REFERENCIAS DE LA LEGISLACIN CULTURAL BOLIVIANA, PARA LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO Y GESTIN DE LOS MUSEOS

Ligia Ftima R. Olivarez R.

fatimaolivarez@yahoo.es

RESUMEN
La Legislacin Cultural internacional ha marcado los referentes esenciales que permiten la proteccin y salvaguarda del Patrimonio Cultural de los Estados en los diferentes continentes. Instituciones como la UNESCO, la OEI y el CAB han contribuido, para el caso iberoamericano, en la sistematizacin de normativa cultural de sus estados miembros. En este artculo se presenta antecedentes de la Legislacin Cultural internacional y referentes histricos de la Legislacin Cultural Boliviana, que han marcado las leyes, decretos, reglamentos y la propia Constitucin Poltica del Estado, en beneficio de la conservacin del Patrimonio Tangible e Inmaterial, la creacin de infraestructura cultural, el fomento de las artes en sus diferentes especialidades, el reconocimiento de gestores culturales y otros mbitos. Palabras clave: Legislacin Cultural, Patrimonio Cultural, Legislacin Cultural Boliviana.

ABSTRACT
International Cultural Legislation has marked the essential references that allow the protection and safeguarding of cultural heritage of States in the different continents. Institutions like UNESCO, OEI and CAB contributed to the Latin American case, for the systematization of cultural regulation of its member states. This article presents precedents of the International Cultural Law and historical references of Bolivian Cultural Legislation, which marked the laws, decrees, regulations and the State Constitution itself, in favor of the conservation of Tangible and Intangible Heritage. Moreover it has helped with the building of cultural infrastructure, promotion of the arts in their various specialties, recognition of cultural managers and other areas. Keywords: Cultural Legislation, Cultural Heritage, Bolivian culture Legislation.

INTRODUCCIN. La Organizacin de la Nacionales Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)1, la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y el Convenio Andrs Bello (CAB), son organismos internacionales que han logrado desde la dcada de los aos 80 un trabajo de sistematizacin y compilacin de informacin legal dedicada a la cultura. De la !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!
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Abreviatura que en idioma ingls es United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.

misma manera la realizacin de eventos internacionales como la Conferencia Mundial sobre Polticas Culturales celebrada en Mxico2, plante la importancia de la legislacin cultural para aplicacin de derechos culturales a nivel internacional, as como el Programa de Legislacin Cultural de la UNESCO, permiti el reconocimiento de toda decisin y recomendaciones planteada por las conferencias intergubernamentales regionales en el tema de Polticas y Legislacin Culturales. Para el caso del Convenio Andrs Bello el trabajo de sistematizacin y recopilacin de la legislacin cultural de la regin, realizado con el apoyo de la UNESCO y el Fondo Internacional para la Promocin de la Cultura, fue y es base fundamental de la legislacin cultural aprobada por los pases andinos integrantes del Convenio; trabajo que fue retomado en el ao de 1997 como Secretara Ejecutiva del Convenio Andrs Bello, para lograr una compilacin de toda la legislacin del sector cultural emitida en cada pas miembro, logrando un soporte digital, realizado el ao de 2005, con cuerpos normativos de pases miembros. En esa misma lnea de trabajo la Organizacin de Estados Iberoamericanos, a travs de su oficina de Asuntos Culturales3, logr la compilacin de instrumentos legales internacionales relacionados con el mbito cultural. El 21 de mayo la UNESCO presenta la Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural, nominndose desde entonces el Da Mundial de la Diversidad Cultural para el Dilogo y el Desarrollo, hasta que el 20 de octubre de 2005 la UNESCO adopta la Convencin sobre la Proteccin y la Promocin de la Diversidad de la Expresiones Culturales, fecha en la cual cada uno de los pases tenan la responsabilidad de asumir los compromisos emanados y movilizar al sector cultural, para la puesta en prctica de las decisiones en favor del desarrollo cultural. La convencin se constituy en el primer instrumento de derecho internacional que valora y reconoce a las expresiones culturales de los pueblos, reafirmando la potestad de los Estados de plantear polticas culturales de proteccin y promocin de la diversidad de estas !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!
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Fue celebrada en el mes de agosto del ao 1982 Creada en el ao de 1996

expresiones culturales, entendidas tanto como actividades, bienes o servicios culturales, para fomentar la creacin, produccin, distribucin y difusin para su acceso y goce equitativo. En trmino de propiedad intelectual la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) contribuye en la promocin del trabajo colaborativo entre pases en vas de desarrollo, para lograr polticas y procedimientos comunes, tanto en el mbito nacional, regional y mundial, a travs de la sistematizacin de informacin, redes de trabajo e intercambio de informacin, logradas en foros internacionales con instancias gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales responsables de la temtica. Existen pases en los diferentes continentes que ha logrado consolidar sus leyes dedicadas al mbito cultural, con regulaciones de proteccin del patrimonio y propiedad intelectual, sin embargo en otros casos como el de nuestro pas si bien estn consolidadas algunas leyes, queda todava pendiente la aprobacin de la Ley Nacional del Patrimonio Cultural Boliviano que se encuentra en proceso de socializacin y correccin.

ANTECEDENTES DE LA LEGISLACIN CULTURAL BOLIVIANA EN EL SIGLO XIX. A lo largo de la existencia de Bolivia se han generado proyectos de leyes, decretos supremos, reglamentos y normas especficas para el mbito cultural y sus diferentes componentes. El propio desarrollo cultural nacional, ha generado la necesidad de legislar hechos, investigaciones, eventos, proyectos culturales y la propia gestin cultural, que han permitido avances significativos en Bolivia. Aunque son muy pocas las referencias sobre la Legislacin Cultural desde la existencia de la Repblica de Bolivia, se identifican los siguientes cuerpos normativos ms significativos: Un primer documento fue el Decreto Supremo del 11 de diciembre de 1825, aprobado en el Gobierno del Mariscal Antonio Jos de Sucre, que determinaba el uso de edificios antiguos para funciones educativas. Un segundo documento era una Circular, que data del 15 de mayo de 1872, en la que se planteaba la creacin de un Museo Mineralgico

para la ciudad de Potos y otro para la ciudad de La Paz. Una tercera norma, del 20 de julio de 1872, es la que ordenaba la primera tasacin e inventario de los bienes culturales existentes en el Museo Pblico de La Paz. Posteriormente, se emiti el Decreto Supremo del 2 de julio de 1873, que declaraba la creacin de la Academia de Ciencias y la Academia de la Lengua; as como fue importante la Resolucin de 31 de agosto del mismo ao, que sealaba la clasificacin de objetos antiguos encontrados en Samaipata, bajo la proteccin y cuidado del Estado. Esta normativa nos da la pauta de la importancia que se daba a la proteccin del patrimonio cultual existente en nuestro pas, as como la atencin a la necesidad de la creacin de una primera institucin musestica y la creacin de dos academias de carcter cientfico. Para ese tiempo el fomento a la investigacin, la preservacin del patrimonio tangible y el fomento a la educacin pudieron ser los pilares fundamentales. LA LEGISLACIN CULTURAL RELACIONADA CON EL PATRIMONIO CULTURAL EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX Para la primera mitad del siglo XX, se plante normativa relacionada a cuatro mbitos concretos: a) Normativa general sobre Patrimonio Arquitectnico, b) Normativa especfica sobre Patrimonio Arqueolgico, c) Normativa sobre museos de Bolivia, y d) Creacin de instancias pblicas especficas de cultura. En el mbito del Patrimonio Arquitectnico, destac la Ley de Monumento Nacional del 8 de mayo de 1927, creada en la presidencia de Hernando Siles, que planteaba la conformacin de una comisin ad-honorem para el resguardo de los valores artsticos e histricos y declaracin de monumentos nacionales del pas por lo mritos artsticos, histricos o arqueolgicos; adems de la disposicin de la creacin de una Galera Nacional de Bellas Artes, Historia y Arqueologa dependiente del Ministerio de Instruccin. En trminos de proteccin, se emiti el Decreto Supremo 8171 para Declaracin de Monumentos Nacionales (15/4/1930), que establece como deber de los poderes pblicos

resguardar y conservar las obras y monumentos de arte, bajo el respaldo de la Direccin General de Bellas Artes, lo que permiti la declaracin de 26 monumentos en Potos y 8 monumentos en La Paz, a cargo del Ministerio de Instruccin Pblica. De la misma naturaleza fueron las iniciativas de declaracin de Monumentos Nacionales a las tierras de Konko en Jess de Machaca (7/10/1936), a las islas circundantes al lago Titicaca (10/3/1937) y a las Ruinas de Inka Racay del Cantn Pocona de Cochabamba (3/6/1937), que permiten hasta el da de hoy su preservacin. La conservacin de libros, documentos y publicaciones del pas de instancias pblicas, privadas y religiosas, estaba directamente bajo el amparo del Ministerio de Educacin, a travs de su Departamento de Cultura, con la responsabilidad de realizar inventarios y catalogaciones, a travs del Decreto Supremo 400 del 7 de noviembre de 1945. En el ao 1947 la Constitucin Poltica del Estado en su Art. 166 declaraba que la riqueza artstica, arqueolgica e histrica y la del culto religiosos es Tesoro Cultural de la Nacin y est bajo el amparo del Estado Boliviano. Para el caso del Patrimonio Arqueolgico la normativa estuvo concentrada principalmente en la conservacin del Sitio Arqueolgico de Tiwanaku, emitiendo la Ley de Rgimen Legal de las ruinas para declarar la propiedad boliviana (3/10/1906), as como la prohibicin de excavaciones independientes a travs del Decreto Supremo 144, para evitar apropiacin de objetos artsticos. Sin embargo se autoriz al Museo de Historia Natural de Nueva York excavaciones en Tiwanaku, a travs de resoluciones supremas en dos gestiones (1934 y 1936). La decisin de creacin del Museo Provincial de Tiwanaku (8/1/1934) y la declaracin como Monumento Nacional al pueblo de Tiwanaku, fueron tambin parte de la legislacin boliviana. En trminos de creacin de instancias culturales, Ley del 27 de septiembre de 1917 encomendaba el establecimiento de la Oficina Nacional de Bibliografa, mientras que decretos supremos planteaban la de organizacin del Patronato Arqueolgico y de Museos (18/8/1941), la creacin del Departamento del Folklore Nacional (24/9/1941), y la creacin

de la Seccin Folklore Boliviano en el Ministerio de Educacin, Bellas Artes y Asuntos Indgenas (14/8/1947). La diversidad de mbitos de la Legislacin Cultural boliviana, para la primera mitad del siglo XX, no cubra en su totalidad todas las categoras del Patrimonio Cultural como es el caso de la escasez de normas para el Patrimonio Inmaterial, considerndose necesaria una mayor amplitud legislativa, para preservar, difundir y educar en otras categoras culturales. LA LEGISLACIN CULTURAL EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX. Ante un mayor desarrollo cultural e importancia a la gestin cultural, que permiti la conservacin y difusin de patrimonio cultural para la segunda mitad del siglo XX, se plantearon una serie de leyes, decretos, resoluciones y reglamentos en los siguientes mbitos: a) Patrimonio Arquitectnico, b) Patrimonio Artstico, c) Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico, d) Patrimonio Documental, e) Creacin de instancias e instituciones culturales, f) Patrimonio Inmaterial, g) Produccin cinematogrfica, h) Derechos de Autor, i) Patrimonio musical, j) Artes y Artesana y k) Premios y distinciones a personalidades culturales. Inicialmente se identificaron, en el proceso investigativo de la legislacin cultural boliviana, que existen: declaraciones de Monumentos Nacionales, constitucin de Comisiones de resguardo del patrimonio, declaracin de responsabilidades de entidades descentralizadas para la custodia de museos, y tambin convenios de cooperacin cultural con otros pases. La Constitucin Poltica del Estado en las gestiones de 1961 y 1967 declaraba que los monumentos y objetos arqueolgicos son de propiedad del Estado y la riqueza artstica es Tesoro de la Nacin, mientras que la Resolucin Ministerial N 1642 planteaba normas para la catalogacin y resguardo del Tesoro Artstico de la Nacin, que se encuentre en instituciones, sociedades y familias y/o personas particulares (27/11/1961).

Con la aprobacin de Decretos Supremos se declararon Monumentos Nacionales: las iglesias y ruinas de Wankarani e Inkallajta (6/12/1967), las pictografas de Kala Kala. (5/2/1970), varios monumentos de Sucre (D.S. N 09365), y los mausoleos de los Hroes de la Independencia, de la Campaa de la Confederacin de las Guerras del Pacfico, del Acre y Manuripi; y el mausoleo de los Benemritos de la Guerra del Chaco (7/1/1984). Se declararon tambin al conjunto urbano de Yani de la Provincia Larecaja de La Paz (18/3/1985), a la zona del Santuario de Copacabana y las Islas del sol y de la Luna del lago Titicaca (17/12/1992); a la casa del Tcnl. Germn Busch, presidente de Bolivia (26/11/1998), al templo jesutico colonial del pueblo de Porongo, en la segunda seccin de la provincia Andrs Ibez en el Departamento de Santa Cruz (18/3/1999). La defensa del Patrimonio Artstico Nacional en este periodo histrico estaba normada por Resoluciones Biministeriales entre el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Interior (20/2/1976), a travs del Decreto Supremo 12626 para la proteccin, fomento y resguardo de las expresiones folklricas del pas que son parte de la Cultura Tradicional; y la norma para que toda accin de cambio cultural en comunidades indgenas deba ser notificada a la Direccin Nacional de Antropologa, dependiente del Ministerio de Educacin y Cultura. (19/6/1977). Los convenios de cooperacin e intercambio con otros pases para la realizacin de investigaciones arqueolgicas, proyectos de conservacin y otros, tambin fue una permanencia en la legislacin cultural boliviana, logrando importantes resultados. El convenio con Estados Unidos atendi el mbito arqueolgico (DS. 11/12/1998), el de Bolivia y Per fue firmado para la recuperacin de bienes culturales y otros robados, importados y exportados ilcitamente (14/12/1998), lo mismo el convenio con Brasil (26/7/1999); o el de cooperacin e intercambio cultural con el Gobierno de la Repblica del Paraguay (16/6/1998) para actividades y proyectos diversos. En este periodo se puso especial nfasis en la proteccin del Patrimonio Arqueolgico y Paleontolgico, logrando desde el ao de 1958 la emisin de normativa en diferentes categoras: la prohibicin de excavaciones sin autorizacin del Departamento de

Arqueologa del Ministerio de Educacin (6/1/1958), las investigaciones paleontolgicas autorizadas por el Ministerio de Educacin y Bellas Artes (DS. 06231), el resguardo de monumentos y objetos arqueolgicos (DS 07234 del 30/6/1965), adems de la determinacin de su catalogacin (DS 12638 de 19/6/1975), y la permanente prioridad de proteccin de los sitios arqueolgicos. La proteccin del Patrimonio Documental fue respaldada inicialmente por el Decreto Supremo 0977 que rene normas sobre la documentacin de carcter pblico, oficial y nacional, con ms de 35 aos de antigedad deben pasar al Archivo La Paz, dependiente del Rectorado de la Universidad Mayor de San Andrs (15/6/1971); refrendada con la prohibicin de incineracin a travs del Decreto Supremo 13956 del ao 1976 y la definicin de su preservacin, al considerarse a los documentos recursos indispensables de la administracin pblica, informacin e investigacin cientfica (2/3/1989), incluyendo tambin la documentacin privada en el Decreto Supremo 22396. La creacin de instancias e instituciones culturales ha sido respaldada por la Legislacin Cultural Boliviana, haciendo que su existencia y permanencia hasta el da de hoy sean un referente en el desarrollo cultural de nuestro pas. La creacin del Centro de Investigaciones Arqueolgicas en Tiwanaku (20/10/1958), la Academia Nacional de Ciencias de Bolivia (23/9/1960), la Comisin de Defensa del Patrimonio cultural (8/11/1972), la creacin de la primera instancia pblica dedicada a la Gestin Cultural en nuestro pas como fue el Instituto Boliviano de Cultura segn Decreto Supremo 1232 del 14 de marzo de 1975, y la creacin de la Fundacin Cultural del Banco Central de Bolivia en diciembre de 1995, segn Ley N 1670, son algunos ejemplos de instituciones que contribuyeron al fortalecimiento de la administracin y promocin cultural en nuestro pas. Por supuesto en la existencia de estas instancias e instituciones participaron destacadas personalidades de la cultura en la conformacin de Comisiones de Defensa del Patrimonio Cultural, siendo en la mayora de los casos custodios a largo plazo. En el caso del Patrimonio Inmaterial se protegi con el Decreto Supremo 08396, de rgimen legal de propiedad del Estado, la msica folklrica producida por grupos nativos

(19/6/1968), as como la normativa en torno al patrimonio etnogrfico, msica folklrica, danzas folklricas y arte popular, segn Decreto Supremo 12626 (19/6/1977), refrendada posteriormente para su proteccin legal segn DS 21951, sobre todo aquel producido antes de 1950 (23/5/1988). Las expresiones y manifestaciones culturales estuvieron protegidas y respaldadas legalmente, a partir de la declaracin de la ciudad de Oruro como Capital Folklrica de Bolivia por su riqueza cultural, su carnaval y sus manifestaciones culturales, segn Decreto Supremo 08396 (5/2/1970) y Decreto Supremo 09088 (5/2/1970). La institucionalidad de Festivales Culturales como el Festival Internacional de la Cultura en Sucre, tuvieron pleno respaldo legal con decretos supremos u ordenanzas en casos de eventos departamentales, para que cuenten con el presupuesto e infraestructura respectivos. A nivel nacional tambin la Entrada Tradicional del Carnaval de Oruro (23/2/1995), la Fiesta Nacional de la Caa y el Azcar en Montero, Santa Cruz 826/11/1998), la Fiesta Grande de San Roque en Tarija (8/9/1998), la Fiesta de Tentaciones de la Virgen del Socavn de Oruro (2000), o el Festival Internacional de Msica Renacentista y Barroca Americana Misiones de Chiquitos y Moxos y el Festival de Teatro Santa Cruz de la Sierra (18/12/2000), fueron declarados patrimonios culturales en diferentes categoras, permitiendo de esta manera no solamente la valoracin a nivel nacional, sino en algunos casos su difusin a nivel internacional. En el mbito cinematogrfico destac en trminos legales la proteccin de la produccin cinematogrfica nacional por la Ley General del cine 1302 (20/12/1991) con su respectivo reglamento segn Decreto Supremo 23493, as como leyes relacionadas con la institucionalidad del Consejo Nacional del Cine, como entidad descentralizada de derecho pblico e independencia de gestin, bajo el Ministerio de Desarrollo Humano para la gestin de 1996, segn Decreto Supremo 24384, adems del respaldo de parte del Estado para la construccin de la Cinemateca Boliviana por Ley 1849 del 7 de abril de 1998.

Los Derechos de Autor con la legislacin pertinente por la aprobacin de la Ley 1322, permiti la complementacin con la Ley 1768 que contiene disposiciones especficas del Cdigo Penal sobre delitos sobre derechos intelectuales (10/3/1997), y la redaccin de un Cdigo de Propiedad Intelectual de parte del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (1999). La msica producida en nuestro pas ha sido tambin respaldada legalmente en trminos de resguardo y fomento como patrimonio artstico del pas, a travs de un registro para la conformacin de una discoteca nacional a travs del Departamento de Folklore de la Direccin Nacional de Antropologa dependiente de la Oficiala Mayor de Cultura (1/2/1963), adems de la declaracin, mediante Decreto Supremo 8396 desde el ao 1968, de la propiedad de Estado de la msica folklrica, msica de grupos campesinos y folk de autores no identificados y fallecidos hace 35 aos, adems de su inscripcin en el Departamento de Folklore del Ministerio de Cultura (19/6/1968). El fomento de las artes y la artesana, fue respaldada con la creacin del Instituto Boliviano de la Pequea Industria y Artesana para promocin de la artesana bajo tuicin del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo desde agosto de 1974, logrando su Estatuto Orgnico en el ao de 1976 y el Rgimen de Fomento de las Actividades Artesanales y Pequea Industria (1/8/1979). Finalmente el reconocimiento a personalidades culturales a travs de premios y distinciones culturales, tambin fueron aprobados con la publicacin de Decretos Supremos para estos fines. Es el caso del Decreto Supremo 08783 que crea el Premio Nacional de Cultura, el mismo que sera concedido cada ao, para promover la produccin literaria, cientfica y artstica (4/6/1969). Fue importante tambin la institucionalizacin de la Condecoracin Boliviana de la Cultura como premio al aporte de ciudadanos bolivianos y extranjeros al desarrollo del pas con hechos y obras de significacin en sus diversas manifestaciones (4/5/1976); la creacin del Premio Nacional de Historia Mcal. Antonio Jos de Sucre, que sera otorgado cada dos aos al escritor destacado con estudios y publicaciones de

carcter histrico de Bolivia (4/6/1980), o la institucionalizacin del Premio Nacional de Teatro Peter Travesi Canedo en memoria del destacado actor cochabambino (4/10/1990). LEGISLACIN CULTURAL DESTINADA AL MBITO MUSESTICO Histricamente la Museologa en Bolivia tuvo su nacimiento a la par del surgimiento y existencia de la importante riqueza patrimonial en los sitios arqueolgicos como Tiwanaku, Samaipata, Inkallajta y otros, que hasta el da de hoy son museos de sitio y en algunos casos Patrimonios de la Humanidad. La institucionalidad musestica tiene referente en la fundacin de la Real Casa de Moneda, el ao de 1572, a cargo del Virrey Francisco de Toledo, con la finalidad de lograr una casa de Fundicin y de Moneda en la Villa Imperial de Potos, habiendo demorado su construccin tres aos y estado a cargo de Jernimo de Leto. Los trabajos de acuacin de iniciaron en marzo de 1574. La segunda Casa de Moneda se construye por orden del Rey espaol desde 1759 hasta 1773, bajo la responsabilidad de los arquitectos Salvador de Villa (hasta 1764), Luis Caballero y Jaime San Just (1765), ocupando una superficie de 7.570 metros cuadrados y 15.000 metros cuadrados construidos4. La acuacin de monedas se realiz hasta el ao de 1953. A partir del ao de 1930 se ejecuta el proyecto de constitucin del Museo de Arte Retrospectivo y un Archivo Histrico, para bienes culturales y documentales. En 1969, durante el gobierno del Dr. Luis Adolfo Siles Salinas, atendiendo inquietudes potosinas transmitidas por el Director de la Casa de Moneda, don Armando Alba Zambrana, se aprueba mediante Decreto Supremo N 8884 de fecha 31 de julio que el Banco Central de Bolivia participe en el mantenimiento, mejoramiento y divulgacin de este reconocido centro cultural5 Hoy el Museo de la Casa Nacional de Moneda se encuentra bajo la administracin de la Fundacin Cultural del Banco Central de Bolivia. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !!!!!!!!!!!!!!!!
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Referencias histricas en pgina web: http://www.casanacionaldemoneda.org.bo/ MENDIETA, Wilson (2002). Potos, el monedero de los Andes. Potos: s/e. p. 80

En el caso del Museo Nacional de Arqueologa, la Legislacin Cultural en Bolivia fue un respaldo jurdico para su constitucin durante la presidencia de Jos Ballivin, el 13 de junio de 1846, como primer Museo Pblico en instalaciones del actual Teatro Municipal, siendo su primer director el Dr. Manuel Fernndez Crdova. El motivo principal de su apertura fue la donacin de objetos arqueolgicos, etnogrficos y de ciencias naturales, de parte del Monseor Jos Manuel Indaburo. Por la falta de contar con un inmueble propio, en el gobierno de Jos Gutirrez Guerra en el ao de 1919, se decidi contratar en alquiler el Palacio de Tiwanaku6, para funcionamiento tanto el Museo Mineralgico como del de Arqueologa. Posteriormente con Resolucin Suprema del 22 de mayo de 1922 el Presidente Bautista Saavedra autoriza la compra de dicho inmueble. Para el caso del Museo Nacional de Arte se emiti una Ley para autorizacin al Poder Ejecutivo del prstamo destinado a la construccin de dicho museo (5/12/1912); hecho respaldado por la Resolucin Suprema de nombramiento de directores del Museo Nacional de Arte y del Museo Mineralgico (13/3/1919), el Decreto Supremo para funcionamiento del Museo Nacional de Arte (24/7/1925), y el Decreto Supremo de creacin del Museo Provincial de Tiwanaku (8/1/1934). En Sucre la Casa de la Libertad tambin es otro museo histrico que ha sido constituido en un antiguo edificio universitario de jesuitas. Desde la proclamacin de la Independencia el 6 de agosto de 1825 hasta el ao de 1898, se reuna el Congreso Boliviano que sancion la primera Constitucin Boliviana, siendo responsable de su redaccin el Libertador Simn Bolvar, quien fue el primer presidente de la Repblica. Habiendo dejado de ser sede del Poder Legislativo, se convirti en un repositorio cultural desde 1939, conservando una importante coleccin de bienes culturales, documentos inditos, mapas, planos y otros.

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Actual inmueble que acoge el Museo Nacional de Arqueologa en la zona central de La Paz, en la calle Tiwanaku esq. Federico Zuazo.
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En La Paz se inaugur el Museo Casa de Murillo, cuyo inmueble fue expropiado en la gestin de Alcalde Juan Luis Gutirrez, y remodelado para museo, contando con una pinacoteca colonial, la sala de la Conspiracin, un oratorio donde se conserva una coleccin de pintura colonial con escenas de la vida de la Virgen Mara, el dormitorio de Dn. Pedro Domingo Murillo, la sala de Presidentes, otra de muebles virreinales y una sala de artesana en su primera etapa de apertura y servicio al pblico. La creacin del Museo Nacional de Arte, segn Decreto Supremo 5549 del 26 de agosto de 1960, tena la finalidad de proteccin del patrimonio artstico existente en el pas. Este logro permiti el siguiente ao la creacin del Consejo Nacional de Museos (DS 5915 del 3 de noviembre de 1961), para una gestin cultural planificada en el mbito musestico. La administracin de importantes centros culturales de Bolivia como la Casa Nacional de Moneda, la Casa de la Libertad, el Museo Nacional de Etnografa y Folklore y el Archivo y Biblioteca Nacionales de Bolivia, fue respaldada con decretos supremos emitidos por la dcada de los aos 70, adems del logro de sus ampliaciones y refacciones, refrendando por los aos 80 su labor cientfica, educativa y cultural. En La Paz tambin se constituyeron el Museo del Litoral Boliviano creado en conmemoracin al centenario de la Guerra del Pacfico (1978), el Museo Costumbrista Juan de Vargas (1979), el Museo de Metales Preciosos (1983) constituido por colecciones en custodia de Friz Buck, Dn. Mario Mercado Vaca Guzmn, Mario Vernengo y Velasco Medina, adems de bienes adquiridos por el Municipio de La Paz. La decisin de la administracin y sostenimiento por el Banco Central de Bolivia de establecimientos e institucionales culturales en Sucre, Potos y La Paz, fue refrendada por el Decreto Supremo N 20974 del 3 de julio de 1985 y por el Decreto Supremo 22288 de parte del Gobierno del Dr. Vctor Paz Estenssoro, disponiendo que los centros culturales mencionados, pasen a depender totalmente del Banco Central de Bolivia.

De la misma manera, a travs de legislacin cultural, se logr la apertura de museos importantes: como el Museo Arqueolgico Departamental del Beni, que contiene materiales de yacimientos arqueolgicos, para difusin de los vestigios de la cultura beniana, gracias a la Ley N 778 del 31 de enero de 1986; la apertura del Museo Diego Huallpa, segn DS 22648 en noviembre del ao 1990. Posteriormente se cre el Museo de Historia Natural segn DS 23857 de abril de 1994 y se logr la elevacin de rango a Museo Nacional al Museo Paleontolgico Arqueolgico de Tarija segn Ley N 1553. En definitiva, si bien no se emiti suficiente normativa en el mbito musestico, la existente permiti no solamente la constitucin y administracin de importantes museos en Bolivia, sino la proteccin de los patrimonios que atesoran en sus diferentes colecciones, restando reglamentacin especfica para las diferentes reas de trabajo, como la restauracin, curadura, investigacin, catalogacin y la propia deontologa boliviana para trabajadores de museos. CONCLUSIN EN POCAS LNEAS. A nivel internacional existe un importante respaldo jurdico en beneficio de la proteccin del Patrimonio Cultural de las Naciones, vlido tambin para la aplicacin de mbitos especficos como el musestico. Si bien existen organismos internacionales como la Organizacin de la Nacionales Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y el Convenio Andrs Bello (CAB), que han favorecido en la compilacin, sistematizacin y difusin de la Legislacin Cultural en Iberoamrica, todava es necesario en cada uno de los pases miembros la emisin de normativa especfica en variados mbitos culturales. En el caso boliviano se puede afirmar como resultado del proceso investigativo en el mbito legislativo cultural , que fruto de la tradicin milenaria en sus creaciones culturales en todas sus formas en Bolivia y por el desarrollo cultural existente, posee una Legislacin Cultural de carcter histrico y patrimonial, que regula diferentes mbitos que son componentes del desarrollo y la cultura de Bolivia.

Si bien se han emitido legislacin cultural pertinente a lo largo de la historia boliviana, queda todava pendiente leyes, decretos supremos, reglamentos y otras normas, especficas para cada uno de los mbitos culturales. La legislacin existente atiende principalmente mbitos del patrimonio arquitectnico, patrimonio arqueolgico, patrimonio inmaterial, la creacin artstica, los derechos de autor, la creacin artstica, el fomento cultural, y el reconocimiento a gestores culturales en diferentes disciplinas y otros. La legislacin destinada al mbito musestico es tambin un tema pendiente. El haberse logrado la apertura de museos de diferente naturaleza, el declarar la dependencia definitiva de los museos ms importantes del pas al Banco Central de Bolivia, o la complementacin de sus funciones con la legislacin dedicada a la conservacin del Patrimonio, podran ser suficientes, pero es importante que en Bolivia se regule a travs de reglamentos especficos la creacin de museos, la conservacin de bienes en museos, la recuperacin de patrimonio bajo la tuicin de los museos y tambin la formacin y deontologa de trabajadores de museos. Todava resta mucho por hacer en trminos jurdicos, para regular los diferentes aspectos de la cultura y su desarrollo, lo que permitira con mayor nfasis el planteamiento de Polticas Culturales y Planes Nacionales de Desarrollo Cultural a largo plazo.

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