Conceptul de secta In epoca globalizarii privind dezvoltarea relatiilor publice tot mai mare influenta au procesele informationale.

Prin multitudinea metodelor de transmitere a informatiei exista o necesitate obiectiva de stabilire a criteriilor si limitelor de acceptare a acesteia in corespundere cu diverse cerinte, inclusiv cu cerintele moralo-religioase sau de drept. In mass-media se foloseste foarte des termenul de secta care este folosit pentru a caracteriza o grupare religioasa care reprezinta interesele minoritatilor confesionale. In dictionarul explicativ contemporan rus cuvintul secta (provenit din latina invatatura, directive, scoala) se foloseste in doua sensuri 1) comunitate religioasa desprinsa sau separata de biserica dominanta, 2) un grup izolat de persoane care activeaza intr-un cerc restrins de interese. De exemplu secta politica. Caracteristica cuprinzatoare a conceptului de secta nu ne dau nici un motiv de discriminare. Insa trebuie de mentionat faptul ca la inceput cuv. secta avea o conotatie negativa inclusiv in ceea ce priveste miscarile religioase , minoritatile confesionale. Din practica istorica vedem ca in mentalitatea si cultura rusa termenul de secta este perceput in Rusia mai putin neutru si tolerant decit in Europa. Acest cuvint are un ton abuziv si insultator. Din acest motiv in studiile religioase se evita de a folosi acest cuvint preferind folosirea termenelor de : grupari religioase, organizatii, cursuri. Trebuie de mentionat faptul ca termenul de secta nu se intilneste in documentele fundamentale de drept international ceeea ce tine de libertatea de constiinta si libertatea de a-si alege credinta. Adunarea Parlamentara a Consiliului Europei referindu-se la recomandarea din 1999 referitoare la activitatea ilegala a sectelor a recomandat sa se foloseasca proceduri de drept penal si civil impotriva activitatii ilegale desfasurate in numele gruparilor religioase, cu character esoteric sau spiritual. In plus, Adunarea Parlamentara a recunoscut extrem de nedorita practica statelor de adoptare a legislatiilor special prin care este reglementata activitatea sectelor si noilor miscari religioase. Raportorul special al ONU privind libertatea religioasa A.Yahangir in raportul din 8 martie 2007 pregatit dupa vizitarea Frantei a amintit guvernului francez despre necesitatea de a urma rezoluiile i recomandrile comunitii internaionale referitoare la aceast tem. In Federatia Rusa termenul de secta initial a avut o raspindire larga in practica juridica a entitatilor Federatiei Ruse, o treime din care in 1997 au adoptat legi, insa care restrictionau activitatea relativa a noilor confesii si misioneri straini. Din noiembrie 1994 in regiunea Tula, legea cu privire la activitatea (religioasa ) misionara in regiunea Tula, in pofida legislatiei federale s-a introdus procedura de

autorizare pentru activitatile religioase, stabilindu-se plata pentru inregistrare a organizatiilor misionare. Prin legile adoptate din regiunile Tver si Kaliningrad, au fost interzise inregistrarile asociatiilor religioase affiliate organizatiilor religioase internationale, fara insa de a oferi anumite explicatii. Masuri similar au fost intreprinse in regiunea Khabarovsk. Aproape toate legile regionale care reglementeaza activitatile religioase, in urma intrarii in vigoare a Legii Federale din 26 septembrie 1997 125-FZ cu privire la libertarea constiintei si a asociatiilor religioase( mai apoi cu privire la l ibertatea constiintei) au ncetat s funcioneze sau au expirat. Dorina legislativului regional pentru a da termenului de "secta" un character legal demonstreaz legea din regiunea Arhanghelsk din 30 ianuarie 1997 19-6-OZ "Cu privire la reglementarea activitilor sectelor religioase, birourile reprezentative (ramuri) organizaiilor religioase internationale, predicatorilor individuali, misionarilor din regiunea Arhanghelsk".In articolul 2 din Actul prevzut termenul "de sect religioas," care nseamna "o asociaie religioas a persoanelor fizice care profeseaza i impartasirea credintei care se deosebeste de nvturile religiilor traditionale." Potrivit articolului 7 indiferent dac acestea au statut juridic i o perioada anumita de practic n regiunea Arhanghelsk.,a fost necesar de a trece un examen i de a obine un certificat de la Consiliul ExpertConsultativ in domeniul religiei pe linga Consiliul Regional al deputailor.Activitatea unei secte religioase care nu a trecut examenul in regiunea Arhanghelsk nu este permis. La nivel federal, prima ncercare de a "legaliza" termenul "sect" este trasat p rin examinarea atent a textul stability de Curtea Constituionala a Federaiei Ruse la 23 noiembrie 1999 16-P cu privire la testarea constitutionalitatii paragrafeor 3 si 4, partea 3 al articolului 23 din Legea Federala cu privire la libertarea de constiinta si asociatiilor religioase ca raspuns la plingerile a Societatii religioase a Martorilor lui Iehova din Iaroslav si a asociatiei religioase Biserica crestina , Astfel, Curtea a precizat c "statul poate crea unele obstacole, n scopul de a oferi statutul de organizaie religioas n mod automat, pentru a preveni legalizarea sectelor care ncalc drepturile omului i comit acte ilegale i criminale. .Ar trebui s se in seama de faptul c legea "Cu privire la libertatea de contiin," nu numai ca nu prevede alocarea de "secte", ca o form de asociaii religioase, dar nu se menioneaz termenul deloc. V.V Borschev i A.A Krasikov au afirmat n aceast privin c "pn acum nu au existat astfel de concepte juridice ca cel de " secte ". Curtea Constitutionala a folosit acest termen intr-un

document oficial si astfel a dezlegat miinile celor carora le place sa insulte credinciosii, pregatindu-i psihologic la represiuni juridiciare. Mai apoi a urmat publicarea scrisoarii Ministerului Educaiei a Federaiei Ruse din 12 iulie 2000 549/28-16 despre informaii cu privire la activitile reprezentaniilor grupurilor religioase non-tradiionale din Rusia, Doctrina de Securitate Informaionala, aprobata prin decret prezidenial din 09 septembrie 2000 Pr-18956. Dac primul document, avand valoare de recomandare, conine doar informaii analitice a organelor de drept despre activitatea minoritilor religioase din Rusia, al doilea document are deja un caracter programatic, vine de la eful statului, i menioneaz termenul de "sect totalitar religioas" n legtur cu desemnarea unor ameninri care prezinta un mai mare pericol n sfera spiritual. Acest fapt indic o tendin in practica normativa de a da acestui termen o utilizare durabila. Exista un model de proiect de lege a tarilor din CSI Cu privire la libertatea de contiin, religie i la organizaiile religioase (asociaii), unde in puntul 19, articolul 4, este propus definitia acestui termini Secta - reprezinta un curs religios, sau o comunitate religioasa, care s-a separat de convingerile principale ale unei religii pe care nu le accepta, manifestind indiferenta si contradictie fata de interesele societatii. Trebuie remarcat faptul c aceast definiie nu este ndeplinit in corespundere cu recomandrile Consiliului Europei. n plus, alineatul 4 al articolului 16 din proiect prevede ca " in stat nu este permis propaganda , crearea i rspndirea organizaiilor religioase i sectelor totalitare si distructive." Din pcate, in coninutul textului de lege nu sunt clare caracteristicile organizatiilor religioase si sectelor "totalitare si disctructive ceea ce arata simptome de indiferenta si contradictie cu interesele societatii, in identificarea miscarilor religioase ca fiind secte. Dorinta nemotivata de clarifica termenul legal de "sect" reprezinta un pericol pentru societate i poate afecta negativ regulamentul i practica juridic n sfera religioas. Nu intimplator prin decizia sa Camera judiciara privind litigiile informationale pe linga Presedintele FR a constatat ca ca urmare a atitudinilor publice curente fata de termenul" sect ", fr utilizarea calificativelor " totalitare " si " distructiv ", deja poart cu siguran o semnificaie negativ, capabil a de a umili sau insulta sentimentele credincioilor . Legiferarea termenului de secta poate fi de asemenea periculoasa prin faptul ca, n condiiile actuale de analfabetism teologic general, devine banal a atribuirea de "secte totalitare" i "culte distructive" tuturor acelor organizaii religioase care reprezint interesele minoritilor religioase, si care prin structura lor ierarhica si

organizationala se difera de acele organizaii confesionale "tradiionale", ale majoritii religioase. Se pare c definiia termenului "secta", care nu conine niciun element de prob juridic, detine un caracter estimat, iar folosirea lor ar fi de prisos si inutil in tratarea legalitatii sau ilegalitatii largi a activitii organizaiilor religioase. Adoptarea legii cu astfel lacune in reglementarea legal nu va permite n msura necesar punerea n aplicare funcionarea principiului constituional al secularismului i egalitii n faa legii, si nu va oferi drepturi depline, liberti i interese legitime minoritilor religioase. In legislatia actuala a FR sunt deja in vigoare sanciunile mpotriva organizaiilor ale cror activiti implic nclcri de libertatea, de securitate a persoanelor, a societii i statului. Utilizarea de catre asociaiile religioase a metodelor agresive de influen asupra personalitii (hipnoza, codificare, utilizarea de droguri, etc), forarea de distrugere a familiilor, nclcarea securitii publice, precum i a altor acte ilegale sunt pedepsite n temeiul legislaiei privind libertatea de contiin i combaterea extremismului. Vorbind 15 februarie 2008, la Forumul Economic al V-lea din Krasnoyarsk, D.A Medvedev a spus pe bun dreptate, c astzi "fiecare norm juridic necesit o analiz detaliat n ceea ce privete consecinele sale pentru viaa oamenilor .. este important s se lucreze n mod continuu pentru mbuntirea legislaiei." Se pare c acesta este n conformitate cu aceasta tema i ar trebui s fie mbuntite n continuare activitile legislative i de reglementare ale asociaiilor religioase.