Вы находитесь на странице: 1из 53

16 2008 .

N 87



( . 18.05.2009 N 427, 21.12.2009 N 1044, 13.04.2010
N 235, 07.12.2010 N 1006, 15.02.2011 N 73, 25.06.2012 N 628, 02.08.2012 N 788)

48

:
1.
.
2. , :
) , ,
. ,
,
,
-
;
)


, ,
.
3. ,

,
,
, 1 2008 .

,
14 48 ,

.
4. ,
,
,
,
1 2008 .

(
, ),

.
5.
,
, ,
,
,
1 2008 .

.

6. 9 - 42 , , 1
2008 .
7. :
) 13
,
1 2006 . N 54 "
" ( , 2006, N 7, . 774), "
" ", ";
) "" 2 5 2007 .
N 145 "
" (
, 2007, N 11, . 1336) :
") ,

,
,
;".




16 2008 . N 87

( . 18.05.2009 N 427, 21.12.2009 N 1044, 13.04.2010


N 235, 07.12.2010 N 1006, 15.02.2011 N 73, 25.06.2012 N 628, 02.08.2012 N 788)

I.

1.
:
)
;
) ,
( ).
2.
:
)

(,
,

, ),
;
) (, ,
, - - ,
);
) (, ,
.).
3. .
,
, , ()
,
, .

, , .

4. ,
,
, ,
, , .
5.
,
, ,

.


, .
6. ,
,
.
7. ,
,
.
6, 11, 5 9 ,
23, 27.1-31, 38 42 ,
,
.

.
( . 13.04.2010 N 235)
8.

.

,

.

, .
,
.

,
,

,
,
, ,
.

,
, ,
, .
( . 07.12.2010 N 1006)

II.

9.
12 ,
10-32 .
10. 1 " " :

) ,
:
, ,
,
;
, ,

;
;
)
.
:
-
;
;
-

;

, ;

,

,
,
,
;
, 7 48
,

- ( - );
;

;
() (, )
- ();
- ,
,
;

- ;
) ,
, (, );
) , ,
;
) -
;
) , , -
- ;
) , ,
- ;
) , ( )
() , ,
,
, , , ;
) , ( )
;
) ,
, - () ;

) ,
;
)
-
;

) ;
) ,
( ),
- ,
( ) , , ;
) ,
, ;
)
( );
) , ,
, - (
);
) ,
, ,
,
(

), ,
, ,
, .
11. ( , ),
"" 10 ,
.
12. 2 " " :

) ,
;
) -
-
;
)

(

);

) -
;

) ,

, , ;
) ;
) ;
) ,
,
, (,
, , )
- ;
) ,
( ) , - ;
) (
) - ;
) ,
, - ;

) :

;
( );
, (
);
, , ;
;
;
) ;
) -

- ;
)
, ,
, ,
,

, ,
,

-
.
13. 3 " " :

)
, , ;
) - -
,
;
)
;
)
;

) ,
;
) - ,
, ;
) ,
( );
) - -
;


) ;
) ( );
) -
;
) , ,
.
14. 4 " - " :

) , -, ,
,
;
) ,
,
;
)
;
) , ,
,
;
) ,
, ;
) ,
, ,
, , ,
, ,
;
)
;
) -
;
) , ,
, , , ,
- ,
- ;
) , ,
, -
;
) , :
;
;
;
;
;
,
- ;

;
) , , ,
, ;
)
;
) ,
,
, () ;

) ;
)
, ,
, , ,
;
) , ;
) ;
) , , ;
) ;
) .
15. 5 " , -
, - ,
" :
) " ";
) " ";
) " ";
) ", , ";
) " ";
) " ";
) " ".
16. " " 5 :

)

;
) ;
) , ;
) ;
)
;
) , ,
, ;
) ;
) ;
) -
;
) () ;
) , ,
;
) ;
) ;
) ;

)
;

) ,
, - ;
) - ;
) ;
) () ;
) .
) ( ).
( . 07.12.2010 N 1006)

17. " " 5 :



) ;
)
, ;
) ;
) () - ,
, ;
) () -
;
) ,
, ;
)
;
) ;
)
;
) ;
) ;
) ;
) , ;
) ;
) ;
) ,
;
)
- ;
) -
;

) ;

) .
18. " " 5 :

) ,
;
) , ,
, , ,
;
) , -
;
) ,
( ), ,
, ,
;
) ;
) ;

)
;
) ,
;
) .
19. ", , "
5 :

) ,
;
) ,
;
) ,

;
)
;

) ,
;
) , ,
;
) ;
) ,
;
) -
;
) ,
;
) ,
;
) , -
;
) -
;
)
( );

) , ;
) ( );
) ( );
) .
20. " " 5 :

)
;
) , , - ;
) ;
) ,
;

) , (
, );
)
;
) ;
)
,
,
;
) ,
;
) ( );
)
,
,
( , , (
),
), -
;
) , , , -
;
) ,
;
) ( ) -
;
)
, .
;

) , ( )
;
) , ,
( );
) .
21. " " 5 :

) ()
, , - ;
) ;
) , , -
;
) ()
- ;
) - ;
)
, ,
, - ;
)
- ;
) ,
-
;
) -
;
)
- ;
)
;

)
, ;
)
;
) ,
;
)
,
,
;
)
- ;

)
;

)
-
;
)
-
;
) .
22. " " 5 :

) ,

, ,
- ;
) -
;
) -
;
) -
;
) ( )
- ;
) ,
, ;
) ,
, , ,
, - ;
)

( ) -
;
) , -
,
- ;
) ,

( );
) , , -
;

)
( , ) -
;
) ()
;
) , ,
, -
;
) ,
;
.1) ,
,
, - ;
( . 15.02.2011 N 73)
.2) ,
, , , - , ,
- - ,
,
50
;
( . 15.02.2011 N 73)
) ,
, ".1" ".2" .
( . 15.02.2011 N 73)

)
;
) ()
, ,
-
;
) ( ) - .
23. 6 " " :

)
;
) ;

)
;
)
, ;
) , ,
,
;
) ,
, -
;
) ,
, -
;
) - ,
,
,
( );
) , ,
- ,

;
)
;
) , ,
, , - ,
, , , ;
) ,
, , .
,
;
) ,
, ;
) ;
) , ,
,
;
) - ,
;
)
, ;

)
;
.1)
;
( . 15.02.2011 N 73)
)
;
) ,
, , ,

;

) , (
,
);
) (
)
,
, , ,
,
, , ,

.
24. 7 "
" ()
:

) ,
;
) , ,
();
) ,
;
) ,

, ;
) ();
)
();

) () ,
- ;
) , ;
)
();
) ,
( );
) ;
) (
);
) ()
, ;
,
- ,
;
) ,
, ()
, ,
;

)
, - ,
() ,
, ;
) ;
) - ()
.
25. 8 " " :

)
;
) ()


, :

,
;

,
;
;
- ;

,
;
, , ,
;
- ;
(
,
,
);

;
, ,
, (

) , , ,
( );
()
,
;
)
;


) (-)
, ,
- , , ,
, , ,

, ;
) (-)
, ,
;

) -

- ;
) (-) ,
,
, , ,
, , -
.
26. 9 " " :

)
;

) ,
,
;
)
, ;
) - ,

;
)
;
)
;
) , , ,
;
) , , ,

;
) (
, ,
, , );
)
, ,
,
, ,
() ( );
) -
;

)
( ,
,
);

) ,
, ()
, (
), ,
;
) ()
() ;
) ()
( , ,
).
27. 10 " " :

) ,
10 12 48 ;
) , -
, ,
"" ,
;
) (
);

) ( ),
, "" ,
;
) (, )
,
.
27.1. 10.1 "
,
" :
( . 13.04.2010 N 235)

)
, :

( . 13.04.2010 N 235)
,
, ;
( . 13.04.2010 N 235)
, -,
- , ,
;
( . 13.04.2010 N 235)
, ,
, , ,
,
,
,
, , ,
;
( . 13.04.2010 N 235)
;
( . 13.04.2010 N 235)
) , -,
-
,
,
;
( . 13.04.2010 N 235)
) , ,
,
,
;
( . 13.04.2010 N 235)

( . 13.04.2010 N 235)
) ,
.
( . 13.04.2010 N 235)
28. 11 " "

.
29. , 28
, :
) ;
) ,
;

) ( );
)
;
)
, .
30. , 28 ,
, ,
(), .
,
,
,
,
,
. ,

.
( . 07.12.2010 N 1006)
,
( ).
,
1 2000 .
( . 18.05.2009 N 427)
31. , 30
, :
( 1);
( 2);
( 3);
( 4);
( 5);

( 6);

( 7);
( 8);
( 9);
. ( 10);


( 11);
( 12).
31.1. - 31.2. -
( . 25.06.2012 N 628)
32. 12 " , "
,

, :
) ,
;
) ,
;
.1) ,

( ,
), ,
, , ,
, ;
( . 21.12.2009 N 1044)
) , .

III.

33. ( ) 10 ,
34-42 .
34. 1 " " :
) "" 10
,
,
;
)
, "" 10 ,
, ,
(
) ( 31 2012 .) ,
;
( . 02.08.2012 N 788)

) , -
, ;
)
( - ), ;
) ,
;

) - (,
, , , ,
,
,
.);
) , "" - "", "", "" "" 10
;
) ,
, ,
.
35. 2 " " :

) ( ,
- , , ,
, , , ,
, -
);
) ,
( - );
) , , ,
, , ;
) ;
) , ,
, ;
)
, , ,
;
) , , -
;
) - ,
, , ,
-
;


) - -
, ;
) -
, , , , ,
, - ,
,
- (
), ,
,
,
;
) (
, ) ( ,
, -
);
) -
, , ,
,
- .
36. 3 "
" :


) , -, ,
,
;
) - ,
(, ,
.);
)
;
) , ,
;
) ;
) ( , ,
.) ;
)
( , , ,
, () , ,
);

) ;
) , ,
, ;
) -
, ;
) ,
;
)
,
;
) , ;
) ( );
) - , "" - ""
, :
,
, ,
, , ;
( );

;
;
,
;
;

( );

;
;
(, ,
, , , , , ,
.);
,
(, , , , );

,
;

(, , , , ,
);
, , ( ),
;
;
- ,
- ( ) ;
) - , "" - ""
, :
;
, ,
() ;
,
;
(
, , ,
; , ;
);
;
()
( ;
, , ,
;
;
, );
;
;
, ,
- , ;
.1) - , "" - ""
, :
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)



;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ,
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
() ;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)


, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
() - ,
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
() ;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)

:
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ,
, , ,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
( ), ,
, ,
;
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, , :
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
,

;
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)

, ,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)

,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)

( );
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)

, ();
( . 07.12.2010 N 1006)

, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;

( . 07.12.2010 N 1006)
- ( );
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;

( . 07.12.2010 N 1006)
();
( . 07.12.2010 N 1006)

, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
( );
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, , ,
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
, ,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
, ,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ,
, ( ),
() , ;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
(
, ,
, ,
);
( . 07.12.2010 N 1006)

,
:
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)

,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, , ,
;
( . 07.12.2010 N 1006)

, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
) - , "" - ""
, :

;

(, , , ),
;
, , ,
;
,
;

,
( , , .);
;
,
;
) - , "" "" , :

;
;
;
;
;
-;
;

;
,
;

;

(, , ) ;

, , ,
;
, ;
, ,
;
(
);
;
()
() ;
, , ;
,
;
, ,
();
;


;
,

( );
(
, , ,
, );

, (, ),

;
;
;
;
,
, , ;
, ;
,
, , , ,
;
( ,
() );
, ;

15 ;
;
,
, , , , , ,
, , ;

( ,
);
,
;

)
( );
) ,
;
) , ;
) ;
) - , "" - ""
, :
, ;
;
) - , "" - ""
, :
, ;
;
( );
,
, ;
.1) - , "" - ""
, :
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)

,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
() ;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ,
:
( . 07.12.2010 N 1006)
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
( );
( . 07.12.2010 N 1006)
( );
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)


;
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)
, ( )
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ,
( );
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
:
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)

( ,
);
( . 07.12.2010 N 1006)
,
,
:
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ,
( );
( . 07.12.2010 N 1006)
) - , "" - "" ,
:
(,
) , ;
;

;
;
,
, - ,
;
) - , "" - ""
, :
;
,
();
;
;

.
37. 4 ", ,
" :

) ,
,
;
) , , ,
;
) ,
, ,
.
10-32 ,
- 13, "" - ""
14, "" - "", "" 15 16-19, 22, 27 ;
( . 07.12.2010 N 1006)

) ,
,
.
38. 5 " " :

) , ,
, ,
;
) ,
, ,
, , ,
, ,
.
;
( . 07.12.2010 N 1006)
) - ,
,
, ,
, - (
);
( . 07.12.2010 N 1006)
) () -
,
, ;
) , ,
, , , , , , ,
( ), ;
) , , ,
,
( );
)
;
) - ,
;
) , ,
- ,

;
)
, ;
)
;
) , ;
)
;

) , -
, ;
) ;
) ,
;
.1)
, :
( . 07.12.2010 N 1006)
- ,
,
,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
( ,
, ),
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ,
,
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
,
, ,
, ,
, , ,
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)

, ;
( . 07.12.2010 N 1006)


;
( . 07.12.2010 N 1006)

- ;
( . 07.12.2010 N 1006)
( ,
, ),
;
( . 07.12.2010 N 1006)

,
, ,
;
( . 07.12.2010 N 1006)
, , , ,
, ;
( . 07.12.2010 N 1006)
, ,
;
( . 07.12.2010 N 1006)

;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)
;
( . 07.12.2010 N 1006)

) (-)
,
- ,
, , (),
,
, , ,
;
) ,
, , ,
( ),
, ,
, ,
;
) - ,
.
39. 6 " () ",
()
, ,
24 , , ,
.
40. 7 " " :

) ;

) ()

,
:
;

;

;

, ;

, , ,
;
;
, :
, ,
;
,
, , ;
()
,
;
,
;
,
,
, ;
)
;


) -
, ,
;
) -
.

41. 8 " " :



)
, ,
;
) ,
;
) ,
( ,
, ,
,
, );
) , ,
,
( , ,
, ,
.,
, );
) - ,
,

, , ()
;
) ,
;
)
;

) ,
;
) (
, ,
, , ),
, ,
,
,
, ()
( );
)
;
) -
,
, ;

) ,
(
, ,
);

) , "" "" 26 .
42. 9 " " 10 " ,
" , ,
28-31 32 .