Plan 2025

GAD MUNICIPAL
SANTO DOMINGO
Donde la patria se encuentra
ORDENANZA MUNICIPAL No.M-014-VZC

EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SANTO DOMINGO CONSIDERANDO: Que, la Constitucin de la Repblica del Ecuador dentro de su artculo 264, al igual que los artculos 54 y 55 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin, citan como una de las competencias exclusivas de los gobiernos municipales la de planificar, elaborar y ejecutar el plan de desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificacin nacional, regional, provincial y parroquial; Que, el artculo 272 de la referida norma Suprema, establece como uno de los criterios para la distribucin de los recursos entre los gobiernos autnomos descentralizados el contenido en el numeral 3: Logros en mejoramiento de los niveles de vida, esfuerzo fiscal y administrativo, y cumplimiento de metas del Plan de Desarrollo del Gobierno autnomo descentralizado", para cuya aplicacin, conforme el artculo 51 del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas reportarn anualmente a la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo el cumplimiento de las metas propuestas en sus respectivos planes; Que, el Cdigo Orgnico citado, define a los Planes de Desarrollo como: "...las directrices principales de los gobiernos autnomos descentralizados respecto de las decisiones estratgicas de desarrollo en el territorio..."; as como tambin su normativa determina los contenidos mnimos y seala emel artculo 48 que el mencionado Plan de Desarrollo entrar en vigencia a partir de su expedicin mediante el acto normativo correspondiente; Que, el artculo 49 del Cdigo Orgnico en mencin establece que : "Los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial sern referentes obligatorios para la elaboracin de planes de inversin, presupuestos y dems instrumentos de gestin de cada gobierno autnomo descentralizado", concordante a esta norma, el artculo 50 ibdem expresa: "Los gobiernos autnomos descentralizados debern realizar un monitoreo peridico de las metas propuestas en sus planes y evaluarn su cumplimiento para establecer los correctivos o modificaciones que se requieran. La Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo, conjuntamente con los gobiernos autnomos descentralizados, formular los lineamientos de carcter general para el cumplimiento de esta disposicin, los mismos que sern aprobados por el Consejo Nacional de Planificacin"; Que, el Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin, como atribuciones del concejo municipal, establece en su artculo 57 literal e): "Aprobar el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados participativamente
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con la accin del consejo cantonal de planificacin y las instancias de participacin ciudadana, as como evaluar la ejecucin de los mismos"; Que, el Ilustre Concejo Municipal de Santo Domingo, expidi la Ordenanza que sanciona el Plan General de Desarrollo Estratgico Santo Domingo 2010", conocida, discutida y aprobada en sus sesiones Ordinaria de junio 17 de 1999 y Extraordinaria de junio 19 de 1999"; Que, el Concejo Municipal expidi la Ordenanza que Regula el Funcionamiento del Consejo Cantonal de Planificacin del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal, conocida, discutida y aprobada en Sesiones Extraordinaria celebrada el 25 de mayo de 2011 y Ordinaria celebrada el 03 de junio de 2011; Que, el Consejo Cantonal de Planificacin en Sesin Extraordinaria celebrada el 19 de agosto del 2011, resolvi a travs de votacin ordinaria por unanimidad de los presentes EMITIR RESOLUCIN FAVORABLE sobre el Plan de Desarrollo del Cantn Santo Domingo 2025, con todas las observaciones realizadas por los seores vocales del Concejo Cantonal de Planificacin, segn consta en la resolucin GADMSD-CCP-WGR-03-201108-19-01; Que, la Asamblea Ciudadana Cantonal de Santo Domingo, reunida el 30 de agosto del 2011, emite criterio favorable sobre el Plan de Desarrollo del Cantn Santo Domingo 2025, segn consta en acta No. 1; En uso de las atribuciones sealadas en el artculo 7 y 57 literal a) del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin, EXPIDE: La siguiente ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO DEL CANTN SANTO DOMINGO 2025 TTULO I Generalidades Art. 1.- La presente Ordenanza constituye el marco general de polticas e instrumentos que permiten al Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo y a la comunidad, dirigir y coordinar el desarrollo fsico, social, econmico y administrativo del Cantn Santo Domingo. Art. 2.- mbito de aplicacin.- El ordenamiento territorial del Cantn Santo Domingo se
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regir por el Plan de Desarrollo del Cantn Santo Domingo 2025 (PD-CSD-2025), que se aprueba mediante esta Ordenanza convirtindola en norma legal de aplicacin obligatoria y general en el territorio del Cantn y para todos los efectos vinculados con el ordenamiento territorial y la gestin y el desarrollo local que estuvieran implcita o explcitamente previstas en el mencionado Plan. Art. 3.- Forman parte de la presente Ordenanza, con el carcter de normas de obligatoriedad general, el conjunto de documentos que conforman la Memoria Tcnica del Plan de Desarrollo del Cantn Santo Domingo 2025. Art. 4.- Actualizacin.- De conformidad al artculo 48 del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Pblicas, se establece la obligatoriedad para el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo de actualizar su Plan de Desarrollo al inicio de cada gestin. La actualizacin del Plan, en cualquiera de sus formas, deber llevarse a cabo conforme el procedimiento utilizado para la formulacin, aprobacin y sancin del mismo Art. 5.- Actualizacin de excepcin.- Excepcionalmente el Plan podr ser revisado y actualizado antes de los plazos previstos, por las siguientes razones: a) Cuando ocurran cambios significativos en las previsiones demogrficas. b) Cuando exista necesidad de ejecutar macroproyectos que generen impactos sobre el ordenamiento previsto. c) Cuando situaciones producidas por fenmenos naturales o antrpicos, alteren las previsiones establecidas en el Plan. d) Cuando los cambios en la normativa orgnica nacional lo requieran. TTULO II Aspectos conceptuales, objetivos y alcance Art. 6.- Definicin.- El Plan de Desarrollo del Cantn Santo Domingo 2025 (PD-CSD2025) es el instrumento de planificacin estratgica establecido como gua consistente para la actuacin de los agentes sociales, econmicos y polticos, pblicos y privados, asentados en el territorio del Cantn Santo Domingo, o que tienen injerencia en su territorio. Art. 7.- Contenido.- El PD-CSD-2025 establece los siguientes componentes: a) Diagnstico Estratgico General, que contiene las caractersticas del territorio y su situacin actual; b) Propuesta, que plantea la visin, las polticas, programas y proyectos; c) Modelo Territorial, que analiza el modelo actual, propone un modelo futuro, y plantea los objetivos y estrategias en las que se deber trabajar para conseguir los
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objetivos, as como tambin propone una clasificacin de usos de suelo; y, d) Modelo de Gestin, que establece los elementos para viabilizar la ejecucin y cumplimiento del Plan. Art. 8.- Objetivo.- El objetivo del PD-CSD-2025 es integrar a la ciudadana y autoridades para definir prioridades con el fin de lograr el desarrollo pleno que coadyuve al Buen Vivir en el territorio cantonal, en el marco de las polticas nacionales de desarrollo. Art. 9.- Horizonte.- El PD-CSD-2025 tiene un horizonte al ao 2025 y en trminos territoriales se ocupa de la jurisdiccin del Cantn Santo Domingo, que incluye tanto las reas urbanas como las rurales. TTULO III Polticas, Programas y Proyectos Art. 10.- Las polticas, programas y proyectos definidos en el PD-CSD-2025 constituyen las directrices principales y prioritarias de actuacin en los planes y programas sectoriales municipales. TTULO IV Usos del Suelo Art. 11.- Usos de Suelo.- La clasificacin del Uso de Suelo que consta en la Memoria Tcnica, es la que deber utilizarse para elaborar el correspondiente Plan de Ordenamiento Territorial. El Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo a travs de sus dependencias, elaborar los instrumentos jurdicos y ordenanzas necesarios para su aplicacin. TITULO V De la Gestin del Plan de Desarrollo del Cantn Santo Domingo 2025 Art. 12- Estructura de coordinacin, seguimiento y ejecucin.- Se adoptan como instancias vlidas para la coordinacin, seguimiento y ejecucin del PD-CSD-2025 a las siguientes: a) Consejo Cantonal de Planificacin. El Consejo Cantonal de Planificacin se constituye en el organismo de representacin institucional y ciudadana del Cantn Santo Domingo, que participa en el proceso de formulacin, seguimiento y evaluacin del PD-CSD-2025. El Consejo Cantonal de Planificacin se conforma y cumple sus funciones de acuerdo a la ley. b) Comisiones por Ejes Estratgicos y Grupos de Trabajo. El Consejo Cantonal de Planificacin podr constituir de forma permanente u ocasional comisiones por ejes estratgicos y grupos de trabajo conforme a sus necesidades o por temas
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especficos. Tendrn como funcin proponer proyectos, evaluar y monitorear el avance de la ejecucin del Plan, y sugerir correctivos y nuevas iniciativas. Las comisiones estarn conformadas por delegados de las Mesas de Dilogo Sectorial y por agentes econmicos y sociales, miembros de entidades pblicas y privadas, representantes de organizaciones y asociaciones sociales, expertos y profesionales, que tengan relacin con los temas de las comisiones. A su vez, los Grupos de Trabajo estarn constituidos por tcnicos y/o agentes econmicos, sociales e institucionales para tratar asuntos especficos inherentes a los proyectos del Plan. c) Secretario/a Tcnico. El Secretario/a Tcnico conforme las funciones descritas en la Ordenanza que Regula el Funcionamiento del Consejo Cantonal de Planificacin del Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Santo Domingo, estar a cargo de la elaboracin del plan de ejecucin, la metodologa, los procedimientos para el adecuado monitoreo y seguimiento del avance de ejecucin de los proyectos de los planes y del plan de promocin y difusin, segn lo dispuesto en la Memoria Tcnica. DISPOSICIN GENERAL: NICA: Para la determinacin de los lmites del permetro urbano de los centros poblados se considerar lo establecido en las ordenanzas y dems actos normativos locales vigentes, hasta las reformas que se planteen a futuro." DISPOSICIN DEROGATORIA: Quedan derogadas todas las Ordenanzas y Reglamentos de igual o menor jerarqua que se opongan a la presente Ordenanza. VIGENCIA: La presente Ordenanza entrar en vigencia a partir de su sancin sin perjuicio de su posterior publicacin en la gaceta municipal y en la pgina web institucional www.santodomingo.gob.ec . -1 Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Satito:7:, Dada, en 1 aln de Domin e sep i mbre de 2011.
Ing. ernica Zurita astro

AL IIALDESA DE SANTO DOMINGO
Alt. gantia o Aguilera Jarrn

SECRETARIO GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTO DOMINGO
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CERTIFICACIN DE DISCUSIN El infrascrito Secretario General del Concejo Municipal del Gobierno Autnomo Descentralizado de Santo Domingo CERTIFICA: que la presente Ordenanza fue discutida y aprobada, en las sesiones extraordinaria y ordinaria celebradas los das 8 y 9 de septiembre del 2011, respectivamente en atencin a lo que disponen los Artculos 7 y 57 literal a) y el inciso tercero del Art. 322 del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial Autonoma y Descentralizacin COOTAD.- Santo Domingo, 9 de septiembre de 20 o
AbSantiago Agui era Jarrn SECRETARIO GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTO DOMINGO ALCALDA DEL CANTN SANTO 2011. EJECTESE.S. t e Domingo, 12 de septiembre de
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CERTIFICO, que la presente Ordenanza fue sancionada por la Ing. Vernica Zurita Castro, Alcaldesa del Cantn Santo Domingo, el 12 de septiembre de 2011. .-Santo Domingo, 12 de septiembre de 2011.
Ab ntiag Aguilera Jarrn ) SECRETARIO GENERAL DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTO DOMINGO
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3. 2. TABLA 3. PRECIOSENELMERCAD O PARA SE CTORPALMICULTOR: VALORE S AGOSTO2010
TABLA 4. ACTIVIDAD SEG NREA UTILIZADA
TABLA 5. PRIN CIPALES INDUSTRIAS DELCANTN SANTO DOMINGO
TABLA 8. CRECIMIENTO ANU AL DE PO BLACI N
TABLA 9. POBLAC IN PORREA Y SEXO
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Cap ac itac i n emp resa ria l

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Fo rmac i n p a ra lo s emp re n dim ie n tos

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Ag en c ia de Desa rro llo Econ m ico ( ADE)

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P la n de Desarro llo Eco n m ico y Prom oc i n de Inve rs io nes
de Fi bra p t ica )
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Promoc i n de asocia t ivi da d de p eq u e os y me dia nos p ro du ctores agr co las y p ecu arios,
Proyecto de invest igaci n y p rocesa m ie n to de p ro ductos a lte rna t ivos der iva dos de o lea
y de MIPYMES
ginosas
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sapad ap oluaiwpalepod uppeinpnils3
Co ncu rso a la Inno vaci n

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Creaci n de marcas de p ro du ctos ins ig n ia (cacao, naranja, bana no, ba m b y otros )
Incu ba do ra de Emp resas TIC

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Forta lec im ien to de c l ste res (gana do, p a lma, p l tano, cacao, p a lm ito, bam b , ba lsa )
Re dVirtu a lde Emp resas TI C nr Cap acitaci n a Emp ren dedores TI Cs

L.11
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Red virtua l de in fo rmac in econ m ica, socia l y de n egocios en santo dom ingo
Incen tivos a emp resas / in du str ias T I Cs
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Cap acitac i n a op e ra do res de se rvic ios tur s ,-1
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Cap acitaci n e mp res aria l en gest i n a m bien ta l e in du str ia limp ia
Ru tas tu rsticas
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Ince n t ivos a l tu ris mo eco lgico, a lte r na t ivo y
eldwn eplsnpui
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resp o nsa b le ag ro in dus trias
so bre gest i n am bien ta l en in dustrias y
Fo rta lecim ien to, Va lo rizaci n y Pro moci n de

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Lo de San to Do m ingo
la Cu ltu ra Tschi la
Prem io a la excelenc ia a m bie n ta l a emp resas
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Parq ues tem t icos ( Ag rop ecu a rio, Eco l g ico, Ag ua )
reas de in te rs a rq ueo l g ico
los inmue bles; Rea lizar acc iones de revita lizaci n y mejoram iento u r-
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Ej e Es tra tg ico 3: Territorio - Prog ramas y Proyectos

Desa rro llo y co nso lidac i n de l a n i llo via l reg iona l p rinc ip a l y secun da r io Mejoram ien to in teg ra lde la red via l nac iona l- loca l Aerop u erto in ternac iona lde carg a y p asajeros (co mp le men to de l p ue rto terrestre )
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Au tov as nac io na les Va Allu riq u n - Las Da ma s -S ig c hos Accesos a ca bece ras p a rroq u ia les Re dde cic lov as Re dise o de in fraestru ctu ra via l p ara mejo ra r la acces i bi li da d y c ircu lac i n p ea tona l (ca beceras can tona l y p a rroq u ia les ) Se a liz ac i n vert ica l y ho rizo n ta lde l s iste ma via l can tona l - naciona l Nomenc la tu ra ur bana Se a lt ica tur st ica Ce n tros de revis i n ve hicu la r P lan maestro de ag u a p ota ble y a lcan tar i- ] lla do
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PR OYECTOS
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E la borac i n e imp le men taci n de l cdigo de a rq u itectu ra, u r ba n is mo y construcc i n I I Mo dern izac i n y mejo ra m ien to del s istema de gest i n y con tro l territor ia l
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GAD MUNICIPAL

ORDENANZA MUNICIPAL No.M-014-VZC

ORDENANZA MUNICIPAL No.M-014-VZC

ORDENANZA MUNICIPAL No.M-014-VZC

ORDENANZA MUNICIPAL No.M-014-VZC

ORDENANZA MUNICIPAL No.M-014-VZC

Ing. ernica Zurita astro

Alt. gantia o Aguilera Jarrn

ORDENANZA MUNICIPAL No.M-014-VZC

Vernica Zurit. st EL CANTN SANTO

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(1) O ci) 1:3)

TABLA 2. IDENTI FICACI N DEL PATRI MONIO NATURAL

3. 2. TABLA 3. PRECIOSENELMERCAD O PARA SE CTORPALMICULTOR: VALORE S AGOSTO2010

TABLA 4. ACTIVIDAD SEG NREA UTILIZADA

TABLA 5. PRIN CIPALES INDUSTRIAS DELCANTN SANTO DOMINGO

TABLA 8. CRECIMIENTO ANU AL DE PO BLACI N

TABLA 9. POBLAC IN PORREA Y SEXO

0. PROYECCIONES DEL CRECIMIENTO PO BLACIONAL PORREA

< < < < < < < < I I J

TABLA 19. DISTRIBUCIN DE LA P OBLACI N TSCHILA POR S EXOALA O 2001

< < < < < < < < <

1. CRECIMIENTO POBLACIONAL ACTU AL PO RREA

USOSDELSU ELOPRIN CIPALE S

PRIN CIPALES FUENTES DE INMIG RACINSEG N LU GAR DE NACIMIENTO

P BLI CO Y PRIVADO AL 3 1 DE JULI O DE 2009

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n dice de Fig uras

000000 m m w 000o 0000

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