PDM Coroico

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO
H.ALCALDA MUNICIPAL DE COROICO
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO Gobierno de Bolivia Unin Europea Gobierno Municipal de Coroico
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2006-2010
Primera Seccin Provincia Nor Yungas La Paz - Bolivia
ARGOS S.R.L. Enero 2006
ARGOS srl.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
INTRODUCCIN
Mediante Resolucin Suprema 216961 de fecha 14 de Marzo de 1997, se institucionaliza un proceso de Planificacin Participativa a nivel de los Gobiernos Municipales, el mismo que permite y garantiza la participacin planificada en los procesos de Desarrollo Municipal.
La Comunidad Europea en colaboracin con otros donantes, apoya al gobierno de Bolivia en sus esfuerzos por elevar el crecimiento econmico especialmente de aquellos sectores empobrecidos y relegados de la poblacin, mediante polticas que permitan incrementar su nivel de vida y generar alternativas para un desarrollo autosostenible.
Para la atencin con proyectos de Desarrollo, el Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo, dentro de la zona de los Yungas, tiene como una de las reas de prioridad al Municipio de Coroico. El Plan de Desarrollo Alternativo 2004/2008 incluye en sus polticas y estrategias el Desarrollo Institucional, Democracia y Gobernabilidad, las mismas que se orientan a incrementar la eficiencia y efectividad Institucional con el apoyo a los Planes de Desarrollo Municipal de las zonas de produccin de coca tradicional. El objetivo general del presente PDM y su contenido quinquenal, se dirige a fortalecer el ordenamiento institucional del Municipio de Coroico, a fin de crear condiciones para la descentralizacin de competencias, otorgando al mismo, lineamientos tcnicos para la identificacin de recursos y potencialidades existentes para generar instrumentos de planificacin de actividades productivas que sustenten desarrollo a mediano y largo plazo. Se constituye en el objetivo especfico, la identificacin de las demandas regionales y toma de decisiones con una participacin amplia y activa de los actores sociales, especialmente los empobrecidos, bajo un enfoque de equidad de gnero e inclusin social en la identificacin de las demandas regionales y toma de decisiones, el mismo que fortalece la relacin entre la comunidad civil, instituciones privadas e instituciones estatales.
En ese contexto, el PDM establece claramente lo que la poblacin local desea y la forma de lograrlo, es decir, se plantean objetivos y cursos de accin para alcanzarlos. La visin de futuro, construida de manera colectiva, orientar el accionar de los actores locales en el corto, mediano
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y largo plazo. Es una orientacin con fines de progreso, que plasma las bases sobre las cuales se debern desarrollar los programas y proyectos, aprovechando las potencialidades del Municipio. La premisa bsica del Plan es responder con eficacia y sensibilidad social al mandato plural y democrtico de la sociedad, para poner el Gobierno Municipal al servicio de ella. El documento se estructura en base a dos componentes: el Diagnostico, que considera todos los aspectos vinculados al mbito del Municipio y muestra la realidad local en los diferentes sectores y la Estrategia de Desarrollo, conformada por la visin de fututo, los programas y proyectos, los presupuestos y la estrategia de ejecucin y cada programa, a su vez, esta conformado por subprogramas mas especficos, los cuales agrupan a un conjunto de proyectos estratgicos.
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A. ASPECTOS GENERALES
A.1. Ubicacin geogrfica
Coroico es la primera seccin Municipal de la provincia Nor Yungas, se encuentra ubicada al Nor este del Departamento de La Paz y al Este de la cordillera Oriental de los Andes en la regin interandina de los Yungas los cuales conforman una extensin territorial que se extiende de Noroeste a Sudeste por la ladera oriental de la cordillera andina y representan un espacio geogrfico intermediario entre las alturas y la Amazona. Tiene una extensin de 1.088 km y ocupa el 2,18 % del territorio departamental
Se sita entre los 16 08'00 de latitud sur y 6746'00 de longitud Oeste a una altitud de 1.782 m s.n.m.; cuenta con una superficie aproximada de 3.000 km2., limitando hacia el Nor - Oeste con la Provincia Murillo, al Nor-Este con la Provincia Caranavi, al Sur con Milluhuaya (Coripata) y Sud Yungas, al NorEste con Trinidad Pampa y Arapata (Coripata). La capital de la seccin que es la ciudad de Coroico se encuentra a 97 Km de La Paz, ingresando por la carretera troncal biocenica que comunica al sector de los Yungas y al norte del Pas.
A.2. Divisin Poltico-administrativa
El Municipio se encuentra constituido por tres cantones: Coroico, Pacallo y Mururata. Actualmente, los tres cantones albergan 104 comunidades campesinas, adems de la ciudad de Coroico, la cual pertenece al cantn de Coroico (Mapa 1). As, la poblacin urbana est localizada principalmente en la ciudad de Coroico, pero tambin algunas comunidades cuentan con pequeas reas que concentran alguna poblacin urbana. La poblacin rural est distribuida en las diversas comunidades y de forma dispersa debido a las caractersticas propias de una sociedad dedicada a la produccin agrcola.
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Cantn Mururata
Cantn Coroico Cantn Pacallo
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO

MAPA 2 1
CONSULTORA ARGOS S.R.L
Cotas de altitud Poltico-administrativo
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S #
Santa Rosa de Kilo Kilo
Suapi
S #
Mururata
S #
Coroico
U %
Pacallo # S
S #
Cruz Loma
Altitudes
S #
Chuspipata
1000 1001 1500 1501 2500 2501 3000 3001 - 4000

MAPA 2
Cotas de altitud
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B. ASPECTOS FSICO NATURALES

B.1. Fisiografa
Segn el mapa fisiogrfico de Bolivia, la denominacin de Yungas hace referencia a una regin montaosa localizada entre 3.000 y 600 metros de altitud, siendo su caracterstica principal la presencia de cuencas muy profundas y montaas de gran elevacin con declives fuertemente inclinados, adems del carcter abrupto de la subida a la cordillera, cuyos topes llegan hasta los 5.500 metros. As, las altitudes reflejan una regin con una topografa muy irregular, presentando pendientes empinadas y moderadas con cimas que van desde los 1.500 hasta los 3.000 metros (Mapa 2).
El rea de Coroico est formada fsicamente por colinas con pendientes moderadamente escarpadas y en algunos casos montaosas, las pendientes comprendidas varan entre 16 - 70%. Los paisajes que dominan son terrazas altas disectadas, colinas y pendientes aluviales muy inclinadas donde se han originado suelos superficiales con distinto grado de granulometra. Las transformaciones geomorfolgicas ocurridas en la regin tuvieron la influencia de la accin ejercida por los hielos sobre la superficie de la tierra generando diversas formaciones geolgicas en su suelo, tales como la presencia de gigantescas rocas, localizadas principalmente en los ros, y los valles nterandinos producto de la accin erosiva glacial. Segn el "Mapa Geolgico de Bolivia" (GEOBOL, 1994).
Considerando la estrecha relacin existente entre el suelo y los materiales geolgicos, de los cuales ha derivado, la regin est constituida fundamentalmente por sedimentos marinoclsticos del sistema ordovcico de la era paleozoica, siendo predominantes las rocas arenitas y lutitas que corresponden a las de la cordillera Oriental.
B.2. Clima
Considerando las regiones latitudinales bioclimticas del mundo, los Yungas estn localizados en la regin subtropical, aunque existan zonas de vida hmedo o muy hmedo tropicales que conforman una franja a lo largo del fondo de la vertiente oriental de los Andes hasta los 17 de latitud sur, las cuales son transicionales al subtrpico,
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siendo consideradas como enclaves dentro de la misma regin subtropical. Como resultado de la combinacin de la regin latitudinal bioclimtica subtropical con las caractersticas fisiogrficas de los Yungas, el Municipio de Coroico pertenece a la regin Subtropical de tierras de Valles, considerada una unidad mayor en la clasificacin geogrfica, dentro de la cual existen zonas de vida con condiciones fisiogrficas especficas, predominando reas de climas muy hmedos hasta pluviales combinados con suelos de gran relevo. Segn la Clasificacin del Mapa Ecolgico de Bolivia (MACA 1975), Coroico se caracteriza por presentar los siguientes Pisos Ecolgicos :
a. Bosque Hmedo Subtropical Ubicados a una altitud de 1.500 m s.n.m. y se identifica con Coroico por la existencia de tres meses efectivamente secos y ninguno muy hmedo, es decir que hay una mejor distribucin de la precipitacin. b. Bosque Hmedo Montano Bajo Subtropical Se diferencia del Bosque Hmedo Subtropical con la que colinda, por su baja eficiencia trmica y por sufrir temperaturas crticamente bajas que en ocasiones pueden llegar a escarchar durante las horas ms fras. Las lluvias se prolongan todo el ao y en lugares expuestos de colinas y cerros, las neblinas son frecuentes y densas, as como las nubes como ocurre en el sector de Chuspipata. c. Bosque muy Hmedo Montano Bajo Subtropical Ubicado en el sector de Pacallo (Cantn de Coroico). Donde existe una influencia en el desarrollo de especies vegetales y animales tpicamente tropicales. El hecho de existir niveles de altitud diversos refleja ndices climticos un poco diferenciados. Sin embargo, tomando como base una altitud media de 1377 metros, que corresponde a la principal estacin meteorolgica del rea, la temperatura media mensual varia entre 16,6 y 19,4 C., no registrando variaciones significativas a lo largo del ao, aunque en el invierno sea registrada una temperatura mnima media mensual crticamente baja y en el verano una temperatura mxima media mensual moderadamente ms alta. La temperatura media anual es de 18,4 C., siendo junio y julio los meses de menor temperatura, mientras que enero y febrero representan los meses ms calurosos.
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Las precipitaciones pluviales ocurren a lo largo de todo el ao, adems de la presencia de neblinas orogrficas concentradas en las laderas superiores de las montaas durante gran parte del ao que influyen en el bosque y causan procesos de condensacin y captacin de agua. Los lmites de las precipitaciones medias mensuales son de 21 y 189 mm., siendo la precipitacin media anual de 1.227 mm. Sin embargo, esos dados son ms altos en los registros de otra estacin meteorolgica ubicada en una zona ms hmeda (UAC CP). El contraste de los dados climticos de temperatura y pluviosidad muestran que la distribucin de la humedad es relativamente estable durante el ao, registrando apenas dos meses (junio y julio) efectivamente secos y ninguno de ellos muy hmedo, excepto en los sectores ms hmedos, ya que existen transiciones que van para condiciones ms hmedas o ms secas en funcin de la orientacin de las laderas. La relativamente alta evaporacin anual registrada indica que la cantidad de agua que sale del suelo representa aproximadamente un 80 por ciento de la cantidad de agua que entra en el medio como consecuencia de la precipitacin; el restante 20 por ciento sale como escorrenta. Sin embargo, existen meses donde esa relacin desciende para aproximadamente 50 por ciento debido a las mayores precipitaciones, mientras que hay meses donde la evaporacin es mayor que la precipitacin (Cuadro B1). El siguiente grafico contrasta los datos climticos de pluviosidad y temperatura para observar el periodo efectivamente seco en el municipio.
Grafico 1. Climas Contrastados Coroico

Temperatura Pluviosidade
175 150 125 100 75 50 25 0
350 300 250 200

158 137 132 90 40 24 21 114 77 130 115
189
150 100 50 0
T P
Ene Feb Mar Abr May Jun
Jul
Ago Sep Oct
Nov Dic
Meses
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Cuadro B1. Municipio de Coroico Datos climticos Meses Precipitacin (mm) Temperatura (C) Ene 189 Feb 137 Mar 132 Abr 90 May 40 Jun 24 Jul 21 Ago 77 Sep 158 Oct 114 Nov 130 Dic 115
19,4
19,3 18,9 19,2 17,5 16,6 16,6 17,8 18,0 19,0 18,9 19,1
Fuente: Estacin Meteorolgica de San Pedro (Coroico)
B.3. Suelos
Las caractersticas del suelo en el Municipio de Coroico cuenta con diferentes tipos de conformacin, los cuales, consecuentemente, desarrollan diversos tipos de vegetacin. La profundidad varia desde el basamento rocoso que se encuentran en las pendientes ms empinadas con una capa vegetal fina con distinto grado de granulometra en la superficie, hasta suelos moderadamente profundos en las laderas, en las cuales la profundidad vara segn su grado de inclinacin. La textura de los suelos de las laderas o terrazas es considerada mediana y la presencia importante de arcilla hace que estos suelos sean mejor drenados. El contenido de materia orgnica tambin es variable y depende de la profundidad del suelo, sin embargo, la humedad descompone rpidamente las hojas secas que caen al suelo, formando el humus que fertiliza el suelo y permite el desarrollo de una gran variedad de especies vegetales nativas. Las propiedades qumicas de los suelos en esta rea presentan una diversidad de combinaciones segn el sector de anlisis, pero tambin estas combinaciones varan por la presencia o no de cultivos agrcolas.
B.4. Vegetacin
Las condiciones climticas y las caractersticas de los suelos permiten la presencia de un bosque de mediada altura y con alta densidad arbrea. En las partes ms altas el bosque es relativamente ms bajo con rboles de ramos retorcidos y cubiertos de musgos, lquenes y otras epifitas, entre ellas samambayas y orqudeas. En las partes bajas el bosque es ms alto y presenta una mayor densidad, sin embargo, permite el paso de bastante luz para el desarrollo vigoroso del soto-bosque. El bosque es relativamente abundante en especies, siendo comunes muchas especies de samambayas arbreas, palmceos, laurceos y otras pertenecientes a la
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asociacin forestal. Gran parte de sta rea mantiene su vegetacin original, especialmente en las pendientes ms empinadas, debido a los problemas de inaccesibilidad. Tambin existe una vegetacin rastrera
conformada por gramneas que se localizan en las partes altas de las pendientes en forma de islas rodeadas por bosques. El bosque secundario tambin tiene marcada importancia y es formado por el crecimiento vegetal que sigue a las actividades antrpicas de desmonte, produccin y abandono, predominando una vegetacin de tipo arbustiva (Cuadro B2).
Cuadro B2. Municipio de Coroico - Registro de Especies Vegetales en el Municipio N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Nombre Comn Achiote Ajenjo Amakari Ambaibo Amor Seco Andres Huaylla Berro Borraja Cari-Cari Cedro Blanco Cedrn Ceibo Chiji Chilca Chima Cecrophia
Polischatya
Nombre Cientfico Bixa Orellana Artemisia

Abisinthium
N 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
Nombre Comn Diente De Len Duraznillo Eucalipto Gordura Guayaba Hila Hila Huira Huira Kanapaco Koa Kutzu Laurel Llanten Lugma
Nombre Cientfico Taraxacum Oficinales Rupherthia Trifolia Eucaliptus Sp. Milinis Munitiflora Psidium Guajara S/I Achyrocline Saturojoides Sanchus Asper Satureja Sp. Pueraria
Phaseoloides
N 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53
Nombre Comn Paca Paico Paja Palmito Pino Quina Quina Romero Ruda Sbila Sanu Sanu Sillu-Sillu Toronjil Ua De Gato Yerva Buena Yerva Kluisa
Nombre Cientfico Inga Macrophilla

Chenopodium Ambrosoides
Stipa Sp Euterpe Edulis Cupresussp. Myroxilon Balsamun Rosmarinus Officinalis Ruda Calapensis Aloe Sp. Ephedra Americana Lachemilla Pinnata Melissa Oficinales Bignonia Unguis Menta Piperita Cynbopogu m Citratus
Xanthium Spinosum Cestrumre cemosum

Sysimbrium Irio
Borrago Officinalis Acacia Lloretensis Cedrela Odorata Lipria Citriodiora Eritrina Falcata Distchilis Humalis. Baccharis Salicifolia Bactris Gasipaes
Laurus Sp Plantago Sp Pouteria Macrophilla Malva Silvestris Matricaria Chamonilla
33 Malva 34 Manzanilla
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Cuadro B2. Municipio de Coroico - Registro de Especies Vegetales en el Municipio N 16 17 18 19 Nombre Comn Chusi Coca Cola De Caballo Nombre Cientfico S/N Eritroxilum Coca Equisetum Arbensis N Nombre Comn Nombre Cientfico Piper Agustifolia Eribotrya Japonica Juglans Boliviana Urera Bacifera N 54 Nombre Comn Zarza Parrilla Nombre Cientfico Smilax Medica Rubus Fruticosus
35 Matico 36 Nispero 37 Nogal 38 Ortiga
55 Zarzamora
Columuni S/N
Fuente: Autodiagnsticos Comunales ARGOS srl; BIOTA (nombres cientficos)
B.5. Fauna
En la zona se pueden encontrar las siguientes especies: La carachupa (Didelphys albiventris); vampiro (Desmodus rotundus); mirikina (Aotus trivirgatus); martn (Cebus apella); marimono (teles paniscus), tat (Dasypus novemcinctus); jucumari (Tremarctus omatus); tejn ( Nasua nasua); puma (Felis concolor); tigrecillo (Felis pardalis); Chancho de tropa (Tayassu pcari); taruka (Hippocamelus antisiensis); pacarana (Dinomys branickii); capibara (Hydrochaeris hidrochaeris).
Entre los ms importantes aves y reptiles tenemos al sucha (Coragyps atratus), Cndor real (sarcoramphus papa), Paraba roja (Arachioroptera), Guacamaya bandera (Ara macao), alma de gato (Playa cayana), lechuza (Tyto alba), gucharo (Steatornis uchi
caripensis), gallito de las rocas (Rupcola
peruviana),
(Psaracolius decumanos), peta de agua (Podocnemis expansa); Gallito de las rocas Tunki (Rupcola Peruviana)
B.6. Recursos Hdricos
El mapa hidrogrfico de Bolivia, muestra que en el Municipio de Coroico, y en la regin de los Yungas en general, se originan las nacientes de los ros que alimentan el Ri Beni, cuyas aguas son depositadas en el Ri Madera, el cual es un afluyente del Ri Amazonas (Mapa 3). As, los ros de los Yungas son parte de la Cuenca Amaznica y sus caudales varan segn el perodo seco o lluvioso. Se puede afirmar que los ros son relativamente caudalosos, a pesar de ser nacientes, debido a que son formados por el deshielo de las montaas de la cordillera andina y
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por las vertientes y cascadas que surgen en determinados niveles de las montaas de la regin, como resultado de la acumulacin de agua en estos reservorios naturales. Las serranas, en ese sentido, conservan y regulan los flujos de agua, permitiendo que parte del agua que retorna al suelo, a travs de la lluvia, sea almacenada en las cavidades de las rocas. Tanto estas aguas subterrneas, as como las que escurren superficialmente van conformando cursos de agua que alimentan la Cuenca Amaznica. La existencia de bosques nublados en la regin influye en el ciclo hidrolgico de la cuenca aumentando la precipitacin a travs de la intercepcin horizontal y regulando el rgimen hdrico mediante la constante recarga de los acuferos. El contacto directo y frecuente del bosque con nubes impulsadas por los vientos provoca procesos de condensacin y captacin de gotas de agua en la superficie de la vegetacin, las cuales llegan al suelo y hacen parte de la precipitacin total. As, estos bosques nublados, como parte de la cuenca hidrogrfica, aumentan los caudales de los ros, especficamente en pocas ms secas.
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Santa Rosa
S #
S Challa #
Suapi
S #
S # S #
Pacallo Coroico
S #
Yolosa
Ros Centros poblados

MAPA 3
Hidrologa
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C. ASPECTOS CULTURALES
C.1. Marco Histrico
Aunque la historia de la poblacin que vive en los Yungas y en el Municipio de Coroico se remonta a la poca precolombina y luego a la conquista espaola, la Reforma Agraria de 1953 trajo un cambio fundamental en la estructura de la tenencia de la tierra y en la estructura del poder local. Con la eliminacin de los hacendados se consolido el modo de produccin familiar campesino, con propiedades individuales y la familia como ncleo bsico de la comunidad. Cada colono recibi la parte de tierra que usufructuaba en el sistema anterior, convirtiendo a los Yungas en una regin de comunidades parcelarias y organizadas en sindicatos. Surgi, as, un campesino propietario de sus medios de produccin. No cabe duda, entonces, que la Reforma Agraria en los Yungas fue el hecho mas importante en la vida de los campesinos en los ltimos siglos aunque no consigui transformar radicalmente su situacin.
C.2. Demografa
c.2.1. Poblacin por edad y sexo
La poblacin total en el Municipio, segn el Censo 2001, llegaba a 12237 personas, con una estructura de edades donde los nios de 0 a 9 aos tienen mayor incidencia. El siguiente cuadro refleja la composicin poblacional por edades tanto en trminos totales, as como en el mbito rural y urbano (Cuadro C1).
Cuadro C1. Municipio de Coroico - Poblacin por edad y sexo Edad 0-9 aos 10-19 aos 20-29 aos 30-39 aos 40-49 aos 50-59 aos 60-69 aos 70-79 aos 80-89 aos 90-98 aos TOTAL Total 2.826 2.367 2.046 1.571 1.307 931 699 371 99 20 12.237 % 23,09 19,34 16,72 12,84 10,68 7,61 5,71 3,03 0,81 0,16 100 RURAL 2.367 1.938 1.628 1.272 1.105 788 569 286 71 16 10.040 URBANA 459 429 418 299 202 143 130 85 28 4 2.197
Fuente: Censo 2001 INE; ARGOS srl (clculos porcentuales)
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Del total poblacional, el 54,27 % corresponde a los hombres, en tanto que el 45,73 % concentra a las mujeres (Cuadro C2). Por otra parte, se tiene una densidad demogrfica de 11,26 habitantes por km.
Cuadro C2. Municipio de Coroico - Poblacin segn sexo SEXO TOTAL % Proyeccin 2005 HOMBRE MUJER TOTAL 6.641 5.596 12.237 54,27 45,73 100,00 7.217 6.081 13.298
Fuente: Censo 2001 INE; ARGOS srl 2005
El nmero de familias, en el Municipio, llega a un total de 3306, del cual 2649 son familias rurales y 657 urbanas. As, se tiene un promedio familiar de 3,70 miembros, siendo el promedio en el rea rural de 3,72, mientras que en el rea urbana ese promedio llega apenas a 3,60 (Cuadro C3).
Cuadro C3. Municipio de Coroico - N y promedio familiar Concepto Familias % Promedio familiar TOTAL 3.306 100.00 3.70 RURAL 2.649 0.80 3.72 URBANA 657 0.20 3.60
La estructura demogrfica, en trminos de ubicacin, muestra que la mayor parte de la poblacin se encuentra en el rea rural, es decir, 9867 habitantes, mientras que el rea urbana concentra una poblacin total de 2370 habitantes. En trminos porcentuales esto implica que 81 % de la poblacin es rural y 19 % urbana (Cuadro C4).
Cuadro C4. Municipio de Coroico - Poblacin segn su ubicacin SEXO HOMBRE MUJER TOTAL % TOTAL 6.641 5.596 12.237 100.00 RURAL 5.552 4.488 9.867 0.81 URBANA 1.089 1.108 2.370 0.19

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Los porcentajes poblacionales a nivel familiar y de habitantes no son iguales debido a las diferencias en la densidad poblacional. Por otro lado, el detalle poblacional a nivel de cantones, adems del numero de comunidades, puede ser observado en el siguiente cuadro:
Cuadro C5. Municipio de Coroico - Poblacin Total por cantones Cantn Coroico Mururata Pacallo Centro Urbano Total Comunidades 59 27 18 104 Poblacin Total 6.506 2.082 1.279 2.370 12.237 Hombres 3.565 1.051 838 1.187 6.641 Mujeres 2.941 1.031 441 1.183 5.596
Fuente: Censo 2001 INE; ARGOS srl (redistribucin por comunidades)
En el siguiente grafico se puede observar la importancia relativa de los cantones en la estructura poblacional.
Grafico C2: Poblacion de hombres y mujeres por cantones

3565 2941
4000 3500
Numero de poblacin
3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Coroico Mururata Hombre Pacallo Mujeres Centro Urbano 1051 1031 838 441 1187 1183
Por su parte, los porcentajes poblacionales, a nivel de cantones, se muestran en el grfico C3.
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Grfico C3. Poblacin por cantones
Centro Urbano 19%
Pacallo 10%
Coroico 54%
Mururata 17%
c.2.2. Tasa de natalidad, mortalidad infantil, crecimiento poblacional y analfabetismo
La mortalidad infantil constituye un fenmeno biolgico en un contexto social determinado, considerando, adems, que el desarrollo del nio es muy sensible a condiciones de vida adversas, las cuales tienen un fuerte impacto en las probabilidades de enfermar y, secundariamente, morir en ese tramo de la vida. En el Municipio de Coroico la tasa de mortalidad infantil (Censo 2001) es de 64 defunciones de menores de un ao por cada mil nacidos vivos. Este elevado ndice de mortalidad en el primer ao de vida registrado en el Municipio, est estrechamente vinculado a un conjunto de factores presentes en el hogar y en el entorno, tales como el analfabetismo, el nivel de instruccin escolar y la situacin econmica. Asimismo, no se registra una tasa de mortalidad materna en el municipio. El analfabetismo alcanza una tasa de 14,39 % para el conjunto de la poblacin. Sin embargo, en el rea rural se presenta una tasa mayor que en el rea urbana, tal como detalla el Cuadro C6 y Grfico C4. Asimismo existe una clara diferenciacin entre hombres y mujeres tanto en el rea urbana como en el rural, siendo en este ltimo donde la mujer presenta una tasa del 21,79 %.
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Cuadro C6. Municipio de Coroico - Tasa de analfabetismo Tasa de analfabetismo segn ubicacin 15.53 MUJER HOMBRE URBANA MUJER TOTAL
Fuente: Censo 2001 INE
No Sabe Leer y Escribir
Sin Respuesta 15 14 2 3 34
Si Sabe Leer y Escribir
Ubicacin
Sexo
Total
HOMBRE RURAL
5030 4025 956 991 11002
4486 3134 891 874 9385
529 877 63 114 1583
10.52 21.79 6.59 9.09 11.50 14.39 14.39
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Tasa de analfabetismo
Tomando en cuenta los censos de 1992 y 2001, se registra una tasa de crecimiento poblacional intercensal del 2,01 % anual. No es posible diferenciar las tasas de crecimiento rural y urbana, dado que no existe un registro especfico en el censo de 1992 sobre estos dos grupos poblacionales.
C.3. Etnografa
La poblacin del Municipio de Coroico es fundamentalmente de origen aymara, representando este segmento mas del 50 %. Sigue en importancia la poblacin de origen quechua. El segmento de la poblacin que dice no pertenecer a ninguna etnia originaria representa mas o menos el 10 %. Segn el siguiente cuadro, queda claro que la poblacin aymara y quechua est fundamentalmente concentrada en el rea rural.
Cuadro C7. Municipio de Coroico - Origen tnico rea

RURAL
Sexo
HOMBRE MUJER
Total Quechua Aymara Guaran Chiquitano Mojeo 3758 2834 693 741 315 95 38 35 2958 2369 424 461 3 2 3 3 1 5 2
Otro Ninguno Nativo 51 57 5 3 426 308 223 239
URBANA
HOMBRE MUJER
Respecto al idioma materno de la poblacin de 4 aos y mas, se observa que el idioma espaol agrupa al mayor segmento. Le siguen en orden de importancia el aymara y el quechua (Cuadro C8). Sin embargo, gran parte de la poblacin habla dos idiomas, tal como muestra el Cuadro C9.
Cuadro C8. Municipio de Coroico - Idioma materno de la poblacin de 4 aos y mas rea
RURAL URBANA
TOTAL Quechua 9055 1947 296 18
Aymara 3596 302
Espaol 5128 1603

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Guaran 1 1
Otro No Extranjero Nativo Habla 1 21 19 12 4
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Cuadro C8. Municipio de Coroico - Idioma materno de la poblacin de 4 aos y mas rea
TOTAL
TOTAL Quechua 11002 314
Aymara 3898
Espaol 6731
Guaran 2
Otro No Extranjero Nativo Habla 1 40 16
Cuadro C9. Municipio de Coroico - Idiomas rea RURAL URBANA TOTAL 10034 2128 Habla 1 Habla 2 Habla 3 Habla 4 idioma idiomas idiomas idiomas 4414 1302 5392 762 222 60 4 4 Habla 5 idiomas Sin respuesta 2
C.4. Educacin
c.4.1. Educacin formal
c.4.1.1. Estructura institucional En el Municipio de Coroico existen 6 Ncleos Escolares ubicados en los diferentes cantones y agrupando a 39 Unidades Educativas. El cuadro siguiente detalla los ncleos educativos, sus unidades educativas correspondientes, los niveles de funcionamiento y el idioma materno de los alumnos.
Cuadro C10. Municipio de Coroico - Estructura institucional del Distrito Educativo Niveles de Tipo de Idioma funciona- unidad materno miento educativa rea de funcionamiento
Nombre unidad educativa
NUCLEO FELIX REYES ORTIZ 1 2 FELIX REYES ORTIZ CAPELLANIA PRI INI, PRI C S CAS CAS Urbana Rural
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Cuadro C10. Municipio de Coroico - Estructura institucional del Distrito Educativo N 3 4 5 6 Nombre unidad educativa KINDER COROI CO SANTO DOMINGO DE YOLOSA SAN PEDRO GUERRILLEROS LANZA Niveles de Tipo de Idioma funciona- unidad materno miento educativa INI PRI PRI PRI, SEC INI, PRI, SEC INI, PRI PRI PRI INI, PRI INI, PRI INI, PRI, SEC INI, PRI, SEC INI, PRI INI, PRI INI, PRI PRI INI, PRI, SEC INI, PRI INI, PRI INI, PRI PRI INI, PRI, SEC PRI INI, PRI PRI INI, PRI, SEC
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rea de funcionamiento Urbana Rural Urbana Urbana
S S SC SC
CAS CAS CAS CAS
NUCLEO CRUZ LOMA 7 8 9 CRUZ LOMA MIRAFLORES CONCEPCION C C C C C C AYM AYM AYM AYM AYM AYM Rural Rural Rural Rural Rural Rural
10 SANTIAGO GRANDE 11 SANTA BARBARA 12 SAN FELIX NUCLEO NUEVO AMANECER 13 SAN FRANCISCO XAVIER 14 SAN PABLO 15 SAN PEDRO DE LA LOMA 16 MUNAYPATA 17 SAN JUAN DE LA MIEL 18 COROICO VIEJO NUCLEO VILLA ROSARIO 19 VILLA ROSARIO 20 SAN GERONIMO 21 MIGUEL JIMENEZ PINTO 22 GLORIETA 23 QUILO QUILO ALTO 24 SANTA ROSA 25 IPIRO NOGALANI 26 MORO GRANDE 27 CABIA NUEVA ESPERANZA NUCLEO PACALLO 28 PACALLO
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C SC S S S S
AYM AYM AYM AYM AYM AYM
Rural Rural Rural Rural Rural Rural
C S S S S SC S S S
AYM AYM AYM AYM AYM AYM AYM AYM AYM
Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural
AYM
Rural
Cuadro C10. Municipio de Coroico - Estructura institucional del Distrito Educativo N Nombre unidad educativa Niveles de Tipo de Idioma funciona- unidad materno miento educativa PRI S AYM PRI PRI INI, PRI PRI S S S S AYM AYM AYM AYM rea de funcionamiento Rural Rural Rural Rural Rural
29 KORISAMAA 30 CHAROBAMBA 31 TOCAA 32 UNDUAVI 33 SAN JOSE DE CHICALULO NUCLEO FRANZ TAMAYO 34 FRANZ TAMAYO 35 QUENALLATA 36 PADILLA 37 CHIJCHIPA 38 NIGRILLANI 39 CHALLA
INI, PRI INI, PRI INI, PRI INI, PRI INI, PRI INI, PRI
C S S S S SC
AYM AYM AYM AYM AYM AYM
Rural Rural Rural Rural Rural Rural
Fuente: Entrevista a informantes clave (Direccin Distrital de Educacin) C = Cantonal; S = Seccional; SC = Subcentral
c.4.1.2. Ubicacin de los establecimientos La ubicacin de los establecimientos puede ser observada en el Mapa 4. c.4.1.3. Estado y calidad de la infraestructura La infraestructura educacional de las 39 unidades se encuentra en general en estado bueno y regular, a excepcin de algunas unidades que tienen una infraestructura en mal estado. Respecto al equipamiento y al material didctico, la encuesta mostr que estos son insuficientes en todas las unidades educativas. Por su parte, la mayor parte de la unidades cuentan con los servicios bsicos, es decir, electricidad , agua potable y servicios higinicos, siendo muy pocas las que carecen de estos suministros. Apenas 3 unidades educativas no cuentan con viviendas para maestros y las existentes se encuentran en estado bueno y regular principalmente (se reportan 6 unidades educativas que tienen viviendas para maestros en estado malo). El siguiente cuadro muestra en detalle la situacin de la infraestructura educativa en todo el municipio.
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Cuadro C11. Informacin estadstica de unidades educativas - Gestin 2005 INFRAESTRUCTUR A ESTADO VIVIENDA PROFESOR x x x x x x x x x x x x x x x x x x x No existe Regular Buena Mala EQUIPAMIENTO
UNIDAD EDUCATIVA
NUMERO DE AULAS
Agua potable x x x x x x x x x x x x x x x x x
Electricidad
Insuficiente
Insuficiente
Ncleo Flix Reyes Ortiz 1 2 3 4 5 6 Flix Reyes Ortiz Capellana Kinder Coroico Santo Domingo de Yolosa San Pedro Guerrilleros Lanza Ncleo Cruz Loma 7 8 9 10 11 12 Cruz Loma Miraflores Concepcin Santiago Grande Santa Brbara San Flix Ncleo Nuevo Amanecer 13 14 15 16 17 San Francisco Xavier San Pablo San Pedro de la Loma Munaypata San Juan De La Miel 15 8 2 2 1 x
- 23 -
10 3 2 2 12 17 x x x x
x x
x x x x x x
x x x x x x
x x x x x x
17 2 1 2 2 3
x x x x x x
x x x x x x
x x x x x x
x x x x x x
x x x
x x x
x x x x x
x x x x
x x
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Servicios higinicos x x x x x x x x x x x x x x x x x
Suficiente
Suficiente
Regular
Buena
Mala
SERVICIOS BSICOS EXISTENTES
MATERIAL DIDACTICO
Cuadro C11. Informacin estadstica de unidades educativas - Gestin 2005 INFRAESTRUCTUR A ESTADO VIVIENDA PROFESOR x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x No existe Regular Buena Mala EQUIPAMIENTO
UNIDAD EDUCATIVA
NUMERO DE AULAS
Agua potable x x x x x x x x x x x x x x x x
Electricidad
Insuficiente
Insuficiente
18
Coroico Viejo Ncleo Villa Rosario
19 20 21 22 23 24 25 26 27
Villa Rosario San Gernimo Miguel Jimnez Pinto Glorieta Quilo Quilo Alto Santa Rosa Ipiro Nogalani Moro Grande
Cabia Nueva Esperanza
8 1 6 1 2 9 1 3 1
x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x
x x x x x x x x x
x x x x
x x
Ncleo Pacallo 28 29 30 31 32 33 Pacallo Korisamaa Charobamba Tocaa Unduavi San Jos De Chicalulo Ncleo Franz Tamayo 34 35
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8 2 2 1 1 2 x x x x
x x
x x x x x x
x x
x x
x x
Franz Tamayo Quenallata
6 2 x
x x
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x x
x x
Servicios higinicos x x x x x x x x x x x x x
Suficiente
Suficiente
Regular
Buena
Mala
MATERIAL DIDACTICO
Cuadro C11. Informacin estadstica de unidades educativas - Gestin 2005 INFRAESTRUCTUR A ESTADO VIVIENDA PROFESOR x x x x No existe Regular Buena Mala EQUIPAMIENTO
UNIDAD EDUCATIVA
NUMERO DE AULAS
Agua potable x x x x
Electricidad
Insuficiente
Insuficiente
36 37 38 39
Padilla Chijchipa Nigrillani Challa
1 2 1 7
x x x x
x x x x
x x x x
x x
Fuente: Entrevista a informantes clave (Direccin Distrital de Educacin)
c.4.1.4. Numero de matriculados por sexo, grado y establecimiento En esta gestin 2005 existen 3927 alumnos matriculados, de los cuales 886 pertenecen al nivel secundario, 2737 al nivel primario y 304 al nivel inicial. Son 152 estudiantes, entre varones y mujeres, que se asume sern bachilleres en esta gestin. Son 180 profesores para todos los niveles, 8 directores y 15 administrativos. Existen 76 alumnos por cada profesor en el nivel inicial (en la mayora de los establecimientos no existe profesor en este nivel, pero si alumnos), 18 profesores por alumno en el nivel primario y 40 profesores por alumno en el nivel secundario. En el Cuadro C11 se puede observar el numero de alumnos matriculados en todos los niveles y cursos en cada una de las unidades educativas, as como tambin el numero de profesores por establecimientos y niveles. c.4.1.5. Desercin escolar En el municipio se present, para el ao 2004, una tasa de desercin de 10,6 %, siendo las unidades educativas del Ncleo Fran Tamayo las que presentan una mayor tasa, es decir, 15 %, mientras que en la unidades del centro urbano esta tasa llega apenas al 6 % (Cuadro C12).
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Servicios higinicos x x x x
Suficiente
Suficiente
Regular
Buena
Mala
MATERIAL DIDACTICO
Cuadro C12. Municipio de Coroico Tasa de desercin escolar Gestin 2004 Ncleo Escolar Franz Tamayo Pacallo Villa Rosario Nuevo Amanecer Cruz Loma Flix Reyes Ortiz
Fuente: Direccin Distrital Coroico
Hombre (%) 12 11 12 9 9 6
Mujeres (%) 19 9 13 15 8 5
Medio (%) 15 10 13 12 8 6
La desercin, segn el cuadro, se presenta con mayor incidencia en la mujeres, llegando sta a 11,5 %, mientras que en los varones es de 8,7 %. Entre las causas mas importantes para la desercin escolar se encuentran las condiciones econmicas, dado que en muchas familias campesinas, la etapa laboral se inicia a temprana edad. c.4.1.6. Grado de aplicacin de la Reforma Educativa Hasta la fecha, los 6 ncleos escolares del municipio fueron reorganizados con la Reforma Educativa en funcin a dos factores importantes, es decir, la identidad cultural, tnica y lingstica, y a la distancia entre ellos. Sin embargo, se percibe que hasta el momento dicha reforma no trajo beneficios a la poblacin del rea rural.
c.4.2. Educacin no formal
Existen dos instituciones de capacitacin no formal en el Municipio de Coroico, las cuales estn dedicadas fundamentalmente a la educacin de adultos. El Centro de Especializacin Tcnica y Humanstica de Adultos (CETA) esta dedicada a la educacin secundaria de adultos y cuenta con 4 capacitadores. Su infraestructura, en mal estado, esta dotada de electricidad y agua potable, aunque no cuenta con servicios higinicos. El equipamiento tambin esta en mal estado y es insuficiente.
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Existe un programa de alfabetizacin a cargo de Caritas Coroico que no cuenta con infraestructura propia y es impartido en las comunidades por 30 capacitadores locales.
T $ T $ T $ T $ T $ T $
[ % [ % T $
T $
[ %
T $
T $ $ T T $
T T $ $
[ %
T $ T $ T $
$ T T $ T$ $ T $ T T $ T $
[ %
T $ T $ T $ T $ T $
T $
Ncleo Unidad Educativa Ncleo Flix Reyes Ortiz Ncleo Cruz Loma Ncleo Nuevo Amanecer Ncleo Villa Rosario Ncleo Pacallo Ncleo Franz Tamayo
[ %
T $

MAPA 4
Infraestructura de Educacin
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C.5. Salud
c.5.1. Estructura Institucional. Nmero,tipo y ubicacin de los establecimientos
La Red de Servicios de Salud del Municipio de Coroico cuenta con 4 centros de salud a nivel de Postas Sanitarias. Cada establecimiento cuenta con un determinado nmero de ambientes y consultorios, adems de los servicios bsicos como agua potable y servicios higinicos. El equipamiento en cada establecimiento es insuficiente y los mismos no cuentan con camas y quirfanos, a excepcin del centro de salud de Challa, el cual registra una cama (Cuadro C13). Ellos se encuentran estratgicamente ubicados en las comunidades de Suapi, Challa, Pacallo y Santa Rosa de Quilo Quilo. En el centro urbano mas importante del Municipio, se tiene el Hospital General de Los Yungas, el mismo que se constituye en un centro de salud con un elevado nivel e atencin y cubre las necesidades inmediatas a nivel de medicina preventiva, de emergencia y cirugas, (Mapa 5).
Cuadro C13. Infraestructura, equipamiento y servicios higinicos Infraestructura N Consultorios N ambientes Quirfano N Camas Equipa miento Insuficiente Suficiente Servicios bsicos
Tipo de Establecimiento
Agua potable
Servicios higinicos
Hospital General de los Yungas PS Challa PS Pacallo PS Suapi PS Santa Rosa
50 5 5 4 4
7 1 1 1 1
40 1 0 0 0
2 0 0 0 0
X X X X X
X X X X X
X X X X X
Fuente: Entrevista a informantes clave (Director Hospital General)
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c.5.2. Estado de la Infraestructura
La situacin de la infraestructura de los establecimientos del municipio es buena y regular, requirindose en muchos casos algunas refacciones y en otros su ampliacin. El siguiente cuadro presenta la situacin actual de cada uno de los establecimientos.
Santa Rosa De Kilo Kilo
Suapi Challa
Pacallo
Coroico
Establecimientos de Salud

MAPA 5
Infraestructura de Salud
- 29 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011
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Cuadro C14. Situacin de la infraestructura de los establecimientos de salud N 1 2 3 4 Puestos de Salud Santa Roa de Quilo Quilo Challa Pacallo Suazi Hospital General Universitario de Los Yungas Coroico Hospitales de segundo nivel Situacin de la infraestructura Buena, recin refaccionada Regular, requiere mantenimiento y ampliacin Buena, refaccin y ampliacin en conclusin Buena, requiere mantenimiento Buena, requiere ampliacin en reas de Salud Pblica y salas de infectologa
Fuente: Entrevista a informantes clave (Hospital General Universitario de los Yungas)
c.5.3. Personal mdico y paramdico
Los items para el personal de salud estn a cargo de la Prefectura del Departamento y del Gobierno Central. Por su parte, el Gobierno Municipal es el propietario de la infraestructura de los establecimientos y encargado de su mantenimiento y equipamiento. La administracin y operativizacin de las postas de salud se la realiza a travs de una enfermera auxiliar para cada establecimiento, la cual debe haber concluido una etapa de formacin. El cuadro siguiente presenta el personal medico y administrativo en cada uno de los establecimientos de salud dentro del municipio.
Cuadro C15. Municipio de Coroico Personal medico y consultas Numero de personal Administrativos N de consultas / 2004 12054 1996 Enfermeras 10 - 30 -
Hospital General PS Challa
8 -
Enfermeras auxiliares 10 1
Mdicos
9 -
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Cuadro C15. Municipio de Coroico Personal medico y consultas Numero de personal Administrativos N de consultas / 2004 1967 1054 1175 Enfermeras Enfermeras auxiliares 1 1 1
PS Pacallo PS Suapi PS Santa Rosa
Mdicos -
Fuente: Entrevista a informantes clave (Director Hospital General Yungas)
El distrito trabaja con 37 promotores de salud en todo el municipio. Las enfermedades con mayor prevalencia son infecciones respiratorias (generalmente virales), enfermedades diarreicas (virales y bacterianas), policontusiones por accidentes de transito y heridas por accidentes y golpes. Por mandato legal, existe el Directorio Local de Salud, conformado por El Alcalde del Municipio, el Presidente del Comit de Vigilancia y el Representante del Servicio Departamental de Salud (SEDES), el cual tiene la misin de llevar adelante una gestin participativa y concertada en la regin efectivizada en el Plan Estratgico Sectorial de Salud y en el Plan de Desarrollo Municipal.
C.6. Saneamiento Bsico
En el municipio, los hogares que disponen de agua por caera dentro de la vivienda ascienden a 378 en el rea rural y a 370 en el rea urbana. A su vez, los hogares que disponen de agua por caera pero fuera de la vivienda llegan a 1546 en al rea rural y a 200 en el rea urbana. Existen 772 hogares rurales que no acceden a agua por caera, en tanto que 40 son urbanos (Cuadro C16 y grafico C5).
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Cuadro C16. Municipio de Coroico - Distribucin de agua potable rea RURAL URBANA Total 2696 610 Se distribuye por caera dentro de la Vivienda 378 370 Se distribuye por caera No se fuera de la vivienda, pero distribuye dentro del lote o terreno por caera 1546 200 772 40
Los hogares que cuentan con bao o letrina llegan a un total de 1501, siendo 1021 rurales y 480 urbanos. Por tanto, existe un 63 % de hogares en el rea rural que no disponen de este servicio sanitario, mientras que en el rea urbana ese dficit llega apenas a 21% (Cuadro C17 y grafico C6).
Cuadro C17. Municipio de Coroico - Disponibilidad de servicio sanitario rea RURAL URBANA TOTAL Total 2.696 610 3.306 Tiene bao 1.021 480 1.501 No Tiene bao 1.675 130 1.805
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La mayor carencia en el Municipio de Coroico se observa en la disponibilidad de alcantarillado, el cual cubre apenas el 5 % de los hogares en el rea rural. Sin embargo, este ndice llega a 70 % en el rea urbana. Los hogares rurales, en su mayora cuentan con pozos ciegos.
Cuadro C18. Disponibilidad de servicio sanitario y eliminacin de excretas rea RURAL Sanitario Tiene bao No Tiene bao URBANA Tiene bao No Tiene bao
Total 1021 1675 480 130
A una Al cmara alcantarillado sptica 146 271
A un pozo ciego 552
A la superficie Sin (calle/ Respuesta quebrada/ ro) 52 1675
427
22
28
3 130
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C.7. Vivienda
c.7.1. Estado y Calidad
La caracterstica mas importante en la tenencia de la vivienda en el municipio es la modalidad de propia, siendo esta de 74 %. Ese porcentaje es mayor en el rea rural registrndose un 80 %. Sigue en importancia, en el rea rural, la modalidad definida como cedida por servicios, mientras que en el rea urbana la segunda modalidad mas importante es la alquilada (Cuadro C19 Y Grfico C7)
Cuadro C19. Municipio de Coroico - Tenencia de la vivienda Contrato Contrato Alquilada anticrtico mixto 175 221 396 8 20 28 9 3 12 Prestada Cedida por por Otra parientes servicios o amigos 178 54 232 135 32 167 26 9 35
rea
Total
Propia
RURAL URBANA TOTAL
2696 610 3306
2165 271 2436
Grafico C7: Tenencia de la vivienda
2500 2000
Hogares
1500 1000 500 0 Propia Anticretico Cedida por servicios Urbana Otra
Rural
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El material mas utilizado en los techos de las viviendas es la calamina. Este material esta presente en casi todas las viviendas tanto en el rea rural como en el rea urbana (Cuadro C20).
Cuadro C20. Municipio de Coroico - Material de construccin en el techo Calamina o Total plancha 2696 610 3306 2555 522 3077 Paja/ Teja (cemento/ Losa de Caa/ arcilla/ hormign Palma/ fibrocemento) armado Barro 38 51 89 3 29 32 75 75
rea RURAL URBANA TOTAL
Otro 25 8 33
En cuanto al material mas utilizado en las paredes de las viviendas, el adobe es el que se registra con mayor frecuencia. De las 2696 viviendas en el rea rural, 2199 tiene paredes de adobe, en tanto que en el rea rural, de las 610 viviendas, 390 son de adobe. Sigue en importancia las viviendas con paredes de ladrillo tanto en el rea rural como en el rea urbana (Cuadro C21).
Cuadro C21. Municipio de Coroico - Material utilizado en las paredes de las viviendas Ladrillo/ Bloque de Adobe/ Tabique/ Total Piedra Madera cemento/ Tapial Quinche Hormign 2696 610 3306 334 215 549 2199 390 2589 5 5 36 3 39 65 65 Caa/ Palma/ Tronco 53 53
rea
Otro
RURAL URBANA TOTAL
4 2 6
La mayora de la viviendas en el rea rural posee piso de tierra, siguiendo en importancia el piso de cemento. En el rea urbana la mayora de las viviendas posee piso de cemento (Cuadro C22).
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Cuadro C22. Municipio de Coroico - Material utilizado en el piso de las viviendas Tabln Mosaico/ Machihembre Ladrill Otr de Alfombra Cemento Baldosa/ / Parquet o o madera Cermica 227 65 292 24 26 50 4 1 5 765 351 1.126 34 67 101 4 2 6 1 3 4
rea
Total Tierra
RURAL URBANA TOTAL
2.696 1.637 610 95
3.306 1.732
En el municipio, el numero promedio de personas por dormitorio es de 2,69, siendo este ndice el cociente del total de la poblacin de los hogares que residen en viviendas entre el total de dormitorios, sin contar cuartos de bao y cocina.
C.8. Estructura Vial y Transporte

A nivel de vinculacin interdepartamental Coroico se encuentra cercana a la va de integracin Corredor Norte, forma parte del tramo Desaguadero Guayaramern, por la carretera de la red complementaria No. 1719. De acuerdo al Servicio Nacional de Caminos, la distancia total es de 97 Km desde la Plaza Murillo. (Datos SNC)
Estas condiciones de emplazamiento y ubicacin estratgica ha permitido que la ciudad de Coroico en el pasar del tiempo se constituya en principal centro de distribucin regional y local de los Yungas.
A nivel Interprovincial Coroico se conecta con seis rutas vehiculares que estructuran el territorio circundante al ncleo urbano y de esta al departamento y el pas.
Hacia el Noreste el camino a Santa Brbara, del cual llega productos de la regin que generalmente es llevada hasta la ciudad de La Paz. Una buena parte de la produccin agrcola de la regin proviene del camino hacia Arapata y del camino a la ex hacienda Paco.
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Actualmente, los mayores flujos de conexin se registran desde Carmen Pampa, en especial por la produccin, as como va Yolosa por los movimientos de poblacin flotante (Turistas) desde La Paz. La principal arteria que define la dinmica local, es la conexin con la carretera a La Paz que ingresa a la plaza principal por la calle Sagrnaga y que llega a la Plaza.
Destaca el flujo de turistas en motorizados que visitan los alrededores a realizar prcticas ecoturisticas, que visita Coroico desde Yolosa o que baja a tomar servicio de transporte a Caranavi y Rurrenabaque.
Con relacin al tratamiento de la superficie de la va se estima que un 21% de las vas es de tierra, un 74% de las vas con tratamiento de piedra y un 5% con loseta de cemento fundamentalmente son las calles que se encuentran alrededor de la plaza principal.
En cuanto a la pendiente de las vas, debido a la configuracin topogrfica del asentamiento, existen pocas vas con pendientes menores a 20%, que generalmente son las que se encuentran alrededor de la plaza. Una gran mayora tienen pendientes superiores al 20% y se destacan las calles Ayacucho, Guachalla, Zuazo Cuenca y la que vincula con el Centro Cvico como las de mayor pendiente superior a 50%. Esta caracterstica de Coroico tiene desventajas para la circulacin de los vehculos por la contaminacin acstica y ambiental que genera, aunque tambin puede representar una potencialidad turstica del asentamiento.
En el siguiente Mapa se puede observar la carretera principal y los tres caminos principales que vinculan a los tres cantones del Municipio.
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Y # Y #
IpiroNogalani
F arinas T ilia
Y #
anta R osa #S Y # Y
Cantn Mururata
C hirqueo
Y #
Y #
P uente A rmas C alabatea

Y #
#C Y edroMayo
Y #
Kilo K ilo Alto M oro Grande
# Y
AguaMilagro
Y #
M ainip aya Y #
Y #
C halla
La Glorieta
Y # Y #
# Y
T aipi Mont e
Y #
Suapi
# Y
Y #
C usil uni
# Y
Y #
Q uena llata Y # Santa Lucia N egri# l a n i Y Pa# dilla San Martin Y

Y #
Cantn Coroico
orobaya Y # San G eronim o C
Y Mururata #
#C Y hijchipa # Y
T oca a San Joaquin Y # M iraflores M ar ca Y #
Y #
Y #
Polo Polo
Y #
# Y
Cantn Pacallo
BellaVista
Y #
Yucupi (Chim ani) Paco C haroba mba Y # # Y H uarinilla T onquini C ruz Loma Y # # C oroico Y# Pacallo # # Y Y Y San Geronimo # E smera lda La Selva Y Y # # Yolosita # Y # Y Y Y Y Concepcion # Yocotolo # Santa Ana C ochum a Y #
Y # Y # Y # Y # Y # Y # Y # Y # Y # Y # Y # Y # Y #
# Y
Y #
Y #
Y #
C edro Mayo S anto D om ingo Sacramento

Y #
Y # M unaypata Y alaca # Y In capampa Y # Y #
Y #
Y #
# Y #C Y hiquia # Y
Y #
Y #
Sa nta Barbara San P ablo
Yolosa
# Y
C oroicoViejo
# Y
# Y
San JuanDe La M iel
# Y # Chovacollo Y # Y
Y #
San Agustin San Cristobal C ienegas # Y
Y #
El Ch oro Y # C huspipata #C Y huspipata
# Y
Caminos principales Caminos secundarios

7 MAPA 6
Infraestructura Vial
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D. ASPECTOS ECONMICO-PRODUCTIVOS
D.1. Acceso y uso del suelo
d.1.1. Tenencia de la tierra
La base de la seguridad del campesino es su acceso a la tierra. Desde la Reforma Agraria de 1953, la forma de acceso a la tierra ha sido mediante la propiedad de tipo familiar, sin embargo, este tipo de propiedad ya exista antes de la Reforma Agraria, el cual fue consolidad y convertido en un sistema prcticamente nico en la regin y en el Municipio. La tenencia de la tierra en el municipio esta respaldada por las leyes nacionales, los derechos y obligaciones comunitarias y los derechos adquiridos a travs de las inversiones en trabajo. Las formas en que la tierra cambia de propietario son fundamentalmente la herencia y la compra-venta. La herencia es la forma principal de transferencia de la propiedad campesina. (Grfico D1)
Grafico D1: Origen de propiedad de terreno familiar en el Municipio
Dotacin 12% Compra 46% Herencia 42%

Fuente: Autodiagnstico Comunal - Argos Srl.
El Municipio de Coroico esta constituido por comunidades de pequeos propietarios, es decir, de familias campesinas con propiedades individuales, donde la compra-venta de la tierra es una actividad frecuente. La compra-venta de tierras en el Municipio es un elemento importante para
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ajustar las tierras disponibles a las variaciones demogrficas entre las familias y, por tanto, es una prctica plenamente establecida. En este sentido, el rgimen de propiedad privada es el modo dominante de tener acceso a la tierra. Tambin el acceso a tierras no propias se da a travs de otras modalidades, tales como el alquiler y una forma de usufructo denominada alpartir. En este ultimo caso, la persona que recibe la tierra tiene que proporcionar mano de obra y el dueo recibe la mitad de las cosechas.
d.1.2. Tamao de la propiedad familiar
Segn los datos de las encuestas que son parte del diagnstico , se tiene un rea familiar promedio disponible de 2,89 ha. El rea mxima poseda, segn la muestra, es de 7,30 ha, mientras que la mnima llega a 0,60 ha. De acuerdo al grafico, se observa que 77 % de las familias tienen entre 1 y 4 ha y apenas 3 % de las ellas se encuentran con valores extremos.
Grafico D2: Distribucion de familias segun la superficie total poseida

Familias en porcentaje
80 60 40 20 0 0-1 7
69
75 56
32 16 3 1-2 2-3 3-4 4-5 5-6 6-7 1 7-8
Fuente: Autodiagnstico Comunal - Argos Srl.
Hectreas
La propiedad familiar se encuentra fraccionada, ya que cada familia posee un conjunto de parcelas localizadas en distintos niveles altitudinales, dadas las caractersticas topogrficas existentes en el municipio. Cada familia posee entre 1 y 10 parcelas dentro de su comunidad, alcanzando un promedio de 3,91 parcelas. El 61 % de familias tienen apenas entre 2 y 4 parcelas.
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Respecto a la tierra familiar dejada en descanso, la mayora de las familias tienen entre 0 y 1 ha en barbecho. reas entre 4 y 6 ha dejadas en barbecho apenas corresponden al 1 % de las familias. En promedio, el rea dejada en barbecho es de 1,20 ha, es decir, 38 % del promedio de tierra disponible a nivel familiar.
D.2. Sistemas de produccin

d.2.1. Sistemas de produccin agrcola por sectores (cantones)
El
sistema
de
produccin
campesino,
en
el
Municipio
de
Coroico
esta
basado
fundamentalmente en tres cultivos principales a partir de los cuales se organiza el espacio agrcola de la unidad familiar. Sin embargo, la importancia relativa de estos cultivos no es igual para todas las unidades. El caf, la coca y los ctricos, considerados los productos mas tradicionales en los Yungas, son la base del sistema productivo campesino, aunque la importancia de estos cultivos es variable en funcin a determinadas circunstancias. d.2.1.1. Principales cultivos Existe una gran diversidad tanto en cultivos perennes como en cultivos anuales. Los siguientes cuadros muestran la diversidad de cultivos a nivel de cantones segn su importancia.
Cuadro D1. Cantn Coroico Especies mas abundantes N 1 2 3 4 5 6 7 Nombre comn Caf Coca Naranja Mandarina Racacha Maz Maracuy N 8 9 10 11 12 13 14 Nombre comn Pltano Palta Lima Limn Yuca Tomate Lechuga N 15 16 17 18 19 20 21 Nombre comn Locoto Brcoli Coli-flor Pimentn Repollo Walusa Cebolla
Fuente: Autodiagnsticos comunales ARGOS srl
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Cuadro D2. Cantn Pacallo Especies mas abundantes Nombre N Nombre comn N N comn 1 Mandarina 7 Pltano 13 2 3 4 5 6 Naranja Caf Coca Palta Pimentn 8 9 10 11 12 Maracuy Lima Limn Yuca Maz 14 15 16 17
Nombre comn Racacha Camote Mango Tomate Papaya
Cuadro D3. Cantn Pacallo Especies mas abundantes Nombre N Nombre comn N N comn
Nombre comn
1 2 3 4 5
Caf Coca Mandarina Naranja Pltano
6 7 8 9 10
Maz Yuca Walusa Racacha Mango
11 12 13 14
Lima Locoto Maracuy Papaya
d.2.1.2. Tecnologa empleada Se observa que en los tres cantones la tecnologa empleada no es mecanizada dadas las caractersticas topogrficas de la regin. Las actividades de desmonte son realizadas manualmente con el uso de Acha y machetes, posteriormente el monte es quemado para iniciar el proceso de siembra o transplante de rboles de vivero a terreno definitivo. Las labores culturales son realizadas tambin de forma manual, una de las herramientas mas importantes en la regin es la chonta la cual es utilizada principalmente para el deshierbe, en zonas productoras de hortalizas se utilizan herramientas como ser : mochilas aspersoras, tijeras de podar, picotas, palas, etc. d.2.1.3. Influencia de los factores ambientales en la configuracin de los espacios agrcolas familiares en los cantones. No existen registros especficos para cada cantn en relacin a sus caractersticas agroecolgicas, solo existen datos generales para todo el municipio. Se debe considerar que el
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municipio tiene una superficie aproximada de 1000 km y, por tanto, no presenta grandes variaciones. Sin embargo, estas diferencias estn presentes en la percepcin de los campesinos y, esa percepcin, se traduce en la adecuacin de los cultivos a las variaciones del medio ambiente. Los sistemas productivos en los tres cantones no son estables, por el contrario, ellos sufren modificaciones a lo largo del tiempo, si consideramos el ciclo agrcola largo. As, las configuraciones de los espacios agrcolas familiares se pueden modificar incluso en el corto plazo, ya que se pueden plantar chacras, desmontando, plantar cocales, renovar cafetales o dejar en barbecho tierras cultivadas el ao anterior. Este hecho hace que familias que, por ejemplo, tenan caf como cultivo predominante, en el ao siguiente o en el mediano plazo tengan otro cultivo como el ms importante en relacin al espacio que ocupa en la propiedad familiar cultivada. Sin embargo, en trminos generales, las configuraciones de los espacios agrcolas en estas zonas (cantones) no presentan modificaciones importantes a lo largo de los aos. d.2.1.4. Relacin superficie cultivable / cultivada Las diferencias entre los cantones, en relacin al uso familiar de la tierra de forma general, se describe en el siguiente cuadro y en el grafico D4 se muestra el uso familiar promedio de la tierra del Municipio.
Cuadro D4. Municipio de Coroico Uso de la tierra promedio familiar en Ha. por Cantones rea total 2,07 3,92 2,98 rea cultivada 1,56 2,26 0,73 rea Incultivable 0,02 0,19 0,11
Cantones
Barbecho
Monte
Coroico Mururata Pacallo
100 100 100
75 58 25
0,30 0,80 1,07
15 20 36
0,18 0,68 1,07
9 17 36
1 5 4
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Uso actual del suelo

MAPA 7 6
Uso Agropecuario del suelo
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Y # Y #
Ipiro Nogalani Nogalani
Farinas Tilia
Y #
Rosa # Santa Y # Y
Cantn Mururata
Chirqueo
Y #
Y #
Puente Armas Calabatea

Y #
# Cedro Mayo Y
Y #
Cedro Mayo K Kilo Alto Kilo Moro Grande
# Y
Agua Milagro
Y #
Mainipaya
Y # Y #
Challa
La Glorieta
Y # Y #
# Y
T aipi Mont e
Y #
Suapi Suapi
Quenallata
Y #
Cantn Coroico
# Y
Y #
Santa Lucia
Y #
Cusilluni
# Y
Negrillani Y # Padilla San Martin

Y #
Y #
San San Geronimo
C orobay a Y #
Y #
Y #
Mururata
# Y Chijch ipa # Y
Polo Polo
Y #
Tocaa San Joaquin

Y #
Miraflores Marca Y #
Y #
# Y
Cantn Pacallo
Bella Vista
Y #
Yucupi (Chim a ni)

Y #
Tonquini
Y #
Y #
Huarinilla Huarinilla
Y # Y #
Y #
Charobamba # Y
Y #
Y # Y #
# Y
Y # Y #
Paco
Y #
Esmeralda Y #
Pacallo # Y
Y #
# La Selva Y
Yocotolo
Y #
Y #
C oroico Yolosita
Y #
Y #
# Y # Y
Y #
Y# # Y
Y #
C ruz Loma
Y #
# Y
San Geronimo
Y #
Y #
Santa Ana
Y #
C ochuma
Y #
Y #
Yalaca
Y #
Cedro Mayo Santo Domingo Santo D omingo Sacramento

Y #
Munaypata Mun aypata Y # Incapampa Y #

Y #
# Y # Y Chiquia # Y
Concepcion
Y #
Santa Santa Barbara San Pablo
Yolosa
Y #
Coroico Viejo
# Y
# Y
Y #
San Cristobal
# Y
San Agustin Cienegas
San Juan De La Miel
Y #
El Choro
Y #
Y #
# Chovacollo Y # Y
Chusp ipata
# Y C huspipata # Y
Caminos principales Caminos secundarios

MAPA 8 7
Infraestructura Vial
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Grafico D3: Uso de tierra de la Seccion Municipal
rea cultivada 50%
Barbecho 24%
rea Incultivable 4%
Fuente: Autodiagnstico Comunal Argos Srl.
Monte 22%
No hay duda que las variaciones en el ambiente fsico determinan el potencial de los cultivos en los distintos cantones del Municipio. Los agricultores toman en cuenta las caractersticas de los factores edafo-climticos al considerar la implantacin de sus cultivos. La experiencia permite evaluar los rendimientos de los diversos cultivos en las diferentes zonas y de esta forma los resultados en calidad, cantidad y tiempo son fundamentales al momento de implantar un cultivo. En este sentido, las condiciones climtica, edficas, topogrficas y de vegetacin en los tres cantones, junto a la percepcin y experiencia de los agricultores, determinan, inicialmente, la configuracin de los sistemas productivos en el municipio en relacin a los cultivos implantados. No se puede establecer una precisin en la cuantificacin de la superficie cultivable, cultivada y de monte virgen por cuanto en la actualidad, no se cuenta con un mapeo de ordenamiento territorial. d.2.1.5. Insumos: fertilizantes y fitosanitarios Los agricultores del Municipio utilizan muy poco Abono para los cultivos. Estos son principalmente orgnicos en el caso de los ctricos, las hortalizas y el caf. Los abonos orgnicos son derivados de la produccin avcola y restos de la produccin de caf y de ctricos. Para el cultivo de coca, se registran principalmente fertilizantes qumicos, caracterizados por ser
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abonos foliares, en los tres cantones. Se observa por otro lado, que el uso de fitosanitarios es tambin reducido. En el Cantn Coroico, si bien todos los cultivos tienen este componente, las cantidades utilizadas son pequeas. En los cantones de Mururata y Pacallo, el uso de fitosanitarios en los ctricos y las hortalizas es inexistente. El siguiente cuadro muestra el porcentaje de poblacin agricultora que realiza el uso de fertilizantes y fitosanitarios en sus prcticas agrcolas.
Cuadro D5. Municipio de Coroico Uso de fertilizantes y fitosanitarios por la poblacin agricultora por Cantones (%) Cantn Coroico Fertilizante orgnico (Ton.) Fitosanitarios (Lt.) Fertilizante qumico (Lt.) Cultivos / Insumos Cantn Mururata Fertilizante orgnico (Ton.) Fitosanitarios (Lt.) Fertilizante qumico (Lt.) Cantn Pacallo Fertilizante orgnico (Ton.) Fitosanitarios (Lt.) 7,69 4 0 0 Fertilizante qumico (Lt.) 6,41 0 0 0
Coca Caf Ctricos Hortalizas
4,4 6,7 2,2 2,2
6,7 2,2 0 0
6,7 2,5 2,2 2,2
6,7 2 0 0
3,3 0 0 0
13,3 2 0 0
4 3 2 0
Fuente: Autodiagnstico comunales ARGOS srl
d.2.1.6. Superficies por cultivo Se puede observar que en los Cantnes Coroico y Mururata las culturas de cultivo predominantes son el caf, los ctricos y la coca. Ambas zonas son productoras de caf y ctricos, sin embargo, la importancia de la coca vara entre estos cantones. En el Cantn Mururata, la coca tiene una importancia, en relacin al espacio que ocupa a nivel familiar, mucho menor que el Cantn Coroico. En el Cantn Pacallo la situacin en todava mas diferente. Aqu los ctricos, en trminos generales, tienen una mayor importancia que el caf. La coca es prcticamente inexistente en algunas de las comunidades del Cantn (Cuadro D6) y en el grfico D6 se puede observar los superficies cultivadas por cultivos en los cantones).
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Cuadro D6. Municipio de Coroico Promedio de superficie cultivada por familia por Cantones (Ha.) Cantones Coroico Mururata Pacallo Caf 0,53 0,94 0,22 % 34 42 30 Coca 0,31 0,14 0,02 % 20 6 3 Ctricos 0,42 0,67 0,38 % 27 30 52 Otros 0,30 0,52 0,11 % 19 22 16 Total 1,56 2,26 0,73 % 100 100 100
La Superficie de produccin de los principales cultivos en los tres Cantones del Municipio se muestran en el siguiente grfico.
d.2.1.7. Rendimientos por cultivo De acuerdo a los diagnsticos comunales, la mandarina tiene un rendimiento promedio de 150 mil unidades por Ha. En el caso de la naranja este rendimiento llega a 130 mil unidades. El pltano tiene un rendimiento de 515 cabezas por Ha., en tanto que el caf registra un
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rendimiento de 45 qq en mote. El siguiente cuadro muestra a detalle los rendimientos para los principales productos del Municipio.
Cuadro D7. Municipio de Coroico Rendimiento por cultivos Cultivo Mandarina Naranja Pltano Caf (mote) Yuca Coca Rendimiento / Ha. 150 mil unidades 130 mil unidades 515 cabezas 45 QQ 80 TM 30 Taquis (*) Precio (Bs.) 70,00/mil 65,00/mil 20,00/cabeza 140,00/QQ 340/TM 700,00/Taqui
Fuente: Autodiagnsticos comunales ARGOS srl (*) Un Taqui equivale a 50 libras
d.2.1.8. Destino de la produccin La intensidad en la integracin al mercado se da de forma diferente para cada producto. Caf, coca y ctricos son productos predominantemente producidos para el mercado, en tanto que yuca, pltano y maz son fundamentalmente producidos para el propio consumo de la familia. El siguiente cuadro muestra el destino de los principales productos agrcolas del Municipio.
Cuadro D8. Municipio de Coroico Lugares de venta Producto Caf Ctricos Coca Pltano Tomate Destino Coroico (rescatiris), CENCOOP, La Paz (mercado Chijini) La Paz (tambos) La Paz (mercado legal) Coroico (feria) Coroico (feria), La Paz (Villa Ftima)
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Tambin se registra en el cuadro siguiente la importancia relativa de los cultivos respecto a su vinculacin con el mercado. En productos como el caf, ctricos y hortalizas se tienen mermas en la produccin.
Cuadro D9. Municipio de Coroico Destino de la produccin por Cantones en porcentajes (%) Caf Consumo Venta Cantn Coca Consumo Venta Ctricos Consumo Venta Pltano Consumo Venta Racacha Consumo Venta Hortalizas Consumo 37,5 100100 Venta 55 -
Coroico Mururata Pacallo
93 83 91
2 6 9
87 90 90
13 10 10
89,8 89,8 84,3
3,6 9,7 2,6
73,7 28,1 62,4
22,3 67,9 34,6
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1 100 100
uente: Autodiagnsticos comunales ARGOS srl
Las pocas de comercializacin de cada producto estn marcadas por los periodos de cosecha especficos para cada uno de ellos. El caf, en ese sentido, es comercializado entre los meses de abril y julio, en tanto que los ctricos se comercializan entre los meses de mayo, junio y julio principalmente. La coca se produce durante todo el ao y, por tanto, su comercializacin es constante, aunque se registren periodos de baja en la produccin por las inclemencias climticas. Las ferias semanales en el principal centro urbano del municipio permite la comercializacin de varios productos, entre los cuales destacan los ctricos, la coca y el tomate, adems de huevos y carne de animales menores. Por su parte, la coca tiene su propio mercado en la ciudad de La Paz y es vendida a intermediarios mayoristas que se encargan de la distribucin a vendedores minoristas en la misma ciudad o la transportan al interior del pas. d.2.1.9. Ciclos agrcolas La rutina de la vida en las comunidades del Municipio de Coroico puede ser entendida a travs de los ritmos agrcolas semanales, mensuales y anuales. En el caso del ciclo semanal, el da de compras en la feria del centro urbano es el que marca su inicio. Los sbados en la maana llegan los campesinos al pueblo de Coroico para abastecerse de productos alimenticios,
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herramientas, ropa y otro tipo de artculos que son vendidos por comerciantes locales y personas que vienen de fuera. Tambin los campesinos venden en la feria hortalizas y frutas. Sin embargo, esta feria no es el principal canal de comercializacin de los productos agrcolas de la regin. El Domingo se constituye en un da descanso y entretenimiento. Por su parte, el ciclo mensual se destaca por la asamblea de sindicato que ocurre al final o al inicio del mes, cuando se renen representantes familiares (afiliados) de toda la comunidad. Respecto al ciclo agrcola anual, este es el periodo ms importante y esta en funcin a las mudanzas climatolgicas marcadas por las estaciones. La poca seca marca el final y el inicio del ciclo anual. Este ciclo se desarrolla de acuerdo a las lluvias y llega a su mxima plenitud con las principales cosechas. Existen, por tanto, dos aspectos que muestran los periodos de las diversas actividades agrcolas de acuerdo al esquema estacional: el contexto climatolgico, que influye de forma directa en el potencial y en las limitaciones del sistema de produccin, y las actividades agropecuarias correspondientes. Se distinguen, entonces, 4 pocas agrcolas durante el ao: la poca seca, la poca de siembra, la poca de lluvias y la poca de cosecha. En el caso de la poca seca, es decir, durante los meses de junio a agosto, las actividades estn centradas en la preparacin de los futuros cultivos anuales (desmonte y limpieza de chacras viejas). Se planta caf y se poda los arbustos de coca. Tambin en esta poca se llega al final de la cosecha de caf, se realiza la cosecha de ctricos y de walusa. El periodo ms seco se da a partir de junio. El tiempo es seco y fri por la noche. La poca de siembra, que ocurre entre septiembre y noviembre, tiene como actividades principales la siembra de los cultivos anuales, la primera cosecha de coca y la preparacin de los terrenos para la implantacin de cocales y ctricos. En septiembre se inician las lluvias, las cuales se intensifican a partir de noviembre. El tiempo se va tornando ms caliente y hmedo. La poca de lluvias se da entre diciembre y febrero. Tiene como actividades principales la implantacin de cocales, la segunda cosecha de coca y el deshierbe permanente en los terrenos. Es un periodo de lluvias intensas y de crecimiento de hierbas dainas. El periodo entre marzo y mayo es considerado como la poca de cosechas, donde las actividades principales estn referidas a la cosecha de los cultivos anuales, la cosecha de caf, la tercera cosecha de coca y el inicio de la cosecha de ctricos. Las lluvias comienzan a disminuir.
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El ciclo que mantiene asentamientos permanentes en el municipio y en Los Yungas es el ciclo agrcola largo, el cual permite que el sistema productivo agrcola enfrente un proceso de regeneracin de las capacidades reproductivas del suelo. El principio del ciclo agrcola largo es el desmonte, en el cual se implantan chacras de tierras muy frtiles con rendimientos buenos durantes tres a cinco aos. Despus de este periodo la chacra es transformada en cocal, el cual tiene una vida variable entre 4 y 30 o ms aos en funcin a las caractersticas del suelo. Cuando el cocal envejece, este es dejado en descanso por unos 5 o mas aos. El terreno ya descansado ser luego utilizado en la implantacin de huertas o cafetales. Las huertas y los cafetales bien cuidados pueden producir por muchos aos, para despus ser convertidos en barbechos o nuevamente en cocales. Esta visin de los ciclos nos muestra la existencia de sistemas productivos en constante transformacin. Asimismo el envejecimiento de las plantas implica periodos de grandes cosechas seguidos de periodos de disminucin constante en la produccin. d.2.1.10. Plagas y enfermedades Los cultivos que presentan mayor incidencia de plagas son el caf y los ctricos. En el caso del caf, una plaga que se registra como muy problemtica es la broca, la cual incide en el rendimiento y la calidad del grano, siendo que el grano es perforado por este insecto. Por tanto, este grano debe ser descartado al momento del prebeneficiado. Respecto a los ctricos, la mosca provoca la cada temprana de la fruta, disminuyendo de gran manera el rendimiento. Tambin existen enfermedades que afectan a los ctricos y al tomate. Una de ellas es la Gomosis que causa la muerte de las plantas de ctricos dispersndose esta enfermedad de forma rpida hacia las dems parcelas. Otra de las enfermedades que causa grandes perdidas en la produccin de tomates es la Fitoptora, la cual solamente puede ser prevenida a travs de aplicaciones constantes de pesticidas qumicos. En el siguiente cuadro se presentan las principales plagas y enfermedades que afectan los principales cultivos en el municipio.
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Cuadro D10. Municipio de Coroico Plagas y enfermedades en los cultivos Cultivo Coca Caf Ctricos Pltano Yuca Tomate Plaga Ulo, mariposa, llaja, chaca Broca, loros Mosca de la fruta, pulgn, cochinilla, loros Gusano Sari, Chancho, jochi Polilla, pulgn, kewi Enfermedad Podredumbre de raz Roya, ojo de gallo Gomosis, fumagina Sigatoka Extrada para alimentacin Tizn, fitoptora (podredumbre)
A nivel de cantones las diferencias en la presencia de plagas y enfermedades no es muy importante, sin embargo, se registran los siguientes datos:
Cuadro D11. Municipio de Coroico Plagas y enfermedades por cantn Cantones Coroico Mururata Pacallo Principales Plagas Ulo, Broca, Sari Broca, ulo, loros Mosca de la fruta, Broca, Chancho Principales Enfermedades Podredumbre de la raz, roya, tizn Roya, Gomosis Gomosis, Roya, Sigatoka
d.2.1.11. Infraestructura productiva Dadas las caractersticas en el proceso de transformacin del caf, se han instalado plantas prebeneficiadoras y beneficiadoras para lograr mejorar la calidad de exportacin e industrializacin del caf, siendo la CENCOOP la pionera en la instalacin de estas plantas, y posteriormente, la Unidad Acadmica de Carmen Pampa y finalmente el programa MOJSA. Estas instalaciones se encuentran ubicadas en las zonas de mayor produccin cafetaleras de la seccin. En Capellana y Yalaca las pertenecientes a CENCOOP, en Carme Pampa, la de la UAC y en San Pablo la del programa MOJSA. Las tres plantas tiene caractersticas similares en cuanto al sistema de procesamiento del caf.
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c.2.1. Organizacin de la fuerza de trabajo
En el municipio y en los Yungas, en general, la unidad domstica es el ncleo de la sociedad a travs de la cual se reproduce la vida. Al interior de la familia se comparten los recursos, los alimentos y el abrigo. La divisin del trabajo por edad, sexo y estatus puede ser directamente observada en la familia yunguea. Las actividades agrcolas son totalmente manuales. La mayora de las herramientas son simples y, por tanto, el factor que implica mayores costos en la produccin es la mano de obra. Lo esencial dentro de la unidad familiar es el trabajo no remunerado de los conyugues, lo los hijos y de algn familiar de edad mas avanzada o yerno que todava convive con ellos. La tierra es trabajada con la participacin de los miembros del grupo familiar. La incorporacin al trabajo de cada miembro se define de acuerdo con las necesidades familiares y, en la medida que los hijos entran en la edad productiva, estos contribuyen a reducir la relacin trabajoconsumidor. La divisin del trabajo por gnero es relativamente flexible y solo se expresa plenamente despus del matrimonio. De hecho, su expresin plena se da dentro de una familia completa, es decir, aquella que incluye personas de ambos sexos y de todas las edades, con una pareja de adultos como polo centralizador. Es en ese contexto que se puede entender la divisin del trabajo, aunque el sistema productivo permita ajustes segn la disponibilidad de mano de obra.
d.2.2. Sistema de produccin pecuario
d.2.2.1. Poblacin por especies principales La produccin de pollos parrilleros y huevos se ha incrementado significativamente en los ltimos aos. Actualmente, la produccin anual de pollos parrilleros llega a 508.200 unidades (pollos), en tanto que la de gallinas ponedoras registra un total 720.000 huevos por ao. En el caso de la produccin de cerdos de granja, se registra un total de 487 cabezas anuales. El engorde de bovino representa una cantidad mucho menos, siendo el promedio anual de 250 cabezas (Cuadro D12).
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Cuadro D12. Municipio de Coroico Produccin anual de ganado Especie Pollo parrillero Cerdos de granja Gallinas ponedoras Bovino (*) Unidad Pollo Cabeza Huevos Cabeza Produccin / ao 508.200 487 720.000 250
Fuente: Autodiagnsticos comunales ARGOS srl (*) Se considera solamente 30 das de engorde en establo confinado
Por otro lado, los autodiagnsticos comunales registran la cantidad de unidades pecuarias manejadas por cantn. El Cantn Coroico tiene la mayor cantidad de pollos, mientras que en el Cantn Pacallo se registran menores cantidades. En el Cuadro D13 se detallan las cantidades relativas a cada cantn.
Cuadro D13. Municipio de Coroico Tenencia de ganado por cantn (cabezas) Cantn Coroico Pacallo Mururata Total Vacuno 23 23 Pollos 53.620 312 684 54.616 Cerdos 91 19 5 115 Cuis 927 165 75 1.167 Patos 24 10 34
d.2.2.2. Tecnologa y manejo La actividad pecuaria en cuanto a la cra de ganado menor en los ltimos aos (pollos y cerdos), ha desarrollado de gran manera el uso de infraestructura productiva, insumos y equipos de muy buena calidad, a travs de empresas privadas instaladas en los alrededores de la poblacin urbana, siendo ellas de los propios agricultores as como de empresarios tradicionales asentados en la zona urbana. La principal fuente de abastecimiento de productos requeridos para la cra de estos animales, se encuentra en la ciudad de Santa Cruz, debido a las industrias instaladas en esa ciudad, como ser maz, soya, pollos bebe, equipos y materiales e insumos veterinarios.
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Existe tambin el asesoramiento tcnico dirigido por los profesionales formados por la UAC de Carmen Pampa, adems del SENASAG. d.2.2.3. Productos y subproductos Los principales productos obtenidos de la actividad pecuaria en el Municipio estn referidos a la carne de pollo, carne de cerdo, huevos y, en menor medida, carne de cuis y pato. En el caso de subproductos, se registra en el municipio la elaboracin de morcilla de la sangre de cerdo, chorizos a base de tripa, grasa y menudencias de cerdo y res, tambin se utiliza la grasa, el cuero y la cabeza de cerdo para la elaboracin de enrollado. d.2.2.4. Insumos utilizados: productos veterinarios Los productos veterinarios estn destinados principalmente la produccin de cerdos. Estos consisten en antibiticos para la curacin de enfermedades infecciosas, desparasitadores internos y externos para eliminar parsitos intestinales y parsitos externos. Tambin se utilizan vacunas, principalmente para la prevencin de fiebre aftosa. Las vitaminas y minerales vienen incluidos en la provisin de alimento balanceado, el cual es comprado en la ciudad de La Paz o en la planta de alimentos balanceados en Coroico. Para la crianza de pollos parrilleros, la empresa vendedora de pollos BB garantiza la aplicacin de medicamentos para prevenir las principales enfermedades en aves. Es por esta razn que no se acostumbra el uso de medicamentos en la produccin de aves, limitndose a suministrar vitaminas y minerales. d.2.2.5. Carga Animal El Cuadro D14 registra la carga animal para las principales especies producidas en el Municipio.
Cuadro D14. Municipio de Coroico Carga animal Especie Pollos parrileros Gallinas ponedoras Cerdos reproduccin Cerdos engorde Carga Animal promedio 12 cabezas / m 8 cabezas / m 1 cabeza / 12 m 1 cabeza / m
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d.2.2.6. Destino de la produccin La produccin de carnes en finca de las comunidades lejanas a la zona urbana es destinada al consumo familiar, mientras que la produccin intensiva, realizada por algunos productores alrededor de la poblacin y principalmente en las empresas avcolas y porcinas de empresarios, es destinada a los mercados de la ciudad de La Paz y a todas las poblaciones ubicadas en el corredor biocenico La Paz - Quiquibey y tambin a la regin sur de los Yungas. d.2.2.7. Presencia de enfermedades Debido a las caractersticas de clima y ubicacin geogrfica de la seccin Municipal, la zona se encuentra libre de las principales y ms mortales enfermedades, sin embargo no se debe descuidar la realizacin de un cordn de seguridad epidemiolgica para evitar el ingreso de posibles epidemias. De igual manera se valora el trabajo realizado por los proveedores de sementales y pollitos bebes, los mismos que cuentan con la certificacin respectiva. A nivel de pequeas fincas se ha advertido la presencia de enfermedades como el moquillo y la diarrea en aves, y en cerdos infecciones intestinales y parsitos externos. d.2.2.8. Infraestructura productiva El acelerado crecimiento de la produccin de pollos parrilleros, ha llevado a la necesidad de mejorar e instalar infraestructura bsica en las granjas de medianos productores en las comunidades. De igual manera la infraestructura existe en las grandes empresas avcolas ha evolucionado de acuerdo a las exigencias de los mercados. Actualmente se cuenta con aproximadamente 25 productores medianos y 6 grandes empresas de produccin avcola con infraestructura adecuadamente equipada. d.2.2.9. Organizacin de la fuerza de trabajo A nivel de la produccin de cerdos, la organizacin del trabajo se da apenas en el mbito familiar, siendo la mujer y los hijos menores quienes dedican mas tiempo a esta actividad que los hombres mayores. No existe mano de obra extra-familiar en la crianza de cerdos. La produccin avcola requiere de mano de obra asalariada, dado que la produccin es principalmente a nivel de medianos productores. La actividad de faeneo es la que absorbe una gran cantidad de mano de obra, debido al sistema de produccin rustico.
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d.2.2.10. Costos de produccin y rentabilidad Para el caso de la produccin de carne, la cual es a nivel de finca y destinado al consumo de la familia, no se establece costos de produccin, debido a que el sistema utilizado no considera el uso de mano de obra, alimentacin e infraestructura. Sin embargo en granjas constituidas por medianos y grandes empresas los costos de produccin son similares, teniendo como promedio los detallados en cuadro siguiente.
Cuadro D15. Municipio de Coroico Costos de produccin y rentabilidad Descripcin Pollo parrillero Huevos Cerdos Unidad Kg. Huevo Kg. Costos de produccin (Bs.) 7,20 0,40 9,72 Precio (Bs.) 10 0,50 13 Utilidad (Bs.) 2,80 0,10 3,28
d.2.3. Sistema de produccin forestal
d.2.3.1. Especies y superficies No se advierte sistemas de produccin forestal intensivo, sin embargo se cuenta con grandes recursos forestales naturales puesto que el municipio se ubica en la puerta de ingreso a la Amazona, cuenta con el Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Cotapata, y el rea de reserva acufera Uchumachi. Esta caracterstica hace que muchas instituciones dirijan sus programas en base al respeto y el manejo integrado de los recursos naturales del municipio; se cuenta con tres programas especficos dedicados a la reforestacin y conservacin del medio ambiente, estos son el programa de Medio Ambiente de la ONG Ayuda en Accin, el programa de Reforestacin de Municipio y el programa de conservacin del Parque Cotapata.
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Cuadro D16. Municipio de Coroico Recursos forestales existentes por cantn Cantn Coroico Pacallo Mururata Especies Siquili, nogal, laurel, chima, quina quina, cedro, romero Siquili, nogal, laurel, quina quina, cedro, jiri. Siquili, nogal, laurel, cedro, jiri Superficie de monte (ha) 1.145 3.578 5.000
Fuente: Datos estimados en gabinete en base a los Autodiagnsticos comunales ARGOS srl
d.2.3.2. Tecnologa: tipo de produccin y manejo Los datos de las encuestas no registran sistemas de manejo forestal. Los comunarios no acostumbran realizar el manejo dado que la explotacin es mnima, principalmente para combustible. La presencia de ONGs y la poltica del Gobierno Municipal esta permitiendo la produccin de plantas nativas en vivero para el repoblamiento en reas recreativas, ornamentales y en bosques comunales con el objetivo de conservacin y paisajismo. Sin embargo, hasta el momento la reforestacin en el cantn Coroico ha sido mnima y, por tanto, no registra un ndice significativo en el municipio. D.2.4. Sistema de caza y pesca La presencia de animales en las huertas o chacras, hace que estos se conviertan en animales dainos para el productor, ocasionando grandes prdidas en la produccin, principalmente en sus alimentos de autoconsumo; de ah la necesidad de utilizar sistemas de proteccin a travs del uso de armas de fuego. A la vez, estos animales se convierten en fuente de alimento para la familia del agricultor. Se debe advertir que los mismos cuidan la extincin de estas especies. En cuanto a la pesca, se pudo observar que la zona baja del municipio, donde se ubican los principales ros que conforman la cuenca de la Amazona son fuentes de protena animal, los mismos que son aprovechados a travs de la pesca de especies nativas como el sbalo, suchi y peces plateados. De igual manera, se han introducido especies como la trucha en los ros del cantn Pacallo, los mismos que estn siendo explotados por las comunidades asentadas en esta cuenca.
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Cuadro D17. Principales especies silvestres por cantn Cantn Coroico Mururata Pacallo Animales silvestres Jochi, sari, loros, uchi, chancho del monte, venado, serpiente, mono y puma Chancho del monte, sari, loros, jochi, venado, mono, quirqui tejn Chancho del monte, sari, jochi, venado, loros, monos, puma y tunquis
D.3. Sistemas de comercializacin
La produccin agrcola del Municipio de Coroico, es fundamentalmente mercantil, siendo los cultivos para el autoconsumo relativamente marginales. En el municipio, los principales centros de comercializacin son las ferias semanales. Estas ferias renen adems, de los productos agrcolas locales, productos de otros pisos ecolgicos. El intercambio monetario es la forma dominante en el municipio. Los productos de mercado mas importantes que se venden en las ferias son el caf, la coca y los ctricos. Tambin se venden productos temporales como racacha, tomate, maz, adems de animales menores (pollo y huevos). Sin embargo, la comercializacin no se da solo a travs de las ferias semanales. Estos tambin son comercializados en los propios predios de los campesinos o llevados a la ciudad de La Paz, para ser vendidos en locales especficamente destinados para cada producto. Los intermediarios pueden actuar tanto en el mercado local (rescatiris) como en el mercado nacional (venta de coca en las regiones del altiplano) e internacional (exportadores de caf).
D.4. Recursos tursticos
El Municipio de Coroico, segn la Ley 2074 y su Decreto Reglamentario 26085, ha sido declarado como Zona Prioritaria de Desarrollo Turstico. Segn esta Ley, las autoridades nacionales, departamentales y locales deben promover acciones e intervenciones tursticas publicas y privadas para el desarrollo socioeconmico de la regin.
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El municipio de Coroico dispone de una buena infraestructura en la regin, con hoteles de 1 a 5 estrellas, hostales, alojamientos, tiendas comerciales, bares, restaurantes y otros centros de diversin. Se registra una oferta hotelera de 1252 camas/da con una capacidad utilizada anual de 35 % anual, segn el siguiente cuadro.
Cuadro D18. Municipio de Coroico Servicios de hospedaje Entidades Hoteles Hostales Residenciales Albergues Alojamientos TOTAL Cantidad 14 4 5 1 1 25 N de Camas 857 190 150 20 35 1252
Fuente: Taller de concertacin institucional ARGOS srl
La planta hotelera de Coroico esta conformada por los siguientes establecimientos:
Cuadro D19. Municipio de Coroico Hospedaje segn categorizacin Establecimiento Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hotel Hostal Jazmines Gloria Don Quijote Esmeralda Lluvia de Oro Cerro Verde Moderno Bella Vista Ro Selva Resort Villa Verde (Santa Brbara) To Chalo (Suapi) Senda Verde (Yolosa) El Jiri (Charobamba) El Cafetal
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Nombre El Viejo Molino
Categora 5 estrellas 4 estrellas 4 estrellas 3 estrellas Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin
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Cuadro D19. Municipio de Coroico Hospedaje segn categorizacin Establecimiento Hostal Hostal Hostal Hostal Residencial Residencial Residencial Residencial Residencial Kory Uchumachi Gauchito La Casa Coroico De La Torre 20 de Octubre 1866 Nombre Sol y Luna Categora Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin Sin categorizacin
Fuente: Taller de concertacin institucional ARGOS srl
Segn informacin proporcionada por HAM de Coroico, durante la gestin 2003 Coroico recibi 32.000 turistas extranjeros y nacionales. El 2004 este registro subi a 40000 turistas. En Coroico, el turismo es una actividad econmica potencial para la poblacin local y se constituye una de los retos mas inmediatos. La existencia de una belleza escnica (paisajista), adems de atractivos culturales, naturales y ecolgicos, le permite al municipio tener un gran potencial turstico. Los centros tursticos se encuentran en los tres cantones del municipio, a los cuales se puede acceder en transporte motorizado o simplemente caminando. El periodo de mayor flujo turstico est entre los meses de mayo y septiembre. El siguiente cuadro detalla cada uno de estos centros tursticos.
Cuadro D20. Municipio de Coroico Centros tursticos Centro turstico Tocaa Cascada Vagante Uchumachi Puente Armas Supay Punku
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Ubicacin Tocaa Cochuna, San Jacinto y San Flix Vagante Uchumachi Calabatea Suapi
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Cantn Pacallo Coroico Coroico Coroico Coroico Mururata
Formas de acceso Jeep, caminando Jeep, caminando Jeep, caminando Caminando Jeep, caminando Caminando
poca de mayor flujo Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre
Cuadro D20. Municipio de Coroico Centros tursticos Centro turstico Kelcata Cafetales (CENCOOP) Perolani PN ANMI Cotapata Ubicacin Ipiro Nogalani Miraflores, Capellania Perolani Varias comunidades Cantn Mururata Coroico Pacallo Pacallo Formas de acceso Jeep, caminando Jeep, caminando Jeep, caminando Jeep, caminando poca de mayor flujo Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre
Fuente: Entrevistas a informantes clave ARGOS srl
Respecto a las actividades tursticas, el Municipio de Coroico cuenta con una diversidad de estas, las cuales se ubican principalmente en el Cantn Coroico. Al igual que el flujo hacia los centros tursticos, estas actividades se concentran entre los meses de mayo y septiembre.
Cuadro D21. Municipio de Coroico Actividades tursticas Actividades Lugar Cantn tursticas Carretera La Paz Biking Coroico Coroico Raftin Kayak Treking (largos) Treking (cortos) Ecoturismo Camping Jeep 4x4 Caballos Ros Santa Brbara y Huarinilla Choro (precolombino) Alrededor del centro urbano Sandillani Charobamba Todo el municipio Alrededor del centro urbano Pacallo, Coroico Pacallo Coroico Pacallo Pacallo Coroico, Mururata, Pacallo Coroico
poca de mayor flujo Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre Mayo a septiembre
Fuente: Entrevista a informantes clave
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D.5. Fuentes y uso de Energa
Se registra en el municipio que la mayor parte de la poblacin rural utiliza lea como combustible para cocinar, en tanto que en el rea urbana el combustible principal es el gas. Sigue en importancia el kerosn y la electricidad. La energa elctrica proporcionada por la Empresa de Servicios Elctricos SEYSA S.A.
Cuadro D22. Municipio de Coroico Fuentes y usos de energa por familias rea Urbana Rural Total Lea 90 2.266 2.356 Guano/ Kerosn bosta 2 3 5 4 10 14 Gas 493 402 495 Electricidad 9 2 11 Otros 14 13 25
D.6. Transporte terrestre
El servicio de transporte terrestre entre las ciudades de Coroico y La Paz (85 km) se realiza a travs de minibuses con capacidad para 14 pasajeros y pequeos buses cuya capacidad mxima es de 24 pasajeros. Las empresas que brindan este servicio son tres: Trans Tota, Turbus Tota y Yunguea, con salidas frecuentes durante gran parte del da. La nueva carretera (Cotapata Santa Brbara) entrar en funcionamiento a partir del mes de marzo del 2006, lo cual disminuir significativamente los riesgos de accidentes y el tiempo de viaje, aspecto que incrementar notablemente el flujo turstico.
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r Kellkata Puente Armas
Supay Punku
r
Tocaa
r
PN ANMI Cotapata Huarinilla
Negro CoroicoRo r U % Vagante

r r r r r
Cascadas
Cerro Uchumachi Camino Precolombino El Choro

MAPA 9 8
Recursos tursticos naturales
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E. ASPECTOS ORGANIZATIVO-INSTITUCIONALES
E.1. Formas de Organizacin Seccional, Comunal e Intercomunal
e.1.1. Organizaciones territoriales de base y comunidades
En el Municipio de Coroico existen 104 comunidades adems de la comunidad de Apanto y la Ciudad de Coroico. En el caso de Apanto, esta comunidad pas a ser parte del rea urbana de Coroico y, por tanto, es parte de una de las 4 OTBs urbanas. Las 104 comunidades estn organizadas en sindicatos agrarios, los cuales se agrupan en 14 Subcentrales agrarias y todas estas conforman la Central Agraria del Municipio de Coroico (Cuadro E1). Las comunidades fueron constituidas despus de la Reforma Agraria de 1,953, que dio para cada colono la parte de las tierras que el ya trabajaba bajo un sistema de tipo feudal. Toda comunidad, por tanto, antes de la Reforma Agraria era una hacienda con caractersticas feudales. Por tanto, la organizacin comunal tienen como fundamento el sindicato agrario que representa a la comunidad. Los sindicatos estn agrupados en Subcentrales y estas, a su vez, pertenecen a la Central agraria de la Primera Seccin de Coroico, la cual es afiliada a la Federacin nica de Trabajadores Campesinos de Nor Yungas (FUTCNE), perteneciente a la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB).
Cuadro E1. Distribucin poblacional por comunidades en el Municipio de Coroico Cantn Subcentral Comunidad Coroico Apanto Capellania Machacamarca Minachi San Jernimo Cochina Cruz Loma Chiquita Concepcin San Flix San Jacinto Santa Brbara Santiago Grande Chacarilla Chicaparque
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Habitantes 2.197 173 295 42 7 51 181 438 134 134 98 102 148 259 12 42
Coroico (rea urbana y Apanto)
Cruz Loma COROICO
Nueva Esperanza
Villa Rosario
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Cuadro E1. Distribucin poblacional por comunidades en el Municipio de Coroico Cantn Subcentral Comunidad Kalabatea Marca Miraflores Paco San Joaqun Santa Ana Santa Rosa de Vagante Incapampa Lacahuarca Las Unidas Munaypata Pancarani San Jos de Llojeta San Pablo Yalaca Carmen Pampa Chovacollo San Cristobal San Juan de la Miel San Pedro de la Loma Villa Ascensin San Jos de Chicalulo Cedro Mayo Coroico Viejo Sacramento San Francisco de Chicalulo San Jos de Chicalulo Santo Domingo Yolosa Unduavi Yervani Villa Chuspipata Chuspipata Agua Milagro Challa Chirqueo Chocapata Nogalani (A y B) Quenallata Santa Lucia Padilla San Martin Sipuni Paco San Jorge Calabatea Puente Armas
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Habitantes 82 107 197 217 57 69 98 152 121 124 105 179 119 226 160 79 205 254 9 39 147 8 57 104 69 291 80 83
Julio Ponce de Len
Villa Nilo
Yolosa
Challajahuira
15 292 35 4 71 13 119
2 de agosto
147 27
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Cuadro E1. Distribucin poblacional por comunidades en el Municipio de Coroico Cantn Subcentral Comunidad Santa Rosa (A y B) Alto Choro San Felipe Villa Copacabana Charobamba Polo Polo Perolani Tocaa Alto Villa Tunquini Villa Esmeralda Yucupi - Chimani Esmeralda Bella Vista Sandillani Huarinilla La Selva Pacallo Santa Ana de Pacallo Yavichuco Santa Rosa de Pacallo Chairo Chijchipa - Yarisa Corobaya Negrillani San Gernimo Santa Gertrudis Mururata Santa Rosa de Candelaria Colopaya Glorieta Cusilluni Mainipaya Moro Grande Moro Chico Santa Rosita de Suapi San Jos de Suapi Suapi San Antonio Cabia Nueva Esperanza Cedro Mayo Farias (comunidad) Ipiro Nogalani Quilo Quilo Alto
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Habitantes 45
9 de abril
82 49 171 10 136 42 149 182 136 9 51 24 116 238 292
PACALLO
2 de julio
Pacallo
Mururata
MURURATA
Suapi
132 70 88 50 17 236 27 79 146 86 143 36 20 126 60 155 31 78 7
Santa Rosa de Quilo Quilo
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Cuadro E1. Distribucin poblacional por comunidades en el Municipio de Coroico Cantn Subcentral Comunidad Santa Rosa de Quilo Quilo Tilia Tiquiri Farias (comunidad) TOTAL
Habitantes 147 45 119 133 12.237
e.1.2.Organizaciones sociales
En el Municipio existen 11 organizaciones sociales funcionales vinculadas en su mayora a la actividad agrcola y al turismo. El siguiente cuadro presenta un detalle de estas organizacines
Cuadro E2. Organizacines sociales funcionales del Municipio de Coroico N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Organizacin Central de mujeres campesinas Asociacin de discapacitados Asociacin de personas de la tercera edad Asociacin de gremiales Central nica de transportistas CENCOOP ASAPI Asociacin de productores de racacha Cmara Hotelera de Coroico Asociacin de guas locales Asociacin de productores de almidn Actividad Principal Organizacin sindical Reivindicativa Reivindicativa Comercio y servicios Servicio de transporte Comercializacin de caf Comercializacin de miel Produccin y comercializacin Turismo Turismo Produccin y comercializacin Numero de OTBs involucradas 104 48 30 1 1
Fuente: Autodiagnsticos comunales
e.1.3. Instituciones pblicas y privadas

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Los siguientes datos registran una importante cantidad de instituciones pblicas y privadas, las cuales tienen una presencia importante en el Municipio.
Cuadro E3. Municipio de Coroico Instituciones pblicas y privas en el municipio Naturaleza Comunal Cobertura Seccional X X X X X X X X X X X X X X X Cantonal
Nombre Pblica Privada
Actividad principal
1 2 3 4 5 6 7 8 9
SEDAG SENASAG PROINPA SERVIR CRECER FCA Caritas Coroico / Ayuda en Accin ACDI VOCA
X X X X X X X X X X X X X X X
Asistencia tcnica Sanidad animal y vegetal Promocin productos andinos Capacitacin en salud Crdito Desarrollo alternativo Desarrollo integral Apoyo al desarrollo Apoyo al desarrollo Salud Crdito Investigacin Conservacin y desarrollo Educacin superior Crdito
ARCo Bolivia Fundacin Pro 10 yungas 11 ANED Estacin Biolgica 12 Tunquini 13 PN ANMI Cotapata Unidad Acadmica Campesina 15 PRODEM 14
Fuente: Autodiagnsticos comunales
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E.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal
e.2.1. Estructura Orgnica
El Gobierno Municipal presenta una estructura orgnica que tiene como cabeza al Consejo Municipal, sigue al interior de su estructura, el Honorable Alcalde Municipal. La parte ejecutiva de la
administracin municipal esta a cargo del Oficial Mayor, del cual dependen los diversos departamentos tcnicos del municipio. Actualmente no existe, en el Gobierno Municipal, un organigrama que se adecue a las reas de desarrollo establecidas en el anterior PDM.
e.2.2. Capacidad instalada y recursos
El Gobierno Municipal de Coroico no cuenta con una infraestructura adecuada para su funcionamiento. En los ltimos aos, los recursos financieros se fueron incrementando, motivo por cual el personal municipal tambin se incremento, dadas las necesidades administrativas respectivas. En ese sentido, la infraestructura instalada para la administracin municipal quedo relegada y actualmente se hace necesaria la ampliacin de las instalaciones en terrenos propios de la Alcalda.
e.2.3. Ingresos y Gastos
Se estima que para la gestin 2006 el Gobierno Municipal dispondr de una suma total de 5,046,018,00 Bolivianos, siendo aproximadamente 450,000,00 Bolivianos los Ingresos Propios. Se estiman gastos en las siguientes reas: gastos de funcionamiento por un monto aproximado de 905,752,00 Bs., gastos obligatorios de inversin por un monto de 1,623,283,00 Bs. y una oferta municipal para la compra de maquinaria pesada para la apertura de caminos de 600,000,00 Bs. Es saldo restante ser distribuido en funcin a la demanda de las comunidades.
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F. SITUACIN SOCIOECONMICA
F.1. ndice de Pobreza y estratificacin socioeconmica
Segn el censo 1992, el porcentaje de pobres en el Municipio de Coroico era de 89,9 %. Ese porcentaje disminuy, segn el censo 2001, a 75,6 %. Las necesidades bsicas satisfechas llegan a 4,53 %, el umbral de la pobreza es de 19,9 %, la pobreza moderada asciende a 55,5 %, la indigencia a 18,2 % y la marginalidad a 1,87 % (Cuadro F1).
Cuadro F1. Condicin de pobreza del Municipio de Coroico (Censo 1992 - Censo 2001) Porcentaje de pobres censo 1992 Porcentaje de pobres censo 2001 Necesidades bsicas satisfechas Umbral de pobreza Pobreza moderada Total censo 2001
89,9%
75,6% 12.237
1.392
10.845
4.53%
19.90% 55.50% 18.20% 1.87%
Segn los datos del censo 2001, la esperanza de vida al nacer, en el municipio, es de 62 aos. A su vez, la tasa de alfabetismo de adultos mayores a 15 aos de edad llega a 86,6 %. Los aos promedio de escolaridad son de 6,2 en promedio. El ndice de Esperanza de vida tiene un valor de 0,62 y el ndice de Educacin es de 0,72. Por otro lado, el ndice de Desarrollo Humano llega a un valor de 0,606.
Cuadro F2. ndices de Desarrollo Humano en el Municipio de Coroico Tasa de Tasa de Aos matriculacin Alfabetismo de promedio de neta combinada adultos (% de 15 escolaridad inicial, primaria y ms aos de 2001 y secundaria edad) 2001 (%) 86.6 6.2 76 ndice de educacin Valor del ndice de desarrollo humano (IDH) 2001 0.72 0.606 Esperanza de Vida al Nacer (aos) 2001
ndice de esperanza de vida
62.0
0.62
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Marginalidad
En viviendas colectivas
En hogares particulares
Indigencia
F.2. Anlisis de gastos e ingresos

f.2.1. Ingresos familiares
La renta familiar, segn la muestra analizada, tiene como fuentes principales la venta de una parte de la produccin agrcola y pecuaria y la venda de una parte de la fuerza de trabajo. Por tanto, las variaciones en las rentas de los agricultores dependen fundamentalmente de las variaciones en los precios de los productos comercializados. Por otro lado, se puede observar que el flujo monetario que ingresa en la economa familiar no es distribuido de forma regular a lo largo del ao, sino que est sujeto a las variaciones estacionales. El anlisis sobre el peso que las diferentes actividades econmicas tienen en el nivel de ocupacin, permite conocer que la actividad agropecuaria (agricultura y ganadera menor principalmente) representa para la poblacin la actividad mas importante (58,55 %). Le siguen en importancia el sector de la construccin, el comercio y los servios de hoteles y restaurantes.
Cuadro F3. Actividades econmicas de la poblacin de 7 y ms aos de edad (*) Actividad Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura Pesca Explotacin de Canteras Industria Manufacturera Produccin y Distribucin de Energa Elctrica, Gas y Agua Construccin Comercio al Por Mayor y al Por Menor, Reparacin de Vehculos Automotores, Motocicletas, Efectos Personales y Enseres Domsticos Servicio de Hoteles y Restaurantes Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones Intermediacin Financiera Servicios Inmobiliarios, Empresariales y de Alquiler Administracin Pblica, Defensa y Seguridad Social Obligatoria Educacin Servicios Sociales y de Salud Servicios Comunitarios, Sociales y Personales Servicio de Hogares Privados que Contratan Servicio Domstico Servicio de Organizaciones y rganos Extraterritoriales
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Poblacin 3567 1 127 158 9 782 357 297 165 6 41 65 205 69 59 84 100
% 58.55 0.02 2.08 2.59 0.15 12.84 5.86 4.88 2.71 0.10 0.67 1.07 3.37 1.13 0.97 1.38 1.64
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Cuadro F3. Actividades econmicas de la poblacin de 7 y ms aos de edad (*) Actividad Total
Fuente: Censo 2001 INE; ARGOS srl (clculos para la poblacin que respondi en el Censo)
Poblacin 6.092
% 100.00
f.2.2. Gastos
El consumo per capita, en el Municipio de Coroico, registra un valor de 1.051 Dlares americanos, con una desigualdad de 0,201, en tanto que el ndice del consumo ajustado al PIB per capita llega a 0,48.
Cuadro F4. Anlisis del consumo en el Municipio de Coroico Consumo Percpita (PPA en $us/Ao) 2001 1.051
Desigualdad 0.201
ndice del consumo (ajustado al PIB per cpita) 0.48
F.3. Mano de obra asalariada y no asalariada

f.3.1. Proporciones e indicadores de empleo
La poblacin en edad de trabajar (PET) llegaba, en 1.992, a 7.366 personas, en tanto que la poblacin en edad de no trabajar (PENT) era de 2.747 en ese mismo ao. Para el ao 2.001 se registra una poblacin en edad de trabajar de 9.286, mientras que la poblacin en edad de no trabajar fue de 2826. Sin embargo, la poblacin econmicamente inactiva (PEI) fue de 1.834 en 1.992 y de 3.117 en 2.001. As, la poblacin econmicamente activa (PEA) era de 5.532 en 1.992 y de 6.169 en 2.001. De la PEA, la poblacin ocupada fue de 5.507 en 1.992 y de 6.122 en el a2.001 (Cuadro F5). La poblacin econmicamente inactiva corresponde a las personas que no trabajan ni buscan trabajo. Esta compuesta principalmente por estudiantes, amas de casa, jubilados, pensionistas y rentistas. En cambio la poblacin econmicamente activa incluye a las personas de 10 aos o mas que trabajan o buscan trabajo activamente (fuerza de trabajo o fuerza laboral).
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Cuadro F5. Condicin laboral de la poblacin en el Municipio de Coroico En edad de trabajar -mayores de 10 aos- (PET) Econmicamente Inactiva (PEI) 1.834 3.117 Econmicamente Activa (PEA) En edad de no Total Desocupada (PDA) trabajar Total (PT) = PENT menores de 10 (PET) = + PET + Sin Total aosPEA + (PEA) = PO Ocupada especificar (PENT) (PO) PEI + PDA Cesantes (C) Total (PDA) = C + A Sin especificar 34 50
Aos
1992 2001
10.147 12.162
2.747 2.826
7.366 9.286
5.532 6.169
5.507 6.122
25 47
16 38
Fuente: Censos 1992 y 2001 INE
El siguiente cuadro registra algunas proporciones respecto a la estructura laboral e indicadores de empleo. Se observa que el 59,02 % de la poblacin trabaja por cuenta propia y, por tanto, no percibe salario.
Cuadro F6. ndices de empleo en el Municipio de Coroico (en porcentajes) Indicadores de empleo Tasa Global de Participacin TGP = PEA / PET 66.43
Composicin de la Situacin en PEI el empleo Estudiantes / PEI Amas de casa / PEI 27.14
ndice de Dependencia ID = (PT - PO) / PO 0.98
ndice de Carga Econmica ICE = PEI / PEA 0.51
60.12
Aspirantes (A) 9 9
Trabajadores cuenta propia / PO 59.02
Asimismo, se presentan algunas proporciones segn la ocupacin de los trabajadores y su nivel de calificacin.
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Cuadro F7. Trabajadores por ocupacin y actividad econmica en el Municipio de Coroico (en porcentajes) Grupo ocupacional Trabajadores de los servicios y vendedores del comercio / PO 9.28
Actividad econmica Trabajadores en la actividad de industria manufacturera / PO 2.58 Trabajadores en la actividad de comercio / PO 5.83
Trabajadores no calificados / PO
4.15
El anlisis proporcional del la actividad laboral segn sexo establece que las mayores diferencias se encuentran en los sectores de la construccin, la explotacin de canteras y el transporte. Estos sectores estn conformados por una fuerza laboral fundamentalmente masculina. Por otro lado, los sectores que incluyen a una fuerza laboral predominantemente femenina corresponden al comercio, al servicio de restaurantes y hoteles y al servicio domstico.
Cuadro F8. Condicin de actividad por sexo de la poblacin de 7 aos y mas de edad (*) Ocupacin Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura Pesca Explotacin de Canteras Industria Manufacturera Produccin y Distribucin de Energa Elctrica, Gas y Agua Construccin Comercio al Por Mayor y al Por Menor, Reparacin de Vehculos Automotores, Motocicletas, Efectos Personales y Enseres Domsticos Servicio de Hoteles y Restaurantes Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones Intermediacin Financiera Servicios Inmobiliarios, Empresariales y de Alquiler Administracin Pblica, Defensa y Seguridad Social Obligatoria Educacin Servicios Sociales y de Salud Servicios Comunitarios, Sociales y Personales Servicio de Hogares Privados que Contratan Servicio Domstico Hombres Mujeres 1985 1 117 107 8 772 10 51 1 10 1582 Total 3567 1 127 158 9 782
142 106 145 3 33 53 122 31 37 17
215 191 20 3 8 12 83 38 22 67
357 297 165 6 41 65 205 69 59 84
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Servicio de Organizaciones y rganos Extraterritoriales Total
54 3733
46 2359
100 6092
Fuente: Censo 2001 INE (*) El total de poblacin corresponde solo a las personas que respondieron afirmativamente en el Censo
F.4. Relaciones de gnero
Los roles de hombres y mujeres fueron considerados en los anlisis especficos de los sistemas de produccin en la Seccin D (Aspectos econmico-productivos Organizacin de la fuerza de trabajo). La Participacin de la mujer en la toma de decisiones en los mbitos familiar, comunal y cantonal es mnima. La mujer, especialmente en el rea rural, no tiene influencia en las decisiones polticas y sociales que ataen al desarrollo comunitario y, por tanto, no asume roles importantes de direccin y toma de decisiones. Se evidencia, por ejemplo, que en ningn comit de agua la mujer ha asumido la direccin en la presente gestin. La participacin de la mujer en la estructura sindical es prcticamente inexistente.
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G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
G.1. Dinmica Interna
g.1.1. Potenciallidades y limitaciones de los aspectos fsico-naturales
Cuadro G1. Municipio de Coroico Potencialidades y limitaciones fsico-naturales N Potencialidades Ubicacin geogrfica Condiciones medioambientales favorables y belleza escnica (paisajista) Abundancia de fuentes hdricas La regin es parte del corredor biocenico Limitaciones Topografa accidentada Falta de infraestructura caminera interna Costos elevados para la captacin de recursos hdricos Elevados ndices de precipitacin pluvial Terrenos susceptibles a erosiones Falta de normativas en el uso de recursos naturales Ausencia de proyectos de preinversin Problemas Suelos sobre explotados y erosionados Inestabilidad vial
Disponibilidad de montes con potencial productivo agropecuario y forestal Presencia de PN ANMI Cotapata
Fuente: Taller Municipal 2 ARGOS srl
g.1.2. Potencialidades y limitaciones de los aspectos socio-culturales
Cuadro G2. Municipio de Coroico Potencialidades y limitaciones Socio-culturales N Potencialidades 2 Educacin Presencia de la UAC CP La Ley de Participacin Popular y Reforma Educativa Buenos sistemas de comunicacin Limitaciones Poblacin rural dispersa Cobertura limitada Infraestructura y equipamiento insuficiente Falta de tems para profesores Problemas Falta de continuidad en educacin superior Menor asistencia escolar en nias Incorporacin a la actividad laboral desde tempranas edades
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Cuadro G2. Municipio de Coroico Potencialidades y limitaciones Socio-culturales N Potencialidades Existencia del DILOS Apoyo de la Fundacin Pro Yungas Carrera de enfermera de la UAC CP Presencia de ONGs Abundancia de aguas vertientes Limitaciones Comunarios poco habituados a la atencin mdica Falta de coordinacin de las medicinas tradicional y cientfica Desconocimiento de nuevos programas de salud Inexistencia de proyectos de preinversin para saneamiento bsico Servicios bsicos obsoletos Ausencia de teatros, museos y centros culturales Migracin campo-ciudad Problemas Insuficiencia en los servicios de salud Falta de mayor atencin especializada en medicina Enfermedades tropicales y gastrointestinales
Salud y saneamien to bsico
Comunidad afroboliviana Cultura aymara nativa Potencial humano en la poblacin para expresiones en artes y letras Potencial humano en niez y juventud para desarrollo del deporte Espacios para Infraestructura deportiva Escuela de ftbol Ramiro Blacutt
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Prdida de expresiones culturales Prdida de valores culturales nativos Malentretenimiento, alcoholismo y ocio Escasa participacin y actividad de poblacin infantil. Malentretenimiento, alcoholismo y ocio
Cultura
Deporte
Insuficiencia de inversin en infraestructura deportiva Escasos recursos econmicos en la Institucin Municipal
Fuente: Taller Municipal 2
g.1.3. Potencialidades y limitaciones de los aspectos econmicos-productivos Cuadro G3. Municipio de Coroico Potencialidades y limitaciones Econmico-productivas
N Potencialidades Limitaciones Problemas
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Ley 2074 Primera zona prioritaria de desarrollo turstico Atractivos tursticos diversos Infraestructura hotelera Existencia de ONGs (turismo) Condiciones agroecolgicas favorables para caf, coca, ctricos, races andinas, miel y animales menores Certificacin de productos orgnicos Conocimiento tradicional bueno en produccin agropecuaria y agroindustrial Existencia de mercados para el caf Cercana a los centros de consumo Presencia de la UAC CP
Condiciones adversas en el mercado de productos agroindustriales Falta de capacidad de inversin local Limitada cobertura de servicios financieros Bajos precios en ctricos Falta de mercados para los ctricos Presencia de plagas en caf y ctricos Falta de asistencia tcnica y transferencia de tecnologa Ausencia de reglamentacin en sanidad animal y calidad Altos costos de transporte Falta de infraestructura productiva Estigmatizacin de la coca Minifundio
Concentracin del turismo en el rea urbana Explotacin de recursos tursticos insuficiente Infraestructura caminera a los atractivos tursticos deficiente Bajos rendimientos en la produccin agrcola Poca higiene en la produccin de animales menores Bajos ingresos monetarios a nivel familiar Agroindustria no desarrollada Migracin campo-ciudad
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g.1.4. Potencialidaes y limitaciones de los aspectos Organizativos-Institucionales
Cuadro G4. Municipio de Coroico Potencialidades y limitaciones Organizativo-institucionales
N 4
Potencialidades Organizaciones sindicales consolidadas en el rea rural Instituciones pblicas y privadas estables Asociaciones de productores en varios rubros Gobiernos municipales sin conflictos sociales y sin bloqueos financieros
Limitaciones Individualismo a nivel de las comunidades (falta de coordinacin) Debilidad y falta de coordinacin institucional publica y privada Falta de polticas y programas municipales de apoyo al sector productivo y de servicios
Problemas Tierras sin seguridad jurdica Desentendimiento entre comunidades Modificacin y cumplimiento deficiente de los POAs Baja capacidad de gestin local pblica
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G.2. Dinmica Externa g.2.1. Potencialidades y limitaciones provenientes de la planificacin atingente
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Cuadro G5. Municipio de Coroico Planificacin atingente Ejes temticos Potencialidades Estabilidad de precios Inversiones Poltica de exportaciones Impulso a la agroindustrializacin Seguridad alimentria Limitaciones Desigualdad en la distribucin del ingreso Inestabilidad poltica Concentracin de la tierra Discriminacin de la mujer Falta de coordinacin a nivel de regiones Baja inversin Lento proceso de desconcentracin
PGDES
PDD
Poltica de integracin caminera Uso de suelos Electrificacin rural y energas alternativas Infraestructura de riego y apoyo a la produccin Investigacin tcnica y cientfica Promocin del turismo Programas de asistencia social y fortalecimiento municipal Programas de emergencia Apoyo en gestin local
Mancomunidad municipios de Yungas
de los
Inestabilidad a nivel de direccin
Fuente: Trabajo de gabinete
g.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional
Cuadro G6. Municipio de Coroico Oferta institucional Ejes temticos Potencialidades Apoyo a la gestin local Inversin en saneamiento bsico Educacin Vivienda Saludos Produccin agropecuaria Medio ambiente y reforestacin Gnero Limitaciones Recursos limitados
PDCR II
Caritas / Ayuda en Accin
Recursos limitados Permanencia limitada (Ayuda en Accin)
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Cuadro G6. Municipio de Coroico Oferta institucional Ejes temticos PN ANMI Cotapata Potencialidades Conservacin de la biodiversidad y manejo de recursos silvestres Ecoturismo Apoyo a la produccin y comercializacin Apoyo a la produccin Infraestructura caminera Saneamiento bsico Apoyo a la gestin municipal Turismo Mejoramiento urbano Apoyo a la produccin Limitaciones nfasis en proyectos medio ambientales Presencia solo en un cantn
Sujeto a condiciones polticas
FONADAL
ACDI VOCA
Poca presencia en el rea rural
ARCo Bolivia Produccin agropecuaria Agroindustria Turismo
Presencia reciente en el municipio Rubros especficos relacionados a la produccin y comercializacin
g.2.3. Potencialidades y limitaciones provenientes de la cooperacin internacional
La cooperacin internacional est tambin enmarcada en la oferta institucional esquematizada en el cuadro anterior. Sin embargo, las posibilidad de cooperacin, en ese mbito, siempre estn abiertas para el Municipio y dependen de la capacidad del Gobierno Municipal de apalancar recursos externos, en funcin a los objetivos planteados en el presente PDM. Una de las grandes potencialidades en el Municipio es su vocacin agropecuaria y turstica, aspectos que le pueden permitir captar recursos para su desarrollo. Entre las limitantes para el acceso a la cooperacin internacional (adems de la oferta institucional actual) estn las condiciones existentes en los organismos de cooperacin, las cuales implican un conjunto de exigencias que precisan ser cumplidas por personal especializado en el tema. Se hace imprescindible el fortalecimiento de la capacidad de gestin del Gobierno Municipal que permita el concurso de personal tcnico calificado y una poltica de asignacin de recursos necesarios para la ejecucin de programas de preinversin ( perfiles, diseos, estudios y proyectos ) necesarios y requeridos para la adjudicacin de financiamientos externos.
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H. ANLISIS DE LA PROBLEMTICA MUNICIPAL

H.1. rbol de problemas Fisico-Naturales
En el Municipio de Coroico el suelo es usado intensivamente sin una tecnologa agropecuaria apropiada de conservacin. En ese sentido, los suelos de la regin son cada vez menos productivos y los agricultores precisan de practicas mas costosas de fertilizacin. Est situacin est influyendo en la expansin de la frontera agrcola y la consecuente prdida de biodiversidad y paisajes naturales.
Esquema H1. rbol de problemas fsico-naturales
Perdida de biodiversidad
Expansin de la frontera agrcola
Baja productividad
Suelos cada vez menos productivos
Uso intensivo de suelos sin tecnologa apropiada
Topografa accidentada
Inestabilidad del suelo por fenmenos naturales
No existen practicas de conservacin y manejo de suelos
Falta de transferencia de tecnologa y asistencia tcnica
ndices elevados de precipitacin pluvial
Fuente: Trabajo de gabinete ARGOS srl
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H.2. rbol de problemas socio-culturales

En el mbito de la problemtica socio-cultural, resaltan tres aspectos de vital importancia. El primero est vinculado a la educacin, dado que la cobertura escolar es todava insuficiente en el Municipio y se evidencia, adems, la falta de proyeccin de los jvenes hacia niveles de educacin superior. Existe, por tanto, una falta de adecuacin de la enseanza a la realidad local. La desnutricin de la poblacin en edad escolar es tambin un factor que influye negativamente en los objetivos del sistema educativo.
Esquema H2. rbol de problemas socio-culturales - Educacin
Baja calidad de vida
Ausencia de capital social
Cobertura escolar insuficiente
Falta de proyeccin hacia la educacin superior y tecnolgica (agricultura y turismo)
Incorporacin a la actividad laboral desde tempranas edades
Organizacin inadecuada del sistema educativo local
Desnutricin de nios y jvenes
Aaprendizaje sin perspectivas hacia el futuro
No existe una oferta educativa completa en todos los ncleos
Falta de internados
Infraestructura y equipamiento insuficiente
Currculo no adecuado a la realidad
No existe educacin para la vida
La insuficiencia en la cobertura de atencin en salud es tambin un problema que repercute en el hecho de que gran parte de la poblacin se quede sin atencin mdica y que los ndices de salud no sean los mas adecuados. Se evidencia, as, la falta de personal en el servicio de salud y equipamiento de las postas actualmente existentes, adems de la creacin de nuevas en otros sectores. Por otro lado, la poblacin todava no est conciente sobre la importancia de la medicina formal (acadmica) en el cuidado de la salud.
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Esquema H3. rbol de problemas socio-culturales - Salud
Gran parte de la poblacin sin atencin medica
Baja esperanza de vida
Insuficiencia en la cobertura de atencin en salud
Poblacin conciente sobre la importancia de los servicios de salud formales
Insuficiencia de personal
Comunidades dispersas al interior del municipio
Individualismo a nivel de las comunidades
Pocas postas sanitarias y equipamiento insuficiente
Baja inversin pblica y privada
Fuente: Trabajo de gabinete ARGOS SRL
En cuanto a los servicios bsicos, la cobertura tambin es baja, especialmente en el rea rural. La cobertura de agua potable, energa elctrica (o energa alternativa) y servicios sanitarios es insuficiente en el mbito rural, aspecto que repercute en un conjunto de enfermedades. Uno de los aspectos determinantes en esta problemtica es la situacin de las viviendas familiares rurales, siendo que ellas se encuentran dispersan en las comunidades. Sin embargo, esta situacin es propia de comunidades agrcolas parcelarias. Existen algunos niveles de concentracin de poblacin en algunas zonas rurales, pero la mayora de la gente est dispersa. Asimismo, las acciones de dotacin de servicios bsicos a la poblacin rural, deben ir acompaadas de un proceso de capacitacin en el uso de los mismos, a fin de que los resultados sean ptimos y se alcancen los objetivos deseados.
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Esquema H4. rbol de problemas socio-culturales Servicios bsicos
Enfermedades
Baja calidad de vida
Contaminacin
Insuficientes servicios bsicos en el rea rural
Baja cobertura de energa elctrica
Servicio de Agua potable con poca cobertura
Pocas comunidades con letrinas domiciliares y pblicas
Viviendas familiares dispersas
Falta de inversin
H.3. rbol de problemas econmico-productivos

La actividad econmica est centrada en la produccin agropecuaria y en los servicios tursticos. La problemtica relativa al sector agropecuario se presenta principalmente en los rendimientos, dada la ausencia de mejores niveles tecnolgicos. Si bien la demanda para algunos productos es mayor que la oferta actual (caf, por ejemplo), en otros existe una sobreoferta que hace que en los periodos picos de produccin los precios bajen a niveles nada rentables (ctricos). Tampoco existen conocimientos en tecnologas agroindustriales que permitiran darle mayor valor agregado a esa produccin.
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Esquema H5. rbol de problemas econmico-productivos - Agropecuaria Ingresos econmicos bajos
Falta de valor agregado en los productos agropecuarios
Poca produccin a nivel familiar
Ausencia de mercados para algunos productos
Ausencia de infraestructura agroindustrial
Condiciones adversas en el mercado
Desconocimiento en tecnologas agroindustriales
Bajos rendimientos
Ausencia de mejor tecnologa Ausencia de inversiones publicas y privadas
Agricultores sin capacitacin
Inexistencia de produccin nacional de maquinaria y equipo
Productos extranjeros con bajos precios
No existe incentivos a la agroindustria
Falta de asistencia tcnica
En el caso del turismo, si bien el Municipio tiene un gran potencial en este rubro, la poblacin no est realizando un aprovechamiento adecuado del mismo, dejando de percibir mayores ingresos econmicos. La poblacin an no est bien preparada para ofrecer una diversidad de productos tursticos. Adems, la actividad turstica est prcticamente concentrada en el rea urbana y en unas cuantas comunidades, las cuales no se benefician de esta actividad. La falta de conocimientos de la poblacin rural en el mbito turstico, junto a la ausencia de infraestructura turstica de apoyo hacen que no se perciban mayores beneficios. Por otro lado, se nota la ausencia de normativas que regulen la actividad turstica y favorezca las inversiones privadas y pblicas para mejorar la oferta en diversos productos tursticos, de manera de contar con una capacidad receptora adecuada y que genere empleo tanto en el rea rural como en el rea urbana.
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Esquema H6.rbol de problemas econmico-productivos - Turismo
Ausencia de mayores ingresos econmicos para la poblacin
Inadecuado aprovechamiento del potencial turstico
Concentracin del turismo en el rea urbana
Ausencia de planes de desarrollo turstico
Falta de inversiones publicas y privadas
Falta de normativas tursticas municipales
Bajo nivel de capacitacin en servicios tursticos en el rea rural
Deficiente infraestructura turstica rural
Infraestructura vial rural deficiente
Coordinacin interinstitucional deficiente
Recursos financieros para fines tursticos insuficientes
Baja capacidad en gestin turstica
H.4. rbol de problemas organizativo-institucionales
El Gobierno Municipal de Coroico, con el apoyo de instituciones externas, est realizando una gestin adecuada y acorde a los lineamientos establecidos por el marco legal establecido. Sin embargo, se evidencia la ausencia de una poltica agresiva de desarrollo econmico, social y medioambiental. Las diferentes direcciones o unidades del Gobierno Municipal no tiene una planificacin clara acerca del desarrollo en los diferentes sectores y solo actan en funcin de las demandas inmediatas de la poblacin. Si bien el PDM da las lneas bsicas de desarrollo para cada sector (programas y subprogramas), las direcciones y unidades deben contar con planes mas especficos (basados en el PDM) de desarrollo, los cuales deben ser monitoreados y evaluados peridicamente.
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Esquema H7. rbol de problemas organizativo-institucionales
Ausencia de una poltica interinstitucional de desarrollo
Desarrollo econmico, social y medioambiental lento
Baja capacidad en la gestin del desarrollo local en el Gobierno Municipal
Presupuesto municipal insuficiente
Estructura institucional municipal inadecuada
Poco conocimiento en temas de planificacin y desarrollo
Falta de participacin de la poblacin local
Poca poblacin censada en el municipio
Falta de asesoramiento y capacitacin al personal
No existe mucha credibilidad en las polticas pblicas
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A. VISIN
a.1. Vocacin
El Municipio de Coroico, debido a sus caractersticas agroecolgicas, basa fundamentalmente su economa en el sector agropecuario. La importancia que el sector agropecuario tiene en el sistema econmico regional, la cantidad de personas involucradas y los espacios territoriales ocupados son criterios que permiten establecer las vocaciones de la regin. Se estima que el valor bruto de la produccin de los principales productos agrcolas y pecuarios llega a un monto aproximado de 50 millones de bolivianos anualmente (autodiagnsticos comunales). Se observa, asimismo, que la poblacin que vive fundamentalmente de la produccin agrcola y pecuaria es de aproximadamente 2.200 familias, es decir, mas del 66% de la poblacin total del Municipio. El turismo, por su parte, representa para el Municipio una actividad que genera tambin ingresos relativamente importantes,
especialmente para la poblacin urbana y para algunas comunidades rurales con atractivos tursticos. Este sector genera ingresos anuales de aproximadamente ms de 3,5 millones de bolivianos. La poblacin que vive fundamentalmente del turismo llega a aproximadamente 190 familias, es decir, un 5,3% de la poblacin total, sin embargo esta actividad genera ingresos anuales que desglosados por persona son mucho mayores que los ingresos por cualquier otra actividad agropecuaria (CuadroA.1.) En el cuadro A2., se muestran en detalle los criterios que justifican la importancia vocacional de Municipio.
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Cuadro A.1. Criterios para definir la vocacin del Municipio de Coroico

Producto Coca Caf Ctrico N poblacin Familias 2,209 1,812 2,241 8,217 6,741 8,337 6,744 521,954 1,272 707 324 1,728 1,026 Kg Kg Kg Persona 3 100 23 1,304,885 172,800 31,000 40,000 10 14 12 88 Sup. Unidad Sembr 1,272 1,242 1,020 Taqui qq Unidad Rendimiento 30 30 Vol. Prod 38,160 37,260 Precio 700 140 70 Ingreso bruto (Bs) Ingreso bruto ($us) Cost. Prod. (Bs.) Ing. Neto (Bs) Ingr / pers (Bs) 2,808 155 633
Ingr/ pers (Sus) 351 19 79
26,712,000 3,339,000 3,637,920 23,074,080 5,216,400 7,854,000 652,050 4,169,394 981,750 2,580,600 1,047,006 5,273,400 39,782,400 3,653,678 739,584 108,500 3,344,000 7,845,762 47,628,162
140,000 142,800,000
Sub total agrcola Pollo Chancho Abeja Turismo 1,813 342 190 90
39,782,400 4,972,800 13,048,850 1,631,106 9,395,172 2,419,200 356,500 3,520,000 302,400 1,679,616 44,563 440,000 248,000 176,000
542 581 154 10,321
68 73 19 1,290
Sub total pecuaria TOTAL

propia en base a los Autodiagnsticos Comunales ARGOS srl
19,344,550 2,418,069 38,689,100 7,390,869
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Grafico A2: Ingreso neto por persona en actividades pricipales ($us) 1,400.00 1,200.00 1,000.00
Dolares
1,290.12
800.00 600.00 400.00 200.00 Coca Citrico Chancho Turismo

350.99 19.42 79.07 67.72 72.67 19.19
Grafico A2: Ingreso neto por persona por actividad ($us)
1,400.00 1,200.00 1,000.00

Dolares
1,290.12
800.00 600.00 400.00 200.00 Coca Caf Citrico Pollo Chancho Abeja Turismo
350.99 79.07 67.72 72.67
19.42
19.19
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Respecto a la actividad comercial, la misma est fundamentalmente vinculada a las actividades agropecuarias y tursticas, y su importancia crece en la medida en que se desarrollan estas ltimas. Se considera, por tanto, que la actividad comercial se mueve en funcin al movimiento econmico que generan las actividades productivas y de servicios. Debe considerarse tambin que el rea Protegida (PN ANMI Cotapata) representa para el Municipio y para las comunidades que habitan en l, un gran potencial para el desarrollo del sector agropecuario sostenible y del ecoturismo. Asimismo, la nueva carretera (Cotapata Santa Brbara) est influyendo en la reorganizacin de los sistemas productivos agropecuarios en la zona, con miras a incrementar los niveles de comercializacin. En ese sentido, el siguiente cuadro muestra la importancia de las ventajas comparativas que tienen los diferentes sectores para el Municipio, las mismas que establecen las vocaciones priorizadas.
Cuadro A.2. Vocaciones priorizadas Vocacin Agropecuaria Turismo Comercio
Prioridad 1 2 3
a.2. Visin Estratgica
La visin compartida del futuro, producto de un anlisis profundo de la situacin actual, representa la realidad que se espera lograr en el futuro y compromete a los actores en esta tarea. En ese sentido, la visin estratgica, construida de forma colectiva y concertada, establece que para el futuro la poblacin desea un Municipio mas competitivo en el mbito de la produccin y de los servicios, bajo una gestin del desarrollo local eficiente, con organizaciones slidas e interrelacionadas, que repercuta en un ndice de desarrollo humano mas elevado que el actual.
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a.3. Polticas
Las polticas, diseadas en correspondencia directa con los objetivos y la visin estratgica del desarrollo, se establecieron a partir de 3 lineamientos fundamentales. El primero tiene que ver con el uso de los recursos municipales como apalancamiento de recursos externos de diferentes fuentes y a travs de convenios interinstitucionales. El segundo est referido a la implementacin de proyectos que permitan una autosostenibilidad del Municipio en reas estratgicas de produccin. Finalmente, el tercer lineamiento implica participacin democrtica de la poblacin en la gestin y ejecucin de los proyectos
a.4. Objetivo General
Tomando en cuenta las vocaciones prioritarias del Municipio, la poblacin desea un sistema de produccin agropecuario altamente rentable, una oferta de productos tursticos que genere beneficios econmicos para ms comunidades y una oferta diversificada de productos silvestres, siendo todos ellos compatibles con la conservacin y la sostenibilidad.
a.5. Objetivos Especficos
Los objetivos especficos, como formulaciones mas concretas para definir acciones tambin mas concretas, fueron formulados para cada mbito especfico del desarrollo municipal, a fin de contribuir al logro del objetivo general y a dinamizar las vocaciones prioritarias del Municipio. As, se tienen objetivos para los mbitos fsico-naturales, econmico-productivos, socioculturales y organizativo-institucionales.
a.5.1. Fsico-naturales
Vivir en un Municipio en armona con sus ecosistemas y con sus problemas ecolgicos controlados. Tener un manejo tecnolgico agropecuario compatible con la conservacin y manejo adecuado de recursos naturales. Conservar la biodiversidad, los paisajes y las formaciones geolgicas en algunas reas a travs de planes de manejo de recursos naturales.
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Evitar la contaminacin ambiental, en base a una gestin y valores comunitarios.

a.5.2. Econmico-productivos
Implementar proyectos agropecuarios con aplicacin de moderna tecnologa en sectores estratgicos, que genere rendimientos elevados y permitan una sostenibilidad econmica a las Comunidades de la regin. Incrementar la produccin orgnica en algunos rubros agropecuarios con un incremento de participacin de la poblacin agrcola para satisfacer la enorme demnda en el mercado externo Generar proyectos industriales de sostenibilidad propios de alta rentabilidad, en reas de servicio como Energa elctrica y Turismo que permitan generar recursos econmicos que potencien los ingresos Municipales. Lograr en la poblacin un elevado nivel de preparacin en cultura y relaciones sociales para ofrecer productos tursticos en todos los mbitos. Desarrollar una actividad turstica cuyos productos estn mas ampliamente distribuidos en el espacio, beneficiando a la poblacin rural, aprovechando la biodiversidad y conservando el medioambiente.
a.5.3. Socio-culturales
Ampliar la cobertura escolar y basar el desarrollo humano en una educacin intercultural de calidad que responda a las necesidades reales del Municipio, fortalezca la identidad cultural y respete la diversidad. Mejorar los ndices de salud en la poblacin. Ampliar la cobertura de servicios bsicos en el rea rural. Contar con un desarrollo urbano integral, ordenado y reglamentado que se refleje en una ciudad limpia, con calles y avenidas mejoradas, con servicios bsicos de primera calidad, con ms y mejores reas deportivas y de uso pblico.
a.5.4. Organizativo-institucionales
Fortalecer las organizaciones comunitarias y sectoriales como eje fundamental para el desarrollo de la poblacin. Fortalecer la estructura organizativa del Gobierno Municipal en funcin al logro de los objetivos, determinando los niveles de decisin y responsabilidad en los mbitos polticoinstitucional y operativo, los canales y lneas de comunicacin y las reas o departamentos de trabajo a los que debe responder la Institucin.
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a.6. Estategias de Desarrollo

a.6.1. Estrategias por reas
1. Las estrategias, como principales orientaciones del Gobierno Municipal para el logro de los objetivos especficos planteados en el mbito del desarrollo econmico, estn subordinadas a la estrategia integral y se constituyen en el marco para la priorizacin de la demanda Municipal.
2. a.6.1.1. Estrategias de Desarrollo Econmico Impulso a la transmisin de conocimientos, facilitando el acceso a nuevas tecnologas, a travs del desarrollo de programas de capacitacin para la poblacin en: tecnologas apropiadas tendientes a mejorar la produccin agropecuaria; tecnologas compatibles con la conservacin de los recursos naturales; produccin agroindustrial; artesanas; y prestacin de servicios tursticos en el rea rural. Asistencia tcnica, construccin de infraestructura y equipamiento en la produccin y comercializacin agropecuaria, silvcola, turstica, agroindustrial y artesanal, en los mbitos familiar y asociativo. Basar las acciones del mbito turstico en el Plan Quinquenal de Desarrollo Turstico de Coroico 2004 2008. Mejoramiento y ampliacin de la infraestructura caminera en reas potencialmente productivas. a.6.1.2. Estrategias de Desarrollo Humano Desarrollo de programas de capacitacin a la poblacin en temas vinculados a la importancia de la educacin escolar y al cuidado de la salud, as como tambin a los responsables institucionales respecto al mejoramiento en la calidad de la enseanza y en la prestacin de servios de salud. Mejoramiento de infraestructura y equipos en las reas de salud y educacin. Reorganizacin del sistema educativo en funcin a las prioridades y necesidades reales del Municipio. Ampliar y mejorar la cobertura de los servicios bsicos en la poblacin rural.
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Reordenar, reglamentar y apoyar el desarrollo del centro urbano, con la condicionante de la preservacin del paisaje natural. Ampliacin de la infraestructura deportiva municipal. a.6.1.3. Estrategia de recursos naturales y medio ambiente Desarrollo de programas de capacitacin aplicada a nivel de escuelas, comunidades y poblacin urbana sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales y de la existencia de reas protegidas, en base al Plan de Accin Ambiental del Municipio de Coroico (PAAC). Creacin de la Reserva Municipal del Cerro Uchumachi y elaboracin de un plan de manejo transparente, eficiente y participativo, a fin de regular el uso de sus recursos naturales. Desarrollo de productos tursticos compatibles con la conservacin de los recursos naturales. Coordinacin y apoyo a las actividades del PN ANMI Cotapata. Control y manejo adecuado de residuos. a.6.1.4. Estrategias de Desarrollo Institucional Municipal Implementar un proceso de incentivo, capacitacin y apoyo a organizaciones comunitarias y sectoriales para mejorar su desempeo. Definir una estructura organizativa a nivel del Municipio adecuada a los objetivos de desarrollo del quinquenio y capacitar constantemente al personal sobre las obligaciones, responsabilidades y facilidades que brinda sta.
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B. PROGRAMAS Y PROYECTOS
b.1. Programa de Desarrollo Econmico
b.1.1. Subprograma Agropecuario
Antecedentes El Municipio de Coroico tiene una vocacin agropecuaria diversificada pero con pocos productos destinados a la venta. Sin embargo, se evidencia una produccin comercial de baja calidad que repercute en bajos precios y, por ende, en niveles de ingreso reducidos. La baja calidad es atribuida fundamentalmente a la falta de uso de una mejor tecnologa que adecue la produccin a las exigencias del mercado. Los rendimientos tambin se constituyen en factores que afectan los ingresos familiares y que son, de igual forma, atribuidos a las tecnologas actuales, al desgaste de los suelos, a la topografa accidentada y a la tenencia de tierra. Los programas de investigacin y transferencia de tecnologa, en el caso agrcola, tradicionalmente fueron realizados por instituciones pblicas a travs del Ministerio de Asuntos Campesinos, Agropecuarios y Desarrollo Forestal como la Prefectura del Departamento de La Paz, con cooperacin de algunas agencias de ayuda internacional como el Banco Mundial, Comunidad Econmica Europea, Agencia de Cooperacin Internacional del Japn, USAID, y otros. Recientemente con la creacin de la Unidad Acadmica Campesina de Carmen Pampa, se cuenta con programas de investigacin en produccin agropecuaria, siendo aun, una limitante la transferencia de estas tecnologas adquiridas en este importante Centro de formacin superior. Para el caso de la produccin pecuaria, en el Municipio se ha priorizado la cra de animales menores, como avicultura, apicultura, porcinocultura y cunicultura, entre las mas importantes. La experiencia lograda data de hace bastante tiempo, iniciado a travs de empresarios emprendedores que actualmente son considerados como grandes productores de carne y huevos. Tambin tuvieron influencia los programas de asistencia tcnica realizados por
CORDEPAZ, el Banco Agrcola y el apoyo decidido de la Pastoral Social Caritas Coroico. En el caso de la produccin cuncola, esta se la realiza de forma tradicional y destinada al autoconsumo.
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Objetivo General Alta rentabilidad en el Municipio de Coroico que permite obtener mejores ingresos oerientados a mejorar el nivel de vida de la poblacin. Objetivos especficos Mejores rendimientos y calidad agropecuaria con tecnologa mejorada Desarrollo e incremento de la produccin agropecuaria en base a la produccin orgnica Conservacin del valor gentico natural de las especies Resultados Equipamiento tecnolgico adecuado a las exigencias de mercados nacionales e internacionales. Transferencia de tecnolgica en produccin tanto orgnica como convencional. Investigacin y transferencia de tecnologa para el aprovechamiento sostenible de los recursos silvestres.
b.1.1.1. Acciones en rubros agropecuarios ms significativos
Caf La produccin cafetalera en el Municipio de Coroico se constituye en una de las principales actividades agrcolas, representando una gran proporcin en los ingresos familiares. Aproximadamente el 95% de los agricultores en el municipio son cafetaleros con rendimientos promedios de apenas 30 qq de caf guinda por hectrea anualmente, cuando los rendimientos deberan estar entre los 40 y 80 qq. Estos bajos rendimientos, sumados a una calidad no muy buena en el mbito de la demanda externa, repercuten en bajas ganancias para las familias dedicadas a esta actividad. El proceso de prebeneficio del caf en finca es realizado de forma rustica e ineficiente, lo que tambin influye en la calidad del producto y, por tanto, en el precio que recibe el agricultor. Una gran parte de los productores cafetaleros estn organizados en la Central de Cooperativas Cafetaleras de Nor Yungas, CENCOOP, que tiene como actividades fundamentales el apoyo a la produccin y comercializacin de caf. Esta organizacin cuenta con 350 socios de los cuales 200 son considerados como activos, abarcando 28 comunidades. El ao 2004 la Central
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export 100 TM de caf verde oro, mientras que el 2005 este volumen descendi a 60 TM, debido a las variaciones anuales propias de la produccin. La ampliacin de la frontera agrcola es considerada como una necesidad importante para incrementar los volmenes de produccin. Con todo, existe una mayor demanda que no puede ser an cubierta por la Central. Una de las debilidades de la CENCOOP est en el control de calidad del grano desde la fase de acopio hasta el proceso de beneficiado y comercializacin, dado que carece de equipos adecuados para esta tarea. Sin embargo, la presencia de una organizacin cafetalera consolidada y que exporta caf verde oro a mercados europeos implica una potencialidad que debe ser considerada en los proyectos de desarrollo del sector. Coca La coca tradicionalmente se ha cultivado desde periodos precolombinos, siendo la actividad que demanda mayor mano de obra familiar y contratada dentro de las comunidades por sus caractersticas de cultivo y produccin. En las zonas con mayor poblacin demogrfica concentrada, se cultiva en terrenos ya empobrecidos, mientras que en zonas alejadas con mayores superficies de terreno, como es la zona de Suapi y Quilo Quilo, se cultiva en reas nuevas con bastante fertilidad, obteniendo mejores rendimientos. Es importante manifestar que de acuerdo a Ley 1008, la Seccin Municipal se encuentra dentro el rea legal establecida para el cultivo de coca, la misma que es destinada al consumo tradicional, comnmente denominado acullico. La comercializacin se la realiza a travs del mercado de La Paz, teniendo buenos precios y relativamente estables; es por esta razn que este cultivo a adquirido mayor importancia en los ltimos anos incrementando de gran manera las reas de cultivo. La alta demanda de este producto, hace que el productor destine la mayor cantidad de su tiempo a esta actividad, la misma que esta combinada con el uso de algunas tcnicas de produccin inadecuadas como es el uso de productos altamente txicos para el control de plagas y enfermedades, como tambin el empleo de fertilizantes qumicos que degradan los suelos y contaminan el medio ambiente. El intermitente uso de los suelos degradan su calidad nutriente en el transcurso de la poca de produccin e imposibilitan el posterior uso de los mismos generando grandes espacios inutilizados y depredados ingresando inmediatamente a un proceso agresivo de erosin elica y pluvial. Por tanto, es imprescindible orientar estas actividades hacia una produccin biolgica y sostenible, a travs de programas de capacitacin y asesoramiento tcnico.
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Ctricos Respecto a la produccin de ctricos, los agricultores cultivan en forma tradicional sin ningn manejo tcnico, como una actividad secundaria del predio que no requiere de muchos cuidados, haciendo que el productor se convierta en recolector. Se evidencia como problemtica fundamental los bajos precios que se registran en la poca de mayor cosecha, la ausencia de valor agregado, la inadecuada tecnologa y los altos costos del transporte; aspectos que se reflejan en ingresos econmicos bajos para los productores. La falta de valor agregado en la produccin citrcola se debe principalmente al desconocimiento de tecnologas agroindustriales y de incentivos a este tipo de produccin. Sin embargo, la existencia de condiciones adversas para la regin en el mercado de productos agroindustriales se presentan como un obstculo que debe ser encarado con una poltica agresiva de incentivo a la inversin privada. Races Andinas En los ltimos aos se ha evidenciado las mltiples ventajas que otorga la produccin y consumo de algunas especies endmicas de la regin, denominadas como races andinas, que son principalmente la racacha, achira, aricoma, papa walusa, ajipa, y jamachi piqi; estas son cultivadas en forma comercial en la zona de Coroico viejo, San Cristbal, Carmen Pampa, Chovacollo, San Juan de la Miel, San Pedro, San Pablo, Munaypata, Yalaca, Inca Pampa y Minachi. Instituciones como la Fundacin PROINPA, Caritas Ayuda en Accin, la Unidad Acadmica Campesina de Carmen Pampa, el Sistema Nacional de Recursos Genticos para la Agricultura y Alimentacin, el Ministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos Originarios y el Gobierno Municipal de Coroico, en coordinacin con las asociaciones de productores de races andinas, se encuentran desarrollando actividades de investigacin, capacitacin y promocin de estos productos, siendo necesario otorgar mayor apoyo para la consolidacin e incremento de esta actividad en el Municipio. Avicultura La avicultura se ha convertido en la principal actividad pecuaria del Municipio, debido principalmente a las buenas condiciones agroecolgicas existentes en la zona. Se cuenta con dos sectores de productores, una empresarial con granjas de mas de 5000 pollos y otra a nivel de comunidades, con criaderos de 200 a 2000 pollos, repartidos en aproximadamente 15
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comunidades. En ambos casos los productores no estn organizados, esto hace que no exista uniformidad en las caractersticas de la produccin. La poblacin dedicada a esta actividad llega estimativamente a 1800 familias (incluidas las familias que cran cantidades mnimas principalmente para el autoconsumo), generando un valor bruto, tambin estimativo de 13 millones de Bolivianos. La demanda de este producto an se encuentra insatisfecha, debido a las cercanas de los grandes centros de consumo, como es el caso de la Ciudad de La Paz, centros mineros y poblaciones asentadas en la carretera hacia el departamento del Beni. Por esta razn es muy importante incrementar los volmenes de produccin, teniendo el debido cuidado de mantener la zona libre de enfermedades. Apicultura En el caso de la produccin apcola, en el municipio existen aproximadamente 190 productores con una capacidad productiva de 31000 kilos de miel. Existen productores con escalas productivas diversas, cuyo rango se encuentra entre 1 y 70 colmenas. En promedio cada productor posee 5,4 cajas con una produccin de 163 kilos. La Asociacin de Apicultores de Coroico, ASAPI, realiza negocios con el 18% de los productores, cuyo volumen de comercializacin alcanza, sin embargo, apenas el 16% de la produccin del municipio. El ao 2005 ASAPI compro aproximadamente 5000 kilos de miel, de los cuales mas del 50% fueron comercializados en la ciudad de La Paz al por mayor, despus de un proceso de purificacin, con una ganancia bruta de 13% sobre el precio de compra. Tambin la asociacin vende productos envasados de , y 1 kilo a precios mucho mas altos, aunque en cantidades no representativas. La calidad de la miel, que repercute en precios bajos, junto a la poca capacidad instalada de los apicultores, se constituye en un factor que influye en los bajos ingresos en el mbito familiar. Se evidencia, as, la falta de una mejor tecnologa para mejorar la calidad, incrementar los precios e incentivar a los apicultores a ampliar su capacidad productiva. Por otra parte, la asociacin precisa mejorar su proceso de control de calidad y lograr la certificacin correspondiente, adecuados. Existe, asimismo, la Fundacin para el Desarrollo Social y Agropecuario Conservando el Medioambiente, FUNDACOM, que viene apoyando la produccin apcola en el municipio a
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travs
de
infraestructura
equipamiento
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travs de programas de capacitacin. La presencia de esta fundacin se convierte en una buena oportunidad que debe ser aprovechada en beneficio del sector apcola. Los proyectos estratgicos identificados por los diferentes sectores agropecuarios son los siguientes:
Cuadro B.1. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma agropecuario N 1 Proyectos Control biolgico de plagas y enfermedades en la produccin agrcola Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin agrcola Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin pecuaria Infraestructura para el prebeneficiado de caf Localizacin Seccin Municipal (rural) Familias beneficiadas 1325
Seccin Municipal (rural)
1325
906
1325
5 Construccin de sistemas de Micro riego Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentria
120
Seccin Municipal
2649
Fuente: Talleres sectoriales de concertacin ARGOS srl
b.1.2. Subprograma de Turismo
Antecedentes La actividad turstica en el Municipio de Coroico ha crecido enormemente en las dos ltimas dcadas. Existe en el Municipio una amplia infraestructura turstica (hospedaje y alimentacin) que le permite atender, durante la mayor parte del ao, el flujo turstico tanto nacional como extranjero. Sin embargo, se nota que el turismo est concentrado en el centro urbano fundamentalmente, donde el efecto multiplicador del movimiento econmico generado por el turismo receptivo nacional e internacional por el momento beneficia a un sector reducido de la poblacin. Objetivo General
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Mejorar el ingreso econmico urbano y rural, con una activa y mayor participacin de la poblacin urbana y rural en la industria del turismo.
Objetivo Especfico Una actividad turstica con mayor incremento de atractivos naturales, infraestructura bsica y servicios tursticos Financiamientos orientados a la implementacin de las acciones y proyectos tursticos programados para el corto, mediano y largo plazo. (inversin y preinversin). Desarrollo de infraestructura bsica que preserve la sostenibilidad de las zonas con vocacin turstica, incorporando a las comunidades campesinas y agentes locales en la actividad turstica, con participacin empresarial, en gestin, servicios y promocin. Proyectos tursticos insertos en programas de Desarrollo, que sean intensivos en generacin de empleo y promocin de inversiones. Condiciones legales para otorgar concesiones que promuevan la inversin privada en reas tursticas. Normativas para controlar la calidad de los servicios tursticos como forma de impulsar la competitividad. Implementacin de estudios de ordenamiento del territorio Municipal para el aprovechamiento sostenible de los recursos tursticos. Integracin de la comunidad campesina en las polticas de turismo Una poblacin mejor preparada para ofrecer productos tursticos en todos los mbitos. Resultados Mapas de distribucin e identificacin actividad turstica. Proyectos de Infraestructura bsica de apoyo a la actividad turstica. Incremento de la inversin privada en infraestructura y servicios para este mbito. Calidad de oferta de la poblacin en recepcin y atencin al turismo. Comunidades Campesinas en gestin de administracin directa de actividades tursticas.
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racional de los espacios territoriales para la
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Construccin de atractivos tursticos de transporte areo. Los proyectos relacionados a la actividad turstica estn insertos en el cuadro B.6. Sin embargo, tambin existen otros proyectos vinculados al turismo, pero que son especficos para el PN ANMI Cotapata y son considerados en ese mbito.
Cuadro B.6. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de turismo N Proyectos Comunidades Seccin Municipal Seccin Municipal Familias beneficiadas 500 500
1 Infraestructura de apoyo al turismo 2 Asistencia tcnica, capacitacin y promocin turstica
3 Ordenamiento territorial Normativas legales para la inversin privada y calidad de servicios Fomento a la oferta diversificada de productos tursticos en el mbito rural
Seccin Municipal
500
Seccin Municipal
500
Seccin Municipal
500
6 Centros culturales
Seccin Municipal
500
7 Atractivos tursticos de transporte areo

Seccin Municipal
1448
b.1.2.1. Acciones en la actividad turstica
La variedad de empresas que trabajan en turismo en el Municipio de Coroico, cubren actividades como la artesana, alojamientos , hostales, residenciales, balnearios, hoteles,
turismo de aventura etc., manejadas por unidades unifamiliares, empresas pequeas, medianas y transnacionales que le permiten ampliar su base social beneficiaria captando divisas y generando recursos con efecto multiplicador en la poblacin del Municipio.
El desarrollo turstico en el Municipio de Coroico en comparacin con todas las actividades econmicas del sector, en la actualidad genera un ingreso econmico sumamente favorable en relacin a la densidad poblacional que se ocupa de este rubro generando un ingreso medio anual de ganancia neta de 1.290 $us. por persona frente a 353 $us. por persona ocupada en la
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actividad agropecuaria ms rentable como es el cultivo de la coca (Cuadro A.) lo cual, alienta la incursin de la poblacin de esta ltima en la actividad de servicios tursticos.
La ausencia de proyectos de desarrollo turstico para el Municipio obstaculiza la captacin de recursos econmicos destinados a esta actividad y programados por instancias
gubernamentales y extranjeras, en consecuencia, el desarrollo de programas y proyectos de desarrollo turstico permitir demostrar una capacidad de autogestin Municipal con gestin suficiente para la captacin de financiamientos.
La incursin de iniciativas para desarrollar actividades de entretenimiento con contenido social, permite alentar proyectos de paseo areo, como ser puentes colgantes, roldanas y telefricos. Estas aplicaciones tecnolgicas posibilitarn el transporte rpido de personas entre quebradas y sectores inaccesibles por las condiciones topogrficas y en el caso de telefricos, con un carcter masivo en su utilizacin, generando transportes rpidos y econmicos al cerro
Uchumachi, al Parque Nacional ANMI Cotapata, a la pozas del ro Vagante, etc. permitiendo adems, disfrutar del paisaje en su trayecto, situacin apetecida por los visitantes turstas.
b.1.3. Subprograma Forestal
Antecedentes El Municipio cuenta con importantes recursos forestales, siendo estos en su mayora especies silvestres, las mismas que son explotadas en forma racional, dndole uso principalmente en la construccin de viviendas y como combustible para la elaboracin de alimentos en las zonas rurales. Se destaca la presencia del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Cotapata, creado el ao 1994 de acuerdo a Decreto Supremo 23547, el cual tiene como objetivos centrales la conservacin de la biodiversidad y el uso racional de los recursos naturales con miras a mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs de los beneficios de la conservacin y la proteccin de ecosistemas prstinos y de gran biodiversidad. La zona baja del rea Protegida es parte del Municipio de Coroico (Cantn Pacallo), dentro del cual existen 13 Comunidades. Se ha evidenciado labores agroforestales, utilizando el rbol del Siquili como proveedor de
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nutrientes y sombra para los cultivos de caf y coca principalmente; de igual manera existen programas de forestacin a nivel familiar, impulsadas por el Municipio y Caritas Ayuda en Accin, as como labores de ornamentacin y paisajismo desarrolladas en el rea urbana. Objetivo General Actividad forestal conservando los recursos naturales. Objetivos especficos Actividad agroforestal realizada en el marco de un manejo sostenible y como complemento a la actividad agropecuaria. Conservacin de reas del Municipio todava sin mayor impacto humano, para un posterior manejo sostenible de los recursos forestales. Conservacin del valor gentico de las especies. Resultados Poblacin con asistencia tcnica sobre el manejo y el mejoramiento de especies agroforestales. Areas erosionadas reforestadas y la utilizacin de un banco de Germoplasma. Los proyectos identificados y consensuados con la poblacin involucrada se detallan en el siguiente cuadro.
Cuadro B.2. Municipio de Coroico Proyectos para subprograma forestal N 1 2 Proyectos Manejo de especies agroforestales Viveros forestales y agrcolas municipal y comunitarios Comunidades Seccin Municipal (rural) Comunidades en los 3 cantones Familias beneficiadas 450 2649
b.1.4. Subprograma de Artesana, Micro y Pequea Empresa
La produccin artesanal en el Municipio de Coroico actualmente no es muy relevante, existiendo algunos artesanos, los cuales no tiene como nica fuente de ingresos la actividad artesanal, sino que estn tambin dedicados a otros rubros.
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De acuerdo a la necesidad sectorial, se plantea como demanda un proceso de promocin artesanal y la construccin de infraestructura, lo cual est considerado en el siguiente cuadro:
Cuadro B.3. Municipio de Coroico Proyectos para subprograma artesana y micro y pequea empresa N Proyectos Promocin e incentivo a la produccin artesanal Construccin y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres Comunidades Familias beneficiadas 90
Seccin Municipal
230
b.1.5. Subprograma de Transportes
Antecedentes Se evidencia que gran parte de la demanda de la poblacin rural constituye el mejoramiento y apertura de caminos vecinales que permitan mejorar las condiciones de comercializacin y, as, incentivar los niveles de produccin agropecuarios. La escasez y precariedad, en algunos casos, de caminos vecinales en el Municipio son factores que obstaculizan su desarrollo econmico. Es indudable que la existencia de caminos vecinales en una regin representa cambios positivos para la produccin agropecuaria y para el desarrollo del turismo. Sin embargo, debe ser considerado que esos efectos positivos solo se pueden manifestar de manera favorable en el contexto econmico de la unidad familiar campesina si van acompaados de una tecnologa apropiada para los cultivos y las crianzas a travs de programas de capacitacin y asistencia tcnica. De lo contrario, una vertebracin caminera mayor puede ocasionar cambios irreversibles en las superficies deforestadas y en la biodiversidad, modificando en gran manera los ecosistemas originales. Por tanto, el proceso de vertebracin caminera al interior del Municipio debe ir acompaado de un proceso de transferencia de tecnologa apropiada para el aprovechamiento sostenible de las nuevas reas productivas. Adems, el diseo de nuevos caminos tiene que seguir un
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ordenamiento territorial, que defina zonas potenciales de produccin, as como aquellas a ser protegidas. El mejoramiento de vas complementarias (prefecturales) y vecinales (municipales) actualmente cuenta con el apoyo de las instancias pblicas correspondientes. Sin embargo, hasta ahora el apoyo de estas entidades se ha dado bajo un marco de coordinacin dbil con el Gobierno Municipal. Se hace imprescindible para el Municipio, por tanto, contar un plan vial quinquenal que defina las prioridades en este mbito y sea de conocimiento de las entidades de apoyo pblicas y privadas, a fin de que todas las acciones sean eficientemente realizadas. Objetivo General Mejores condiciones para la comercializacin de la produccin agropecuaria, ampliacin de la frontera agrcola y explotacin de algunos recursos naturales en el Municipio de Coroico. Objetivos Especficos Ampliacin de la vertebracin caminera al interior del Municipio permitiendo incrementar los volmenes de produccin agropecuaria y de recursos naturales, en el marco de una tecnologa adecuada de conservacin. Resultados Aperturas de caminos vecinales estratgicos vinculando a comunidades que no contaban con esta infraestructura y mantenimiento de las vas existentes con mejoramiento de las vas en mal estado.
b.1.5.1. Acciones en la actividad de transportes
Las acciones identificadas por la poblacin estn referidas a la apertura, mejoramiento y mantenimiento de caminos vecinales. Se pretende, con el proyecto, contar durante el presente quinquenio con una amplia vertebracin caminera vecinal para facilitar las condiciones de comercializacin agropecuaria y dar mejores condiciones al turismo en el mbito rural. Este proceso implica que se debe estructurar una propuesta de accin que permita abarcar a todo el Municipio durante los prximos 5 aos y en coordinacin con las instancias de apoyo tanto pblicas como privadas.
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Cuadro B.4. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de transportes N Proyectos Apertura y mantenimiento de caminos vecinales Construccin de puentes vehiculares y peatonales Comunidades Familias beneficiadas 1325
1325
b.1.6. Subprograma de Energa
Antecedentes El servicio de energa elctrica en el Municipio de Coroico es atendido por la Empresa de Servicios Elctricos Yungas S.A. (SEYSA) la cual cuenta actualmente con 1.977 usuarios con un consumo promedio de 158,137 KWH. La SEYSA tiene una cobertura del 59% de la demanda municipal, empero esa cobertura no pase el 50% si se considera tan solo el rea rural. Sin embargo, el nivel de cobertura de esta empresa ha sido incrementada en mas del 200% en los ltimos 7 aos. El centro urbano del Municipio (incluida la OTB de Apanto) cuenta con 752 usuarios, situacin que muestra una cobertura de prcticamente el 100%. El siguiente cuadro se detalla el movimiento financiero que genera el servicio de energa
elctrica al interior del Municipio.
Cuadro B.11. Consumo de Energa Elctrica mensual en el Municipio en Bs. Usuarios 1.977 Consumo (KWH) 158.137 Facturacin 170.770.80
Fuente: Servicios Elctricos Yungas S.A. (Reporte de facturacin : Febrero 2005)
Para el presente quinquenio se estima tener una cobertura total del Municipio, con proyectos demandados de las comunidades y gestionados por el Municipio ante la SEYSA, la Prefectura del Departamento y la cooperacin externa. Objetivo General Gozar de mejores condiciones de vida en el mbito de la vivienda.
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Objetivos especficos Cobertura total de electrificacin en el Municipio, con un servicio de energa elctrica eficaz y oportuno. Resultados Ampliacin de la cobertura de servicio en el mbito rural mediante convenios entre el Gobieno Municipal y la Prefectura del Departamento Se tiene identificado el proyecto de electrificacin rural, el cual pretende ampliar la cobertura del servicio de energa elctrica en el Municipio, implementando sistemas de electrificacin en las comunidades carentes de este servicio, a travs de acciones coordinadas entre la SEYSA, el Gobierno Municipal y la Prefectura del Departamento.
Cuadro B.5. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de Energa N Proyectos Electrificacin rural y alumbrado pblico Comunidades Familias beneficiadas 980
b.1.6.1. Acciones en la actividad de energa
El servicio de la Empresa de Servicios Elctricos Yungas S.A. (SEYSA) a la fecha no satisface la elevada demanda de energa elctrica en el mbito rural, asimismo el costo del servicio al usuario es elevado en funcin de las posibilidades econmicas especialmente de los sectores rurales. Por tanto se debern generar programas alternativos de generacin de energa en base a microcentrales centrales de generacin propias con fuentes hdricas, las mismas que son abundantes en el Municipio, las mismas permitirn reducir los costos de generacin y de compra de servicios. La reduccin de costos en la compra de energa posibilitar una mayor inversin privada y comunal en los y existentes y ampliar la actividad del desarrollo agroindustrial de la regin, especialmente el rural.
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b.1.6. Subprograma Agroindustrial
Antecedentes El sector productivo del Municipio no ha tenido la capacidad de poder invertir en plantas de transformacin de productos, debido principalmente a los elevados costos de instalacin como tambin a los problemas relacionados con polticas de importacin que desincentivan a la industria nacional y la falta de programas de incentivo para el consumo de productos locales. Se cuenta con la experiencia lograda por la Unidad Acadmica Campesina de Carmen Pampa, quienes han desarrollado tecnologa para la produccin de embutidos con carne de cerdo y aves, como tambin en el procesamiento de caf; de igual manera la Cooperativa de Cafetaleros, se encuentra procesando caf molido en pequeos volmenes, para su comercializacin en algunos supermercados de la Ciudad de La Paz y la poblacin de Coroico. A nivel de Comunidades se cuenta con algunos agricultores que en forma manual y rustica procesan algunos productos derivados del caf, ctricos, races andinas y cerdos. Objetivo General Produccin agropecuaria con mayor valor agregado. Objetivos Especficos Procesos tecnolgicos mejorados en el sector que logran dar mayor valor agregado a la produccin Tecnologa industrial para la transformacin de productos agropecuarios. Resultados Productores con equipamiento tecnolgico adecuado a las exigencias de mercados nacionales e internacionales. Uso de asistencia tcnica y asesoramiento para la transformacin agroindustrial de la produccin agropecuaria. Los proyectos identificados y consensuados con la poblacin involucrada se detallan en el siguiente cuadro.
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Cuadro B.7. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma agroindustrial N 1 2 Proyectos Industrializacin de productos agropecuarios Laboratorio de control de calidad de productos agropecuarios Comunidades Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) Familias beneficiadas 2241 2400
b.1.7. Otros Subprogramas
Los subprogramas de Promocin Econmica Municipal, Minero, Infraestructura Productiva, Promocin de Servicios, Recursos Hdricos, Capacitacin y Asistencia Tcnica forman parte componente de los subprogramas considerados en el presente estudio. Por ejemplo, los correspondientes a Infraestructura y Capacitacin se encuentran en los subprogramas de Agropecuaria y Turismo. Aquellos actividades de poca relevancia en la economa del Municipio no forman parte de la demanda y no tienen proyectos estratgicos.
b.2 Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente

b.2.1. Subprograma de Manejo y Gestin de Recursos Naturales
Antecedentes La gestin de los recursos naturales en al mbito Municipal pasa por la necesidad de la elaboracin de un Plan de Ordenamiento Territorial que determine las reas que deben tener un tratamiento especial en relacin a la gestin de los recursos naturales. Por otro lado, se evidencia la necesidad de contar con un proceso de saneamiento de tierras para dar seguridad a la poblacin rural. Tambin es considerada en este subprograma la importancia que tiene la presencia de la Estacin Biolgica Tunquini, la cual trabaja con programas de investigacin en el rea del PN ANMI Cotapata y en coordinacin con la administracin del mismo, dando las pautas para la explotacin de determinados recursos por la poblacin local de forma sostenible. Los proyectos para este subprograma son los siguientes:
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Cuadro B.8. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de manejo y gestin de recursos naturales N 1 Proyectos Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial Comunidades Seccin Municipal Seccin Municipal (rural) Familias beneficiadas 3306 2649 900
2 Saneamiento de tierras Infraestructura para la Estacin Biolgica 3 Tunquini y las estaciones experimentales del Municipio
b.2.2. Subprograma de Energa Alternativa
Antecedentes Actualmente, en el Municipio, existen Comunidades que cuentan con energa alternativa (al sistema de la SEYSA) aprovechando las cadas de agua existentes. En ese sentido, existen Comunidades que demandan este tipo de energa, dada su ubicacin alejada de las redes de energa elctrica de la empresa SEYSA. Por tanto, se consideran los proyectos de energa comunitaria dentro de un proyecto general que pretende abarcar a todas las Comunidades demandantes.
Cuadro B.9. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de manejo y gestin de recursos naturales N Proyectos Comunidades Seccin Municipal (rural) Familias beneficiadas 300
1 Energa alternativa comunitaria

b.2.3. Subprograma de Manejo de Parques y reas Protegidas
Antecedentes En el transcurso del pasado decenio, y producto del proceso de descentralizacin, los Municipios han asumido nuevos roles y competencias, entre ellas la gestin ambiental y, especficamente, la conservacin de la biodiversidad, como componentes esenciales del
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desarrollo. El uso racional de la naturaleza es fundamental para mejorar la calidad de vida de la poblacin y satisfacer las necesidades presentes y futuras. En ese sentido, existe la necesidad de contar con instrumentos de gestin territorial municipal que permitan la conservacin de relictos valiosos de biodiversidad, proteger las fuentes de agua y la belleza paisajstica, impulsar programas de desarrollo vinculados al ecoturismo y a actividades agropecuarias sostenibles. La Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Municipalidades y la Ley del Medio Ambiente le otorgan al Municipio suficientes atribuciones para decidir sobre la conservacin de los recursos naturales y la biodiversidad dentro de los limites de su jurisdiccin territorial. Objetivo General Conservacin de la biodiversidad y manejo de recursos naturales garantizados en un marco de principios y polticas del Sistema Nacional de reas Protegidas.
Objetivos Especficos Una produccin de caf orgnico de alta calidad, conservacin de cuencas, e
implementacin de proyectos para recepcin de un tursmo ecolgico. Identificar, mediante un proceso de ordenamiento territorial, reas de conservacin de inters Municipal relacionadas a la proteccin de fuentes de agua, bosques primarios, proteccin de cuencas y biodiversidad. Una poblacin local educada y capacitada en la temtica ambiental. Establecer convenios interinstitucionales referidos a los procesos de conservacin. Resultados Los POAS del PN ANMI Cotapata y del Gobierno Municipal con proyectos de concurrencia para el aprovechamiento de recursos naturales. Estudio a diseo final del ordenamiento territorial Un rea protegida Municipal para la proteccin del Cerro Uchumachi, como fuente de agua para la poblacin de Coroico y las 24 comunidades que le circundan. Un proceso de proteccin con el incremento de ms reas de inters Municipal protegidas.
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Educacin ambiental en el currculo del sistema de educacin en los niveles primario y secundario. Programas de capacitacin turstica y ambiental permanentes para la poblacin local. Los proyectos a ser implementados de manera coordinada entre el Municipio y el PN ANMI Cotapata (gestin concurrente) se detallan a continuacin:
Cuadro B.10. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de manejo de parques y reas protegidas N Proyectos Creacin del rea Protegida Municipal Cerro Uchumachi Comunidades Ciudad de Coroico y 24 comunidades Familias beneficiadas 1.123
Capacitacin permanente para la 2 conservacin de la biodiversidad y turstica. 3 Produccin orgnica agropecuaria en el rea de PN ANMI Cotapata
Seccin Municipal
3.06
Cantn Pacallo
366
Infraestructura y desarrollo de productos 4 tursticos en el rea del PN ANMI Cotapata Investigacin, explotacin y comercializacin de especies silvestres
Cantn Pacallo
366
Cantn Pacallo
366
Se contempla un proceso de educacin medioambiental permanente a las poblaciones rural y urbana, a travs de convenios interinstitucionales, con la finalidad de crear conciencia sobre la problemtica ambiental y dar los instrumentos necesarios para una buena gestin social. En el caso de la educacin formal, el tema medioambiental en el currculo educativo regionalizado est incluido en el Subprograma de Educacin.
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Los subprogramas de Manejo de Cuencas, Conservacin y Proteccin Ambiental, Capacitacin y Asistencia Tcnica no son tomados en cuenta en este Programa, ya que al analizar los proyectos estratgicos, resultado de la demanda de la poblacin, estos pueden ser parte de dos o mas subprogramas. En ese sentido, los proyectos del programa en general estn insertos en los tres subprogramas considerados.
b.3. Programa de Desarrollo Humano

b.3.1. Subprograma de Educacin
Antecedentes La realidad actual en el Municipio de Coroico muestra que la cobertura escolar es insuficiente y que el sistema educativo no tiene una oferta completa de niveles en todos los ncleos escolares. Por otra parte, existe una falta de proyeccin de los jvenes hacia niveles superiores de educacin y carecen de conocimientos tecnolgicos en reas como la agricultura y el turismo. En ese sentido, se evidencia, en los procedimientos del sistema educativo, una falta de adecuacin a realidad local y de calidad en el proceso de aprendizaje-enseanza. Otro aspecto que influye negativamente en el sistema educativo del Municipio es la desnutricin existente en los nios que disminuye la capacidad de aprendizaje y provoca, junto a la incorporacin de los hijos a la actividad laboral a temprana edad, la desercin de los mismos. La dispersin en el asentamiento de la actividad rural y el factor econmico de ingresos en muchas familias, impide realizar el debido soporte para una continuidad en la prctica educativa de los nios y adolescentes especialmente mujeres, lo cual forma parte de las causas de las desercin infantil en los centros educativos de instruccin escolar y ms an en centros superiores de especializacin acadmica.
Para poder encarar profundamente esta problemtica se deber en primer lugar generar el mejoramiento de la capacidad adquisitiva de los pobladores, especialmente del rea rural mediante polticas, (desarrolladas en el presente estudio), dirigidas a aquel fin. Existen ciertas potencialidades en el Municipio que deben ser aprovechadas, tales como la existencia de caminos troncales en buenas condiciones hacia los cantones, que permiten un adecuado
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deslazamiento de hacia los centros de capacitacin superior como la
Unidad Acadmica
Campesina de Carmen Pampa, la cual viene formando jvenes del Municipio a nivel profesional en Agronoma, Veterinaria, Enfermera, Pedagoga y prximamente Ecoturismo, adems de la presencia de instituciones de apoyo al desarrollo local en el rea educativa, como Caritas Ayuda en Accin que apoya en infraestructura y en calidad educativa. Asimismo, se presentan algunas limitaciones que deben ser consideradas a la hora de definir las acciones a seguir. Objetivo General Una generacin en edad escolar con valores culturales y conocimiento acorde al adelanto tecnolgico de nuestra poca, mejor proyectada hacia la educacin superior, especialmente en las reas agrcola y turstica.
Objetivos especficos Organizacin eficiente del sistema educativo en el mbito del municipio Eficiente calidad en el aprendizaje de los alumnos Nios y jvenes con mejor calidad en alimentacin y con buena salud Concientizacin en padres de familia de apoyar la educacin de sus hijos Resultados Programa educativo adecuado a la realidad de la regin Oferta educativa en educacin primaria y secundaria en todos los ncleos del Municipio Infraestructura y equipamiento adecuados a las necesidades del sistema educativo del Municipio Alimentacin escolar complementaria (desayuno escolar) se impartida en todas las unidades escolares Poblacin local capacitada y concientizada, a travs de seminarios, sobre la importancia de la educacin escolar de los hijos
b.3.1.1. Acciones en Educacin
Se consideraran un conjunto de proyectos estratgicos para el subprograma, los cuales son detallados a continuacin:
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Elaboracin e implementacin del nuevo currculo educativo En el primer ao del PDM se deber contar con un Diagnostico del proceso actual de enseanza-aprendizaje en las 39 unidades educativas del municipio. El trabajo estar a cargo de Caritas Coroico Pastoral Social y contar con el apoyo del Gobierno Municipal para lo cual este destinar una contraparte para la inversin total realizada. Una vez finalizado el diagnostico del proceso de enseanza-aprendizaje, se podr elaborar el nuevo currculo para el sistema educativo del municipio en funcin a los resultados obtenidos y a la realidad local. El proyecto consiste en realizar talleres donde se discuta la problemtica educativa local, establecida en el diagnostico, y se hagan propuestas para el nuevo currculo. Asimismo, el proyecto deber contener las acciones para lograr que la educacin en el Municipio sea una educacin para la vida, con programas relacionados a la tecnologa agrcola y turstica. Ampliacin de la oferta educativa en los ncleos Se trata de que en todos los ncleos del municipio exista una oferta educativa completa, es decir, con los 12 cursos, a fin de que, junto a los internados, se tenga una organizacin eficiente del sistema local. Construccin de internados y Centros Agropecuarios en ncleos escolares El proyecto esta referido a la construccin de 4 internados en el rea rural, los cuales sern ejecutados secuencialmente durante tres aos. El proyecto busca ampliar la cobertura escolar y evitar la desercin escolar, dando las condiciones adecuadas a los nios y jvenes de las diferentes comunidades. Adems, se pretende instalar centros agropecuarios en los ncleos escolares del rea rural con laboratorios de investigacin a fin de que los nios y jvenes aprendan tecnologas agropecuarias e irradien stas en sus unidades productivas domsticas. Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento en las unidades educativas El proyecto tiene la finalidad de refaccionar y/o ampliar la infraestructura de las unidades educativas fundamentalmente en el rea rural. En funcin a los requerimientos de las unidades educativas, el Gobierno Municipal asignara los recursos para las inversiones correspondientes. Durante los 5 aos del PDM, el Gobierno Municipal lograr equipar a las unidades educativas en todos los mbitos vinculados al mejoramiento de la calidad en la educacin. El equipamiento de bibliotecas y centros de computacin ser el aspecto fundamental de esta accin. Alimentacin escolar complementaria e incentivo a la produccin agrcola local
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Se busca complementar la alimentacin de los alumnos y a la vez incentivar la produccin local. Con el proyecto se pretende fortalecer tcnica y financieramente a alguna asociacin de productores locales con la finalidad de que sta provea algunos componentes de la alimentacin complementaria en la unidad educativa. Este fortalecimiento tcnico y financiero permitir a la asociacin reducir sus costos y sus precios y, por tanto, permitir al municipio ampliar la cobertura actual del desayuno escolar, el cual estar bajo una gestin comunitaria, con apoyo institucional. Capacitacin permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio Con el proyecto se pretende que la poblacin local tome conciencia sobre la importancia que tiene la educacin escolar en el aprendizaje de los nios y jvenes, a fin de aumentar la cobertura escolar y evitar la desercin debido a la incorporacin a las actividades productivas a temprana edad. En ese sentido, la actividad principal esta referida a la realizacin de seminarios locales a cargo de consultores especializados en la temtica, especialmente a las organizaciones de Juntas Escolares y padres de familia. El proyecto tambin incluye la formacin y capacitacin permanente de Directores y profesores. Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP El proyecto pretende dar apoyo a la ampliacin de la cobertura en la educacin superior, con la finalidad de proporcionar condiciones a los bachilleres para la continuacin de sus estudios en ese nivel. Siendo que la educacin formal tiene como objetivo que los jvenes se encuentren mejor proyectos hacia la educacin superior, el proyecto viene a complementar las acciones necesarias en ese campo. La construccin de esta nueva infraestructura viene a ser parte de la ampliacin de la oferta acadmica de la UAC CP con la carrera de ecoturismo. En el siguiente cuadro se detallan los proyectos a ser ejecutados en el rea educativa, las comunidades o cantones involucrados y el nmero de familias beneficiadas.
Cuadro B.11. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de educacin N Proyectos Elaboracin e implementacin del nuevo currculo educativo Ampliacin de la oferta educativa en los ncleos Comunidades Familias beneficiadas 3306
Seccin Municipal
Seccin Municipal
940
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Cuadro B.11. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de educacin N Proyectos Construccin de internados y Centros Agropecuarios en las Subcentrales de Pacallo, 2 de agosto, Suapi y Kilo Kilo Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento en las unidades educativas Alimentacin escolar complementaria e incentivo a la produccin agrcola local Comunidades Familias beneficiadas
950
784
Seccin Municipal
3306
Capacitacin permanente para fortalecer el Seccin Municipal sistema educativo del Municipio Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP Seccin Municipal
3306
3306
Fuente: Talleres sectoriales de concertacin
b.3.2. Subprograma de Salud
Antecedentes La poblacin en el Municipio de Coroico tiene un adecuado nivel de acceso a los servicios de salud formales. El nivel de cobertura para la poblacin rural, en los diferentes mbitos, alcanza en promedio un 65%. La utilizacin de servicios tradicionales de salud es reducida en relacin a los servicios de salud formales, ya que existe en diversas zonas del municipio postas de salud (4 centros de primer nivel) que cuentan con un promotor y son de fcil acceso al Hospital General de Los Yungas (establecimiento de segundo nivel) en trminos de transporte y acceso vial. Por otra parte, el municipio registra una tasa de mortalidad infantil de 64 por mil nacidos vivos. Considerando el promedio nacional rural de 86 por mil, el municipio presenta mejores condiciones de vida para la poblacin. Sin embargo, la mortalidad infantil es un indicador importante que permite monitorear el estado de salud de una poblacin y, por tanto, debe darse mucha atencin a su tendencia, a fin de evaluar las polticas pblicas y privadas referidas a esta rea. Si bien la situacin de salud presenta ndices aceptables, al considerar las situacin nacional, esto no implica que sean ptimos y que la poblacin no debera gozar de mejores ndices.
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Uno de los aspectos que influye negativamente en el acceso a los servicios de salud formal en Hospital General de Los Yungas es el costo de transporte desde las comunidades ms alejadas hasta este establecimiento, convirtindose en un factor de riesgo respecto a la atencin mdica oportuna. En cuanto a las postas de salud, se evidencia la falta de un mayor equipamiento mdico y mayor capacidad de los responsables populares de salud. Existe adems, en la poblacin rural, desconocimiento en temas de planificacin familiar y nutricional y prevencin de enfermedades. El rea de la salud en el Municipio cuenta con el apoyo de la Fundacin Pro Yungas y de Caritas Pastoral Social, adems de las campaas de apoyo internacional para la atencin a los pobres. Por otro lado, la existencia de una poblacin con un nivel educativo relativamente aceptable, hace que se puedan implementar programas de capacitacin que apunten a mejorar la salud. Sin embargo, la inestabilidad laboral por causas polticas puede ser un obstculo para el desarrollo de acciones en el mbito de la salud. La falta de servicios bsicos en las comunidades tambin es un factor de influencia negativa en el establecimiento de programas de salud. Objetivo General Los ndices de salud han mejorado en el Municipio de Coroico. Objetivos especficos Red de Salud con cobertura en todos los sectores del municipio, articulada con la medicina tradicional, con personal mdico y equipamiento necesario en cada sector y fortalecida con el apoyo comunitario y del Gobierno Municipal. Mayor desempeo institucional e individual Mejor calidad y calidez en la prestacin de servicios y, por tanto, una mayor satisfaccin de los clientes. Conciencia de planificacin familiar Hbitos nutricionales adecuados. Comunidades organizadas en el cuidado de la salud. Resultados Postas sanitarias mejor equipadas y con farmacias institucionales Municipales con medicamentos esenciales al alcance de la poblacin de bajos recursos.
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Items institucionalizados para mdicos en las 4 postas sanitarias. Agentes de medicina tradicional partcipes en la ejecucin de los programas de salud locales. Personal de salud capacitado con el desempeo de sus actividades bajo un sistema eficiente de gestin pblica. Poblacin capacitada en temas relacionados a nutricin, planificacin familiar
concientes de la importancia del papel que juega la comunidad organizada en el cuidado de la salud. Los proyectos considerados para el subprograma son los siguientes: Equipamiento de postas sanitarias e implementacin de Farmacias Institucionales Municipales Con el proyecto se busca que las postas sanitarias cumplan mas eficientemente sus servicios y que la poblacin de escasos recursos tenga acceso a medicamentos a precios razonables. Capacitacin permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional Se pretende, con el proyecto, mejorar las capacidades del personal de salud, a fin de mejorar el desempeo institucional e individual, y lograr que las comunidades organizadas tengan un papel importante en el cuidado de la salud. El proyecto tiene como finalidad incluir a los agentes de medicina tradicional en la Red de Salud para trabajar de forma conjunta en beneficio de la poblacin. El siguiente cuadro presenta los proyectos vinculados al rea de la salud, las comunidades involucradas y el nmero de familias beneficiadas.
Cuadro B.12. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de salud N Proyectos Equipamiento de postas sanitarias e implementacin de Farmacias Institucionales Municipales Capacitacin permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional Comunidades Seccin Municipal (Suapi, Kilo Kilo, Pacallo y Challa) Seccin Municipal Familias beneficiadas 950
3306
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b.3.3. Subprograma de Agua Potable y Servicios Bsicos
Antecedentes Los resultados del diagnostico muestran que el 24 % de la poblacin no tiene acceso a agua por caera de red, llegando este ndice a 29% en el caso del rea rural. De la poblacin rural que cuenta con agua por caera de red, apenas el 14% tiene este servicio dentro de la vivienda. Sin embargo, estos ndices muestran que el municipio se encuentra en mejor situacin respecto a los promedios nacionales. Por otro lado, el 46% de la poblacin no cuenta con servicio sanitario, en tanto que este ndice sube a 63% en el rea rural, siendo estos ndices similares al mbito nacional. Se evidencia que la mayor carencia que existe en el Municipio es el alcantarillado, el cual cubre apenas el 5% de las viviendas. Estas viviendas cuentan en muchos casos con pozos ciegos. En ese sentido, fueron identificados algunos problemas que deben ser considerados como prioritarios en su tratamiento, tales como la falta de eliminacin de aguas servidas, la falta de servicios sanitarios y la falta de sistemas de agua potable en muchas comunidades. Objetivo General El total de la poblacin urbana y rural goza de servicios de agua por caera de red, sistemas de eliminacin de aguas servidas y servicios sanitarios. Objetivos especficos La red de distribucin de agua potable proporciona agua abundante y de buena calidad al centro urbano de Coroico. La poblacin del centro urbano de Coroico cuenta con un mejor servicio de alcantarillado sanitario. La cobertura de servicios bsicos en el rea rural ha sido ampliada. Resultados El cerro Uchumachi protegido como reservorio natural de agua, a travs de la creacin del rea Protegida Municipal Uchumachi. Ssstema de agua potable para el centro urbano de Coroico mejorado y ampliado con una nueva captacin. Sistema de alcantarillado ampliado en el centro urbano de Coroico Agua apta para consumo humano durante todo el ao en el centro urbano de Coroico.
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Servicios bsicos a todas las comunidades que carecan de estos servicios. Tratamiento de desechos slidos tanto en el rea urbana como en el rea rural Los proyectos para el subprograma son detallados a continuacin: Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico El proyecto busca mejorar y ampliar la red de distribucin de agua potable en el centro urbano de Coroico, a fin de que la poblacin cuente con agua apta para consumo humano durante todo el ao y se mejore su nivel de vida. El proyecto cuenta con los siguientes componentes: planta potabilizadora de agua, tanques de almacenamiento y red de distribucin. Se pretende, adems, ampliar el sistema de alcantarillado sanitario (disposicin de excretas) en el centro urbano de Coroico, considerando las futuras zonas de asentamientos. El proyecto tiene los siguientes componentes: la ampliacin de la red de alcantarillado y la planta de tratamiento de aguas residuales. Mejoramiento y construccin de sistemas de agua potable en el rea rural Se trata de ampliar la cobertura de este servicio en el mbito rural, apoyando la construccin de sistemas de agua por caera de red o ampliando las existentes. El Gobierno Municipal, segn las polticas establecidas, tendr como norma el financiamiento del 25% de cada obra, siendo el restante 75% el aporte financiero externo y de la comunidad (agregados). Servicios sanitarios y eliminacin de desechos y excretas en el rea rural Se pretende, con el proyecto, mejorar las condiciones de vida en el mbito rural ampliando la cobertura de servicios sanitarios y sistemas de eliminacin de desechos y excretas, cuidando de que su uso no provoque daos al medioambiente. Tratamiento de residuos slidos en el rea rural y urbana Actualmente existe un sistema de recoleccin, transporte, vertido de residuos slidos y limpieza de vas pblicas en el centro urbano a cargo del Gobierno Municipal. La recoleccin es realizada diariamente de acuerdo a un recorrido previamente establecido que cubre toda el rea urbana. El proyecto busca solucionar el manejo de los residuos slidos urbanos con el fin de mejorar las condiciones de salud de la poblacin y reducir los ndices de contaminacin ambiental. Adems, se pretende ampliar la cobertura al rea rural a travs de la gestin de residuos solitos a nivel familiar comunitario, transfiriendo la investigacin y la experiencia de la UAC CP en este campo.
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Cuadro B.13. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de agua potable y saneamiento bsico N Proyectos Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico Mejoramiento y construccin de sistemas de agua potable en el rea rural Servicios sanitarios y eliminacin de desechos y excretas en el rea rural Tratamiento de residuos slidos en el rea rural y urbana Comunidades Familias beneficiadas 657
Centro Urbano de Coroico
900
3 4
Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal
1320 3306
b.3.4. Subprograma de Urbanismo
Antecedentes El Plan de Ordenamiento Urbano, promovido por el Gobierno Municipal con el apoyo de MAPA YUNGAS, establece como objetivos principales el ordenamiento del crecimiento de la ciudad de Coroico respetando el medioambiente natural y la adecuada dotacin de servicios bsicos y equipamiento social. La ciudad de Coroico esta ubicada en un plano inclinado al pie del cerro Uchumachi y rodeada de un bosque hmedo subtropical, caractersticas que le dan un gran valor paisajstico y ambiental, que debe ser mantenido con medidas adecuadas para tal efecto. Si bien la ciudad cuenta con una buena cobertura de servicios bsicos, estos precisan ser ampliados y mejorados (el tema de servicios bsicos es considerado en el subprograma de agua potable y saneamiento bsico). Por otro lado, se evidencia la falta de equipamientos de recreacin y es necesaria una solucin al problema de las terminales de transporte a las comunidades. En ese sentido, se tienen los siguientes objetivos en este mbito. Objetivo General Ciudad de Coroico con un espacio pblico adecuado a las exigencias de convivencia e intercambio social.
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Objetivos especficos Ciudad de Coroico con buena infraestructura urbana. Programa de sealizacin Resultados Calles y avenidas mejoradas y construccin de infraestructura social (mercado modelo). Sealizacin de trfico vehicular y numeracin de viviendas claras y precisas Los proyectos demandados por la poblacin para el presente quinquenio son los siguientes: Mejoramiento de calles y avenidas Se busca el mejoramiento de calles y avenidas de la ciudad de Coroico y sus alrededores con el objetivo de mejorar las condiciones de convivencia de la poblacin y condiciones adecuadas al turismo, con una sealizacin de rutas y numeracin de viciendas. Para este cometido, el Gobierno Municipal deber contar con un cronograma de accin para todo el quinquenio. Este proceso deber ser preparado por el Departamento Tcnico del Municipio y presentado al Consejo Municipal para su aprobacin. Construccin del mercado modelo para Coroico La construccin del mercado modelo para Coroico surge de una necesidad sentida por la poblacin y se constituye en una prioridad en el mediano plazo, a fin de despejar las calles actualmente ocupadas por el comercio, especialmente los fines de semana. Construccin de la avenida de circunvalacin El proyecto busca descongestionar el trfico vehicular en el centro urbano y ampliar el mbito de la urbanizacin, dado que el crecimiento poblacional ha tenido un incremento importante en los ltimos aos. El total de los proyectos son especificados en el siguiente cuadro.
Cuadro B.14. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de urbanismo N Proyectos Proyecto de mejoramiento de calles y avenidas Comunidades Familias beneficiadas 657
Centro Urbano
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Cuadro B.14. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de urbanismo N Proyectos Construccin del mercado modelo y campesino para Coroico Construccin de la avenida de circunvalacin Refaccin del comedor municipal Construccin de mini terminales terrestres Cableado subterrneo en el centro urbano Catastro Urbano Comunidades Familias beneficiadas 3306
Centro Urbano Centro Urbano y comunidades adyacentes en el Cantn Coroico Centro Urbano Centro Urbano Centro Urbano Centro Urbano
1200
4 5 6 7
657 657 657 657
b.3.5. Subprograma de Vivienda
El subprograma de vivienda contempla el mejoramiento de las viviendas en el mbito rural, enfocado fundamentalmente a la problemtica del Mal de Chagas, el cual esta siendo encarado por Caritas Ayuda en Accin. En ese sentido, tambin es prioridad del Gobierno Municipal el apoyo a esta accin.
Cuadro B.14. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de vivienda N Proyectos Mejoramiento de viviendas familiares rurales Comunidades Familias beneficiadas 1000
Seccin Municipal (Rural)
b.3.6. Subprograma de Deportes y Cultura
Antecedentes En el Municipio de Coroico, antes de la Ley de Participacin Popular, la actividad deportiva era manejada nicamente por la sociedad civil. El Gobierno Municipal tena poca o ninguna
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responsabilidad en este mbito y menos en establecer una poltica de apoyo al deporte. Actualmente, por ley, el Gobierno Municipal debe destinar el 3% de los recursos proveniente de la Coparticipacin tributaria al desarrollo del deporte. La actividad deportiva en el Municipio en su conjunto es algo inestable, dado que existen aos en los que se da a una prctica intensa (competiciones en muchas disciplinas), en tanto que en otros aos la practica deportiva est casi ausente. Se nota la falta de organizaciones deportivas slidas, las cuales puedan generar demandas que respondan a las necesidades de la poblacin en el mbito deportivo y permitan captar recursos pblicos y privados. La nica escuela de ftbol Ramiro Blacutt, con asiento en la Comunidad de Munaypata, de un ao reciente de creacin, parte de la iniciativa particular de una autoridad nacional e internacional en la actividad profesional de este deporte, sin embargo, en la actualidad la misma no cuenta con un respaldo econmico necesario que le permita desarrollar adecuadamente sus actividades. En consecuencia, se tiene una niez y juventud carentes de incentivos y sin oportunidades para desarrollar sus capacidades fsicas y mentales. En cuanto a las actividades culturales, en el Municipio de Coroico, a excepcin de la poblacin afroboliviana, se generan muy poco las expresiones artsticas y existe poca difusin de la identidad cultural de la poblacin rural. Tampoco existen espacios culturales donde se puedan desarrollar manifestaciones artsticas que adems puedan constiturse en atractivos tursticos y de promocin de los valores artsticos. Objetivo General Una formacin integral de la niez con prctica de vida sana fsica y mental Objetivos Especficos Prctica deportiva en el Municipio institucionalizada e intensa, que aleja a la poblacin de otras actividades nocivas a la salud. Florecimiento de manifestaciones artsticas y culturales de la poblacin. Resultados Infraestructura adecuada para la prctica deportiva. El deporte con organizaciones slidas y reconocidas por el Gobierno Municipal.
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Espacios permanentes para la expresin artstica y cultural de la poblacin, vinculados a festivales anuales. Los proyectos, en los mbitos deportivo y cultural, que contribuirn al logro de los objetivos planteados, son detallados en el siguiente cuadro.
Cuadro B.15. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de deporte y la cultura N Proyectos Construccin del complejo deportivo en Munaypata Academia de Ftbol Ramiro Blacut Construccin del coliseo cerrado para Coroico Control de la demanda de drogas Ampliacin de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva Construccin de la casa del deporte y la cultura Comunidades Familias beneficiadas
Seccin Municipal
3306
Centro urbano
657
Seccin Municipal
3306
Seccin Municipal
3306
Centro Urbano
657
b.3.7. Otros Programas
Los subprogramas de Comunicaciones y Capacitacin y Asistencia tcnica no son considerados en este Programa, siendo que la demanda municipal se centra en los subprogramas ya tomados en cuenta. As, todos los proyectos estratgicos concertados por la poblacin estn insertos en los 6 subprogramas detallados anteriormente.
B.4. PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

b.4.1. Subprograma de fortalecimiento de la capacidad administrativa y financiera del Gobierno Municipal
Antecedentes El Gobierno Municipal de Coroico tiene la Misin de satisfacer las necesidades de la poblacin a travs de la ejecucin de obras pblicas y acciones de desarrollo sostenible, bajo un marco de
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autonoma municipal, consistente en la potestad normativa, administrativa y ejecutiva en el mbito de su jurisdiccin y competencia territoriales, establecida por la Ley de Municipalidades y la Ley de Participacin Popular. En ese contexto, el Gobierno Municipal define, de manera democrtica, participativa, equitativa y concertada con las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs), las organizaciones sectoriales y otros sectores, los programas y proyectos a ser ejecutados en el corto y mediano plazo. La estructura actual del Gobierno Municipal est conformada, segn el tipo de
responsabilidades particulares, por los componentes sustantivo (objetivos), administrativo (de apoyo) y de asesoramiento. Segn los niveles jerrquicos, el Gobierno Municipal tiene un Nivel Representativo, Normativo y Fiscalizador (Concejo Municipal), un Nivel Ejecutivo (Alcalde Municipal) y un Nivel Operativo. La parte operativa, a su vez, esta conformada por direcciones y unidades tcnicas responsables de la elaboracin y ejecucin de los proyectos en los diferentes programas y subprogramas. Es evidente la necesidad de fortalecer la estructura organizativa del Gobierno Municipal para el cumplimiento de su Misin y en funcin a los objetivos del presente Plan de Desarrollo Municipal. Se debe considerar lo que esta ocurriendo actualmente y lo que probablemente pasar en el futuro, en el entorno de la institucin. La toma de decisiones sobre el diseo de la estructura organizacional debe ser el punto focal en las acciones de fortalecimiento. Objetivo General Un Gobierno Municipal que ordena y distribuye el trabajo, la autoridad y los recursos entre los miembros de la Institucin, de tal manera que estos actan eficaz y eficientemente en el logro de los objetivos proyectados. Objetivos Especficos Una estructura administrativa Municipal organizativa eficaz y eficiente que se adecua a los objetivos planteados en el presente Plan de Desarrollo Municipal. Coordinacin efectiva entre el organismo ejecutivo Tcnico-Administrativo y las unidades independientes del Gobierno Municipal a fin de alcanzar los objetivos definidos. Conocimiento por parte de los miembros del Gobierno Municipal, en sus diferentes niveles jerrquicos, del Plan de Desarrollo Municipal con la capacidad suficiente para
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llevar adelante sus funciones en relacin al cumplimiento de los objetivos y estrategias diseados. Resultados Una elevada tecnificacin y calidad en Gestin Municipal de la totalidad del conjunto de servidores pblicos del Gobierno Municipal. Una estructura organizativa acorde a las estrategias y objetivos del Plan de Desarrollo Municipal para la gestin 2006 2010. Como accin estratgica para el logro de los objetivos y resultados planteados se tiene el proyecto de mejoramiento de la capacidad de gestin del Gobierno Municipal. El proyecto busca mejorar la capacidad de los miembros que conforman el Gobierno Municipal, fortalecer el apoyo tcnico con personal calificado y validar de forma consensuada una estructura organizativa acorde a las estrategias y objetivos del PDM. Esta capacitacin ser una actividad permanente en la Institucin y abierta para otros actores locales.
Cuadro B.16. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de fortalecimiento de GM N Proyectos Mejoramiento de la capacidad de gestin del GM Comunidades Familias beneficiadas 3.306
Seccin Municipal
b.4.2. Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de las Organizaciones Sociales, Culturales y Econmicas del Municipio
El subprograma tiene el objetivo de mejorar la capacidad de gestin de las asociaciones del Municipio, dado que se evidencia la ausencia de una gestin adecuado en las mismas. Esta deficiencia se traduce en un manejo ineficiente de los recursos que manejan y en una falta de proyeccin de los diversos sectores. En ese sentido, se tiene el siguiente la siguiente accin.
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Cuadro B.17. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de fortalecimiento de las organizaciones del Municipio N Proyectos Mejoramiento de la capacidad de gestin de las asociaciones del Municipio Comunidades Familias beneficiadas 3.306
Seccin Municipal
b.4.3. Subprograma de Fortalecimiento de las Instituciones del Municipio
El GM cuenta con defensoras, las cuales precisan ser fortalecidas para prestar un mejor servicio a la comunidad. En ese sentido, se plantea el siguiente proyecto:
Cuadro B.18. Municipio de Coroico Proyectos para el subprograma de fortalecimiento de las instituciones del Municipio N Proyectos Comunidades Seccin Municipal Familias beneficiadas 3.306
1 Fortalecimiento de las defensoras

No son considerados otros subprogramas dentro del Programa de Desarrollo Institucional Municipal. Todos los proyectos surgidos de la demanda Municipal se encuentran considerados en los tres programas desarrollados y establecidos en el presente trabajo.
B.5. Poblacin beneficiaria
El presente Plan de Desarrollo Municipal considera a Comunidades, familias beneficiarias y sectores productivos, de acuerdo a la demanda emanada por los mismos, sin embargo su alcance es de carcter estratgico a mediano plazo por lo que la consideracin de los proyectos tiene un alcance mayor que permite su aplicacin al conjunto de las Comunidades que en cierto modo sufren de necesidades comunes. La aplicacin de este plan estratgico deber considerarse en las cumbres Municipales al momento de la elaboracin de los Planes Operativos Anuales, donde se identifica a las Comunidades y la poblacin beneficiaria dentro de cada proyecto estratgico por lo que el
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presente PDM deja de constituirse en un acopio de requerimiento de proyectos puntuales, los mismos que forman parte del proceso de elaboracin de los POAs
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B6. Objetivos, Resultados Especficos e Indicadores Verificables Objetivamente (IVO)
Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos A PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO Objetivos Resultados Indicadores Localizacin Familias verificables objetivamente
A.1 Subprograma Agropecuario Control biolgico de plagas y enfermedades en la produccin agrcola Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin agrcola Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin pecuaria Infraestructura para el prebeneficiado de caf Producir orgnicamente Incrementar los rendimientos y la calidad Incrementar los rendimientos y la calidad Mejorar la calidad Plagas y enfermedades controladas biolgicamente Agricultores asistidos y capacitados Productores asistidos, capacitados y con mejor infraestructura Infraestructuras construidas % de cultivos infestados Niveles de rendimiento Niveles de rendimiento Calidad de la produccin Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural)
1325
1325
906
1325
Construccin de sistemas de Micro riego
Incrementar los rendimientos
Infraestructuras construidas
Niveles de rendimiento
120
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Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos Objetivos Resultados Indicadores Localizacin Familias verificables objetivamente Niveles de precios Seccin Municipal 2649
Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentarla
Mejorar la calidad
Sistema establecido
A.2 Subprograma Forestal 1 Manejo de especies forestales Contar con nuevas fuentes de ingreso Apoyar el sistema productivo Productores asistidos y capacitados Infraestructura construida Venta de especies forestales Cantidad de plantines distribuidos Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) 450
Viveros forestales y agrcolas municipales y comunitarios Subprograma de Artesana, Micro y Pequea Empresa Promocin e incentivo a la produccin artesanal Construccin y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres
2.649
A.3 1
Generar ingresos
Ferias, talleres y poblacin capacitada Infraestructura construida
Generar ingresos
Venta de artesanas rurales Venta de artesanas rurales
Seccin Municipal Seccin Municipal (rural)
90
230
A.4 Subprograma de Transportes 1 Apertura y mantenimiento de caminos vecinales Construccin de puentes vehiculares y peatonales Ampliar los niveles de produccin Ampliar los niveles de produccin Caminos vecinales construidos Infraestructura construida Niveles de produccin Niveles de produccin Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) 1.325
1325
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Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos A.5 Subprograma de Energa 1 Electrificacin rural y alumbrado pblico Mejorar el nivel de vida Zonas rurales electrificadas Cantidad de conexiones Seccin Municipal (rural) 980 Objetivos Resultados Indicadores Localizacin Familias verificables objetivamente
A.6 Subprograma de Turismo 1 2 3 4 Infraestructura de apoyo al turismo Asistencia tcnica, capacitacin y promocin turstica Fomento a la oferta diversificada de productos tursticos en el mbito rural Sistemas electromecnicos de transporte turstico Ampliar la actividad turstica Ampliar la actividad turstica Ampliar la actividad turstica Ampliar la actividad turstica Infraestructura construida Poblacin asistida y capacitada Talleres y seminarios Infraestructura construida Poblacin involucrada Poblacin involucrada Poblacin involucrada Beneficios generados Seccin Municipal Seccin Municipal Seccin Municipal Seccin Municipal 500 500 500 1.448
A.7 Subprograma Agroindustrial 1 Industrializacin de productos agropecuarios Laboratorio de control de calidad de productos agropecuarios PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Subprograma de Manejo y Gestin de Recursos Naturales Dar mayor valor agregado a la produccin Mejorar la calidad Capacitacin y construccin de infraestructura Laboratorio construido y equipado Valor agregado Niveles de calidad Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) 2.241
2.400
B.1
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Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial Saneamiento de tierras Infraestructura para la Estacin Biolgica Tunquini Objetivos Relacionar zonas y actividades de desarrollo Dar seguridad en la tenencia Contar con nuevos conocimientos tecnolgicos Resultados Indicadores Localizacin Familias verificables objetivamente Actividades ordenadas Ttulos de propiedad Nuevas tecnologas y especies Seccin Municipal Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) 3.306
Territorio ordenado
Tierras saneadas Infraestructuras construidas
2.649
900
B.2 Subprograma de Energa Alternativa Mejorar el nivel de vida Comunidades electrificadas Cantidad de familias con energa alternativa Seccin Municipal (rural)
Energa alternativa comunitaria
300
B.3
Subprograma de Manejo de Parques y reas Protegidas Creacin del rea Protegida Municipal Cerro Uchumachi Capacitacin permanente para la conservacin de la biodiversidad y de la belleza paisajstica Produccin orgnica agropecuaria en el rea de PN ANMI Cotapata Proteger los recursos naturales Dotar de conocimientos para la conservacin Elevar los ingresos y conservar los recursos naturales Documentos de creacin Niveles de capacitacin reas cultivadas de forma orgnica Centro urbano y cantn Coroico Seccin Municipal Cantn Pacallo
Resolucin municipal
1.123
Poblacin capacitada Implantacin de cultivos orgnicos
3.306
366
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Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos Infraestructura y desarrollo de productos tursticos en el rea del PN ANMI Cotapata Investigacin, explotacin y comercializacin de especies silvestres PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL Objetivos Resultados Indicadores Localizacin Familias verificables objetivamente Poblacin involucrada Productos
comercializados
Generar mas ingresos Generar mas ingresos
Infraestructura construida Nuevos conocimientos y especies
Cantn Pacallo Cantn Pacallo
366
366
C.1 Subprograma de Educacin 1 2 3 Elaboracin e implementacin del nuevo currculo educativo Ampliacin de la oferta educativa en los ncleos escolares Construccin de internados y centros agropecuarios en las Subcentrales de Pacallo, 2 de agosto, Suapi y Kilo Kilo Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas Alimentacin escolar complementaria e incentivo a la produccin agropecuaria Capacitacin permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio Mejorar la calidad de la enseanza Elevar el nivel de instruccin Ampliar la cobertura Nuevo currculo implementado Ncleos con bachillerato Infraestructura construida Infraestructura y equipamiento mejorados Aplicacin en unidades educativas Cantidad de bachilleres Nivel de cobertura Nivel de preparacin de los alumnos Nivel de cobertura Nivel de preparacin de los alumnos Seccin Municipal Seccin Municipal Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal Seccin Municipal 3306 940 950
Mejorar la calidad de la enseanza
784
Ampliar la cobertura Desayuno escolar Mejorar la calidad de la enseanza Realizacin de talleres y seminarios
3.306
3.306
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139
Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos Objetivos Resultados Indicadores Localizacin Familias verificables objetivamente Nivel de cobertura Seccin Municipal 3.306
Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP
Ampliar la cobertura Infraestructura universitaria construida
C.2 Subprograma de Salud Seccin Municipal (Suapi, Kilo Kilo, Pacallo y Challa) Seccin Municipal
Equipamiento de postas sanitarias e implementacin de farmacias municipales
Mejorar los ndices de salud
Equipamiento y farmacias implementadas
Indicadores de salud
950
Capacitacin permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional Subprograma de agua potable y saneamiento bsico Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico Mejoramiento y construccin de sistemas de agua potable en el rea rural Servicios sanitarios y eliminacin de desechos y excretas en el rea rural
Mejorar los ndices de salud
Seminarios y talleres
Indicadores de salud
3.306
C.3
Contar con agua potable permanentemente Contar con agua potable permanentemente Mejorar las condiciones de vivienda
Infraestructura construida Infraestructura construida
Abundancia o escasez de agua Abundancia o escasez de agua Indicadores de salud y niveles de contaminacin
Centro Urbano de Coroico Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural)
657
900
Infraestructura construida
1.320
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140
Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos Objetivos Resultados Indicadores Localizacin Familias verificables objetivamente Indicadores de salud y niveles de contaminacin Seccin Municipal 3.306
Tratamiento de residuos slidos en el rea rural y urbana
Mejorar las condiciones de vida
C.4 Subprograma de Urbanismo 1 Mejoramiento de calles y avenidas Dar mejores condiciones de transitabilidad Dar mejores condiciones al comercio Descongestionar el centro urbano Dar mejores condiciones a los usuarios Descongestionar el trafico vehicular Mejorar la imagen del centro urbano Calles mejoradas Nivel de satisfaccin de la poblacin Nivel de satisfaccin de la poblacin Trafico urbano Nivel de satisfaccin de los usuarios Trafico urbano Tipo de instalaciones elctricas y de comunicacin Ingresos municipales propios Centro Urbano Centro Urbano Centro Urbano y Cantn Coroico Centro Urbano Centro Urbano Centro Urbano Centro Urbano 657
Construccin del mercado modelo y campesino para Coroico Construccin de la avenida de circunvalacin
3.306
Avenida concluida
1.200
Refaccin del comedor municipal Construccin de mini terminales terrestres Cableado subterrneo en el centro urbano
Comedor municipal refaccionado Mini terminales en la periferia urbana Instalaciones subterrneas
657
657
657
Catastro urbano
Ampliar los ingresos Catastro establecido municipales
657
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Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos Objetivos Resultados Indicadores Localizacin Familias verificables objetivamente
C.5 Subprograma de Vivienda 1 Mejoramiento de viviendas familiares rurales Mejorar las condiciones de vida Viviendas mejoradas Calidad de las viviendas Seccin Municipal (Rural) 1.000
C.6 Subprograma de Deportes y Cultura 1 Construccin del complejo deportivo en Munaypata "Academia de Ftbol Ramiro Blacut" Construccin del coliseo cerrado para Coroico Incentivar la practica deportiva Incentivar la practica deportiva Reducir el consumo de sustancias nocivas a la salud Incentivar la practica deportiva Complejo deportivo construido Cantidad de nios beneficiados Cantidad de eventos deportivos Indicadores de salud Cantidad de eventos deportivos Cantidad de eventos culturales y asociaciones deportivas Seccin Municipal Centro urbano 3.306
Coliseo construido
657
Control de la demanda de drogas
Eventos culturales y deportivos
Seccin Municipal
3.306
Ampliacin de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva
Seccin Municipal
3.306
Construccin de la casa del deporte y la cultura
Incentivar la practica deportiva
Centro Urbano
657
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
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Cuadro B.19. Objetivos, resultados e indicadores verificables objetivamente Programas y Proyectos Subprograma de Fortalecimiento de D.1 la Capacidad Administrativa y Financiera del GM 1 Mejoramiento de la capacidad de gestin del GM Contar con un mejor Personal y actores manejo municipales administrativo capacitados Eficacia y eficiencia Seccin Municipal 3.306 Objetivos Resultados Indicadores Localizacin Familias verificables objetivamente
Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de D.2 las Organizaciones Sociales, Culturales y Econmicas del Municipio 1 Mejoramiento de la capacidad de gestin de las asociaciones del Municipio Subprograma de Fortalecimiento de las instituciones del Municipio Reducir la violencia contra mujeres y nios Defensoras implementadas y equipadas Registros policiales e institucionales Seccin Municipal Contar con un mejor Asociaciones manejo capacitadas administrativo Nivel de desempeo Seccin Municipal 3.306
D.3
Fortalecimiento de las defensoras
3.306
Fuente: Elaboracin propia Trabajo de sistematizacin de demandas ARGOS srl
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C. PRESUPUESTO
C.1. Recursos Municipales y Techo Presupuestario Anual
El Gobierno Municipal de Coroico, cuya Misin se enmarca en la satisfaccin de las necesidades de la vida en comunidad a fin de mejorar los niveles de bienestar social y material de la poblacin, percibe ingresos econmicos de diversas fuentes que le permiten prestar servicios a la poblacin y ejecutar obras pblicas y acciones de apoyo al desarrollo sostenible de Municipio. En ese contexto, los ingresos econmicos que percibe el Gobierno Municipal estn conformados por los Ingresos Propios y por los Recursos asignados por el Ministerio de Hacienda de acuerdo a la Ley de Participacin Popular, la Ley del Dialogo Nacional y la Ley de Hidrocarburos. Por tanto, el presupuesto de recursos del Municipio de Coroico tiene los siguientes componentes: Recursos Propios Coparticipacin Tributaria HIPC II Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) Por otro lado, el Municipio cuenta con el apoyo de entidades cofinanciadoras cuyo presupuesto, en anteriores gestiones, ha sido mucho mayor al presupuesto del Gobierno Municipal. Las entidades cofinanciadoras que contemplan en sus planes el apoyo a proyectos a ser ejecutados en los prximos aos en el Municipio son las siguientes: Caritas Ayuda en Accin ACDI / VOCA Prefectura de La Paz FONADAL FPS FOPRIN-SOF UAC CP
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ARCO Bolivia PN ANMI Cotapata / Programa BIA
c.1.1. Ingresos Propios
Los Ingresos Propios del Gobierno Municipal proyectados para la gestin 2006 son detallados en el siguiente cuadro:
Cuadro C1. Presupuesto de Recursos Propios en Bolivianos - Gestin 2006 CONCEPTO Venta de bienes y servicios de las administraciones pblicas Venta de servicios de las administraciones pblicas Ingresos tributarios Impuestos municipales Impuesto a la propiedad de bienes inmuebles Inmuebles urbanos Propiedad rural Impuesto a la propiedad de vehculos automotores Impuestos municipales a la transferencia de inmuebles Impuestos municipales a la transferencia de vehculos automotores Tasas, derechos, patentes y otros ingresos Tasas Servicio de agua potable y alcantarillado Cementerio general Aprobacin de lnea nivel y planos Aseo urbano Otras tasas Otros Otros ingresos diversos TOTAL RECURSOS PROPIOS
Fuente: POA 2006
MONTO 15.000.00 15.000.00 223.000.00 223.000.00 160.000.00 150.000.00 10.000.00 50.000.00 10.000.00 3.000.00 212.000.00 200.000.00 72.000.00 10.000.00 15.000.00 12.000.00 91.000.00 12.000.00 12.000.00 450.000.00
Para el presente quinquenio se tiene proyectado apenas un 3% de incremento en los Ingresos Propios, siendo que se evidencio una inestabilidad en los mismos durante los ltimos aos. Entre los aos 2003 y 2006 se registra una disminucin de 1%; pese a ello, el Gobierno
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Municipal pretende incrementar sus recaudaciones, durante los prximos 5 aos, en el porcentaje sealado.
c.1.2. Ingresos Asignados por el Ministerio de Hacienda
Los ingresos asignados al Gobierno Municipal estn conformados, como fue mencionado anteriormente, por los ingresos de coparticipacin tributaria, los ingresos por concepto de Alivio a la Pobreza (HIPC II) y los ingresos por cuenta del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH). En el siguiente cuado de detalla las asignaciones por cada concepto durante los cuatro ltimos aos.
Cuadro C.2. Recursos asignados por el Ministerio de Hacienda en Bs. Gestin 2003 2004 2005 2006 Coparticipacin tributaria 1.895.179.00 2.056.342.00 2.371.715.00 2.769.703.00 HIPC II 636.715.00 492.544.00 435.813.00 403.304.00 IDH 0.00 0.00 0.00 767.061.00
Fuente: POAs 2003 2006
c.1.3. Techo Presupuestario anual
Tomando en cuenta el histrico de las Ingresos Propios y de las asignaciones del Ministerio de Hacienda por diferentes conceptos, se tienen proyectados los recursos econmicos del Gobierno Municipal para los prximos 5 aos. Para los recursos de Coparticipacin tributaria, se considera una tase de crecimiento de 13,54 %, en tanto que para los recursos del HIPC II se estima una reduccin de 13,87%. Para el caso de los recursos provenientes del IDH no se proyectaron modificaciones, siendo que el IDH es asignado por primera vez el ao 2006. Los Ingresos Propios tuvieron un comportamiento variable, pero en definitiva el Gobierno Municipal tiene proyectado incrementar sus recaudaciones en un 3% anualmente.
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Cuadro C.3. Proyeccin de recursos del Municipio de Coroico 2006 - 2010 en Bs. Gestin 2006 2007 2008 2009 2010 Coparticipacin tributaria 2.769.703.00 3.144.730.41 3.570.537.84 4.054.001.08 4.602.926.92 HIPC II 403.304.00 347.351.90 299.162.28 257.658.21 221.912.18 IDH 767.061.00 767.061.00 767.061.00 767.061.00 767.061.00 Ingresos propios 450.000 463.500 477.405 491.727 506.479 Total Recursos del Municipio 4.390.068.00 4.722.643.32 5.114.166.13 5.570.447.44 6.098.379.06
Fuente: Elaboracin propia en base al anlisis histrico de las asignaciones ARGOS srl
El Techo Presupuestario Anual es calculado tomando en cuenta los recursos de las entidades cofinanciadoras que tienen presencia en el Municipio y bajo la siguiente formula (Gua de Planificacin Participativa en reas Rurales):
TA = ((Coparticipacin, HIPC II y IDH x 0,80) + (Ingresos Propios x 0,40)) x 3,5
Se considera que el 75% de los recursos asignados por el Gobierno Central ser destinado a inversiones, utilizando el resto para gastos administrativos y de mantenimiento. Para el caso de los Ingresos Propios se estima que de ellos, un 40% estar destinado tambin a inversiones. Ver el siguiente cuadro.
Cuadro C.4. Proyeccin de los techos presupuestarios anuales 2006 2010 Gestin Recursos del Municipio Recursos municipales para inversin Entidades cofinanciadoras Techo Anual para Inversiones 2006
4.390.068.00 3.135.051.00
2007
4.722.643.32 3.379.757.49
2008
5.114.166.13 3.668.532.84
2009
5.570.447.44 4.005.731.08
2010
6.098.379.06 4.396.516.66
7.837.627.50
8.449.393.72
9.171.332.11 10.014.327.70 10.991.291.65
10.972.678.50 11.829.151.21
12.839.864.9 14.020.058.78 15.387.808.31
Fuente: Elaboracin propia en base a la Gua de Planificacin Participativa en reas Rurales (MDSP)
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El factor mnimo, el cual representa la capacidad de apalancamiento de otros recursos provenientes de ONGs, Programas Nacionales, Cooperacin Internacional y otros, para el caso del Municipio de Coroico tiene un valor de 3,5. Esta valor fue calculado en base al histrico de financiamiento de entidades cofinanciadoras y a los compromisos que estas tienen para los prximos aos.
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C.2. Presupuesto por programas y proyectos
Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 2010 Aportes en Bs. N Programas y Proyectos Comunal PLAN QUINQUENAL A A.1 1 2 3 4 5 6 A.2 1 2 A.3 1 PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO Subprograma Agropecuario Control biolgico de plagas y enfermedades en la produccin agrcola Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin agrcola Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin pecuaria Infraestructura para el prebeneficiado de caf Construccin de sistemas de Micro riego Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentarla Subprograma Forestal Manejo de especies forestales Viveros forestales y agrcolas municipales y comunitarios Subprograma de Artesana, Micro y Pequea Empresa Promocin e incentivo a la produccin artesanal 5.482.928 3.130.920 821.000 80.000 400.000 176.000 144.000 21.000 5.500 5.500 36.200 1.200 Externo 39.844.797 14.056.272 2.769.000 280.000 1.400.000 616.000 312.000 91.000 70.000 220.132 88.000 132.132 7.200 7.200 Gobierno Municipal 12.114.908 4.610.608 410.000 40.000 200.000 88.000 24.000 28.000 30.000 55.968 16.500 39.468 120.600 15.600 Pre-inversin 2.082.880 537.210 200.000 20.000 100.000 44.000 24.000 7.000 5.000 11.880 3.300 8.580 Costos en Bs. Inversin 55.359.753 21.260.590 3.800.000 380.000 1.900.000 836.000 456.000 133.000 95.000 269.720 106.700 163.020 164.000 24.000 Total 57.442.633 21.797.800 4.000.000 400.000 2.000.000 880.000 480.000 140.000 100.000 281.600 110.000 171.600 164.000 24.000
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Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 2010 Aportes en Bs. N Programas y Proyectos Comunal 2 A.4 1 2 A.5 1 A.6 1 2 3 4 A.7 1 2 B B.1 1 Construccin y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres Subprograma de Transportes Apertura y mantenimiento de caminos vecinales Construccin de puentes vehiculares y peatonales Subprograma de Energa Electrificacin rural y alumbrado pblico Subprograma de Turismo Infraestructura de apoyo al turismo Asistencia tcnica, capacitacin y promocin turstica Fomento a la oferta diversificada de productos tursticos en el mbito rural Sistemas electromecnicos de transporte turstico Subprograma Agroindustrial Industrializacin de productos agropecuarios Laboratorio de control de calidad de productos agropecuarios PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Subprograma de Manejo y Gestin de Recursos Naturales Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial 35.000 825.160 683.300 141.860 164.060 164.060 1.155.000 335.000 820.000 124.000 124.000 351.000 90.000 Externo 4.409.520 3.416.500 993.020 1.148.420 1.148.420 4.348.000 938.000 144.000 396.000 2.870.000 1.154.000 992.000 162.000 3.494.600 1.053.000 153.000 Gobierno Municipal 105.000 3.016.920 2.733.200 283.720 328.120 328.120 537.000 67.000 16.000 44.000 410.000 142.000 124.000 18.000 280.400 117.000 27.000 Pre-inversin 70.930 70.930 183.400 67.000 4.800 13.200 98.400 71.000 62.000 9.000 153.500 90.000 Costos en Bs. Inversin 140.000 8.180.670 6.833.000 1.347.670 1.640.600 1.640.600 5.856.600 1.273.000 155.200 426.800 4.001.600 1.349.000 1.178.000 171.000 3.972.500 1.170.000 180.000 Total 140.000 8.251.600 6.833.000 1.418.600 1.640.600 1.640.600 6.040.000 1.340.000 160.000 440.000 4.100.000 1.420.000 1.240.000 180.000 4.126.000 1.260.000 180.000
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Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 2010 Aportes en Bs. N Programas y Proyectos Comunal 2 3 B.2 1 B.3 1 2 3 4 5 C C.1 1 2 3 Saneamiento de tierras Infraestructura para la Estacin Biolgica Tunquini Subprograma de Energa Alternativa Energa alternativa comunitaria Subprograma de Manejo de Parques y reas Protegidas Creacin del rea Protegida Municipal Cerro Uchumachi Capacitacin permanente para la conservacin de la biodiversidad y de la belleza paisajstica Produccin orgnica agropecuaria en el rea de PN ANMI Cotapata Infraestructura y desarrollo de productos tursticos en el rea del PN ANMI Cotapata Investigacin, explotacin y comercializacin de especies silvestres PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL Subprograma de Educacin Elaboracin e implementacin del nuevo currculo educativo Ampliacin de la oferta educativa en los ncleos escolares Construccin de internados y centros agropecuarios en las Subcentrales de Pacallo, 2 de agosto, Suapi y Kilo Kilo 90.000 120.000 120.000 141.000 Externo 180.000 720.000 360.000 360.000 2.081.600 1.600 Gobierno Municipal 90.000 163.400 14.400 Pre-inversin 90.000 24.000 24.000 39.500 Costos en Bs. Inversin 180.000 810.000 456.000 456.000 2.346.500 16.000 Total 180.000 900.000 480.000 480.000 2.386.000 16.000
62.000
864.000 558.000
96.000 -
960.000 620.000
960.000 620.000
26.000 53.000 2.001.008 944.958 -
234.000 424.000 22.050.925 3.870.875 9.000 300.000
53.000 7.046.900 1.250.000 1.000 -
13.000 26.500 1.392.170 321.000 -
247.000 503.500 29.706.663 5.744.833 10.000 300.000
260.000 530.000 31.098.833 6.065.833 10.000 300.000
530.000
1.272.000
318.000
106.000
2.014.000
2.120.000
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Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 2010 Aportes en Bs. N Programas y Proyectos Comunal 4 5 6 7 C.2 1 2 C.3 1 2 3 4 C.4 1 2 3 4 Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas Alimentacin escolar complementaria e incentivo a la produccin agropecuaria Capacitacin permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP Subprograma de Salud Equipamiento de postas sanitarias e implementacin de farmacias municipales Capacitacin permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional Subprograma de agua potable y saneamiento bsico Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico Mejoramiento y construccin de sistemas de agua potable en el rea rural Servicios sanitarios y eliminacin de desechos y excretas en el rea rural Tratamiento de residuos slidos en el rea rural y urbana Subprograma de Urbanismo Mejoramiento de calles y avenidas Construccin del mercado modelo y campesino para Coroico Construccin de la avenida de circunvalacin Refaccin del comedor municipal 141.000 273.958 364.050 135.000 90.000 139.050 126.000 Externo 1.408.000 60.000 821.875 20.000 20.000 6.566.300 4.056.500 225.000 60.000 2.224.800 7.521.750 3.995.000 2.064.000 918.750 Gobierno Municipal 564.000 352.000 15.000 185.000 180.000 5.000 1.620.650 213.500 540.000 450.000 417.150 2.713.250 200.000 705.000 516.000 306.250 Pre-inversin 35.250 176.000 3.750 9.000 9.000 100.620 27.000 18.000 55.620 627.750 235.000 129.000 61.250 Costos en Bs. Inversin 669.750 1.584.000 71.250 1.095.833 196.000 171.000 25.000 8.450.380 4.270.000 873.000 582.000 2.725.380 9.733.250 200.000 4.465.000 2.451.000 1.163.750 Total 705.000 1.760.000 75.000 1.095.833 205.000 180.000 25.000 8.551.000 4.270.000 900.000 600.000 2.781.000 10.361.000 200.000 4.700.000 2.580.000 1.225.000
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Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 2010 Aportes en Bs. N Programas y Proyectos Comunal 5 6 7 C.5 1 C.6 Construccin de mini terminales terrestres Cableado subterrneo en el centro urbano Catastro urbano Subprograma de Vivienda Mejoramiento de viviendas familiares rurales Subprograma de Deportes y Cultura Construccin del complejo deportivo en Munaypata "Academia de Ftbol Ramiro Blacut" Construccin del coliseo cerrado para Coroico Control de la demanda de drogas Ampliacin de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva Construccin de la casa del deporte y la cultura PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Subprograma de Fortalecimiento de la Capacidad Administrativa y Financiera del GM Mejoramiento de la capacidad de gestin del GM Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de las Organizaciones Sociales, Culturales y Econmicas del Municipio 500.000 500.000 66.000 Externo 544.000 113.400 1.300.000 1.300.000 2.772.000 Gobierno Municipal 850.000 136.000 12.600 200.000 200.000 1.078.000 Pre-inversin 42.500 34.000 100.000 100.000 233.800 Costos en Bs. Inversin 807.500 646.000 126.000 1.900.000 1.900.000 3.682.200 Total 850.000 680.000 126.000 2.000.000 2.000.000 3.916.000
1 2 3 4 5 D D.1
66.000 -
1.185.600 806.400 120.000 660.000 243.000
62.400 201.600 594.000 220.000 177.000
62.400 50.400 33.000 88.000 -
1.185.600 957.600 120.000 627.000 792.000 420.000
1.248.000 1.008.000 120.000 660.000 880.000 420.000
100.000 100.000
100.000 100.000
100.000 100.000
1 D.2
243.000
27.000
270.000
270.000
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153
Cuadro C.5. Presupuesto por programas y proyectos en bolivianos durante el quinquenio 2006 2010 Aportes en Bs. N Programas y Proyectos Comunal 1 D.3 1 Mejoramiento de la capacidad de gestin de las asociaciones del Municipio Subprograma de Fortalecimiento de las instituciones del Municipio Fortalecimiento de las defensoras Externo 243.000 Gobierno Municipal 27.000 50.000 50.000 Pre-inversin Costos en Bs. Inversin 270.000 50.000 50.000 Total 270.000 50.000 50.000
Fuente: Elaboracin Propia ARGOS srl
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154
C.3. Presupuesto por fuentes de financiamiento
Para el presente quinquenio, el Ministerio de Hacienda tiene previsto la dotacin de recursos para el Municipio en base a los fondos provenientes de Coparticipacin Tributaria, HIPC II e IDH, cuyos montos fueron proyectados en base al comportamiento histrico de los mismos. El Municipio tambin cuenta con Recursos Propios, los cuales fueron tambin estimados para el presente quinquenio. Por otro lado, existen entidades cofinanciadoras, con presencia en el Municipio, cuyas inversiones para los prximos 5 aos han sido tambin estimadas. En el caso de la Gestin 2006, se tiene un registro de las entidades cofinanciadoras y los montos comprometidos por las mismas, tal como se detall en el Cuadro C.1. Para este quinquenio, el financiamiento externo para el logro de los objetivos planteados asciende a un 69% del total de las inversiones, concentrndose ms estos fondos en los programas de Desarrollo Humano y Desarrollo Econmico, segn las reas y criterios de priorizacin de cada una de estas entidades financiadoras. En el siguiente cuadro puede observarse el aporte comunal, del Gobierno Municipal y de las entidades financiadoras en cada uno de los programas de desarrollo.
Cuadro C.6. Presupuesto general por fuentes de financiamiento en Bs. PROGRAMA Programa de Desarrollo Econmico Municipal Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente Programa de Desarrollo Humano Municipal Programa de Desarrollo Institucional Municipal TOTAL Aporte Comunal Cofinanciamient o externo Gobierno Municipal Total
3.130.920 351.000 2.001.008 0 5.482.928
14.056.272 3.494.600 220.50.925 243.000
4.610.608 280.400 7.046.900 177.000
21.797.800 4.126.000 31.098.833 420.000 57.442.633
39.844.797 12.114.908
Fuente: Elaboracin Propia en base al presupuesto por Programas y Proyectos
Los aportes externos, en el presupuesto quinquenal del Municipio, representan el mayor porcentaje, mientras que el aporte comunal es relativamente bajo. Se observa que la poltica del
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155
Gobierno Municipal para el presente quinquenio esta centrada en el apalancamiento de recursos externos, con el uso de los recursos propios disponibles.
Grafico C1: Presupuesto por fuentes de financiamiento en porcentajes
Cofinanciamie nto externo 69%
Aporte Comunal 10%

Gobierno Municipal 21%
En cuanto a la importancia de los programas dentro del plan quinquenal, el Programa de Desarrollo Humano es el que concentra la mayor cantidad de recursos, en tanto que el Programa de Desarrollo Institucional Municipal es el de menor importancia en el uso de recursos econmicos. Vase el siguiente grfico.
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156
Grafico C2: Presupuesto por programas en porcentajes
Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente 7%
Programa de Desarrollo Econmico Municipal 38%
Programa de Desarrollo Humano Municipal 54% Programa de Desarrollo Institucional Municipal 1%
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C.4. Presupuesto por aos
Cuadro C.7. Presupuesto por aos en Bs.(quinquenio 2006 2010)
Presupuesto estimado por aos

N
Programas y proyectos
2006
PLAN QUINQUENAL 2006 - 2010 11.105.633
Total
2007
10.752.000
2008
11.979.000
2009
11.618.000
2010
11.988.000 57.442.633
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO
3.717.800 810.000 80.000 550.000 160.000
4.003.000 910.000 80.000 325.000 160.000 300.000
4.223.000 790.000 80.000 325.000 160.000 180.000 20.000 25.000 30.000
5.337.000 745.000 80.000 400.000 200.000
4.517.000 745.000 80.000 400.000 200.000
21.797.800 4.000.000 400.000 2.000.000 880.000 480.000
A.1 Subprograma Agropecuario 1 2 3 4 5 6 Control biolgico de plagas y enfermedades en la produccin agrcola Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin agrcola Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin pecuaria Infraestructura para el prebeneficiado de caf Construccin de sistemas de Micro riego Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentarla
20.000
20.000 25.000
40.000 25.000 85.000
40.000 25.000 85.000
140.000 100.000 281.600
A.2 Subprograma Forestal
51.600
30.000
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N
2006 2007 2008 2009
55.000 51.600 30.000 24.000 4.000 20.000 1.343.600 1.125.000 218.600 380.600 380.600 1.132.000 240.000 32.000 1.552.000 1.352.000 200.000 315.000 315.000 1.172.000 240.000 32.000 30.000 24.000 4.000 20.000 1.752.000 1.452.000 300.000 315.000 315.000 1.172.000 240.000 32.000 30.000 58.000 8.000 50.000 1.802.000 1.452.000 350.000 315.000 315.000 1.352.000 380.000 32.000
Total
2010
55.000 30.000 58.000 8.000 50.000 1.802.000 1.452.000 350.000 315.000 315.000 1.212.000 240.000 32.000 110.000 171.600 164.000 24.000 140.000 8.251.600 6.833.000 1.418.600 1.640.600 1.640.600 6.040.000 1.340.000 160.000
1 2
Manejo de especies forestales
Viveros forestales y agrcolas municipales y comunitarios Subprograma de Artesana, Micro y Pequea A.3 Empresa 1 2 Promocin e incentivo a la produccin artesanal Construccin y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres
A.4 Subprograma de Transportes 1 2 Apertura y mantenimiento de caminos vecinales Construccin de puentes vehiculares y peatonales
A.5 Subprograma de Energa 1 Electrificacin rural y alumbrado pblico
A.6 Subprograma de Turismo 1 2 Infraestructura de apoyo al turismo Asistencia tcnica, capacitacin y promocin turstica
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N
2006 2007
80.000 820.000 -
Total
2008
80.000 820.000 140.000 140.000
2009
120.000 820.000 980.000 800.000 180.000
2010
120.000 820.000 300.000 300.000 440.000 4.100.000 1.420.000 1.240.000 180.000 1.094.000 136.000 4.126.000 1.260.000 180.000
3 4
Fomento a la oferta diversificada de productos tursticos en el mbito rural Sistemas electromecnicos de transporte turstico
40.000 820.000 -
A.7 Subprograma Agroindustrial 1 2 B Industrializacin de productos agropecuarios Laboratorio de control de calidad de productos agropecuarios PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
464.000 96.000
1.140.000 756.000 180.000
684.000 136.000
744.000 136.000
Subprograma de Manejo y Gestin de Recursos B.1 Naturales 1 2 3 Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial Saneamiento de tierras Infraestructura para la Estacin Biolgica Tunquini
36.000 60.000 -
36.000 540.000 -
36.000 100.000 120.000 120.000
36.000 100.000 120.000 120.000 488.000
36.000 100.000 240.000 240.000 718.000
180.000 900.000 480.000 480.000 2.386.000
B.2 Subprograma de Energa Alternativa 1 B.3 Energa alternativa Comunitaria Subprograma de Manejo de Parques y reas Protegidas
368.000
384.000
428.000
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N
2006 2007
16.000 192.000 124.000 52.000 192.000 124.000 52.000 192.000 124.000 52.000 60.000 6.869.833 1.471.833 10.000 75.000 200.000 141.000 210.000 15.000 141.000 800.000 15.000 75.000 640.000 141.000 250.000 15.000 75.000 640.000 141.000 250.000 15.000 75.000 640.000 141.000 250.000 15.000 5.525.000 1.231.000 6.978.000 1.121.000 192.000 124.000 52.000 120.000 5.443.000 1.121.000 192.000 124.000 52.000 350.000 6.283.000 1.121.000
Total
2008 2009 2010
16.000 960.000 620.000 260.000 530.000 31.098.833 6.065.833 10.000 300.000 2.120.000 705.000 1.760.000 75.000
1 2 3 4 5 C
Creacin del rea Protegida Municipal Cerro Uchumachi Capacitacin permanente para la conservacin de la biodiversidad y de la belleza paisajstica Produccin orgnica agropecuaria en el rea de PN ANMI Cotapata Infraestructura y desarrollo de productos tursticos en el rea del PN ANMI Cotapata Investigacin, explotacin y comercializacin de especies silvestres PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL
C.1 Subprograma de Educacin 1 2 3 4 5 6 Elaboracin e implementacin del nuevo currculo educativo Ampliacin de la oferta educativa en los ncleos escolares Construccin de internados y centros agropecuarios en las Subcentrales de Pacallo, 2 de agosto, Suapi y Kilo Kilo Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas Alimentacin escolar complementaria e incentivo a la produccin agropecuaria Capacitacin permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio
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N
2006 2007 2008 2009 2010
Total
Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP
1.095.833 5.000 20.000 15.000 5.000 3.751.000 2.270.000 180.000 120.000 1.181.000 62.000 20.000 5.000 2.700.000 2.000.000 180.000 120.000 400.000 282.000 40.000 200.000 180.000 120.000 400.000 4.677.000 60.000 4.500.000 80.000 2.500.000 180.000 120.000 400.000 1.770.000 60.000 180.000 120.000 400.000 3.570.000 20.000 60.000 55.000 5.000 700.000 60.000 55.000 5.000 700.000 60.000 55.000 5.000 700.000
1.095.833 205.000 180.000 25.000 8.551.000 4.270.000 900.000 600.000 2.781.000 10.361.000 200.000 4.700.000 2.580.000
C.2 Subprograma de Salud Equipamiento de postas sanitarias e implementacin 1 de farmacias municipales Capacitacin permanente al personal de salud y a 2 agentes de medicina tradicional Subprograma de agua potable y saneamiento C.3 bsico 1 2 3 4 Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico Mejoramiento y construccin de sistemas de agua potable en el rea rural Servicios sanitarios y eliminacin de desechos y excretas en el rea rural Tratamiento de residuos slidos en el rea rural y urbana
C.4 Subprograma de Urbanismo 1 2 3 Mejoramiento de calles y avenidas Construccin del mercado modelo y campesino para Coroico Construccin de la avenida de circunvalacin
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162

N
2006 2007 2008
25.000 50.000
Total
2009
1.200.000 400.000 30.000 42.000 1.000.000 1.000.000 580.000 480.000 42.000 1.000.000 1.000.000 292.000 192.000 420.000 192.000 48.000 40.000 60.000 40.000 60.000 40.000 60.000 80.000 54.000 84.000 94.000 240.000 400.000 94.000 240.000 400.000 94.000 1.792.000 192.000 960.000 832.000 192.000 42.000 400.000 650.000
2010
1.225.000 850.000 680.000 126.000 2.000.000 2.000.000 3.916.000 1.248.000 1.008.000 120.000 660.000 880.000 420.000
4 5 6 7
Refaccin del comedor municipal Construccin de mini terminales terrestres Cableado subterrneo en el centro urbano Catastro urbano
C.5 Subprograma de Vivienda 1 Mejoramiento de viviendas familiares rurales
C.6 Subprograma de Deportes y Cultura 1 2 3 4 5 D Construccin del complejo deportivo en Munaypata "Academia de Ftbol Ramiro Blacut" Construccin del Coliseo Cerrado para Coroico Control de la demanda de drogas Ampliacin de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva Construccin de la casa de la cultura PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
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N
2006 2007
24.000 24.000
Total
2008
24.000 24.000
2009
24.000 24.000
2010
24.000 24.000 100.000 100.000
D.1 1
Subprograma de Fortalecimiento de la Capacidad Administrativa y Financiera del GM Mejoramiento de la capacidad de gestin del GM
4.000 4.000
Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de las D.2 Organizaciones Sociales, Culturales y Econmicas del Municipio Mejoramiento de la capacidad de gestin de las 1 asociaciones del Municipio Subprograma de Fortalecimiento de las D.3 instituciones del Municipio 1 Fortalecimiento de las defensoras
40.000
50.000
60.000
60.000
60.000
270.000
40.000 10.000 10.000
50.000 10.000 10.000
60.000 10.000 10.000
60.000 10.000 10.000
60.000 10.000 10.000
270.000 50.000 50.000
Fuente: Elaboracin Propia ARGOS srl
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FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO COROICO
H.ALCALDA MUNICIPAL DE
D. ESTRATEGIA DE EJECUCIN
D.1. Marco Institucional
d.1.1. Gestin Municipal
La Ley de Participacin Popular (Ley 1551) delimita la jurisdiccin territorial del Gobierno Municipal a la Seccin de Provincia, incrementa sus recursos y le transfiere, a titulo gratuito, la infraestructura fsica de los servicios pblicos de salud, educacin, cultura, deportes y caminos vecinales. Por tanto, la competencia municipal se amplia a mbitos tales como la administracin de la infraestructura fsica de servicios pblicos, la supervisin de las autoridades educativas y de salud, el fomento a las actividades deportivas, la promocin del desarrollo econmico y, en definitiva, la atencin a las demandas que la poblacin plantee a travs de sus Organizaciones Territoriales de Base. Para el ejercicio de estas competencias, ya definidas en la Ley de Participacin Popular, el Gobierno Municipal destina los recursos transferidos por el Ministerio de Hacienda y gestiona fondos externos provenientes de programas nacionales, ONGs, cooperacin internacional, Prefectura y otros, los cuales tienen reas y criterios propios para la otorgacin de recursos. Asimismo, la Ley de Participacin Popular y la Ley del Dialogo Nacional (Ley 2235) establecen los mecanismos de participacin de la poblacin en la gestin municipal en cuanto a la demanda y control social. Tambin definen al Gobierno Municipal como la instancia pblica mas importante para atender las necesidades fundamentales de la poblacin. En este proceso, se le atribuye al Municipio una funcin de liderazgo, en cuanto a establecer mecanismos de participacin, y de articulador del desarrollo local. En ese contexto, la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal precisa de un marco institucional que articule la accin de los actores municipales y legitime la relacin entre la sociedad y el Gobierno Municipal. As, la Gestin Municipal adquiere las caractersticas de transparencia, participacin, corresponsabilidad, equidad e integralidad. Para que la Gestin Municipal sea eficaz y eficiente, el Concejo y el Ejecutivo Municipal deben trabajar de forma coordinada, la sociedad civil debe adoptar una actitud de cooperacin y construccin y no solo de crtica y conflicto, y deben existir canales de dialogo entre el Gobierno Municipal y la poblacin.
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El Ciclo de Gestin Municipal, consistente en reuniones de planificacin, control y seguimiento que se realizan durante el ao y en las que participan todos los actores municipales, debe permitir que la poblacin y los sectores influyan en el desarrollo del Municipio y que las autoridades municipales se relacionen directamente con la poblacin. Este ciclo esta conformado por: Cumbres Municipales, que sirven para planificar, informar y controlar, y para que la poblacin tome conciencia respecto al derecho que tiene para definir el futuro del Municipio; Encuentros de Avance (EDAs), que sirven principalmente para informar y controlar la ejecucin del presupuesto municipal; y Encuentros de Decisiones Concurrentes ((EDCs), que sirven para acordar y coordinar, entre autoridades municipales, representantes nacionales y sociedad civil, polticas, estrategias y acciones que favorezcan el desarrollo del Municipio y de la regin. Las Cumbres, los EDAs y el EDC debern ser realizados en funcin al siguiente cronograma, el cual presenta una estructura flexible, de manera de adecuar los eventos a las circunstancias especificas de las diferentes gestiones.
Cuadro D.1. Ciclo de Gestin Municipal Participativa Enero - Febrero EDA 1 Marzo - Junio EDA 2 Agosto - Octubre EDC Noviembre Cumbre 1 Informe de ejecucin del POA Oferta Municipal Noviembre Diciembre Cumbre 2 Cumbre 3
Programacin de Informe de la ejecucin del avance del POA POA
Realizacin de la Agenda EDC
Priorizacin de la Definicin demanda del POA social
Fuente: Elaboracin Propia en base al Modelo de Gestin Municipal Participativa
d.1.2. Actores Municipales
En las gestiones estratgica y operativa participan todos los actores del Municipio. Se consideran como actores municipales a todas las personas u organizaciones que actan, ejercen influencia y toman decisiones sobre el proceso de desarrollo del Municipio. Por tanto, se consideran en el Marco Institucional los siguientes actores municipales:
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El Concejo Municipal El Concejo Municipal es la mxima autoridad del Gobierno Municipal y se constituye en un rgano representativo, deliberante, normativo y fiscalizador de la Gestin Municipal. Al ser la instancia poltica, el Concejo Municipal tiene, entre sus principales atribuciones, la funcin de aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y los Planes Operativos Anuales. El Alcalde Municipal El Alcalde Municipal es la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal y se constituye en el director y ejecutor de los programas y proyectos de desarrollo municipal aprobados por el Concejo Municipal. Por tanto, es atribucin del Alcalde Municipal la elaboracin, ejecucin, ajuste y control del Plan de Desarrollo Municipal y de los Planes Operativos Anuales. El Comit de Vigilancia Es la instancia que asume la mxima representacin de la sociedad civil en el control social a la Gestin Municipal, velando por el cumplimiento de las demandas de la poblacin inseridas en el Plan de Desarrollo Municipal y en los Planes Operativos Anuales. Las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) Las OTBs, expresadas en las comunidades campesinas y juntas vecinales, son los actores fundamentales del proceso de planificacin y gestin del desarrollo local y se les atribuye el rol de identificar y priorizar las necesidades, aspiraciones y demandas comunales, constituidas en la base del PDM, supervisar y controlar las acciones que se desprenden de la materializacin del plan y proponer ajustes al mismo. Asociaciones de productores, comerciantes y empresarios Son actores organizados bajo un marco funcional, es decir, actores dedicados a rubros especficos de la produccin o de los servicios, los cuales tambin influyen tanto en la identificacin y priorizacin de la demanda municipal, as como en la supervisin, control y ajuste del proceso de ejecucin de los planes de desarrollo municipal. Representantes de los sectores de salud y educacin Son representantes de instituciones pblicas sectoriales (salud y educacin) que tienen presencia en el Municipio y tienen la funcin de participar en el proceso de planificacin del desarrollo municipal, promoviendo y profundizando el anlisis de la problemtica sectorial. En el mbito de la gestin participativa intervienen, adems de los actores municipales,
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actores del mbito departamental y nacional: Subprefecto El Subprefecto asume la representacin del ejecutivo departamental en la provincia, estableciendo una relacin mas directa entre el accionar de la Prefectura y el desarrollo provincial y municipal, con el objetivo de coordinar las actividades que demanden la ejecucin de planes departamentales con efectos en la Provincia y en la Seccin Municipal. Consejero Departamental El Consejero Provincial ejerce la representacin de los intereses provinciales en los niveles de decisin y planificacin departamental y contribuye a efectivizar la relacin entre la planificacin municipal y departamental. Por tanto, representa y canaliza la demanda municipal, materializada en el PDM, ante el Concejo Departamental, a fin de que los proyectos incluidos en el Plan de Desarrollo Departamental tengan relacin con la demanda municipal. Diputado Uninominal El Diputado Uninominal de sta Circunscripcin representa los intereses de la misma, y por consiguiente del Municipio, ante el Congreso Nacional. En este sentido, entre los roles del Diputado Uninominal, se encuentra la funcin de impulsar polticas de desarrollo que apoyen el desarrollo regional y municipal. Administracin del PN ANMI Cotapata Siendo una institucin estatal con fuerte incidencia en el mbito local y dado que el rea Protegida ocupa un gran espacio del territorio municipal, la administracin del AP puede ser considerada como parte de los actores del Municipio, cuyo rol se enmarca en la conservacin de la biodiversidad y uso racional de los recursos naturales, dndole un carcter de sostenibilidad al desarrollo local.
d.1.3. Estructura del Gobierno Municipal
El xito de la implementacin de Plan de Desarrollo Municipal depende, en parte, de la forma en que se dividan, organicen y coordinen las actividades del Gobierno Municipal, es decir, de su estructura organizativa. Debe existir, por tanto, una concordancia entre la estrategia de desarrollo del Municipio (PDM) y la estructura organizacional de Gobierno Municipal, de manera que la estructura se adapte a los objetivos y a los recursos
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municipales (diseo organizacional). Es en ese marco de anlisis que se define una estructura organizativa que distribuye el trabajo, la autoridad y la jerarqua entre los miembros del Gobierno Municipal. Este diseo organizacional responde a un tipo de organizacin funcional donde los cuadros representan la agrupacin lgica de las actividades laborales llamadas direcciones.
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Grafico D.1. Estructura Organizacional del GM

CONCEJO MUNCIPAL
ASESOR LEGAL DEL CONCEJO MUNCIPAL SECRETARA CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDE MUNICIPAL
ASESOR LEGAL DEL EJECUTIVO MUNICIPAL SECRETARIA DEL EJECUTIVO MUNICIPAL
OFICIAL MAYOR
DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA
DIRECCION TECNICA
DIRECCION DE DESARROLLO HUMANO
DIRECCION DE CULTURA Y TURISMO
DIRECCION AGROPECUARIA Y DE MEDIO AMBIENTE
CONTABILIDAD RECAUDACIONES ALMACENES Y ACTIVOS FIJOS
ELABORACION DE PROYECTOS Y SUPERVISION DE OBRAS
SLIM
BIBLIOTECA
RADIO MUNICIPAL DE COROICO
ELABORACION Y SUPEVISION DE PROYECTOS
AUXILIAR TECNICO
AUXILIAR TECNICO
ARCHIVO CENTRAL
INTENDENCIA
COMISARIA
SERVICIOS MUNICIPALES
INGRESOS EVENTUALES
ARGOS srl.
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D.2. Cronograma de ejecucin
Cuadro D.3. Cronograma de ejecucin de los proyectos en el quinquenio 2006 - 2010 (trimestralmente) 2006 N Proyectos
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 A A.1 1 PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO Subprograma Agropecuario Control biolgico de plagas y enfermedades en la produccin agrcola Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin agrcola Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin pecuaria Infraestructura para el prebeneficiado de caf Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) 19
2007
2008
2009
2010 Localizacin
Duracin (trimestres)
20
20
Construccin de sistemas de Micro riego
16
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1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 6 A.2 Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentarla Subprograma Forestal Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal
2007
2008
2009
2010 Localizacin
15
Manejo de especies forestales
Viveros forestales y agrcolas municipales y comunitarios Subprograma de Artesana, Micro y Pequea Empresa Promocin e incentivo a la produccin artesanal Construccin y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres Subprograma de Transportes Apertura y mantenimiento de caminos vecinales
20
A.3
Seccin Municipal Seccin Municipal (rural)
16
16
A.4
20
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1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2 A.5 1 A.6 1 Construccin de puentes vehiculares y peatonales Subprograma de Energa Electrificacin rural y alumbrado pblico Subprograma de Turismo Infraestructura de apoyo al turismo Asistencia tcnica, capacitacin y promocin turstica Seccin Municipal Seccin Municipal Seccin Municipal Seccin Municipal 20 Seccin Municipal 20 Seccin Municipal
2007
2008
2009
2010 Localizacin
20
20
Fomento a la oferta diversificada de productos tursticos en el mbito rural Sistemas electromecnicos de transporte turstico Subprograma Agroindustrial Industrializacin de productos agropecuarios
20
4 A.7
20
11
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1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2 Laboratorio de control de calidad de productos agropecuarios PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE Subprograma de Manejo y Gestin de Recursos Naturales Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial Saneamiento de tierras Seccin Municipal Seccin Municipal (rural) Cantn Pacallo 4 Seccin Municipal
2007
2008
2009
2010 Localizacin
B.1
20
Infraestructura para la Estacin Biolgica Tunquini Subprograma de Energa Alternativa Energa alternativa comunitaria Subprograma de Manejo de Parques y reas Protegidas
B.2 1 B.3
Comunidades
alejadas
12
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1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 Creacin del rea Protegida Municipal Cerro Uchumachi Capacitacin permanente para la conservacin de la biodiversidad y de la belleza paisajstica Produccin orgnica agropecuaria en el rea de PN ANMI Cotapata Infraestructura y desarrollo de productos tursticos en el rea del PN ANMI Cotapata Investigacin, explotacin y comercializacin de especies silvestres PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL Subprograma de Educacin Elaboracin e implementacin del nuevo currculo educativo Seccin Municipal 4 Cantn Coroico Seccin Municipal
2007
2008
2009
2010 Localizacin
4
20
Cantn Pacallo Cantn Pacallo Cantn Pacallo
20
20
12
C.1 1
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1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Ampliacin de la oferta educativa en los ncleos escolares Construccin de internados y centros agropecuarios en las Subcentrales de Pacallo, 2 de agosto, Suapi y Kilo Kilo Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas Alimentacin escolar complementaria e incentivo a la produccin agropecuaria Capacitacin permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio Seccin Municipal Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal Seccin Municipal Seccin Municipal Seccin Municipal
2007
2008
2009
2010 Localizacin
16
12
16
18
20
7 C.2
Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP Subprograma de Salud Equipamiento de postas sanitarias e implementacin de farmacias municipales
Seccin Municipal
15
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1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Capacitacin permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional Subprograma de agua potable y saneamiento bsico Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico Mejoramiento y construccin de sistemas de agua potable en el rea rural Servicios sanitarios y eliminacin de desechos y excretas en el rea rural Seccin Municipal
2007
2008
2009
2010 Localizacin
20
C.3
Centro Urbano
Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal (rural) Seccin Municipal
20
20
4 C.4 1
Tratamiento de residuos slidos en el rea rural y urbana Subprograma de Urbanismo Mejoramiento de calles y avenidas Construccin del mercado modelo y campesino para Coroico
20
Centro Urbano Centro Urbano
20
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1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Construccin de la avenida de circunvalacin Refaccin del comedor municipal Construccin de mini terminales terrestres Cableado subterrneo en el centro urbano Catastro urbano Subprograma de Vivienda Mejoramiento de viviendas familiares rurales Subprograma de Deportes y Cultura Construccin del complejo deportivo en Munaypata "Academia de Ftbol Ramiro Blacut" Seccin Municipal Seccin Municipal (rural) 8 Centro urbano y comunidades adyacentes
2007
2008
2009
2010 Localizacin
Centro Urbano Centro Urbano Centro Urbano
5 6 7 C.5 1
10 6 12
C.6
20
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1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2 Construccin del coliseo cerrado para Coroico Control de la demanda de drogas Ampliacin de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva Construccin de la casa del deporte y la cultura PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Subprograma de Fortalecimiento de la Capacidad Administrativa y Financiera del GM Mejoramiento de la capacidad de gestin del GM Seccin Municipal 20
2007
2008
2009
2010 Localizacin
Centro Urbano
Seccin Municipal
12
Seccin Municipal
Centro Urbano
10
D.1
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1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 Subprograma de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales de las Organizaciones Sociales, Culturales y Econmicas del Municipio Mejoramiento de la capacidad de gestin de las asociaciones del Municipio Subprograma de Fortalecimiento de las instituciones del Municipio Fortalecimiento de las defensoras Seccin Municipal 20 Seccin Municipal 20
2007
2008
2009
2010 Localizacin
D.2
D.3
Fuente: Talleres sectoriales de concertacin Estudio; Gestin: Ejecucin
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D.3. Etrategia de Financiamiento
El desarrollo econmico de la regin es generado a travs de actividades productivas y de servicios. Siendo las actividades agropecuarias, tursticas y comerciales las ms relevantes, es importante promoverlas a travs de la insercin de recursos econmicos provenientes de la cooperacin externa e incentivar, al mismo tiempo, la generacin de mayores recursos propios. Se canalizarn recursos financieros externos mediante el apalancamiento de los mismos a travs de los recursos propios, en funcin a las tasas de contraparte, de acuerdo a las prioridades del desarrollo municipal y bajo los principios de concurrencia financiera de las entidades cofinanciadoras dispuestas a apoyar el desarrollo econmico del Municipio. En este marco, las prioridades establecidas se desarrollaran con un enfoque de Municipio Productivo y Competitivo. El financiamiento para el Municipio puede ser clasificado en los mbitos Nacional, Departamental y Municipal. As, el siguiente cuadro detalla las entidades que por ley se encuentran comprometidas financiar Programas y Proyectos en los municipios.
Cuadro D.4. Fuentes a nivel Nacional, Departamental y Municipal (quinquenio 2006 2010) Nacional Departamental Municipal Recursos que provienen de la Ley de Participacin Popular, HIPC II e IDH. Ministerios: MAIPO, MAGDER Fondos: FONADAL, FNDR, FPS. De acuerdo a la ley de descentralizacin administrativa la Prefectura del Departamento de La Paz, se convierte en la principal entidad ejecutora de obras de carcter departamental
Se considera tambin recursos propios generados a travs de recaudaciones municipales.

Las comunidades rurales participan con aportes en materia prima, mano de obra u otros servicios locales para la ejecucin de los proyectos.
Fuente: Talleres sectoriales de concertacin - ARGOS srl
El Cuadro D.5 identifica las instituciones externas que potencialmente pueden contribuir al cofinanciamiento de los proyectos.
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Cuadro D.5. Entidades Cofinanciadoras.(quinquenio 2006 2010) Entidades Cofinanciadoras PREFECTURA DE LA PAZ X X X X X X X X X ACDI VOCA PNANMI COTAPATA FONADAL
CARITAS AYUDA EN ACCION
PDCR II
1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONOMICO Subprograma agropecuario Subprograma forestal Subprograma de Artesana y Micro y Pequea Empresa Subprograma de Transportes Subprograma de Energa Subprograma de Turismo Subprograma agroindustrial X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
PROGRAMA DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
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ARCO
FNDR
FPS
Programas y Proyectos
OTROS
Cuadro D.5. Entidades Cofinanciadoras.(quinquenio 2006 2010) Entidades Cofinanciadoras PREFECTURA DE LA PAZ X X X X X X X X X X X ACDI VOCA PNANMI COTAPATA FONADAL
PDCR II
2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
Subprograma de manejo y gestin de recursos naturales Subprograma de Energa Alternativa Subprograma de manejo de parques y reas protegidas
X X
X X X
ARCO
FNDR
FPS
PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO Subprograma de Educacin Subprograma de Salud Subprograma de Agua Potable y Saneamiento Bsico Subprograma de Urbanismo Subprograma de vivienda X X X X X X X X X X X
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OTROS X
Cuadro D.5. Entidades Cofinanciadoras.(quinquenio 2006 2010) Entidades Cofinanciadoras PREFECTURA DE LA PAZ ACDI VOCA PNANMI COTAPATA FONADAL
PDCR II
3.6 4
Subprograma de Deportes y Cultura
ARCO
FNDR
FPS
PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL Subprograma de Fortaleciendo de la Capacidad Administrativa y Financiera del GM Subprograma de fortalecimiento de las capacidades institucionales de las organizaciones sociales, culturales y econmicas del municipio Subprograma de fortalecimiento de las instituciones del Municipio
4.1
4.2
4.3
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OTROS X X
D.4. Seguimiento y evaluacin
El Gobierno Municipal es responsable de hacer uso eficiente y eficaz de los recursos pblicos orientndolos al cumplimiento de los objetivos estratgicos priorizados por la poblacin local. As, la eficacia y eficiencia del presente Plan de Desarrollo Municipal solo pueden ser conseguidas a travs de un adecuado sistema de control (seguimiento y evaluacin) que permita tomar medidas correctivas conforme se vayan necesitando. El Gobierno Municipal debe utilizar los procedimientos de control para asegurarse de que est avanzando correctamente hacia sus objetivos y de que los recursos estn siendo usados de manera correcta.
d.4.1. Finalidades del seguimiento y evaluacin
El seguimiento y la evaluacin en el presente PDM estn en funcin a las siguientes finalidades: Presentacin de resultados sobre la base de los establecidos en el PDM. Informacin sobre el logro de los objetivos para medir el desempeo de la gestin del Concejo Municipal, del Ejecutivo Municipal y de los funcionarios del GM. Anlisis, de parte de la poblacin local, del impacto de la gestin en la calidad de los servicios prestados y en el mejoramiento del bienestar de las comunidades. En ese sentido, el diseo del sistema de control implica la identificacin de reas clave del desempeo institucional, las cuales estn referidas a aspectos del Gobierno Municipal, y de los dems actores, que deben funcionar con eficacia para que se puedan alcanzar los objetivos estratgicos. El siguiente cuadro establece las normas a ser usadas en esta etapa de control.
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Cuadro D.6. Sistema de control en diferentes reas para medir el desempeo Administracin Financiera Presupuestos Estados Financieros Actores sociales Relaciones entre actores Compromiso de los actores
Fuente: elaboracin propia en base a normas de control ARGOS srl
Proyectos introducidos en los POAs Inversiones programadas Objetivos anuales
Ejecucin de los POAs Inversiones realizadas
Ciclo de Gestin Periodos Niveles de participaci n
d.4.2. Elementos de Control
El control entraa 4 elementos, los cuales deben ser establecidos por las diferentes Direcciones del Gobierno Municipal en coordinacin con el Comit de Vigilancia. Establecimiento de estndares de desempeo para cada subprograma en funcin a los resultados y acciones planteados para cada uno de ellos. Medicin de resultados y acciones presentes Comparacin de los resultados obtenidos con los resultados proyectados en el PDM Adopcin de medidas correctivas cuando se detectan desviaciones La tarea de control es asumida fundamentalmente por el Gobierno Municipal, el Comit de Vigilancia y las Organizaciones Territoriales de Base, bajo el Sistema de Seguimiento y Evaluacin Municipal (SSEM). El control esta basado en los informes anuales de ejecucin del PDM, en el cronograma de ejecucin de los proyectos establecidos tanto en el PDM como en los POAs y en los informes de las entidades ejecutoras. En este sentido, el Alcalde presentar Informes Anuales de ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal al Comit de Vigilancia y al Concejo Municipal. El Concejo Municipal, como ente fiscalizador, deber pronunciarse en relacin al informe del ejecutivo municipal y proponer los ajustes necesarios al Plan (Figura D1).
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Figura D.1. Pasos bsicos para el proceso de control
Establecer normas y mtodos para el desempeo
Medir el desempeo
Se adecua el desempeo a las normas?
Tomar medidas correctivas y volver a evaluar las normas
Si
No hacer nada
Fuente: elaboracin propia en base a normas de control ARGOS srl
b.4.3. El control en el Sistema Nacional de Planificacin
Las normas bsicas del Sistema Nacional de Planificacin establecen para el Comit de Vigilancia y para las OTBs las siguientes competencias vinculadas al seguimiento y la evaluacin: Comit de Vigilancia Evaluar, controlar y efectuar el seguimiento al proceso de planificacin y velar por la participacin efectiva de la comunidad (Articulo 38, inc. b). Proponer al Alcalde Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, a los programas y proyectos en ejecucin, as como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional (Articulo 38, inc. c). OTBs Controlar la ejecucin de los programas y proyectos que se realicen en sus comunidades (Articulo 39, inc. b). Constituirse en ejecutores de programas, proyectos o actividades emergentes del Plan de Desarrollo Municipal, con sujecin a las regulaciones establecidas en la Ley 1178 y los reglamentos de ejecucin de obras pblicas (Articulo 39, inc. c).
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Proponer y sugerir, por intermedio de su representacin, ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, sus programas o proyectos, para optimizar el uso de los recursos (Articulo 39, inc. d). El Comit de Vigilancia, por un lado, deber socializar el informe presentado por el ejecutivo y, por otro, deber recoger informacin primaria en las OTBs, sistematizarla y emitir un pronunciamiento al respecto, de forma que el Gobierno Municipal tome las medidas correctivas correspondientes. El Comit de Vigilancia es la instancia de representacin de la sociedad civil, la cual articula a las organizaciones e instituciones sociales representativas del mbito municipal. El Cuadro B.19 (Objetivos, resultados e IVO) se convierte en un instrumento fundamental en el seguimiento y evaluacin del PDM, siendo que establece un conjunto de parmetros especficos para cada uno de los proyectos estratgicos considerados en el Plan. Evidentemente cada proyecto incluir, en su diseo final, parmetros ms especficos para su respectivo seguimiento y evaluacin. Si bien el Plan de Desarrollo Municipal establece los objetivos generales y estratgicos del Municipio y el curso de accin para el logro de tales objetivos, los planes operativos anuales permiten, precisamente operativizar el plan estratgico en las operaciones anuales. Por tanto, la evaluacin y el seguimiento de los POAs es parte del control de la estrategia de desarrollo concebida en el Plan de Desarrollo Municipal. La verificacin anual de la adecuacin de los POAs al PDM es el principal indicador, en trminos generales, del cumplimiento de la planificacin estratgica establecida por el Gobierno Municipal. El cumplimiento de objetivos anuales, por tanto, deber ser evaluado en funcin a los objetivos planteados para el quinquenio.
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Bibliografa Instituto de Ecologa. Plan de Desarrollo Rural Sostenible. Sector del Valle del Ro Huarinilla. PN ANMI Cotapata. La Paz: Instituto de Ecologa, 2205. 73 pp. CIPTA. Estrategia de Desarrollo Sostenible de la TCO Tacana con base en el manejo de los recursos naturales 2001 2005. La Paz: Hisbol, 2002. 425 pp. Trpico. Diagnostico Participativo. Recursos naturales y patrimonio cultural del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Cotapata. La Paz: Visuall, 1999. 259 pp. Quedena, E. Descentralizacin y Gestin Estratgica del Desarrollo Local. Bolivia, Ecuador y Per. Lima: Visual Service, 2002. 211pp.c Apollin, F.; Eberhart, C. Anlisis y Diagnostico de los Sistemas de Produccin en el Medio Rural. Gua metodolgica. Quito: CAMAREN, 1999. 241 pp. Salas, D. Gua para la Gestin Ambiental Municipal. La Paz: LIDEMA. 39 pp. Maydana, R. Para Entender la Ley del Dialogo. La Paz: PADEM, 2002. 32 pp. Urioste, M. Desarrollo Rural con Participacin Popular. La Paz: Fundacin Tierra, 2002. 300 pp. CEDER. Desarrollo Local / Regional y Descentralizacin. I Cumbre Latinoamericana. Arequipa: CEDER, 2004. 247 pp. Winchester, L.; Gallicchio, E. Territorio Local y Desarrollo. Experiencias en Chile y Uruguay. Santiago: SUR, 2003. 275 pp. Costa, R. Monografa de la Provincia Nor Yungas. La Paz: Prefectura de La Paz, 1997. 116 pp. PROMETA. Implementacin de reas Protegidas Municipales en Bolivia. Bases normativas y procedimientos. La Paz: PROMETA, 2004. 20 pp. SERNAP. Agenda Estratgica de Gestin para el Desarrollo del Sistema Nacional de reas Protegidas. La Paz: SERNAP, 2005. 25 pp. INE. Bolivia: Niveles, Tendencias y Diferenciales de la Mortalidad Infantil. La Paz: INE, 2003. 109 pp.
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INE. Bolivia: Carencias, Dficit Habitacional y Acceso a Servicios Bsicos. La Paz: INE, 2003. 185 pp. Prefectura de La Paz. Administracin Departamental y Legislacin. Ley de Participacin Popular; Ley de Descentralizacin Administrativa; Ley INRA. La Paz: SDPP, 1997. 167 pp. Municipio de Zapotln. Plan Zapotln 2001 2003. Desarrollo Municipal Sustentable. Zapotln: MZ, 2000. 99 pp. DDPC. Modelo de Gestin Municipal Participativa. La Paz: DDPC. 32 pp. MDSP UPP. Gua de Planificacin Participativa en reas Rurales. Lineamientos y bases metodolgicas para la formulacin de planes de desarrollo municipal en municipios predominantemente rurales. La Paz: MDSP, 2000. 200 pp. Rada, J. A. Disponibilidade de Recursos, Oportunidades de Mercado e Intensificaao Agrcola en Comunidades Aymaras do Municipio de Coroico Bolivia. Tesis de Doctorado. NAEA UFP Brasil. Belm: NAEA, 2005. 250 pp. PN ANMI Cotapata. Plan de Manejo del PN ANMI Cotapata. La Paz: SERNAP, 2005. 202 pp. Stoner, J.; Freeman, R.; Gilbert, D. Administracin. Naucalpan de Jurez: Prentice Hall, 1996. 690 pp. INE. Base de Datos. Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001. La Paz. La Paz: INE, 2002 Documento Tcnico Declaratoria del Municipio de Coroico como Zona Prioritaria de Desarrollo Turstico MAPA,2003 518 pp.
A.1.1.
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Demanda municipal: Control biolgico de plagas y enfermedades en la produccin agrcola Bolivia 190
1.
2. Localizacin:
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2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: 3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades:
La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
Implementacin de ambientes y equipamiento para la produccin de controladores biolgicos de plagas y enfermedades agrcolas Capacitacion aplicada sobre el manejo y uso de los controladores biolgicos Distribucin de los mismos a los productores agrcolas
3.2. metas: La produccin agrcola es orgnica, de buena calidad y competitiva en los mercados
3.3. Descripcin tcnica: El Municipio en coordinacin con las ONGs. implementaran los ambientes y equipos
(laboratorio) para la produccin de controladores biolgicos, vern quien se har cargo del mismo. De la misma manera se realizara la difusin del material biolgico Municipio y ONGs.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa | Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin: 40.000 80.000 280.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 400.000 380.000 20.000 3100 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional Agricultores
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.1.2 1. Demanda municipal: Asistencia tcnica y capacitacin en la produccin agrcola 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas 191
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2.4. OTBs: 3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades:
Seccional
Capacitacion aplicada, seminarios, talleres sobre el manejo de cultivos, injertos, conservacin de suelo, produccin de abonos orgnicos, conservacin gentica de otras especies. Introduccin y produccin de nuevas variedades
3.2. metas: La produccin agrcola es orgnica, de buena calidad, diversificada y competitiva en los mercados 3.3. Descripcin tcnica: El Municipio en coordinacin con las ONGs. encararan este proyecto, donde las actividades sern coordinadas de ambas partes. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa | Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin: 200.000 400.000 1.400.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 2.000.000 1.900.000 100.000 3100 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional Agricultores
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.1.3 1. Demanda municipal: Asistencia tcnica, infraestructura y capacitacin en la produccin pecuaria 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: 3. Caractersticas de la demanda
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Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
192
3.1. Actividades: Capacitacion aplicada, seminarios, talleres sobre el manejo de ganados mayores y menores con los productores grandes y productores a nivel familiar. Darle el valor agregado Apoyo en la infraestructura
3.2. metas: La produccin pecuaria incrementa, es competitiva e industrializada La dieta alimentara mejora de los productores a nivel familiar
3.3. Descripcin tcnica: El Municipio en coordinacin con las ONGs. encararan este proyecto, donde las actividades sern coordinadas de ambas partes. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa | Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 88.000 176.000 616.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 880.000 836.000 44.000 3160 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional todas las comunidades y productores medianos
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.1.5 . 1. Demanda municipal: Construccin de sistema de microriego 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: 3. Caractersticas de la demanda 193 Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
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3.1. Actividades: Estudio, ejecucin Coordinar con las comunidades
3.2. metas: La produccin agrcola incrementa con sistemas de riego
3.3. Descripcin tcnica: Se construir sistemas de riego de acuerdo al lugar y cultivo. Se gestionara apoyo de financiamiento de las ONGs.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 28.000 21.000 91.000 Gestin 2007, 2008, 2009 140.000 133.000 7.000 3160 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.1.4 1. Demanda municipal: Infraestructura para Prebeneficiado de caf 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: 3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Rehabilitacin de la planta de prebeneficio de caf de Munaypata. Fortalecimiento de planta de prebeneficio de caf Capellania. Implementacin de nuevas tecnologas. Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: La produccin de caf es orgnica, de buena calidad y competitiva en los mercados 194
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3.3. Descripcin tcnica: El Municipio en coordinacin con las ONGs. encararan este proyecto, donde las actividades sern coordinadas de ambas partes. Las prebeneficiadoras sern fortalecidas, rehabilitadas y se construirn prebeneficiadoras a nivel familiar para familias que no pueden acceder a las plantas grandes de prebeneficio de caf. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 1000 480.000 456.000 24.000 1812 90 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional productores de caf
5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin :
24.000 144.000 312.000 Gestin 2007, 2008, 2009
A.1.6. 1.Demanda municipal: 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Sanidad Agropecuaria e inocuidad alimentara Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Control de sanidad de productos y de alimentos que salen y entran al Municipio
3.2. metas: Se tiene productos y alimentos sanos
3.3. Descripcin tcnica: La alcalda en coordinacin con la SENASAG distrital La Paz realizan esta actividad 195
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4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta : Numero de familias: municipios colindantes 100.000 95.000 5.000 3450 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
30.000
70.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.2.1 . 1. Demanda municipal: Manejo de especies agroforestales 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: 3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Capacitacion y asistencia tcnica aplicada Forestacin de las reas erosionadas y peligros a la erosin Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas
3.2. metas: Suelos protegidas de erosin
3.3. Descripcin tcnica: Las Ongs y la alcalda realizaran esta actividad y al mismo tiempo la concientizacion a la poblacin sobra la importancia de reforestacin, forestacin con sp. forestales
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4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 16.500 88.000 5.500 Gestin 2006, 2007,2008, 2009, 2010 110.000 106.700 3.300 1200 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional todas las comunidades
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.2.2 . 1. Demanda municipal: Vivero forestal y agrcola Municipal y comunitarios 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Construccin del vivero Produccin de especies forestales y agrcolas (injertos) Promocin de los productos a los productores
3.2. metas: Se cuenta con un vivero de donde proveerse de especies forestales y agrcolas de nuevas variedades y mejoradas. 3.3. Descripcin tcnica:
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El Gobierno Municipal se encargar del vivero Municipal y proveer a todos los productores en 197
coordinacin de ONGs dedicados a la produccin. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 132.132 Gestin 2006, 2007,2008, 2009, 2010 39.468 171.600 163.020 8.580 3100 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional todas las comunidades
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.3.1 . 1. Demanda municipal: Promocin e incentivo a la produccin artesanal 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Cursos, talleres, seminarios Ferias de promocin de los productos
3.2. metas: La poblacin involucrada a la actividad de artesana son capacitadas y tienen la oferta diversificada de productos y la organizacin fortalecida. 3.3. Descripcin tcnica: Sern capacitadas en diversidad de artesanas utilizando material local, mas que todo a las mujeres dedicadas a esta actividad 4. Poblacin beneficiada
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4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 15.600 1.200 7.200 Gestin 2008, 2009, 2010 24.000 24.000 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional todas las (as) que se dedican a este rubro
A.3.2 . 1. Demanda municipal:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO
Construccin y equipamiento de centros artesanales rurales para mujeres 2. Localizacin: Bolivia 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Diseo, construccin
3.2. metas: Se cuenta con ambientes amplias y equipadas para la capitacin de mujeres
3.3. Descripcin tcnica: El municipio gestionara financiamiento de las ONGs. Sern ambientes cmodas para la capacitaron de las mujeres.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas:
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Seccional
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Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 105.000 35.000 140.000 140.000 N de Hombres: N de Mujeres:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.4.2 . 1. Demanda municipal: Apertura y mantenimiento de caminos vecinales 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Estudio, ejecucin
3.2. metas: Todas las comunidades cuentan con caminos y bien mantenidas durante todo el ao
3.3. Descripcin tcnica: La apertura se realizara con sus respectivas alcantarillas
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas:
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Seccional todas las comunidades
200
Juntas vecinales: Numero de familias: 3100 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 2.733.200 683.300 3.416.500 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 6.833.000 6.833.000 N de Hombres: N de Mujeres:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.4.2 . 1. Demanda municipal: Construccin de puentes vehiculares y peatonales 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: Todas las comunidades incomunicadas por los ros cuentan con puentes .
3.3. Descripcin tcnica: el tipo de puente se construir de acuerdo a la importancia
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas:
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Seccional
201
Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 283.720 141.860 993.020 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 1.418.600 1.347.670 70.930 N de Hombres: N de Mujeres:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.5.1 . 1. Demanda municipal: Electrificacin rural y alumbrado publico 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: Toda la poblacin rural tiene luz elctrica y mejora su calidad de vida.
3.3. Descripcin tcnica: En algunas comunidades se realizara la complementacin de electrificacin Se gestionara financiamiento de la prefectura, FPS y otras.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales:
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Seccional
202
Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias:
N de Hombres:
N de Mujeres:
1.640.600 1.640.600
328.120 164.060 1.148.420 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.6.1 . 1. Demanda municipal: Infraestructura de apoyo al turismo 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Estudio, ejecucin de miradores, albergues, maromas, creacin de nuevos atractivos tursticos Coordinacin con las comunidades
3.2. metas: Se cuenta con infraestructura turstica adecuada y atractiva para mostrar todo el potencial turstico a los turistas 3.3. Descripcin tcnica: las construcciones de infraestructura turstica ser con nfasis a la desconcentracin del servio turstico. El G.M. ejecutara el proyecto coordinando con las ONGs y financiadores
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Seccional 12 comunidades
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Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 127.000 335.000 1.478.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 1.340.000 1.855.000 85.000 N de Hombres: N de Mujeres:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.6.2 . 1. Demanda municipal: Asistencia tcnica, capacitacin y promocin turstica 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Cursos, talleres, seminarios a toda la poblacin involucrada a este rubro Promocin de las potencialidades de turismo en todo el mbito
3.2. metas: La demanda turstica crece y la poblacin esta preparada para la atencin de los turistas
3.3. Descripcin tcnica: se capacitara mas que todo a la poblacin rural involucrada a este rubro.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: 204 Seccional 12 comunidades
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Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias:
N de Hombres:
N de Mujeres:
160.000 155.200 4.800
16.000
144.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
A.6.3 . 1. Demanda municipal:
Fomento a la oferta diversificada de productos tursticos en el mbito rural 2. Localizacin: Bolivia 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Capacitacion de la poblacin rural involucrada a esta actividad sobre el turismo Promocin de las potencialidades de turismo del rea rural Diversificar el servicio turstico por ejemplo el agroturismo
3.2. metas: La demanda turstica crece y la poblacin esta preparada para la atencin de los turistas en el mbito rural 3.3. Descripcin tcnica: La capacitacin se realizara de manera permanente.
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Seccional 12 comunidades
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Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 396.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 44.000 440.000 426.800 13.200 N de Hombres: N de Mujeres:
A.6.4. 1.Demanda municipal: 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Sistemas electromecnicos de transporte turstico Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Estudio, licitacin, ejecucin
3.2. metas: El medio de trasporte turstico son buenas y atractivas para el turismo
3.3. Descripcin tcnica: Se realizaran construcciones de telefricos, maromas.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
4.2. De manera indirecta : a la poblacin Urbana y rural Numero de familias:

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206
4.100.000 4.001.600 98.400
410.000 820.000 2.870.000 Gestin 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.7.1 . 1. Demanda municipal: Industrializacin de productos agropecuarios 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Implementacin de planta de industrializacin de ctricos Capacitacin al personal de planta
3.2. metas: Se da mayor valor agregado a los productos agropecuarios
3.3. Descripcin tcnica: Implementacin de plantas ser acorde a las nuevas tecnologas y exigencias de las normas establecidas 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta N de Hombres: N de Mujeres: Seccional todas las comunidades
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Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 124.000 124.000 992.000 Gestin 2008, 2009, 2010 1.240.000 1.178.000 62.000
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO A.7.2 . 1. Demanda municipal: Laboratorio de control de calidad agropecuarios 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Compra de accesorios, instrumentos y equipos de laboratorio Capacitacin al personal de planta
3.2. metas: Laboratorio bien establecida y mejora la calidad de produccin agropecuaria
3.3. Descripcin tcnica: Se implementar un laboratorio acorde a las exigencias de normas de calidad establecida
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) :
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3100
N de Hombres:
N de Mujeres:
1.240.000 208
5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin :
1.178.000 62.000
124.000 124.000 992.000 Gestin 2007, 2008
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO B.1.1 . 1. Demanda municipal: Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Licitacin Contratacin de la consultora
3.2. metas: Se cuenta con territorio ordenado y planificado el uso de la tierra
3.3. Descripcin tcnica: el G. M. gestionara el financiamiento para la ejecucin del proyecto.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias:
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N de Hombres:
N de Mujeres:
209
18.000 18.000
27.000
153.000 Gestin 2008
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO B.1.2 . 1. Demanda municipal: Saneamiento de tierras 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Gestin, y organizacin de las comunidades
3.2. metas: Las tierras son saneadas y con titulo
3.3. Descripcin tcnica: El gobierno Municipal en coordinacin con las autoridades sindicales agrarios gestionaran a la INRA. Y gestionaran financiamiento. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin:
ARGOS srl. 2006 - 2011
N de Hombres:
N de Mujeres:
180.000 180.000 210

5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 180.000 Gestin 2008, 2009, 2010
B.1.3 . 1.
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Demanda municipal: Infraestructura para la Estacin Biolgica Tunquini y las estaciones del Municipio
2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Estudio, construccin Adquirir estaciones
3.2. metas: Se conoce todo el potencial de las especies de fauna y flora del rea Natural Protegida Se cuenta con estaciones municipales fortalecidas y productivas
3.3. Descripcin tcnica: Los encargados del Parque en coordinacin del G. M. se gestionar financiamiento para este proyecto. Se conseguir las estaciones de la prefectura que estn en el Municipio
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 900 4.2. De manera indirecta
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seccional
N de Hombres:
N de Mujeres:
211
Numero de familias: 300 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 600.000 Gestin 2009, 2010 600.000 540.000 60.000
B.2.1 . 1. Demanda municipal: 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Energa alternativa comunitaria Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Estudio, instalacin
3.2. metas: Se cubre toda la demanda de energa elctrica
3.3. Descripcin tcnica: La instalacin de estas alternativas se realizara donde no se puede llegar con energa elctrica de SEYSA 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 480.000 456.000 24.000 212 N de Hombres: N de Mujeres: seccional
ARGOS srl. 2006 - 2011
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 120.000 360.000 Gestin 2007, 2008, 2009, 2010
B.3.1 . 1. Demanda municipal: 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Creacin del rea Protegida Municipal Cerro Uchumachi Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Talleres de consenso a nivel rural y urbano. Resolucin Municipal de Creacin del rea Protegida Municipal Cerro Uchumachi
3.2. metas: Se conserva la biodiversidad del Cerro Uchumachi
3.3. Descripcin tcnica: El G. M. Consensuara con las comunidades afectadas y se encargara de la conservacin del rea Protegida Municipal de Uchumachi 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 213 16.000 16.000 N de Hombres: N de Mujeres: Cantn Coroico
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6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 1.600 Gestin 2007 14.400
B.3.2 . 1.Demanda municipal:
Capacitacion permanente para la conservacin de la biodiversidad y de la belleza paisajstica 2. Localizacin: Bolivia 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: La Paz Coroico Nor Yungas Parque Nacional de Cotapata
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Cursos, seminarios, talleres
3.2. metas: La poblacin conciente de la importancia de la conservacin de la biodiversidad y belleza paisajstica 3.3. Descripcin tcnica: Las instituciones involucradas con este fin se encargaran de esta actividad en coordinacin con el G. M. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 214 960.000 960.000 N de Hombres: N de Mujeres: Cantn Pacallo 13 comunidades
ARGOS srl. 2006 - 2011
6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 864.000 Gestin 2007, 2008, 2009, 2010 96.000
B.3.3 . 1.Demanda municipal: 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Produccin orgnica agropecuaria en el rea de PN ANMI Cotapata Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Parque Nacional de Cotapata
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Capacitacion Asistencia tcnica aplicada de nuevas tcnicas en el manejo de la produccin agropecuaria Uso de nuevas variedades, razas
3.2. metas: La produccin agropecuaria en el Parque incrementa, es orgnica y competitiva
3.3. Descripcin tcnica: La institucin encargada se encargara de gestionar financiamiento en coordinacin con el G. M.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 215 620.000 620.000 N de Hombres: N de Mujeres: 13 comunidades de Parque Nacional
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6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 62.000 558.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
B.3.4 . 1.Demanda municipal:
Infraestructura y desarrollo de productos tursticos en el rea del PN ANMI Cotapata 2. Localizacin: Bolivia 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: La Paz Coroico Nor Yungas Parque Nacional de Cotapata
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Estudio y construccin de la infraestructura turstica en Parque Cotapata Capacitacion de la poblacin del Parque Cotapata de atencin a los turistas Promocin del potencial turstico del Parque Cotapata
3.2. metas: Se cuenta con infraestructura turstica adecuada y atractiva para mostrar todo el potencial turstico y la poblacin es preparada para atencin de turistas 3.3. Descripcin tcnica: La institucin encargada se encargara de gestionar financiamiento en coordinacin con el G. M.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 260.000 247.000 216 N de Hombres: N de Mujeres: 13 comunidades de Parque Nacional
ARGOS srl. 2006 - 2011
5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin :
13.000
26.000 234.000 Gestin 2007, 2008, 2009, 2010
B.3.4 . 1.Demanda municipal: 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Investigacin, explotacin y comercializacin de especies silvestres Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Identificacin de los especies silvestres importantes Investigacin, extensin de los resultados a la poblacin Promocin
3.2. metas: La poblacin conoce y explota de forma sostenida los especies silvestre importantes
3.3. Descripcin tcnica: El G. M. A travs del departamento agropecuario realizar la inventariacion de las especies de importancia, la investigacin y promocin y extensin ser realizado por ONGs en coordinacin con G.M. mas orientado a las mujeres
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin:
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Seccional
1200
N de Hombres:
N de Mujeres:
300.000 285.000 217

5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin :
15.000
30.000 30.000 240.000 Gestin 2007, 2008, 2009, 2010
C.1.1 . 1.Demanda municipal: 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO elaboracin e Implementacin del nuevo Currculo educativo Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Cursos, seminarios, talleres de concertacin con profesores, directores y padres de familia
3.2. metas: Se tiene un currculo educativo acorde al lugar , usos, costumbres, y necesidades.
3.3. Descripcin tcnica: El G. M. En coordinacin con el director distrital, las ONGs organizaran las actividades correspondientes con los involucrados con la educacin para la elaboracin del nuevo currculo. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal:
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Seccional
N de Hombres:
N de Mujeres:
10.000 10.000
1.000
218
6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin :
9.000 Gestin 2006, 2007, 2008
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Ampliacin de la oferta educativa en los ncleos escolares Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Construccin de aulas. Aumentar los tem y completar los ciclos.
3.2. metas: Toda la poblacin estudiantil varones y mujeres acceden a la educacin
3.3. Descripcin tcnica: Se construirn aulas amplias y adecuadas al lugar, se gestionaran tem a las instancias correspondientes. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 219 300.000 300.000 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
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6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin :
300.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construccin de internados y centros agropecuarios en subcentrales Pacallo, Challa, Suapi, Kilo Kilo Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Identificar lugares estratgicos Estudio, construccin e implementacin de centros agropecuarios
3.2. metas: Los estudiantes mejoran en aprendizaje, son capacitados en la produccin agropecuaria, los internados tienen mayor capacidad y son auto sostenibles 3.3. Descripcin tcnica: Se construirn amplias y adecuadas al lugar, se gestionaran el financiamiento externo para este proyecto El G.M. juntamente con las ONGs realizaran la Capacitacion en produccin agropecuaria
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal:
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Seccional poblacin estudiantil
N de Hombres:
N de Mujeres:
2.120.000 2.014.000 106.000
318.000 220
6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin :
530.000 1.272.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009
C.1.4 . 1.Demanda municipal:
Mejoramiento de la infraestructura y equipamiento de las unidades educativas 2. Localizacin: Bolivia 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Construccin y mantenimiento de aulas, biblioteca y vivienda de los profesores. Equipamiento
3.2. metas: Los estudiantes reciben una educacin completa y buena
3.3. Descripcin tcnica: Se actualizaran las bibliotecas, se les dotara de materiales didcticos actualizados.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 221 564.000 141.000 705.000 669.750 35.250 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional poblacin estudiantil
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7. Tiempo estimado de ejecucin :
Gestin
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
Alimentacin escolar complementaria e incentivo a la produccin agropecuaria 2. Localizacin: Bolivia 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Licitacin y contratacin del proveedor de alimentacin escolar
3.2. metas: La alimentacin escolar mejora con productos del lugar
3.3. Descripcin tcnica: Se contratara uno o dos de todas las organizaciones productoras convocadas para este fin. La alimentacin ser variada, as de esa manera incentivar a la produccin local.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 1.408.000 Gestin 222 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 352.000 1.760.000 1.584.000 176.000 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional poblacin estudiantil
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Capacitacion permanente para fortalecer el sistema educativo del Municipio 2. Localizacin: Bolivia 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Cursos, seminarios, talleres
3.2. metas: Los directores, profesores, padres y madres de familia reciben una constante capacitacin y actualizacin sobre el tema educativo 3.3. Descripcin tcnica: Los padres y madres de familia recibirn cursos de capacitacin sobre la importancia de la educacin. Los directores y profesores recibirn cursos de actualizacin
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 60.000 223 15.000 75.000 71.250 3.750 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
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Gestin
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Bloque de oficinas y dormitorios UAC CP Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas UAC CP
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Estudio, licitacin, construccin
3.2. metas: La UAC CP amplia la oferta de la educacin superior
3.3. Descripcin tcnica: Se realizara construcciones amplias con financiamiento externo y con contraparte de la institucin
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 273.958 821.875 Gestin 2006, 2007, 2008 1.095.833 1.095.833 N de Hombres: N de Mujeres: UAC CP
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224
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Equipamiento de postas sanitarias e implementacin de farmacias Municipales
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Compra de equipos y productos frmacos
3.2. metas: La poblacin goza de una buena atencin de salud
3.3. Descripcin tcnica: Se comprara equipos e instrumentos ltimos Se implentara de farmacias municipal en la postas
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 180.000 180.000 171.000 9.000 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
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225
Capacitacion Permanente al personal de salud y a agentes de medicina tradicional 2. Localizacin: Bolivia 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Cursos, seminarios, talleres Difusin por medios de comunicacin y promocin de la medicina tradicional
3.2. metas: La poblacin es preparada en salud e importancia de la misma La poblacin practica y produce la medicina tradicional
3.3. Descripcin tcnica: En mejora de la atencin en salud se combinara la medicina convencional y la tradicional en las comunidades rurales. Se capacitara a los promotores de salud de la practica de las dos practicas de medicina
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 20.000 226 5.000 25.000 25.000 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
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Gestin
2006, 2007, 2008, 2009, 2010
C.3.1. 1.Demanda municipal: 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Sistema de agua potable y alcantarillado para Coroico Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: Los sistemas de servicios de agua y alcantarillado cubre a toda la poblacin urbana de Coroico
3.3. Descripcin tcnica: En las construcciones de los sistemas de agua potable y alcantarillado se tomara encuenta el crecimiento del rea urbana, tambin se realizara el mantenimiento de las mismas 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 4.056.500 Gestin 2006, 2007 213.500 4.270.000 4.270.000 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
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227
C.3.2. 1.Demanda municipal:
Mejoramiento y construccin de sistemas de agua potable en el rea rural 2. Localizacin: Bolivia 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: Todas las familias cuentan con el servicio de agua potable y mejora la calidad de vida
3.3. Descripcin tcnica: Se realizara construccin ampliacin y mantenimiento de sistemas de dotacin de agua potable en las comunidades rurales 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 540.000 135.000 225.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 900.000 873.000 27.000 3100 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional (area rural)
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228
C.3.3.
1.Demanda municipal: Servicios sanitarios y eliminacin de desechos y excretas en el rea rural 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: En el rea rural mejora la calidad de vida Se realiza el tratamiento de residuos slidos
3.3. Descripcin tcnica: Se realizaran Capacitacion de ONGs que tienen experiencias en campo de tratamiento de residuos slidos y la importancia del uso de servicios sanitarios. Las construcciones sern realizadas con la ayuda de las ONGs en coordinacin del G. M.
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 450.000 90.000 60.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 600.000 582.000 18.000 3100 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional (poblacin rural)
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FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Tratamiento de residuos slidos en el rea Urbana y rural Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Estudio, ejecucin Capacitacion a la poblacin en general
3.2. metas: Los residuos slidos son debidamente tratadas en centro urbano y en comunidades rurales
3.3. Descripcin tcnica: En las comunidades se aprovecharan las experiencias de las ONGs en este campo. En el centro urbano se consensuara con los comunarios en donde se realizara el tratamiento de los residuos slidos 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 3400 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
4.2. De manera indirecta : a la poblacin Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 417.150 139.050 2.224.800 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 2.781.000 2.725.380 55.620
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230
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Mejoramiento de calles y avenidas Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: Mejora las reas urbanas y rurales del municipio
3.3. Descripcin tcnica: Los mejoramientos de calles y avenidas se realizaran en el mbito urbano y rural
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 200.000 200.000 200.000 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
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231
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construccin del mercado modelo y campesino para Coroico Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: Se cuenta con un mercado con mejores servicios y productos
3.3. Descripcin tcnica: El mercado ser para el comercio de los productos del mbito rural y urbano
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 3.995.000 Gestin 2007, 2008 705.000 4.700.000 4.465.000 235.000 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional (urbana y rural)
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232
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construccin de la avenida de circunvalacin Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: Los servicios y accesos al centro urbano de Coroico
3.3. Descripcin tcnica: La construccin se realizara con una visin de crecimiento del rea urbana
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : Gestin 2009, 2010 516.000 2.064.000 2.580.000 2451.000 129.000 N de Hombres: N de Mujeres: Cantn Coroico
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233
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Refaccin de comedor Municipal Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: Mejora la infraestructura de servicio a la poblacin urbana y rural del Municipio
3.3. Descripcin tcnica: Se realizara una refaccin completa y modernizado a las exigencias de la demanda de la poblacin 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 25 N de Hombres: N de Mujeres: Cantn Coroico (comerciantes)
4.2. De manera indirecta : a la poblacin Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 9.187.750 Gestin 2008, 2009 306.250 1.225.000 1.163.750 61.250
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234
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construccin de mini terminales terrestres Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: Mejora los servicios para el usuario de transporte rural
3.3. Descripcin tcnica: La construccin se realizara en los cuatro puntos importantes de salida hacia las comunidades rurales 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 3163 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
4.2. De manera indirecta : a la poblacin Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : Gestin 2008, 2009, 2010 850.000 850.000 80.7500 42.500
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235
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Cableado subterrneo en el centro urbano Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas rea urbana Coroico
3.2. metas: Mejora el centro urbano de Coroico
3.3. Descripcin tcnica: Los servicios por cableado areo sern cambiadas a cableado subterrneo
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta : Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 544.000 Gestin 2009, 2010 136.000 680.000 646.000 34.000 300 N de Hombres: N de Mujeres: Cantn Coroico
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FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Catastro urbano Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas rea urbana Coroico
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta : Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 113.400 Gestin 2006, 2007 12.600 126.000 126.000 350 N de Hombres: N de Mujeres: Cantn Coroico Estudio, ejecucin
3.2. metas: Se tiene centro urbano de Coroico ordenado
3.3. Descripcin tcnica:
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FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Mejoramiento de viviendas familiares rurales Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: La poblacin rural vive en viviendas de buenas condiciones
3.3. Descripcin tcnica: El proyecto se realizara con la ayuda de ONGs dedicadas a esta actividad Sern viviendas amplias, cmodas y adecuadas al lugar
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta : Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 200.000 500.000 1.300.000 Gestin 2006, 2007 2.000.000 1.900.000 100.000 1500 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
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C.6.1. 1.Demanda municipal:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construccin del complejo deportivo en Munaypata Academia de Ftbol Ramiro Blacut
3.2. metas: El ftbol de la seccin Municipal crece, y promociona buenos futbolistas
3.3. Descripcin tcnica: Se construir una cancha de ftbol reglamentaria y con todos los servicios, en una poblacin cercana al centro Urbano de Coroico 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta : Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 1.185.600 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 62.400 1.248.000 1.185.600 62.400 N de Hombres: N de Mujeres: Seccional (poblacin Juvenil del Municipio)
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FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construccin del Coliseo cerrado para Coroico Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Estudio, licitacin, ejecucin
3.2. metas: Mejora las infraestructuras del deporte del Centro Urbano
3.3. Descripcin tcnica: Se construir la cancha polifuncional reglamentaria y las graderas dentro el coliseo
4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: 4.2. De manera indirecta : Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : Gestin 2007, 2008 62.400 1.185.600 1.008.000 957.600 50.400 N de Hombres: N de Mujeres: Centro urbano Coroico
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FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Control de demanda de estupefacientes Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Cursos, seminarios, talleres de orientacin y concientizacion Fomento a deporte, educacin, produccin.
3.2. metas: La poblacin del Municipio son sanas y libres de estupefacientes
3.3. Descripcin tcnica: Las actividades empezaran desde la escuela llegando a los mayores por comunidades, subcentrales, cantonal y Municipal. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: N de Hombres: N de Mujeres: seccional
4.2. De manera indirecta : a la poblacin Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 80.000 Gestin 2006, 2007, 2008 80.000 80.000
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FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Ampliacin de la capacidad instalada de la infraestructura deportiva Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3.2. metas: Toda la poblacin del Municipio tiene servicio de la infraestructura deportiva completa
3.3. Descripcin tcnica: En las reas urbanas y rurales del municipio se realizaran construcciones y mejoramiento y equipamientos de los campos deportivos. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: N de Hombres: N de Mujeres: Seccional para las comunidades de 3 cantones
4.2. De manera indirecta : a la poblacin Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 594.000 66.000 660.000 627.000 33.000
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FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Construccin de la casa del deporte y la cultura Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Centro Urbano Coroico
3.2. metas: Las instituciones de deporte y de la cultura son fortalecidas
3.3. Descripcin tcnica: Las construcciones sern de ambientes amplias y cmodas
4.2. De manera indirecta : a la poblacin Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 660.000 Gestin 2008, 2009, 2010 220.000 880.000 792.000 88.000
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243
D.1.1. 1.Demanda municipal: 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Mejoramiento de la capacidad de gestin del Gobierno Municipal Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Cursos , seminarios, talleres
3.2. metas: Funcionamiento eficiente del Gobierno Municipal Cumplimiento eficiente del PDM
3.3. Descripcin tcnica: Las capacitaciones sern dirigidas a la ejecutiva, funcionarios, concejo, comits de vigilancia, OTBs. 4. Poblacin beneficiada 4.1. De manera directa Numero total de OTBs: Comunidades campesinas: Comunidades Indgenas: Juntas vecinales: Numero de familias: N de Hombres: N de Mujeres: Seccional
4.2. De manera indirecta : a la poblacin Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 100.000 100.000 100.000
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D.2.1. 1.Demanda municipal:
Mejoramiento de la capacidad de gestin de las asociaciones del Municipio 2. Localizacin: Bolivia 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs: La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Cursos , seminarios, talleres Equipamiento
3.2. metas: Funcionamiento eficiente de las asociaciones, micro y pequeas empresas
3.3. Descripcin tcnica: Las capacitaciones a las asociaciones, micro y pequeas empresas sern en sus respectivos rubros para el fortalecimiento de las mismas Se apoyara a la formacin de asociaciones
4.2. De manera indirecta : a la poblacin Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : 243.000 Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 27.000 270.000 270.000
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D.3.1. 1.Demanda municipal: 2. Localizacin: 2.1. Departamento: 2.2. Seccin municipal: 2.3. Provincia: 2.4. OTBs:
FICHA TECNICA DE IDEA DE PROYECTO Fortalecimiento de las defensorias Bolivia La Paz Coroico Nor Yungas Seccional
3. Caractersticas de la demanda 3.1. Actividades: Cursos , seminarios, talleres Equipamiento
3.2. metas: Funcionamiento eficiente de las defensorias
3.3. Descripcin tcnica: Todas las defensorias del municipio sern fortalecidas Los cursos sern dirigidas a la poblacin en general
4.2. De manera indirecta : a la poblacin Urbana y rural Numero de familias: 5. Costo estimado del proyecto (Bs.) : 5.1. Inversin: 5.2. Preinversin: 6. Fuentes de financiamiento (Bs.) 6.1. Aporte gobierno municipal: 6.2. Aporte comunal: 6.3. Aporte Entidades financieras: 7. Tiempo estimado de ejecucin : Gestin 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 50.000 50.000
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Anexo 2.1: Matriz de demandas de la Subcentral Julio Ponce de Len CANTN SUBCENTRAL Demandas Ecoturismo con nfasis integral Sede modulo cafetalero Pankarani Construccin de Av. turstico Coroico - Pankarani Apertura de camino Pankarani - Uchumachi Repetidora de comunicacin telefona rural Nueva captacin de agua Proyecto de crianza pecuaria Julio Ponce de Len Mejoramiento de campo deportivo Construccin de piscina publica Plaza Mejoramiento y ampliacin de agua potable Centro de acopio de caf y prebeneficiadora Polifuncional Industrializacin de fruta ctricos Cabaa turstica en la reserva del parque de S. Jos Antena parablica Granja lechera Sistema de riego Transporte propio (Camin de 40 qq) Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.2: Matriz de demandas de la Subcentral Villa Nilo Cantn Subcentral Ampliacin de aulas Mejoramiento de agua potable Apertura de caminos Construccin de dos viviendas Mejoramiento de cancha de ftbol Construccin de centro cultural femenino Mejorar e implementar el rea de turismo Villa Nilo Coroico Reforestacin Capacitacion en agropecuaria Micro riego Mejoramiento de suelos Apertura de camino (20 km) Refaccin de sistema de agua potable Electrificacin Villa Asuncin Polifuncional Puente vehicular Sede social Fuente: talleres comunales Demandas
Anexo 2.3: Matriz de demandas de la Subcentral Yolosa Cantn Coroico Coroico Coroico Coroico Coroico Coroico Fuente: talleres comunales Yolosa Subcentral Polifuncional Refaccin de sistema de agua potable Capacitacion en produccin agropecuaria Mejoramiento de suelos Cancha de ftbol Baos domiciliarios Demandas
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Anexo 2.4. Demandas de la Subcentral de Cruz Loma Cantn Subcentral Demandas Mejoramiento de vivienda familiar Sistema nueva de captacin de agua potable Cruz Loma Coroico Letrinas domiciliarias Camino carretero Micro riego Comercializacin de coca y ctricos Crianza de pollos, chanchos y apicultura Fuente: talleres comunales
Anexo 2.5: Matriz de demandas de la Subcentral Nueva Esperanza Cantn Subcentral Casa cultural Construccin de escuela y equipamiento Apertura de camino Nueva Esperanza Agua potable y mingitorios y duchas Urbanizacin del pueblo Alcantarillado Letrinas familiares Sede social Crianza avcola y porcina Sendas tursticas, maromas, cabaas Alcantarilla en el camino vecinal Fuente: talleres comunales Demandas
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Anexo 2.6: Matriz de demandas de la Subcentral Villa Rosario Cantn Subcentral Demandas Apertura de camino carretero de 5 Km. con empalme a camino nuevo Un tanque de agua de 20 mil lts con sus instalaciones Centro cultural para las mujeres de la comunidad Implementar el turismo en la comunidad con mantenimiento de los caminos vecinales Mejorar las instalaciones de la luz elctrica Fomentar la prod. agrcola y pecuaria y buscar el mercado Tratamiento de aguas servidas de la localidad por el impacto ambiental Construccin de tanques para riego en la comunidad Construir los mingitorios pblicos y privados Villa Rosario Letrinas domiciliarias Apertura de caminos Complementacin y mejoramiento de Av. Circunvalacin Red de energa elctrica Tanque de agua y red de distribucin de agua Mejoramiento de casas Alumbrado pblico Embovedado y alcantarillado Empedrado de calle S/N Alcantarillado Electrificacin 95% Mejoramiento y ampliacin de camino troncal Proyecto Uchumachi Capacitacin en industrializacin en ctricos, caf y coca Fuente: talleres comunales Coroico
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Anexo 2.7: Matriz de demandas de Centro Urbano Coroico Cantn Subcentral Demandas Captacin de agua potable y alcantarillado Remodelacin de la Av. Sagarnaga Centro Urbana Remodelacin de la Av. del Estudiante Alcantarillado Apanto Construccin del mercado modelo Remodelacin del camino al Calvario Construccin (Apertura de la Circunvalacin) Remodelacin de la Av. Tomas Manning Fuente: talleres comunales Coroico
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251
Anexo 2.8: Matriz de demandas de la Subcentral Challa Cantn Subcentral Apertura de camino Puente vehicular Agua potable Electrificacin Cancha de ftbol Escuela Posta sanitaria Sede social Electrificacin Sede Social Letrinas domiciliarias Coroico Challa Centro de capacitacin para mujeres Mejoramiento de viviendas Apoyo a la produccin de ctricos Apoyo a la crianza de aves Agua potable Puente peatonal Apertura de caminos Electrificacin Puente vehicular Cancha de ftbol Captacin de agua potable Polifuncional Posta sanitaria 2 baos pblicos Fuente: talleres comunales Demandas
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252
Anexo 2.9: Matriz de demandas de la Subcentral 2 de agosto Cantn Subcentral Agua potable Construccin de vivienda familiar Cancha de ftbol Apertura de caminos Letrinas domiciliarias 2 de Agosto Construccin de viviendas Ampliacin de la cancha Agua potable Sede social Apertura de camino Agua potable Escuela Puente vehicular Apoyo tcnico en la prod. de caf y ctricos Fuente: talleres comunales Coroico Demandas
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253
Anexo 2.10: Matriz de demandas de la Subcentral Suapi Cantn Subcentral Sala multi uso Cancha Casa cultural Cancha polifuncional Apertura de camino carretero Agua potable Bao domiciliario Mejoramiento de las viviendas Apoyo productivo con desarrollo Casa cultural Polifuncional Telfono comunitario Ampliacin cancha de ftbol Granja de cerdos familiar Complementacin luz elctrica Mururata Suapi Posta sanitaria Mejoramiento viviendas Electrificacin Mejoramiento de caminos Construccin de viviendas Tallado en madera Produccin de ganado lechero Lumbricultura Apoyo tcnico en cultivo de caf y ctricos Planta de prebeneficiado Comercializacin Casa cultural Escuela Antena parablica Apertura de caminos Complementacin de cuatro aulas Internado para estudiantes
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Demandas
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Anexo 2.10: Matriz de demandas de la Subcentral Suapi Cantn Subcentral Demandas Viviendas para profesores Ampliacin de la cancha de ftbol Enmallado del rea escolar Camino carretero Luz elctrica Mejoramiento de vivienda Letrinas domiciliarias Mejoramiento de suelos Construccin de sede social Fuente: talleres comunales
Anexo 2.11: Matriz de demandas de la Subcentral Quilo Quilo Cantn Mururata Mururata Mururata Mururata Mururata Mururata Mururata Subcentral Quilo Quilo Quilo Quilo Quilo Quilo Quilo Quilo Quilo Quilo Quilo Quilo Quilo Quilo Apertura de caminos Letrinas Domiciliarias Agua potable Apoyo en la produccin agropecuaria Construccin de internado Construccin de aulas Escuela Demandas
Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.12: Matriz de demandas de la Subcentral Suapi Cantn Subcentral Internado Campo deportivo Apertura de camino Polifuncional para la escuela Mejoramiento de las viviendas Mejoramiento a la produccin agrcola Construccin de viviendas para la escuela Promocin turstica a la comunidad Nigrillani Incentivo a la crianza de peces Mejoramiento de suelos Apoyo tcnico en la prod. de caf y ctricos Equipamiento de centro de mujeres Mejoramiento de viviendas Mururata Mururata Posta sanitaria Construccin de viviendas Apertura de camino de S. Jernimo a Monte Pata Captacin de agua para riego Construccin de capilla Construccin de centro para mujeres Letrinas Equipamiento de campo deportivo Apoyo tcnico en cultivo de caf y ctricos Posta sanitaria Enmallado de la rea escolar Complementacin de la luz elctrica Ampliacin de la cancha de ftbol de la comunidad Centro de capacitacin y alfabetizacin para mujeres Urbanizacin de la curva de Yariza Construccin de polifuncional Chijchipa Fuente: talleres comunales Demandas
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Anexo 2.13: Matriz de demandas de la Subcentral 9 de abril Cantn Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Pacallo Subcentral 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril 9 de Abril Puente vehicular Posta sanitaria Escuela Infraestructura de camino y mejoramiento Turismo ecolgico Ampliacin y mejoramiento de agua potable Mejoramiento de viviendas Alcantarillado Centro de formacin a nivel tcnico medio Apoyo tcnico en la prod y com. coca, caf y ctricos Letrinas publicas y duchas Posta sanitaria Puente vehicular Mirador turstico Albergue turstico Cancha polifuncional Apertura de camino Luz elctrica Mejoramiento de vivienda Plantacin nueva de caf, ctricos Apertura camino vecinal Letrina domiciliaria Senda para cascada Sede social Apertura de camino a Missouri Construccin de puente Charobamba Capacitacin en turismo Mejoramiento de la produccin agrcola Construccin de centro de salud Apertura camino turstico Tocaa Perolani Demandas
Fuente: talleres comunales
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Anexo 2.14: Matriz de demandas de la Subcentral Pacallo Cantn Subcentral Demandas Industrializacin de ctricos Mejoramiento de viviendas Apoyo tcnico en manejo de produccin agrcola y ganadera Pacallo Pacallo Mejoramiento de escuelas Escuela Agua potable Letrinas Campos deportivos y equipamiento de las mismas Fuente: talleres comunales
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H.ALCALDA MUNICIPAL DE COROICO

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2006-2010

Primera Seccin Provincia Nor Yungas La Paz - Bolivia

ARGOS S.R.L. Enero 2006

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE COROICO 2006 - 2011

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A.2. Divisin Poltico-administrativa

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Cantn Coroico Cantn Pacallo

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CONSULTORA ARGOS S.R.L

Cotas de altitud Poltico-administrativo

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Santa Rosa de Kilo Kilo

1000 1001 1500 1501 2500 2501 3000 3001 - 4000

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CONSULTORA ARGOS S.R.L

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B. ASPECTOS FSICO NATURALES

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Grafico 1. Climas Contrastados Coroico

175 150 125 100 75 50 25 0

350 300 250 200

Ene Feb Mar Abr May Jun

Ago Sep Oct

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Fuente: Estacin Meteorolgica de San Pedro (Coroico)

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Nombre Cientfico Bixa Orellana Artemisia

Nombre Cientfico Inga Macrophilla

Xanthium Spinosum Cestrumre cemosum

Laurus Sp Plantago Sp Pouteria Macrophilla Malva Silvestris Matricaria Chamonilla

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35 Matico 36 Nispero 37 Nogal 38 Ortiga

Fuente: Autodiagnsticos Comunales ARGOS srl; BIOTA (nombres cientficos)

caripensis), gallito de las rocas (Rupcola

B.6. Recursos Hdricos

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