Yves Daoudal

Scurit Sociale

limposture de la

Numro spcial du quotidien Prsent

The Savoisien

Yves Daoudal
Attendre le Roi nest pas une solution, mme si lon peut penser que la tradition franaise exige le rtablissement de la monarchie: on peut penser que le roi nous sera donn par surcrot. Rver dun putsch est encore moins une solution. Et certains en ont fait lamre exprience. Dans les circonstances daujourdhui, le pouvoir se prend par les lections. Prsent, 16 janvier 1997.

31i24 On a ft avec solennit, dans les premiers jours doctobre 1995, le cinquantenaire de la Scurit sociale. Le prsident Chirac, dans un grand discours la Sorbonne, sest pos en garant de linstitution, dsormais prsente, non plus seulement comme le meilleur systme de protection sociale au monde, celui que le monde entier nous envie, mais comme la plus grande conqute sociale des temps modernes pour notre pays (Chirac), llment essentiel du pacte rpublicain ( Jupp). Un mois aprs la grande clbration, ctait le plan Jupp de refondation de la Scurit sociale. Linstitution que le monde nous envie tait dans une situation de faillite, il fallait prendre des mesures draconiennes. Aprs un grand et audacieux dbat lAssemble nationale. Mais la vrit, cest que le systme franais de protection sociale (comme tous les monopoles qui tuent lconomie franaise) est un systme communiste, conu et mis en place par les communistes. Que les dbats lAssemble nationale, comme le projet de contrle de la Scurit sociale par le Parlement, sont des leurres. Que le projet de refondation de la Scurit sociale dAlain Jupp nest quune imposture socialiste de plus.

Cela ctait avant ...

Scurit sociale
Yves Daoudal
31i24 Lordonnance portant organisation de la Scurit sociale date du 4 octobre 1945. A lpoque il y a un gouvernement provisoire dont le chef est le gnral De Gaulle, et une assemble consultative provisoire non lue, issue de la Rsistance. Il existe un seul parti politique structur: le parti communiste qui, de ce fait, et du fait de son rle dans la Rsistance, a un rle prpondrant. Le 27 novembre 1944, Maurice Thorez est revenu de Moscou: le dserteur Thorez, amnisti par De Gaulle, reprend la direction du parti communiste. Lavant-veille de son retour, il a t reu par Staline en personne. Le jour o Thorez arrive Paris, cest De Gaulle qui est Moscou, pour ngocier le trait dalliance franco-sovitique. Sensuivent une interminable srie de nationalisations (houillres, marine marchande, Renault, SNECMA, banques...), tandis que se poursuit lpuration... Dans le premier gouvernement provisoire constitu Alger en 1943, deux des commissaires sont communistes, dont celui la sant, Franois Billoux, qui est maintenu Paris dans ses fonctions, en septembre 1944.

limposture de la

Cest alors que va tre labore la Scurit sociale. Il y a donc un seul parti politique qui compte: le parti communiste. Et il y a deux grands syndicats: la CGT et la CFTC (cest avant les divisions CGTFO et CFTC-CFDT). La CGT est la courroie de transmission du parti communiste, et cest donc elle qui est prpondrante. La CFTC avait souscrit au principe du plan de gnralisation de la Scurit sociale dans le cadre du programme du Conseil national de la Rsistance, dont faisait partie le chef historique du syndicat chrtien, Gaston Tessier. Mais la CFTC ne put avoir le moindre rle, la moindre influence, dans la ralisation de ce plan qui imposait un monopole supprimant les caisses existantes (que lon devait pour une bonne part... la CFTC), dont les fonds taient confisqus, et prvoyait la dsignation des administrateurs. Gaston Tessier dplora la fcheuse ordonnance qui allait tuer lesprit mutualiste, tatiser et dshumaniser la protection sociale. Ce fut en vain. Le 19 octobre, une deuxime ordonnance prcisait le rgime des assurances sociales. Et cest deux jours aprs, le 21 octobre, queurent lieu les premires lections lgislatives de laprs-guerre. Les communistes staient dpchs de verrouiller leur Scurit sociale avant quune reprsentation nationale puisse sen occuper. Ce ntait pourtant pas ncessaire. Le gouvernement provisoire continua comme devant, et lorsque De Gaulle constitua son deuxime gouvernement provisoire, en novembre 1945, il fit de Thorez un ministre dEtat, et nomma quatre autres ministres communistes, dont Croizat au travail: la Scurit sociale tait un monopole communiste, sous contrle gouvernemental communiste, avec des administrateurs dsigns par le parti communiste. Et il y eut plthore dadministrateurs... En 1946, une loi ratifia les ordonnances de 1945 mais institua llection des administrateurs de la Scurit sociale. Ce qui ne changeait rien, puisque le parti communiste avait verrouill le systme. Et en 1967, une nouvelle ordonnance, signe une nouvelle fois De Gaulle, supprimait les

lections et instaurait la prtendue gestion paritaire , 50 % par les reprsentants du patronat, 50% par les reprsentants des syndicats. En ralit, lassurance maladie tait confie Force ouvrire (scission anticommuniste de la CGT), lassurance vieillesse la CFDT (scission de la CFTC) et la branche famille la CFTC. En 1982, les socialistes au pouvoir, avec quatre ministres communistes, rtablirent les lections pour tenter de remettre en selle la CGT. Mais les lections de 1983 abouti rent un statu quo. Elles devaient se renouveler tous les six ans, on na rien vu venir, et en ralit personne ne les souhaite, en dehors de la GT qui rve toujours de rcuprer son monstrueux enfant.

Le monopole
Le fait que ce ne soient plus les communistes qui dirigent la Scurit sociale ne change rien lorganisation sovitique de linstitution. Il est du reste caractristique quelle soit contrle par FO, le syndicat le plus immobiliste qui soit, le syndicat qui conserve intactes les structures collectivistes, sans provoquer les ractions de rejet ou de peur quentranerait le retour des vrais communistes aux commandes. La Scurit sociale est un monopole. Qui a t tabli contre la libert du commerce, puisquelle sest attribu des activits qui relevaient des assureurs privs, notamment les accidents du travail. Une activit quon savait bnficiaire. Un monopole qui a surtout t tabli lencontre de tous les principes de la doctrine sociale de lEglise, qui sont des principes de droit naturel clairs par lEvangile. La Scurit sociale anantissait tout le travail des syndicalistes chrtiens, depuis les mutuelles de mtiers ou dentreprises jusquau rseau de caisses dpartementales dassurances sociales difi partir de 1930, elle supprimait toute possibilit de crer librement des mutuelles et se mettait en place avec largent vol aux institutions sociales existantes. Bnficiaires...

Il sagissait dune tatisation de la protection sociale, dans le plus pur esprit collectiviste, avec tout ce quengendrent ncessairement les ralisations communistes : lirresponsabilit, linjustice, la pauprisation, et la faillite. Sous un dluge bureaucratique de lois et de rglements en tous genres. En 1986, le spcialiste de la lgislation sociale Jean-Jacques Dupeyroux dnombrait 35 000 textes rgissant la Scurit sociale...

La dictature
Avec, couronnant le tout, la dictature. Et une dictature qui devient plus froce mesure que grandissent les menaces de disparition du systme. Ainsi, la fin de 1994, a t vot un texte par lequel sont dfinies des peines de prison et des amendes lencontre de quiconque organiserait, ou tenterait dorganiser le refus par les assujettis de saffilier aux organismes de Scurit sociale ou de ne pas payer les cotisations, ou mme qui inciterait le faire. Ce texte a t vot la fin de 1994: cest--dire quelques mois aprs que fut entre en vigueur la directive europenne qui supprime tout monopole dassurance dans les Etats de lUnion europenne... Systme collectiviste? On le voit aussi dans cette fiction du paritarisme. Ce sont les patrons et les travailleurs qui sont censs rgir la Scurit sociale. En ralit toutes les dcisions sont prises par le gouvernement. Mais sans aucun contrle sur ce qui se passe ensuite. Sans aucun contrle de largent. Cet argent qui est notre argent, comme le proclame Marc Blondel au nom de FO (et non pas au nom des assujettis).

Et cest ce systme que le gouvernement veut prenniser . Ce systme contraire au droit naturel, contraire aux principes de la solidarit entre les hommes, et condamn par les instances europennes. Ce systme qui est aujourdhui selon les experts le plus mauvais dEurope: puisquil est le seul systme communiste de protection sociale dEurope.

Les comptes de la Scu

31i24 Laveu est venu de Jean-Claude Mallet. Cet homme-l appartient la nomenklatura syndicale, au syndicat FO install de faon inexpugnable aux commandes de la Scurit sociale. Et au plus haut niveau, puisquil est secrtaire confdral de FO et prsident de la Caisse nationale dassurance maladie. Il nest donc pas suspect de partager nos vues sur le systme franais de protection sociale. Or Jean-Claude Mallet a dclar que la prsentation des comptes de la Scurit sociale est toujours affaire daffichage politique, cest--dire que ces comptes sont fabriqus selon les ncessits politiques du gouvernement en place. Et ce nest pas une confidence que fait Jean-Claude Mallet, au dtour dun couloir ou dans une secrte alcve. Il a crit cela, dans FO Hebdo. Et il a prcis: Il faut que les comptes soient bons avant les chances lectorales et mauvais lorsquil sagit de justifier de nouvelles mesures pour les assurs, les retraits, la famille. Entendez: de nouvelles mesures contre les assurs, les retraits, les familles, puisquil sagit de nouvelles ponctions ou de nouvelles diminutions de remboursements. Que les chiffres de la Scurit sociale naient aucune valeur comptable et quils soient calculs en fonction des ncessits politiques du moment, cest trs exactement ce que nous avons toujours dit, et inlassablement rpt, avec pour effet, sur nombre de nos lecteurs, une incrdulit dubitative...

Nous navions rien invent, nous navions pas de rvlations particulires, ni tuyaux ni indiscrtions. Ce que nous disons depuis toujours, cest tout simplement ce que chacun peut dduire de la prsentation des comptes officiels dtaills, avec comme preuve par neuf les insistantes concidences entre lvolution des comptes et les chances lectorales.

Comme sil nexistait pas

Bien entendu, personne dans ltablissement politico-mdiatique nosait livrer lopinion publique une vrit aussi peu prsentable, qui rduit nant les discours de tous les ministres des affaires sociales, alternativement sur laffreux dficit qui ncessite de nouveaux prlvements (une fois les lections passes), et sur le miracle de lquilibre retrouv (quand les lections approchent). Lopposition elle-mme, quelle soit de droite ou de gauche, na jamais bris le silence, car la politique de la Scurit sociale est identique droite et gauche, fonde sur le dogme du meilleur systme de protection sociale au monde quil faut absolument prserver. Ainsi, la dclaration publique et crite de Jean-Claude Mallet, qui nest pour nous que laveu de ce que nous avons toujours dnonc, aurait d faire leffet dune bombe dans les milieux sociaux et politiques. Il nen a rien t. Cet aveu est comme sil nexistait pas. Personne ne la lu. Mais il fallait lire FO Hebdo, dira-t-on, et en dehors des militants de ce syndicat, il ny a que les spcialistes qui lisent ce journal? Certes non. Car la trs officielle Agence franaise de presse (AFP) a jug assez curieux le propos de Jean-Claude Mallet pour en faire une dpche. Et cest le titre mme de cette dpche qui proclame: Les comptes de la Scu relvent de laffichage politique, selon M. Mallet. Ainsi, tous les journalistes qui suivent lactualit sociale ont pu lire cette dpche. Tous ont pu avoir connaissance de lincroyable dclaration. Tellement incroyable quils ny ont pas cru. Ou plutt, ils ont rapidement compris quelles taient les consquences ncessaires dune telle rvlation: la rvlation du mensonge gomtrie variable de tous les ministres

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des affaires sociales de la Ve Rpublique depuis les annes 70. Ctait trop pour eux. On a pass la dpche sous silence. Ou on la rsume dans un petit coin, comme un propos insolite et inexplicable, et sans importance.

La nouvelle rvlation de Jean-Claude Mallet

Cet aveu de Jean-Claude Mallet, ctait dbut novembre 1994. Et voici quil a rcidiv, fin octobre 1995. Au cours dun dbat sur la matrise mdicalise. Au sujet du dficit de lassurance maladie, il a dclar: 1995 a t une mauvaise anne, parce quil y a eu des lections prsidentielles. Cette phrase a t rapporte par lAFP, au milieu dune dpche, sans le moindre commentaire, sans la moindre interrogation sur ce que cela pouvait bien vouloir dire. Pourtant lAFP a t oblige de revoir sa dpche. En effet, on y lisait aussi ce propos prt au prsident du syndicat national de lindustrie pharmaceutique: Notre objectif commun est de faire en sorte que nous dpensions moins pour tre soign moins. Il sest pass plus de 14 heures avant que lAFP ne rectifie. Il fallait lire: ... pour tre soign mieux. Vraiment? Mais le lapsus de lAFP et le dlai de rectification sont rvlateurs de la situation. Le propos de Jean-Claude Mallet, quant lui, na t ni rectifi, ni comment, ni clair. Or on ne peut le comprendre que par rfrence la prcdente rvlation du prsident de lassurance maladie. Quand il avait crit dans FO Hebdo que les comptes de la Scurit sociale relvent de laffichage politique, quils doivent tre bons avant les chances lectorales, et mauvais lorsquil sagit de justifier de nouvelles ponctions. Voil pourquoi lanne 1995 a t mauvaise, et la t parce quil y a eu des lections prsidentielles. Voil pourquoi la commission des comptes de la Scurit sociale annonce une grave drive des dficits pour 1995 et 1996, alors quavant les prsidentielles Simone Veil nous assurait que son plan de matrise tait en bonne voie.

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La ralit est que la situation de la Scurit sociale, au bout de tant dannes de yo-yo lectoral, est dsespre. Et quau lieu de prendre les mesures qui simposent, le gouvernement veut toujours maintenir en survie artificielle le monstre cliniquement mort. Et lon cherche tous les moyens pour trouver toujours davantage dargent.

Le rapport de la Cour des comptes

Pierre Joxe a prsent fin septembre 1995 le premier rapport de la Cour des comptes sur la Scurit sociale. La Cour des - comptes ne stait donc jamais penche auparavant sur ces milliers de milliards de francs des comptes sociaux? Non, jamais. Sauf, semble-t-il, une fois, dans les annes 50. Mais elle avait jet lponge... La Scurit sociale avait toujours chapp, jusque-l, tout contrle autre que celui de sa nomenklatura syndicale. Mais sous le gouvernement Balladur a t vote une loi qui demande la Cour des comptes un rapport annuel sur la Scurit sociale. Et cette loi a t mise en application, ce qui est nouveau, galement, dans ce domaine Dans ce rapport est enfin reconnu officiellement que les comptes de la Scurit sociale sont opaques, quils ne cessent de se dtriorer, et quaucune mesure efficace na t prise pour remdier cette situation de plus en plus proccupante. Cest un expert qui parle. Un expert s opacits. Pierre Joxe, premier prsident de la Cour des comptes, est lhomme qui a su rendre opaque lenqute sur la profanation de Carpentras pendant cinq ans en venant aussitt pitiner les lieux et dcrter quil connaissait les coupables: les racistes et les anti-smites du Front national. Aujourdhui, Pierre Joxe dcouvre lopacit des comptes de la Scurit sociale, qui nuit la comprhension du dficit. Ce manque de transparence, ajoute-t-il, permet de dissimuler, doublier, dignorer pendant quelque temps la situation proccupante des comptes et nuit au rtablissement de la situation.

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Mais, la diffrence de Carpentras, dans cette affaire-ci Pierre Joxe ne connat pas les coupables, et il ne veut pas les connatre. Mieux mme, cette fois, il refuse de dsigner un bouc missaire, car il sagit dexpliquer au Parlement et aux Franais do vient cette drive structurelle et non qui en est responsable. Dans ce magma dirresponsabilit collective sur lequel rgnent des militants syndicaux autoproclams dirigeants vie avec la bndiction de tous les gouvernements successifs, et sans le moindre contrle (ce rapport est le premier rapport de la Cour des comptes sur la Scurit sociale, en application de la loi Veil de 1994), il est en effet sans intrt de dsigner des coupables. La drive structurelle de la Scurit sociale dure depuis sa cration, et elle est due sa conception, largement inspire par le communisme triomphant de la Libration. Les comptes de la Scurit sociale ont toujours t opaques. Le reconnatre aujourdhui, cest reconnatre en mme temps quon nous a toujours menti. Laveu de Jean-Claude Mallet avait t occult. Aujourdhui, cest officiel: les comptes sont opaques. Volontairement opaques. Mais ce qui est sr est que, quelle que soit leur prsentation, ils ne servent qu tendre un voile pudique devant le gouffre. 31i24

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La comdie du dbat
31i24 Il y a eu, le 14 novembre 1994, une grande premire lAssemble nationale. Un dbat indit. Sur la Scurit sociale. Ctait la traduction concrte de la loi du 25 juillet 1994 qui impose un dbat parlementaire annuel sur la protection sociale. Le dbat a effectivement eu lieu. Devant des bancs clairsems. Et lon est rapidement pass autre chose. LAFP crivait sans sourciller: Linstauration dun dbat annuel sur la protection sociale rpond une revendication de longue date des parlementaires, privs de tout contrle sur un secteur qui engendre plus de 2200 milliards de francs de dpenses par an. En ralit, la rponse a t donne depuis fort longtemps, et le dbat indit est une mauvaise comdie. Ce nest pas en 1994, mais en 1968, quune loi a institu le dpt dun rapport annuel devant le Parlement. Loi qui resta lettre morte. En 1980, la loi de finances instituait un vote annuel sur lvolution des recettes et des dpenses. Il ny eut jamais de vote. En 1991, la loi de finances posait en principe... le dpt dun rapport annuel. Sans effet. En 1994, Simone Veil fait voter une loi sur la Scurit sociale. Une loi qui comporte des dispositions merveilleusement nouvelles: le dpt dun rapport devant le Parlement, donnant lieu un dbat et un vote... Ce qui est incontestablement nouveau est que le dbat a eu lieu. Ce dbat annuel, inscrit dans la loi depuis 1968, a eu lieu pour la premire fois en 1994. Avec quel effet? Aucun effet. Et le vote? Il ny a pas eu de vote. Pourtant la loi de Simone Veil instituait un vote? Oui (comme celle de 1980). Mais Simone Veil tait l? Oui. Et elle na pas demand de vote?

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Non. Car les partenaires sociaux, qui se considrent comme les propritaires de la Scurit sociale, nen veulent pas... Cest dailleurs pourquoi la loi ne comporte pas le mot vote. La loi dit que le Parlement se prononce sur le rapport. Le dput Jean-Yves Chamard a fait remarquer que le Parlement navait pas dautre moyen que le vote pour se prononcer sur un texte. Je constate, a-t-il dclar, que nous nappliquons pas la loi vote au printemps dernier. Mais personne nen a rien su...

Tous daccord pour maintenir limposture

De toute manire, il ny a mme pas eu de dbat sur la protection sociale. A peine quelques changes polmiques politiciens entre les rares dputs prsents. Alors peu importe quil y ait ou non un vote. Il ny a pas eu de dbat, parce quils sont tous daccord pour maintenir limposture du meilleur systme de protection sociale au monde, tous daccord pour appeler matrise des dpenses la diminution des remboursements, tous daccord pour ne pas voir dautre solution que laugmentation continue et largie des prlvements pour faire face au dficit . Tous daccord pour que les familles payent toujours plus et soient rembourses toujours moins. On ne discute que des modalits de la ponction et du rythme de la machine infernale. Le dernier rapport en date, non pas sur les comptes de la Scurit sociale, mais sur le fonctionnement de linstitution, est un autre aveu, accablant. Lauteur du rapport, le Pr Braud, le rsume ainsi: Le systme de soins franais est mdicalement quelconque, conomiquement le plus coteux dEurope, insatisfaisant pour les malades et injustement ingalitaire pour la population... Depuis 20 ans les cotisations augmentent, depuis 15 ans les taux de remboursement diminuent et, grce aux dernires mesures gouvernementales, nous sommes au dernier rang dEurope. Un autre exemple du fonctionnement du systme a t donn par la mission interministrielle sur les hpitaux: Il est proprement stupfiant que la nation consacre 300 milliards de francs aux tablissements

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hospitaliers sans que leurs activits soient mesures, les cots connus et que la qualit des prestations soit mme seulement approche... Le retard de la France par rapport aux pays dvelopps voisins est dailleurs trs net... Selon une enqute rcente, lextension de la nouvelle pauvret et la diminution des remboursements ont pour rsultat quaujourdhui le quart des Franais nont plus les moyens de se soigner.

Mme contre leur Europe

Mais on peut multiplier les enqutes, les rapports et les missions, le consensus de ltablissement sur la Scurit sociale reste inbranlable. Rien ne le fissurera. Pas mme lEurope. Tous ces adorateurs de lidole Scurit sociale sont aussi, peu ou prou, adorateurs de lidole Europe. Mais qua-telle dcid, leur Europe? Dans sa logique librale, elle a dcid quil ne pouvait plus y avoir de monopoles dans les assurances, non pas seulement lassurance automobile ou incendie, mais lensemble des activits dassurance autres que lassurance vie. Et pour le dtail, la directive europenne renvoie une directive antrieure dfinissant les 17 classes dassurance. Dans cette liste, lassurance maladie est la deuxime nomme. Autrement dit, depuis le 1er juillet 1994, date dentre en vigueur de la directive europenne, la Scurit sociale franaise, en tant que monopole de lassurance maladie, exerce une activit illgale, car les directives europennes, comme le savent et le veulent les europistes, priment sur les lgislations nationales. Voici donc ce quest en ralit la Scurit sociale: le plus mauvais systme de lUnion europenne, illgal au regard dune loi europenne adopte Bruxelles lunanimit des Douze et contresigne par le gouvernement franais (par un missaire du gouvernement socialiste de Brgovoy qui ne lavait sans doute pas lue...). Mais de ces deux constatations, il na pas t question une seule fois,

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une seule minute, au cours du fameux dbat lAssemble nationale. Aucun dput pour suggrer quil faudrait peut-tre trouver une autre voie, aucun dput pour sinterroger sur la contradiction entre ce que stipule la directive europenne et le monopole qui perdure, comme si la directive nexistait pas.

Un acquis de la Libration
On ne touche pas la Scurit sociale, parce que cest un acquis de l Rsistance, un acquis de la Libration. En effet. Comme le monopole de la CGT dans la presse et dans les ports. Linstitution de la Scurit sociale est une victoire sovitique. Le systme est un systme collectiviste, bureaucratique et irresponsable, difi notamment par le vol. La Scurit sociale devenant un monopole, on a vol les caisses des mutuelles, celles que les syndicalistes chrtiens, surtout, avaient difies. La mutuelle, la vraie (pas la mutuelle complmentaire daujourdhui, qui doit pallier de plus en plus la dfaillance de la Scurit sociale), est lvidence le meilleur systme. Parce quelle est respectueuse des liberts et des mtiers. Parce quelle sadapte toutes les situations, au plus prs des gens, des assurs, qui peuvent la contrler efficacement. Un rseau serr et diversifi de mutuelles, comme les chrtiens sociaux les avaient inities partir du sicle dernier, et complt par un organisme national pour ce qui relve de la ncessaire solidarit nationale, telle est la solution humaine et raliste. Lautre solution, la librale, est de livrer la protection sociale aux compagnies dassurance. Mais il nest gure plus judicieux de confier la protection sociale des intrts privs commerciaux qu un monstre bureaucratique anonyme. Rappelons enfin quavant toute dcision, il faudrait montrer aux Franais ce que leur cote rellement leur protection sociale, ou ce quil en reste. Et pour cela tablir la vrit du bulletin de paye, avec en salaire brut la totalit de ce que lentreprise verse au salari et pour le salari. Et en salaire net ce qui reste une fois les prlvements effectus, cest--dire

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moins de la moiti du salaire brut rel. Pour des prestations de moins en moins rembourses. Mais de cela non plus, il na pas t question au grand dbat indit...

Le nouveau grand dbat

En novembre 1995, il y a eu de nouveau un grand dbat. Plus grand encore, puisque les dputs devaient discuter librement, et avec audace, leur avait demand le Premier ministre, de ce quil fallait faire pour sauver la Scurit sociale. Mais ce dbat-l fut encore plus vide que celui de 1994, et se limita quelques passes darmes politiciennes entre balladuriens et chiraquiens. Le dbat ntait quun faux-semblant destin montrer que le plan quallait prsenter Alain Jupp tait le fruit dune trs large concertation, dabord au cours de ces forums rgionaux que les acteurs sociaux les plus bienveillants dnoncrent comme autant de simulacres, puis au cours des runions solennelles entre le ministre des affaires sociales et les partenaires sociaux (mais le chef de FO fut reu, quant lui, par le prsident de la Rpublique), et enfin au cours du pseudo-dbat parlementaire, couronn par lannonce du fameux plan, suivie dun vote, non pas du plan, mais de la confiance... 31i24

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une imposture socialiste

31i24 Le 15 novembre 1995, Alain Jupp annonait solennellement son plan de refondation de la Scurit sociale. Le Premier ministre numrait demble les quatre rformes majeures quil avait dcid dengager. 1. Nous instituerons dabord le rgime universel dassurance maladie. Ce nest pas vrai. Ce que Jupp dcidait dinstituer dabord, cest le nouvel impt pour combler la dette de la Scurit sociale, et les nouvelles hausses de cotisation pour diminuer le trou. Il la dit explicitement la tlvision, lorsquil a repris les thmes de la rforme, dans cet ordrel: RDS, cotisations, rgime universel. Sans dailleurs aller plus loin. La refondation se limitait ces trois points. Cette priorit est dautre part officialise par les projets dordonnances. Au conseil des ministres du 29 novembre, o a t approuv le projet de loi habilitant le gouvernement lgifrer par ordonnances pour rformer la protection sociale, il fut prcis que les deux premires ordonnances porteraient sur le remboursement de la dette sociale et sur les mesures immdiates de rquilibrage financier. Il nest donc pas question dabord du rgime universel. Et il peut dautant moins en tre question que personne au gouvernement ne nous a encore expliqu de quoi il sagit.

Le Plan Jupp:

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En effet, selon le Premier ministre, ce rgime sera universel mais il ne sera pas unique. Il permettra, disait-il ce 15 novembre, une simplification drastique, mais il restera compatible avec une organisation en caisses base professionnelle. En labsence de toute explication et de toute prcision, on reste perplexe devant ce qui doit soi-disant tre d abord institu. 2. Au nom de la justice, nous voulons en second lieu faire progresser lgalit devant la retraite. (...) Nous engagerons la rforme des rgimes spciaux de retraite. Il sagira de prciser les mesures ncessaires lquilibre de ces rgimes, et notamment les modalits dallongement de 37,5 ans 40 ans de la dure de cotisation requise pour bnficier dune retraite taux plein. (...) Jinstallerai sans dlai la commission de rforme des rgimes spciaux qui me proposera sous quatre mois4es mesures correspondant ces orientations. Ainsi progressera lgalit des Franais devant la retraite. Ce chapitre a le mrite de la clart. Et les syndicats de la SNCF et de la RATP ont reu le message 5 sur 5, comme on a pu le constater. Ils ont bien compris ce quil y avait comprendre: il y aura une commission (la commission Le Vert), dont le programme de travail consistera proposer les mesures qui permettront dallonger de 37,5 ans 40 ans la dure de cotisation. Cest bien contre cela que se sont battus les grvistes des transports. Mais les ministres, le Premier en tte, nont cess de rpter que ce ntait pas cela du tout, quil ntait pas question de supprimer les rgimes spciaux, quil ntait pas question de les aligner sur le rgime gnral, quil sagissait au contraire de les consolider, que la mission de la commission Le Vert consistait uniquement laborer un livre blanc qui donnerait simplement ltat des lieux, etc. Le gouvernement prenait les syndicalistes pour des imbciles. On ne peut stonner des consquences. Et il a fallu trois semaines de paralysie totale des transports publics pour que Jupp comprenne quil lui fallait prendre une dcision. Qui fut le retrait de sa deuxime rforme majeure de la protection sociale...

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3. Au nom de la justice, nous nous efforcerons en troisime lieu de rendre la politique familiale plus quitable et plus efficace. Selon Jupp, les Franais sont sensibles linquit dun systme dallocations familiales verses sans condition de ressources, hors impt, avec un puissant quotient familial. Premire nouvelle. Grande dcouverte. Cette inquit tout coup dcouverte par les Franais, selon Jupp, cest le principe mme des allocations familiales. Telles quelles ont t institues en 1932, aprs un long combat des syndicalistes chrtiens. Pendant 63 ans, personne, personne de bonne foi na constat dinquit dans ce systme. Mais Alain Jupp, plus passionn de justice sociale que tous les Premiers ministres avant lui, sans doute aussi plus perspicace et beaucoup plus intelligent, va mettre fin cette inquit enfin dbusque. Et il a trouv la solution miracle, celle qui sest dgage, ose-t-il prtendre, dune majorit dopinions: soumettre les allocations familiales limpt. Ce qui est tout simplement un prlvement supplmentaire. Car on en revient toujours l. Derrire les grands mots et les grandes phrases, il sagit toujours et uniquement pour le gouvernement Jupp de trouver de largent pour lEtat, par tous les moyens. Dans la foule, il ajoute quil reste attach relancer la dynamique dune grande politique familiale... On rappellera que dans le mme plan Jupp les allocations familiales sont geles, donc en baisse par rapport linflation, et quelles sont soumises galement au nouvel impt RDS. Autrement dit, elles baissent de trois faons diffrentes et cumules. Cest ce que Jupp appelle la justice pour les familles, et une grande politique familiale... 4. Au nom de la justice [encore], nous entreprendrons enfin une quatrime rforme: celle du financement de la protection sociale. Cest la rforme de la CSG, ce nouveau prlvement invent par Rocard et tellement combattu par le RPR lpoque, mais que Jupp trouve aujourdhui tellement juste quil va en largir lassiette, en mme temps quil va diversifier lassiette des cotisations patronales.

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Une fois encore, il sagit tout simplement de trouver davantage dargent, par davantage de prlvements.

Le coup du contrle parlementaire

Aprs la justice, voici la responsabilit. Avec le fameux contrle parlementaire de la Scurit sociale, vieux serpent de mer qui montre la tte de temps en temps et que les syndicats renvoient chaque fois dans les abysses. Il est vrai que cette fois FO a paru trs en colre. Et cette colre des patrons de lassurance maladie a t un puissant activateur des grves. Mais cette colre a t envenime de faon dtestable par lambigut, l aussi, du projet gouvernemental. Avant lannonce du plan, le prsident de la Rpublique avait reu le grand chef Blondel. Et le grand chef Blondel tait sorti satisfait de lElyse: Chirac lui avait promis quon ne toucherait pas la mainmise de FO sur lassurance maladie. Certes, il y a dans la rforme Jupp des lments qui vont dans ce sens, commencer par labandon de toute ide dlections la Scurit sociale, qui lgitime FO pour lternit aux commandes de lassurance maladie. Mais il y a aussi, en sens inverse, ce contrle parlementaire, avec la dfinition par le Parlement du taux dvolution des dpenses, et linstitution dun conseil de surveillance auprs de chaque caisse. Le danger pour FO est des plus limits: on ne voit pas comment les parlementaires pourraient surveiller quoi que ce soit, quand la Cour des comptes elle-mme est incapable de sy retrouver dans les comptes opaques de lassurance maladie. Mais Jupp veut inscrire ce contrle dans la Constitution (avec les grands mots quil faut, acte fondateur qui donnera une nouvelle lgitimit notre protection sociale, etc.). Voil qui fait peur Blondel, qui criait au hold-up et au rapt de ses 2200 milliards aprs lannonce du plan. Mais qui se montrait fort satisfait, lissue de la grve des transports, de la lettre que le Premier ministre lui a envoye: Il y a l-dedans toute une srie de choses qui

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nous donnent satisfaction... Ce nest pas le retrait du plan Jupp, mais a sy apparente. En ralit, le dessein de Jupp est de verrouiller le systme jusque dans la Constitution, afin de tenter dchapper la libralisation de lassurance dcide sur le plan europen et qui devrait dj tre effective depuis le 1er juillet 1994. Il sagit donc bel et bien de sauver Blondel (en tant quincarnation de la protection sociale la franaise), en prtextant la ncessit dun contrle parlementaire. Mais tout cela reste dans le domaine du non-dit, ce qui permet les interprtations les plus contradictoires, les dlires syndicaux... et pousse la grve. (Il en est analogiquement de mme pour les services publics, dont les monopoles sont condamns court terme par la construction europenne, et qui sont lobjet dincessantes palinodies gouvernementales.)

Ce quil y a avant dabord...

Le troisime chapitre du discours refondateur dAlain Jupp concernait lurgence. Cest ici qutaient annoncs dune part le nouveau prlvement intitul Remboursement de la dette sociale (RDS), dautre part les hausses de cotisations, les nouvelles contributions des entreprises, etc. Renversement de la situation: les quatre rformes majeures engages au nom de la justice se voient subitement dclasses au nom de lurgence, avec une premire mesure de sauvegarde: linstitution du RDS. Nous instituerons dabord le rgime universel dassurance maladie , affirmait Jupp. Dabord , cela veut dire en premier lieu, avant toute chose, au pralable. Mais Jupp rforme aussi la langue franaise. Il va faire quelque chose avant ce quil va faire dabord. Un exploit. Cette grossire contorsion verbale vise simplement faire croire la rforme, aux quatre rformes, alors quil sagit dabord de trouver

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de largent pour faire survivre un systme condamn et moribond de protection sociale. Cest au point que les deux premires ordonnances concernent uniquement les nouvelles contributions. Cest au point que le dabord du rgime universel se retrouve en dernier lieu, voire mme sans lieu du tout. Dabord est nulle part, il reste cantonn dans son effet dannonce, dans le brouillard impntrable de sa formulation originelle... Ainsi, de quelque ct quon prenne la rforme de Jupp, on se retrouve face des ambiguts et des contradictions. Le seul lment tangible, ce sont les mesures conduisant de nouvelles baisses du niveau de vie. Dans un contexte de crise, et sur un terrain syndical min par le communisme et le dogme des droizakis, ctait un cocktail explosif. Et qui a explos... Le gigantesque mouvement social que lon a connu, avec des manifestations sans prcdent dans de nombreuses villes de province, avec son cortge de voies de fait insurrectionnelles et ses graves consquences conomiques, personne ne lavait prvu. Personne ne lavait imagin. Parce que le plan Jupp avait t unanimement salu par ltablissement politique, mdiatique et financier. Une vritable rforme de la Scurit sociale, une vritable rforme de structures , la refondation de la Scurit sociale , la rforme est tout simplement radicale, de fond en comble, une nouvelle conception de la protection sociale, une journe historique... La presse, crite, radio, tl, parlait dune seule voix. De la voix dAlain Jupp. La presse officielle avait rpercut docilement et amplifi le message du gouvernement. Parce que cest la presse aux ordres. Pas forcment aux ordres du gouvernement. Mais cest la grosse presse aux ordres de la finance. Or la finance avait accueilli favorablement le plan Jupp. Le franc se consolidait, la Bourse connaissait une embellie. Les banques commerciales et la Banque de France baissaient les taux dintrt. Donc le plan Jupp tait le bon. Parce quil contient des mesures destines teindre la dette de la Scurit sociale et supprimer les dficits...

On savait les boursiers et les financiers le nez coll leurs chiffres, mais un tel aveuglement laisse pantois. Il leur suffit davoir un plan de rglement comptable, et les voil satisfaits. Que ce plan puisse subir un chec lie leur effleure pas lesprit un instant. Ils ne se posent mme pas la question de savoir quels pourront tre les effets moyen terme de cette nouvelle augmentation des prlvements obligatoires, qui vient faire exploser le taux record inscrit dans le budget 1996, 44,7%, le taux le plus socialiste de toute lhistoire de France. Avec le plan Jupp, le record est pulvris. On passe 45,2%! Ils nimaginent pas une minute que les nouvelles ponctions sur les mnages, par le RDS (0,5% sur tous les revenus), par la hausse des cotisations des retraits et des chmeurs, les nouvelles ponctions sur les entreprises (2,5 milliards) et sur lindustrie pharmaceutique (2,5 milliards), et les contraintes imposes aux mdecins, et la baisse des allocations familiales (geles puis soumises limpt sur le revenu et au nouvel impt), vont peser une fois de plus sur le niveau de vie des Franais, donc sur la consommation et lpargne, donc sur lactivit conomique, engendrant des rentres fiscales et sociales en baisse, et un accroissement du chmage qui aggravera la situation des comptes sociaux... Sans parler des effets conjoints de la prime la dnatalit que constituent les mesures anti-familiales.

Jacques Chirac, en 1967...

Il est un point prcis qui signe limposture. La phrase de Chirac en conseil des ministres, rpercute par le porte-parole Lamassoure comme un oracle prsidentiel, repris par toute la majorit et une bonne partie de lopposition: Cest la premire fois quon sattaque vritablement aux structures, le gouvernement se lance dans une rforme quaucun gouvernement prcdent navait eu les moyens ou le courage dentreprendre. De la part dun gaulliste, une telle affirmation est inconcevable. De la part dun ancien ministre de Pompidou, elle devient mensongre. Car Jacques Chirac tait secrtaire dEtat, et pas aux anciens combattants ou

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au tourisme, mais secrtaire dEtat aux affaires sociales, en 1967. Et cette anne-l, le gouvernement Pompidou engagea une relle rforme de structures de la Scurit sociale visant bien entendu... assainir une situation financire dsastreuse. Jupp veut prendre cinq ordonnances? Pompidou (avec Chirac, sous de Gaulle) en avait pris six. Et la gauche hurlait quon avait dmantel la Scurit sociale (ce sont ces ordonnances qui ont fait clater la Caisse unique en trois caisses: assurance maladie, vieillesse, allocations familiales, et ont donn la premire FO, la seconde la CFDT, la troisime la CFTC, en supprimant les lections). Les six ordonnances de Pompidou, naturellement, nont pas eu le rsultat escompt, ni en ce qui concerne lautonomie des caisses, ni en ce qui concerne lassainissement financier. Au lieu de faire comme si cette rforme navait jamais exist, Chirac aurait pu tirer la leon de cet pisode auquel il a directement particip. Mais non. Il pitine de Gaulle et Pompidou en prtendant que cest la premire fois quon sattaque aux structures (alors quon ne sy attaque pas du tout), et voil Jupp qui arrive avec sa baguette magique.

Du ct du fric, du pouvoir, des socialistes, tous contents

Et lAssemble nationale, non seulement la majorit vote en masse la confiance , mais se lve pour saluer laction du Premier ministre. Et dans les couloirs les visages sont rouges de plaisir. Comme celui de Pierre Mazeaud qui se prcipite vers la camra pour dire combien il est content. Et tous ont ce trmolo dans la voix, signe de cet enthousiasme (Ladislas Poniatowski) qui les treint, vibrant de cette gratitude qui les pousse remercier (Bariani) avec motion ce bon Jupp. Le Franais moyen, devant sa tlvision, ct de son poste de radio, ou lisant son journal, dcouvre lavalanche de mesures qui vont lui retirer encore de son pouvoir dachat, qui vont le contraindre de nouveaux sacrifices. Et en mme temps il voit cette satisfaction norme, cette intense jubilation des financiers et des dputs. Il voit cette classe du fric et du

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pouvoir, et du pouvoir du fric, qui lui inflige une mchante claque et qui sen rjouit. Avec une indcence monstrueuse. Cest ainsi que le plan Jupp, cest dabord une insulte aux Franais. Une insulte tous les Franais qui travaillent pour lconomie franaise et pour lever leurs enfants, une insulte aux familles, une insulte aux mdecins, une insulte aux retraits, aux chmeurs, aux malades, aux pharmaciens qui on veut faire compter les pilules une par une, etc. Le message tait clair: on vous mprise, et on fera ce quon voudra. Nous avons pour nous la finance et les mdias aux ordres de la finance. Tous les pouvoirs. Et mme la gauche, les intellectuels de gauche, llite de gauche, les anciens ministres de gauche, tous salus jusqu terre par un Jupp plein de respectueuse rvrence envers ce magistre qui reconnaissait sa valeur... de gauche. Car la gauche, par principe idologique favorable au monopole, avait manifest ds le dbut sa satisfaction. Certains tentaient de la modrer, dautres la proclamaient, comme les anciens ministres Claude Evin, Bernard Kouchner, Jean-Pierre Chevnement et Jack Lang. Ils nen revenaient pas, que ce gouvernement de droite fasse ce que les gouvernements socialistes navaient jamais os faire. Dautres responsables socialistes se bottaient le derrire pour russir critiquer quand mme le plan Jupp, puisquils sont dans lopposition et quil faut bien quils sopposent. Voyez Fabius et Jospin, on aurait dit des jsuites de caricature anticlricale... Et dans le camp syndical, ctait la dsunion, avec la CFDT qui applaudissait bruyamment, tandis que FO ne sopposait en ralit que sur deux points (les rgimes spciaux de retraite et le contrle parlementaire), et quil tait exclu de voir FO sallier la CGT... Donc le plan passerait sans coup frir... On a vu ce quil en a t. On a vu le gchis. Et tout cela pour rien. Car le problme est rest intact. Le problme, le vrai, celui du monopole, na pas t abord. On continue imperturbablement de cacher aux Franais, ces Franais qui ont manifest en masse contre des ponctions devenues

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insupportables, que cette drive est consubstantielle au systme. Que cest le systme de protection sociale quil faut changer. Tout simplement en supprimant le monopole collectiviste et en redonnant aux gens la libert de disposer de largent quils gagnent (au-del de ce qui concerne strictement la solidarit nationale), au lieu de le jeter dans un trou sans fond. Yves Daoudal 31i24

Alain Jupp et Michel Rocard Copain comme larron, au service de ceux qui gouvernent le monde. Alain Jupp ne peut laisser dire que les gouvernements ont jet largent par les fentres pendant 30 ans. Michel Rocard, totalement daccord avec son collgue, rappelle que le Trsor public nest pas en faillite.

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Jacques Chirac et Simone Veil Une tite sibiche ! Momone. On a bien boss dtruire la vie des Franais, au profit de nos Matres, les adorateurs de Mamon. Depuis 40 ans, le combat que nous menons a toujours t le mme : contraception, libration des comportements sexuels, avortement, homosexualit et euthanasie. Nous avions lappui dune grande fraternelle parlementaire souhaitant arracher lhomme lobscurantisme multi-sculaire et le faire descendre du ciel la terre. A la poubelle... lhumanit... impure...

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William Beveridge (1879 - 1963)

Linventeur de la Scurit sociale
Julie Noesser

Elev par une gouvernante allemande et parfaitement bilingue, Beveridge sest rendu en 1907 sur les t erres de Bismarck pour analyser en dtail le systme de protection sociale mis en place dix-huit ans plus tt par le Prussien.

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31i24 Allocations chmage et maladie, soins mdicaux gratuits, pensions de retraite la rforme porte en 1942 par le patron de la London School of Economics a chang le destin des salaris europens. Sa vie. Issu de la bonne socit anglaise, William Beveridge navait rien qui le prdestinait devenir un grand rformateur. Fils dun haut

fonctionnaire colonial (son pre est juge lIndian Civil Service), il nat en 1879 au Bengale, dans la partie orientale de lEmpire des Indes. Logiquement, il est envoy Oxford pour faire son droit. Mais la carrire de juriste qui souvre lui ne le passionne gure. En 1902, il se fait embaucher au Toynbee Hall, une institution charitable de lEast End. En contact quotidien avec la misre, il sintresse trs vite aux questions sociales et commence crire des articles pour le quotidien Morning Post. Sans safficher socialiste, Beveridge reprend les ides du milieu intellectuel progressiste dans lequel il volue, en particulier celles de Beatrice Webb, figure de la Fabian Society, le trs influent mouvement rformateur anglais du dbut du sicle. Cest elle qui le prsente Winston Churchill en 1908. Quand ce dernier est nomm ministre de lEconomie dans le gouvernement libral dAsquith, il recrute Beveridge et lui confie lorganisation de lassurance chmage. Ses ides novatrices sont reprises par le Premier ministre de lpoque, Lloyd George, et mnent au vote du National Insurance Act de 1911, qui prconise la cration du premier systme de Scurit sociale. Le conflit de 1914-1918 interrompt la d ynamique. En 1919, Beveridge quitte la fonction publique pour prendre la direction de la toute nouvelle London School of Economics (LSE), poste quil occupera jusquen 1937. Durant cette priode, il se consacre lcriture douvrages sur lhistoire des prix. La Seconde Guerre mondiale va lui offrir loccasion de faire connatre ses ides et surtout de les voir se concrtiser. Alors que la Grande-Bretagne est le seul pays dEurope rsister au Reich, il est charg par le gouvernement de rflchir un modle social propice la reconstruction daprs-guerre. Publi en 1942, le rapport Beveridge promet chaque citoyen dtre protg contre les risques de lexistence. Son auteur, anobli en 1946, prendra ensuite la tte du parti libral la Chambre des lords et poursuivra en parallle ses travaux dconomie jusqu sa mort en 1963. Ses thories. En exigeant la mise en sommeil de la lutte des classes face la menace nazie, le gouvernement anglais provoque une attente im-

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mense dans la population. La rponse, au lendemain de la victoire, doit tre rvolutionnaire. Elle lest. Pour btir une nouvelle Jrusalem o tout le monde vivra labri du besoin from womb to tomb(1) (du ventre de la mre la tombe) , Beveridge prconise de sattaquer en mme temps tous les maux de la socit. La misre nest que lun des cinq obstacles que nous rencontrerons sur la route de la reconstruction, affirme-t-il en 1942, et en un sens cest le plus facile combattre. Restent la maladie, lignorance, loisivet et linsa lubrit. De 1946 1948, le gouvernement travailliste de Clement Attlee suit la lettre ces prceptes: le National Insurance Act accorde tous les travailleurs, salaris ou indpendants, ainsi qu leurs familles, une couverture contre le chmage et la maladie, des allocations de maternit, de retraite, et des pensions de reversion pour les veuves. Le National Assistance Act complte le systme par un minimum vital garanti pour les plus dmunis, avec la cl la suppression des tests humiliants prvalant jusqualors pour justifier laide demande. Pour finir, le National Health Service Act instaure la gratuit totale des soins et des mdicaments. Inutile de dire que cette rforme suscite dans un premier temps une leve de boucliers de la part des mdecins, tous fonctionnariss aprs la nationalisation massive des hpitaux. Des concessions sont faites (quotas de lits payants, indemnisation des praticiens propritaires de leur cabinet) et le systme se met en place dans une atmosphre euphorique. Surconsommation de lunettes, multiplication des consultations chez les spcialistes, engorgement des salles dattente Ds la premire anne, la dpense publique grimpe 400 millions de livres, soit 3,5 % du PNB ! Mais la Grande-Bretagne peut alors se targuer de disposer du meilleur systme de sant au monde. Elle va dailleurs servir dexemple de nombreux pays europens (Sude, Danemark, N orvge, Finlande, Irlande) o simpose lide dun Etat interventionniste.
1 Que labject Lenculus ne fut pas avorter par sa mre. On aurait eu le bonheur de ne point lire ces mdiocres recensions, lusage de quelques paums de nationalistes et autres chrtiens mauvais teint, rvant du retour de la bte immonde.

Ce Welfare State (ou Etat providence) nest pas un rafistolage des vieux systmes dassistance publique davant-guerre. Conformment la philosophie de Beveridge, il vise offrir tous les citoyens, quel que soit le montant de leurs revenus, les mmes avantages. Quitte reprendre par le biais de limpt autant voire davantage que ce qui a t donn par la soli darit. Cest la diffrence majeure avec lautre modle de protection sociale imagin au XIXe sicle par le chancelier allemand Bismarck, qui proposait de financer le systme par des cotisations (patronales et salariales) et den confier la gestion des organismes paritaires. Son actualit. Scurit sociale et plein-emploi doivent aller de pair, avait prvenu Beveridge. Car lEtat providence na de sens que dans le cadre dune croissance forte, soutenue par la dpense publique. Une vision partage alors par Keynes, son compatriote. Mais si la conjoncture conomique se dgrade, comment maintenir le navire flot? Cette question est au cur des dbats depuis la fin des Trente Glorieuses. La France a fait un choix mdian: notre Scu penchait lorigine du ct de Bismarck le montant des prestations est dtermin par celui des cotisations mais elle a, au fil des annes, driv vers Beveridge, avec linstauration des CSG et CRDS (impts qui la financent ), du RMI, du RSA ou de la CMU (filets de scurit qui la compltent). Laggravation continue du f ameux trou 18,2 milliards deuros de dficit en 2011 pour le seul rgime gnral , a montr les limites de ce ni-ni. Rjouissons-nous que la France nait pas suivi la lettre les recommandations du rapport Beveridge, crivait rcemment un tnor politique franais. Nicolas Sarkozy ? Perdu. Cest Franois Hollande, au nom de la dfense du modle franais et de la place quil rserve aux acteurs sociaux. Les bismarckiens ne sont pas toujours ceux que lon croit.

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Yves Daoudal, de son vrai nom Herv Kerbourch, n le 25 avril 1951. Il fait galement usage du pseudonyme Herv Pennven.

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Il a dbut au sein de la rdaction du journal Sav Breizh. Il a particip au quotidien catholique et nationaliste Prsent jusquen dcembre 1998, poque laquelle, la suite de la crise au sein du Front national, entre les partisans de Jean-Marie Le Pen et ceux de Bruno Mgret, il est devenu ditorialiste de lhebdomadaire National-Hebdo (disparu en juillet 2008). Fidle de Jean-Marie Le Pen, il a t lu membre du Comit central du Front national (FN) lors du Congrs de novembre 2007; son mandat sest achev avec le congrs de Tours le 16 janvier 2011. Il sest depuis loign du Front national. En septembre 2008, il a lanc une lettre confidentielle intitule Daoudal Hebdo, en collaboration avec les ditions dHligoland, association qui dite notamment Roger Holeindre, Jean Mabire, Didier Patte et un grand nombre de revues des mouvances rgionalistes, royalistes ou du Front national. Il a t rdacteur en chef de la revue catholique traditionaliste La Pense catholique. Il est le rdacteur en chef de Reconqute, la revue du Centre Henri et Andr Charlier, dont il est vice-prsident, et de Chrtient-Solidarit.

lenculus Ed. - 11 2013

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