Dictamen recakdo en Jos Proyectos de Ley Nos. 164/2011, 3563/2011, 368/2017-CR, 484/2041-CR, 486/2011-CR, 804/2091-CR, 1489/2012.CR, 1607/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012.CR, 1790/2012-CR, 1796/2012. GR, 1818202-CR, 18762012-CR, 1877/2012-CR, 1890/2012-CR, ~180472012-OR, 1922/2012.CR, 19532012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012, GR, | 2008/2012-CR, 2019/2012.CR, 2028/2012-CR, _ 2060/2012-CR 2077/2012-CR, 2078/2012-CR, 20822012-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- GR, 217012012-CR, 2184/2012-0R, _2498/2012-CR, 2217/2012-CR, 2220/2012-CR 2239/2012-CR, 2967/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012. CR, | 2270/2012-CR, 2271/2012.CR, 2275/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012-CR, 2306/2012-CR, 2369/2012-CR, 2472/2012-GR, 2534/2015. GR, 273712013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2049-CR y 2979/2013-CR con ‘Texto Sustitutorio quo propone la Nuova Ley Universitaria, COMISION DE EDUCACION, JUVENTUD Y DEPORTE Periodo Anual de Sesiones 2012- 2013 ‘SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA ‘SENOR PRESIDENTE: La Comision de Educacién, Juventud y Deporte tiene en estudio para dictaminar, los siguientes Proyectos de Ley: 1.- PROYECTO DE LEY No 1489/2012-CR.- que propone modificar el articulo 42 de fa Ley 23733, Ley Universitaria, sobre la proporcionalidad de la patticipacién en #1 gobierno de fas universidades privadas de los docentes, estudiantes, graduados y representantes de la entidad fundadora, todos con 1/3, con excepcidn de un Graduado como supemumerario. Presentado por el Grupo Parlamentario Pert Posible, a iniciativa del sevior congresista Rennan Samuel Espinoza Rosales y otros sefiores congresistas. Con Decreto de 13 de noviembre pasé para estudio, y solamente de la Comision de Educacién, Juventud y Deporte, ~ PROYECTO DE LEY No 1697/2012-CR.- Que propone la Ley por la cual se establece la obligatoriedad de la evaluacion con fines de acreditacion de las universidades, modificando varios articulos de la Ley N°28740. Presentado por e! Grupo Parlamentario Accién Popular - Frente Amplio, a inicialiva del sefior congresista Jorge Rimarachin Cabrera y otros sefiores congresistas. Con decrelo de 18 de octubre pasé para estudio, solamente de la Comision de educacion, Juventud y deporte. 3. PROYECTO DE LEY No 1617/2012-CR- que propone modificar la Ley No 28740- Ley del Sistema nacional de evaluacién, acreditacién y certificacién de la calidad educative; referido a la finalidad y las funciones del SINEACE, como la de Fecomendar la cancelacién del funcionamiento de la institucion educativa, Programas y carreras que no aprueben dos evaluaciones externas. Presentado por 1 Grupo Partamentario Alianza Parlamentatia, a iniciativa del sefior congresista Daniel Mora Zevallos y otros sefiores congresistas. Con Decreto de 23 de octubre basé para estudio, solamente de la Comisién de educacién, Juventud y deporte. 4.- PROYECTO DE LEY No 1760/2012-CR, que propone la Ley que otorga funciones y competencias, al Consejo de Evaluacién, Acreditacion y Certificacion de la Calidad de la Educacién Universitaria (CONEAU), para la autorizacién y funcionamiento de las universidades, trasladando las funciones actuales de Consejo Nacional para la Autorizacién’ de Funcionamiento de las. Universidades- CONAFU. Presentado por el Grupo Parlamentario Peri Posible, a iniciativa del Sefior congresista Mariano Portugal Catecora y otros sefiores congresistas. ConDictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos, 164/201%, 53/2011, 360/2011-CR, 484/2011-CR, 496/2011.CR, 601/2047-CR, 1499/2012-CR, 1697/2012-GR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012- OR, 1818/2012-CR, 1876/2012-CR, 187712012-CR, 1090/2012-CR, 1896/2012-OR, 1922/2012.CR, 19632012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012. GR, 2000/2012-CR, 20182012-CR,2028/2012-CR, 2060/2012-CR 2077/2012-GR, 2078/2012-CR, 2062/2012-CR, 2086/2012-GR, 2170/2012- CR, 2178/2012-R, ABA2DIZCR, 2199/2012-CR, 2917/2012-CR, ‘222012012-CR 2289'2012-CR, 2267/2012-GR, 2268/20%2-CR, 226912012- GR, 2270/2012-CR, 2271/2012.CR, | 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 1230412012-OR, 2505/2012-CR, 2363/2612-CR, 2472/2012-GR, 2634/2013- GR, 2737/2013-CR, 2784/2013-CR, 2607/2013-CR Y 2978/203-CR con Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria, Decreto de 29 de noviembre de 2012, solamente pasé para estudio de esta ‘Comisi6n. §.- PROYECTO DE LEY No 1790/2012-CR, que propone la Ley que modifica el articulo 99° de Ia Ley 23733, Ley Universitaria, incorporando en sus alcances a la Facultad de Filosofia Redemptoris Mater y la Facultad de Teologia Redemptoris Mater, a efectos de que estas facultades sean reconocidas para otorgar titulos y grados con rango universitario. Con Decreto de 10 de diciembre de 2012, solamente pasé para estudio de esta Comisién; presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Peri, a iniciativa del Sefior congresista Santiago Gastafiadui y otros congresistas: Con Decreto de 10 de diciembre de 2012, paso solamente para estudio de esta Comision. 6.- PROYECTO DE LEY No 1796/2012-CR, que propone la Ley que modifica la Ley Universitaria, Ley 23733, estableciendo la separacién de los profesores y alumnos de las Universidades Piblicas y Privadas que promuevan 9 realicen actividades en contra del estacio de derecho y del sistema democratico del pais; presentado por e Grupo Parlamentatio Concertacién Parlamentaria, a iniciativa de la congresista Luciana Leén Romero y otros congresistas. Con Decreto de 10 de diciembre de 2012, solamente pasé para estudio de esta Comision. 7.- PROYECTO DE LEY No 1818/2012-CR, que propone ja Ley que promueve la TegulaciOn de las actividades attisticas y el ingreso de artistas destacados en las uuniversidades e institutos y escuelas de educacién superior; presentado por el Grupo Parlamentario Fujimorista, a iniciativa de! Sefior congresista Aldo Maximiliano Bardalez Cochagne y otros congresistas,. Con Decreto de 15 de febrero del 2013, paso para estudio de la Comision de Cultura y Patrimonio Cultural ¥y de la Comisién de Educacién, Juventud y Deporte. 8- PROYECTO DE LEY No 1876/2012-CR, que propone |a Ley que modifica la Ley 20304 "Ley de Institutes y Escuelas de Educacién Superior", con la finalidad de impulsar la ciencia, la Innovacién y la Tecnologia; presentado por el Grupo Parlamentario Fujimorisla, a iniciativa del Sefior congresista Jesis Panfilo Hurtado Zamudio y otros congresistas. Con Decreto de 28 de enero del 2013, pasé pare estudio de la Comisién de Educacién, Juventud y Deporte y la Comision de Ciencia, Innovacién y Tecnologia. 9.- PROYECTO DE LEY No 1877/2012-CR, que propone la Ley que promueve el cambio de la formacién tradicional en los insfitutos Superiores de Educacion Tecnolégica de! Peru, por la formacién dual, para privlegiar la formacion en los centros de produccién de empresas privadas, con la finalidad de promover la ultiizacion de tecnologia y generar innovacién en las empresas, presentado por el Grupo Parlamentario Fujimorista, a iniciativa del Sefior congresista Jesis PAnfilo Hurtado Zamudio y otros congresistas. Con Decreto de 28 de enero del 2013, solamente pasé para estudio de esta Comision.te ictamen recaido en los Proyectos de Lay Nos. 164/2011, 3 368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, £04/2011-CR, 14891 1697/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1 CR, 1018/2012-CR, 1876/2012-CR, 1877/2012-CR, 1890/2012. 1884/2012-CR, toz2/2012-CR, 19692012-GR, 1972/2042-CR, 2008/2012. GR, 2009/2012-CR, 20192012-GR, 2028/2042-CR, 2060/2012-CR 2077/2012-CR, 2078/2012.CR, 2082/2012-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- Congreso dela epibfica GR, avraani2.cR, 2tea2012-CR, 2199/2012-CR, ZE17/2012-0R, ‘22g0/2012-GR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012- GR, 22702012.cR, 2a71/2012-CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-0R, 2304/2012-CR, 2308/2012-GR, 2363/2012-CR, 2472/2012.CR, 2834/2013. GR, 273712018-CR, 2764/2013.CR, 2807/2043-CR Y 2979/2019-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone ta Nueva Ley Universitaria, 10.- PROYECTO DE LEY No 1890/2012-CR, que propone la Ley que autoriza a las Universidades Publicas realizer convenios con las empresas privadas para que financien o ejecuten proyectos de inversin publica e infraestructura, contra el pago a cuenta y de regularizacién del impuesto a la renta de tercera categoria a su cargo, hasta por 50% del impuesto correspondiente al ejercicio anterior, con informe favorable del Ministerio de Economia y Finanzas _y la correspondiente emision de los certificados de inversién publica, y el compromiso de trensferir a la Universidad la obra ejecutada- La universidad se encarga del seguimiento y cumplimiento del gonvenio en los plazos establecides; presentado por el Grupo Parlamentario Solidaridad Nacional, a iniciativa del Sefior congresista Vicente Zevallos Salinas y otros congresistas. Con Decreto de 28 de enero det 2013, pas6 para estudio de la Comision de Educacién, Juventud _y Deporte, como primera Comision dictaminadora_y de la Comisin de Economia, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, como segunda Comisién dictaminadora, 11.- PROYECTO DE LEY No 1894/2012-CR, que propone ta Ley que modifica ef articulo 52 de la Ley 23733, Ley Universitaria, estableciendo el tope para la edad de ese 0 jubilacién de los docentes, a ios 70 afios de edad, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Pert, a iniciativa del Sefior congresista Justiniano mulo Apaza Ordojiez y otros congresistas. Con Decreto de 15 de febrero del 113, solamente pasé para estudio de esta Comision. 12.- PROYECTO DE LEY No 1922/2012.CR, que propone la Ley que fortalece la autonomia y regula medides disciplinarias en las universidades, institutos y escuelas de educacién superior, modificando diversos articulos de la Ley No 23733- Ley Universitaria referidos a la inviolabilidad de los locales universitarios, atribuciones de! Gonsejo Universitario, del rector, de los estudiantes reguiares, evaluacion y disciplina de los estudiantes, remitido por el Poder Ejecutivo. Con Decreto de 15 de febrero de! 2013, solamente pasé para estudio de esta Comision. 13 PROYECTO DE LEY No 1953/2012-GR, que propone nueva Ley Universitaria, presentado por e! Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Pert, a iniciativa del ‘Sefior congresista Sergio Tejada Galindo y otros congresistas. Con Decreto de 05 de marzo de 2043, solamente pasé para estudio de esta Comision. 14. PROYECTO DE LEY No 1972/2012-CR, que propone la Ley que crea la Nueva Ley Universitaria, presentado por el Grupo Parlamentario Fuerza 2011, a iniciativa del Seftor congresista Freddy Sarmiento Betancourt y otras congresistas. Gon Decreto de 07 de marzo de 2013, solamente pasé para estudio de esta Comisién, 15.- PROYECTO DE LEY No 2008/2042-GR, que propone la Ley que fomenta el Desarrollo Regional con fa participacién del Gobiemo Regional y las Universidades. del Ambito de su regién y dispone que las universidades publiquen sus trabajos de 3Dictamon recaido en los Proyectos de Ley Nos. 1564/2011, 353/2014, 388/2017-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2011-CR, 1489/2012-CR, 1597/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 179012012-CR, 1796/2012- GR, 1818/2012-CR, 1876/2012.CR, "1877/2012-CR, 1890/2012-CR, 1894/2012-CR, 1922/2012-CR, 19832012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012 CR 2008/2012-CR, | 2019/2012-CR, 2028/2012-CR, 2060/2012-CR 2077/20%2-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- Congreso de ba Repiblica OR, 2yrazo12-ch, z1ee2012-0R, 2198/2012-CR, 2417/2012-CR, 222012012-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2042-CR, 2260/2012 GR, 2270/2012-CR, 2271/2012-CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012-CR, 2308/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2634/2013- GR, 273712013-CR, 2784/2013-CR, 2807/2013-CR Y 297912043-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitarta, investigacion, previa inscripcién en INDECOPI, en los portales institucionales a efectos que haya un escenario dindmico y competitive para la investigacién, experimentacién ¢ innovacién educativa en las disciplinas humanistica, cientifica y tecnolégica; presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Peni, a iciativa de la Sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros congresistas. Con Decreto de 13 de marzo de 2013, pasd para estudio de esta Comision. 16.- PROYECTO DE LEY No 2009/2012-CR, que propone la Ley que establece gue el Grado de Doctor es seguido de la maestria para ser elegido Reotor e incorpora otros requisites, como acreditacién de experiencia en investigacion, en gerencia publica, y presente piblicamente un plan de trabajo, en un escenario dinamico y competitive para su eleccién; presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Peri, a iniclativa de la Sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros congresistas. Con Decreto de 13 de marzo de 2013, pasé para estudio de esta Comision 17.- PROYECTO DE LEY No 2019/2012-CR, que propone la Ley que establece ef sistema de investigacion universitario y modifica el capitulo VIII de fa Investigacion, de la Ley N° 23733 Ley Universitaria, para fomentar e impulsar la investigacion bajo los esténdares nacionales e internacionales de calidad, a través del Consejo de investigacién Universitario, el institulo Central de Investigacion y centros de Wwestigacién: presentado por el Grupo Parlamentario Perd Posible, a iniciativa del ‘Sefior congresista Willyam Tito Valle Ramirez y otros congresistas, Con Decreto de 20 de marzo de 2013, pasé para estudio de esta Comision. 18,- PROYECTO DE LEY No 2028/2042-CR, que propone la Ley que modifica ef articulo 24 de la Ley Universitaria Ley N° 23733, referidos a los Grados de bachilles, maestro y doctor y ademas de la tesis para optar los grados, se exija el conocimiento de un idioma adicional pera la maestria y dos para el doctorado , estos pueden ser idioma extranjero, el quechua o aimara, como idiomas adicionales; presentado por el Grupo Nacionalista Gana Pert, a iniciativa de la Sefiora congresista Claudia Coari Mamani y otros congresistas. Con Decreto de 27 de marzo de 2013, pasé para estudio de esta Comision. 19.- PROYECTO DE LEY No 2060/2012-CR, que propone la Ley que crea ef servicio nacional de asistencia y proyeccién social de estudiantes de derecho a favor de estudiantes de los centros educativos; presentado por el Grupo Nacionalista Gana Peri, a iniciativa del Sefior congresista Victor Isla Rojas y otros congresistas. Con Decreto de 05 de abril de 2013, pasé para estudio de esta Comision. 20.- PROYECTO DE LEY No 2077/2012-CR, que propone la Ley que modifica la Ley Universitaria a fin que se considere e} Planeamiento estratégico de desarrollo nacional, regional y municipal , para la creaci6n de facultades, escuelas o carreras. profesionales, que son ias unidades fundamentales de organizacién y formacion 4Dictamen recaldo en los Proyectos de Ley Nos. 1454/2011, 369/201 —s, ‘60/2047-CR, 494/2011-CR, 406/2011-CR, BOUZO1T-CR, ta ‘4697/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 4790/2012-CR, 1 GR, 1818/2012-CR, 1876(2012-0R, 18772012-CR, 1894 ‘to9a2012-0R, 1922/2012-0R, 19632012-0R, 1972/7012-CR, 200 OR, 2008/2012-CR, 2019/2012-CR, 202872012.CR, 2060/2012 207712012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2013-CR, 2170/2012- Congreso de la Reptilia CR, 2478/2012-0R, 2184/2012-CR, 2198/2012-GR, 2217/2012-CR, 2220/2012-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2260/2012-CR, 2269/2012 CR, zz7wa012-cR, 22712012.0R, -2275/2012-CR, 2287/2012-CR, 23042012-CR, 2308/2012-CR, 2368/2012-CR, 2472/2012-CR, 2634/2013. GR, 2797/2013-0R, 27642013-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2043-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria. ‘académica profesional, integradas por profesores y alumnos, donde se estudia una © mas carreras, segin la afinidad de sus contenidos, objetivos y curriculum, Presentado por et Grupo Nacionalista Gana Pert, a iniciativa de la Sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros congresistas. Con Decreto de 10 de abril de 2013, pasé para estudio de esta Comisién. PROYECTO DE LEY No 2078/2012-CR, que propone la Ley que establece la articipacién de la ONPE y PNP en la eleccién Universal del Rector y Vicerrectores de las Universidades @ nivel nacional, para que el proceso electoral de la comunidad universitaria se desarrolle con transparencia y seguridad y las autoridades sean elegidas democréticamente, mediante el voto secreto y universal, Se sefiala como atribucién de la Asamblea Universitaria declarar la vacancia del Rector y Vicerrectores; presentado por el Grupo Nacionalista Gana Peri, a iniciativa de la Sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros congresistas. Con Decreto de 10 de abril de 2013, pasé para estudio de esta Comisién. 22.- PROYECTO DE LEY No 2082/2012-CR, que propone la Ley que establece fecha Unica para la eleccién del Rector y Vicerrectores a nivel nacional con parlicipacién de la ONPE y PNP, con la finalidad de asegurar ; presentado por el Grupo Nacionalista Gana Peri, a iniciativa del congresista Tomas Zamudio Bricefio yolros congresistas. Con Decreto de 10 de abril de 2013, pasé para estudio de esta Comision. 23.- PROYECTO DE LEY No 2086/2012-GR, que propone la Ley que establece la obligatoriedad de la ensefianza del idioma inglés en los niveles educativos de educacion basica regular y superior, presentado por el Grupo Parlamentario Pert Posible, @ iniciativa del sefior congresista Casio Huaire Chuquichaico y otros congresistas. Con Decreto de 10 de abril de 2013, paso para estudio de esta Comisién. 24. PROYECTO DE LEY No 2170/2012-CR, 2170/2012-CR, que propone el proyecto de ley que establece la eleccién del decano mediante votacion universal y la conformacién de una comision de alto nivel evaluadora del cumplimiento de los Tequisitos para su postulacién, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista — Gana Peri, a iniciativa del sefior congresista Cristobal Luis Liatas Altamirano y Ciros congresistas, Con Decrelo de 7 de mayo de 2013, pasé para estudio de esta sion. 25- PROYECTO DE LEY No 2178/2012-CR, que propone el Proyecto de Ley que promueve el aseguramiento de la Calidad Educativa, presentado por ef Grupo Parlamentario Peri Posible, a iniciativa del sefior congresista Mariano Portugal Catacora y otros congresistas. Con Decreto de 7 de mayo de 2013, pasd para estudio de esta Comision.Dictamen recaide en los Proyectos de Ley Nos. 164/2011, 363/2041, 368/2011-CR, 484/2011-CR, 496/2011-CR, 501/2011-CR, 1489/2012-CR, 1897/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012 CR. 18182012.0R, 4076/2012-CR, 1877/2012-CR, 1890/2012-CR, 1994/2012-CR, 1922/2012.CR, 49532012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012. GR, 2009/2012.CR, 201912012-CR, 202812012-0R, 2060/2012-CR 207712012-CR, 2078/2012-CR, 208272012-CR, 20BEIZ012-CR, 2170/2012- GR, 21702012-0R, 21842012-CR, 2199/2012-CR,_2217/2012-CR, 2220/2012-CR 2238/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012. GR, 22702012-CR, 2271/2012-CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012-CR, 2308/2012-CR, 2362/2012-CR, 2472/2012.CR, 2634/2013. GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2978/2013-CR con Toxto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria, 26.- PROYECTO DE LEY No 2184/2012-CR, que propone el Proyecto de Ley que Promueve fa Investigacion cientifica y tecnolégica en las universidades y fortalece la calidad educativa universitaria, presentado por el Grupo Pariamentario Concertaciin Parlamentaria, a iniciativa de sefiora congresista Luciana Leén Romero y otros congresistas. Con Decrelo de 7 de mayo de 2013, paso para ‘estudio de esta Comisién. 27.- PROYECTO DE LEY No 2499/2012-CR, que propone el Proyecto de Ley que modifica la ley No 23733- Ley Universitaria, para permitir el ingreso directo a las Universidades; la incorporacién obligatoria del curso de idioma extranjero y la inclusién de Personas con Discapacidad, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Peri, a iniciativa del sefior congresista Leonidas Huayama Neira Y otos congresistas. Con Decreto de 13 de mayo de 2013, pasé para estudio de esta Comision. 28.- PROYECTO DE LEY No 2217/2012-GR, que propone el Proyecto de Ley que rea ta Superintendencia Nacional de Universidades, presentado por el Grupo Parlamentario Accién Popular — Frente Amplio, a iniciativa del sefior congresista Jorge Rimarachin Cabrera y otros congresistas. Con Dacreto de 15 de mayo de 2013, pasé para estudio de esta Comision, ‘20.- PROYECTO DE LEY No 2220/2012-CR, que propone el Proyecto de Ley que deciara el Dia del Estudiante Universitario, presentado por el Grupo Pariamentario Nacionalista Gana Pert, a iniciativa de la sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros congresistas. Con Decrelo de 15 de mayo de 2013, pasé para estudio de esta Comisi6n. 30.- PROYECTO DE LEY No 154/2011-CR, que propone el Proyecto de Ley, que democratiza la eleccién de las autoridades de la universidad peruana, presentado Gon fecha 05 de septiembre de 2011, por ef Grupo Parlamentario Nacionalista, || Gana Peni, a iniciativa de la sefiora congresista Jorge Rimarachin Cabrera y otros * sefiores congresistas. Con fecha 30 de mayo de 2013, el Pleno acordé el retomo. del Dictamen con Texto Sustitutorio a esta Comisién, para su acumulacién en el presente Dictamen. 31.- PROYECTO DE LEY No 353/2011-CR, que propone et Proyecto de Ley, que modifica los articulo 22° y 36° de la Ley Universitaria, para optar el titulo profesional se requiere la sustentacion y aprobacién de la tesis, presentado con fecha 12 de Octubre de 2011, por el Grupo Parlamentario Fujimorista, a iniciativa del sefior congresista Pedro Spadaro Philipps y otros sefiores congresistas. Gon fecha 30 de mayo de 2013, ef Pleno acordé el retorno del Dictamen con Texto Sustitutorio a esta Comisién, para su acumulacion en el presente Dictamen. 32.- PROYECTO DE LEY No 368/2011-CR, que propone el Proyecto de Ley, que modifica los articulo 29°, 34°, 36°, 36° y 37° de la Ley No 23733 Ley Universitaria, 6Congreso de la Repiibtica GR, 247B/2012-0R, 2484i2012-CR, 2199/2012-CR, 2217/2012-CR, oo Dictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos. 14/2011, 388/2011-OR, 484/2041-CR, 486/2011-CR, 801/2041-CR, 4 1897/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1780/2012-CR, CR, WWIEI20IZCR, 18762012-CR, 1877/2012-CR, 18 2894/2012-OR, 1922/2012-CR, 19532012-CR, 1972/2012-CR, GR, 2008/2012-CR, zota2012-CR, 2028/2012-CR, 207712012-GR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2013-CR, 217 22z0I2D12-CR 2238/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2260/2012- GR, 22702012.CR, 2071/2012-CR, 2278/2012.CR, 2287/2012-CR, 2804/2012-CR, 2308/2012-CR, 2368/2012-CR, 2472/2012.CR, 2634/2013- GR, 2737/2013-CR, 2764/2019-CR, 2807/2013-CR ¥ 2979/2013-CR con Texto Sustitutorio que propone fa Nueva Ley Universitaria. sobre la Asamblea Universitaria, Requisitos para ser elegido Rector, eleccion del Rector y de los Vicerrectores, presentado con fecha 14 de octubre de 2011, por ef Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perl, a iniciativa del sefior congresista Teéfito Gamarra Saldivar y otros sefiores congresistas. Con fecha 30 de mayo de 2013, el Pleno acordé el retorno del Dictamen con Texto Sustitutorio a esta Comisi6n, para su acumulacién en el presente Dictamen, 33.- PROYECTO DE LEY No 484/2011-CR, que propone el Proyecto de Ley, que modifica los atticulo 29°, 32°, 35°, 36° 38° 39° y 750 de la Ley No 23733 - Ley Universitaria, sobre la Asamblea Universitaria, Requisitos para ser elegido Rector, eleccién del Rector y de los Vicerrectores, Consejo de Facultad, beneficies sociales para los miembros de la comunidad universitatia, presentado con fecha 08 de noviembre de 2011, por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Peri, a iniciativa del seftor congresista_ Jhon Reynaga Soto y otros sefiores congresistas. Con fecha 30 de mayo de 2013, el Pleno acordé el retorno del Dictamen con Texto Sustilutorio a esta Comision, para su acumulacién en el presente Dictamen, 34.- PROYECTO DE LEY No 486/2011-CR, que propone el Proyecto de Ley, que modifica los articulo 29%, 35°, 36° 37° y 39° ‘de la Ley No 23733 - Ley Universitaria, sobre la Asamblea Universitaria, Requisitos para ser elegido Rector, eleccién del Rector y de los Vicerrectores, Consejo de Facultad, Comité Electoral, presentado con fecha 08 de noviembre de 2011, por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Peri, a iniciativa del sefior congresista Rubén Condori Cusi y otros sefiores. Congresistas. Con fecha 30 de mayo de 2013, el Pleno acordé ef retorno del Dictamen con Texto Sustitutorio a esta Comision, para su acumulacién en el presente Dictamen. 35.- PROYECTO DE LEY No 601/2011-CR, que propone el Proyecto de Ley, que Modifica los articulo 29° Inciso b), 34°, 35°, 36° y 37° de la Ley No 23733 - Ley Universitaria, con la finalidad de elegir de manere universal y directa a las autoridades universitarias publicas y particulares no adecuadas al Decreto Legislativo No 882, presentado con fecha 10 de noviembre de 2011, por el Grupo Parlamentario de Alianza para el Gran cambio, a iniciativa del sefior congresista Richard Acufia Nufiez y otros seffores congresistas, Con fecha 30 de mayo de 2013, 1 Pleno acordé el retorno de! Dictamen con Texto Sustitutorio a esta Cornisién, para su acumulacion en el presente Dictamen. 96.- PROYECTO DE LEY No 2239/2012-CR, que propone la Ley que crea la Superintendencia de Educacién Superior Universitaria, presentado por el Grupo Pariamentario Solidaridad Nacional, @ iniciativa del sefior congresista Vicente Zevallos Salinas y otros congresistas. Gon Decreto de 22 de mayo de 2013, paso para estudio de esta Comision, 87. PROYECTO DE LEY No 2267/2012-CR, que propone la Ley que incorpora el conecimiento de idioma native como requisite para optar la Maestria y el 7Dictamon recaido on los Proyectos de Ley Nos. 154/2011, 353/2014, 368/2011-CR, 484/2011.GR, 488/2011.CR, £01/2011-CR, 1489/2012-CR, 1687/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1780/2012-CR, 1798/2012- GR, | 19192012-CR, 1878/2012.CR, | 1877/2012-CR, 1890/2012-CR, 4994/2012-CR, 1922/2012-GR, 19532012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012- GR, 2009/2012-CR, 2019/2012-CR, | 2028/2012-CR, 2080/2012-CR 207712012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2088/2012-0R, 2170/2012- CR, 217ai2012.cR, 2184/2012-CR, | 2198/2012-CR, 2347/2012-CR, ‘2220/2012-CR 2238/2012-CR, 2267/2012-CR, 226/2012-CR, 226012012- CR, 2270;2012.CR, 2279/2012-CR, 2278/2012-CR, 2267/2012-CR, 2304/2042-CR, 2308/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2534/2013 GR, 2797/2013-CR, 27e42013-CR, 2807/2013-CR Y 2079/2013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propane ta Nueva Loy Universitaria. Doctorado; presentado por el Grupo Nacionalista Gana Pert, a iniciativa de la Sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros congresistas. Con Decreio de 31 de mayo de 2013, pasé para estudio de esta Comision. 38.- PROYECTO DE LEY No 2268/2012-CR, que propone la Ley que promociona la certificacion de competencias por experiencia, para efectos que las personas con conocimientes técnicos productivos, adquiridos a través de la tradicién ancestral, puedan ser acreditados por el SINEACE y les permia seguir estudios superiores;, presentado por el Grupo Nacionalista Gana Peri, a iniiativa de la Sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros congresistes, Con Decreto de 31 de mayo de 2013, pasd para estudio de esta Comision. 39. PROYECTO DE LEY No 2269/2012-CR, que propone la Ley que crea el Vicerrectorado de Investigacién, modificando el articulo 36° de la Ley No 23733- Ley Universitaria; presentado por el Grupo Nacionalista Gana Peri, a iniciativa de la Sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros congresistas. Con Decreto de 31 de mayo de 2013, pasé para estudio de esta Comisién. 40.- PROYECTO DE LEY No 2270/2012-CR, que propone la Ley que crea la Autoridad Nacional de Educacién Superior, regula su organizacién, funciones y atribuciones de la auteridad y de sus rganos: Consejo Directivo, Consejo de Asuntos Contenciosos y Jefatura; presentado por el Grupo Nacionalista Gana Perii, 2 iniciativa de la Sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros congresistas. Con Deoreto de 31 de mayo de 2013, pasé para estudio de esta Comision. 41.- PROYECTO DE LEY No 2274/2012-GR, que propone la Ley que establece la acreditacién como requisite obligatorio para el funcionamiento de las universidades, a cargo del CONEAU: presentado por el Grupo Nacionalista Gana Perd, a iniciativa de la Sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros congresistas. Con Decreto de 31 de mayo de 2013, pasé para estudio de esta Comisién. 42.- PROYECTO DE LEY No 2273/2012-CR, que propone la Ley que promociona la acreditacién de las Universidade, establecer un fondo concursable con los fondos del SINEACE y faouitar a éste a celebrar convenios que permitan conseguir el objetivo de la acreditacién; excepta a determinadas universidades nacionales histéricas de postular al Fondo concursable; presentado por el Grupo Nacionalista Gana Pert, a iniciativa de la Sefiora congresista Julia Teves Quispe y otros ‘congresistas. Con Decreto de 31 de mayo de 2013, pasé para estudio de esta Comision. 43,- PROYECTO DE LEY No .2287/2012-CR, que propone la Ley que garantizar la ccontinuidad det procedimiento de institucionalizacion de las universidades privadas, con autorizacién provisional de funcionamiento. Se propone que las universidades das que cuenten con Autorizacién, Provisional de Funcicnamiento, puedan ‘seguir su procedimiento ante el CONAFU hasta la obtencién de su la AutorizacioDictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos. 164/2011, 363/2012, 368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2011-CR, 1489/2012-CR, 1697/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012" GR, 1818/2012.CR, 1876/2012-CR, 197712012-CR, 1890/2012-CR, 1894/2012-CR, 1922/2012-CR, 19632042-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012. GR. 2008/20%2-CR,2019/2012-CR, 2028/2012-GR, _2060/2012-CR 2077/2012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2012-CR, 2170/2092- Congreso de la Repiblica GR, 217e2012-cR, 2184/2012-CR, 2198/2012.CR, 2eITZOIZ-CR, ‘2220/2012-CR 2238/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 269/201: GR, 2270/2012-0R, 2271/2012-CR, 2279/2012-CR,2287/2012.Ci 2304/2012-CR, 2305/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2834120 GR, 2797/2013-CR, 2784/2013-CR, 2607/2013-CR Y 2979/201: Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria. de Funcionamiento definitiva o su denegatoria, emitida por el CONAFU. Se a} CONAFU a proseguir con el funcionamiento de institucionalizacion universidades privadas que a la fecha de la vigencia de la presente Ley cul con Autorizacién Provisional de Funcionamiento, hasta el 31 de diciembre de 2016. Presentado por Grupo Parlamentario Fuerza Popular, a iniciativa del congresista Pedro Carmelo Spadaro Philipps y otros serfores congresistas. Con Decreto de 03 de junio de 2013, pasé solamente a esta Comision. 44.- PROYECTO DE LEY No 2304/2012-GR.-que propone la nueva Ley de Universidades, presentado por el Grupo Patlamentario Accién Popular Frente Ampiio, a iniciativa del sefior congresista Jorge Rimarachin Cabrera y otros sefiores congresistas. Pasé a esta Comision, con Decreto de 03 de junio de 2013. 45. PROYECTO DE LEY No 2306/2012-CR.. que propone una nueva Ley Universitaria, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Pert, a jativa del sefior congresista Rubén Condor! Cusi. Con Decreto de 03 de junio de 2013, pasé para estudio de esta Comision, 46.- PROYECTO DE LEY No 2363/2012-GR.- que propone modificar el articulo 99 de la Ley N°23733 Ley Universitaria, a efectos de precisar la correcta denominacién de la Escuela Superior de Masica Publica Francisco Pérez Anampa de la ciudad de Ica, presentado por el Grupo Parlamentario Fuerza popular, a iniciativa del sefior ngresista José Luis Elias Avalos. Con Decreto de 02 de julio de 2013, pasé para estudio de esta Comisiin, 47.- PROYECTO DE LEY No 2472/2012-CR.- Propone modificar el articulo 23 de la Ley 23733, Ley Universitaria, para establecer la obligatoriedad de poseer un certificado de suficiencia en el idioma Quechua o Aymara, para los candidatos a cualquier titulo profesional expedido por las universidades del pais, presentado por ei Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perd, a iniciativa del sefior congresista Hugo Carrillo Cavero. Con Decreto de 22 de julio de 2013, pasé para estudio de esta Comisién. 48.- PROYECTO DE LEY No 2634/2013-CR.- Propone modificar el articulo 99 de la Ley 23733 Ley Universitaria, considerando en sus alcances a los Institutos Superiores Pedagégicos ubicados en zonas de frontera, presentado por e| Grupo Parlamentario Accion Popular-Frente Amplio, a iniciativa del sefior congresista Manuel Merino De Lama. Con Decreto de 19 de agosto de 2013, pasé para estudio de esta Comisién, 49.- PROYECTO DE LEY No 2737/2013-GR.- Propone la ley que modifica el articulo 99° de la Ley 23733, Ley Universitaria, incorporando a la Escuela Superior de Formacién Artistica Publica Victor Morey Peiia con rango universitario, presentado por el Grupo Parlamentario Fuerza Popular, a iniciativa del sefior congresista Victor Rail Grandez Saldafia y otros sefiores congresistas.Dictamen recaido an fos Proyectos de Ley Nos. 184/201, 353/2011, 368/2011-0R, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 501/2011-CR, 1489/2012-CR, 14887/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012.CR, 1790/2012.CR, 1796/2012. GR, 1818/2012-CR, 1876/2012-CR, | 1877/2012-CR, 1890/2012-CR, 1994/2012-CR, 1922/2012-OR, 19632012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012- GR, 2008/2012-CR, 2019/2012-CR, 2028/2012-CR, 2060/2012-CR 207712012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012.CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- CR, 2178/2012-CR, 2184/2012-CR, 2199/2012-CR, 2217/2012-CR, 22BOIROD-LR 22IVHOIZ-CR, 2267/2012-CR, 22682012-CR, 2269/2012 CR, z2702012-cR, 22TU2N2-CR, | 2278/2012-GR, 2287/2012-CR, 2304/2012-CR, 2306/2012-CR, 2363/2012.GR, 2672/2012-CR, 2594/2013 GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2043.CR ¥ 2979/2013-CR con Texte Sustitutorlo que propone la Nueva Ley Universitaria. 50. PROYECTO DE LEY No 2764/2013-CR, Propone fa Ley Universitaria, presentado por el Grupo Perlamentario Fuerza Popular, a iniciativa del sefior congresista José Luis Elias Avalos y otros sefiores congresistas. 51.- PROYECTO DE LEY No 2807/2013-CR, Propone establecer el ingreso a las universidades publicas y privadas a los licenciados de las fuerzas armadas que prestaron servicio activo en el valle de los rios Apurimac y Ene, VRAE, presentado por el Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Peni, a intciativa del sefior congresista Tomas Zamudio Bricefio y otros sefiores congresistas. 52,- PROYECTO DE LEY No 2979/2013-CR, Propone la Ley que denomina Universidad Seminario Evangélico de Lima a la Escuela Superior de Teologia Seminario Evangélico de Lima, presentado por eb Grupo Pariamentario Unién Regional, a iniciativa del sefior congresista Wuillan Monterola Abregu y otros sefiores congresistas. “Cabe indicar que se acumularon los Proyectos de Ley que retornaron a la Comisién, ~ referidos a la eleccién de autoridades universitarias, por Acuerdo del Pleno. cis Estas iniciativas fueron sustentadas por sus autores ante el seno de fa Comisién en las correspondientes Sesiones Ordinarias. OPINIONES SOLICITADAS Y RECIBIDAS. La Comision, para tener mayores elementos de juicio elaboré un cronograma de actividades, para estudiar de manera conjunta estas iniciativas, invitando a profesionales de reconocide prestigio en el ambito de la educacién superior universitaria y se realizaron ‘sesiones descentralizadas con los Consejos interuniversitarios Regionales, convocando a todas las universidades tanto piblicas como privadas del pais. 10Disamen ressido en oe Proyectos de Ley Nos. te401%, gssrz011, 368/2011-CR, 484/2041-CR, 486/2014-CR, 501/2011-CR, 1489/2012-CR, ssorao1zed, 1etTi2ch, TTOWIMEER, 1TOOOTE OR, TOGZO1e Gr, intenotsen,, tereiovser, seriaota-on,teaaamta.cR, ‘ssanoizon, toa0izcn, tasabt2.on, saraner2 ch, 0000. fofinbizn, ioraboiacn, meanti2 oh seeotE-oh, e702 a 21701201: Congreso de la Reptiblica CR, 2179/2012-CR, 2984/2042-CR, 2199/2012-CR, 2217/2012-CR, Srlonoincn azswhoizen, nasrab2.GR, assasor2 CR, 201 Ge azanoieeR, azrvanack, naoiach, azeraoia-cR, SStanoran, ausiznizcn, 2osnb12ER, 24722042.0R, ascot Gk, aaa, aTeaO}-CR, a9070o.OR ¥ ZOTUONIR con {ove Buattteio que propone le Nowva Lay Univer bre Actividades 1 EUMONES DE TRABAJO conn, | SNEACE- NE. CONEAU ‘CONSESONACIONAL DEDECANOS DE LOS COLEGIOS PROFESIONALES CAMARADECOMERCIODELIIA FENDUP. FEDERACION DEESTUDANTES DEL PERU ‘SOCIEDAD NACIONAL DEWDUSTRIS ‘TEOSUP-SENATI- SENCICO CENTRODEALTOS ESTUDIOSNACIONALES FUERZAS ARMADAS. POLICIANACIONAL DEL PERU }EXTO SUSTITUTORIO, EloboreiondolPre-Ditrnan Presentacién dePe-Ditamen Debate del Texto Sustain porla comin "1Dictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos. 184/2011, 35372011, 368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2011-CR, 1489/2012-CR 1697/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-R, 1790/2012-CR, 1796/2012. GR, 1818/2012-CR, 48762012-CR, 1877/2012-CR, 1890/2012-CR, 1994/2012-CR, 1922/2012-CR, 18832012.CR, 1972/2012.CR, 2008/2012- GR, 2008/2012.CR, 20t072012.CR, 2028/2012-CR, _2060/2012-CR 2077/2012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-GR, 2086/2012-CR, 2170/2012- GR, 217812012-GR, 21842012.CR, | 2199/2012-CR, 2217/2012-CR, 2220/2012-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-GR, 2269/2012 : GR, 22702012-CR, 2271/2012-CR, | 2279/2012-CR, 2287/2012-0R, 2304/2012-GR, 2305/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2634/2013- GR, 2797/2013-CR, 2764/2018-CR, 2807/2013-CR Y 297912013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria. ‘CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA ESTUDIO Y DEBATE SOBRE LA EDUCACION SUPERIOR 7 Actividades aba Lat los ar}zs aed s 1s |e Lo] 2 [5 |46 [17 [22 120 ESIONES ORDINARIAS - EXTRAORDINARIAS [__GONSORC!O DEUNIVERSIDADES, a FIPES CIP ASISTEPERU AUANZAESTRATEGICA LUNVVERSIOADDEBEUING = CENTRUM CATOLICA 1D, Etuatde Geuze tte de Medina Via! TNSTITUTODE ESTUDIOS PARALAUNIVERSEAD UNIVERSIDAD TECNOLOGICADEL PERU ARECUPA DOCENTESUNWERGIOADNACOWALMAYOR DESANMARCOS UCP CONCYTEC UNIVERSIDAD CAYETANOHEREDIG. CEPLAN, ISITA:: Colagio Mayor Secundarie Presidente del Per Sr (0s de fa Universidad SEMINARIOS aL a fl NORTE Ui anaes (CRI: SUR Uni. Sam Antonis Abaddel Cusco) a CURLER Tobia Redig tnd heap | CR CNTRO ni Coenen) = ‘a Elon ant Consin do Eason dela Crs pico ie hexrosuermurone Eancin dee Dean Preinn Gar Ded Tee Seager Leyenda: Consorcio de Universidades: Asociacién Civil Sin Fines de Lucro que agrupa a: Pontificia Universidad Catdlica del Perii-PUCP, Universidad Peruana Cayetano Heredia, Universidad Pacifico y Universidad de Lima FIPES: Federacion de Instituciones Privadas de Educacién Superior que agrupa a varios institutos y las siguientes universidades: Universidad Cientifica del SUR, Universidad EGAN, Universidad Privada del Norte, Universidad UPC, Universidad USIL Universidad Continental (Huancayo), Universidad de San Martin de Porres, Universidad LE CORDON BLEU, UTP CIP : COLEGIO DE INGENIEROS DEL. PERU Alianza Estratégica para el Desarrollo de la Educacién Superior es integrada por: Ur rsidad Mayor de San 12Dictamen racaido en los Proyectos de Loy Nos. 154/2011, 3632014, 358/2011-CR, 484/2011-GR, 486/2011-CR, 504/2017-CR, 1499/2012-CR, wy 1697/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-GR, 1796/2072- CR, 1818/2012CR, 1876/2012-CR, 18772012-CR, 1890/2012-CR, 1896/2012-CR, 1922/2042-GR, 19522012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012 GR zauat-CR, 2oteviot2-cn, | 202e/2012-CR, | zhsorz012-CR 12-CR, 2078/2042-CR, 2082/2012-GR, 2086/2012-CR, 217012012- Congreso de la Repiblica CR, 21782012-CR, 2184/2012-CR, 2199/2012-CR, 2217/2012-CR, 2a2or2012-CR 2290/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012- GR, 22702012-CR, 2274/2012-CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2042-CR, 2806/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012.CR, 2534/2013- GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria. Marcos, Universidad Agraria Le Molina, Universidad Nacional de Ingenieria (UNI) PosLicAs 1. U.N dole ArmzoriaPorcam 2. UN.Agraa dota save 3. Un-gesan marin 4 UNda Ucn 5. UNL TomeioRodrigue de Mordaen & Arsconas 5. U.N Amactniea do Here o Cee 2B ‘Sa Contras Pos eae Valin Danel Aides Cain devtineavatce 3 ara Las Ander sano ntnets! BARRE DR: Ss ppezz2 MP pee: 1 2. UN de Sanagtin 4 UN da Alpin 5. UN sorge Sasare Gokmane 6, U.N wend Basis de Apudmac 8. Andna tater dow en Vata 8. WAndrade Cusco 10 U Teenalageade beanies 14, U Pivadde Tecra 12 U Sosa Meritage 48. U Catton san Pa BERR aR D BaHe™: Funes ane 13Dictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos. 154/2011, 363/2011, ‘368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 501/2011-CR, 1489/2012-CR, 1587/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012 CR, 1B1B!2012.CR, 18762012-CR, 1877/2012-CR, 1980/2012-0R, 1084/2012.CR, 1922/2012-CR, 19532012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012 CR, 2009/2012-CR, 2019/2012-CR, 2028/2012-CR, 2060/2012.CR 207712012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2088/2012-0R, 2470/2012- CR, 2178/2012-CR, 2184/2012-CR, 2198/2012-0R,2217/2012-CR, 222012012-OR 2299/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012- CR, 2270/2012-CR, 2974/2012-CR, 227572012-CR, 2287/2012-CR, 230412012-CR, 2306/2012-CR, 2368/2012-CR, 2472/2012-GR, 2594/2013- GR, 273772013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2970/2013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone fa Nueva Ley Universitaria, INSTITUCIONES FECHA Foro “Nueva Ley Universitaria’- Universidad Nacional del Callao 19 de Agosto Foro “Nueva Ley Universitaria’. FENDUP — Audilorio Faustino Sanchez Carrién 22 de Agosto Jomada de Formacién Docente - Universidad Nacional de Educacion Enrique Guzman y Valle ~ La Cantuta 28 de Agosto Foro sobré la Nueva Ley Universitaria — Universidad Nacional de Ingenieria 4 de Septiembre Universidad Nacional San Crist6bal de Huamanga - UNSCH ~ Ayacucho _| 6 de Setiembre Foro: Nueva Ley Universitaria - Centro de Estudiantes de Medicina de San Marcos -San_Fernando, 10 de setiembre 17-18 de Universidad Nacional Santiago Antunez de Mayolo - Ancash Septiembre. Universidad Nacional del Altiplano - Puno. 25 de Septiembre Universidad Nacional de Jorge Basadre Grohmann - Tacna 1-3 de Octubre: Universidad Nacional intercultural de la Amazonia- Pucallpa 11-12 de Octubre Universidad Nacional de San Agustin de Arequipa, 18-19 de Octubre ANALISIS La Comision dictaminadora ha realizado un andlisis de las iniciativas iegislativas que fueron derivadas, las mismas que han sido sustentadas por sus autores en el seno de la ‘Comisién; Todas buscan fortalecer la Educacién Superior Universitaria peruana desde una erspectiva académica de investigacién y reflexion. 14ath Congreso de fa Repiiblica Dictamen recado on Joe Proyectos de Ley Nos 1542011, SeenTt.cR, daaToTtcR, a3ei1t-oR, SONmeTT Cr, a Wearvizen, sei7aoincs, reoaolzeR, 17900 oR Gr, ‘wiaaoizcR,. te7eintecR, tertizn12 eR, 16 esanotocn, teaszoizcR, 196s2012.0n, tra012 CR, ZONE. CR a0a0%a.cR,. Zotborzon, -z0zaaNT2-OR, aicoatr ec aofrabiecn, 2oreiznz-on, utzatt2.0R, DNeaETE-OR, 21700 oR, BioR2GR, MauboreoR, MEMADIECR, BINEOIRCR, Babonoiecr Z259R012CR, 2267/a612-CR, 08/2012, 2209/2017. on, afoabizeR,. airvanaoR, avaoieeR, ABEUECR, Zwabince, 208/0%2-0n, Blt-ER, 24772012-0R, ZEse/z018: Ge, Zraraotsck, Zewanna-oR, A00Ta012GR Y ZOTORDIS-GR con ‘Testo Suatutorio ave propone ta Nueva Ley Universita, DBOceNTES .FENDUP streace 15Dictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos. 1564/2011, 363/2011, 368/2011-CR, 494/2011-CR, 486/2011-CR, 501/2014-CR, 1480/2012-CR, 41897/2012.CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1780/2012-CR, 1798/2072. GR, 1819/2012-CR, 1876/2012-CR, | 187712012-CR, _1890/2012-0R, 1984/2012-CR, 1922/2012-CR, 19592012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012. GR, 2008/2012-CR, 20%9/2012-CR, 2028/2012-CR, 2060/2012.CR 207712012-CR, 2078/2042-CR, 2082/2012-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- GR, 21782012-CR, 21862012-CR, 2198/2012-CR, _2217/2012-CR, ‘222012012-CR 2299/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012- GR, 2770/2012-CR, 22742012-CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 2306/2012-CR, 2308/2012-CR, 2383/2012-CR, 2472/2012.GR, 2524/2013 GR, 2737/2013-CR, 2784/2019-CR, 2807/2013-CR Y 297912013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nuva Loy Universitaria. UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO UNIVERSIDAD NACIONAL, \ DE INGENIERIA FENDUP~ CONGRESO UNIVERSIDAD NACIONAL DE. DELAREPUBLICA EDUCACION ENRIQUE GUZMAN Y VALLE -LA CANTUTA UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL ‘SAN CRISTOBAL DE MAVOR DE SAN MARCOS — HUAMANGA ‘SAN FERNANDO: 16Dictamen recaldo en los Proyectos de Ley Nos. 154/2011, 368/2074-CR, 484/2011-CR, 488/2011-CR, 60112011-CR, 148 1697/2012-CR, 1617/2012.CR, 4760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1 GR, 1819/2012-CR, 1878/2012.CR, 197712012-CR, 1890 1896/2012-CR, 1922/2012-CR, 19532012-CR, 1972/2012.CR, SR _i0M2O12-CR, 20rwre012-0R, | 2078/2072-CR, 2607201 712012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- Congreso de la Reptibica GR, 21782012-cR, 218e2012.CR, 219812012-0R, 2217/2012-CR, 2220/2042-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2268/2012. GR, | 2270/2012-CR, 227/2012-CR, | 2273/2012.CR, 2267/2012-CR, 2304/2072-CR, 2306/2012-CR, 2963/2012-CR, 2672/2012-GR, 2534/2013- €R, 2737/2013-CR, 2784/20%9-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con Texto Sustitutorio que propone ta Nueva Ley Universitaria. UNIVERSIDAD NACIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL ‘SANTIAGO ANTUNEZ DE DE JULIACA - PUNO MAYOLO - ANGASH UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA AMAZONIA - PUCALLPA UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROMMANN - TACNADictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos. 164/2011, 353/2011, '368/2041-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, $01/2011-GR, 1480/2012-CR, 4897/2012-CR, 1617/2012.CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012 GR, 1810/2012-CR, 1876/2012-CR, | 1977/2012-CR, 1890/2012-CR, 1994/2012-GR, 1922/2012-CR, 19632612-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012. GR, 2008/2012-CR, 2019/2012-CR, 2028/2012-CR, 2060/2012-CR 207712012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- GR, 2t7eran12GR, 2184/2012-CR, | 2198/2012-CR, 2217/2012-CR, 2220/2012-CR 2239/2012-CR, 2267/2612-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012- GR, | 22702012-0R, 2271/2012-CR, 2278/2012-CR, 2287/2012-GR, 2306/2012-CR, 2308/2012-CR, 2369/2012-CR, 2472/2012-CR, 2634/2013 GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2048-GR Y 2979/2013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone fa Nueva Ley Universitaria, PRINCIPALES CONCLUSIONES DE LAS REUNIONES DE TRABAJO - No restringir la actividad universitaria a una regién. Posibilidad de establecer algunas faoultades universitarias en otros departamentos. Solo las universidades acreditadas pueden otorgar jos titulos a nombre de la Nacién, las demas otorgan sus grados y titulos a nombre de la propia institucién ‘educati Asignar_a las universidades para Investigacion en Ciencia y Tecnologias recursos ‘como: Fondos Concursables, Premios Nacionales, Uso efectivo de! Canon, APPs, Becas entre otros. En las modalidades de educacién educativa ONLINE debe incluir un minimo de sesiones presenciales, considerando las evaluaciones. Establecer la obligatoriedad de acreditacion para todas las carreras universitarias, contempiando mecanismos de sancién a aquellas que incumplan la normatividad respecto a su funcionamiento y esténdares de calidad de sus carreras. Establecer una Ley macro de la Educacién Superior, considerando que la educacién superior universitaria y No universitaria, No deberla verse como temas independientes, sino en forma integral. Articular toda la educacién superior, tomando como base un aprendizale modular y fluido a to largo de la vida, creando un sistema integrado que permita una amplia ‘movilidad entre el sistema educativo y el mundo productive, considerando salidas intermedias al mercado laboral. Definir la curricula por créditos —nora y no por afios. Crear una entidad (Superintendencia, Concejo o Autoridad de Educacion Superior, auténoma, con técnicos de gran solvencia profesional, encargado de disefiar politicas de estado, orientar con informacién publica fa educacién superior, autorizar 1 funcionamiento de instituciones de educacién superior y dar seguimiento periddico del cumplimiento de requisites minimos, articule y direccione la formacién profesional, cientifica y tecnolégica con las necasidades de desarrollo sustentable del Pais. |.Establecer la obligatoriedad de elaboracién y sustentacion de Tesis de Investigacion para el Bachillerato. Para la obtencién de la Maestria es indispensable el dominio de un idioma ‘extranjero 0 Nalivo y dos para el Doctorado. . Creat un vicerrectorado de Investigacion en los érganos de gobierno. Establecer la eleccion de autoridades mediante el voto universal por lista. . Obligatoriedad de las universidades de publicar sus trabajos de investigacién. . Impulsar progresivamente la Educacién Dual que generalmenta se da en la educacion Técnico profesional, pero podria darse en la Educacién Universitaria. 18Dictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos, 164/2011, 363/2011, — 368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2011.CR, 1499/2012-CR, 1687/2012-CR, 1617/2012-CR, 4760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012. i CR, 1818/2012-CR, 7876/2012.CR, 1877/2012.CR, 1890/2012-CR, 184/2012-CR, 1922/2012-0R, 19532612-CR, 1972/2012-CR, 200872012 CR zaMaOTZ-GR, | zoteiat2-OR, 2ozNAnI2CR, 286072012-CR 2077/2012-CR, 2078/2012-CR, 20822012-CR, 2086/2012-CR, 217012012- ‘Congreso de la Reptiblica CR, 24782012-CR, 2194/2012-CR, B199/212.CR, 2217/2012.CR, 222or2012-CR 2290/2012-CR, 2267/2012-GR, 2288/2012-CR, 2268/2012 OR, 22702012.CR, 227 12012.0R, | 2273/2012-CR, 2207/2012.0R, 23042012-CR, 2306/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2824/2013. GR, 275772013-CR, 2764/2013-CR, 2607/2013.CR ¥ 2979/2013-CR con ‘Texto Sustitutorlo que propone la Nuova Ley Universitaria. Ge A _ UNIVERSITARIA ‘CONSTITUCION POLITICA DEL PERU wasticulo 13,14 18 LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACION ‘Capitulo V “La Educacién Superior” "ACUERDO NACIONAL «Politica de Estado N‘12» «Qbjetivo EstratégicoN’s» LEY 23733, LEY UNIVERSITARIA ey DE PROMOCION OF LA INVERSIGNEN EDUCACION {O41 882) LEY 28740, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION, ACREDITACION Y CERTIFICACION DELA CALIDAD (SINEACE) TEV29971, LEY DE MORATORIA DE UNIVERSIDADES PUBLICASY PRIVADAS. Para entender el sistema educative peruano conviene revisar primero la constitucién ylas leyes. 1) La Constitucién Politica del Perd de 1993 declara en sus articulos 13, 14 y 18: ‘+ Articulo 13°.- La educacién tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana, * Articuto 44°.- La educacién promueve el conocimiento, el aprendizaje y la practical de las humanidades, la ciencia, la técnica, las artes, la educacion fisica y el deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad. + Articulo 18°.- Le educacion universitaria tiene como fines la formacién profesional, {a difusion cultural, la creacién intelectual y artistica y la investigacién cientifica y tecnolégica. 192 3} 4) 8) ” Dictamen recaido on los Proyectos de Loy Nos. 154/2011, 363/2041, ‘368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2011-CR, 1499/2012-CR, 1897/2012-CR, 1647/2012-CR, 1760/2012-CR, 1780/2012-CR, 1798/2012- GR, 1810/2012-CR, 187@/2012-CR, 1877/2042-CR, 1890/2012-CR, 1884/2012-CR, 192212012-CR, 19632012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012- CR, 2009/2012-CR, 2018/2012-CR, 2028/2012-CR, 2060/2012-CR 2077/2012-GR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2088/2012-CR, 2470/2012- CR, 21762012-CR, 21842012-CR, 2198/2012-CR, 2317/2012-CR, 2220/2012-CR 2238/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2042-CR, 2269/2012- GR, 2270/2012-CR, 2271/2012-CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012-CR, 2306/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-GR, 2534/2013- GR, 2737/2013-CR, 2784/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria, Ley 28044, Ley General de Educacién, contempla en su Capitulo V, 3 articulos relacionados a: definicién y finalidad de la Educacién Superior, la articulacion y sobre las instituciones de educacién superior. Acuerdo Nacional, Politica de Estado N"12, indica textualmente: Acceso universal a una educacién publica gratuita y de calidad y promocién y defensa de la cultura y el deporte. Proyecto Educativo Nacional: Objetivo Estraiégico N°6. “Educacién Superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional’. Resultado 1: Renovado sistema de educacién superior articulado al desarrollo. Resultado 2: Se preduce conocimients relevantes par el desarrollo y la lucha contra la pobreza. Resultado, 3: Cenifos Universitarios y Técnicos forman profesionales éiios, ‘competentes y productives. Ley 23733, Ley Universitaria, promulgada el afio 1.983, que contiene 17 capitulos y 103 articulos, en donde se desarrolla disposiciones generales, régimen econémico, ‘administrative, académico, de gobierno entre otros. Es importante resaltar que en Capitulo Xill de la ley 23733 "De la coordinaciér universidades’ se crea a la Asamblea Nacional de Rectores ANR, como un ente coordinador y orientador general de las actividades universitarias; posteriormente al no existir_un ente regulador de la educacién superior universitaria se le atribuyen funciones que no guardan relacién con el fin de su creacién, como son: Autorizacién, supervision de universidades, homologacion de titulos, Ley 29394, Ley de Institutos y Escuelas de Educaci6n Superior Esta Ley regula la creacisn y el funcionamiento de institutos y escuelas de educaci6n superior, publicos o privados, conducidos por personas naturales o juridicas, que forman parte de la etapa de educacién superior del sistema educativo nacional, de acuerdo con lo establecido en la Ley General de Educacién, otorga autonomia econémica, académica y administrativa a instituciones educativas. Ley de promacién de la inversién en educacién — D.L 882. Dispone que toda persona natural o juridica tiene el derecho a la libre iniciativa privada para realizar actividades en la educacion y, por tanto, puede fundar, promover, conducir y gestionar Instituciones Educativas Particulares, con o sin finalidad lucrativa y faculta hacerlo bajo cualquiera de las formas previstas en ef derecho comin o bajo el régimen societario, incluyendo las de asociacién civil, fundacién, cooperativas, empresa individual de responsabilidad limitada y empresa unipersonat. 20a> ‘368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2011.CR, 148: Congreso de la Reptibfice GR, 217012012-0R, 2184/2012-0R, | 2198/2012-CR, 227/204 8) Dictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos. 154/201, 459712012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-0R, 1790/2012-CR, 7 GR, 1818/2012-GR, 1876/2012.CR, 1877/2012-CR, 189 1804/2012-CR, 1922/2012-CR, 19652012-CR, 1972/2012-CR, GR, 2008/2012-CR, 204972012-CR, 2028/2912-CR, 2077/2012-GR, 2078/2012-GR, 2082/2012-CR, 2086/2012-0R, 217 2220/2012-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012- GR, 2270/2012.0R, 2270/2012.CR, | 2278/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012-CR, 2805/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2634/2013- GR, 2737/2013-GR, 2764/2019-CR, 2607/2013-CR Y 2979/2043-CR con Texto Sustitutorlo que propone la Nueva Ley Universitaria. Ley 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacién, Acreditacién y Certificacién de la Calidad: Tiene como principal funcién proponer politicas, programas y estrategias para el mejoramiento de la calidad educative y el buen funcionamiento de los érganos operadores omo sr: IPEBA: Instituto Peruano de Evaluacién, Acreditacién y Certificacién de la Calidad de la Educaci6én Basica * CONEACE: Consejo de Evaluacién, Acreditacion y Certificacion de la Calidad de la Educacién Superior No Universitaria © CONEAU: Consejo de Evaluacién, Acreditacién y Certificacién de la Calidad de la Educacién Superior Universitaria Ley 29971, Ley de Moratoria de Universidades Pablicas y Privadas. La finalidad de fa moratoria por un periodo de 5 afios para fa creacion de nuevas universidades, es permitir que se replantee la politica de ta educacién superior Universitaria y se exprese en una nueva legislacion de la educacién universitaria, en el marco de un sistema de educacién superior que establezca requisites de creacién y funcionamiento de universidades debidamente acreditadas y certificadas que garanticen calidad, investigacion y vinculacién con las necesidades de desarrollo del pals. aDictamon recaito en los Proyactos de Ley Nos. 164/2011, 36372011, ‘368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 501/2011-CR, 1489/2012-CR, '450712012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012" CR, 1818/2012.CR, 1876/2012-CR, | 14877/2012-CR, 1800/2012-CR, 489412012-CR, 1922/2012-0R, 19532012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012- CR, 2009/2012-CR, 2078/2012-CR, 2028/2012-CR, 2000/2012.CR 2077/2012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086:2012.CR, 2170/2012- GR, 21782012-CR, 21842012-CR, 2199/2012-CR, 2217/2012-CR, ‘2220/2012-CR 2235/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012- GR, 2770/2012-CR, 2271/2012-CR, | 2279/2012-CR, 2287/2012-R, 2304/2012-CR, 2305/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2634/2013- CR, 2737/2013-GR, 2784/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-GR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria, DIAGNOSTICO DE LA EDUCACION SUPERIOR L__ Estructura del Sistema Educativo Actual. Programa Doctoral Programa de Magister 74 Programa de Pregrado | aut [reeneo] @ Educacién Secundaria operat a ‘cue 7 st 12 | 3 — = SS = Educacién Primaria z o Educacién Inicial Podemos observar que actualmente el sistema educativo en nuestro pais se divide en 3s etapas: * Educacién Basica Regular: Comprende, educacién inicial, primaria, secundaria, ‘educaci6n basica alternativa, Educacién basica especial y otras modalidades ‘+ Educacién Superior: Comprende Educacién técnico profesional, Educacién de pregrado, programa de magister, programa de doctorado y otros. ‘Al ser estas 2 etapas consecutivas y complementarias, implican que la primera tenga tun importante efecto en 10s resultados a obtener en la segunda. Por tanto, los problemas no resueltos en la educacion bésica resultan ser trasladados ala educacién superior sin que en muchos casos puedan ser resueltos en esta. Existen muchas 22“~ €& Congreso de fa Dictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos. 154/2011, 363/20 368/2011-CR, 484/2017-CR, 486/2041-CR, 501/2011-CR, 1469/20} 40687/2042-CR, 1617/2012-CR, 1760/2042-CR, 1790/2012.CR, 17 GR, 1818/2012-CR, 1876/2012-CR, 1877/2012-CR, 185 49942092-0R, 1922/2012.CR, 19532012.CR, 1972/2012.CR, 20 GR, 2009/2042-CR, 20t0/8012-CR, 2028/2012-0R, 20 2077/20%2-CR, 2078/2012-GR, 208272012-GR, 2086/2012-CR, 2170/2012 Repibica GR, 2478/2042-CR, 24802012-CR, 219820120, 2217/2012CRy 087 2220/2012-CR 2290/2012-CR, 22672012-0R, 2268/2042-CR, 2268120" GR, 2270/2012-CR, 22712012-0R, 2272012-0R, 2787/2012-CR, 2364/2012-CR, 2906/2012-CR, 2365/2042-CR, 2472/2012-CR, 2634/2013- GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con ‘Texto Sustitutoro que propone Ia Nueva Ley Universitaria. competencias para la vida que deben desarrollarse en la educacion: basica y se fortaleceran o ejercitarén en la superior. No podrén ser igualmente logradas en la educacién superior si no fueron iniciadas a la edad apropiada. Una segunda divisién importante del sistema se da en fa superior por fa segmentacin entre la educacién universitaria y el resto de estudios superiores. Al ser solo la educacion universitaria la que conduce a los mas altos grados del sistema, el proceso se divide al iniciar la educaci6n superior en dos caminos excluyentes y desiguales en lo que a oportunidades se refiere, creando trayectorias de estudio rigidas que generan subsistemas aislados y desarticulados. 1) Cantidad de Universidades. ‘Aja fecha el numero de universidades es de 137 de las cuales 51 son publicas, que representan el 37.23% y 86 privadas que representan el 62.77%. Municipal, 1, (0.73%) 23Dictamen racaido en los Proyectos de Ley Nos. 164/2011, 353/2011, 360/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2044-CR, 1499/2012-CR, 1887/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1780/2012-CR, 1795/2012- GR, 1810/2012-CR, te76/2012-CR, 1877/2012-CR, t890/2012-CR, 1894/2012-CR, 1922/2012-CR, 19632012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012" GR, 2008/2012.0R, 2019/202-CR, 2028/2012-CR, 2060/2012-CR 2077120%2-GR, 2078/2012-CR, 2062/2012-CR, 2086/2042-CR, 2170/2012- GR, 2178/2012-CR, 21842012-CR, 2190/2012-CR, | 2217/2012-CR, 2220/2012-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012.CR, 2260/2012- GR, 2270/2012-CR, 227412012-CR, 2278/2012-CR, 2287/2012-CR, 1230412012-CR, 2208/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2624/2013. GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2013-CR ¥ 2978/2013-CR con ‘Toxto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria. Desde el afio 1997 al 2012 se han creado 79 universidades (56 privadas y 23 publicas), obteniendo el pico mas alto el afi 2010 con 19 universidades (13 privadas y 6 publicas). (Figura 2). En el grafico podemos apreciar una rapida aceleracién de la creacién de universidades desde el afio 1997 fecha en la que se _implemento el DL. 882. CANTIDAD DE UNIVERSIDADES CREADAS EN LOS ULTIMOS 12 ANOS Del 1997 - 2012 se han creado 79 universidades (56 privadas y 23 publicas). | 5 sh al 2 i ob. ‘1901 1982 1993 1894 1995 1996 1997 1998 999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2005 2007 2006 2009 2020 2012 2032 Wl) Universidades seguin su situacién actual. De las 137 universidades creadas 76 se encuentran institucionalizadas y 61 en proceso de institucionalizacion. Con respecto al nimero de universidades institucionalizadas 31 son publicas y 45 privadas, y de las que se encuentran en proceso de institucionatizacién, 20 son publicas y 41 privadas (Figura 3)Dictamen rocaido on tos Proyectos de Loy Nos. 54/2011, an, H6B2011-CR, 48402014-0R, 48GI2011-CR, BOUZOVT-CR, 148 $99772012-0R, 161712012-6R, 17602012-CR, 1790/2012-CR, GR, 1818/2012-0R, 1878/2012-CR, | TO77M20T2-CR, 180040}2-0R, 4e942012-0R, 4972/2012-CR, 19532012-0R, 1972/2012-CR, 2008012 GR, 20082012.0R, 20192012-0R, 20202012-CR, - 2060120 207712012-0R, 20782012-CR, 2082/2012-CR, 2088/2042-CR, 2470/2012- Congreso de la Repiblica GR, zi7az012-0R, aiearoT2 CR, Pe2012-CR,241772012-CR, 2240/2012-0R 2239/2012-0R, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2260/2012- CR 227012012CR, 227H2012-GR, 2273/2012-CR, 2207/2012-0R, 7304/2012-0R, 2008/2012-CR, 2369/2012-GR, 2472/2012-CR, 2634/2013. R, 2737/2013-0R, 2764/2018-CR, 2807720%9-CR ¥ 2978/2013-CR con ‘Texto Sustitutorlo que propone la Nusva Loy Univorstara, UNIVERSIDADES SEGUN SITUACION ACTUAL m Publicas mPrivadas Instituclonalizadas En Proceso de Institucionalizacion IV} Universidades seguin su régimen legal actual De las 137 universidades creadas, 73 se encuentran bajo fa ley universitaria N°23733, 60 estin adecuadas al DL 882 y 4'en proceso de adecuacién al DL 882 8 30 20 10 Ley 23733 D882 Proceso de Adecuacion al D.L, 882Dictamen roeaido en loe Proyectos de Ley Nos. 154/2011, 269/201, 368/2011-CR, 484/2011-CR, 496/2011-CR, 501/2011-CR, 1489/2012-CR, 1687/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1700/2012-CR, 1796/2012- GR, 1818/2012.CR, 1876/2012-CR, 1877/2012-CR, 1800/2012-CR, 1894/2012-CR, 1922/2012-CR, 19532012-CR, 1972/2012-GR, 2008/2012- CR, 2008/2012-CR, 20192012-CR, 2028/2012-CR, 2080/2012-CR 207712012-CR, 2078/2042-CR, 2082/2012-GR, 2086/2012-CR, 2170/2012- GR, 217a2012.0R, 2184/2012.CR, | 2199/2012-CR,_2217/2012-CR, ‘222012012-CR 2238/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012 GR, 2270/2012-CR, 2271/2012-CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012-CR, 2305/2012-CR, 2369/2012-CR, 2472/2012-CR, 2534/2013- GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2013.CR ¥ 297912013-CR con Texto Sustitutorio que propone la Nueva Lay Universitaria, Y) Alumnos matriculados por tipo de universidad En el cuadro podemos apreciar la cantidad de alumnos matriculados por tipo de universidad entre los afios 1990 al 2010. Es importante resaltar que desde el afio 2006 para adelante Ja cantidad de alumnos en tas universidades privadas supera a los alumnos de universidades privadas, debido fundamentaimente al incremento en la ‘ereacién de universidades privadas gracias el DL 882. ALUMNOS MATRICULADOS POR TPO DE URIVERSIOAD ‘U.PUBLICA 'U. PRIVADA.: TOTAL 3290 233,625 35978 1991 237,068. neo 3992 HALO pee a8) | 2893. 237,207" 7g 32.983 329.977 01! 327,268Dictamon recaido en los Proyectos de Ley Nos. 164/2011, a5(id041, (368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2011-CR, 148% 4697/2012-CR, 1817/2012.CR, 176072012-CR, 17902012-CR, 1 GR, t81m2012.cR, 187s2012-CR, 1877/2012-CR, 109% 4a842012.0R, 1922/2012-0R, 19632012-CR, 1972/2012-CR, 200 OR, 2009/2012-CR, » 20f9/2012.0R, 2028/2012-CR, 2060/20 207T12012-CR, 207e/2012-OR, 20822612-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- Congreso de fa Repitbtica GR, 217812042-.CR, 2184/2012-CR, 2198/2012-0R, 2217/2012-CR, zagaz012-OR 2298/2012-0R, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2260/2002. GR, 2270/2012.0R, 277012-CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 7304/2012-cR, 2305/2012-CR, 2368/2012-CR, 2472/2012-CR, 2534/2013. GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-GR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con ‘Toxto Sustitutorio que propone fa Nueva Lay Universitaria. CANTIDAD DE ALUMNOS DE PREGRADO Vi) Alumnos de Postgrado Para el afio 2010 Ia poblacion de alumnos de Postgrado fue de 58,358 de los cuales 24,591 son de universidades piblicas y 31,767 de privadas. Seguin el programa que siguen los alumnos de Post-Grado se puede observar que la meestria es [a que alberga la mayor cantidad de alumnos 44,577 (78%), seguido por la Ii Especializacion 7,726 (14%) y por tiltimo el Doctorado 4,047 (7%).. 27Dictamen recaido en tos Proyectos de Ley Nos. 1564/2011, 3563/2011, 368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 604/2011-CR, 1489/2012-CR, 4897/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012" CR, 1818/2012-CR, 1876/2012-CR, | 1877/2012-CR, 1990/2012-CR, 1994/2012-GR, 1922/2012-CR, 19632012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012- CR, 2008/2012-CR, 2019/2012-CR, 2028/2012-CR, —2060/2012-CR 2077/2012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- GR, "2178/2012.0R, 2184/2012.CR, | 2198/2012-CR, 2217/2012-CR, 2220/2012-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2258/2012- GR, "2270201208, 2271/2012-CR, 2278/2012-CR, 2267/2082-CR, 12304/2012-CR, 2308/2012-CR, 2369/2012-CR, 2472/2012-CR, 2634/2013- GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2607/2013-CR Y 297912013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria, CANTIDAD DE ALUMNOS EN POSTGRADO ALUMNOS DE POSTGRADO - 2010 Doctorados SEGUN TIPO DE UNIVERSIDAD = Publicos = Privados Maestria Wespecializacion ‘Segiin el tipo de Universidad se puede notar que ta mayor poblacién, en maestrias y ‘segundas especializaciones estan en las universidades privadas, mientras que en las piblicas se concentran la mayor cantidad de personas que siguen el doctorado.wy Congreso dela Reptibica Dictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos. 14/2011, ‘368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-0R, BOUZDTT-CR, 141 397/2012-CR, 1647/2012-CR, 1760/2012-CR, 1780/2012-CR, 1 CR, 1918/2012-CR, 18762012-CR, 1877/2012-CR, 134 1884/2012-CR, 192212042-CR, 19532012.CR, 1972/2042-CR, 20 3 GR, 2008/2012-CR, 20192012-CR, 2028/2012-CR, 2660/201; ‘207712012-CR, 2078/2042-CR, 2082/2042-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- GR, 21782012-CR, 2184/2012-CR, 2198/2012-CR, 2217/2012-CR, 222012012-CR 2299/2012-GR, 2267/2012-CR, 2268/2072-CR, 2269/2012. CR, 2270/2012-CR, 22712012-CR, 2273/2012-CR, 228772012-CR, 2304/2012-CR, 2305/2042-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012.CR, 2534/2013. GR, 2797/2013-CR, 2764/2018-CR, 2807/2013-CR ¥ 2979/2013-CR con Texto Sustitutorio que propone fa Nueva Ley Universitaria, Vil) Docentes universitarios Al 2010 el ndmero de docentes universitarios fue 59,085, de los cuales 21434 (36%) corresponden a universidades piiblicas y 27,651 (84%) a la universidad privada, Segiin su categoria y situacién laboral, la mayoria de docentes se encuentra en la categoria Auxiliar, seguido por los docentes que aun no cuentan con categoria (Jefe de practicas, ayudantes, etc.), en ambos casos su situacién laboral predominante es de contratado, mientras que los docentes asociados y principales son en su mayoria son docentes ordinarios. 2 BOLD ‘DOCENTES UNIVERSITARIOS «SE auras pig 20406 29Dictamen recaida en los Proyectos de Ley Nos, 154/2011, 363/201, 368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 501/2041-CR, 1489/2012-CR, 41887/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012 GR, 18182012-CR, 1876/2012-CR, 187712012-CR, 1880/2012-CR, ‘1894/2012-CR, 1922/2012-CR, 19532012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012. GR, 2009/2012-CR, 201972012-CR, 2028/2012-CR, 2080/2012-CR 207712012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-GR, 2086/2012-CR, 2170/2012- CR, 217a2012-GR, 2184:2012-CR, | 2199/2012-CR, 2217/2012-CR, 222012012-GR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2259/2012. GR, 2270/2012-GR, 2274/2012-CR, | 2278/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012-CR, 2308/2012-CR, 2969/2012-CR, 2472/2012.CR, 2534/2013. GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-GR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nueva Lay Universitaria, Porcentaje de profesores ordinarios y tontratadas de tsidades Publicas 2010 ‘Docentes Ordinatloz _ Docentesebntratalés Porcentaje de profesores Gfdinarios_yeantratads de Universidades Privadas 2010. °)." ‘RDocentes Ordinaros ‘Ooeéntes tontratadat Vill) Investigacion y Desarrollo SIR World Report 2012 presenta el Ranking Mundial de las organizaciones dedicadas. @ la investigacion en el periodo 2006 - 2010 para un total de 3,290 instituciones evaluadas.Dictamen recaido en tos Proyectos de Ley Nos. 54/2011, agéizbti,, a a 368/201T-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 504/2011-cR, tas9/zb4% a 1597/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1 ! GR ABIAAOIZCR, 87e01Z-CR, se77Z012-CR, tBOOIAIZCR, <2. |! 4894/2012-CR, 1922/2012-CR, 19532042-CR, 1972/2012-CR, ao SR, AMONDIRGR, | DOWeNZcR, aaeattaR —26s0lRO ROR 7 ZoTelaot2.ch, 2082/2012-0R, 2006/3012-CR, 217020 Congreso de la Repiiblica CR, 2178/2012-0R, tB4/2012-CR, 2199/2012-CR, 2247/2012-CR, zetoraata.cR 2230/2012R, 2267/2612-CR, 2268/2012-CR, 2208/2012. GR," 2270012-0R, 2274/2002-CR, 2279I2012-CR.22BTBOLDOR, 2304i2012-0R, 2208/2012.CR, 2369/2012-cR, 2472/2012-CR, 2604/2015, GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone ta Nueva Ley Universitaria. Seer Centro Nacional de investigaclén Cientifica = 202,854 dacuitientos y/o articulos clentificos producidos, “ 2° Academia de Ciencias de China ~ 146,577 documentos producidos 3° Academia de clencias de Rusia - 92,868 documentos producidas 4° Universidad de Harvard - 74,488 documentos publicados: 41° Universidad de Sa0 Paulo = 44,619 documento’. 115° Universidad Nacional Auténoma de México ~ 18,568 documentos: 285" Universidad de Buenos Aires 10,675 documentos ‘ 421" Universidad de Chile ~ 7,874 documentos 2565" Universidad Cayetano Heredia— 832 documentos. 3135° Universidad Nacional de San Marcos — $04 documentos. INVERSION EN I + D COMO PORCENTAJE EN EL PBI Inversion en Investigacion y Desarrollo (14D) como % de PBI | (has mis reclenesdepasesselecronados Feb 31Congreso de fa I Dietamen recaito en los Proyectos de Ley Nos. 1864/2011, 3653/2011, 368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2011-CR, 1499/2012-CR, '1697/20%2-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012- GR, 1819/2012.CR, 1676/2012-CR, 1877/2012-CR, 1890/2012-CR, 1894/2012-CR, 1922/2012-CR, 19832012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012- GR,“ 2009/2012.CR, 201912012-CR, 2028/2012-CR, 2060/2012.CR 2077/2012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2088/2012.CR, 2470/2012- GR, 217a/2012-CR, 2184/2012-CR, _2199/2012-CR, 2217/2012-CR, 2220/2012.CR 2239/2012.CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2268/2012. GR, 2270/2012-CR, 2271/2012-CR, | 2278/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012-GR, 2008/2012-GR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2534/2013- GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2019-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria, 1X) Ranking Mundial Shanghai 2013 Como observamos este ranking nos muestta que en el TOP 500, figuran solo 10 universidades latinoamericanas, dentro de las cuales no figura ninguna universidad Peruana. Region Top20 | top 100 | Top 200 | topsee | top 400]. Top sv0 jorte America | 17 6 se | wm | we | a7 inoanvetica 3 s [7 10 ope 3 33 7 | ta | te | 200 aiOeeanta = a | a “6 78 14 tea ~ = = 4 2 a | : roa 20 100 20 300 400 so | RANKING SHANGHAI ~ LATINOAMERICA 2013 <5) > Topae aN [Unnveruty of £45 Pauly Tome "Fopa00, BRAZIL Nationel Aulsnomgus Uneerily oF Meco EXO [univerty of Benin Aires HRGENTINA erat Uwe vay el Minas Geral nazi Freserar Dower sity of Made anvire Iss Pats tate Gniversiy Fre Univ ty ot camoinis fcsmotie Yawersiy of Cite [redoral Unversity vl fie Grand do Sub [anvarsity of Cul 32é Dietamen recaido on tos Proyectos de Ley Noa. 1642014 36512011, Pon 368/2014-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2011-CR, 1460/2012-CR. ssormoi2-ch, 161712012-6R, 476012012-OR, 1780/2012. CRNA7ORIAONS GR, ‘stazo120R, Te76/OIaOR, 1eTHZOZCR, tssdemreee, Caan see ak, eSRIONECR, arta cr, atowaadas 7” CR, 2008H012-CR. roisraO12.cR, -20Zer2012-cR, 2060/2 207712012-CR, 2078/2012-CR, 2082/20%2-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- Congreso de fa Repib ca GR 2178/2012-CR, 2484/2012-CR, 2199/2012-CR, 2217/2012-CR_ 222012012-CR 2238/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012. CR, za702012-0R, 2274/2012-CR, 2275/2012-CR,_2287/2012-0R, 2304i20%2-CR, 2305/2012-CR, 2963/2012-CR, 2472/2012-CR, 2634/2013. GR, 2797/2013-GR, 2784/2019-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2019-CR con Texto Sustitutorio quo propone Ia Nueva Ley Universitaria, ‘Ranking QS (Quacquarelli Symonds) .2013 , Como observamos este ranking. nos muestra’ a, slete universidades estadounidenses entre las mejores 10'del mundo, : — RANKING QS (Guacquarelli Symonds)_—_ ‘UNIVERSIDAD PAIS |. TE assachusens institute of Technology ivi) United States | 2 = [Harvard University > United States '3 [University of Cambridge = United Kingdom ' 4 [UCL (University College London United Kingdom ! 5 [Imperial College London ‘United Kingdom & [University of Oxford ~]united Kingdom | [a “6eanford University United States 8 Wale University * United States 9 {University of chicago = United States 10° la Institute of Technology (Caltech) “ : United States > [Paar funlversded ce Sao Pula) Saari’ “Brasil 164 [Universidad Nacional Autonoma de Mexieg "|" Mexioo 166 |Universidad Catolica de Chite ° Chile 209 [Universidad de Buenos Aires = ‘Atgenting 215 [Universidad Estadual de Campinas rast 223 lUniversidad de Chile Chile ‘as Universidades pervanas no apaiecen en tas TOP 500 _ LS RANKING LATIN AMERICAN UNIVERSITY 2013 = . : TOP 100. Bs vos Puesto | Universidad “Pais i Universidad de Sao paulo. Brasil 2 Pontificia Universidad Catolica.de Chile” Chile © 3 _Universidad del Estado de.Campinas 3]. Brasil. ~ 4 Universidad de-tos Andes " éolambia So Universidad deChile * A] chile fe 23 Pontificia Universidad Catolica del Peru Peru 52 Universidad Nacional Mayor de San Marcos: Peru 74 Universidad Peruana Cayetano Heredia Peru 33Dictamen reoaido en los Proyectos de Ley Nos. 164/2011, 93/2011, 36B/2011-CR, 484/2041-CR, 486/2011-CR, 501/2011-GR, 1489/2012-CR, 1887/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012- GR, 16182012-CR, 18762012-CR, 187H2012-CR, 1890/2012-CR, 1294/2012-CR, 1922!2012-CR, 19632012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012- GR, 20092012-CR, 20192012-CR, | z028/2012-CR, 2060/2012-CR 207712012-CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2012-CR, 2470/2012- CR, 2178/2042-CR, 2184/2012-CR, | 2199/2012-CR, 2247/2012-CR, 2220/2012-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012- GR, 2770/2012-0R, 2274/2042.CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 2368/2012-CR, 2908/2012-CR, 2368/2012-CR, 2472/2012-GR, 26341201: GR, 7737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2018-CR ¥ 2978/2043-CR con ‘Toxto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria. X) PRESUPUESTO DEL SECTOR EDUGACION EN FUNCION DEL PBI El cuadro a continuacion muestra el presupuesto de sector educaci6n (PIM) en funcién de! Pal, PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR EDUCACION (PIM) EN FUNCION DEL PBI aK OTROS PAISES: Porcentaje del Presupuesto del Sector Educacion respecto al PBI 2010fe Dictsmen recaido an los Proyectos de Loy Nos, 46472011, 954 ‘368/2011-CR, 494/2011-CR, 486/2071-CR, 601/2011-GR, 1480/2112-CR, 459712012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1730/2012-CR, 1736/2012~ GR, 1818/2012-CR, 1676/2012-0R, | 1877/2012-CR, 1890/2012.GR\~ , 1984/2042-CR, 1922/2012-0R, 19592612-0R, 197212012-CR,, i CR, z0092012-CR, 2019R012-CR, 2028/2012-0R, 2060/2012 SRE 2077/2012.CR, 2078/2012.CR, 2082/2012.CR, 20862012.CR, 2470/2042- Congreso de a Replica OR, 2478/2012.CR, 21RAI2012-CR, | 2198/2012.CR, 2247/2012.0R, 2270/2012-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 226012012. GR, 2270/2012-CR, | 2271/2012-CR, °2275/2012.CR, 2287/2012-CR, 7304/2012-CR, 2305/2012-CR, 2363/2012-CR, 247212012-CR, 2634/2013- GR, 2797/2013-CR, 2764/20%3-CR, 2807/2013-CR Y 2978/2013-CR con Texto Susttuterio que propone la Nuova Ley Universitaria. " Presupuiests total de las universidades publics, "con iéspecto.al PBI'2008.2014) 2 =. : = : Senet “ea Sime “Las olras par ol aid 2014 we han calculads on base al Peaupuesteinttclonal db Apertura {PIA) Grosentida por ef MEF en ol Proyecto do Ley del Presupuesto del Séctor Pablico de! Afio Fiscal 2044 0" > 4 an ° Fusinteg: 1) Consulta SIAF Amigable, septiomtré 2073, i) Mafoo Macreécondmico Nlutignual 2014-2016 ‘gprebado 01 26/06/2018; li)Proyecto de Ley del Presupuetis dl Soatar Pabiico Alo Fiteal 2044, resentaciin MEF ante el Pleno del Congreso de la Reniitllca’ = a wt . Elaboraciény Comisiin de Educacién, Juventud y Deporte del Congrado.de la Republica. =: 35—_ e Dictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos, 154/2011, 383/201, 368/2017-CR, 484/2011-CR, 486/2011.CR, 601/2011-CR, 1480/2012-CR, 1597/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1798/2012. CR, | 1818/2012-CR, 18762012-CR, 1877/2012-CR, 1890/2012-CR, 4894i2012-CR, 1922/2012-CR, 19632012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012- GR, 2008/2012-CR, 2049/2012-CR, 2078/2012-CR, 72060/2012-CR 2077/2012-GR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- GR, 2178/2012-CR, 2484/2012-CR, 2190/2012-0R, _2217/2012-CR, 2220/2012-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2280/2012 GR, ‘2270/2012-GR, 2271/2012.CR, 2279/2012-CR, 2287/2012-CR, £2308/2012-CR, 2305/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2534/2013 GR, 2737/2013-CR, 2784/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone ta Nueva Ley Universitaria, Si analizamos el presupuesto anual por alumno vemos que algunas universidades estatales por todo: concepto reciben en promedio: saan | 26670 , ie ‘ Boe 1 PRESUPUESTO ANUAL POR ALUMNO 2013, (US DOLARES) sas8 Sart sastgse7 aldara i a OTROS PAISES: PRESUPUESTO ANUAL POR ALUMNO - 2010 (Us DOLARES) i i309 Lia 228 g097 2375 6075 sous umn : ALLEL, Feope tere X1) CANON A continuacién se muestra a las 10 universidades piblicas que recibieron la mayor asignacion de CANON en el 2013. 36Dictamen recaldo en tos Proyectos de Loy Nos. 154/011, 368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2611-CR, 601/2011-CR, 9§97/2012-CR, 1617/2012-CR, 1780/2012-CR, 1790/2012-CR, 1} GR, s8teeiZcR, 187E2012CR, e7Hz012CR, 1eeONDIZCR: s08412012-CR, 1922'2012-0R, 19652012-CR, 1972/2012-CR, 200e/2012~ <2? CR, 20082012-CR, zo192012-0R, 202872042-CR, rac 2071/2012-0R, 2078/2012-CR, 2062/2012-CR, 2088/2015-CR, 217072012" Congreso de la Reptilia CR, 21782012-0R, iesiorz-cR, reb/2012-cR,2817/2012-cR, zado2012.0R 223812012-0R, 2267/2012-CR, 7260/2012-CR, 2209/2012. GR, za7azoizcR, 2274/2012-cR, 2273/2012CR, 2087/2012-CR, 23042012-CR, 2308/2012-CR, 2969/2012-CR, 2472/2012-CR, 253412015" GR, 2797/2013-0R, 2764/2043-0R, 2607/2013-CR ¥ 2979/2013-CR con ‘Texto Sustltutorio que propone la Nueva Ley Universitaria, 10 UNIVERSIDADES PUBLICAS CON LA MAYOR ASIGNACION DE CANON ¥ SOBRECANON.- PRESUPUESTO 2013, i \ - | came 7 : “Resulta, paradélico entonces, que habiendo destinado el Estado alrededor de 1,000 thillones de soles para cerca del 95% de las universidades piblicas, nos ubiquemos en los uiltimos lugares en investigacion en los rankings ya mencionados. Xl) DEMANDA LABORAL El grupo de carreras profesionales con mayor poblacién son: Administracton de Empresas, Derecho y contabilidad. a7Dictamen recaido en los Proyectos de Loy Nos. 164/2011, 33/2014, ‘368/2017-CR, 484/2011-CR, 486/2041-CR, 601/2011-CR, 1489/2012-CR, 1697/2012-6R, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1706/2012- GR, 1818/2012-CR, 1976/20%2.CR, | 4877/2012-CR, 1890/2012-CR, 1894/2012-GR, 1922/2012-CR, 19632012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012- GR, 2009/2012-CR, 20192012-CR, 2028/2012-CR, 2060/2012.CR 207772012-CR, 2078/2012.CR, 2082/2012-CR, 2088/2012-CR, 2170/2012 GR, 2178/2012.0R, 21B4/2012-CR, | 2198/2012-CR, 2217/2012-CR, ‘2220r2012-CR 223912012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2268/2012" GR, 2270/2042-CR, 227 4/2012-CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012-CR, 2308/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2534/2013. CR, 2737/2013-CR, 2764/2019-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-GR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria. Carrera profesional Poresntajedel totalde alumnos del grupode carreras Tafainistraciende 15.4 empresas Derecho 15.2 Contabilidad 146 Ingenieria de sisternas 10.0 1 Educacién secundariay a7 f basica i Ingenieria civil 81 Medicina 81 Enfermerta 68 Ingenioriaindustriat 67 ‘Agronomla 64 EMPLEOS POR NIVEL EDUCATIVO, 2011 Superior no universitarla Universitaria — § Secundarla 3 de cada 10 trabajaciores tienen educacién superior.Dictamen recaido en tos Proyectos de Ley Nos. 1864/2011, 3634/2017, : 368/2014-CR, 484/2011-CR, A86/2011-CR, 601/2011-CR, 1480/2012-CR, Ae97i2012-CR, s617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1780/2012-CR, 1796/2012." GR, AB1E2012CR, 187EI30IZ-CR, 1e772012-CR, 1890/2049-08. 1894/2012-CR, 1922/2012-CR, 19632012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2042— GR 20082012-0R, 2019/2012-CR, 2028/2012-GR, 2660/2012-CR , 207772012.CR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2096/2013-0R, 2170/2012 Congreso de a Repiiilica OR, 2I7BQ012-CR, 2ieai2012-CR, 2498/2012-CR, 2317/2012-0R, 222072012-GR 2299/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012. GR, 227O2012-CR, 2271/2012-CR, | 2278/2012-CR, 2287/2012-CR, 23042012-CR, 2906/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2634/20: GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2019-CR con Texto Susttutorio que propone la Nueva Ley Universitaria. PERU: % DE DESEMPLEO POR GRUPO DE EDAD - 2014 12.0 10.0 8.0 “EI desempieo es mayor en los mas jov 6.0 4.0 20 0.0 Total lda2dafios 25a59afos 60aG4aros 6Symas afos OFERTA FUTURA DE PROFESIONALES. Clenetos de lasatud, Gostiény finances, 198,788. ‘Agronomlay clencias ‘dol omblent tree Mumanidades; 208767 ‘Total = 782 970 estudiantes Cense Univriete 2020 39Dictamen recaido en tos Proyectos de Ley Nos, 154/2011, 36312011, ‘368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 601/2011-CR, 1480/2012-CR, 1587/2012-CR, 1647/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012- CR, 1810/2072-CR, 1876/2012-CR, | 1877/2012-CR, 1890/2012-CR, 1884/2092-CR, 19222012-CR, 19552012-CR, 1972/2012-CR, 2008/2012- GR, 2009/2012-CR, 204912012-CR, 20282012-CR, 2060/2012-CR 2077/20%2-CR, 2078/2012-GR, 208/2012-CR, 2086/2012-CR, 2170/2012- €R, 2179/2012.CR, 2104/2012-CR, 2199/2012-CR, 2217/2012-CR, 2a2012012-CR 2239/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2042-CR, 2260/2012- GR, 2270/2012-CR, 2274/2012-CR,2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012-CR, 2308/2012-CR, 2365/2012-CR, 2472/2042-CR, 2534/2013- GR, 2737/2013-CR, 2764/20%9-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria, PUESTOS DE TRABAJO DIFICILES DE CUBRIR, 2012) + Técnicos en general + Recepcionista > Técnico de servicio al cliente + Maquinista + Operarios de produccion + Ingenieros x + Obreros + Maestros + Gerente / Ejecutivo + Asistentes de oficina Xil) INDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD INDICE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD Segun el indice global de competitividad del Foro Econémico Mundial, existen 12 pilares que definen la competitividad en los paises. El Pert: ocupa el puesto 86 a nivel mundial, en el quinto pilar que evalua la Educacién superior. Posiciin _Posiclén__postetin: 6 _Eficiencia del mercado de bienes ES 7_Eficiencia del mercado laboral a 45, 5 i 45, a)3)3 10 Tamafio de mercado Tl Sofisticacién empresarial 3 3 iE" InnOvaciON e WT aj2011, ret 368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 801/2011-CR, 1489) fri, Dictamen recaico on los Proyectos de Ley Nos. 154/2014, ‘ss9772012-CR, 16172012-CR, 176012012-CR, 1780/2012-CR, 17862018. CR, 1818/2012-CR, te762012-0R, 1B77I2012-CR, 18901202. 5? igen cl tact Gh amsastacn, sorasotace soiaceiroe Sooner ek Miradiaen, sorhoiton aenatiacn meuar.cn Sean Congreso de fa Repiiblica CR, 2178/2012-CR, 2104/2012-CR, 2199/2012-CR, _2217/2012-CR, Blnoinen shoe on Lenz CR enaolece ee She anlonnieon urtaoiscR cadet Sete 2304/2012-CR, 2305/2012-CR, 2363/2012-OR, 2472/2012-CR, 2534/2013- ‘GR, 2737/2013-CR, 2764/2013-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con Ses Sct co propo Nene cy vrs + Panama 0) 4 Pord (0) Colombia Rep. Dominicara (0) Retrocedié ‘Chie (3) Brash) Meicotay Grogsav Cy ‘Guatemala(-6) Honduras C2) na (10) C3) Venezuela C8) Senerciitancayal oar FUENTe: WORLD ECONOMIG FORUM WEF Trae El Perd se ubicé en el puesto 75 de 122 paises en el primer indice de Capital Humano elaborado por el Foro Econémico Mundial casi 40 posiciones detras de Costa Rica y Chile, y por debajo de Uruguay, Brasil, México, Ecuador, Argentina y Colombia. En primer lugar quedé Suiza, seguida por Finlandia, Singapur y Holanda, Dicho indice evalué a 122 economias, que representan mds del 90% de la poblacién mundial, a través de la medicion de su capacidad para desarroltar una fuerza de trabajo sana, educada y capaz. De los componentes del indice, el Peri estuvo peor ubicado en el “componente educacién’, donde obtuvo el puesto 84. Segiin diferentes expertos manifestaron que la aDictamen reeaido en tos Proyectos de Ley Nos. 184/2011, 363/201, 388/2041-CR, A84/2011-CR, 486/2011-CR, 604/2071-CR, 1489/2012-CR, 1697/2012-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1796/2012. CR, 1818/2012-CR, e762012-CR, 1877/2012-CR, 199012072-CR, 1994/2012.CR, 1922/2012-CR, 19632012-CR, 1972/2042-CR, 2008/2012- GR, 2009/2012-CR, | 2019/2012-0R, | 2028/2012-CR, 2060/2012.CR 2077/2012-OR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2012-CR, 217012012- GR, 2176/2012-CR, 2484/2012-CR, | 219812012-CR,_ 2217/2012-CR, ‘2220/2012-CR 2289/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2269/2012 GR, 277O2012-GR, 227 1/2012-CR, 2275/2012-CR, 2287/2012-CR, 12308/2012-CR, 2306/2012-CR, 2363/2012-CR, 2472/2012-CR, 2624/2013. R, 273772013-CR, 2764/2013-CR, 2907/2048-CR ¥ 2979/2015-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone fa Nueva Ley Universitaria. ubicacién del Peni en este ranking es un refiejo de fa mala calidad de su educacién superior, tanto de universidades como institutos, lo que desanima las inversiones especialmente extranjeras, I Modeto de Cordoba” preconizado por el movimiento de Reforma Universitaria de 1918 ha influido decisivamente en las leyes universitarias de 1946, 1969 y la Ley 23733 de 1983, 42Dictamen recaido en los Proyectos de Ley Nos. 184/201; se 368/2011-CR, 48472011-CR, 496/2011-CR, 50112011-CR, 14 wy ‘68712012-CR, 1647/2012-CR, 1760/2012-GR, 1790/2012-CR, 796/202. GR, 1810/2012-CR, 1876/Z012-CR, 187712012-CR, 189k 1894/2012-CR, 1922/2012-CR, 19532012-CR, 1972/2012-CR, ae GR 20092012-CR, 2o1e/2012-CR, 2028/2012-CR, 2060/2012OR dele 2077/2012-GR, 2078/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/2013-0R, 2170/2012. ER, 217B/2012-GR, 2484/2012-CR, 2198/2012-CR, 2217/2012.CR, 2220/2012-CR 2236/2012-CR, 2267/2012-CR, 2268/2012-CR, 2268/2012" GR, 2z70/2012-GR, | 227 1/2012-CR, *2279/2012.CR, 2787/2012-CR, 280412012-CR, 2306/2012-CR, 2369/2012-OR, 2472/2012-CR, 2634/2013 GR, 2737/2013-CR, 2764/2019-CR, 2807/2013-CR Y 2979/2013-CR con Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria. que define fa universidad mas como una institucién de accién politica que de produccién cientifica, La universidad peruana ha crecido inorgénicamente ajena a la planificacién sistémica del desarrollo de las instituciones y de! pais. El indicador mas claro es que a la sombra de una concepcién en extincion de la autonomia universitaria, carece de un érgano regulador que articule y direccione a 137 universidades Para proveer formacién profesional y conocimiento cientifico y lecnolégico, en consonancia con jas necesidades de desarrollo sustentable del pais y en respuesta a nuestra necesidadies de compelitividad para garantizar la seguridad estratégica del Peri en el contexte nacional e internacional. La incompatibilidad entre érgano regulador y autonomia universitaria es un mito sub Gesarrollante que no resiste e! menor andlsis, En numerosos paises de nuestra region y en otras latitudes existen Ministerios de Educacién Superior 0 vice ministerios 0 sus equivalentes, sin que las universidades dejen de ser auténomas dentro de fa Ley como lo establece nuestra Consfitucién Politica del Pert En el Peri, existen érganos administrativos y reguladores como el Ministerio de Justicia, el Consejo Nacional de la Magistratura y el Tribunal Constitucional sin que nadie discuts la autonomia de! Poder Judicial. De manera endloga, nuestras universidades publicas flusden ser aulénomas sin entrar en conflicto alguno con érganos reguiadores de los estudios de postgrado, de pregrado, de la ejecucién presupuestal, rendicién de cuentas, etc., lo que evitaria los desfases y conflictos que acentian la muy baja productividad cientifica de las universidades peruanas. Naturalmente, ésto requiere la cancelacion de la organizacién obsoleta de las universidades piblicas derivada del Modelo de Cardoba, “:.'Podrlamos afimar que una de las principales causas de la crisis por la que esta ‘alravesando la Universidad Perisana, ha sido ta fella de un ‘organismo rector de las universidades, encargado de normer, regular, coordinar y fiscalzar la actividad Universitaria, con autonomia técnica, econémica, presupuestal y administrativa, ta ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES, regulada en el arlfculo 90° de la Ley Universitaria vigente, fue concebida solamente con fines de estudio, coordinacion Grientacion general de las actividades universitarias del pais, posteriormente , a traves del CONAFU se le dieron funciones para la autorizacién de funcionamiento provisional y definitive de universidades, con resultados que no son los mejores.Dictamen recaido on Jos Proyectos de Ley Nos. 154/2011, 3863/2011, ‘368/2011-CR, 484/2011-CR, 486/2011-CR, 501/2011-CR, 1459/2012-CR, sseraotach, se172012.6R, a7eon0t2 GR, trewa0i2-cR, tresiant2- GR, 1819/2012-CR,187612012-CR, 1877/2012-CR, 1890/2012-CR, Teswzti2on, 1ezBZ012-OR, 198s2012ER, 19TAIOTCR, MIGNON. R, 2008/2042-CR, 2019/2012-CR, | 20282012-CR, 2060/2012-CR pervavia.cR, aurafot2-cR, 2084a012.CR, ANAOIECR, 2A7OROS- GR, 2178/2012.0R, 2184/2012-CR, | 2199/202-CR, 2297/2012-CR, azinrani2-on 2280R012-0R, 2067201208, 2268 2012-OR, 7280/2018. GR AOROAGR, ZzTVaMZ.CR zaranoiR-cR, azsTiz012.cR, 280412042-CR, 2505/2012-CR, 236312012-CR, 247 2013 Eke ZraTaO1.GR, ATeAT-ER, ZEUTIOLOOR Y DOTOOIELR con Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria, Articulo 16°.- Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados. El Estado coordina ia politica educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios asi como los requisitos minimos de fa organizaci6n de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educacién. Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educacién adecuada por razén de su situacién econdémica o de limitaciones mentales o fisicas. Articulo 51°,- La Constitucién prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarquia, y asi sucesivamente. No Educacién en sus articulos 29, 49, 50, 51 y 79 ‘Articulo 29°,- Etapas del Sistema Educativo El Sistema Educativo comprende las siguientes etapas: ja)Educacién Basica b) Educacién Superior La Educacién Superior esta destinada a {a investigacién, creacién y difusién de conocimientos; a la proyeccién a la comunidad; al logro de competencias profesionales de alto nivel, de acuerdo con la ‘demanda y la necesidad del desarrollo sostenibie del pais.Dictamen recaido en fos Proyactos de Ley Nas. 184/2011, 35/2011, a 368/2011-CR, 484/2011-CR, 496/2011-CR, 501/2011-CR, 1489/2012-CR, 459712042-CR, 1617/2012-CR, 1760/2012-CR, 1790/2012-CR, 1746i2012- :° CR _IOIOAOZGR AeramutacR, terriIZ CR, TeHOA.CR, 1894/2012-CR, 1922/2012-CR, 19632012-CR, 1972/204 Ga, fimsneR, dni2cn | enaIZCR, 060 Fo: 207T ‘207a/2012-CR, 2082/2012-CR, 2086/21 2170/201 Congreso de fa Repiiblica GR, 247812042.CR, 2184/2012-CR, 2199/2012-CR, 2217/2012-CR, 2220v2042-CR 2230/2012-CR, 226772012-CR, 2268/2012-CR, 220912012. GR, 2z7O"2012-CR, 227 1/2012-CR, 2273/2012-CR, 2287/2012-CR, 2304/2012 CR, 2306/2012-CR, 2963/2012-CR, 2472/2012-0R, 2534/2013- GR, 2737/2013-CR, 2764/20%3-CR, 2607/2013-CR Y 2979/2013-CR con ‘Texto Sustitutorio que propone la Nueva Ley Universitaria, Articulo 49°.- Definicion y Finalidad de fa Educacién Superior La Educacién Superior es la segunda etapa de! Sistema Educativo| que consolida ta formacién integral de {as personas, produce conocimiento, desarrolla la investigacién e innovacién y forma profesionales en el mas alto nivel de especializacién y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnologia a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrolio y sostenibilidad del pals. Para acceder a la Educacién Superior se requiere haber concluido los estudios correspondientes a la Educacién Basica. Articulo 50°.- La articulacién Con el fin de garantizar a los usuarios del sistema la posibilidad de acceder a dptimos niveles de profesionalizacién y perfeccionamiento, las instituciones que imparten Educacién Superior establecen entre si mecanismos de coordinacién que les permitan la subsanaci6n y convalidacién de estudios. Articulo 51°.- Instituciones de Educacién Superior Las instituciones universitarias, asi como los institutos, escuelas y otros centros que imparten Educacién Superior pueden ser publicos o privados y se rigen por ley especifica.