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GESTIN DE RIESGOS

Juan Antonio Huamn Fernndez Jefe de Programa de Seguridad Volcan Compaa Minera S.A.

1. ANTECEDENTES Seg n la! e!tad!tica! de accidente! fatale! a e!cala nacional corre!pondiente al ao "##"$ de la %irecci&n 'eneral de Minera del Mini!terio de (nerga ) Mina!$ !e mue!tra *ue la ma)ora de accidente! fatale! ocurrido! en mina !u+terrnea corre!ponden en un ,#- a de!prendimiento! de roca$ por lo *ue de+e preocupar a la! empre!a! minera! .allar la t/cnica de 'e!ti&n de 0ie!go! *ue permita un me1or control en la !eguridad del proce!o$ en e!pecial en lo relati2o a de!prendimiento! de roca. (l pre!ente tra+a1o de!arrolla una t/cnica *ue permite identificar lo! diferente! factore! *ue inter2ienen en lo! rie!go! principale! mediante lo! rie!go! a!ociado!3 e! decir$ cule! !on e!o! rie!go! a!ociado! *ue influ)en negati2amente en cada una de la! tarea! *ue puedan cau!ar accidente!. (! importante con!iderar la procalsedad para identificar *u/ rie!go! a!ociado! inter2ienen negati2amente en la producti2idad$ calidad ) !eguridad a fin de !a+er d&nde de+emo! incidir ) anticiparno! con la de+ida oportunidad$ tomando accione! para !u control. Ha) muc.a! t/cnica! de controlar lo! rie!go! pero una efecti2a !oluci&n la con!titu)e la evaluacin de riesgos asociados 42er cuadro 56. 7a idea en el fondo e! mu) !imple ) no! la !ugiere la !iguiente propo!ici&n8 9:na receta !in diagn&!tico e! mala en Medicina como tam+i/n en Admini!traci&n;.

GESTIN DE RIESGOS

Esfuerzo en gestin de Riesgos

Accidentabilidad

C:A%0< 5

2. FACTORES

!E SE TO"ARON EN C!ENTA #ARA $A "E%OR

T&CNICA EN GESTIN DE RIESGOS 2.1 #rocalsedad8 re!ultado del tra+a1o +ien .ec.o. 2.1.1 Gestin de la seguridad e higiene minera (! la aplicaci&n de principio! de la admini!traci&n profe!ional a la !eguridad$ a! como !e aplica a la producci&n$ calidad ) al control de co!to!. Permite de1ar de tratar a la !eguridad como un factor !eparado del tra+a1o ) de la admini!traci&n$ para con!iderarla como la forma correcta de .acer la! co!a!. Como !e puede apreciar en el cuadro => "$ la producti2idad$ calidad ) !eguridad !on componente! de tra+a1o *ue tienen un mi!mo 2alor$ una !ola prioridad$ !on irrenuncia+le! e intran!feri+le!$ ) tienen como o+1eti2o la pre2enci&n con un re!ultado de cero derroc.e!$ cero defecto! ) cero p/rdida!. (n 2i!ta de *ue !e .a logrado detectar lo! rie!go! a!ociado! a lo! peligro! *ue .an cau!ado p/rdida! per!onale! ) de proce!o! en la! empre!a! minera!$ e! *ue !e .an tomado medida! correcti2a! a fin de re2ertir e!to! pro+lema! ) encaminarlo! .acia una procalsedad !o!tenida$ donde nue!tra !eguridad !ea acepta+le.

"

PR OD UC TIV ID AD P R E V

C AL IDA D E N C

S EG UR ID AD I O N

(Cero derroches)
P

(Cero defectos)

(Cero prd ida s)

UN MISMO VALOR UNA SOLA PRIORIDAD COMPONENTES DEL TRABAJO


INHERENTE

SINERGIA EMPATA LIDERAZGO LATERAL POSTULADOS E. DEM ING ESTNDAR DE DESEMPEO CULTURAL ORGANIZACIONAL MARKETING MIX

SON

IRRENUNCIABLE INTRANS FERIBLE

FACTOR COM UN: PREVENCI ON EMPRESA COMPETITIVA

2.2 De'inicin de ()r*inos 2.2.1 Incidente (! la de!2iaci&n de una norma acepta+le$ lo *ue con!titu)e un peligro. 2.2.2 Accidente (! algo !ucedido *ue no !e pudo controlar. 2.2.3 Peligro (! un incidente al *ue no !e le .an aplicado lo! controle! adecuado!. (! el rie!go potencial o real de oca!ionar un dao de ma)or o menor magnitud en el per!onal$ e*uipo$ materiale! ) am+iente. 2.2.4 Riesgo (! la pro+a+ilidad de una p/rdida oca!ionada por la e?po!ici&n al peligro.

2.2.5 Seguridad (! el e!tado en el *ue lo! rie!go! !on con!iderado! acepta+le!. 2.2.6 ontrol del peligro

(! la t/cnica *ue !e aplica para reducir la po!i+ilidad de un accidente$ durante la e?po!ici&n a un peligro. 7o! controle! de peligro! in2olucran in2aria+lemente tanto el di!eo del e*uipo como lo! m/todo! empleado! en !u u!o. 2.2.! "#posicin (! el tiempo del rie!go de+ido a la pro?imidad a un peligro. 2.2.$ P%rdidas (! la 2aloraci&n econ&mica ) noAecon&mica de todo! lo! di!tinto! efecto! 4f!ico!$ p!icol&gico!$ legale!$ funcionale!$ am+ientale!$ etc.6$ de+ido a derroches, defectos y daos. (!ta! p/rdida! podran agrupar!e en8 .umana!$ econ&mica!$ imagen ) pre!tigio$ competiti2idad$ cliente! ) mercado!$ entre otra!. (!ta! p/rdida! !on de una cuanta enorme$ *ue afectan !ignificati2amente lo! re!ultado! finale! de la! empre!a! ) !u conte?to3 ) no e! e?agerado decir *ue dentro la! *uie+ra! de empre!a! como lo! re!ultado! negati2o! en ltima lnea !e de+en$ en la ma)ora de lo! ca!o!$ al in!uficiente control de p/rdida! por derroc.e!$ defecto! ) dao!. Boda! e!ta! p/rdida! de+ida! a derroches$ defectos ) daos !on$ como lo di1o un gerente$ "ganancias que la empresa no supo lograr". (n efecto$ !i e!ta! p/rdida! !e .u+ieran e2itado$ apareceran agregada! a la! utilidade!. Cuando lo! mrgene! de ganancia! !on cada 2ez m! pe*ueo!$ por efecto! de la competencia en lo! mercado!$ el control de e!ta! p/rdida! con!titu)e la gran re!er2a de oportunidade! para me1orar lo! re!ultado! de la empre!a. 7o! e!fuerzo! !i!temtico! para e2itar la! p/rdida! por derroc.e!$ defecto! ) dao! !e .an tran!formado en la parte m! lucrati2a de lo! negocio!.

2.2.& 'erroches Son la falta de optimizaci&n del u!o de lo! recur!o!$ )a !ea por e?ce!o de u!o$ mal u!o o poco u!o. 2.2.1( 'e)ectos Son la! no conformidade! con lo! e!tndare! e!ta+lecido! para lo! producto!$ !ean +iene! o !er2icio!. 2.2.11 'a*os Son lo! efecto! de+ido! a contacto! con !u!tancia! o fuente! de energa$ *ue !uperan la capacidad o re!i!tencia lmite del cuerpo o la! e!tructura!. 2.2.12 Incidente de producti+idad Acontecimiento no de!eado e in!uficientemente controlado$ *ue re!ulta en p/rdida! por alg n tipo de derroche *ue afecta la optimizaci&n del u!o de lo! recur!o!. 2.2.13 Incidente de calidad Acontecimiento no de!eado$ e in!uficientemente controlado$ *ue re!ulta en p/rdida! por alg n tipo de defecto *ue afecta a lo! producto!$ !ean +iene! o !er2icio!. 2.2.14 Inspeccin Con!i!te en el e?amen f!ico de una in!talaci&n. 2.2.15 Incidente de seguridad Acontecimiento no de!eado e in!uficientemente controlado$ *ue re!ulta en p/rdida! por alg n tipo de dao *ue afecta a la! per!ona! o a lo! +iene!. (! importante .acer notar una 2ez m! *ue$ en la prctica$ e!to! acontecimiento! no !iempre !on neto! de producti2idad$ calidad o !eguridad. %e!pu/! de todo$ la e?plo!i&n de una caldera$ por e1emplo$ *ue le!iona al operador$ daa el e*uipo$ interrumpe un proce!o$ etc$ Ce! un pro+lema de !eguridadD Ce! un pro+lema de calidadD Co e! un pro+lema de producti2idadD.
E

2.+ Iden(i'icar, cuan(i'icar - evaluar el riesgo 0ie!go! e?i!tente! 4operaci&n de lo! e*uipo!$ la! in!talacione!$ lo! proce!o!$ mina ) planta6. 0ie!go! de un pro)ecto 4di!eo de lo! e*uipo!$ la! in!talacione!$ lo!

proce!o!$ mina ) planta6. (! importante *ue de!de un inicio$ el lder pueda ir identificando lo! rie!go! e?i!tente! ) al mi!mo tiempo d/ a todo! informaci&n !o+re c&mo e! po!i+le pre2enirlo! durante !u pro)ecto ) planeamiento. 2.. Fac(ores /u*anos (l fortalecimiento de lo! 2alore! relacionado! con la !eguridad !e logra cuando e?i!te corre!pondencia entre la! actitude! ) la conducta re!pon!a+le. 7a conducta de+e guardar armona con el rie!go a fin de e2itar accidente!. Si +ien re!ulta fcil en t/rmino! razona+le! el control del rie!go circun!tancial ) la! demanda! del !i!tema$ no !u puede decir lo mi!mo en cuanto a la! accione! *ue !e deri2an de lo! errore! u omi!ione! .umana! ) otro! factore!8 Apata Complacencia Ho!tilidad Fmpaciencia Fmpul!i2idad Fmpunidad Fn2ulnera+ilidad =egligencia (?ce!o de confianza 0e+elda Fmprudencia 9Guemeimporti!mo;
H

2.0 #roceso de evaluacin de riesgo Fdentifi*ue lo! peligro!. (2al e lo! rie!go!. Analice la! medida! de control de rie!go. Bome deci!ione! de control. Fmplemente controle! de rie!go. Super2i!e ) re2i!e.

7a e2aluaci&n de rie!go! e! un m/todo de !ei! pa!o! *ue !ir2e para tomar deci!ione! calculada! con re!pecto a lo! factore! .umano!$ materiale! ) am+ientale! ante!$ durante ) de!pu/! de la! operacione!. 2.1 Es(udio de 2ro2orcin de acciden(es Mue!tra lo a+!urdo *ue e! dirigir todo! lo! e!fuerzo! a lo! relati2amente poco! acontecimiento! *ue dan por re!ultado! le!ione! gra2e! o incapacitante!$ cuando por cada uno de e!to! acontecimiento! .a) muc.o! otro! 4le!ione! menore!$ dao! a la propiedad ) cua!iAaccidente!6$ *ue proporcionan una +a!e muc.o m! amplia$ para un control m! efecti2o de la! p/rdida! producida! por lo! accidente!.

EST!DIO DE #RO#ORCIN DE ACCIDENTES

C!ADRO N3 +

MODE O DE CA!"A #DAD DE $%RD#DA"


por Derroc&es' Defectos ( Da)os

CAUSAS BSICAS Factores personales. Factores detrabajo INCIDENTE CAUSAS INMEDIATAS Acto subestndar.

PELIGRO

RIESGO

ACCIDENTE

Condicin

subestndar

ACONTECIMIENTO

EFECTO

P R EVENCIN
C!ADRO N 3 .

9Pre2enci&n; es lo que se hace y 9!eguridad; nuestro resultado.

2.4 "a(riA de evaluacin de riesgos


"ATRI? DE E@A$!ACION DE RIESGOS
C O N S E C ! E N C I A S 1 Ca(as(r'ico 2 Fa(alidad + $esin 2er*anen(e . $esin (e*2oral 0 $esin *enor 1 2 . 4 11

12

11

1+

14

27

17

1.

15

21

2+

10 A Co*8n

16 9 :an ocurrido

22 C #ueden ocurrir

2. D No es 2ro;a;le <ue ocurra

20 E #r=c(ica*en(e i*2osi;le <ue ocurra

#RO9A9I$IDAD > FREC!ENCIA

C!ADRO N3 0

+. RIESGOS ASOCIADOS (! una ta+la *ue no! permite calificar ) e2aluar la! cau!a! inmediata! ) cau!a! +!ica! *ue inter2ienen negati2amente en la producti2idad$ calidad ) !eguridad 4procalsedad6$ para controlarla! oportunamente a fin de minimizar lo! rie!go! cualitati2amente )$ por ende$ cuantitati2amente$ mediante una puntuaci&n$ cu)o promedio indicar !i !e pro!igue o no con un procedimiento de tra+a1o o tarea. Proporcionando e!ta ta+la de e2aluaci&n de rie!go! a!ociado!$ !e permitir admini!trar lo! rie!go! tanto e?i!tente! como lo! de planeamiento en el lugar o rea de tra+a1o$ minimizando ) controlando con certeza lo! peligro! potenciale!.

DESPRENDIMIENTO DE ROCA

Riesgo

Consecuencia Fatal Causas


Falta/mal desate de rocas Sostenimiento inoportuno Sostenimiento inadecuado Falta de sostenimiento

*.

Grado 2 Calificacin
Cons Prob Riesgo Evaluado

Descripcin

N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Determinacin de Peligro Calificacin Puntaje Acciones


Alto Medio Medio Medio Medio Medio Alto Medio Alto Alto Alto Medio Alto Medio Medio Alto Medio Alto Alto Alto Alto 10 7 7 10 6 5 8 8 7 10 7 4 8 3 4 8 3 5 4 7 6

2 2 2 2 2 (sin 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

B C C C C C B C B B B C B C C B C B B B B

5 8 8 8 8 8 5 8 5 5 5 8 5 8 8 5 8 5 5 5 5

Presencia de fisuras en la roca Filtracin de sostenimiento) agua

Mal paralelismo de taladros en la perforacin Mal carguo (voladura controlada) Discontinuidad del terreno rocoso Ingeniera inadecuada (mal diseo labor) Relleno hidrulico incompleto Relleno inadecuado Relleno de mala calidad (losa) Fracturamiento del maciso rocoso Mala ventilacin de la labor Tiempo de exposicin fuera de lo permisible (segn tabla geomecnica) Filtracin de agua y/o sulfatada que debilita el sostenimiento Desgaste prematuro de sostenimiento (evaluacin no adecuada) Uso de equipo perforacin inapropiado (Jumbo en labor chica en vez Jack leg) No llevar control de la lnea de centro Labores superpuestas

DES#RENDI " I ENTO DE ROCA

16 17 18 19 20 21

Total Puntaje de Observaciones

Trabajador

Supervisor

Estado de Calificacin por Causa Identificada


9 - 10: Condici n que puede causar lesiones graves al personal (paralizacion del trabajo, revisi n de PETS y planeamiento) 7 - 8: Condici n con serios problemas para causar dao al personal 5 - 6: Condici n que requiere correciones sencillas 3 - 4 : Personal que requiere advertencias y charlas puntuales 1 - 2: Codiciones operativas

C!ADRO N3 1

5#

ACARREO Y TRANSPORTE (Scooptram, jumbo,camin bajo perfil)

Riesgo

Consecuencia Lesi n permanente

Grado 3

Descripcin

N 1

Causas

Determinacin de Peligro C alificacin (Probabilidad) Riesgo Cons Calificacin Puntaje Acciones Prob Evaluado 3 3 3 3 no 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 B B B B B B C B B B B B B B B B C B B B 9 9 9 9 9 9 13 9 9 9 9 9 9 9 9 9 13 9 9 9 Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Medio Alto Medio Medio Medio 10 9 10 9 10 9 10 9 10 10 8 10 10 10 10 6 10 7 7 8

Imprudencia en vas de terceros/dualidad Estacionamiento incorrecto en 2 pendientes No asegurar el equipo antes del 3 mantenimiento (tacos para cuchara, desenergizar, descargar presin) 4 Deficiente evaluacin de IPER Operacin por personal 5 autorizado/capacitac 6 Mal utilizacin del equipo 7 Equipo energizado sin lnea tierra ACARREO B TRANS#ORTE CScoo2(ra*, Du*;o,ca*in ;aDo 2er'ilE 8 Cable elctrico en mal estado 9 Desatado de roca deficiente 10 Equipo defectuoso 11 Falta de E.P.P y detectador o probador de EE.EE

12 Falta extintor 13 Va en mal estado 14 Ventilacin deficiente 15 Mala visibilidad 16 Instalaciones auxiliares defectuosos 17 Mal diseo de (reducidos,curvas H/V) labores

18 Falta de avisos y sealizciones 19 Falta de iluminacin exterior 20 Exceso de velocidad

Total Puntaje de Observaciones

Trabajador

Supervidor

Estado de Calificacin por Causa Identificada


9 - 10: Condici n que puede causar lesiones graves al personal (paralizacion del trabajo, revisi n de PETS y planeamiento) 7 - 8: Condici n con serios problemas para causar dao al personal 5 - 6: Condici n que requiere correciones sencillas 3 - 4 : Personal que requiere advertencias y charlas puntuales 1 - 2: Codiciones operativas

C!ADRO N3 4

55

OPERACIN CON JUMBO Descripcin N

Riesgo

Consecuencia
FATALIDAD Causas

Grado
2 Determinacin de Peligro Calificacin Riesgo Calificacin Puntaje Acciones Prob Evaluado

Cons

Ubicarse en la articulacin, gatas,brazos(imprudencia de terceros) 2 Peforacin cerca o sobre tiros cortados 1 3 Induccin con el cable de energa elctrica Mangueras hidrulicas en mal estado 4 (desgaste, rotura, otros) 5 Perforacin en reas sin desatar Instalaciones auxiliares mal ubicados 6 (tueberas,cables, mangas) 7 Falta de E.P.P o en mal estado Falta de iluminacin (Transporte al lugar de 8 trab) 9 Velocidad excesiva en el transporte 10 Falta de capacitacin del personal 11 Inspecciones deficientes 12 Jumbo defectuoso (mecnico - elctrico) 13 Deficiente evaluacin del IPER Operacin por pesonal 14 autorizado/brevete 15 Vas en mal estado no

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

B B B B B B B B B B B B B B B

5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Alto Medio Alto Alto Alto Alto Alto Alto

10 10 10 9 9 9 6 a 10 9 8 10 10 10 10 10 8 a 10

<P(0ACFL= C<= J:MM<

Total Puntaje de Observaciones


Trabajador Supervisor

Estado de Calificacin por Causa Identificada


9 - 10: Condicin que puede causar lesiones graves al personal (paralizacion del trabajo, revisin de PETS y planeamiento)

7 - 8: Condicin con serios problemas para causar dao al personal 5 - 6: Condicin que requiere correciones sencillas 3 - 4 : Personal que requiere advertencias y charlas puntuales 1 - 2: Codiciones operativas

C!ADRO N3 5

5"

.. A#ORTE TECNO$GICO ..1 Re2or(e de inciden(e (n el ca!o de nue!tra empre!a todo! lo! incidente! reportado! !on regi!trado! al !i!tema. A*u !on cla!ificado! por rea! ) tipo de peligro para !er calificado! !eg n la! ta+la! de lo! rie!go! a!ociado!. (!ta informaci&n permite diariamente determinar cul de lo! rie!go! a!ociado! !e 2iene pre!entando. ..2 Su; co*i()s de seguridad (!to! e*uipo! de tra+a1o reci+en la informaci&n de *u/ rie!go! a!ociado! !e e!tn pre!entando para lo! diferente! peligro!$ a fin de tomar la! accione! correcti2a! oportunamente. ..+ An=lisis de es(adFs(icas Mediante el reporte de lo! rie!go! a!ociado! )a no !e tendr una e!tad!tica fra !o+re la! cau!a! de lo! incidente!Naccidente!$ !ino m! +ien del rie!go a!ociado *ue con!titu)e la cau!a del rie!go principal. 0. CONC$!SIONES (l pre!ente tra+a1o identifica oportunamente todo! lo! rie!go! principale! 7a identificaci&n de e!to! rie!go! a!ociado! permite al cola+orador tomar la! *ue a!ociado! a !u! rie!go! !ecundario! !on identificado! oportunamente. medida! correcti2a! en un inicio con lo! rie!go! e?i!tente! ) como !egundo pa!o lo! rie!go! de planeamiento. (n una !egunda fa!e lo! cola+oradore! podrn utilizar e!ta ta+la para Controlndo!e ) reduci/ndo!e todo! lo! rie!go!$ lo! incidente! !ern reducir lo! rie!go! en el planeamiento ) minimizar a! lo! rie!go! e?i!tente!. controlado! oportunamente )$ por ende$ !e reducirn lo! peligro! ) la pro+a+ilidad de accidente! *ue 2an a influir en la producti2idad$ calidad ) !eguridad 4procalsedad6.

5@

1. REFERENCIAS
Auditora de Seguridad ) Medio Am+iente. Mc 'raO. Control de P/rdida!. Con!e1o Fnteramericano de Seguridad. 0epen!ando la Seguridad como Venta1a Competiti2a. Samuel C.2ez %ono!o. Plane! de (mergencia. Mini!terio de (nerga ) Mina!.

5,