NACION

ES LA SOCIEDAD HUMANA IDENTIFICADA POR SU UNIDAD DE ORIGEN, COSTUMBRES, TRADICIONES, RELIGION, LENGUA, Y QUE ASENTADA SOBRE UN TERRITORIO ESTA LIGADA POR UNA CONVIVENCIA HISTORICA, ES UNA VOLUNTAD DE CONTINUAR VIVIENDO EN COMUNIDAD, PERSERVANDO LOS VALORES ALCANZADOS Y MANTENIENDO SUS INTERESES Y ASPIRACIONES COMUNES

ESTADO

ES LA NACION ORGANIZADA JURIDICA Y POLITICAMENTE BAJO UNA AUTORIDAD (GOBIERNO) QUE TIENE LA FINALIDAD DE LOGRAR EL BIEN COMUN (BIENESTAR Y SEGURIDAD DE SUS INTEGRANTES)

ESTADO - NACION

ES UNA COMPOSICION QUE TRATA DE REFLEJAR QUE EXISTE UNA CORRESPODENCIA ENTRE LA POLITICA QUE LLEVA A CABO EL ESTADO Y LAS NECESIDADES DE BIENESTAR Y SEGURIDAD DE LA NACION TODO ESTADO-NACION, POSEE SIMBOLOS QUE SIRVEN PARA FORTALECER LA UNIDAD, TENEMOS LOS SIMBOLOS (BANDERA, EL HIMNO, LOS HEROES CIVILES Y MILITARES ,Y EL PROPIO TERRITORIO, ASI MISMO EL IDIOMA, LAS COSTUMBRES Y LA RELIGION.)

ELEMENTOS DEL ESTADO

EL

PUEBLO (POBLACION) EL TERRITORIO EL PODER POLITICO (EL GOBIERNO)

EL PUEBLO

ES EL ELEMENTO O COMPONENTE HUMANO DEL ESTADO, QUE SE ENCUENTRAN UNIDAS POR UN VINCULO JURIDICO-POLITICO QUE SE CONOCE CON LA DENOMINACION NACIONALIDAD Y SE ENCUENTRA UNIDO POR LAZOS COMUNES DE HISTORIA, TRADICIONES Y COSTUMBRES. EL PUEBLO CONSTITUYE EL AMBITO PERSONAL DE APLICACIN DEL PODER POLITICO, ESTATAL Y DE VALIDEZ DEL ORDEN JURIDICO

TERRITORIO
ES EL ELEMENTO MATERIAL O FISICO DEL
ESTADO, SE DEFINE COMO LA PORCION DEL GLOBO TERRAQUEO SOBRE EL CUAL EL ESTADO EJERCE SOBERANIA

COMPRENDE: SUPERFICIE DEL SUELO, SUBSUELO

LAS AGUAS FLUVIALES, LACUSTRES Y DEL MAR ADYACENTE, EL FONDO MARINO Y EL ESPACIO AEREO QUE LOS CUBRE
HASTA LAS 200 MILLAS MARINAS, CON UN AREA MARITIMA DE 877,078 KILOMETROS CUADRADOS, UN TERRITORIO CONTINENTAL DE 1 MILLON 285,215.60 KILOMETROS CUADRADOS, UNA FRONTERA TERRESTRE DE 7,073 KM QUE LIMITA CON CINCO PAISES Y UN AREA QUE OCUPA EN EL CONTINENTE ANTARTICO

COMPRENDE: EL MAR CON UNA EXTENSION

EL PODER

LLAMADO TAMBIEN PODER POLITICO O GOBIERNO EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA ,ES EL JEFE DE ESTADO Y PERSONIFICA A LA NACION, ELEMENTO FORMAL O JURIDICO DEL ESTADO, ES LA FACULTAD O POTESTAD DELEGADA PARA GOBERNAR INDEPENDIENTEMENTE PERO LIMITADA POR LA LEY QUE DISPONE PARA EJERCER EL MANDO (AUTORIDAD), ORGANIZA Y CONDUCE LA VIDA SOCIAL, POLITICA ,ECONOMICA Y MILITAR DE LA NACION USANDO INCLUSIVE LA FUERZA COACTIVA. ES EL ELEMENTO CONDICIONANTE DE PRIMER ORDEN Y CARACTERISTICA DEL ESTADO , QUE SE MANIFIESTA Y CARACTERIZA EN LA FUNCION DEL GOBIERNO, REALIZADA MEDIANTE UNA COMPLEJA ESTRUCTURA ORGANICA O APARATO PUBLICO ADMINISTRATIVO.

ESTA COMPUESTO POR TRES PODERES: PODER EJECUTIVO, PODER LEGISLATIVO Y PODER JUDICIAL.

LOS FINES DEL ESTADO

EL BIEN COMUN: ES EL FIN SUPREMO DEL ESTADO CONSIDERANDO COMO UNA SITUACION IDEAL POR ALCANZAR A FIN DE PROPICIAR LA PLENA REALIZACION DE LA PERSONA HUMANA ES, EN CONSECUENCIA, EL ELEMENTO ESENCIAL DE LA SOCIEDAD Y ESTA ORGANIZADA JURIDICA Y POLITICAMENTE, CONSTITUYE EL ESTADO

BIENESTAR GENERAL SEGURIDAD INTEGRAL

BG = DESARROLLO

SEGURIDAD NACIONAL
ECONOMICO POLITICO SICO-SOCIAL MILITAR

FINES DEL ESTADO

O R D
I N T

CONFLIC G-S-L-D

DIT: OI D. EXT SI = DEFENSA NACIONAL D. INT DC

SEGURIDAD NACIONAL

SEGURIDAD EXTERNA

SEGURIDAD INTERNA

PROPSITOS UNIVERSALES

ENTORNO DOMESTICO

BIEN COMUN

BIEN COMUN

ENTORNO INTERNACIONAL

BIENESTAR

SEGURIDAD

INTERRELACIN DESARROLLO DEFENSA

FINES ESENCIALES
1. BIENESTAR GENERAL
ES LA SITUACION EN LA QUE LAS NECESIDADES ESPIRITUALES Y MATERIALES DE LA PERSONA HUMANA SE SATISFACEN EN FORMA ADECUADA Y OPORTUNA.

FINES ESENCIALES
2. SEGURIDAD INTEGRAL SITUACION EN LA CUAL EL ESTADO TIENE GARANTIZADA SU EXISTENCIA, LA INTEGRIDAD DE SU PATRIMONIO, SUS INTERESES NACIONALES, ASI COMO SU SOBERANIA E INDEPENDENCIA, ENTENDIDA ESTA COMO LA FACULTAD DE ACTUAR CON PLENA AUTONOMIA EN EL CAMPO EXTERNO.
LA SEGURIDAD IMPLICA LA GARANTIA, PROTECCION Y TRANQUILIDAD DE LAS PERSONAS FRENTE A AMENAZAS O PRESIONES QUE ATENTEN CONTRA LA EXISTENCIA, SUS BIENES O AL EJERCICIO DE SUS DERECHOS DESARROLLO NACIONAL DEFENSA NACIONAL

CROQUIS Aproximado FRONTERA PERU CHILE

Faro

Hito Nro 1

PERU

CHILE
Caseta de Vigilancia 16,000 m2 aprox

Punto Concordia

77 15

76

75

74

73

72

71

70 15

Punta. San Juan

16

Chala

P E R U

16

Caman
17 17

Ilo
18 18

Paralelo Geogrfico
Area = 26,879 km2
19

200 MILLAS

Arica

Area = 35,833 km2

C H I L E
70

19

Pisagua
20

20

21 77 76 75 74 73 72 71

21

DELIMITACION NORTE POR LINEAS EQUIDISTANTES

85 1 Isla La Plata 84 83 82 81 80 1

Santa Elena

Isla Puna 3 3 I. Santa Clara Punta Capones

ECUADOR P E R U
4 4

Cabo Blanco

5 Isla Foca

6 Punta Negra

I. Lobos de Tierra

I. Lobos de Afuera 7 85 84 83 82 81 80 7

EL CONCEPTO DE SEGURIDAD HEMISFERICA

El estado natural de los hombres es la guerra

El estado de paz , es una creacin del hombre, es artificial

Kant- Hobbes

TERRITORIOS PERDIDOS DURANTE LA REPBLICA

COLOMBIA
CEDIDO A ECUADOR

VENEZUELA

CEDIDO AL BRASIL

BRASIL

CEDIDO AL BRASIL

CEDIDO A ECUADOR EN 1942 CEDIDO A COLOMBIA EN 1928 CEDIDO AL BRASIL EN 1851 CEDIDO AL BRASIL EN 1909

CEDIDO A BOLIVIA EN 1909

CEDIDO A CHILE EN 1929
CEDIDO A CHILE

BOLIVIA

CHILE

ARGENTINA

POLITICA COMO ACCION

POLITICA INTERIOR

POLITICA EXTERIOR

OBJETIVOS INTERESES

EL UNICO LAZO QUE PERDURA ENTRE NACIONES ES LA PRESENCIA DE INTERESES CONTRAPUESTOS

EL MUNDO VISTO DESDE EL PER

BASES PARA UNA POLTICA DE SEGURIDAD, DEFENSA Y DESARROLLO NACIONAL

NUEVA VISIN GEOPOLTICA Y GEOESTRATGICA DEL PER

COMO ES LA SEGURIDAD NACIONAL ?

BIOSICOLOGICO BUENA SALUD PUBLICA ECONOMICO ECONOMIA FUERTE

SEGURIDAD NACIONAL SEGURIDAD NACIONAL

POLITICO
1. ESTABILIDAD POLITICA INTERNA 1. 2.

CULTURAL
ELEVADOS NIVELES DE EDUCACION POPULAR DESARROLLO TECNOLOGICO

2.
3.

CAPACIDAD DE DEFENSA
TRATADOS INTERNACIONALES EN VIGOR

LA DEBILIDAD EN CUALQUIERA DE ESTOS COMPONENTES PONE EN ALTO RIESGO LA SEGURIDAD NACIONAL

MEDIDAS Y PREVENCIONES QUE ABARCA LA DEFENSA NACIONAL

ASEGURAR
EXTERNA. PLANEAR Y CONDUCIR LAS LUCHAS PERMANENTES EN LA PAZ. PREVENIR LA GUERRA Y PREPARAR AL PAIS. RECUPERAR AL PAIS DESPUES DE LAS MISMAS, VOLVIENDO A LAS CONDICIONES NORMALES DE LA PAZ. MANTENER EL ORDEN POLITICO INSTITUCIONAL ESTABLECIDO PREPARAR A LS POBLACION PARA HACER FRENTE A LOS EFECTOS DE DESASTRES OCACIONADOS POR LA NATURALEZA O POR ACCION DEL ENEMIGO.
LA TRANQUILIDA INTERNA Y

LOS MEDIOS DEL ESTADO

SON LOS MEDIOS COMO LOS BIENES, RECURSOS, TECNICAS, CONOCIMIENTOS, ACTUALES Y LATENTE QUE UTILIZA EL ESTADO PARA LOGRAR SUS FINES.

EL PODER NACIONAL EL POTENCIAL NACIONAL

PODER NACIONAL ES LA CAPACIDAD RESULTANTE DE LA INTEGRACIN DE TODOS LOS MEDIOS PREPARADOS, TANTO HUMANOS Y MATERIALES, COMO ESPIRITUALES, QUE DISPONEN UN ESTADO-NACIN EN UN MOMENTO DADO, PARA POSIBILITAR EL LOGRO DE SUS OBJETIVOS NACIONALES DE BIENESTAR Y SEGURIDAD, MEDIANTE EL DESARROLLO Y LA DEFENSA.

POTENCIAL NACIONAL
CONJUNTO DE RECURSOS NATURALES DE TODO ORDEN HUMANO, MATERIALES Y ESPIRITUALES; DISPONIBLES Y REGISTRADOS; QUE PUEDEN SER EXPLOTADOS, TRANSFORMADOS, ADECUADOS, ENTRENADOS E IMPULSADOS POR EL ESTADO HACIA LA EXPANSIN Y FORTALECIMIENTO DEL PODER NACIONAL.

PODER NACIONAL TRABAJOS DE INVESTIGACION POTENCIAL NACIONAL TRABAJOS DE IMVESTIGACION

REALIDAD NACIONAL
ES EL QUE ALBERGA O CONTIENE UNA AMPLITUD VIRTUALMENTE INCONMENSURABLE DE MEDIOS, HECHOS, SITUACIONES Y FENOMENOS POSIBLES DE SER CONOCIDOS POR EL HOMBRE

PROCESOS DE LA POLITICA NACIONAL

ES EL CONJUNTO DE DECISIONES Y
EVENTOS POLITICOS EN EL MAS ALTO NIVEL Y DE GRAN TRASCENDENCIA PARA LA MARCHA HISTORICA DEL ESTADO, QUE EL GOBIERNO ASUME CON RESPONSABILIDAD EN LA CONDUCCION POLITICO-ADMINISTRATIVA DE LA NACION CON EL PROPOSITO DE ALCANZAR OIRDENADAMENTE Y DE ACUERDO A LOS INTERESES VITALES DEL ESTADO, LOS OBJETIVOS NACIONALES.

OBJETIVOS NACIONALES
ES LA EXPRESION DE LOS INTERESES Y ASPIRACIONES VITALES
QUE LA NACION BUSCA SATISFACER EN DETERMINADO PERIODO DE SU EXISTENCIA.

ES EL RESULTADO DE LA FORMA DE INTERPRETAR EL CONCEPTO

ABSTRACTO DEL BIEN COMUN EN CORRESPONDENCIA CON LAS PECULIARIDADES PROPIAS DEL PAIS.

MARCAN EL INICIO DEL PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL,

ORIENTAR LA ACCION DE SUCESIVOS GOBIERNOS QUE DE ESTA MANERA DISPONEN DE LAS GRANDES METAS QUE TRADUCEN LOS INTERESES Y ASPIRACIONES VITALES DE LA COLECTIVIDAD NACIONAL, A LAS QUE DEBEN INCLUIR TODOS LOS ESFUERZOS.,AUN CUANDO PUEDEN SER ACTUALIZADOS O REPLANTEADOS EN ATENCION A CIRCUNSTANCIAS JUSTIFICATORIAS.

CARACTERISTICAS DE OBJETIVOS NACIONALES

a)DIMENSION NACIONAL.- BENEFICIA A LA NACION EN SU CONJUNTO. b)DURACION VARIABLE.- TIENE VIGENCIA MIENTRAS EXISTA EL INTERES Y ASPIRACION NACIONAL QUE LE ORIGINO, PUEDE SER ACTUALIZADO Y REPLANTEADO EN SITUACIONES ESPECIALES. c)DIFUNDIDOS Y ACEPTADOS POR LA POBLACION.- LA DIFUSION INTENSIVA, LO QUE CONSTITUYE GARANTIA PARA LA CONCURRENCIA DE GOBERNANTES Y GOBERNADOR EN POS DE SU CONSECUSION. d)ROL ORIENTADOR.- EXPRESA INTERES Y ASPIRACIONES VITALES QUE ENCAUZAN Y ORIENTAN LA ACCION POLITICA DE LOS GOBIERNOS. SIRVEN DE REFERENCIA O DE GUIA FUNDAMENTAL QUE OTORGA DIRECCIONALIDAD AL PROCESO PLANIFICADOR DE LA POLITICA NACIONAL.

PROYECTO NACIONAL
ES EL DISEO INTEGRAL DE UNA NUEVA REALIDAD,
ES LA PROPUESTA DE UN DESTINO. LA GRAN Y COMUN EMPRESA TRANSFORMADORA DE LA NACION CONSTITUYE UN CONJUNTO DE IDEAS FUERZA O GRANDES VECTORES QUE GUIAN, ORIENTA Y CONDUCEN EL QUEHACER NACIONAL HACIA EL CONGRESO EN TODOS LOS CAMPOS DE LA VIDA NACIONAL.

PROYECTO DE GOBIERNO
ES LA EXPRESION DE LOS PROPOSITOS
POLITICOS DE UN GOBIERNO, TRADUCIDOS EN OBJETIVOS POLITICOS DEL MISMO Y PREVISIONES LLAMADOS A GUIAR Y ENCAUZAR SU ACCION POLITICA Y ESTAN REFERIDOS EN FORMA INTEGRAL EL DESARROLLO Y A LA DEFENSA DE ACUERDO AL PROYECTO NACIONAL Y DE LOS OBJETIVOS NACIONALES.

DESARROLLO NACIONAL
ES EL PROCESO UTILIZADO POR LA
POLITICA DEL ESTADO QUE VISA EL EMPLEO ARMONICO Y RACIONAL DE LOS RECURSOS, A TRAVES DE ORGANISMOS PUBLICOS Y PRIVADOS PARA LA SASTIFACION DE LAS NECESIDADES DE LA COLECTIVIDAD NACIONAL.

SEGURIDAD NACIONAL

SISTEMA DE SEGURIDAD
CONJUNTO INTERRELACIONADOS DE ELEMENTOS DEL ESTADO CUYAS FUNCIONES ESTN ORIENTADAS A GARANTIZAR LA SEG NAC MEDIANTE LA CONCEPCIN, PLANEAMIENTO DIRECCIN, PREPARACIN, EJECUCIN Y SUPERVISIN DE LA DEFENSA NACIONAL.

ES INTEGRAL Y PERMANENTE SE DESARROLLA EN LOS AMBITOS EXT. E INT.

TODAS LAS PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS DE NACIONALIDAD PERUANA. LAS PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS EXTRANJERAS DOMICILIADAS EN EL PAIS DEBERAN CUMPLIR CON LAS DISPOSICIONES DE QUE ELLAS SE DERIVEN

RGMTO SISEDENA

(ART 31)

RESPONSABILIDADES ODENAS
ASESORAR EN EL PLMTO, PROGRAMACION, EJECUCION Y
SUPERVISION DE LAS ACCIONES DE DN, EN EL AMBITO DE COMPETENCIA DE SUS RESPECTIVAS ENTIDADES ASESORAR EN LA COMPATIBILIZACION DE LOS PLANES ESTRATEG. DE SUS RESPECTIVAS ENTIDADES CON LAS POLITICAS DE SEG Y DN PARTICIPAR EN LA DIFUCION DE LA DOCTRINA DE SEG Y DN APOYAR LA COORDINACION CON LAS MUNICIPALIDADES Y LA POBLACION EN SU AMBITO DE COMPETENCIA PARA OPERATIVIZAR LA MOVILIZACION DESARROLLAR ACCIONES PARA PROMOVER LA EDUCACION CIVICO-PATRIOTICA DE LA POBLACION, EN EL AMBITO DE SU COMPETENCIA VIABILIZAR LA RELACION TECNICO FUNCIONAL CON LA DIGEPE DEL MINDEF

SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

CONSEJO DE SEG NAC SISTEMA DE INTG NAC SISTEMA NAC DE DEF CIVIL MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS Y GOB. REGIONALES

SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL

SISTEMA DE SISTEMA INTELIGENCIA NACIONAL DE MINISTERIOS NACIONAL DEFENSA CIVIL

ORGANISMOS GOBIERNOS PUBLICOS REGIONALES

DINA

INDECI OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL

MINDEF (DIREC. GRAL. POLITICA Y ESTRATEG.) RELACION TECNICA FUNCIONAL

SECTORES

DIR. DOCTRINA

OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL

ORGANO ASESORAMIENTO DE LA MAS ALTA DIRECCION

DIR. POLITICA Y ESTARTEGIA DIR. MOVILIZACION

OOPP

GOBIERNOS REGIONALES

DIRECTIVAS DE GOBIERNO

DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO PARA LA DEFENSA NACIONAL

PLANES Y DIRECTIVAS DE DEFENSA

PLANES DE OPERACIONES

PLANES DE DESARROLLO NACIONAL

PLANES PROGRAMAS DE DESARROLLO

ODENAS SECTOR. OOOPP

PLAN DE TRABAJO INSTITUCIONAL

DIRECCION DE POLITICA Y ESTRATEGIA

Planeamiento Estratgico de la Defensa Nacional Nivel Nacional

El PEDN permite que el Concepto Estratgico del Gobierno, prevea y oriente la ejecucin de acciones necesarias para enfrentar las amenazas, conflictos y desastres que atenten contra la Seguridad Nacional.

SEGURIDAD

Conflictos

DEFENSA NACIONAL (Concepcin Estratgica Nacional)

NACIONAL

Ministerios

Gobiernos Regionales

Organismos Pblicos

Planeamiento Estratgico de la Defensa Nacional

Nivel Nacional
DEFENSA NACIONAL

Nivel Sectorial
Apreciacin de Defensa Nacional Amenazas, conflicto o desastre, Polticas Gobiernos Regionales Planes de Defensa Nacional Acciones previstas frente a las A-C-D Planes Estratgicos Presupuesto del Gobierno Regional PTA del Gob Reg

Fases de Planeamiento en el Nivel Sectorial

INICIACION Gobiernos Regionales EVALUACION Y CONTROL

Anlisis de documentos bsicos IIDD Apreciacin de Situacin EEJJ

Planes de Defensa Nacional

CONCEPCION

Concepcin Estratgica Acciones previstas

EJECUCION

Relacin Tcnico Funcional MINDEF (DIGEPE) ODENAs

El Ministerio de Defensa: Formula, coordina, implementa, ejecuta y supervisa la Poltica de Defensa Nacional en el campo militar y disea, planifica y coordina la Poltica de Defensa Nacional en los campos no militares. (*) Supervisa y controla el desarrollo de las actividades de las OODENA de las entidades pblicas, derivadas de la Poltica de Estado para la Defensa y Seguridad Nacional. (**)

LA DEFENSA NACIONAL
COMPRENDE EL CONJUNTO DE PREVISIONES Y
ACCIONES QUE ADOPTA EL GOBIERNO PERMANENTEMENTE PARA PERMITIR LA SUPERVIVENCIA Y PERMANENCIA DEL ESTADO INCLUYENDO SU INTEGRIDAD, UNIDAD Y FACULTAD DE ACTUAR CON AUTONOMIA EN LO INTERNO Y LIBRE DE TODA SUBORDINACION EN LO EXTERNO, A LA VEZ QUE PERMITA AL ESTADO ALCANZAR Y MANTENER LOS OBJETIVOS NACIONALES PESE A LOS ANTAGONISMOS O PRESIONES. TANTO EN EL CAMPO EXTERNO COMO EN EL INTERNO.

FINALIDAD
SIGUIENTE ACCIONES :

MANTENER LA INVIOLABILIDAD DE LA
SOBERANIA E INDEPENDENCIA DEL PAIS VENCER LAS RESISTENCIAS QUE OTROS ESTADOS OPONGAN A LA CONSECUSION DE LOS OBJETIVOS NACIONALES HACER FRENTE A AMENAZAS INTERNAS HACER FRENTE A LOS DESASTRES

AMENAZAS

ECONOMICO

ENTORNO MUNDIAL
NATURALEZA

MEDIO AMBIENTE

SOCIEDAD BIOLOGICO SICOLOGICO

POLITICO

CULTURAL

AMENAZAS NO TRADICIONALES

NARCOTRFICO
ASIMETRAS CORRUPCIN COMERCIO CIBERCRIMEN

POBREZA MEDIO AMBIENTE MIGRACIONES TECNOLOGIA USO MILITAR TERRORISMO

AMENAZAS NO TRADICIONALES

AMENAZAS TRADICIONALES

CARACTERISTICAS
ES PERMANENTE ES DINAMICA ES INTEGRAL

AMBITOS Y CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL

AMBITOS

DEFENSA INTERNA.- es el conjunto de

previsiones y acciones que adoptan el gobierno en forma permanente, en todos los campos de actividad nacional, para encarar las oposiciones, antagonismo, presiones y agresiones que afectan dentro del territorio generados por agentes internos o externos DEFENSA EXTERNA

TIPOS DE AGRESIONES
Agresin de origen externo Agresin de origen interno

DECRETO LEGISLATIVO 743 LEY DE LA DEFENSA NACIONAL

SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL COMANDO UNIFICADO DE PACIFICACION

ORGANO DE DIRECCION

CONSEJO NACIONAL DE INTELIGENCIA

SEDENA
ORGANO DE PLANEAMIENTO Y ASESORAMIENTO

ORGANO DE APOYO

MINDEF

SINADECI

MINISTERIOS Y ORGANISMOS

GOB.REGIONALES Y LOCALES

ORGANOS DE LINEA

MINISTRO DE DEFENSA

Asesora Jurdica Cons. Sup. de Defensa Comit de Asesores

Secretaria General rganos de Control Inspectora General Procuradura Pblica

Oficina de Inteligencia Sec. Gral. Ejrcito Sec. Gral. Marina Sec. Gral. Fuerza Area

rganos de Planeamiento
Direccin de Poltica, Estratgica, Asuntos Intern.e Intersectoriales CAEN

rganos de Lnea Viceministro de Economa y Asuntos Administrativos Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas rganos de Ejecucin Viceministro de Logstica

Ejrcito

Marina de Guerra

Fuerza Area

ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DEL SECTOR

TEORIA CONFLICTO
COYUNTURAL INTENSIDAD GUERRA IMPONE VIOLENCIA
SUBVERSION LUCHAS DESASTRES PERMANENTE NEGOCIACION DIALOGO

CRISIS

PAZ

AMENAZA

LA SOCIEDAD VIVE EN UNA LUCHA PERMANENTE INTERESES PERSONAS,GRUPOS,ESTADOS GENERAN FRICCIONES

PUNTOS DE CONFLICTOS MUNDIALES (LTIMA DCADA)

DEFENSA NACIONAL

SOPORTE LEGAL

CONSTITUCION POLITICA

LEY SIST DE DEFENSA NACIONAL

LEYES ORGANICAS DE LOS SECTORES

CONTEXTO INTERNACIONAL

LEY DEL SMV

SOPORTE LEGAL

LEYES ESPECIFICAS LEY DE MOVILIZACION

LEYES ORGANICAS DE LAS FFAA Y PNP LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL

LA PATRIA INTEGRA LA PATRIA GRANDE LA PATRIA INTANGIBLE HE ALLI EL IDEAL QUE DEBE ENARDECER NUESTRAS ALMAS ROBUSTECER NUESTRO ESFUERZO Y ORIENTAR NUESTRA ACCION. GRAN MCAL A. A. CACERES

SESION
SUMARIO
1. INTRODUCCION
2. SISTEMA DE MOVILIZACION NACIONAL

3. RESERVAS ORGANICAS

POLITICOS ECONOMICOS PSICOSOCIAL MILITAR

NECESIDADES

HISTORICA Y CULTURAL

PRIORIDAD

SISTEMA DE MOVILIZACION NACIONAL

MOVILIZACIN (LEY N 28101)

P R O C E S O

PERMANENTE

INTEGRAL

PLANEADO Y DIRIGIDO POR EL GOBIERNO

ADECUAR EL PODER Y POTENCIAL NACIONAL

AFRONTAR SITUACIONES EMERGENCIA

DISPONER
RECURSOS NECESARIOS REQUERIMIENTOS DEFENSA NACIONAL

ASIGNAR

CONFLICTOS O DESASTRES QUE ATENTEN CONTRA LA SEGURIDAD

CUANDO ESTOS SUPEREN LAS PREVISIONES DE PERSONAL, BIENES Y SERVICIOS, ASI COMO POSIBILIDADES ECONOMICAS Y FINANCIERAS

FINALIDAD
ASEGURAR LA EXPANSIN DE LAS FUERZAS DISPONIBLES CON TODO LO QUE EL PODER NACIONAL PUEDA APORTAR Y ADECUAR EL POTENCIAL NACIONAL, PARA PROMOVER LA PRODUCCIN DE RECURSOS ADICIONALES.

HACER DISPONIBLES PARA LAS ACCIONES MEDIOS YA EXISTENTES EN EL PODER NACIONAL.

PROMOVER TRANSFORMACION DEL POTENCIAL EN PODER, PARA QUE NUEVOS MEDIOS PUEDAN HACERSE DISPONIBLES, A FIN DE QUE PUEDAN SER TRANSFERIDOS PARA LA SEGURIDAD.

OBTENCION DE LOS RECURSOS ADECUACION DEL APARATO PRODUCTIVO ALISTAMIENTO Y ENTRENAMIENTO DE LAS RESERVAS

ELABORACION DE UN INSTRUMENTO JURIDICO LEGAL LA COHESION Y ELEVACION DE LA MORAL CIUDADANA

CARACTERISTICAS DE LA MOVILIZACION
PERMANENTE
PLANEAMIENTO

INTEGRAL

DINAMICO

PERFECTA COORDINACION
RACIONAL

OPORTUNA

CLASIFICACION DE LA MOVILIZACION
MOVILIZACION TOTAL

MOVILIZACION PARCIAL

AFECTA A TODO EL TERRITORIO Y A LAS ACTIVIDADES DE LA NACION

AFECTA PARTE DEL TERRITORIO Y DE LAS ACTIVIDADES DE LA NACION. PUEDE SER REGIONAL O LOCAL SEGN EL AMBITO Y LA NATURALEZA

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE MOVILIZACION NACIONAL

CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL

DIRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA

MINISTERIO DE DEFENSA

SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS, GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

PROCESO DE LA MOVILIZACION ETAPAS

MOVILIZACION PROPIAMENTE DICHA DESMOVILIZACION

FASES
PLANEAMIENTO PREPARACION EJECUCION

FASE DE PLANEAMIENTO
ES PERMANENTE E INTEGRAL, Y FORMA PARTE DEL

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA DEFENSA NACIONAL. SE

REALIZA EN SITUACIONES DE NORMALIDAD Y DENTRO DEL PEO. SE

INICIA CON Y LA EMISION DE LA DIRECTIVA A NACIONAL DE DE SUS MOVILIZACION Y LO EFECTUAN LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS GOBIERNOS REGIONALES TRAVES RESPECTIVAS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL, FORMULANDO LAS DIRECTIVAS O PLANES CORRESPONDIENTES. CSDN APRUEBA DIRECTIVA DE MOVILIZACION NACIONAL LOS MINIST, ORGANISMOS PUBLICOS FORMULAN DTVA SECTOR GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES FORMULAN PLANES MOV PLANES MOV SERAN CONSOLIDADOS POR MINDEF INDECI RESPONSABLE PLANEAMIENTO MOV CASOS DESASTRES

FASE DE PREPARACION
CONJUNTO DE ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN EN FORMA
PERMANENTE EN ESTADO DE NORMALIDAD, A FIN DE PERMITIR LA ADOPCION DE MEDIDAS Y PREVISIONES RESPECTIVAS. SE INICIA A LA EMISION DE LOS PLANES DE MOVILIZACION FORMULADOS POR LOS ORGANISMOS RESPONSABLES Y LA REALIZAN A TRAVS DE SUS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL, CON LA PARTICIPACION DE LOS ORGANISMOS Y ENTIDADES

COMPRENDIDAS EN EL PLAN DE MOVILIZACION.

BASE PLANES MOV LAS OFICINAS DEFENSA NACIONAL DE LOS MINIST, ORG PUBLICOS Y GOB REG INICIAN FASE PREPARACION SE EFECTUARAN EJERCICIOS MOV CARACTER INTEGRAL O ESPECIFICO, PODRAN SER ALCANCE NAC, REG O LOCAL, DEBIENDO EJECUTARSE FORMA PERIODICA Y PROGRESIVA LA REALIZACION EJERCICIOS MOVILIZACION, SERAN DISPUESTOS DECRETO SUPREMO A PROPUESTA DEL MINDEF

FASE DE EJECUCION
COMPRENDE TODAS LAS ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN PARA MATERIALIZAR LAS MEDIDAS PREVISTAS EN LAS ETAPAS DE PLANEAMIENTO Y PREPARACION, INCORPORANDO A LOS

ORGANOS RESPONSABLES DE LA DEFENSA NACIONAL, LOS

RECURSOS DISPONIBLES DEL PODER NACIONAL. LA EJECUCION DE LA MOVILIZACION SERA DECRETADA POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA EN SU CALIDAD DE PRESIDENTE DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL. SU EXPEDIDO EJECUCION DISPUESTA CON POR DECRETO CONSEJO

SUPREMO PDTE REPUBLICA

ACUERDO

MINISTROS Y A PROPUESTA DEL CONSEJO DEF NAC

DESMOVILIZACION

ES LA ETAPA QUE CONSISTE EN READECUAR EL POTENCIAL Y PODER NACIONAL A LAS NECESIDADES DEL PAIS PARA RECUPERAR LA SITUACION DE NORMALIDAD, UNA VEZ

CESADOS O REDUCIDOS EN SU INTENSIDAD LOS MOTIVOS

QUE DETERMINARON LA EJECUCION DE LA MOVILIZACION

PROPIAMENTE DICHA.

MOVILIZACION

1. 2. 3.

Formula Directiva Aprueban Directiva Difunde Directiva

CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL

Formula y difunde la Directiva de Movilizacin

1y3
CCFFAA FORMULA DIRECTIVA MINISTERIO DE DEFENSA MINISTERIO, ORGANISMOS PUBLICOS, GGRR Y GGLL

ESTUDIO DE NECESIDADES, ESTUDIO DE POSIBILIDADES Y REMISION PLIEGO DE NECESIDADES

PLANEAMIENTO

(*)

EMPADRONAMIENTO, CLASIFICACION Y ORGANIZACIN DE PERSONAL Y REGISTRO DE RRMM DISPONIBLES PARA LA MOVILIZACION

ASIGNA RECURSOS MOVILIZABLES DE ACUERDO A NECESIDADES

EP

FAP

MGP

PREPARACION

FACILITA LA VERIFICACION FISICA DE LOS RECURSOS MOVILIZABLES

VERIFICACION FISICA

RECEPCION DE RECURSOS MOVILIZABLES

EJECUCION

ENTREGA DE RECURSOS MOVILIZABLES

(*) PEO - PEA

CAMPOS DE LA MOVILIZACION

ECONOMICO

POLITICO

PSICOSOCIAL

MILITAR

ORGANIZACIN DE LAS RESERVAS PARA LA MOVILIZACION

TIPOS DE RESERVAS ASIGNADA ORGANICA NO ASIGNADA DE APOYO

DISPONIBLE

RESERVA ASIGNADA

INCLUYE SOLO VARONES DE 18 a 25 AOS. 08 ULTIMAS CLASES

OCUPAN UN PUESTO DENTRO DE UNA UNIDAD

SATISFACER LAS NECESIDADES DE RESERVAS INDIVIDUALES DE COMPLEMENTO DE REMPLAZOS .

RESERVA NO ASIGNADA
INCLUYE SOLO VARONES DE 26 A 30 AOS.
NO SE ENCUENTREN ASIGNADO A UNA UNIDAD. 05 CLASES SIGUIENTES. SE PREVEE SU EMPLEO PARA LA CREACION DE UU/GGUU. PERSONAL CIVIL QUE LABORA EN EL INSTITUTO. CUADRO NUMERICO DE EECC, HASTA LOS 30 AOS DE EDAD.

RESERVA DE APOYO
COAFINES PROFESIONALES Y MANDO MEDIO COMITES DE AUTODEFENSA.

CON O SIN INSTRUCION MILITAR. INCLUYE VARONES Y MUJERES DE 18 A 30 AOS.

PERTENECEN A UN ORGANISMO (ESTATAL O PRIVADO ) CUYO TRABAJO ES AFIN AL EJERCITO

RESERVA DISPONIBLE CIVILES NO AFINES AL EJERCITO

INCLUYE VARONES Y MUJERES.

DE 18 A 45 AOS (VARONES).
DE 18 A 40 AOS ( MUJERES ).

CON O SIN INSTRUCION MILITAR.

NO CONSIDERADOS EN LAS CLASIFICACIONES ANTERIORES. DE 31 A 50 AOS (VARONES) PARA SU EMPLEO EN LAS UU PARA ASUNTOS CIVILES.

EJRCITO DEL PER

BASES LEGALES PARA LA MOVILIZACIN

MOVILIZACIN NACIONAL

DL N 27178 LEY DEL SERVICO MILITAR

DL N 28101 LEY DE MOV. NAC.

DL N 28478

LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEF. NAC.

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

EJRCITO DEL PER CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

ART. 44 : SON DEBERES PRIMORDIALES DEL ESTADO DEFENDER LA SOBERANA NACIONAL; GARANTIZAR LA PLENA VIGENCIA DE LOS DDHH; PROTEGER A LA POBLACIN DE LAS AMENAZAS CONTRA SU SEGURIDAD.

EJRCITO DEL PER CONSTITUCIN POLITICA DEL PER

ART. 51 : LA CONSTITUCIN PREVALECE SOBRE TODA NORMA LEGAL; LA LEY SOBRE LAS NORMAS DE MENOR JERARQUA Y ASI SUCESIVAMENTE.

EJRCITO DEL PER CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

ART. 163 : EL ESTADO GARANTIZA LA SEGURIDAD DE LA NACIN MEDIANTE EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL. TODA PERSONAL NATURAL O JURDICA EST OBLIGADA A PARTICIPAR EN LA DEFENSA NACIONAL, DE CONFORMIDAD CON LA LEY.

EJRCITO DEL PER CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

ART. 164 : LA LEY DETERMINA LOS ALCANCES Y PROCEDIMIENTOS DE LA MOVILIZACIN PARA LOS EFECTOS DE LA DEFENSA NACIONAL.

EJRCITO DEL PER CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

ART. 168 : LAS FFAA ORGANIZAN SUS RVAS Y DISPONEN DE ELLAS, SEGN LAS NECESIDADES DE LA DEFENSA NACIONAL DE ACUERDO A LEY.

EJRCITO DEL PER

CONCEPTOS BSICOS DE DEFENSA NACIONAL

LEY N 28478 EJRCITO DELYPER LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD DEFENSA NACIONAL
(GARANTIZA EL DESARROLLO DE LA MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACION)

(ART. 20)
CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL DIRECCION NACIONAL DE INTELIGENCIA

MINISTERIOS, ORGANISMOS PBLICOS, GOBIERNOS REGIONALES (DPTOS) Y LOCALES (PROVINCIALES Y DISTRITALES)

MINISTERIO DEFENSA

SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

DECRETO LEY N 28101 : LEY DE MOVILIZACION NACIONAL TITULO III ORGANISMOS Y RESPONSABILIDADES - CAPITULO II DE LAS SUS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES - ART. 18
MINISTERIOS
ORGANISMOS PUBLICOS

GOB. REG. Y LOCALES

PLANEAMIENTO

PREPARACION

EJECUCION

CONFLICTO

EN EL NIVEL Y AMBITO DE SU COMPETENCIA SEGN LA NATURALEZA DE LA EMERGENCIA

DESAST NAT

DL 28101: LEY DE MOVILIZACIN NACIONAL

CONCEPTO

CAPTACIN

LEY

OBJETO

28101

FINALIDAD

ALCANCE

DL N 28101 LEY DE MOVILIZACION NACIONAL

PROCESO DE LA MOVILIZACIN

FASES

PLANEAMIENTO ART N 25

PREPARACION ART N 26

EJECUCION ART N 27

PERMANENTES Y CONCURRENTES

EJRCITORECURSOS DEL PER EMPADRONAMIENTO HUMANOS

Art N 20 Ley N 28101 (LEY DE MOVILIZACIN NACIONAL)

MINDEF

ORGANOS DE RESERVA Y MOVILIZACIN DE LOS INSTITUTOS DE LAS FFAA

-EMPADRONAMIENTO -CLASIFICACIN -ASIGNACIN DE RRHH

EMPADRONAMIENTO DE RRHH E INVENTARIO EJRCITO DEL PER DE RRMM

LOS DEMS MINISTERIOS OOPP, GGRR Y GGLL
REMITIRAN LA RELACIN DE LOS RRHH (PERSONAL COAFIN PROFESIONALES Y MANDO MEDIO) y RRMM (BIENES Y SERVICIOS) DECLARADOS NO INDISPENSABLES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS PBLICAS Y PRIVADAS
Empadronamiento Inventario

RRHH

COAFIN: PROFESIONALES Y MANDO MEDIO

RRMM RRHH
(P. COAFIN)

RRMM
(B / S)

MINDEF

INDECI

BIENES Y SERVICIOS

EJRCITO DEL Y PER CAPTACIN DE BIENES SERVICIOS

LA AUTORIDAD COMPETENTE EN LA FASE DE EJECUCIN POR CUALQUIERA DE LAS SIGUIENTES MODALIDADES:

(LEY DE MOVILIZACION NACIONAL)

TRANSFERENCIA TEMPORAL PREVIO EMPADRON. MEDIANTE UNA CONCERTACIN VOLUNTARIA.

REQUISIN

INTERVENCIN TEMPORAL DISPUESTA GBNO. AUTORIDAD ADMINISTRA LAS UU PRODUCCIN DE BIENES Y SERV

DONACIN

TEMPORAL DISPUESTA GOBIERNO. SE EMBARGA UN BIEN.

VOLUNTARIA. GRATUITA DEFINITIVA AL ESTADO

SE INCRIBEN EN LOS REGISTROS Y EXPIDE CONSTANCIA

Art N 24 Ley N 28101

DL N 28101 LEY DE MOVILIZACION NACIONAL

TTULO VI INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO NICO DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y DENUNCIAS Artculo 35.- Infracciones

Cometen infraccin a la presente Ley:

a) Los que no proporcionen datos sobre bienes, unidades de produccin o prestacin de servicios o proporcionen informacin falsa. b) Quienes no concurran a los llamamientos para actualizacin de datos y padrones. c) Los funcionarios, as como las personas naturales y jurdicas que no brinden facilidades laborales o acadmicas a quienes deben concurrir a los llamamientos conforme a ley.

DL N 28101 LEY DE MOVILIZACION NACIONAL

TTULO VI INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO NICO DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y DENUNCIAS

d) Quienes se niegan a proporcionar los bienes y servicios que le son requeridos para fines de movilizacin. e) Las personas naturales o jurdicas que se nieguen a reorientar las actividades de sus unidades de produccin o prestacin de servicios; o no restrinjan la comercializacin o consumo de bienes y servicios; no suministren la totalidad o parte de la produccin o de los servicios que resulten necesarios para los fines de movilizacin Los funcionarios de organismos que infrinjan la confidencialidad La autoridad competente que retenga indebidamente un bien transferido, requisado, intervenido o donado, o le d un uso distinto al dispuesto.

f) g)

DL N 28101 LEY DE MOVILIZACION NACIONAL

Artculo 36.- Sanciones

Aquellos que incurran en alguna de las infracciones sealadas en el artculo 35, estarn sujetos a las siguientes sanciones: 1. Los que incurran en la causal sealada en el inciso a) sern sancionados con una multa equivalente a una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que se efecte el pago.

2. Los que incurran en la causal sealada en el inciso b) sern sancionados con una multa equivalente al 2% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que efecte el pago.
3. Los que incurran en las causales sealadas en los incisos c) y f) sern sancionados con suspensin y, de reincidir en la infraccin, con destitucin, si se trata de funcionarios pblicos; y con multa equivalente al 10% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente a la fecha en que se efecte el pago, si se trata de personas naturales y el 30% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) en caso de personas jurdicas del sector privado.

DL N 28101 LEY DE MOVILIZACION NACIONAL

Artculo 36.- Sanciones 4. Los que incurran en las causales sealadas en los incisos d) y e) sern sancionados con una multa equivalente a una Unidad Impositiva Tributaria (UIT). 5. Los que incurran en la causal sealada en el inciso g) sern sancionados de acuerdo a la gravedad de la infraccin. La aplicacin de estas sanciones no excepta el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley.

DECRETO SUPREMO N 005 -2006 DE/SG REGLAMENTO DE LA LEY DE MOVILIZACION NACIONAL

CAP VI. DE LOS MINISTERIOS, OOPP, GGRR Y GGLL ART 24 RESPONSABILDADES GENERALES

EFECTUAR PLMTO, PREPARACIN Y EJECUCIN DEL PROCESO DE MOVILIZACIN EN EL MBITO Y NIVEL DE SU COMPETENCIA.

ORGANIZAR LOS COMITS DE MOVILIZACIN REGIONAL O LOCAL, A TRAVS DE SUS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL. LA DIRECTIVA NACIONAL DE MOVILIZACIN ESTABLECER LAS NORMAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITS DE MOVILIZACIN.

ART N 25: RESPONSABILIDADES DURANTE LA FASE DE PLANEAMIENTO.

OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL

SECTORES: MINSTERIOS, OOPP, GGRR y GGLL.

A TRAVS DE OFICINAS DEFENSA NACIONAL

INTERVIENEN EN LA MOVILIZACIN

SON FUNCIONES DE LAS OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL DE LOS MINISTERIOS, ORGANISMOS PUBLICOS, GGRR Y GGLL; ELABORAR LOS PLANES DE MOVILIZACIN PARA CASOS DE CONFLICTOS O PARA CASOS DE DESASTRES O CALAMIDADES DE TODA INDOLE, DE ACUERDO A LAS NORMAS Y DIRECTIVAS EMITIDAS POR EL MINDEF.

Art. N 26 : RESPONSABILIDADES DURANTE LA FASE DE PREPARACIN

COMITS DE MOVILIZACIN (OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL)

MINISTERIOS

OOPP

GOB REGIONALES

GOB LOCALES

1.

ACTUALIZAR EL PADRN DE PERSONAL PROFESIONAL Y TCNICO DISPONIBLE PARA MOVILIZACION DE LAS EMPRESAS PUBLICAS Y PRIVADAS; ASI COMO, EL INVENTARIO DE RRMM (BIENES Y SERVICIOS) DE ACUERDO A LAS CARACTERISTICAS O CAPACIDADES SOLICITADAS. FACILITAR LA VERIFICACIN FSICA DE RECURSOS CONSIDERADOS MOVILIZABLES. LOS

2. 3.

PLANEAR, PREPARAR Y CONDUCIR CON ORDEN, EN SU NIVEL Y MBITO DE COMPETENCIA, LOS EJERCICIOS DE MOVILIZACIN.

ART N 27 : RESPONSABILIDADES DURANTE LA FASE DE EJECUCION

PONER EN EJECUCION SUS PLANES Y CONDUCIR LA MOVILIZACION

CUMPLIR LAS DISPOSICIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL

OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL

SUPERVISAR Y EVALUAR LA EJECUCION DE LA MOVILIZACION EN SITUACIONES DE EMERGENCIA

EJRCITO DEL PER CONCLUSIN

LA MOVILIZACIN NACIONAL EN EL PER ES VITAL Y ESCENCIAL POR LA PERMANENTE DIFERENCIA QUE EXISTE ENTRE EL PRESUPUESTO ASIGNADO POR EL ESTADO Y LOS REQUERIMIENTOS DE LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE SALVAGUARDAR LA SOBERANA E INTEGRIDAD NACIONAL. ESTO NOS OBLIGA A QUE SU CORRECTA ADECUACIN DEBE ESTAR PERFECTAMENTE PLANEADA Y SU ORGANIZACIN VERIFICADA Y CONTROLADA PARA QUE CUANDO SEA REQUERIDA, ESTA MOVILIZACIN NACIONAL SE CUMPLA EN TODA SU EXTENSIN Y EN PTIMAS CONDICIONES; YA QUE DE STA DEPENDE EN MUCHOS FACTORES LA SUPERVIVENCIA DEL ESTADO COMO NACIN

SISTEMA DE DEFENSA CIVIL

SISTEMA DE DEFENSA CIVIL

PROMUEVE Y GARANTIZA LA DEFENSA CIVILINDECI, SU ORGANISMO CENTRAL, RECTOR Y CONDUCTOR (ART 5 DECRETO LEY 19338).
ES EL CONJUNTO INTERRELACIONADO DE ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO Y NO PUBLICO, NORMAS, RECURSOS Y DOCTRINAS, ORIENTADOS A LA PROTECCION DE LA POBLACION EN CASO DE DESASTRES DE CUALQUIER INDOLE U ORIGEN, ACTUA EN CONCORDANCIA CON LA POLITICA Y PLANES DE LA DEFENSA NACIONAL.

ORGANISMOS QUE CONFORMAN EL SINADECI

EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVILINDECI Y SUS DIRECCIONES REGIONALES LOS SISTEMAS REGIONALES DE DEFENSA CIVIL: LOS COMITES REGIONALES, PROVINCIALES Y DISTRITALES DE DEFENSA CIVIL. LAS OFICINAS REGIONALES DE DEFENSA CIVIL. LAS OFICINAS DE DEFENSA CIVIL DE LOS GOBIERNOS LOCALES LAS OFICINAS DE DEFENSA CIVIL DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO, INSTITUCIONALES Y SECTORIALES DE DEFENSA CIVIL.

FUNCIONES DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE DEFENSA CIVIL

INDECI PROPONER AL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL LOS OBJETIVOS Y POLITICAS DE DEFENSA CIVIL, ASI COMO LAS PREVISIONES Y ACCIONES QUE GARANTICEN LA SEGURIDAD DE LA POBLACION NORMAR, COORDINAR, PRIENTAR Y SUPERVISAR EL PLANEAMIENTO Y LA EJECUCION DE LA DEFENSA CIVIL. DISEAR Y PRONER ESTRATEGIAS DE REDUCCION DE RIESGOS ANTE DESASTRES. BRINDAR ATENCION DE EMERGENCIA,PROPORCIONANDO APOYO INMEDIATO A LA POBLACION AFECTADA POR DESASTRES

 DIRIGIR Y CONDUCIR LAS ACTIVIDADES NECESARIAS ENCAMINADAS A OBTENER LA TRANQUILIDAD DE LA POBLACION. PARTICIPAR EN LA FORMULACION Y DIFUSION DE LA DOCTRINA DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL, EN LO CONCERNIENTE A DEFENSA CIVIL. ASESORAR AL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL EN MATERIA DE DEFENSA CIVIL. PROPICIAR LA COORDINACION ENTRE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL-SINADECI FORMULAR Y PRONER PARA SU APROBACION POR EL CONSEJO DE MINISTROS, EL PLAN NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES. EMITIR OPINION TECNICA PREVIA A LA SUSCRPCION DE CONVENIOS, ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES. FORMULAR Y DIFUNDIR LA FILOSOFIA DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES. PROMOVER LA EDUCACION, CAPACITACION E INVESTIGACION DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES. EVALUAR LA SOLICITUD DE DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA Y EMITIR OPINION TECNICA CANALIZAR Y ORGANIZAR LA AYUDA EXTERNA E INTERNA QUE SE RECIBA O SE ENVIA PARA FINES DE EMERGENCIA.

IMPORTANCIA DE LA EDUCACION PARA LA PREVENCION DE DESASATRES

UNA REPUESTA ADECUADA RAPIDA, OPORTUNA DURANTE UNA EMERGENCIA. A LA SENSIBILIZACION Y CONCIENTIZACION DE LA POBLACION SOBRE LOS PRINCIPIOS Y LA FILOSOFIA DE LA PREVENCION Y ATENCION, DE DESASTRES, PRINCIPALMENTE A CREAR EN ELLOS UNA CULTURA DE PREVENCION.

SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

Que es Defensa Civil?

Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daos a personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres o calamidades naturales y/o inducidas

Conjunto de acciones continuas basadas

normas

principios

doctrina

destinados a salvaguardar la vida, el patrimonio desastre de origen natural o tecnolgico

HISTORIA DE LA DEFENSA CIVIL

A travs del tiempo el hombre ide innumerables formas de protegerse de los desastres o catstrofes

... sin saber...

... que estaba realizando lo que es ahora la Defensa Civil.

As, nuestros antepasados los Incas afrontaron los desastres con conciencia de autoproteccin:
Construcciones Piramidales Construcciones en partes altas, alejadas de zonas propensas a aluviones,

Construccin de Tambos, etc.

Posteriormente, los Espaoles que vivieron en una realidad distinta, mostraron indiferencia y modificaron estas tcnicas. Sufrimos desastres y desde entonces heredamos la falta de planificacin previsora.

En la Repblica, despus de la independencia, se trat de recobrar el espritu previsor.

1933, se promulg la Ley de Organizacin

General de la Nacin en tiempo de Guerra. En 1961 se cre con carcter permanente el Comit de Defensa contra Siniestros Pblicos...

... en la prctica, estas iniciativas no funcionaron....

A raz del terremoto del 31 de Mayo de 1970, que asol el Callejn de Huaylas y ciudades como Trujillo y Chimbote, generando adems un gigantesco aluvin que destruy las ciudades de Yungay y Ranrahirca,

... el Gobierno vio por conveniente unir los esfuerzos existentes para proteger a la poblacin frente a desastres...

D.L. 19338
Artculo 1.- Crase el Sistema de Defensa Civil (SIDECI), como parte integrante de la Defensa Nacional, con la finalidad de proteger a la poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitacin en caso de desastres o calamidades de toda ndole, cualquiera que sea su origen.
28 de Marzo de 1972

Sistema Nacional de Defensa Civil SINADECI

Sistema

Es un conjunto organizado de cosas o partes interactuantes e interdependientes

que se relacionan formando un todo unitario y complejo

Fin Objetivo Meta Resultado

SINADECI
Conjunto interrelacionado de organismos pblicos y privados, normas, recursos y doctrina, orientados a la proteccin de la poblacin en caso de desastres de cualquier ndole u origen, mediante la prevencin de daos, prestando ayuda adecuada y oportuna hasta alcanzar las condiciones bsicas de rehabilitacin que permitan el desarrollo continuo de las actividades afectadas. Acta en concordancia con la Poltica y Planes de la Defensa Nacional.
Referencia: Art. 1 DL 19338

Prevencin para la reduccin de riesgos

Proteccin humanitaria

Contribucin al desarrollo sostenible

Supeditacin al inters colectivo

Proyeccin permanente hacia una cultura de prevencin

Principios del SINADECI

Cooperacin, autoayuda y responsabilidad compartida

Convergencia de esfuerzos para la accin Permanente y planificada

Consideraciones de las Caractersticas del territorio nacional

Organismos que conforman el SINADECI

Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres

CMPAD

INDECI
Oficinas de Defensa Civil de las Empresas del Estado, Institucionales y Sectoriales

Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil Oficinas Regionales de Defensa Civil Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales

SIREDECI

Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI

Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI

Es el organismo central, rector y conductor del SINADECI, encargado de la organizacin de la poblacin, coordinacin, planeamiento y control de las actividades de Defensa Civil.
Art. 5 DL 19338

DIRECCIONES REGIONALES DE DEFENSA CIVIL

1 Macro Regin de Defensa Civil 2 Macro Regin de Defensa Civil 3 Macro Regin de Defensa Civil 4 Macro Regin de Defensa Civil
Direccin Regional de D.C. Cusco Direccin Regional de D.C. Apurimac Direccin Regional de D.C. Madre de Dios

5 Macro Regin de Defensa Civil

SIREDECI
Constituyen subsistemas del SINADECI, conformados a nivel de cada Regin, encargados de la direccin y supervisin de las acciones de Defensa Civil: prevencin y atencin de desastres en su jurisdiccin. Son dirigidos por el Gobierno Regional respectivo, el cual tiene las funciones de formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas en la materia; organizar y ejecutar acciones de prevencin y brindar ayuda directa e inmediata a los damnificados y rehabilitar los servicios afectados. Estas funciones se realizan principalmente, a travs de los Comits y Oficinas de Defensa Civil.

CMPAD
La Comisin Multisectorial de Prevencin y Atencin de Desastres generados por fenmenos de origen natural o tecnolgico, creada por Decreto Supremo N 081-2002-PCM, es la encargada de coordinar, evaluar, priorizar y supervisar las medidas de prevencin de daos, atencin y rehabilitacin en las zonas del pas que se encuentren en peligro inminente o afectados por desastres de gran magnitud.

OFICINAS DE DEFENSA CIVIL

Las Oficinas Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil: Son los rganos ejecutivos encargados de las funciones de Defensa Civil, que se constituyen con carcter obligatorio en la estructura orgnica de los Gobiernos Regionales y Locales, como rganos de lnea, para la ejecucin de acciones de prevencin y atencin de desastres.

Comits de Defensa Civil

Conjunto de personas representativas de una comunidad, institucin o agrupacin, que desarrollan y ejecutan actividades de Defensa Civil en un determinado mbito, orientando sus acciones a proteger la integridad fsica de la poblacin y su patrimonio ante los efectos de los fenmenos de origen natural o tecnolgicos, que producen desastres.

Son integradores de la funcin ejecutiva del SINADECI, tienen carcter multisectorial y jurisdiccin regional, provincial y distrital sucesivamente.
Art. 6 DL 19338

DEFENSA CIVIL
Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar los daos a personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres.

SINADECI
Conjunto interrelacionado de organismos del sector Pblico y no pblico, normas, recursos y doctrina Orientados a la proteccin de la poblacin, mediante Medidas de prevencin, prestando ayuda oportuna Y adecuada hasta alcanzar las condiciones bsicas de Rehabilitacin que permitan el desarrollo continuo De la actividades afectadas

SINADECI
ORGANISMOS EJECUTANTES COMITES DE DEFENSA CIVIL conjunto de personas representativas de una comunidad, que desarrollan y ejecutan actividades de Defensa Civil en un determinado mbito, orientando sus acciones a proteger la integridad fsica de la poblacin y su patrimonio, ante los efectos de los fenmenos naturales o tecnolgicos que producen desastres o calamidades. ORGANISMO ASESOR

INDECI

Organismo central, rector y conductor del SINADECI, encargado de la organizacin de la poblacin, coordinacin, planeamiento y control de las actividades de Defensa Civil

INDECI

S I N A D E C I

SIREDECI
COMITES DE DEFENSA CIVIL OFICINAS DE DEFENSA CIVIL

CMPAD