CUETIONARIO DE DERECHO ADMINISTRATIVO.

1.-Qu es el derecho administrativo? R=La parte del derecho pblico, que determina la organizacin y comportamiento o actuacin de la administracin directa o indirecta del estado, en inters de la satisfaccin de la necesidades pblicas, y que disciplina sus relaciones jurdicas con el administrado. 2.-Qu es la ciencia del derecho administrativo? R=Es el conjunto de conocimientos sistematizados y unificados sobre las normas, fenmenos e instituciones sociales, relativos a la administracin pblica de los estados en su interconexin sistemtica, en busca de principios generales, con un mtodo propio de investigacin y desarrollo. 3.-Qu entendemos por derecho pblico? R=El conjunto de normas que regulan la estructura, organizacin y funcionamiento del estado y su actividad encaminada al cumplimiento de sus fines, cuando interviene en relaciones con los particulares, con el carcter de autoridad. 4.-Qu es el Derecho privado? R=El conjunto de normas que regulan las relaciones entre los particulares entre s y aquellas en las que el estado intervenga y en las que no haga uso de su carcter de autoridad, sin que por ello pierda su carcter de ente pblico. 5.-Qu relacin tiene el derecho administrativo con el derecho constitucional? R=Es indudable que los principios de organizacin del poder ejecutivo, de su funcionamiento y de la situacin que tengan los particulares frente a la administracin pblica tienen una fuerte influencia de las normas constitucionales. 6.-Qu relacin tiene el derecho administrativo con el derecho privado? R=Ambas instituciones jurdicas han mantenido una estrecha vinculacin, pues existen diversas materias del derecho privado que caen en el campo de accin del derecho administrativo, como es el caso del derecho civil y del derecho mercantil; as las cosas, el mismo cdigo civil, adems de los principios generales del derecho seala diversas actividades administrativas como son el registro civil, el registro pblico de la propiedad, el registro pblico de comercio, la celebracin de algunos contratos con un sentido privado y otras instituciones ms que se han hecho propios dentro del campo de la administracin pblica. 7.-Qu relacin tiene el derecho administrativo con el derecho penal? R=Son fundamentales en virtud de que el derecho penal proporciona diversa bases jurdicas al derecho administrativo para concretizar figuras delictivas, gravedad de las infracciones administrativas, el rgimen de sanciones, la organizacin de los servicios penitenciarios, lo conducente a la averiguacin previa y a la persecucin de los delitos que corresponde al ministerio pblico, que forma parte de la organizacin administrativa centralizada, la ejecucin de las sentencias penales que se hace a travs de los centros de readaptacin y

prevencin social, y todo lo concerniente al poder disciplinario o sancionador de la administracin pblica, por esa razn el derecho penal se aplica en forma supletoria al derecho administrativo. 8.-Cules son las relaciones del derecho administrativo con el derecho procesal? R=. Dadas las lagunas e imprecisiones que se registran en los ordenamientas administrativos procedimentales de carcter oficioso y contencioso, incluyendo el laboral y el agrario, es necesario acudir a la supletoriedad del derecho procesal civil o el derecho procesal penal, para que de esta forma no se cometan injusticias, no se deje en estado de indefensin a los particulares, no se les niegue el derecho a ofrecer pruebas o alegatos, y para que se dicte resoluciones y sentencias administrativas claras, precisas y congruentes con lo intereses de las partes. 9.-Cul es la relacin del derecho administrativo con el derecho fiscal? R=Si el derecho fiscal est constituido por un conjunto de normas jurdicas que regulan los ingresos que percibe el estado para cubrir el gasto pblico, y parte de los cuales provienen de su actuacin soberana, y otros por actividades que realiza en el mbito del derecho privado, es necesario que los administradores del dinero pblico conozcan fielmente tales normas legales y que las sepan interpretar y aplicar correctamente. 10.-Qu relacin tiene el derecho administrativo con la sociologa? R=No hay que perder de vista que los fenmenos administrativos son fenmenos sociales, y por lo tanto interesan al socilogo para que ste pueda proporcionar elementos convincentes del conocimiento y la realidad social a los administrativistas, para que sirvan de apoyo al orden jurdico, ya que la administracin pblica es el centro de la vida social y sirve para orientarla y para satisfacer sus diversas necesidades, por ello las relaciones entre ambas materias son inevitables. 11.-Cul es la relacin del derecho administrativo con la historia? R=Son fundamentales porque gracias a la historia los administrativistas tienen la oportunidad de conocer y hacer un estudio comparativo, analtico y constructivo del desenvolvimiento de las instituciones administrativas a travs del tiempo y el espacio. 12.-Qu entendemos por fuentes del derecho administrativo? R=Son los procedimientos, formas, actos o hechos, y dems medios, de creacin e interpretacin, en los cuales tienen su origen los principios y las leyes en general, fuentes mismas del derecho, como la ley, la costumbre y la jurisprudencia, todas referidas a la materia administrativa. 13.-Qu se entiende por fuentes formales del derecho? R=Entendemos los procesos de creacin de las normas jurdicas (la legislacin, la costumbre y la jurisprudencia). 14.-Cules son las fuentes reales del derecho? R=Son los factores y elementos que determinan el contenido de tales normas.

15.-Cules son las fuentes Histricas del derecho? R=Se aplica a los documentos (inscripciones, papiros, libros, etc) que encierran el texto de una ley o conjunto de leyes que estuvieron vigentes en el pasado. 16.-Cules son las fuentes del Derecho Administrativo? R=La constitucin; las leyes federales, estatales y municipales; los reglamentos administrativos; el decreto ley y el decreto delegado; la jurisprudencia; los principios polticos de los gobernantes; los convenios administrativos celebrados entre las entidades pblicas; los tratados internacionales; la doctrina; las circulares; y la costumbre. 17.-Por qu la constitucin federal y las constituciones de los estados son la fuente primigenia del derecho administrativo? R=Pues de ellas derivan por un lado la organizacin, estructura y funcionamiento de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial de la federacin, sus relacione entre stos con otros entes pblicos y con los particulares, as como el principio de legalidad que fija la rbita de accin de gobernantes y gobernados. 18.-En qu consiste el principio de legalidad que rige la actuacin de la administracin pblica? R=Consiste en que las dependencias y organismos que la integran slo pueden hacer lo que la ley les permite, esto es, deben actuar obedeciendo los dictados de las normas que a expedido el congreso de la unin y las legislaturas de los estados, respetando su generalidad, la obligatoriedad y la impersonalidad. 19.-Qu se un reglamento? R=Es una norma o conjunto de normas jurdicas de carcter abstracto e impersonal que expide el poder ejecutivo en uso de una facultad propia y que tiene por objeto facilitar la exacta observancia de las leyes expedidas por el poder legislativo. 20.-Qu establece el art. 89, fraccin primera de la constitucin poltica federal? R=Dispone, que dentro de las facultades y obligaciones del presidente encontramos la de, promulgar y ejecutar las leyes que expida el congreso de la unin, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia. 22.-Cul es la gran diferencia entre reglamento y el decreto ley y el decreto delegado? R= Mientras el reglamento debe quedar subordinado a la ley y no puede ir ms all de los alcances de la misma; los referidos decretos ley y decreto delegado, s pueden ir ms all de una disposicin emitida por el poder legislativo porque la misma constitucin federal autoriza al presidente de la repblica a expedirlos para modificar los alcances de una ley en caso de ser de urgente necesidad para los intereses de los mexicanos, los que slo pueden ser derogados, abrogados o modificados por otro decreto de la misma naturaleza. 23.-Qu es la jurisprudencia administrativa? R= La interpretacin de la ley, firme, reiterada y de observancia obligatoria, que emana de las ejecutorias pronunciadas por la suprema corte de justicia de la nacin, por sus tribunales colegidos de circuito; por los tribunales

superiores de justicia de los estados de la repblica y por los tribunales administrativos federales y locales. 24.-Por qu los principios polticos representan una fuente del derecho administrativo? R=Porque a travs de ellos se fija el rumbo en el ejercicio de la soberana nacional; la forma de convivencia social; el desarrollo democrtico de la poblacin; el crecimiento econmico; la seguridad pblica y social; la coordinacin de esfuerzos entre las tres .esferas de 'competencia poltica; elfomento a la descentralizacin y desconcentracin administrativa; el desarrollo regional de los municipios; la reduccin de la pobreza; el impulso y los estmulos a las actividades econmicas; polticas ms claras y eficaces para detener y prevenir el deterioro ecolgico, etctera. 25.-Qu es el convenio administrativo? R=Es un acto jurdico bilateral de derecho pblico celebrado entre entidades pblicas (federacin y uno o varios estados o entre alguno de stos y uno o distintos municipios), por medio del cual se atienden servicios pblicos, obras pblicas, u otras demandas de inters colectivo; para ese efecto, se crean, modifican o confirman situaciones jurdicas de ndole general. 26:-Qu son las circulares administrativa? R=Son disposiciones de carcter general dictadas por las dependencias y organismos del poder ejecutivo o cualquier otro poder, y que tienden a explicar, encausar o aclarar los mandatos de las leyes y reglamentos para una eficiente administracin pblica, y se emiten por los superiores jerrquicos hacia sus subordinados o para el pblico en general. 27.-Por qu las circulares no se pueden considerar realmente como fuente del derecho administrativo? R=Por que no dejan de formar parte de los alcances de una ley o de un reglamento, y por lo tanto no pueden ser tenidas como disposiciones normativas, y las autoridades administrativas deben evitar incurrir en contradicciones con los textos legislativos o violaciones a los preceptos constitucionales, por que en caso dado los agraviados pueden impugnar las circulares mediante los recursos administrativos, el juicio contencioso administrativo y en su caso el juicio de amparo; sin perder de vista, que representan un instrumento tcnico-poltico para alcanzar la buena marcha de la administracin pblica. 28.-Qu es la costumbre jurdica? R=Es aquella conducta social cuya falta de observancia produce la aplicacin de una sancin determinada, prescrita por una norma anteriormente establecida, o estipulada por un tribunal. 29.-Cundo la costumbre se convierte en fuente del derecho administrativo? R=cuando la costumbre ha sido reconocida y regulada por la ley. 30.- Qu se entiende por codificacin administrativa? R=Es la sistematizacin y simplificacin de disposiciones administrativas dispersas en un solo cuerpo legal.

31.-Cul es la postura seguida en Mxico respectop de la codificacin del cdigo administrativo? R=La codificacin parcial por materias. 32.-Cmo nace el Estado? R=Surge como una necesidad del grupo social que requiere una organizacin para vivir. cuando al principio de las sociedades, los ms aptos o los ms fuertes asumen el ejercicio de la autoridad y se constituyen en gobernantes vemos ah los vestigios o antecedentes de los que hoy son los estados modernos. 33.-Qu es el Estado? R= Es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde regida por un poder soberano, regulados por un orden jurdico con el fin de alcanzar el bienestar de todos sus componentes. 34.-Cules son los elementos del Estado? R= 1) una agrupacin social humana (poblacin). 2) una porcin geogrfica donde se asiente (territorio). 3) un conjunto de rganos a quienes se les confiera el ejercicio del poder (gobierno). 4) soberana que implique la independencia y la autodeterminacin. 5) un conjunto de reglas jurdicas que regulen la actividad de los gobernantes y gobernados. 6) una finalidad o meta que signifique bienestar, justicia, etc. para los integrantes de esa agrupacin. 35:-Qu es la nacin? R=Es una comunidad social, unida por sentimientos, ideas, tradiciones, costumbres y necesidades propias que no se confunden con otros grupos humanos y que se perpeta en el tiempo. 36.-Qu es el gobierno? R=El conjunto de rganos a los que se otorga en cada estado el ejercicio del poder o autoridad y que en todo caso representa al mismo. 37.-Qu es la poblacin? R=Es el conjunto de personas que pertenecen al mismo, cuyo objetivo comn es apoyarse recprocamente, asentados en un territorio y relacionados de conformidad con un orden jurdico. 38.-Qu se entinde por personalidad jurdica? R=La potestad por la que el derecho reconoce a una persona, entidad, asociacin o empresa, capacidad suficiente para contraer obligaciones y realizar actividades que generan plena responsabilidad jurdica, frente a s mismos y frente a terceros.. 39.-Cundo nace la personalidad jurdica del Estado? R=Nace paralelamente con el ente social, es decir, al constituirse un estado independiente, soberano y autodeterninarse, tiene

derechos y obligaciones y, por lo tanto, tiene, desde ese momento, personalidad jurdica, que no es ni una ficcin, ni una creacin abstracta del derecho. 40.-Cul es el Estado Centralista? R=es aquel en donde existe un solo centro de poder poltico que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo Estado, mediante sus agentes y autoridades locales, delegadas de ese mismo poder central. 41.-Qu es el Estado Federal? R= Es la organizacin territorial de un Estado por el que las unidades polticas de que se compone se reservan un alto grado de autogobierno, que queda garantizado. Al mismo tiempo, estas partes se subordinan a un poder central para la gestin de ciertas competencias esenciales. 42.-Qu es el acto administrativo? R=Es toda declaracin jurdica, unilateral y ejecutiva, en virtud de la cual la administracin tiende a crear, reconocer, modificar o extinguir situaciones jurdicas subjetivas. 43.-Cules son los elementos del acto administrativo? R=Los sujetos, el objeto, la manifestacin de voluntad, motivo, la formalidad y la finalidad. 44.-Qu es el rgimen parlamentario? R=En ste rgimen se aprecia la supremaca poltica, en los asuntos de gobierno, por parte del poder legislativo o parlamento. 45.-Qu es la administracin pblica? R=Es una unidad constituida por los rganos del poder ejecutivo federal, que tiene por finalidad realizar las tareas sociales, permanentes y eficaces de inters general que la constitucin y las leyes administrativas sealan al Estado para dar satisfaccin a las necesidades generales de una nacin.