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SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL.
TIPO DE DOCUMENTO

CDIGO

PROCEDIMIENTOS

DPR PTS 002

TIPO DE COPIA

TITULO

ORIGINAL

PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE


EMERGENCIAS.

RESPONSABLE

FIRMA
FECHA

D.P.R

RODRIGO ARENAS

JORGE ABURTO

ELABORADO

REVISADO

APROBADO

Cdigo:
DPR- PTS 002
PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIA.

Rev: 0 Fecha:
10-01-2012
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INDICE
1. OBJETIVOS

03

2. ALCANCE

03

3. DEFINICIONES

03

4. RESPONSABILIDADES

03

5. REFERENCIAS

05

6. METODOLOGA

06

7. PREVENCIN DE RIESGOS

12

8. REGISTRO

12

9. ANEXOS

12

Departamento Prevencin de Riesgos

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EMERGENCIA.

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1. OBJETIVO
1.1.

El objetivo de este Plan de Control de Emergencia, es entregar una pauta de trabajo a los
proyectos, el cual les permita actuar coordinadamente en caso de una emergencia, para:

Minimizar las prdidas con dao a la propiedad, lesiones a los trabajadores.


Prevenir y responder a situaciones de emergencia, especialmente donde exista la potencialidad
de generar un impacto significativo al medio ambiente.
Uso adecuado de los Recursos del proyecto.
Otorgar una adecuada atencin de primeros auxilios a los lesionados.
Proveer los recursos necesarios.

2. ALCANCE
2.1.

El Plan se aplicar individualmente ante los eventos de emergencia que puedan ocurrir en las
faenas e instalaciones de la empresa:

3. DEFINICIONES
3.1.

Se define una emergencia, como cualquier situacin que pueda colocar en peligro al personal, y
propiedad de la Empresa, tales como:

Terremotos u otros desastres naturales.


Escapes de gas.
Corte de suministros.
Cualquier otro incidente que pueda afectar seriamente al personal o instalaciones de la empresa.
Accidentes del trabajo, con lesiones a personas.

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3.2.

Plan de Emergencia: Es un plan operacional, respaldado con recursos humanos y materiales


necesarios para controlar situaciones de emergencias y proteger a los trabajadores, personas en
general, bienes de la empresa, de la accin de dichos eventos. Deber ser preciso y bien definido,
siempre actualizado para su aplicacin oportuna y eficaz ante las eventualidades definidas en la
Obra.

3.3.

Evacuacin: Abandono masivo de una obra, edificio, local, recinto, etc. Ante una emergencia.

3.4.

Plan de evacuacin: Conjunto de actividades y procedimientos tendientes a preservar la vida e


integridad fsica de las personas en el evento de verse amenazadas, mediante el desplazamiento, a
travs y hasta lugares de menor riesgo.

4. RESPONSABILIDADES
4.1

Responsabilidades del cliente.

4.1.1

No aplica en este procedimiento.

4.2

Responsabilidades de Cidepa Ltda.

4.2.1

Del Administrador de Obra.

4.2.1.1.

El Administrador de la obra o el Jefe de rea ser la persona responsable de exigir y hacer cumplir
este procedimiento, pudiendo delegar esta funcin.

4.2.2.

Del Departamento de Prevencin de Riesgos.

4.2.2.1.
4.2.3.
4.2.3.1.

Asesorar y controlar el cumplimiento de este procedimiento.


Del Prevencionista.
Identificar las emergencias potenciales eventuales.

4.2.3.2

Establecer un Plan de Emergencia y preparar una respuesta apropiada ante la emergencia.

4.2.3.3

Establecer la metodologa de operacin, direccin y control a aplicar durante una emergencia.

4.2.3.4

Establecer el manejo apropiado de los recursos necesarios en la emergencia.

4.2.3.5

Establecer, describir y disponer las medidas de proteccin y procedimiento de evacuacin.


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4.2.3.6

Mantener disposiciones para la evaluacin y revisiones peridicas de los planes de emergencia.

4.2.3.7

Implementar acciones para prevenir que las emergencias potenciales y los impactos ambientales
identificados ocurran y para minimizar cualquier impacto ambiental.

4.2.3.8

Probar la adecuacin de los procedimientos y planes de preparacin y respuesta ante una


emergencia realizando simulacros de acuerdo a lo determinado por el Proyecto.

4.2.3.9

Corregir los procedimientos y planes de preparacin y respuesta ante una emergencia.

4.2.3.10 Comunicar al personal cualquier cambio en los procedimientos y planes de preparacin y respuesta
ante una emergencia.
4.2.3.11 Determinar la necesidad de respuesta ante una emergencia.
4.2.3.12 Ejecutar el plan de respuesta ante una emergencia, desplegando los equipos apropiados de
respuesta ante la emergencia y contactando a las personas adecuadas.
4.2.3.13 Establecer las comunicaciones internas y externas conforme la emergencia lo requiera.
4.2.3.14 Revisar los procedimientos de preparacin y respuesta ante una emergencia despus que ocurra y
se mitigue la situacin de emergencia.
4.2.3.15 Realizar pruebas para medir la eficacia del procedimiento de preparacin y respuesta ante
emergencia.
4.2.3.16 Programar la capacitacin referente al plan de emergencia y cursos asociados, dejando registro
escrito de esta actividad.
4.2.4.

Del Jefe de Bodega.

4.2.4.1

Es el responsable de gestionar la compra de los implementos de emergencia definidos para el


Proyecto.

4.2.5

Del personal.

4.2.5.1

Cumplir ntegramente las exigencias de este procedimiento.

4.2.5.2

Concurrir a la capacitacin definida por el Departamento de Prevencin de Riesgos.

4.2.5.3

Acatar las disposiciones que emita el Prevencionista o Brigada de Emergencia.


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4.2.6

De la Brigada de Emergencia.

4.2.6.1

Atender oportunamente las emergencias de la Obra.

4.2.6.2

Coordinar con organismos externos si la emergencia lo requiere.

4.2.6.3

Minimizar o eliminar las prdidas humanas y materiales ante una emergencia.

4.2.6.4

Realizar simulacros para enfrentar de mejor manera las situaciones reales de una emergencia.

4.2.6.5

Instruir a los trabajadores Constructora Cidepa Ltda. y Subcontratos sobre la prevencin de


emergencias y como actuar frente a ellas.

4.2.6.6

Definir la comunicacin y sistema de alarma a utilizar ante una determinada emergencia.

4.2.6.7

Realizar inspecciones permanentes al equipo necesario para responder a las emergencias definidas
en la obra.

4.2.6.8

Denunciar robos, obstrucciones o daos a los implementos para afrontar las emergencias.

4.2.6.9

Publicar telfonos de emergencia en todos los lugares donde existan telfonos de red fija y lugares
de afluencia de trabajadores (diario mural, comedores, vestidores, sala capacitacin, etc.)

4.2.6.10 Coordinar la capacitacin interna y externa sobre cursos de primeros auxilios, manejos de
extintores, psicologa de la emergencia y otros temas relacionados con el plan de emergencia.
5. REFERENCIAS
5.1.1

D.S N 594 /2001.

6. METODOLOGA
6.1.

La aprobacin y medios para la ejecucin de este Plan deben ser aportadas por el Administrador
del Proyecto.

6.2.

El Coordinador general de este Plan es el Prevencionista, quien tiene la responsabilidad de dirigir


las acciones antes, durante y despus de cada situacin de emergencia.

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6.3.

Producida la emergencia el Coordinador General debe ser informado oportunamente de cualquier


orden o disposicin que adopte la brigada de emergencia.

6.4.

De producirse una emergencia fuera de los horarios normales de trabajo o en ausencia del
Prevencionista, la coordinacin general ser asumida de inmediato por el integrante de la Lnea de
Mando con mayor autoridad presente.

6.5.

Plan en caso de incendio.


Quien detecte un incendio, como norma general deber seguir el siguiente procedimiento:

Conservar la calma, es fundamental para apreciar correctamente la magnitud del siniestro o


amago.
Dar la alarma al personal de seguridad por el medio ms expedito a su alcance, indicando el
lugar exacto y el tipo de materiales en combustin. Si est acompaado por una persona
responsable, enviar a dar esta informacin, para asumir la primera accin de combate del
fuego.
Combatir el fuego con los elementos existentes.
Para esto es necesario conocer
anticipadamente la ubicacin de los elementos de ataque de incendio. Habitualmente el
primer ataque debe efectuarse con extintores, para evitar el uso equivocado de los agentes
extintores en los diferentes establecimientos, obras y faenas de nuestra Empresa se ha
estandarizado el uso exclusivo de extintores porttiles de polvo qumico seco multipropsito.
Este es un polvo seco formulado para combatir fuegos de la clase A, B, y C, no txico, no
corrosivo ni conductor de la electricidad
Se deber dirigir con el extintor al lugar amagado, ubicndose a unos tres metros del fuego, si
es un lugar abierto, con el viento en la espalda, se retirar el pasador de seguridad, se dirigir
la boquilla de descarga A LA BASE DEL FUEGO, y se apretar el disparador en forma
intermitente y con movimientos en abanico.
Si al combatir el incendio, el fuego escapa de control es necesario RETIRARSE
INMEDIATAMENTE DEL LUGAR. Ninguna prdida material, vale una vida humana.

6.5.2.

Medidas de prevencin de incendios.

6.5.2.1.

Los Expertos en Prevencin de Obras tendrn la responsabilidad de evaluar en cada faena los focos
potenciales de incendio, riesgos de propagacin externa o interna, para administrar las medidas
preventivas y restrictivas acorde a las necesidades, como pueden ser: fajas corta fuego
perimetrales (habitualmente de tres metros de ancho), eliminacin de pastizales en recintos
interiores, prohibicin de fumar en reas crticas (almacenamiento de combustibles, lubricantes,
explosivos, etc.), exigencia de portar un extintor de incendio por cada equipo de trabajadores que
ejecute trabajos de corte y soldadura; Instalacin de un extintor de polvo qumico seco A-B-C de 6
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o 10 kilogramos de capacidad y con su carga de no ms de doce meses de vigencia, por cada 100
metros construidos en instalaciones de faena, bodegas, talleres y otras que pudieran existir,
aumentando este nmero cuando los riesgos lo aconsejen. Asimismo solicitarn los permisos de
trabajo en caliente para establecer un estricto control sobre los potenciales focos de combustin.

Se deber considerar un layout de la obra e instalacin de faena que


identifique las dependencias y que muestre los extintores.
Adems demarcar las vas de evacuacin, con flechas.
6.6.

Brigadas de emergencia.
Para enfrentar riesgos de incendio y otras emergencias, se deben constituir en la Obra una Brigada
de Emergencia

6.6.1.

Brigada contra incendio.

6.6.1.1.

Su misin especfica consistir en atacar el siniestro con los medios existentes, hasta la extincin
del mismo, o hasta la llegada del Cuerpo de Bomberos si el fuego es de tal magnitud, que exceda la
capacidad instalada de elementos contra incendios. En este caso, la brigada debe quedar a las
rdenes del oficial a cargo de las unidades bomberiles que concurren.

6.6.1.2.

El personal que integre esta brigada, debe tener una salud y estado fsico compatible con estas
funciones y ser convenientemente capacitado en tcnicas de identificacin, prevencin y combate
de incendios, debiendo efectuar, a lo menos, una reunin de capacitacin mensual para instruccin
terica y/o prctica. De ser posible, deben planificarse actividades en conjunto con el Cuerpo de
Bomberos de cada localidad.

6.6.1.3.

La Brigada debe estar a cargo de cada Experto en Prevencin de Obras, quin ser responsable de
designar oficiales y voluntarios entre el personal que desee integrar esta Brigada y establecer un
calendario de actividades de capacitacin terica y prctica.

6.6.1.4.

La condicin de brigadista voluntario ser solicitada por el trabajador a la empresa, para lo cual
deber dirigir una carta al Administrador de la obra, en la cual indicara claramente su deseo de
pertenecer en forma voluntaria a la brigada.

6.6.1.5.

la Empresa deber responder por escrito la solicitud del trabajador, indicndole cual ser su trabajo
y la forma que ser capacitado en el tema.

6.6.2.

Operacin de la Brigada en caso de accidente con lesiones a personas y salvataje de


documentacin.

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6.6.2.1.1. Debern prestar el primer socorro y traslado fuera del rea siniestrada del personal lesionado
como consecuencia de la emergencia. Para esto, se deber contar, con un equipo de camillero,
capacitados y con elementos de primeros auxilios. Este nmero se ampliar, criteriosamente, de
acuerdo a la dotacin y riesgos de cada obra. Esta brigada estar a cargo del Experto en
Prevencin de Riesgos o Supervisor experimentado y capacitado formalmente en primeros
auxilios.
6.6.3.

Operacin de evacuacin y alarmas.

6.6.3.1.

Esta Brigada tiene por misin dar la alarma general por medios sonoros, como timbres, campanas,
parlantes o sistemas pticos de luces u otro tipo preestablecido y de difusin general, para alertar a
los trabajadores del tipo de riesgo que se vive en el momento, y comunicar lo que est ocurriendo
al Coordinador General y la necesidad de activar el Plan de Emergencia, siendo los responsables
de efectuar la evacuacin parcial o total de los trabajadores que no participan como brigadistas y
verificar que stos permanezcan dentro de las reas de seguridad asignadas hasta que cese la
emergencia o el Coordinador General disponga su retiro del recinto o reingreso a las labores
habituales.

6.6.3.2.

Ser adems misin del coordinador, solicitar la asistencia de los centros de emergencias que se
requieran (Bomberos, Carabineros, Servicio de Salud, Organismo Administrador del Seguro, etc.).

6.7.

Emergencias por fuerza mayor.

6.7.1.

Definiremos como emergencias por fuerza mayor, aquellos siniestros ocasionados por fenmenos
impredecibles, por causas de la naturaleza, como pueden ser: terremotos, inundaciones,
maremotos, etc., para lo cual ser funcin fundamental del Coordinador General estudiar y evaluar
previo a la confeccin de planes y misiones especficas, los siguientes aspectos: ubicacin
geogrfica de la obra, faena o instalacin, topografa del terreno, antecedentes histricos de
ocurrencia de siniestros, cursos antiguos de aguas, etc.

6.7.2.

Al inicio de cada obra el Administrador, en conjunto con el Experto en Prevencin de la Obra,


debern designar y difundir a todo el personal, la ubicacin de reas de seguridad que determinen
como tal. Estas debern estar exentas de riesgos de cadas de rboles, cables elctricos,
avalanchas, etc., para evacuar, parcial o totalmente, a los trabajadores que no cumplen funciones
especficas como brigadistas de estas situaciones, como tambin visitas, subcontratistas, o terceros
que pudieran estar presentes en las reas de emergencia.

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6.8.

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Emergencias por sismos.


Este tipo de emergencia es una de las situaciones ms difciles que deben afrontar los trabajadores,
por lo cual se requiere que todos acten con calma y sentido de responsabilidad.
Las acciones a tomar sern las siguientes:

6.9.

En las operaciones de Salvataje y Primeros Auxilios como la de Evacuacin, asume el control


de estas operaciones la Brigada de Emergencias, para reunirse en un lugar previamente
establecido para apoyar, o tomar accin de combate de fuego ante cualquier incendio generado
por el sismo.
Se deber guardar la calma, aunque es una reaccin instintiva, se evitar que los trabajadores
corran o griten. Esto crea un pnico colectivo.
Al encontrarse en interiores de edificios, si las condiciones estructurales lo permiten, evitar la
salida del edificio, ya que vidrios, estucos y otros materiales podran desprenderse y caer
lesionando al personal.
Se deber realizar la evacuacin hacia las zonas de seguridad, de no ser posible, debern
resguardarse bajo muebles, bajo vigas, o dinteles de albailera slida, cadenas u otros
elementos arriostradores, debiendo mantenerse alejando de estantes, ventanales, lmparas,
cuadros, etc.
A los primeros sntomas del sismo (temblores, vibraciones, ruidos subterrneos) debern
abstenerse de usar fsforos u otras fuentes de llama abierta, tanto durante como despus
del sismo, debiendo desenergizarse o apagar cualquier artefacto elctrico o de otro tipo que
pueda ocasionar incendio o explosiones. Habitualmente estos riesgos tienen su origen en
fugas de gases o inflamables que pueden resultar como producto del sismo.

Despus del sismo.


Debern ejecutarse las siguientes acciones mnimas:

6.9.1.

Verificar el buen funcionamiento de las instalaciones de agua, gas, electricidad, sistemas


telefnicos y radiocomunicaciones. Especialmente fugas de agua, gas, corto circuitos, alambres
energizados y sin aislamiento, etc.

6.9.2.

La partida de primeros auxilios se encargar de prestar atencin primaria a las personas que
eventualmente se encuentren lesionadas, tanto durante como despus de la emergencia.

6.9.3. Si las edificaciones estuvieran seriamente daadas, impedir el ingreso del personal, ya que nuevos
temblores podran derrumbarlos.
6.10.

Recomendaciones posteriores a una emergencia.


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6.10.1.

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Si por efectos de derrumbes, queda personal atrapado, al difundir este Plan, imparta las siguientes
instrucciones a seguir por quien pueda ejercer liderazgo durante un atrapamiento:

Evaluar la naturaleza de las lesiones propias y de sus acompaantes.


Evaluar las condiciones de inseguridad y medidas bsicas para minimizarlas, verificar fuentes
productoras de incendio que puedan existir.
Ante la presencia de fuego declarado tratar por todos los medios de abrir o buscar una va de
escape.
Ahorrar energas.

6.10.2 No fumar ni permitir que otros lo hagan.


6.10.3

En caso de atrapamientos, tratar de comunicarse con el exterior mediante golpes regulares,


especialmente sobre caeras si existen, para indicar su presencia en el lugar.

6.11.

Control y mantencin de los elementos de emergencias.

6.11.1

La mantencin de los equipos extintores y de combate de incendio, sistema de deteccin y alarma,


red hmeda y seca, alumbrado de emergencia y otros de seguridad que pudieren existir, sern
responsabilidad del Experto en Prevencin de la Obra, el cual peridicamente revisara y emitir un
informe por escrito.

6.12

De la atencin de Primeros Auxilios.

6.12.1

En toda Faena, la Administracin de la Obra debe mantener un botiqun de primeros auxilios y una
camilla con dos frazadas, implementos que estarn a cargo de una persona con conocimientos de
primeros auxilios.

6.12.2

Cuando se requiere un tratamiento de primeros auxilios en terreno, una persona entrenada


administrar la atencin slo si es absolutamente necesario (inmovilizar, detener una hemorragia).

6.12.3

Si la gravedad de la lesin lo requiere, deber ser enviado en forma inmediata a Mutual de


Seguridad C.CH.C, para lo cual el jefe de bodega solicitara una ambulancia.

6.12.4

Todos los botiquines de primeros auxilios sern asignados a una persona responsable y esto estar
claramente marcado en su lugar de almacenamiento.

6.12.5

Cada Botiqun de Emergencia dispondr estrictamente de los componentes bsicos para otorgar
los primeros auxilios.
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6.12.6

Se solicitar la Sealetica necesaria para identificar extintores, camillas, botiqun, vas de


evacuacin, lugares de reunin, etc. en la obra.

6.13

De los requisitos de los integrantes de la Brigada.

6.14.1 Ser mayor de 18 aos.


6.14.2 Saber leer y escribir.
6.14.3 Curso de primeros auxilios o de emergencia.
6.14.4 Instruccin prctica y terica en uso de extintores.
6.14.5 Aprobar control escrito.
6.15

De la comunicacin de accidentes a Mutual de Seguridad

6.15.1

El Depto. de Prevencin de Riesgos de la Obra mantendr un procedimiento para la comunicacin


y solicitud de ambulancia a Mutual de Seguridad C.CH.C

6.15.2 La informacin entregada deber ser precisa, indicando el tipo de accidente, nmero de trabajadores
lesionados, lugar o direccin de la obra y Rut de la empresa o nmero de adherente si la mutual lo
solicita.
7
7.1

PREVENCIN DE RIESGOS Y MEDIO AMBIENTE


Prevencin de Riesgos
No aplican para este procedimiento.

7.2

Medio Ambiente
No aplican para este procedimiento.

8
9.2

ANEXOS.
Croquis, diagramas de flujo y otros
Diagrama Flujo Preparacin y Respuesta a emergencias.

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PREPARACION PARA LA EMERGENCIA

DETECCION DE LA EMERGENCIA

ALARMA DE EMERGENCIA

AVISO A BRIGADA DE EMERGENCIA

ACTIVACION DE BRIGADA DE
EMERGENCIA

COORDINACION CON ORGANISMOS DE


EMERGENCIA EXTERNOS

EVACUACION DEL PERSONAL

Diagrama
Flujo Atencin
de lesionados.
RECUENTO
DEL PERSONAL
LESION DE TRABAJADOR

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ATENCION DE PRIMEROS AUXILIOS EN FORMA


INMEDIATA

LA LESION
SUFRIDA ES
DE
GRAVEDAD
?

DERIVACION A
MUTUAL DE
SEGURIDAD C.CH.C

No

CONTINUACION DE TRATAMIENTO POR PREVENCIONISTA

REGISTRO DE ANTECEDENTES DEL LESIONADO:


Nombre del Paciente.
Lugar de Trabajo.
Tipo de accidente y de atencin.
Lesin.
Observaciones

EMISION DE INFORME SEMANAL CON LISTA


DE ATENCIONES

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