinoamericanos bajo la idea de alcanzar esos conocimientos bajo la premisa de arribar y ser parte del proyecto moderno. De esta manera las geopolticas del conocimiento implican pensar a las ciencias sociales y el conocimiento desde un lugar geogrfico y poltico muy especfico, es decir, desde occidente33. Wallerstein (1996) reconoce por ejemplo que las ciencias sociales se fundaron en Europa, se construyeron en lenguas muy especficas y se ocuparon principalmente de pases europeos. Esto quiere decir que la historia del conocimiento est marcada geo-histricamente, por lo tanto, no es neutral ni des-localizado. Es reconocer y denunciar que las condiciones polticas bajo las cuales se genera cualquier conocimiento determina tanto su forma como su contenido, reconocer que todo conocimiento se produce en sociedad y esa sociedad es constantemente atravesada por tensiones, contradicciones y luchas.
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Occidente no es una categora geogrfica sino geopoltica, que incluye, en trminos geogrficos a Europa y Estados Unidos en la conformacin de las ciencias sociales.

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En este sentido, podemos hablar de dos niveles en los cuales el conocimiento est localizado, por un lado un nivel local en el cual se puede decir que el conocimiento tiene un color, gnero y lugar de origen, y por el otro tambin est inscrito en condiciones histricas, geopolticas, socioculturales y socioeconmicas (Molina Galindo, 2009: 23) Sin embargo, la historia oficial del conocimiento se ha empeado en reconocer (por ejemplo) a los griegos como los primeros filsofos, de esta manera, hay una pretensin universalizante sobre lo que a filosofa se refiere, negando as las producciones de conocimientos anteriores y paralelos a la filosofa helnica. De esta manera no se toma en cuenta la situacin contextual y se ignoran las especificidades desde donde se producen los conocimientos, adems de negar toda produccin filosfica anterior o ajena a la civilizacin griega. La trampa, segn Mignolo, consiste en que el discurso de la modernidad cre la ilusin de que el conocimiento es des-incorporado y des-localizado, y que es necesario, desde todas las regiones del planeta subir a la epistemologa de la modernidad. A raz de la implantacin de estas geopolticas se derivan una serie de consecuencias en las formas en las que se produce el conocimiento, sin embargo hay dos de vital importancia:

1. Se impide que el conocimiento se genere en otras esferas. Es decir, occidente, la ciencia y la universidad se convierten en los espacios nicos y legtimos de produccin de conocimiento. 2. Se traducen y se difunden las ideas de los autores que reproducen este

conocimiento localizado, invisibilizando as, diversos espacios y sujetos que tambin producen conocimiento.

Al respecto, Mignolo hace una analoga entre la economa y el conocimiento, y explica:

La mayor consecuencia de la geopoltica del conocimiento es poder comprender que el conocimiento funciona como la economa. Se dice hoy que ya no hay
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centro y periferia. No obstante, la economa de Argentina o Ecuador no son las economas que guan la economa del mundo. Si el mercado burstil de Quito o de Buenos Aires se desploma, no tiene muchas consecuencias en otras partes. Con el conocimiento ocurre algo semejante, con la diferencia de que en la produccin intelectual tenemos mejores posibilidades de producir cambios que quizs lo tengan los gobiernos del ex tercer mundo en el terreno econmico (Mignolo, 2003-B).34 De esta manera se entiende que tambin dentro de las producciones de conocimiento existen jerarquas. La cuestin principal de las geopolticas del conocimiento, es, por un lado entender qu tipo de conocimiento se est produciendo dentro del lado oficial de la diferencia colonial, an, el llamado pensamiento crtico. Por otro lado, entender que conocimiento se est produciendo desde el otro lado de la diferencia colonial, es decir, el conocimiento local y que ser muy especfico dependiendo de las condiciones bajo las que se desarrolle. Bajo la perspectiva, de las geopolticas del conocimiento, es inmediata la relacin que se hace al preguntarse cul ha sido el papel de las ciencias (de las ciencias sociales en especfico) con relacin a las formas y los lugares en los que se ha producido el conocimiento. Las ciencias sociales han sido siempre tendenciosas a formular apreciaciones tericas monolticas, monoculturales y universales, segn Catherine Walsh (2007), esto es el resultado de poner al conocimiento cientfico y occidental como parmetro nico de validacin de conocimiento, negando as, o relegando a estatus de no conocimiento a todos los saberes que no pasan por sus directrices. Esta ha sido la configuracin de las ciencias sociales desde su gnesis. Dentro de la configuracin de las ciencias sociales y posteriormente de la universidad como lugar legtimo de produccin de conocimiento, se evidencia la instalacin de una racionalidad cientfica que cuestiona y niega el carcter racional de

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El artculo citado es una entrevista a Walter Mignolo publicada por la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin la Ciencia y la Cultura en su pgina web, por lo tanto carece de numeracin en sus pginas. Puede consultarse en http://www.oei.es/salactsi/walsh.htm

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todo aquel conocimiento que no parte de sus principios epistemolgicos y sus reglas metodolgicas. Es decir, este conocimiento, estos lugares y formas productoras de conocimiento se erigen como saber universal, negando as, las prcticas, agentes y saberes que no caben dentro de la racionalidad hegemnica y dominante (Walsh, 2007:104).

Hybris del punto cero y desarrollo de las ciencias sociales

La hybris del punto cero es un concepto que da cuenta del tipo de relacin existente entre el objeto de estudio y el investigador, sin embargo, para comprender este concepto, es necesario conocer aunque sea de manera parcial el desarrollo de las ciencias sociales (estas ltimas asociadas tambin con las humanidades). Wallerstein (1996) afirma que la ciencia moderna como la conocemos hoy se ha construido bajo una premisa

El modelo Cartesiano, la suposicin de que existe una distincin fundamental entre hombre-naturaleza, entre materia y mente, entre mundo fsico y mundo social/espiritual (Wallerstein, 1996:4)

De esta manera, y correspondiente con el modelo cartesiano existen an dos divisiones fundamentales entre las formas de conocer y acercarse al mundo, las ciencias naturales y las ciencias sociales. Esta divisin ocurri durante el siglo XIX, cuando la filosofa fue separada de las ciencias, a raz de esta divisin se nombraron dos tipos de ciencias; las ciencias nomotticas que son aquellas que tienen por objeto las leyes lgicas, que buscan estudiar causas o procesos causales e invariables, y las ciencias idiogrficas que tienen como objeto el estudio de los sucesos cambiantes. De esta manera en el siglo XIX, la ciencia pas a ser definida como sinnimo de ciencia natural y relacionada con el conocimiento verdadero.
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La ciencia y la filosofa, aunque diferentes, compartan un objetivo, la bsqueda de una verdad secular. Sin embargo, el trabajo experimental de la ciencia aparto a la filosofa de esa bsqueda y comenz a ubicarse a esta como sustituto de la teologa debido a su incapacidad de poner sus verdades a prueba (Wallerstein , 1996: 7). De esta manera se proclam que la ciencia era el descubrimiento de la realidad objetiva utilizando un mtodo que nos permitiera salir fuera del objeto estudiado. De igual manera el surgimiento del estado moderno catapult la aparicin de las ciencias sociales puesto que el estado necesitaba de un conocimiento racional sobre la realidad en el cual basar sus decisiones. En este sentido las ciencias sociales son colaterales al surgimiento del estado nacin. As, el surgimiento de las ciencias sociales se da en los pases con mayor desarrollo en el siglo XIX, Gran Bretaa, Alemania, Italia, Francia y Estados Unidos, la mayora de las universidades se encontraban en estos cinco puntos. Adems de esto, la universidad como espacio legtimo de produccin de conocimiento se consolid con el desarrollo de programas y centros de estudio en estas regiones. Fueron cinco disciplinas las que se consolidaron en estos espacios: historia, economa, sociologa, ciencia poltica y antropologa. Historia, economa, sociologa y ciencia poltica eran utilizadas para dar cuenta de la realidad y las transformaciones europeas. Con el desarrollo del colonialismo europeo se hicieron evidentes las diferencias culturales entre las muy diversas civilizaciones, para dar cuenta de estas diferencias se ocup la antropologa. Entre 1850 y 1945 estas disciplinas llegaron a definirse como campo de conocimiento al que se le dio el nombre de ciencia social. Estas disciplinas se institucionalizaron establecindose como ctedras en las universidades y posteriormente mediante el otorgamiento de ttulos en determinada disciplina. De esta manera tambin se institucionaliz la investigacin cientfica y con ello una agenda temtica avalada por estas disciplinas.

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A partir de 1945 hubo tres factores que hicieron repensar la estructura de las ciencias sociales:

1. La nueva distribucin geopoltica del mundo encabezada por Estados Unidos. 2. La creciente expansin de la poblacin mundial y por lo tanto, el exponencial crecimiento en el uso y consumo de mercancas jams conocido hasta entonces. 3. El aumento geogrfico y cuantitativo en la creacin de universidades y de cientficos sociales.

Estos cambios tuvieron consecuencias en la forma en cmo se haban concebido las ciencias sociales desde su aparicin. Primeramente est el hecho de considerar la rigidez sobre los objetos de estudio. A partir de 1945 la divisin de los objetos de estudio en las ciencias sociales fueron cuestionadas, un ejemplo de ello fue el surgimiento de los estudios de rea cuya idea central consiste en que un rea es una zona geogrfica ms o menos grande que supuestamente comparte rasgos culturales, histricos y lingsticos. As se forman reas de estudio: la URSS, China o Asia Oriental, frica, Asia Sudoriental, Amrica Latina, Medio Oriente, Asia Meridional, Europa Central, etc. Los estudios de rea son por definicin multidisciplinarios. Otro de los cuestionamientos realizados a las ciencias sociales fue el grado de parroquialismo impregnado en ella. Este parroquialismo es en el sentido de considerar las formas y los mtodos de las ciencias sociales regidos e impulsados desde Europa independientemente de cul sea su plausibilidad intelectual en el presente. Es decir, se cuestiona la universalidad de las ciencias sociales. En relacin con el desarrollo histrico de las ciencias sociales, Santiago CastroGmez desarrolla el concepto de la hybris del punto cero y explica:

En opinin de Lander, las ciencias sociales y las humanidades que se ensean en nuestras universidades no slo arrastran la herencia colonial de sus paradigmas,

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sino lo que es peor, contribuyen a reforzar la hegemona cultural, econmica y poltica de occidente (Castro-Gmez, 2007: 39). El concepto desarrollado por Castro-Gmez se estructura bsicamente en dos partes, que tienen que ver con la forma que existe actualmente en las universidades latinoamericanas. Castro-Gmez afirma que la universidad reproduce el modelo de la hybris del punto cero tanto en el tipo de pensamiento disciplinario, como en la organizacin arbrea de las estructuras de la universidad. Segn Castro-Gmez existen dos metarrelatos ubicados por Jean Francoise Lyotard en su libro La condicin posmoderna (1979) y que tienen que ver con la forma en cmo se han institucionalizado los saberes en el mbito universitario. El primer metarrelato tiene que ver con la nocin de desarrollo,35 el cual ubica a la universidad como la institucin llamada a proveer al pueblo de conocimientos que impulsan el saber cientfico-tecnolgico de la nacin (Castro-Gmez, 2007:80), con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de una nacin. El progreso moral, es el segundo metarrelato, ubicado por Lyotard, bajo esta premisa, la universidad es responsable tambin del desarrollo moral de la sociedad, es decir, la universidad debe crear a sujetos capaces de educar al resto de la sociedad. Ambas funciones de la universidad en la sociedad comparten, en opinin de CastroGmez, al menos dos caractersticas: Primeramente, existe una estructura arbrea en las formas en las que se organiza el conocimiento, es decir, ambos modelos de universidad favorecen la idea de que hay jerarquas en el conocimiento. Estas jerarquas establecen lmites disciplinarios que no pueden ser transgredidos, as como sus formulaciones tericas y sus metodologas.

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La idea de desarrollo-progreso y las ciencias estuvieron ligadas desde el momento de su aparicin. Wallerstein lo explica de la siguiente manera: nos decan que debamos estudiar ciencias sociales para entender el mundo social, ya que as podramos impulsar el progreso de una forma ms sabia y acelerar su ritmo de un modo ms seguro en cualquier parte, o al menos, ayudar a eliminar los obstculos que se interponen en su camino (Wallerstein 2003:106). Artculo llamado El eurocentrismo y sus avatares: los dilemas de las ciencias sociales. Disponible en http://www.eduglobalcitizen.net/index2.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=44&itemid=32

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El segundo elemento en comn es el reconocimiento de la universidad como lugar privilegiado para la produccin de conocimiento (Castro-Gmez, 2007: 81), de esta manera, la universidad funciona como el espacio nico de produccin de conocimiento moral o material en beneficio de la sociedad. Estas dos caractersticas corresponden al modelo epistmico moderno/colonial denominado hybris del punto cero. Para desarrollar el concepto es necesario conocer cmo se pensaron las ciencias sociales entre 1492 y 1700. Durante este periodo emerge el paradigma epistmico hegemnico que es dominante hasta nuestros das. A partir de 1492, y la formacin del sistema/mundo capitalista la visin relacionada hombre-naturaleza fue sustituida por la idea de que el hombre y la naturaleza pertenecen a mbitos totalmente opuestos, de esta forma el conocimiento racional creado por el hombre se entendi como forma de dominio y control de la naturaleza. As qued asentado que el conocimiento ya no es slo la comprensin de la naturaleza sino como una herramienta para su transformacin y control. Descartes (1596-1650) afirm que la certeza del conocimiento slo es posible en la medida en la que se produce un distanciamiento entre el sujeto que pretende estudiar y el objeto estudiado, entre mayor distancia mayor ser la objetividad en el anlisis de la sociedad. De esta manera cualquier relacin con el objeto de estudio es considerado como un obstculo epistemolgico, por ello la certeza del conocimiento slo es posible en la medida en que se asienta un punto de observacin inobservado (Castro-Gmez, 2007: 82). Bajo este punto Descartes privilegia el mtodo analtico racional para el conocimiento de la realidad. Este anlisis consiste en descomponer en el mayor nmero de fragmentos posibles el objeto estudiado para despus volver a organizarlo siguiendo un mtodo y un orden lgico. La ciencia moderna pretende ubicarse en el punto cero de observacin, en el punto absoluto de la objetividad. Es as como se crearon las disciplinas, y lo que hacen bsicamente es recortar fragmentos de la realidad estableciendo lmites para su anlisis, de igual manera definen
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ciertos temas que corresponden a sus parmetros de estudio, estableciendo as a los autores y autoridades en esa disciplina, cuales temas son pertinentes y que cosas deben ser reconocidas por un estudiante que opta por estudiar esa disciplina (Castro -Gmez, 2007: 84). Otra caracterstica de la hegemona epistemolgica representada por la hybris del punto cero consiste en trabajar bajo la lgica del tercero excluido, es decir, excluyendo lo que no es igual a ella, llmese conocimientos tradicionales, ancestrales, prcticas y formas de producciones de conocimiento distintas, formas de organizacin diversas, etc. Estos conocimientos son negados, invisibilizados e incluso inferiorizados, reducindolos a tradiciones, folklore, magia y hechicera al carecer de legitimidad por no cumplir con las caractersticas epistemolgicas y metodolgicas originadas desde el mismo punto cero. La hybris del punto cero se forma en el momento de la expansin colonial de Europa en los siglos XVI y XVII, de esta manera la hybris es constitutiva de esta colonialidad y corresponde a la dimensin epistmica de esta colonialidad.

Diremos entonces que hacia mediados del siglo XVIII Europa se mira a s misma como en disposicin de un aparato de conocimiento desde el cual es posible ejercer un juicio sobre los dems aparatos de conocimiento (pasados, presentes o futuros) y tambin como la nica cultura capaz de unificar al planeta bajo los criterios superiores de ese parmetro (Castro-Gmez, 2007: 88). Es as como la construccin de conocimiento enfrenta dos problemticas derivadas de los procesos de colonizacin en el siglo XV y posteriormente bajo la colonialidad. El mito del eurocentrismo y la fijacin en el imaginario colectivo que el conocimiento es desincorporado, abstracto y deslocalizado. Adems de esto, hay otro problema sustancial que tiene que ver con la simultaneidad epistmica, es decir, la imposibilidad de concebir en un mismo espacio y tiempo formas diferentes de producir conocimiento (Molina Galindo , 2009: 11).
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Los discursos de las ciencias sociales en el siglo XIX deslegitimaron la existencia de otras voces, en virtud de un nico discurso verdadero de un punto ubicado en los discursos acadmicos y tericos de Europa y Estados Unidos. Hasta aqu se han evidenciado las omisiones y exclusiones que de las que han sido objeto los grupos subalternos y sus conocimientos derivados del proyecto de la modernidad, es decir, se inicia una deconstruccin de las categoras provistas por las ciencias sociales, sin embargo el potencial analtico de la propuesta decolonial no se cierra a esta deconstruccin, por el contario, aporta definiciones que abren sus marcos analticos y que tratan de ser ms incluyentes y de dar cuenta de la diferencia colonial establecida por el proyecto de la modernidad. Tambin es importante decir que el pensamiento decolonial no atenta contra la produccin de los conocimientos ni los niega, simplemente evidencia la forma en cmo han sido privilegiados ciertos objetos de estudio, paradigmas y metodologas sobre otros. De esta manera apunta hacia abandonar la pretensin totalizante de los discursos cientficos, cuestiona la idea de objetividad absoluta y neutralidad y propone que todo conocimiento est localizado y polticamente marcado, es decir, se piensa el conocimiento en trminos geopolticos. Tampoco adopta una posicin anticientifisista, antioccidental, ms bien, se ubica en una posicin contraria al determinismo en cualquiera de sus extremos. De esta manera el pensamiento decolonial se posiciona en lo que se ha denominado como pensamiento de frontera. El pensamiento de frontera consiste en reconocer otras formas y otros mundos de conocimiento que existen dentro del sistema mundo moderno colonial, as este conocimiento se ubica en una frontera epistmica, pues no niega los conocimientos heredados por occidente bajo un panfleto localista (Molina Galindo, 2009: 20), y tambin reconoce otras formas en las que el conocimiento es producido. El pensamiento decolonial propone que los anlisis del sistema mundo deben de hacerse tomando en cuenta las experiencias de los grupos subalternos y socialmente marginados. Es decir, este pensamiento no busca una explicacin para
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los fenmenos que analiza, sino por el contrario busca una construccin de conocimiento en conjunto con estos grupos.

Globalizacin y localizacin

Como

se

haba

mencionado,

algunos

de

los

miembros

del

grupo

modernidad/colonialidad no slo pertenecen al mbito acadmico, algunos de ellos tambin participan activamente en movimientos sociales y polticos, en este sentido se han propuesto varios conceptos que intentan dar cuenta de la situacin poltica mundial y el cmo podran ser algunas formas de su resolucin. Una de estas categoras es la mundializacin, que se diferencia de la globalizacin en tanto la primera reconoce la multiplicidad de historias locales dando la posibilidad por tanto de diversos rdenes sociales, mientras que la globalizacin, vista desde la perspectiva eurocntrica, propone borrar estas diferencias y homogeneizarlas en un discurso econmico global, un discurso nico poltico y un discurso nico cultural. Es as como el pensamiento decolonial denuncia que cada vez se hace ms latente la necesidad de abordar las problemticas macrosociales (economa, poltica y ecologa) no desde lo global, si no desde lo local es decir, la necesidad de crear soluciones desde el lugar. En el caso de la comunicacin poltica valdra preguntarse si los estudios realizados en este campo con miras hacia una mayor comprensin de los fenmenos comunicacionales y polticos que se orientan hacia una mayor apertura democrtica, acceso a los medios de comunicacin, mayor cobertura y transparencia informativa, rendicin de cuentas, etc., estn tomando en cuenta las especificidades del lugar donde se realizan las investigaciones y donde son evidentes estas problemticas y toman en cuenta a los grupos y comunidades de la regin para la construccin de un conocimiento conjunto para el abordaje de los problemas, o por el contrario, estn
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aplicando mtodos, teoras y modelos sobre una realidad distinta en la que estas premisas fueron gestadas.

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Captulo 5 La Otra y la Comunicacin Poltica

I.HYBRIS DEL PUNTO CERO EN LA MIRADA COMUNICACIONAL

La apertura de la investigacin en comunicacin y sus primeras teoras se inician con el estudio de la comunicacin de masas (Lozano Rendn, 1996: 18). Ahora bien, este estudio de la comunicacin de masas implica el estudio del impacto de los medios de comunicacin en las audiencias; esta concepcin de la comunicacin tiene sus orgenes en los planteamientos filosficos y sociolgicos referentes a la sociedad de masas. En las tres primeras dcadas del siglo pasado surgen los estudios en comunicacin bajo la premisa de que las audiencias son influenciadas directamente por los mass media (Fernndez Collado 2001: 4). Es aqu, en la gnesis de los estudios en comunicacin donde los medios aparecen como figura central en el anlisis del proceso comunicativo, y en donde se desarrollan las teoras mediocntricas (MacQuail, 2000:30), que hacen nfasis en los anlisis de los medios de comunicacin y los considera como agentes de cambio social. Es as que las teoras que han estado en boga en los diferentes periodos histricos en la psicologa, la sociologa, la historia o en las dems ciencias han sido decisivas en el desarrollo de los enfoques especficos sobre la comunicacin (Lozano Rendn, 1996: 43). La herencia de los estudios en comunicacin con respecto a otras disciplinas sociales como la sociologa ha permitido que este campo de investigacin reproduzca las mismas visiones occidentales que impregnaron a las ciencias sociales en Amrica Latina. La crisis de las ciencias sociales, en este sentido es colateral a la crisis de la modernidad, dicha crisis consiste en que se ha impregnado la constitucin de criterios cognoscitivos occidentales que responden a criterios unilaterales y universalizantes que
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pretenden la bsqueda de una verdad nica e inequvoca bajo criterios tericos y metodolgicos basados en la racionalidad cientfica y en la objetividad como condiciones necesarias en la relacin sujeto-objeto de la investigacin cientfica. Este distanciamiento ha sido la constante en la lgica de produccin de conocimientos heredadas a las universidades latinoamericanas. La cuestin fundamental en la hybris del punto cero es la suposicin de que este acercamiento se da bajo una visin ilustrada por parte del investigador, en palabras de Yuri Torrez (2009), los intelectuales/acadmicos intervienen en este papel como mediadores36 con pretensin objetiva de cuo occidental que basndose en la ruptura epistemolgica marcan la distancia de los cientficos sociales con respecto a su objeto de estudio (es decir, los sujetos subalternos y todos los fenmenos o prcticas observadas) esgrimiendo para este propsito un discurso cientfico y objetivo (Torrez, 2009: 3). Ahora bien, en el caso de los estudios en comunicacin la trayectoria en Amrica Latina ha sido influenciada por los grandes paradigmas de las ciencias sociales, hablamos aqu del marxismo, el funcionalismo, el estructuralismo e incluso los estudios culturales. Bajo esta perspectiva se puede inferir que las universidades y las ciencias sociales en nuestro continente se han convertido en una caja de resonancia para los metarrelatos y los paradigmas disciplinarios de la modernidad. La comunicacin poltica no ha escapado a esta tradicin, pues heredera del anlisis funcional de los estudios en comunicacin, por lo menos en el sentido de privilegiar el papel de los medios de comunicacin como figura central en el proceso de comunicacin poltica. Aunque no existe una definicin nica para la comunicacin poltica, si existen ciertas caractersticas comunes en la mayora de sus definiciones, el carcter comunicativo de la comunicacin poltica en tanto es definida como una herramienta de la poltica; y el carcter poltico de la comunicacin poltica dado por las consecuencias o efectos que tienen en el sistema poltico.

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El termino mediadores aqu se refiere a la pr etensin de los investigadores de situarse en medio del fenmeno estudiado para observar de manera neutral cmo se desarrollan los hechos.

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Estas definiciones de comunicacin poltica son limitadas, pues observan a la comunicacin poltica como un ejercicio o una herramienta que ostenta quien tiene poder o aspira a tenerlo. Tambin porque en estas definiciones se da por sentado que existe una intencionalidad en los mensajes con el fin de provocar unos efectos en el receptor. Es unidireccional y excluyente, pues no se toman en cuenta acciones, sujetos y movimientos cuyas prcticas comunicacionales y polticas no pasan por el campo meditico y el ejercicio de poder. Ahora bien, tambin existe una mirada privilegiada en los estudios en comunicacin poltica al ser la materializacin ms visible y poderosa de los procesos comunicativos en la sociedad, han pasado de ser concebidos como simple soporte a ocupar un lugar protagnico en la formacin, reproduccin y contestacin de los discursos sociales, en otros trminos, y en el caso particular de la comunicacin poltica, encontramos una exacerbacin de los contenidos de los mass media como sinnimos de prcticas polticas. Es decir, el papel que ocupan los medios en el campo de la comunicacin poltica es fundamental y prioritario pues las prcticas polticas solo se convierten en prcticas polticas-comunicacionales al existir en la agenda meditica. De igual manera, las prcticas comunicativas se convierten en prcticas comunicativo-polticas al ascender al escaparate institucional. Todo lo que no se encuentre en los aparatos mencionados se convierte en sinnimo de una prctica invisible, no digna de un tratamiento cientfico objetivo y riguroso. Es as como en el campo de la comunicacin poltica los discursos cobran legitimidad y visibilidad slo a travs de las instituciones (estatales o mediticas). En este sentido, valdra la pena preguntarse cmo se est trabajando el campo de la comunicacin poltica en las universidades, es decir ,preguntarse si dentro de los planes de estudio se estn incluyendo estos grupos minoritarios y de qu manera se estn incluyendo, o por el contrario, se continua con la sistemtica invisibilizacin de estas prcticas y sujetos, y la investigacin en comunicacin poltica est siendo orientada al

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marketing, anlisis conteo de campaas polticas y palabras y apariciones de candidatos e instituciones polticas en los medios de comunicacin. En palabras de Alejandro Barranquero (2011), la clasificacin y abordaje de las temticas en el campo de la comunicacin y de la comunicacin poltica obedece a que han tendido (las investigaciones en comunicacin) a adoptar una visin colonial de la disciplina y a relatar sus inicios y principales hitos histricos como una contribucin especialmente estadounidense y en menor medida europea, con aportaciones perifricas o subsidiarias de otras regiones, consideradas de menor valor, esto debido a la marginacin epistemolgica histrica del contexto latinoamericano y su carcter de inferioridad (lo mismo puede decirse de otras regiones como Asia y frica) con respecto a otras regiones como Estados Unidos y Europa. De igual manera, algunas de las temticas (y realidades) de estas regiones no son prioritarias en la agenda hegemnica de la comunicacin (Barranquero 2011) como son los medios comunitarios, comunicaciones alternativas, movimientos sociales y antisistmicos, etc. Al imponer temticas y formas de investigacin en comunicacin poltica se contribuye a despolitizar a la comunicacin poltica en el sentido de que se exportan mtodos y temas de investigacin a una realidad que la mayora de las veces dista del centro hegemnico de produccin de conocimiento.

Comunicacin poltica y discurso colonialista

Como se haba mencionado (ver captulo II y II), la comunicacin poltica tiene un eje fundamental que articula su campo de investigacin, la premisa de que la investigacin contribuir al desarrollo de la democracia, de la apertura democrtica y el acceso a los medios de comunicacin. Sin embargo, bajo esta concepcin de desarrollo se excluye del proyecto desarrollista a los saberes locales o la participacin poltica de las minoras. Es as, bajo la
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idea de comunicacin poltica que los individuos y las prcticas locales quedan atados a un sistema global de comunicacin y produccin poltica muy distante de su realidad, que niega la posibilidad de reafirmar su existencia desde su singularidad. Atender a prcticas, sujetos y discursos que integren un modelo multidimensional, horizontal y no vertical que cuestione las nociones ms constitutivas del proyecto de la modernidad como son el desarrollo y el progreso, sera atentar directamente contra el propio proyecto de la modernidad, sus instituciones y por supuesto, la forma en la que se produce conocimiento. Para el caso de la comunicacin poltica, poner a discusin la forma en la que se entiende el ejercicio poltico y visibilizar formas que no sujeten los lugares comunes que se extienden sobre poltica o comunicacin, equivaldra a desestabilizar todo el campo de conocimiento que se produce y por lo tanto la legitimidad de nombrar y no nombrar ciertas prcticas comunicativo-polticas. Existe entonces una concepcin de poltica ligada al desarrollo institucional y en especial a la democracia representativa universalista y totalizante, de esta manera es inevitable separar la nocin de exclusin implcita en la idea de desarrollo. La dimensin epistmica se encarga entonces de legitimar la agenda temtica de los estudios en comunicacin poltica, dicho de otro modo, la investigacin en comunicacin poltica no ha superado el margen de maniobra que le imprime el sentido colonial sobre los conceptos de comunicacin y poltica. De esta manera, la investigacin privilegia aspectos de la realidad sobre otros y con esto contribuye a su invisibilizacin, es una investigacin ligada a aspectos de tipo institucional, partidista y con preferencias sobre procesos electorales, del gobierno y los funcionarios pblicos, con esto se desestiman a los dems procesos comunicativopolticos, se les desestima o simplemente se les ignora. Ejemplo de ello lo constituyen los planes de estudio y la inclinacin de unos objetos de estudio sobre otros en el caso de la comunicacin poltica y de la comunicacin en general.

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Cuadro 3. Conteo de los trabajos en comunicacin poltica de la Facultad de Ciencias Sociales y Politcas (FCSyP) en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM)37 Lnea de trabajo Procesos electorales Anlisis de discurso Definicin Medios y recepcin Instituciones Partidos y comunicacin gubernamental Nmero de trabajos 5 1 0 5 5 0

Democracia, espacio pblico, cultura poltica y 2 polticas en comunicacin Movimientos sociales y sujetos polticos Propaganda, marketing y opinin publica Total 1 3 22
Fuente: Elaboracin propia

Relacionado con el punto anterior es conveniente analizar la formacin universitaria de los investigadores en comunicacin y en comunicacin poltica. En Amrica Latina y Mxico Ral Fuentes Navarro (Citado en Fernndez Collado, 2011) observa que predominan tres modelos o proyectos fundacionales en la formacin de los estudiantes en comunicacin:

a. Formacin de periodistas. Subyace en este modelo un concepto de comunicacin como difusin de mensajes por parte de los comunicadores poniendo especial nfasis en la produccin de mensajes.

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Este conteo de trabajos corresponde a los trabajos presentados en el campo de comunicacin poltica durante el ciclo escolar correspondiente al ao de 2011. Catlogo disponible en http://www.politicas.unam.mx/biblioteca/oacad/bibliografias/9catalogotesis2011.pdf

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b. Comunicador intelectual. En este modelo se propone que los comunicadores se preocupen por la forma en que los mensajes pueden utilizarse de una manera socialmente tica. c. Comuniclogo como cientfico social. Se caracteriza por el abandonar la formacin instrumental del comunicador, sustituyndola por una formacin encaminada al estudio de las prcticas sociales desde perspectivas tericas y epistemolgicas ms abstractas. Bajo este modelo, denunciar la centralizacin del poder econmico y poltico por parte de las industrias culturales no es slo una obligacin moral sino una condicin de cientificidad de la praxis del comuniclogo (Fuentes Navarro, 2003:20, citado en Fernndez Collado, 2001). Los primeros dos modelos corresponden a una concepcin de comunicacin funcionalista, pues sus anlisis ponen el nfasis en la produccin y recepcin de los mensajes por parte de las audiencias. El tercer modelo apunta hacia una concepcin ms integral y de mayor apertura con respecto a las prcticas sociales, aunque tambin se encuentra atado a la colonialidad del saber, en el sentido de que sigue observando a stas prcticas desde las teoras elaboradas por los centros hegemnicos de produccin de conocimiento. Ya haba sealado que esta decisin no es casual, por el contrario, est geopolticamente marcada. Ahora bien, el problema denunciado por la perspectiva decolonial no corresponde slo a las temticas tratadas por la academia, sino que recurre a una dimensin de mayor profundidad, la forma en las que son tratados los objetos de estudio y la forma en cmo se est produciendo el conocimiento, para que ste cuente con el reconocimiento acadmico. En este sentido, el diagnstico presentado por Silvia Molina y Norma Pareja (2009) sobre la situacin de la investigacin en comunicacin poltica en Mxico evidencia la imposibilidad de gran parte del campo de investigadores en comunicacin poltica, de integrar nuevas formas de producir conocimiento con respecto al campo, al afirmar que:

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A pesar de los avances de la investigacin en comunicacin poltica, donde cada vez se presentan trabajos ms rigurosos y actualizados, todava existen trabajos de tipo ensaystico, ms cercanos al periodismo, la literatura y la filosofa. Se observa escasa consistencia en lneas institucionales de investigacin, salvo en algunos casos de lneas individuales sostenidas; proceso necesario para la maduracin del trabajo y la solidez en comprobaciones y acercamientos empricos (Molina y Pareja, 2009: 49).

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II. LA OTRA CAMPAA Y SU DESPRENDIMIENTO EPISTMICO

Ya se haba sealado con anterioridad, en el apartado III (estado del arte) que la agenda temtica en el campo de la comunicacin poltica es limitada a procesos electorales y apariciones y declaraciones de figuras polticas en los medios de la comunicacin (en pocas ocasiones se atienden temas relacionados con organizaciones sociales, nuevas subjetividades polticas, medios y prensa alternativa), esto reduce su campo de investigacin y deja de lado fenmenos y prcticas que desde una perspectiva no institucional y meditica pueden ser consideradas como un fenmeno en comunicacin poltica. Un ejemplo de este tipo de prcticas es la Otra Campaa, la cual rompe con el nivel poltico convencional al hacer una forma de poltica que no se reduce a lo electoral o partidario. De igual manera, la Otra, se ha mantenido al margen del escaparate meditico a ms de 6 aos del inicio de sus actividades. En junio de 2005, el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) lanza la Sexta Declaracin de la Selva Lacandona, en la que se convoca a la construccin de un movimiento nacional de lucha en contra del capitalismo y desde abajo y a la izquierda. Dicha convocatoria intenta aglutinar a los sectores de la poblacin excluidos por la poltica institucional. Este esfuerzo es conocido como la Otra Campaa, cuya caracterstica principal es escuchar las diversas historias de lucha y resistencia que hay en todo el pas, a partir de ste ejercicio de escucha, aprender de las experiencias de cada movimiento y resistencia y establecer un programa nacional que contrarreste sta situacin de marginacin y vulnerabilidad de los grupos marginados. La Sexta Declaracin de la Selva Lacandona incluye la historia de una insubordinacin armada, el registro de agravios cometidos a la poblacin indgena en 500 aos, un anlisis del mundo y una visin del pas muy particular por parte de los zapatistas y una convocatoria a la accin poltica. De esta manera esta declaracin reconoce tambin formas muy diversas de resistencia en todo Mxico a travs del balance que hace del pas.
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Finalmente, la convocatoria es lanzada para ser suscrita a nivel individual y a nivel colectivo. A diferencia de la marcha del color de la tierra (2001), la Otra Campaa no se propone demandar a las instituciones del estado mexicano el reconocimiento de los derechos indgenas. Tampoco se propone la toma del poder si no la construccin de algo nuevo. La construccin de un mundo donde quepan muchos mundos. La Otra Campaa recorre el territorio mexicano para encontrar a las distintas y muy diversas resistencias y organizar desde abajo y a la izquierda un programa nacional de lucha anticapitalista comn a todos, pero con sus necesarias especificaciones para cada una de estas resistencias. El recorrido de la Otra Campaa comienza con el primer da del ao 2006, en San Cristbal de las Casas y se da en el contexto de la sucesin presidencial de ese mismo ao en Mxico, sin embargo, la Otra no se ubica en el terreno institucional, es decir, se realiza de manera paralela a todo el proceso electoral y de los partidos polticos existentes, en este sentido, los medios de comunicacin alternativa se convierten en la columna vertebral de la convocatoria. Segn el propio Ejrcito Zapatista, la crisis de la poltica mexicana consiste en parte, en la conversin de la poltica institucional a un espectculo meditico regido por la mercadotecnia y la publicidad, de esta manera la accin poltica es guiada por una especie de racionalidad instrumental, cuya operacin responde ms bien a cuestiones de protagonismo en los medios, que encaminada realmente a la construccin de soluciones de las demandas de la sociedad. sta es una de las razones de la convocatoria de la Otra Campaa un sistema de propaganda poltica que privilegia la publicidad poltica y que instaura una pedagoga polticamente correcta con forbidden knowledge [o en buen castellano, con conocimientos prohibidos] (Gonzlez Casanova, 2006: 291). La estrategia del EZLN y la Otra Campaa incluye la accin de escuchar, el de buscar nuevos interlocutores y el de tomar las decisiones y definir sus acciones como el resultado de la apertura a todas esas voces distintas.

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La Otra Campaa inaugura una forma de hacer poltica en un sentido incluyente al reconocer y pretender escuchar a todas las formas de resistencia en los 31 estados de la Repblica, el Distrito Federal y con sectores de mexicanos y chicanos radicados en Estados Unidos, en esta convocatoria se incluyen sectores ampliamente marginados como lo son: poblaciones indgenas, obreros y campesinos, estudiantes, mujeres, homosexuales, lesbianas, feministas, prostitutas, presos polticos, nias y nios. Adems de esto, recupera experiencias autnomas propias del zapatismo como son los Caracoles y las Juntas de Buen Gobierno, donde los principios en la toma de decisiones son el consenso y el mandar obedeciendo. El esfuerzo de la Otra Campaa implica un cambio con respecto a las dems declaraciones emitidas por los zapatistas pues ya no se solicita el apoyo hacia el movimiento zapatista sino que se intenta la articulacin de las diferentes luchas en el pas, es la construccin de una fuerza social nueva y no slo con pueblos indgenas, adems, la Otra Campaa se distancia de la izquierda tradicional que no ha sabido incorporar la demanda de diversidad y pluralidad en sus agendas nacionales. Si bien, la Otra Campaa surge de una iniciativa zapatista, sta no se agota en el EZLN, por el contrario, se convierte en un ejercicio de inclusin que se demuestra en los mltiples discursos pronunciados por el Delegado Zero el cual afirma que LA OTRA YA NO ES NUESTRA. QUIERO DECIR, YA NO ES SLO NUESTRA.38 Sin embargo, la Otra Campaa implica un alto nivel de incertidumbre respecto de sus objetivos y alcances pues el contexto y la convocatoria resultan inditos, por lo menos en el pas, en el sentido de que la Otra Campaa no se asume como una vanguardia no compete a sta definir los lmites del movimiento. La Otra Campaa retoma la propuesta de la participacin poltica como derecho humano fundamental. Sin embargo existe una diferencia sustancial en lo que se refiere a las formas de participacin. La propuesta de la Otra es una manera de ejercer los

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Palabras pronunciadas durante la plenaria de cierre de la Otra Campaa en la comunidad de la Garrucha, Municipio Autnomo de Francisco Villa, Ocosingo, Chiapas, el 16 de septiembre de 2005.

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derechos polticos que histricamente haban sido desconocidos o negados por los grupos marginados alrededor del pas. Ahora bien, estos acuerdos y estos derechos son asignados desde arriba a los de abajo, sta es una de las crticas ms radicales que hace la Otra Campaa con relacin a la imposicin de formas de participacin poltica. De esta manera, podemos hablar de dos formas diametralmente opuestas de concebir la accin poltica: delegacin poltica o plena participacin. Las campaas polticas tradicionales descansan en el hecho de solicitar la delegacin de la accin poltica, es decir, el mayor referente de accin poltica es la delegacin de responsabilidades en algn candidato o partido poltico. Por el contrario, la Otra Campaa promueve la participacin estableciendo de entrada una suerte de prohibicin de una cierta forma de delegacin al considerar a sus adherentes como organizaciones e individuos autnomos, y se convoca a que cada quien luche por su lugar y a prenda a defenderlo [] y en esta participacin realizar todas las posibles participaciones (Velasco Yaez, 2006: 33). Ahora bien, esta idea de participacin refleja un punto vital en la concepcin de poltica entendida por la Otra, mientras en el sistema poltico tradicional es el representante quien construye al grupo a travs de su discurso, en la Otra Campaa, con base en su recorrido constante y la escucha de las muy diversas formas de resistencia, es la palabra y el discurso de todos lo que va construyendo al grupo. Es por tanto una forma de hacer poltica que privilegia la construccin antes que la representacin. Pudiera parecer que sta fortaleza sea quiz su mayor debilidad y mayor reto al cuestionar cmo es posible la participacin activa de todos sus miembros siendo este un movimiento a nivel nacional? En este sentido, la Otra Campaa invita a sus adherentes a resistir y luchar bajo las especficas necesidades y posibilidades de quienes hayan suscrito la Sexta. Adems, la Otra Campaa y la Sexta Declaracin de la Selva Lacandona no proponen la desaparicin de la figura de representante poltico, por el contrario, propone la creacin de uno nuevo, bajo la caracterstica de las bases de apoyo zapatistas y las

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comunidades autnomas, recurriendo de nuevo a un principio ancestral de las comunidades mayas: el mandar obedeciendo. ste fenmeno de la delegacin es una de las caractersticas esenciales de las campaas polticas electorales e institucionales, el excesivo peso que se da a la figura del candidato/representante/funcionario y a su discurso y accin, es decir, la accin poltica se personaliza. La personalizacin de la poltica es evidente en los medios de comunicacin, pero tambin en campos de estudio como la comunicacin poltica, que privilegian el anlisis de estas formas de accin poltica y sus actores sobre formas diferentes y que incluyen ms elementos en su accionar poltico como puede ser la Otra Campaa. La concepcin y el ejercicio de poltica que abandera a la Otra Campaa son similares al concepto acuado por Jacques Ranciere (Garcs, 2003) en el sentido de considerar a la poltica como un ejercicio de igualdad y de gobernar. Ranciere hace una diferenciacin entre trminos y procesos que implican el gobernar, y por lo tanto el ejercicio mismo de la poltica; la polica como el ejercicio de gobernar, sin embargo este proceso debe de darse mediante la aprobacin de todos los participantes, y la poltica, como este ejercicio de toma de decisiones basado en la igualdad. Algo muy similar sucede con las prcticas de la Otra Campaa en la toma de decisiones. De igual manera Ranciere, recupera la idea de comunidad excluida como el principal escenario desde donde debe de organizarse esta nueva subjetivacin poltica, pues es en estos espacios donde pueden darse realmente las condiciones para que exista un verdadero ejercicio de igualdad. Esta igualdad debe de estar basada en la necesidad de dejar de lado las diferencias y ubicar las coincidencias que unen a la comunidad, significa tambin que esta nueva subjetivacin poltica implica la negacin del orden establecido (Delgado Parra, 2008: 34). As, tanto el concepto de poltica en Jacques Ranciere como el ejercicio de la Otra Campaa supone un distanciamiento a los conceptos en poltica dominantes, por la tanto se distancia del anlisis meditico de poltica, de los marcos analticos en comunicacin poltica.
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Si bien la Otra Campaa cuenta con sus propios medios de comunicacin, estos no ocupan un papel preponderante (es posible que ni siquiera sean visibles) en el sistema de medios de comunicacin oficial. Es as como la Otra Campaa puede considerarse una prctica en comunicacin poltica poco ortodoxa, pues supone en primer lugar una ruptura respecto a las concepciones clsicas de poltica, y por otro, un distanciamiento de la agenda meditica que tambin es parte fundamental del anlisis de la comunicacin poltica. Sin embargo, por tratarse de un esfuerzo distinto a las formas de participacin poltica tradicional, no tiene un peso significativo dentro del campo de estudio de la comunicacin poltica, pues no es abordado como un fenmeno comunicativo-poltico. No puede analizarse desde el marketing poltico, por ejemplo, porque no pretende la venta de algn candidato o idea, no intenta posicionarse en la mente de los consumidores o votantes, por el contrario, invita a una reflexin colectiva como una forma de construccin de una nueva forma de poltica. Aunque la Otra Campaa es un acto poltico y comunicativo, no es considerado como un tema de anlisis del campo de la comunicacin poltica, y cuando lo es o lo fue, los anlisis se centran en el periodo en el que la otra tuvo cobertura meditica. La Otra Campaa puede constituirse como un tema de investigacin en comunicacin poltica tan legtimo e interesante como cualquier proceso electoral, ms all de la permanencia meditica que logr durante la primera parte de su trayectoria. Si bien la Otra Campaa tuvo una presencia meditica en el primer semestre de 2006, no se puede decir que se haya establecido una relacin entre la Otra y la prensa pues no existe una relacin, salvo en la actualidad (aunque el recorrido de la Otra Campaa y sus actividades continan) salvo pequeas denuncias presentadas en los medios de comunicacin por parte de ONGs y grupos que la integran. De igual manera no existe una relacin con el Estado mexicano que sea distinta a la invisibilizacin, el menosprecio y la represin de quienes son adherentes. De esta manera, tambin desbordan las teoras normativas, pues al carecer de medios directos de comunicacin con la prensa y el estado, resulta imposible entender las formas de
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participacin existentes en la Otra bajo estos paradigmas. Tambin escapa a la tradicin funcionalista de los medios, pues al no tener una cobertura meditica constante es imposible que pueda ejercer algn tipo de influencia sobre las audiencias que estn expuestas a los contenidos que tengan relacin con la Otra Campaa. Ahora bien, si la Otra Campaa no puede englobarse en alguna teora ya sea normativa, de efectos o de establecimiento de la agenda debido a que sus prcticas son ms extensas que los marcos analticos de estos modelos, tampoco pueden ubicarse o asociarse con actores o elementos ubicados por otros modelos, precisamente por su constitucin mltiple, en cuanto a aglutinar a sectores muy diversos y distintos de la sociedad. Qu es la Otra Campaa dentro del modelo tripartito de Dominique Wolton? No puede clasificarse como polticos, periodistas u opinin pblica. Segn el propio Wolton (1998) bajo este modelo, se da por hecho que todas las voces de la sociedad estn siendo recogidas por los sondeos de opinin pblica. No obstante, dentro de este modelo se ha omitido a los sectores de la poblacin que no tienen acceso a los sondeos, a los sectores y organizaciones que su participacin poltica no se inscribe dentro de los lmites de la poltica institucional y que no cuentan con una cobertura meditica que los dote de una legitimidad y visibilizacin. De esta manera, la Otra Campaa no se ubica en ninguno de los niveles sealados en el modelo de Wolton. An ms, si se observa a la comunicacin poltica desde la Otra Campaa39 pueden observarse al menos tres limitantes con relacin al modelo de Wolton. Sealada por Arancibia (2000) (ver captulo III) existe una incapacidad de definir lo que es poltica dentro de la comunicacin poltica, de esta manera, se toman las definiciones realizadas por la ciencia poltica para su anlisis en la comunicacin poltica, dicha definicin desde la ciencia poltica se asocia lo poltico con lo electoral, partidista e

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La idea de esta forma de enunciarlo se contrapone con la idea de observar a la otra campaa a travs de la comunicacin poltica.

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institucional.40 De igual manera las ciencias de la comunicacin han inclinado su anlisis hacia la investigacin de los medios, sus efectos y sus posibilidades. Por la estructura de funcionamiento de la Otra Campaa resulta imposible categorizarla dentro de estos parmetros dados por el modelo de Wolton. Una segunda limitante es evidente cuando se analiza el modelo de Wolton desde una ptica neofuncinalista, es decir, con relacin a los efectos que pudieran tener ciertos tipos de contenidos con relacin a la Otra Campaa en los medios. Por el contrario, la Otra es excluida como fenmeno comunicacional (Sez Baeza, 2009) al ser excluidos sus medios y sus contenidos como parte del sistema dominante de comunicacin. Finalmente, la forma de participacin en la Otra Campaa en relacin con el Estado y los medios de comunicacin, queda subalternizada, Wolton nunca advierte de la disparidad de estos elementos en la sociedad. Es posible que la Otra Campaa no slo desborde la forma en que se estudia la comunicacin poltica, sino tambin la forma en la que se hace poltica y la cultura poltica, por su dinmica participativa y activa de todos los adherentes, la participacin de la Otra Campaa se inscribe en lo que Cecilia Milln (2008) denomina como cultura poltica de participacin donde los sujetos de cualquier sociedad son miembros participativos de las decisiones que se dan en la sociedad. Esto distancia de las dos formas de cultura poltica (de sbito y parroquial, ver captulo III) que comnmente se estudian bajo la ptica de la comunicacin poltica.

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Aqu es evidente una inclinacin a definir la poltica de cierta manera, esto habla ya, de un conocimiento situado.

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Captulo 6 Conclusiones

I. HACIA LA INVESTIGACION DECOLONIZADA O LA POLITIZACIN DE LA COMUNICACIN POLITICA

Es indudable la necesidad de incorporar nuevas proposiciones tericas y metodolgicas en los estudios de comunicacin poltica con miras a la descolonizacin del discurso acadmico para una mayor apertura, tanto de la agenda temtica como del marco analtico y sus supuestos. En este sentido apuntar hacia la creacin de una accin creativa diseminada a lo largo de los diferentes actores involucrados en el proceso de la produccin de conocimiento, implica necesariamente el reconocimiento de la alteridad. Escapar a las nociones de totalidad, de dominacin y de verdades universales para darles voz a costumbres otras, a lgicas otras, a lenguajes otros, a mundos otros. Y de este modo producir un intercambio y una construccin de conocimiento compartida. Slo bajo esta visin integral podremos cuestionar la visin de verdad universalista que ha hecho a un lado las posibilidades emergentes de construccin de conocimiento compartida, transdisciplinaria. Ahora bien, este reconocimiento del otro, de los otros y de otra forma de produccin de conocimiento no debe limitarse slo al plano de las buenas intenciones, es decir, no slo debe reconocer la diferencia, sino entrar en dilogo con ella, darle voz y representacin efectiva, e insertarla en la cotidianeidad acadmica. La emergencia de un pensamiento fronterizo, involucra un cambio tanto en los contenidos, como en los trminos bajo los cuales se establece el intercambio, pensar desde el otro y con el otro requiere pensar necesariamente en un nuevo lenguaje. Un lenguaje alternativo que al incluir las omisiones con relacin a la lgica occidental y con
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respecto a la forma en la cual se produce el conocimiento, permita la enunciacin legtima y prctica de lgicas divergentes. En el caso de la comunicacin poltica, los modelos y teoras presentadas en el desarrollo de este trabajo, y en el caso del contexto mexicano, corresponden a una interpretacin de modelos heredados de Europa y Estados Unidos como elementos que intentan dar cuenta de los movimientos polticos y comunicativos en estas regiones. Sin embargo, la mayora de las veces dichos modelos han servido para interpretar las realidades latinoamericanas y mexicanas sin cuestionarse los condicionamientos que impone el hecho que hayan sido pensadas en un lugar de origen tan extraos a nuestras realidades, lo que determina los elementos que componen dichas teoras, as como sus esquemas y ordenamientos de anlisis, los que tienden a ser aplicadas sin tomar en cuenta las especificidades regionales que son determinantes para el estudio de estos mismos fenmenos. Asegurar que la omisin de prcticas, como la Otra Campaa y similares, en el campo de investigacin de la comunicacin poltica ocurre debido a las limitantes que imponen estos modelos, evidencia la lgica acadmica que basada en la colonialidad del saber se traduce en la exclusin de los fenmenos que no caben en los presupuestos de los modelos importados. Reducir el problema de la exclusin a una cuestin numrica, como si fuera un problema de cobertura, oculta y niega la existencia de una lgica de produccin de conocimiento. El problema no radica en ampliar el nmero de investigadores e investigaciones, as como tampoco en la inclusin de ms temticas en el campo, sino en evidenciar la exclusin estructurante, a nivel epistmico e histrico de la que han sido objeto estos fenmenos sociopolticos. Apuntar a la necesidad de reconocer que las ciencias sociales y la academia estn inmersas en redes de poder hegemnico y que el conocimiento producido desde all, ha sido y es principalmente producto de y reproductor de esas mismas relaciones de poder (Leyva y Speed, 2008: 74). Esta incapacidad de pensar el problema de esta exclusin acadmica no es casual, ni se trata tampoco de una cuestin personal del investigador o de cobertura, sino una

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prueba del xito que ha tenido la colonialidad del saber en el campo de la comunicacin poltica. Apostar a la decolonizacin de la investigacin en comunicacin implica la construccin de un nuevo lenguaje que ample los horizontes de lo que histricamente se ha concebido como comunicacin, como poltica y como comunicacin poltica. De igual manera, este nuevo lenguaje debe cuestionar el lugar de enunciacin bajo el cual se construye una investigacin, es decir, dar cuenta de la diferencia que existe al nombrar a un investigador y a un informante; al denunciar esta desigualdad se pueden empezar a construir relaciones de equidad que modificarn y desafiarn las jerarquas y las desconfianzas histricas, reproducidas por las relaciones coloniales entre la investigacin acadmica y los pueblos indgenas, los movimientos sociales, sujetos populares, entre otros y otras. Slo con este nuevo lenguaje y esta nueva perspectiva los sujetos de la investigacin dejarn de ser considerados fuentes de informacin y se convertirn en sujetos analticoscmplices en un ejercicio ms amplio e inclusivo en el proceso de construccin de conocimiento. Finalmente, es necesario empezar a cuestionar a la universidad y al mtodo cientfico como lugares y formas nicas en las que se produce el conocimiento. Voltear la mirada y desprenderse del Punto Cero, hacia formas polticas, formas de organizacin social, de produccin de conocimiento y de interpretacin del mundo, que han existido siempre pero que, a consecuencia de la colonialidad, han sido relegadas al plano de la invisibilidad. Con base en lo anterior proponemos tomar en cuenta estas realidades para dislocar el lugar de enunciamiento hegemnico de la comunicacin poltica, y apuntar hacia su refundacin sustentada en los siguientes ejes:

1. Una comunicacin poltica que en primer lugar d cuenta de la continua y sistemtica invisibilizacin que se ha producido por su mismo campo de investigacin.
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2. De igual manera, y en congruencia con el punto anterior, esta nueva comunicacin poltica deber emplear un nuevo lenguaje que transcienda los conceptos binarios, democracia-dictadura, sujeto-objeto, desarrollo-atraso, etc. 3. Este nuevo lenguaje permitir, por un lado, reducir la brecha de desigualdad y de comparacin entre una realidad y la otra y, adems, el ampliar las conceptualizaciones ocupadas por este campo de estudio. 4. La comunicacin poltica debe reconocer la existencia de mltiples realidades, por lo tanto, abandonar la pretensin universalizante de sus modelos. 5. Finalmente, dar la vuelta de tuerca, es decir, no estudiar los fenmenos sociales mediante las teoras generadas por el mismo campo de estudio, sino en forma inversa, generar teora y construir conocimientos desde los lugares donde existen formas diversas de comunicacin poltica.

Co-labor y co-razon-ar

Sin lugar a dudas existen propuestas que intentan integrar otras perspectivas de produccin de conocimiento, y de dar cuenta de los grupos subalternizados, oprimidos y excluidos en los campos de investigacin en comunicacin y en comunicacin poltica. Muestra de ellos son las investigaciones realizadas en radios comunitarias, en nuevas formas de participacin poltica y redes sociales. Sin embargo, aqu se presentan dos propuestas que empiezan a abrirse camino hacia la decolonizacin de la investigacin social. La propuesta de la investigacin en co-labor41 (Leyva y Speed 2008) parte de la necesidad de poner en duda la afirmacin de una verdad nica, de cuestionar la suposicin de una objetividad absoluta y que debe ser entendida como una ilusin

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En el texto se realiza una distincin entre investigacin en co-labor e investigacin colaborativa. Investigacin colaborativa se refiere a la asociacin y relacin entre la investigacin realizada que se apoya o contribuye a la instituciones estatales; la investigacin en co-labor remite al hecho de una construccin de conocimiento conjunta que apuesta hacia un proceso de descolonizacin en la labor investigativa.

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inalcanzable dado que todos tenemos un posicionamiento social, cultural, de gnero, econmico, etc., que afecta inevitablemente nuestro anlisis. Asumir que el investigador es un sujeto social situado. Dar cuenta de este posicionamiento, constituye el primer paso en el reconocimiento de que la exclusin de grupos subalternos en la investigacin social no es casual, y por lo tanto, constituye tambin el primer paso para la erradicacin de esta invisibilizacin. Es as como la afirmacin de que los conocimientos son y estn situados (geopolticas del conocimiento), hace evidente la imposibilidad de una verdad nica y pone en suspenso tambin la parcialidad del investigador. Dentro de esta propuesta tambin se recupera una cuestin fundamental, las tensiones existentes entre los actores participantes en el proceso de investigacin. En el campo de la comunicacin poltica las tensiones son evidentes en por lo menos dos sentidos:

1. La imposicin de un modelo para el anlisis de procesos de comunicacin poltica como los mencionados en el cuerpo del presente trabajo, constituye un punto de confrontacin con realidades que quiz no tengan ni una sola caracterstica concordante con estos modelos, o cuyo accionar poltico comunicativo desborde los marcos analticos de los modelos y teoras en comunicacin poltica, ejemplo de ello es la Otra Campaa. 2. Aun cuando los marcos tericos y metodolgicos integren otras formas de accin poltica y comunicativa e integren temticas histricamente marginadas, siempre existir la subjetividad de cualquier parte de los actores en el proceso de investigacin.

Es por ello, que la propuesta pugna por exteriorizar, admitir y sistematizar las contradicciones y tensiones que conlleva el proceso de investigacin en vez de no admitirlas, ignorarlas u ocultarlas. Incluso, las diferencias y tensiones pueden convertirse en fuente de produccin de conocimiento compartido.
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En la experiencia de las autoras, la investigacin en co-labor implica la colabor desde la definicin de los objetivos del proyecto hasta el anlisis final y la redaccin en coautora de los documentos [] en ningn momento asumimos dicha colaboracin bajo una actitud paternalista, antes al contrario partimos de la construccin de una agenda compartida que beneficiar de manera diferente pero igualmente importante a las partes involucradas (Leyva y Speed, 2008: 76). De igual manera que la propuesta de la investigacin en co-labor, la idea de corazonar (Guerrero Arias, 2007) las epistemologas tambin puede inscribirse en la posibilidad de decolonizacin de las formas de producir conocimiento, en el sentido de que cuestiona la razn como nica forma de acercamiento a la realidad y establece que la afectividad es tambin una forma de produccin de conocimiento, pero que ha sido relegada por la hegemona de la razn. Ambas propuestas, abandonan la pretensin de objetividad y distanciamiento del objeto de estudio como elementos indispensables en el proceso de la investigacin. Al excluir el corazn y los sentimientos, las emociones y las sensibilidades de la forma en la que se produce conocimiento; la racionalidad se erige como la fuente dominante de esta forma de producir de conocimiento, a raz de esta hegemona, la razn dicta qu temas, metodologas, formas, sujetos y prcticas pueden ser consideradas como dignas de un anlisis racional, excluyendo as, a todo lo que no responda a esta misma lgica racionalista. Es por ello, que para la comunicacin poltica, por ejemplo, sea impensable como fenmeno comunicativo-poltico la relacin y la defensa de la tierra de parte de un campesino como postura poltica. Sus marcos analticos estn sujetos a la comunicacin y a la poltica establecida como fenmenos institucionales. De esta manera, la propuesta de corazn-ar busca integrar la dimensin de la totalidad de lo humano que incluyen la dimensin afectiva y la de la racionalidad. Es hacer visible algo que la colonialidad del saber y la violencia epistmica siempre negaron. Es por ello, que prcticas, sujetos y movimientos como la Otra Campaa escapan de los marcos analticos del campo de investigacin de la comunicacin poltica, porque su
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existir desafa la concepcin establecida por la colonialidad del poder sobre la poltica y su existencia en los lmites institucionales del estado moderno, porque ninguno de los modelos presentados en este trabajo es capaz de encerrar la esencia de la Otra Campaa dentro de una teora que la explique, que explique su funcionamiento y sus lmites. Porque se trata de un ejercicio de inclusin y de escucha que rebasa las tensiones de la poltica tradicional, de la izquierda o la derecha. Porque resulta imposible explicar desde una perspectiva terica o metodolgica esa voluntad irrenunciable que tienen quienes conforman la Otra Campaa de seguir luchando, de seguir escuchando, relacionndose, resistiendo y existiendo a pesar de las condiciones de invisibilizacin y exclusin por parte de los medios de comunicacin y de la epistemologa tradicional.

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Este trabajo se imprimi gracias al apoyo de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico

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