Dedicatoria Dedicado a nuestros padres, que con la sabidura que nos transmiten nos ayudan a seguir adelante en nuestra

formacin.

INTRODUCCION A lo largo de los aos, el servicio militar obligatorio ha sido y sigue siendo un tema controversial entre la sociedad peruana, sobre todo entre los jvenes, ya que ellos son los principales afectados del reclutamiento por parte de las fuerzas armadas para cumplir con dicho servicio. Asimismo, la ley acerca del servicio militar ha sufrido continuos cambios y evoluciones respecto de las prcticas de reclutamiento implantadas. En 1898 nace el servicio militar con la promulgacin de Ley del Servicio Militar Obligatorio, que regulaba de manera detallada el servicio a la patria en el pas. Esta fue de carcter obligatorio para todos los peruanos seleccionados por sorteo, enrolados o voluntarios, de entre 19 a 23 aos de edad, excluyendo de dicha obligatoriedad a las mujeres.. Aos ms tarde, en 1999, La Defensora del Pueblo present una propuesta de reforma integral del servicio militar, dicha propuesta fue aprobada por la Comisin de Defensa del Congreso, convirtiendo el servicio militar de obligatorio a voluntario. En ella se excluye el carcter obligatorio del reclutamiento, finalmente en el ao 2000 entra en vigencia la Ley del Servicio Militar Voluntario. El presente trabajo recopila informacin del servicio militar en el Per. Teniendo en cuenta sus beneficios, los hechos ocurridos a lo largo del tiempo, as como los riesgos que se tienen al hacer el SERVICIO MILITAR (S.M.).

INDICE ANTECEDENTES DEFINICION BENEFICIOS PELIGROS O RIESGOS SERVICIO MILITAR EN LA ACTUALIDAD. COMENTARIOS SOBRE EL SERVICIO MILITAR RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES BIBLIOGRAFIA

ANTECEDENTES HISTORIA DEL SERVICIO MILITAR EN EL PERU Virreynato: no es sino hasta el siglo XVIII que se logra constituir propiamente un ejrcito de hombres. En ste siglo se recurre a la leva como prctica sistemtica de reclutamiento de hombres para el ejrcito, sobre todo de indgenas y negros. Durante las Guerras por la Independencia, tanto realistas como independistas recurrieron a la prctica de la leva. A partir de 1821, el servicio militar obligatorio se consolida a nivel constitucional. A continuacin se desarrolla en forma cronolgica los cambios que se realiz en el servicio militar:

La leva fue uno de los mtodos de reclusin militar ms polmicos. El 27 de diciembre de 1898: Se promulga la Ley de Servicio Militar, que regulaba de manera detallada este servicio a la patria en el pas. La obligacin se extenda a todo peruano desde los 19 aos hasta los 50 aos de edad. El reglamento precisaba que en tiempo de paz el servicio corresponda solo a los peruanos entre los 19 y 23 aos seleccionados por sorteo, enrolados y voluntarios.

Los camiones militares levantaban a indocumentados, a muchos solo les quedaba servir en los cuarteles. El 21 de junio de 1912: Se promulga la Ley de Servicio Militar Obligatorio. El tiempo de servicio duraba un mximo de 2 aos en tiempo de paz; en caso de guerra era por tiempo indefinido, a juicio del Poder Ejecutivo. La ley estableca penas a las autoridades encargadas del reclutamiento que alistaban a individuos indebidamente.

La leve era temida, porque los jvenes deban de servir salvo problemas fisicos o mentales evidentes.

El 2 de marzo de 1949: Se promulga el Decreto Ley N 10967, Ley del Servicio Militar Obligatorio. Esta norma introdujo la prestacin del servicio para las mujeres; aunque de una forma restringida dada nuestra educacin y costumbres, indica la norma.

El 19 de mayo de 1950: Durante el gobierno de Manuel Odra se publica el Decreto Ley N11361. En su artculo 1 se prorroga hasta 1951 las prescripciones referentes al Servicio Militar Obligatorio Femenino, a que se contrae el Decreto-Ley N 10967 y su reglamento; debiendo iniciarse el empadronamiento femenino a partir del 1 de junio de 1951, y la inscripcin Ordinaria Femenina desde el primer da til de junio al ltimo da de marzo de 1952.

Las mujeres fueron incorporadas en los alcances de la ley de servicio militar. El 12 de noviembre de 1974: Se promulga el Decreto Ley N20788, que consideraba el servicio militar como un deber ineludible. El sorteo se efectuaba cuando el nmero de seleccionados exceda a las necesidades del servicio. El 8 de marzo de 1999: La Defensora del Pueblo presenta una propuesta de reforma integral del servicio militar al presidente del Consejo de Ministros de entonces, Vctor JoyWay. El 3 de junio de 1999: La Comisin de Defensa del Congreso de la Repblica aprueba el proyecto del Servicio Militar Voluntario.

Los jvenes realizan su servicio militar con dedicacin, aunque a veces no son bien compensados. El 15 de junio de 1999: El ex presidente de la Repblica Alberto Fujimori seala que "hasta que no entre en vigencia la Ley del Servicio Militar Voluntario, en enero del 2000, continuarn las levas, pero dirigida contra quienes hayan sido llamados a cumplir con el servicio y no se hayan presentado, pues son considerados omisos". El 29 de septiembre de 1999: Se publica en el Diario Oficial El Peruano, la Ley del Servicio Militar Voluntario. En ella se excluye el carcter obligatorio del reclutamiento. El 18 de marzo del 2000: Entra en vigencia la Ley del Servicio Militar Voluntario. El 28 de junio del 2008: Se hace oficial la derogacin de la boleta y la libreta militar. La ley del servicio militar elimina la necesidad de gestionar esos documentos como un requisito para obtener el Documento Nacional de Identidad (DNI).

DEFINICIN DEL SERVICIO MILITAR El servicio militar es un oficio dado por el estado que puede ser de carcter obligatorio o voluntario dependiendo de cada pas como se muestra en la siguiente imagen.

Segn la Ley No. 27178

El servicio militar es un honor y una de las formas de cumplir con la obligacin patritica que tienen todos los peruanos de participar en la Defensa Nacional y contribuir al desarrollo nacional.

Objetivo del servicio militar:

El servicio militar tiene por finalidad capacitar a los peruanos en edad militar en los Institutos de las Fuerzas Armadas, en aspectos de adiestramiento militar y formacin tcnico - laboral, para su eficiente participacin en la Defensa Nacional y en el desarrollo nacional, as como para disponer de reservas instruidas y entrenadas para la movilizacin.

DERECHOS Y BENEFICIOS
El personal licenciado, en cualquiera de las modalidades sealadas en el artculo 43o, tendr los siguientes derechos y beneficios: 1. Pago de una gratificacin que ser depositada en una cuenta de ahorros en una entidad financiera nacional; 2. Pago de pasajes y viticos a su lugar de origen; 3. 3. Recibir sus documentos personales de licenciamiento;

4. Recibir un certificado con valor oficial de la capacitacin tcnico. laboral recibida, el mismo que ser susceptible de convalidacin en Institutos de Educacin Superior, en caso que deseen continuar estudios. 5. Recuperar los derechos que le correspondan en el sistema o rgimen de prestacin de salud al que perteneci antes de su incorporacin al activo, sin que sean exigibles las aportaciones que le corresponden por el perodo de prestacin del servicio militar; 6. Prioridad para obtener un empleo en la Administracin Pblica, en los casos de concursos pblicos; 7. Obtener en forma gratuita una parcela en las zonas de colonizacin, de acuerdo con los planes de desarrollo previsto para las indicadas zonas; 8. Prioridad para acceder a crditos para micro y pequea empresa, as como a crditos agropecuarios; 9. Una bonificacin equivalente a 10 (diez) puntos sobre 100 (cien) en la nota final, cuando postule a las Escuelas de Formacin de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per; 10. Descuento del 50% en el pago de los derechos de inscripcin e ingreso a las Escuelas de Formacin de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per, Universidades Nacionales e Institutos de Educacin Superior del Estado; y, 11. Los dems derechos y beneficios sealados en las normas pertinentes.

PELIGROS O RIESGOS El Servicio Militar en la prctica se caracteriz por ser discriminatorio, clasista, no universal y selectivo. Nunca respondi a su pretendida naturaleza obligatoria, universal y democrtica, sino que se reprodujo prcticas discriminatorias, inequitativas y excluyentes y siempre fueron los ms pobres quienes lo realizaron. Adems, los jvenes, ya sea en tiempo de servicio militar obligatorio como en el voluntario, fueron sujetos a maltratos que fueron materia de informe 042 de la Defensora del Pueblo. De los 174 casos investigados por la Defensora del Pueblo, 155 corresponden a hechos producidos en el Ejrcito (89.1%). Los casos de maltratos se han reducido ostensiblemente, lo cual demuestra un avance.

CASOS DE MALTRATOS OCURRIDOS DURANTE EL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO

NOMBRE

Richard Amrico Cruz Humiri (18)

DATOS Puno, Enero de 1993

BREVE DESCRIPCION

El citado joven prestaba su SMO en Base de InfanteriaMorotizada (BIM) N 15 del Cuartel Manco Capac de Puno, haba ingresado desde el mes de enero de 1993, habiendo salido de franco despus de permanecer tres meses en el cuartel, el joven al regresar lo hizo llevando una obra de Jose Carlos Maritegui. Por tener el texto fue acusado de terrorismo por sus superiores, siendo torturado. Puesto a disposicin de la jefatura contra el terrorismo, posteriormente obtuvo su libertad en la misma policia porque no se le encontr responsabilidad.

Fernando MasgoLuvo (17)

Hunuco, Agosto de 1996

El 16 de agosto de 1996 efectivos militares de la Base Militar Monzn ubicada en la provincia de Huamales, le entregaron a Gregorio Masgo el cadver de su hijo Fernando Masgo, manifestndole que haba fallecido a consecuencia de un disparo producido accidentalmente por su arma cuando la limpiaba. Segn el Protocolo de Necropsia el orificio de ingreso de la bala fue por la espalda y el de salida a la altura del vientre; asimismo el cuerpo presentaba hematomas, equimosis y excoriaciones en diversas partes y, asimismo una herida circular de 01 cm de dimetro a la altura de la cien izquierda, lo que indicara que antes de su muerte Fernando Masgo fue cruelmente torturado.

Carlos Ramirez Polanco

Junn, Febrero de Fue detenido en la fecha indicada por oficilaes de la Base Militar de 1997 Pichanaki lugar en donde cumpla su SMO. A penas fue detenido lo

golpearon y lo hicieron firmar a la fuerza un acta de incautacin de armamento sin que pudiera leerlo,,posteriormente fue derivado a una compaa especuial de comandos, Pachacutec N 31 , lugar en el que fue torturado, siendo tirado al ro Peren con una capucha en la cabeza y con las manos y pies amarrados.

SERVICIO MILITAR EN LA ACTUALIDAD Servicio Militar Obligatorio

El dficit de personal voluntario siempre se da en el Ejrcito. La Marina y la FAP casi siempre logran completar el personal voluntario requerido. (Foto referencial archivo El Comercio)

El ex jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, Almirante Jorge Montoya, Salud hoy la decisin del gobierno de realizar el sorteo que establece la Ley del Servicio Militar para completar el personal requerido para el servicio militar acuartelado. No obstante, hay que precisar que para quienes salgan sorteados, el servicio ser obligatorio. Acaso dej de ser voluntario el servicio militar en el pas? Ocurre que el ltimo mircoles el Ministerio de Defensa public el Decreto Supremo 001-2013, que en su artculo 1 aprueba el

llamamiento extraordinario de personal para su incorporacin voluntaria al servicio militar 2013 en el Ejrcito. Esto en caso no se logre alcanzar el nmero necesario con el llamamiento ordinario. Y ya en su artculo 3 indica que si con el llamamiento extraordinario no se alcanza el nmero de voluntarios necesarios, se proceder de inmediato con el sorteo establecido en el artculo 50 de la Ley de Servicio Militar *modificado por el Decreto Legislativo 1146*. Aunque tal vez para muchos estos ltimos decretos pas desapercibido estos meses, resulta clave, pues permiti al gobierno de Ollanta Humala introducir en diciembre ltimo el carcter obligatorio para quienes resulten sorteados. Los elegidos por sorteo estn obligados a presentarse en el plazo sealado para cada caso a la direccin de movilizacin de la institucin a la que fueron asignados, se aadi. La norma se dio en el marco de las facultades que el Congreso le otorg para legislar en materias de Defensa e Interior. CUNTOS SORTEADOS SERAN Montoya se mostr de acuerdo con la obligatoriedad para quienes resulten sorteados y recomend al gobierno difundir mejor los incentivos que se ofrecen para atraer a ms jvenes entre los 18 y 25 aos. El sorteo est en la ley y me parece saludable que el gobierno lo haga cuando se necesita y en este momento se necesita. Los anteriores gobiernos no lo hicieron y eso me parece una falta de responsabilidad poltica, seal a elcomercio.pe. Segn estim, anualmente se requiere que unos 60 mil jvenes cumplan el servicio militar, pero el nmero no se completa. Digamos que se sortearn unos 20 mil aproximadamente para cubrir lo que falta y seran para el Ejrcito porque en la Marina y la Fuerza Area siempre se cubren, agreg. Sobre cundo se realizara el sorteo, explic que no se dar de manera simultnea, pues este se define por grupos, por edades y se da a lo largo del ao para ir reemplazando a los contingentes que van saliendo. Es un relevo progresivo. NO SE JUSTIFICA LA OBLIGATORIEDAD En cambio, para el congresista Carlos Bruce, de Concertacin Parlamentaria, no se justifica la obligatoriedad. No se justifica para nada, el pas est en paz, no estamos en guerra. No tenemos ningn conflicto a la vista, as que no se justifica para nada que el gobierno haya hecho obligatorio el servicio militar, afirm a este portal. Bruce agreg que seguramente algunos congresistas emitirn iniciativas legislativas para mantener el carcter voluntario del servicio militar. Por lo pronto su colega fujimorista, Pedro Spadaro, dijo esta tarde que el ministro de Defensa, Pedro Cateriano, debe acudir al Parlamento a dar explicaciones sobre este tema. QU DICE LA LEY El Decreto Legislativo 1146 emitido por el Ejecutivo en diciembre del ao pasado y que modifica la Ley del Servicio Militare establece en su artculo 50 que los elegidos por sorteo estn obligados a presentarse en el plazo sealado para el proceso de seleccin.

- Quienes resulten seleccionados estn obligados a presentarse en el plazo indicado para incorporarse al servicio acuartelado. - Estn exceptuados los sorteados que tengan discapacidad fsica o mental grave y permanente, quienes estn privados de su libertad, quienes acrediten ser responsables del sostenimiento del hogar, los estudiantes universitarios, quienes acrediten estar prestando algn servicio voluntario a la comunidad y los residentes en el extranjero. - Los elegidos por sorteo o seleccionados que no se presenten son sancionados con multa del 50% de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT), es decir 1.850 nuevos soles.

LO QUE SE CUESTIONA: Lo que se cuestiona de la norma ya aprobada s que es discriminatoria, y afectara a los jvenes pobres, ya que los que puedan pagar la multa de 1.850 soles, unos 700 dlares, no cumplirn el servicio militar, que actualmente no es atractivo, segn el congresista de la oposicin Pedro Spadaro, por la mala alimentacin, escasa propina de unos 100 dlares y porque son enviados a las zonas donde hay enfrentamientos con los remanentes terroristas de Sendero Luminoso. Es una locura que quieran enviar carne de can a la zona del VRAE. El ministro tendr que ir al Congreso para que informe cmo sera el sorteo, seal Spadaro. El sorteo para cubrir las plazas faltantes en el Ejrcito, sera en mayo. Aunque segn aclar el Ministerio de Defensa, ste se realizar siempre y cuando sea necesario. Para el ex titular del sector, general Roberto Chiabra, la medida es una solucin facilista tras plantear que se aumenten los recursos para hacer atractivo el servicio militar. DEFENSOR DEL PUEBLO El Defensor Eduardo Vega, consider ilegal y discriminatorio el sorteo para el reclutamiento de jvenes al Servicio Militar Obligatorio, como lo dispone el cuestionado decreto del Gobierno. El funcionario explic que si una persona sale sorteada y no se alista en el servicio ni paga la multa, se declarar su muerte civil, es decir, no podr realizar ninguna gestin ni trmites con su Documento Nacional de Identidad (DNI). Desde la Defensora del Pueblo queremos expresar nuestra preocupacin pues al incorporar el sorteo como un mecanismo para el reclutamiento, se estara desnaturalizando al servicio militar voluntario que, al final de cuentas, terminara siendo obligatorio para aquellos jvenes que resulten sorteados y no puedan pagar la multa, advirti Vega. Asimismo, Vega seal la

necesidad de fortalecer la profesionalizacin de las FFAA, en especial del Ejrcito, que presenta mayores dificultades para cubrir sus necesidades de personal, a diferencia de la Marina de Guerra y la Fuerza Area. CUNTOS SORTEADOS SERAN Montoya se mostr de acuerdo con la obligatoriedad para quienes resulten sorteados y recomend al gobierno difundir mejor los incentivos que se ofrecen para atraer a ms jvenes entre los 18 y 25 aos. El sorteo est en la ley y me parece saludable que el gobierno lo haga cuando se necesita y en este momento se necesita. Los anteriores gobiernos no lo hicieron y eso me parece una falta de responsabilidad poltica, seal. Segn estim, anualmente se requiere que unos 60 mil jvenes cumplan el servicio militar, pero el nmero no se completa. Digamos que se sortern unos 20 mil aproximadamente para cubrir lo que falta y seran para el Ejrcito porque en la Marina y la Fuerza Area siempre se cubren, agreg. Sobre cundo se realizara el sorteo, explic que no se dar de manera simultnea, pues este se define por grupos, por edades y se da a lo largo del ao para ir reemplazando a los contingentes que van saliendo. Es un relevo progresivo

COMENTARIOS SOBRE EL SERVICIO MILITAR PRIMERO. El congresista Carlos Bruce, de Concertacin Parlamentaria, seala que no se justifica la obligatoriedad: No se justifica para nada, el pas est en paz, no estamos en guerra. No tenemos ningn conflicto a la vista, as que no se justifica para nada que el gobierno haya hecho obligatorio el servicio militar, afirm. SEGUNDO.

TERCERO.

KEIKO FUJIMORI: "Esta medida tomada por el Gobierno del seor Humala es un retroceso en la poltica de defensa nacional y es que, para fortalecer a la poltica de defensa nacional, no se le puede obligar a los chicos jvenes y llevarlos a la fuerza para cumplir rdenes superiores", dijo a RPP Noticias. CUARTO. ISAAC HUMALA. "Todo peruano debe saber disparar el arma (...) ms si es un pas amenazado (...) ha estado ocupado tres veces por Chile. Estar contra el Servicio Militar Obligatorio es una cobarda", dijo.

RECOMENDACIONES
DE LA INSCRIPCION, SELECCION Y EL RECLUTAMIENTO 1. Que los jvenes que han sido seleccionados deben ser sometidos a un sorteo de carcter pblico con lo cual se pueda tener la plena conviccin de que cualquier joven puede ser elegido para el servicio militar. 2. Que la relacin de jvenes sorteados, las fechas en que deben presentarse y el cuartel adonde se deben presentar, deba ser: a. Publicado en un diario de circulacin nacional, y b. Notificado al domicilio de cada uno de los elegidos. DE LA DURACION DEL SERVICIO MILITAR 1. Que se debe establecer un tiempo determinado y fijo para el servicio militar obligatorio, es decir no dejar abierta la posibilidad de que se sucedan nuevos abusos y discriminaciones por parte de las instituciones armadas respecto del tiempo en el que deben servir los jvenes en cumplimiento del servicio militar. 2. Que el tiempo mximo de duracin del servicio militar debe ser de doce meses tiempo en el cual el joven pueda haber aprendido un oficio como parte del servicio a la patria.

DE LA CAPACITACION EN EL SERVICIO MILITAR 1. Que se debe establecer que durante el servicio militar se pueda recibir capacitacin tcnica especializada en diferentes oficios que le permita al joven que est realizando su servicio militar tener varias alternativas de formacin que se complementen a la formacin militar que necesariamente tiene que tener. 2. Que a la vez que se les ensea un oficio se puedan desarrollar programas de colaboracin con las diferentes instituciones civiles del pas, con la finalidad de que los jvenes tengan la posibilidad de realizar prcticas complementarias en otras instituciones no armadas.

CONCLUSIONES
Que el servicio militar debe ser realmente tal y no forzar a los jvenes para que sirvan obligatoriamente. A los jvenes en el servicio se le deben plantear alternativas, no solo prepararlos para la guerra, sino y sobre todo prepararlos y formarlos para el desarrollo. Se deben generar espacios alternativos al SMO a travs de los servicios a la comunidad por perodos y segn la edad. A los que sirven a la patria se les debe brindar sobre todo formacin tcnica y no solo militar. Para que su paso por los cuarteles les sea til al reincorporarse a la vida civil. Tambin debemos tambin tener en cuenta que el SMO es un espacio de supervivencia al que acuden voluntariamente jvenes especialmente de provincias que no tienen alternativas, y a quienes se hara bien en capacitar para convertirlos en agentes productivos. El proceso seguido por el Servicio Militar establece un objetivo central: la defensa es una funcin bsica del Estado y un deber de todos los ciudadanos. Pero las formas y modalidades que adoptan las instituciones para la defensa, especficamente el reclutamiento, deben cambiar con el transcurso del tiempo, para adaptarse a las nuevas realidades y desafos. El Servicio Militar no debe perder su sentido inclusivo; debe ser un medio que, en la bsqueda por contribuir a asegurar la seguridad del pas, promueva el desarrollo. Por eso, ha de dirigir un primer esfuerzo a garantizar el cumplimiento de lo normado, especialmente en lo que concierne a los beneficios que, al menos tericamente, deben recibir los alistados, as como los estndares sobre cumplimiento de derechos.

BIBLIOGRAFIA

http:/www.gees.org/articulo/382/ http://www.mindef.gob.pe/vercontenido.php?archivo=servicio.htm (Fuente: Archivo El Comercio Fotos: Archivo Histrico El Comercio) http://www.marina.mil.pe/jeresemo/

 http://www.voanoticias.com/content/america-latina-peru-servicio-militar-obligatorio/1628155.html http://elcomercio.pe/actualidad/1553578/noticia-gobierno-anuncio-sorteo-cumplirservicio-militar-obligatorio http://victormunguia.blogspot.com/2008/09/servicio-militar-una-negra-historiaen.html