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La construccin de la Competitividad

La posicin competitiva del Per est bajo la lupa del WEF que advirti que las fuentes que impulsan la competitividad del pas estn llegando a su lmite, por lo que debe enfrentar el reto de fortalecer sus instituciones pblicas, mejorar su infraestructura, la calidad de la educacin y superar la baja capacidad para innovar, que dificulta la diversificacin de la economa del pas.

RESILIENCIA
31 Diciembre 2013 Ao III Numero 12

Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

Lo que Fernando Belaunde Terry pensaba del Per

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La ciudadana en general
comprende muy bien la misin del Per, las dificultades del pas y el valor y el esfuerzo que se requiere para superarlas. Ciudadana que no importa revoluciones ajenas, porque sabe que en el mbito del propio pas est la fuente de inspiracin de una doctrina y el camino de superacin hacia un gran destino, porque el pueblo comprende muy bien la majestad del

Das para el ao del Das para el ao del Bicentenario del del Per Per Bicentenario
La construccin de la competitividad fundamentalmente es un proceso humano; se debe empezar por reconocer lo que le corresponde a cada quien, que en su oportunidad no se le reconoci. Esta elemental consideracin permitir crear confianza y comprender que se est actuando con seriedad; no con el cuento del borrn y cuenta nueva, sino por el camino de la dignidad y la efectividad de los hechos. Nadie est dispuesto a olvidar lo que en sus mejores aos ha dado por su pas y ha luchado por sus hijos. Pretender construir la competitividad olvidando estos principios elementales es querer resolver los problemas, como un perro que pretende avanzar mordindose la cola.

Per.

2556 Das para el Bicentenario del Per Derechos reservados del Autor, Wilfredo Elas Pimentel Serrano, Si desea hacer una reproduccin por cualquier medio o emplear el articulo para ser incorporado en otras publicaciones, el uso es gratuito con la autorizacin correspondiente, para tal propsito puede dirigirse por correo electrnico a wilpicos@yahoo.com. Lima Per 31 de Diciembre 2013

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

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31 de diciembre de 2013

Dedicado a una ESTRELLA que busca la Paz en el mundo

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

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31 de diciembre de 2013

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Das para el Ao del Bicentenario del PERU
La construccin de la competitividad fundamentalmente es un proceso humano; se debe empezar por reconocer lo que le corresponde a cada quien, que en su oportunidad no se le reconoci. Esta elemental consideracin permitir crear confianza y comprender que se est actuando con seriedad; no con el cuento del borrn y cuenta nueva, sino por el camino de la dignidad y la efectividad de los hechos. Nadie est dispuesto a olvidar lo que en sus mejores aos ha dado por su pas y ha luchado por sus hijos. Pretender construir la competitividad olvidando estos principios elementales es querer resolver los problemas, como un perro que pretende avanzar mordindose la cola.

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

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31 de diciembre de 2013

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La competitividad y la educacin, los talones de Aquiles del modelo del crecimiento peruano
Ahora solo quedan 2556 das para el Bicentenario del Per
Al finalizar el ao 2012, publicamos la primera serie de entregas sobre el Bicentenario del Per, bajo el ttulo Quedan 2921 das para construir la competitividad y exponer al mundo en el Bicentenario la verdadera capacidad creadora del Per de hoy1 Desde su publicacin, he recibido numerosas sugerencias para que se contine con los ensayos sobre este importante acontecimiento, por ello al culminar el 2013, hacemos una nueva entrega, manteniendo el enfoque de considerar el desarrollo de la competitividad como una de las consideraciones prioritarias para el Per. Ahora solo quedan 2556 das para el Bicentenario. Con el propsito de refrescar en la mente del lector sobre el contenido de la edicin 2012, reproducimos algunos aspectos considerados en la publicacin: Se tiene que recordar que hay una cuenta regresiva para el Bicentenario, hoy la marca es 2921 das para la hora cero. Si de alguna manera esperamos llegar para esa fecha como un pas desarrollado, exige replantear la misin y visin de manera clarificada e identificar una matriz causa efecto que contenga la estrategia exitosa y global del estado. Algunos de los puntos clave que no podemos olvidar son:
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http://www.slideshare.net/wilpicos/el-problema-de-la-competitividad-del-peru Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

Cuenta Regresiva

La cuenta regresiva implica tener presente que el relativo xito econmico que se viene alcanzando en el Per por el auge de la minera, no es una garanta para asegurar que el modelo peruano sea exitoso y que sea el mas adecuado para ser un pas desarrollado.

Prosperidad Sostenible

Que los resultados economicos de gobernar el Peru en una ola creciente de explotacin de los recursos naturales, no sea otra oportunidad perdida, debe ser la base para construir la competitividad.

Reconstruir una vision de Competitivid ad y Calidad

Se debe priorizar la educacin, la investigacin cientifica, el desarrollo de la tecnologa y de la industria, la institucionalidad, la gestion publica, etc, Es decir se debe reconstruir la vision del pas con un enfoque basado en la competitividad y la calidad, si queremos reducir las brechas y llegar al bicentenario con oportunidades..

Est claro que se va agotando la inercia en el crecimiento del PBI y casi todos los impulsos en los meses recientes son negativos: la cada en las exportaciones, la produccin industrial y las importaciones de bienes de capital (indicio de cada en la inversin); el presunto final del bull market de los commodities (en mi opinin, salvo los metales preciosos, que se recuperarn); el parn de los nuevos proyectos mineros; la confrontacin reciente del gobierno con empresarios y partidos de oposicin; el riesgo de regreso al estadoempresario (La Pampilla); la
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http://semanaeconomica.com/el-nuevo-sol/2013/04/21/el-pbi-camino-al-4/ Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

El 2013 ha sido un ao muy duro y aleccionador para el Per; por alguna razn sobreexaltada al iniciar el ao, casi por derecho, los responsables del gobierno haban pensado que el crecimiento econmico poda fcilmente ser superior al 6%, y se hablaba del milagro peruano; doce meses despus, apenas se puede decir que se alcanzar el 5%, pero eso no es todo, en opinin de Semana Econmica (Ricardo V Lago)2, el crecimiento del PBI, sera apenas un 3.9%, por los argumentos que expone y las evidencias de la cada del precio de los metales; existen sobradas razones para pesar que posiblemente se encuentre en lo cierto. A continuacin reproduciremos, algunos pasajes de la publicacin:

lentitud en las inversiones en infraestructura; la ausencia de un calendario de reformas estructurales ; y los efectos perversos del crecimiento excesivo del precio del suelo en el sector de la construccin.El crecimiento actual de la economa peruana descansa ahora exclusivamente en el dinamismo de la demanda interna, con la construccin, el crdito hipotecario y el consumo como principales protagonistas. Ah encaja bien la ascendente cifra de las importaciones y el emergente desequilibrio de la cuenta corriente con el exterior, que no es ms que un exceso de crecimiento de la demanda interna sobre el PBIAs, despus de realizar tres ejercicios de prospectiva sobre el crecimiento del PBI en 2013 -por sectores productivos, por componentes de la demanda agregada y mediante series temporales-, no logro subir mi estimado a ms de 3.9%.... Lo ms sorprendente es que, a pesar de la racha de acontecimientos negativos, nadie -al menos que yo sepaha revisado su proyeccin a la baja: ni analistas, ni bancos de inversin, ni FMI. Curioso Se puede revertir esta tendencia bajista? Tendran que cambiar muchas cosas, y la primera es la confrontacin entre gobierno y empresarios, la misma que puede llevar a pique la inversin privada, nacional y extranjera.

Si consideramos que son correctas las apreciaciones oficiales del gobierno y que en el ao 2013 hay un crecimiento de la economa del orden del 5%. Este ndice nos posiciona por debajo de otras economas en crecimiento, tanto en Amrica Latina como en el mundo. Algunas de las proyecciones de crecimiento de CEPAL3 son: Paraguay (12%), Panam (7.6%), Bolivia (5.6%); segn proyecciones del FMI, el Per ocupa el puesto 42 entre los pases con crecimiento y en los primeros lugares se sitan las economas que han crecido por encima del 10%. Se espera que para el ao 2014, el crecimiento de la economa sea similar al 2013, eso depender mucho del principal motor de la economa, es decir la minera, y que en el mercado internacional la cada de sus precios pueda revertir. Precisamente la variabilidad de los precios de los metales y la naturaleza primaria de los productos de exportacin, no garantizan que el Per mantenga una posicin competitiva en el mundo. El ordenamiento de la posicin 42 del Per segn el FMI, no solo depender de lo que el pas siga desarrollando en el modelo econmico actual; tambin se debe tener en cuenta el nivel del desarrollo alcanzado por los otros pases. A diferencia del Per, la base del crecimiento de los otros pases, no solo radica en los precios de los metales, sino de las exportaciones, el turismo, la construccin, la agroindustria, entre otros; sectores cuya sostenibilidad de los precios son ms estables que la minera.

Balance Preliminar de las Economas de Amrica Latina y el Caribe 2013.

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

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31 de diciembre de 2013

Abundando un poco ms, en el tema de la cada de los precios de los metales, se ha revisado la tendencia de los precios de los productos ms importantes que exporta el Per, entre ellos el oro, el cobre y el Zinc; sobre este particular el Banco Central de Reserva del Per, en su edicin 514 de Diciembre 2013, ha publicado los siguientes cuadros de cotizacin del Oro, Cobre y Zinc.

Como podemos ver, hay una fuerte cada en los precios de los metales en relacin a las cotizaciones del ao 2012.

Per retrocede en ocho indicadores del ranking de Competitividad Global5


Con este titular, el diario el Comercio, el 04 de setiembre del 2013, publica un artculo que a manera de diagnstico y de resumen, pone en blanco y negro, los esfuerzos del actual gobierno, sobre los avances y retrocesos en materia de la competitividad del Per. Comenta, que Segn el World Economic Forum (WEF), el pas debe fortalecer sus instituciones, mejorar su infraestructura y elevar el nivel de la educacin . La publicacin adems seala importantes puntos de vista, sobre los verdaderos alcances del desarrollo nacional y de las posibilidades de que ste sea sostenible; se reproduce los aspectos ms resaltantes: 31 de diciembre de 2013 Los resultados del ndice de Competitividad Global le dieron un golpe a las expectativas del Consejo Nacional de la Competitividad (CNC), que esperaba un ascenso de tres escalones en el ranking de este ao. Segn el reporte 2013-2014 elaborado por el World Economic Forum (WEF), el Per alcanz la posicin 61 en el ndice, similar a la del ao pasado, pero cayeron las posiciones de ocho de sus indicadores, de doce analizados.Es muy preocupante [los resultados del WEF] porque nos mantenemos bien solo en aquello que venimos haciendo bien hace 23 aos, que es la poltica
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http://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Nota-Semanal/2013/resumen-informativo-512013.pdf 5 http://elcomercio.pe/economia/1626688/noticia-peru-cae-ocho-indicadores-rankingcompetitividad-global-wef Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

macroeconmica, opin Csar Pearanda, director del Instituto de Estudios Econmicos de la Cmara de Comercio de Lima. En efecto, la competitividad del Per cay en los indicadores de infraestructura, innovacin, instituciones, salud y educacin bsica y otras cuatro, pero subi en las categoras de entorno macroeconmico, eficiencia en el mercado de bienes, desarrollo del mercado financiero y tamao de mercado, que han impulsado la medicin de competitividad del pas en los ltimos aos. Esta situacin est bajo la lupa del WEF que advirti que las fuentes que impulsan la competitividad del pas estn llegando a su lmite, por lo que debe enfrentar el reto de fortalecer sus instituciones pblicas, mejorar su infraestructura, la calidad de la educacin y superar la baja capacidad para innovar, que dificulta la diversificacin de la economa del pas.El estudio compara la competitividad de 148 pases, lo que implica que cualquier esfuerzo del Per debe ser superior al de sus pares para aspirar a una mejor posicin. Y hoy todos los esfuerzos son necesarios, porque hay cuatro pases que comparten la misma calificacin del Per.

El Per y el statu quo de la Productividad


Revisando el comportamiento de la industria en el Per en relacin al valor agregado (% del PIB), segn datos del Banco Mundial; el trmino industria corresponde a las divisiones 10 a 45 de la CIIU e incluye a las industrias manufactureras (divisiones 15 a 37 de la CIIU). Comprende el valor agregado en explotacin de minas y canteras, industrias manufactureras (que tambin se informa como un subgrupo distinto), construccin, y suministro de electricidad, gas y agua. El valor agregado es la produccin neta de un sector despus de sumar todos los productos y restar los insumos intermedios. Se calcula sin hacer deducciones por depreciacin de bienes manufacturados o por agotamiento y degradacin de recursos naturales. El origen del valor agregado de determina a partir de la CIIU En el grafico que sigue, mostramos los resultados de los ltimos 12 aos de evolucin de la industria en el Per, en relacin al valor agregado como % del PBI. De la grfica, extraemos la necesidad por revertir la capacidad de generar valor agregado en la industria del Per. Como podemos observar para el ao 2012, la tendencia a la baja era muy fuerte, y seguramente el 2013 ha mantenido esa tendencia.

Estos son algunos de los esquivos caminos que el Per tiene que superar, de manera especial se tiene que dinamizar y reducir las principales consecuencias de la inactividad

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

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31 de diciembre de 2013

productiva. Implica fortalecer y orientar la capacidad transformadora de los peruanos, de sus empresas y organizaciones hacia la competitividad; no hay problema ms recurrente y confuso que un gobierno permita que la inercia de las fuerzas de algn sector como el comportamiento macroeconmico del pas, o las operaciones financieras, etc., sean las que resuelvan el statu quo de los otros sectores. Es deber fundamental que los gobiernos impulsar la diversificacin econmica, la capacidad innovativa y la productividad. El hecho de que importantes sectores del Per, no formen parte de la productividad, no solo reduce sus posibilidades de contribuir con el desarrollo del pas, mina su sentido de inclusin y de formar parte de la solucin; Esa franja de la poblacin altera su verdadero rol ante la sociedad, son fcilmente captados por las tenazas de la delincuencia y es un riesgo para la seguridad y un caldo de cultivo para el narcoterrorismo. Ellos, ya sea como parte de la sociedad o de manera individual, empiezan a sentirse postergados, desesperados y desilusionados; el hombre, conforme pasa el tiempo rpidamente va perdiendo sus niveles de competencia e inteligencia; todos los peruanos, incluido el gobierno perderan la potencialidad del capital ms importante, como es la juventud de la poblacin peruana que no es empleada. En la grfica que sigue, se muestran las tasas de desempleo de Amrica Latina, como podemos ver, la posicin del Per est por debajo del 50% de los pases de la regin6. Es evidente que la percepcin de la WEF, y sus recomendaciones que propone al Per, son las ms necesarias; como recordaremos, son coincidentes con las apreciaciones de otros sectores y de ilustres especialistas como las del Sr Porter7. El ao 2013, pasar a la historia como otro ao ms de la prosperidad falaz de la historia del Per. Lo extrao es que a pesar de que se conocen las recomendaciones tanto de la WEF cono de otros sectores, que son recurrentes a lo largo de los aos, pareciera que no son de inters de la poltica peruana, no se ha visto el mpetu de cambios sustanciales para dinamizar los resultados del desempleo, de la diversidad econmica y de la institucionalidad del pas. Es de esperar que el 2014 el gobierno y la sociedad encaren con profundidad y responsabilidad esas recomendaciones, si es que se pretende alcanzar mejores niveles en el desarrollo del pas.

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http://www.elcaptor.com/2013/01/tasas-desempleo-america-latina-2012.html http://www.slideshare.net/wilpicos/el-problema-de-la-competitividad-del-peru Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

Los desalentadores resultados de la evaluacin Pisa 2012


Los bajos niveles de la calidad educativa en el Per, siempre han sido temas conocidos y reconocidos por la clase poltica, muchas veces se hicieron mediciones, pero muy poco se ha avanzado en este tema; los emprendimientos de los gobiernos en esta materia siempre han sido tibios y no ha existido claridad en la definicin de los objetivos: La publicacin de una encuesta de mayor resonancia como el Informe Pisa 2012, cambia de inmediato el foco de las miradas y se activan las alarmas de la clase poltica y de la opinin pblica; entonces se escuchan manifestaciones de que esas responsabilidades no son recientes y desde luego siempre se termina diciendo que es una carga que viene de hace muchos aos atrs y que se estn haciendo los esfuerzos para revertir lo que sealan los indiciadores. Sobre este tema, el ministro de Educacin, Jaime Saavedra8, se refiri a los desalentadores resultados de la Evaluacin Internacional de Estudiantes (PISA), en la que el Per ocupa el ltimo lugar entre los pases de la regin. Indic que es necesario trabajar con los docentes, quienes son los que alientan a los estudiantes a ser mejores. Por ello resalt que se debe dar mayor nfasis a la capacitacin y actualizacin de los maestros. Respecto a los resultados de la referida evaluacin que verifica la calidad de los sistemas educativos de los pases, donde el Per ocupa el ltimo puesto (Puesto 65), es el resultado de un avance educativo lento observado en los ltimos 20 aos. "No es que esto haya pasado en los ltimos dos o cinco aos, es producto de dos o ms dcadas", dijo al sealar que, en trminos generales, los resultados reafirman que los cambios en educacin no son solo necesarios sino muy urgentes. Sin embargo, argument que ha habido un incremento en los puntajes en lo que se refiere a lectura, cuya evaluacin se ha medido desde el ao 2000, "pero seguimos en la saga", acot. Como se mencion anteriormente, lo que dijo el ministro, es algo que todos los peruanos ya lo saban, tampoco es un tema que recin el gobierno lo conoce, para nadie era un secreto que la educacin en el Per era un problema, no solo como sistema educativo, sino tambin en los contenidos y en la calidad. No solo existen evaluaciones de Pisa, casi todas las principales entidades de anlisis del mundo lo dicen, por ejemplo en el reporte de la Calidad de la Educacin para Amrica Latina y el Caribe la posicin del Per es de 2.48 puntos.

http://www.larepublica.pe/03-12-2013/ministro-de-educacion-sobre-evaluacion-pisa-2012-hayque-trabajar-con-los-docentes Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

Lo que la poblacin esperaba, no son las justificaciones del ministro de educacin por al bajo ndice alcanzado, sino cuales eran las acciones esenciales que corregirn estos ndices y que resultados se tenan que alcanzar en un determinado tiempo, por ejemplo al concluir este gobierno y las proyecciones de la poltica educativa para que en los prximos aos existan mejores ndices. Como en la mayora de las decisiones del gobierno, en el tema de la educacin, no hay una clara poltica educativa, lo que implica que los ministros no pueden enfocar ni resolver el problema, solo se trabaja en funcin de justificaciones y de hacer pequeos proyectos en un sector que necesita grandes cambios, y que es la llave para mejorar el desarrollo y la capacidad competitiva del Per.

El desgaste de la mitad del periodo del presidente Ollanta Humala


La cuenta regresiva para el bicentenario del Per ahora marca 2556 das, para la mayora de los peruanos en el 2013 no han existido avances sustantivos hacia un pas que aspira ser desarrollado para su bicentenario; por el contrario en los ltimos meses del ao un mayor nmero de hechos ha marcado un nimo de confusin y de contradicciones en el gobierno y en el escenario poltico. Han aparecido una serie de enfrentamientos mutuos entre los responsables del ejecutivo y los otros poderes del estado, han primado las discusiones mediticas y los figurantismos; sobre estos aspectos en el apartado 4 de este mismo texto desarrollaremos una visin de conjunto del ao 2013. La cuenta regresiva, tambin ha corrido para el gobierno del presidente Ollanta Humala, ha empezado el segundo tiempo de su gobierno, al culminar el 2013, muy pocos sectores reconocen el liderazgo del presidente Humala. Este sentir de la poblacin lo expresan la mayora de las encuestas, y aunque el presidente diga que no gobierna para las encuestas, stas no dejan de reflejar el sentir de la colectividad y en muchos casos la defraudacin a sus expectativas. Tampoco ayuda a que este segundo tiempo de gobierno pueda desarrollar los cambios que urge en la gobernabilidad del pas, por el contrario el

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

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31 de diciembre de 2013

aislamiento en el que vive, parece no permitirle darse cuenta de que el tiempo que le queda para mejorar los destinos del pas es cada vez ms corto y difcil. El diario la Republica, en su edicin del 21 de diciembre del 20139, publica una grfica que permite observar, que la desaprobacin de la gestin presidencial es del orden del 70%, as como la percepcin de la ciudadana en los principales problemas que no han sido resueltos, siendo el tema de la seguridad ciudadana el que es percibido como el tema menos resuelto.

http://www.larepublica.pe/infografias/aprobacion-de-ollanta-humala-21-12-2013

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31 de diciembre de 2013

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Mar peruano, escenario milenario de bronceados marineros que en la esencia de tu sal nos legaron para siempre aquel dominio que preserva en su destino nuestra Armada Nacional
Una visin global sobre el hombre y los mares de Jhon F. Kennedy
El Per es un pas que tiene una larga tradicin marina, las antiguas culturas peruanas siempre han estado ligadas al mar, la mayora de ellos se han desarrollado a lo largo de la costa peruana, para ellos el mar siempre ha sido considerado como una fuente importante para la supervivencia y alimentacin. Con la llegada de los espaoles, las principales ciudades se crearon cerca a los litorales marinos, y el mar se convirti en la principal va de transporte con Espaa, desde los puertos peruanos salieron los tesoros de los incas y la papa peruana para el viejo continente. Ya en la poca republicana, el mar se ha convertido en una fuente de riqueza, y desde muchos aos atrs se ha explotado intensivamente sus recursos, por ejemplo los guanos de las islas, y la pesca de la anchoveta para harina de pescado. Es realmente el Per un pas marino?, La mayora de los peruanos se sienten marinos?, es algo, que tal vez an no est claramente identificado y fortalecido en la identidad nacional; para los hombres de la sierra y de la selva peruana, el mar es algo lejano y comprenden poco de los inmensos beneficios del mar. Como en la mayora del orden de cosas, el Per no ha desarrollado una cultura marina a profundidad, los avances en este espacio han sido muy escasos y limitados en su mayor parte a la pesca extractiva para la anchoveta. Hace tiempo, que el Per necesita una profunda inspiracin marina, que revitalice su profunda vinculacin al mar, que le permita comprender mejor la enorme ventaja de Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

contar con un mar tan generoso. Se necesita aprender y querer al mar como lo hacen pases como EEUU, Gran Bretaa, Brasil, Noruega, Japn, Italia, etc. Que mejor que recordar los mensajes sobre el mar, de una de las personas ms ilustradas y visionarias del mundo, John Kennedy, durante la recepcin que dio en Newport durante la celebracin de la Copa de Amrica de 1962, dijo: A menudo me pregunto por qu amamos tanto la mar. Yo creo que, sin duda es, porque venimos de ella. Es un hecho biolgico. En nuestra sangre y en nuestro cuerpo tenemos los mismos porcentajes de sal que tienen los ocanos. Por eso los humanos siempre estamos unidos a los mares. Y cada vez que regresamos a la mar, se trate de navegar o, simplemente, para contemplarla, regresamos a nuestros orgenes.

La trascendental importancia del mar de Grau


Sin duda, el Per es uno de los pases del planeta ms favorecidos por la naturaleza, no solamente en cuanto a la riqueza de la parte territorial, de igual modo sucede en la parte martima, es ampliamente conocido que se dispone de uno de los mares ms ricos del planeta, de trascendental importancia en el desarrollo del pas y que sus verdaderas potencialidades. Apenas se est empezando a conocerlo tanto en su riqueza como en su potencial estratgico; de hecho, el dominio martimo es un tema que est totalmente vinculado a la capacidad competitiva de los pases y a sus posibilidades de conservarlo y explotarlo adecuadamente. Segn lo publicado en el diario EXPRESO, fecha 7 de octubre de 2006 El mar peruano o Mar de Grau, tiene un litoral de 3,080 kilmetros de longitud y con ms de 1'140,000 kilmetros cuadrados de mar. Es un mar privilegiado en la disponibilidad de recursos naturales en general y especialmente en recursos vivos marinos. Tiene como principal caracterstica la presencia del ms alto nivel de afloramientos fitoplanctnicos (conjunto de plantas microscpicas en suspensin en el mar, con importantes nutrientes que sirven de alimento a los peces, y se originan por la corriente costera peruana y la corriente ocenica del Per, el sol y los vientos alisios). Se calcula que estos afloramientos cubren ms de 25,000 millas cuadradas dependiendo de los vientos y corrientes presentes, y cuyas concentraciones aumentan en Paita, Punta Aguja, Chimbote, Callao, San Juan y Atico. Esta condicin hace que nuestras aguas marinas sean unas de las ms productivas del planeta, generando una riqueza faunstica integrada por una gran cantidad y variedad de especies, mayormente peces, moluscos y crustceos, as como una altsima densidad de biomasa (hay reportadas alrededor de 800 especies entre las cuales destacan los recursos demersales o de fondo, sobre todo en la plataforma continental). Los recursos minerales en el mar de Grau tambin son diversos y cuantiosos. Muchos de ellos se presentan en forma de sales en solucin, como el sodio, bromo y magnesio; otros como depsitos de fosforita, azufre, magnetita y asimismo, en los fondos ocenicos, an por explotar, ndulos polimetlicos con altos contenidos de manganeso, fierro, cobalto,

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

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31 de diciembre de 2013

nquel, cobre; y otros ms, como el uranio, torio, titano, plutonio. Adems, disponemos de carbn, potasa, petrleo y gas asociado, sobre todo en el zcalo continental. El mar de Grau hace del Per un pas privilegiado por la naturaleza, el mismo que no solo debe ser considerado como un legado histrico de nuestros ancestros, sino que debe ser fuente de estmulo para utilizar las riquezas y caractersticas que ofrece como la base para nuestro desarrollo sustentable. Este medio vital nos ofrece mltiples oportunidades para el desarrollo socio-econmico de los peruanos, pero tambin exige de todos nosotros una adecuada proteccin y conservacin del medio acutico y el medio ambiente as como la explotacin de los recursos que encierra con prudencia y responsabilidad.

Los Mares, escenarios estratgicos para el desarrollo de las naciones y de los estados
A menudo, a lo largo de la historia de la humanidad, los mares siempre han sido los escenarios donde se han definido las historias de las naciones, por medio de los mares se han efectuad las grandes conquistas, se han llevado los comercios y el hombre ha trasladado sus civilizaciones de un continente a otro; pero tambin ha sido el centro de las estrategias para delimitar el dominio de las naciones y de los estados. El dominio estratgico del mar, ha significado la supremaca de las naciones y les ha dado a los pases ms competentes las victorias, los mejores dominios y las ms abundantes riquezas. Para comprender mejor la importancia estratgica de los mares, se resume las Diez Batallas Navales ms Grandes10. Salamina (480 a. de C.), Accio (31 a. de C.), Lepanto (1571), Derrota de la Invencible Armada (1588), Abukir (1798), Trafalgar (1805), Navarino (1827), Tsushima (1905), Jutlandia (1916), Golfo de Leyte (1944) Alguien ha expresado que la historia de la navegacin es una novela del martirio humano, haciendo alusin a las miserias, privaciones y horrores que las empresas de exploracin o conquista de tierras lejanas por va martima han significado para el hombre. Lo mismo, y tal vez con mayor propiedad, puede decirse de la historia de la guerra naval. Desde los tiempos ms remotos hasta los lgidos das de la Segunda Guerra Mundial, se han librado memorables y homricos combates en que muchas veces la suerte de la humanidad ha pendido de frgiles trirremes, antiguas galeras o gigantescos acorazados modernos. En ellos, miles de guerreros del mar no han vacilado en sacrificar sus vidas por mantener enhiestos sus estandartes sobre las olas. Batalla de Salamina Librada en el curso de la Segunda Guerra Mdica, en el ao 480 a. de C., y que ocasion la destruccin a manos de los griegos de la enorme flota de los persas. Estos ltimos, encabezados por Jerjes, haban iniciado una gigantesca invasin sobre Grecia, haciendo
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atravesar el Asia Menor a un inmenso ejrcito que se desplaz por las llanuras de Anatolia, Laodicea, Sardes y Prgamo, con la intencin de franquear los Dardanelos para alcanzar a los griegos en su pennsula. Batalla de Accio En Grecia, Accio librada el ao 31 a. de C., enfrent a los triunviros romanos Octavio y Marco Antonio, comprometidos en una ardorosa guerra civil por alcanzar el domino del Imperio. Combate Naval de Lepanto Muchos siglos ms tarde, los turcos otomanos, que empezaron a progresar ininterrumpidamente despus de haberse apoderado de Constantinopla en 1453, hicieron la guerra a los espaoles y lanzaron a la mar hordas de piratas y corsarios. Uno de sus ms famosos almirantes, Khair-ed-Din, ms conocido como Barbarroja someti asimismo las costas africanas, apoderndose de Argel. Ms tarde, navegando en el Mar Rojo, se apoder del Yemen hasta 1570. Un ao ms tarde en 1571 en la batalla de Lepanto, uno de los combates navales ms espectaculares de la historia, estaba destinada a poner punto final a la avasalladora expansin de los turcos. LA INVENCIBLE ARMADA Felipe II vio a Juan de Austria ganar la gran batalla naval de Lepanto, tambin le correspondi presenciar aos ms tarde el doloroso suceso del desastre de su "Invencible Armada", que en 1588 enfil hacia Inglaterra con la intencin de invadirla y fue destruida en su casi totalidad, constituyndose la infortunada expedicin en el mayor revs de toda la historia naval espaola. Batalla de Abukir. El almirante britnico Nelson en Abukir, logr infligir a Francia la mayor derrota naval de toda su historia en esta batalla del 1 de agosto de 1798. El triunfo sobre la Invencible Armada fue el primer jaln de una larga trayectoria de xitos que transformaran a Inglaterra en una potencia naval de primera clase. Hacia fines del siglo XVIII y principios del XIX, los britnicos haban alcanzado ya un bien ganado prestigio sobre el mar, dos de ellas sobresalen ntidamente: la de Abukir y la de Trafalgar. Ambas fueron decisivas para la preservacin de la supremaca en el mar de Gran Bretaa. Batalla de Trafalgar Para romper el equilibrio entre una Francia suprema en tierra y una Gran Bretaa suprema en el mar, Bonaparte plane aos ms tarde la invasin de Inglaterra, intentando repetir la frustrada empresa de Felipe y su Invencible Armada. La BATALLA DE TRAFALGAR. Acab con el podero naval francs y puso fin a los sueos de invasin a Inglaterra que tena Napolen.

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

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Batalla de Navarino El 20 de Octubre de 1827, los griegos se batan heroicamente por sacudir el yugo turco y las principales potencias navales de Europa decidieron por fin intervenir a favor de la causa helnica. En la Batalla de Navarino Las flotas francesas, inglesas y rusas, contra la turca decidieron definitivamente la guerra de independencia de Grecia. Batalla de Tsushima A principios del siglo XX, Japn emergi como una nueva potencia naval en el mundo, asombrando con el podero de su escuadra, que en la guerra ruso-japonesa (1904-1905) fue capaz de aniquilar a la flota del zar. El conflicto chino-japons (1894-1895) haba significado para los nipones una victoria de sus armas. La batalla de Tsushima fue una accin definitoria. Rusia se vio obligada a firmar la paz, reconociendo el protectorado japons sobre Corea y su soberana sobre Port Arthur. Pero, por sobre todo, Japn emergi desde ese momento como una gran potencia naval que reinara por cerca de medio siglo en los mares del Extremo Oriente. Batalla Naval de Jutlandia Durante la Primera Guerra Mundial en Jutlandia se enfrentaron en pleno las escuadras britnicas y alemanas, integradas por 37 y 21 acorazados, respectivamente. En total, hubo en combate 252 naves. Las fuerzas germanas fueron agobiadas por la gran superioridad numrica de la flota britnica debieron retirarse a sus bases. Batalla del Golfo de Leyte El 20 de Octubre de 1944 tuvo lugar la mayor batalla naval de todos los tiempos, la del golfo de Leyte, en que los norteamericanos destruyeron el podero japons en el mar, inicindose el principio del fin de la guerra en el Pacfico. Esta gigantesca batalla, en la que hubo ms de 700 barcos empeados en la lucha, se extendi sobre una zona de unas 500 millas cuadradas. A diferencia de las dems acciones que haban tenido lugar hasta ese momento durante la Segunda Guerra Mundial, en este encuentro se utilizaron todos los elementos ofensivos existentes, desde los submarinos hasta los aviones. Leyte fue tan decisivo como Salamina o Trafalgar, sobrepasando en mucho a la batalla naval de Jutlandia, tanto en distancias de tiro como en tonelajes y prdidas. Leyte se transform en el escenario de una serie de impresionantes combates, que constituyeron la mayor accin blica naval jams librada. El podero del Japn en el mar, que arrancaba desde los das de Tsushima, fue completamente aniquilado, al ser destruida la casi totalidad de su poderosa flota.

a. El desarrollo de los Intereses Martimos


Las experiencias y las enseanzas del mar y de sus grandes batallas, se han convertido en las grandes estrategias y doctrinas para el dominio de los mares por los estados. Los marinos de todo el mundo, no solo focalizan a la mar como un escenario de combate, han creado sus propias doctrinas que van ms all de los conflictos y de la defensa nacional. El Per, tomando como base esa importante experiencia martima mundial y su propia experiencia, en el campo estratgico visualiza al mar desde un enfoque de la realidad Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

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nacional y de importancia para el potencial nacional. Sobre este particular, Jorge Brousset Barrios11, explica que el Per, en todo momento tiene que tener tambin capacidad para desarrollar sus Intereses Martimos y protegerlos frente a cualquier tipo de amenaza tanto externa como interna, tanto en tiempo de paz como de guerra. Menciona que la capacidad nacional para desarrollar los Intereses Martimos constituye la Realidad Maritima que es la resultante del Poder Martimo y del Potencial Martimo, puntualiza: Los Intereses Martimos son la expresin del deseo colectivo de la Nacin de usar el medio martimo y aprovechar sus recursos, mediante el desarrollo de actividades en los campos poltico, econmico, jurdico, cientfico, cultural y otros, con el fin de contribuir a un permanente bienestar nacional y ciertos aspectos de seguridad, y fortalecer la capacidad del Estado. En esta definicin se incluye en el trmino medio martimo>> a las aguas interiores de inters y las zonas costeras de influencia.

b. 2013, el ao en que Bolivia decidi enjuiciar a Chile para recuperar la salida al mar.
En Latinoamrica, no todos los pases son martimos, despus de la guerra con Chile, Bolivia pierde su condicin martima y desde esa poca a la fecha ha desarrollado una serie de acciones para recuperar su condicin martima. El 23 de diciembre del 2013, Luz Mendoza12 publica lo siguiente: Luego de 134 aos de haber perdido la cualidad martima en la guerra del Pacfico (1879), tras 109 aos de infructuoso y dilatado dilogo despus de la firma del Tratado de Paz y Amistad de 1904 y al menos ocho aos de diplomacia banal tras la llegada al poder del presidente Evo Morales (2006), Bolivia decidi cambiar de estrategia para lograr el retorno a las costas del ocano Pacfico. El 2013 ser recordado en la historia del pas como el ao en que Bolivia decidi enjuiciar a Chile ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, a cuyo tribunal solicit que obligue a Chile para negociar con el pas una salida soberana al mar, sobre la base de derechos expectaticios que se generaron a lo largo de los aos de parte de Chile al haberse comprometido, en varias oportunidades, a lograr un acuerdo con Bolivia para solucionar el conflicto. La decisin boliviana dej de lado el Tratado de 1904 que lo califica como un instrumento impuesto e incumplido por el Gobierno de Chile. ..Tras su presentacin ante la CIJ el 24 de abril 2013 y ser aceptada la demanda el 30 de abril, comenz una nueva ola en la dinmica poltica entre ambos pases. El presidente Piera, reaccion indicando: No vamos a ceder soberana chilena a ningn pas. En lo que se refiere a Bolivia, la demanda martima tambin motiv una serie de decisiones adyacentes de socializacin de polticos, empresarios y la
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http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/agendainternacional/article/viewFile/7201/7404 http://eju.tv/2013/12/2013-el-ao-en-que-bolivia-decidi-enjuiciar-a-chile-para-recuperar-lasalida-al-mar/ Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

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sociedad civil. Tal vez el ms significativo fue el encuentro que sostuvo Morales con el ex presidente de Estados Unidos, Jimmy Carter, con quien, hasta donde se conoce, habl sobre el Tratado Torrijos-Carter, que hizo realidad la devolucin del Canal de Panam a este pas de parte de Estados Unidos, como un ejemplo de solucin pacfica a una controversia bilateral.

c. El contexto martimo de EEUU y China


En las ltimas dcadas, el intenso crecimiento econmico y tecnolgico de la China, lo convierten en un pas especial, al que tenemos que agregar sus caractersticas especiales como su inmenso territorio, litoral martimo y tamao de poblacin. Para nadie es un secreto sus aspiraciones al dominio mundial y desde ya en el contexto estratgico para EEUU, China es un pas al que seguramente lo mira con recelo y especial atencin. Tanto China como EEUU, son pases que han desarrollado excelentes competencias en el dominio de los mares, y luego de haber revisado en este ensayo la importancia estratgica de los mares; resumimos los contenidos de la edicin N155 Set-Oct 2013 de la revista de Poltica Exterior, del Instituto de Estudios sobre Conflictos y Accin Humanitaria13 que titula EEUU y China, una extraa pareja en Asia-Pacifico. Estados Unidos (EE UU), a pesar de ciertas seales de aparente declive, est decidido a mantener su condicin de hegemn planetario. China, por su parte, aparece como resuelta a cuestionar el statu quo actual, reclamando el control de las aguas circundantes hasta la "segunda cadena de islas"1, para lo que est ya empeada en dotarse de unas capacidades militares que le garanticen al menos la paridad naval con EE UU. En esa lnea, y en lo que respecta a la regin Asia-Pacfico, Washington insiste en definirse como una "potencia residente" en el Pacfico y ya ha indicado su voluntad de pivotar hacia ella su peso estratgico, con el objetivo de tener all el 60% de su fuerza naval desplegada permanentemente. Reconoce as la creciente importancia de esos mares, no solo en clave comercial, en la misma medida que otras regiones (como Europa) pierden relevancia. Consciente de que su actual superioridad naval y su papel de protector/disuasor regional no estn garantizados sine die, necesita renovar el esfuerzo para consolidar la ventaja adquirida desde el final de la II Guerra Mundial y para actualizar la vigencia de los lazos (tanto econmicos y polticos como estrictamente militares) con el amplio conjunto de pases prooccidentales del rea. En paralelo a ese tipo de argumentacin- que suele presentarse como simple reflejo de un incontestable liderazgo histrico estadounidense que no debera molestar a nadie- surge de inmediato la indisimulada inquietud que genera el ascenso (por muy pacfico que quiera presentarlo El discurso oficial) de China. Un ascenso que se fundamenta en tres dcadas ininterrumpidas de crecimiento econmico, a una escala que no admite comparacin, y que desemboca irremediablemente en sueos de potencia global Ah estara, para confirmarlo, el rearme chino en todos los mbitos (con un presupuesto de defensa estimado en unos 200.000 millones de dlares), sus crecientes reclamaciones de soberana
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sobre islas e islotes- tanto en el mar de China Oriental como en el Meridional-, sus reiterados ataques cibernticos y hasta la navegacin de sus submarinos en plena zona econmica exclusiva estadounidense. China se muestra cada vez ms asertiva en su papel de potencia emergente, tanto en las disputas que mantiene con buena parte de los pases vecinos, como en su reclamacin sobre la aplicacin plena de su zona econmica exclusiva. En paralelo, ya en septiembre de 2012 puso en servicio su primer portaviones, al tiempo que reiteraba su voluntad de desarrollar ambiciosos planes de construccin de una flota ocenica y de consolidar el llamado "collar de perlas" a lo largo del ocano ndico Visto as, es igualmente previsible que en el mbito externo China tenga que reconsiderar sus ambiciosos planes para convertirse en la gran potencia del siglo XXI... Esa ampliacin de su radio de accin a escala global puede verse como un smbolo de ambicin y capacidad; pero tambin cabe contemplarla como una absoluta necesidad y como un incremento de la vulnerabilidad, aunque solo sea por el hecho de que para garantizar la llegada de esos productos a cualquier punto de los ms de 14.000km. de costa china es necesario atravesar aguas ocenicas que no estn bajo control de su armada. De hecho, es precisamente esa doble percepcin de necesidad y vulnerabilidad lo que explica, junto a un punto de ambicin nada desdeable, el comportamiento de Pekn con sus vecinos y con EE UU en sus mares prximos, teniendo en cuenta que el 50% del tonelaje mundial y el 30% del valor de todas las mercancas mundiales atraviesan los mares de China Oriental y Meridional. En trminos de necesidad, China busca desesperadamente mejorar su seguridad alimentaria y energtica y los mares adyacentes le ofrecen una buena oportunidad de aprovechar sus ricos bancos de pesca y sus reservas de petrleo y gas. Eso explica por s solo la intensidad de sus acciones, tanto polticas como militares, explorando los lmites de la paciencia de prcticamente todos sus vecinos con reclamaciones cada vez ms exigentes de zonas martimas y terrestres que le permitiran reducir su enorme dependencia de hidrocarburos (contando con que ya, desde el pasado diciembre, ha desplazado a EE UU como primer importador mundial). En cuanto a la vulnerabilidad, basta con sealar que toda su capacidad naval no le alcanza para garantizar el control de unas rutas martimas vitales para sostener su esfuerzoChina toma como referencia inamovible su propia demarcacin de ese mar, aplicando una pauta de comportamiento que se repite en lo que se ha dado en llamar "incidentes de libertad de navegacin". Habitualmente China utiliza los buques de sus agencias martimas civiles para realizar incursiones en aguas en disputa, mostrando de ese modo la vigencia de su reclamacin y chequeando el nivel de la respuesta de los pases afectados.Evita en general desplegar abiertamente sus buques de guerra, lo que le concede un amplio grado de maniobra para escalar o desactivar la tensin sin mayores consecuencias a corto plazo; aunque tambin en ocasiones ha optado por esa va, junto al sobrevuelo de sus aviones en las zonas conflictivas. Todo ello sin abandonar la actividad diplomtica y el intento por lograr apoyos en la ONU, interpretando a su manera la Convencin sobre el Derecho del Mar, al tiempo que ofrece a esos mismos vecinos la puesta en marcha de proyectos conjuntos de explotacin de las riquezas pesqueras o la exploracin de hidrocarburos, contando con que ninguno de ellos dispone de la tecnologa necesaria para hacerlo individualmente.

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Mar peruano escenario milenario


El futuro del Per para los prximos siglos, estar ligado al desarrollo de su capacidad competitiva en la Cuenca del Pacifico, en la generacin de valor a sus riquezas y en particular a la preservacin del equilibrio de las selvas, sierras y mares. Pese a que desde los antiguos peruanos, las poblaciones han estado vinculados permanente al mar, el estado peruano no ha tomado como eje fundamental el dominio martimo y en sus casi doscientos aos muy pocos logros en este campo tiene por mostrar. El desarrollo de la poltica martima peruana, no ha sido clara ni a lo largo de su historia ni en las ltimas dcadas, tal vez apenas se conoce el mar; solo el tema de la pesca ha sido una de las actividades extractivas que ha tenido una preponderancia importante, pero una pesca destinada para hacer harina de pescado. Al no disponer de una clara Poltica Nacional Martima, no se ha trascendido en los principales foros internacionales. En decenas de aos, solo se ha logrado tener un puerto importante que es el Callao. Sin Marina Mercante y sin buques de bandera nacional, la navegacin para el comercio martimo internacional por peruanos en la prctica ha desaparecido. Tampoco existen flotas pesqueras importantes para el consumo humano. No existe el turismo martimo ni embarcaciones para este propsito. Las principales ciudades cerca al litoral han contaminado sus playas y el mar ha dejado de ser un sitio saludable para la recreacin y el deporte. La investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico es incipiente y las universidades tampoco tienen programas avanzados como ingeniera naval, oceanografa, energa martima, fondos marinos, etc En los prximos aos en la cuenca del pacifico, el desarrollo comercial ser intenso, se observa que en los ltimos aos hay un incremento muy grande, se ha duplicado la actividad en los ltimos cinco aos. Los pases del otro lado del pacifico, han impulsado su desarrollo martimo en gran escala, particularmente en el comercio internacional y en la capacidad portuaria; en el caso del Per, pese a que se cuenta con una privilegiada ubicacin geogrfica, el desarrollo portuario y naval no ha sido una prioridad. Se requieren proyectos de gran escala para mejorar la capacidad martima del Per, por ejemplo que duplique o triplique su actual capacidad, hay un gran retraso para estar preparado para las desafiantes actividades de la APEC. No se puede estar de espaldas al mar a diferencia de los avances de lo que sucede en la otra orilla del pacifico y con nuestros pases vecinos. La historia martima del Per tiene que ser fortalecida y la visin martima del Per tiene que replantearse; a puertas de las oportunidades comerciales como pas integrante de la APEC, de las vas transocenicas con Brasil; de los mltiples acuerdos y tratados de libre comercio firmados; de la necesidad de requerir nuevas fuentes de alimentacin para superar los problemas de nutricin en la niez peruana, y de una serie de oportunidades que el mar del Per ofrece. La historia del mar del Per an sigue sin escribir y permanece silenciosa como su nombre lo indica El Ocano Pacifico, mar con el que muchos pases de la tierra suean tenerlo, que muchos peruanos lo defendieron con su sangre en combates navales, mar que fue defendido por importantes juristas y diplomticos en importantes foros mundiales.

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Para fortalecer el frente martimo, posiblemente sea necesario dotarle de una autoridad poltica a nivel de macroregion, que sea capaz de gestionar un desarrollo de avanzada en materia de investigacin, recursos humanos, infraestructura, tecnologa, puertos, navos, produccin, respeto al medio ambiente, pesca para consumo humano, biodiversidad, turismo y conciencia marina, etc.; que posicione al Per en una corriente de desarrollo similar a los alcanzados por los pases asiticos y asegure una competitividad sostenible En este siglo de oportunidades, otros pases de la Cuenca del Pacifico, como Panam, Colombia, Ecuador y Chile; han comenzado intensas y agresivas polticas marinas, mejorando notablemente sus ordenamientos legales, su infraestructura y la formacin de los recursos humanos. La Competitividad por el dominio de los mares en Amrica Latina hace rato que ha empezado.

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El Pacto de Bogot de 1948
Para el 27 de enero del 2014, la Corte Internacional de la Haya habr emitido su sentencia en relacin a la frontera martima entre el Per y Chile, un hecho de la mayor importancia para los destinos de ambos pases. El nivel de cumplimiento del fallo de la Corte es un tema totalmente vinculada al desarrollo nacional y a las relaciones internacionales de ambos pases. A continuacin reproducimos los artculos ms importantes del Decreto N526, por medio del cual Chile forma parte del Pacto de Bogot. Este documento clave constituye el documento vinculante de las decisiones de la Corte, en relacin al diferendo martimo entre Chile y el Per.

Historia del Decreto N 52614 Tratado Americano de Soluciones Pacficas Bogot 30 de abril de 1948.

Publicacin Decreto Supremo en Diario Oficial.-Decreto N 526 Tipo Norma: Decreto 526 Fecha Publicacin: 06-09-1967 Fecha Promulgacin: 21-08-1967 Organismo: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Ttulo: TRATADO AMERICANO DE SOLUCIONES PACIFICAS Tipo Versin: nica De: 06-09-1967 Santiago, 21 de Agosto de 1967.- Hoy se decret lo que sigue: N 526 EDUARDO FREI MONTALVA Presidente de la Repblica de Chile, POR CUANTO, se firm en Bogot el 30 de Abril de 1948, un Tratado entre los Gobiernos que forman la Organizacin de los Estados Americanos, O.E.A. cuyo texto ntegro y exacto es el siguiente: "TRATADO AMERICANO DE SOLUCIONES PACIFICAS" "PACTO DE BOGOTA" En nombre de sus pueblos, los Gobiernos representados en la IX Conferencia Internacional Americana, han resuelto, en cumplimiento del artculo XXIII de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, celebrar el siguiente Tratado:
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http://www.leychile.cl/Navegar/scripts/obtienearchivo?id=recursoslegales/10221.3/35039/1/HLDto526.pdf

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Captulo Primero OBLIGACION GENERAL DE RESOLVER LAS CONTROVERSIAS POR MEDIOS PACIFICOS Artculo I.- Las Altas Partes Contratantes, reafirmando solemnemente sus compromisos contrados por anteriores convenciones y declaraciones internacionales as como por la Carta de las Naciones Unidas, convienen en abstenerse de la amenaza, del uso de la fuerza o de cualquier otro medio de coaccin para el arreglo de sus controversias y en recurrir en todo tiempo a procedimientos pacficos. Artculo II.- Las Altas Partes Contratantes reconocen la obligacin de resolver las controversias internacionales por los procedimientos pacficos regionales antes de llevarlas al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En consecuencia, en caso de que entre dos o ms Estados signatarios se suscite una controversia que, en opinin de las partes, no pueda ser resuelta por negociaciones directas a travs de los medios diplomticos usuales, las partes se comprometen a hacer uso de los procedimientos establecidos en este Tratado en la forma y condiciones previstas en los artculos siguientes, o bien de los procedimientos especiales que, a su juicio, les permitan llegar a una solucin. Artculo III.- El orden de los procedimientos pacficos establecido en el presente Tratado no significa que las partes no puedan recurrir al que consideren ms apropiado en cada caso, ni que deban seguirlos todos, ni que exista, salvo disposicin expresa al respecto, prelacin entre ello. Artculo IV.- Iniciado uno de los procedimientos pacficos, sea por acuerdo de las partes, o en cumplimiento del presente Tratado, o de un pacto anterior, no podr incoarse otro procedimiento antes de terminar aqul. Artculo V.- Dichos procedimientos no podrn aplicarse a las materias que por su esencia son de la jurisdiccin interna del Estado. Si las partes no estuvieren de acuerdo en que la controversia se refiere a un asunto de jurisdiccin interna, a solicitud de cualquiera de ellas esta cuestin previa ser sometida a la decisin de la Corte Internacional de Justicia. Artculo VI.- Tampoco podrn aplicarse dichos procedimientos a los asuntos ya resueltos por arreglo de las partes, o por laudo arbitral, o por sentencia de un tribunal internacional, o que se hallen regidos por acuerdos o tratados en vigencia en la fecha de la celebracin del presente Pacto. Artculo VII.- Las Altas Partes Contratantes se obligan a no intentar reclamacin diplomtica para proteger a sus nacionales, ni a iniciar al efecto una controversia ante la jurisdiccin internacional, cuando dichos nacionales hayan tenido expeditos los medios para acudir a los tribunales domsticos competentes del Estado respectivo. Artculo VIII.- El recurso a los medios pacficos de solucin de las controversias, o la recomendacin de su empleo, no podrn ser motivo, en caso de ataque armado, para retardar el ejercicio del derecho de legtima defensa individual o colectiva, previsto en la Carta de las Naciones Unidas. Artculo XXXII.- Cuando el procedimiento de conciliacin anteriormente establecido conforme a este Tratado o por voluntad de las partes, no llegare a una solucin y dichas partes no hubieren convenido en un procedimiento arbitral, cualquiera de ellas tendr derecho a recurrir a la Corte Internacional de Justicia en la forma establecida en el artculo 40 de su Estatuto. La jurisdiccin de la Corte quedar obligatoriamente abierta conforme al inciso l del artculo 36 del mismo Estatuto. Artculo XXXIII.- Si las partes no se pusieren de acuerdo acerca de la competencia de la Corte sobre el litigio, la propia Corte decidir previamente esta cuestin. Artculo XXXIV.- Si la Corte se declarare incompetente para conocer de la controversia por los motivos sealados en los artculos V, VI y VII de este Tratado, se declarar terminada la controversia. Artculo XXXV.- Si la Corte se declarase incompetente por cualquier otro motivo para conocer y decidir de la controversia, las Altas Partes Contratantes se obligan a someterla a arbitraje, de acuerdo con las disposiciones del captulo quinto de este Tratado. Artculo XXXVI.- En el caso de controversias sometidas al procedimiento judicial a que se refiere este Tratado, corresponder su decisin a la Corte en pleno, o, si as lo solicitaren las partes, a una

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Sala Especial conforme al artculo 26 de su Estatuto. Las partes podrn convenir, que el conflicto se falle ex aequo et bono.

asimismo, en

CUMPLIMIENTO DE LAS DECISIONES Artculo L.- Si una de las Altas Partes Contratantes dejare de cumplir las obligaciones que le imponga un fallo de la Corte Internacional de Justicia o un laudo arbitral, la otra u otras partes interesadas, antes de recurrir al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, promover una Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores a fin de que acuerde las medidas que convenga tomar para que se ejecute la decisin judicial o arbitral. DISPOSICIONES FINALES Artculo LII.- El presente Tratado ser ratificado por las Altas Partes Contratantes de acuerdo con sus procedimientos constitucionales. El instrumento original ser depositado en la Unin Panamericana, que enviar copia certificada autntica a los gobiernos para ese fin. Los instrumentos de ratificacin sern depositados en los archivos de la Unin Panamericana, que notificar dicho depsito a los gobiernos signatarios. Tal notificacin ser considerada como canje de ratificaciones. Artculo LIII.- El presente Tratado entrar en vigencia entre las Altas Partes Contratantes en el orden en que depositen sus respectivas ratificaciones. Artculo LVI.- El presente Tratado regir indefinidamente, pero podr ser denunciado mediante aviso anticipado de un ao, transcurrido el cual cesar en sus efectos para el denunciante, quedando subsistente para los dems signatarios. La denuncia ser dirigida a la Unin Panamericana, que la transmitir a las otras Partes Contratantes. Artculo LX.- Este Tratado se denominar "PACTO DE BOGOTA". EN FE DE LO CUAL; los Plenipotenciarios que suscriben, habiendo depositado sus plenos poderes, que fueron hallados en buena y debida forma, firman este Tratado, en nombre de sus respectivos Gobiernos, en las fechas que aparecen al pie de sus firmas. PROYECTO DE ACUERDO: "Artculo nico: Aprubese el Tratado Americano de Soluciones Pacficas, denominado Pacto de Bogot, suscrito en esa capital el 30 de Abril de 1948. Vengo en aceptarlo y ratificarlo, con la reserva expresada Y POR TANTO, y en uso de la facultad que me confiere la Parte 16 del Artculo 72 de la Constitucin Poltica del Estado, dispongo y mando que se cumpla y se lleve a efecto en todas sus partes como Ley de la Repblica, publicndose copia autorizada de su texto en el Diario Oficial. Dado en la Sala de mi Despacho y refrendado por el Ministro de Relaciones Exteriores, en Santiago de Chile a los 21 das del mes de Agosto del ao un mil novecientos sesenta y siete. EDUARDO FREI MONTALVA

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Piera esperar con tranquilidad triunfalismo fallo de La Haya

sin

Sobre el resultado del diferendo, es importante reconocer que este proceso se ha llevado por parte de ambos pases y gobiernos con la mayor altura y la mejor comprensin. Las posiciones previas a la ejecucin del fallo de la Corte, siempre han estado en el sentido de un cabal cumplimiento. En la publicacin que sigue se reproducen las palabras del presidente Piera sobre el particular: Publicado el 13 de Diciembre 2013 por AGN Santiago de Chile, (EFE).- El presidente chileno, Sebastin Piera, dijo que esperar con tranquilidad y sin triunfalismo el fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya sobre la demanda que Per present para que se trace un nuevo lmite martimo entre ambos pases. La Corte Internacional inform este viernes que el 27 de enero dar a conocer su veredicto sobre el proceso que se inici en 2008. Esperamos este fallo con tranquilidad, pero sin triunfalismo. Tranquilidad porque hemos hecho todo lo que estaba a nuestro alcance, usando todo los argumentos de hecho y de derecho para defender la posicin chilena, declar Piera. Pero sin triunfalismo, porque la decisin est en manos de la Corte de La Haya, expres. Per interpuso la demanda ante el tribunal internacional solicitando la fijacin de un nuevo lmite martimo que Chile considera ya establecido, a travs de dos tratados suscritos en 1952 y 1954, que los peruanos consideran slo acuerdos pesqueros. El mandatario chileno recalc que la defensa de la soberana nacional no es de un Gobierno, sino que de todo un pas y valor el clima de armona que existe actualmente con el vecino. 31 de diciembre de 2013 Per ha planteado que el nuevo lmite se trace sobre una lnea tangente que le dara 35.000 kilmetros cuadrados que hasta ahora han estado bajo soberana chilena, mientras Santiago defiende que se mantenga el actual lmite sobre la lnea del paralelo. Por su parte, el canciller chileno, Alfredo Moreno, declar desde Italia que ambos pases se han comprometido a respetar la resolucin de La Haya y que esa es la postura que debe imperar. Aqu hay un compromiso de los dos pases de cumplimiento de fallo. El fallo es obligatorio para ambos pases y ambos son respetuosos del derecho internacional. Una vez que tengamos el fallo, ambos pases lo vamos a aplicar, dijo Moreno. Hemos tenido durante todo este proceso contacto con el Gobierno peruano, manteniendo cada uno su posicin y sus argumentos para el tribunal. A pesar de eso, hemos trabajado

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de manera tal para estar lo mejor preparados posible para un momento difcil como es la lectura de este fallo, aadi.

Ollanta Humala destac hoy el trabajo realizado por la defensa peruana ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) 15
Publicado el 16 Diciembre 2013 Por su parte el presidente Ollanta Humala, al igual que su homlogo chileno, maneja el tema con ponderacin y sobre el particular se ha pronunciado de la siguiente manera: Hemos hecho un buen trabajo y albergo la confianza de que el fallo de La Haya va a responder al esfuerzo que ha hecho el pas y a la demanda que es justa y legtima, subray en declaraciones a la prensa. Record que la diferencia jurdica con Chile sobre el lmite martimo ha sido abordada dentro del espacio de la Corte de La Haya, y ratific que el Per acatar la sentencia cualquiera que esta sea. Y no porque el fallo pueda salir de una u otra manera, uno va a cambiar o variar su actitud, eso no est bien, enfatiz. La CIJ anunci que dar lectura a su fallo sobre el diferendo martimo entre Per y Chile este 27 de enero de 2014. En enero de 2008, ante la negativa de Chile de negociar un tratado de lmites martimos, Per present ante La Haya una demanda para que este tribunal fije la frontera, tras sealar que los acuerdos firmados entre ambas naciones en 1952 y 1954, son de carcter pesquero. Hay que tener ac la satisfaccin del deber cumplido; se ha hecho el esfuerzo profesional, con una misin en la que estaban ex cancilleres de la Repblica y sin distincin de partidos, destac el presidente Humala. Por otro lado, adelant que para fortalecer la integracin con Chile en un escenario posterior al fallo de La Haya, se avanzar en los mbitos econmico y comercial, donde la Alianza del Pacfico va a ser un buen espacio para seguir avanzando. Asimismo, dijo, que una vez se conozca el fallo y los dos gobiernos de Per y Chile, avancen en su acatamiento, se consolidarn comisiones multisectoriales que coordinarn con las del vecino pas para ver el ordenamiento de cada caso jurdico que tenga lugar y, sobretodo, para avanzar en la integracin. 31 de diciembre de 2013

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http://luizcore.wordpress.com/2013/12/16/presidente-ollanta-humala-expresa-confianza-entrabajo-realizado-por-defensa-peruana-en-la-haya/ Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

El da de maana las generaciones futuras podran recriminarnos que no tomamos la posicin adecuada. Los chilenos tienen que ser consultados.16
Sin embargo, es necesario tener en cuenta que en la clase poltica chilena, existen otras posiciones que es de inters considerarlo, porque no se puede saber cul ser la reaccin final y los intereses que se puedan construir sobre el veredicto de la Corte. Se sabe que en poltica, no todo est claro, ni todo est dicho. En los prrafos que siguen se reproducen las declaraciones del diputado Jorge Tarud. Publicado el 23 Diciembre 2013 (El Mercurio) El diputado Jorge Tarud (PPD), quien integra la Comisin de Relaciones Exteriores de la Cmara Baja, afirm este domingo 22 de diciembre que en caso que la Corte Internacional de Justicia (CIJ) diese un fallo desfavorable a Chile en el diferendo martimo con Per, la decisin de acatarlo le corresponde a todos los chilenos. El congresista afirm que sera gravsimo que la resolucin de La Haya sea adversa a la posicin nacional, ya que sera realmente daino y peligroso para la comunidad internacional que la CIJ no respete los tratados vigentes. La incertidumbre que provocara sera tremenda. Tarud argument su posicin aadiendo que si ellos (la CIJ) desconocen los tratados vigentes, cada pas que tenga alguna ambicin sobre su pas vecino va a ir a La Haya porque sabe que le van a dar un pedacito. En ese sentido, formul un llamado al Gobierno para que en la eventualidad de un fallo adverso convoque a un plebiscito para decidir si se acata. No creo que existan fuerzas polticas democrticas en nuestro pas que estn en contra de que los ciudadanos se pronuncien, aadiendo que el da de maana las generaciones futuras podran recriminarnos que no tomamos la posicin adecuada. Los chilenos tienen que ser consultados. Tarud subray que la corte tiene que fallar conforme a derecho y que la decisin que comunicar el prximo 27 de enero va a marcar un precedente muy importante para la comunidad internacional.

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http://www.aqua.cl/2013/12/23/diputado-tarud-propuso-realizar-plebiscito-en-caso-que-falloen-la-haya-sea-adverso/ Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

Chile no puede aceptar un fallo salomnico"17


Publicado el Martes 24 de Diciembre del 2013 a las 09:40 El integrante de la Comisin de Relaciones Exteriores de la Cmara Baja aclar que si el veredicto del tribunal internacional termina beneficiando a Per, se producira una incertidumbre jurdica en la comunidad internacional. Reiter, adems, su llamado a un plebiscito para resolver un tema de relevancia nacional. En entrevista con La Gran Maana Interactiva, el diputado PPD, Jorge Tarud, se refiri al fallo de La Haya, cuyo veredicto final se conocer el prximo 27 de enero. Al respecto, declar que no se debe aceptar un "fallo salomnico" en perjuicio de la jurisdiccin martima chilena y reiter su idea de convocar a un plebiscito para tratar un tema de "relevancia nacional". Yo sinceramente creo, y en esto comparto plenamente lo que mencion Eduardo Frei, que Chile no puede aceptar un fallo salomnico, no se puede repartir nuestro territorio para darle el gusto a otra nacin, declar el integrante de la Comisin de Relaciones Exteriores de la Cmara Baja. Y agreg: La incertidumbre jurdica que se producira en toda la comunidad internacional, con un fallo que no respete los tratados, significa que toda nacin que quisiera mejorar su posicin acudira a La Haya para que le regale un pedacito. La corte incurrira en una situacin muy problemtica. Tarud adems enfatiz en otro punto: Que la demanda martima peruana es inviable, ya que el Tratado de 1954, dice claramente Delimitacin fronteriza martima. Qu ms claro puede ser eso?, agreg, no fue un acuerdo pesquero como plantea Per. Los tratados estn clarsimos y en la prctica tambin, porque Per ha respetado constantemente la frontera del paralelo. El da de ayer, el Canciller Moreno, rechaz la tesis de un plebiscito y advirti que Chile pertenece al Pacto de Bogot, por lo que la nacin debe someterse al derecho internacional. El diputado Tarud no rechaz esto, aunque insisti en que la decisin final radica en el Presidente de la Repblica: Es efectivo que fuimos parte en 1948 del Pacto de Bogot. Nosotros fuimos obligados a ir a La Haya. Yo le digo una cosa, aqu la decisin la tiene que tomar el Presidente y esa decisin la vamos a apoyar. Y en la misma lnea, insisti en considerar la opcin de una consulta ciudadana: Por qu le tenemos miedo a lo que la gente pueda decidir respecto un caso tan trascendental como este?

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31 de diciembre de 2013

La llegada del dragn fall La Haya?


ARTCULO | DICIEMBRE 15, 2013 - 5:31AM

En materia del escenario pos fallo de la Haya, precisamente en tema martimo, hay un antecedente cercano en Latinoamrica, se trata del diferendo martimo entre Colombia y Nicaragua. Considero que su contenido es de sumo inters y de necesaria reflexin, en especial porque intervienen nuevas consideraciones a tener en cuenta como el inters de la China sobre este particular. Se lanz das atrs, con este ttulo, el libro de la ex canciller Noem Sann Posada y el ex viceministro Miguel Ceballos Arvalo, en donde abordan con profundidad todo lo relacionado con la polmica sentencia de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) sobre el mar colombiano alrededor de San Andrs. Dada su importancia, publicamos a continuacin la Presentacin de la obra editorial Este trabajo, que nace del deber, encontr la nuez de nuestra propuesta, como casi todo, en una afortunada casualidad que narraremos ms adelante. De las investigaciones que iniciamos juntos dimos cuenta desde el principio al Gobierno Nacional, cuyo buen trato fue desapareciendo en la medida que creca nuestro afn por profundizar en el empeo de alimentar nuestra verdad, incmoda para algunos, pero a nuestro juicio, necesaria en la defensa de los intereses colombianos. Solemos decir que este libro solo lo escribimos al comienzo, y que han sido los mltiples e irrefutables hechos los que vienen, da a da, demostrando la causalidad del fallo y su relacin con la geopoltica. Poner punto final es imposible, el devenir contina y solo la decisin del Gobierno, buscando la mejor conveniencia para la patria, podra lograr garantizar los derechos soberanos e histricos que de manera ininterrumpida hemos venido ejerciendo. Observamos despreocupacin, o como lo analizaremos posteriormente, hasta frivolidad, frente a las nuevas realidades geopolticas en el todava incierto panorama internacional que aflora y que al mismo tiempo seala las preeminencias de los actores del siglo XXI, entorno que viene manejando Nicaragua de manera favorable a su desmedida y eufrica ambicin expansionista, lo cual le permite al presidente Ortega consolidar un modelo, ciertamente limitado, en libertades democrticas. Los autores nunca imaginamos que tendramos que defendernos frente a un pas hermano. Siempre hemos luchado por el desarrollo y las oportunidades para Amrica Latina. Creemos y trabajaremos por la integracin. Somos colombianos con una profunda vocacin latinoamericana. Sabemos, estamos convencidos, de que solo sumndonos podremos lograr un destino mejor para nuestros descendientes. Pero siempre aprendimos: la patria primero. En 1903, y advertidos visionariamente por Carlos Martnez Silva, perdimos Panam. Fue el resultado de muchos factores, como la falta de atencin a sus temas sociales, econmicos y polticos; las dificultades financieras derivadas de tantos conflictos blicos que sufra Colombia en ese momento y las secuelas de la recin expirada Guerra de los Mil Das; la ausencia de acuerdos oportunos (as no fueran ideales) con Estados Unidos para construir el canal. Lo definitivo, la torpeza Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

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poltica de un poder central inepto para conducir la cabeza del gallo, como se le llamaba coloquialmente a nuestro departamento entre los dos mares. Esa eterna dificultad colombiana para atender y entender las regiones, y muy en particular las de los litorales. Llegamos tarde, llegamos demasiado tarde, cuando las grandes potencias del mundo iban, ellas s, por la apertura del canal, despus de haberse construido el de Suez. La geopoltica de entonces requera, tomando ventaja de nuestra ineptitud, fruto de la incapacidad de dirimir nuestros conflictos internos, romper la unidad de la poltica y la geografa colombianas, arrebatndonos Panam para lograr comunicar por fin el Caribe con el Pacfico. Canal que constituy el hecho geopoltico ms relevante de su poca. Despus de haber sido el sueo de Espaa, sueo de todos desde la Colonia, sueo en los albores de nuestra independencia, sueo de Bolvar, Santander, Miranda y Humboldt, sueo principal de los colombianos entonces habitantes del istmo y departamento de Panam, sueo de las tres grandes potencias de entonces, Francia, Inglaterra y Estados Unidos, y de todos los lderes de comienzos del siglo XX, fue la realizacin del magno anhelo de la gran potencia del Norte. Saban los estrategas de esas naciones que un factor, determinante para establecer la preeminencia internacional, era construir el ansiado canal. Estados Unidos necesitaba comunicar por esta va sus territorios. Tena, por ese entonces, Nueva York mejor y ms fcil comunicacin con Londres que con San Francisco. Era imprescindible, entonces, construir una va interocenica, bien fuera a travs de Nicaragua, el Darin, Tehuantepec o el istmo de Panam, pues viajar de California a Nueva Inglaterra, pasando por el Cabo de Hornos, para continuar la travesa por todo el litoral Atlntico hasta la costa Este, en las mejores embarcaciones y sin parar, tomaba ms de dos meses. Incluso, revisados todos los estudios, resultaba a todas luces ms conveniente para Estados Unidos que el canal se construyera en Nicaragua; era bastante ms cercano a su territorio y mucho ms recomendable para su seguridad. Pero, la vida trae paradojas. Hoy se propone la Repblica Popular China, segunda potencia del mundo, construir el Gran Canal de Nicaragua, y el subsecretario del Departamento de Comercio de los Estados Unidos viaja a Managua para plantear que empresarios de su pas participen como inversionistas en los negocios derivados del canal, o para mostrar inters en vincular los intereses americanos dentro del 49 % del accionariado previsto en la concesin fornea determinada por Nicaragua. El canal de los nicas parece hoy posible. Ya tienen la infraestructura legal y entregada la concesin. Hay un nuevo hecho mantenido en secreto de manera premeditada, que marcar la historia, y que de manera fundamental influir en la nueva geopoltica, en el futuro del comercio, de la seguridad internacional y de los temas militares anejos, y tambin en la preeminencia internacional de China como nueva potencia mundial. Estamos frente a un gran tema estratgico que calca de manera impresionante la trama ya vivida y padecida por Colombia en Panam, cuando por culpa de nuestra miopa y de la voraz habilidad de Estados Unidos, perdimos la joya de la corona. La construccin de un canal interocenico que pretende ser desarrollado, contando con mar colombiano y, de alguna manera, a costa de nuestro archipilago de San Andrs y Providencia, como fruto de la alianza de Nicaragua

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con el dragn que hoy llega a las costas del Caribe, cuyo inconfundible rugido pretende ingenuamente ser acallado por la sospechosa incredulidad de quienes, inducen a desconocer su creciente poder e influencia en el mundo. El muy sabio y antiguo dragn chino ya se acercaba a nuestro continente por muy variados caminos y ahora llega para quedarse. Un hijo del dragn parece repetir la historia del tristemente clebre Philippe-Jean Bunau-Varilla, quien termin sellando con su nombre la entrega de Panam al imperio norteamericano. Se trata del misterioso empresario chino Wang Jing, quien, un mes antes del fallo de La Haya, firm con el propio presidente de Nicaragua, Daniel Ortega, un acuerdo secreto, que de haber sido conocido por los jueces de la Corte Internacional de Justicia y de la defensa colombiana, hubiese debido ser valorado a la luz de la relacin estrecha que la propia defensa nicaragense haba advertido, en las propias audiencias del proceso, entre el litigio y la construccin del mencionado canal. Para los autores el ocultamiento deliberado y malicioso del contrato mediante el cual el Gobierno de Nicaragua, con la firma del propio presidente Daniel Ortega, acord con los chinos, menos de un mes antes del fallo, la construccin del Gran Canal Interocenico, para la cual entreg no solo todas las aguas de Nicaragua sino las aguas colombianas en discusin, constituye de manera inequvoca un hecho nuevo, complejo, de tracto sucesivo y de consolidacin en el tiempo, el cual, de acuerdo con el estatuto de la Corte, amerita, y a nuestro juicio obliga a presentar por parte del Gobierno colombiano una solicitud de revisin del fallo ante la Corte Internacional de Justicia. Dicho contrato, en el que las propias partes acuerdan su carcter secreto y confidencial, se consolid posteriormente con la expedicin de la Ley 840 del 13 de junio de 2013 (Ley Especial para el Desarrollo de Infraestructura y Transporte Nicaragense Atingente al Canal, Zonas de Libre Comercio e Infraestructura Asociados), mediante la cual la Asamblea Nacional de Nicaragua termin ratificando el compromiso que, previamente y de manera oculta, haba asumido el gobierno de Ortega, con la empresa china HKNicaragua Canal Development Investment Co., Limited (HKND), cuyo representante es el ya clebre empresario chino Wang Jing. 31 de diciembre de 2013 Estamos seguros de que este hecho es, a su vez, la fuente del conflicto de inters en el que podra haber incurrido uno de los magistrados de la Corte Internacional de Justicia, la jueza china Xue Hanqin, quien en nuestro concepto debi tramitar su impedimento para participar del proceso y posteriormente decidir en el fallo. Este escrito no solo pretende mostrar la posible relacin que existe entre la decisin de La Haya y la llegada del dragn a su nuevo canal, sino manifestar nuestra conviccin de que es posible, oportuno y viable que Colombia, a la luz del derecho internacional, presente adems de la solicitud de revisin del fallo, el recurso de interpretacin que el estatuto de la misma Corte prev. Para sustentar la presentacin de estos recursos, adems del mencionado hecho nuevo, hemos identificado los que llamamos los pecados capitales del fallo: (1) El principio pacta sunt servanda fue gravemente lesionado por el fallo, afect tratados de lmites con pases vecinos, crendose una caja de Pandora de

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potenciales conflictos. (2) Con el fallo del 13 de diciembre de 2007, en el cual la Corte Internacional de Justicia decidi sobre las excepciones previas presentadas por Colombia, la Corte consider que a travs del Tratado Esguerra-Brcenas de 1928 y su Acta de Canje de 1930, no se efectu una delimitacin general de la frontera martima entre Colombia y Nicaragua. Con el mismo fallo la Corte Internacional de Justicia desconoci el carcter de lmite martimo del meridiano 82. (3) Con el fallo se rompe la unidad constitucional, legal y jurdico-internacional del departamento colombiano del archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. (4) El fallo desconoci la soberana exclusiva de Colombia sobre la reserva de la biosferaSeaflower, reconocida por la Unesco antes de la demanda de Nicaragua contra Colombia. (5) Al admitir la solicitud de Nicaragua para que le sea reconocida una plataforma continental extendida, la Corte Internacional de Justicia desconoce el derecho internacional vigente para Colombia, al aplicar la Convencin del Mar de 1982, tratado que nuestro pas no ha suscrito. (6) El fallo desconoci de derechos histricos y constitucionales, de los colombianos que habitan el archipilago. (7) Al omitir declararse impedida para participar en el fallo, la jueza Xue Hanqin impidi que la Corte Internacional de Justicia pudiera decidir sobre el posible conflicto de intereses, generndose con ello un vicio procesal. En el ejercicio del derecho a expresar libremente nuestro pensamiento, es para nosotros un deber denunciar que nuestras tesis nunca, hasta hoy, cuando presentamos esta obra, tuvieron la oportunidad de ser expuestas, ni ante la Comisin de Relaciones Exteriores, ni ante el Senado de la Repblica, a pesar de haber sido aprobada una mocin unnime para tal fin, iniciativa que de acuerdo con el senador Juan Lozano, quien la solicit, viene siendo torpedeada por el mismo Gobierno colombiano desde la Presidencia de la Repblica.

La historia por escribir despus del 27 de Enero 2014


En Chile viene circulando la idea de que con el diferendo martimo que se ventila en la Haya Per nada tiene que perder y Chile nada que ganar, hay una tensa espera por los resultados del fallo de la Corte. En el contexto general, tanto en Chile como en Per, el manejo del tema por las principales autoridades ha sido bastante responsable, los presidentes han sabido manejar la calma y reducir los excesos mediante informaciones oficiales y por ahora estn de acuerdo en esperar los resultados del fallo que el tribunal, la que se deber entregar a ambos pases el da 27 de enero prximo. La poblacin general de ambos pases, no ha mostrados hostilidades, sin embargo hay que tener en cuenta de que se trata de un tema sumamente explosivo; no se puede decir si se mantendr la calma despus de los resultados emitidos el 27 de enero. No olvidemos que estn cercanos los hechos que han sucedido en el diferendo martimo entre Colombia y Nicaragua, donde el primero de ellos no se encuentra conforme y ha reaccionado de manera diferente a los acuerdos del Pacto de Bogot. 31 de diciembre de 2013

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Tanto Chile como Per, conocen que el fallo de la Corte, est comprendido en un sistema donde no cabe ningn recurso de apelacin ni de reposicin frente a esa misma Corte. Despus del fallo de la Corte, slo es factible un recurso de interpretacin (si es que algo ha quedado sin aclarar), y un recurso de revisin. Ambas consideraciones, implicaran un reconocimiento de la misma Corte si es que se hubiese producido un olvidado o desechado algn punto que podra haber inducido a que el fallo tenga otros resultados. Si el fallo favorece al Per, un poco ms de 30,000 kilmetros cuadrados del mar que se encuentran por ms de 50 aos explotados bajo el contexto de la soberana chilena pasaran al Per. Si el fallo favorece a Chile, este pas consolidara una posicin de dominio sobre este mar en diferendo, que hasta ahora solo se encuentra en trminos de acuerdos pesqueros. Por ahora, el diferendo martimo no ha afectado las relaciones comerciales entre ambas naciones, las inversiones chilenas en el Per superan los US$15,000 millones de dlares, siendo el pas de Latinoamrica donde existen las mayores inversiones chilenas. Esta importante inversin que en su mayor parte es ajeno a las actividades martimas, incide de manera importante en que el sector empresarial chileno, por ahora le prestan poca importancia a los resultados del fallo de la Haya. Esta posicin favorece un clima de paz o y un manejo cuidadoso del diferendo por ambas pases. De existir un fallo contrario a los intereses de Chile, las manifestaciones estaran focalizadas en los sectores polticos y en las Fuerzas Armadas Chilenas; como sucede en este tipo de casos, se buscarn los responsables, empezando por el primer gobierno de Michelle Bachelet (2006-2010) por haber aceptado llevar el proceso a la Corte de La Haya y de igual manera al presidente Piera, por no haber desarrollado una adecuada defensa del diferendo. El peor escenario sera que se incite a la poblacin para que aflore sentimientos encontrados y exigir desconocer el fallo, denunciar el Pacto de Bogot y retirarse de la Corte Internacional, pidiendo la participacin de las fuerzas armadas para proteger la soberana nacional. Este ser el principal problema del gobierno chileno, de mantener el orden constitucional y el mandato civil en las decisiones de las fuerzas armadas. La actitud histrica de Chile18 se pueden recordar en la firma del Tratado de Ancn en 1883, las provincias de Tacna y Arica pasaron a la administracin chilena por el trmino de 10 aos, un plebiscito decidira qu pas obtena el dominio de ambas provincias. Se inici una campaa de chilenizacin incumplindose los plazos y los acuerdos; finalmente, el plebiscito nunca se realiz hasta que tuvo que suscribirse el Tratado de Lima el 3 de junio de 1929 (casi 50 aos despus), que devolvi la provincia de Tacna al Per, mientras que Arica qued en poder de Chile. Aun as quedaron temas pendientes como el Chinchorro. Difcilmente cumple los tratados.

Si el resultado favorece a Chile, la resonancia poltica y de las Fueras Armadas estar orientada al cumplimiento del Pacto de Bogot. En el sector peruano, se pondr en el tapete la falta de competencia de la clase poltica que ha gobernado al Per, que con actividades y documento espurios ha terminado mutilando las fronteras del pas y como

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en muchas otras cosas, tal vez el Per tenga la razn pero otros se que quedan con las cosas. Cualquiera sea la decisin de la Haya, el escenario posterior depender de la calidad de los actos y del nivel de tolerancia con que se manejen los resultados del fallo, todo acto de triunfalismo siempre ser negativo, la prudencia poltica debe aflorar para alcanzar la paz y la oportunidad de construir una mejor integracin entre Per y Chile. Pero, en relacin a este tema, parece que no todo est dicho an, primero tenemos que recordar que inicialmente la Corte haba considerado emitir su fallo para los ltimos meses del 2012; sin embargo esta fecha de manera misteriosa e inusual se ha postergado para enero 2013. Habr considerado la Corte para variar las fechas del fallo una variable adicional?, de ser as, Cul es? En opinin de Jos Rodrguez Elizondo (CNNChile) sobre el retraso del pronunciamiento de la Corte, se debera a lo siguiente: el retraso fue la demanda de Bolivia, que introdujo de sopetn a los jueces en un problema que no haban dimensionado. Que si tomaban en serio la demanda de Bolivia, esta intervencin boliviana iba a interferir en la retencin peruana ya que lo que quiere Bolivia es un trozo soberano que necesariamente pasa por Arica". Si la demanda boliviana es considerada relevante por la Corte, el diferendo martimo entre el Chile y Per, saldra de escenario, es decir habra un revs. Todo esto, por las reclamaciones bolivianas; segn plantea, reclama un acceso soberano al mar por Arica, es decir entre el lmite del Per y Chile. Esta decisin modificara todos los planteamientos peruanos, dado que la frontera sur del Per sera con Bolivia y no con Chile. Estamos en la antesala de un escenario parecido al de Colombia, Nicaragua y China? De hecho se trata de un nuevo escenario, una nueva posibilidad que solo depende de lo que se pueda conocer luego de escuchar el fallo de la Corte. La idea final por el momento, es que el diferendo martimo tal como est planteado, tiene que seguir manejndose dentro de los trminos del Pacto de Bogot, esta es una responsabilidad de los gobernantes. Es posible que surjan temas pendientes por resolver o aclaraciones que Chile requiera de la Corte. Las poblaciones del sur del Per y del norte de Chile y los gobiernos deben trabajar intensamente en los mecanismos de integracin entre ambos pases y propiciar el desarrollo de proyectos de envergadura, de sus economas y de su bienestar. Ellos desde hace siglos se encuentran en el olvido y en la pobreza. Una intensa integracin y el desarrollo de los pueblos de frontera ayudarn a que las decisiones tcnicas en la ejecucin del fallo sean ms fciles de lograr y finalmente construir una paz duradera y sin resentimientos.

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La Estrategia de la Competitividad del Per, debe empezar por reconocer a los que en su oportunidad no se les ha dado lo que les corresponde.
No al Olvido del Borrn y Cuenta Nueva
A la mitad del tiempo del periodo de gobierno del presidente Ollanta Humala, el ltimo estudio del rea de anlisis econmico del grupo britnico The Economist ubica al Per en el puesto N 34 de la lista de 46 pases con alto riesgo para el ao 2014, debido al malestar social latente en sus poblaciones19. Segn este informe, que recoge el anlisis de lo que ocurre en 150 naciones, el Per se encuentra en la misma lista que Ucrania, Bulgaria, Brasil, Mxico, Irn, Espaa, Tnez y Turqua como los pases en los que las protestas han estallado en los ltimos doce meses. Entre las causas que seala el informe estn Las desigualdades sociales y el descontento poltico han impulsado a los ciudadanos a reunirse para protestar - Segn Laza Kekic, de la referida seccin, las dificultades econmicas son casi un requisito previo para la protesta La disminucin de los ingresos y el alto desempleo no siempre son seguidas por disturbios. Solo cuando los problemas econmicos se acompaan de otros elementos de vulnerabilidad existe un alto riesgo de inestabilidad. Kekic explica que entre los factores que influyen estn la amplia desigualdad de ingresos, el mal gobierno, los bajos niveles de las prestaciones sociales, las tensiones tnicas y una historia de disturbios 31 de diciembre de 2013

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http://peru21.pe/politica/peru-entre-46-paises-alto-riesgo-protestas-sociales-2162675 Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

En el caso del Per, la Defensora del Pueblo inform que en noviembre se reportaron 221 conflictos sociales a nivel nacional, de los cuales 174 se encontraban activos y los 47 restantes en estado latente. El informe advirti que los conflictos socioambientales son los que registran un alto nmero, con 143 casos, siendo la minera la actividad ms vinculada a la conflictividad.

La seguridad ciudadana: "No s si ser el mayor problema del Per"


El diario El Comercio20 en una entrevista al presidente Ollanta Humala, sobre el balance de su gestin del ao 2013; retrata una inesperada respuesta, que explicara el porqu de tantas incertidumbres e indecisiones e incompetencias en los ms altos niveles de gobierno del Per. A continuacin reproducimos parte de la entrevista El Comercio.- Diversas encuestas han indicado anteriormente que los peruanos consideran que la seguridad ciudadana es el principal problema que el Gobierno debe resolver. Presidente Humala.- No s si ser el mayor problema del Per. No tengo ni una bola de cristal y obviamente las encuestas son encuestas. Pero s creo que es un problema importante que lo tiene el peruano que vive da a da, indic. Si el presidente de la republica el Sr Ollanta Humala, no sabe cul es el mayor problema del Per, entonces la pregunta es, cmo es que gobierna, cmo toma las decisiones, cmo prioriza los recursos, cmo traza los objetivos, etc., etc., miles de cmo?, finalmente Cmo podemos ser competitivos si el mismo presidente de la repblica no sabe cul es el principal problema que el gobierno tiene que resolver? El mismo diario acota El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) elabor el Informe regional de desarrollo humano 2013-2014, seguridad ciudadana con rostro humano: diagnstico y propuestas para Amrica Latina. En el documento se seala que el Per tiene la percepcin ms alta de inseguridad en el barrio, con 50% (esto segn una encuesta hecha en el pas a 1.500 adultos por pas).

A lo largo de este ensayo, en diversos momentos nos hemos referido sobre la necesidad de resolver y fortalecer el problema de la educacin en el Per. Igualmente en la edicin anterior nos hemos referido a la importancia de orientar el impulso de la inclusin social a temas fundamentales que refuercen la capacidad competitiva de los peruanos. En esta edicin, nuevamente incidimos en la importancia de que los principales receptores deben ser los nios y la educacin. Sobre este punto reproducimos lo publicado en el diario Correo, el 27 de diciembre del 2013, el artculo titulado Mientras el Per progresa, Marankiari vive en olvido
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http://elcomercio.pe/actualidad/1679664/noticia-humala-sobre-seguridad-ciudadana-no-se-simayor-problema-peru Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

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Nuestro pas anda sin zapatos

"Progreso para todos", es el eslogan que el Gobierno actual utiliza en las obras y proyectos que ejecuta; y mientras tanto, los pobladores originarios y las comunidades campesinas e indgenas del Per profundo viven postergados en medio de la pobreza y otras amenazas del tiempo y la naturaleza. Marankiari, que en el idioma ashninka significa "donde hay serpientes", es una comunidad nativa ubicada en el distrito de Peren, provincia de Chanchamayo. Est compuesta por 160 familias, es decir unos 600 habitantes dedicados en su mayora a la agricultura y al comercio en menor escala. "Nuestro Per anda sin zapatos", escribe el poeta jaujino Vctor Ladera Prieto, esta frase retrata vivamente la realidad de Marankiari. Nios desnutridos, madres adolescentes, servicios bsicos ineficientes y una institucin educativa a punto de caerse, a pesar de estar a escasos metros de la carretera Fernando Belaunde Terry, smbolo de progreso para algunos polticos. "De qu inclusin social podemos hablar aqu", seala Lourdes Buitrn Pomahuaile, directora de la Institucin Educativa Integrado N 31544, cuya infraestructura se encuentra a punto de colapsar, producto de los movimientos telricos, el poco mantenimiento y su construccin artesanal. Natural de Sicaya, en los 12 aos que Lourdes radica en Marankiari, dice los problemas ms comunes en los adolescentes son el embarazo precoz, la desercin escolar y el alcoholismo. Pero aclara que los jvenes se van del colegio, no por "vagos", sino porque la situacin econmica no lo permite.

Abriendo diversos frentes del 2013 que deben cerrarse lo ms pronto posible.
A diferencia de la edicin anterior, en esta oportunidad cerraremos el presente ensayo, con un recuento de los principales temas que han sido de dominio pblico y de opinin nacional. Siendo este tema, una materia muy especializada y de muchas aristas por enfocar; considero que el recuento que formula el periodista Ral Wiener21, puede ser una de las formas ms cercanas para conocer los hechos de mayor impacto en el ao 2013.
la sustancia de 2013 ha estado dada por la reiterada tendencia del gobierno a paralizarse frente a crisis que le llegan de maneras imprevistas, que se han sucedido en forma fatigante a lo largo del ao, y que estn produciendo una alteracin lenta pero dramtica de las relaciones entre el poder poltico y los llamados poderes fcticos (gremios empresariales, grandes medios, tecnocracia, Fuerzas Armadas y Polica, Poder Judicial, Fiscala, etc.) y entre las minoras del Congreso y el oficialismo, que est creando una creciente sensacin de ingobernabilidad en el pas21

http://rwiener.blogspot.com/

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

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31 de diciembre de 2013

Para fines de anlisis hemos ordenado lo que ocurri en el ao en tres grandes crisis: La crisis del pensamiento, o de la idea de comprar los activos de Repsol; La crisis del pacto pragmtico imposible, o de la repartija; La crisis de los policas que protegan al bandido o del operador montesinista; La cuestin militar-policial La mayor preocupacin del presidente est sin embargo concentrada en su rpida prdida de influencia sobre el Ejrcito y sus roces ms que evidentes con la Marina y la Polica. Cuando Humala asumi el gobierno, estaba convencido que le podan decir que no saba de economa, de asuntos jurdicos o de tradiciones polticas, pero nadie le iba a discutir en asuntos de Defensa y Seguridad, y para actuar sobre esos campos estableci un asesor puente con las instituciones, impuls el relevo de mandos privilegiando a sus promocionales, prioriz los frentes del Huallaga y el VRAEM, y se busc un general que le asegurar xitos policiales. Todo esto ha resultado en un sonoro fracaso. Al igual que muchos otros sectores, militares y policas se consideran estafados por el destino de las ofertas que Humala les hizo en campaa en materia de remuneraciones y pensiones. En ningn momento, adems, sintieron que este fuera su gobierno. Al contrario, las podas sistemticas, la negociacin de los ascensos, han ido reforzando las camarillas internas y las pugnas entre instituciones y al interior de cada una de ellas. Ni la promocin Hroes de Pucal y Marcavalle, a la que perteneci Ollanta, ha resultado lo suficientemente leal y amistosa, al presidente. No por casualidad de ese mismo grupo han salido varios de los tipos que favorecieron las movidas del llamado operador de Montesinos. El operador que se re de todos.- El caso Lpez Meneses encaja en todo lo dicho como una provocacin que ha terminado por desbaratar la ilusin de Humala de que por lo menos tena el control del factor militar para equilibrar con la serie de debilidades que se iban a acumulando en otros campos. La manera como el personaje se mueve hasta hoy en medios militares y policiales y se hace fotografiar con muchos de ellos, no habla de un tema de espionaje, sino de una grosera exhibicin de poder que hace quedar en ridculo al gobierno y los altos mandos. A qu responde todo eso?, quines estn implicados en armar un escndalo sin pies ni cabeza, en el que se brinda una seguridad aparatosa a un sujeto de malos antecedentes, se le fotografa en locales militares abrazado con un infinidad de oficiales que parecen tenerlo como su engredo, aparece en actos pblicos, hasta que una periodista con fuertes vnculos con un sector de la Polica, suelta la bomba de lo que estaba a la vista de todo el mundo? Y, ah, el gobierno queda paralizado, no sabe qu responder, porque fanfarroneaba con tener el control de instituciones que pueden ser infiltradas y manipuladas por cualquier bandido. La bomba que realmente ha cado en el centro del sistema es que se ha desatado una guerra de todos contra todos, en la que policas chocan con marinos, el

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

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31 de diciembre de 2013

Ejrcito pide la cabeza del jefe del Comando Conjunto y no la consiguen, los policas se espan y se denuncian entre s, en el Congreso todos se atacan de montesinistas, el primer ministro desaparece y el presidente se deprime y rompe lazos con todo el mundo

Quedan 2556 das para construir la competitividad y exponer al mundo en el Bicentenario la verdadera capacidad creadora del Per de hoy.
Es hora de que se deje de pensar solo en el corto plazo, viviendo del empuje que an se mantiene por los periodos que el pas ha tenido con la mejora de los precios de los metales, precios que el 2013 ha tenido una tendencia a la baja. Esta realidad nos ha mostrado una vez ms, cuan dependiente sigue siendo el pas de las extracciones de materia prima y que no se ha hecho lo suficiente para desarrollar una economa sobre la base de la diversificacin, la competitividad y el valor agregado. Se sigue perdiendo el tiempo, o se ha hecho muy poco en temas fundamentales como ganar la confianza y la identidad nacional, en el desarrollo de la innovacin, la tecnologa y la capacidad de industrializacin del pas; se sigue siendo un pas desorganizado que avanza a rastras en diversos puntos y muchos de ellos sin coordinacin entre las autoridades que dirigen y ejecutan la poltica nacional. Basta solo referirnos al problema de la educacin, la seguridad ciudadana y la seguridad nacional; aparecen excesos de resguardo para quienes no lo necesitan y las calles de las ciudades apenas hay un solo polica, los cuarteles siguen vacos sin soldados, y el trnsito es un caos, se rompen las pistas para poner una nueva carpeta y luego hay que romperla nuevamente para las instalaciones de los servicios pblicos, aparecen fotopapeletas y se mueven las seales viales. Se quiere comprar Repsol y luego se dice que ya no; se prometen respetar las remuneraciones y las pensiones y se crean leyes contradictorias, et, etc. El pas est colgados por ahora en el hilo de un crecimiento macroeconmico que depende del precio de los metales; esta realidad, que cada vez es observada con preocupacin por las entidades especializadas, quienes en mltiples oportunidades le dicen al gobierno, que este modelo puede durar unos cuantos aos ms, pero que se agotar si no se logra capitalizar un verdadero crecimiento con productividad e industrializacin. No se ha desarrollado una Poltica Martima de avanzada, que posicione al Per en el contexto de la APEC, con posibilidades de tener oportunidades reales en la Cuenca del Pacifico, que permita reducir el retraso en relacin al impulso desarrollado por los pases vecinos, quienes llevan importantes emprendimientos y tienen una mejor comprensin de la importancia y de las ventajas de tener una competitividad martima de excelencia. En el contexto externo, este 27 de Enero del 2014, el Per y Chile recibirn el veredicto de la Corte de la Haya sobre el diferendo martimo, cualquiera sea el resultado, ambos pases como firmantes del Pacto de Bogot se obligan a cumplirlo, exige menos Wilfredo Elas Pimentel Serrano wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

triunfalismos y aprovechar esta oportunidad para terminar de construir la paz entre ambas naciones para alcanzar prosperidad y dejar atrs los rencores. Esta tarea exige el mejor manejo y las mejores capacidades de los que se encargaran de ejecutar el fallo. En tanto, se debe comprender que es un escenario donde las decisiones polticas y las reacciones de las fuerzas armadas pueden exaltar los nimos de la poblacin. Se debe tener en cuenta que las discusiones sobre el mar, an no estn concluidas, en el escenario estratgico, los reclamos de Bolivia pueden alterar los resultados, se debe tener en cuenta que la ejecucin de los tratados por parte de Chile siempre han sido manejados desde condiciones muy especiales, y no han sido cumplidos o postergados por ms de 50 aos. En el contexto interno, es claro que entre tantas confrontaciones que se han suscitado en los ltimos meses y la cada de la aceptacin presidencial en la opinin pblica, ponen en manifiesto una ausencia de liderazgo en la conduccin del pas y en el enfoque de sus objetivos: Son mnimos los avances en la coordinacin, en la innovacin, en la productividad, en la ejecucin de los planes, en la seguridad de la poblacin, en los niveles de calidad educativa, en la institucionalidad del pas, etc. En la mayora de los estamentos nacionales, la falta de capacidad de gestin y de autoridades calificadas, sigue originando que el gasto pblico no sea eficiente ni efectivo, los pocos recursos con que se cuenta no han focalizado el desarrollo de la competitividad, ni una mejora sustancial del aparato de gobierno, ni del gasto pblico; salvo escasas excepciones. Lamentablemente los dos aos y medio del gobierno que han pasado, se ha perdido mucho tiempo y muy poco se ha entendido en esta materia Por ello, la apuesta por la competitividad del Per, debe cambiar de sentido. Para dar el salto que se necesita, se debe definir una estrategia que todos los peruanos la puedan conocer y entender, debe ser sencilla pero muy efectiva, para empezar el presidente Humala, debe conocer y hacer conocer cules son los principales problemas del pas y como se irn solucionado, tiene que fajarse las correas y dirigir la nacin, dejar el piloto automtico del ministro de economa y gobernar el pas. Eso significa, que debe humanizar su gobierno, construir la competitividad de la nacin, empezando por priorizar las soluciones no solo con sentido poltico, sino con sentido humano y soporte tcnico y tecnolgico. Diferenciar de que el Per ms que un indicador macroeconmico es un contexto humano, que las personas que hoy tenemos la suerte de vivir solo tenemos una sola oportunidad, y que el futuro para los hijos no puede seguir siendo incierto. La construccin de la competitividad fundamentalmente es un proceso humano; se debe empezar por reconocer lo que le corresponde a cada quien, que en su oportunidad no se le reconoci. Esta elemental consideracin permitir crear confianza y comprender que se est actuando con seriedad; no con el cuento del borrn y cuenta nueva, sino por el camino de la dignidad y la efectividad de los hechos. Nadie est dispuesto a olvidar lo que en sus mejores aos ha dado por su pas y ha luchado por sus hijos. Pretender construir la competitividad olvidando estos principios elementales es querer resolver los problemas, como un perro que pretende avanzar mordindose la cola.

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

En la grfica que sigue, se hace una propuesta de cmo avanzar hacia el Bicentenario en un esquema de competitividad. El eje fundamental por desarrollar es la clarificacin de la estrategia, el ordenamiento de las decisiones de las complejas responsabilidades del gobierno y de los intereses de la nacin; la creacin de la confianza y la identificacin de las causas raz de los problemas y un esfuerzo sin precedentes para desarrollar la competitividad en todos los sectores del pas

Ordenar las decisiones en un contexto estrategico

De manera que contribuyan con el Logro de la Vision del Peru para el Bicentenario

Desarrollar la Confianza y resolver las causas raiz

Reconociendo los derechos y las obligaciones. No al borron y Cuenta Nueva

Desarollar la Competitividad

Promover la institucionalidad del gobierno y del sector privado; impulsando su productividad y calidad, con educacion y tecnologia

Es la esperanza depositada en las decisiones polticas, para que el gobierno que se ha elegido avance por el camino que ofreci, cumpliendo sus compromisos, con sus propias convicciones; debe hacer sentir la sensacin y los resultados de que se ha marchado en la lnea correcta, de que no se han traicionado los ideales; de que en cada uno de sus actos se ha avanzado con orden, con mpetu, pero tambin con sabidura y responsabilidad, de acuerdo a los conceptos mas avanzados en cada materia, en cada campo y en el conjunto de los actos de gobierno. No se habrn resuelto todos los problemas, pero es el camino que se espera seguir continuando con prisa y seguridad, ya que permitir tener un paso a la verdad y no un espejismo de un supuesto desarrollo.

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

La competitividad, no es un asunto de buenos deseos o de alcanzar ciertos estndares econmicos, que a la postre no llega a las mayoras. La competitividad, depende de cmo estamos proyectados para alcanzar la visin que nos hemos trazado, en fechas y tiempos que puedan ser razonablemente lgicos, no en tiempos inmemoriales o eternos, que ni siquiera los hijos de nuestros hijos logren alcanzarlo.

Es el momento de mostrar al interior del pas y al mundo entero de que se ha aprendido del pasado, de que los peruanos son capaces de valorar el presente y crear oportunidades para el futuro. La actitud serena e inteligente debe ayudar a que las grandes decisiones que estn por venir puedan ser viables, entre ellas las futuras inversiones, el desenlace y la ejecucin de las decisiones de la Haya en torno a la sentencia sobre el diferendo martimo con Chile, el desarrollo de los acuerdos comerciales, la APEC, la interocenica con Brasil, entre otros. Todo esto requiere competitividad y calidad, bases fundamentales sobre las cuales requieren que se tome decisiones oportunas y viables. An hay un importante espacio por recorrer para el bicentenario, pero cada da que pasa, seguir siendo una oportunidad perdida si el gobierno no piensa, acta y desarrolla la competitividad del Per

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

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Das para el Ao del Bicentenario del PERU
La construccin de la competitividad fundamentalmente es un proceso humano; se debe empezar por reconocer lo que le corresponde a cada quien, que en su oportunidad no se le reconoci. Esta elemental consideracin permitir crear confianza y comprender que se est actuando con seriedad; no con el cuento del borrn y cuenta nueva, sino por el camino de la dignidad y la efectividad de los hechos. Nadie est dispuesto a olvidar lo que en sus mejores aos ha dado por su pas y ha luchado por sus hijos. Pretender construir la competitividad olvidando estos principios elementales es querer resolver los problemas, como un perro que pretende avanzar mordindose la cola.

Wilfredo Elas Pimentel Serrano

wilpicos@yahoo.com

31 de diciembre de 2013

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