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Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

n dice
n d i c e .........................................................................................................................................1 P r l o g o ..................................................................................................................................3 I n t r o d u c c i n ..................................................................................................................5 I. La germinacin de la Educacin Tcnica en la c o n f o r m a c i n d e l E s t a d o A r g e n t i n o .............................................8 1 ) L a E n s e a n z a d e M a n u e l B e l g r a n o ...........................................................................................8 2 ) E s c u e l a d e D i b u j o .......................................................................................................................9 3 ) E s c u e l a d e N u t i c a ....................................................................................................................11 4 ) A c t o p e d a g g i c o c o m o a c t o p o l t i c o ......................................................................................12 II. La Educacin Tcnica en los albores del siglo XIX. Su vinculacin con el proyecto educativo R o c a M a g n a s c o .........................................................................................................14 1 ) E l f o m e n t o d e l a I n d u s t r i a e n l a A r g e n t i n a d e l s i g l o X I X .................................................14 2) Organizacin del Sistema Educativo. El papel de la Educacin Tcnica como anexa a l o s C o l e g i o s N a c i o n a l e s .............................................................................................................17 3 ) P l a n d e I n s t r u c c i n G e n e r a l y u n i v e r s i t a r i a . P r o y e c t o e d u c a t i v o R o c a M a g n a s c o . ....21 4) La sobrepoblacin en la Escuela Industrial motiv la creacin de la Escuela I n d u s t r i a l O e s t e ..............................................................................................................................25 5) Labor de la Sociedad de Educacin Industrial. Intervenciones privadas para el f o m e n t o d e l a E d u c a c i n T c n i c a ...............................................................................................26 6 ) L a i n i c i a t i v a d e l a F a m i l i a R a g g i o y e l a p o y o d e l a M u n i c i p a l i d a d ....................................28 7 ) L a f o r m a c i n d e J a r d i n e r o s e n l a C i u d a d ..............................................................................29 III. Desde la Formacin Tcnica de la Mujer hacia la integracin de los gneros en las Escuelas T c n i c a s ................................................................................................................................31 1) Signos e intenciones de los inicios de la Formacin Tcnica de la Mujer en el S i s t e m a E d u c a t i v o A r g e n t i n o .......................................................................................................31 2) Anlisis femenino de principio de siglo sobre la formacin de la mujer. Su v i n c u l a c i n c o n e l e j e r c i c i o d e l d e r e c h o a l v o t o .......................................................................34 3) La vinculacin de la Formacin Tcnica de la Mujer y el movimiento de Arts and C r a f t s e u r o p e o ................................................................................................................................36 4) De cuando se dejaron los Encajes, Lenceras y Telares y se tomaron los c i n c e l e s y m a r t i l l o s ........................................................................................................................37 5 ) E l r e c u e r d o d e l y a n o s e r o l a s m e m o r i a s d e l h a b e r s i d o ...........................................39 IV. Las Escuelas Tcnicas de Oficios de 1935. Su carcter intermedio y la formacin de Obreros C a l i f i c a d o s ......................................................................................................................41 1 ) P o l t i c a s i m p l e m e n t a d a s p o s t c r i s i s d e l 3 0 ............................................................................41 2) Ley 12234: en cuatro barrios de la ciudad, cuatro Escuelas nuevas y la enseanza h a c i a c u a t r o i n d u s t r i a s ..................................................................................................................43

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3 ) L a p r o y e c c i n d e l a s E s c u e l a s y s u p r e s e n t e ........................................................................46 V. Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional. (O, el camino hacia el Obrero Ingeniero que se aleja del i n t e l e c t u a l o i d e i g n o r a n t e ) ...............................................................48 1) La CNAOP de la Secretara de Bienestar y Desarrollo social orientando la formacin d e I n g e n i e r o s d e F b r i c a ...............................................................................................................48 2 ) E s t r u c t u r a y o r g a n i z a c i n ........................................................................................................50 3) Significaciones polticas de una Comisin que educaba fuera de la rbita del M i n i s t e r i o d e E d u c a c i n d e l a N a c i n ........................................................................................51 4 ) L a s i n s t i t u c i o n e s d e l a c i u d a d s u r g i d a s d e l a C N A O P y p e n s a d a s p a r a e l O b r e r o .........54 5 ) D i s o l u c i n d e l a C N A O P y l a r e e s t r u c t u r a c i n d e l S i s t e m a E d u c a t i v o ...........................57 VI. Consejo Nacional de Enseanza Tcnica. La organizacin de la Tcnica en el Sistema E d u c a t i v o A r g e n t i n o ..........................................................................................59 1 ) L a c r e a c i n e n u n c o n t e x t o d e s a r r o l l i s t a y d e p e n d i e n t e .....................................................59 2 ) L a o r g a n i z a c i n d e l o r g a n i s m o c o l e g i a d o d e l C O N E T y s u e s t r u c t u r a ............................61 3 ) I n s t i t u t o N a c i o n a l S u p e r i o r . E l C O N E T y l a f o r m a c i n d e d o c e n t e s t c n i c o s ..............63 4 ) R e l a c i n d e l C O N E T c o n O r g a n i s m o s I n t e r n a c i o n a l e s y p a s e s e x t r a n j e r o s ..................64 5 ) L a s m o d i f i c a c i o n e s e s t r u c t u r a l e s y f u n c i o n a l e s a l o l a r g o d e l a h i s t o r i a .........................65 Apreciaciones finales o las primeras reconstrucciones histricas para la consolidacin de la propuesta de Educacin T c n i c a e n l a C i u d a d d e B u e n o s A i r e s ..........................................76 B i b l i o g r a f a ...................................................................................................................79 F u e n t e s ..................................................................................................................................82

2 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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Prlogo
L a p r o d u c c i n q u e se p r e se n ta c o n s t i tu y e u n p r i me r d o c u me n to d e l P r o y e c to H i sto r i a d e l a E d u c a c i n T c n i c a e n l a C i u d ad d e Bu e n o s A i r e s q u e a b o r d l a Di re c c i n d e E d u c a c i n T c n i c a . A tr a v s d e l se i n te n ta r e c u p e r a r h e c h o s, a c o n te c i mi e n to s d i v e r so s, si tu a c i o n e s, a c c i o n e s, e n f i n p r o c e so s q u e h a n se r v i d o d e a p o r te s r e l e v a n te s a l a c o n str u c c i n y d e f i n i c i n d e l a E d u c a c i n T c n i c a e n l a s E sc u e l a s T c n i c a s d e e st a j u r i sd i c c i n. L o s p r o c e so s a l o s q u e h a c e mo s r e f e r e n c i a n o se d a n s i e mp r e c o mo p a r a l e l o s y me n o s a n c o mo si mu l t n e o s l o q u e h a c e q u e su e str u c tu r a p r e se n te gr a n h e te r o ge n e i d a d y u n a n o ta b l e c o mp l e j i d a d . S i n e mb a r go so n p r e c i sa me n te e s a s e str u c tu r a s y ta mb i n e so s p r o c e so s l o s q u e a p o r ta n u n si n n me r o d e e l e me n t o s q u e f a c i l i ta n l a c o mp r e n si n y e x p l i c a n e n ma y o r o me n o r me d i d a l o a c o n te c i d o a l o l a r g o d e l ti e mp o c o n l a E d u c a c i n T c n i ca , e n p r i n c i p i o e n n u e str o p a s y e n n u e str a C i u d a d . sa e s p r e c i sa me n te l a p r o p u e sta , tr a ta r d e i n d a ga r e n e l c o n te x to n a c i o n a l l o o c u r r id o c o n l o s p r o c e so s e d u c a ti v o s e n ge n e r a l y e n l a E d u c a c i n T c n i c a e n p a r ti c u l a r p a r a d e sp u s a v a n z a r e n e l mb i to d e l a j u r i sd i c c i n p o r te a tr a ta n d o d e v e r c mo y d e q u ma n e r a se p r o d u j o a l l el i mp a c to m s a n sa b i e n d o q u e m u c h o s se o r i gi n a r o n p r e c i sa me n te e n Bu e n o s A i r e s. No o b sta n te d e b e n te n e r se e n c u e n t a l a s n u me r o sa s i mp l i c a n c i a s d e ti p o e c o n mi c o , d e d e f i n i c i o n e s y d e l u c h a s p o l ti ca s, d e te n d e n c i a s i d e o l gi c a s q u e e st n p r e se n te s e n e l h e c h o e d u c a tiv o p o r se r u n f e n me n o d e n a tu r a l e z a e mi n e n te me n te so c i a l . De sd e l u e go l a E d u c a c i n T c n i ca n o e s a j e n a a to d a s e sta s c o n si d e r a c i o n e s y si n l a a p r e h e n si n de e l l a s r e su l ta d i f ci l su c o mp r e n si n . E n e ste c o n te x to n o e s me n o s c i e r t o q u e l a r e al i d a d e d u c a ti v a d e l p r e se n te s l o p u e d e e n te n d e r se a l a l uz d e su p a sa do h i st r i c o . E l c a so d e l a E d u c a c i n T c n i c a e n l a R e p b l i c a A r gen ti n a e s p a r t e d e l p a r a d i gma e d u c a ti v o i n sta l a d o e n n u e str o p a s a f i n e s d e l si gl o X IX y a p a r ti r d e l se h a n d e f i n i d o y se h a i d o mo d i f i c a n d o ta n t o l a c o n c e p c i n d e l a E sc u e l a T c n i ca c o mo l a r e l a ci n d o c e n te a l u mn o y e l c o n te n i d o y c a r a c te r sti c a s d e l a s p r c ti c a s c o ti d i a n a s e n ta l l e r e s, a u l a s y l a b o r a to r i o s , c o mo a s ta mb i n l a o r ga n i z a c i n y e str u c tu r a d e l o s e s ta b l e c i mi e n to s e d u c a ti v o s, l a r el a ci n c o n e l e n to r n o y l a f o r ma c i n d e lo s d o c e n te s. S i b i e n e s n e c e s a r i o p r o d u c i r c a mb i o s y a d e c u a c i o n e s e n f o r ma p e r ma n e n te n o c a b e d u d a q u e qu i en n o c o n o c e p o r l o me n o s l a s l n e as p r i n c i p a l e s d e l a E d u c a c i n T c n i c a e n n u e str o p a s, su c a r c te r y su s v i c i si tu d e s e n d i fe r e n te s p o c a s, te n d r d i f i c ul ta de s e n c o mp r e n d e r l o s p r o c e so s e d u c a ti v o s a c tu a l e s y l a s p o s i b i l i d a d e s c i e r ta s d e me j o r a s a s c o mo l a f o r ma m s c o n v e n i e n te d e p r o d u c i r la s. De a h q u e e ste a p o r te b u sc a p r e se n ta r u n a v i si n a p a r ti r d e d o c u me n to s e d u c a ti v o s, ma te r i a l e s esc o l a r e s, p e r i di c os y r e v i sta s, o b r a s l i te r a r i a s, o b r a s pe d a g gi c a s y l e gi sl a ti v a s, u n c mu l o d e i n f o r ma c i n de
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su ma i mp o r ta n c i a p a r a e n te n d e r l a l gi c a d e l d e sa r r o l lo d e l a E d u c a c i n T c n i c a e n n u e st r o p a s, su d i n mi c a y su s i mp l i c a nc i a s, ll e v a da s p a r ti c u l a r me n te a l a Ci u d a d d e Bu e n o s A i r e s, c e n tr o p r i v il e gi a d o de r e so n a n c i a p e r ma n e n te d e l a s a c c i o n e s e n e ste c a mpo . S i n e mb a r go e l a p o r te n o se a go ta e n e sta p r e se n ta c i n , n u me r o so s y v a r i a d o s d o c u me n to s e sp e r a n v e r l a l u z , mu c h o s a c tor e s d e sta c a d o s d e se a n c o n ta r su s v i v e n c ia s. E n la s p r x i mas e n tr e ga s p o d r e mo s to ma r c o n ta c t o c o n e l l o s. To d o e l l o se r v i r si n d u d a s c omo i n su mo i n v a lo r a b l e p a r a la p r e v i si n y l a fi j a ci n d e l n e a s d e d e sa r r o l l o f u tu r o . Gr a c i a s a Y u r i Ca mi n o s q u e su p o d a r l e f o r ma a l a p r o p u e sta d e tr a b a j o q u e l e h i cie r a i n i c ia l me n te y a to d o s l o s q u e a p o r ta r o n ma te r i a l e s p a r a l a e l a b o r a ci n q u e h o y se d a a c o n o c e r .

Pablo Snchez

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Introduccin
L a o r ga n i z a c i n de l S i ste ma E d u c a tiv o A r ge n ti n o a c tu a l e st p a r a d a so b r e l a s m l ti p l e s te n si o n e s y o b j e ti v o s q u e h a n su r gi d o e n n u e str o p a s a l o l a r go d e to d a su h i sto r i a . E l p r e se n te tr a b a j o i m p l i c a u n a r e v i si n h i st r i c a d e l o s d i sc u r so s y a c c i o n e s q u e se d e sa r ro l l a r o n e n to r n o a l a E d u c a c i n T c n i c a P b l i c a d e Ge sti n E sta ta l e n l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s. Du r a n te e st a s p gi n a s e n c o n tr a r r e f e r e n c i a s Na c i o n a l e s y d e o tr a s j u r i sd i c c i o n e s, a u nq u e e l e j e c e n tr a l e st p u e s to en l a C i u d a d . C a b e a c l a ra r q u e e ste e s u n p r i me r a v a n c e so b r e l a te m ti c a q u e se i r e n r i q u e c i e n d o co n p o ste r i o r e s tr a b a j o s. A l mi smo ti e mp o , p a r a c o mp l e ta r e l a n l i si s, ser n e c e sa r i o a v a n z a r so b r e e l a n l i si s d e l a tr a n smi si n d e c o n o c i mi e n to s t c n i c o s p r e i n v a si n E sp a o l a ; e l p a pe l d e l a o f e r ta p r iv a d a d e f o r ma c i n t c n i c a ; y l a F o r ma c i n T c n i c a e n l a s E sc u e l a s d e l a A rma d a . L a c o n f o r ma c i n d e l E sta d o Na c i n A r ge n ti n o e s t v i n c u l a d a, p o r a u se n c i a o p r e se n c i a , c o n e l d e sa r r o l l o d e l S i ste ma E d u c a ti v o . ste , p r o d u c to d e l a s i d e a s f u n d a c i o n a l e s d e l a n u e v a n a c i n, se n ta b a l a s b a se s p a r a l a c o n sti tu c i n d e u n a i d e n ti d a d p r o p i a . C o n d i f e r e n te s n i v e l e s d e i mp o r ta n c i a y c o n d i v e r sa s c a r a c te r sti c a s p a r ti c u l a r e s y o r i e n ta d a s a mo d e l o s d e p a s h e te r o g n e o s. E n c a d a mo d e l o , se to ma b a p o si c i n e n c a d a u n a d e l a s te n si o n e s q u e se c o n sti tu y e n e n e l e j e v e r te b r a l d e l a s d i sc u si o n e s d e p o l ti c a e d u c a ti va a lo l a r go d e to da l a h i sto r i a . P o d e mo s r e c o n o c e r a l gu n a s te n si o n e s: F o r ma r t c n i c o s o In c e n ti v a r l a i n mi gr a c i n E n se a n z a t c n i c a o E n se a n z a p r c ti c a F o r ma r c l a se d i r i gen te o F o r ma r tr a b a j a d o r e s

C r e a r c i u d a d a n o s o In str u i r e n Of i c i o s E n e l a o 1 9 0 0 , No r b e r to P i e r o y a ma n i f e sta b a p r e o c u p a c i n p o r l a te n d e n c i a d e l a e n se a n z a a r ge n ti n a , e n ge n e r a l , d e a l e ja r l o p r c ti c o d e l o te r i c o ; m s a n , a se p a r a r l o p r c ti c o d e l o te r i c o; d e ma n e r a q u e la e n se a n z a d e l o s l i b r o s se h a c a si n l a r e f e r e n c i a n e c e sa r ia a l a r e a l i d a d, a l a v i d a . E l i n ge n i e r o p r o p o n a q u e , p o r u n f e n me n o p s q u i c o , c a d a ma e str o c r e a q u e la a si gn a tu r a d e su d e se m p e o e s d e u n c ar c te r f u n d a me n ta l r e sp e c to d e l a s o tr a s, q u e e s n e c e sa r ia l a p r o f u n di z a c i n d e m s e n m s, sin a d v e r ti r l a a b so l u ta i n te r d e p e n d e n c i a y l a i n d i sp e nsa b l e l i mi ta c i n p a r a q ue


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se p u e d a c o mp l e t a r e l c o n o c i mi e n to d e o tr a s c o sa s, y l a n e c e sa r i a d o si f i c a c i n p a r a qu e l o s c o n o c i mi e n to s se a n , e n p r i n c i pi o , ta n to s c u a n to se r e q u i e r a p a r a el d esti n o q u e d e b e d a r l e e l a l u mn o . A d o s a o s d e l Bi c e n te n a r i o , e l S i ste ma E d u c a ti v o Ar ge n ti n o d e b e se r so me ti d o a r e f l e x i n y a n l i si s. A p o c o m s d e 1 0 a o s d e l a sa n c i n d e la L e y F e d e r al d e E du c a c i n N 24 19 5 d e l a o 1 9 94 , d e sd e to d o s l o s se c to r e s se r e c o n o c e su f r a c a so e n l a a r ti c u l ac i n e n tr e e l S i ste ma E d u c a ti v o y e l mu n d o d e l tr a b a j o. Y a se a p o r i mp l eme n ta c i n o p o r su c o n c e p c i n , e sta L e y p r o d u j o d a o s p r o f u n d o s e n l a s E sc u e l a s A r ge n ti n a s e n ta n to q u e , e n v e z d e u n a d e sc e n tr a l i z a c i n d e mo c r ti c a y p a r ti c i pa ti va , h a e sc i n d i d o l a s r e sp o n sa b i l i d a d e s a c a d a E sc u e la . L a s e x p e r i e n c i a s e n to r n o a l o s Tr a y e c to s T c n i c o s P r o f e si o n a l e s (TTP ) h a n si d o a f r o n ta d a s c on l a s i n i c i a ti v a s p a r ti c u l a r e s y e l e sf u e r z o p r o p i o d e la c o mu n i d a d e d u c ati v a , si n c o n ta r c on l a f o r ma c i n i n d i sp e n sa b l e y e l a c o m p a a mi e n to t c n i c o i n d i sp e n sa b l e p a r a l a i mp l e me n ta c i n d e l a mi sma . E l M in i ste r i o d e E d u c a c i n d e l a Na c i n , se a u to d e f i n a c o mo u n M i n i st er i o si n esc u el a s , r e se r v n d o se p a r a s l a d e f i n i c i n d e p o lti c a s, l a e v al u a c i n y l a a si ste nc i a t c n i c a y d e l e g f u n c i o n e s d e p l a n i f i c a ci n y se gu i mi e n to d e l a s e scu e l a s a l a s a d mi n i str a c i o n e s p r o v i n c i a l e s y al go b i e r n o d e l a c i u d ad d e Bu e n o s A i r e s , c o n f o r ma n d o u n mo d e l o d e ge sti n e d u c a ti v a d e ti p o mi x to . L a S e c r e ta r a d e E d u c a c i n d e l a c i u d a d d e Bu e n o s A i r e s r e c i b i l a s e sc u e l a s me d i a s me d i a n te e l A c ta d e Tr a n sf e r e n c i a f i r ma d a e n l 9 9 2 . L a M u n i c i p a l i d a d r e cib a l o s e sta b l e c i mi e n to s c o n e l c o mp r o mi so d e a d mi n i stra r l o s y l a Na c i n se h a c a c a r go d e l o s sa l a r i o s d o c e n te s. L a L e y p a r ti d e u n d i a gn sti c o d e e x c e si v a c e n tr a li z ac i n y b u r o c r a ti z a ci n d e l si stema q u e ge n e r i n e f i c i e n c ia e i mp e d a l a i n n o v ac i n p e d a g gi c a . E l Go b i e r n o Na c io n a l p r e se n ta b a c o mo e l e me n to d e a u to n o m a l o s P r o y e c to s E d u c a ti v o s In sti tu c i o n a l e s (P E I s), l o s cu a l e s p o si b i l i ta r a n q ue c a d a e sc u e l a f o r mu l a r a d i a gn sti c o s y p l a n e s d e me j o r a c o n l a p a r ti c i p a c i n d e d i r e c ti v o s, mae str o s, p a d r e s y mi e mb r o s d e l a comu n i d a d ; p e r o l as E sc u e l a s n o r e c i b i er o n e l a c o mp a a mi e n to n e c e sa r i o p a r a l a ta r e a . L a e str u c tu r a d e l a E d u c a c i n T c n i ca e n l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s, d e a l gu n a ma n e r a , r e si sti a l o s e f e c to s d e l a L e y F e d e ra l d e E d uc a c i n e n ta n to q u e , e n e sta J u r i sd i c c i n , n o se h a a p l i c a d o la mo d i f i c a c i n d e l os n i v e l e s y l a s Te c n i c a tu r a s M e d i a s ma n tu v i e r o n l o s 6 a o s d e F o r ma c i n
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Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

d i str i b u i d o s e n u n C i c l o B si c o d e 3 a o s y u n C i c l o S u p e r i o r d e 3 a os p a r a a l u mn o s c o n e l p r e v i o c u r sa d o d e 7 a o s d e p r i ma r i a. E l p r e se n te tr a b a j o , c o n sti tu y e l a ma te r i a l i z a c i n d e la i d e a o r i gi n al d e l Di r e c to r d e Ed u c a c i n T c n i c a d e l a Ci u d a d d e Bu e n o s A i r e s, P a b lo S n c h e z , y h a si d o p o si b l e gr a c i a s a l a p o r te d e mu c h o s A l u mn o s, Do c e n te s, n o Do c e n te s y Di r e c ti v o s q u e h an a p o r ta d o , n o s l o l a s r e f e r e n ci as b i b l i o gr f i c a s, si n o ta mb i n su s te sti mo n i o s o r a l e s q u e c o n sti tu y e n , e n s mi smo s, f u e n te s i n d i ta s y d e i n i gu a l ab l e v a l o r. C omo b ie n e x p l i c a S n c h e z e n e l p r l o go , q u ien n o con o ce p or l o men os l a s l n ea s p r i n ci p a l es d e l a E d u ca ci n T cn i ca en n u e st r o p a s, su ca r ct er y s u s v i ci si t u d es en d i f er en t es p oca s, t en d r d i f i cu lt a d es en com p r en d er l os p r oceso s ed u ca t i v os a ct u a l es y l a s p osi b i l i d a d es ci er t as d e m ej or a s a s com o l a f or m a m s con v e n i en t e d e p r od u ci r l a s . E s d e c i r q u e l a s e x p e r i e n c i a s, p r o y ec to s y d i sc u r so s d e l p a sa d o d e nu e str o p a s, n o s p r o v e e r d e u n e l e me n to m s d e a n l i si s y r e f l e x i n p a r a a c e r ca r n o s a u n a me j o r E d u c a c i n P b l ic a . C o n e sta i n te n c i n , e s q u e r e a l i z a mos e sta p r i me r a p a r t e d e l a Hi st or i a d e l a E d u ca ci n T cn i ca d e l a C i u d a d d e B u en os A i r es , r e c o n o c i e n d o se i n c o mp l e ta d y c o mp r o me ti n d o n o s a su c o n ti n u a r e f o r mu l a c i n .

7 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

La germinacin de la Educacin Tcnica en la conformacin del Estado Argentino


L L a a g g e e r r m m i i n n a a c c i i n n d d e e l l a a E E d d u u c c a a c c i i n n T T c c n n i i c c a a e e n n l l a a c c o o n n f f o o r r m m a a c c i i n n d d e e l l E E s s t t a a d d o o A A r r g g e e n n t t i i n n o o

1 ) L a En s e a n za d e M a nu e l B e l gr an o M a n u e l Be l gr a n o , e n su r o l d e S e c re ta r i o d e l C o n su l ad o d e Bu e n o s A i r e s, c r e a d o p o r r e a l c du l a e n 1 7 94 p o r Ca r l o s IV , e s e l p ri me r a n te c e d e n te si gn i f i c a ti v o e n c u a n to a l a e n se a n z a t c n i c a , r e si gn i f i c a n do l a s d o c tr i n a s f i si o c r ti c a s e n l a s q u e s e h a b a f o r ma d o c o n l o s Bo r b o n e s e n E sp a a . E l C o n su la d o d e Bu e n o s A i re s h a b a si d o c re a do e n b e n e f i c i o d e l a A gr i c u l tu r a , l a In d u str i a y e l C o mer c i o y te n a p o r o b j e ti v o p r o p u l sa r l a s a c ti v i d a d e s a gr c o l a s, ga n a d e r a s, i nd u str i a l e s y mi n e r a s. To d o s l o s a o s a l i n i c i o d e l a s se si o n e s, Be l gr a n o , d e b a e sc r i b i r y p r o n u n c i a r u n a me mo r i a so b r e l o s o b j e to s p r o p i o s d e l i n sti tu to d e l C o n su l a d o . E n l a M e mo r i a p r o n u n c i a d a e n 1 7 96 1, p r o p u l sa E sc u e l a s d e A gr i c u l tu r a , d e Di b u j o , d e In d u str i a te x ti l , d e C o me r c i o y d e N u ti c a . E sta s E sc u e l a s so n i n i c i a tiv a d e l C o n su l a d o , f u n c i on a n do e n su e d i f i c i o, c o n l o s r e gl a me n to s e sc r i to s p o r e l p r o p i o Be l gr a n o . Ta n to l a E sc u e l a d e N u ti c a c o mo l a d e Di b u j o , c o mi e n za n a d e sa r r o l l a r e n f o r ma si ste m ti c a l a s c l a se s p e r o c o n r e si ste n c i a p o r p a r te d e l a C o r o n a E sp a o l a . De h e c h o , l a E sc u e l a d e N u ti c a , e s c l a u su r a d a e n 1 8 0 6 p o r n o c o n ta r c o n l a


M e m o r i as C o ns u l a r e s . M e d i o s Ge n e r a l e s p a r a F o m e n t a r l a Ag r i c u l t u r a, l a I n d u s t r i a y l a G a n a d e r a . A r c h i v o H i s t r i co N a c i o n a l
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8 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

a p r o b a c i n d e l R ey . P o r su p a r te , l a E sc u e l a d e Di bu j o n i si q u i e r a p u d o c o me n z a r ta l c o mo f u e p r o y e c ta d a sin o q u e se f u si o n c o n l a d e N u ti c a p o r n o h a b e r si do a p r o b a d a p o r la C o r te 2. M a n u el Be l gr a n o , e n su a u to b i o gr a f a , e x p li c a b a q u e l a esc a sez d e p i l ot os y el i n t er s q u e t oca b a t a n d e cer ca d e l os com er ci a n t es, m e pr esen t ci r cu n st a n ci a s f a v or a bl es p a r a el est a b l eci m i en t o d e u n a E scu el a d e M a t em t i ca s, q u e con seg u a con d i ci n d e ex i g i r l a a p r ob a ci n d e l a C ort e q u e n u n ca s e ob t u v o y q u e n o p a r h a s t a d est r u i r l a; p or q u e a n l os esp a ol es, s i n em b a r g o q u e con oci esen l a j ust i ci a y u t i l i d ad d e est os est a b l eci m i en t os en A m r i ca , fr a n ca m en t e se op on a n a el l os, er r a d os a m i en t en d er , en l os m ed i os d e co n ser v a r l a s col on i a s 3. E n u n tr a b a j o d e 1 9 77 , Te d e sc o 4 p r o p o n e l a In f l u en c i a d e Be l gr a n o e n e l M a n i fi est o q u e e l C o n gr e so d e Tu c u m n p r o d u j o p a r a e x p l i c a r l a s c a u sa s d e l a De c l a r a c i n d e In d e p e n d e n c i a . E l a u to r d e sta c a e l a p a r ta d o d o n d e se a r gu me n ta q u e , d e b i d o a l a a cc i n e sp a o l a , l a en se a n z a d e l a s ci en ci a s er a p r oh i bi d a pa r a n osot r os, y sl o s e n os co n ced i er on l a g r a m ti ca l a t i n a, l a f i l osof a a n ti g u a , la t el eol og a y l a j u ri sp ru d en ci a ci v i l y ca n n ica . E n e sta me mo r i a , se p r o p i c i a n l a s E sc u e l a s d e A gr i c u l tu r a , A r q u i te c tu r a , P r i ma r i a s gr a tu i ta s, Gr a tu i ta s p a r a n i a s, h i l a n z a s d e l a n a , C o me r c i o , Di b u j o y N u ti c a . S i bi e n to d a s e sta s i d ea s f u e r o n o r i gi n a l e s e n e sto s mo me n to s d e l R o d e l a P l a ta , e n e sta o c a si n n o s o c u p a r e m o s e sp e c i a l me n te d e l a s d o s l ti ma s p o r su p r e se n c i a en l a z o n a , su s c a r a c te r sti c a s t c n i c a s y su i n f l u e n c ia e n l a so c ie d a d . 2 ) E s c ue l a de Dib u j o E n e l p u e r to d e Bue n o s A i r e s, a f i n e s d e l si gl o XV III, l os g r me n e s d e i n d e p e n d e n c i a c ome n z a b a n a su r gi r . P o r q u , e n to n c e s, p r o y e c ta r u n a E sc u e l a d e Di b u j o ? E x p l i c a Be l gr a n o : L os b u en o s p r i n ci p ios l os a d q u i r i r el ar t i st a en u n a E scu el a d e D i b u j o q u e si n d u d a es el al m a d e l a s a rt es, a l g u n os cr een i n t i l est e con oci m i en t o p er o es t a n n ece sa r i o, q u e t od o m en est r a l l a n eces i t a p ar a p erf ecci on a r se en su of i ci o; el
A l b e r g u c c i , R . H . E d uc a c i n y E s t a d o . Or g a n i z a c i n d e l S i s t em a E d u c a t i v o . B u e n os Aires, 2000. Pg. 535. 3 B e s s i o M o r e n o , N . L a s F u n d a c i o n e s m a te m t i c a s d e B e lg r a n o . I ns t i t ut o N a c io n a l Belgraniano. 1995 4 T e d e s c o , J . C . I n d u s t r ia l i z a c i n y E d u c a c i n e n l a A r g e n t i n a . B u e no s A i r e s , 1 9 7 7
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9 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

ca r p i n t er o, el ca n t er o, b or d a d or, sa st r e, h er r er o y h a st a l os z a p a t er os n o p od r n cor t a r u n os z a p a t os con el a j u st e y p er f ecci n d eb i d a si n sa b er d i b u j ar . A n se ex t i en d en a m s q u e l os a r ti st a s, l os b en ef i ci os q ue r esu l t a n d e u n a E scu el a d e d i b u j o: si n est e con oci m i en t o l os f i l sof os p ri n ci p i a n t es n o en t en d e r n l os p l a n i sf er i os d e l a s e sf er a s cel e st es y t er r est r e d e l a s a r m i r a l es q u e s e p on en p a r a el m ov i m i en t o d e l a t i err a , y m s p la n et a s en su s r esp ect i v o s si st em a s, y p or con si gu i en t e l os d i se os d e l a s m q u i n a s el ct r i ca s y n eu m t i ca s y ot r os m u ch os q u e se p on en y a en su s l i b r os, a l t el og o a q u i en l e es in d i sp en sa b l e a l g n est u d i o d e g eog r af a, l e f a ci li t a r el m a n ej o d el m a p a y d el com p s, a l m i n i st r o y a b og a d o el d e l os p l a n os i cn og r f i cos y a g r im en sor es d e l a s ca sa s y t er r en os y sem b r a d os q ue p r esen t a n l os li t i g a n t es en l os p l ei t os, el m di co en t en d er con m s f a ci lid a d l a s p ar t es d el cu er p o h u m a n o, q u e se v e y e st u d i a en l a s l m i n a s y l ib r os d e a n a t om a : en u n a p al a b r a d eb e ser est e con oci m i en t o t a n g en er a l , q u e a n l a s m u j er es l o d eb a n t en er p a r a el m ej or d esem p e o d e su s l a b or es: a s se ex p l i ca el sa b i o escr i t or P r a mo, y y o, n o t en i en d o q u a a d i r , d i g o q u e es f or z oso q u e est a j u n t a cu y a ob l i ga ci n es a t en d er p or t od os l os m ed i os p osi b l es a l a f el i ci d a d d e est os p a ses l o est a b l ez ca (i g u a l m en t e q u e u n a d e a r q u i t ect u r a , p u es e n l os p a ses cu l t os n o sol a m en te es t i l si n o d e pr i m era n ece si d a d ) en t od a s l a s ci u d a d es p r i n ci p a les d el v i r r ei n a t o y co n m s p r on t i t u d en est a ca p i t a l , p a ra cu y o ca so t en d r el h on or d e p r esen t a r u n a s con st i t u ci on es y m t od os d e en s e a r , p r i n ci p al m en t e a a q u el l os q u e se d es t i n a n a l os of i ci os m en est r a l es E n e sta s p a l a b r a s s e d e ta l l a c l a ra me n te l a f u n c i n t c n i ca q u e d e b e r a te n e r l a e n se a n z a y e sta s mi sma s c a r a c te r sti c a s tu v o l a E sc u e l a d e Di b u j o q u e e l F r a i l e F ra nc i sc o d e P a u l a C asta e d a f u n d a e n e l C o n v e n to d e l a R e c o l e ta . L a b ase f o r ma ti v a e n l a M a te m ti c a y l a In d u str i a , p r o gr e si v a me n te e s r e e mp l a z a d a p o r la b a se e n l a s Be l l as A r te s d e r i v a n d o e l Di b u j o h a c i a l o s r e tr a to s. E n e l p r o y e c to d e Be l gr a n o , e l d e sti n a ta r i o d e l a ed u c a c i n se r a e l a p r e n d i z q u e n o ago ta b a su a p r e n d i z a j e e n l a s p ri me r a s l e tr a s si n o q u e tr a b a j a r a a l l a d o d e l o s a r te sa n o s m s s o b r e sa l i e n te s q u i e n e s, a l mi sm o ti e mp o , te n a n l a o b l i ga c i n d e ma n d a r l o s a l a E sc u e la d e Di b u j o . L a A c a d e mi a f u e o r gan i z a d a c o mo i n sti tu to me d i o . P a r a i ngr e sa r se e x i g a 12 a o s d e e d a d p o r l o me n o s, n o se r n e gr o o mu l a to n i e sc l a v o , e s d e c i r , d u e o s d e su p e r so n a .

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A p e sa r d e l a s r d e n e s d e c l a u su ra , e l C o n su l a d o re f o r mu l a b a la p r o p u e sta y l o gr a b a p e r si sti r , p e r o f r e n te a l a r e a l o r d e n d e l 2 6 d e J u l i o d e 1 8 04 , se r e su e l v e l a c l a u su r a d e f i ni ti v a d e l a A c a de mi a . 3 ) E s c ue l a de N u t ic a

Ilustracin 1: En el patio de la Escuela Tcnica N 1 se encuentra este busto de Belgrano y, tras l, una ilustracin donada por Quinquela Martn. Dos forjadores de la Formacin Tcnica en la Ciudad. Los talleres del fondo corresponden a la ET N 9 Ing. Lus Huergo

E sta E sc u e l a , c u y o f u n c i o n a mi e n to se d e sa r r o l l a b a en e l C o n su l a d o , e s o tr o a n te c e d e n te d e E d u c a c i n T c n i c a e n l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s e n ta n to q u e e n e l l a , la e n se a n z a se e st r u c tu r a b a e n to r n o d e l a Ge o me tr a , l a s M a te m ti c a s y l a M e c n i c a . E n la M e mo r i a d e 1 7 96 , Be l gr a n o e x p l i c a b a : es f or z oso se p on g a i g u a lm en t e com o m ed i o d e l a p r ot eccin d el com er ci o u n a E scu el a d e N u t i ca si n cu y os p r i n ci pi os na d i e p u d i ese ser p a t rn d e l a n ch a en est e r o, y ad em s h u b i ese j v en es d e q u i en ech a r m a n o p ar a la s em b ar ca ci on es q u e v i en en d e E sp a a , ca so d e en con t r a r se si n p i l ot o o p i l ot n. L a u t il i d a d y v en t a j a q u e
11 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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p r op or ci on a r est e est a b l eci m i en t o a u n p a ra l os q u e n o q u i er a n seg u i r l a ca r r er a d e n a v eg a ci n , n o ser bi en p on d er a d a j a m s, n i y o p u ed o h a cer l a v er m s cl a r am en t e q u e l l a m a n d o l a a t en ci n d e V V . S S . a l os p r og r esos q u e h a n h e c h o l os j v en es en l a s i n n u m er a b l es E scu el a s q u e d e est os p r i n ci p i os . E sta E sc u e l a f u e re si sti d a , m s q u e la d e Di b u j o , po r la v i n c u la c i n d i r e c ta c o n l a l i b er ta d d e c o me r c i o q u e p e r mi ti r a p o te n c i a r e ste ti p o d e c o n o c i mi e n to s. E x p l i c a b a a l r e sp e c to C e r v i o : E l com er ci o n o p u ed e p r osp er a r si n l ib er t a d . L a E sc u e l a d e N u ti c a n o p o d a , e n to n c e s, c e i r se a u n c u r so d e p i l o ta j e , si n o q u e de b a p e r mi ti r c o n tin u a r c o n e l p r o gr e so e n e l C o me r c i o, l a M i li c i a o c u al q ui e r o tr o e stu d i o . P a r a su i n gr e so se e x i g a sa b e r l e e r y e sc r i b i r c o n c e r ti f ic a c i n p r e sta d a p o r l o s ma e str o s d e p r i me r a s l e tr a s d e l o s c a n d i d a to s, l o s q u e a d e m s d e b a n a c r e d i ta r b u e n a c o n d u c ta . S l o e sta b a l i mi ta d a p o r l a c a p a c i d a d d e l l o c a l y p o d a n a c c e d e r a e l l a s l o e sp a o l e s e i n d i o s n e to s. L o s c u r s o s d u r a b a n c u a tr o a o s: l o s p r i me r o s 3 p a r a l a s M a te m ti c a s y e l l ti mo a l a n a v e ga c i n p r o p i ame n te d i c h a 5. L a E sc u e l a su r ge e n e l d e b a te d e o r i e n ta r l a a l a f or ma c i n a c a d mi c a e n M a te m ti c a s y c u y o p r i n c i p a l p r o pu l so r f u e su Di r e c to r P e d r o C e r v i o ; f r e n te a u n a f o r m a c i n m s p r c ti c a c o mo l a q u e p r o p u l sa b a A l si n a , su V i c e - d i r e c to r . E sta E sc u e l a f u e c l a u su r a d a e n 1 8 0 6 , p o r l a C o r o n a p o r n o h a b e r si d o a u to r i z a d a p o r e l R e y. 4 ) A c t o pe d a ggic o c om o a c t o p ol t ic o P o d e mo s d e c i r e n t o n c e s q u e Be l gr a n o c o n v i e r te e l a cto p e d a g gi c o d e c r e a r E sc u e l a s e n u n a c to p o l ti c o y a q u e r e p r e se n t u n a a c c i n d i sr u p ti v a p a r a l a s i n te n c i o n e s d e E sp a a d e sd e e l i n te r i o r mi smo d e su e str u c tu r a . De b e mo s e n te n d e r y c o n te x tu a l i z a r la s i d e a s p e d a g gi c a s. L a p o stu r a d e C e r vi o , p o r ej e mp l o , a l c o n c l u ir q u e p erf ecci on a n d o el r g a n o de n u est r a com p r eh en si n d eb em os a p l i car l a al con oci m i en t o d e l os en t es q u e n os r od ea n : q u e n o d eb em os co n t en t a r n os con a v er i g u a r l a s p r op i ed a d es de l os cu er p os, com o sep a r a d a s, si n o t a m bi n com o i n sep a r a b l es d e el l os. E st e es el ca r ct er d e a q u el l a s ci en ci a s q u e en t r e l a s ex a ct a s se l l a m a n f si ca s: de a q u ell a s q u e con d u ci en d o el esp i r i t o h u m a n o l a ob ser v a ci n , y h a ci en d ol e b a j ar d e l a s oscu r a s r eg i on es en q u e

B e s s i o M o r e n o , N . Op . C i t . 1 9 9 5

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Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

a n d a v a ex t r a v i a d o, le f or z a r on p or d eci rl o a s , seg u i r l os l en t os p a so s d e l a ex p er i en ci a , y l e i n tr od u j er on p oco p oco en el a l ca z a r d e la n a t u r a l ez a 6. Y, e x c e d i e n d o a l a f un c i n p e d a g gi c a , l a i n te n c i n p o l ti ca d e su s E sc u e l a s p o d e mo s e n c o n tr a r l a e n l a a u to b i o gr a f a c u a n d o e sc r i b e q u e su i n te n c i n e s ech a r l a s sem i l l a s q u e a l g n d a f u esen ca p a ces d e d a r f r u t os, y a p or q u e a l g u n os est i m u l a d os d el m i sm o esp r i t u se d ed i ca sen a su cul t i v o, y a p or q ue el or d en m i sm o d e l a s cosa s l a s h i ci ese g er m i n a r . Y e sta ge r mi n a c i n ta mb i n e r a p r e go n a d a p o r e l C a b i l d o d e Bu e n o s A i r e s: Pr ot est a e l C a v i l d o, q u e n o c on ocer l a s u t i l i d a d es y v en t a j a s q u e r esu l t a n l a n a ci n d el r esta b l eci m i en t o d e la E scu el a d e Na u t i ca , y d e d i b u j o, y d e l a er ecci n d e l a d e Q u m i ca, com o t a m bi n d e l a T r i b u n a l, y E scu el a s d e M i n er a y n o h a v er f or m a d o el con cep t o d e q u e s ol o p or f a l sos i n f or m es h a p od i d o V. M d esa p r ov a r y n eg a r l a con t in u a ci n d e l a s d os p r im er a s, y er ecci on d e l a t er cer a; cel l ar i a su s l a v i os con el si l enci o, y se som et er i a gu st oso l a sov er a n a v ol u n t a d d e V . M p er o h a l l n d ose, com o se h a l l a i n t i m am en t e p er su a d i d o q u e el g u a r d a r si l en ci o en es t a p a r t e, ser i a ol v i d ar l os se n t i m i en t os d e f i d el id a d y v a sa l l a j e q u e con st i t u i a n su ca r ct er 7.

M e m o r i a s o br e l a i m po r t a n c i a d e l a A c a d e m i a e s t a b l e c i d a p o r e l Co n s u l a d o d e B u e n os A i r e s p o r D o n P e d r o C e r v i o . 7 R e p r es e n t a c i n d e l Ca b i l d o d e B u e no s A ir e s a S . M . e n p r o d e l as A c a d e m i a s d e Dibujo y Nutica.
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La Educacin Tcnica en los albores del siglo XIX. Su vinculacin con el proyecto educativo Roca Magnasco
L a a L E d d u u c c a a c c i i n n E T c c n n i i c c a a T e n n e l o o s s l a l l b b o o r r e e s s a d e e l l d s i i g g l l o o s X I I X X . . X S u S u v v i i n n c c u u l l a a c c i i n n c c o o n n e e l l p p r r o o y y e e c c t t o o e e d d u u c c a a t t i i v v o o R R o o c c a a M M a a g g n n a a s s c c o o

1 ) E l f om e nt o d e la I n du s t r ia en l a A r ge n t in a de l s igl o XI X H a c i a f i n e s d e l si gl o XIX e n A r g e n ti n a , si b i e n ex i st a n c u r so s p r c ti c o s y p r o f e si o n a l e s, e sto s n o c o n ta b a n c o n u na c o mp l e j i d a d y e x te n si n c o mp a r a b l e c o n l a d e l a s E sc u e l a s No r ma l e s y / o C o me r c i a l e s. L o s b e n e f i c i o s d e l a e x p l o ta c i n agr c o l a d e sp l a z a b an l a i mp o r ta n c i a o to r ga d a a l a i n d ustr i a y su s i mp l i c a n c i a s e n l a e c o n om a n a c i o n a l . A n a s , d e sd e d i v e r so s se c t o r e s se me n c i o n a b a l a i mp o rta n c i a d e i n c l u i r l a i n d u str i a e n e l p a s. E n l a C o n sti tu c i n Na c i o n a l d e 1 85 3 e n su a r t c u l o 6 7 , i n c i so 1 6, co n si d e r a b a c o mo u n o d e l o s o b j e ti v os d e l P o d e r L e gi sl a ti v o , l a p r omo c i n d e l a i n d u str i a y d e a c u er d o a l o s a tr i b u to s q u e e j e r c e n l a s C ma r as, e sta b l e c e n l o s d e r e c h o s d e i mpo r ta c i n d e ma n e r a u n i f o r me . A o s m s ta r d e , d u r a n te l a c r i si s y d e p r e si n d e f i n e s d e l a d c a d a d e 1 86 0, de sd e a l gu n o s se c to r e s se a l z a n v o ce s e n o p o si c i n a l a d e p e n d e n c i a d e l o s me r c a d o s e u r o p e o s, i n f l u i d a p o r l a l i b e r a l i d a d d e l a s l e y e s e c o n mi c a s. P o r o tr a p a r te , e sto s se c to r e s e lo gi a b a n l a i n c i pi e n te i n d u str i a n a c i o n a l c o mo me d i o d e tr a n sf o r ma c i n e c o n mi c a p a r a e l p a s. U n c a so e j e mp l a r e s e l d e V i c e n te Fi d e l L p e z q ui e n e l 27 d e J u ni o d e 1 8 73 e st p r e se n te e n l a C ma r a d e Di p u ta d o s y a l so l i c i ta r l a p al a b r a,
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p r o n u n c i a u n d i sc u r so q u e p u e d e c o n si d e r a r se l a d e cl a r a c i n d e l mo v i mi e n to p r o te c c i o n i sta : F om en t a r l a i n d u st r i a es l o n i co q u e p u ed e t r a er n os l a v er d a d er a t r a n sf or m a ci n or g n ica d e n u est r o p a s 8 P o d e mo s c o n ta r c o n u n p a n o r a ma d e l e sta d o d e l a i n d u str i a e n n u e str o p a s a tr a v s d e l o s d a to s h i st r i c o s d e l Cl u b Ind u str i a l , el c u al se e sta b l e c e e n Bu e n o s A i r e s e n 1 8 7 5. E n tr e l a s a c ti v id a de s q u e e n e se a o r e a l i z a b a n l o s so c i o s, p r ev a l ec a n l os q u e se d ed i ca b a n a l r a m o d e sa st r er a s y ca m i ser a s con 2 5 soci os; h a b a 2 3 soci os p a r a el r a m o d e t a l l er es, en t r e l os q u e se en con t r a b a n t a l l er es m ec n i cos, h er r er a s, h oj a l a t er a s, t i p ogr a fa s y l i t og r af a s, 1 1 ca r p i n t er a s, m u eb l er a s y f a b r i ca n t es d e c a r r u aj es, 7 z a p a t er as y t a l a b a r t er a s; 7 con f i t er a s y el a b or a dor a s d e l i cor es, 4 f br i ca s d e ci g a r r os y u n a f b ri ca d e p a p el 9. P r o gr e si v a me n te l a s c o n d i c i o n e s d e l a i n d u str i a se v a n mo d i f i c a n d o y , e n u n a e sta d sti c a c o n f e c c i o n a d a p o r la U n i n In d u str i a l e n 1 88 9 c o n el o b j e ti v o d e r e mi ti r l a a l a E x p o si c i n In te r n a c i o n a l d e P a r s se p r e se n ta n l o s d a to s r e f e r e n t e s a 4 0 0 e sta b l e c i mi e n to s si tu a d os e n l a Ci u d a d d e Bu e n o s A i r e s. E sto s o c u p a n l a ma n o d e o b r a d e 1 1 0 0 0 o b r e r o s, p o se e n u n c a p i ta l su p e r i o r a l o s 1 0 mi l l o n e s d e p e so s m/ n y ti e n e n i n sta l a d a u n a p o te n c i a me c n i c a p o r e n c i ma d e l o s 1 5 00 H P . E s d e ci r q u e c o n e l a p o y o d e l a s l e y e s d iv e r sas c o mi e n z a a p r o sp e r a r u n a i n d u str i a in c i p i e n te a n : l a d c a d a d e 1 8 80 se a l a e l e sta b l e c i mi en to d e l a s p r i me r a s p l a n ta s mo d e r n a s p r o c e sa d o r a s d e p r o d u c to s c r n i c o s, c e r v e z a , c u r ti emb r e , c a l , j a b n , mo sa i c o s, v e l a s, y eso , e tc . E n e sa d ca d a , l a i n mi gr a c i n i mp l i c a e l i n gr e so d e u n a s 8 5 00 0 0 p e rso n a s. E n 1 8 9 5 se r e a l i z a e l se gu n d o C e n so Na c i o n a l , e l c u a l ab a r c a to d a s l a s r e gi o n e s d e l a R e p b l i c a d e sd e d i f e r e n te s a s p e c to s so c i a l e s y e c o n mi c o s. E n c u a n to a l a a c ti v i d a d i n d u str i a l se d e ta l l a q u e l os e sta b l e c i mi e n to s c e n sa d o s a l c a n z a n a 2 30 00 c o n 17 00 0 0 p e r so n a s o c u pa d a s a l o s q u e se a gr e ga n 3 5 0 00 c o mo p e r so n a l d e d i c a do a ta r e a s a gr c o l as v i n c u l a d a s a l a s i n d u str i a s e l a b o r a d a s c o mo l a a z u c a r e r a y v i ti v i n c ol a . El c a p i ta l i n v e r ti d o su p e r a l o s q u i n i e n to s mi l l o n e s d e p e so s y l a f u e r z a mo tr i z i n c o r p o r a l o s 6 0 00 0 H P. E n e sto s e sta b l e c i mi e n to s E l 8 5 % d e l o s pr o p i e ta r i o s d e l o s e sta b l e c i mi e n to s i n d u str i a l e s so n d e n a c i o n a l i d a d ex tra n j e r a , el r e sto d e l o s a r ge n ti n o s. L o s sa l a d e r o s i n sta l a d o s so n 3 9 , d e e sto s: e n 1 6 su s
R o m a n e l l i , J . A . O t t o K r a u s e . Pe q u e a h i s t o r i a d e l a E s c u e l a I n d u s t r i a l . B u e n os A i r e s , 1987. Pg. 10 9 L i e f , E . V . , C o l u c c i , M . K r a u se c i e n a o s d e s pu s . B u e n os A i r es , 2 0 08 .
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p r o p i e ta r i o s so n a r ge n ti n o s y 2 3 d e o r i ge n e x tr a n j e r o y r e p r e se n ta n l o s l ti mo s, l a s e mp r e sa s m s i mp o r ta n te s . E l 9 0 % d e l a s p e rso n a s e x tr a n j e r a s e sta b l e c i d a s e n e l p a s se e n c o n tr a b a n r a d i c a d a s e n l a C a p i ta l F e d e r a l, Bu e n o s A i r e s, E n tr e R o s y S a n ta F e mi e n tr a s q u e e n la s p r o v i n c i a s m s a l e j a d a s d e l o s c e n tr o s mi gr a to r i o s l a c i f r a se i n v i e r te . E n d i c h o C e n so se e sp e c i f i c a l a o f e r ta e d u c a ti v a se c u n d a r i a , l a c u a l c o n ta b a c o n 1 8 C o l e gi o s Na c i o n a l e s, 2 7 E sc u e l a s No r ma l e s, 3 E sc u e l a s d e E n se a n z a E sp e c i a l , 1 E sc u e l a d e M i n a s, 1 In sti tu to d e S o r d o mu d o s, e sta b l e c i d o e n C a pi tal F e d e r a l e n 18 8 5 y 1 E sc u e l a Na c i o n a l d e C o me r c i o .

Ilustracin 2: foto del archivo del Museo Tecnolgico Ing. Eduardo Latzina

J u a n C a rl o s Te d e sc o a r gu me n ta q u e el p a p e l d e l a i nd u str i a , a n te s d e 1 9 30 , n o d e b e sub e sti ma r se e n ta n to q u e e x i st a n e sta b l e c i mi e n to s d e ma gn i tu d c o n si d e r a b l e e n l o s c u a l e s e l p e r so n a l e r a d e o r i ge n p r e d o mi n a n te me n t e e x tr a n j e r o , a d i e str a d o s e n e l tr a b a j o y e n c o n d i c i o n e s d e i n te gr a r se r p i da me n te a l p r o c e so d e c r e c i mi e n to o p er a d o a p a r ti r d e l a c r i si s d e l a o 1 9 30. 10 U n el e me n to f u n d a me n ta l , a l p r o y ec ta r l a e d u c a ci n t c n i c a , e sta b a p u e sto e n e l e x tr a n j e r o . Du r a n te l a Pr e si d e n c i a d e l Dr. C a r l o s P e l l e gr i n i, e n 1 8 9 2, e l M i n i str o d e In s tr u c ci n P b l i c a Dr . J u a n Ba l e str a , l l e v a l a d i sc u si n p b l i c a l a s p a l a b r a s d e J u a n Ba u ti sta A l b e r d i e n c u y a s B a s es i n c i ta b a a ed u ca r a n u est r a j u v en t u d e n l a v i d a i n d u st r i al p a r a l o cu a l d eb a i n st r u i rse en l a s ci en ci a s y a r t es a ux i l i ar es d e l a s i n d u st r i a s . Si b i e n l a ci ta r e f i e re a n u est r a j u v en tu d d e b e e n te n d e r se q u e e l su j e to p e d a g gi c o d e A l b e r d i c o r r e sp o n d e a l e u r o p e o i n mi gr a n te y n o a l a p o b l a c i n o r i gi n a r ia y c r i o l l a d e l a s Pr o v i n c i a s U n i d a s de l R o d e l a P l a ta. E n l a M e mo r i a d el M i n i ste r i o d e In str u c c i n P b l i c a a l C o n gr e so d e l a Na c i n d e 1 8 9 2, Ba l e str a se n te n c i a : F or m a d en l a soci ed a d u n a cl a se
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T e d e s c o , J . C . I n d u s t r ia l i z a c i n y E d u c a c i n e n l a A r g e n t i n a . B u e no s A i r e s , 1 9 7 7 . P g

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16 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

t r a b aj a d or a i l u st r a da q u e sea ej em p l o v i v o d e l os r esu l t a d os d e l a i n st r u cci n t cn i ca y h a b r i s h ech o l a p r op a g a n d a m s ef i ca z en t r e el p u eb l o sob r e la n ecesi d a d d e l l ev a r el n i o a l a E scu el a . C on l a i n st r u cci n cl si ca p r esen t a r i s a l a s cl a ses i n t el ect u a l es el m od o d e a m pl i ar su i l u st r a ci n ; con la i n st r u cci n t cn i ca el m od o d e h a cer t i l es l os con oci m i en t os. D e u n o y ot r o m od o p r est i g i a r ei s y h a r i s ca d a v ez m s n ece sa r i a l a i n st r u cci n p r im a r ia , q u e es el a n t eced en t e n ec esa r i o d e t od a s l a s ot r a s 11 De e sta m a n e r a , e n f r e n ta l a in str u c c i n t c n i c a a l a i n str u c c i n c l si c a (a c a d mi c a ) e n p o si c i n d i c o t mi c a y e x c l u ye n te . 2 ) Or ga n iz a c in d e l S is t e m a E d uc a tiv o. E l p a p e l de la E d uc a c in T c n ic a c om o a n ex a a l os C ol e gios N a c ion a l e s E n l a o r ga n i z a c i n d e l S i ste ma E d u c a ti v o , e n l a se gu n d a mi ta d d e l si gl o XIX, se c o m i e n z a n a a n e x a r a C o l e gi o s Na c i o n a l e s, d e p a r ta me n to s c u y o o b j e ti v o e stab a p u e sto e n l a en se a n z a t c n i c a: M i n e r a (18 6 9 ) y A gr o n o m a (1 8 7 0 ). E n l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s, e n 1 8 97 , se c r e a el De p a r ta me n to In d u str i a l 12 a n e x o a l a E sc u e l a d e C o me r c i o p o r i n i c i a ti v a d e l go b i e r n o n a c i on a l , b a j o l a d i r e c ci n y o r ga n i z a c i n d e S a n ti a go H F i tz S i m n (Di r e c to r d e l a E sc u e l a Na c i o na l d e C o me r c i o ) y la c o l a b o r a c i n d e l i n ge n i e r o f r a n c s D A l f o n so F r e m o n d , q u i e n f u e de si gn a d o d i r e c to r t c n i c o . U n a o m s ta r d e , l a d i r e c c i n d e l De p a r ta me n to se r o c u p a d a p o r e l In ge n i e r o Otto K r a u se 13. E ste an e x o su r ge l u e go d e l a p r e se n ta c i n d e l Dr A n to n i o Be r me j o , M i n i str o d e J u sti c i a , C u l to e In str u c c i n P b l i c a d u r a n te l a P r e si d e nc i a d e J o s E v ar i sto U r i b u r u, e n l a se si n d e l a C ma r a d e Di p u ta d o s e l d a 3 0 d e Di c i e mb r e d e 1 8 9 7 . J o s Ev a r i sto U r i b u r u , P r e si d e n te d e l a Na c i n , e n su men sa j e a l a l e gi sl atu r a i n a u gu r a n d o el p e r o d o d e S e si o n e s d e 1 8 9 7, c o me n ta : se h a f u n d a d o u n est a b l eci m i en t o d e en se a n z a i n d u st r i a l ; se h a or g a n i z a d o l a E scu el a d e M i n a s , l a d e E n ol og a y V i t i v i ni cu l t u r a y l a E scu el a d e Pi l ot os. T od a s est a s m ed i d a s r esp on d en a l p r op si t o q u e el PE h a p er seg u i d o u n em p e oso a f n , d e a b ri r n u ev os r u m b os a l a a ct i v id a d
R o m a n e l l i , J . A . O p ci t , 1 9 8 7 . P g 2 1 . E s t e D e p a r t am e n t o es e l p r im e r a n t e c e d e n te d e l a a c t u a l E s c u e l a T c n i c a N 1 O t t o Kr a u s e . E n s u o f e r t a e d u c a t i v a , c u e nt a c o n l a s e s p e c i a l i d a de s d e C o m p u t a c i n , E l e c t r i c i d a d c o n o r i en t a c i n e n E l e c t r n i c a I n d us t r i a l , E l e c t r n i c a , C o n s t r u c c i o n e s , M e c n i c a y Q u m i c a . 13 R o m a n e l l i , J . A . O t t o K a u s e . P e q u e a h i s to r i a d e l a E s c u e l a I n d u s t r i a l . 2 . B u e n os A i r es , 1991.
11 12

17 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

i n t el ect u a l d e n u est r a j u v en t u d , er r n ea m en t e p r eocu p a d a , h a st a a h or a , d e a seg u r a r su p or v en i r ex cl u si v a m en t e en l a s ca r r er a s u n i v er si t a r i a s . Y co n ti n a : n i n g u n a d i scu si n r ef er en t e a l a s ca r r er a s ti l es d e l a vi d a , p u ed e su sci t a r se en el p r esen t e, si n u n r econ oci m i en t o a m p li o d e l os t t u los q u e p a r a n osot r os t i en e l a en se a n z a i n d u st r i a l; y , si con sid er a m os q u e ca si t od a s l a s i n i ci a t i v a s y la m a y or p ar t e d e l os t r a b aj os son d i r i gi d os p or l a ci en ci a, se h ace i n d i sp en sa b l e d a r a est a en se a n z a el l u g a r p r ef er en t e q u e le cor r esp on d e en t od o si st em a d e ed u ca ci n n a ci on a l L u e go d e o tr o s c o n c e p t o s r e l a ti v o s a l mi smo te ma , te r mi n a d i c i e n d o : E l d ep a r t a m en t o i n d u st r ia l p r op or ci on ar u n a en se a n z a ci en t f i ca y esp eci a l t er i ca y p r ct i ca y p r ep a r ar m s t a r d e i n d u st r i al es i n t el i g en t es, j ef es d e t a l l er es y f b r i ca s, d i r ect or es d e ob r a s p b l i ca s, d i b uj a n t es y m a q u i n i st a s i n st r u i d os. A d em s, l a i n st r u cci n q u e a l l se r eci b e, c on st i t u y e u n a ex c el en t e b a se p a r a em p r en d er l os est u d i os d e i n g en i e r a , a gr im en su r a y a r q u i t ect u r a 14. U r ib u r u , e n e sto s a r gu me n to s, me n c i o n a e l r o l d e l a ed u c a c i n i n d u stri a l se c u n d a r i a c o mo f a c i l i ta d o r a d e l a fo r ma c i n S u p e r i o r , e n e sp e c i a l so b r e l a s c a r r e r a s a f i n e s. A h o r a b i e n , so n m s f u e r te s a n l o s a r gu me n to s so b r e e l v a l o r e n s d e e sta f o r ma c i n .

Ilustracin 3: Clase en la Escuela Industrial de la Nacin a principios de siglo XX del archivo del Museo Tecnolgico Ing. Eduardo Latzina

L o s r e q u i si to s d e a d mi si n q u e te n a e l De p a r ta me n to I n d u str i a l e r a n , te n e r p o r l o me n o s c a to r c e a o s d e e d a d , c o mp r o b a d a c o n l a p a r ti d a d e b a u ti smo o e l c e r ti f i c a d o d e d o s p e r so n a s c o n o c i d a s. Te n e r b u e n a sa l u d y b u e n a c o n d u c ta , l o q u e se c o mp r o b a r c o n c e r ti f i c a do s sa ti sf a c to r i o s. S e r a p r o b a d o e n e x a m e n d e i n gr e so q u e v e r sa r so b r e l a l e c tu r a , e sc r i tu r a , gr a m ti c a , a r i tm ti c a , h i sto r i a y ge o gr a f a , c o n l a mi sma e x te n si n q u e se


14

R e v i s t a C ON E T . N 1 - A o N 1 . B u e n o s A i r e s , 1 9 7 0 . P g . 3 5

18 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

d a a e sta s ma te r i a s e n e l p r i me r a o d e l a e n se a n z a t c n i c a , e l M i n i ste r i o d e In str u c c i n P b l i c a o to r ga r u n dip l o ma d e c o mp e te n c i a h a b i li t n d o l o s c o mo d i r e c to r e s d e ta l l e r e s, c a p a ta c e s i n d u str i a l e s, e tc . , se g n e l m r i to d e l a s p r u e b a s d a d a s p o r e l e stu d i a n te. C r a n se p a ra l a E sc u e l a In d u str i a l b e c a s d e l v a l o r d e tr e i n ta p e so s me n s u a l e s c a d a u n a , q u e se r n d i s tr i b u i d a s p o r e l M i n i ste r i o d e In str u c c i n P b l i c a e n tr e lo s a l u mn o s m s d i sti n gu i d o s . S e d e te r mi n a q u e l a D i r e c c i n d e l a E sc u e l a Na c i o n a l d e C o me r c i o q u e d a e n c a r ga d a d e p r o y e c ta r l o s p r o gr a m a s y r e gl a me n t o s ge n e r a l e i n te r n o , se g n l a s c u a l e s se h a d e d a r l a e n se a n z a e n e ste De p a r ta me n to so m e ti n d o l o s a l a a p r o b a c i n d e l M i n i ste r i o d e In str u c c i n P b l i c a. A r gu me n ta n d o so b r e l a p a r ti d a so l i c i ta d a p a r a e l De p a r ta me n to , A n to n i o Be r me j o a r gu me n ta : Y a q u e el m ov i m i en t o i n d u st ri a l en l a C a pi t a l y en l a s p r ov i n ci a s en g en er a l t om a t a n t o d esen v ol v i m i en t o, con v en d r a p r ep a ra r l os el em en t os p a r a ed u ca r l os n i os q u e m a a n a h a n d e ser d i r ect or e s d e t a l l er es o j ef es d e est a b l eci m i en t os i n d u st r i a l es 15. L a f o rma c i n b r i n d a d a esta b a o r i e n ta d a a l a s e sp e c i a l i d a d e s d e Qu mi c a i n du str i a l , d e M e c ni c o i n d u str i a l , d e E l e c tr i c i sta In d u str i a l o d e M a e str o M a y o r d e Ob r a s. E n e l a o 1 8 98 , Otto K r a u se se h a c e c a r go d e l a d i re c c i n d e l De p a r ta me n to , c o n f e c c i o n a n d o e l p l a n q u e se r a ap r o b a d o e l 1 0 de Oc tu b r e d e 1 8 9 8 y e n c u y o s o b j e ti v o s se p u e d e l e e r : Q u e el ob j et o p r i n ci p al d e est e I n st i t u t o es f or m a r h om b r es ca p a ces d e f om en t a r l a s i n d u st r i a s d el p a s, y con v i en e a e st e ob j et o d i v i d ir la en se a n z a t er i ca p r cti ca q u e en l se su m i n i st r a esp eci a l i z n d ol a d e acu er d o con l a s i n cl i n a ci on es d e l os est u d i a n t es y l a s ex i g en ci a s t cn i ca s d e est a cl a se d e p r of esi on a l es . L u e go , e n 18 99 , e l De p a r ta me n to se i n d e p e n d i z a , tr a n sf o r m n d o se e n l a p r i me r a E sc u e l a In d u str i a l d e la Na c i n , su sc r i b i e n d o e l De c r e to e l p r e si d e n te d e l a Na c i n , e l Ge n e r a l J u l i o A r ge n ti n o R o c a y e l M i n i str o d e In str u c c i n P b l i c a , Dr . Osv al d o M a gn a sc o . E ste d e c r e to ta mb i n d e si gn a c o mo Di r e c tor a l In ge n i e r o Otto K r a u se . L a s r e f e r e n c i a s d e l Di r e c to r h a c i a l a f u n c i n d e l a E sc u e l a , se b a sa n e n l a f o r ma c i n d e l t c n i c o : L a s E scu el a s i n d u st r i a l es com o est a b l eci m i en t os d e e n se a n z a c om p l em en t a r i a, est n d est i n a d a s a l a f or m a ci n d e i n d u st r i a l es p r ct i cos en l a s esp e ci a l i d a d es q u e sur g en n a t u r a l m en t e d e l os d i f er en t e s p r oced i m i en t os con oci d os p a r a l a el a b or a ci n d e l a m a t er i a b r u ta, t r a n sf orm n d ol a en ob j et os t i l es y ta m b i n : E l t ecn i ci sm o d eb e t en er si em p r e com o b a se, en est a s

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D i a r i o d e s e s i o n es D ip u t a d o s . 3 0 d e D i c i e mb r e d e 1 8 9 6 .

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E scu el a s l os p r oced i m i en t os el em e n t a l es d e l a s ci enci a s, a f i n d e q u e l os a l u m n os q u e sa l en d e l a s E scu el a s g r a d u a d a s p u ed a n f ci l m en t e y en p oco t i em p o a si m i la r l o . E n e l p r i me r a o d e l a E sc u e l a In d u st r i a l , la e n se a n z a e s e str u c tu r a d a e n b a se a tr e s e sp e c i a l i d a d e s: E n Qu mi c a , e n M ec n ic a , e n M a e str o M a y o r e s d e Ob r a s. C a d a u n a de e l l a s d u r a ba 6 a o s. L a s tr e s e sp e c i a l i d a d e s p r e se n ta b a n l a s si gu i en te s si mi l i tu de s: e n e l r e a d e l sa b er h u m a n o y soci a l s e e n se a b a Id i o m a Na c i o n a l , C a li gra f a y F r a n c s e n L e n gu a j e y C i e n c i as S o c i o - C u l tu r a l e s, H i sto r i a y Geo gr a f a ; e n e l r ea d el sa b er m a t em t i co : Ma te m ti c a y Ge o m tr i c a De sc r i p ti v a c o mb i n a d a j u nto c o n Di b u j o L i n ea l ; e n e l r e a e st ti c a : Di b u j o a p ul so . C o mp a r a n d o e sta s tr e s r e a s d e sa b e r c o n r e a s d e e n se a n z a y a c o n si d e r a d a s e n p l a n e s d e e stu d i o d e o tr a s mo d a l i d a d e s n o se te n a n e n c u e n ta l a s r e a s d e sa b e r f i l o s f i c o - mo r a l y e j e r c i c i o s f si c o s. E l r ea d e en se a n z a t cn i ca e n l a s tr e s e sp e c i a l i d a d e s e r a l a q u e p o se a m a y o r c a n ti d a d d e ma te r i a s y ma y o r a si gn a c i n h o r a r i a 16. L a s c r n i c a s d e l a p o c a d a n c u e n ta d e u n a r e sp u e sta f a v o r a b l e a l a c r e a ci n d e E sc u e l a . E n e l Di a r i o L a Na c i n se e x p r e sa b a : L a cr ea ci n d e l a E scu el a I n d u st r i a l r esu el t a p or d ecr et o d e a y er , con el ob j et o d e d a r m a y or a m pl i t u d a l a q u e f u n ci on a a n ex a a l a E sc u el a Na ci on a l d e C om er ci o, es u n a m ed i d a b i en i n sp i r a d a q u e f a v or ecer el d esa r r o l l o d e u n a i n st i t u ci n t i l , q u e en u n p a s p r od u ct or y com er ci a l p or ex cel en ci a , d eb e a l ca n z ar g r a n i m p or ta n ci a . Ha y q u e h a cer l o p osi b l e p a r a i n fi l tr a r en l a p ob l a ci n n a ci on a l t en d en ci a s y a f i ci on es con t r a r i a s a l a s p r ed om i n a n t es a ct u a l m en t e, com o u n m ed i o d e com b a t i r l a em p l eo- m a n a q u e r esu l t a u n a p l ag a , u n a ver d a d er a c a l am i d ad . E ste h e c h o , e n e l Di a r i o L a P r e n sa , se d e sc r i b a : E st e t r a b a j o pr ct i co q u e se i n i ci a , b r i n d a y a u n a oca si n m u y p r op i ci a p ar a f or m ar prog r a m a s q u e i n t er p r et en l a s a p t i t u d es d e n u est r o p u eb l o, l a ca l i d a d d e n u est r a s p r od u cci on es y l a v a r i ed a d d e n u e st r os cl i m a s, h a ci en d o ex t en si v o s s u s b en ef i ci os, en cu a n t o sea posi b l e, a t od as l a s r eg i on es l ej a n a s d e l a ca p i t al . R p i d a me n te l a c o n c u r r e n c i a d e n u e v o s a l u mn o s a l a E sc u e l a i n d u str i a l a u me n ta : 1 8 97 , 2 5 al u mn o s; 1 8 98 , 7 8; 1 89 9, 92 ; 19 00 , 1 0 4 y e n 1 9 01 , 1 7 5 a l u mn o s. S u f u n c i n e s d e sta c a d a , i n c l u so, d e sd e se c to r e s o p o si to r e s a l go b i e r n o d e R o c a . C a r b , e n su s a r gu m e n to s d e r e c h a z o d e l a r e f o r ma e d u c a ti v a d e l R o q ui sta : la E scu el a t cn i ca i n d u st r i a l d e l a Ca p i t al , q u e f u e f u n d a d a p or el d oct or B er m ej o com o a n ex a a l a E scu el a d e C om er ci o, q u e
T e r r e n d e F e r r o , D . H i s t o r i a d e l a I n s t r u c c i n P b l i c a e n l a A r g e n t i na . 1 8 9 8 1 9 1 6 . B u e n os A i r e s , 1 9 85 .
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20 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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t u v o su s g r a n d es d i f icu l t a d es p a r a v i v ir : n o p od a at r a er se a l os j v en es p a r a q ue si g u i er a n esa ca r r era , a q u en d on d e est n t od a s l a s i n d u st r i a s d el p a s, n o h a b a ca n d i d a t os, y el g ob i er n o se v i o en l a n ecesi d a d d e cr ea r b eca s p a r a q u e l os j v en es f u er a n a l a E scu el a in d u st r i a l . E n l a a ct u a l i d a d l a E scu el a h a si d o sep a r a d a d e l a E s cu el a d e C om er ci o, se l e h a d a d o v i d a p r op i a p or u n d ecr et o, d i g n o d e a p l a u so, d el se or m i n i st r o M a g n a sco; se h a con seg u i d o y a q u e se est a b l ez ca u n a cor r i en t e d e en t r a d a a ese i n st i t u t o, q u e h oy p r esen t a m s d e c i en a l u m n os. He t en i d o el p l a cer d e v i si t a r l o, d e v er t r a b a ja r a l os a l u m n os en l os t a l l er es y , a l m i sm o ti em p o, la cl a se d e en se a n z a q u e se l e d a ; cl a se d e en se a n z a q u e n o se l e p od a d a r en n i n g u na d e l a s pr ov i n ci a s a l os n i os q u e sa l i er a n si m p l em en t e d e l a s E scu el a s p r i m ar i a s, a u n q u e h u b i er a cu r sa d o el sex t o g r a d o, si em p r e ser a n ecesa r i o t om a r a l os j v en e s sa l i d os d e l os cu r sos d e l a seg u n d a en se a n z a . A q u , en el est a b l eci m i en t o, es ci er t o, q u e h a y j v en es q u e sl o h a n r eci b i d o l a en se a n z a d e l a E scu el a p r im a r ia ; p er o su s d ef i ci en ci a s p a r a seg u i r r eg u l a rm en t e l os c u r so s so n n ot or i a s, com o l o p r u eb a n l os r e su l t a d os d e l o s ex m en es, y q u e s e p u ed en ca l c u l a r t a mb i n con sl o ex a m i n a r l os p r og ra m a s q u e p r esen t a n m a t er i a s y d esa r r ol l os m u y su p er i or es a l a ca p a ci d a d q u e p u ed a t en er u n n i o sa l i d o d e l a E scu el a com n . E st a s E scu el a s son l a s q u e v a n a p r od u ci r v en t a j a s p a r a el com er ci o y p a r a l a i n d u st r i a ; p er o su s p r og r a ma s n o son t a n sen ci l l os com o l os p r oy ect a d os p a r a l as E scu el a s i n d u st r i a l es , p or el Pod er Ej ecu t i v o; su s cu r sos g en er a l es d u r a n cu a t r o a os, a p a r t e d e ot r os cu r sos esp e ci a l es, q u e t i en e u n a d u r a ci n , c u a n d o m en os, d e d os a os, com o el cu r so p a r a f or ma r q u m i cos i n d u st r i a l es, q u e ta n t a f al t a n os h a ce; m ec n i cos i n t el i g en t es , con st r u ct or es, et c t er a ; t od o eso se p o d r f orm a r en est a E scu el a . Per o h a b r a a l g u n a l oca li d a d en l a R ep b l i ca su sce p t i b l e d e t en er u n a E scu el a d e e st a cl a se? L a r esp u est a n eg a t i v a se i m pon e. S i n em ba r g o, l o r ep i t o, n o es esa l a E scu el a i n d u st r i a l pr oy ect a d a por el Pod er Ej ecu t i v o, es m u ch o m s el em en t a l 17. 3 ) Pl a n d e I n s t r ucc in G e n e ra l y u niv e r s it a r ia . Pr oy e ct o e d u ca t iv o Roc a M a gn a s c o. E n l a In tr o d u c c i n a L a E d u ca ci n I n d u st r i a l i n f o rme s so b r e l a E d u c a c i n In d u str i a l e n l o s E sta d o s U n i d o s d e No r te A m r i c a y p a se s

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Citado en Albergucci, R. H. Op. Cit. 2000. Pg 605

21 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

e u r o p e o s, p u b l i c ad o s e n i n gl s b a jo l a di r e c c i n del C a r r o l W r i gh t, E sta n i sl a o Z e b a l l o s h a c e u n a n l i si s d e l a si tu a c i n d e l a E d u c a c i n T c n i c a e n E u r o p a y E s ta d o s U n i d o s d o n d e l a e d u c a c i n gi r a b a e n to r n o d e l a A gr i c u l tu r a . Z e b a l l o s i d e n ti f i c a v e n ta j a s a b sol u t a s e n ta n to q u e c u e n ta c o n su el o r i co, a v e c e s e x u b e r a n te y p o r p r o x i mi d a d a l o s me r c a d o s e u r o p e o s p o r l a v a d i r e c ta y si mp l e me n te ma r ti ma d e f l e te s r e d u c i d o s, l a R e p b l i c a A r ge n ti na , ti e n e l a s ma y o r es v e n ta j a s so br e l o s o tr o s me r c a d o s p r o d u c to r e s d e A m r i c a , A u str a l i a , l a In d i a e i sla s o c e n i c a s. l a s d esv en t a j a s a r g en t i n a s, con r el a ci n a No r t e A m r i ca , A u st r al i a e I n d i a I n gl esa , son , p or f or t u n a , si m p l em en t e r el a t i v a s, o d e t a l na t u r a l ez a q u e l a a cci n d el i n d i v i d u o y d el E st a d o p u ed en el i m i n ar . E ll a s son , en ef ect o, con r el a ci n esp eci a l m en t e a Nor t e A m r i ca y col on i a s i n g l esa s: 1 b a ra t u ra y a b u n d a n ci a d el ca p i t a l; 2 ed u ca ci n t cn i ca cr eci en t e d el p r od u ct or ; 3 b ar a tu r a y or g a n i z a ci n ef i ca z d el ser v i ci o d e t r a n sp or t es; 4 d esa r r oll o l oca l d e l a s i n d u st r i as t r a n sf or m ad or a s d e l a p r od u cci n ; 5 or g a n iz a ci n c om er ci a l q u e d i sm i n u y e l os g a st o s d e p r od u cci n ; 6 ma t er i a l m ec n i co i n gen i oso, a b u n d a n t e y b a r a t o; 7 a cci n p r ot ect or a y con st a n t e d el E st a d o sob r e p l a n es eq u i t a t i v os, q u e con ci l i a n t od os l os i n t er eses m s el ev a d o s d e l a econ om a p b l i ca . O b t en er est a s v en t a j a s r el a t i va s, ser a , p a ra l a R ep bl i ca A r g en t i n a, cu est i n d e v ei n t e a os d e v i d a d e r ep ar a ci n , u n i d a s l a a cci n d el i n d i v i d u o y d el Est a d o en el p r op si to t r a scen d en t a l , d e com p l et a r el t ea t r o p r od u ct or f a v or eci d o p or l a n a t u r a l ez a, con l a s con q u i st a s h u m a n a s. E n t on ces, l a a g r i cu l t ur a a r g en t i na se a p oy a r a sob r e l a s b a se s m s sl i d a s, p a r a pr ed om i n a r en los g r a n d es m er ca d os con su m i d or es: l a n a t u ra l ez a p ri v i l eg ia d a y l a a cci n h um a n a l l ev a d a a su s l t i m os p er f ecci on a m i en t os m or a l es y m a t er i a l es 18. To ma n d o e l m o d e l o E u r o p e o y No r te a me r i c a n o , e sta p r o p u e sta e s ta b l e c a e l e j e e n la p r o d u c ci n A gr c o l a . E se mi smo a o se p r e se n ta a l C o n gr e so u n P l a n Or g n i c o d e E d u c a c i n Na c i o n a l p r o p u e sta p o r p a r te d e J . A . R o c a y su M i n i str o d e J u sti c i a e In s tr u c c i n P b l i c a , Osv a l d o M a gn a sc o . E n e l mi smo se c o n si d e r a b a q u e l a e n se a n z a p r i ma r i a d e b a se r c u r sa d a e n 6 gr a d o s, d i v i d i d o s e n e n se a n z a p r i ma r i a i nf e ri o r (1 a 2 g r a d o s), me d i a (3 y 4 gr a d o s) y su p e r i o r (5 y 6 gr a d o s). C o n r e sp e c to a l a e n se a n z a se c u n d a r i a , l a mi sma se d i v i d a e n ge n e r a l (4 a o s d e e stu d i o s) y e sp e c i a l
Z e b a l l o s , E . P r lo g o a : L a E d u c a c i n I n d u s t r i a l . I n f o r m e s so b r e l a E du c a c i n I n d u s t r i a l e n l o s E s t a d o s U n i d o s d e N o r te a m r i c a y p a s es eu r o p e o s , p u b l i c a d o s e n i n g l s b a j o l a d i r e c c i n d e l S r . C a r r o l D . W r ig h t . B u e n o s A i r es , 1 8 9 9 . P g 2 7 .
18

22 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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p r e p a r a to r i a p a r a la U n i v er si d a d (3 a o s). E ste p l a n se e l e v a el 5 d e j u ni o d e 1 8 9 9 c o n e l n o mb r e d e Pl a n d e I n st r u cci n G en er a l y u n i v er si t a r i a . L o s c r i te r i o s q u e i n sp i ra n e l p l a n r e sp o n de n a l o s m s em p e osos p r op si t os d e l P o d e r E j e c u ti v o : i m p r im ir a l a en s e a n z a l a s d i r ecci on es p r ct i ca s q u e el p r ob l em a d e l a ed u ca ci n y l a n d ol e d e n u e st r o p a s ex i g en 19. E n l o s a r gu me n t o s d e l E j e c u tiv o , se esta b l e c e u n a d i f e r en c i a c i n e n tre l a en se a n z a mo d e r n a , c i e n t f i c o - u ti li ta r i a, d i r i gi d a a l a ma sa c v i c o- p ro d u c ti va d e l a so c i e d a d , mi e n tr a s q u e l a f o r ma c i n c l si c a tr a d i c i o n a l se d i r i g a a l a e l i te d i r i ge n te : E l t r a b a j o i n d u st ri al y a g r col a, a p a rt e d e su v i r t u d p od er osa m en t e ed u ca t i v a , d eb e h a l l ar se, p u es, com o el em en t o esen ci a l en n u est r o pl a n d e en se a n z a com n , pa r a ser v i r a l f om en t o y pr og r eso d e u n p a s qu e, com o el n u est r o, t en d r si em p r e q u e sob r esa l i r p or l a v ar ied a d y l a cl a se d e su p r od u cci n p r i m ar i a o d er i v a d a . E n est e g n er o d e t r a b a j os se h a l l ar la m ej or f u en t e d e l a r i q u ez a p a r ticu l a r y p bl i ca , a s m or a l com o m a t er ia l , p or q u e i n f u n dir h b i t os d e l ab or , a cost u m b r ar p r ov ech osa m en t e n u e s t r o su el o y p er f ecci on a r y a b a r a t a r n u es t r a p r od u cci n [ ] L o q u e con v i en e a h or a es f om en t ar el g ust o y l a s i ncl i n a ci on es p or ese g n er o d e t a r ea s, h a ci en d o ca rn e en el esp r i t u d e l a p obl a ci n n a t i v a l a con ci en ci a d e l a a p l i ca ci n , d e en sa y o y d e i n v est i g a ci n 20.

Ilustracin 4: Estudiantes de las Escuelas Raggio en las dcadas del 20 o 30. Material disponible en el Museo Archivo Tecno-Educativo Lorenzo Raggio.

19 20

D i a r i o d e S e s io n e s d e D i p u t a d os . 5 d e j u n i o d e 1 8 9 9 . P g . 1 1 2 IDEM.

23 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

E l p r o y e c to d e R o c a p r o p o n a l a tr a n sf o r ma c i n d e l o s C ol eg i os Na ci on a l es e n i n sti t u to s p r ct i cos d e A r te s y o f i c i o s, a gr i c u l tu r a , i n d u str i a , mi n a s, c o me r c i o , e tc . se g n l a s p a r ti c u l a r i d a d e s d e cad a l o c a li d a d y su t r a n sf er en ci a a la s p r o v i n c i a s c o n su b si d i o s d e l E sta d o Na c i o n a l p a ra ga r a n ti z a r su f u n c io n a mi e n to , a s c o mo ta mb i n l a s E sc u e l a s n o r ma l e s d e ma e str a s o mi x ta s. M a n te n d r a n , e n c a mb i o , su f i n a l i da d tr a d i c i o n a l y l a d e p e n d e n c i a d e l E sta d o Na c i o n a l l o s c u a tr o C o l e gi o s Na c i o n a l e s d e l a C a p i ta l F e d e r al ; en e l No r te , e l C o l e gi o d e Tu c u m n; e n C u y o , el d e M e n d o z a ; e n e l c e n tr o , e l d e C r d o b a ; y e n e l L i to r a l , l o s C o l e gi o s d e U r u gu a y y R o sa r io . U n o d e l o s o b j e ti v o s b u sc a d o s e r a tr a n sf o r ma r l a n a c i n d e su r o l c o n su mi d o r h a c i a u n o d e p r o d u c c i n i n d u str i a l . E n p a l a b r a s d e M a gn a sc o e l p r o y e c to te n a p o r o b j e ti v o c r e a r : E sc u e l a s p r c ti c a s p a r a r e so l v e r , o a f r o n ta r a l me n o s, e l tr i p l e p r o b l e ma : soci a l , d e la o r i e n ta c i n d e n u estr a s ge n e r a c i o n e s p o r l o s r u b r o s d e l tr a b a j o ; p ol t i co , p a r a r e a l i z a r l a f r mu l a d e A l b e r d i , e l a q u i e ta mi e n to d e l a s a mb i c i o n e s p o r l a i n d u str i a , q u e e s e l c a l ma n te p o r e xc e l e n c i a ; y econ m i co , p a r a e n c a u z a r al f i n l a p r o d u c c i n n a c i o n a l , f u e r a d e l a s c o r r i e n te s d e l a r u ti n a e n q u e h o y p o r r e gl a ge n e r a l se e n c u e n tr a 21. E l p r o y e c to se d e ba te e n l a C ma r a de Di p u ta d o s, a pa r ec i e n d o e n e l Di a r i o d e S e si o n e s e n tr e e l 1 9 y e l 2 5 d e S e p ti e mb re d e 1 9 0 0. L a o p o si c i n m s f u e r te ti e n e c o mo p r i n c i p a l e s v o c e r o s a C a r b y C a ste l l a n o s q u i e n e s a r gu me n ta n q u e e l p l a n n o ti e n e p o r o b j e ti v o c o n te ne r l a ma sa p o p u l a r si n o d e r i v a r l a h ac i a c a n a l e s d e en se a n z a m od er n a cl si ca y d i c h a d e r i v a c i n e sta r a d e te r mi n a d a p o r p r i v i l e gi o s. C a r b d e sta c a q u e l a e n se a n z a c l si c a v a m u ch o m s l ej os si em p r e, t i en e m a y or f u er z a , est m ej or p r ep a r a d o su esp r i t u p a r a l a s g r a n d es con cep ci on es; d e su er t e q u e a n , en e st e or d en d e i d ea s, cu a n d o se e st a b l ece l a com p a r a ci n d el p un t o d e v i st a d el com er ci o, d e l a i n d u st r i a , t i en e si em p r e u n a su p er i orid a d i n m en sa l a en se a n z a sec u n d a r i a d esi n t er esa d a s ob r e l a en se a n z a p r ct i ca , em p r i ca, y n o e s, p or con si g u i en t e, a cep t a b l e el p r oy ect o d e su st i t u ci n d esd e es e p u n to d e v i st a . 22. F i n a l me n te , A l b e r gu c c i d e sta c a e n tr e l o s a r gu me n to s d e l a o p o si c i n q u e se l a Na c i n e sta r a si gu i e n d o e l c a mi n o i n v e r so d e d e sa r r o l l o e n t a n to q u e s l o l o s p u e b l o s q u e l o s n e c e si ta n y p o r i n ic i a ti v a d e l o s gr e mi o s c o me r c i a l e s e i n d u str i a l e s, so n l o s q u e p u e d e n i n d i c a r l a n e c e si da d d e c r e a r E sc u e l a s.
21 22

D i a r i o d e S e s io n e s d e D i p u t a d os . 2 2 d e s ep ti e m b r e d e 1 9 0 0 . Albergucci, R. H. Op. Cit. 2000. Pg. 599

24 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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p or q u e son el l os l os q u e si en t en l a n ece si d a d d e ten er ap r en d i ces, ob r er os y d ep en d i en t es con t a l es o cu a l es h a b i l i d a d es, y cu a nd o h a n si d o a r t i f i cia l m en t e cr ea d a s p or el g obi er n o, esa s i n i ci a ti v a s h a n fr a ca sa d o, p or q u e es u n a r eg l a d e econ om a p ol t i ca q u e l a s E scu el a s n o h a cen n a cer la s i n d u str i a s, si n o al r ev s, q u e son l a s i n d u st r i a s l a s q u e h a cen n a cer l a s E scu el a s 23 4 ) L a s ob r ep ob l a cin e n l a E sc u e la I n d u st r ia l m ot iv l a c r e ac in d e l a E s c ue l a In du s t r ia l Oe s t e E l p r o y e c to d e M a gn a sc o f i n a l me n te e s r e c h a z a d o c o mo r e c h a z a d o s f u e r o n o tr o s i n te n to s d e ge n e r a r c a mi n o s a l te r n a ti v o s p a r a l a f o r ma c i n t c n i c a c o mo e l d e Ga u c h n o e l d e S a a v e d r a L a ma s. L a o p o si c i n a l p l a n n o s l o te n a l u ga r e n e l S e n a d o , si n o ta mb i n e n o tr o s mb i to s so c i a l e s: e n l a R e v i sta C a r as y C a r e ta s se h a c a r e f e r e n c i a a l a p r o p u e sta c o n v e r ti r l o s c o l e gi o s n a c i o n a l e s e n E sc u e l a s i n d u str i a l e s: p r on t o v er i s l ect or es / l u ci r d e l a s v i r u t a s f u l g or es / y d e l a s l et r a s a p a g a r se el b r i l l o / p u es sl o h a b r d oct or es / d e ser r u ch o, d e e scop l o y d e c ep i l l o 24. S i b i e n l o s i n te n to s d e r e f o r ma s e str u c tu r a l e s n o se l o gr a b a n e sta b l e c e r , l a ma tr c ula d e l a E sc u e l a In d u str i a l c r e c a e xp o n e n c i a l me n te d e sd e su f u n d a c i n . E n p o c o ti e mp o , e l c u p o d e a d mi si n l l e g a l m x i mo y l o s q u e n o l o gr a b a n e n tr a r , d e b a n r e c u r r i r a l a d o c e n c i a p a r ti c u la r la c ua l e r a c o sto sa y si n c o mp r o b a c i n d e m r i to a c a d mi c o . De sd e l a p r o p ue sta o f i c i a l, e n lo r e f e r e n te a la f o r ma c i n t c n i c a , s l o se ge n e r a r o n a l gu n a s p r o p u e s ta s p e q u e a s d e f o r ma c i n p r o f e sio n a l . E n 1 90 8, p or e j e mp l o , f u n c i o na n d o d e n tr o d e l a E sc u e l a In d u str i a l d e l a Na c i n , se a n e x a l a E sc u e la C o mp l e me n ta r i a In d u str i a l p a r a Ob r e r o s y A p r e n d i c e s e n l a c u a l i n gr e sa r o n 2 1 5 a l u mn o s e n e l p r i me r a o d e f u n c i o n a mi e n to . M s a l l d e e sta s p r o p u e sta s, n o se o r ga n i z a r o n o tr a s E sc u e l a s In d u str i a l e s h a sta 1 9 3 1, a o e n e l q u e se f u n d a p o r d e c r e to d e l 2 4 d e No v i e mb r e , p o r e l c u a l se d e s i gn a l In ge n i e r o P e d r o To r r e Be r tu c c i c o mo e n c a r ga d o d e o r ga n i z a r l os c u r so s l e c ti v o s p a r a M a r z o d e 193 2 e n l o q u e se r a l a E sc u e l a In d u str i a l d e l a Na c i n Oe ste 25 (E IN O). E n u n a p u b l i c a c i n r e a l i z a d a c o n mo ti v o d e l 7 5

IDEM, Pg. 601 Caras y Caretas (ao III, N 85) 25 U b i c a d a e n e l b a r r i o p o r t e o d e C a b a l l i t o , e s t a i n s t i t u c i n f u n c i on a e n l a a c t u a l i d a d c o m o E s c ue l a T c n i c a N 9 I n g en i e r o L u i s H u er g o y c u e n t a c o n l a s c a r r er a s


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25 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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a n i v e r sa r i o d e l a Esc u e l a se d e sc r i b e q u e l a c r ea c i n d e l a E INO su r gi e n r e p u e sta a p r o te s t a s y mo v i mi e n to s d e p r e n sa q u e e x i g a n l a a p e r tu r a de n u e v o s e sp a c i o s d e f o r ma c i n i n d u str i a l . Du r a n te e l p r i me r a o , e n l a E INO c o me n z a f u n c i o n a r c o n 2 54 a l u mn o s q u e se d i str i b u y e r o n e n 7 d i v i si o n e s. M s tar d e , p o r su p e r i o r d e c r e to d e l 1 7 d e f e b r e r o d e 1 93 8 , su sc r i p to p o r e l e n to n c e s P r e si d e n te Ge n e r a l A gu st n P e d r o J u sto y r e f r e n d a d o p o r e l M i n i str o d e J u sti c i a , Dr . J o r ge d e l a To r r e , l e f u e c o n f e r i d a i gu a l ca te go r a q u e a l a E scu e l a In d u str i a l Ott o K r a u se . 5 ) L a b or de l a S ocie d a d de Ed u ca c in I n d u st r ia l . I nte r v en c ion e s p r iv a d a s p a r a e l fom e n t o d e l a E d uc a c in T cn ic a A p r i n c i p i o s d e 19 0 0 su r g a o tr a p ro p u e sta e d u c a ti v a a p a r ti r d e l a i n i c i a ti va d e l d o c to r No r b e r to P i e r o , y v i n c u l a d a a l a S o c i e d a d d e E d u c a c i n In d u str i a l . E sta S o c i e da d , d e sd e su f un d a c i n , p r e te n d a b r i n d a r u n a f o r ma c i n a l a ma sa tr a b a j a d o r a , l o s o b r e r o s. S e g n l as me mo r i a s f i r ma d a s p o r e l p r o p i o P i e r o , e sta p o b l a c i n n o r e c i b a l a e n se a n z a p r c ti c a si ste m ti c a n e c e sa r i a y a q u e , l a E sc u e la In d u str i a l d e l a Na c i n e x i ste n te e n l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s, te n a u n a o r i e n ta c i n m s a c a d mi c a . P i e r o p r o mu l ga b a l a i nte r v e n c i n d e l se cto r p r i v a d o e n la e d u c a c i n d e l a p ob l a c i n . E x p r e sa b a: No d eb e l a so ci ed a d con f i a r t od o a l os g ob i er n os; y a q u e l os i n d u st r i a l es ob t e n d r a n v en t a j a s g r an d es c on su p r op i a col a b or a ci n p a r a pr ep a r a r ob r er os t i les . E n e l p r i me r e n u n c i a d o d e l a S o c i e d a d se d e sa r r o l l o l a n e c e si d a d d e c r e a r E sc u e l a s d e E n se a n z a P r c ti c a T c n i c a y P r o f e si o n a l y M u se o s d e A r te In du str i a l . E sto s e l e me n to s se p r e s e n ta b a n c o mo f o r ma s d e c o o p e r a r a l a so l u c i n d e l p r o b l e ma e c o n mi c o y d e l p r o b l e ma e d u c a c i o n a l c o mo me d i o d e me j o r a r l a s c l a se s i n f e r i o r e s y sa l v a r a u n a b u e n a p a r te d e l a p o b l a c i n n a c i o n a l d e u n a d e c a d e n c i a q u e d e o tr a su e r te s e r a i n e v i ta b l e 26. L a S o c i e d a d r e c i b i a d h e si o n e s d e i n d u str i a l e s y q u e , a u n qu e e n n me r o r e d u c i d o , c o l a b o r a r o n c o n l a c a u sa . E l a p o y o d e l a M u n i c i p a l i da d d e l a C i ud a d , p e r mi ti q u e se e mp e z a r a a e sta b l e c e r e n 1 9 01 , la p r i me r a E scu e l a d e la S o c i e da d e n u n te r r e n o
t c n i c a s d e M e c n i c a , Q u m i c a , C o n s tr u c c i on e s y E l e c t r i c i d a d c o n o r i e n t a c i n e n Electrnica. 26 R i v a r o l a , H . C . L a a c c i n d e l D o c t o r N o r b e r to P i n e r o e n l a E n s e a n z a I n d u s t r i a l . B u e n os A i r e s . 1 9 52 . P g . 1 0

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Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

mu n i c i p a l e n l a c a l l e S al gu e r o y L a v a l l e. L o s p a b e l l o n e s q u e h o y c o n f o r ma n e l e d i fic i o se f u e r o n c o n str u y e n d o p r o gr e si v a me n te . P a r a p o d e r a b r i r e l c u r so , se c o mp l e t r p i d a me n te y d e l o s 5 0 n e c e sa r i o s, se l o gr i n sc r i b i r a 72 e stu d i a n te s d e l a p r i me r a E sc u e l a d e A p r e n d i c e s M e c n i c o s y E l e c tr i c i sta s, te n i en d o c o mo p r i me r Di r e c to r a E r n e sto S c a n a v i n o qu i e n f u e r a e stu d i a n te e n l a E sc u e l a d e M e c n i c a d e Gl a sgo w . L a e n se a n z a i mp a r ti d a e n e sta i n sti tu c i n e r a f u n d a me n ta l me n te p r c ti c a y d e a c u e r d o a l a s i n d u str i a s e x i ste n te s e n e l p a s. M s a l l d e l a s p r e te n si o n e s, l o s p r o gr a ma s n o p o d a n su p e r a r l a d i a l c ti c a Te o r a P r c ti c a , d a n d o c o mo r e su l ta d o p r o gr a m a s f r o n d o so s. L a S o c i e d a d d e E d u c a c i n In d u str i a l c o n c l u a e n q u e si l o gr a b a n f o r ma r T c n i c o s c o n l a f u e r z a d e tr a b a j o n e c e sa r i a p a r a e l d e sa r r o l l o d e su s a c ti v i d a d e s, e sto l l e va r a a p a r e j a d a el a p o y o mo n e ta r i o d e l a s i n d u str i a s b e n e f i c i a d a s. E sto o cu r r i , p e r o e n u n p o r c e n ta j e p o c o r e p r e se n ta ti v o . L a i n i c i a ti v a e r a pr i n c i p al me n te su b si d i a d a p o r e l Go b i e r n o Na c i o n a l y M u n i ci p a l. E sta i n sti tu c i n , e n 1 9 4 8, i n c l u a c a to r c e E sc u e l a s d e M e c n i c o s E l e c tr i c i sta s y M o to r i sta s, se i s d e D i b u j o (A r q u i tec tu r a , De c o r a ti v o , d e M q u i n a s, P e r sp e c ti v a y P r o y e c c i o n e s d e l u z y so mb ra s, C o n str u c c i n Na v a l , Di b u ja n te p r o y e c ti sta d e C o n s tr u c c i n Na v a l ), Qu mi c a In d u str i a l , C o n str u c to r e s d e Ob r a s S a n i ta r i a s y H o r mi g n A r ma d o , i n d u str i a l i z a ci n d e l p e tr l e o ; M u e b l e s, L i b r o s, M q u i na s, ti l e s. E n e se a o , e l E d i f i c i o y a c o n ta b a c o n tr e s c u e r p o s, se i s ta l l e r e s, ci n c o l a b or a to r i o s y c u a tr o ga b i n e te s 27. L a In sti tu c i n y a h a b a l o gr a d o r e si sti r c o n u n a i mp o r ta n t e me r ma d e l su b si d i o gu b e r n a me n ta l y l a e xi ge n c i a d e su e l d o s a l to s p o r p a r te d e l e sta tu to d e l d o c e n te p r i v a d o , p e r o f i n a l me n te e n 1 9 4 8 , l a i n sti tu c i n c u e n ta c o n u n d f i c i t d e $2 6 4 81 1 ,9 0 p o r l o c u a l se d e c i de tr a n sf e r i r l a E sc u el a a l E sta d o . L a mi sma q u e d a b a j o d e p e n d e n c i a d e la C o mi si n Na c i o n a l d e A p r e n d i z a je y Or i e n ta c i n P r o f e si o n a l . C on tr a sf o r ma c i o n e s i n te r me d i a s, e sta i n sti tu c i n se h a c o n v e r ti d o e n l a E sc u e l a T c n i c a N 3 0 Nor b er t o Pi ero y f o r ma T cn i co s E l ect r om ec n i cos , T cn i cos Q u m i cos y M a est r os M a y or es d e O b r a s L a p r o p u e sta d e P i e r o e st i n ti ma me n te r e l a c i o n a d a c on e l p r o y e c to d e E sc u e l a s In te r me d i a s q u e n o l le go a c o n c r e ta r se e n 19 1 6 si e n d o p r e si d e n te V i c to r i n o d e l a P l a z a . La e d u c a c i n te mpr a n a e n u n o f i c i o ,

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IDEM. Pg. 15

27 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

se g n P i e r o , p e r mi ti r a a l e stu d ia n te a l c a n z a r so l v e n c i a e c o n mi c a , sa l v a r l o d e p e r d e rse e n l a h o l ga z a n e r a y d o ta r l o s d e l a c a p a c i d a d de c o n c l u i r si e mp r e c o n u n a o b r a q u e c o n te n ga u n p oco d e a r t e y u n p oco d e g r a ci a . L a E n se a n z a T c n i c a p r e go n a d a e sta b a r e l a c i o n a d a c o n l a ex cel en ci a d e l a a d q u i si ci n d i r ect a del sa b er , p or la obser v a ci n y p or l a ex p er i en ci a , n o ex cl u y e l os ot r os m ed i os d e a p r eh end er el con oci m i en t o 28. 6 ) L a in ic ia t iv a de l a Fa m il ia Ra gg io y e l a p oy o de la M u n ic ip a l ida d L a i n c l u si n d e l as E sc u e l a s R a ggi o e n e ste c a p tu lo se d e b e a q u e d i c h a s E sc u e l a s f o r ma r o n p a r te i mp o r ta n te d e l a F o r ma c i n T c n i c a e n l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s y si e n d o u n a d e l a s 3 E sc u e l a s M u n i c i p a l e s q ue n u n c a e stu v i e r o n b a j o d e p e n d e n c i a d e l M i n i ste r i o Na c i o n a l . E sta s E sc u e l a s su r gi e r o n p o r l a i n i c i a ti v a d e l a F a mi lia R a ggi o , l a c u al do n e l e d i f i c i o, y el a p o r te d e l a M u n i c ip a l i d a d d e Bu e n o s A i r e s, p r o v e y e n d o e l te r r e n o . In a u gu r a d a p o r e l p r e si d e n te d e l a N a c i n M a r c e l o T. d e A l v e a r e n e l a o 1 9 24 , l a s E sc u e l a s f u e r o n c o nc e b i d a s p o r l a f ami l i a Ra ggi o c o mo E sc u e l a s d e A r te s y Of i c i o s, d o n d e se a l b e r ga r a n , b a j o u n mi smo te c h o , v a r i a s di sc i p l i n a s o e sp e c i a l i d a d e s. E sta e sp e c i e de agr a d e c i mi e n to a la ti e r r a q u e c o b i j a l o s i n mi gr a n te s, n o c o n sti tu a s l o u n a d o n a c i n mo n e ta r i a , si n o q u e h a b a u n a a p l i ca ci n d e e x p e r i e n c i a s v i v i da s e n l a Ita l i a oriunda. De sd e l a e str u c tu r a e d i l i ci a h a sta la s d i sc i p l i n a s b r i nd a d a s f u e r o n d i a gr a ma d a s p o r l a F a mi l i a b a j o e l mo d e l o d e A r te s y Of ic i o s e u r o p e o 29 y se d e sti n a l a c o n vi v e n c i a d e A r ti sta s, A r te sa n o s y T c n i c o s. E l e d i f i ci o c o n ta b a c o n 2 p a b e l l o n e s to ta l me n te si m tr i c o s: u n o p a r a v a r o n e s y o tr o p a r a mu j e r e s30. E n su a r q u i te c tu r a , tal c o mo se c o nc e b a p o r l a c o r r i e n te de l a Ba u h a u s, se v al or i z a b a r e v o l u ci o n a ri a me n te l o s e sp a c i o s v e r d e s p a r a r e a s d e e x p a n si n y r e c r e a ti v a s y a q u e se c o n si d e r a b a e l c o n ta c to c o n l a n a tu r a l e z a e n su v al o r p e d a g gi c o i n c a l c u l a b l e.

L a e n s e a n z a T c n i c a: A n a l e s d e l a F a c u l t a d d e D e r e c h o y C i e n c ia s S o c i a l e s . T o m o I I , t e r c e r a s e r i e, 1 9 1 1 . 29 Ver Captulo 3 30 Pgina Web Oficial de la Escuela: h t t p : / / w w w . b u e n os a i r e s . g o v . a r / a r e a s / e d u c ac i o n / e s c u e l a s / e s c u e l as / m e d i a / t e c n i c a / r a g g i o / d e f a u l t . h tm


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28 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

L a f o r ma c i n b r i n d a d a i n c l u a ma ter i a s te r i c a s y l a s p r c ti c a s se o r i e n ta b a n a l a e l ab o r a c i n d e o b r a s si mp l e s, f u n c i o n a l es y n a tu r a l i sta s. L a s e sp e c i a l i d a d e s c o n l a s q u e c o mi e n z a a f u n c i o n a r l a Esc u e l a so n l a s d e : M e c n i c a d e A v i a ci n , H e r r e r a A r t sti c a y A r te sa n a F e me n i n a . E n l a a c tu a li d a d l a s E sc u e l a s R a ggi o d e p e n d e n d e l M i n i ste r i o d e E d u c a c i n d e l a Ciu d a d d e Bu e n o s A i r e s y c u e n ta c o n l a s e sp e c i a l i d a d e s d e : C o n str u c c i o n e s, E l e c tr o te c n i a , T c n i c a s en C o mun i c a c i o n es P u b l i c i ta r ia s, In d u str i a s Gr f i c a s, Or f e b r e r a , In d u str i a y Di se o d e l M u e b l e In d u str i a A l i me n ta r i a , El e c tr n i c a , M e c n i c a 7 ) L a f or m a c in de J a rd in e r os e n la C iu d a d E n l a p r o p u e sta e d u c a ti v a o f r e c i d a en l a C i u d a d d e Bue n o s A i r e s, e s d e r e l e v a n te i mp o r ta n c i a l a f u n c i n d e l a E sc u e l a M u ni c i p a l d e J a r di n e r os c r e a d a p o r Or d e n a n z a M u n i c i p a l d e l 1 3 d e Di c i e mb r e d e 1 9 12 . L a o r d e n a n z a l l ev a l a f i r ma d e H u mbe r to C a n a l e . ste e s u n o d e l o s p r i me r o s In ge n i e r o s C i v i l e s r e c i b id o e n e l p a s. Du r a n te e l se gu n d o Go b i e r n o R o q u i sta , C a n a l e se d e se mp e a c o mo Di r e c tor d e Ob r a s P b l i c a s y l a E sc u e l a e s u n a d e su s i n i c i a ti v as. E l In ge n i e ro e s t u v o mu y v i n c u l a d o c o n L u i s H u e r go y c o n l se i n s ta l a r o n e n l a P r o v i nc i a d e R o Ne gr o d e d i c n d o se a l a p ro d u c c i n d e V i n o s. E n e l mo me n to d e f u n d a c i n , l a Esc u e l a d e p e n d a d e l a Di r e c c i n Ge n e r a l d e P a se o s. L a f o r ma c i n b r i nd a d a se d i r i g a a f or ma r l o s J a r d i n e r o s n e c e sa r i o s p a r a l a c i u d a d . C o mo r e q ui si to d e i n gr e so , e l e stu d i a n te d e b a se r h i j o d e e mp l e a d o M u n i c i p a l , c o n ta r c o n C u a r to gr a d o a p r o b a d o y c e r ti f i c a d o d e a pti tu d f si c a31. L a M u n i c i p a l i d a d, e sta b l e c i q u e l o s n o mb r a mi e n to s p b l i c o s p a r a o c u p a r l o s p u e sto s d e j a r d i n e r a d e b a n se r o c u p a d o s p o r l o s e gr e sa d o s d e l a E sc u e l a . L a E sc u e l a se e sta b l e c i e n e l p r e d i o d e l J a r d n Bot n i c o d e l a C i u d a d q u e h a b a si d o c r ea d o p o r i n i ci a ti v a d e C a r l o s Th a y s e l 2 2 d e f e b r e r o d e 1 8 92 . E n d i c h o e sp a c i o , se d e sa r r o l l a r a n o b j e ti v o s e sp e c f i c o s d e a n l i si s c i e n t f i c o s, r e c r e a tiv o s y p a i sa j i sta s: " A f i n e x p r e sa b a e n su i n f o r me d e e f e c tu a r e n a q u l p l a n ta c i o n e s q u e y a n o p o d a n te ne r u b i c a c i n e n e l
L a I n g . A g r n o m a M n i c a W e i s z s e e n c u e n tr a r e a l i z a n d o u n a i n v es t i g a c i n s o b r e l a H is to r i a d e l a E s c u e l a H i c k e n . T a mb i n s e a g r a d e c e n l o s a p o r t e s d e l T e c . P r o f es or R o b e r t o F or n o s .
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Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

V i v e r o M u n i ci p a l p o r h a l l a r se c ol ma d o " . E l Di r e c to r d e l J a r d n Bo t n i c o to ma b a l a f u n c i n d e R e c to r d e l a E sc u e l a . E n l a p l a n ta d o c e n te , se e n c o n tr a b a n l o s i d n e o s d e l a mate r i a q u e b r i n d a ba n u n a f o r ma c i n e mi n e n te me n te p r c ti c a y c o n o r i e n ta c i n n e ta me n te p r c ti c a . L a In sti tu c i n se c r e a d u r a n te l a ge sti n d e l In ge n i e ro A gr n o mo Be n i t o C a r r a sc o (1 9 1 4 19 1 6 ), d u r a n te l a c ua l se i n c o r p o r a l J a r d n , a d e m s d e l a E sc u e l a d e J a r d i n e ro s, l a Bi b l i o te c a y e l Ga b i n e te d e F o to gr a f a . L a E sc u e l a se tr a n sf i e r e a l a S e c r e ta r a d e E d u c a c i n e n e l a o 1 9 8 3 , o r ga n i z n d o se c o mo E sc u e l a T c n ic a d e n iv e l M e d i o. H o y e n d a se la r e c o n o c e c o mo E s c u e l a T c n i c a H i c ke n si e n d o l a n i ca c o n l a e sp e c i a l i d a d de Jardinera en la Ciudad.

Ilustracin 5: Alumnos de la Escuela de Jardinera compartiendo el pan con sus Docentes en 1916

30 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

Desde la Formacin Tcnica de la Mujer hacia la integracin de los gneros en las Escuelas Tcnicas
D D e e s s d d e e l l a a F F o o r r m m a a c c i i n n T T c c n n i i c c a a d d e e l l a a M M u u j j e e r r h h a a c c i i a a l l a a i i n n t t e e g g r r a a c c i i n n d d e e l l o o s s g g n n e e r r o o s s e e n n l l a a s s E E s s c c u u e e l l a a s s T T c c n n i i c c a a s s

1 ) S ign os e in t e n cion e s d e l os in ic ios d e l a For m a c in T c n ica d e l a M u j e r en e l S ist e m a Ed u ca t iv o Ar ge n t in o De sd e f i n e s d e l si gl o XIX h a sta me d i a d o s d e l si gl o XX, e n A r ge n ti n a , l a f o r ma c i n t c n i c a d e l a mu j e r c o n st i tu y u n a p o r c i n si gn i f i c a ti v a d e l a E n se a n z a T c n i c a e n n u e str o p a s. E sta s i n sti tu c i on e s, e n ge n e r a l v i n c u l a d a s a S o c i ed a d e s d e Be n e f i c e n c i a , r e p r e se n tar o n l a c o n c e p c i n d e g n e r o tr a d i c i o n a l d e l a p o c a d o n d e l a F e mi n e i d a d se v i n c u l a b a d i r e c ta me n te c o n o f i c i o s d o m sti c o s , h e c h o q u e se co r p o r i z a b a e n l a s i n sti tu c i o n e s e d u c a ti v a s y e n l a p r o y ec c i n l a b o r a l d e l as mi sma s. E x p l i c a A n a Te r r e n o e n u n a r t c u l o so b r e l a f o r ma c i n l ab o r a l e n C r d o b a D u r a n t e el p r oceso d e l a m od er n id a d se con st i t u y u n a r ep r es en t a ci n soci a l , q u e a r t i cu l a l o p b li co con l o m a scu l i n o y l o p r i v a d o c on l o f em en i n o, p r od u ct o d e u n a cr ea ci n d i scu r si v a q u e t r i a n g u l a l os ca r a c te r e s d e g n e r o (b i ol og a - d est i n oesen ci a ) y l e ot or ga a l a di m en si n d o me st i c i d a d at r i b u t os esp ec f i cos (D e B a rb i er i, 1 9 84 ) . L o cu a l n o i m p li ca con si d er a r la d o me sti c i d a d sl o en l a esf er a d e l o p r i v a d o, i m p or ta en est e ca so, ex p l i ca r cm o est a d i m en si n a t r a v i esa el esp a ci o

31 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

p b l i co y p er m ea l as i n st i t u ci on es, en t r e el l a s l a s j u r d i ca s y ed u ca t i v a s 32. E s d e c i r , e sta s i n sti tu c i o n e s r e p r e se n ta b a n u n a e n ti d ad n a tu r a l y n a tu r a l i z a n te d e l r o l d e l a mu j e r y su s f u n c i o n e s. A p r i n c i p i o s d e S igl o XX, l a o f e r ta E d u c a c i n P r o f e sio n a l F e me n i n a se b r i n d a b a d e s d e m l ti p l e s a l t e r n a ti v a s y , c a d a u na , c o n u n f u n c i o n a mi e n to p a r ti c u l a r . De n tr o d e e ste u n i v e r so , p u e d e i d e n ti f i c a r se l a s A c a d e mi a s p r i v a da s, E sc u e l a s d e p en d i e n te s d e gr e mi os, si n d i c a to s y o r ga n i z a c i o n e s o b r e r a s, c u r so s d i c t a d o s p o r so c i e d a d e s p o p u l a r e s d e e d u c a c i n , l a s p osi b i l i d a d e s d e f o rma c i n b r i n d a d a p o r l o s se c to r e s o l i g r q u i c o s c o mo l a S o c i e d a d d e l a s Da ma s d e l a C a r i da d y , f i na l me n te , gr u p o s e c l e si sti c o s c o n p o stu r a s f i l o f a sc i sta s y / o v i n c u l a d o s c o n l a Do c tr i n a S o c i a l d e l a Igl e si a c o mo , p o r e j e mp l o , e l C r c u l o d e Ob r e r o s C a t l i c o s. L a o f e r ta p r i v a d a n o e sta b a c o n te mp l a d a d e n tr o d e l a p o l ti c a e sta ta l , si n o q u e se c o n f o r m u n si ste ma p a r a l e l o de e d u c a c i n c o n c a r a c te r sti c a s p a r ti c u l a r e s. P o r e j e mp l o , e l si n d i ca to d e l o s ma q u i n i sta s f e r r o v i a r i o s La F ra te r n i d a d l l e g a co n tr o l a r 2 2 0 E sc u e l a s d e f o r ma c i n p a r a e l tr a b a j o . L a F r a te r n i d a d c o n c e n tr ta l i mp o r ta n c i a e d u c a ti v a q u e l e p e r mi ti o p o n e r se a l a C NA OP , e n l a c r e a c i n de c u r so s d e su i n c u mb e n c i a , d e f en d i e n d o f u e r te me n te su a u to n o m a en l a f o r ma c i n o b r e r a . Y so l i c i tan d o c o n ti n u a me n t e su b v e n c i o n e s a l a C o mi si n . L a p r e se n c i a e d u c a ti va d e o r ga n i z a c i o n es a n a r q u i sta s y si n d i c a l i sta s ta mb i n f u e mu y r e l e v a n te e n l a p r i me r a mi ta d d e l si gl o XX. L a s p r i me r a s E sc u e l a s P r o f e si o n a l e s d e M u j e r e s se cr ea n e n 19 0 1 a tr a v s d e l a L e y d e p r e su p u e st o , so b r e ta l l e r e s p a rti c u l a r e s q u e f u n c i o n a b a n d e sd e 1 8 9 4. E r a r e q u i si to p a r a e l i n gr e so t e n e r a p r o b a d o e l e stu d i o p r i ma r i o y c o n ta r c o n , al me n o s, d o c e a o s. E n u n i n f o r me r e a l i z a d o p o r e l CONE T e n 1 9 6 3 , se d e ta l l a q u e , S eg n l a s esp eci a l i d a d es, l os p l a n es d e est u d i o d u r a n d e d os a c u a t r o a os, y com p r en d en l a s si g u i en t es m a t er i a s: ca st el l a n o, h i st or i a y g eog r af a , ed u ca ci n d emocr t i ca , econ om a p r of esi on a l , di b u j o, d i se o y or n a t o d el v est i d o, cu l t u r a mu si ca l , a li m en t a ci n , v est i d o, v i v i en d a , h i gi en e y p u er i cu l t u r a, ed u ca ci n f si ca , t ecnol og a y t a ll er . A l a p r ob a r l os cu r sos l a eg r esa d a r eci b e u n c er t i f i ca d o d e com p et en ci a en u n a d e l a s si g u i en t es e sp eci a l i d ad es: a r t e d ecor a t i v o y en cu a d er n a ci n , b on et er a , b or d a d o en
32 T e r r e no , A n a . E s t a d o C o r d o b s y f o r m a c i n L a b o r a l F em e n i n a . N o t a s d e A p r o x im a c i n . D i s p on i b l e e n h t t p : / / w w w . a s t r o l a b i o. u n c . e d u . a r / a r t i c u l os /p a r t i d os p o l i t i c os / a r t i c u l o s / t er r e n o . ph p

32 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

sed a , or o y f a n t a s a s, b or d a d o a m q u i n a s, ca m i ser a d e h om b r e, coci n a y r ep ost er a , cor t e y con f ecci n , cer m i ca y a r t e d ecor a t iv o, l a b or es, som br er os, f l or es y f a n t a s a s, l en cer a y cor set er a , p t i n a s a r t st i ca s, pr ct i ca com er ci al , r op a d e n i os, t ej ed u r a en t el a s y a n ex os, t a q u i d a ct i l ogr a f a , cosm et ol og a , p ei n a d os y a f i n es, cor t e y con f ecci n d e p a n t a l on es, p el et er a y t a p i cer a . L a s eg r esa d a s d e l a s E scu el a s p r of esi on a l es y el p er son a l d e t a l l er es en a c t i v i d ad d e esa s E s cu e l a s, p u ed en a si st i r a cu r sos d e ca p a ci t a ci n d ocen t e, q u e d u r a n d os a os. Y a cu y o tr m i n o se ob t i en e u n cer t i f i ca d o d e ca p a ci taci n d ocen t e en l a esp eci a l i d a d r esp ect i v a 33. P o r su p a r te , l a s E sc u e l a s P r o f e si o n a le s d e A r te s y Of i c i o s d e M u j e r e s se c r e a n p o r De c r e to e l 2 3 d e E n e ro d e 1 9 0 8. E n 19 17 , p o r De c r e to d e Ir i go y e n , se e sta b l e c e l a c r e a c i n d e E sc u e l a s d e Ar te s y Of i c i o s e n c a d a u n a d e l a s p r o v i n c ia s. L a s p o l ti c a s i mp l e me n ta d a s p o r P e r n , ta n to d e sd e l a S e c r e ta r a d e De sa r r o l l o S o c i al co mo d e sd e l a p r e sid e n c i a d e l a Na c i n , si gn i f i c a r o n u n c a mb i o su sta n c i a l e n c u a n to a l a f o r ma c i n t c n i ca e n ge n e r a l y la f o r ma c i n f e me n i n a e n p a r ti c u l a r . E n 1 9 5 0, l a Di r ec c i n Ge n e r a l d e E n se a n z a T c n i c a d e l M i ni ste r i o d e E d u c a c i n , r e o r ga ni z a n d o e l si ste ma , c o n c e n tr a a l a s E sc u e l a s P r o f e si o n a l es d e M u j e r e s, l a s cu a l e s c u e n ta n c o n c u r so s l i b r e s. E sto s c u r so s se o r i e n ta b a n a " con t r i b u ir a l a f or m a ci n d e la m u j er a r g en t i n a con u n con t en i d o a cor d e e n l o e sp i r i t u a l com o en l o c u l t u r a l " . L os cu r sos t en a n p or ob jet o l l eg a r con f or m a cin a t od os l os sect or e s soci a l es f em en i n os con el f i n d e p r op or ci on a r l es con oci m i en t os " t i l es p a r a el m ej or y m s f cil d esem p e o d e l a s t a r ea s d om st i ca s o u n a m a y or a p t i t u d en l a p r ct i ca d e u n a ocu p a ci n ej er ci d a p r of esi on a l m en t e" 34. C a d a c u r so te n d r a u n a d i r e c to r a a c a r go y p e r so n a l d i sp o n i b l e d e n tr o d e l a s E sc u e l a s P r o f e si o n a l e s. C o mo r e q u i si to p a r a e l i n gr e so , l a e stu d i a n te d e b a se r ma y o r d e 1 6 a o s, c o n ta r c o n u n c e r ti f i c a d o d e v a cu n a s, b u e n a sa l u d y c o n d u c ta . P a ra i n gr e sa r a e sto s c u r so s, n o se e x i g a l a a p r o b a c i n d e l a e d u c a c i n p r i mar i a . E n l o s c u r so s, y c o mo p a r te d e la f o r ma c i n c u l tu ra l , se i n cl u a n to d a s l a s e f e m r i d e s se a l a d a s p o r e l c al e n d a r i o e sc o l a r y se o r ga n i z a b a n e x p o si c i o n e s " b r ev es y a m en a s " so b r e l o s c o n te n i d o s d e l a s a si gn a tu r a s d e E d u c a c i n C vi c a d e l

C O N E T . F o r m u l a c i n d e u n P l a n d e D e s a r r o l lo d e l a E d u c a c i n T c n i c a e n e l N i v e l d e l a E n s e a n z a M e d i a . M i n is t e r i o d e E d u c a c i n y J u s t i c i a . 1 9 6 3 . P g . 6 1 34 M i n i s t e r i o d e E d u c a c i n y J us t i c i a , D i r e c c i n G e n e r a l d e E n s e a nz a T c n i c a , P l a n e s y P r o g r a m as d e e s t u d i os p a r a l a s E s cu e l a s p r of e s i o n a l es d e m u j e r e s , B u e n os Aires, 1958.
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33 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

P l a n Ge n e r a l p a r a l a s E sc u e l a s P r o fe si o n a l e s. E sta f o r ma c i n n o i n c l u a e v a l u a ci o n e s e sp e c i a l e s y ta mp o c o o to r ga b a n t tu l o s h a b i l i ta n te s. 2 ) A n l is is f e m en in o d e p r inc ip io d e s igl o s ob r e l a f or m a c in d e l a m u j e r . S u v in c ul a c in c on e l e j e rc ic io d e l d e re c h o a l v ot o E l i sa Ba c h o f e n , p r ime r a i n ge n i e r a c i v il r e c i b i d a e n A r ge n ti n a , e n 1 9 3 6 p r e se n ta b a a r gu m e n to s p a r a d e sa r r o l l a r p o l ti c a s q u e i mp u l se n l a f o r ma c i n f e me n i n a p a r a e l bi e n e sta r e c o n mi c o y so c i a l; y su i n cl u si n e n l a s te c n o l o g a s e n d e sa r r o l l o . E sc r i b e l a a u to r a : Hem os l l eg a d o a l m om en t o a ct u a l , en q u e se h a c e n ec esa r i o q u e l a s a ct i v i d a d es f em en i n a s, y a sea n u t i l i t a ri a s o n o, m ar ch en si n cr on i z a d a s con el p r ogr eso en q u e se d esa r r ol l a n los d em s r d en es d e l a ex i st en ci a ; se h a ce i n d i sp en sa b l e d a r a l a m uj er u n a en se a n z a t cn i ca q u e l e a seg u r e u n m ej or b i en est a r econ m i co s oci a l , a fi n d e q u e p u ed a m a n t en er en cu a l q u i er m om en t o su p er son a l i d a d , cu alq u i er a sea l a esf er a soci a l a l a cu a l p er t en ez ca . E s d eci r , q u e se d eb e c on t em p l a r , d esd e l a ta r ea q ue l e i n cu m b e a l am a d e ca sa h a st a a q u el l a q u e d eb e d e sem p e a r l a m u j er q u e n ecesi t a or i en t a r s u s t r a b aj os con f i n es u t i l i t ar i os, d a d o q u e los m t od os d e t r a b a jo h a n ev ol u ci on a d o n ob l em en t e, g r a ci a s a l a m u l ti t u d d e i n v en t os q u e se h a n cr ea d o p a r a econ om i z a r t i em p o y d i n er o en t od a s l a s a ct i v i d a d es 35. L a i n ge n i e r a se a n ti c i p a a l a s c r ti c a s q u e p o d r a ge n e r a r l a ex i ge n c ia d e l a f o r ma c i n d e l a mu j e r : D eb o a d v er t i r q u e, p osi b l em en t e, a l g u n os a r g u m en t en : p er o, sin n ece si d a d d e a p r en d er , l a m uj er, p or i n t u i ci n p r op i a, es a ma d e ca sa . C r a so er r or, p u es n o b a st a q u er er , es n ece sa r i o sa b er , lo q u e en co n j u n t o d e el p od er ; y a h oy n o s e d i scu t e l a u t i l i d a d y n e cesi d a d d e l a ed u ca ci n e i n st r u cci n , p a r a d esem p e a r cu al q u i er t ar ea , p or h um i l d e o si m pl e q u e el l a p ar ez ca , y d eb e con v en i r se q u e p r eci sa m en t e l a b u en a d i r ecc i n d e un h og a r , n o e s l a t a r ea m s f ci l , si n o se t i en en l a s n oci on es y c on oci m i en t os n ec esar i os e i n d i sp en sa b l es, p u es el d esa r r ol l o i n d u st r i al, el pr og r eso en gen er a l , la s i n v en ci on es h a n m od i f i cad o esen ci a l m en t e l a s d i v er sa s t a r ea s ex i g i en d o ot r os m t od os, ot r os p r oced er es, a p a r t e d e l a s m i sm a s con d i ci on es d e v i d a , el a um en t o d e l a p obl a ci n , el h a ci n a m i en t o en l a s ci u d a d es, i m p on en d et er m i n a d a s r egl a s d e h i g i en e, d e p r of il a x is, d e p r ev en ci n , d e a l i m en t a ci n a d ecu a da , et c. , q u e h oy n i n g un a m u j er d eb e d escon o cer 36.

B a c h o f e n , E . E n s e a nz a T c n i c a p a r a l a M u j e r . S u i n f l u e n c i a e n l a c o n d u c c i n c i e n t f i c a d e l h o g a r y e n l a s d i v er s as a c t i v i d a d e s . B a i o c c o y C i a . 1 9 3 2 . p g 8 36 I D E M . P g . 1 2
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34 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

E n e ste f u n d a me n t o se p u e d e i d e n ti f i c a r u n d i sc u r so d i sr u p ti v o p a r a l o s c o mi e n z o s d e l si gl o XX q u e c o n si st a e n E d u c a c i n y Tr a b a j o p a r a l a s mu j e r e s. S i b i e n e s r e c o n o c i b l e e l a v a n c e , l a F o r ma c i n T c n i c a d e l a M u j e r gu a r d a b a ca r a c te r sti c a s c o n se r v a d o r a s e n ta n to q u e l a mi sma q u e d a b a b a j o l a c o n d i c i n y l a s e s tr u c tu r a s d e c u mpl i r c o n e l r o l f e me n i n o e n l a f a mi l i a. A n a s , l a f o r ma c i n d e l a mu j e r e r a c o n te mp l a d a p o r e l S i ste ma E d u c a ti v o f o r ma l y ta mb i n c r e c a n e n i mp o r ta n c i a l o s c u r so s p r i v a d o s. P a r a e sto s c u r so s, s l o e r a c o n d i c i n d e i n gr e so sa b e r l e e r y e sc r i b i r . M a r a d e lo s n ge l e s l v a r e z 37, e n u n a n l i si s so b r e l a f o r ma c i n f e me n i n a e n l a s E sc u e l a s P r o f e si o n a l e s, p r e se n ta f ue n te s d e d i a r i o s y r e v i sta s d o n d e se d i v u l ga n c u r so s e l a bo r a d o s p o r p r o f e so r e s u n i v e r si ta r i o s: " C or t e y con f ecci n . S e or a s y se or i t a s: les con v i en e seg u i r p or cor r esp on d en ci a el cu r so d e cor t e y con f ecci n h a st a ob t en er el d ip l om a d e pr of esor a . A d em s l e en se a m os t r ei n t a cu r sos e sp eci a l es p a r a mu j er es. L l en e y m a n de el cu p n . E scu el a s C on t i n en t a l es, R i oj a 2 0 97 . B u en os A i r es . (A v i so p ub l i ca d o e n C a r a s y C a r et a s, A o X X X I I , No 1 58 6 - 23 / 2 / 2 9 ) " Pr of esor a d e cor t e. S e or a , se or i t a : si q u i er e d i p l om ar se r p i d a m en t e com o p r of esor a d e cor t e y con f ecci n p u ed en h a c e r l o si n m ov er se d e su ca sa . C on sl o p a g a r l a m a t r cu l a r eci b en l ecci on es y d i p l om a, si n m a y or d esem b ol so. Gr a t i s a l i n t er i or ca t l og o. P da l o p or ca r t a a E scu el a Mod el o, F l or i d a 4 70 p r i m er p i so, B u en os A i r es" (A v i so p u b l i ca d o en C a r a s y C ar et a s, A o X X X I I , No 1 5 86 - 2 3 / 2 / 29). E n l a s r e f l ex i o n es v e r ti d a s e n l os tr a b a j o s d e E l i sa Ba c h o f e n c o n sta n te me n te se r e l a c i o n a l a ex i gen c i a d e f o r ma c i n c o mo me d i o p a r a a c c e d e r y r e cl a mar d e r e c h o s c i vi l e s d e l a mu j e r c omo e l v o to . La f o r ma c i n d e l a M u j e r se p r e se n ta c o mo u n a c o n d i c i n p r e v i a q u e d e b e c u mp l i r : p ar a q u e el ej er ci ci o d e t al es d er ech os n o a f ect e a l n a ci on a li sm o, a l a soci ed a d , a l a f a mi lia y p or con si g u i en t e a l a Pa t ri a , es n ece s a r i o a n t e t od o y p or sob r e t od o, ed u ca r a la m u j er, h a cer l a m s con ci en t e ca p a ci t n d ol a p a r a l a r efl ex i n , a l d a r l e m ed i da d e l a r esp on sa b i l i d a d q u e l e i n cu m b e 38. E n e l te x to c i ta d o , l a a u to r a p r o p o n e e x te n d e r l a e n se a n z a b r i n d a d a a l a s mu j e r e s c o mp r e n d i e n d o n o c i o n e s d e e l e c tr i c i d a d a p l i c a d a a l ho ga r , n o c i o n e s d e
l v a r e z , M d e l o s . L a f o r m a c i n f e m e n i n a e n l a s E s c u e l a s P r o f e s io n a l e s : p r e p a r a c i n e d u c a t i v a e i n s e r c i n l a b o r a l e n e l p e r o do p e r o n i s ta . ( V I E n c u e n t r o d e c t ed r a s C i e n c i a s So c i a l e s y H u m a n s t i c a s p a r a C ie n ci a s E c o n m i c a s - U n iv e r si d a d N a c i o n a l d e S a l t a - 1 0 y 1 1 d e J u n io d e 1999) 38 B a c h o f e n , E . Op C i t . 1 9 3 2
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35 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

me c n i c a , mo to r e s p a r a a u to mo to r e s, n o c i o n e s d e h i l a d o s y te j i d o s, n o c i o n e s d e n u tr i c i n y a l i me n to s, a p l i c a c i o n e s a l a gr a n ja .

Ilustracin 6: Clase de Educacin Fsica en una Escuela de Educacin Femenina

3 ) L a v inc u l ac in d e l a For m a c in T c n ic a d e l a Mu j e r y e l m ov im ie n t o d e A rt s a n d C r af t s e u r op e o L a f o r ma c i n t c n i c a d e sti n a d a a l a mu j e r se i nsti tu c i o n a l i z , p r i n c i p a l me n te , en E sc u e l a s d e A r te s y Of i c i o s y e n E sc u e l a s P r o f e si o n a l e s. L a s E sc u e l a s d e A r te s y Of i c i o s e n A r ge n ti n a , h a b itu a l me n te so n r e l a c i o n a d a s c o n e l mo v i mi e n to d e A r te s y Of i c i o s (A r ts a n d C r a f ts ) su r gi d o a f i n e s d e l si gl o XIX e n In gl a t e r r a y c o n sti tu y e n d o u n mo v i mi e n to a r t sti c o r e a c ti v o fr e n te a su r gi mi e n to d e l e sti l o i n d u str ia l (c o n o c i d o c o mo e sti l o V i c to r i a n o ). U n a mu e str a r e p r e se n ta ti v a d e este e sti l o f u e l a F e r ia U n i v e r sa l d e 1 8 51 , e n e l C r y sta l P a l ac e d e L o n d r e s, d o n d e se p r e se n ta b a n l o s o b j e to s d e sa r r o l l a d o s c o n l a s n u e v a s te c n o l o g a s. Si b i e n l o s p r o p u l so r e s d e l a s A r te s y Of i c i o s r e c o n o c a n l a imp o r ta n c i a d e l o s a v a n c e s t c n i c o s, r e c h a z a b a n c o mp l e ta me n te l o s c r i te r i o s e s t ti c o s q u e su b y a c a n e n l a s o b r a s d e f a b r i c a c i n e n ma sa . L a p r o p u e sta d e l a s A r te s y Of i c i o s p r e te n d a n d e v o l v e r l o s o b j e to s d e l a v i d a c o t i d i a n a a su d o b l e f u n c i n : e st ti c a y u ti l i ta r i a . E n su s f u n d a me n to s s e r e i v i n d i c a b a la p r i ma c a d e l se r h u ma n o so b r e l a m q u i n a , se r e a l z ab a l a e st ti c a d e l
36 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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d i se o y l a s a r te s a p l i c a d a s y se p r o mu l ga b a su i n te gr a c i n e n su e n to r n o a r q u i te c t n i c o a r mo n i o so y b e l l o . L a s E sc u e l a s d e A r te s y Of i c i o s c o n sti tu y e n u n a n tec e d e n te d e l mo v i mi e n to Ba u h a u s su r gi d o e n W e i ma r (A l e ma n i a ) c u y o o b j e ti v o e sta b a e n me j o r a r e l d i s e o . E l h e c h o f u n d a n te d e e ste m o v i mi e n to p u e d e e n c o n tr a r se e n e l mo me n to e n q u e W a l te r Gr o p i u s, si e n d o Di r e c to r d e l a E sc u e l a d e A r te s y Of i c i o s d e W ei ma r , d e c i d e f u si o na r l a c o n l a E sc u e la d e Be l l a s A r te s. Ba sa d a e n l a e x p e ri me n ta c i n , e n l a a c a d emi a se b u sc a b a l a c o l a b o r a c i n c o n tin u a e n tr e p r o f e so r e s y a l u mn o s p a r a l a p r o y e c ci n d e d i se o s, u n i f i c a n do te o r a , p r c ti c a y a c ti vi d a d e s a r t sti c a s. L a s o b r a s c o n sti tu a n , e n to n c e s, u n a o b r a c o l e c ti v a so b r e a r t c u l o s d e u so c o ti d i a n o y c u y a v e n ta p e r mi t a f i n a n c i a r l a E scu e l a 39. E l i d e a l d e tra b a j o to ma b a l a s e str u c tu r a s d e l mo d o d e p r o d u c c i n me d i e v a l 40. L a a p l i ca c i n d e esta s i d e a s e n n u e str o p a s n o tu v o el e j e p u e sto e n su e n f r e n ta mi e n to a l a e st ti c a d e l a e r a i n d u str i al si n o q u e se c o n so l i d c o mo u n a a l te r n a ti v a p a r a l a f o r ma c i n d e l a M u j e r e n l a b o r e s q u e le p e r mi ti r a n a c c e d e r a l me r c a d o l a b o r al d e sd e o f i ci o s v i nc u l a d o s a l g n e r o . L a p o r c i n m s r e p r e se n ta ti v a d e l a l u mn a d o e sta b a e n l a s n i a s i n mi gr a n te s o h i j a s d e i n mi gr a n te s q u e l l e ga b a n a l p a s co n l a n e c e si d a d d e su b si sti r e n e l c o n ti n e n te . L a f o r m a c i n b r i n d a d a e n l a s In sti tu c i o n e s A r ge n ti n a s n o te n a p o r p r i n c i p a l o b je ti v o e l Di se o y la In n o v a c i n , si n o q u e e l e j e v e r te b r a l e sta b a p u e sto e n l a tr a n smi si n d e l o f i c i o. U n gr a n p o r c e n ta j e d e l a l u mn a d o p e r te n e c a a l a c l a se o b r e r a y a sta se d e sti n a b a u n a f o r ma c i n c o n r p i d a sa l i d a l ab o r a l . L a s p r o p u esta s d e E sc u e l a s In te r me d i a s c o n e ste ti p o d e f o r ma c i n n o e r a n a c e pta d a s e n ta n to q u e i mp l i c a b a n l a c o n tin u a c i n e n e stu d i o s p o ste r i o r e s. 4 ) De c u an d o s e de j a r on l os E nc a je s , L en c e r a s y T e l a r e s y s e t om a r on l os c in c e l e s y m a r t il l os L a c r e a c i n d e l C ONE T, i mp l i c l a tr a n sf o r ma c i n d e E sc u e l a s In d u str i a l e s, E su e la s d e A r te s y Of i c i o s, l a s E sc u el a s F b r i c a s, e n tr e o tr a s, e n to r n o a l a d e no mi n a c i n d e E scu e l a Na c i o n a l d e E d u c a c i n T c n i c a
Carolina Costas. La Bauhaus. Disponible en h t t p : / / w w w . f ud i m . or g / c o m u n i c a c i o n / i n d e x .p h p ? a = D is e n o & i d = 4 4 40 B e a t r i z C a r r e o . B a uh a u s . D is p o n i b l e e n h t t p : / / w w w . m on o g r a f i a s . c o m / t r a b a j os 1 5 / b au h a u s / b a u h a us . s ht m l
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37 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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(E NE T ). A u n q u e su b si sti e r o n d u r a n te u n o s a o s a l gu na s i n i c i a ti va s p r o p i a s d e l a C N A OP , l a te n d e n c i a se d i r i g a a l a u n i f i c a c i n d e la E d u c a c i n T c n i c a . E n e l c a so d e l a s E sc u e l a s d e A rt e s y Of i c i o s, e sta tr a n sf o r ma c i n i mp l i c e l u so d e e sp a c i o s q u e se u sab a n p a r a ma te r i a s c o mo C o c i n a y Bo r d a d o i n c l u i d o s e n l a F o r ma c i n T c n i c a d e l a M u j e r , p a r a l a f o r ma c i n d e T c n i c o s d e n i v e l me d i o , q u i e ne s d e b a n c u r sa r u n C i c l o B si c o q u e in c l u a ma te r i a s d e f o r ma c i n ge n er a l y l o s Ta l l e r e s a c a r go d e l o s M a e str o s d e E n se a n z a P r c ti c a , p a r a l u e go p a sa r a l a f o r ma c i n e n e l C i c l o S u p e ri o r c on l a s e sp e c i a l i d a de s e n Qu mi c a , E l c tr i c a , C o n str u c c i o n e s y M e c n i c a , y p oster i o r me n te l a s p o ste r i o r e s e s p e c i a l i d a d e s q u e se i r n c r e a n d o e n el p a s. Otr a s E sc u e l a s se a d a p ta r o n a l c a mb i o c o mo C u r so s P o st- p r i ma r i o s (P r o f e si o n e s F e me n i n a s, M a n u a l i d a d e s F e me n i na s, Di b u j o P u b li c i ta r i o , P r c ti ca C o me r c i a l y H o r mig n A r ma d o ). L a tr a n sf o r ma c i n f u e l e n ta y p r o gr e si v a . E n u n a p r ime r a i n sta n c i a , mu c h a s E sc u e l a s o p ta b a n p o r b r i n d a r C u r so s P o st- p r i ma r i o s y l u e go a d a p ta r se a l o s c i c lo s d e E d u c a c i n T c n i c a . El c a mb i o f u e si gn i f i c a ti v o e i mp l i c , e n c a d a i n sti tu c i n , u n a tr a n sf o r ma c i n r a d i c a l e n l a v i d a c o ti d i a n a d e l a s mi sma s q u e se tr a d u j o e n , p o r u n l ad o , u n se n ti d o d e me l a n c o l a f r e n te a l a p r di d a d e u n a i d e n ti d a d ; y, p o r o tr o , u n d e sa f o a l c u a l h a b a q u e a d ap ta r se . L a s p e r so n a s q u e v i v i e r o n la i n sti tu c i n ta n to e n l o s mo me n to s e n l o s q u e se d i c ta b a n m a te r i a s c o mo E n c a j e s, L e n c e r a y Te l a r e s, c o m o a s ta mb i n h a n c on v i v i d o c o n l o s ta ll e r e s, h a n d ej a d o y d e j a n te sti mo n i o d e u n ti e mp o p e r d i d o . L a s e x p o sic i o n e s d e F i n d e A o , d o n d e l a s p r o d u c c i o n e s d e l a s a l u mn a s e r a n e x p u e sta s y , e n a l gu n o s c a so s, su b a sta d a s s o n r e f e r e n c i a c o n sta n te d e u n mo me n to de p r o f u n d o p l a c e r e i d e n ti d a d . U n te sti mo n i o p e r ti n e n te l o e n c o n tr a mo s e n u n a p u b l i c a c i n d e l a E sc u e l a T c n i c a N 8 P a u l a A l b a r r a c i n d e S a r mi e n to d o n d e A b e l S a n ta l l a , p o r te r o ma y o r d o mo y c a se r o d e l a E sc u e la , r el ata : Ha y q u e cosa s q u e h a c a n est a s s e or a s! L a se or a M n d ez d e S a n M a r t n , q u e er a esp o sa d el m i n i st r o d e E d u ca ci n d e Per n (cr eo) s e h i z o a c un os ci n cu en t a j u eg os d e s b a n a s. S e h a c a n cosa s p a r a l a s a u t or i d a d es y p a r a l a g en t e q u e q u i si er a . Y se h a c a n t or t a s, l ech on es, p a v os r el l en os, v est i d os. S e h a cia d e t od o. U st ed p a g a b a y u n a p ar t e d e esa p l a t a q u ed a b a p a r a l a E scu el a y ot r a p a r t e c h i q u i t a p a r a l a a l u m n a q u e h a b a h ech o la r opa o l a t or t a. E r a u n a cosa ex t r a o r d i n ar i a. Cad a v ez q u e p i en so en
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est o, p a r a m i la E scu el a t en d r a q u e h a b er seg u i d o com o est a b a a n t es, n u n ca h a b er b or r a d o l o q u e er a 41. E l d e sa f o , p o r su p a r te , i mp l i c q u e a l gu n a s d o c e nte s, r e a l i z a n d o d i f e r e n te s c u r so s d e r e a d a p ta c i n , en p o c o s me se s tu v i e r a n q u e a d q u i ri r l a s c a p a c i d a d e s n ec e sa r i a s p a r a p a sa r d e e n se a r a c o c in a r a d a r c l a se s e n d i f e r e n te s Ta l l e r e s. E n u n a e n tr e v i sta r e a l i z a d a a Mi gu e l Ba l d o , a c tu al R e c to r d e l a E sc u e l a T c n i c a N 1 7 , c o me n ta : Y o f u i d oc en t e en l os cu r sos d e r ea d a p t a ci n . E n el 6 9 l e d a ba cl a ses a u n m on t n d e se or a s q u e p er t en ec a n a E scu el a s F em en i n a s. E n p oco t i em p o y a est a b a n d a n d o cl a se s d e A j u st e. I n cl u so a l g u n a s, ll eg a r on a Rect or a s cu a n d o y o t od a v a seg u a com o D ocen t e (R i sa s) .

Ilustracin 7: Clase de Bordado en la Escuela Profesional de Mujeres N 6 Dolores Lavalle de Lavalle (Hoy Escuela Tcnica N 7 Dolores Lavalle de Lavalle)

5 ) E l r ec u e r d o de l y a n o se r o l as m e m or ia s d e l h ab e r s id o E n tr e l a s E sc u e l a s T c n i c a s q u e a c tu a l me n te f u n c i o na n e n l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s, u n i mp o r ta n te n me r o d e e l l a s ti e ne n u n p a sa d o c o m n e n l a f o r ma c i n t c n i c a d e l a M uj e r . L a E sc u e l a T c n i c a N 2 4 D ef en sa d e B u en o s A i r es , h a b i e n d o si d o f u n d a d a e n 1 94 7 co mo E scu el a Pr of e si on a l y d e L a b or es d el Hog a r , h o y e n d a f o r ma T c n i c o s e n A d mi n i s tr a c i n d e E mp r e sa s y T c n i c o s e n C o mp u ta c i n e n e l Ba r r i o d e De v o to .
41

E T N 8 . Ho r a L i b r e . R e v is t a Ho m e n a j e . 8 0 a n i v e r s a r io d e l a E s c u e l a 19 2 4 - 2 0 0 4 . 2 0 0 4

39 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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L a E sc u e l a T c n i c a N 8 Pa u l a A l b a r r a c n d e S a r mi en t o q u e c u e n ta f o r ma T c n i c o s Qu mi c o s y Ba c h i l l e r es, f u e c r e a d a en 1 92 4 c o mo E scu el a Pr of esi on a l d e M u j er es y d e L a b or es d el Hog a r N 7 . U n a d e su s p r i me r a s R e c to r a s f u e l a S e o r a S a r a J u sto y se l a r e c u e r d a , e n tr e o tr a s c o sa s, p o r u sa r p a n ta l o n e s e n p b l i c o . L a E sc u e l a T c n i c a N 4 R ep b l i ca d el L b a n o f u e c r e a d a e l 2 d e e n e r o d e 1 9 0 6 p or u n De c r e to f i r m a d o p o r e l P r e si d e n te d e l a Na c i n A r ge n ti n a , Dr . M an u e l Qu i n ta n a . A c tu a l me n te c u e n ta c o n l a e sp e c i al i d ad t c n i c a d e A d m i n ist r a ci n d e em p r esa s . E n e l mo me n to d e c r e a c i n d e l a i n sti tu c i n , c o me n z a f u n c i o n a r c omo E sc u e l a P r o f esi o n a l N 3 p a r a M u j e r e s y c o n ta b a c o n 7 ta l l e r e s e n tr e l o s q u e se en c o n tr a b a n l o s d e c o r te y c o n f e c c i n , L e n ce r a y E n c a j e s. L a E sc u e l a T c n i c a N 7 D ol ores L a v a l l e d e L av a l l e q u e, a c tu a l me n te , se e n c u e n tr a u b i c a d a e n Z a v al e ta 2 40 cu e n ta c o n la e sp e c i a l i d a d e n Ad mi n i str a c i n d e E mp r e sa s y f o r ma a m s d e 5 0 0 e stu d i a n te s c a d a a o . A l o l a r go d e l o s c i e n a o s e n l o s q u e h a d e sa r r o l l a d o su f u n c i n p e d a g gi c a , l a E sc u e l a se ha mu d a d o u n a s 8 v e c e s, tr a n sf o r ma d o su f u n c i n , mu ta d o l a e sp e c i a l i dad y c a mb i a d o su p o b l a c i n ; p e r o e l e j e c e n tr a d o e n l a E n se a n z a y e l A p r e n d i z a j e si e mp r e h a si d o e l c a ta l i z a d o r d e l a s e x p e r ie n c i a s q u e se ha n ge n e r a d o e n l a In sti tu c i n , a u n q u e tr a n si ta n d o m l ti p l e s c a mi n o s. S e to ma a l 1 8 de Oc tu b r e d e 1 9 0 8 co mo f e c h a d e i n i c i o e n ta n to q u e e se d a se p r e se n t o f i c i a l me n te l a d en o mi n a c i n d e l a i n sti tu c i n c o mo E scu el a D ol or es L a v a l l e d e L a v al l e Pr of esi on a l d e M u j eres N 6 . A h o r a b ie n , l a In sti tu c i n h a b a si d o f u n d a da e n 1 89 4, f o r ma l iz a n d o e l p r o y e c to r e a l i z a d o p o r la S o c i e d a d d e Be n e f i c e n c i a S a n ta M a r ta c o n l a S e o r a Do l o r e s L a v a l l e de L a v a ll e c o mo su p r e si d e n ta . De e sta ma n e r a , e l 2 4 de J u l i o d e 1 89 4 se l l e v a c a b o l a f u n d a c i n d e l o q u e f u e l a p r i me r a E sc u e l a P r o f e si o n a l d e M u j e r e s e n l a R e p b l i c a A r ge n ti n a , c o ste a d a c o n f i esta s d e c a r i d a d y c o l e c ta s p r i v a d a s.

40 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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Las Escuelas Tcnicas de Oficios de 1935. Su carcter intermedio y la formacin de Obreros Calificados
L L a a s s E E s s c c u u e e l l a a s s T T c c n n i i c c a a s s d d e e O O f f i i c c i i o o s s d d e e 1 1 9 9 3 3 5 5 . . S S u u c c a a r r c c t t e e r r i i n n t t e e r r m m e e d d i i o o y y l l a a f f o o r r m m a a c c i i n n d d e e O O b b r r e e r r o o s s C C a a l l i i f f i i c c a a d d o o s s

1 ) Pol t ic a s im p l e m e n t a da s p os t c r is is d e l 3 0 L a c r i si s so c i o e c o n mi c a d e 1 9 3 0 imp l i c e l d e r r u mb e d e l c o me r c i o i n te r n a c i o n a l ; el ca mb i o e n mo n to s y o r ge n e s d e l os mo v i mi e n to s d e c a p i ta l ; c ri si s d e p o l ti c a s e c o n mi c a s l i b e r a l e s y a d o p c i n d e me d i d a s a u ta r q u i z a n te s e i n te r v e n c i o n i sta s y ; e l p o si c i o n a mi en to d e f i n i ti v o d e E sta d o s U n i d o s e n p o si c i n h e ge m n i c a 42. E n A r ge n ti n a e n p a r ti c u l a r , la s p o l ti c a s to ma b a n u n a e n ti d a d p r o p i a d e n tr o d e l o q u e se c o n o c e c o mo perodo de su sti tu c i n de i mp o r ta c i o n e s que, con d i f e r e n te s c a r a c te r sti c a s, i mp l i c a b a r o mp e r c o n e l mo d e l o d e cr eci m i en t o h a ci a a f u er a y a q u e , n o s l o se r e d u j o e l v o l u me n f si c o d e l o ex p o r ta d o , si n o ta mb i n e l v al o r mo n e ta r i o d e e ll a s. L o s c e n tr o s u r b a n o s c r e c i e r o n e n p o r c e n ta j e d e c o n c e n tr a c i n h a b i ta c i o n a l e i n d u str i a l , l a p o l ti c a c re d i ti c i a E sta ta l se p r o p o n a c o mo me d i o p a r a c o n so l i d a r la p o si c i n d e l a s gr a n d es i n d u str i a s, l a s i n d ustr i a s h a c a n u n u s o e x te n si v o d e l a ma n o d e o b r a y l a s p e q u e a s y me d i a n a s i n d u str i a s o b te n a n e sc a so s e x ce d e n te s d e su p r o d u c c i n 43.

42 43

J o r g e , E . I n d u s t r i a y c o n c e n t r a c i n e co n m i c a , S i g l o X X I , B S A S . 1 97 2 T e d e s c o , J . C . E d u c a c i n y so c i e d a d e n l a A rg e n t i n a ( 1 8 8 0 1 9 4 5 ) . S i g l o X X I . 2 0 0 3

41 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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Ilustracin 8: Casco de embarcacin realizado por alumnos de la Escuela Tcnica de Oficios de Industrias de la Madera (Hoy ET N 11 Manuel Belgrano)

L o s p r e c e d e n te s, so n a l gu n o s d e l o s e l e me n to s q u e g e n e r a r o n u n a r e l a c i n d i sp a r c on r e sp e c to a l p r o ce so d e su sti tu ci n d e i mp o r ta c i o n e s e n tr e u n p e q u e o p o r c e n ta j e q u e c o n c e n tr a b a e l c ap i ta l , l a s n u e v as te c n o l o g a s y ma q u i n a r i a s; de l r e sto de l a p o b la c i n q u e i b a a se r o c u p a d a p o r e sta s i n d u str i a s. E n e l ma r c o p o l ti c o , l o s se c to r e s h e ge m n i c o s r e c o n f i gu r a b a n su s a l c a n c e s y f u n c i on e s. F r e n te a l a si tu a c i n d e c ri si s el ge n e r a l U r i b u r u , en c a b e z a n d o a l e j r c i to y r e p r e se n ta n d o l o s i n te r e se s d e l a o l i ga r q u a a gr o e x p o r ta d o r a , a tr a v s d e u n go l p e d e e sta d o , d e r r o c a a l go b i e r n o c o n s ti tu c i o n a l d e H i p l i to Y r i go y e n y e st a b l e c e l a p r i me r a d i c ta d u r a mi l i ta r en n u e str o p a s. E l go b i e r n o d e f a c to l l a ma a el e c c i o n e s e n 1 9 3 1 y , p o r me d i o d e u n si s te ma d e e l e c c i n f r a ud u l e n to , A gu st n P . J u sto , e s e l e c to p r e si d e n te d e l a n a c i n . Du r a n te su p r e si d e n c i a , se i mp l e me n ta r o n me d i d a s d e r e d u c c i n d e l ga sto p b l i co , c o n tr a c c i n d e la c i r c u l a c i n d e mo n e d a y se a p l i c a r o n d e me d i d a s c o mo e l " em p r st i t o p a t r i t i co " so b r e a r gu me n to s d e f o r ta l e c i mi e n to d e l f i sc o .
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E l p a c to R o c a - R u n c i ma n c o n sti tu y e u n s mb o l o d e su p o l ti c a e n ta n to q u e i mp l i c a b a u n a c u e r d o c o m e r c i a l c o n e l R e i no U n i d o d o n d e se a c e p ta b a n si n r e p a r o s l a s me d i d a s p r o te c c i o n i sta s i mp u e sta s p o r e l p a s e u r o p e o . U n a i n ve sti ga c i n r e a l i z a da e n e l S e n a d o y so ste n i d a p o r L i sa n d r o d e la To r r e d e n u n c i a b a y d emo str a b a e l f r a u d e e n l a o p e r a c i n . Du r a n te u n a d e l a s p r e se n ta c i o n e s e n e l r e c i n to d e l Se n a d o , e l se n a d o r d e m c r a ta - p r o gr e si sta E n z o Bo r d a b e h e r e , q u e se h a b a a c e r c a d o a d e la To r r e d u r a n te u n d i sc u r so , f u e a se si n ad o . 2 ) L e y 1 2 23 4 : e n cu a t r o b a r r ios d e la c iu d ad , c ua t ro E s c ue l a s n u ev a s y la e n se a n z a h a c ia c u at r o in d u s t r ia s S i b i e n e l ma r c o so c i o e c o n mi c o i mp l i c a b a c a mb i o s e n l a so c i e d a d e n ge n e r a l , l a e c o n o m a y la p o l ti ca , e n l a d c a d a d e l 3 0 n o se p r o d u j e r o n mo d i f i c a c i o n e s e str u c tu r a l e s e n e l S i ste ma E d u c a ti v o A r ge n ti n o . E n 1 9 35 , e l S e n a do y l a C ma r a d e Di p u ta d o s d e l a Na c i n A r ge n ti n a sa n c i o n a n l a L e y 1 2 2 34 , p o r me d i o d e l a c u a l se c r ea n e n l a C a p i ta l F e d e r al c u a tr o E sc u e l a s d e Of i c i o s. sta s e sta b a n d e s ti n a d as a o b r e r o s y a r te sa n o s; te n i e n d o c o mo d e sti n o l a in d u str i a d e l a ma de r a , d e l h i e r r o, d e l a e d i fi c a c i n y de l a e l e c tr i ci d a d . E n l a L e y se dia gr a m u n a d i str i b u c i n p o r z o n a s. R e sp ec ti v a me n te , l a s mi sma s e sta r a n e n S a n C r i st b a l , Ba r r a c a s, F l o r e s y P u e r to Nu e v o . To d a s e l l a s e sta r a n b a j o d e p e n d e n c i a d e l M i n i ste r i o d e J u sti c i a e In str u c c i n P b l i c a d e l a Na c i n . E n e l A r t c u l o N 2 se e sta b l e c a q u e e l n me r o d e i n gr e sa n te s e s ta r a l i mi ta d o , e n c a d a e sp e c i a l i d a d , al n m er o q u e a c on s ej e l a d em a n d a d e ca d a t i p o d e ob r er o y q u e p er m i t a n l a s i n st a l a ci on es y t a l l er es d e c a d a est a b l eci m i en t o 44. S e e sta b l e c e l a p r i o r i d a d d e r e sp o n d e r a l a d e ma n d a p e r o n o se e sta b l e c e c o mo se d e f i n i r e l n me r o n e c e sa r i o , q u i n e s p a r ti c i pa r n d e l e sta bl e c i mi e n to d e l l mi te n i c u l e s so n l a s i n d u str i a s r e l a c i o n a d a s c o n l a s e sp e c i a l i d ad e s. L a f o r ma c i n i n c l u a a si gn a tu r a s d e c u l tu r a ge n e r a l c o m o C a ste l l a n o , H i sto r i a y Ge o gr a f a A r ge n ti n a , In s tr u c c i n C v i c a y M o r a l , n o c i o n e s d e C o n ta b i l i d a d y L egi sl a c i n In d u str i a l . Ta mb i n se o r g a n i z u n si ste m a p a r a c o l o c a r l o s e gr e sa d o s e n e l me r c a d o l a b o r a l y a se a e n r e p a r ti c i o n e s o f i c i a l e s, e mp r e sa s d e se r v i c i o s p b l ic o s, l a s i n d ustr i a s y p a r ti c u l a r e s q u e

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Ley 12234/35

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se i n te r e se n e n e l l o s. P o r o tr o l a d o , se e sta b l e c e l a p o s i b i l i d a d d e a n ex a r c u r so s p a r a a p r e n d i c e s y o b r e r o s y a f o r ma d o s y r e a d a p ta c i n p r o f e si o n a l . P a r a i n gr e sa r a e sta s E sc u e l a s e l a sp i r a n te d e b a te n er se x to gr a d o a p r o b a d o y o to r ga b a t tu l o s d e O b r e r os C a l if i ca d os e n e l o f i c i o (3 a o s), M a est r o en l a E sp eci a l i d a d (4 a o s) y E x p er t o en l a E sp eci a l i d a d (4 a o s).

Ilustracin 9: Limadora (an en funcionamiento) construida en la Escuela Tcnica M 10 Fray Luis Beltrn en pocas del CONET. Esta Escuela tiene como primer antecedente a la Escuela Tcnica de Oficios de Industrias del Hierro.

L a L e y d e sti n a b a $4 0 0 00 0 m/ n p a r a i n sta l a r y p o n e r e n f u n c i o n a mi e n to l o s c u a tr o e sta b l e c i mi e n to s. A h o r a bi e n , l a e f e c ti v a p u e sta e n f u n c i o n a mi e n to d e l a s E sc u e l a s e stu v o l i ga d o a imp r o v i sa c i o n e s e i n i c i a ti va s p a r ti c u l ar e s: A l In ge n i e r o P a scu a l P e z z a n o , e l Po d e r E j e c u ti v o l o d e si gn a p a r a e sta b l e c e r l a E sc u el a T c n i c a d e Of i cio s N 1 , In d ustr i a s d e l Hi e r r o . E n e l p r o c e so d e b sq u e d a d e u n e d i f i c i o p e r ma n e n te , l a E s c u e l a c o mi e n z a a f u n c i o n a r e n e l se g u n d o p i so d e l O tto K r a u sse c o n 1 7 0 a l u mn o s. E n 1 9 3 6
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se tr a sl a d a a Ba r r a c a s, su a c tu a l u b i c a c i n , a u n e d i f i c i o q ue f u e d e sc u b i e r to p o r P e z z a n o y A u d i f f r e d , p r i me r Di r e c tor d e l a E sc u e l a , c u a n d o e l a u to e n e l q u e se tr a sl a d a ba n se d e tu v o po r u n p r o b l e ma e n e l r a d i a d o r 45. L a E sc u e l a T c n i c a d e Of i c i o s N 2 , d e In d u str i a s de l a M a d e r a c o me n z a f u n c i o n a r e n u n l o c a l c e d i d o p o r e l p r i me r Di r e c to r d e l a In sti tu c i n , n ge l Ga mb a r o . A f i n e s d e l a o 1 9 36 el M in i ste r i o d e J u sti c i a e In str u c c i n P b l i c a a l q u il a l a e x - f b r i c a d e C a l z a d os d e P a go l a d o n d e a c tu a l me n te f u n c i o n a l a i n sti tu c i n 46. L a E sc u e l a T c n i c a d e Of i c i o s N 3, de In d u str i a s El c tr i c a s, c o me n z f u n c i o n a n d o e n e l su b su e l o d e l a E sc u e l a Otto K r a u se , tr a sl a d n d o se e n 1 9 38 a u n l o c al e n P u e r to Nu e v o (R e ti r o ) d o n d e f u n ci o na b a u n a ti n to r e r a y q u e f u e d o n a d o po r M a r a L . P r a t d e L o u i t 47. L a E sc u e l a T c n i c a d e Of i c i o s N 4 , d e i n d u str i a s Ed i l i ci a s, q u e c o me n z a r e c i b i r a l u mn o s e n 1 9 3 7 e n e l e d i f i c i o don d e a c tu a l me n te f u n c i o n a l a E sc u e la T c n i c a N 5 , e n el b a r r i o d e Fl o r e s. E l p r i me r c e n so i n d u str i a l (19 3 5 ), a r r o j q u e 6 00. 0 00 e r a n l o s tr a b a j a d o r e s o c u p a d o s p o r l a In d u str i a . E l a se n ta mi e n to d e c a p i ta l e s e x tr a n j e r o s r e l a c io n a d o s c o n l a i n d u str i a l i z a ci n to ma r o n si ti o p r i mo r d i a l me n te e n l a s p r o v i n c i a s d e Bu e n o s A i r e s y S a n ta F e . A l l se r a d i c a r o n i n d u str i as a l i me n ta r i a s c o mo A d a ms, R o y a l , Su c h a r d , Qu a k e r, d e c a u c h o (F i r e sto n e ), e l c tr i c a s (E v e r e ad y , Osr a m, P hil c o ) y te x ti l e s (Du c i l o, S u d a mte x ). A l mi s mo ti e mp o , e mp r e sa s c o m o Di Te l l a , c o me n z a r o n a to ma r i mp o r ta n c i a e n e l se c to r . E n e l S i ste ma E d u c a ti v o P b l i c o y E sta ta l l a p r e se n c i a d e l a E d u c a c i n T c n i c a n o c o n ta b a c o n l a p r e se n c i a n e c e sa r i a

45 L a a n c d o t a e s r e c o ns t r u id a e n l a p g i n a o f i c i a l d e l a E s c u e l a T c n i c a N 1 0 . h t t p : / / w w w . b u e n os a i r e s . g o v . a r / a r e a s / e d u c ac i o n / E s c u e l a s / E s c u e la s / m e d i a / t e c n i c a / t e c n ica10/3_uph_p03_leer.htm 46 P r e z S a b b i , M . ; M u nd e t , S . E M E T N 8 D .E . 6 M a n u e l B e l g r a n o . 1 9 9 6 . L a p u b l i c a c i n l l e v a e l n om b r e d e E M ET q u e e s u n a d e n o m i n a c i n que t u v i e r o n l a s E s c u e l a s T c n i c a s d e la C i u d a d p o r u n os a os . E s t a Es c u e l a a c t u a l m e n t e e s l a E T N 1 1 M a n u e l B e l g r a no . 47 P a g i n a o f i c i a l d e l a Es c u e l a T c n i c a N 1 2 . D i s p on i b l e e n h t t p : / / w w w . b u e n os a i r e s . g o v . a r / a r e a s / e d u c ac i o n / E s c u e l a s / E s c u e la s / m e d i a / t e c n i c a / t e c n ica12/default.htm

45 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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p a r a d a r r e sp u e sta a l a p o b l a ci n e n f o r ma c i n y a s e a p o r f a l ta d e p l a n i f i c a ci n o p o r a u se n c i a d e a c c i o ne s 48. C o n l a c r e a c i n d e e sta s c u a tr o E sc u e l a s T c n i c a s de O f i c i o s se a b r a u n a o p c i n d e f o r ma c i n q u e co n sti tu a u n i n te r me d i o e n tr e l a d e sa r r o l l a d a e n l a s E sc u e l a s d e A r te s y Of i c i o s 49, q u e f o r ma b a o p e r a r i o s e n l a s d i f e r e n te s e sp e c i a l i d a d e s, y l a s E sc u e l a s In d u str i a l e s q u e f o r ma b a T c n i c o s me d i o s c o n f u n c i o n e s d e M a e str o s o E x p e r tos e n d i sti n to s se c to r e s d e l a i n d u str i a y q u e , e n l a ra ma t c n i c a , e r a l a n i c a o p c i n q ue p e r mi t a a c c e d e r a e stu d i o s S u p e r i o r e s. E n u n d i sc ur s o p r o n u n c i a d o e n 1 9 37 , Ju a n M a n to v a n i , r e p r e se n ta n d o a l M i ni ste r i o d e J u sti c i a e In str u c c i n P b l i c a d e l a Na ci n , se r e f i e r e a l a s n u e va s E sc u e l a s d e la C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s c o me n ta n d o q u e h a n si d o a c og i d a s f a v or a b l em en t e p or l a op i ni n y sol i ci t a d a s p or u n a su m a cr eci d a d e j v en es, q u e d esp u s d e h a b er con cl u i d o l os est u d i os d e l a E scu el a p r i m ar i a , b u sca n u n of i ci o i n t er m ed i o en t r e el p er son a l t cn i co d i r ect i v o y el p er son a l ob r ero com n 50. 3 ) L a p r oye c c in d e l a s E s c ue l a s y s u p r e se n te Qu i z s se a n e sta s E sc u e l a s u n o s d e l o s l ti mo s e c o s d e l a r e f o r ma e d u c a ti v a p l a n te a da p o r C a r l o s S a a v e d r a L a ma s, q u i e n se d e se mp e a b a c o mo C a n c i l l e r d u r a n te e l Go b i e r n o d e J u a n B. J u s to , y c u y o p r o y e c to i mp l i c a b a u n S i ste ma c o n u n a f o r ma c i n In te r me d i a e n t r e l a P r i ma r i a y l a M e d i a ; q u e a b r a op c i o n e s d i f e r e n c i a da s d e f o r ma c i n . L a s c u a tr o i n sti tu c i o n e s so n p a r te i mp o r ta n te e n l a F o r ma c i n T c n i c a d e l a Ci u d a d d e Bu e n o s A i r e s y h a n tr a n si ta d o to d a s l a s r e f o r ma s e d u c a ti v a s, a d a p t nd o se a l a s n e c e si d a d e s d e c a d a p o c a . H o y e n d a , e sta s E sc u e l a s d e p e n d e n d e l M i n i ste r i o d e E d u c a c i n d e l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s. L a E sc u e l a d e In d u str i a s d e l H i e r r o ta mb i n f u n c i o na e n su p r i me r e d i f i c i o e n e l b a r rio d e Ba r r a c a s. st a se h a tr a n sf o r ma d o e n l a E sc u e l a
E n c e n t r os u r b a no s in d u s tr i a l e s , c o mo R o s a r i o , n o s e h a b a n i ns t a l a d o E s c u e l a s T c n i c a s y , e n o tr o s , co m o B u e n o s A ir e s , l a o f e r t a n o l l e g a b a a i n c l u i r a l a p o b l a c i n q u e p r e t e n d a e s t e t i po d e f o r m a c i n . 49 A l g u n a s E s c u e l a s d e A r t e s y Of i c i o s s e c e r r a r o n m u y pr o n t a m en t e p o r f a l t a d e m a t r c u l a y a q u e r e p r es e n t a b a n u n a pr o p u es ta c o n s o l i d a d a d e f o r ma c i n . 50 M a n t o v a n i , J . L a E n s e a n z a T c n i c a I n d u s t r ia l . M i n i s t e r io d e J us ti c i a e I n s tr u c c i n Pblica. 1937
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46 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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T c n i c a N 1 0 F r a y L u i s B el tr n y c u e n ta c o n l a E sp e c i a l i d a d d e M ec n i ca . L a E sc u e l a d e In d u str i a s d e l a M a d e r a e s e l a n te c e de n te d e l a E sc u e l a T c n i c a N 1 1 M a n u el B el g r a n o y e st u b i c a d a e n su l u ga r o r i gi n a l e n e l b a r r i o d e S a n C rist b a l . A c tu a l me n t e c u e n ta c o n l a s e sp e c i a l i d a d e s d e C o n str u c c i o n e s, E l e c tr o me c n i c a y p ti c a . L a E sc u e l a d e In d u str i a s E l c tr i c a s, si b i e n n o e st u b i c a d a e n l a ti n to r e r a q u e f u e su p r i me r e d i f i c i o p r o p i o , to d a v a se e n c u e n tr a e n e l b a r r i o d e R e ti r o . De e sta i n sti tu c i n su r gi l a E sc u e l a T c n i c a N 1 2 L i b er t a d or G en er a l S a n M a rt n q ue o to r ga t tu l o s d e T c n i c o s e n C o mp u ta c i n , T c n i c o s e n E l e c tr n i c a L a E sc u e l a d e In du str i a s E d i l i c i a s se c o n v i r ti e n la E sc u e l a T c n i c a N 1 3 I n g . J os L u i s D el p i n i y e s l a n i c a d e l a s c u a tr o q u e se h a mu d a d o d e Ba r r i o . E n l a a c tu a l i d a d se e n c ue n tr a e n L u ga n o fo r ma n d o T cn i co s E l ect r n i cos , M a e s t r os M a y or es d e O b r a s y B a ch i l l er es .

47 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional.


(O, el camino hacia el Obrero Ingeniero que se aleja del intelectualoide ignorante)
C C o o m m i i s s i i n n N N a a c c i i o o n n a a l l d d e e A A p p r r e e n n d d i i z z a a j j e e y y O O r r i i e e n n t t a a c c i i n n P P r r o o f f e e s s i i o o n n a a l l . . ( ( O O , , e e l l c c a a m m i i n n o o h h a a c c i i a a e e l l O O b b r r e e r r o o I I n n g g e e n n i i e e r r o o q q u u e e s s e e a a l l e e j j a a d d e e l l i i n n t t e e l l e e c c t t u u a a l l o o i i d d e e i i g g n n o o r r a a n n t t e e ) )

1 ) L a C N A OP d e l a S e c r et a r a de B ie n e s ta r y De s a r r oll o s oc ia l or ie n t a n d o l a f or m a c in d e In ge n ie r os d e F b r ic a E l d a 3 d e Ju n i o de 1 9 44 , p o r me d i o d e l De c r e to N 1 4 53 8 , se c r e a l a C o mi si n Na c i o n a l d e A p r e n d i z a j e y Or i e n ta c i n P r o f e si o n a l (C NA OP ). E l De c r e to l l e v a b a l a f i r ma d e F a r e ll y P e r n . L a p r i n c ip a l F u n c i n d e l a C o mi si n e sta b a e n o r ga n i z a r e l a p r e n d i z a j e i n d u str i a l y e l tr a b a j o d e l o s me n o r e s d e 1 4 a 1 8 a o s d e e d a d . L a o r ga n i z a c i n d e l t r a b a j o d e me n o r e s te n d r a q u e h a c e r p o si b l e l a e n se a n z a e f e c ti v a d e u n o f i c i o d e te r mi n a d o . L o s tr a b a j o s e s ta r a n gr a d u a d o s y me to d i z a d o s p a r a e l a p r e n d i z a j e ; y l o s c u r so s d e b a n c o n sti tu i r se c o mo u n c o mp l e me n to d e l t r a b a j o e j e c u ta d o, b r i n d a n d o a l a v e z f o r ma c i n c u l tu r a l , mo r a l y c v ic a 51. C o n e sta s f u n c i o n e s se o r ga n i z a r o n C u r so s d e A p r e n d i z a j e (l o s c u a l e s o to r ga b a n c e r ti f i c a d o d e c o mp ete n c i a ), C u r so s C o mp l e me n ta r i o s (c e r ti f i c a c i n d e t c n i c o ), C u r so s d e P r e - a p r e n d i z aj e (o r i e n ta d o s a d e sp e r ta r l a v o c a c i n e n l o s j v en e s), E sc u e l a s F br i c a s y C o l o n i a s E sc u e l a s (e n su s i n i c i o s d e sti n a d o s a in a d a p ta d o s y d e f i ci e n te s). De sd e su c r e a c i n h a sta 1 9 51 , e sto s c u r so s d e C a p a c i ta c i n , d e p en d a n d i r e c ta me n te
51

D e c r e t o 1 4 5 3 8 / 4 4 . Ar t i c u l o 1 a 7

48 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

d e l a S e c r e ta r a de Tr a b a j o y P r e v i si n , o to r ga n d o c a p a c i ta c i n y t tu l o e n l a e sp e c i a li d a d e n la q u e el o b r e r o tr ab a j a b a d e sd e su a do l e sc e n c i a y l u e go e n l a U n i v e r si d a d . E s d e c i r , l o s p l a n e s d e l a C NA OP i n t e gr a b a n f o r ma c i n d e o p e r a r i o s y f o rma c i n d e t c n i c o s: l a p ri me r a c o n sti tu a u n a f o r ma ci n b si c a y tr n si to p a r a l a f o r ma c i n t c n i c a su p e r i o r . E x i st a n di v e r sa s a l te r n a ti v a s d e i n gr e so a l C i c l o S u p e r io r .

Ilustracin 10: Mural del ao 1950 donde se retrata la imagen de futuro del artista. En primer plano, dos obreros se presentan como hacedores de esa realidad. Este mural se encuentra en la ET N 32.

P a b l o P i n e a u e In s Du s se l , r e to m a n d o u n a h i p te si s d e L a c l a u , p r o p o n e n q u e l a s p o l ti c a s i mp l e me n ta d a s p o r P e r n d e sd e l a S e c r e ta r a d e Bi e n e sta r y De sa r r o l l o S o c i a l i mp l i c ar o n r e sp u e sta s d i f e r e n c i a d a s f r e n te a p r o b l e ma s q u e se p r e se n ta b a n d e sd e 1 9 30 52. E n ma te r i a e d u c a ti v a, l o s a u to r e s c i ta d o s a f i r ma n q u e e n 19 4 4 el c u r r c ul o h uma n i sta se gu a p r e d o mi n a n d o p o r so b r e l a s o r i e n t a c i o n e s t c n i c a s, r e l e ga d a s e n l a ma tr c u l a y e n l a d i str i b u c i n p r e su p u e sta r i a . E x p r e sa e l a u to r : E s i n t er esa n t e su b r a y a r q u e, p ese a e st e l u g a r m i n or i ta r i o d en t r o de l a of er t a ed u ca t i va of i ci a l, l os sa b er es t c n i cos i b a n g a n a n d o l ug a r en l a cul t u r a A rgen t i n a . L a s d ca d a s
Dussel, I. y Pineau, P. De cuando la clase obrera entr al paraso: La educacin tcnica e s t a t a l e n e l p r im e r p e r o ni s m o . E n : P u i g g r s , A ( d i r e c c i n ) B e r n e tt i J . L . . P e r o n i sm o : C u l t u r a p o l t i c a y E d u c ac i n ( 1 9 4 3 - 1 9 5 2 ) , T o m o V d e l a H i s to r i a d e l a E d u c a c i n A r g e n t i n a , G a l e r n a , 1 9 9 3 . P g 1 09
52

49 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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d el 2 0 y d el 30 h a b a n con oci d o l a ex p a n si n d e l os sa b er es d e l p ob r e, esa m ez cla d esp r ol i j a d e d i scu rsos sob r e q u m i ca e i n g en i er a , m et al u r g i a y el ect r i ci d a d , g eog r a f a s ex t i ca s y v i si on es q u e a n u n ci a n l a m et r p oli s f u t u r a . E l u so pr of a n o de l a t cn i ca h a b a r eorg a n i z a d o l a j er ar q u a d e sa b er es, com p en sa n d o l a a u sen ci a d e sa b er es c on si d er a d os l eg t i m os p or u n sa b e r h a cer en ot r a s d i m en si on e s d e l a v i d a soci a l , est r ech a m en t e a soci a d a s a l a m od er ni z a ci n cu l t u r al 53. L a s p o l ti c a s p o p u l i sta s d e l n a c i e n te p e r o n i smo se c o n f o r ma r o n a p a r ti r d e u n ci c l o d e e x p a n si n e c o n mi c a y la c o n si gu ie n te p o si b i l i d a d d e e l e v a r el n iv e l d e l c o n su mo d e l a s c l ase s p o p u l a r e s si n af e c ta r d e ma si a d o a l o s gr u p o s tr a d i c i o n a l e s. E x pl i c a Da v i d W i a r q u e l a p osi bi l id a d d e p r om oci n econ m i ca , soci a l y p ol t i ca d e gr u p os u r b a n os d ep en d e d el m a n t en i m i en t o d e l a s r el a ci on es d e d om i n a ci n en el sect o r r u r al y , p or l o t a n to, d e l a ex cl u si n o p a r t i ci pa ci n li m i ta da d e l a s ma sa s r u ra l es en l os b en ef i ci os g en er a d os p or el d esa r r ol l o i n d u st ri a l 54. P u e d e c o n si d e r a r se l a l a b o r d e l a C NA OP , i n se r ta e n un p r o c e so d e c o n str u c c i n d e u n d i sc u r so , c o mo l a c o n so l i d a c i n o f i c ia l d e l S i ste ma d e E d u c a c i n T c n i c a y v i n c u la d o c o n mo v i mi e n to s c u l tur a l e s, so c i a l e s y e c o n mi c o s m s a mp l i o s. L a c o n so l i d a c i n i mp l i c l a a mp l i a c i n d e l si ste ma e x i ste n te d e c a p a c i ta c i n t c n i c a o f i c i al y l a c r e a c i n d e n u e v as a l te r n a ti v a s p a r a e l n i v e l p r i ma ri o , med i o y su p e r i o r . 2 ) E s t r uc t u r a y orga n iz a c in L a C NA OP , e n su d i sc u r so , o r i e n ta b a su s i n sti tu c i o ne s a el m ej or a mi en t o m a t eri al y m or al d e l a cl a se t r a b aj a d or a . A p ar ti r d e u n De c r e to d e 1 9 45 , e n p a r al e l a p e r o d e p e n die n te d e l M i n i ste r io d e E d u c a c i n, ta mb i n f u n c i o n a b a l a Di r e c c i n Ge n e r a l d e E n se a n z a T c n i c a (DGE T), l a c u al te n a c o mo f u n c i n o r ga n i za r l o s e sta b l e c i mie n to s e sta ta l e s d e c a p a c i ta c i n y a e x iste n te s p a r a e l d e s a r r o l l o d e l a Na c i n si n me n c i o n a r f i n a l i d a d e s so c i ale s. E n e l go b i er n o d e l a C NA OP , se i n c l u a n r e p r e se n ta n te s d e o r ga n i smo s p a tr o n a l e s y o b r e r o s. S u e str u c tu r a , c o mo o r ga n i smo c o l e gi a d o , se c o mp o n a p o r u n P r e si d en te (S e c r e ta r i o d e Tr a b a j o y P r e v i si n o e l f u n c i o n a r i o q u e ste d e si gn e ); V i c e p r e si d e n te
IDEM. Pg 112 W i a r , D . L . P o d e r po l t i c o y e d u c a c i n . E l p e r o n i s m o y l a C o m i s i n N a ci o n a l d e A p r e n d i z a j e y O r i e n t a c i n p r o f e s io n a l . B u e n o s A ir e s . I T DT 1 9 7 0 . P g . 5
53 54

50 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

(Di r e c to r Ge n e r a l d e In d u str i a s o e l f u n c i o n a r i o q u e ste d e si gn e ); V o c a l e s (u n r e p r e se n ta n te d e l M i n i ste r i o d e J u sti c i a e In s tr u c c i n P b l i c a; u n r e p r e se n ta n te d e l a Di r e c c i n Ge n e r al d e In d u str i a s; e l Di r e c to r Ge n e r a l d e A p r e n d i z a j e y Tr a b a j o d e M e n o r e s, u n r e p r e se n ta n te d e l o s o r ga n i smo s p a tr o n a l e s y u n re p r e se n ta n te d e l o s o r ga n i smo s o b r e r o s, d e si gn a d o s a mb o s p o r e l P o d e r E j e c u ti v o ). E n e l De c r e to d e c r e a c i n , se o r ga n i z a u n si ste ma d e c o l a b o r a c i n f i n a n c i e r a d e l a s e mp r e sa s, c o n c a r c te r c o mp u l si v o, p a r a e l so ste n i mi e n to d e u n se r v i c i o d e a p r e n d i z a j e i n d u str i a l . Di c h o s se r v i c i o s se r a n p r e sta d o s p o r l o s p r o p i o s e s ta b l e c i mi e n to s i n d u str i a l e s, p o r su c u e n ta o e n u n i n c o n o tr a s e mp r e sa s e n c u y o c a so e l i mp u e sto me n c i o na d o e s r e d u c i d o a l 0 , 20 % o p o r l a s E s c u e l a s c r e a d a s p o r l a S e c r e ta r a d e Tr a b a j o y P r e v i si nE sc u e l a s d e me d i o tu r n o , E sc u e l a s f b r i c a s y d e a p re n d i z a j e - p a r a l os a l u mn o s q u e n o c o n c u r r a n a c u r so s o r ga n i z a d o s p o r l a s e mp r e sa s 55. A tr a v s d e l d e c r e to 6 6 4 8 /4 5 l a C NA OP se tr a n sf o r ma en A u t r q u i c a y a su me f u n c i o n e s qu e a n te s te n a l a S ec r e ta r a d e Tra b a j o y P r ev i si n S o ci a l o l a Di r e c c i n Ge n e r a l d e A p r e n d i z a j e y Tr a b a j o d e M e n o r e s. 3 ) S ign if ic a c ion e s p ol t ic a s d e u n a C om is i n q u e ed uc a b a f u e ra d e l a r b it a d e l Min is t e r io d e E du ca c in d e la N a c in E n d i v e r sa s e v al ua c i o n e s r e a l i z a d a s p o r l a S e c r e ta r a d e Tr a b a j o y P r e v i si n S o c i al , se so s ti e n e q u e c a si to d o s l o s j v e n e s o b r e r o s p r o v e n i e n te s d e f ami l i a s d e e sc a so s r e c u r so s n o c o nc u r r a n a l S e c u n d a r i o n i a l a s E sc u e l a s d e Of i c i o s, y q u e q u i z s n o se f or ma r a n n i t c n i c a ni mo r a l me n te . L a f o r ma c i n b r i n d a d a p o r l a s i n sti tu c i o n e s d e l a C NA OP , e sta b a d e sti n a d a a j v e n e s a p r e n d i c e s a q u i e n e s se l e s e sta b l e c a c o mo c o n d i c i n e l se r o b r e r o . L a c a p a c i ta c i n d e sd e l a F b r i c a , e n l a e sp e c i a l i d a d d el tr ab a j o , p a sa b a p o r l as E sc u e l a s- F b r i c a s, d e A p r e n d i z aj e , d e M e d i o tu r n o y d e C a p a c i ta c i n . L a s E sc u e l a s F b ri c a s se o r ga n i z a r o n e n u n C i c l o B si c o q ue o to r ga b a t tu l o d e E x p e r to e n e l o f i c i o ; u n S e gu n d o C i c l o d e A p r e n d i z aj e : C u r so s d e P e r f ec c i o n a mi e n to T c n i c o , c o n t tu l o d e T cn i co d e F b r i ca e n l a e sp e c i al i d ad r e sp e c ti v a ( ste h a b i l i ta b a p ar a el i n gr e so a l a U n i v er si d a d Ob r e r a , d e l a q u e se e gr e sa b a c o n e l t tu l o d e

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IDEM. Pg. 16

51 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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I n g en i er o d e F b r i ca e n l a e sp ec i a l i d a d c o r r e sp o n d i e n te ). A s se c o mp l e ta b a e l c i c lo d e f or m a ci n i n t eg r a l d e p r of esi on a les d e or i g en ob r er o d est i n a d os a sa t i sf a cer l a s n ece si d a d es d e l a i n d u st r i a n a ci on a l ; y p a r a p r ov eer a l a en se a n z a t cn i ca d e u n cu er p o d oc en t e i n t eg r a d o p or el em e n t os f or m a d os en l a ex p er i en ci a d el t a l l er, n t im a m en t e com p en et r a d os d e l os p r ob l em a s q u e a f ect a n a l t r a b aj o i n d u st r i al 56. E n su c o n c e p c i n , l a s E sc u e l a s F b r ic a s, f o r ma b a n p a r te d e l 1 ci c l o d e l a C NA OP , y te n a n 3 a o s d e du r a c i n . F u n ci o n a ba n c u mp l i e n d o u n p l a n mi x to d e e n se a n z a y p r o d u c c i n d u r a n te 4 8 h o r a s se ma n a l e s y c o n ta b a n c o n u n a p l a n ta i n d u str i a l d e d i c a d a a l a e sp e c i a l i d a d. C o mo c o n d i c i n d e i n gr e so , se e x i g a e sc o l a r i d a d p r i ma r i a , qu e p o d a su p l i r se e x c e p c i o n a l me n te p o r e x a me n e q u i val e n te . L a e d a d n o p o d a se r i n f e r i o r a 1 3 a o s y n o ma y o r d e 18 . A l o s al u mn o s se l e s d a b a u n a A y u d a E sc o l a r d e $2 5 m/ n , $3 5 m/ n y $4 5 m/ n , se g n e l a o d e c u r s a d a. S e e n tr e ga b a n gr a tu i ta me n te u n i f o r me s, te x to s, y ti l e s e sc o l a r e s y d e ta l l e r, y se a se gu r a b a c o me d o r e n l a p l a n ta . E n a l gu n a s o c a si o n e s, l a s E sc u e l a s p o se a n i n te r n a d o 57. E n l o r e f e r e n te a l a In str u c c i n P b l i c a se h a c a esp e c i a l me n c i n a l a n e c e si d a d d e q u e sta l l e gu e a a q u e l l o s se c t o r e s q ue a n n o c o n c u r r a n a l a E sc u e l a . E n e sta l n e a a r gu me n ta ti v a , Du sse l y P i n ea u i d e n ti f i c a e n l o s d i sc u r so s a r gu me n t a l e s d e l o f i ci a l i smo l a i n f lu e n c i a te r ic a d e l a c o r r i e n te e sp i r i tu a l i sta e n ta n to q u e se c o mi e n z a a h a b l a r d e u n a e d u c a c i n i n te gr a l c o n f o r ma d a p o r tr e s e l e me n to s: l a f o r ma c i n i n te l e c tu a l, f si c a y mo r a l d e l o s a l u mn o s. P o r o tr o l a d o , l a o f e r ta e d u c a ti v a se b r i n d a b a a tr a v s d e l a s M i si o n e s M o n o t c n i c a s y d e E x te n si n C u l tu r a l c r e a d a s p o r e l d e c r e to N 2 0 6 2 8 d e l 1 7 d e j u n i o d e 1 9 47 b a j o l a d e pe n d e n c i a d i r e c ta d e l M i n i ste r i o d e E d u c a c i n , y e n 1 94 8 p a sa r o n a d e p e n d e r d e l a DGE T. E sta s tu v i e r o n u n d e sa r r o l l o p a r a d i gm ti c o e n l a p r o pu e sta d e f o r ma c i n t c n i c a p e r o n i sta . E n e l l a s se i n gr e sa b a c o n c u a r to gr a d o a p r o b a d o , l a s M i si o n e s d e b a n i r c a mb i a n d o su l u ga r d e r e si d e n c i a c ad a d o s a o s, y b r i n d a b a n f o r ma c i n p a r a o f i c i o s y c u l tu r a ge n e r a l , l o q u e p a r e c e su ge ri r q u e se a se me j a b a n c o n si d e r a b l e me n te a l a s v i ej a s E sc u e l as d e A r te s y Of i c i o s.

56 57

Albergucci, R. H. Op cit, 2000. D u s s e l , I . y P in e a u , P . O p . C i t . 1 9 9 3 . P g . 13 1

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Ilustracin 11: Mquina de coser Evita. Construida por estudiantes de la Escuela Fbrica de la Nacin Casal Calvio (Hoy ET N 23) durante la gestin de la CNAOP.

C o n si d e r a n d o l a s ca r a c te r sti c a s q u e to m e l si ste ma , Wi a r c o n c l u y e q u e d e b e c o n si d e r a r se q u e l a ma tr c u l a d e to d o s l o s n i v e l e s d e e n se a n z a c r e c i a u n r i tmo b a sta n te m s e l e v a d o e n tr e l o s a o s 1 9 45 - 19 5 5 q u e en l a s d c a d a s i n me d ia ta me n te a n te r i o r y p o ste r i o r . E n l o q u e r e sp e c ta a la e n se a n z a me d i a , la s mo d a l i d a d e s q u e a u me n ta r o n m s r p i d a me n te f u e r o n l a e n se a n z a c ome r c i a l y l a e n se a n z a i n d u str i a l , e n ta n to q u e e l b a c h i l l e r a to y la e n se a n z a n o r ma l se i n c r e me n ta r o n a u n r i tmo s l o l e v e me n te su p e r i o r a l de l o s p e r o d o s 1 93 5 -1 9 45 y 19 5 5- 1 9 65 . E x p o n e el a u to r : E n r esu m en , d u r a n t e el p er od o 1 9 4 5 - 1 95 5 la en se an z a m ed i a se ex t i en d e, p or u n l a d o, a l a ma y or p a r t e d e l os est r a t os ocu p a ci on a l es n o m a n u a l es y , p or el ot r o, se i n cr em en t a d e m od o si g n i fi ca t i v o l a i n cor p or a ci n d e al u m n os p r ov en i en t es d e sect or e s ob r er os u r b a n os. L a p ol t i ca d e e x t en si n ed u ca ci on a l d u r a n t e el g ob i er n o p er on i st a en el r ea d e l a en se a n z a t cn i ca se b a sa , f u n d a m en t a l m en t e, en l a cr ea ci n y a cci n d e l a C NA O P y a q u e l a m a tr cu l a d e l os d i st i n t os cu r sos

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d ep en d i en t es d e l a m i sm a - con ex cl u si n d e l a U O N 58 r ep r ese n t a b a n el 4 4 , 0 % y 3 8 ,8 % d e l a m a t r cu l a t ot a l d e en se a n z a t cn i ca en l os a os 1 9 5 0 y 1 9 55 r esp ect i v a m en t e. E st o s v a l or es i m pl i ca n q ue d el cr eci m i en t o a b sol u t o d e l a m a tr cu l a d e l a en se a n z a t cn i ca d u r a n t e el p er od o a lr ed ed or d e 5 3 00 0 al u m n os cor r esp on d e el 5 6 , 3 % 59. E n 1 9 48 , p o r l a Le y 1 32 2 9, se c r e a l a U n iv e r si d a d Obr e r a Na c i o n a l, d e p e n d i e n te d e l a C NA OP y c o n sti tu y n d o se c o mo e l n i v e l S u p e r i o r p a ra l a f o r ma c i n d e l Ob r e r o . E sta U n i v e r si d a d e r a go b e r n a d a p o r e l R e c to r , q u e d e b a se r u n o b r e r o a r ge n ti n o e gr e sa d o d e l a E sc u e l a S i n d i ca l d e p e n d i e n te d e l a C o n f e d e r a c i n Ge n e r a l d e l Tr a b a j o . E sta b a a se so r a d o p o r u n C o n se j o d e C o o r d i n a c i n In d u str i a l c o n p a r ti c i p a c i n p a tr o n a l y o b r e r a . Nu me r o sa s f u e n te s p e r mi te n d e mo str a r l a in e x i ste n c i a d e u n f u n c i o n a mi e n to r e a l d e c o - go b i e r n o d e l a U n i v e r si d a d, pe r o e sto n o o p a c a l a si gn i f i ca c i n qu e i mp l i c q u e e l Ob r e r o y a n o sl o e r a e l E d u c a n d o si n o q u e ta mb i n o c u p a b a l a f u n c i n d e Ed u c a d o r . 4 ) L a s in s t itu c ione s d e la c iu da d s ur gid a s d e l a C NAOP y p e n s ad a s pa r a e l Ob r e r o U n n me r o c o n si d e r a b l e d e l a s a ctu a l e s E sc u e l a s T cn i c a s d e la C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s c o mp a r te n e l p a sa d o d e f u n d a c i n e n l a s a c c i o n e s d e l a C o mi si n . La o f e r ta e d u c a ti v a a b a r c a b a u n a sp e c t o mu y a mp l i o d e e sp e c i a l i d a d e s q u e, i n c l u so , n o e r an c o n te mp l a d a s po r l a s E sc u e l a s In d u str i a l e s. L a a c tu a l E sc u e l a T c n i c a N 2 1 Fr ag a t a E scu el a L ib er t ad , ti e n e c o mo a n te c e d e n te m s a n ti gu o a l C u r so d e C a p a c i ta c i n d e Op e r a r i o s N 6 . ste , d e sd e e l a o 1 9 4 5, y d u r an te l o s p r i me r o s 1 1 a o s, e x p e d a C er t i fi ca d os d e M a y or C a p a ci t a ci n e n l a s e sp e c i a l i d a d e s d e M e c n i ca G en er a l , T or n er a M ec n i ca , I n st a l a ci on es d e L u z y F u e r z a , M ec n i ca d e A u t om ot or es , M e c n i ca T ex t i l , A j u st a d or es M ec n i cos , B ob i n a d o, I n st a l a ci on es E l ct r i ca s y C on st r u cci on es d e A l b a i l er a 60. L u e go d e v a r i a s
U O N s o n l a s s i g l a s de U n i v e r s i d a d O b r e r a N a c i o n a l ( e n l a a c t u a l i d a d U n i v e r s i d a d Tecnolgica Nacional, UTN) 59 W i a r , D . L . O p . C i t . P g . 2 6 60 H i s t or i a d e l a E M ET N 1 . P g 2 . L a p u b l i ca c i n l l e v a e l n o m b r e d e E M E T q u e es u n a d e n o m i n a c i n q u e t u v i e r o n l as E s c u e l a s T c n i c a s d e l a C i u d a d p o r u no s a os . E s t a E s c u e l a a c t u a l m e n t e e s l a E T N 2 1 F r a g a t a E s c u e l a L i b e r t a d .
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54 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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mu d a n z a s y m o d i f i c a c i o n e s, se i n sta l a e n e l b a r r i o d e S a a v e d r a y h o y c u e n ta c o n l a s e sp e c i a l i d a d e s d e C on st r u cci on es y C om p u t a ci n . E n P a r q u e A v e l l an e d a c o me n z a f u n c i o n a r , e n 1 9 46 , l a E sc u e la F b r i c a d e l a Na c i n C a sa l C a l v i o . M a n te n i e n d o e l e d i f i c i o o r i gi n al , l a In sti tu c i n se c o n v i r ti e n l a E sc u ela T c n i c a N 2 3 C a sa l C a l vi o . E n l o s p r i me r o s a o s , e sta E sc u e l a c o n ta b a c o n l a e sp e c i a l i d a d me d ia d e M e c n i c a y b r i n d a b a c u r so s y h a b i l i t a c i o n e s p a r a l o s o f i c i o s d e To r n e r a , A j u ste y F r e sa d o . Ta mb i n f u n c i o n a b a , e n p a r al e l o, e l C i c l o No c tu r n o d e C a p a c i ta c i n , p a r a l o s a l u mn o s q u e tr a b a j a b a n 61. L a s c r n ic a s p e r i o d sti c a s d e l mo me n to d e f u n d a c i n d e e sta E sc u e l a , r el a ta n so b r e l a i n a u gu r a ci n p a r a l e l a d e u n b a r ri o p a r a o b r e r o s a me tr o s d e l a E sc u e l a : al t r mi n o d e la m i sm a , el g en er a l Per n y su s a c om p a a n t es a b a n d on a r on el l u ga r , si en d o ob j et o d e d em ost r a ci on es p or p a r t e d el n u m er oso p b l i co a l l con g r eg a d o. L a con cu r r en ci a s e t r a sl a d en t on ces a l a i n t er secci n d e J u a n B a u t i st a A l b er d i y La ca r r a, d on d e se h a con st r u i d o u n g r u p o d e ca sa s e con m i ca s p a r a ob r er o s 62. L a a c tu a l E sc u e l a T c n i c a N 2 8 R ep b l i c a F r a n c e sa n a c i e n 1 9 48 c o mo E sc u e l a Nr o . 36 " C en t r a l d e T el ecom u n i ca ci on es " . E n su c o mi e n z o f u n c i o n e n e l b a rr i o d e Ba r r a c a s y er a l a n i c a E sc u el a d e l a C i u da d c o n d i c h a e sp e c i a l i d a d. E n 1 9 6 2 l a E sc u e la se tr a sl a d a a Be l gr a n o y se f u si o n a c o n l a E sc u e l a F b r i c a N 9 . C o n l a ge sti n d e l C O NE T, se l a d e n o mi n a E NE T N 2 8 c o n ta n d o c o n l a e sp e c i a l i d a d e n E l e c tr n i c a . E sta e s l a p r i me r a v e z q u e d i c h a e sp e c i a l i d a d se d e sa r r o l l a e n u n a E sc u e l a A r ge n ti n a . H o y e n d a , l a E T N 2 8 c o n ti n a f o rma n d o T c n i c o s E l e c tr n i c o s 63. A tr a v s d e u n a d o n a c i n d e l p in to r Be n i to Qu i n q u e l a M a r t n d e sti n a d a a l a i n sta l a c i n d e u n a E scu e l a d e A r te s Gr f i c a s, l a S e c r e ta r a d e Bi e n e sta r y De sa r r o l l o S o c i a l, c o n c r e ta e l p r o y ec to q u e h a b a e n f r e n ta d o n u me r o so s i n c o n v e n i e n te s d e sd e 1 9 4 0 , a o en q u e f u e d o n a d a . E n 1 9 5 0 se i n a u gu r a l a E sc u e l a F b r ic a d e E d u c a c i n T c n i c a N 1 2 1 d e A r te s Gr f i c a s c o n e sp e c i a l i d a d e s c o mo L i n o ti p i a , Ti p ogr a f a , i mp r e si n ,

F o r t , F . R e s e a d e l a EM E T N 2 3 C a s a l C a l v i o . 1 9 9 2 . L a pu b l i c a c i n l l e v a e l n o m b r e d e EM E T qu e e s u n a d e n o m in a c i n q u e t u v i e r o n l as E s c u el a s T c n i c a s d e l a C i u d a d p o r u no s a os . E s t a E s c u e l a a c t u a l me n t e e s l a E T N 2 3 C a s a l C a l v i o . 62 D i a r i o L a N a c i n . J u e v e s 5 d e J u n io d e 1 94 7 63 M s i nf o r m a c i n d is po n i b l e e n l a p g i n a w e b d e l a E s c u e l a T c n i ca N 2 8 h t t p : / / w w w . b u e n os a i r e s . g o v . a r / a r e a s / e d u c ac i o n / e s c u e l a s / e s c u e l as / m e d i a / t e c n i c a / t e c n i ca28/default.htm
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55 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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E n c u a d e r n a c i n y Di b u j o P u b l i c i ta ri o . H o y l l e v a e l no mb r e E T N 3 1 M a est r o Q u i n q u el a y c u e n ta c o n l a e sp e c i a l i d a d d e A r te s Gr f i c a s. E n 1 9 5 0 , la a c tu a l E sc u e l a T c n i c a N 3 2 G r a l J os d e S a n M a r t n c o me n z a f u n c i o n a r c o n e l p a tr o n mi c o p e r o c o mo E sc u e l a F b r i c a N 1 3 1 e n e l mi smo te r r e n o d o n d e h o y f u n c i o n a . E n u n a r e vi sta p u b l i c a d a p o r l a E sc u e l a se c i ta n l a s p a l a b r a s d e l Gen e r a l J u a n D. P e r n , P r e si d e n te d e l a Na c i n , q u i e n si nte ti z a l a f u n ci n d e l a E sc u e l a : Con est a ca p a ci t a ci n p od r em os d eci r q u e en est a t i er r a ser l o mi sm o ser u n sa b i o em i n en t e o u n m od e st o ob r er o e n ta n to q u e a mb o s se r n i gu a l me n te l i b r e s y d i gno s. E l De c r e to d e c re a c i n d e la E scu e l a T c n i c a N 3 3 F u n d i ci n M a est r a n z a d el Pl u m er i l l o se sa n c i o n e n e l a o 1 9 5 0 . E n su c r e a c i n , l a i n sti tu c i n te n a e n ti d a d d e E sc u e l a F b r i c a N 1 3 5 y f o r ma b a a su s e stu d i a n te s e n sa b e r e s r e l a c i o n a d o s c o n l a me ta l u r gi a . E n n u e str o s d a s, e sta E sc u e l a e s r e c o n o c i d a c o mo l a n i c a c o n f o rma ci n M e d i a e n M e ta l u r gi a e n to d o e l p a s. E l mi smo De c r e to c o n e l q u e se c r e l a E sc u e l a d e Fu n d i c i n , ta mb i n e sta b l e c a l a c r e a ci n d e u n a E sc u e l a d e A u to mo to r e s. A s e s q u e e n 1 95 1 i n i c i a su f u n c i o n ami e n to l a E sc u e l a F b r i c a d e l a Nac i n A u to mo to r e s. C o mo p o d e mo s l e e r e n u n a p u b l i c ac i n e sc o l a r : La E scu el a i n i ci a su s a ct i v i d a d es con 1 6 0 a l u m n os en cu a t r o d i v i si on es d e p r i m er a o, en el c u r so d e A p r en d i z a j e con l a s esp eci a l i d a d es d e M ec n i ca d el A u t om ot or (2 d i v i si on es), E l ect r i ci d a d (1 ) y C ar r ocer a (1 ); con 2 0 hs d e a u l a y 2 4 h s d e ta l l er sem a n a l es. E n 1 9 52 con 1 2 0 a l u m nos s e cr ea el C u r so d e C a p a ci t a ci n O b r er a , con d os d i v i si on es d e M ec n i ca d el A u t om ot or y u n a d i v i si n d el C u r so Pr ep a ra t or io (p a r a a d ul t os q u e n o t u v i es en com p l et o l os est u d i o s p r i m a r i os) . A l cum p l i r l os t r es p r i m er os a o s d el C u r so d e A p r en d i z a j e (f i n es d el 5 3 ), se l es ot or g a el t t u l o d e E x p er t os en l a esp eci a l i d a d . D u r a n te es e p er od o r eci b a n en f or m a g r a t u i t a: a l m u er z o, r op a d e t r a b aj o (ov er ol a z u l y ca m i sa v er d e) y l i br os d e t ex t o (M a t em t i ca 1 y 2 , F si ca, D i b u j o T cn i co, M otor es y T ecn ol og a ) y a d em s $2 5 , $35 y $4 5 m / n m en su a l es p a r a v i ti cos seg n cu r sa r a n 1 , 2 o 3 a o, d e l os q u e se r et en a y d ep osi t a b a en l a cu en t a p er son a l d e l a ca j a d e a h or r os el 1 0 % 64. E n l a a c tu a l i d a d e sta i n sti tu c i n l l e v a el n o mb r e d e E sc u e l a T c n i c a N 3 5 In g . E d u a r d o L a t z i n y a d e m s d e c o n tar c o n l a e sp e c i a li da d d e A u t om ot or es , ta mb i n f o r ma n T cn i cos en C om p u t a ci n .

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M r q u e z , A . V . E s c ue l a T c n i c a N 3 5 D E N 1 8 I n g e n i er o E d u a r d o L a t z i n a . 2 0 0 1

56 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

Ilustracin 12: Pgina de una publicacin de difusin de la CNAOP donde se utiliza la esttica de un manual escolar. Con la firma de Pern se lee: Hemos contemplado la enseanza destinada a la clase trabajadora, porque el obrero se formaba y creca en el dolor del taller, que no es la mejor escuela para obtener hombres tcnicos. Este material se puede consultar en el Museo Archivo Tecno-Educativo Lorenzo Raggio.

5 ) Dis ol u c in d e la C N A OP y l a r e e s t r u c tu r a c in de l S is t e m a E d u ca t iv o E n l a p r o p u e sta e d u c a ti v a d e l a C NA OP se i d e n ti f i c a l a i n f l u e n c i a d e l o s mo d e l o s e d u c a ti v o s d i f e r e n c i a d o s c o mo e l A l e m n y e l Ita l i a n o . L a s c a r a c te r sti c a s i n d u str i a l e s, so c i a l e s y e c o n mi c a s, c o mo a s ta mb i n l a f o r ma e n l a q u e f u e c o n c e b i d a y p r o y e c ta d a l a e d u c ac i n d e l o b r e r o f u e r o n a l gu n o s e l e me n to s q u e c o n f l u y e r o n e n e l e sc a so x i to q u e tu v i e r o n l a s i n sti tu c i o n e s d e l a C NA OP ta l c o mo h a b a n si d o c o n c eb i d a s e n su f o r ma


57 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

o r i gi n a l . P o r ej e mp l o , e n l a s i n sti tuc i o n e s d o n d e l o s a p r e n d i c e s d e b a n tr a b a j a r me d i o d a e n u n a e mp r e sa y e stu d i a r d u r a n te e l tu r n o r e s ta n te e n u n a E sc u e l a , l a l egi sl a c i n e sta b l e c a q u e e l p a p e l d e l E sta d o d e b a se r c o mp l e me n ta r i o a l d e l a s e mp r e sa s. E n l a p r c ti c a, f u e j u sta me n te e l E sta d o A r ge n ti n o e l q u e e stu v o a c a r go d e l a ma y o r p a r te d e l se r v i c i o. P r o gr e si v a me n te , se v a n p r o d u ci e n d o c o n sta n te s mo d i f i c a c i o n e s so b r e l a s i n sti tu c i o n e s d e p e n d i e n te s d e l a C NA OP q u e ti e nd e n a a se me j a r c a d a v e z m s l a f o r ma c i n a l a d e u n a E sc u e l a T c n i c a Ind u str i a l d e n i v e l me d i o . A me n o s d e u n a o d e c ump l i r se e l p l a n or i gi n a l , el De c r e to 6 6 48 / 4 5 el i mi n a la c o n n o ta c i n d e E sc u e l a a si ste n c i a l a l a s E sc u e l a s F b r i c a s. L u e go , co n l a c r e a c i n d e l se gu n d o C i c l o d e A p r e n d i z a j e , p r o v ee a e sta s E sc u e l a s d e u n a e str u c tu r a mu y si mi l a r a l a d e l a s E sc u e l a s q u e d e p e n d a n d e l a Di r e c c i n Ge n e r a l d e E n se a n za T c ni c a . E sta s mo d i f i c a c i o n e s se l e gi ti ma n y r e c o n o c e n e n 1 9 5 1 c uan d o , a tr a v s d e l De c r e to 1 4 7 7 / 51 la C NA OP se tr a n sf i e r e a l M i ni ste r i o d e E d u c a c i n d e la Na c i n . F i n a l me n te , a tr a v s d e l a cr e a c i n d e C o n se j o Na c i o n a l d e E d u c a c i n T c n i c a (C ONE T) e n 1 9 5 9, se r e o r ga n i z l a e n se a n z a i n d u str i a l b a j o l a d e p e n d e n c i a d e l M in i ste r i o d e E d u c a c i n y J u sti c i a . A fi rma A l b e r gu c c i q u e l a tr a n sf e r e n c i a d e l os s er v i ci os ed u ca t i v os d e l a D G E T y l a C NA O P y d e l o s f on d os d el i m p u est o a l a p r en d i z a j e , al C O NE T ; si g n i f i c, a l m i sm o t i em p o, la u n i f i ca ci n j u r i sdi cci on a l y l a r eor g a n i za cin d e p l a n es d e l os est u d i os t cn i cos, q u e m a r c el p a sa j e d e la f or ma ci n d e op er a rios y d e o b r er os ca l if i ca d os a l a f orm a ci n d e t cn i co s i n d u st r i a l es en el n i v el m ed i o. Q u ed a n do l a F or m a ci n Pr of esi on a l en l a r b i t a d el Mi n i st er i o d e E d u ca ci n y J u st i c i a 65. E n d e f i n i ti v a, l a s p o l ti c a s p e r o n i st a s i mp u l sa d a s d e s d e l a C NA OP p e r mi ti e r o n i n c o r p o r a r a l o s p r oc e so s e d u c a ti v o s a u n p o r c e n ta je si gn i f i c a ti v o d e l a p o b l a c i n q u e y a h a b a si d o e x p u l sa d a d e l S i ste ma E d u c a ti v o f o r ma l . C u a n d o l a r e i n c o r p o r a c i n f u e si gn i f i c a ti v a, ta n to l o s i n te r e se s d e l a c l a se o b r e r a q u e d e ma n d a b a u n a f o r ma c i n p r o p e d u ti c a y a c a d mi c a c o mo ta mb i n l a s r e si ste n c i a s d e l o s se c to r e s c o n se r v a d o r e s a l e gi ti ma r l o s sa b e r e s p r c ti c o s c o n t tu l o s si mi l a re s a l o s te r i c o s, c o n f l u y e r o n e n l a a si mi l a c i n d e a q ue l l a p r o p u e sta e n u n mi smo y n i c o S i ste ma d e E d u c a c i n T c n i c a .

65

A l b e r g u c c i , R . H . 2 0 00 O p C i t . P g . 5 7 6

58 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

Consejo Nacional de Enseanza Tcnica. La organizacin de la Tcnica en el Sistema Educativo Argentino


C C o o n n s s e e j j o o N N a a c c i i o o n n a a l l d d e e E E n n s s e e a a n n z z a a T T c c n n i i c c a a . . L L a a o o r r g g a a n n i i z z a a c c i i n n d d e e l l a a T T c c n n i i c c a a e e n n e e l l S S i i s s t t e e m m a a E E d d u u c c a a t t i i v v o o A A r r g g e e n n t t i i n n o o

1 ) L a c re a c in en u n c on te x t o de s a rr ol l is t a y d e pe nd ie n t e E n 1 9 2 0 , u n i n te gr a n te d e L a U n i n I n d u str i a l A r ge n ti n a se n te n c i a b a : a d v er t i m os u n a si t u a ci n m u y p a r t i cu la r y a l g o ex t r a a , p or ci ert o: f a l ta n i n st i t u t os d e en s e a n z a p r of esi on a l . Per o l o m s g r a ve es q u e, a l os p ocos q u e ex i st en , n o se l o s r econ oce l os m r i t os a l os q u e son a cr eed or es. S ea b u en a o m ed i ocr e l a en se a n z a en s , d a d a p or d i ch a s E scu el a s, e s, si n em b a r g o, con cr eces su p er i or a la s n ecesi d a d es d e n u est r o a m b i en t e, y a l a m ed i a n a q u e p oseen l os q u e n os v i en en d el ex t r a n j er o, con p r et en si on e s n o si em p r e j u st i f i ca da s 66. E n c o n tr a p a r ti d a , e l au to r e x p li c a q u e l a ma y o r p a r te d e l a p r e n d i z a j e t c n i c o se o b te n a e n e l tr a b a j o . Di c h o p r o c e so d e a p r e n d i z a j e n o e sta b a si ste ma ti z a d o , l l e v a ba mu c h o s a o s y d e p e n d a d e l a s i n di v i d u al i d a d e s p a r ti cu l a r e s y su s c o n ti n ge n c i a s. De sd e e l p l a n o o f i c i a l, e l o r ga n i smo q u e c o n so l i d u n a p r o p u e sta ma si v a p a r a e sta si tu a c i n f u e l a Co mi si n Na c i o n a l d e A p r e n d i z a j e y Or i e n ta c i n P r o f e si o n a l (C NA OP ), c r e a d a e n 1 9 4 4 de pe n d i e n d o d e l a S e c r e ta r a d e Bi e n esta r y De sa r r o l l o So c i a l . L a C NA OP y su s i n sti tu c i o n e s f u e r o n tr a n sf e r i d a s a l M i n i ste r i o E d uc a c i n e n 1 9 51 y q u e y a a n a l i z a mo s e n e l c a p tu l o 6 . La c r e a c i n d e l C o nse j o Na c i o n a l d e E n se a n z a T c n i c a
L e v y l i e r , H . M . L a e ns e a n z a t c n i c a y p r o f e s i o n a l e n l a A r g e n t i na . E d i t o r i a l CONI. 1920. Pg. 5
66

59 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

(C ONE T ) e n 1 9 59 p o r l a L e y 1 52 40 imp l i c l a o r ga n i zac i n si ste m ti c a d e l a s d i f e r e n te s o p c i o n e s d e F o r ma c i n T c n i c a e n A r ge n ti n a , si e n d o P r e si d e n te A r tu r o F r o n d i z i y L u i s M ac K a y c o mo M i n i st r o d e E d u c a c i n. De b e e n te n d e r se l a f u n c i n d e l C ONE T e n e l ma r c o d el p r o y e c to o f i c i al d e n o mi n a d o P l a n d e E sta b i l i d a d y D e sa r r o l l o p r e se n ta d o a l C o n gr e so e l 3 0 d e Di c i e mb r e d e 1 9 5 8. E n e ste ma r c o y a n te c e d i e nd o a l C ONE T, c o n e l De c r e to 1 0 5 91 se c r e a e l C o n se j o F ed e r a l d e E n se a nz a T c n i c a (C F E T) p a r a a se so r a r a l G o b i e r n o Na c i o n a l y a l o s P r o v i n c i a l e s e n l o r e f e r e n te a d i c h a f o r ma c i n . E n e ste ma r c o , e l C ONE T, d e p e n d i e nt e d e l M i n i ste r i o d e J u sti c i a y E d u c a c i n , si gn i f i c l a o r gan i z a c i n e str u c tu r a l d e l a e n se a n z a t c n i c a e n e l S i stema E d u c a ti v o A r ge n ti n o .

Ilustracin 13: Alumnos en prcticas de Electrnica del ao 1971 en la primera Escuela con dicha especialidad. Se trata de la actual ET N 28 Alianza Francesa

60 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

De sd e e l C ONE T se r e o r ga n i z a r o n l o s p l a n e s d e e stu d i o s t c n i c o s tr a n sf o r ma n d o d i v e r sa s o p c i o n e s d e f o r ma c i n d e o p e r a r i o s y o b r e r o s c a l i f i ca d o s e n u n a u n i f i c a da f o r ma c i n d e T c n i c o s In d u str i a l e s d e n i v el me d i o . S e d o ta a l C o n se j o d e c a r c te r d e sc e n tr a l i z a d o , a u t r q u i c o y se l o d e si gn a c o mo r e sp o n sa b l e d e l a d i r e cc i n y o r ga n i z a c i n d e l a e d u c a c i n t c n i c a . E n su c r e a c i n , f u n c i o n a b a co mo or g a n i sm o col eg i a d o c o n ta n d o c o n : U n P r e si d e n te , e sp e c i a l i z a d o e n e d u c ac i n t c n i c a , d e si gn a d o p o r e l P o d e r E j e c u ti v o c o n a c u e r d o d e l S e n a d o , y c o n p a r ti c i p a c i n d e l a c o mu n i d a d : si e te v o c a l e s d e si gn a d o s p o r e l P o de r E j e c u ti v o, d e lo s c u a l e s tr e s e n r e p r e se n ta c i n y a p r o p u e sta d e l o s e mp r e sa r i o s, u no d e l o s tr a b a j a d o r e s y tr e s d e l o s d o c e n te s t c n i c o s. S u f u n c i n se e sta b l e c a h a c i a d o s o b j e ti v o s: l a f or ma c i n t c n i c a y l a f o r ma c i n h u ma n s ti c a . E n u n a p u b l i ca c i n d e l mi smo o r ga n i smo d e 1 9 7 0 , se d e sc r i b e : es f u n ci n d el C O NE T l og r a r el d esa r r oll o i n t egr a l d el al u m n o. E ll o en cu a n t o h a ce n o s l o a su ca p a ci t a ci n t cn i ca , si n o t a m b i n a s u p r ep a r a ci n cu l t u r a l h u m a n st i ca, a f i n d e q u e en el d esem p e o d e su a ct i v i d a d f u t u ra , con st i t u y a u n el em en t o p r om ot o r d el b i en est a r soci a l y econ m i co d e l a com u n i d a d . E n ot r o a sp ect o, t r a t a a l a v ez d e sa t i sf a cer l a s n ecesi d a d es d e r ecu r sos h u m a n os, m ed i at a s e i n m ed i a t a s, d el m er ca d o ocu p a ci on a l , f or m a n d o T cn i cos d e n i v el m ed i o- , A u x i l i a r es T cn i cos y O p er a r i os C al if i ca d os, con p r ep a r a ci n a cor d e a l a s ex i g en ci a s d e ca p a ci t a ci n r eq u er i d a s en el d esa r r ol l o d e l a i n d u st r ia , com erci o, a g r o, et c 67. E n e l a r t c u l o 4 d e su c r e a c i n se e x p r e sa c o mo f u n c i n : E d u ca r i n t eg r a lm en t e a l a j u v en t u d , l og r ar l a ca p a ci t a ci n T cn i ca Pr of e si on a l d e l os ed u ca n d os, d i r i g ir , or g a n i z a r y a d mi n i st ra r l a E d u ca ci n T cn i ca . 2 ) L a or ga n iz a c in d e l or ga n is m o col e gia d o d e l C ON E T y s u e s t r u ct u r a Or ga n i z a d o e l si st e ma , b a j o d e p e n d e n c i a d e l C ONE T q u e d a u n to ta l d e 4 1 8 E sta b l e cimi e n to s e n l o s c u a l e s se e n c o n tr a b an 3 1 2 E sc u el a s Na c i o n a l e s d e E d u c a c i n T c n i c a (E NE T), 1 5 E sc u e l a s P r i v a d a s d e F b r i c a s, 90 M i si on e s M o n o t c n i c a s y d e C u l tu r a R u ral y Do m s ti c a y l a Te l e sc u e l a T c n i c a q u e d i fu n d a su s cl a se s a u d i o v i su al e s. A p a r ti r d e l 3 d e j u n i o d e 1 9 61 , p o r De c r e to N 5 6 1 3, e j e r c e l a S u p erv isi n d e l o s p l a n e s,

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R e v i s t a C ON E T . O p . C i t . 1 9 7 0 . P g . 9

61 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

p r o gr a ma s y / o e st r u c tu r a s e sc o l a r e s, p a r a l a e n se a n z a t c n i c a e n l a s E sc u e l a s i n c o r p o r a d a s a l a S u p e r i n te n d e n c i a Na c i o n a l d e l a E n se a n z a P r i v a d a (S NE P ), a d e m s d e l a s a si gn a tu r a s t c n i c a s, f u n c i o n a mi e n to , i n sta l a c i n , d o ta c i n d e m q u i n a s, ti le s, h e r r a mi e n ta s, e tc . L a p o r c i n m s r e p r e se n ta ti v a d e l S i ste ma E d u c a ti v o T c n i c o se d e sa r r o l l a b a e n l a s E NE T q u e se c o n sti tu a p o r d o s C i c l o s su c e si v o s, d e n i v e l se c u n d a ri o , de n o mi n a d o s C i c l o B si c o y C i cl o T c n i c o S u p e r i o r . A l C i cl o B si c o po d a n i n gr e sa r j ve n e s y a d u l to s d e a mb o s se x o s c o n e stu d i o s p r i ma r i o s c o mp l e to s. E ste c i c l o , c u y a d u rac i n e r a d e tr e s a o s, b r i n d a b a u n a f o r ma c i n ge n e r a l a l a l u mn o e n ma te r i a s c u l tu r a l e s e i n i c i n d o l o e n l os c o n o c i mi e n to s y l o s m t o d o s d e l a c i e n c i a y l a te c n o l o g a . E n e st e C i c l o , te n d r a q u e p e r mi ti r a l o s a l u mn o s o r i e n ta r su v o c a c i n a tr a v s d e l a s e x p e r i e n c i a s q u e v a to ma n do e n l a s r o ta c i o n e s e n l o s d i v e r so s ta l l e r e s e sp e c i a l i z a d o s d e l a E sc u e l a r e sp e c ti v a . L a s a si gn a tu r a s d e C i c l o B si c o e r a n c o mu n e s p a r a to d a s l a s E NE T, i n c l u y e n d o l a s E sc u e l a s P r i v a d a s d e F b r i c a s, si n i mp o r ta r l a e sp e c i a l i d a d . A l f i n a li z a r e l C i clo B si c o , se p o d a o p ta r p o r c o n ti n u a r e l C u a r to a o d e T r mi n o , q u e o to r ga b a e l t t u l o d e A u x i l i a r Tc n i c o e n l a e sp e c i a l i d a d el e gi da . A l mi smo , p o d an i n gr e sa r a l u mn o s p r o v e n i e n te s d e l C i c l o B si c o d e e du c a c i n ge n e r a l y de F o r ma c i n d e Op e r a r i o s. E n l a e str u c tu r a t a mb i n se i n c l u a e l C i c l o S u p e r i o r T c n i c o c u y o o b j e ti v o se e sta b le c a d e a c u e r d o a l a f o r ma c i n d e t c n i c o s d e n i v e l me d i o , d o n d e se p r o p o r c i o n a b a a l e d u c a n d o c u l tu r a c i e n t f i c a y te c n i c o p r o f e si o n a l e n l a s d i f e r e n te s e sp e c i a l i d a de s a f i n d e c a p a c i ta r l o p a r a d e se mp e a r s e p o ste r i o r me n te e n c a r go s t c n i c o s d e n tr o d e l a e str u c tu r a o c u p a c i o n a l . E l i n gr e so a l mi smo se p r o d u c e a u to m ti c a me n te p a r a l o s e gr e sa d o s d e l C i c l o B si co d e l a s E NE T. A si mi smo , p o d a n i n gr e sa r a l u m n os p r ov en i en t es d el C i cl o B si co d e C ol eg i os N a ci on a l es, E scu el a s Nor m a l es y C om er cia l es, m ed i a n t e u n cu r so p r ev i o d en om i na d o d e en l a ce, d e a d a p t a ci n y ori en t a cin p r of esi on a l , d e u n a o d e d u r a ci n , como t a m b i n eg r esa d os d e cu r sos d e t r es a o s, F or m a ci n d e O p er a r i os, (p or l o g en era l cu r sos n oct u r n o s) com p r en d i d os en l a r b i t a d el C O NE T y est a b l eci m i en t os d e en se a n z a of i ci a l es ex t er n os a l m i sm o, m ed i a n t e u n cu r so p r ev i o com p l em en t a r i o d e cu l t u r a g en er a l , t a m b i n d e u n a o d e d u r a ci n 68. Ta n to e l C i c l o B si c o c o m o e l S u p e r i o r , se

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IDEM. Pg 11

62 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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d i c ta b a n ta mb i n e n h o r a r i o s n o c tu r n o s c o n u n a d u r a c i n d e 4 a o s c a d a uno. E n l a s E NE T se b r i n d a b a n d i f e r en te s C u r so s E sp e c i a l e s c u y a d u r a c i n i b a d e tr e s a c i n c o a o s, o to r ga n d o u n a c a t e go r a P r o f e si o n a l S u p e r i o r a l a d e n i v e l M e d i o y p e rmi ti e n d o e l e j e r c i ci o d e p r o f e si o n e s c o mo : C o n str u c c i n d e E d i fi c i o s (d e te r c e r a c a te go r a ), p ti c a , A p a r a to s Or to p d i c o s, A d m i n i str a c i n d e E mp r e sa s, De c o r a c i n d e In te r i o r e s, P r c ti c a C o me r c i a l, Di b u j o P u b li c i tar i o . L o s c u r so s d e n i v e l i n f e r i o r , f o r ma n d o Op e r a r i o s C a li f i c a d o s se o r i e n ta b a n a l a s In d u str i a s M e c n i c a s, E l e c tr i c i d a d , R a d i o a rma d o y Te l e v i si n , P r o f e si o n e s F e me n i n a s, e tc . E sto s c u r so s, d e d o s a o s d e d u r a c i n y e mi n e n te me n te p r c ti c o s, se d i c ta b a n e n ge n e r a l e n h o r a r i o s n o c tu r n o s o v e sp e r ti n o s, o to r g n d o se a l a l u mn o c e r ti f i c a d o d e a d i e str a mi e n to a l a e sp e c ia l i d a d e l e gi d a . P o r l ti mo , l o s s b a d o s y d o mi n go s f u n c i o na b a n l a s E sc u e l a s T c n i c a s p a r a Op e r a r i o s c u y o s c u rso s e r a n gr a tu i to s y se d i c ta b a n me d i a n te l a a p l ic a c i n d e l si ste ma F P A (F o r ma c i n P r o f e si o n a l A c e l e r a d a ). 3 ) I n s t itu t o N a c ion a l S u pe r ior . E l C ON E T y l a f or m a c in d e d oc e n te s t c n ic os L a tr a n sf o r ma c i n ta mb i n se p r o d u c a e n e l n i v e l su p e r i o r . El De c r e to 1 4 8 5 5 d e l 2 d e Di c i e mb r e d e 1 9 5 9 sa n c i o n a b a l a tr a n sf o r ma c i n d e l a U n i v e r si da d Ob r e r a Na c i o n a l e n U n i v e r si d a d Te cn o l gi c a Na c i o n a l . P o r o tr a p a r te , se o r ga n i z e l n i v e l te r c i a r i o a p a r ti r d e l a c r e a c i n p o r e l De c r e to N 1 5 8 5 8/ 5 9 d e l In sti tu to Na c i o n a l S u p e r i o r d e l P r o f e so r a d o T c n i c o , o r ga n i z a d o p o ste r i o r me n te p o r De c r e to N 9 1 0 d e l 9 de F e b r e r o d e 1 9 6 5, c u y a s a c ti v i d a d e s, f u n ci o n e s y d e sa r r o l l o , i n i c i a r e gi d o p o r u n R e gl a me n to Or g n i c o a p r o b a d o p o r e l P o d e r E j e c u ti v o Na c i o n a l . L o s a r gu me n to s q u e su ste n ta n e s ta c r e a c i n gi r a n e n to rn o a l a n e c e si d a d de f o r ma r d o c e n te s, t a n to e n l a s r e a s c u l tu r a l e s c o mo e n l a s t c n i c a s, p a ra q u e n o tr a n sf i e r an su s p r o p i a s l i mi ta c i o n e s y p e r mi ta n a l o s t c n i c o s me d i o s l o gr a r a c c e d e r a l a p l e ni tu d h u ma n a . E n l a se gu n d a R e v i sta p u b l i c a d a p o r e l C ONE T, se e n u n c i a : u n o d e l os f a ctor es b si cos q u e d i o or i g en a l a cr ea ci n d el I n st i t u t o p or el C O NE T , r esp on d e a l a n ecesi d a d d e d a r a d ecu a d a y cor r ect a p r ep a r a ci n a l p er son a l d ocen t e d est i n a d o a p r est a r ser v i ci os en
63 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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l a Ed u ca ci n T cn i ca y Pr of esi on a l a dist i n t os n i v el es, p r ocu r a n d o el d esa r r oll o d esi n t er esa d o d el sa b e r , d e l a i n v est i g a ci n y , en g en er a l, d e l os v a l or es i n t el ect u a l es, m or a l es y est t i cos q u e t i en d a n a l a f or m a ci n com p l et a d el m i sm o. E l h u m a ni sm o o cu l t u r a i n t eg ra l d el h om b r e, se p r esen t a com o ot r o d e l os f i nes con st i t u t i v os d el I n st i t u t o S u p er i or d el Pr of esor a d o T cn i co, en t a n t o l a i nf l u en ci a d e l a t cn i ca n o d esp er son a l i z a , si n o q u e a cen t a m s l a p r i ma c a d e est os v a l or es esen ci a l es d el h om b r e 69. De n tr o d e l o s f u n d a me n to s p e d a g gi c o s, p r o c u r a n d o c o n o c i mi e n to s d e a l to n i v e l y c a l i d a d, e l In sti tu t o se o r i e n ta b a a l a sl i d a f or m a ci n en ci en ci a s b si ca s y u n a a d ecu a d a esp eci a l i z a ci n t ecn ol g i ca , d omi n i o d e l a m et od ol og a pr op i a d e l a esp eci a l i da d y d e l a s t cn i ca s d e d es a r r oll o d el tr a b aj o y d el a p r en d i z a j e; con oci m i en t o d e l os a l u m n os a f i n d e r e sol v e r l os p r ob l em a s d e or i en t a ci n y ca n a l i za ci n d e a p t i t u d es; p r ep a r a ci n di d ct i ca p a r a com u n i car y ex p r esa r su s c on oci m i en t os y ex p er i en ci a s; ca p a ci d a d p ar a or g a n iz a r y a d mi n i st r ar el t r a b aj o en cl a se y l a p a r ti ci p a ci n a ct i v a d e l os al u m n os, como a si m i sm o m a d u r ez p a r a u n a a u t ocr t i ca p er m a n en t e d e su s a ct i v i d a d es q u e l e p er m i t a su p er ar l os m t od os y si st em a s a p l i cad os y ca p a cid a d p ar a pr oseg u i r con a u t on om a su m ej or a mi en t o t cn i co, ci en t f i co y p ed a g g i co d e su esp eci a l i d a d . 4 ) Re l a c in d e l CON E T c on Or ga n is m os I n t e r n ac ion a l e s y p a s e s e x t r a n je r os L a f u n c i n d e l C ONE T ta mb i n e s ta b a e n l a c r e a c i n d e a c u e r d o s c o n o tr o s p a se s y Or g a n i smo s In te r n a c i o n a l e s c o mo l a OI T y l a U NE S C O. E n tr e l o s q u e se f i r ma n e n 1 9 6 0, so n e j e mp l o s l o s a c u e r d o s c o n : A l e ma n i a F e d e r al : d o n d e e l go b ie r n o F e d e r a l Ale m n a c o r d su mi n i str a r e q u i p o s d i d c ti c o s y ma q u i n a r i a s a l a s E sc ue l a s d e p e n d i e n te s d e l C o n se j o . A si mismo , t c n i c o s y p r o f e so r e s d e l a s E sc u e l a s In d u str i a l e s y d e Of i c i o s h a r a n c u r so s d e p e r f e c c i o n a mi e n to e n c e n tr o s d e e stu d i o s y f b r i c a s a l e ma n a s. C o n ta l f i n , el Go b i e r n o d e B o n n c o n c r e t e l o f r e c i mi e n to d e b e c a s p a r a e stu d i a n te s. F r a n c i a : E l Go b i e rn o F r a n c s se c o m p r o me ti a l e n v o d e u n e q u i p o d e c u a tr o e x p e r to s e n E n se a n z a T c n i c a , e sp e c ia l i za d o s e n l o s p r o b l e ma s i n d u str i a l e s mo d e r n o s p a r a a se so r a r a l C ONE T, c o mo a si mi smo l a c r e a c i n d e l i n sti tu to d e P r o f e so r a d o d e E d u c a c i n T c n i c a . E l a c u e r d o

69

R e v i s t a C ON E T . N 2 a o 1 . B u e n os A i r es , 1 9 7 1 . P g 5 7

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ta mb i n i n c l u a e l i n te r c a mb i o d e b e c a r i o s y p r o f e so r e s e n tr e a mb o s p a se s. S u mi n i str a r a , ta mb i n , e l Gob i e r n o F r a n c s, e le me n to s t c n i c o s p a r a l a f o r ma c i n d e c u a d r o s d e e sp e c i a l i sta s e n r a d i o / t e l e v i si n e sc o l a r y e d u c a c i n a u d i o vi su a l . H o l a n d a : C o n e l Go b i e r n o d e l o s P a se s Ba j o s y l a E mp r e sa P h i l i p s se c o n c e r t u n a c u e rd o p o r e l c u a l l a e mp r e sa P h i l i p s c re a r a u n a E sc u e l a T c n i c a d e E l e c tr i c i d a d y E l e c tr o t c n i c a , c o mo a si mi s mo e l tr a sl a d o d e e sp e c i a l i sta s a H o l a n d a p a r a c o mp l e ta r su f o r ma c i n te c n o l gi c a 70.

Ilustracin 14: En overall las estudiantes realizan sus prcticas en el ao 1971

5 ) L a s m od if ic ac ion e s e s t ru c tu r a l e s y f un c ion a l e s a lo l a r go d e l a h is t or ia a ) L os a os p r ev i os De sd e su c r e a c i n h a sta su d i s o l u c i n , e l C ONE T f o rm p a r te d e l c o n te x to so c i o - p o l ti c o - e c o n mi c o q u e tr a n si ta b a el p a s. E n c a d a u n o de


70

C O N E T . Op C i t . 1 9 63

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l o s su c e si v o s p e r o d o s h i st r i c o s, e l C o n se j o mo d i f i c p a r a a d e c u a r se a la p o l ti c a d e l mo me n to . E n l o s a o s p r e v io s a l a c r e a c i n de l C o n se j o y a p a rti r d e 1 9 55 , l a e c o n o m a se e str u c tu r e n to r n o a la a tr a c c i n d e c a pi ta l e s e x tr a n j e r o s h a c i a l a i n d u str i a , la mo d e r n i z a c i n tec n o l gi c a y e l c o n si gu i e n te a u me n to d e l a p r o d u c ti v i d ad , e l se sgo a h o r r a d o r d e ma n o d e o b r a q u e i mp u so e l p r o gr e so te c n o l gi c o y u n c r e c i e n te p r o c e so d e c o n ce n tr a c i n i n d u str i a l . E l c a p i ta l e x tr a n j er o y l a te c n o l o g a mo d e r n a se d i str i b u y e r o n d e n tr o d e u n e sp e c tr o r e str i n gi d o d e r a ma s i nd u str i a l e s, p r e c i same n te a q u e l l a s q ue h a sta e n to n c e s te n a n u n a p a r ti c i p a ci n r e l a ti v a me nte b a j a e n e l to ta l d e l p r o d u c to i n d u str i a l : l a p e tr o q u mi c a , e l e c tr n i c a , a u tomo tr i z y si d e r u r gi a a b so r b i e r o n l o p r i n c i p a l d e e ste a p o r te 71. P o r o tr a p a r te , se e sta b a c e r c a d e l o gr a r c i e r ta o c u p a c i n p l e n a d e su ma n o d e o b r a p o te n c i a l . L a i n d u str i a se c o n c e n tr a b a e n l a i n d u str i a l i vi a n a y se ac o mp a a b a c o n e l e sta n c a mi e n to a gr c o l a . L a s p o l ti c a s e c o n mi c a s i mp l e me n ta d a s p o r e l go b i er n o mi l i ta r a p a r ti r d e 1 9 55 , e n c i e r ta f o r ma , ma r c ar o n u n a c o n ti n u i d a d c o n l a e c o n o m a d e sa r r o l l a d a e n lo s l ti mo s me se s p o r e l go b i e r n o p e r o n i sta a l q u e d e r r o c : l i b e ra l i z ac i n d e l c o me r c i o e x te r i o r , d e v al u a ci n d e l a mo n e d a p a r a f a v o r e c e r e xp o r ta c i o n e s d e l se c to r p r i ma r i o (a gr c o l a y ga n a d e r o ), c o n te n c i n d e l ga sto p b l i c o y c o n tro l d e a u me n to s sa l a r i a l e s. Tr a s u n p e r o d o b r e v e d e a p l i c a c i n d e l as e n u me r a d a s me d i d a s, l a s d i vi sa s a c u mu l a d a s p o r e l e sta d o p e r mi ti r a n e n c a r a r c o r r e c c i o ne s e n l a e str u c tu r a d e p r o d u c c i n i n d u str i a l y d e e x p l o ta c i n mi n e r a 72. E n ese p e r o d o , d e sd e Or ga n i smo s In te r n a c i o n a l e s c o mo l a U NE S C O y e l Ba n c o M u n d i a l se i mp u l sa b a n n o c i o n e s e n c u a d r a d a s e n l a c o r r i e n te d e n o mi n a d a c o mo d e sa r r o l l i sta : p l a n i f i c a ci n , f o r ma c i n d e r e c u r so s h u ma n o s, c a p i ta l h u ma n o , e d u c a c i n c o mo i n v e r si n , e n tr e o tr a s. N o c i o n e s q u e , p o r me c a n i smo s d e n e go c i a c i n , se c o nv e r t a n e n c o n d i c io n a n te s p a r a l o s p a se s d e p e n d i e n te s.

T e d e s c o , J . C . O p . C it . 2 0 0 3 H a l p e r n D on g h i , T . H i s t or i a c o n t e m po r n e a d e A m r i c a L a t i n a. A l i a n z a E d i t o r i a l . M a dr i d , 1 9 85 , 1 1 E d i c i n .
71 72

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b ) Pol t i ca s d esa r r ol list a s E l c o mi e n z o d e l CONE T p u e d e c o n si d e r a r se c o mo u n a r e sp u e sta a l a s e x i ge n c i a s d e p l a n if i c a c i n y n o se r e a l i z a e n f o r ma a i sl ad a . S e c r e a n o tr o s o r ga n i smo s c o m o e l C o n se j o F e de r a l d e In v e r si o ne s (C F I), q u e se c o n sti tu a c o mo o r ga n i smo i n te r p r o v i n c i a l d e m l ti p l e s f u n c i o n e s r e l a c i o n a d a s c o n e l p l a n e a mi e n to d e l d e sa r r o l l o r e gi o n a l a r ge n ti n o (i n c l u i d a s i n i ci a ti va s r e l a c i o n a d a s c on l a e d u c a ci n ); e l C o n se j o Na c i o n a l d e De sa r r o l l o (C ONA DE ), p a r a l a c o n c r e c i n d e l o s p l an e s n a c i o n a l e s d e d e sa r r o l l o e n l o s q u e e l se c to r e d u c a c i n o c u p a b a u n l u g a r si gn i f i c a ti v o (e l p r i me r r e su l ta d o c o n c r e to d e l o r ga n i s mo me n c i o n a d o se v e r i f i c e n 19 6 4 d u r a n te e l go b i e r n o d e l p r e si d e n te Il l i a - y f u e d e no mi n ad o P l a n Na c i o n a l d e De sa r r o l l o 1 965 - 1 96 9 73. P o r me d io d e e ste p l a n , e l go b i e r n o to ma e l r o l d e c o n d u c to r , ge n e r a n d o l o s m e d i o s q u e p e r mi ti r n a l a s e mp r e sa s d i sp o n e r d e l o s r e c u r so s h u ma n o s n e c e sa r i o s p a r a e l d e sa r r o l l o . E l o b j e ti v o e r a f o rma r r e c u r so s h u ma n o s d e f o r ma r a c i on a l , e fi c i e n te , a u t r q u i c a y d e a c u e r d o a l p l a n gl o b a l d e d e sa r r o l l o n a c i o n a l . E n l o s p l a n e s d e e stu d i o c o n f e c c i o n a d o s en e l 62 y e n e l 65 , l a s c a r r e r a s d e T c n i c o s te n a n u n a d u r a c i n d e 6 a o s. E n e l l o s, pr e do mi n a b a l a te o r a so b r e l a p r c ti c a : T eor a : 3 7 h s. en p rim er a o; 4 5 h s en el r est o. Ta l l er : 1 2 h s p a r a p r ct i ca y t a ller . S e d i st i n g u e C i cl o b si co c om n (3 a os) q u e b r i n d a f or m a ci n g en er a l y es s em ej a n t e a l a s d e m s m od a l i da d es, con el a g r eg a d o d e l a s h or a s d e t a l l er y t ecn ol og a (ca r p i n t er a , m od el a d o, aj u st e, el ect r i ci d a d, h er r er a , sol d a d u r a y m q u i n as h er r a m i en t a s) . E l C i cl o S u p er i or (3 a os d e d u r a ci n ) d e esp eci a l i z a ci n , est a b a cen t r a d o en l a f or m a ci n ci en t f i co- t ecn ol g i ca 74. L o s c e n tr o s d e F o r ma c i n P r o f e si o n a l (F o r ma c i n d e O p e r a r i o s) q u e d a n d i sti n gu i d o s d e l a f o r ma c i n t c n i c a p r o p i a me n te d i c h a , c o n C i c l o B si co C o m n y e sp e c i al i d a d e s a p ar ti r d e l C ic l o Su p e r i or (f o r ma c i n d e t c n i c o s) 75. A d e m s d e l a s E NE T, e sta b a n l o s I n sti tu to s d e Ge sti n P r i v a d a c o n p r o gr a ma s C ONE T y d e p e n d i e n te s d e l a S NEP (S u p e r i n te n d e n c i a d e E n se a n z a P r i v ad a ) d e sd e 1 9 6 0 al 19 9 3.

Z a i d e n k n o p , B S l om i a n s k y , E . L a E d u c a c i n T ec n o l g i c a e n l a A rg e n t i n a . B u e n os Aires, 1991. 74 R o b e r t o H . A lb e r g u c c i . O p c i t , 2 0 0 0 . P g . 57 8 75 I D E M . P g . 5 7 8
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67 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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E l i mp a c to e n l a ma tr c u l a d e l n i v e l se m o d i f i c su sta n c i a l me n te a p a r ti r d e l a s p o l tic a s d e sa r r o l l a d a s p o r e l C ONE T. De sd e u n a n l i si s d e l o s Bo l e ti n e s d e l C ONE T, Z a i d e n k n o p y S l o mi a n sk y , a fi r ma n . L a m a t r cul a d el n i v el m ed i o se v i al t er ad a p or l a cr ea ci n d el C O NE T . L os est a b l eci m i en t os d e e d u ca ci n t ecn ol g i ca a t r a j er on en t r e el 2 8 y el 2 7 % d e la m a t r cul a d el n i v el , si g n i fi ca t i v am en t e p or en ci m a d el 1 8 % d e l a mi sm a en el a o 1 9 55 ; el cr eci m i en t o d e e st a m od a l i d a d f u e ex p l osi vo c on t r a st a n d o con u n d e sa r r ol l o g r a d u a l pr esen t a n d o e n l a m od a l i da d com erci a l (1 8 % en 1 9 5 5, 1 9 % en 1 9 6 0, 2 2 % en 1 9 6 5 y 2 8 % en 1 9 7 0 ), a u n q u e a l ca n z a n d o v a l or es si m i l a r es a l t r m i n o d el p er od o a n a l i za d o. E l p r oceso d e d esa l i en t o d e l a en se a n z a n or m a l se v a con cen t r a n d o a l o l arg o d e l a d ca d a , cu lmi n a n d o co n su t ot a l su p r esi n (d en t r o d el n i v el m ed i o d el si st em a ed u ca t i v o) en el a o 1 9 69 . A s p u ede ex p l i ca r se t a n t o el cr eci m i en t o d e l a s m od a l i d ad es com er ci a l es y t ecn ol g i ca s com o el b r u sco cr eci m i en t o d el b a ch il l er a t o en el a o 1 97 0 76. L a c a p a c i ta c i n t c n ic a , r e c a a so b r e i n sti tu c i o n e s e sta ta l e s (a l gu n a s c o n c ie r ta c o o r d i na c i n d e l a s e mp r e sa s). E n e se c o n te x to , l o s c u r so s d e F o r ma c i n P r o fe si o n a l A c e l e r a d a d e sa r r o l l a d o s p o r e l C ONE T c r e c a n e n i mp o r ta n c i a . A l gu n a s i n sti tu c i o n e s d e F o r ma c i n P r o f e si o n a l y d e A p r e n d i z a j e c r e a d a s p o r l a CNA OP su b si s t a n a n e n el a o 6 6. L a s Mi si o n e s M o n o t c n i c a s, l a s M i si o n e s d e C u l tu ra R u r a l y Do m sti c a , l o s C u r so s d e C u l tu r a Ge n e r a l p re v i a a l C i cl o S u p e ri o r , e n tr e o tr o s. E se a o a p a r e c e l a d e n o mi n a c i n d e E sc u e l a s T c n i c a s y se e sta b l e c e n lo s ta l l e r e s q u e e sta r n a c a r go d e m a est ros d e en s e a n z a p r ct i ca . De sd e e l CONE T ta mb i n se o f r e c a n c u r so s p r o f e si o n a l e s so b r e r e a s c o mo me ta l o g r a f a y so l d a d u r a s, mo to r e s t r mi c o s, c a l e f a c c i n y r e f r ige r a c i n , h o r mi g n a r ma d o , e tc . L a s p o l ti c a s e c o n mi c a s d e l a R e v ol u c i n L i b e r ta d o r a , c o n On ga n a a c a r go, se b a sa b a n e n l a mo v i l i d a d d e l o s f a c to r e s d e p r o d u c c i n y l a r a c i o n a l i z a ci n d e l a e c o n o m a c o mo c o n d i c i n p a r a l a ca p i ta l i z a c i n d e la e c o n o m a . E se a o se e sta b l e c i e r o n r e gl a s y c o n d i c i o n e s d e i n gr e so q u e se ma te r i a l i z a b a e n un e x a me n d e i n gr e so q u e p e r mi ti r a a cc e d e r a l a s E NE T y a l o s c u r so s d e l C ONE T d e a c u e r d o a l p u n ta j e m n i mo q u e c a d a u n o d e e l l o s p o n a n c o mo c o n d i c i n d e a c c e so . E sta i n te r v en c i n mi l i ta r ta mb i n mo d i f i c l a e str u c tu r a d e l C o n se j o , r e str i n gi e n d o su a u ta r q u a y su

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IDEM. Pg 68

68 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

c a r c te r d e sc e n tr a l i z a d o . P o r L e y 1 9 20 6 d el a o 1 9 70 se v u e lv e a i n te gr a r e l C o n se j o c o mo C u e r p o C o l e gi a d o 77. c) L a d i ct a d u r a d el 66 L a R e v o l u c i n A r ge n ti n a q u e to ma e l p o d e r p o r l a f u e r z a e n e l a o 1 9 66 i n te n ta i mp o n e r u n a r e f o r ma e d u c a ti v a b a j o c o n c e p to s c o mo l a s tr a d i c i o n e s, v al o r es e i d e al e s d e l a Na c i n . E n el c a so d e l C ONE T, se i mp u l sa l a gr a d u a c i n d e l a f o r ma c i n t c n i c a e n c u a tr o n i v e l e s, e l p ri me r o d e c i n c o a o s, e l se gu n d o d e c u a tr o (a mb o s o b l i ga tor i o s) e l te r c e r o d e tr e s, e l c u a r to c o n f o r me a l a s e x i ge n c i a s d e l a s d i f e r e n te s u n i v e r si d a d e s, f a c u l ta d e s y c a r r e r a s y d e l a s c a r r e r a s te c n i c o p r o f e si o n a l e s n o u n i v e r si ta r i a s 78. E l se gu n d o n i v e l a p u n ta r a a p r op or cion a r con oci m i en t os f or m a ti v os cl si cos d e cu l t u r a g en er a l p a r a f a cil i t ar l a v i da soci a l , p ol t i ca y l a b or al ; mi e n tr a s q u e e l te r c e r n i v el pr e te n d a : or i en t a r seg n l a s ca p a ci d a d es y a p t i t u d es h a ci a a l gu n o d e l os sa b er es h u m a n os, soci a l es, ci en t f i cos y t cn i cos . E sta r e f o r ma n o l l e ga a c o n c r e ta r se p o r l o s c o n d i cio n a n te s p o l ti c o s o c u r r i d o s e n e l 6 9 q u e i mp l i c a r o n m o d i f i c a c i o n e s a to d a s l a s e s tr u c tu r a s d e l E sta d o A r ge n ti n o . Du r a n te l a d c a d a d e l 7 0 se i mp l eme n ta r o n a l gu n a s me d i d a s p a r a r e str i n gi r e l l i b e r a l ismo i mp e r a n te . E n e l a o 7 1 , l a mi sma l e y d e f a c to q u e r e sti tu y e l a c a r ac te r sti c a c o l e gi a da d e l C o n se j o , i mp u l sa p o l ti c a s d e sc e n tr a l i z a d o r a s, y se r e f i e r e c o n sta n te me n te a l a mo d e r n i z a c i n y c a mb i o so c i a l y e c o n mi c o d e l a Na c i n . Du r a n te e s ta d c a d a , se c r e a n e sp e c i a l i d a d e s d e Ci c l o S u p e ri o r c o mo l a d e p ti c a (1 97 0), A d mi n i str a c i n d e E mp r e sa s (1 9 7 0 ); H i d r ul i c a (19 7 2 ), M e c n i c a c on o r i e n ta c i n e n m q u i n a s a gr c o l a s (1 9 7 1 ) y se mo d i f i c a r o n p l a n e s co mo e l d e E l e c tr o me c n i c a (1 9 7 2 ). E n l a d c a d a d e l 7 0 , se g n l o s d a to s a r r o j a d o s e n l o s c e n so s, l a s e mp r e sa s d e ma y o r p r o d u c ti v i d a d y co mp le j i d a d te c n o l gi c a a d o p ta r o n c o mo p a u ta ge n e r a l p a r a e l r e c l u ta mi e n to d e p e r so n a l e x i gi r E sc u e l a se c u n d a r i a te r mi n a d a ta n to p a r a l a s ta r e a s a dmi n i str a ti v a s c o mo p a r a l a s t c n i c a s. E ste p r i n c i p i o n o f u e c u mp l i d o e n su to ta l i d a d , a u n q ue l a so b r e o f e r ta d e ma n o d e o b r a d i s p o n i b l e , p e r mi t a a l o s i n d u str i a l e s, te n e r e sa b a se c o mo r e q u i si to . S i bi e n e l n i v el e d uc ati v o me j o r a b a , l a
77 78

R e v i s t a C ON E T . N 3 a o 2 . B u e n os A i r es , 1 9 7 1 . Z a i d e n k n o p , B S l om i a n s k y , E . O p C i t . 19 9 1

69 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

i n d u str i a se h a b a e sta n c a d o e n su c a p a c i d a d d e ge ne r a r e mp l e o . De l o s e gr e sa d o s d e E sc u e l a s T c n i c a s d e p e n d i e n te s d e l C ON E T, e n tr e 1 9 5 5 y 1 9 73 , e l 4 5 % h a b a e gr e sa d o d e l a e sp e c i a l i d a d me c n i c a y o tr o 5 % d e a u to mo to r e s. E l 5 0% r e sta n te se r e p a r t a e n tr e 2 3 esp e c ia l i d a d e s d i sti n ta s, d e n tr o d e l a s c ua l e s te n a n u n a gr a n i mp o r ta n c i a e n t r mi n o s d e p r o d u c c i n d e e gr e sa d o s l a s v i n c u l a d a s a l a e l e c tr n i c a y a f i n e s 79. S o b r e e ste p e r o d o , e x pl ic a Te d e sc o : L a i nd u st r i a est p r ogr esi v a m en t e d ej a n d o d e ser u n a op ci n ocu p a ci on a l p a r a l os sect or es ed u ca ci on a l m en t e r ez a g a d os, l os cu a l es i n t eg r a d os p or con t i n g en t es si g n i f i ca t i v os d e m i g r a n t es ex t r a n j er os t i en d en a con cen t r a r se ca d a v ez m s en a ct i v i d a d es d on d e y a ex i st e u n a m a y or g r a v it a ci n d e l os r a sg os q u e ca r a ct er i z a n a l sect or in f or m al d el m er ca do d el t r a ba j o. E l m ej or a mi en t o d el n i v el ed u ca t i v o d e l a m a n o d e ob r a i n d u st r i a l n o se d i st r i b u y e h om og n ea m en t e en el con j u n t o d el s ect or si n o q u e, p or el con t r a r i o, a d q u i er e d i f er en ci a s si g n i fi ca t iv a s seg n l a s d i st i n t a s r a m a s d e l a i n d u st ri a . E st a s d i f er en ci a s se r ef l ej a n t a n t o en l os n i v el es d e es col a r i d ad p r om ed i o d e ca d a un a d e el l a s com o en l os t i p os d e ed u ca ci n d el p er son a l em p l ea do 80. d ) L a v u el t a d el j u st ici a l i sm o al p od er L a P r e si d e n c i a d e C mp o r a e n e l a o 1 9 7 3 y e l r e to r n o d e P e r o n a l p a s, i mp l i c a r o n mo d i f i c a c i o n e s i mp o r ta n te s p a r a e l C ONE T. S e r e sti tu y e r o n a l gu n a s i n i c i a ti v a s p r o p i as d e l a C NA OP y se v o l v i a h a c e r n f a si s e n l a f o r m a c i n p r o f e si o n a l . De h e c h o , l a Di r e c c i n Ge n e r a l d e F o r ma c i n P r o f e sio n a l p a s a d e p e n d e r d e l C ONE T (R e so l u c i n 5 1 4 /7 4 ). E n tr e e l 7 3 y e l 7 6 h a y c o n sta n t e s p e d i d o s r e l a c i o na d o s c o n l a r e d u c c i n d e gasto s; r e f e r e n c i a s a e x c e p c i o n e s y c on si d e r a c i o ne s e sp e c i a l e s p a r a c o n E sc u e l a s P r i v a d a s d e F b r i c a (Bu n ge y Bo r n , F o r d M o to r A r ge n ti n a , Do n Z e n o , e tc ); c o n sta n te s i n te n to s d e i n c r e me n ta r l a ma tr c u l a d e l In sti t u to S u p e r i o r d e l P r o f e so r a d o T c n i c o , p u b l i c i ta n d o su s c a r r e r a s e n e l Bo l e t n y a u to r i z a n d o ga sto s e n me d i o s; c o n tr o l so b r e l o s a p o r te s d e e mp r e sa s d e sti n a d a s a l f i n a n c i a mi e n to de e sta b l e c i mi e n to s t c n i c o s p r i v a d o s; e v i d e n c i a s d e l a c o n ti n u i d a d d e l a p o y o d e o r ga n i sm o s f i n a n c i e r o s i n te r n ac i o n a l e s d e sti n a d o s a l a s c o n str u c c i on e s e sc o l a r e s y a l
I n f or m e es t a d s t i c o c o r r e s p o n d i e nt e a l a s Es c u e l a s d e p e n d i e n t es d e l C O N E T . B u e n os A i r e s , 1 9 75 . P g . 4 5 . 80 T e d e s c o , J u a n C a r l o s . O p . C i t . 2 0 0 3
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70 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

e q u i p a mi e n to d e esta b l e c i mi e n to s d e l C ONE T, e sp e c i alme n te a tr a v s d e c o n v e n i o s e n tr e e l C o n se j o y e l BID ; r e l a n z a mi e n to d e l a f o r ma c i n d e A u x i l ia r T c n i c o (t tu l o d e o f i c i o ). E n e ste p e r o d o , e l o f i c i al i smo r e a l i z a o tr o i n te n t o d e L e y Ge n e r a l d e E d u c a c i n , a tra v s d e la c r e a ci n d e u n a C o mi si n E sp e c i a l o r ga n i z a d o r a p a r a l a c o n f e c c i n d e l a mi sma y l a c u a l e r a i n te gr a d a p o r e l su b se c r e ta r i o d e E d u c a c i n , lo s p r e si d e n te s d e l C ONE T y d e l C o n se j o Na c i o n a l d e E d u c a c i n , y el Dir e c to r Ge n e r a l d e A su n to s J u r d i c o s d e l M i n i str o 81. E n e l a o 1 9 77 , se g n d a to s d e l M i n i ste r i o d e C u l tu r a y E d u c a c i n e l C ONE T a te n d a c e r c a d e l 70 % d e l a ma tr c u l a to ta l d e la e d u c a c i n t c n i c a i n d u str i a l . e) L a d i ct a d u r a a u t opr ocl a m a da R eor g a ni za ci n Na ci on a l L a to ma v i o l e n ta d e l p o d e r p o r p a r te d e l a d i c tad u r a mi l i ta r a u to p r o c l a ma n d o a l p r o c e so c o m o d e R e o r ga n i z a c i n Na c i o n a l se n t l a e c o n o m a so b r e l o s p o stu l a d o s d e l l i b r e c o me r c i o y e l e mp r sti to f i n a n c i e r o tr a n sn a c i o n a l , mi e n tr a s q u e e n e l p l a n o so c i a l se e x tr e ma r o n l a s me d i d a s te n d i e n te s a e l i mi n a r to d o ti p o d e me c a n i s mo s d e c o n c e r ta c i n y p a r ti c i p a c i n p o l ti c a . E n c u a n to a l a f o r ma c i n t c n ic a y l a b o r al , l o s p r i me r o s M i n i str o s d e E d u c a c i n d e l p r o c e so p r e se n ta r o n me d i d a s p a r a e l n i v e l me d i o c o n a l gu n a s se me j a n z a s a l a s d e sa r r o l l a d a s d u r a n te l a d c a d a d e l 6 0 , a u n qu e d e sd e e l 7 9 , so v o l vi a h a c e r n f a si s e n l a f o r ma c i n b r i n d a d a e n l o s b ac h i l l e r a to s tr a d i c i on a l e s d e sta c a n d o l a i mp o r ta n c i a d e l a o r ga n i z a c i n c u r r ic u l a r e str u c tu r a d a a p a r ti r d e a si gn a tu r a s. E n o tr o s n i v e l e s e d u c a tiv o s, h a c i a fi n e s d e l a o 7 8 , se tr a nsf i er e n l a s E sc u e l a s P r e p r i ma r i a s y P r ima r i a s d e l a Na c i n a l a s p r o v i n c i a s si n l o s f o n d o s y e l a p o y o n e c e sa r i o p a r a u n a e f e c ti v a fe d e r a l i z a c i n d e l a tr a n sf e r e n c i a . E n c u a n to a l n i v el me d i o , se e sta b l e c ie r o n c o n te n i d o s m n i mo s d e l c i c l o b si c o p e r o e n e l l o s n o se h a c e n r e f e r e n c i a s a l a s p a r ti c u l a r i d a d e s d e l a f o r ma c i n te c n o l gi c a , t c n i c a , p r o fe si o n a l o l a b o r a l. E sto s c o n te n i d o s e st n v i n c u l a d o s c o n v a r i a b l e s p e r so l a n i sta s, mo r a l e s y r e l i gi o sa s si n r e f e r e n c i a s a l a s p osi b i l i d a d e s p r o d u c ti v a s/ l a b o r a l e s. Du r a n te e l p r o c e so , se f o r m u n a C omi si n d e n tr o d e l M i n i ste r i o d e C u l tu r a y E d u ca c i n q u e te n a p o r o bj e ti v o c o n f e c c i o n a r u n a L e y F e d e ra l

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71 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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d e E d u c a c i n y c u y o a n te p r o y e c to e x te n d e r a e l t tul o d e b a c h i l l e r a to d a s l a s mo d a l i d a d e s d e l n i v e l me d i o . P a r a e l l o , se o r ga n i z a r a u n C i c l o B si c o C o m n d e 2 a o s, o b l i ga to r i o p a r a p asa r a l C i cl o S u p e r io r d e c u a tr o a o s. E n e sta o r ga n i z a c i n , e l S i ste ma se d e sd o b l a r a e n u n d o b l e c a mi n o d o n d e l o s e gr e sa d o s d e b a c h i l l e r e s e r a n l o s n i c o s h a b i l i ta d o s p a r a i n gr e sa r a l a U n i v e r si d a d, mi e n tr a s q u e l o s d e m s c o n ti n u a r a n e n l a Fo r ma c i n T c n i c a Te r c i a r i a . H a c i a f i n e s d e l p r o c e so , se p u b l i c a n en e l Bo l e t n d e l CONE T, n o r ma s p a r a p r o d u c i r mo d i f i c a c i o n e s c u r r i c ula r e s e n p l a n e s d e e stu d i o d e v a r i a s e sp e c i a l i d a d e s co mo E l e c tr i c i d ad , E l e c tr n i c a, E l e ctr o me c n i ca , C o n str u c c i o n e s, A u to mo to r e s, Qu mi c a , M e c n ic a y A v i a c i n . E sta s mo d i f i c a c i o n e s e st a b a n v i n c u l a d a s c o n l a i n tr o d u c c i n d e l a i n f o r m ti c a e n d i c h o s p l a n e s. f ) E l r et or n o a la D em ocr a ci a E n e l a o 1 9 8 3, c o n l a r e p r e se n ta c i n p o l ti c a d e l r a d i c a l i smo e n l a p r e si d e n c i a , i n cl u y r e f o r ma s su sta n t i v a s e n to d o el e sp e c tr o n a c i o n a l y p a r ti c u l a r me n te e n e d u c a c i n . U n a me d i d a i mp o r ta n te f u e l a mo d i f i c a c i n d e l si ste ma d e i n gr e so a l o s e s ta b l e c i mi e n to s d e n iv e l m e d i o d e p e n d i e n te s d e l go b i e r n o n a c i on a l : el ex a me n d e in gr e so e sta b l e c i d o p o r e l p r o c e so , se r e e mp l a z c o n u n so r te o d e v a c a n te s y u n a d e r iv a c i n gar a n ti z a d a p a r a l o s a sp i r a n te s n o b e n e f i c i a d o s h a c i a e sta b l e c i mi e n to s si m i l a r e s a l e l e gi d o . Ta mb i n se mo d i f i c e l si ste ma d e e v a l u a ci n : e l siste ma d e p r o me d i o s y e x me n e s f u e r e e mp l a z a d o p o r l a s C a l i f i c a ci o n e s y c u r so s r e c u p e r a to r i o s. Du r a n te e l g o b i e r n o r a d i c a l , e l C ONE T i n te r v i n o v a r i a s i n sti tu c i o n e s d e su d e p e n d e n c i a e n l a s c u a l e s se p r o d uc a n c o n sta n teme n t e i n c o n v e n i e n te s c o n d o c e n te s, d i r e c ti v o s o a l u mn o s . E s d e p r i mo r d i a l i mp o r ta n c i a , e l d e c r e to 2 1 48 / 8 4 co n e l c u al se d ef in i e l e j e r c i ci o p ro f e si o n a l e n v a r i a s e sp e c i a l i d a d e s. A me d i a d o s d e l a d c a d a d e l 8 0, e n l os Bo l e ti n e s d el C ONE T se h a c e n r e f e r e n c i a s c o n sta n te s a l p e r f e c c i o na mi e n to d e l o s se r v i c i o s e d u c a tiv o s. E n c o n se c u e n c i a , se o r ga n i z a r o n ta l l e r e s d e d i a gn sti c o y a n l i si s d e p r o b l e ma s e d u c a ti v o s p a r a d o c e n te s, se c o n f o r ma r o n gr u p o s d e tr a b a j o p a r a a n a l i z a r e i mp l e me n ta r p o r c o n v e n i o c o n l a F u n d a c i n A l e ma n a p a r a e l De sa r r o l l o i n te r n a c i o n a l e x p e r i e n cia s d e l S i ste ma Du a l , se a p r o b a r o n
72 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

p l a n e s d e e s tu d i o d e c a r c te r e x p e r i me n ta l , se o r ga n i z a r o n r e u n i o n e s d e p r o f e so r e s y se d i str i b u y e r o n i n st r u c c i o n e s me to d o l gi c a s y ma te r i a l i mp r e so p a r a l e c t u r a y d i sc u si n , se e sp e c i f i c a r o n i nd i c a c i o n e s p a r a l a c o n f e c c i n d e la s p l a n i f i c a ci o n e s a n ua l e s d e l a l a bo r Do c e n te , e n tr e o tr a s me d i d a s. E l S i ste ma Du a l f u e i n c o r p o r a d o a l C ONE T e n 1 9 8 0 j u n to c o n o tr a s me d i d a s c o m o e l C e n tr o Na c i on a l d e In v e sti ga c i n y De sa r r o l l o d e l S i ste ma Du a l (C E NID). P a r a c o mp l e ta r l a i n te gr a c i n C ONE TE M P R E S A S se o rga n i z a u n a C o mi si n M i x ta p a r a el S i s te ma Du a l , e n c a r ga d a d e a si sti r , r e c o me n d a r y p r o mo v e r a c c i o n e s te n d i e n te s a l d e sa r r o l l o d e l mi smo . P o r o tr o l a d o , se o r ga n i z a n o tr a s i n i c i a ti va s c o mo l a Te l e sc u e l a T c n i c a y e l C e n tr o Na c i o n a l d e E n se a n za d e l a In f o r m ti c a p a r a f o me n ta r e l d e sa r r o l l o d e l a i n f o r m ti c a . E n e ste p e r o d o , e i mp u l sa d o s p o r p a se s c e n tr a l e s y o r ga n i smo s i n te r n a c i o n a l e s, e n l a s p u b l i c a c i o n e s d e l C ONE T se p o d a n e n c o n tr a r e x te n sa s a r gu me n ta c i n e n to r n o a i d e a s c o mo : d e sc e n tr a l i z a c i n , p a r ti c i p a c i n d e l a c o mu n i d a d , r a c i o n a l i z a c i n , mo d e r n i z a c i n , p r o v i n c i a li z a c i n y tr a n sf e r e n c i a s d e E sc u e l a s a l a j u ri sd i c c i n l o c a l , p r i va ti z a c i n , e tc . g ) L a i mp osi ci n d e la s p ol t i ca s n eol i b er ales L o s c o n c e p to s q u e c i r c u l a b a n e n l a d c a d a d e l 8 0 se c o me n z a r o n a i mp l e me n ta r p r o gr e si v a me n te c o n p o l ti c a s c a d a v e z m s a gr e si v a s. E l p r o c e so d e r e f o r m a e d u c a ti v a i mp u e sto p o r e l go b i e r n o j u sti c i a l i sta d e C a r l o s M e n e m, so b r e a r gu me n to s d e De mo c r a ti z a c i n y F e d e r a l i z a ci n , a p l i c p o l ti c a s d e f i n i d a s e n l a s r e c o me n d a c i o n e s d e o r ga n i smo s i n te r n a c i o n a l e s q u e l a s e sta b l e c a n c o mo c o n d i c i n p a r a l o s p r sta mo s q u e se l e s so l i c i ta b a . E n tr e e sta s me d i d a s p u e d e i d e n tif i c a r se l a tr a n sf e r e n c i a d e l o s S e r v i c i o s E d u c a ti v o s Na c i o n a l e s a l a s p r o v i nc i a s y a l a M u n i c i p a l i d a d d e la C i u d a d d e Bu e no s A i r e s. H e c h o q u e se c o n c r e t e n 1 9 93 y si e n d o tr a n sf e r i d a s, d e p e n d i e n te s d e l C ON E T, 3 9 6 E sc u e l a s T c n i c a s, 1 4 E sc ue l a s P r i va d a s d e F b r i c a , 2 76 C e n tr o s d e F o r ma c i n P r o f e si o n a l y 9 8 E sc u e l a s y C e n tr o s d e E d u c a c i n A gr o p e c u a r i a 82. De b e te n e r se e n c u e n ta q u e e n e ste a o , ta m b i n f o r ma b a n u n a p a r te i mp o r ta n te d e l a ma tr c u l a , l a c o r r e sp o n d i e n te a l a s E sc u e l a s P r i v a d a s d e la

82

Albergucci, R. H. Op cit, 2000. Pg. 674

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S u p e r i n te n d e n c i a Na c i o n a l d e E n se a n z a P r i v a d a (SNE P ) y E sc u e l a s p r o v i n c i a l e s d e p e nd i e n te s d e l a s a u to r i d a d e s j u r i sdi c ci o n a l e s. L o s p r i n c i p i o s d e E d u c a c i n q u e se so ste n a n p o r p a r t e d e l d i sc u r so h e ge m n i c o , se r e f e r a n a h a b i l i d a d e s b si c a s d e e x p r e si n , c o mu n i c a c i n o r a l y e sc r i ta y ma te m ti c a a p l i c a d a . L o s a r gu me n tos p r e se n ta b a n a l a r e v o l u c i n c i e n t fi c o - te c n o l gi c a y l a te n d e n c i a a l a o r ga n i z a c i n p o sf o r d i sta d e p r o d u c c i n ; si ste ma q u e n e c e si ta r a f u e rz a p r o d u c ti v a c o n c a p a c i d a d d e e x pr e si n e sc r i ta a n te s q u e l a s h a bi l id a d e s p r o p i a s d e t c n i c o s. E n e sta l n e a d e p e n sa mi e n to , c o n c e p to s co m o F l e x i b i li d a d y A d a p ta c i n , i n c l u a n l a h i p te si s d e l a i n e f i c a c i a de u n a f o r ma c i n e sp e c i a l i z a d a e n te mp r a n a e d a d p o r q u e l o s c o n c e p to s d e sa r r o l l a d o s e n l a mi sma r e su l ta r a n r p i d a me n te o b s o l e to s e n ta n to q u e e l r e c a mb i o te c n o l gi c o so b r e p a sa b a l o s mi smo s. E l su ste n to d e l a hi p te si s se b a sa b a e n l a d e ma n d a d e ma n o d e o b r a p r o d u c i d a p o r e l se c to r e mp r e sa r i a l . L os d o c u me n to s p r o d u c i d o s e n e so s a o s p o r o r ga n i sm o s i n te r n a c i o n a l e s c o mo l a U NE S C O/ OR E A L C , C E P AL , OIT, OE I, d e sa r r o l l a n e sta p r e mi s a h a c i e n d o r e f e r e n ci a a f u e n te s n o c o mp r o b a b l e s y e sta d sti c a s p o c o e x h a u sti v a s. E sta s p r e mi sa s se tr a d u c e n e n , p o r e j e mp l o , l a De sce n tr a l i z a c i n E d u c a ti v a (L e y N 2 4 04 9 / 92 ) a p a r tir d e l a c u al se tr an sf i r i e r o n E sc u e l a s T c n i c a s (E NE T) y A gr o t c n i c a s y d e l o s C e n tr o s d e F o r ma c i n P r o f e si o n a l a l a s p r o v i n c i a s y a l a Mu n i c i p a l i da d d e la C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s. M s ta r d e , la L e y F e d e r al d e Ed u c a c i n (L e y N 2 4 19 5 / 94 ), c o n l a c u a l se i mp u l sa u n a tr a n sf o r ma c i n gl o b a l c o n e l f i n d e a d ecu a r l os si st em a s a l os r eq u er i m i en t os soci a l es, l og r a r u n a m a y or ef i ci en ci a en el sect or y ob t en er u n a m s a d ecu a d a u t i li z a ci n d e l os r ecu r sos h u m a n os y m a t er i al es . De ma n e r a c a ti c a y si n l o s r e c u r so s f i n a n c i e r o s y t c n i c o s n e c e sa r i o s, l a s E sc u e l a s p a sa r o n a d e p e n d e r d e l a s P r o v i n c i a s y d e l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s, h a c ie n d o i n n e c e sa r i o e l p a p e l d e u n or ga n ismo c e n tr a l c o mo e l C ONE T. E l C o n se j o e s i n te r v e n i d o e n 1 9 9 4 y se c omi e n z a su p r o gr e si v o d e sma n te l a mi e n to y l a d e r iv a c i n d e su ta r e a , p o r u n l a do , a l Mi n i ste r i o d e C u l tu r a y E d uc a c i n d e l a Na ci n q u e e j e r c a su s f un c i on e s a tr a v s d e l a L e y F e d e r a l d e E d u c a c i n y d i se a n d o p o l ti c a s r e l a ti v as a l a a r ti c u l a c i n d e E d u c a c i n y Tr a b a j o . S e p o n e n e n ma r c h a l o s Tr a y e c to s T c n i c o s

74 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

P r o f e si o n a l e s q u e se a r ti c u l a r a n c o n l a E d u c a c i n P o l i mo d a l . 83 A l gu n a s f u n c i o n e s r e l a c i o na d a s c o n ga r a n ti z a r e l c u mp l i mi en to d e l a l a b o r e d u c a ti v a , a n te s a c a r go d e l C ONE T, se r a n d e sa r r o l l a da s p o r e l In sti tu to Na c i o n a l d e E d u c ac i n Te c n o l gi c a (INE T), c r e a d o e n 1 9 95 . El INE T, e r a p r e se n ta d o p o r e l M i n i ste r i o d e E d u c a c i n d e l a Na c i n c o mo u n i n str u me n to a d e c u a d o p a r a el c u mp l imi e n to d e su s c ome ti d o s e n r e l a c i n c o n l a E d u c a c i n T c n i c o - P r o f e si o n a l . E l INE T, e nton c e s, te n d r a l a f u n c i n d e d i se a r l a s p o l ti c a s e d u ca ti v a s n a c i o n a l e s p a r a l a e d u c ac i n te c n o l gi c a y l a v i n c u l a ci n d e l siste ma e d u c a ti v o c o n e l mu n d o d e l tr a b a j o , p r o mo v e r l a f o r ma c i n te cn o l gi c a e n to d o s l o s n i v e l e s d el si ste ma e d u c a ti v o y l a f o r ma c i n tc n i c o - p r o f e si o n al a r ti c u l a d a c o n l a s d i sti n ta s mo d a l i d a d e s d e l a E d u c a c i n P o l i mo d a l . E n 1 9 95 , p o r De c r e to 6 0 6, se c r e a e l C o NE T, d e p e n d i e n te d e l M i n i ste r i o de C u l tu r a y E d u c a c i n , c o n e l c u a l se i n te n ta b a c o p i a r l a c o n f or ma c i n , f u n c i o n e s, r e gl a me n to p r o p i o , d u r a b i l i da d e i d o n e i d a d d e su s m i emb r o s, d e se mp e o a d h o n o r e m , p e r o c o n l a p a r ti c u l a r i d a d d e q u e n o te n a n i n gu n a E sc u e l a d i r e c ta me n te a c a r go .

L a s m o d i f i c a c i o n e s de l a e s t r u c t u r a d e l o s n i v e l e s e d u c a t i v o s , n o s o n a p l i c a d a s e n l a s J u r is d i c c i o n es d e l a C i u d a d d e B u e no s A i r es , l a s P r o v i n c ia s d e N e u q u n y R o N e g r o . E n o t r as j u r is d i c c i o n e s , l a r e f o r m a s e i m p l e m e n t e n f or m a p a r c i a l y a q u e e n p r o v i n c i a s c om o e l C h a c o , s e i m p l e m e n t e l 8 y 9 d e l C i c l o E GB , p e r o l os 4 a os d e l P o l i m o d a l m a n t u v i e r on l a e s tr u c t u r a d e l CO N E T . P a r a u n a l e c tu r a m i n u c i os a s o b r e la c o m p a r a t i v a d e l a a p l i c a c i n d e l a L e y e n l a s j u r i s d i c c i on e s d e l a N a c i n A r g e n t i n a c o n s u l t e J o r g e M . Go r o s t i a g a . L a D e m o c r at i z a c i n d e l a G e s t i n E s c o l a r e n l a Ar g e n t i n a: U n a C o m p a r a c i n d e P o l t i c a s P r o v i n c i a l e s . L a bo r a t o r io d e P o l t i c a s P b l i c a s . U n i v e r s i d a de d o E s t a d o d o R i o d e J a n e i r o . V o l u m e n 1 5 N m e r o 2 . 2 0 0 7 .
83

75 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ministerio de Educacin

Apreciaciones finales o las primeras reconstrucciones histricas para la consolidacin de la propuesta de Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires
A A p p r r e e c c i i a a c c i i o o n n e e s s f f i i n n a a l l e e s s o o l l a a s s p p r r i i m m e e r r a a s s r e e c c o o n n s s t t r r u u c c c c i i o o n n e e s s r h i i s s t t r r i i c c a a s s h p a a r r a a p l a a l c o o n n s s o o l l i i d d a a c c i i n n c d e e d l a a l p r r o o p p u u e e s s t t a a p d e e d E d d u u c c a a c c i i n n E T c c n n i i c c a a T e e n n l l a a C C i i u u d d a a d d d e e d B u u e e n n o o s s B A i i r r e e s s A

E n Di c i e mb r e d e 20 0 7, e n l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s, de p e n d i e n te d e l M i n i ste r i o d e E d uc a c i n d e l a C i u d ad , se c r e a l a Di r e cc i n d e E d u c a c i n T c n i c a d e sti n a d a a o r ga n i z a r y c o o r d i n a r e l f u n c i o na mi e n to d e l a s 3 8 E sc u e l a s T c n i c a s d e l a j u r i sd i c c i n . E ste e s u n h ec h o r e l e v a n te e n ta n t o q u e , d e sd e la d i sol u c i n d e l C ONE T, n o e x i st a u n a Di r e c c i n e sp e c f ic a p a r a e l u n i ve r so p a r ti c u l a r q u e c o mp re n d e e sta p r o p u e st a e d u c a ti v a .

Ilustracin 15: Estudiantes realizando prcticas de Construcciones durante el ao 2008 en la ET N 1 Ing. Otto Krause

76 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

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L a F o r ma c i n T c n i c a e n l a C i u d a d c o mp r e n d e u n a a mp l i a d iv e r si d a d d e e sp e c i a l i d a d e s, b r i n d a n d o u n a r i c a f o r ma c i n d o n d e se i n te r r e l a c i o n a l a te o r a y l a p r c ti c a d e ma n e r a ta l q u e su s e gr e sa d os p u e d e n i n c l u i r se , c o n gr a n c a p a c i d a d , e n e l se c to r p r o f e si o n a l , c o mo ta mb i n c o n ti n u a r p o r e l c a mi n o p r o p e d u ti c o . De sd e e sta Di r e c c i n , d e r e c i e n te c r ea c i n , se c o n si d e r a d e p r i mo r d i a l r e l e v a n c i a l a r e c on str u c c i n d e l a h i sto r i a q u e su by a c e e n l a C i u d a d. En c a d a u n a d e l a s E s c u e l a s, e n l a s v o c e s d e su s a n ti gu o s y n u e v o s h a b i ta n te s , e n l o s ta l l e r e s d o n d e c o n v i v e n m q u in a s d e p r i n c i p i o d e si gl o c o n l o s m s mo d e r n o s to r n o s d e c o n tr o l n u m r i c o , e n c a d a c o n te n i d o d e l o s p r o gr a ma s a f l o r a n te sti mo n i o s c l a v e s d e u n a hi sto r i a d o n d e si e mp r e h a e xi sti d o l a te n si n e n tr e l a f o r ma c i n te r i c a y l a p r c ti c a . E l a n l i si s c o n ti n u o y si ste m ti c o d e e sto s d a to s n o s p e r mi ti r a c e r c a r n o s c a d a v e z m s a l a P r a x i s mi sma , e s d e c i r a l a j u sta c o n f l u e nc i a d e l a te o r a y l a p r c ti ca p a r a e l a c e r c a mi e n to a si n t ti c o h a c i a u n a me j o r e d u c a c i n . E ste p r o c e so e s a r d u o p e r o n e c e sa r i o p a r a p r o y e c ta r se a l f u tu r o . E n e ste p r i me r a c e r c a mi e n to , p o d e m o s d e c i r q u e to d a p r o p u e sta o p r o y e c to r e l a c i o n a d o c o n l a F o r ma c i n T c n i c a e n la C i u d a d, h a si d o f r u c t f e r a c u a n d o su b y a c a e n e l l o s l a u n i d a d d e c ri te r i o y e l c o mp r o mi so ta n to d e l o s se c t o r e s go b e r n a n te s c o mo a s ta mb i n d e l a c o mu n i d a d e d u c a ti v a i nv o l u c ra d a . A l mi smo ti emp o , e l S i ste ma Ed u c a ti v o n o p u e d e d e p e n d e r s l o d e l c r i te r i o d e l a s i n d iv i d u a li d a d e s d e l a s i n sti tu c i o n e s, si n o q u e e n f o r ma d e mo c r ti c a d e b e c o n str u i r se u n c r i te ri o c o m n d e E d u c a c i n T c n i c a . L a r e f l ex i n y l a p a r ti c i p a c i n d e l o s d o c e n te s , f a mi l ia s, a l u mn o s, d i r e c ti v o s d e b e n e n tr a r e n u n d i l o go r e a l , d e i n te r p e l a c i n mu tu a , c o n e l se c to r d i r i ge n te e n v a s d e d e sa rr o l l a r p o l ti c a s p b l i c a s y r e f o r ma s e d u c a ti v a s d e mo c r ti c a s. E n l a i n te r r e l a c i n mi sma se d e b e r e v e r ti r l a d esj er a r q u i z a ci n cog n i t i v a i d e n ti f i c a da p o r Br a sl a v sk y y Ti r a mo n ti y q u e c o n si st a e n u n e st i l o d e ge sti n c a l i fi c a d o d o n d e l o s a c to r e s r e sp o n sa b l e s d e l d i se o , l a ej e cu c i n y ev a l u a ci n d e l a s p ol ti c a s ed u c a ti v a s te n d a n a a tr i b u i r se f u n c i o n es v a ga s e i n d e te r mi n a d a s, d e svi nc u l a da s d e l o s p r o c e so s d e tr a n smi si n d e c o n o c i mi e n to s. L a s ge sti o n e s d e d e sj e r a r q u i z a c i n c o gn i ti v a se a so c i a b a n a l o q u e se d i o e n l l a ma r v a c i a mi e n to d e c o n te n i d o s si gn i f i c a ti v o s d e l a s e sc u e l a s y c o l e gi o s y a u n a v i si n d e l a d e mo c r a c i a c o mo u n c o n j u n to d e r e gl a s d e j u ego v i n c u l a d a s f u nda me n ta l me n te a l a
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p a r ti c i p a c i n d e lo s a c to r e s y n o a l a e f i c a ci a d e d i ch a p a r ti c i p a c i n en o r d e n a l me j o r a mi en to d e l a c a l i d a d de v i d a . F i n a l me n te , e l c o mp r o mi so y l a s a c c io n e s te n d r n q u e o r i e n ta r se b a j o l a p r e mi sa d e ga r a n ti z a r e l a c c e so a l a E d u c a c i n c o mo D e r e c h o U n i v e r sa l y e l i mi n a r to d a p o l ti c a q u e i mp l iq u e l a c o n c e p c i n d e l a mi sma c o mo u n se r v i c i o , c o mo u n b i e n d e M e r c a d o . A l mi smo ti e mp o , o r i e n ta r l a s p o l ti ca s p a r a e l f o r ta l e c i mie n to d e l a f o r ma c i n M e d i a r e c o n o c ie n d o su i mp o r ta n c i a e n l a c a l if i c a ci n d e su s e stu d i a n te s y su r o l e n el mu n d o gl o b a l i z a d o .

Ilustracin 16: Clases de geografa para los Estudiantes de la Escuela Tcnica N 4 Repblica del Lbano

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Bibliografa
A l b e r gu c c i , R o b e r to H . E d u ca ci n y E s t a d o. O r g a ni z a ci n d el S i st em a E d u ca t i v o. Bu e n o s A i r e s, 2 00 0 l v a r e z , M a r a d e lo s n ge l e s. L a f or ma ci n f em en i n a en l a s E scu el a s Pr of esi on a l es: p r ep a r aci n ed u ca t i v a e i n ser ci n l a b or al en el p er od o p er on i st a . (V I E n c u e n tr o d e c te d r a s C i e n c i a s S o c i al e s y H u ma n sti c a s p a r a C i e n c i a s E c o n mi ca s - U n i v e r si da d Na c i o n a l d e S a l ta - 10 y 11 d e Ju n i o d e 1 99 9 ) Ba c h o f e n , E l i sa . En se a n z a T c n i ca p a ra l a M u j er. S u i nf l u en ci a en l a con d u cci n ci en t f i ca d el h og a r y en l a s d i ver sa s a ct i v i d a d es . Ba i o c c o y C i a . Bu e n o s A i r e s, 1 9 3 2 Be ssi o M o r e n o , Ni c o l s. L a s F u n d a cion es m a t em t i ca s d e B el g r a n o . In sti tu t o Na c i o n a l Be l gr a n i a n o . 1 99 5 Br a sl a v sk y , C e ci l ia . L a ed u ca ci n a r g en t in a (1 9 5 5 -1 98 0 ) . E n H i sto r i a In te gr a l d e l o s A r g e n ti n o s. C E A L . Bu e n o s A i r e s, 1 9 8 0 Br a v o , F li x . R efl ex i on es sob r e p ol t i ca ed u ca ci on a l . C E A L, Bu e n o s A i r e s, 1 98 7 C a r r e o , Be a tr i z . Ba u h a u s. Di sp o n i b l e e n h ttp : / / w w w . mo n o g r a f i a s. c o m/ tr a b a j o s1 5 / b a u h a u s/ b a u h au s. sh tml C i r i gl ia n o , Gu sta v o . E d u ca ci n y f u t u r o , C o l u mb a , Bu e n o s A i r e s, 1 9 67 C i r i gl ia n o , Gu sta v o . E d u ca ci n y p ol t i ca; el p a ra d oj al si st em a d e l a ed u ca ci n p b l i ca a r gen t i n a . L i b r e r a d e l C o l e gi o , Bu e n o s A i r e s, 1 9 69 C ONE T. F or m u l a ci n d e u n Pl a n d e D esa r r oll o d e l a E d u ca ci n T cn i ca en el Ni v el d e l a E n s e a n z a M ed i a . M i n i ste r i o d e E d u c a c i n y J u sti c i a . Bu e n o s A i r e s, 1 9 6 3 C o sta s, C a r o l i n a . La Ba u h a u s. Di sp o n i b l e e n h ttp : / / w w w . f u d i m. o r g/ c o mu n i c a c i o n / i n d e x . p h p ?a = Di se no & i d = 4 4 Di Te l l a , To r c u a to . R a ces d e l a con t r ov er si a ed u ca ci on a l en l a A r g en t i n a , F a c u l ta d d e F il o so f a y L e tr a s, In sti tu t o d e S o c i o lo g a . Bue n o s A i r e s, p u b l i c a ci n in te r n a N 7 7 Du sse l , In s y P i n e a u , P a b l o. De c u an d o l a c l a se ob r e r a e n tr a l p a r a so : L a e d u c a ci n t c n i c a e sta ta l e n e l p r i me r p e r o n i smo . E n :
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P u i ggr s, A (d i r e c c i n ) Be r n e tti J . L . . P e r o n i smo : C u l tu r a p o l ti c a y E d u c a c i n (1 9 43 -1 9 52 ), To mo V d e l a H i sto r i a d e l a E du c a c i n A r ge n ti n a , Ga l e r n a . Bu e n o s A i r e s, 1 99 3 E d u a r d o J o r ge . In d u str i a y c o n c e n tr a c i n e c o n mi c a , Si gl o XXI, Bu e n o s A i r e s, 1 9 7 2 Ga u d e , J a c q u e s. R el a ci n en t r e l a s n u ev a s f or m a s d e t r a b aj o, la f or ma ci n y l a i n ser ci n p r of esi on a l . Bo l e t n T c n i co In te r a me r i c a n o d e F o r ma c i n P r o f e sio n a l . N me r o 1 3 7, Oc tu b r e - Di c i e mb re . Bo l e t n C i n te r f o r / OIT - S e gu n d a E p o c a . 1 99 6 Gi u d i c c i , Er n e sto . E d u ca ci n , r ev ol u ci n ci en t f i co t cn i ca y r eor g a n i z a ci n u n i v ersi t a r i a. L a seg u n d a ref or m a . Bi bl i o te c a U n i v e r si ta r i a. Bu e no s A i r e s, 1 9 66 Go r o sti a ga , J o r ge M . . L a D em ocr a t i z a ci n d e l a G est i n E sc ol a r en l a A r g en t i n a : U n a C omp a r a ci n d e Pol t i ca s Pr ov i n ci a l es. L a b o r ato r i o d e P o l ti c a s P b li c a s. U n i v e r si d a d e d o E sta d o d o R i o d e J a ne i r o . V o l u me n 1 5 N me r o 2 . 20 0 7 Gu ti r r e z , J u a n M ar a . O ri g en y d esa r r oll o d e l a en se a n z a p b l i ca su p er i or en B u en os A i r es. L a C ul tu r a A r ge n ti n a . Bu e n o s A i r e s, 1 9 15 H a l p e r n Do n gh i , Tu l i o . Hi st or i a con t em p or n ea d e A m r i ca L a t i n a . A l i a n z a E d i to r i a l. M a d r i d , 19 8 5, 11 E d i c i n . H a l p e r n Do n gh i , Tu l i o . Hi st or i a d e l a U n i v er si d a d d e B u en os A i r es. E u d e b a . Bu e n o s A i r e s, 1 9 63 H i l l e r t, Fl o r a y o tr o s. E l S i st em a E d u ca t i v o A r g en t i n o. C a r ta go , Bu e n o s A i r e s, 1 9 8 5 In f o r me e sta d sti c o c o r r e sp o n d i e n te a l a s E sc u e l a s d e p e n d i e n te s d e l C ONE T. Bu e n o s A i r e s, 1 9 75 L e v y l i e r, H . M. . L a e n se a n z a t c n i c a y p r o f e si o n a l e n l a A r ge n ti n a . E d i to r i a l C ONI. Bu e n o s A i r e s, 1 9 20 L i e f , E ste l a V . y Co l u c c i , M a b el . K ra u se ci en a o s d esp u s. Bu e n o s A i r e s, 2 00 8 M a c r i , M a r i el a . Desc e n tr a l i z a c i n e d uc a ti v a y a u to no m a i n sti tu c i o n a l : c o n sti tu y e l a d e sc e n tr a l i z a c i n u n p r o c e so a b i e r to h a c i a l a au to n o m a d e l a s E sc u e l a s P b l i c a s d e l a C i u d a d d e Bu e n o s A i r e s? . F a c u l ta d d e F i l o so f a y L e tr a s, U n i v e r si d a d d e Bu e no s A i r e s, A r ge n ti n a .
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M a n to v a n i , J u a n . L a E n se a n z a T cn i c a I n d u st r i a l . M i n i ste r i o d e J u sti c i a e In str u c c i n P b l i c a . 1 93 7 M a n to v a n i , J u a n . p oca s y h om b r es d e l a ed u ca ci n a r g en t i n a . E l A te n e o , Bu e n o s A i r e s, 1 9 50 M a to n , J e f . L a en se a n z a t cn i ca i n d u st r i a l en l a Ar g en t i n a : O f er t a y D em a n d a . 19 60 - 1 980 . ITDT. Bu e n o s A i r e s, 1 96 9 M i n i ste r i o d e E d u c a c i n y J u sti c i a , Dir e c c i n Ge n e ra l d e E n se a n z a T c n i c a , P l a n e s y P r o gr a ma s d e e stu d i o s pa r a l a s E sc u e l a s p r o f e si o n a l e s d e mu j e r e s, Bu e n o s A i r e s, 1 9 5 8 Osz l a k , Osc a r . L a for m a ci n d el est a d o ar g en t i n o. E d i to r i al de Be l gr a n o . Bu e n o s A i r e s, 1 98 2 P a v i gl ia n i ti , No r ma. D i a g n st i co d e l a a dm i n i st r a ci n cen t r al de l a E d u ca ci n . M i n i ste r i o d e J u sti c i a y E d uc a c i n . Bu e n o s A i r e s, 1 9 88 R i v a r ol a , H. C . L a a cci n d el D oct or Nor b er t o Pi n er o en l a E n se a n z a I n d u st r i a l . Bu e n o s A i r e s. 1 95 2 . R o me r o , J o s L u i s. E l d esa r r ol l o d e l a s id ea s en l a soci ed a d a r g en t i n a d el si g l o X X . F o n d o d e C u l tu r a E c o n mi ca , M x i c o- Bu e n o s A i r e s, 1 96 5 R o me r o , J o s L u i s. L a s i d ea s p ol t i ca s en A r g en t i n a . F o n d o d e C u l tu r a E c o n mi c a , M x i co - Bu e n o s A i r e s, 1 94 6 S a a v e d r a La ma s, Ca r l o s. R ef orm a s or g n i ca s en l a en se a n z a p b l i ca; su s a n t eced en t es y f u n d a m en t os, P e u se r . Bu e n o s A i r e s, 1 9 16 Te d e sc o , J u a n C a r lo s. E d u ca ci n y soci e d a d en l a A r g en t i n a (1 8 80 1 9 45 ) . S i gl o XXI. Bu e n o s A i r e s, 2 0 0 3 Te d e sc o , J u a n C a r lo s. I n d u st r i a li z a ci n y E d u ca ci n en l a A r g en t i n a . Bu e n o s A i r e s, 1 9 7 7 Te r r e n d e F e r r o , De l i a . Hi st ori a d e l a In st r u cci n P b l i ca en l a A r g en t i n a . 18 9 8 19 1 6 . Bu e n o s A i r e s, 1 9 85 Te r r e n o , A n a . E st a d o C or d ob s y f or ma cin L a b or a l F em en i n a. Not a s d e A p r ox i m a ci n . Di sp o n i b l e e n h ttp : / / w w w . a str o l a b i o . u n c . e d u. a r / a r tic u l o s/ p a r ti d o sp o l i ti c o s/ a r ti c u l o s/ te r r e n o . p h p Te sta , J u l i o S n c he z , P a b l o . Pr oy ect o p ed a g g i co y or g a n i z a cin escol a r e i n st i t u ci on a l . C E IL/ C ONIC E T. Bu e n o s A i r e s, 1 9 88

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W i a r , Da vi d L . A sp ect os s oci a l es d el d es a r r oll o ed u ca t i v o a r g en t i no 1 9 00 1 9 70 . E n R ev i st a d el C en t r o d e E st u d i os E d u ca t i v os N 4 , M x i c o , 1 9 74 W i a r , Da vi d L . Pod er p ol t i co y ed u ca ci n . E l p er on i sm o y la com i si n Na ci on a l d e A p r en d i z a j e y O r i en t a ci n p rof esi on a l . ITDT. Bu e n o s A i r e s, 1 9 70 Z a i d e n k n o p , B S lo mi a n sk y , E . L a E d u ca ci n T ecn ol g i c a en l a A r g en t i n a . Bu e n o s A i r e s, 1 99 1 Z e b a l l o s, E sta n i sl ao . P r l o go a : La E d u ca ci n I n d u st r i a l. In f or m es sob r e l a E d u ca ci n I n d u st r i a l en l os E st a d os U n i d os d e Nor t ea m r i ca y p a ses eu r op eo s, p u b l ica d os en i n g l s b a j o la d i r ecci n d el S r. C ar r ol D. W r i g h t. Bu e n o s A i r e s, 1 8 99

Fuentes
De c r e to 1 4 5 3 8 /4 4 . Di a r i o L a Na c i n . J u e v e s 5 d e J u n io d e 1 9 47 Di a r i o d e S e si o n e s. C ma r a d e Di p u ta d o s d e l a Na c i n . Di a r i o d e S e si o n e s. C ma r a d e S e n a d or e s d e l a Na c i n . E T N 8 . H o r a L i br e . R e vi sta H o me n a j e . 80 a n iv e r sa r i o de l a E sc u e l a 1 92 4 -2 0 04 . 2 0 04 F o r t, F e r n a n d o F . R ese a d e l a EM E T N 2 3 C a sal C al v i o . 1 99 2 . L a p u b l i c a ci n l l e va e l n o mb r e d e E M E T q u e e s u n a d e n o mi n a c i n q u e tu v i e r o n l a s E sc u e l a s T c n i c a s d e l a C i u da d p o r u n o s a o s. E sta E sc u e l a a c tu a l me n te e s l a E T N 2 3 C a sal C al v i o . H i sto r i a d e l a E M ET N 1 . L a p u b l i c ac i n l l e va e l n o mb r e d e E M E T q u e e s u n a d e n o mi n a c i n q u e tu v i e r o n l a s E sc u ela s T c n i c a s d e l a C iu d a d p o r un o s a o s. E sta E sc u e l a a c tu a l me n te e s l a E T N 2 1 F ra g a t a E scu el a L i b er t a d . L a e n se a n z a T c n i c a : A n a l e s d e l a F ac u l ta d d e De r ec h o y C i e n c i a s S o c i a l e s. To mo II, te r c e r a se r i e , 1 91 1. L e y 1 2 23 4 /3 5 M r q u e z , A l c i d e s V. E sc u e l a T c n i c a N 3 5 DE N 1 8 In ge n i e r o E d u a r d o L a tz i n a . 2 0 01
82 Historia de la Educacin Tcnica en la Ciudad de Buenos Aires

Subsecretara de Inclusin Escolar y Coordinacin Pedaggica Direccin de Educacin Tcnica

M e mo r i a so b r e l a imp o r ta n c i a d e l a a ca d e mi a e sta b l e c i d a p o r e l C o n su l a d o d e Bu e n o s A i r e s p o r Do n P e d r o C e r v i o . P gi n a w e b o f i c i al d e l a E sc u e l a T c n ic a N 1 0 h ttp : / / w w w . b u e n o sa i r e s. go v . a r / a r e a s/ e d u c a c i o n / E sc u ela s/ E sc u e l a s/ me d i a / te c n i c a / te c n i c a 1 0 /3 _ u p h _ p 03 _ l e e r . h tm P gi n a w e b o f i c i al d e l a E sc u e l a T c n ic a N 1 2 . h ttp : / / w w w . b u e n o sa i r e s. go v . a r / a r e a s/ e d u c a c i o n / E sc u ela s/ E sc u e l a s/ me d i a / te c n i c a / te c n i c a 1 2 / d e fa u l t. h tm P gi n a W e b o f i ci a l d e l a E sc u e l a T c n ic a N 2 8 h ttp : / / w w w . b u e n o sa i r e s. go v . a r / a r e a s/ e d u c a c i o n / e sc u el as/ e sc u e l a s / me d i a / te c n i c a / te c n i c a 2 8 / d e fa u l t. h tm P r e z S a b b i , M e r c ed e s; M u n d e t, S u sa n a . EM E T N 8 D . E . 6 M a n u el B el g r a n o . 1 9 96 . L a p u bl i c a ci n l l e v a el n o mb r e d e E M E T q u e e s u n a d e n o mi n a c i n q u e tu v i e r on l a s E sc u e l a s T c n i c a s d e l a C i u d a d p o r u n o s a o s. E sta E sc u e l a a c tu a l me n te e s l a E T N 1 1 M a n u el B el g r a n o . R e p r e se n ta c i n d e l C a b i l d o d e Bu e n o s A i r e s a S . M . e n p r o d e l a s A c a d e mi a s d e Di b u j o y N u ti c a . R e v i sta C a r a s y C a re ta s (a o III, N 8 5 ) R e v i sta C ONE T. N 1 - A o N 1 . Bue n o s A i r e s, 1 9 7 0 R e v i sta C ONE T. N 2 - A o 1 . Bu e n o s A i r e s, 1 9 71 R e v i sta C ONE T. N 3 - A o 2 . Bu e n o s A i r e s, 1 9 71 R o ma n e l l i, J o s A . O t t o K a u se. Pe q u e a h i st or i a d e l a E scu el a I n d u st r i a l. 2. Bu e n o s A i r e s, 1 9 91 R o ma n e l l i, J o s A . O t t o K r a u se. Peq u e a h i st or i a d e l a E scu el a I n d u st r i a l . Bu e n o s A i r e s, 1 98 7

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