NB!

: , 14

pe
ch
r.ru

1.
1950 ( )
:

,
. ,
11
,
1 1998.,
1994
, .
2. ,
,

1,

( ) ,

.

, ,

.

1998 (
11)
38389
,

61633
2. , ,

1980- , ,
. , 1990,

, . , 5279 1990 10335
1994 ( 96), 18164
1998 ( 76) 34546
2002 ( 90).
, , 2003 1500,
2300 ,
.
6.
- ( 11 1994.
14
,
240
) ,
, ,
1993. 2004 , ,
800 . ,
, .

14

,

pr-

I.
,
11

ww
w.j

3. 11 , , 1950
,
,
.
4. 11,
11 1994. 1
1998., , -,
, -,
.
(
, , ,
) , .
5. 11
, ,
,
1

7. , ( 2003

2004 , -
.
: 2004 .
, , , 2003 [Survey of Activities
2003], , , .

3 2010

NB! : , 14

10.

,
, , .

, , , ,
,
( ).
11. ,
: ,

,
. , , 34 , ,
1,
33 .
,
.
12.
, .
1 ,
, ,
, ,
19 , ,
. ,

;
.
13. ,
, , ,
. , .
, ,

, , ,
12 ,
,
,
, ,

,
2003.
14. ,
,
, 14.

,
,
-

ww
w.j

pr-

pe
ch
r.ru

39000 , 2003

65000) ,
: (i) ,

, , (
90 ), (ii) ,

, ,
, (
, ).
. 2003
17270
(
) 753

. ,
(
2003 96 ). 2003 703 , 60 .
8.
,
(. , 5 ),
. , , , , . 8
, 2003, , . , 20
, ,
.
, 2003
40 ,
, .
, 1 2004.
16500 . , ,
,
,
.
9. ( )
,
, .
1

1 2004 . 20 .

3 2010

NB! : , 14

. ,
1 46
. , (. 4), . ,
,
,
, ,
.

,
.
17. , ,
,
. ,
.

pe
ch
r.ru

1.
,
,
.

,
,

18.
,
14 . , III
,
IV, .
19.
14 , , , , ,
. : ,
, ;


, ,
;

pr-

15. , , ,
, . ,

.
, .
,

, . .
,
:

,
, ,
,
,

. , ,
.
,

ww
w.j

16. , . , ,
.
, ,
.
, ,


, , 1

:
 [R(2000)2]
;
 [Rec(2002)13] ;
 [Rec(2004)4]
;
 [Rec(2004)5] , , ;
 [Rec(2004)6] ;
[Res(2002)58] ;
[Res(2002)59] ;
[Res(2004)3] , .
, , [Ensuring theeffectiveness of theimplementation of theEuropean Convention on Human
Rights at national and European levels], 12 2004 .

3 2010

NB! : , 14

II. 14

24.
, , 6. ,
.
2002. 2003.
25. 109- ( 8
2001.) : 7.

:

,
;
 , , , , .
26. ,
,
,
2002. ( CM(2002)146). :
;
; .
27.

, 111- ( 67
2002.)8,
2003.
2003. ,
( CM(2003)55). ,
,
, .
28. -

pe
ch
r.ru

,
.

ww
w.j

pr-

20.
,
2000. 50- , , <>
, ,
, ,
( 1 ,
)1.


2. ,




3.
21.
2001.
.
27 2001.4
22. ,

. 2001.
,
5.
23. , ,
2003
2005 ,
,

. , .

10

16 .

ii 18 .

:
? [The European Convention on Human Rights at 50: what future for theprotection of human rights in Europe?].

[Report of theEvaluation Group to theCommittee of Ministers on

theEuropean Court of Human Rights] . , , 27 2001 .; Human Rights Law Journal, 22, 2001 ., . 308 ff.

[Report of theReflection Group on theReinforcement of theHuman Rights

Protection Mechanism] III (op. cit.).

. [Three years work for

thefuture. Final report of theWorking Party on Working Methods of theEuropean Court of Human Rights] . , , 2002.

Revue universelle des droits de lhomme, 2002 , . 331.

Revue universelle des droits de lhomme, 2002 , . 331.

3 2010

NB! : , 14

. 14 ,
.
31. , 2003. ( CM(2003)165, I),
2004. ( CM(2004)65).
, .
( 251 (2004) 28 2004.).
32. ,
, 114- , 12 13 2004.,
.
14 .
33. 13 2004.
,
.

pe
ch
r.ru

, 112-
( 1415 2003.),

.
,
114-
2004, ,
.
, , ,
,

.
29.

, , , ,
.
14

(
),
.
30.
, .
,
,
,
,

.

, ,
. ,

,
,
, , .

,

, .
-

III. , 14

ww
w.j

pr-

34. ,
,
2000, ,

,
.
14. ,
,
1.
. ,

, ,
,
.



, (4749 ).
,
, , , . , -

( (2001)10, I
II ), (. , 8), ,
2002 ( CM(2002)146), ,
: [Partners for theProtection of Human Rights: Reinforcing
Interaction between theEuropean Court of Human Rights and National Courts] (. , 910 2002 .).

3 2010

11

NB! : , 14

, ;

, ,

. ,
, , ,
. ,
,
.


, , ,
.
, ,
, , , ,
.
40. ,
.

, ,
.
41.
, ,
,
. , ,
.
.
42. ,
, ,
, ,
,

.
,
, 1 46 .
43.
.
44.
. 14
, .

ww
w.j

pr-

pe
ch
r.ru

. ,

, (, certiorari , ),
,

(., , 2 36
). , ,

, .
, , , ,
. 14

,

. , 251 (2004) 14 ,
.
35. 11 14
, . ,
, , .
,
,

, .
36. :
 , , ;
 ,
, ; ;
.
37. , ,

, ,
,
.
38.
, ,
,
.
. , ,
, , .
39.
35 . ,
-

12

3 2010

NB! : , 14

IV. 1
1
22.

.
, ; , ,
,
.
23, . ,
, ,

.
52. 6 7 23 2 3 23.
53. 2 23 (70
) . 1 2,
, , 61.
, .
,

,
.
54. ,
, , , ,
(. 22)
, 3 23.
,

. , 1649 (2004),
14.
55. 21 14.
56. ( ,

27),
24 ( )
23 , . 23 .

pe
ch
r.ru

45. , . 14 ,
.
46. , ,

.
47. , ,
14, , , IV .

pr-

48. 22 ,
, 23. ,
, , , , ,

(. , 51
). ,
, 22 (
1 22), , .
49. 22
,
, ,
,
, , .
,

, .

ww
w.j

23.

50. . , , . ,
1649
(2004).
51. , , ,
. 1 24 23. , 5 23
, 1

3
57. , ,
24 ; ,
, 4 23.
4
24.
58. 25 24;
. ,
25, ,
11,

, , .

3 2010

13

NB! : , 14

1
26. .

pe
ch
r.ru

, ,
. -,
2 ,

,
27.

, ,
, , , ,

,
, . , ,

. , ,
,
.
.
59.
2 , , ,
.
,
.


,
.
, ,
. ,
. , ,
,
,
,
, , ,
.

26. , ,

ww
w.j

pr-

61. 26 ( 27)
. -, 1 , 3 ,

, ,
,
. , ,
27. ,
67 .
62. , , .
.
, ,
,
( ; , , , ), , , , ,
,
, , ,

, .
63. -, , , 2.

; , ,
,
.
64. , 2 27
, ad hoc1. , 4 26,
ad hoc,
, ad hoc. ,
ad hoc .

. , ad hoc
, .

.
65. 5 3 27.

25.

60. f (
26 ) ,
,
. ,
, b c, ( ) ,
1

14

Ad hoc (.) ; ad hoc , ,

2 27
( ).

3 2010

NB! : , 14

pe
ch
r.ru

27. ,

,
.
69. , ,


. ,
( )
, , ,
. ,
.
b 1 28, , ,

, . ,

. (
, , ),
. .
, ,
,
( 29). ,
.
, b 1 28,
1 28. , , ,
.
70. ,
, .
71.
, ,
, ex officio1 ,
, , .
, , .
, ,
,
, .
, , , -
, ,
, ,

pr-

66. 27 , .
67. , 26,
1. , ,
,

,
. ,

, .

,
35 (. , 7785 ),
(. ,
2 20 14,

14). , , , 58 ,
.
.
,
.
8

28.

ww
w.j

68. 1 2 28 .
.
b 1 28


,
, , .
, . , ,
,
, ,
. , , ,
( 2003
60 ). ,
1

E officio (.) ( ).

3 2010

15

NB! : , 14

4 46 (,

).

pe
ch
r.ru

. ,
,
- , , b 1 28.
, 3 28, ,
, , -
-
(. , 69
). , - ,
-
,
. ,
.
,
, , 4 26.
72. ,

,

.

32.

76. ,
46.
12

35.

77. ,
35. , 39 , , ,
,
,
,

, .
, , , .
78.
. ,
, , ,

. ,
,
,
, , , , ,

,
.
79. ,
, .
, , , ,
.
, ,
, , ,
.
80. , , ,
. (
, );
, -

pr-

29.

11

ww
w.j

73.
27 28
1 29

, .
, .

,
,

, .
, .
74.
. , 3
29 2 29,
. 3 29
.
10

31.

75. b ,
,
, , -

16

3 2010

NB! : , 14

1,
1640 (2004) 3-

(1 31 2002.), 26 2004.
87.
, .
, 36, , ,

.
, , -
.
88.
, ,
, .

,

.
.

.
, 3
36, .
89. 36
. ,

b 1 28, , .

ww
w.j

pr-

pe
ch
r.ru

, ,
. , , , ,
, .
81. , ,
,
,
, , , .
1 37 ,

.
82. .

, .
, , ,
,
.
83. , ,
, ,
. ,
39 , , , , ,
, , .
84. , 67 , ,
. , 27 28,

.
2 20 ,

.
85. , 2 20 (. , 105
), ,
.
13

36.

86. ,
1

14
38.

90. 38
1 38.
,
, .
, 28 29,
. ,
. -

(99) 50, 7 1999 .

3 2010

17

NB! : , 14

15

,
,
, 37. ,

,
4 39 ( ), , ,
2 46 ( ), .

pe
ch
r.ru

.
38 ( 34, ) ,
,
.
,

, , ,
.

16
46.

91. 39 b 1 2 38
39. , ,
.
92. 28 29
.
b 1 38 , ,

,
.
.
93. , ,
1. ,
,
1 39.
94. 39 . , , .
2 46 ,
( 39 ),
.

,
( 39). , ,

-
. . 39
, .

95. 46
46. 3, 4 5 .
96. 46 3
.
, .
. ,
, 3, , ,
.
97. 3 , , ,
.
,

.
, . ,
.
, , .
98.
.
, , ,
. ,

34 2000. ( I)2,
,
. ,
, ,
, ,
- -

ww
w.j

pr-

39.

18

. [Res(2002)59] ( 18 2002 . 822-

).

. 1922 .

3 2010

NB! : , 14

( DG-II (2002)006).
,
. ,

, , ,
, .
,

, .
102.


,
. - , ,
. ,

, .

pe
ch
r.ru

,
, .
99. 4 5 46 (
.
b 31)
1 46, .

, .

1 46
,
.
- , 1 46. , ,
, ,
.
100. 1 46
.

. ,
, 8
(
).
, ; , ,
, 4 46,
, .
46
.

. ,
.

18

ww
w.j

pr-

103. , , .

.

.

17

59.

101. 59 . , ,
, ,
. , ,
. 2002 ,

19
104. , , .
, , , 12 13. , ,
, 11. 11 ,
, ,
.
20
105. , ,
, ,
, . 4 35
20 ,
3 2010

19

NB! : , 14

21

. ,
,
.
( )
,
.

, , , . ,
23 (. , 51 ).
107. 21 ,

5 23, .
,

.

pe
ch
r.ru

, 12
b 3 35 ,
, .


.
,
.

106. 1 23 (24 23 ).
, . ,
, 21, ,
21, ,

22

108. , , .
57- CDDH 7 2004 .

ww
w.j

pr-

.
.

20

3 2010

NB! : , 14

[Rec(2004)4]


;
[Rec(2004)5]
,

,

;
[Rec(2004)6]



;

pe
ch
r.ru

:

?,

, .
4 2000 .



;
,
,

:
, [Res(2002)58]

;

,

,
;
[Res(2002)59]

;

(
, [Res(2004)3]
12 2004. 114- )


;
, , - ;
,
, 10 2001.
, , , - 2 46
, - , ;
, , ,
1 ;
,
, 1 46 ,
- ;

, , , ;
,
, 114- 12
13 2004.
14 ;
:
, , , [R(2000)2]
;
;
, , [Rec(2002)13] ,
- ; ,
,
, ;
;

ww
w.j

pr-

3 2010

21

NB! : , 14

;
;

III. , ,
.

pe
ch
r.ru

, , ,

2 46

, ,
;
, ,

;
, ,
, , , , ;

, 14
,

II. :

,
, , ;
;
, ,

,
;

ww
w.j

pr-

.
.

22

3 2010

NB! : , 14

15 2010

pe
ch
r.ru

,


27 2010
,
1


14


, , 13

2004,
,
,
, 4 2006 (

),
4 2010. 5-
, :
1)
,

,
,



;

4) 3
, 28 114-
,
12 2004;

2)
8 ,


,
,
8 2010.
,

,
-
;
, 5)
19.

2

;
3)

- .

ww
w.j

pr-

14

,

,
13 2004

,
4 2010
5-

3 2010

23

NB! : , 14

pe
ch
r.ru

2- ,
2007
14
. ,
,
, 20.. ,
2006 .

14 362484-4
,

14

. 1, :
, 13
, 2004
.
, ,

. ,

14 .

,

.
...
.
( )
.
,
-


2 .

14. ,
, , , ,
,

14 , - ,


, . ,
: , ,

,
3.
( 7 , 2006),

( 4 - ,
, 2007) -



( 7 , 2007). -
14 - 14 2006. 362484-4
14
- ,
.. ( 5 , 2007).
, 13 2004. :

ww
w.j

pr-

14

.. :

, 14

, 11 2007. -

24

. - http://news.kremlin.ru/news/5505

3 2010

,
7
10 , 10
1948,
, , ,

NB! : , 14

,
IV 14 ,
2007.
. ,
14
, , ,
, .
, .
, , , 14
,
226 . ,
,
3.

pe
ch
r.ru

, , ,

.

,

.

.
, ,
, ,
, .
, (

, , 1617 2005.)
,
,

1.

.
17 2009.
<>

. :
. , , , . ?

?

ww
w.j

pr-

, ,
.
:
,
... ,
. ,
2.

6 9 .
138, 27 ( 14 226).
,

, 14
: , ,
,
,
, .
,
,
.

..

. :
, , , , , .
, , .
, , . .
,
, , .
, ,
, .
.
, , ,
,

. ,
. , .

. 2- 2007 ( ).

http://www.demos-center.ru/publications/15641.html?mode=print ( ).

http://www.prime-tass.ru/news/show.asp?id=657459&ct=news.

3 2010

25

NB! : , 14

,

.
14 2006
.
, , 14, . ,
,

14 , , ,
.
8 14,

-. ,
,

,
-

.

14 14,
.
, ,
,
,
.
,

.
10 16 14, ,



,

, .
,
14
,
,
.
,

.
3532.

pe
ch
r.ru

,
. ,
. ? , .
, ,
.
.
, .

, .
14- , , , , . , ,
,
. , . ,
. .
, , , 1.
<>

14

pr-

23 2009. 14
,
.

ww
w.j

14
,

( 14),

.
14
.


. ,
, 14
,
. ,
, , -

26

- http://news.kremlin.ru/news/5505

http://www.duma.gov.ru/

3 2010

NB! : , 14

, - ,

. , 2 2009.
,

, 14 . ,
23 ,
, 3 4 46
16 14. ,
.

pe
ch
r.ru

, , , 1066- (23 2009.) ,

,

14
.

,
14, ,
, :

, ,
.
,

,
,

-
2

: SecCM/OUT(2009)209

pr-

-

28 8 14.

,
, .

38
14 14.

ww
w.j

14 , ,

, ,
.

,

,
, 28 38
14 .

,
,
.
, , ,
, -

. , 4 2009.

-!

, 2 2009. (), ,
,
14
. ,
23 2009.,
,
.
,
,
,
, 14.

,

, , -

. . .

. . .

3 2010

27

NB! : , 14

, ,
, .
,

- ,
-
,
.

(



4 2009.)2

6 2009.

-

1

A. , , ,
14

6 2009.

- ,

,
,
,

ww
w.j

1. 14
3
4
. 14
, ,
,
. (
) , ,
5
, 14 , ,
, .

pr-

2922473

4 2009.

,

14 .
, .
, -

28

,
.

pe
ch
r.ru

, ,

,
14 .
,
,
, .

2. , , ,
, , ,
. 14
, ,


. , -

. . .

. . .

( ).

b 1
28 , 8 14 . :
, ,
.

( ).

3 2010

NB! : , 14

,
. , ,
, , , -
-. -,
, ,
, ,
, ,
.
, .

pe
ch
r.ru

,
. 3 28 ,
, , . :

, , ,
,

,
,
, , b 1.

3. , , , ,
.

pr-

4. , ,
:
.
,
14 , , , , ,
,
.

7. , ,

, , ,
,
. . ,
. -, ,
,
, ,
-.
-, ,
,
, , , ,
2.
, ,
, , ,
, , .

ww
w.j

5.
,
, -.
- ,
, .
, . ,

,
1. , ,
, ,
-.
6. , ,
.
- ,

8. , , 2 3 28
( )
,
, , ;
-

. 14

3.

, ,

, ex officio4 , ,
,
. ,
,
.
,

2 49 .

.
. . 27 .

. 71 14 .

E officio (.) ( ).

3 2010

29

NB! : , 14

. -

.
,
,
, ,
. , , , , ,
, ,
.

pe
ch
r.ru

,
, .
, , ,
, , ,
,
. ,

, - ,
,

b 1 28 . , 3
28 , , ,
, - <...>. , -
, -
,
. ,


<...>.

,
,
, ,
,
. 1998, 18 . 11 .
92 .
,
1 38 ,

.
3 A1 :

pr-

9. , , ,
,
,
, , ,

, , .

B.
, , 38 14 1

ww
w.j

10.
. ,

. , ,
,
, , . , ,
, ,
,
, , .

ex officio
1

30

3. , ,



,
.

,
.

.
, ,

-.
, .
, ,
- .

3 2010

NB! : , 14

,
;

.
,


.
,
,

, , ,
. ,

, ,
, 29 ,

,
- .
, , 14 ,


.

pe
ch
r.ru

. , -1 (. )
19782.
-.
, 3, , ,
4. , 3
A1 , ,
.
14 38 , ,
,
. :

,

.

ww
w.j

pr-

, 90
14 , ,
28 29 ,

. , ,
, , ,

.
, .
, ,
, , .


. ,
,
. ,
. -, , .

, - ,

. , 7 2009.
,

, 3 4 46 16
14 .
1073-
9.

, 1960- 1970- ( ).

8 1978 . 7572/76, 7586/76 7587/76,

[Ensslin], [Baader] [Raspe] .

, ; 65-
( ).

93381/81, [Sands]
( ).

. . .

3 2010

31

NB! : , 14

14 , ;
, 119-
(. , 122009.)

2, ,
14
;
, ,
14 ,
;
,
2 2009.

, 23 2009.
,
14 ;
, ,
:

pe
ch
r.ru

6 -
,
2, ,
,

23
2009. 14.

, - ,
,
.
,

,
,

, 1073- 9

1. , 28 38 8 14
14 , - , 4
2009. ;
2.
7 2009., 3 4 46 , 14 , ,


,
14 ,
, ,
3 4 46
,

;
3.
,
14 , .

pr-

, ,
,
, ,

3 4 46
, , , ,
.
, , 3 4 46 ,

.

ww
w.j

,

14 1
1073 :
9 14 2009.
13.1

14

( ) -

32

. . .

CM(2009)60.

3 2010

NB! : , 14

17 2009., ,

, ,
,
.
***
.: !

. ,
, ,
, .
<...>

pe
ch
r.ru

14
1

4 2010, 16:00

14
,
, 13 2004 15 2010
27 2010.
-
:

14
,
, 1 2004.
4 2006.


.

, ,

, .


2006.



,
.

.

ww
w.j

pr-

, ,
:
14-
.
.
, 2004. , ,
. ,,

.
. , ,
. ,

.
23
, , , .

. , ,
,
,
.
, . , ,
, .
,
, ,
, ,
,

, ,
.

14
2

1
2

14


14

http://www.kremlin.ru/

http://www.kremlin.ru/news/6786

3 2010

33

NB! : , 14

14
- 140(2010)

.

.
14

,
.
,
.
18 19 2010., 47
,
.

pe
ch
r.ru

, . () 1819 , 47
.

14
- 141(2010)

, 18 2010. ,
(), 14
. , 47 ,
.
. ,
,
. ,
,
, .
14, , ,


. , , , . .


,
, .

pr-

(), 18 2010. 14 ,
. ,
46
, 1,
.
,
. ,
, , .

, .

,

, .
,
, .

ww
w.j

14

-,
,

- 139(2010)

, 18 2010. ,

14
. 46
, , , , 1 . -

34

3 2010