DEMOKRACIJA I LJUDSKA PRAVA Anarhija Nedostatak formalno pra no! reda" tako#e $ dr%&t en$ kontekst % ko'em le!

!$t$mn$ pol$t$(k$ a%tor$tet ne posto'$) Nepr$*na an'e a%tor$teta" +e* la&,e" ne!$ran'e potre+e *a pol$t$kom $ dr-a om od strane !r%pa $ po'ed$na.a) Anarhizam doktr$na $ pokret %n%tar so.$'al$st$(ke teor$'e $ so.$'al$st$(ko! pokreta ko'$ dr-$ da 'e anar/$'a $deal pra edno! dr%&t a" *ala!an'e *a dr%&t o +e* dr-a e $ pr$ atno! lasn$&t a) Aneks dodatn$ (lano $ ko'$ma se re!%l$&% neka pose+na p$tan'a) Aristokratija Po'am ar$stokrat$'e % od$ Platon % 0Dr-a $1" a po+l$-e !a odre#%'e Ar$stotel kao poredak % ko'em% 'e last sasta l'ena od na'+ol'$/) Autokratija s$stem d$ktatorske last$" !d'e 'edna oso+a pos'ed%'e neo!ran$(en% $ apsol%tn% mo, nad dr%!$ma) Autonomija samostalnost" pra o odre#eno! ter$tor$'a" so.$'alne" etn$(ke !r%pa.$'e na samoor!an$*o an'e $ samo%pra l'an'e kao $ dono&en'e last$t$/ pra n$/ prop$sa) Autoritativni politiki sistem pol$t$(k$ s$stem % ko'em po'ed$na. $l$ mala !r%pa %-$ a pol$t$(k% mo, +e* $st$t%.$onal$*o an$/ $ efekt$ n$/ o!ran$(en'a $ +e* na($na da se pro 'er$ odo+ra an'e 'a nost$) Autoritet pra o da se kontrol$&% $l$ %sm'era a'% ak.$'e dr%!$/" le!$t$m$*$ran$ *akonom" moralno&,%" o+$(a'em $l$ pr$stankom) Politiki autoritet 'e le!$t$m$*$rana mo, ko'a l'%d$ma na last$ $ $nst$t%.$'ama da'e pra o da se sl%-e n'om) Birako tijelo s $ !ra#an$ 'edne *eml'e ko'$ $ma'% op,e pra o !lasa ste(eno ro#en'em" remenom -$ l'en'a % neko' *eml'$" !od$nama -$ ota) Boljevizam pr o+$tno str%'a % r%sko radn$(kom pokret%" potom frak.$'a" pa samostalna pol$t$(ka stranka) Posl$'e I s 'etsko! rata ra* $'a se % %t$.a'n% radn$(k% $deolo!$'% $ pokret) 2324 %sposta l'a se kao dr-a n$ poredak) Ideolo!$'sk% osno % +ol'&e $*ma ($n$ len'$n$*am ko'$ od+a.%'e dotad lada'%,$ teor$'sk$ re $*$on$*am $ pol$t$(k$ reformizam u socijalistikom pokretu. Buroazija sredn'a klasa $*me#% radn$(ke klase $ ar$stokrat$'e) Car$*am 5S%ltan$*am6 s%ltan$*am 'e last +e* ra.$onaln$/ $ pra n$/ o!ran$(en'a) Nema lada $ne pra a) Posl%&nost o#ama po($ a na stra/% $ n!radama *a posl%&nost) N$ko n$'e $m%n od %t$.a'a s%ltano e
2

despotske last$) Man$p%la.$'a masama 'e $dna na'(e&,e p%tem .eremon$'a" sla l'en'em $ el$(an'em l$dera) Cenzura akt re $*$'e $nforma.$'a $ odstran'$ an'a mater$'ala ko'$ 'e %p$tan $l$ nepr$kladan) Civilni ivot dr%&t en$ poslo $ ko'$ se odnose na !ra#an$na) Civilno drutvo a%tonomn$ samoor!an$*o an$ d$o l$+eralno! dr%&t a ko'$ 'e $* an formaln$/ pol$t$(k$/ $ pra n$/ $nst$t%.$'a " % ko'e dr-a a" os$m pro o#en'a op,$/ *akona nema pra o da se m$'e&a) Deklaracija akt ko'$m se o+'a l'%'e pol$t$(k$ pro!ram $l$ na(elno m$&l'en'eo a-n$m pol$t$(k$m $ dr%!$m p$tan'$ma) Deklaracija o pravima ovjeka i gra anina %s o'ena 78 a !%sta 2493) % Par$*%) Delegiranje kond$.$onalno pre+a.$ an'e mo,$ dr%!o' oso+$ $l$ oso+ama % re-$m$ma sa predsta n$(k$m $nst$t%.$'ama) Demokratija s$stem last$ % ko'em kona(na pol$t$(ka mo, $l$ s% eren$tet pr$pada narod% +$lo d$rektno $l$ p%tem $*a+ran$/ predsta n$ka) Demokratija i demokratinost pol$t$(k$ re-$m 'edne dr-a e 'e demokratsk$ kad se odl%ke ko'e se t$(% .$'elo!a dr%&t a donose % $nst$t%.$'ama ko'e s% $*a+rane pra edn$m" po&ten$m $ redo n$m $*+or$ma $*me#% konk%rentsk$/ kand$data $ pol$t$(k$/ part$'a $ to na osno % op,e! pra a !lasa) Demokratski iz!orni sistem $*+or$ s% na'*na(a'n$'$ $*ra* narodno! s% eren$teta) On$ s% neop/odan %slo demokratsko! %sposta l'an'a na' a-n$'$/ or!ana dr-a ne last$ predsta n$(ko! t$'ela 5parlamenta" sk%p&t$ne6 kao nos$o.a *akonoda ne last$ $ &efa dr-a e kao na' $&e! nos$o.a $* r&ne last$) I*+or$ma se %temel'%'e le!$t$m$tet o $/ na' a-n$'$/ or!ana dr-a ne last$" a preko n'$/ $* r&ne $ s%dske last$) Usta om $ *akonom se %re#%'e $*+orn$ post%pak po kome !ra#an$ svojim iza!ranicima povjeravaju ostvarivanje dravne vlasti. Demokratski socijalizam pored %stano l'a an'a op,e!" 'ednako! $ ta'no! pra a !lasa pr o+$tno *a!o ara %k$dan'e kap$tal$st$(ko! pr$ atno! lasn$&t a) Demos i ve"insko pravilo pra $lo e,$ne 'e 'edan od na($na form$ran'a kolekt$ ne ol'e) Ono mo-e +$t$ demokratsko samo pod pretposta kom da a-$ op,e pra $lo !lasa" te da se odl%ka donos$ % s$t%a.$'ama !d'e posto'$ mo!%,nost sa!leda an'a alternat$ a) Et$molo&k$ demokrat$'a *na($ narodna last) :a Ar$stotela demos 'e
7

o*na(a ao s$roma&no! $ odnos$ se na !ra#ansko t$'elo" na mno!e" na e,$n%" na !om$l%) Demos 'e % r$mskom rep%+l$kanskom kon.ept% postao pop%l%s) Posto'$ &est mo!%,$/ $nterpreta.$'a po'ma narod; % *na(en'% s $" e,$na" n$-e klase" or!anska $ ned'el'$ a .'el$na" apsol%tn$ e,$nsk$ pr$n.$p $ %m'eren$ e,$nsk$ pr$n.$p) Desn$.a 5pol$t$(ka6 'e def$n$sana s o'$m pol$t$(k$m .$l'em; sa(% at$ posto'e,$ poredak) Posto'e d a sta a; 'edan 'e da se odr-$ posto'e,$ poredak on se mora +ran$t$ % .'el$n$ $ od+$'a'% se s e prom'ene" a dr%!$ 'e da se napra e man'$ %st%p.$ rad$ o(% an'a ono!a &to se mo-e spas$t$) Pr $ sta 'e sta %ltrakon*er at$ a.a $ fa&$sta 5ekstremna desn$.a6" a dr%!$ sta 'e karakter$st$(an *a %m'erene kon*er at$ .e 5%m'erena desn$.a6) Diktatura last pod odst om apsol%tne mo,$ po'ed$n.a $l$ male !r%pe l'%d$) Drutvena organizacija !r%pa l'%d$ ko'$ se %dr%-%'% slo+odno $ do+ro ol'no % ne lad$no %dr%-en'e da +$ post$!l$ *a'edn$(ke $nterese) Drutveni pokret kolekt$ na" 'a na" do+ro ol'na" maso na" man'e $l$ $&e spontana ak.$'a l'%d$ ko'a $*rasta $* ne*ado ol'en$/ potre+a" $*ra-a a odre#ene s%ko+e $nteresa" pokre,e r'e&a an'e *na(a'n$/ dr%&t en$/ p$tan'a $ strem$ man'$m $l$ e,$m dr%&t en$m prom'enama) nat'e(% *a last) Drutveni suko! konfl$kt$ ne mora'% % 'ek $mat$ lo& $s/od" ne!o 'e mo!%,e da po+ol'&a'% k al$tet saradn'e me#% l'%d$ma) Mo!% +$t$ f%nk.$onaln$ $ d$sf%nk.$onaln$) <%nk.$onaln$ s% on$ ko'$ po+ol'&a a'% k al$tet odl%ka" st$m%l$&% kreat$ nost $ $no a.$'%) D$sf%nk.$onaln$ pro$* ode destr%kt$ ne posl'ed$.e) Me#% ne'nepo-el'n$'e posl'ed$.e spada'% kom%n$ka.$'ske +lokade) Drutveni ugovor $de'a =omasa >o+sa da 'e to 'ed$n$ na($n *a $*la* $* stalno! ratno! stan'a) Na$me s ako -el$ m$r" al$ po&to n$ko n$'e s$!%ran % nam'ere dr%!e oso+e na's$!%rn$'e 'e 'edn$ dr%!e smatrat$ nepr$'atel'$ma) Sklapan'e dr%&t eno! %!o ora ko'$ n$kad st arno n$'e potp$san o podre#enost$ s emo,no' dr-a $) Drava # *a'edn$.a on$/ ko'$ lada'% $ on$/ ko'$ma se lada" %re#ena na osno % pra $la ko'e pr$/ ata'% s $ (lano $) Drava i pravo mo-e se re,$ da se sa dr-a om po'a l'%'e $ pra o) Ono 'e nastalo $* o+$(a'a $ pra $la pona&an'a l'%d$ % dr%&t %) Pra o $ dr-a a s% pro$* od dr%&t a $ nera*d o'n$ s% od %k%pn$/ %slo a ko'$ se od $'a'% % n'em%)
?

Dravljanstvo stat%s +$ an'a (lanom $l$ !ra#an$nom or!an$*$rano! pol$t$(ko! t$'ela) Dvostranaki sistem pol$t$(k$ s$stem % ko'em se d $'e el$ke pol$t$(ke stranke Ekonomska pra a kate!or$'a pra a ko'a se odnose na rad po'ed$n.a $ lasn$&t o" %potre+% $ raspola!an'e op$pl'$ $m $ neop$pl'$ $m st ar$ma $l$ monetarn$m r$'ednost$ma) $lita 'e !r%pa oso+a ko'e $ma'% %t'e.a' $ kontrol% nad nek$m $l$ !oto o s $m sektor$ma dr%&t eno! -$ ota) $litizam pr$st%p prema ko'em% dr%&t om lada odl$ko ana man'$na 5el$ta6" ko'a donos$ s e a-n$'e odl%ke $ $ma % s o'$m r%kama s % dr%&t en% mo,) $ntitet %n%tarn'a pol$t$(ka or!an$*a.$ona 'ed$n$.a % @$> %aktori demokratije ekonomsk$ ra* o'" e ol%.$'a pra no! s$stema" %sposta l'an'e .$ $lno! dr%&t a $ ra* $'an'e o+ra*o no! s$stema) U %slo $ma ekonomske +$'ede $ pra no! /aosa nema demokrat$'e) Posto'an'e .$ $lno! dr%&t a omo!%,a a d'elo an'e NVO ko'e %t$(% na ra* o' demokrat$'e) O+ra*o an'e tre+a da 'e 'ednako *a s e pr$padn$ke dr%&t a) %ederacija o+l$k dr-a no! %re#en'a slo-ene dr-a e % ko'em s% (lan$.e me#%so+no t$'esno po e*ane % federat$ n% dr-a % sa e*n$m %sta om" pr$ (em% s aka *adr-a a % odre#eno' m'er$ last$t% samostalnost) %ederalni sistem s$stem % kome 'e $* r&ena pod'ela mo,$ $*me#% .entralne last$" ko'a $ma ra*ne od!o ornost$ na $&em n$ o% $ lokaln$/ last$) &lo!alizacija pro.es !lo+al$*a.$'e 'e d$o 'edno! 'o& $&e me#%so+no! *a $sno! s $'eta !d'e pol$t$(k$" pr$ redn$" dr%&t en$ $ k%lt%rn$ odnos$ n$s% o!ran$(en$ !ran$.ama ter$tor$'a $l$ dr-a a" $ n$ 'edna dr-a a n$'e $* an %t$.a'a akt$ nost$ ko'e se de&a a'% $* an n'e!o e d$rektne kontrole) &ra anin (lan or!an$*a.$ono! pol$t$(ko! t$'ela) =o 'e po'ed$na. ko'$ 'e ro#en $l$ nat%ral$*o an % neko' dr-a $" ko'$ $ma od!o ornost da po&t%'e n'ene *akone $ $ma pra o na *a&t$t% $ pr$ $le!$'e % sklad% sa *akonom) &ra anske dispozicije tenden.$'e ka pona&an'% ko'e $st$(% rl$ne 'a no! $ pr$ atno! karaktera" kao &to s% moralna od!o ornost" samod$s.$pl$na $ +r$!a *a op,e do+ro" ko'e podr-a a'% osno ne

demokratske r$'ednost$ $ pr$n.$pe $ poma-% *dra o f%nk.$on$san'e demokratsko! pol$t$(ko! s$stema) &ra anska neposlunost o*na(a a 'a n$" nenas$ln$" s 'esn$ $ pol$t$(k$ ($n opre(an *akon%) C$l' to! ($na 'e da $*a*o e prom'en% *akona $l$ pol$t$(ke d'elatnost$ last$) &ra anske o!aveze slo+odno date" ra*%mne o+a e*e !ra#ana prema osno n$m r$'ednost$ma $ pr$n.$p$ma %sta ne demokrat$'e) Bra#ansko pra o t$'elo *akona ($'$ s% *adatak pr$ atna pra a pojedinca. &ra anska vrlina ol'nost !ra#an$na da *anemar$ pr$ atne $nterese $ l$(ne preok%pa.$'e % kor$st op,e! do+ra) &rana ili ogranak lokalno predsta n$&t o dr-a ne $l$ me#%narodne or!an$*a.$'e $l$ $nst$t%.$'e) &ra ansko drutvo *a'edn$.a !ra#ana kao pol$t$(ka *a'edn$.a" t') na' $&$ o+l$k %dr%-$ an'a slo+odn$/ !ra#ana rad$ *a'edn$(ko! odl%($ an'a % poslo $ma *a'edn$.e) Ono se pr enst eno odre#%'e kao s%protnostm$l$tar$st$(kom dr%&t %) Ono strem$ neprestalnom .$ $l$*$ran'% dr%&t en$/ odnosa" t') /o,e da +%de .$ $l$*$rano) Me#%t$m" me#%so+n$ odnos$ $*me#% na.$onaln$/ $ %* to naor%-an$/ dr-a a 'e ne.$ $l$*$ran" a m$l$tar$*a.$'a 'e d$o strate!$'ske pol$t$ke) Dok %n%tar s o! dr%&t a n'e!%'% !ra#ansko pona&an'e %temel'eno na pra n$m normama" prema an$ d'el%'% kao o'ne s$le) Bra#ansko dr%&t o se kon.$p$ra na slo+odama !ra#ansk$/ $n.$'at$ a $ %dr%-en'a" kao &to s% NVO" 'er one ne pr$pada'% dr-a nom aparat%) &rupe za pritisak to s% one $nteresne !r%pe ko'e s o' $nteres nasto'e ost ar$t$ $l$ *a&t$t$ ra*l$($t$m pr$t$s.$ma na po'ed$n.e" 'a nost $l$ str%kt%re mo,$) >$stor$'sk$ $ teor$'sk$ pred% 'et$ demokrat$'e demokratsk$ kon.ept 'e pro$* od pol$t$(ke prakse $ teor$'e o kome *namo $* $* ora ko'e s% nam osta $l$ Ar$stotel $ Platon) No ost 'e +$la %pra l'an'e !ra#ana dr-a om) Ro+ert Dal 'e %o($o $de'e ko'e odre#%'% sa remen% %sta n% demokrat$'%) =o s% /$stor$'ske pretposta ke ko'e $ma'% teor$'sko a-en'e; !r(ka demokrat$'a" r$mska rep%+l$kanska trad$.$'a" predsta n$(ka lada $na $ kon.ept pol$t$(ke 'ednakost$) Br(k$ kon.ept 'e %kl'%($ ao slo+odne l'%de % pro.es% odl%($ an'a" a $skl'%($ ao -ene stran.e $ ro+o e) R$m 'e pon%d$o kon.ept m'e&ane lada $ne 5s$stem kon*%le" senata $ narodn$/ tr$+%na6) Predsta n$(ka lada $na se rod$la % En!lesko') Lok 'e *a/t'e ao da e,$na mora
C

$*ra*$t$ s o' pr$stanak +$lo dr$rektno" +$lo p%tem s o'$/ $*a+ran$/ predsta n$ka) Kon.ept pol$t$(ke 'ednakost$ 'e 'edna od nose,$/ $de'a demokrat$'e) =o s% s $ $l$ e,$na pod'ednako k al$f$ko an$ da %(est %'% % last$ $ odl%(%'% o m'erama $ p$tan'$ma 'a ne pol$t$ke) 'istorijski razvoj ljudskih prava $de'a o l'%dsk$m pra $ma $ma s o'e kor$'ene % !r(ko' f$lo*of$'$ ant$ke $ % rel$!$'$) S $ s% l'%d$ 'ednak$ pred @o!om) Ra* o' o e $de'e mo-e se prat$t$ $ pod$'el$t$ % tr$ koraka; 2. %ilozofski korijeni e, % ant$(ko' !r(ko' f$lo*of$'$ ra* $la se $de'a o 'ednakost$ s $/ l'%d$" $de'a o pr$rodnom pra % ko'e pr$pada s akom (o 'ek%) O a m$sao se ra* $la % ranom /r$&,anst % $ dr%!$m rel$!$'ama) Centraln$ *na(a' *a preno&en'e o $/ $de'a % s $'et pol$t$ke pr$pada D-on% Lok%) D$ ot" slo+oda $ pr$ atno lasn$&t o s% neprom'en'$ a odre#ena pra a (o 'eka) S r/a s ake dr-a e 'e da &t$t$ o pr$rodna l'%dska pra aE 7) Politiko ostvarenje u okviru nacionalnih drava ( En!leska 'e od$!rala ode,% %lo!% pol$t$(ko! ost aren'a l'%dsk$/ pra a) 272C % Vel$ko' po el'$ slo+ode $*n%#ena s% odre#ena pra a od kral'a" a 2879 *a!aranto ana 'e nepo red$ ost !ra#ana % dok%ment% Pet$.$'a pra a) O a s% pra $la a-$la $ *a en!leske kolon$'e" npr) SAD) U 'ek% +or+e *a ne*a $snost SAD" form%l$san 'e Katalo! l'%dsk$/ pra a" prema $de'ama D-ona Loka) Usta no pra no ost aren'e $de'e o l'%dsk$m pra $ma kren%lo 'e $* <ran.%ske % E rop%) <ran.%ska re ol%.$'a 2493 'e $* r&$la $*%*etan %t$.a'" pa 'e $ste !od$ne pr$/ a,ena Po el'a o l'%dsk$m $ !ra#ansk$m pra $ma) Ve,$na e ropsk$/ *emal'a 'e osno ne $de'e o l'%dsk$m pra $ma $* te po el'e %!rad$la % s o'e %sta eE ?) Politiko ostvarenje sa univerzalnim pravom u )* # +kako osigurati vaenje ljudskih prava irom svijeta, # :akl'%(kom s $/ dr-a a UN" l'%dska pra a $&e n$s% +$la st ar po'ed$n$/ dr-a a" ne!o s% postale o+a e*a me#%narodne *a'edn$.e dr-a a) O o 'e sadr-ano % Po el'$ UN $* 23AC) 'edan od pr$or$tetn$/ .$l'e a OUN 'e *a&t$ta l'%dsk$/ pra a) Da +$ ta akt$ nost +$la 'asn$'e $ pre.$*n$'e def$n$sana" sasta l'ena 'e Op,a po el'a o l'%dsk$m pra $ma" %s o'ena 23A9) ono &to se t$me -el$ post$,$ 'e %k$dan'e prot$ r'e(nost$ %n$ er*alno! $ na.$onalno! *a/t'e a l'%dsk$/ pra a) -deologija s$stem $de'a" predod-+$" po'mo a" $*ra-en % ra*l$($t$m o+l$.$ma dr%&t ene s $'est$)

-ndoktrinacija praksa $nstr%$ran'a dr%!$/ o spe.$f$(n$m 'ero an'$ma $l$ teor$'ama) Mo-e se kor$st$t$ kao kontrol$san'e $ %t$.an'e na dr%!e) -nteresna grupa formalne !r%pe ko'e $ma'% odre#ene .$l'e e $ -ele %t$.at$ na 'a n% pol$t$k% % demokratsk$m dr%&t $ma) -nstitucije %re#en'a $ %o+$(a'ene prakse ko'e s% se ra* $le $l$ %sposta $le da sl%-e % ra*ne s r/e $ o+a l'a'% f%nk.$'e % kor$st dr%&t a) -nstitucionalizacija r'e&en'e neko! p$tan'a n'e!o $m %kl'%(en'em % $nst$t%.$'e" ($me posta'e d$o %re#en'a $ %o+$(a'ene prakse ko'e s% se ra* $le $l$ %sposta $le da sl%-e % ra*ne s r/e $ o+a l'a'% f%nk.$'e % kor$st dr%&t a) -nteres +$tna karakter$st$ka .$ $lno! dr%&t a 'e da posto'$ mno!o or!an$*a.$'a ko'e dopr$nose *a'edn$(kom do+r% dr%&t a" a ko'e n$s% pod %t$.a'em last$) =e !r%pe $ma'% *a'edn$(ke $nterese) Interes$ s% sl$(n$ .$l'e $ % sm$sl% m'era 'a ne pol$t$ke % odre#eno' o+last$ -$ ota) -z!ori post%pak % ko'em dr-a l'an$ odre#%'% s o'e predsta n$ke) I*+or$ s% preno&en'e s% erenost$ na $*a+rano preds'edn$&t o" parlament" ($me se st ara s$stem predsta n$(ke demokrat$'e) -z!orne demokratije pol$t$(ka t$'ela ($'$ se $*+or$ smatra'% slo+odn$m $l$ do ol'no slo+odn$m da +$ se smatral$ demokratsk$m" al$ ko'a ne po&t%'% mno!o dr%!$/ osno n$/ demokratsk$/ pr$n.$pa) -z!orna monarhija monar/$'a kod ko'$/ a%tor$tet po($ a % prvo!itnim iz!orima. -zvrna grana !rana last$ ko'a 'e od!o orna *a $mplementa.$'% $ pro o#en'e *akona) -zvrna vlast !rana last$ ko'a 'e od!o orna *a $mplementa.$'% $ pro o#en'e *akona na dr-a nom n$ o%" a to 'e Preds'edn$&t o) .avnost leks$(k$ o*na(a a s o'st o ono!a &to 'e 'a no) Sk%p d'elatnost$ ko'$ma se *aok%pl'a pa-n'a pol$t$ke) .ednostranaki sistem pol$t$(k$ s$stem % ko'em samo 'edna pol$t$(ka stranka dom$n$ra last % na.$'$) .urisdikcija o!ran$(en'e $l$ ter$tor$'a nad ko'om sl%-+en$k $l$ $nst$t%.$'a last$ $ma pra edan a%tor$tet prema *akon%) /anton pol$t$(ka s%+d$ $*$'a form$rana %n%tar <edera.$'e @$>) /lasa o*na(a a el$k% !r%p% l'%d$ ko'a se od dr%!$/ !r%pa ra*l$k%'e po s om polo-a'% % dr%&t %) /leveta p$smena $*'a a ko'a 'e o+'a l'ena $ sl%-$ da &tet$ $l$ $sm$'e dr%!% oso+%)
4

/oalicija %dr%-en'e pol$t$(k$/ stranaka % spe.$f$(ne s r/e kao &to 'e ladan'e) /ompromis do!o or % kome se s%protne po*$.$'e neko! p$tan'a da'% $ pr$ma'% da +$ se post$!ao spora*%m) /omunizam ta' se po'am e*%'e %* Markso % teor$'% da kom%n$*am o+%/ ata na%k% o /$stor$'$ $ dr%&t %" ko'a 'e %t rd$la *akon$tost$ /$stor$'sko! ra* o'a %kl'%(%'%,$ n%-nost propast$ kap$tal$st$(ko! dr%&t a *+o! %n%tra&n'$/ nesa lad$ $/ s%protnost$) /oncenzus odo+ra an'e $l$ sla!an'e" na($n pol$t$(ko! odl%($ an'a pr$ ko'em% se s e odl%ke donose do!o oreno +e* mo!%,nost$ pre!lasa an'a $l$ nad!lasa an'a) /onfederacija slo-ena dr-a na *a'edn$.a nastala na osno % %!o ora d $'e $l$ $&e samostaln$/ dr-a a % ko'o' s aka dr-a a s o'% samostalnost $ s% eren$tet" po 'era a'%,$ d$o last$t$/ poslo a $ nadle-nost$ *a'edn$(k$m or!an$ma) /onflikt te&ko nesla!an'e % ko'em se d $'e $l$ $&e strana nala*e) /onzervatizam 'e pol$t$(ko %(en'e ko'e smatra da *akon$ o+a e*%'% +e* o+*$ra na pol$t$(k% sa!lasnost" ko'e ne 'er%'e % ra.$onalnost kao osno % po'ed$na(no! $ pol$t$(ko! -$ ota) Kon*er at$*am odre#%'% rad$kaln$ pol$t$(k$ m$sl$o.$" ko'$ +rane stat%s F%o) @e* pra a nema dr-a e osno n$ sta ) /orporativizam $* orno o*na(a a pol$t$(k% doktr$n% ko'a 'e %temel'ena % sredn'o 'eko no' predod-+$ o konst$t%.$'$ pol$t$(ke *a'edn$.e posredst om korpora.$'a t') a%tonomno or!an$*o an$/ kolekt$ n$/ pol$t$(k$/ s%+'ekata) /rivini zakon t$'elo *akona ko'e se +a $ kr$m$nalom) /ultura posto'e d a kon.epta k%lt%re; f%nk.$onal$st$(k$ $ str%kt%ral$st$(k$) <%nk.$onal$st$(k$ kon.ept $stra-%'e na($n na ko'$ s aka k%lt%ra %o+l$(a a karakter$st$ke po'ed$na.a podsredst om dr%&t en$/ $nst$t%.$'a $ s$stema od!o'a $ o+ra*o an'a) Str%kt%ral$st$(k$ pola*$ od pretposta ke da 'e k%lt%ra 'edan lo!$(k$ konstr%$san$ model koji odre uje ponaanje pripadnika jednog drutva. /ulturna politika o*na(a a %k%pnost plan$ran$/ k%lt%rn$/ ak.$'a na osno % !lo+alne $*$'e dr%&t eno! $ k%lt%rno! ra* o'a" k%lt%rn$/ potre+a" te k%lt%rno! standarda) Sa n'om se %sm'era a $ %napre#%'e k%lt%rn$ -$ ot *a'edn$.e) Posto'e d a modela k%lt%rne pol$t$ke; >%man$st$(k$ model ko'$ sto'$ na % 'eren'% da k%lt%ra +$tno odre#%'e

po'ed$n.a $ dr%&t o" te tr-$&n$ model ko'$ k%lt%rne sadr-a'e redn%'e kao ro+% pod r!n%t% *akon$ma tr-$&ta) 0i!eralizam pol$t$(ka f$lo*of$'a ko'a kr%n$&e maks$maln% slo+od% po'ed$n.a %* ko'% mo-e posto'at$ or!an$*o ano dr%&t o" %kl'%(%'%,$ slo+od% rel$!$'e" s $'est$ $ !o ora) 0i!eralizam i demokratija % an!losaksonsko' trad$.$'$ pose+n% a-nost $ma'% slo+oda m$sl$ $ sa 'est$" osno na pra a l$(nost$ na s$!%rnost $ s o'$n% $ lada $na pra a) U fran.%sko' trad$.$'$ na!la&ena 'e r$'ednost 'a no! -$ ota" 'ednake pol$t$(ke slo+ode) Pol$t$(k$ l$+eral$*am pose+no na!la&a a a-nost pra $la $ pro.ed%re ko'e %(esn$.$ % saradn'$ pr$/ ata'% $ ko'e smatra'% da pra $lno re!%l$&% n'$/o o pona&an'e) =a pra $la $ pro.ed%re tre+a'% $m omo!%,$t$ nepr$strasne %slo e saradn'e $ omo!%,$t$ ra.$onalne kor$st$ $ do+ra *a %(esn$ke) 0i!eralna demokratija demokrat$'a podra*%m'e a saradn'% ko'a *na($ pra edne %slo e saradn'e $ $de'% ra.$onalne kor$st$ $l$ do+ra s ako! od %(esn$ka) Do+ro %re#eno dr%&t o 'e ef$kasno re!%l$sano 'a nom pol$t$(kom kon.ep.$'om pra de) Do+ro %re#eno dr%&t o pos'ed%'e osno ne pol$t$(ke $ dr%&t ene %stano e) Demokratsko dr%&t o 'e dr%&t o % ko'em s $ pr$/ ata'% $ste pr$n.$pe pra de $ *na'% da $/ pr$/ ata'% $ ostal$) N'e!o $ !ra#an$ $ma'% normalno d'elot orno os'e,an'e pra de $ 'er% % pra ednost %stano a) 0jevica +politika, # 'e def$n$sana s o'$m pol$t$(k$m .$l'em" *am'en$t$ posto'e,$ poredak) Posto'e,$ poredak mo-e da se sr%&$ na +r%talan na($n" od'ednom $ da se *am'en$ potp%no no $m $ to 'e re ol%.$onarn$ metod) Postepeno m$'en'an'e poretka elementom no o! poretka 'e reform$st$(k$ metod) 0judska prava pra a ko'a pos'ed%'% s a l'%dska +$,a sam$m t$me &to s% d$o (o 'e(anst a" ko'a do+$'amo sam$m ro#en'em) L'%dska pra a s% a-e,a $ o+a e*%'%,a +e* o+*$ra na stat%s oso+e $l$ pr$padnost nekom dr%&t % $l$ na.$'$" dr-a $) 0judska prava i demokratija ra* o' l'%dsk$/ pra a $ma demokrat$'% *a pretposta k%" na$me slo+od% naroda na samoodre#en'e s o'$/ *akona podra*%m'e a 'a n% kontrol% s a tr$ o+l$ka last$; *akonoda ne" $* r&ne $ s%dske) L'%dska pra a" raspod'ela last$ $ demokrat$'a ($ne 'edno pra no $nst$t%.$onalno 'ed$nst o) Pol$t$(ko ost aren'e to! 'ed$nst a 'e %slo /%man$tost$ $ pra ednost$" slo+ode $

dosto'anst a s ako! (o 'eka) Ukol$ko 'edan od elemena $sko($ $* to! kr%!a" presta'e posto'an'e $ ostal$/) 0judska prava i pravna drava % pol$t$(ko' f$lo*of$'$ $ pra no' teor$'$" nastanak l'%dsk$/ pra a ko$nd$.$ra sa nastankom moderne pra ne dr-a e) Kako % sadr-a'nom tako $ % /$stor$'skom sm$sl% l'%dska pra a posta'% sasta n$ d$o pol$t$(k$/ sta o a $ pra ne prakse onda kada % pol$t$(ko' f$lo*of$'$ $ praks$ dr-a e dola*$ do $*ra-a'a s $'est $ potre+a da se temel'n$m r$'ednost$ma dr-a e $ dr%&t a ne %*$ma'% samo na.$onalne" kolekt$ ne" e, $ spe.$f$(ne r$'ednost$ $nd$ $d%e) 0judska prava u odgoju i o!razovanju L'%dska pra a kao osno n$ n$* r$'ednost$ % demokratsko' pol$t$(ko' k%lt%r$ tre+a da +%d% pr$s%tna na s $m n$ o$ma o+ra*o ne d'elatnost$) O+%ka o l'%dsk$m pra $ma n$'e 'ednosta na) =o 'e rlo s%pt$lna d'elatnost ko'a ne %kl'%(%'e $ ne osta'e na pr$n.$p% *nan'a" e, *a/t'e a $ prakt$(an an!a-man) O+ra*o an'e o l'%dsk$m pra $ma %* ona pra a ko'a s% form%l$sana" tre+a da sadr-$ o+%k% o $de'ama $ osno n$m r$'ednost$ma l'%dsk$/ pra a) Prema profesor% Patr$.e Can$ e* l'%dska pra a tre+a posmatrat$ kro* !ra#anska" pol$t$(ka $ dr%&t ena pra a) Pod !ra#ansk$m on podra*%m'e a slo+od% ko'% dr-a a 'am($ s akom (o 'ek%" +$o on n'en !ra#an$n $l$ ne" 'ednakost pred *akonom" s$!%rnost" *a&t$t% od samo ol'ne %potre+e last$" lasn$&t o" slo+od% m$&l'en'a) Pol$t$(ka pra a s% pra a ko'a po'ed$n.%" kao !ra#an$n%" da'% odre#en% pol$t$(k% mo,) Dr%&t ena pra a s% pra a ko'a o!ran$(a a'% mo, dr-a e) =o s% pra o na rad" o+ra*o an'e" m$n$m%m mater$'aln$/ sredsta a) 0judska prava u )stavu Bi' Usta @$> !arant%'e s $m !ra#an$ma @$> l'%dska pra a $ slo+ode prema na' a-n$'$m me#%narodn$m standard$ma" 'am($ ra nopra nost @o&n'aka" >r ata $ Sr+a" kao $ konst$t%t$ n$/ naroda) Aneks 8 'e Spora*%m o l'%dsk$m pra $ma) U o om spora*%m% 'e %t r#ena l$sta l'%dsk$/ pra a $ slo+oda $ me#%narodn$/ kon en.$'a ko'$m se ta pra a !arant%'%) =a l'%dska pra a s%; pra o na -$ ot" pra o l$.a da ne +%de od r!n%to m%(en'%" n$ ne(o 'e(nom $l$ pon$-a a'%,em tretman% $l$ ka*n$" pra o l$.a da ne +%de dr-ano % ropst % $l$ na pr$s$lnom $l$ o+a e*nom rad%" pra o na l$(n% slo+od% $ s$!%rnost" pra o na pra $(no sasl%&an'e" pra o na pr$ atn$ porod$(n$ -$ ot" dom $ prep$sk%" slo+od% m$sl$" s $'est$ $ 'ere" slo+od% $*ra-a an'a" slo+od% m$rno! ok%pl'an'a $ slo+od% %dr%-$ an'a sa dr%!$ma" pra o na +rak $ *asn$ an'e porod$.e" pra o na $mo $n%"
2G

pra o na o+ra*o an'e" pra o na slo+od% kretan'a $ pre+$ al$&ta) :a ost ar$ an'e pra a $ slo+oda % @$> %t r#ene s% $nst$t%.$'e $ $nstr%ment$" a to s%; Kom$s$'a *a l'%dska pra a" Dom *a l'%dska pra a $ om+d%smen$) 1andat a%tor$tat$ no nare#en'e $l$ d$rekt$ a" %kl'%(%'e o!ran$(en'a % po!led% o+$ma $ !ran$.a" kao $ remensko! o!ran$(en'a $* r&a an'a po*$.$'e neko! pol$t$(ko! a%tor$teta) 1ediji # sredst a maso ne kom%n$ka.$'e %kl'%(%'%,$ rad$o tele $*$'%" no $ne" ma!a*$ne $ $nternet) Sasta n$ s% d$o pol$t$(ke k%lt%re $ pol$t$(ke so.$'al$*a.$'e s ako! !ra#an$na) O+$l'e med$'a st ara o!roman +ro' $nforma.$'a me#% ko'$ma !ra#an$n tre+a prona,$ one na osno % ko'$/ ,e st or$t$ last$te sta o e) 1ediji i politika po'a a &tampe 'e dopr$n$'ela ra* o'% demokrat$'e) Pl%ral$*am med$'a 'e pored pl%ral$*ma pol$t$(k$/ part$'a element pluralizma reima. 1o" mo!%,nost po'ed$n.a $l$ neke dr%&t ene sk%p$ne da ost ar%'e s o'% ol'%" $l$ dr-a e da ost ar%'e s o'e $nterese) Dr%&t ena mo, 'e ne $*osta an d$o $ +$tan %slo opstanka s ako! dr%&t a) Dr%&t en$ s%ko+$ pr$s$l'a a'% po'ed$n.e $ !r%pe da st$(% mo, $ntelekt%aln%" pol$t$(k%" pr$ redn% $ te/n$(k%) Pol$t$(k% mo, d$'ele pol$t$(ke part$'e $ +$rokrat$'a) 1oderni ne(demokratski reimi =o s% a%tor$tat$*am" total$tar$*am $ s%ltan$*am) =otal$tar$*am karakter$&e totalna dom$na.$'a" ta'na pol$.$'a" total$tarna $deolo!$'a $ teror) On nast%pa %k$dan'em s $/ elemenata .$ $lno! !ra#ansko! dr%&t a) : an$(na part$'a $ma monopol na last) A%tor$tat$*am se ra*l$k%'e od total$tar$*ma % A elementa; pl%ral$*am" $deolo!$'a" l$dersk$ st$l $ modern$*a.$'a) S%ltan$*am 'e last +e* ra.$onaln$/ $ pra n$/ o!ran$(en'a) Nema lada $ne pra a) Posl%&nost o#ama po($ a na stra/% $ na!radama *a posl%&nost) N$ko n$'e $m%n od %t$.a'a s%ltano e despotske last$) Man$p%la.$'a masama 'e $dna na'(e&,e p%tem .eremon$'a" sla l'en'em $ el$(an'em l$dera) 1onarhija last % ko'o' pol$t$(ka last pr$pada 'ednom o#$ pod t rdn'om +o-ansko! $l$ nasle#eno! pra a) *acija 'e etn$(ka" pol$t$(ka" k%lt%rna $ ekonomska *a'edn$.a l'%d$" ko'$ -$ e na 'ednom podr%('% sa *a'edn$(k$m 'e*$kom" /$stor$'om" trad$.$'om $ o+$(a'$ma)

22

*acija # Drava # od na.$onaln$/ pokreta HIH $'eka" te od st aran'a na.$onaln$/ dr-a a" % mno!$m 'e*$.$ma se na.$'a $*'edna(a a sa dr-a om" a (esto $ sa narodom) *acionalizam pr o+$tno na.$onalna s $'est" a kasn$'e $deolo!$'a" t') pol$t$ka ko'a % pr $ red $st$(e na.$'% $ n'ena pra a nas%prot dr%!$m na.$'ama) *adgledanje ljudskih prava sm$sao nad!ledan'a l'%dsk$/ pra a 'e kontrola $ nad*or nad ladama da l$ one kr&e l'%dska pra a $l$ dop%&ta'% da se to ($n$) =a' nad*or r&e me#%narodn$ or!an$ ko'$ s% sasta l'en$ od predsta n$ka dr-a a $l$ ne*a $sn$/ l$(nost$ te neI lad$ne or!an$*a.$'e) UN 'e st orena nakon II s 'etsko! ratada +$ pre%*ela f%nk.$'% o(% an'a m$ra $ po&t$ an'a l'%dsk$/ pra a) Dr-a e ko'e s% *ast%pl'ene % UN s% potp$sale Op,% deklara.$'% o l'%dsk$m pra $ma) UN ne mo-e spr$'e($t$ kr&en'e l'%dsk$/ pra a al$ mo!% pok%&at$ da d'el%'%" kol$ko 'e to !od mo!%,e" prot$ kr&en'a l'%dsk$/ pra a) Me#%narodne ne lad$ne or!an$*a.$'e *a *a&t$t% l'%dsk$/ pra a s% te ko'e %po*ora a'% UN na kr&en'e l'%dsk$/ pra a) One odr-a a'% mre-e *a&t$tn$ka l'%dsk$/ pra a s %da po s $'et% $ o+'a l'%'% $* 'e&ta'e o kr&en'% l'%dsk$/ pra a" ko'$ s% eoma .$'en'en$) Ukol$ko 'e prekr&a'e na($n$la dr-a a" *a n'$/ 'e *ad%-en Me#%narodn$ s%d pra de" kao na' $&$ s%dsk$ or!an UN) *arodni suverenitet s% eren$tet pot$(e od r$'e($ supremus ko'a *na($ r/o n$" na' $&$) O a' po'am se kor$st$ *a o*na(a an'e s%+'ekata ko'$ na odre#eno' ter$tor$'$ $ma na' $&% $ ned'el'$ % last) Ra*l$k%'% se teor$'e o narodno'" na.$onalno'" dr-a no'" klasno' $l$ teokratsko' s% erenost$) Op,e 'e m'esto da se % %sta nom sm$sl% pod po'mom narod podra*%m'e a'% s $ !ra#an$ dr-a l'an$ 'edne dr-a e" ko'$ s% 'ednak$ % pra $ma $ od!o ornost$ma) *edemokratski sistemi pol$t$(k$ s$stem$ kod ko'$/ mo, pr$pada po'ed$n.% $l$ man'o' !r%p$) *eograniena vlast last ko'a nema restr$k.$'a $ o!ran$(en'a) *evladine organizacije %dr%-en'a $l$ or!an$*a.$'e ko'e s% ne*a $sne od kontrole $ %t$.a'a last$) One s% a-an se!ment .$ $lno! dr%&t a" pose+no one ko'e se +r$n% o pr$m'en$ $ ost ar$ an'% l'%dsk$/ pra a) 2dnos demokratije i jednakosti demokrat$'a $ 'ednakost se nala*e % t$'esnom %*a'amnom odnos%) =a' odnos 'e %slo l'en dr%!$m pretposta kama" a pr$'e s e!a od!o'em) Od!o' *a demokrat$'% mo-e dopr$n$'et$ sman'en'% s $/ o+l$ka dr%&t ene ne'ednakost$)
27

2graniena vlast last ko'a %sta no o!ran$(a a s o'e ra*l$($te !rane na spe.$f$(ne od!o ornost$) 2'3 i ovlatenja 2'3(a Ured $soko! predsta n$ka % @$> %sposta l'en kao prela*na %pra noI*akonoda na f%nk.$'a me#%narodn$/ or!an$*a.$'a da nad*$re $mplementa.$'% Op,e! ok $rno! m$ro no! spora*%ma o @$>) 2p"e do!ro ono &to podr-a a $l$ %napre#%'e $nteres dr%&t a kao .'el$ne" a ne d$'ela to! dr%&t a) 2pozicija man'$nska pol$t$(ka part$'a ($'$ 'e *adatak da pro 'era a lada'%,% strank% $l$ koal$.$'%) 2p"i okvirni mirovni sporazum za Bi' potp$san % De'ton% 233C) o $m spora*%mom okon(an 'e rat % @$> $ donesen %sta @$>) 2rganizacija )jedinjenih naroda na' e,a s 'etska or!an$*a.$'a ko'a se od s o! osn$ an'a +a $ *a&t$tom l'%dsk$/" pol$t$(k$/" ekonomsk$/ $ so.$'aln$/ pra a s $/ l'%d$ na s $'et%) Parlamentarizam % &$rem sm$sl% *na($ s$stem predsta n$(ke lada $ne % ko'o' se narodna s% erenost $*ra-a a na slo+odn$m" op,$m $ $&estrana(k$m $*+or$ma) Participacija *na($ %(est o an'e !ra#ana % pro.es$ma odl%($ an'a $ akt$ nost$ma na s $m podr%('$ma dr%&t eno! -$ ota) Pluralizam 'ero an'e da se demokratske r$'ednost$ na'+ol'e mo!% o(% at$ % s$stem% % ko'em posto'e mno!e konk%rentne $nteresne !r%pe) Podjela ljudskih prava o+*$rom da l'%dska pra a o+%/ ata'% mno!o ra*l$($t$/ o+last$ l'%dsko! -$ ota d$'el$mo $/ % A osno ne !r%pe; 2) 0ina prava o o s% pra a ko'a +$ tre+ala +r$n%t$ o (o 'ek% da +%de *a&t$,en od +$lo kak $/ napada $ da n'e!o o dosto'anst o ostane netakn%to) =a pra a s%; pra o na -$ ot" pra o na slo+odan ra* o' l$(nost$ $ pra o na pr$ atno lasn$&t o" 7) Politika i civilna prava # zovu se jo i gra anska prava) O a pra a +$ tre+ala !aranto at$ (o 'ek% nesmetano %(e&,e % pol$t$(kom -$ ot%" +e* stra/a da ,e *+o! to!a neopra dano +$t$ ka-n'en) O d'e spada'%; slo+oda m$&l'en'a $ $*ra-a an'a" slo+oda &tampe" slo+oda %dr%-$ an'a $ ok%pl'an'a" pra o na pet$.$'% $ !lasa(ko pra o" ?) 4ocijalna i ekonomska prava tre+a da os$!%ra'% da s ak$ (o 'ek +%de opskr+l'en osno n$m st ar$ma *a pre-$ l'a an'e) =% spada; pra o na o+ra*o an'e" te pra o na rad $ pra o na so.$'alno $ ekonomska

2?

%dr%-$ an'a" A) Prava tre"e generacije # u ovu grupu spadaju5 pravo na mir6 pravo na razvoj i pravo na zatitu okolia. Podjela vlasti pr $ p%t se % od$ % l$+eral$*m%) Pod$'elom last$ na *akonoda n%" $* r&n% $ s%dsk%" post$-e se da po'ed$ne last$ kontrol$&% 'edna dr%!%) Pod'ela last$ omo!%,%'e po'ed$n.$ma da $m d'elo an'e dr-a e +%de pre!ledn$'e" te sam$m t$m podlo-n$'e kontol$) Podijeljena vlast pod'ela mo,$ last$ $*me#% $&e $nst$t%.$'a ko'e mora'% sara#$ at$ pr$ pro.es% dono&en'a odl%ka) Politika akcija s ak$ or!an$*o an pok%&a' da se %t$(e na pol$t$(ke pro.ese" od lo+$ran'a *akonoda a.a do tra-en'a $*+ora neko! kand$data) Politika revolucija ne*akon$ta 'e % pra $l% nas$lna prom'ena pol$t$(ko! poretka) Srodan po'am 'e dr-a n$ %dar) Politika stranka s aka !r%pa" ma kako sla+o or!an$*o ana" ko'a -el$ da +$ra d%-nosn$ke last$) Politike partije s% !r%pe l'%d$ ko'$ se %(est o an'em na $*+or$ma +ore *a last) Pol$t$(ke part$'e s% st orene $sto remeno sa $*+orn$m $ parlamentarn$m str%kt%rama) Pr o s% se po'a $le % o+l$k% $*+orn$/ kom$teta" sa *ad%-en'em da kand$dat% os$!%ra'% patronat po*nat$/ l$(nost$ $ sredsta a *a $*+orn% kampan'%) K al$tet (lano a 'e +$o a-n$'$ od n'$/o o! +ro'a) O e part$'e s% kadro ske) So.$'al$st$ s% st or$l$ dr%!a($'% str%kt%r%" str%kt%r% maso n$/ part$'a) Po&to n$s% mo!l$ da se f$nans$ra'% od nekol$ko el$k$/ pr$lo!a" tra-$l$ s% man'e $*nose el$ko! +r$'a l'%d$ $ to redo no) O+*$rom na pro!ramske .$l'e e ra*l$k%'% se l$+eralne" kon*er at$ ne" so.$'al$st$(ke" kom%n$st$(ke $ fa&$st$(ke) Sasto'e se od; (lanst a" r%ko odst a" str%(no! aparata $ f$nans$'a) Politiko drutvo 'e ono % ko'em se form$rana dr%&t ena *a'edn$.a spe.$f$(no an!a-%'e da +$ ospor$la le!$t$m$tet posto'e,e 'a ne last$ dr-a no! aparata) Pol$t$(ko dr%&t o 'e n%-an %slo *a demokratsk% trad$.$'%) Politika 'e d'elatnost % e*$ sa dr-a om" %m'e,e o#en'a dr-a e" % op,em sm$sl% mo, posredo an'a % nek$m dr%&t en$m odnos$ma $ mo, %t$.a'a na r'e&a an'et$/ dr%&t en$/ odnosa) Posredna demokrat$'a re*%ltat tak e demokrat$'e 'e parlament kao posredn$(ko $*+orno t$'elo" ko'e $*me#% $*+ora d'el%'e %m'esto naroda" nos$o.a s% eren$teta)

2A

Povrede ljudskih prava s% *lo($n nad !ra#an$nom od strane dr-a e) Na'te-$ o+l$.$ kr&en'a l'%dsk$/ pra a s% ropst o" !eno.$d $ aparthejd. Prava manjina pra a s ake !r%pe l'%d$ ko'a sa($n'a a man'e od e,$ne) Pravda # o+$(no se odnose na pra edan tretman % s $m sferama -$ ota) Pravedne procedure pra o s $/ !ra#ana da +%d% *a&t$,en$ od ar+$trarne ak.$'e last$ $l$ dr%!$/ l'%d$ na po*$.$'ama a%tor$teta) Predsta n$&t o od'el'en'e $l$ o!ranak neke or!an$*a.$'e ko'a mo-e +$t$ doma,a $l$ me#%narodna) Predstavnika demokratija $*+or$ s% na($n preno&en'a s% erenost$ naroda na $*a+rano predsta n$&t o" ($me se t or$ s$stem predsta n$(ke demokrat$'e) Prirodna prava 'ero an'e da s% po'ed$n.$ pr$rodno podaren$ osnovnim ljudskim pravima. Prirodno stanje osno a f$lo*of$'e pr$rodn$/ pra a" pr$rodno stan'e 'e /$potet$(ko stan'e l'%d$ ko'$ -$ e *a'edno % dr%&t %) Propaganda $nforma.$'a ko'a se kor$st$ da se s$stemsk$ $ndoktr$n$ra'% dr%!$) Provjere i !alansiranje %sta n$ me/an$*am ko'$ a%tor$*%'% s ak% !ran% last$ da pod'el$ mo, sa dr%!$m !ranama $ tako pro 'era a $ %skla#%'e n'$/o e akt$ nost$ $ o la&,en'a) Prisila %potre+a s$le rad$ pr$s$l'a an'a na po&t$ an'e odre#en$/ *akona 5dr-a na6" $l$ pr$s$l'a an'e dr-a e % odre#en$m me#%dr-a n$m odnos$ma na odre#en% rst% pona&an'a) 3ealni socijalizam # s$nta!ma ko'% $* orno % od$ so 'etska $deolo!$'a kra'em 8GIt$/ !od$na 7G $'eka da +$ ra*!ran$($la so.$'al$*am do eden do poretka % $sto(no' E rop$ od nasto'an'a oko so.$'al$*ma s l'%dsk$m l$.em *a ko'$ se *ala-e no a l'e $.a) I*ra* se kasn$'e pr$/ ata $ % kr$t$(k$m anal$*ama" pa 'e danas &$roko pr$/ a,en kao o*naka re-$ma nastal$/ po %*or% na poredak %sposta l'en nakon 2kto!arske revolucije u 4ovjetskom 4avezu. 3eformacija postepena prom'ena dr%&t eno! poretka elementom no o! poretka) 3epu!lika 'edna od osno n$/ form$ dr-a e" t') dr-a no! %re#en'a % ko'o' 'e nos$la. last$ narod 5demokratska6 $l$ 'edan n'e!o d$o 5ar$stokratska6) Na (el% se nala*$ preds'edn$k $*a+ran na odr#eno
2C

r$'eme" a ponekad $ do-$ otno) Od lat$nsko! $*ra*a res publica op,e do+ro ko'$m se ne mo-e tr!o at$) 3evolucija dr%&t ena temel'$ta nas$lna prom'ena dr%&t eno! poretka" ko'a nasta'e kao re*%ltat na!om$lano! ne*ado ol'st a $ dr%&t en$/ prot$ r'e(nost$ $ s%ko+a) Ja l'a se na'(e&,e % d a $da $ to; so.$'alna" kada 'edna dr%&t ena !r%pa.$'a nas$ln$m sredst $ma nasto'$ $*m'en$t$" t') po+ol'&at$ s o' dr%&t en$ polo-a'" $ kao pol$t$(ka o+aran'e posto'e,e! pol$t$(ko! poretka $ last$" te n'$/o a *am'ena dr%!$m) U nek$m sl%(a'e $ma o e d $'e re ol%.$'e se od $'a'% kao 'ed$nst en pro.es) 4ecesionizam ot.'epl'en'e d$'ela ter$tor$'a od dr-a e sa .$l'em osn$ an'a samostalne dr-a e $l$ pr$pa'an'e s%s'edno' dr-a $) S<OR" I<OR sta+$l$*a.$'ske sna!e UN *a $mplementa.$'% m$ra % @$> ($'$ 'e mandat pre.$*no def$n$san M$ro n$m spora*%mom) 4lo!oda pra o (o 'eka da ($n$ s e &ro n$'e *akonom *a+ran'eno $ &to ne &tet$ $l$ o!ran$(a a slo+od% dr%!$/" 'ednakost $ ra nopra nost) 4lo!odni iz!ori $*+or$ ko'$ omo!%,a a'% s $m !ra#an$ma da neometano %(est %'% $ +%d% 'ednak$ % !lasan'%) 4lo!odno udruivanje slo+oda po'ed$n.a da se ok%pl'a'% % 'a nost$ $l$ % pr$ atnost$ sa dr%!$m l'%d$ma) 4ocijalizam teor$'a" pokret $ poredak ko'$ te-$ so.$'al$*a.$'$" t') podr%&t l'en'% temel'n$/ %slo a l'%dske e!*$sten.$'e) N'e!o a na' $&a r$'ednost 'e 'ednakost) 4ocijalna drava % dr%!o' polo $.$ HH $'eka % *eml'ama sa ra* $'en$m kap$tal$st$(k$m dr%&t om %sposta l'a se dr-a a +la!ostan'a" t') so.$'alna dr-a a) Ona po'ed$n.a &t$t$ od e!*$sten.$'aln$/ r$*$ka ko'$ pro$*$la*e $* tr-$&ne pr$ rede" pre%*$ma'%,$ $*r$($t% o+a e*% !aran.$'e odre#eno! n$ oa so.$'alne s$!%rnost$ $ +la!ostan'a) 4ocijalna politika S 'esna $ or!an$*o ana d'elatnost dr-a e $ dr%!$/ s%+'ekata pol$t$(ke mo,$ $ dr%&t en$/ $nst$t%.$'a % $dre#$ an'% .$l'e a" pr$or$teta" na(ela" sredsta a $ nos$la.a so.$'alne s$!%rnost$) Posto'e tr$ modela so.$'alne pol$t$ke; l$+eral$st$(k$ model ko'$ 'e *asno an na $de'$ da se po'ed$na. tre+a sam +r$n%t$ o *ado ol'a an'% last$t$/ potre+a" red$str$+%t$ n$ model" ko'$ 'e s o'st en sa remeno' dr-a $ +la!ostan'a $ +$rokratsko adm$n$strat$ n$ model" ko'$ 'e %temel'en na $de'$ da se %k$dan'em pr$ atno! lasn$&t a $ potp%nom dom$na.$'om dr-a e na'+ol'e mo!% *ado ol'$t$ $nd$ $d%alne $ *a'edn$(ke potre+e)

28

4u!ordinacija $*la!an'e po'ed$n.a $l$ !r%pe $nfer$orn$m pol$t$(k$m $ dr%&t en$m %slo $ma % dr%&t %) 4udska grana !rana last$ ko'a $ma o last da ra*r'e&a a konfl$kte % e*$ sa $nterpreta.$'om $ %potre+om *akona) 4udska vlast t%ma($ %sta $ *akone" a na' $&$ s%d % @$> 'e Usta n$ s%d) 4uverenitet apsol%tna $ samostalna last ladara" dr-a e $l$ naroda nad last$t$m ter$tor$'em" potp%na dr-a na ne*a $snost prema spol'n$m faktorima. 4uverenitet naroda osno n$ pr$n.$p demokrat$'e ko'$ na!la&a a da kra'n'$ pol$t$(k$ a%tor$tet le-$ % .$'elom t$'el% !ra#ana" a ne % 'ednom $l$ $&e po'ed$na.a $l$ man'$/ !r%pa) S% eren$tet naroda na!la&a a da le!$t$mnost last$ po($ a na odo+ra an'% $ste od strane narodaE last$ s o'% mo, $* ode $* odo+ra an'a naroda) 7ipovi vlasti monar/$'a 5 last 'edno! (o 'eka6" ol$!ar/$'a 5 last !r%pe l'%d$6 $ demokrat$'a 5 lada $na e,$ne6) 7iranija samo last) Ona 'e 'edan od klas$(n$/ o+l$ka lada $ne ko'a n$'e %temel'ena na pra %) 7olerancija m$&l'en'e ko'e po&t%'e pra a dr%!$/ da $ma'% ra*l$($ta m$&l'en'a" 'ero an'a $ prakse) 7rina ekonomija ekonom$'a okarakter$sana el$k$m stepenom ne lad$no! ekonomsko! lasn$&t a" slo+odn$m tr-$&tem" le!alnom *a&t$tom pra a $nd$ $d%alno! lasn$&t a $ de.entral$*a.$'om odl%ka o ekonomsko' pol$t$.$) )prava to 'e sk%p or!an$*a.$'a % ko'$ma l'%d$ kao s o'e stalno *an$man'e o+a l'a'% dr%&t ene poslo e na temel'% pod'ele d%-nost$ $ o la&ten'a) )stav o+$(no dok%ment ko'$ odre#%'e osno ne *akone $ pr$n.$pe $l$ %re#en'e last$ pol$t$(ko! s$stema) Usta odre#%'e pr$rod%" f%nk.$'e" mo, $ o!ran$(en'a last$) )stav Bi' 'e Aneks A De'tonsko! m$ro no! spora*%ma ko'$ 'e paraf$ran 72)22)233C % De'ton% a potp$san 'e % Par$*% 2A)27)233C) N'$me 'e %t r#eno %n%tra&n'e %re#en'e @$>) O om spora*%m% pret/od$l$ s% spora*%m$ % Dene $ $ N'%'ork%" ko'$ s% predsta l'al$ 'edan od osno n$/ dok%menata na ko'$ma 'e *asno an Usta @$>) Dr%!$ osno n$ dok%ment$ s% me#%narodne kon en.$'e ko'e s% sasta n$ d$o Usta a" a na edene s% % Aneks% 2)

24

)stavni sud 'e pose+no t$'elo" %n%tar $l$ $* an pra no! s$stema dr-a e ($'a 'e f%nk.$'a nad!ledan'e %sta nost$ *akona $ ak.$'a l'%d$ na last$) )stavna monarhija s$stem last$ ko'$ 'e % osno n$ monar/$st$(k$ $ mo-e $ ne mora +$t$ demokratsk$ % sadr-a'%) I* r&na mo, se pro od$ $l$ od strane $l$ % $me monar/a" ($'a 'e mo, o!ran$(ena p$san$m $l$ nep$san$m %sta om) )stavna demokratija N'ena 'e s r/a da %sta n$m normama o!ran$($ last % odnos% na l'%dska pra a $ !ra#anske slo+ode) Na' $&$ .$l' dr-a e 'e os$!%rat$ s $m s o'$m pr$padn$.$ma pra a po'ed$n.a kao &to s% pra o na -$ ot" slo+od%" lasn$&t o" 'ednakost $ ost aren'e oso+ne sre,e" ($me se %napre#%'e op,e do+ro) N$ko n$'e $*nad *akona" *akon s e 'ednako o+a e*%'e $ &t$t$) Usta na demokrat$'a %kl'%(%'e pod'el% last$ na *akonoda n%" $* r&n% $ s%dsk%) Ona 'e $sp$r$sana l$+eral$*mom" $de'om l'%dsk$/ pra a" demokratsk$m $*+orn$m pro.ed%rama" $de'om konst$t%.$onal$*ma $ slo+odne l$(nost$) )vaavanje %*$man'e % o+*$r t%#e! posto'an'a $ d'elo an'a kao $sto rsno! $ 'ednako r$'edno! $l$ +arem pro.'en'$ o! %n%tar $sto! s$stema r$'ednost$) Van'ska pol$t$ka predsta l'a akt$ nost$" odl%ke $ pr$n.$pe ko'$ma se r%ko ode odnos$ 'edne *eml'e sa dr%!$m *eml'ama) Me/an$*m$ ko'$ se +a e odl%($ an'em o an'sko' pol$t$.$ s% %sta om $ *akonom o la&tena l$.a $ $nst$t%.$'e) 8anredno stanje o*na(a a s$t%a.$'% akt%elno! %!ro-a an'a dr-a ne e!*$sten.$'e $l$ s$t%a.$'% *natno! reme,en'a 'a ne s$!%rnost$) 8iestranaki sistem pol$t$(k$ s$stem sa tr$ $l$ $&e pol$t$(ke strane ko'e se takm$(e *a last) 8ladavina pojedinca mo!%,nost ladara $ dr%!$/ po'ed$na.a da lada'% po s o'$m nalo*$ma $ -el'ama" &to $/ sta l'a $*nad *akona dr%&t a) 8ladavina zakona pr$n.$p ko'$ ka-e da s ak$ (lan dr%&t a" (ak $ o#a" mora sl$'ed$t$ *akon) 8lasnitvo podra*%m$'e a sk%p pra a ko'a odre#en$ pra n$ s%+'ekt $ma % odnos% na odre#en$ predmet) 8last $nst$t%.$'e $ pro.ed%re kro* ko'e 'e neka ter$tor$'a $ n'en narod o#en) 8o a oso+a ko'a sl%-$ kao predsta n$k $l$ od$ nek% akt$ nost $l$ or!an$*a.$'%)
29

9ajednica temel'n$ 'e ok $r -$ ota l'%d$" popr$&te s $/ pol$t$(k$/ pro.esa) Ona 'e %m'etna okol$na l'%d$ ko'% s% sam$ st or$l$) 9akon pra $la pona&an'a ko'a s% a%tor$tat$ no osno ala or!an$*$rana dr%&t a) 9akonodavna grana se!ment last$ ko'$ $ma o la&,en'e da st ara *akone) 9akonodavna vlast Dono&en'e pra n$/ prop$sa o+a e*n$/ *a s e !ra#ane) U %-em sm$sl% dono&en'e *akona na' $&$/ pra n$/ akata posl$'e %sta a od strane predsta n$(ko! t$'ela) Na dr-a nom n$ o% to 'e Parlamentarna sk%p&t$na) 9akonodavstvo akt st aran'a *akona od strane *akonoda no! t$'ela last$) 9loupotre!a mo"i # kor$&,en'e pol$t$(ke mo,$ % nele!alne $l$ $le!alne s r/e $l$ kor$&,en'e te mo,$ na %p$tan na($n pr$ tra-en'% le!$t$mn$/ .$l'e a) Platon Bla na d$'ela s% m%; Dr-a a" :akon$ $ dr) Bo or$ o $dealno' dr-a $ ko'a ne posto'$) D$'el$ dr-a e na *dra e $ ne*dra e) Samo na pra d$ ,e posto'at$ red $ 'ed$nst o % dr-a $) Od+a.%'e s$l% kao temel' pra de) =ra-$ da me#% !ra#an$ma lada $sto m$&l'en'e) Me#%t$m" on 'e s 'estan da *+o! l'%dske nesa r&enost$ n$'e mo!%,e st or$t$ $dealn% dr-a %" pa pok%&a a od!o or$t$ kaka 'e to $st$nsk$ ladar $ kak a 'e to dr-a a ko'a +$ +$la na'+ol'a) On *akl'%(%'e da dr-a no %m'e,e pr$pada teor$'sko'" a ne prakt$(no' na%.$" &to 'e pretposta ka *a dono&en'e tak $/ *akona ko'$ +$ se po&t$ al$ $ os$!%ra al$ do+ro s o'$m !ra#an$ma" %sta dr-a e ko'om +$ ladao $st$nsk$ ladar +$o +$ pop%t @o!a me#% dr%!$m *akon$ma) Vlada $na *akona dr%!a mo!%,nost do na'+ol'e" %m'esto -$ o! *nan'a t% 'e s$stem prop$sa) Posto'e tr$ dr-a na o+l$ka monar/$'a" ar$stokrat$'a $ demokrat$'a 5smatra se da se mo!% kor%mp$rat$ $ pret or$t$ % s o'e s%protnost$; t$ran$'%" ol$!ar/$'% $ demokrat$'% +e* *akona6) =eko#er se *ala-e *a +la-% o'n% sl%-+%" ra nopra nost -ena $td) Ciceron # N'e!o o !la no d'elo De rep%+l$.a pos e,eno 'e tem$; %sta m'e&o $to! t$pa) On se *ala-e *a s%d'elo an'e .$'elo! naroda % last$" a kako on to *am$&l'a mo-e se spo*nat$ $* n'e!o e III kn'$!e De le!$+%s) On se pr$dr-a a r$msko! pr$n.$pa $*+ora s $/ $sok$/ nos$tel'a sl%-+$ od narodne sk%p&t$ne) Pr$ tom po se+$ ta'nom $*+or%" na'+ol'$ma se na *a/t'e tre+a omo!%,$t$ % $d % !lasa(ke l$st$,e pr$'e n'$/o a preda an'a kako narod ne +$ *lo%potre+l'a ao s o'e !lasa(ko pra o)
23

C$.eron% n$'e stalo samo do po'ed$n.aE n'em% 'e (o 'eko a moralna slo+oda potre+na $ da +$ m% mo!ao po 'er$t$ o!romn% od!o ornost ko'a 'e po e*ana s mo!%,om 'e(no&,% dr-a e $ sa o*+$l'en'em pra ednost$) 0:a'edn$.a 'e st ar naroda" al$ narod n$'e s ak$ +$lo kako skrpl'en sk%p l'%d$ ne!o sk%p mno&t a ko'e 'e s'ed$n'eno % pr$*na an'% pra a $ *a'edn$&t % kor$st$1) C$.eron pr$la*$ pro+lem% $* no o! sm'era; na'pr$'e -el$ dostatno def$n$rat$ dr-a % %p%,%'%,$ na 0pr$*na an'e pra a $ *a'edn$&t o kor$st$1 kao ra*lo!e %dr%-$ an'a) On m$sl$ da se dr-a a ne tre+a %top$t$ % pra*no' /armon$'$" al$ kada do#e do pra n$/ sporo a on$ se tre+a'% r'e&a at$ er+aln$m s%ko+l'a an'em" a ne o!or(enom +or+om oso+no *a a#en$/ strana) Bra#an$nom r$mske dr-a e mo-e postat$ s ako ko 'e" ma odakle pot$.ao" stekao oso+$te *asl%!e *a t% dr-a %" +$lo o'nom /ra+ro&,% +$lo d%/o n$m post$!n%,em %kol$ko ono sl%-$ d%/o noImoralnom ra* o'% dr-a e) On spr'e(a a da $* oso+ne neo $snost$ postane $nd$ $d%al$st$(ka neo!uzdanost6 a puta i da6 o!ratno6 vrlina ku"e zrai na dravu. 7omas 'o!s Na'po*nat$'e m% 'e d$'elo Le $'atan) Ne!o a +$t 'e 0Jo 'ek 'e (o 'ek% %k1 I na!on *a samoodr-an'e) @$tna ta(ka 'e %(en'e o s% eren$tet% &to 'e s%&t$na s ake !ra#anske dr-a e) On smatra da 'e +$lo kak a dr-a a" (ak $ ona % ko'o' lada d$ktat%ra +ol'a od rata) Sklapan'e dr%&t eno! %!o ora ko'$ n$kad st arno n$'e potp$san" o podre#enost$ s emo,no' dr-a $) <%nk.$'a dr-a e 'e pr enst eno s$!%rnost po'ed$n.a) Dr-a a nasta'e na osno % %*a'amno! %!o ora me#% !ra#an$ma" ko'$m se d$o pr$rodno! pra a na %pra l'an'e last$tom oso+om $ na samood+ran% prenos$ na nek% oso+% $l$ sa+or &to $/ e,$na l'%d$ $*a+$r% kao s o'e predsta n$ke) U!o orom se ta oso+a o la&,%'e da %pra l'a *a'edn$.om % $nteres% s $/ n'e*$n$/ !ra#ana) Po'ed$na. dakle prenos$ na ladara pra o %pra l'an'a last$tom oso+om $ do+r$ma % .$l'% samoo(% an'a) >o+s nasto'$ %temel'$t$ f$lo*of$'% morala $ pol$t$ke na pretposta kama; &ta !od ($n$mo" mot$ $ran$ smo last$t$m $nteresom $ da smo ra*+or$ta +$,a" sposo+na prora(%nat$ posl'ed$.e last$t$/ post%paka) Don 0ok Na'po*nat$'a s% m% d$'ela; 0P$sma o toleran.$'$1" 0D $'e raspra e o lad$1 $ dr) Ant$rantno sta'al$&te" te-n'a ka m$r% kao r/o no' r$'ednost$) Kod n'e!a dr-a a nasta'e da +$ se os$!%rao m$r" s$!%rnost (o 'e(anst a" op,a sre,a $ prosper$tet naroda) Posto'$ samo 'edna r/o na last) Mo, r/o ne last$ 'e pod kontrolom e,$ne $ s ako se pokora a e,$n$) Lok post%l$ra %sta kao kontroln$
7G

me/an$*am s% erena $ o+l$k *a&t$te po'ed$n.a) =$me se af$rm$ra $de'a %sta ne dr-a e) Usta da'e mo, *akonoda no' sk%p&t$n$ ko'a st ara *akone) Sk%p&t$n% +$ra narod na kra,e r$'eme) Po Lok% s r/a dr-a e $ %dr%-$ an'a l'%d$ % dr-a e 'e o(% an'e n'$/o e s o'$ne" -$ ota $ slo+ode) -manuel /ant Kant % s o'o' antropolo!$'$ te-$ *nan'% o (o 'ek% % sm$sl% op,e spo*na'e 0(o 'eka kao !ra#an$na s $'eta1)pr$*na'%,$ 'edankost sa s $m %mn$m +$,$ma" (o 'ek $* od$ s o'e pra o da sam +%de s r/a" $ da !a s ako dr%!$ .$'en$ kao tak a" te !a n$ko ne %potre+l'a a samo kao sredst o *a dr%!e s r/e) Samo (o 'ek ko'$ 'e %'edno $ nos$tel' %ma" 'este !ra#an$n s $'eta) U pol$t$(ko' f$lo*of$'$ se *ala-e *a ; 2) %sta ko'$ 'e *asno an na pr$n.$p$ma slo+ode (lano a dr%&t a" 7) na na(el$ma o $snost$ s $/ na 'ednom *akonoda st %" ?) na *akon% n'$/o e 'ednakost$) Bo or$ o d a o+l$ka last$; s 'edne strane o rep%+l$kanskom" a s dr%!e o despotskom" $ tr$ dr-a na o+l$ka; monar/$'$" ar$stokrat$'$ $ demokrat$'$) Kant $d$ % demokrat$'$ despot$*am" *ato &to ona osn$ a e!*ek%t$ n% last" % ko'o' s $ odl%(%'% o 'ednom" a mo-da $ prot$ n'e!a) U e!*ek%t$ no' last$ nasta'e *+rka 'er s ako -el$ $ mo-e +$t$ s o' !ospodar) U to' *+r.$ po'ed$na. predsta l'a s e" al$ $pak n$&ta)

72