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LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

EL PERFIL DE CONTRATANTE

3ª Parte.
Además, podemos utilizar el perfil para…
INDICE

Qué es el perfil de contratante.

Es obligatorio utilizarlo para…

Además, se puede usar para…

Para utilizarlo es necesario…

Posibles soluciones…
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El perfil del contratante se
puede usar para…

A título MERAMENTE ENUNCIATIVO el art. 42.2º señala que "el perfil se


puede utilizar para:
1. Los ANUNCIOS DE INFORMACIÓN PREVIA,
2. Las LICITACIONES ABIERTAS O EN CURSO,
3. La DOCUMENTACIÓN relativa a las mismas,
4. Las CONTRATACIONES PROGRAMADAS,
5. Los CONTRATOS ADJUDICADOS,
6. Los PROCEDIMIENTOS ANULADOS y
7. CUALQUIER OTRA INFORMACIÓN ÚTIL DE TIPO GENERAL, como
puntos de contacto y medios de comunicación que pueden
utilizarse para relacionarse con el órgano de contratación".
El perfil del contratante se
puede usar para…

Comenzamos por el final,


"el perfil se puede utilizar para
CUALESQUIERA
datos e informaciones
REFERENTES A
 LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL
del órgano de contratación".
El perfil del contratante se
puede usar para…

Y es que,
la Ley de Contratos del Sector Público,
como dice en su Exposición de Motivos,
ha “optado por la PLENA INSERCIÓN de los
medios electrónicos, informáticos y
telemáticos en el ámbito de la contratación
pública,
a fin de hacer más fluidas y transparentes
las relaciones entre los órganos de contratación
y los operadores económicos”.
El perfil del contratante se
puede usar para…

Ello supone, que además de los tradicionales medios


(correo, fax, telegrama, boletín)
para los documentos en soporte papel, la Ley ha
reconocido:

1. La posibilidad de utilizar el TELEFÓNO como


medio de comunicación  (D.A.18ª cuarto) y
2. La posibilidad GENERAL de utilizar MEDIOS
ELECTRÓNICOS para los documentos en
SOPORTE ELECTRÓNICO.
El perfil del contratante se
puede usar para…

¿Y cuáles son los documentos en


SOPORTE ELECTRÓNICO
que se pueden facilitar, recibir o enviar
a través del perfil de contratante?

Para verlos, hemos dividido el proceso de compras en tres


grandes bloques....
Además,
el perfil de contratante se puede usar para…

En la fase de preparación del contrato (hasta que se aprueba el


expediente.

En la fase de selección del proveedor (hasta que se adjudica el


contrato).

En la fase de ejecución del contrato (hasta que se finaliza el contrato).


El perfil del contratante se EN LA FASE DE PREPARACIÓN
puede usar para…

Dispone el art. 125.2º que


"los ANUNCIOS PREVIOS
se publicarán en el
Diario Oficial de la Unión Europea
o
en el PERFIL DE CONTRATANTE del
órgano de contratación a que se refiere el
art. 42."
El perfil del contratante se EN LA FASE DE PREPARACIÓN
puede usar para…

Añade el art. 125.2º que


"si los ANUNCIOS PREVIOS se publican en el
perfil de contratante del órgano de contratación,
éste deberá comunicarlo previamente a la
Comisión Europea y al Boletín Oficial del Estado
por MEDIOS ELECTRÓNICOS,
con arreglo al formato y a las modalidades de
transmisión que se establezcan."
El perfil del contratante se EN LA FASE DE PREPARACIÓN
puede usar para…

Si el ANUNCIO PREVIO
se PUBLICA en el PERFIL y
se OFRECE ACCESO por MEDIOS
ELECTRÓNICOS a los PLIEGOS y a
la  DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA
el plazo (de 52 días) se puede
REDUCIR en 5 días
(art. 143.1º) y (art.151.1º).
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

En la fase de selección del proveedor (hasta que se adjudica el


contrato) podríamos utilizar el perfil de contratante, según el art.
42.2º  para:

1. FACILITAR LA DOCUMENTACIÓN DE LAS


LICITACIONES ABIERTAS O EN CURSO,
2. LOS PROCEDIMIENTOS ANULADOS,
3. LOS CONTRATOS ADJUDICADOS,
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

Además de los anuncios previos,


el perfil se puede utilizar
para facilitar
LA DOCUMENTACIÓN RELATIVA A
LAS LICITACIONES
ABIERTAS O EN CURSO (art. 42.2º)
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

Hay que recordar, la voluntad del legislador


europeo, cuando en el,
Anexo VIII apartado 2º a) Directiva 2004/18/CE,  señal
que
"se anima a los poderes adjudicadores a publicar
en Internet la TOTALIDAD del PLIEGO DE
CONDICIONES y de la DOCUMENTACIÓN
COMPLEMENTARIA"
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

¿Y cuál es
la DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LAS
LICITACIONES EN CURSO
y
que los LICITADORES necesitan para
PREPARAR Y PRESENTAR SUS OFERTAS?
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

Por un lado, tenemos la


DOCUMENTACIÓN JURÍDICA
que describe
cómo se va a seleccionar a la empresa y
cuáles serán los derechos y obligaciones de las
partes del contrato.
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

- PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS:


1. GENERALES (art. 98).
2. PARTICULARES,(art. 99).
3. PLIEGOS MODELOS y CUADROS DE CARACTERÍSTICAS TÉNICAS
(art. 99).

- CLAUSULADO DEL CONTRATO, para los contratos de


colaboración público-privada (art. 120).
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puede usar para…

Por otro lado, tenemos la


DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
que describe
la realización de las prestaciones y
las cualidades de los bienes o servicios que se
precisan para satisfacer nuestras necesidades.
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

1. PROYECTO DE OBRAS (art. 105), para las obras.


2. ESTUDIOS DE VIABILIDAD (art. 112), ANTEPROYECTO DE
EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA OBRAS (art.
113) y PROYECTO DE OBRAS (art. 114), para la concesión de
obra pública.
3. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS (art. 100).
4. REGLAMENTO (art. 116) y ANTEPROYECTO DE OBRA Y
EXPLOTACIÓN (art. 117), para la gestión de servicios públicos.
5. EVALUACIÓN PREVIA (art. 118) y PROGRAMA
FUNCIONAL (art. 119), para los contratos de colaboración
público-privada.
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

Además de los documentos jurídicos y técnicos que


las empresas necesitan para preparar su oferta,
el perfil también sirve para FACILITAR

MODELOS

de los documentos que tendrán que cumplimentar y


presentar los licitadores,
bien sea en el tradicional formato PDF, bien sea en
otro formato electrónico más avanzado.
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

Se pueden facilitar MODELOS de:


1. La PROPOSICIÓN ECONÓMICA (art. 129.1º).
2. La DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN
NINGUNA PROHIBICIÓN PARA CONTRATAR (art.
130).
3. La DECLARACIÓN DE UNIONES TEMPORALES DE
EMPRESAS (art. 48.2º).
4. La inscripción en REGISTROS DE LICITADORES
(art. 72.1º). 
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puede usar para…

Además, se podría utilizar el perfil de contratante para:

1. NOTIFICAR la existencia de defectos en la


documentación presentada y requerir su subsanación
(art. 80.1º RD 1098/2001).
2. ANUNCIAR el día, la hora y el lugar de apertura
proposiciones económicas (art. 141.1º).
3. PRESENTAR un certificado electrónico de inscripción en
el Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas (art.
130.3º).
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

Además, se podría utilizar el perfil de contratante para:


1. DAR audiencia al licitador cuando su oferta haya sido
considerada como temeraria o desproporcionada (art.
136.3º).
2. NOTIFICAR la adjudicación provisional y los motivos de
la adjudicación (art. 135.3º).
3. PRESENTAR la garantía definitiva, los certificados
acreditativos de las obligaciones tributarias y de la
seguridad social (art. 84.3º y art. 135.4º).
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…

Y con el tiempo y buenos alimentos, el perfil 


se podría utilizar para recibir las
OFERTAS ELECTRÓNICAS
que dirijan los licitadores para participar en las
SUBASTAS ELECTRÓNICAS (art. 132) y
en los SISTEMAS DINÁMICOS DE ADQUISICIÓN
(art. 183 y ss.).
El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
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En cuanto a la referencia que hace el  art. 42.2º  a


publicar los "CONTRATOS ADJUDICADOS" ,
la ADJUDICACIÓN PROVISIONAL (art. 42.2º)
y
la ADJUDICACIÓN DEFINITIVA (art. 138.1º),
se deben de publicar OBLIGATORIAMENTE en el
perfil de contratante.
El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…

El  art. 42.2º


NO hace ninguna referencia expresa
a la utilización del perfil de contratante
en la fase de ejecución del contrato
 (hasta que finaliza el contrato),
no obstante... 
 
El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…

En la fase de ejecución del contrato se podría utilizar el perfil para:

1. NOTIFICAR la adjudicación definitiva (art. 137.1º).


2. NOTIFICAR los motivos de la adjudicación definitiva
(art. 137.2º).
3. FORMALIZAR el contrato (art. 140.1º).
4. CONSTATAR la entrega del bien o el servicio (art.
205.2º).
5. FORMALIZAR la recepción (art. 205.2º).
6. PRESENTAR las facturas electrónicas  (D.A.19ª 2º) y
7. EN GENERAL, COMUNICAR CUALQUIER incidencia en la
ejecución del contrato (D.A. 19ª 1º h).
El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…

En cuanto a la FACTURAS ELECTRÓNICAS,
y a estas horas,
las sociedades que no puedan presentar cuenta de
pérdidas y ganancias abreviada
deberían presentar OBLIGATORIAMENTE
facturas electrónicas
en los contratos que se celebren por las entidades del
SECTOR PÚBLICO ESTATAL  D.F.9ª.
El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…

Por último, en esta fase se podría utilizar el perfil para


COMUNICAR CUALQUIER INCIDENCIA
en la ejecución del contrato
(MODIFICACIONES, PRÓRROGAS, RETRASOS, CESIONES,
SUBCONTRATACIONES, SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN DE LA
GARANTÍA DEFINITIVA....)
y hacerlo con un
documento ELECTRÓNICO por un MEDIO ELECTRÓNICO.
El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…

 Y es que la posibilidad general de que


LOS LICITADORES SE DIRIJAN
MEDIANTE MEDIOS ELECTRÓNICOS
está expresamente reconocida en la
D.A. 19ª 1º h
El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…

"Las referencias de esta Ley


a la presentación de documentos escritos
NO OBSTARÁN
 a la presentación de los mismos por
MEDIOS ELECTRÓNICOS."
 D.A. 19ª 1º h
El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…

Y esta posibilidad,
a partir del 31 de Diciembre de 2009,
fecha en la que entra en vigor la
Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico
de los ciudadanos a los Servicios Públicos,
se convertirá en
un DERECHO de las empresas.
El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…

Y como todo DERECHO,


en caso de que se vulnere,
PODRÍA LLEGAR A SER RECLAMADO EN SEDE
JUDICIAL
(Como acertadamente nos avisa Jaime, pág. 2158)
El perfil del contratante se RESUMEN
puede usar para…

El anuncio previo de licitación

Documentos que permitan a las empresas preparar y presentar


sus ofertas

Requerimientos y trámites con los licitadores

La factura electrónica

Requerimientos y trámites con el contratista adjudicatario


Una vez visto para qué se puede utilizar
el perfil, veremos
los requerimientos legales que hay que
cumplir para poder utilizarlo.
Esta presentación está hecha con

GOOGLEDOCS

y ello va a permitir...

 
Que CUALQUIERA puede ver la
presentación y una vez publicada, la
puede incrustrar en otro sitio web,
copiando y pegando el código en el sitio
web de destino. Una vez incrustada,
cualquiera podrá acceder a este código y
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Los que quieran editar la presentación e
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la presentación deberán contar con el
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Qué es el perfil del contratante

Si quieres tener acceso a la presentación como lector o


colaborar en la elaboración del material (empezamos con
las presentaciones, pero con el tiempo y buenos alimentos
llegarán los documentos de texto de pliegos de cláusulas
y de prescripciones téncicas y las hojas de cálculo con los
datos económicos del contrato, las revisiones de precio,
los criterios de valoración de las ofertas....),
 
envianos un mensaje a:
Qué es el perfil del contratante

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