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EL INSTITUTO INDIGENISTA INTERAMERICANO1 1940-2002

En 1940 se realiz el Primer Congreso Indigenista Interamericano en Ptzcuaro, -Michoacn, y se organiz el Comit E!ecuti"o Pro"isional a cargo de #uis Ch"ez $rozco, %uien en M &ico 'ue (u)secretario de Educacin P*)lica y +e'e del ,e-artamento de .suntos Ind/genas, como Presidente y de Carlos 0irn Cerna, %uien era Cnsul 0eneral de 0uatemala en M &ico, como (ecretario1 #a ,ireccin Pro"isional del Instituto se encomend a Mois s (enz1 Ellos redactaron la Con"encin Internacional %ue cre 'ormalmente al I1I1I1 Parte sustancial del -rograma de accin del Instituto 'ue, desde el inicio, la reco-ilacin de in'ormacin relacionada con las -o)laciones ind/genas del continente, y la di'usin de materiales acad micos y de a-licacin -ara me!orar sus ni"eles de "ida1 Como consecuencia, se inici la integracin de una )i)lioteca, y la -u)licacin de la re"ista Amrica Indgena, de carcter acad mico y cient/'ico, y del Boletn Indigenista de carcter in'ormati"o y -eriod/stico1 El )olet/n a-areci en agosto de 1940 y Amrica Indgena a 'ines del mismo a2o1 Cuando Mois s (enz 'ue nom)rado Em)a!ador de M &ico en Per*, de manera interina se hizo cargo de la direccin del I1I1I1 el guatemalteco Carlos 0irn Cerna1 #as gestiones -ara la rati'icacin del Con"enio se cum-lieron con celeridad1 En marzo de 1943 al ser a-ro)ado -or cinco -a/ses 4El (al"ador, Ecuador, 5onduras, M &ico y Estados 6nidos7 se realiz la constitucin de'initi"a del
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Vase Elio Masferrer, 40 aos. ndice general de Amrica Indgena y Anuario Indigenista. 1 40 ! 1 "0,

#erie #E$IA% I, Instituto Indigenista Interamericano, M&ico, 1 "0, ''. (III) ((IV.

Instituto1 #a muerte de Mois s (enz o)lig a la designacin del ,r1 Manuel 0amio como ,irector de'initi"o1 El ,r1 0amio 'ue un -restigioso ar%uelogo y antro-logo me&icano, disc/-ulo de 8oas y autor de uno de los -rimeros estudios regionales y de rea de .m rica #atina, 9#a -o)lacin del :alle de ;eotihuacan<, y desem-e2 el cargo hasta su muerte en !ulio de 19=01 El -er/odo del ,r1 0amio ocurri en momentos di'/ciles -ara el indigenismo1 Pasado el o-timismo creado -or el Congreso de Ptzcuaro, el ad"enimiento de la II 0uerra Mundial o)lig a -os-oner los -lanes iniciales e incluso determin la -ostergacin del II Congreso Indigenista Interamericano en Per*, el cual se realiz hasta 194>1 En 194? ingres el ,r1 +uan Comas como +e'e de @edaccin de la @e"ista1 El ,r1 Comas, "erdadero l/der de la lucha contra el racismo y la discriminacin, muy destacado antro-logo '/sico, 'ue nom)rado en 1949 (ecretario del Instituto, cargo %ue ocu- hasta 19AA1 En ese momento se incor-or como (ecretario del Instituto el ,r1 Miguel #en-Portilla, historiador y 'ilso'o me&icano -ro'undamente interesado en el estudio del -ensamiento de las ci"ilizaciones mesoamericanas, %uien -osteriormente 'ue designado (u)director1 ,urante la ,ireccin del ,r1 0amio, Amrica Indgena y el Boletn se trans'ormaron en "eh/culo de 'ormacin cient/'ica, acad mica, de in'ormacin y -ol mica entre los indigenistas1 #os editoriales de am)as -u)licaciones tu"ieron el -ro-sito de constituirse en una gu/a -ara accin indigenista1 En ellos se e&-usieron criterios de tra)a!o, se reclamaron la eliminacin de a)usos y la discriminacin, y se -lantearon -ro)lemas de 'ondo1 Posi)lemente la editorial ms im-ortante 'ue B#a -ol/tica de una institucin no -ol/ticaB 4.1I1I:-C, --1 1?9-1>37, donde el ,r1 0amio esta)lece la -osicin del InstitutoD ,urante la gestin del ,r1 0amio la re"ista -u)lic art/culos cient/'icos, -ol/ticos y gran cantidad de rese2as )i)liogr'icas1 (e orient a crear un mo"imiento indigenista Continental -ermanentemente reno"ado y cuyas acciones tu"ieran una )ase acad mica y cient/'ica1 .dems de 'or!ar un mo"imiento de

o-inin la tarea del Instituto se centr en el rescate del -atrimonio cultural de los ind/genas, el me!oramiento de sus condiciones nutricionales, de salud, educati"as y en el tra)a!o, la lucha contra la discriminacin racial, la de'ensa de la -ro-iedad de la tierra y el re-arto agrario1 #a de'ensa del -atrimonio cultural estu"o dirigida a -reser"ar la memoria histrica de los -ue)los ind/genas y se e&-res en la -u)licacin -or el Instituto, de documentos como el Cdice $suna, los tra)a!os so)re go)ierno ind/gena de Ch"ez $rozco y muchas otras in"estigaciones de este ti-o1 En esos a2os se im-uls un -rograma de etnomusicolog/a a-oyado tam)i n -or la (ecretar/a de Educacin P*)lica de M &ico y -or la 8i)lioteca de Congreso de los Estados 6nidos, %ue -rodu!o las gra)aciones realizadas -or 5enrietta Eurchenco en las comunidades @armuri 4;arahumara7 y FirrriGa 45uichol71 $tra -reocu-acin 'ue la -reser"acin del arte ind/gena como e&-resin social y cultural de los -ue)los, 'rente a las -retensiones etnoc ntricas y uni"ersalizantes del arte occidental1 (e im-ulsaron -or "ez -rimera e&-osiciones de arte ind/gena1 Esta cuestin no 'ue meramente est tica o cultural sino %ue a-unt tam)i n a la de'ensa econmica de los artistas y artesanos ind/genas1 El me!oramiento de las condiciones nutricionales se orient hacia la di"ersi'icacin de la dieta y la introduccin de otros alimentos tales como el 'ri!ol de soya1 #as -reocu-aciones -or la salud ind/gena estu"ieron dirigidas hacia la medicina -re"enti"a tratando de eliminar grandes endemias como la oncocercosis en M &ico y en Centroam rica1 $tra l/nea de tra)a!o 'ue la de'ensa de la medicina tradicional y la necesidad de su "inculacin con la medicina occidental, mediante el reentrenamiento de curanderos y comadronas1 En estos as-ectos se a-oyaron los tra)a!os de Pi!oan entre los MisGitos de Hicaragua y 5onduras1 El Instituto edit el Manual de Parteras @urales del ,r1 Eloesser, %ue tu"o ocho ediciones en ingl s, es-a2ol y -ortugu s, con "igencia y actualidad toda"/a en 19>01 En el cam-o de la educacin el Instituto 'i! su -ol/tica en la lucha contra el anal'a)etismo y -or la al'a)etizacin en lengua materna, cola)orando en esos a2os con el Conse!o de #enguas Ind/genas de M &ico y asesorando en esta cuestin a otros -a/ses1 Por las caracter/sticas de la -ro)lemtica, el I1I1I1 im-uls

la creacin de Institutos Indigenistas Hacionales y de -rogramas de educacin )ilingIe administrados -or los -ro-ios -a/ses1 (iem-re -reocu-ado -or el im-acto de la educacin so)re las culturas ind/genas, el Instituto a-oy las in"estigaciones de #aura ;hom-son en Estados 6nidos y de $scar #eJis en M &ico so)re la -ersonalidad ind/gena, %uien escri)i un tra)a!o so)re el tema, el cual 'ue consultado -or los estudiosos de este -ro)lema durante mucho tiem-o1 6n o)!eti"o del Instituto desde su creacin 'ue la eliminacin de cual%uier 'orma de discriminacin o segregacin racial1 En ese sentido, las -ginas de Amrica Indgena y el Boletn di'undieron art/culos, denuncias so)re el -ro)lema1 Es necesario destacar %ue la igualdad -reconizada no es coincidente con los -ostulados del li)eralismo y no im-lica de ning*n modo la eliminacin de los derechos con%uistados tra)a!osamente -or los ind/genas1 El Instituto se -ronunci contra una -retendida Bigualdad ante la leyB %ue slo resulta )ene'iciosa -ara los -oderosos1 Parte de esta -reocu-acin 'ueron las in"estigaciones so)re las legislaciones indigenistas de los -a/ses -u)licadas en serie -or el I1I1I1K y las in"estigaciones realizadas so)re la situacin de la mu!er ind/gena %ue se realizaron simultneamente en M &ico, Panam y Per*, encargadas a mu!eres antro-logas con larga e&-eriencia en el cam-o, cuyos resultados 'ueron -u)licadas en la re"ista1 #a tarea ms di'/cil 'ue la de'ensa de la tierra1 El ,r1 0amio, genuino re-resentante de la @e"olucin Me&icana, de'endi los derechos ind/genas y conden el sistema de haciendas1 #as -ginas del Boletn re-roducen demandas y denuncias de organizaciones ind/genas e indigenistas1 #a o-inin del Instituto se e&-res con gran claridad en editoriales mani'estando su rechazo a)ierto a los intentos de disol"er y -ri"atizar las tierras comunales, y a-oyaron re'ormas agrarias en el continente1 ;odas estas acti"idades y estrategias de tra)a!o tu"ieron como -ostulado )sico el im-ulso de un Bindigenismo integralB destinado a lograr

no la asimilacin de los ind/genas, sino su integracin en una B.m rica Indoi) ricaB %ue recogiera lo me!or de am)as tradiciones culturales1 El ,r1 0amio tu"o %ue en'rentar constantes di'icultades 'inancieras1 En 19AC, el I1I1I1 mediante con"enio se esta)lece como $rganismo de la $1E1.1, manteniendo su autonom/a econmica y organizati"a1 5acia 'ines de la d cada comenz una estrecha cola)oracin con el ,e-artamento de .sistencia ; cnica de la $E. y de la $I; -ara -re-arar -ersonal indigenista1 Con tal moti"o, se lle" a ca)o un -rograma con la -artici-acin del Instituto destinado a crear centros internacionales de adiestramiento -ara t cnicos indigenistasK el -rimero de los cuales se instal en M &ico 4(ierra Horte de Pue)la7 dirigido -or $scar .rze Luintanilla1 .l morir 0amio en !ulio de 19=0 'ue reem-lazado en la ,ireccin -or Miguel #en-Portilla, %uien continu la o)ra de 0amio -ero en condiciones histricas di'erentes1 ,urante la d cada del sesenta el sistema interamericano se -lante estrategias con!untas de desarrollo, tendientes a lograr la integracin de los sectores marginados de las sociedades nacionales, entre los cuales esta)an los ind/genas en una do)le marginalidad1 En el tra)a!o BEl Indigenismo y la $rganizacin de los Estados .mericanosB, #en-Portilla e&-uso los acuerdos de cola)oracin cele)rados entre los organismos internacionales -ara realizar acciones en com*n1 En BHuestro $)!eti"oB, #en Portilla -lante %ue el I1I1I1 ha)/a estado realizando la)ores de coordinacin e intercam)io entre organizaciones indigenistas y %ue era el momento de e"aluar &itos y 'racasos, -ara reorientar el indigenismo integral1 #en-Portilla logr tri-licar el -resu-uesto del Instituto, e im-uls -royectos -ilotos de desarrollo de comunidad en los cuales se entren a -ersonal indigenista destinado a -royectar las e&-eriencias en el continente1 5u)o tam)i n una im-ortante reorientacin en la -ol/tica editorialK entre otras inno"aciones, el Boletn 'ue sustituido -or el Anuario Indigenista, a)andonando su carcter -eriod/stico

-ara asumir la 'uncin de orientacin y trasmisin de las e&-eriencias en -royectos de desarrollo1 El ,r1 #en-Portilla esta)leci acuerdos de coo-eracin con la 6H.M -ara la edicin de Amrica Indgena con el com-romiso de mantener una seccin re'erida a Mesoam rica1 En su gestin logr du-licar la cantidad de -ginas de .m rica Ind/gena y se -u)licaron art/culos cient/'icos %ue se con"irtieron en o)ras de consulta o)ligatoria -ara los es-ecialistas1 .utores tales como :ogt, 5olland, .l), :illa @o!as, (-alding, #i-suchtz, Cardoso de $li"eira, 8uitrn, 5 ctor Mart/nez, y otros muchos in"estigadores destacados, escri)ieron en sus -ginas en las %ue se recogieron 'uertes -ol micas so)re los rum)os de indigenismo1 El ,r1 0onzalo .guirre 8eltrn sucedi al ,r1 #en-Portilla al terminar su mandato1 .guirre 8eltrn, me&icano y m dico de -ro'esin se interes originalmente -or los -ro)lemas de las -o)laciones a'roamericanas y la salud en situaciones interculturales, "incul su tra)a!o con las -o)laciones ind/genas llegando a desem-e2ar altos cargos en las instituciones indigenistas de su -a/s1 E& @ector de la 6ni"ersidad :eracruzana, (u)secretario de Cultura Po-ular y Educacin E&traescolar, y ,irector del Instituto Hacional Indigenista, .guirre 8eltrn es considerado uno de los tericos ms im-ortantes de la antro-olog/a me&icana1 El Anuario Indigenista 'ue -ensado -or .guirre 8eltrn como una herramienta de discusin y ela)oracin de -ol/ticas indigenistas1 El -rimero %ue l edit 419=?7 mantu"o toda"/a cierto carcter administrati"o y contiene los in'ormes del ,irector salienteK el de 19=> -u)lic las -onencias del :I Congreso Indigenista InteramericanoK el de 19=9 -u)lic una seleccin de -onencias de la MM:III @eunin de la (ociedad -ara la .ntro-olog/a .-licada, incluy ndose all/ art/culos realmente -ol micos1 En este n*mero .guirre 8eltrn hizo una rese2a histrica de la -ol/tica indigenista en .m rica #atina, donde analiz las relaciones de las sociedades nacionales con los gru-os tnicos, la de'ensa %ue stos hacen

de su identidad y -lante %ue el desa'/o -ara los antro-logos es construir un modelo de nacin original y distinto del euro-eo1 Este tema -lanteado -or "ez -rimera tan claramente en 19=9, continu en el .nuario de 19?0, en el %ue se incluyeron las -onencias del (im-osio so)re Pro)lemas Ntnicos de la (ociedad Contem-ornea del MMMIM Congreso Internacional de .mericanistas en #ima, coordinado -or Mario :z%uez y 0onzalo .guirre 8eltrn1 Esta edicin 'ue de consulta o)ligada -ara cual%uier discusin so)re cuestiones de identidad y etniasK en sus -ginas se e&-usieron las -osiciones de %uienes un a2o des-u s constituyeran el gru-o de 8ar)ados1 ,urante su gestin como ,irector -u)lic 9@egiones de @e'ugio<, o)ra %ue marc un hito 'undamental -or su im-ortancia -ara la antro-olog/a, el indigenismo y la -royeccin del Instituto y de M &ico a ni"el interamericano1 En 19=> Amrica Indgena -u)lic la traduccin de la -ol mica en torno a la o)ra de $scar #eJis re-roduciendo las rese2as de B#os 5i!os de (nchezB, BPedro Mart/nezB y B#a "idaB ela)oradas -or antro-logos1 El n*mero 3 de 19=9 cuestion el com-romiso de la la)or del antro-logo %ue la)ora en instituciones o'iciales con el art/culo de .1 ,a"is B6na ;ol"aneraD .-ogeo y declinacin de un instituto de in"estigacinB, %ue 'ue el -rimer indicio de la ru-tura de antro-logos con las -ol/ticas de los go)iernos1 #a misma edicin incluye el tra)a!o de Charles Erasmus BEl s/ndrome encogido y el desarrollo de la comunidadB, %ue desencadena una -ol mica %ue se -rolonga hasta 19?01 En la tercera edicin de 19=9 a-arece una 'uerte r -lica de .l'onso "illa @o!as a los integrantes de la Bantro-olog/a cr/tica me&icana<1 #a gestin del ,r1 .guirre 8eltrn se interrum-e el 33 de enero de 19?1, de)ido a su designacin como (u)secretario de Cultura Po-ular y Educacin E&traescolar y ,irector del Instituto Hacional Indigenista de M &ico1 Ese a2o se editan dos n*meros de Amrica IndgenaK el segundo se dedica a BPro)lemas de ;ransculturacin en la Orontera de M &ico y los Estados 6nidos de Horteam ricaB1

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El A de a)ril de 19?1 es designado ,irector del Instituto el ,r1 0onzalo @u)io $r)e, ecuatoriano, educador, e& ,irector del Instituto Indigenista de su -a/s, conocido indigenista de larga trayectoria1 #o ms nota)le del tra)a!o editorial del ,r1 @u)io son los n*meros monogr'icos -or -a/ses1 #a orientacin de las -u)licaciones no est dirigida hacia temas es-ec/'icos sino %ue a-unta a realizar un )alance de la situacin ind/gena en el continente1 En esta l/nea de tra)a!o se -u)lic la o)ra 98alance del Indigenismo<, de .le!andro Marro%u/n, %uien la ha)/a ela)orado con a-oyo de la $E. antes de ingresar al Instituto1 (iguiendo esa tendencia se estructuraron n*merosas monogra'/as -or -a/ses, %ue contienen art/culos ar%ueolgicos, etnohistricos, etnogr'icos, antro-olgicos y so)re -ol/tica indigenista1 Cada uno de ellos 'ue en s/ un )alance y actualizacin de la situacin ind/gena en cada -a/s1 ;am)i n se ela)oran dos n*meros temticos so)re la mu!er cam-esina y la salud en la situacin intercultural1 En !ulio de 19??, es elegido ,irector el ,r1 $scar .rze Luintanilla, )oli"iano, antro-logo social y a)ogado, 'igura destacada en el mo"imiento indigenista, %uien desem-e2 altos cargos en su -a/s y el sistema interamericano, 'ue ,irector del Instituto Indigenista de su -a/s, dirigi el Proyecto del I1I1I1 en la (ierra de Pue)laK en el momento de ser designado era +e'e del Programa de ,esarrollo de la Comunidad de la $E.1 #a gestin del ,r1 .rze Luintanilla coincide con la resolucin de la .sam)lea 0eneral de la $E. encargndole la ela)oracin de un Plan Luin%uenal de .ccin Indigenista Interamericana, -lanteando los o)!eti"os -ara lograr un desarrollo rural integrado, de la siguiente maneraD

11 Cam)io orgnico en la estructura del -oder -ol/tico dando ca)ida dentro del sistema -ol/tico administrati"o a las organizaciones cam-esinas e ind/genas, -ara %ue -uedan -artici-ar de)idamente en la toma de decisiones1

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0eneracin de em-leo rural con creciente ca-acitacin y organizacin de los gru-os marginados y redistri)ucin del ingreso mediante el cual -ueda lograrse estructurar los mecanismos de -artici-acin dentro del sistema econmico1

C1 .decuacin de la ca-acitacin de los gru-os cam-esinos e ind/genas y de los di"ersos organismos institucionales %ue tra)a!an en el cam-o de tal modo %ue se -osi)ilite una o'erta de ser"icios o-ortunos y r-idos a los -artici-antes del desarrollo rural1 41 Esta)lecer una nue"a estructura de -ro-iedad, tenencia y uso del tra)a!o de la tierra con carcter -rinci-almente asociati"o en la %ue los 'actores -rimordiales sean la coo-eracin mutua y el tra)a!o, -rocurando la m&ima -artici-acin de la -o)lacin rural en em-resas de -ro-iedad de autogestin1

#a nue"a -ol/tica editorial esta)lecida consiste en organizar todos los n*meros de .m rica Ind/gena en 'orma temtica de tal modo %ue stos -ermitan a los lectores tener una "isin general de los -ro)lemas tratados, constituy ndose as/ en manuales de tra)a!o y orientacin -ara 'uturas in"estigaciones1 Esta reorientacin en la -ol/tica editorial es resultado de los a"ances de las ciencias sociales y el indigenismo1 Entre 1940 y 19?0 .m rica Ind/gena era uno de los -ocos lugares donde se -od/an -u)licar tra)a!os en es-a2olK con la a-aricin de -u)licaciones es-ecializadas en casi todos los -a/ses americanos, la -ol/tica editorial de)e re"isarse y orientarse hacia temas tratados con -ro'undidad %ue sir"an de a-oyo a in"estigadores y tra)a!adores indigenistas, sin du-licar es'uerzos con las -u)licaciones es-ecializadas de los distintos -a/ses1 #a nue"a -ol/tica editorial dedica cada n*mero de .m rica Ind/gena Ba un -ro)lema o tema es-ec/'ico en discusin y de inter s actual %ue -ermita -oner al d/a los a"ances logrados, de)atir los di"ersos -untos de "ista y dar a-ertura a nue"as -ers-ecti"asB1 En 19?> y 19>0 se editaron li)ros so)re la mu!er, la -ol mica so)re el rol social de la coca en el mundo andino, los mo"imientos religiosos de o-osicin, la

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-o)lacin ind/gena americana, el surgimiento de la conciencia tnica, la situacin cam-esina y el de)ate ecolgico, la antro-olog/a en .m rica #atina y el Cari)e, la re"isin cr/tica del im-acto de los -royectos de desarrollo en zonas ind/genas, y so)re las in"estigaciones en torno a los sistemas -rehis-nicos de agricultura intensi"a en .m rica latina1 El Plan Luin%uenal de .ccin Indigenista Interamericana es el e!e de accin del ,r1 .rze, y es el marco -ara "arias reuniones so)re educacin )ilingIe y )icultural, so)re radiodi'usin ind/gena, de -arlamentarios ind/genas, so)re )ioenerg ticos -ara -romotores ind/genas1 #os lineamientos del Plan 'ueron sometidos a consulta de -ro'esionales y lideres ind/genas del continente en el I Encuentro de #/deres y Pro'esionales Ind/genas lle"ado a ca)o en Panam en 19?>, %ue -rodu!o la B,eclaracin de PanamB1 ,el Plan destaca el llamado a la coordinacin entre todos los organismos internacionales y la creacin de un Oondo Multilateral -ara 'inanciarlo1 El Anuario se es-ecializa en cuestiones de -ol/tica indigenista, mientras %ue la re"ista Amrica Indgena -sin escamotear lo -ol/ticose dedica a estudiar cient/'icamente -rocesos de actualidad del mundo ind/gena, sin eludir los as-ectos -ol/ticos1 En 19>9 asume la ,ireccin del I1I1I1 el ,r1 +os Matos Mar1 Parad!icamente, le corres-onde hacerlo durante el ani"ersario del %uinto centenario del descu)rimiento de .m rica -or los euro-eos y tam)i n en una eta-a de -ro'unda crisis 'inanciera del I1I1I1 -or la 'alta de -ago de las cuotas anuales de los -a/ses %ue lo integran1 (in em)argo, se continuaron -u)licando la re"ista Amrica Indgena y el Anuario Indigenista con regularidad, %ue incluyen escritos im-ortantes de es-ecialistas de di"ersos cam-os relacionados con los -ue)los ind/genas del continente y con los -ro)lemas %ue en'rentan1 . -esar de las limitaciones del Instituto se realiza el Congreso Indigenista Interamericano en Managua, Hicaragua, y una reunin ms de -arlamentarios ind/genasK -ero las condiciones o)ligan al ,r1 Matos a almacenar la )i)lioteca, -or lo cual de!a de dar ser"icio al -*)lico1

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6na de las acti"idades im-ortantes del ,r1 Matos Mar 'ueron los Cursos Interamericanos de $)ser"acin y Prctica Indigenista, a los %ue ya no se in"it solamente a los 'uncionarios de los organismos indigenistas de los -a/ses miem)ros del instituto, sino -rinci-almente a los dirigentes, t cnicos e intelectuales ind/genas1 El temario de los cursos de! de -ro"enir de las ciencias sociales y de la e&-eriencia me&icana, -ara centrarse en la -ro)lemtica e&-uesta -or los -artici-antes, teniendo como marco conce-tual al etnodesarrollo 48ar)ados7 y al tra)a!o de 0uillermo 8on'il1 En 199A asume la ,ireccin del Instituto el etnlogo +os ,el :al 8lanco, %uien centra su gestin, entre otros o)!eti"os, enD 17 la re'orma de la Carta de Ptzcuaro %ue trans'orme el sistema indigenista interamericano, -or lo cual se realizaron "arias reuniones de los encargados de las o'icinas indigenistas de los go)iernos miem)ros del InstitutoK 37 C7 47 A7 =7 ?7 la -romocin de la a-ro)acin de la ,eclaracin so)re los ,erechos de los Pue)los Ind/genas del continenteK la trans'ormacin del Centro de ,ocumentacin de los Pue)los indios de las .m ricas 9Manuel 0amio<K la creacin del Ooro Permanente de Pue)los Ind/genas de las .m ricas, el Proyecto -ara el Oortalecimiento del #iderazgo Ind/gena de las .m ricasK la realizacin de los Ooros de Mu!eres Ind/genas de las .m ricasK y la creacin de la @ed de Comunicacin Ind/gena de las .m ricas,

Oue muy im-ortante la realizacin de reuniones de los encargados de las o'icinas indigenistas de los go)iernos miem)ros del Instituto, -or%ue -ermitieron tener una "isin general de los -rogramas gu)ernamentales y su dinmica1 (e realizaron

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tam)i n consultas di"ersas -ara a"anzar en la -ro-uesta de una nue"a Carta de Ptzcuaro1 ,e igual manera, des-u s de consultas di"ersas se concret una -ro-uesta -ara crear el Ooro Permanente de Pue)los Ind/genas de las .m ricasK se tra)a! intensamente -ara -ro-oner redacciones alternati"as a la ,eclaracin1 (in em)argo, las condiciones no -ro-iciaron %ue la mayor/a de estos o)!eti"os 'ueran -lenamente alcanzados1 #os re-resentantes de los go)iernos ante el Instituto consideraron %ue no era necesario hacer una re'orma a la Carta de PtzcuaroK los re-resentantes de los go)ierno ante la $E. consideraron %ue no de)er/a crearse el OoroK y el im-ulso a la ,eclaracin no alcanz el acuerdo de los go)iernos1 #a re"ista Amrica Indgena continu siendo -u)licada, como tam)i n ocurri con el Anuario Indigenista, aun%ue en 199> se sus-endi su -u)licacin -or 'alta de recursos, -ero se continuaron reci)iendo las cola)oraciones de di"ersos autoresK las series de li)ros continuaron -u)licndose1 #a )i)lioteca del instituto, -or otra -arte, -ermaneci almacenada sin %ue -udiera ser consultada1 En 3003 0uillermo Es-inosa :elasco asume la ,ireccin, de manera honoraria, luego de %ue el Instituto -ermaneci ac 'alo durante A meses, en una nue"a y se"era crisis 'inanciera1 (u -ermanencia en la ,ireccin terminar el C0 de no"iem)re de 30031 (e rea)rir la )i)lioteca al -*)licoK se acondicionarn de)idamente los archi"os histricos del Instituto -ara su estudio -osteriorK se crear la -gina, como inicio del Centro de ,ocumentacin en l/nea %ue de)er ser continuado -or %uien suceda a Es-inosaK se continuar con la serie de reuniones de los encargados de los asuntos ind/genas en los -a/ses miem)ros del InstitutoK se iniciar la serie de re-ortes so)re el 9Estado de ,esarrollo Econmico y (ocial de los Pue)los Ind/genas del Continente .mericano<K y se ela)orar una -ro-uesta de reestructuracin del Instituto, considerando una di"isin de 'unciones com-lementarias entre el Oondo I)eroamericano Ind/gena y el Instituto1