2012-2013:

2014 / 625r

1.
.
. 2. , , -
, , ., , , , , ,
, . , , . . 3.
, . 4.
; .
5. ,
.
6. ,

 : 8 2013,
. . /

2 / Titre du rapport FIDH

.....................................................................................................................................4

1. , ...........................6
2. ....................................................................................................8

2.1 .......................................................................8
2.2 .................................................................9
2.3 ............................................................11

3. ................................................................................................14

3.1. .......................................................................................14
............................................................14
..............................................14
..............................................................................................15
.........................................................................16
..................................................................................17
................................................................................19
.......................................................................................................19
.........................................................................................................19
, .......................................20
..............................21
.......................21

3.2. ...................................................................22
......................................................................22
..........................................................23
.................................................................................................24
..................................................................24
..........................................................26
............................................................27
.....................................28
, .......................28
, - ........29
, ... 30

.......................................................................................................32
.........................................................................................34

/FIDH 2012- 2013.: / 3


201120121 ,
1980- .
:
( 2011 .) ( 2012 .) .
, , (
-)
. ,
( , , , )
( , .) ,
2, ,
, ,
,
. , , ,
. , ,
,
.

-, , 21 2012 ., ,
, , .
, ,
. , ,
28 , 6 2012 .
, - , ,
,
.
, 2013 .
( , 30
, 7 ,
),
-
. , ,
. ,
, ,
,
, , 2000- .
,
.

, , ( ),
. 2012 .
1.
 : , FIDH, 2012:http://www.fidh.org/IMG/pdf/russiemars2012.pdf
2. C :
, 2013: 2013:http://www.fidh.org/IMG/pdf/briefer_russie_fr-2.pdf
4 / 2012- 2013.: /FIDH

 : , , ,
.
. 2006.
, 2012 .
.
2012 . ,
,
.
.
.
2013 . FIDH ,
,

(6 2012 .). FIDH,
, A , :
, , -, 2013 .
A .
, , , .

6 2012 ,

.
/ kojoku
/FIDH 2012- 2013.: / 5

1.
,

,
, .
,

. ,
: , , , ,
.

2011/2012 . 2012 .,
. 2012
, ,
.

2011 .
, , ,
, ,
,
. .
, , ,

.
, ,
-, !. 5- 2011 .
. - ,
,
.
,
.
,
, , .
,
.
. ,
, ,
.
, .
6 / 2012- 2013.: /FIDH

4 2012 . ,
2000 2008 . ,
. ,
: , , .
, ,
,
.
6 2012 ., ,
,
.
,
.
, ,
,
, , .3

.
.
( . ) 2013 . 28 .
, ,

.

3. http://6maycommission.org/sites/default/files/iec_final_report_rus.pdf
/FIDH 2012- 2013.: / 7

2.
2012 ., ,
, :
,
, ,
.

.
.

2.1

54 , , , 4,
.
, ,
, , , .
,
( ,
).
, , ,
: ,
. .

.
2012 , , ,

5.
: 5 2012
, 6 , 8 ,
9 , 10 .
() ,
, , .
( ,
500-1000 ,
, 10 000 15 000 ),
. ,

,
. -
,
, 10 000 15 000 .

4. 54: , , , (. 08.06.2012).
5.  8 2012 . N 65-,
, , ,
.
8 / 2012- 2013.: /FIDH

 , :
, , , ,
( -).
. -
, , ,
, , ,
, .
-
6. -
2012 . , .
, ,
,
,
,
.

. ,
20 , 21
11 . 31
,
, , ,
, .

2.2

, ( 2012 .),
(2013 .),
(2013 .) ,

- .
1 2012 .
-
.
, .
,
, ,
, ,
: http://zapret-info.gov.ru/.
, ,
, ,
. 1 2012 . -
7
.
; ,
;
, ,
; ;
6.  - 19.03.2013n83 26 , , ,
.
7. ,
/FIDH 2012- 2013.: / 9

 , - .. ,
.
,
. - 24
, . ,
- -
.
. , ,
,
.
()
2012 .
. .
-
, 20 2013 .
-, ,
. ,
.
2014 ., :
.
, 2010 . -
.
, ,8
. 11 2013 .
4000
4500 (100-125 )- ; 100 000 ,
15 . ,
800 000 (19 000 - 23 500 ).
2013 .
3000 (70 ) .
,
, ,
.
11 2013 . ,
.
2012 ., , -
. ,
2012-2013 . ,
, ,

.
,
; .
,
9. , 14
2012 .,
8.  - n238 -
-.
9.  12 2012 .N190-
151 - .
10 / 2012- 2013.: /FIDH

 , .
,
, .
,
, .
,
,
,
.
,
,
: ,
, ,
,
, 10.
, ,
, : ,
- .
. , 21 2012 .
- . ,
, ,
, 2011-2012 .
,
.
29 ,
() .

.

2.3
2000- . ,
.
,
.
. 2005-2006 .
. ,
. ,
- .
, . 2006 .
, .
, ,
. 2010.
.
.
.
2012 . . ,
.
2012.
.
10. http://news.rambler.ru/16349233/
/FIDH 2012- 2013.: / 11

 ,

,

.
/

,
-

,
,

(
,
,
)

.
,
,
, .
,
, , , ,
.
100000 300000
300000 500000 ,
, .
, , ,
,
. , , ,
30000-50000 3000 5000 .
( )
( 330.1 ).
300000 , 480 ,
, .
2012 ., , 28 2012 .
,
, . ,
( ,
), 1 2013 .
, ,
,
, - . , ,
,
,
(, ),
. ,
.
, .
.
,
2011 . 2012 .,
, .
,
. 2012 .

12 / 2012- 2013.: /FIDH

. 2014 11
,
,
- - ).
, 2013 .
, .
, ,
,
, ,
.
.

. , ,
- ,
.
.
, , ,
: ? ?
? ?
? , , :
, , , .

. ,
, .
, , ,
2013 . ,
.

, , , 22
(),
87 . ,
- ,
[ ]
( 3.1 3.2). 12,
1998 .,
.
11
. 2007 .
, .
,
, - 13.
2013 . (, , ,
, , , ,
, , !, )
,
14.

11. http://unro.minjust.ru/NKOForeignAgent.aspx
12.  ,
, , 1998.
13. CM/Rec(2007)14 , 50.
14. http://www.memo.ru/d/156924.html
/FIDH 2012- 2013.: / 13

3.
3.1

14 2013 . , ,
, ,
, .
, ,
, 15.
,
.
- 2013 .
, ( ).
2013 . ,
, . 8 2013 .
ARD: 654 ,
, , - . 654 .
, . 4
- ,
, ? .
. 28 300 . 16.
,
.
, -
(
).

, -
, ,

17.

2013 .,
, , ,
, ,
, ( ),
( ).
. 2013 ,
,
, (
, , ,
).

15. . , 19 2013 . http:/www.president-sovet.ru/events/3764/

16. , 8 2014 .,
17. - , 30.04.2013. http://hro.org/node/16466
14 / 2012- 2013.: /FIDH

 ,
.
.
.
, ,
. , .
, .
.
.
,
: , , , ,
.
,
.
, .
,
, ,
, .
( 21),
,
. ,
, 18.
, 2013 .,
, .

. , ,
FIDH : 27 .
, . .
, .
. , .
. ,
. ,
.
. ,
19. , .

.
250 , . 34
, .
,
. ,
20. , FIDH
, ,
: ( ), (),
, , , (),
, , - , -, (-).
2013 .
18.  ( 21),
, .http://
openinform.ru/news/pursuit/29.04.2013/28389/
19. , 23 2013 .
20. . , 19 2013 .
/FIDH 2012- 2013.: / 15


. ()

21 (. , . , . ).
, .
, , .
.
(
- , ), ,
. , , :
2013. , .
, 2013 FIDH
, , :
. ,
. .
. , .
, .
, - 22.
, ,
. . :
- 2013 ., .
,
. , ,
. . .
. 2000 23. 21 2013 .

, .
.
. 6 a 2013 ., ,

( 17.7
- ). 2000 . 5 2013 .
, 17.7 .
3000 100 000 .
90 .
,
.

2013 .
, , ,
,
, .
, 2013 .,
. ,
, ,
.
, ,
.
21. http://www.hro.org/node/16621
22. http://www.hro.org/node/16621
23. FIDH- , , 24 2013 .
16 / 2012- 2013.: /FIDH


. , 25 2013 .,
.
, , :
,
, ,
, ,
.
, .

, 2013 .,
, ,
. (), , ,
() - (. )...
,
2011 . 2012 .
.
,
( ) -
( , , , )
21 2012 . ( ).
25 2013 ., FIDH
,
,
( 19.34
, 1). 300 000 , 100 000 . , ,
14 2013 . .26 2013 .,
, . 2013 .
.
( ),
FIDH -, .
, ,
.
,
.
8-13 2012 ., 21 .
,
, :
,

,
;
(
).

, .
/FIDH 2012- 2013.: / 17

30 2013 . -
, 1 2 19.34 (
), , 2013
. , - , ,
- ,
, : .
7 2013 .
.
,
.
27 2013 . ,
,
, , .
,
. 27 2013
(
),
.
- - . 16 2013
-
. , , ,
. , ,

,
. (
-). -
.
,
,
.
,
, ,
,
.
,
.
5 2013 .. -. 24
2013 ., ,
, , ,
, [...]
, ,
.
, 11 2013 .,
, , , ,
,
. , ,
, ,
, ,
, ,
, . ,
, ,
, .
18 / 2012- 2013.: /FIDH

 ,
( ,
,
, ,
121-), , ,
12 2013 . .
- (

). - ,

.
-,
, - ,
( ) (
).

, ,

, , -
.
.

,
, , .
. ,
, ( ),
(), (-), , .
,
, , ,
, - ,
. ,
. ,
.
(
, ).
( ,
).

, , ,

: , ,
, ,
. , ,
.
, , , , :
- ;
- ;
/FIDH 2012- 2013.: / 19

- ;
-
.
, ,
.
:

. , ,
.
.
, .
,
.

. , , -,
.
,
10 2013
.
24
,
. .
,
.

,

25. , , ,
- . FIDH ,
, ,
( , -)
, 2013 .
, 2013 . .
2012 ,
, .
,
2012 .
. 2013
,
. , ,
2011 . ,
- . 21
2012., . , ,
,
.
,
.
24. http://www.memo.ru/d/165262.html
25. http://hro.org/node/16476
20 / 2012- 2013.: /FIDH



. USAID 1
2012 . .
,
.
,
. , 25
2013. ,
, .
.

( , ) .
, ,
, . ,
.
, ,
,
, - ,
.
,
.
, -,
.
, ,
. ,

,
,
.

,
.

. , , -
.
.
.
, , .
- ,
, , ,
. , ,
, : ,
, . ,
: ? :
. : ?
? , .
800 . ., ,
, ? , ,
: , . , .
/FIDH 2012- 2013.: / 21

 , .
. ,
, 26.
, ,
. ,
, .
.

3.2.
2011 ., 2012 .
,
. 2012 ., 2012 .

.
.
, ,
, ,
.
,
,
, ,
, .

, ,
. 2012.
(. ).
,
,
,
.
2011 .
- .
, ,
,
. , -
, .
. ,
2013 , -
, 2011 .
27.
,
( 19.3 )
. ,
.

.
26. . . . , 31 2013 .
27. http://adcmemorial.org/www/8063.html
22 / 2012- 2013.: /FIDH


, ,
, , FIDH
.
, ( ) ,
,
( ). ,
,
, , .
,
, ,
. ,
, ,
, .
, . , ,
,
, , (
20.2 ). 2013
. , , , ,
, ,
.
, ,
, , . ,
, .
.
,
. ,

.
, , ,
. ,
, . ,
, ,
. ,
, ,
, ,
( )
, .
,
,
15 2012 .
, ,
( 318.1 ), ,
. ,
, ,
. 2014 ,
. ,
,
. ,
, ,

/FIDH 2012- 2013.: / 23

 28. ,
, , .

, , .

.
,
.
,
, , .
2012 . ,
-, ,
-,
, . ,
, ,
. , -
, ,
.

, 2011 .
,
,
,
. , 2011 .
, 2011 .
29. 2012 .
, ,
.
,
,
. 2012 . 30,
.

.
2011 . 31.

2013 .
.

,
,
.
,
.
28. http://grani.ru/Politics/Russia/Regions/m.214971.html
29. http://openinform.ru/news/unfreedom/30.03.2012/26621/
30. h ttp://rus.delfi.ee/daily/estonia/opalnyj-rossijskij-bloger-poluchil-v-estonii-politicheskoe-ubezhische-i-vid-nazhitelstvo.d?id=65135912
31. http://www.svoboda.org/content/transcript/24336894.html
24 / 2012- 2013.: /FIDH


, ,
. ,
,
,
. . ,
, ,
32.
-
,
.
,
.
- 1- 2012 .
,
( , ),
. 17 2013 . - ,
, ,
. , ,
, , ,
. ,
1 . 2 2013 . -
-,
33.
2013 . ,
34. , ,
, .
9 2013 . .
, 35.
25 2013 . -, ,
, ,
, .
-36 ,
. , 20

37.
2013 .
,
, (
) . -
26 2013 . ,
500000
, 100 000 - (). ,
, ,
32. http://openinform.ru/fs/j_photos/openinform_396.pdf
33. http://www.youtube.com/watch?v=8B20cige_Fo
34. http://grani.ru/Politics/Russia/activism/m.210783.html
35. http://www.rosbalt.ru/federal/2013/05/11/1127097.html
36. http://lgbtnet.ru/en
37. http://www.theguardian.com/world/2013/sep/01/russia-rise-homophobic-violence
/FIDH 2012- 2013.: / 25

 (
600 000 ). ,
.
- - ( 500000 100 000
, )
25 2013 .
. 14 2013 .
. 27 2013 .

,
, -
. ,
- , ,

(). ,
. , ,
. , ,
.
, ,
.
38
, ,
,
.
, ,
, . ,
.
: 2013
, ,
, . ,
, , ,
. , , ,
, ,
. , ,
39.
.
2013 -
,
. ,
(
, ). ,
, . ,
. -

.
, ,
. ,
.
. ,
,
38. : http://savekhoper.ru/
39. http://grani.ru/Society/ecology/m.214616.html
26 / 2012- 2013.: /FIDH

 .
.40
,
, : 19 2013 .,

, ,
, ,
. , 30
. , 22 ,
, ,
, .
18 . ,
, , .
,
, , , , ,

.

-
, , ,
2009., .
8 2013 . , . 2008 .
.
. .
, , .
, 41.
2013 .
6 2013 ., 18.30 .
(
) , , .
42.
, ,
.
,
. 2012 sms
-
Human Rights Watch43.
, ,
.
, .

40. http://grani.ru/Society/ecology/m.214616.html
41.  :http://www.rbcdaily.ru/news/562949985666352 ; http://spb.ria.ru/society/20130207/501582796.
html; http://www.dp.ru/a/2013/03/30/Vice-gubernator_Peterburg/
42. http://www.mk.ru/politics/article/2013/05/21/857434-smert-mihaila-beketova-neschastnyiy-sluchay.html
43. http://zashita-zk.org/alert/1365712367.html
/FIDH 2012- 2013.: / 27


,
( ).
,
, .
, ,
. ,
, .

.

. 2002 .,
,
,
, - .
,
, . , ,
,
. ,
,
, 2012 .
,
.
44.
,
.
, ,
, .

,
, 2013 .45.
: -
, , -...
, ,
.
.
(,
, , , ).
.
: ,
, , .
, .
,
, :
, ( )
44. http://www.politzeky.ru/
45. http://www.gazeta.ru/politics/2012/10/04_a_4799477.shtml
28 / 2012- 2013.: /FIDH

 ,
(, ) ,
.

,
;
,
.
, ,
. . 318
,
10 . , .
,
. 318 .
,

. : -,
, ,

. , ,
(. ), ,
- .
-, ,
, ,
, (
-,
). -,
( , ),
.
. 318 (,
, ,
), - ,
( ).
(
). , ,
, , , ,
.

, -

2011-2012 .
:
-.
, , -,
- ,

.
,
.
.
, 4 2013
,
/FIDH 2012- 2013.: / 29

 46.
( ): ,
,
47.
, ,
,
.
,
.
- ,
, - 12 .
, ,
, , -31.
: ,
.
,
, ,
48. ,
: , ,
, , , , ,
, ,
.

.
. ,
. 2012 - 2013 .
.

- ,
FIDH ,
, ,

.
, ,
( 213.2) 2011 . (
). ,
,
: 14 ,
, , 19
2013 . 10 2014 ., ,
12 2013 .; ,
, .
, ,
, ,
. , ,
( ,
..)
46. http://www.sova-center.ru/misuse/news/persecution/2013/03/d26618/
47. http://www.sova-center.ru/misuse/news/persecution/2012/09/d25186/
48. http://www.kommersant.ru/doc/2100702
30 / 2012- 2013.: /FIDH

 ,

.

.
,
,


.
,



; , ,
.
11 2011 .
- , 213.2 (
, ), 111 (
), 115 ( ), 282 (
). ,
, .
, 2013 . 115 282
, -
. , -,
; , ,
,
. , 16
2013. .
-
,
, , .
2012 . . 17 2012 .
,
,
. - ,
- 21 2012 . 30
,
.
,
. 10 2012 .
,
, .
19 2013 . ,
.
- -
, 2013
( )
/FIDH 2012- 2013.: / 31

-
/

. .
,
, . ,

2013 .

, ,
,
6 2012 . .

. 28 ,
.
.
, .
(,
, ).
6 49 ,
,
. , ,
.
6 2012 . ,
. 2012 .
6 . 22 2013 .
6 :
50 ,
, ,
.
2013 . 51 6
2012 . .
, ,
.
, ,
, . ,
, , ,
,
, 52. 19 2013 .
, 200 50 53.
, , ,
.
( , , ),
.
55
. ,
, ,
49. - : http://6may.org/
50. http://newtimes.ru/articles/detail/65657
51. FIDH, , Human Rights Watch, 19,
, ,
.
52. : http://www.6maycommission.org/ru/about
53. http://www.themoscowtimes.com/news/article/there-were-no-bolotnaya-riots-international-experts-say/491854.html
32 / 2012- 2013.: /FIDH

 . ,
, . , ,
, .
, ,
:
. 2013 . ,
FIDH
, .
318 . ,
.

6 .
6 2013 . .
. , ,
, ,
- , ,

( 2012.2) ( 318.1).
,

212.2. ( ) ,
(
212.3)54. 19 55 4 :
, , .
,
. ( , )
.
2014 ., .
: ,
2012 ., ,
, 2013 . . 8
2013 .
, , .
.
,
2014.
. ,
2012 ., ,
.
( ) .
, , ,
, .

54. http://www.gazeta.ru/politics/news/2013/05/27/n_2936041.shtml
55. http://www.gazeta.ru/politics/2013/12/20_a_5813617.shtml
/FIDH 2012- 2013.: / 33

2012 .
,
,
.

,
, ,
, , .
,
, ,
. ,
- ,
.
, ,
2013 .,
, .
, ,
,
.
2000- .,
.
2012 .
, , :
,
. ,
- , .
,
, ,

.


, .
FIDH
,
.

34 / 2012- 2013.: /FIDH

 :
;

, ;

 ,
, ,
;
 ,
, .
;
 ,
.
: (
2004 .),
(
2002.)
( 2011 .).

:
 , , ,

,
;
 ,
;
 , ,
.

:
 , ,
,

;
 , ,
,
, .
,
,
;
 ,
, , , ,
,
/FIDH 2012- 2013.: / 35

, .
,
- ;
 ,
, ,
-;
 , , ,
,
(),
: ,
, .

36 / 2012- 2013.: /FIDH

 /FIDH 2012- 2013.: / 37


(SIDA). FIDH
,
, SIDA.

38 / 2012- 2013.: /FIDH

50 FIDH

. ,
,
. 25 FIDH
1500 , -
.
FIDH

.

- FIDH
, , FIDH ,
..


.

FIDH

.
FIDH

. FIDH

.

FIDH
. - -,
,
, , -, , ,
-... FIDH
,
, .

:
, , , ( ,
, , , ).

.
www. adcmemorial.org

FIDH -
17, passage de la Main dOr - 75011 Paris - France ()
CCP Paris: 76 76 Z
: +33 (0) 1 43 55 25 18 / : +33 (0) 1 43 55 18 80
www.fidh.org

:
:
:
:

Imprimerie de la FIDH - Dpt lgal fvrier 2014 - FIDH (Russkoe izd.) ISSN 2218-1628 - Fichier informatique conforme la loi du 6 janvier 1978 (Dclaration N330 675)

FIDH

178

,
. 7. , ,
. ,
, . 8.

, . 9.
, . 10. ,
,
,
, ,

 FIDH - ,

, .


FIDH , , ee
e , , ,
, .

1922 , FIDH 178
.
, .

FIDH, , -
-
.

FIDH 178
www.fidh.org