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PRONUNCIAMIENTO N 354-2013/DSU Entidad: Asunto: Municipalidad Distrital de Cojata. Licitacin Pblica N 001 !

01" MDC#CE A$% con&ocada la contratacin de consultor ' ejecutor de obra (Elaboracin de e)pediente t*cnico ' ejecucin de obra% Mejora+iento de los ser&icios educati&os de la ,nstitucin Educati&a -ecundaria Cojata% distrito de Cojata . $uancan* . Puno/

1.

ANTECEDENTES

A tra&*s del 01icio N 0"! !01" AMDC 20-CE% recibido el 0".A32.!01"% el Presidente del Co+it* Especial re+iti al 0r4anis+o -uper&isor de las Contrataciones del Estado 50-CE6 las siete 576 obser&aciones 1or+uladas por el participante 829P0 C,A2: -.2.L.% as; co+o el in1or+e t*cnico respecti&o% en cu+pli+iento de lo dispuesto por el art;culo !< del Decreto Le4islati&o N 10171% =ue aprueba la Le' de Contrataciones del Estado% en adelante la Le'% ' el art;culo >< de su 2e4la+ento% aprobado por Decreto -upre+o N 1<? !00< E@ !% en adelante el 2e4la+ento. Al respecto% resulta i+portante resaltar =ue% atendiendo a lo dispuesto por el art;culo >< del 2e4la+ento% independiente+ente de la deno+inacin =ue les Aa'a dado el participante% este 0r4anis+o -uper&isor se pronunciarB nica+ente respecto de: a6 las obser&aciones presentadas por el solicitante =ue no Aa'an sido aco4idas o son aco4idas parcial+enteC b6 las respuestas a las obser&aciones del solicitante =ue% pese a ser aco4idas% son consideradas por *ste contrarias a la nor+ati&aC o% c6 el aco4i+iento de las obser&aciones 1or+uladas por un participante distinto al solicitante% cuando este lti+o +ani1ieste =ue considera tal aco4i+iento contrario a la nor+ati&aC sie+pre =ue el solicitante se Aa'a re4istrado co+o participante Aasta el &enci+iento del plaDo pre&isto para 1or+ular obser&aciones. Por lo tanto% en la +edida =ue las 0bser&aciones N 1 ' N ? 1ueron parcial+ente aco4idas% este 0r4anis+o -uper&isor no se pronunciarB respecto de los e)tre+os aco4idos. Asi+is+o% en la +edida =ue al4unos e)tre+os de las 0bser&aciones N 1% N !% N "% N ? ' N 7 constitu'en consultas o solicitudes de in1or+acin% este 0r4anis+o -uper&isor no se pronunciarB respecto de ellos. Eodo ello% sin perjuicio de las obser&aciones de o1icio =ue se 1or+ulen respecto al
1 !

Modi1icado +ediante Le' N !F<7". Modi1icado +ediante Decreto -upre+o N 1"< !01! E@.

contenido de las 3ases% de con1or+idad con el inciso a6 del art;culo >< de la Le'. 2. OBSERVACIONES $RUPO CIAR% S.R.&. C+!"r e, (!-e!(er+ '(v(, e, b+r '()! .e, /r+0e'"+. .e ,

Observ !"e# Observ '()! N* 1#

Mediante los e)tre+os no aco4idos de la 0bser&acin N 1% el recurrente solicita: i6 -upri+ir las cali1icaciones +;ni+as de contar con +aestr;a o diplo+ado en in4enier;a estructural ' estudios de +aestr;a en construcciones '#o 4eotecnia '#o estructuras e)i4idas para el in4eniero ci&il de la elaboracin del pro'ectoC ar4u+entando =ue ello ser;a irraDonable% incon4ruente% desproporcionado% restricti&o% li+itante% no estar;a en relacin a la co+plejidad ' caracter;sticas del pro'ecto de in&ersin pblica ' atentar;a contra los Principios de Libre Concurrencia ' Co+petencia ' de Eransparencia de la Le'. ii6 -upri+ir el re=uisito +;ni+o de contar con e)periencia en super&isin '#o residencia de obras de edi1icaciones en por lo +enos 10 ser&icios para el in4eniero ci&il de la elaboracin del pro'ecto% puesto =ue ser;a e)cesi&o =ue ello se re=uiera en 1or+a adicional al re=uisito de e)periencia en la elaboracin de e)pedientes t*cnicos para instituciones educati&as en por lo +enos ! ser&icios% constitu'endo doble re=uisito. Pr+!1!'( 2(e!"+ Es el caso =ue% de la re&isin de las 3ases ' del plie4o absolutorio de obser&aciones a las +is+as% se ad&ierte =ue se estBn solicitando los si4uientes re=uisitos +;ni+os ' 1actores de e&aluacin al in4eniero ci&il de la elaboracin del pro'ecto: 2e=uisitos +;ni+os Titulado y colegiado con experiencia no menor a 10 aos como ingeniero colegiado y habilitado (presentar colegiatura y habilidad profesional). Con capacitacin en obras pblicas acreditado por el OSCE (presentar copia de certificado o constancia). Con estudios de maestra en construcciones y/o geotecnia y/o estructuras (presentar copia simple de certificado o constancia). Con capacitacin especializada a nivel de maestra o diplomado en ingeniera estructural (presentar copia de certificado o constancia). creditado como inspector tcnico de seguridad en defensa civil por !"#EC! (presentar copia de Criterios de e&aluacin $royectista en o%ras ur%anas& edificacio' nes y afines& meses efectivos. Se otorgar( un ()) punto por cada servicio realizado como proyectista *asta un m(+imo de oc*o (,) puntos. Presentar certificado de colegiatura y habilidad profesional.

"

resolucin o carnet). Con capacitacin en ela%oracin de e+pedientes t-cnicos (presentar constancia y/o certificado). Con e+periencia en supervisi n y!o residencia de obras de edificaciones en por lo menos 10 servicios. E+periencia en la ela%oracin de e+pedientes t-cnicos para "nstituciones #ducativas en por lo menos /0 servicios. 5El resaltado es a4re4ado.6

(.)

2especto al e)tre+o i6 de la presente obser&acin% cabe precisar =ue% en concordancia con el art;culo 1" de la Le' ' 11 del 2e4la+ento% es co+petencia ' responsabilidad de la Entidad la de1inicin de las cali1icaciones +;ni+as% por lo tanto% este 0r4anis+o -uper&isor Aa decidido NO ACO$ER&O en el e)tre+o =ue cuestiona las cali1icaciones del pro1esional. No obstante% dado =ue se estB re=uiriendo por duplicado la especialiDacin en estructuras ' =ue tal co+o se Aa establecido no 4arantiDar;a =ue el pro1esional cuente con la +aestr;a concluida% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberB ree+plaDarse la 1rase ( con estudios de maestra en construcciones y/o geotecnia y/o estructuras1 por la 1rase (con estudios concluidos de maestra en construcciones y!o geotecnia1. -in perjuicio de lo anterior% con +oti&o de la inte4racin de las 3ases% deberB re4istrarse en el re4istrarse en el -iste+a Electrnico de Contrataciones del Estado 5-EACE6% i6 un in1or+e en el =ue se sustente =u* acti&idades '#o 1unciones del in4eniero ci&il de la elaboracin del pro'ecto re=uieren% para su adecuada ejecucin% de contar con las cali1icaciones +;ni+as e)i4idas% contar con capacitacin en obras pblicas ' ser inspector t*cnico de se4uridad acreditado por ,NDEC, ' ii6 un estudio de +ercado en el =ue se e&idencie =ue e)iste o1erta de pro1esionales =ue puedan cu+plir con la totalidad de los re=uisitos +;ni+os e)i4idos% considerando los Aonorarios +ensuales =ue se Aan pre&isto para el re1erido pro1esional en el presupuesto de la consultor;a de obra para la elaboracin del e)pediente t*cnicoC caso contrario% deberBn supri+irse o +odi1icarse dicAas e)i4encias. AAora bien% respecto al e)tre+o ii6 de la obser&acin 1or+ulada% cabe indicar =ue% dado =ue la e)periencia es la destreDa ad=uirida por la prBctica reiterada de una conducta durante un periodo deter+inado ' =ue no resulta raDonable =ue ade+Bs de la e)periencia e)i4ida en elaboracin de e)pedientes t*cnicos% se le e)ija al in4eniero ci&il e)periencia en super&isin '#o residencia de obras% este 0r4anis+o -uper&isor Aa decidido ACO$ER el re1erido e)tre+oC por lo =ue% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberB supri+irse el re=uisito +;ni+o de contar con e)periencia en super&isin '#o residencia de obras de edi1icaciones en 10 ser&icios para el in4eniero ci&il de la elaboracin del pro'ecto. Ade+Bs% cabe seGalar =ue% Aabi*ndose de1inido en las 3ases del presente proceso de seleccin% bajo la +odalidad de concurso o1erta% cuBles serBn las obras consideradas co+o si+ilares% no debe re=uerirse la e)periencia de los especialistas nica+ente en elaboracin de e)pedientes t*cnicos de obras i4uales sino =ue% su e)periencia +;ni+a debe re=uerirse en su respecti&a especialidad en 1uncin a la elaboracin de

e)pedientes t*cnicos de obras i4uales '#o si+ilares% es decir no nica+ente en instituciones educati&asC por lo =ue% en las 3ases ,nte4radas% deberB indicarse =u* obras se considerarBn si+ilares. Asi+is+o% en el 1actor de e&aluacin del especialista en +encin% deberB re1or+ularse su e)periencia en 1uncin s1 es/e'( ,(. . e! e, b+r '()! .e e3/e.(e!"es "4'!('+s e! +br s (-1 ,es 0/+ s(2(, res '% en concordancia con el literal b6 del art;culo ?H del 2e4la+ento% debe rede1inirse el criterio de e&aluacin% estableci*ndose en 1uncin a su "(e2/+ de e)periencia ' no en 1uncin a cantidad de ser&icios. De otro lado% se Aa ad&ertido =ue para la propuesta t*cnica se estB re=uiriendo =ue los pro1esionales solicitados se encuentren cole4iados ' Aabilitados Al respecto% cabe precisar =ue% de acuerdo con el Precedente Ad+inistrati&o de 0bser&ancia 0bli4atoria contenido en el Pronuncia+iento NI HF1 !01!#D-9"% .eber5 /re'(s rse e! , s B ses 61e , '+,e-( "1r 0 7 b(,(" '()! .e ,+s /r+8es(+! ,es se re61er(r5 / r e, (!('(+ .e s1 / r"('(/ '()! e8e'"(v e! e, '+!"r "+% tanto para a=uellos titulados en el Per o en el e)tranjero% .eb(e!.+ s1/r(2(rse '1 ,61(er re-1, '()! '+!"r r( .e '1 ,61(er e3"re2+ .e , s B ses . Ello inclu'e la seccin re1erida a la docu+entacin de presentacin obli4atoria% 1acultati&a% re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os% 1actores de e&aluacin ' cual=uier e)tre+o de las 3ases. No obstante% lo anterior no resulta i+pedi+ento para =ue la Entidad antes de suscribir el contrato% en el ejercicio de su 1uncin 1iscaliDadora% &eri1i=ue =ue la e)periencia =ue se pretenda acreditar Aa'a sido ad=uirida cuando el pro1esional se encontraba Aabilitado le4al+ente para ello. @inal+ente% no debe e)i4irse un tie+po deter+inado de cole4iatura o de ejercicio pro1esional% puesto =ue lo rele&ante es la e)periencia e1ecti&a con la =ue cuenta el pro1esional ' no el +ero transcurso del tie+po desde su cole4iaturaC por lo =ue% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberB supri+irse el re=uisito +;ni+o de estar cole4iado con e)periencia no +enor a dieD 5106 aGos co+o in4eniero cole4iado ' Aabilitado '% ade+Bs% .eber5 /re'(s rse 61e , '+!.('()! .e '+,e-( .+ 0 7 b(,(" .+ 61e se re61(ere ,+s /r+8es(+! ,es9 .ebe ser 're.(" . , 2+2e!"+ .e, (!('(+ .e s1 / r"('(/ '()! e! e, '+!"r "+ 0 !+ , /rese!" rse , s /r+/1es" s. Observ '(+!es N* 2 0 N* 3# C+!"r e, r61("e'"+ 0 e,e'"r('(s" .e , e, b+r '()! .e, /r+0e'"+.

Mediante la 0bser&acin N !% el recurrente solicita supri+ir el re=uisito +;ni+o% para el ar=uitecto de la elaboracin del pro'ecto% de estar acreditado por el 0r4anis+o -uper&isor de las Contrataciones del Estado 50-CE6.

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Jer: Precedentes Ad+inistrati&os de 0bser&ancia 0bli4atoria del aGo !01!. -eccin: Le4islacin ' docu+entos 0-CE. En: KKK.osce.4ob.pe

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Asi+is+o% +ediante la 0bser&acin N "% el recurrente solicita: i6 -upri+ir el re=uisito +;ni+o% para el electricista de la elaboracin del pro'ecto% de estar acreditado por el 0-CE. ii6 Per+itir =ue un in4eniero +ecBnico electricista pueda asu+ir las labores del especialista en instalaciones el*ctricas. Para todo ello% sostiene =ue los cuestionados re=uisitos +;ni+os son irraDonables% incon4ruentes% desproporcionados% restricti&os% li+itantes ' atentan contra los Principios de Libre Concurrencia ' Co+petencia ' de 2aDonabilidad de la Le'. Pr+!1!'( 2(e!"+ Es el caso =ue% de la re&isin de las 3ases ' del plie4o absolutorio de obser&aciones a las +is+as% se ad&ierte =ue se estBn solicitando los si4uientes re=uisitos +;ni+os ' 1actores de e&aluacin al ar=uitecto ' electricista de la elaboracin del pro'ecto: Criterios de e&aluacin $r%uitecto $r%uitecto &itulado y colegiado con experiencia &itulado y colegiado con experiencia no menor a 0' aos como ar%uitecto no menor a 0' aos como ar%uitecto colegiado (presentar colegiatura y colegiado (presentar colegiatura y habilidad profesional)( habilidad profesional)( $os de experiencia en $os de experiencia en construcciones) e*ecuci n de construcciones) e*ecuci n de proyectos y expedientes tcnicos proyectos y expedientes tcnicos para para edificaciones( edificaciones( $creditado por el +,-#( $creditado por el +,-#( 2asta un m(+imo de 0 puntos. #lectricista #lectricista "ngeniero electricista( "ngeniero electricista( &itulado y colegiado con experiencia &itulado y colegiado con experiencia no menor a 0' aos como ingeniero no menor a 0' aos como ingeniero colegiado (presentar colegiatura y colegiado (presentar colegiatura y habilidad profesional)( habilidad profesional)( #xperiencia en el .rea de $creditado en .rea de edificaciones edificaciones para instituciones para instituciones educativas( educativas( $creditado por el +,-#( $creditado por el +,-#( 2asta un m(+imo de 0 puntos. 5El resaltado es a4re4ado.6 2especto a la 0bser&acin NI ! ' al e)tre+o i6 de la 0bser&acin NI "% cabe aclarar =ue% entendiendo =ue la 1rase (acreditado por el OSCE/ se re1iere a estar inscrito en el 2e4istro Nacional de Pro&eedores 52NP6% corresponde seGalar =ue% la nor+ati&a de contrataciones &i4ente slo e)i4e =ue la persona natural o jur;dica =ue se presente co+o postor debe contar con inscripcin &i4ente en el 2NP durante todo el proceso de seleccin% +as no los especialistas =ue participarBn en la elaboracin del pro'ecto. 2e=uisitos +;ni+os

En ese sentido% no debe establecerse dicAa obli4acin para los especialistas% en las 3ases. Por lo tanto% este 0r4anis+o -uper&isor Aa decidido ACO$ER la 0bser&acin NI ! ' el e)tre+o i6 de la 0bser&acin NI "% por lo =ue% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberB supri+irse el re=uisito de estar acreditado por el 0-CE% tanto del per1il del ar=uitecto co+o del electricista. Ade+Bs% se Aa ad&ertido 5i6 =ue en los re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os no se Aan precisado las cantidades de aGos de e)periencia +;ni+a del ar=uitecto ni del electricista ' 5ii6 =ue en los 1actores de e&aluacin de cada uno de estos especialistas se Aan transcrito o copiado los re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os% +as !+ se 7 ! es" b,e'(.+ ,+s 'r("er(+s '+rres/+!.(e!"es para alcanDar el puntaje de1inido. Por lo tanto% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberBn: 5a6 de1inirse las cantidades de aGos de e)periencia +;ni+a de a+bos pro1esionales% 5b6 re1or+ularse los re=uisitos +;ni+os de dicAos especialistas% en 1uncin a la e)periencia en s1 res/e'"(v es/e'( ,(. . e! e, b+r '()! .e e3/e.(e!"es "4'!('+s e! +br s (-1 ,es 0/+ s(2(, res ' 5c6 re1or+ularse inte4ral+ente los criterios de e&aluacin de dicAos especialistas% en 1uncin al "(e2/+ de e)periencia 5adicional a la e)periencia de los re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os6 en su respecti&a especialidad en elaboracin de e)pedientes t*cnicos en obras i4uales '#o si+ilares% para cada uno de ellos. En relacin al e)tre+o ii6 de la 0bser&acin NI "% tal co+o se Aa seGalado en pronuncia+ientos anteriores?% un in4eniero +ecBnico electricista bien puede asu+ir el car4o de especialista en instalaciones el*ctricas% por lo =ue% este 0r4anis+o -uper&isor Aa decidido ACO$ER&O. @inal+ente% por las consideraciones e)puestas en la parte 1inal de absolucin de la 0bser&acin N 1 en el presente pronuncia+iento% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberBn supri+irse los re=uisitos de estar cole4iado con e)periencia no +enor a seis 5H6 aGos co+o ar=uitecto e in4eniero cole4iado 5presentar cole4iatura ' Aabilidad pro1esional6 respecti&a+ente% tanto de los re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os co+o de los 1actores de e&aluacinC '% ade+Bs% deberB precisarse =ue la condicin de cole4iado ' Aabilitado =ue se re=uiere a los pro1esionales% debe ser acreditada al +o+ento del inicio de su participacin en el contrato ' no al presentarse las propuestas. Observ '(+!es N* 49 N* 5 0 N* :# C+!"r e, /ers+! , /r+8es(+! , /r+/1es"+ / r , e;e'1'()! .e , +br .

Mediante los e)tre+os no aco4idos de la 0bser&acin N ?% el recurrente solicita: i6 -upri+ir el re=uisito +;ni+o de contar con una e)periencia de =uince 51>6 aGos para el residente de obra sin precisar en =u* especialidadC ar4u+entando =ue la e)periencia es la destreDa ad=uirida por la prBctica reiterada de una conducta durante un periodo deter+inado% debi*ndose solicitar e)periencia e1ecti&a% ' no desde la cole4iatura. ii6 Jeri1icar pronuncia+ientos anteriores% en los cuales se establece =ue los
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Jer Pronuncia+iento NI "!> !01!#D-9.

re=uisitos +;ni+os de los pro1esionales deben estar en 1uncin a las necesidades =ue pretende satis1acer ' a un debido sustento co+o es el caso los estudios de especialiDacin o +aestr;a% cursos o diplo+ados e)i4idos para el residente% los cuales ser;an irracionales% subjeti&os ' li+itati&os. En ese sentido% se coli4e =ue la pretensin del recurrente es =ue se supri+an las cali1icaciones +;ni+as del residente. Mediante la 0bser&acin N >% el recurrente solicita supri+ir el re=uisito +;ni+o de ser cole4iado Aabilitado con e)periencia de 10 aGos e)i4ido para el in4eniero asistente de obraC ar4u+entando =ue la e)periencia es la destreDa ad=uirida por la prBctica reiterada de una conducta durante un periodo deter+inado% debi*ndose solicitar slo e)periencia e1ecti&a% ' no desde la cole4iatura% ' ade+Bs% tal cantidad de aGos li+itar;a la concurrencia de pro&eedores puesto =ue es irraDonable% incon4ruente ' desproporcionada% toda &eD =ue un asistente no tiene responsabilidad directa co+o es el caso del residente de obra '#o especialistas =ue inter&ienen ' suscriben su participacin en di&ersos actos ad+inistrati&os. Mediante la 0bser&acin N H% el recurrente solicita: i6 -upri+ir el re=uisito +;ni+o de contar con 10 aGos de cole4iado e)i4ido para el in4eniero de se4uridadC ar4u+entando =ue la e)periencia es la destreDa ad=uirida por la prBctica reiterada de una conducta durante un periodo deter+inado% debi*ndose solicitar e)periencia e1ecti&a% ' no con el ceri1icado de cole4iatura. ii6 -upri+ir el re=uisito de contar con especialidad en in4enier;a ci&il o ar=uitectura para el in4eniero de se4uridad% puesto =ue dicAa e)i4encia resultar;a ser irraDonable% incon4ruente ' desproporcionada% puesto =ue dicAo especialista no tendr;a responsabilidad directa en la residencia de obra% sino nica+ente en la se4uridad en obra. Pr+!1!'( 2(e!"+ Es el caso =ue% de la re&isin de las 3ases ' del plie4o absolutorio de obser&aciones a las +is+as% se ad&ierte =ue se estBn solicitando los si4uientes re=uisitos +;ni+os ' 1actores de e&aluacin al residente% asistente e in4eniero de se4uridad =ue participarBn en la ejecucin de la obra: 2e=uisitos +;ni+os /esidente de obra !ngeniero civil& colegiado y habilitado (presentar colegiatura y habilidad profesional)) experiencia mnima 10 aos. E+periencia en calidad de residente y supervisor en edificaciones por un periodo de treinta (3/) meses. Contar con maestra o estudios de maestra concluidos en la especialidad (construcciones). Criterios de e&aluacin /esidente de obra Como residente o supervisor en obras urbanas) edificaciones y afines& meses efectivos. Presentar colegiatura y habilidad profesional. Se otorgar( un ()) punto por cada mes 4ue supere el re4uisito t-cnico mnimo

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2a%er participado en cursos y!o diplomados de administraci n pblica) 1ey de contrataciones) arbitra*e y consultor (.)

*asta un m(+imo de )6 puntos. (.) "ngeniero asistente Como supervisor) residente) asistente) en obras urbanas) edificaciones y afines. Se otorgar( medio (/&6) punto por cada mes 4ue supere a los re4uisitos t-cnicos mnimos& *asta un m(+imo de 5 puntos. (.)

"ngeniero asistente !ngeniero civil& profesional colegiado habilitado con experiencia de die2 (10) aos. #e%e contar con e+periencia mnima de veinticuatro (05) meses como residente) supervisor o asistente en obras de edificaciones (.)

#specialista en ,eguridad !ngeniero de seguridad o ingeniero industrial con especialidad en la ingeniera civil y/o ("o *ay factor de evaluacin ar4uitectura con por lo menos 10 aos de referido al especialista en colegiado( ,e ad*untar. copia simple de seguridad.) diploma de colegiatura u otro documento sustentatorio. 5El resaltado es a4re4ado.6 En pri+er lu4ar% tal co+o se seGalara anterior+ente% no debe e)i4irse un tie+po deter+inado de cole4iatura o de ejercicio pro1esional% puesto =ue lo rele&ante es la e)periencia e1ecti&a con la =ue cuenta el pro1esional ' no el +ero transcurso del tie+po desde su cole4iatura. En ese sentido% este 0r4anis+o -uper&isor Aa decidido ACO$ER el e)tre+o i6 de la 0bser&acin NI ?% la 0bser&acin NI > ' el e)tre+o i6 de la 0bser&acin NI HC por lo =ue% deberBn supri+irse todas las e)i4encias de e)periencia desde la cole4iatura '#o Aabilidad del personal pro1esional propuesto =ue participarB durante la etapa de ejecucin de la obra 5residente% asistente% especialistas en se4uridad ' en capacitacin6% tanto de los re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os co+o de los 1actores de e&aluacin. AAora bien% en relacin al e)tre+o ii6 de la 0bser&acin NI ?% cabe precisar =ue% en concordancia con el art;culo 1" de la Le' ' 11 del 2e4la+ento% es co+petencia ' responsabilidad de la Entidad la de1inicin de las cali1icaciones +;ni+as% por lo tanto% este 0r4anis+o -uper&isor Aa decidido NO ACO$ER&O. -in perjuicio de lo anterior% con +oti&o de la inte4racin de las 3ases% deberB re4istrarse en el re4istrarse en el -EACE% i6 un in1or+e en el =ue se sustente =u* acti&idades '#o 1unciones del residente de obra re=uieren% para su adecuada ejecucin% de contar con cursos '#o diplo+ados re=ueridos ' ii6 un estudio de +ercado en el =ue se e&idencie =ue e)iste o1erta de pro1esionales =ue puedan cu+plir con la totalidad de los re=uisitos +;ni+os e)i4idosC caso contrario% deberBn supri+irse o +odi1icarse dicAas e)i4encias. En cuanto al e)tre+o ii6 de la 0bser&acin NI H% re1erida a la especialidad de

in4enier;a ci&il o ar=uitectura para el especialista en se4uridad% ello se entender;a co+o =ue se estB e)i4iendo doble pro1esin a dicAo especialista% es decir =ue puede ser: ,n4eniero de se4uridad e in4eniero ci&il '#o ar=uitecto ,n4eniero industrial e in4eniero ci&il '#o ar=uitecto Al respecto% cabe precisar =ue% dada la en&er4adura% plaDo ' co+plejidad de la obra% resulta ser e)cesi&o re=uerir doble pro1esin al especialista en se4uridad No obstante% dado =ue la pretensin del recurrente es supri+ir dicAo re=uisito +;ni+o ' considerando =ue el art;culo 1" de la Le' ' 11 del 2e4la+ento% es co+petencia ' responsabilidad de la Entidad la de1inicin de sus re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os% este 0r4anis+o -uper&isor Aa decidido NO ACO$ER el e)tre+o ii6 de la 0bser&acin NI H% toda &eD =ue lo =ue corresponderB% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% es 5i6 precisar =ue dicAo especialista podrB ser in4eniero de se4uridad '#o in4eniero ci&il '#o ar=uitecto ' 5ii6 establecer un re=uisito en 1uncin un tie+po de e)periencia 5raDonable ' proporcional6 co+o especialista en se4uridad durante la ejecucin de obras i4uales '#o si+ilares. -in perjuicio de lo e)puesto% cabe precisar =ue la e)periencia del residente debe re=uerirse en 1uncin a su participacin en obras i4uales '#o si+ilares ' =ue% el AecAo =ue el residente de obra ejecute labores =ue son super&isadas ta+bi*n% por un inspector de obra% per+ite =ue la e)periencia obtenida al dese+peGarse en el puesto de *ste% ta+bi*n cali1i=ue para acreditar la e)periencia del residente de obra re=uerido% por lo tanto% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberB per+itirse acreditar la e)periencia del residente de obra con la obtenida co+o res(.e!"e 0/+ s1/erv(s+r 0/+ (!s/e'"+r .e +br s (-1 ,es 0/+ s(2(, res% tanto en los re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os co+o en los 1actores de e&aluacin. Asi+is+o% cabe precisar =ue la e)periencia del in4eniero asistente ' del +aestro de obra debe re=uerirse en 1uncin a su participacin en obras i4uales '#o si+ilares ' =ue% el AecAo =ue el in4eniero asistente ejecute labores =ue son super&isadas ta+bi*n% por un inspector o un asistente de inspector o un asistente de super&isor de obra% per+ite =ue la e)periencia obtenida al dese+peGarse en el puesto de *stos% ta+bi*n cali1i=ue para acreditar la e)periencia del in4eniero asistente re=uerido% por lo tanto% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberB per+itirse acreditar la e)periencia del in4eniero asistente con la obtenida co+o res(.e!"e 0/+ s1/erv(s+r 0/+ (!s/e'"+r 0/+ s(s"e!"e .e res(.e!"e 0/+ s(s"e!"e .e s1/erv(s+r 0/+ s(s"e!"e .e (!s/e'"+r .e +br s (-1 ,es 0/+ s(2(, res % tanto en los re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os co+o en los 1actores de e&aluacin. Observ '()! N* <# C+!"r e, es/e'( ,(s" e! ' / '(" '()!.

Mediante la 0bser&acin N 7% el recurrente solicita: i6 Per+itir =ue un licenciado pueda asu+ir las labores del especialista en capacitacin ' no sola+ente un licenciado en trabajo social.

10

ii6 Per+itir =ue un socilo4o pueda asu+ir las labores del especialista en capacitacin ' no sola+ente un licenciado en trabajo social. iii6 -upri+ir uno de los re=uisitos +;ni+os% o bien el de contar con deter+inado tie+po de e)periencia% o bien% el de Aaber participado en un deter+inado n+ero de obras% a+bos e)i4idos para el especialista en capacitacin% puesto =ue resulta ser e)cesi&o ' constitu'e doble re=uisito. Pr+!1!'( 2(e!"+ Es el caso =ue% de la re&isin de las 3ases ' del plie4o absolutorio de obser&aciones a las +is+as% se ad&ierte =ue se estBn solicitando los si4uientes re=uisitos +;ni+os ' 1actores de e&aluacin al especialista en capacitacin: 2e=uisitos +;ni+os 7icenciado en tra%a8o social colegiado habilitado( Con e+periencia mnima de /9 a:os& veinte (0/) eventos de capacitacin en; medio ambiente) infraestructura) seguridad a; docentes& padres de familia y alumnos. (.) 5El resaltado es a4re4ado.6 En pri+er lu4ar% dado =ue el recurrente no Aa precisado cuBl licenciatura sostiene =ue debiera per+itirse al pro1esional especialista en capacitacin ' =ue 'a se estB per+itiendo =ue dicAo car4o lo pueda asu+ir un licenciado en trabajo social% ' re'e .e +b;e"+ /r+!1!'( r!+s res/e'"+ .e, e3"re2+ (= .e , /rese!"e +bserv '()!. En cuanto al se4undo e)tre+o% en &ista de =ue lo =ue pretende el recurrente es =ue se per+ita o1recer socilo4os para el car4o de especialista en capacitacin% ' =ue es responsabilidad de la Entidad establecer sus re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os% este 0r4anis+o -uper&isor Aa decidido NO ACO$ER el e)tre+o ii6 de la 0bser&acin N 7. -in perjuicio de lo e)puesto% deberB publicarse en el -EACE un in1or+e del Brea usuaria =ue sustente por=u* el especialista en capacitacin debe ser nica ' e)clusi&a+ente licenciado en trabajo socialC caso contrario% deberB a+pliarse este re=uisito% per+iti*ndose alternati&a+ente otros pro1esionales tales co+o socilo4o% especialista en +edio a+biente% entre otros. De otro lado% si bien es 1acultad de la Entidad establecer los re=uisitos =ue consideren +Bs adecuados para la atencin de sus necesidades% .('7 /+"es" . !+ es (rres"r('" % 'a =ue para la de1inicin de los re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os se debe &eri1icar =ue los +is+os resulten raDonables ' con4ruentes con el objeto de la con&ocatoria% as; co+o =ue se encuentren acordes con los principios =ue re4ulan la Criterios de e&aluacin 7icenciado en tra%a8o social colegiado habilitado. Se otorgar( medio (/&6) puntos por cada evento de capacitacin 4ue supere los re4uisitos t-cnicos mnimos& *asta un m(+imo de 5 puntos; capacitacin en medio ambiente) infraestructura) seguridad( (.)

11

nor+ati&a de contratacin pblica. 2especto al lti+o e)tre+o de la obser&acin cabe precisar =ue% no resulta raDonable re=uerir e)periencia en 1uncin a tie+po en aGos de e)periencia ' a la &eD re=uerir Aaber laborado en una cantidad de e&entos de capacitacin para el especialista en cuestin. Por lo tanto% este 0r4anis+o -uper&isor Aa decidido ACO$ER el e)tre+o iii6 de la 0bser&acin NI 7% por lo =ue% deberB supri+irse al4uno de los dos 5!6 re=uisitos +encionados para el especialista en capacitacin. Ade+Bs% cabe indicar =ue% el criterio de e&aluacin del especialista en capacitacin debe solicitarse en 1uncin a tie+po de e)periencia en su especialidad en obras i4uales '#o si+ilares% +as no en 1uncin a cantidad de e&entos de capacitacinC por lo =ue% en las 3ases ,nte4radas deberB re1or+ularse dicAo 1actor de e&aluacin. @inal+ente% por las consideraciones e)puestas en la parte 1inal de absolucin de la 0bser&acin N 1 en el presente pronuncia+iento% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberBn supri+irse los re=uisitos de estar cole4iado ' Aabilitado% tanto de los re=ueri+ientos t*cnicos +;ni+os co+o de los 1actores de e&aluacinC '% ade+Bs% deberB precisarse =ue la condicin de cole4iado ' Aabilitado =ue se re=uiere a los pro1esionales% debe ser acreditada al +o+ento del inicio de su participacin en el contrato ' no al presentarse las propuestas. 3. CONTENIDO DE &AS BASES CONTRARIO A &A NORMATIVA SOBRE CONTRATACIONES DE& ESTADO

En ejercicio de su 1uncin de &elar por el cu+pli+iento de la nor+ati&a &i4ente en +ateria de contrataciones del Estado% con1or+e a lo seGalado en el inciso a6 del art;culo >< de la Le'% este 0r4anis+o -uper&isor Aa procedido a realiDar la re&isin de las 3ases re+itidas% Aabiendo detectado el si4uiente contenido contrario a dicAa Le' ' su 2e4la+ento: 3.1. Se''()! $e!er , .e , s B ses DeberB supri+irse el nu+eral 1.! re1erido a la cali1icacin pre&ia% puesto =ue no corresponde al presente proceso de seleccin. Dado =ue% el presente proceso de seleccin se Aa con&ocado bajo el siste+a de contratacin a su+a alDada ' por la +odalidad de concurso o1erta% en el subt;tulo correspondiente al contenido de la propuesta econ+ica 5nu+eral 1.1"6 deberB supri+irse la 1rase <7os precios unitarios podr(n ser e+presados con m(s de dos decimales/. DeberB supri+irse la nota i+portante del nu+eral 1.1?.! re1erida al siste+a de precios unitarios ' a propuestas de 1inancia+iento% toda &eD =ue no corresponden al presente proceso de seleccin.

1!

DeberBn eli+inarse la 1rase (garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias& en caso corresponda/ del acBpite ".1% el acBpite ".!.! ta+bi*n re1erido a dicAa 4arant;a '% el nu+eral ? del acBpite ".>% debido a =ue no corresponden al presente proceso de seleccin. De los docu+entos a presentar para la suscripcin del contrato seGalado en el nu+eral ".1 deberB eli+inarse la presentacin de los si4uientes docu+entos: 5i6 calendario de a&ance de obra &aloriDado sustentado en el pro4ra+a de ejecucin de obra 5PE2E CPM6% 5ii6 calendario de ad=uisicin de +ateriales o insu+os necesarios para la ejecucin de obra en concordancia con el calendario de a&ance de obra &aloriDado ' 5iii6 desa4re4ado por partidas =ue dio ori4en a su propuestaC puesto =ue el presente proceso de seleccin Aa sido con&ocado bajo la +odalidad de concurso o1erta% por lo =ue a la 1ecAa de la 1ir+a de contrato an no se dispondrB de dicAa docu+entacin. Dado =ue en el Cap;tulo ,, de la -eccin Espec;1ica de las 3ases no se Aa establecido entre4a del adelanto para +ateriales o insu+os% en la -eccin 8eneral de las bases% deberB supri+irse del nu+eral ".F% toda alusin re1erida al adelanto para +ateriales o insu+os. 3.2. V ,+r Re8ere!'( , En el nu+eral 1." del Cap;tulo , de la -eccin Espec;1ica deberB precisarse el +onto del costo total de la consultora de o%ra de ela%oracin del e+pediente t-cnico ' el costo total de la e8ecucin de la o%ra. Asi+is+o% en &irtud del Principio de Eransparencia >% con +oti&o de la inte4racin de las 3ases% deberB re4istrarse en el -EACE% el presupuesto de la consultor;a de obra ' el presupuesto de la obra. 3.3. >+r2 .e 're.(" r , e3/er(e!'( .e, /ers+! , /r+8es(+! , /r+/1es"+ DeberB recti1icarse en los Cap;tulos ,,% ,,, ' ,J de la -eccin Espec;1ica de las 3ases la 1or+a de acreditar e)periencia del personal pro1esional propuesto% precisBndose =ue dicAa e)periencia podrB ser acreditada +ediante la presentacin de 5i6 contratos con su respecti&a con1or+idad% 5ii6 constancias% 5iii6 certi1icados o 5i&6 cual=uier otro docu+ento =ue% de +anera 1eAaciente% de+uestre la e)periencia del pro1esional propuesto. 3.4. D+'12e!"+s .e /rese!" '()! +b,(- "+r( .e , Pr+/1es" T4'!(' En cuanto al literal 46 re1erido a docu+entacin e)i4ida en el Cap;tulo ,,, 2e=ueri+ientos E*cnicos M;ni+os citado en el nu+eral !.>.1 de la -eccin
>

Art;culo ?. Principios =ue ri4en las contrataciones 5L6 A6 Principio de Eransparencia: Eoda contratacin deberB realiDarse sobre la base de criterios ' cali1icaciones objeti&as% sustentadas ' accesibles a los postores. Los postores tendrBn acceso durante el proceso de seleccin a la docu+entacin correspondiente% sal&o las e)cepciones pre&istas en la presente nor+a ' su 2e4la+ento. La con&ocatoria% el otor4a+iento de la 3uena Pro ' los resultados deben ser de pblico conoci+iento.

1"

Espec;1ica de las 3ases% la Entidad deberB precisar detallada ' e)presa+ente en el re1erido literal% cuBles son los docu+entos =ue se consideran necesarios para la ad+isibilidad de la propuesta del postor% cuidando =ue *stos se encuentren en concordancia con el Cap;tulo ,,, de la -eccin Espec;1ica de las 3ases. 3.5. D+'12e!"+s .e /rese!" '()! 8 '1," "(v .e , Pr+/1es" T4'!(' Los dos 5!6 lti+os literales 5A ' a6 de la docu+entacin de presentacin obli4atoria% deben trasladarse al apartado re1erido a la docu+entacin de presentacin 1acultati&a% dado =ue a+bos se re1ieren a los 1actores de e&aluacin de la e)periencia del postor. En el literal d6 de la docu+entacin de presentacin 1acultati&a% se solicita una constancia e+itida por el presidente del Co+it* Especial del postor de Aaber &eri1icado el lu4ar de ejecucin de la obra. Al respecto% en atencin a lo dispuesto en la Directi&a N 007 !00<#C0N-9C0DE#P2E% !+ se /1e.e re61er(r , /rese!" '()! .e .+'12e!"+s e! ,+s 61e se .e', re + 're.("e 61e se v(s(") e, ,1- r .+!.e se e;e'1" r5 , +br % puesto =ue el 4anador de la buena pro% Aa'a e1ectuado o no la &isita% sie+pre se encontrarB obli4ado a ejecutar el contrato en concordancia con lo establecido en el e)pediente t*cnico =ue 1or+an parte de las 3ases% por lo =ue la &isita pre&ia a la Dona de trabajo no resulta ni bene1iciosa ni perjudicial para la Entidad. En ese sentido% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberB re1or+ularse el re1erido literal% =uedando establecido de la si4uiente +anera: (d) 7a visita del lugar de la e8ecucin de la o%ra& en la etapa previa a la presentacin de propuestas& ser( opcional./ DeberB supri+irse la nota i+portante =ue estB a continuacin de la docu+entacin de presentacin 1acultati&a% por no corresponder al presente proceso de seleccin. 3.:. Pr+/1es" E'+!)2(' Eal co+o se seGalara anterior+ente% el presente proceso de seleccin Aa sido con&ocado por el siste+a de contratacin a su+a alDada ' por la +odalidad de concurso o1erta% en el cual no se debe e)i4ir co+o parte de la propuesta econ+ica el detalle de los precios unitarios. Por lo tanto% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberBn supri+irse las 1rases (y el detalle de precios unitarios cuando este sistema *aya sido esta%lecido en las =ases / ' (7os precios unitarios podr(n ser e+presados con m(s de dos decimales /% en el nu+eral !.>.! del Cap;tulo ,, de la -eccin Espec;1ica de las 3ases. No obstante% deberB re=uerirse el desa4re4ado =ue da ori4en al costo por el ser&icio de elaboracin del e)pediente t*cnico al postor 4anador de la buena pro% con ocasin de la 1ir+a del contrato.

1?

DeberB supri+irse el se4undo pBrra1o de la nota i+portante del nu+eral !.>.!% re1erido al bene1icio de e)oneracin de ,.8.J.% puesto =ue no corresponde al presente proceso de seleccin. 3.<. Re61(s("+s / r , s1s'r(/'()! .e, '+!"r "+ Del listado de re=uisitos para la suscripcin del contrato seGalado en el nu+eral !.7 de la -eccin Espec;1ica de las 3ases% deberB eli+inarse la presentacin de los si4uientes docu+entos: i6 calendario de a&ance de obra &aloriDado sustentado en el pro4ra+a de ejecucin de obra 5PE2E CPM6% j6 calendario de ad=uisicin de +ateriales o insu+os necesarios para la ejecucin de obra en concordancia con el calendario de a&ance de obra &aloriDado ' M6 desa4re4ado por partidas =ue dio ori4en a su propuestaC puesto =ue el presente proceso de seleccin Aa sido con&ocado bajo la +odalidad de concurso o1erta% por lo =ue a la 1ecAa de la 1ir+a de contrato an no se dispondrB de dicAa docu+entacin. Asi+is+o% ad&irti*ndose =ue se Aa indicado =ue% ( dicionalmente& puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada& tales como (.)1 C con ocasin de la inte4racin de las 3ases% 5i6 deberB incluirse en este rubro el listado preciso de docu+entos re=ueridos =ue se re=uieren para la suscripcin del contrato% a 1in de e&itar incon&enientes% toda &eD =ue no podrB e)i4irse docu+entacin o in1or+acin adicional a la consi4nada en el re1erido nu+eral para la suscripcin del contrato ' 5ii6 deberB supri+irse la citada 1rase. 3.?. E, b+r '()! .e, e3/e.(e!"e "4'!('+ En el nu+eral !.10 del Cap;tulo ,, de la -eccin Espec;1ica de las 3ases% deberB precisarse el procedi+iento para el pa4o por la elaboracin del e)pediente t*cnico. En el Cap;tulo ,,, de la -eccin Espec;1ica de las 3ases% deberBn consi4narse los t*r+inos de re1erencia para la elaboracin del e)pediente t*cnico. Ade+Bs% deberBn supri+irse todo a=uello de la nota i+portante del Cap;tulo ,,, de la -eccin Espec;1ica de las 3ases =ue no corresponda al presente proceso de seleccin. 3.@. Re61er(2(e!"+s "4'!('+s 2A!(2+s Dado =ue% el costo por la elaboracin del e)pediente t*cnico corresponder;a al ran4o de los +ontos para adjudicaciones directas selecti&as para el presente aGo 1iscal% no corresponde e)i4ir =ue los postores cuenten con la especialidad en consultor;a en obras urbanas% edi1icaciones ' a1inesC sino nica+ente% =ue cuenten con la especialidad en consultor;a en obras +enores. En ese sentido% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberB ree+plaDarse la 1rase ( (.) como consultor de o%ras con la especialidad en edificaciones (.) / por la 1rase ((.) como consultor de o%ra con la especialidad en consultora en o%ras menores (.)/ en el re=ueri+iento t*cnico +;ni+o del postor.

1>

Asi+is+o% a 1in de e&itar con1usin en los participantes% deberB ree+plaDarse el pBrra1o (El postor de%er( *a%er e8ecutado por lo menos tres o%ras similares. !nstituciones educativas/ por la 1rase (El postor de%er( *a%er e8ecutado por lo menos tres (3) o%ras iguales y/o similares/% debiendo precisarse =u* obras serBn consideradas si+ilares. Ade+Bs% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% la e)periencia +;ni+a del +aestro de obra debe re=uerirse en 1uncin a obras i4uales '#o si+ilares ' no nica+ente a obras i4uales. Dado =ue% resulta restricti&o solicitar =ue el +aestro de obra Aa'a sido capacitado e)clusi&a+ente en -ENC,C0% deberB supri+irse toda alusin a dicAa institucin. 3.10. > '"+res .e ev ,1 '()! -e ad&ierte =ue el se4undo criterio de e&aluacin del 1actor (E)periencia en obras en 4eneral/ no es correlati&o. Por lo tanto% en las 3ases ,nte4radas% deberB ree+plaDarse la 1rase ($or un monto igual o mayor a ) y menor a ) veces el >.?./ por la 1rase ($or un monto igual o mayor a ) vez el valor referencial y menor a 1)3 veces el valor referencial1. Ade+Bs% se ad&ierte =ue el se4undo criterio de e&aluacin del 1actor (E)periencia en obras si+ilares/ estB inco+pleto ' =ue el tercer criterio no es correlati&oC por lo =ue% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% deberB ree+plaDarse la 1rase ($or un monto igual o mayor a @/A el >.?. / por la 1rase ($or un monto igual o mayor al @/A del valor referencial y menor al ,6A del valor referencial/. Asi+is+o% deberB ree+plaDarse la 1rase ($or un monto igual o mayor a /.56 y menor a /.96 del >.?. / por la 1rase ($or un monto igual o mayor al 56A del valor referencial y menor al @/A del valor referencial./ -e ad&ierte =ue el Co+it* Especial Aa reducido de dieD 5106 a seis 5H6 el n+ero de contrataciones con las =ue el postor debe acreditar el 1actor (cu+pli+iento en la ejecucin de obra/% pese a =ue dicAa ci1ra resulta un tope para los pro&eedores% por lo =ue no puede +odi1icarse bajo circunstancia al4una. En ese sentido% con ocasin de la inte4racin de las 3ases% ello deberB recti1icarse% restableci*ndose a dieD 5106 contratos co+o +B)i+o. Ade+Bs% se ad&ierte la 1or+a de acreditar cada uno de los 1actores de e&aluacin no es con1or+e a la establecida en las 3ases EstBndar% aprobadas +ediante Directi&a N 01< !01! 0-CE#CD aprobada +ediante 2es. NI !F" !01! 0-CE#P2E publicada el 1F.-EE.!01!C por lo =ue% en las 3ases ,nte4radas% deberB precisarse la respecti&a acreditacin en cada literal de los 1actores de e&aluacin. Asi+is+o% en todos los e)tre+os de las 3ases =ue corresponda% deberB &eri1icarse =ue e)ista con4ruencia con lo estipulado en los 1actores de

1H

e&aluacin ' de ser el caso% e1ectuar la re1or+ulacin =ue a+erite. Por eje+plo% deberB re1or+ularse el literal d6 de la docu+entacin de presentacin 1acultati&a% de +odo =ue sea concordante '#o con4ruente con lo indicado en los 1actores de e&aluacin. 3.11. Pr+8+r2 .e '+!"r "+ DeberB co+pletarse la ClBusula Cuarta de la Pro1or+a de Contrato% indicBndose 5i6 el tipo de +oneda% 5ii6 =ue el periodo de las &aloriDaciones de obra serBn +ensuales% 5iii6 =ue el plaDo para pa4ar el +onto correspondiente al saldo de la li=uidacin del contrato de obra serB de dieD 5106 d;as calendario en concordancia con lo especi1icado en el Cap;tulo ,, de la -eccin Espec;1ica de las 3ases ' i&6 precisar la 1or+a de pa4o de la elaboracin del e)pediente t*cnico. DeberB +odi1icarse la ClBusula :uinta de la Pro1or+a de Contrato% consi4nBndose el pBrra1o de la nota i+portante correspondiente a obras bajo la +odalidad de concurso o1ertaC '% supri+irse todo a=uello =ue no corresponda al presente proceso de seleccin. Dado =ue en el Cap;tulo ,, de la -eccin Espec;1ica de las 3ases no se Aa establecido entre4a del adelanto para +ateriales o insu+os% en la Pro1or+a de Contrato% la nota re1erida a la ClBusula D*ci+a Adelanto para +ateriales o insu+osC ' asi+is+o% deberB re1or+ularse la nu+eracin de las ClBusulas subsi4uientes. DeberB precisarse en la ClBusula D*ci+o Eercera de la Pro1or+a de Contrato% =ue el plaDo de responsabilidad por &icios ocultos del contratista es de siete 576 aGos% con1or+e a lo dispuesto en el Cap;tulo ,,, de la -eccin Espec;1ica de las 3ases. DeberB supri+irse en la ClBusula D*ci+o Cuarta de la Pro1or+a de Contrato% la 1rase (BC/.5/ para plazos menores o iguales a sesenta (9/) das/% puesto =ue dicAa disposicin no corresponde al plaDo de ejecucin de la obra. Asi+is+o% deberB aGadirse la penalidad por +ora en la ejecucin de la prestacin del ser&icio de consultor;a de obra de elaboracin de e)pediente t*cnico% considerando un &alor para (@/ de (0.?0/ para dicAo ser&icio% de con1or+idad con el art;culo 1H> del 2e4la+ento. 3.12. O"r s /re'(s(+!es En el Ane)o N ! deberB incorporarse la nota i+portante% precisBndose =ue: ( dicionalmente& se re4uiere la presentacin de los documentos para acreditar los ?e4uerimientos T-cnicos Dnimos& conforme a lo se:alado en la documentacin de presentacin o%ligatoria en el contenido del so%re correspondiente a la propuesta t-cnica/. DeberB +odi1icarse el Ane)o N >% consi4nBndose el pBrra1o de la nota

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i+portante correspondiente a obras bajo la +odalidad de concurso o1ertaC '% supri+irse todo a=uello =ue no corresponda al presente proceso de seleccin. Asi+is+o% deberB supri+irse el Ane)o N < re1erido a la aplicacin de la e)oneracin del ,.8.J.% toda &eD =ue no corresponde al presente proceso de seleccin. @inal+ente% deberBn supri+irse el pri+er% tercer ' cuarto pBrra1o de la nota i+portante del Ane)o N F% toda &eD =ue no corresponden al presente proceso de seleccin. 4. CONC&USIONES

En &irtud de lo e)puesto% este 0r4anis+o -uper&isor Aa dispuesto: ?.1 El Co+it* Especial deberB cu+plir con lo dispuesto por este 0r4anis+o -uper&isor al absol&er las obser&aciones indicadas en el nu+eral ! del presente Pronuncia+iento. El Co+it* Especial deberB tener en cuenta las obser&aciones 1or+uladas en el nu+eral " del presente Pronuncia+iento a 1in de e1ectuar las +odi1icaciones a las 3ases =ue Aubiere a lu4ar. Publicado el Pronuncia+iento del 0-CE en el -EACE% el Co+it* Especial deberB i+ple+entarlo estricta+ente% aun cuando ello i+pli=ue =ue dicAo r4ano acuerde bajo responsabilidad% la suspensin te+poral del proceso '#o la prrro4a de sus etapas% en atencin a la co+plejidad de las correcciones% adecuaciones o acreditaciones =ue sea necesario realiDar% de con1or+idad con lo dispuesto por el art;culo >< del 2e4la+ento. A e1ectos de inte4rar las 3ases% el Co+it* Especial ta+bi*n deberB incorporar al te)to ori4inal de las 3ases todas las correcciones% precisiones '#o +odi1icaciones dispuestas en el plie4o de absolucin de consultas% en el plie4o de absolucin de obser&aciones ' en el Pronuncia+iento% as; co+o las +odi1icaciones dispuestas por este 0r4anis+o -uper&isor en el +arco de sus acciones de super&isin% de acuerdo con lo dispuesto por el art;culo >F del 2e4la+ento. Con1or+e al art;culo >< del 2e4la+ento% co+pete e)clusi&a+ente al Co+it* Especial i+ple+entar estricta+ente lo dispuesto por este 0r4anis+o -uper&isor en el presente Pronuncia+iento% bajo responsabilidad% no pudiendo continuarse con el trB+ite del proceso en tanto las 3ases no Aa'an sido inte4radas correcta+ente% bajo sancin de nulidad de todos los actos posteriores. Al +o+ento de inte4rar las 3ases el Co+it* Especial deberB +odi1icar las 1ecAas de re4istro de participantes% inte4racin de 3ases% presentacin de propuestas ' otor4a+iento de la buena pro% para lo cual deberB considerar =ue%

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de con1or+idad con lo dispuesto por la No&ena Disposicin Co+ple+entaria Eransitoria del 2e4la+ento% en tanto se i+ple+ente en el -EACE la 1uncionalidad para =ue el re4istro de participantes sea electrnico% las personas naturales ' jur;dicas =ue deseen participar en el presente proceso de seleccin podrBn re4istrarse Aasta un 516 d;a despu*s de Aaber =uedado inte4radas las 3ases% ' =ue% a tenor del art;culo !? del 2e4la+ento% entre la inte4racin de 3ases ' la presentacin de propuestas no podrB +ediar +enos de cinco 5>6 d;as ABbiles% co+putados a partir del d;a si4uiente de la publicacin de las 3ases ,nte4radas en el -EACE. Ness Mar;a% 17 de abril de !01"

PATRICIA A&ARCBN A&VICURI D(re'"+r .e S1/erv(s()! JMLL#.