Planificacin Local Participativa

DESNUTRICIN

Planificacin Local Participativa

La planificacin local participativa es una herramienta que permite a las personas y comunidad conocer su realidad, y explicrsela en conjunto, a la vez que sentirse capaces de actuar sobre ella. Implica un proceso continuo de involucramiento en el diagnstico, programacin de accin, ejecucin y evaluacin. OPS, 1999 Un proyecto de Planificacin Local Participativa (PLP) consiste en una secuencia de actividades diseadas conjuntamente por los equipos de salud y la comunidad instituciones sociales, organizaciones de vecinos(comunas, asociaciones de vecinos), entre otras para abordar un problema percibido a nivel local en un contexto dado.

Planificacin Local Participativa

Conocer mejor la realidad, las condiciones de vida e intereses de poblacin. Generar un espacio democrtico de concertacin local. Democratizar la gestin local. Potenciar las capacidades y las actitudes creativas en los actores locales.

Involucrar a la sociedad civil (incluyendo actores locales, organizaciones, grupos diferenciados) con el fin de que participe en la toma de decisiones, exprese sus problemas, causas y soluciones, establezca prioridades, se corresponsabilice en la ejecucin, operacin y mantenimiento de proyectos.

Planificacin Local Participativa

Definir polticas de accin local. Definir sectores estratgicos, programas y proyectos. Establecer corresponsabilidades en la gestin local con todos los actores involucrados Establecer el mejor uso y localizacin de los recursos

Planificacin Local Participativa

Diagnstico

Programacin de Accin

Ejecucin

Evaluacin

Participacin Comunitaria

CONVOCATORIA A LA COMUNIDAD
1) Caractersticas del encuentro Actividad: qu se realizar? Objetivo: cul va a ser el objetivo? Lugar: dnde se desarrollar? Da: cundo se desarrollar? Horario: a que hora? (pensar en el horario ms conveniente para todos). Duracin: en cunto tiempo se desarrollar la actividad? Dinmica: cmo se desarrollar? quines lo coordinarn? Resultados esperados: qu se espera de esta actividad?

2) Definir la lista de actores sociales convocados

Se puede comenzar realizando un listado o mapeo de los actores sociales. Para que dicho listado sea completo se pueden consultar con los lderes de la comunidad y/o otras organizaciones.

Organizaciones con que puede contar una comunidad

Consejo Comunal Comit de Tierra Urbana. Comit de salud. Grupos culturales. Club deportivo. Asociacin de vecinos. Misiones educativas. Crculo Bolivariano. Transporte. Grupos ambientalistas. Comit de alimentacin. Club de abuelos y abuelas. Partidos Polticos. Unidad de defensa popular. Comit de Proteccin Social. Cooperativas. Microempresas. Consejo de economa popular. Organizacin No Gubernamentales ONG. Otras. Donde haya organizaciones existentes habr que articularlas. Donde no haya, habr que promover el surgimiento de las que se estimen necesaria

DIAGNSTICO PARTICIPATIVO
Proceso de reconocimiento de la realidad
Aporte del diagnstico epidemiolgico que manejan los equipos de salud
Actores sociales y sus redes: escuela, municipio, organizaciones de base, salud, lderes, ONGs y otros.

Datos locales y demogrficos

Identificacin de problemas que afectan la comunidad

Integrantes de la comunidad dispuestos a participar de las distintas organizaciones

IDENTIFICACIN DE LOS PROBLEMAS

Problema: es la brecha entre una situacin real y una situacin ideal. Es una situacin definida como insatisfactoria por un actor social que promueve a la accin para su modificacin. Se establecen como premisas para la identificacin de un problema: Que sea percibido por los actores sociales Que se lo categorice como situacin o circunstancia insatisfactoria

Que se lo considere abordable desde el espacio local

El camino para determinar cul es el problema que se quiere enfrentar debe ser el consenso, y este se logra slo despus de haber analizado cada uno de los problemas y necesidades expresadas al inicio del diagnstico y cada uno de los puntos de vista y argumentos aportados por los participantes.

IDENTIFICACIN DE LOS PROBLEMAS

El producto de esta actividad es el listado de problemas que se puede concretar a travs de alguna tcnica grupal como la de lluvia de ideas, solicitando a los integrantes que libremente opinen sobre los problemas de salud que ms le preocupan.

Ejemplo: Se renen los vecinos de Piedra Pintada. Pedro plantea que existe una posibilidad de presentar un proyecto para la comunidad y para ello deben definir cules son los problemas para los vecinos. La consigna es que hablen todos los que quieran y enumeren los problemas con total libertad, sin necesidad de analizar (en este momento) cual es el ms grave o el ms importante. Xiormary, mientras tanto, los va listando en un pizarra. Y queda as:
1. Muchos adultos con obesidad 2. Nios desnutridos 3. Muchos diabticos 4. Muchos viejitos en dilisis 5. Embarazo precoz

PRIORIZACIN DE LOS PROBLEMAS

Una vez definida la lista de problemas es conveniente priorizarlos, esto es determinar cul es el ms importante para tratar de abordarlos de a uno y se debe realizar de manera grupal. 1. Extensin del problema: Cantidad de personas afectadas por el problema mencionado. 2. Evolucin del problema: Cmo creemos que evolucionar el problema con el correr del tiempo respecto a la poblacin afectada. 3. Gravedad del problema: Posibilidad de causar daos importantes.

4. Posibilidad de prevencin: Cmo podra evitarse la aparicin de mayores daos con acciones de prevencin primaria.
5. Posibilidades de solucin: Con qu recursos institucionales , financieros, y desde la comunidad, podr contarse para el abordaje del problema.

6. Inters de la comunidad: Cul es el grado de inters que tiene el grupo ampliado o la comunidad en resolverlo.

3+3+4+4+(2+3+2)+3= 24

Nios Desnutridos

PRIORIZACIN DE LOS PROBLEMAS

Consolidacin de los Problemas Problemas por orden de prioridad
Problemas
Nios desnutridos Adultos con obesidad Muchos diabticos Adulto mayor en dilisis Embarazo precoz

Puntaje
24 22 18 15 13

PROGRAMACIN DE LA ACCIN IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS

Una vez decidido el problema sobre el cual se trabajar Se identifican las causas que favorecen la aparicin y/o el agravamiento del problema.

Para esto se tendr en cuenta que los problemas no tienen una nica causa, y por lo tanto se sealarn todas las causas posibles.
El procedimiento a seguir para la identificacin de causas, podra ser: 1) En una pizarra se anotan las causas que segn la opinin de los participantes, favorecen la aparicin del problema o lo agravan. 2) Se dividen las mismas en abordables y no abordables. 3) Se selecciona un grupo de causas definidas como abordables para determinar las estrategias adecuadas para su modificacin

PROGRAMACIN DE LA ACCIN IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS

Una causa abordable es que tiene una posibilidad concreta de modificacin o tratamiento, posicionado desde el espacio local. Esto significa que puede ser abordada con los recursos que existen y dentro de los plazos fijados. Ej: Los vecinos del sector Piedra Pintada decidieron que los nios desnutridos eran la prioridad por lo que se abocaron a las causas:
Causas de Desnutricin Infantil Educacin sobre alimentacin en la infancia Disponibilidad Alimentaria Entorno domstico Insalubre Acceso a agua potable Enriquecimiento de los alimentos Abordables X X X X X No abordables

PROGRAMACIN DE LA ACCIN

ELECCIN DE ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES

Las actividades son realizadas con la intervencin de los distintos actores, quienes asumirn diversas funciones y responsabilidades de acuerdo a las caractersticas o competencias, debiendo facilitarse mediante un proceso de coordinacin y consolidacin del equipo intersectorial y comunitario. EJ.: Los vecinos ahora piensan como encarar las causas
Causas Abordables de Desnutricin Infantil Actividad

Educacin sobre alimentacin en la infancia

Dictar charlas en las escuelas(representantes), ambulatorios y en la comunidad sobre alimentacin en la infancia

Evaluacin del hogar con nios desnutridos, prcticas de higiene

Entorno domstico Insalubre

Acceso a agua potable

Equipamiento de la comunidad con cisternas

PROGRAMACIN DE LA ACCIN ELECCIN DE ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES

Cronograma de Actividades y Tareas
Actividad Educacin sobre alimentacin en la infancia Tarea Dictar charlas en: escuelas, ambulatorios y sectores sobre alimentacin en la infancia Responsable Yuz(Maestra) Rafael (Chef) Da de Comienzo 01-12-13 (31 das) Frecuencia De actividad 3 veces por semana

Entorno domstico Insalubre Acceso a agua potable

PROGRAMACIN DE LA ACCIN PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Estas necesidades se categorizan en Recursos Fsicos y Recursos Humanos. Recursos fsicos se los divide en consumibles y no consumibles. Los consumibles son aquellos que se utilizan y desaparecen en el desarrollo del proyecto. Ej.: papel Los no consumibles perduran ms all del proyecto. Ejemplo: heladera, escritorio. Se les estima un precio a cada unidad, y as se calculan los recursos necesarios para todo el proyecto. Los gastos pueden ser elegibles o no elegibles, dependiendo de aquellos montos que estn previamente estipulados para la ejecucin del proyecto y de los que no lo estn.

PROGRAMACIN DE LA ACCIN PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Gastos elegibles Honorarios de profesionales y/o especialistas involucrados en la ejecucin de actividades previstas (nutrilogos, pediatras) Viticos y pasajes de los profesionales o especialistas que ejecutan acciones en el proyecto. Mano de obra y/o servicios brindados al proyecto por personal no profesional. Refrigerio, pasajes y viticos de promotores y participantes pertenecientes a la poblacin objetivo involucrada en las actividades. Gastos No Elegibles Actividades preparatorias del proyecto (honorarios de diseo del proyecto, viticos, movilidad, gastos originados en la gestin de convenios y acuerdos previos). Gastos bancarios. Acondicionamiento de locales; compra, alquiler y gastos de inmueble-sede donde se desarrollarn acciones. Salarios del personal de la organizacin Contratos con cisternas, tres veces por semana

EJECUCIN

EVALUACIN PARTICIPATIVA
Evaluar es comparar lo que hemos hecho con los objetivos que nos planteamos. Es sobre todo un momento de aprendizaje compartido , en el que los distintos participantes suman sus visiones apreciaciones y conocimientos sobre la prctica efectuada en conjunto, para sacar conclusiones que les permitan mejorar su trabajo futuro.
LA EVALUACIN SIRVE PARA: MEDIR el grado de cumplimiento de los objetivos sealados al disear el programa. Se redujo o no el % de nios desnutridos en la localidad Se modific el ambiente de riesgo que propiciaba la desnutricin Se educ los padres sobre nutricin e higiene Existen mdulos activos de atencin primaria dentro de la comunidad

CONOCER los frutos alcanzados

IDENTIFICAR cambios de comportamientos de la poblacin.

Consejo Comunal
Es la forma de organizacin ms avanzada que pueden darse los vecinos de una determinada comunidad para poner en prctica las decisiones adoptadas por la comunidad. Es la instancia bsica de planificacin, donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evala las polticas pblicas. Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad y promover la creacin de nuevas donde sea necesario Elaborar un plan nico de trabajo para atacar los problemas que la comunidad puede resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados Promover la elaboracin de proyectos en relacin con los principales problemas que por sus altos montos o complejidad la comunidad no est en capacidad de resolver. Estos proyectos deben ir al presupuesto participativo o a otras instancias de financiamiento. Ejercer el control social en todas las actividades que se desarrollan en la comunidad, sean stas de orden estatal, comunitario o privado (alimentacin, educacin, salud, cultura, deportes, infraestructura, cooperativas, misiones, y otras.)

El poder no reside en el Consejo Comunal sino en la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, conformada por las personas que habitan en esa rea geogrfica y que se renen para tratar acerca de los asuntos de su inters.

Gracias