A Sistematizao Proposta

Citar as os autores que fazem parte da economia regional, comear por max weber e depois inserir autores que falem sobre a teoria da firma e aglomerao produtivas.

Falar sobre a dinmica industrial no norte do estado, citando autores que fala Parece ser razoavelmente consensual que, ao menos at a incorporao dos impactos da terceira revoluo industrial na produo terica em economia regional, duas grandes correntes de pensamento sobre o tema podiam ser identificadas: O conjunto de teorias clssicas da localizao que evoluiu de forma mais ou menos contnua da publicao de Der Isolierte Staat in Beziehung auf Landschaft und Nationalkonomie (von THNEN, 1826) publicao de Location and Space Economy (ISARD, 1956); O conjunto de teorias de desenvolvimento regional com nfase nos fatores de aglomerao de inspirao marshalliana e keynesiana que floresceram a partir da dcada de 1950 e cujas principais referncias que enfatizaram de alguma forma o desenvolvimento de espaos subnacionais so Note sur la notion de ple de croissance (PERROUX, 1955), Economic Theory and Under-Developed Regions (MYRDAL, 1957) e The Strategy of Economic Development (HIRSCHMAN, 1958). A partir da dcada de 1970, comearam a ser observados esforos para a incorporao de modelos e abordagens que pudessem dar conta dos padres de acumulao baseados na automao integrada flexvel e dos movimentos de abertura comercial e desregulamentao econmica, configurando aquilo que aqui se convencionou chamar de produo recente em desenvolvimento regional . A partir da dcada de 1950, essas teorias passaram a inspirar polticas pblicas de desenvolvimento regional e estudos analticos objetivando aferir os seus graus de adequao realidade. Com o passar do tempo, comearam a ser observados esforos para a incorporao de modelos e abordagens que pudessem dar conta dos novos padres de produo baseados na automao integrada flexvel e dos movimentos de abertura comercial e desregulamentao econmica, configurando aquilo que aqui se convencionou chamar de produo recente em desenvolvimento regional. Parece ser justamente nesse momento que a produo terica em economia regional assume um carter mais interdisciplinar e os textos passam a incluir uma

quantidade cada vez maior de referncias, dificultando a tarefa de se estabelecer um fluxo contnuo na evoluo do pensamento.

Teorias de localizao geogrfica clssicas O que aqui se define como teorias clssicas da localizao um conjunto de trabalhos que evoluiu de forma mais ou menos seqenciada de von Thnen (1826) a Isard (1956) conforme indicado no bloco esquerda na Figura 1. Esse conjunto de trabalhos chamado de teorias neoclssicas da localizao, ortodoxias tericas (CRUZ, 2000, p. 55), geometria germnica8 ou simplesmente eixo da teoria da localizao (ROLIM, 1999). Optou-se por intitul-las genericamente de teorias clssicas da localizao em funo da visvel influncia do conceito de livre mercado empregado em suas formulaes, mas evitou-se qualific-las de teorias neoclssicas, uma vez que von Thnen, por exemplo, foi contemporneo de David Ricardo e, portanto, anterior produo que se convencionou chamar de neoclssica. Clssicos ou neoclssicos, os autores includos nesta seo procuram enfatizar, de uma forma geral, as decises do ponto de vista da firma que, levando em conta o papel dos custos de transporte, procura determinar sua localizao tima. As externalidades decorrentes da aglomerao de atividades em uma regio determinada so, de uma forma geral, desprezadas. Alm disso, ao admitirem estruturas de mercado pulverizadas, essas formulaes tericas terminam no conseguindo lidar com o trade-off entre ganhos de escala (que tenderiam a concentrar espacialmente as atividades de produo) e custos de transporte (que tenderiam a dispers-las), conforme se ver nas subsees seguintes, onde so discutidas as vises de seus principais autores. Novos Atores Potencialidades dos Atores Sub-Nacionais

Tradicionalmente, o estudo das relaes internacionais considerou o Estado- Nao como o ator mais importante seno o nico a ser considerado em uma anlise. Com as mudanas no sistema internacional de comrcio, criou-se a necessidade de novos modelos explicativos em que o peso do Estado-Nao no sistema internacional fosse relativizado pois foram criadas novas estruturas de relaes (os

regimes internacionais), onde a ao dos Estados ficaria re duzida... (VIGEVANI, 1994). Novos atores internacionais participam desse processo, sendo eles as organizaes Internacionais, as Organizaes No Governamentais, empresas Transnacionais e atores sub-nacionais. Embora nosso interesse especfico diga respeito estrutura e potencialidades dos atores sub-nacionais, a anlise dos demais atores tambm se torna altamente relevante para este estudo pois este ltimos sero interlocutores e parceiros estratgicos da ao sub-nacional visando o fomento cooperao e insero internacional.

Embora, no limite, estas organizaes estejam subordinadas vontade de seus participantes e dependendo de sua estrutura decisria, de alguns poucos participantes em vrias delas se observa uma agenda pr desenvolvimento e assistncia aos pases do terceiro mundo. Considerando o sistema ONU como um exemplo temos organizaes auxiliares que tratam da AIDS (UNAIDS), fome (FAO e WFP), criana (UNICEF), sade (OMS), trabalho (OIT), desenvolvimento (PNUD), cultura (UNESCO), etc. Estas organizaes, embora nem sempre estejam preparadas para auxiliar financeiramente em projetos de suas reas de atuao, contribuem efetivamente ao participarem do processo conferindo respeitabilidade e atestando efetividade para o mesmo, criando assim as condies necessrias para uma convergncia de foras de outros atores privados ou pblicos. No deve ser ignorada tambm a importante colaborao destas organizaes no chamado policy sharing democratizando informaes tcnicas sobre suas reas de atuao e projetos bem sucedidos que podem ser reproduzidos localmente. De extrema relevncia para o desenvolvimento tambm devemos citar as organizaes internacionais essencialmente financiadoras de projetos. Pode-se citar nestes casos o Banco Mundial, os diversos bancos de fomento regional, entre eles o Banco Interamericano para o Desenvolvimento. Em outro espectro, tambm so

existentes as agncias de desenvolvimento externo dos prprios Estados desenvolvidos embora tecnicamente elas no se enquadrem como uma organizao internacional por no terem personalidade jurdica distinta aos estados. Estas organizaes, como as japonesas JICA e JBIC contribuem enormemente com os estados em

desenvolvimento e so um dos principais interlocutores (objetos) de uma poltica de fomento cooperao internacional. Uma terceira categoria de Organizaes Internacionais so aquelas que se configuram como fruns de discusso entre as naes (e tambm entre atores privados). Estas so as responsveis por criar as padronizaes dos princpios, normas, regras ou procedimentos que, compartilhados pelos atores, sero elementos bases de cooperao internacional. De certa maneira, podemos pensar nelas como o local de nascedouro dos emergentes regimes que, aps consolidados, definiro a estrutura das relaes entre os atores internacionais em determinada rea temtica. Sumarizando, portanto, os mecanismos que favorecem a insero internacional de um ator sub-nacional sero aqueles que alterem a percepo cognitiva dos atores externos (interlocutores) de modo a exaltar as conformidades do ator para com o regime internacional de uma certa rea temtica. Para tanto, ser necessrio o envolvimento de atores pblicos e privados em torno da construo de uma identidade nica a ser projetada externamente; articulao de atores em objetivos comuns visando adequao regional aos anseios / necessidades externas para conformidade com os regimes (normalmente utilizandose, pressupondo desenvolvimento em geral); marketing regional

inclusive, de instrumentos de divulgao em massa; e criao de uma maior cultura de envolvimento de atores locais com atores estrangeiros na regio.