Crisis y Democracia.

Reflexiones sobre el caso espaol desde la concepcin clsica de democracia: Sebastin Zambelli* El presente artculo tiene dos objetivos, el primero es analizar las polticas de ajuste implementadas por el gobierno espaol a la luz de la idea de democracia. Para ello nos serviremos de los conceptos centrales que conforman el campo semntico de la palabra democracia desde sus orgenes en la Grecia clsica. El segundo objetivo, de naturaleza ms simblica, es vindicar, ms no sea de modo lateral y desde la lejana de sus instituciones, el legado clsico pero ms actual que nunca del pensamiento griego, en momentos donde aquel pas no pasa por sus ms luminosas horas.

El origen del concepto: En la Grecia clsica el trmino democracia no era el trmino ms utilizado cuando se pretenda enunciar el gobierno de los muchos. Para denominar a ese tipo de gobierno, se utilizaban algunos sinnimos. Estos sinnimos de la palabra demokratia eran fundamentalmente tres: la isegora, la isomoira, y la isonoma. Quisiera partir de estos tres elementos centrales para la conceptualizacin del concepto de demokratia y orientar el anlisis, por cuestiones de extensin, en el ltimo de los conceptos que es el de isonoma. Comenzar por el ms conocido de estos trminos que es el de isegora. El trmino isegora en una traduccin literal significa: libertad de palabra igual para todos (Pabn S. de Urbina: 2004:311). La etimologa de isegora est conformada por el trmino iso, () que es un prefijo que hace referencia a la igualdad, a la semejanza o equiparacin y el trmino agoreio () que es hablar en asamblea, en clara referencia al trmino gora () que, si bien indica en su primera acepcin plaza de mercado, es el principal lugar pblico para el intercambio (de palabras y bienes) de la polis. gora ser, entonces, la asamblea del pueblo y la plaza pblica en la extensin del campo semntico del trmino a significados ms amplios y, en este caso, polticos. El segundo sinnimo, aunque el menos utilizado de los tres era el de isomoira. Siguiendo a Resnick (1996) podemos decir que el concepto de isomoira se refiere a la divisin igual de la

tierra, y que puede ser interpretado como la demanda del elemento ms radical de la poblacin de Atenas y de la tica. *+ hace referencia a las demandas de formas de democracia econmicas, adems de polticas. Como ltimo de los sinnimos de democracia nos encontramos con el trmino empleado ms frecuentemente que era, de hecho, el de isonoma. Isonoma haca referencia a la igualdad de todos los ciudadanos atenienses ante la ley. La igualdad de derechos de ciudadana podra contrastarse con la situacin de las aristocracias y las monarquas, en donde uno o unos pocos poseen privilegios que se les niega a los dems. Esta idea de igualdad ante la ley, que se opone a la monarqua y a la aristocracia, fue introducida en el siglo V a. C. por las conocidas reformas democrticas de Clstenes en la Atenas clsica.1 El erudito Jaeger, rastrea el trmino isonoma en su origen primitivo de la exigencia de igualdad de derecho ante la ley *+ (que) tuvo originariamente aquel otro sentido, que es el trmino Dike. (Jaeger, 2001:107). Por Dike, debemos entender: Justicia. La igualdad democrtica que se manifiesta en la isonoma, entendida como igualdad ante la norma, se relaciona ntimamente con la idea de justicia.

Dike en griego clsico hace referencia a la justicia, al derecho, a hacer justicia y tambin a la costumbre y a los usos en tanto que manera de ser y obrar. La posibilidad del desarrollo de las reformas democrtica de Clstenes donde comienza el gobierno de los pobres de la masa, en trminos del propio Jaeger est determinada por la Dike. La dik se ha constituido en una plataforma de la vida pblica, ante la cual son considerados como "iguales", altos y bajos. Incluso los nobles deban someterse al nuevo ideal poltico que surgi de la conciencia jurdica y se constituy en medida para todos. En los tiempos venideros de luchas sociales y violentas revoluciones, los nobles mismos se vieron obligados a buscar amparo en ella ( Jaeger, 2001:108).

Tenemos entonces que tras la idea clsica de isonoma, en tanto que nocin paralela y consustancial a la de democracia, se encuentra la Dike entendida como justicia y derecho para todos, que se conforma como plataforma de la vida pblica.

La ciudadana de la Atenas clsica estaba conformada por un porcentaje muy reducido de la totalidad de los habitantes de Atenas. Es decir, no se contaban entre los ciudadanos a la gran mayora de la poblacin, que por cierto, no se dedicaba o tenan en baja consideracin a las labores de tipo banasico o manual, sabido es que no eran ciudadanos los esclavos, ni los extranjeros, ni las mujeres.

Apuntes respecto del caso espaol: Los recortes econmicos y sociales del gobierno de Rajoy (aunque a tenor de verdad los recortes comienzan al promediar la segunda legislatura de Zapatero) se orientan, fundamentalmente, a lo que es conocido como desmantelamiento del Estado de bienestar, es decir, recortes en polticas sociales, educativas y de salud. Medidas tales como: reduccin del salario de los empleados pblicos, aumento de impuestos regresivos del consumo (aumento del IVA), encarecimiento de los medicamentos, reduccin de empleo pblico, abaratamiento del despido (reforma laboral), reduccin de subsidios a los desempleados, reduccin de subsidios a las personas dependientes, aumento del impuesto del IRPF (que significa una reduccin del salario de todos los trabajadores), suspensin de la actualizacin de las pensiones, entre otras medidas, estructuran la retirada de la proteccin del ms dbil en la estructura social y profundizan, por accin y omisin, las desigualdades sociales. Mientras las condiciones econmicas se endurecen para las clases subalternas en general, por otro lado, se establecen medidas de estmulo a ciertos sectores de las clases dominantes, como por ejemplo: se flexibilizan las condiciones de contratacin y de despido (reforma laboral), se aprueba una amnista fiscal para blanquear capital y se rescata a la banca (mediante dos reformas financieras y a la espera de la tercera) con dinero pblico. Yendo por partes, hablbamos antes acerca de los elementos centrales que emergen de la concepcin griega de democraciaa la que podra incluso calificar de originariay sealbamos que el concepto de isonoma significaba la igualdad frente a la norma y que ella se relacionaba ntimamente con la nocin de justicia (Dike). La calidad de la democracia, en opinin de quin suscribe, tiene una estrecha vinculacin con tres elementos relacionados con la concepcin de igualdad que nos remite la isonoma. El primero se refiere al principio de igualdad en la aplicacin de la ley; el segundo elemento es aquel orientado a la igualdad como objetivo que gua al espritu de las leyes, es decir, el objetivo que se persigue con la ley; y el tercer elemento sobre el que debe plasmarse el criterio de igualdad es ms procedimental y se refiere a la formulacin del instrumento normativo. Con el elenco de medidas que se ha expuesto ms arriba queda meridianamente claro que tiende a menos el criterio de igualdad, en primer trmino, en la creacin de la norma. Las normas que rigen los ajustes no pasan por el rgano que representa la soberana de todos los ciudadanos (el parlamento), sino que se legisla desde instrumentos claramente menos deliberativos que las leyes, como son los decretos-leyes. Por otra parte, y como cuestin central y determinante, tiende a resentirse tambin la calidad de la democracia cuando recae

el peso de la carga de los costes de la crisis sobre el esfuerzo de los que menos tienen; es decir, se endilga a los trabajadores, pensionistas, personas dependientes y los que menos tienen en general, la responsabilidad de sostener el pago de los costes materiales y de derechos que la crisis genera. La retirada del Estado y el desmantelamiento del Estado de bienestar van en una clara direccin anti-igualitaria, ya que es el Estado, en tanto que construccin poltica quien debe permtaseme el imperativo regular a los sectores, estructura y clases de la sociedad, como as tambin, crear y afianzar los derechos de la ciudadana. Con ejemplos cercanos a latitudes ms al sur, hemos visto la falacia que se esconde detrs de la figura del Estado mnimo. Detrs de ese Estado neoliberal operan a sus anchas quienes se aprovechan del esfuerzo de los otros y quienes subordinan a sus beneficios materiales los derechos de la poblacin. En prrafos anteriores se enunciaba como la Isonoma en tanto que igualdad nos remite a la idea de Dike (justicia). El hecho de plantear la vida pblica desde el concepto justicia (Dike) que se desprende de la igualdad de derechos (isonoma) nos previene frente a varias cuestiones, una de ellas (y sin intencin de ser exhaustivo) es la idea de que no es posible entender la isonoma si existen desequilibrios y desigualdades, no ya en la aplicacin de la norma, sino en la distribucin del poder en las instituciones que conforman las normas (en tanto que nomos) que se da a s misma la sociedad en tanto que constructo y fundamentalmente en el espritu, es decir, en los objetivos que pretende alcanzar tal normativa. Dicho de otra manera, una verdadera isonoma, en tanto que estatus de igualdad, es difcilmente pensable, en primer lugar, si una parte de la sociedad, trtese de una persona o grupo, tiene para s la mayor o una gran parte del poder social, por ejemplo en trminos de clase social, grupos de pode o elites y, en segundo trmino, si esa preeminencia social se utiliza para profundizar las desigualdades, la explotacin y la prdida de derechos. Sin una verdadera nocin de igualdad, que vaya ligada a la nocin de justicia, en los trminos de la isonoma, es muy dificultoso concebir un gobierno del pueblo, una verdadera democracia.

Bibliografa: Jaeger, W. (2001). Econmica. Paideia. Los ideales de la cultura griega. Mxico, Fondo de Cultura

Pabn S. de Urbina, J. (2004). Diccionario. Manual. Griego. Barcelona: Vox.

Resnick, P. (1996)Isonoma, Isegora, Isomoira y democracia a escala global en Isegora 13/1996.

(*) Becario FPI de la UNED. Investigador en formacin. Doctorando en el Programa Poltica y Democracia, UNED. Escribe su tesis doctoral en el mbito del nacionalismo, ciudadana y democracia.