Exposición: Ciudades y Ambiente

Seminario Taller:
Ciudades Inclusivas y Sostenibles en el Perú
Elaborada por: Horacio A. Núñez T.

hant21@yahoo.com
 Contenidos

• Temas introductorios (2)

• Los conceptos de ciudad y ambiente (civis y polis)
• Los orígenes de las ciudades (Caral, humedales y cuencas)
• La ciudad contemporánea (Mega ciudades, redes)
• Sociedad y ambiente hacia un nuevo paradigma (tecnologías
apropiadas para el saneamiento básico y la protección ambiental

• La utopía de la sostenibilidad (impacto ambiental y huella ecológica)

• La adaptación al cambio climático y el logro de los
objetivos del milenio como reto para nuestras ciudades
(volver al inicio la ciudad como instrumento para mejorar la calidad de vida)
No podemos
enfrentar los
problemas con la
misma forma de
pensar como
cuando los
creamos
A. Einstein
Manifestaciones de la crisis del sistema y modelos
de desarrollo adoptados por la sociedad
contemporánea
• Pobreza
• Cambio climático

En el Perú más de 14 millones de personas

están en situación de pobreza (INEI?)

Las modificaciones de los patrones climáticos

incidirán sobre los más pobres (BM-WB-IPC?)

Este niño vive en un AAHH de Chorrillos, no

cuenta con servicios de agua ni desagüe…
H2O=S/. (estrés hídrico?)
 Ciudad y Ambiente

• Un 50% de la población mundial ya vive en ciudades,

unos espacios que a pesar de representar solo el 2% de
la superficie terrestre representan el 75% de la demanda
energética global y emiten el 80% de las emisiones de
CO2.
Ecocity World Summit 2008
 Ciudad y Ambiente

• En los próximos 20 años cerca de 300 millones de

Chinos emigrarán del campo a las ciudades, lo que
significa que China tendrá que construir al 2030 el
equivalente a 66 ciudades como Sao Paolo o Buenos
Aires. Pablo Alard, Observatorio de Ciudades in 2009
• De aquí al 2030, dos mil millones de personas se
migraràn del campo a la ciudad; de ellos mil millones
estarán bajo la línea de pobreza . Deberemos construir
una ciudad de un millón de habitantes por semana, con
10,000 dólares por familia
El concepto de ciudad

• Las ciudades son claves como productoras de los

procesos de generación de riqueza en el nuevo tipo de
economía, como productoras de la capacidad social
de corregir los defectos desintegradores y
destructores de una economía de redes sin ninguna
referencia a valores sociales más amplios mas
colectivos o no medibles en el mercado, como la
conservación de la naturaleza o la identidad cultural.
Manuel Castells, Barcelona 2000
El concepto de ambiente

• La visión romántica de la naturaleza, como un gran todo

armonioso, en palabras de Goethe, condujo a los
científicos de la época a la búsqueda de la totalidad
del planeta entero y percibir la tierra como un todo
integrado, como un ser vivo (Mamapacha-Madre
Tierra-Gaia /James Lovelock).

Fritjof Capra, La trama de la Vida.

•
El concepto de ambiente

• Ambiente como sistema, se define como un todo

integrado cuyas propiedades esenciales surgen de las
relaciones entre sus partes.

• Pensamiento sistémico como la comprensión de un

fenómeno en el contexto de un todo superior.
• Comprender las cosas sistèmicamente significa
colocarlas en un contexto y establecer la naturaleza de
sus relaciones.
Prigogine y Stenders.
 Los orígenes:
La Ciudad Sagrada de Caral
(Civis y Polis, Grecia y Roma)
Caral-Supe representa a la civilización más antigua de América, desarrollada casi
simultáneamente con las de Mesopotamia, Egipto, India y China.

En el Perú, las formas de organización económica, social y política de las poblaciones

de Caral-Supe causaron fuerte impacto en la historia del área; trascendieron el espacio
y el tiempo, y sentaron las bases del sistema sociopolítico. LA CIUDAD COMO
PRODUCTO SOCIAL –SISTEMA DE PRODUCCION Y CONSUMO
Ruth Sahadi
El entorno, humedales,
cuencas ….Ambiente!
 La ciudad contemporánea

•Fragmentación
•Vulnerabilidad
•Dependencia

Lima es una de las 25 ciudades mas pobladas

del planeta, con 8.5 millones de habitantes
 La ciudad contemporánea
Por cada millón de habitantes / día

ALIMENTOS 2,000 TM
AGUA 625,000 M3
COMBUSTIBLES 9,500 TM

USOS DEL SUELO

AGUA TRANSPORTE

Por cada millón de habitantes / día

GESTION DE LA CIUDAD

AGUAS RESIDUALES 500,000 MM

ENERGIA RESIDUOS
AIRE CONTAMINADO 950 TM
RESIDUOS SÓLIDOS 950 TM
ALIMENTOS
Huella ecológica
 La huella ecológica

• Mide la demanda de la humanidad sobre

la biosfera en términos de área biológica
productiva necesaria para soportar la
demanda de recursos y absorber los
desperdicios de la población, desde una
perspectiva de sostenibilidad
Mathis Wackernagel
Costo de la Degradación Ambiental

• S/. 8.2 mil millones por año

• 3.9 por ciento del PBI
Costo Anual de la Degradación Ambiental

2.5

2.0
P$Billion

1.5

1.0

0.5

0.0
Enf. Origen Cont. Aire Desastres Intramural DegradaciónSobrepesca Residuos Deforestación
hídrico Naturales de Suelos Sólidos

1PIB 2003
Grandes Desafíos en Agua Potable y Saneamiento

Bajas coberturas de agua y saneamiento y mala calidad del servicio

Cobertura de Agua Cobertura de Saneamiento

100% 100%
Porcentaje

80% 80%

Porcentaje
60% 60%
40% 40%
20% 20%
0% 0%
1985 1990 2000 2004 2015 1985 1990 2000 2004 2015
Años Años

Urbano Rural Total Urbano Rural Total

•6.6 M sin servicio de agua

En Lima, los problemas potable
ambientales de mayor
• 11M sin saneamiento;
importancia para la ciudad
están vinculados al recursos •Medición: 54%
hídrico. •uso ineficiente de capacidad de
GEO Lima y Callao 2005 (PNUMA) producción (255l/h/d)
• Zona Rural: 59% sistemas sin
desinfección
Hacia un nuevo paradigma
 Hacia un nuevo paradigma

• Tecnologías apropiadas para

el saneamiento básico y la
protección ambiental
• El cambio de matriz energética
La utopía de la sostenibilidad

• Curitiva • Ejemplos notables de

• Bogotá recuperación y
• Río renovación del espacio
público, los servicios
• Caracas urbanos, no solo de una
• Medellín renovación estética o
• Buenos Aires formal sino la completa
• Lima reestructuración de la
base económica de estas
• Villa El Salvador comunidades alejándolas
• Ilo… de la pobreza y la
informalidad
La utopía de la sostenibilidad
 La utopía de la sostenibilidad

•Mejoramiento de
procesos
•Determinación de escalas
de manejo y gestión
•Descentralización
•Participación
•Educación y formación

De la sociedad de flujo lineal a la sociedad de flojos cíclicos (3Rs)

La utopía de la sostenibilidad

•Degradación del entorno

•Reducción de áreas agrícolas
•Incremento poblacional y estancamiento de las áreas verdes
•Cambios de usos del suelo industrial y comercial vs residencial
•Ocupación de zonas de alto riesgo y vulnerabilidad
La utopía de la sostenibilidad

Efectos del Cambio Climático

•Variación en los patrones de
lluvia
•Mayor frecuencia e
intensidad de sequías
•Incremento del poder
destructivo de vientos
huracanados
•Retracción de glaciares
•Aumento del nivel del mar
•Lima y el Callao no tendrán
agua
•Algunas zonas de Lima y
Callao se inundarán
 Participación en procesos de planificación y gestión

2006 2007 2008 2009

Plan Maestro del ACR

Albufera de Medio Mundo

Expediente técnico para la

ampliación y mejoramiento
del CIAM ACR Albufera de
Medio Mundo
Expediente Técnico para la
creación del ACR El Paraíso
de Bandurria
Conformación del Comité de
Gestión del RVS Pantanos de
Villa
Conformación del Comité de
Gestión de la ZR Humedales
de Puerto Viejo
Expediente técnico para la
implementación del CIAM en
la ZR Humedales de Puerto
Viejo

Propuesta para la
categorización definitiva de la
ZR Humedales de Puerto
Viejo como ACR
 Obras ejecutadas

2006 2007 2008 2009

Rehabilitación de módulos Construcción de mirador, sala de

Albufera de Medio Mundo exposición permanente y modulo de
control en El Paraíso de Bandurria (ACR)

Construcción del mirador del Rehabilitación y mejoramiento del sistema

CPM Medio Mundo de drenaje RVS Pantanos de Villa

Construcción del Protección de manantes en Villa Baja ZTE

(Área de Amortiguamiento) del RVS
aerogenerador del ACR
Pantanos de Villa
Albufera de Medio Mundo

Ampliación de la red de
Construcción del
piezómetros en el RVS Pantanos
embarcadero de El Paraíso
de VilIa-SERNANP
de Bandurria
Apoyo a la construcción de la sede
Construcción de mirador y
del RVS Pantanos de Villa-
señalización del Sitio
SERNANP
Arqueológico de Bandurria

Construcción de aula de usos

Rehabilitación de mirador,
múltiples CIAM ZR Humedales de
puente y senderos en la ZR
Puerto Viejo
Humedales de Puerto Viejo
Obras ejecutadas

2006 2007 2008 2009

3
LE
CAL

A REA DE
LO
P ARQUE O
CA
L

CA
A

LLE
96
A R E A DE

P A RQ UE O

1
90
N .C .F . + 0
. 0

R ESERVO RIO DE
A GUA EXI STENTE

N . P + 2 .3 4

PROPI EDADD ETERCER OS

90

A
B
0 5 10

ESCAL A GRAFI CA

89
P ROYECTO DE CONSERVACION Y MAN EJO
SOSTENIBLE DE LOS HU ME DALES D E LA
COSTA CENTRAL
O BR A: P RO TEC CI ON D E M ANA NT E S EN LA ZP E D EL R VS
P ANT ANO S D E V ILLA
PL AN O: L AM I NA :

DIS T RIBUC ION GENE RAL Y CORTES

RE V S
I AD O:

DI BU JO :
Arq. HOR ACIO N UÑEZ T.
FE C HA : ES CA LA:
03
Vict or Pinedo M. Marzo 2008 GRAFIC A

ADMINSTRACION
Y AREA VERDE
LABORATORIO

1 257(

3 2 1 O3

PATIO PRINCIPAL
2
4 3 2 1

CENTRO DE PLAYA DE ESTACIONAMIENTO

INTERPRETACION
O2
1
2

O5
3

O4
3
2
1
PATIO PRINCIPAL
3 2

O6

CAFETERIA Y
MIRADOR O1

AREA VERDE

3
La artesanía como un instrumento de identidad, revaloración cultural y mejoramiento del ingreso

2006 2007 2008 2009

A
El turismo como actividad económica compatible con la conservación

2006 2007 2008 2009

T
Lo global y
lo local
La utopía de la sostenibilidad
La utopía de la sostenibilidad
Retos para nuestras ciudades

• Carencia de una visión global de

desarrollo que haga compatible el
crecimiento económico, la equidad social
y la sostenibilidad ambiental (Bagua).
Retos para nuestras ciudades

• La desactivación y postergación del

sistema de planificación nacional limita
la posibilidad de desarrollar una estrategia
integrada que compatibilice el enfoque
sectorial y evalúe la pertinencia de los
procesos de planificación estratégica y
programación presupuestal participativa
Retos para nuestras ciudades

• La ciudades peruanas de costa sierra y

selva tienen como elemento común la
carencia de estrategias de planificación
y gestión del desarrollo urbano y
regional de manera integrada
Retos para nuestras ciudades

• Se presentan debilidades
institucionales generalizadas por la
carencia de capacidades técnicas y
financieras para ejercer el control urbano y
garantizar la continuidad de las acciones
en el mediano y largo plazo (estructura y
funcionamiento).
 Preguntas finales
• Existe en el Perú la institucionalidad adecuada y las
capacidades técnicas para ejercer la planificación y
gestión ambiental urbana y regional (fragmentación y
sectorización)?
• Los temas abordados en Huancayo, como la
participación (poder), los concursos de diseño y la
vulnerabilidad normativa (INC-PRODUCE), se reducen
a una reivindicación corporativa?
• Es el modelo desarrollo actual (visión) compatible
con una estrategia de sostenibilidad y adaptación
(primario exportador vs sociedad de la información y el
conocimiento)?
 Preguntas finales
• Las estrategias de formación profesional
cuentan con propuestas curriculares que
trasciendan el enfoque sectorial de nuestra
realidad?
• El contexto internacional se presenta como una
oportunidad para el posicionamiento de una
propuesta basada en las potencialidades de
nuestro PAIS (biodiversidad), características
únicas de nuestro territorio, entendido como
sociedad-ambiente. Contamos con un
liderazgo efectivo?
Es necesario un balance de la urbanización promovida por
el modelo neoliberal en las décadas anteriores, a fin de
enfrentar con mejores intenciones las precariedades de
esta urbe global en el siglo XXI.

Wiley Ludeña Urquizo

Por ciudades más inclusivas y solidarias el Perú

Muchas gracias!
hant21@yahoo.com